赤平市議会 元職
若山武信 議員
議会の一般質問（議員が市政について質問し、市長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 赤平市の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 135件
- 質問に立った議会
- 40回
- いちばん新しい質問
- 2026年3月11日
年ごとの回数
- 2026年質問に立った議会 1回一般質問 2件
- 2025年質問に立った議会 2回一般質問 7件
- 2024年質問に立った議会 2回一般質問 7件
- 2023年質問に立った議会 2回一般質問 5件
- 2022年質問に立った議会 2回一般質問 6件
- 2021年質問に立った議会 2回一般質問 8件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2020年質問に立った議会 0回一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2019年質問に立った議会 0回一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2018年質問に立った議会 4回一般質問 13件
- 2017年質問に立った議会 4回一般質問 13件
- 2016年質問に立った議会 4回一般質問 14件
- 2015年質問に立った議会 3回一般質問 11件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2014年質問に立った議会 0回一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2013年質問に立った議会 1回一般質問 2件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2012年質問に立った議会 3回一般質問 9件
- 2011年質問に立った議会 3回一般質問 11件
- 2010年質問に立った議会 3回一般質問 14件
- 2009年質問に立った議会 2回一般質問 6件
- 2008年質問に立った議会 2回一般質問 7件
この議員の一般質問（新しい順）
2026年3月11日（市政執行方針演説に対する一般質問）市政執行方針について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
議席番号８番、民主クラブ、若山武信です。通告に基づき、代表質問させていただきますので、答弁のほどよろしくお願いいたします。件名１、市政執行方針についてであります…（続きは議事録で）
ただいまの答弁にありますように、公共交通の維持は本当に大変厳しいかと思われます。新たな計画では、乗合タクシーにおきましてもこれまでの乗降実績や市民ニーズの変化を…（続きは議事録で）
乗合タクシーについては、単独での充実を図るだけでなく、既存の交通機関との役割分担を適切に見極め、市民にしっかりと利用される共存の形、これを目指し、体制を整えてい…（続きは議事録で）
ただいまの答弁では、交流センターみらいを引き続き使用するとのことでありますが、各階の会議室を合わせるとたしか４か所ほどあるわけでありますが、クーリングシェルター…（続きは議事録で）
全市から１回当たり15.5となりますか、約15人の利用者とのことでありますが、対応への全てが強制ではないということでは難しい面もありますけれども、人命に関わるこ…（続きは議事録で）
現在鳥の被害についてはあまり聞いたことはありませんけれども、キツネやタヌキの被害も多少は出てきていると聞いています。しかし、最近は全国的にアライグマやハクビシン…（続きは議事録で）
アライグマの箱わなの件について、これについては理解することでありますが、また逆に農家に近いところからかと思いますが、一般家庭からのアライグマ被害、これも聞こえて…（続きは議事録で）
ただいま運営目標の達成についての答弁がありましたが、運営目標達成のためにということで人材の育成、確保について触れられておりました。具体的にはどのような対応を検討…（続きは議事録で）
ただいま内容を聞いて感心した部分ありますが、国の支援を受けられる施策ということでありますが、当市の現状に本当にちょうど当てはまるなというふうに思っておりまして、…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
公共交通の新たな計画の策定に当たり、具体的に何を目指すかについてでございますが、現在の公共交通を取り巻く環境は人口減少に伴う利用低迷に加え、全国的な運転手不足や…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
市民要望への対応と乗合タクシーと路線バスとの両立についてでございますが、これまで本市では利用者のご要望を受け、乗合タクシーの増便や連絡施設の追加などに対応してま…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
今後のクーリングシェルターの考えについてでございますが、引き続き交流センターみらいを指定し、熱中症による重症化の防止など市民の安全確保に努めてまいりたいと考えて…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
令和７年度の対応と利用人数についてでございますが、クーリングシェルターとして開放する会議室は熱中症警戒アラートがいつ発令されても対応できるよう、あらかじめ使用す…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
有害鳥獣による農作物被害対策についてでございますが、議員おっしゃるとおり熊や鹿を含めた有害鳥獣による農作物への被害が深刻化し、また農業に従事される方々の所得の減…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
当市におきまして現在ハクビシンによる被害についての情報は寄せられておりませんが、特定外来生物である繁殖力が強いアライグマに関しましては今年度２月末現在で294頭…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
エルム高原の運営目標についてでございますが、リニューアル後の運営に当たりましては施設の魅力向上を生かし、利用者数の増加を図るとともに、稼働率の向上に努め、安定し…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
保養センターのリニューアル後の持続可能な運営を考え、総務省所管の地域活性化起業人制度の活用を考えております。本制度は、３大都市圏等の企業に在籍する専門人材を一定…（続きは議事録で）
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2026年3月11日（市政執行方針演説に対する一般質問）教育行政執行方針について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
件名２、教育行政執行方針についてであります。項目１、信頼される学校づくりと地域連携の充実についてであります。要旨１、部活動の地域展開への推進についてでありますが…（続きは議事録で）
赤平市の今までの動向や活動結果について伺いましたけれども、赤平だけでは解決できない非常に難しい状態にあるということについては分かりました。ここの部分は、先ほど前…（続きは議事録で）
本当に難しい話で申し訳ないのかなという感じもしますけれども、しかし子供たちもさらなる少子化の中で活動に制限が加わりまして、加えて保護者は物価高の中で生活のために…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋雅明
部活動の地域展開についてのご質問でございますが、最近の動きといたしまして２月の18日にこれまでも報告させていただいております４市１町の教育委員会及び中学校管理職…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋雅明
令和８年度から６年間の改革実行期間がスタートし、前期３年、後期３年の６年間、令和13年度までに原則全ての学校部活動において休日の地域展開を目指すとされております…（続きは議事録で）
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出典：令和8年第1回定例会 2026年3月11日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（16ページ） 間違いを知らせる
2025年12月11日新しいまちづくりについて
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
議席番号８番、若山武信です。民主クラブです。通告に基づき、一般質問を行いますので、答弁のほどよろしくお願いいたします。件名１、新しいまちづくりについて、項目１、…（続きは議事録で）
今行政としても関係課長間の打合せや商工会議所との打合せ、こういう話もあろうかと思いますし、また商業者、関係団体を含めた協議体構築の話も理解いたします。まだ検討内…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
９月の第３回定例会においてご説明申し上げました駅前周辺の商業対策に関する取組についてでございますが、まず９月30日には市の関係課長による会議が開催され、今後の方…（続きは議事録で）
2025年12月11日「共生に基づくまちづくり」について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続きまして、件名２、共生に基づくまちづくりについて。近年国は、大幅な財政赤字を抱える時代が続く中、人口減少や高齢化、少子化に伴う財政力の落ち込みが重なったりする…（続きは議事録で）
ただいまの答弁におきまして、共生に基づくまちづくりという市長公約が先に立ちまして、そういう意味では自主的に互助に関わってきたエリアサポーターの10年近い活動や努…（続きは議事録で）
ほとほと困っている町内会の役員探しであります。これは、全市的な要素が伴うので、各町内会の関係では全てに難しい話かなと思っているところでございます。ただいまお金の…（続きは議事録で）
続けて質問させていただきます。項目の３、共生によるごみのない明るいまちづくりについて、要旨１、明るいまちづくりはごみ拾いから。当市の道路は、通常各会社、企業、ボ…（続きは議事録で）
ただいまの答弁でありますが、共生のまちづくり実現のため市民の皆さんと共に知恵を絞り、支え合いながら取り組んでいくとのことであります。非常に積極的で前向きな答弁い…（続きは議事録で）
私も中小企業の一部の会社におきまして毎朝日本語教育をしている旨の話を聞いたことがございます。しかし、仕事に関わる言葉が中心となりまして、社会生活における言葉の指…（続きは議事録で）
ただいまの答弁の中にアンケート調査に地域課題を捉えるという上で中学生を対象とした調査も行ったということでありますけれども、これは本当に子供たちに居場所を見つけて…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
エリアサポーターの充実と共生のまちづくりについてでございますが、赤平市独自の取組としてエリアサポーターの養成を平成28年度から開始し、現在の登録者数は210名と…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
役員不足への対応と共生についてでございますが、住民の高齢化や町内会加入者の減少などの原因により町内会役員の成り手不足や町内会の存続についてのお話は、連合町内会や…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
明るいまちづくりはごみ拾いからについてでございますが、心ない人による後を絶たないごみの不法投棄は続いておりますが、捨てられたごみはボランティア活動を行う企業や市…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
外国人労働者との共生について日本語習得の協力が必要ではないかとのご質問だったというふうに思いますが、当市におきましても産業や地域社会を支える上で外国人材の存在は…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
あかびら共生ネットワークとの連携及び今後の支援等の対応についてでございますが、あかびら共生ネットワークの皆様が地域に潜在する様々な課題を抱える方々に対し、住民同…（続きは議事録で）
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出典：令和7年第4回定例会 2025年12月11日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（21ページ） 間違いを知らせる
2025年12月11日市職員採用における課題について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続けて件名の３、市職員採用における課題について、項目１、市職員への応募者不足についてであります。要旨の１、採用条件への対応について。現在職員採用に当たって若い職…（続きは議事録で）
今後も対策を検討して職員の確保に努めていくということでございますけれども、他の自治体でもいろいろと模索しながら募集しているようなのです。そういう意味では、もし現…（続きは議事録で）
今担当課長のほうからお話ございましたけれども、一番苦労されているのは担当課長かなと思っておりますが、対策の難しさということについては、本当にこれはもう理解すると…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
採用条件への対応についてでございますが、これまで当市では市のホームページやＳＮＳによる募集周知や年間を通じた随時募集の実施など職員の確保に向けた取組を進めてまい…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 櫻庭敏夫
対策につきましては、市のホームページ、ＳＮＳによる募集周知や年間を通じた随時募集のほか、ハローワークの求人案内の掲載、大学等への訪問による受験勧奨、インターンシ…（続きは議事録で）
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出典：令和7年第4回定例会 2025年12月11日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（25ページ） 間違いを知らせる
2025年12月11日あかびら市立病院の今後の課題について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
件名４、あかびら市立病院の今後の課題についてであります。項目１、医師確保対策について、今後への対応についてであります。国の医療政策の貧困から、人口が密集する都会…（続きは議事録で）
ただいまの答弁におきまして、中空知の医療連携推進を図りながら、医師紹介事業所や関連各施設で積極的な働きかけや参加、活動されていることが分かりました。医師確保のた…（続きは議事録で）
ただいまの市長答弁、全て赤字、マイナス、これを認めながらの答弁だったと思いますけれども、病院経営の基本となる入院ベッド数、これ新しく出されておりますけれども、令…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
医師確保における今後の対応、対策についてでございますが、医師の都市部偏在、大学医局入局者の減少等により、地方においての医師不足は当院はもちろんのこと、多くの地方…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
当病院存続のための病院独自での改善策が見いだせるのかどうかについてでございますが、ご指摘のとおり令和６年度決算におきまして収益的収支は約１億4,000万円の純損…（続きは議事録で）
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出典：令和7年第4回定例会 2025年12月11日 議長は「4問目」と呼んでいます 議事録 PDF（26ページ） 間違いを知らせる
2025年6月19日機構改革と人材育成について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
議席番号８番、若山武信です。通告に基づきまして、一般質問を行いますので、答弁のほどよろしくお願いいたします。件名１、機構改革と人材育成についてであります。項目１…（続きは議事録で）
ただいま必要に応じて段階的にということでございますが、この部分につきましては当時はやはり慎重に、かつ速やかに検討していくと、こういうことでありました。ですから、…（続きは議事録で）
分かりました。ただ、いずれにしても私から見ますとこの１年半、やはり提案をしたということからいきますと、ちょっとむなしかったかなと思って、今具体的な内容が出てきま…（続きは議事録で）
現在行財政改革室という話が出まして、その中でいろいろ検討も加えているということでございますけれども、私も部長制の問題についてはいい部分と、それからこれからの問題…（続きは議事録で）
ただいま人材育成という部分では力強い答弁がありましたので、私も安心して聞いておりました。あと、市長の任期もあと２年を切りました。これからの赤平市にとって機構改革…（続きは議事録で）
質問を続けさせていただきます。
答弁 市長 畠山渉
議員ご指摘のとおり、本市においても人口減少と少子高齢化が進行し、加えて地方交付税の減額も予想される中で持続可能な行政運営を確保するためには、限られた人員と財源を…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
なかなか進んでいないという厳しいご指摘であったかと思います。遅れている理由についてでございますが、機構の見直し、特に課の統廃合や職務の共有化による効率化、これは…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
部長制の導入についてでございますが、議員ご指摘のとおり情報伝達の効率化や市民ニーズへの迅速かつ的確な対応、さらには職員のモチベーションの維持向上といった観点から…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
将来の人材育成のための職員研修についてでございますが、本市ではこれまでも新規採用職員に対する採用時研修をはじめ、職務内容や職階に応じた専門的な研修を実施し、職員…（続きは議事録で）
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2025年6月19日防災対策について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
件名２、防災対策についてであります。項目１、障がい者の防災対策について、要旨１、障がい者を取り込んだ防災訓練についてであります。防災の基本は、未然に防ぐことへの…（続きは議事録で）
今まで本当に少なかった障がい者の参加ですけれども、これからもできれば今言われたように多くの方々に訓練に入ってもらって、本当に町内会には迷惑かかる部分があるかもし…（続きは議事録で）
昔障がい者は、災害時に心ない人に邪魔者扱いされたことも私は耳にしております。実は、私も障がい者の一人であります。40歳代に風邪のウイルスに脊髄を侵されまして、全…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
障がい者を取り込んだ防災訓練についてでございますが、本市では現在毎年各地区を輪番で防災訓練を実施しており、町内会を通じて市民の皆様に参加を呼びかけております。し…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
誰一人取り残さない防災対策についてでございますが、災害時において障がいのある方々が直面する困難は社会的な障壁によって生じている面があり、これらを解消することは重…（続きは議事録で）
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出典：令和7年第2回定例会 2025年6月19日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（22ページ） 間違いを知らせる
2025年6月19日市道のゴミ散乱対策について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続きまして、件名３、市道のごみ散乱対策についてであります。項目１、道路必要箇所への監視カメラの設置増についてであります。今年度予算で念願の滝川赤平線、道道の一部…（続きは議事録で）
ごみの不法投棄については、本当に先ほど同僚議員が細かに説明を求めておりましたので、私も理解しているところでございます。ごみの不法投棄ということでは、最近赤歌署に…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
防犯カメラ設置数を増やすことについてでございますが、ごみのないきれいなまちに住みたいということは多くの市民が望んでいるものと思っております。このような中、市民の…（続きは議事録で）
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出典：令和7年第2回定例会 2025年6月19日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（23ページ） 間違いを知らせる
2024年12月12日エルム高原施設について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
議席番号６番、若山武信です。通告に基づき、一般質問を行いますので、答弁のほどよろしくお願いいたします。件名１、エルム高原施設の改修についてであります。項１、露天…（続きは議事録で）
私も温泉に直結した宿泊施設については固定費用がかかり過ぎると。私も経験上といいますか、昔から反対の意見でございますけれども、現在６棟あるケビン村虹の山荘宿泊施設…（続きは議事録で）
ただいまの答弁ですが、本当に具体的です。現状に合った発想といいますか、着想といいますか、そんな思いでありますので、ぜひ前向きな検討よろしくお願いいたします。また…（続きは議事録で）
今の答弁では、具体的な内容がなかなか出てこないと。まだ検討中ということでありましょうから、その辺は理解するところでございます。両宿泊施設も30年の歴史を経てきま…（続きは議事録で）
そういう部分では、今年９月にジャズを中心としたイベント、赤平キャンプブレークという音楽祭が開催されました。札幌を中心とした各地方の音楽ファンが多数エルム高原に集…（続きは議事録で）
まだすっかり決まらない中での答弁でありますので、一定程度の理解はしたいと思います。温泉を中心としたエルム高原施設、早くも今29年の話でありましたけれども、来年3…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
エルム高原の宿泊施設ということでございますが、温かい温泉につかってゆっくり休みたい、そのまま御飯を食べて泊まりたいという気持ちはよく分かります。以前にもご質問が…（続きは議事録で）
答弁 商工労政観光課長 磯貝直輝（商工労政観光課長は2024年12月まで）
ケビン村宿泊施設につきましては、私のほうから説明させていただきます。現在エルム高原に６棟あるケビン村虹の山荘は、主に家族やグループでご利用いただいておりますが、…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
オートキャンプ場のコテージにつきましても老朽化対策や害虫対策など、使い勝手のよいものになるよう検討してまいりたいと考えておりますので、ご理解いただければと思いま…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
エルム高原家族旅行村のキャンプ場の林間エリアの樹木につきましては、他の施設と同じように長い年月がたっており、成長して大きくなっております。ここ数年で幹が枯れて折…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
エルム高原施設の改修事業について予算の総額と過疎債の適用ということでございますが、エルム高原施設につきましては既に供用開始後29年が経過しております。特に保養セ…（続きは議事録で）
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2024年12月12日高齢者福祉について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
件名２、高齢者福祉についてであります。項１、高齢者世帯への見守り拡充について。最近私の町内で警察の人が電話連絡がつかない高齢者の身内からの連絡にて自宅の窓ガラス…（続きは議事録で）
今の説明の中で赤平市の民生委員、児童委員数、令和６年５月現在ということで定数51名に対し13名の欠員で、７月17日付で３名が補充され、あと２名が予定されていると…（続きは議事録で）
民生委員の確保は、福祉対策上行政と町内会との連携に欠かせないことであります。町内会の合併により、担当範囲が増えることも出てきたり、また他町内会役員との兼務も出て…（続きは議事録で）
法的な規定はあるとしても各自治体の任用事情により、独自に活動費などの上積みが可能ではないかと、私も安易な質問でしたけれども、全くのボランティア活動でしかないとい…（続きは議事録で）
ただいまの答弁、そちらの担当課が替わっても人不足ということで難しいという話ですが、そういう意味ではどこ行っても正職員だけでなく任用職員も足りないということになる…（続きは議事録で）
ただいま全市的な見守り体制の構築ということも必要になってくるとの答弁がありました。あらゆる知恵を絞りながら、高齢者への見守り体制を確立していただきますことを強く…（続きは議事録で）
ただいまの答弁によりますと、近年の命に関わるような暑さへの対策については引き続き検討していかなければならないものと考えているとのことでありますが、それは大切なこ…（続きは議事録で）
ただいま前向きな答弁をいただきました。何回も議論しながら、前向きな答弁が出てきたなと思います。ただ、電気代の負担についてでありますけれども、電気代の負担増を懸念…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 高橋脩
ただいまの質問、私のほうからお答えをさせていただきたいと思います。よろしくお願いいたします。高齢者世帯への見守りの拡充についてでございますが、現在赤平市では３つ…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 高橋脩
関連した質問でございますので、再び私のほうから答弁させていただきたいと思います。今後の民生委員の確保の考え方についてでございますけれども、対策の一つにまずは毎月…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 高橋脩
再び私のほうから、関連いたしますので、お答えさせていただきます。民生委員法第10条に民生委員には給与を支給しないと、こう規定されておりますので、無報酬となってお…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 櫻庭敏夫
民生委員の職務である高齢者の日常的な見守りを公的サービスとして会計年度任用職員による対応は可能かといったご質問かと思いますけれども、現在会計年度任用職員の採用は…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 高橋脩
全市的に見守る体制づくりについてというご質問だったと思いますが、本市といたしましてもより多くの目で見守ることが必要であると考えております。議員からのご提案も踏ま…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
高齢者の熱中症対策についてでございますが、その後におきましても検討はしてきたところでございます。若山議員からご提案のありましたエアコン設置に係る助成金額を３万円…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
各町内会館等への冷房装置の設置についてでございますが、議員ご提案にありました各町内会館等へのエアコンの設置については電気代の負担も増すことから、各町内会の意向も…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「高齢者」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：令和6年第4回定例会 2024年12月12日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（31ページ） 間違いを知らせる
2024年12月12日（1）除雪費助成事業について／（2）公道のゴミ散乱対策について
会議録の議事日程ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
件名３、除雪費助成事業についてであります。項１、除雪費助成金増額についてであります。この項目については、先ほど午前中の同僚議員への市長答弁がございました。全く同…（続きは議事録で）
防犯上の監視カメラ設置の議論は進んでおりまして、必要に応じ一部には既に設置されておりますけれども、最近は民間がクラウドファンディングで基金を集めてさらに防犯体制…（続きは議事録で）
ただいま市長の答弁で本当に前向きに今回は考えていただいているなと思っております。道道に赤平市の予算を使うということも私たちには異論もあります。しかし、歯がゆい思…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
監視カメラの設置と関連地域が一体となって取り組む考え方についてでございますが、市道こもれび通や道道赤平滝川線については赤歌警察署のパトロール強化や北海道によりま…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
関係各市への協力依頼等も含め、監視カメラ設置についての考え方についてでございますが、必要に応じて各市と連携を深めることも大切であると認識しております。また、監視…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「除雪」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：令和6年第4回定例会 2024年12月12日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（35ページ） 間違いを知らせる
2024年6月20日高齢者支援について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
議席番号６番、民主クラブ、若山武信です。通告に基づき、一般質問行いますので、答弁のほどよろしくお願いいたします。まず、件名１、高齢者支援について、項目１、エアコ…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で住民税非課税世帯が1,900世帯、助成金５万円とすると約１億円とのことでありますが、私が要望しているのは昨年の夏からの突然の猛暑に鑑み、高齢者の…（続きは議事録で）
最終的な解決には、やはり財源問題であります。それで、当初試算の対象者1,900世帯掛ける５万円の１億円、これは私はナンセンスだと、このように思っております。75…（続きは議事録で）
そのことは、少し理解してきたわけでありますけれども、まずは市長の今年の主な施策の一つに健やかな暮らしをともに支え合うまちというこの表題に高齢者福祉支援の充実とい…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
行政としてその後どのような検討がなされたのかについてでございますが、若山議員からご提案いただきましたエアコン設置費の助成についてこれまでの間検討してきたところで…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
対象者を後期高齢者に絞り、財源はあかびらガンバレ応援寄附金の活用とのご提案でございますが、本市における非課税者数では3,641人であり、75歳以上は1,769人…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
経済的理由によりエアコンの購入が困難な低所得の方につきましては、無利子または低利子で利用可能な社会福祉協議会の生活福祉資金貸付制度もご利用いただけるものと考えて…（続きは議事録で）
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2024年6月20日カスタマーハラスメントについて
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
件名の２、カスタマーハラスメントについてであります。項目１、市職員への対応について。最近日本各所でハラスメント行為が多く発生、社会問題となっている旨のテレビ報道…（続きは議事録で）
カスタマーハラスメント、専門家の説明では昔からお客様は神様です的日本特有の商習慣の物の考え方から生まれた嫌がらせ行為ということで分析しておりましたけれども、いつ…（続きは議事録で）
ただいまの答弁、理解するところでございます。まだはっきり分からない部分ですので、よろしく対応お願いしたいと思います。当市においてここ数年若い職員の採用が続いてお…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 櫻庭敏夫
当市におけるカスタマーハラスメントの現状と対策についてでございますが、近年顧客が従業員に対し過剰な要求を突きつけるなどの迷惑行為、いわゆるカスハラが社会問題とな…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 櫻庭敏夫
限度を超える著しい迷惑行為などへの今後の市の対応についてでございますが、職員は住民サービスを提供する中で迷惑行為であっても拒否することが難しい場合がございます。…（続きは議事録で）
出典：令和6年第2回定例会 2024年6月20日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（17ページ） 間違いを知らせる
2024年6月20日市史編纂について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続きまして、件名３、市史編さんについてであります。項目１、市史編さんと歴史資料の活用について、要旨の１として市史編さんについてであります。今年は、赤平市制施行7…（続きは議事録で）
今対応を検討していくということですが、そのことはいいのですけれども、しかし検討に実効性がないと、単純にただ検討しますと言うのではなくて、そうしますと今までと変わ…（続きは議事録で）
ただいまの市長答弁に一定の期間をいただきというくだりがございましたけれども、私も実は本当にそこの部分についてはそのとおりだと感じております。今まで長い間放置状態…（続きは議事録で）
ただいまの話では、旧公民館には郷土資料が相当に眠っており、また炭鉱資料館についても往時の貴重な炭鉱資料の保管が、私も想定しておりましたけれども、想定されるわけで…（続きは議事録で）
ただいまデジタル化による膨大な資料整理の構想が出てまいりましたけれども、これは時代に合ったすばらしいことかと思います。時代に合ったすばらしいというより、当然の今…（続きは議事録で）
私も前段で今までに存在しておりませんと言い切りましたけれども、住友小学校にあったのは知っています。しかし、それは仮の形でありまして、今も埋もれたような状況であり…（続きは議事録で）
今の答弁で理解するところでございます。資料整理の在り方や展示箇所の確保、それは担当課それぞれが一体となってと、これは担当課が市長サイドと教育長サイド分かれており…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
市史編さんについてでございますが、平成13年に赤平市100年の歴史がつづられた「赤平市史」上下巻が刊行され、旧文化会館内の市史編さん室にて編集業務が行われており…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
今後の対応についてでございますが、資料の適切な整理と集約を行い、歴史資料や炭鉱資料も併せて総合的に対応していくことが必要と考えております。また、公共施設全体に関…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋雅明
歴史資料の今後の活用と対応についてでございますが、歴史資料の郷土資料につきましては主に旧公民館に保管され、炭鉱歴史資料につきましては炭鉱歴史資料館に保管されてい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋雅明
保管場所の集約化に向けて解決しなければならない課題として、今後は紙で保管されている資料のデジタル化を進めていかなければなりませんが、膨大な資料との突合やデジタル…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋雅明
歴史資料整理後の展示箇所の考え方についてでございますが、現在旧公民館と炭鉱歴史資料館等の複数箇所で保管している状況でございます。先ほども答弁いたしましたが、歴史…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋雅明
現在文化財保護係において日常的な会計年度任用職員１名が中心となって資料の整理やデジタル化などの作業を行いながら、旧公民館などに保管している資料についても台帳化の…（続きは議事録で）
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出典：令和6年第2回定例会 2024年6月20日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（18ページ） 間違いを知らせる
2023年12月14日行政の機構改革について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
議席番号６番、若山武信です。通告に基づきまして、一般質問を行いますので、答弁のほどよろしくお願いいたします。件名１、行政の機構改革について、項目１、効率的な行政…（続きは議事録で）
機構改革については、現在慎重に検討を進めているとのことでございますけれども、私はそのような構想の中に部長制を復活させ、新しい枠組みの人員をさらに有効活用すること…（続きは議事録で）
ただいまの答弁では、現在機構改革で課の統廃合、組織のスリム化等も検討事項となっているとのことでありますが、既に検討事項が決まっているのであれば、機構改革の検討を…（続きは議事録で）
ただいまの答弁にて慎重かつ速やかに検討を進めていくということでございますので、市長のその思いを尊重し、理解しながら今後の機構改革の検討状況を見ていきたいと思いま…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
機構改革と部長制の復活についてでございますが、平成19年３月31日に部長制を廃止し、当時のほとんどの部課長が退職してから10年以上が経過しており、現在は18名の…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
部長制につきましては、現在のところ北海道内で当市を含む夕張市と歌志内市の３市におきまして導入しておりません。一方、町といえども人口の多いところでは音更町をはじめ…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
機構改革につきましては、私の市政２期目における重要な施策の一つとなっておりますことから、慎重かつ速やかに検討を進めてまいりますので、ご理解いただければと思います…（続きは議事録で）
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2023年12月14日市職員の人材育成について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続きまして、件名２、市職員の人材育成について、項目１、研修制度の充実についてであります。令和元年度から５年度にかけて27名の職員が採用されておりますけれども、人…（続きは議事録で）
ただいま詳しくご説明いただきました。コロナ禍ではありましたけれども、オンラインなどを駆使しながら研修への取組がされてきたことに理解するとともに、厳しい状況下で研…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で各階層においてきちんと研修が実施されていることに理解するところでございます。それぞれに自分の役職に対する知識だけでなく、部下を指導する自覚も必要…（続きは議事録で）
ただいまの答弁にて各研修がきちんと取り組まれているということについて安心いたしました。特にメンタルヘルスについての研修については、重要であります。職員皆さんの心…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 林伸樹（総務課長は2023年12月まで）
各種研修会の実施状況についてでございますけれども、庁舎内の研修につきましてはコロナの感染防止対策のため集合した研修というのは控えてきたところであります。そのよう…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 林伸樹（総務課長は2023年12月まで）
各階層における研修についてどのような内容に取り組んでいるのかということについてでございますけれども、新採用職員につきましては市役所での新採用職員研修において公共…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 林伸樹（総務課長は2023年12月まで）
民間との合同研修についてでございますが、しばらくコロナ禍にあっては民間との研修を見送っておりましたけれども、令和４年度から市内青年団体の研修事業への職員参加を再…（続きは議事録で）
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出典：令和5年第4回定例会 2023年12月14日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（10ページ） 間違いを知らせる
2023年12月14日高齢者支援について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続きまして、件名３、高齢者支援について、項目１、エアコン設置費助成についてであります。今年の夏は、猛暑にて日本列島全体が30度を超える熱帯夜が１か月を超えており…（続きは議事録で）
最後に財源の話が出てまいりました。私は、助成制度の財源としてあえてあかびらガンバレ応援基金を指定してお願いしたいと思います。公共の政策には、基本的に税金を使用し…（続きは議事録で）
この質問は、暮らしに身近な支援として住んでいてよかったというまちづくりの一環でもあります。また、ただいま財源のお話も出てきました。福祉灯油への助成金額、今２万円…（続きは議事録で）
特殊詐欺被害は、前段でのお話のとおり当市にても実際に起こり得る話であります。詐欺被害防止のためには、周囲の見守りも必要でありますが、自己防衛を強化しなければ財産…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
初めに、本市における熱中症予防対策について申し上げたいと思います。今年は、熱中症警戒アラートが発令されるなど道内においても記録的猛暑が続いており、熱中症は屋外だ…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
ここのところの夏は、北海道でも猛暑に見舞われ、高齢者も含め市民の皆様には大変な状況だったというふうに思っております。若山議員ご指摘のとおり、この暑い夏を乗り切る…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
特殊詐欺被害等防止機器購入の助成についてでございますが、まず初めに架空料金請求詐欺等の特殊詐欺の被害状況につきましては令和４年中北海道内で認知件数308件、被害…（続きは議事録で）
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出典：令和5年第4回定例会 2023年12月14日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（12ページ） 間違いを知らせる
2023年6月22日所信表明について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
議席番号６番、民主クラブ、若山武信です。所信表明、教育行政執行方針に基づき質問行いますので、よろしくお願いいたします。まずもって、畠山市長は、このたびの市長選挙…（続きは議事録で）
当市の平均寿命年齢は、現在男性79.2歳、女性86.8歳であります。男性の平均寿命が特に低いのは、炭鉱町特有で仕事がきつい上に夜勤が伴う職種が多く、飲酒の常習化…（続きは議事録で）
ただいまの答弁によりますと、令和28年を経営戦略における更新時期として法定耐用年数を延ばし、23年後としたので、検討する時間的余裕があるということなのでしょうか…（続きは議事録で）
ただいまの話、詳しく言っていただきましたので、理解するところで、先ほどの同僚議員の水道問題への答弁、これも細かく聞いておりますので、このことも併せて理解するとこ…（続きは議事録で）
当市にとって工業の振興は経済政策安定の最たるものでありまして、私はコロナ禍において当市の中小企業対策、特に炭鉱閉山時の誘致企業への支援対策に気を遣ってまいりまし…（続きは議事録で）
ただいま答弁にありましたように、既に言われるイベントについてはあちこちで開催されているということも確認しております。空き店舗も多く、後継者の少ない商店街の立て直…（続きは議事録で）
ただいまの答弁内容については、理解いたしました。商工会議所と連携取りながら、物価高騰対策の一助になるわけでございます。どうぞよろしくお願いいたします。続きまして…（続きは議事録で）
農業従事者の高齢化、農家戸数の減少傾向、農地の集積により農業経営も労働者不足となり、このことから農業分野における先端技術を用いた農業生産技術の開発が進められ、空…（続きは議事録で）
訪れたことがない人でもエルム高原の魅力を体験できるような動画を作成することなども検討していくということで、新しい試みかと思いますので、これらについても理解すると…（続きは議事録で）
ただいまの答弁に、最後のほうでありますけれども、今後はエルム高原温泉改修に向けた基本設計を行うとしておりますけれども、そこでこの基本設計に露天風呂を拡大し、さら…（続きは議事録で）
今の答弁の中に、検討することについては前向きですけれども、最後にしかしながらがつきました。このしかしながらでありますけれども、温泉から見る四季のすばらしい景色、…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
介護予防の推進における職員やエリアサポーターの人材不足に関してでございますが、現在赤平市では高齢者の介護予防事業としてまる元運動教室を実施しております。この運動…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
水道施設における将来の見通しについてでございますが、水道管の更新は耐用年数を超過しているものが多く、順次対象となる管路の調査を行い、老朽化が進んでいる水道管の更…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
分かりやすい答弁ということでございましたけれども、法定耐用年数十数年ではないかというご指摘ございましたけれども、法定耐用年数につきましては昨年９月だと思いますけ…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
工業の振興策についてでございますが、コロナ禍の支援といたしましては中小企業等事業継続支援金、経営持続化支援金、物価高騰緊急支援などコロナ禍の企業の事業継続等に努…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
商業の振興策についてでございますが、コロナ禍のイベント制限もなくなりまして20回目のらんフェスタも開催され、７月には火まつり、秋には産業フェスタも予定しておりま…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
物価高騰に対する支援とスーパープレミアム付商品券についてでございますが、商工会議所が実施しておりますスーパープレミアム付商品券事業につきましてプレミアム分を助成…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
市独自の支援策についての考え方でございますが、近年農業を取り巻く環境は肥料や資材、燃料価格の高騰、さらには国の水田活用直接支払交付金の見直しにより農業従事者にと…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
エルム高原につきましては、温泉施設ゆったり、コテージタイプの宿泊施設ケビン村、キャンプ施設の家族旅行村とオートキャンプ場の４施設が集まった子供から大人まで楽しめ…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
エルム高原ゆったりの改修についてでございますが、エルム高原施設につきましては平成６年に家族旅行村、平成７年にエルム高原温泉ゆったりとケビン村、虹の山荘、平成10…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
温泉施設の改修についてでございますが、エルム高原施設につきましては豊かな自然と景観に恵まれ、家族旅行村では広々とした敷地を活用し、キャンプ場としても活用され、オ…（続きは議事録で）
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2023年6月22日教育行政執行方針について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続きまして、件名２、教育行政執行方針についてであります。項目１、豊かな心と健やかな体の育成について、要旨の１、いじめの未然防止についてであります。いじめは、どの…（続きは議事録で）
ただいまの答弁であります幅広い社会体験、生活体験の下、自分の存在と他人の存在をひとしく認め、お互いの人格を尊重する態度を養っているとのことは、これは当然なのかも…（続きは議事録で）
ただいまの答弁にて理解するところでございます。重大事態が発生したときには、赤平市いじめ問題専門委員会及び赤平市いじめ問題調査委員会を設置し、組織的に対応するとの…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋雅明
当市におけるいじめの有無や実情、いじめへの未然防止対策がどのように取り組まれているのか、これにつきましてですが、いじめについての件数は今野議員への答弁でもお答え…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋雅明
いじめの事例が発見された場合、これですが、学校においては校内組織であるいじめ対策委員会で組織的に対応し、教育委員会へ報告することとなっております。また、起こって…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「教育行政執行方針」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：令和5年第2回定例会 2023年6月22日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（27ページ） 間違いを知らせる
2022年12月15日新型コロナウイルス感染症第8波への対応について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
議席番号１番、若山武信です。通告に基づき一般質問を行いますので、答弁のほどよろしくお願いいたします。まず、冒頭で、長期に及ぶコロナ禍の下でご苦労されております医…（続きは議事録で）
平均的には69.4％ということでございますけれども、65歳以上の高齢者が86.4％ということなので、安心しました。この方々は前回聞いたときも八十六、七％というこ…（続きは議事録で）
副反応については特に以前の接種状況と変わらないということでございますので、市民の皆さんもまずそれを聞いて安心されることと思います。ただ、万が一これからも副反応が…（続きは議事録で）
ただいまの答弁の最後のほうに、変更もあり得ると、こういうことでございますので、その辺も含めましてよろしく対応をお願いしたいと思います。次、項目２、市立病院におけ…（続きは議事録で）
ただいまの答弁にて、発熱者外来については一般患者との接触を避けるため小児と大人については受付時間を１時間ずらし、各１時間に限定した対応をしているということでござ…（続きは議事録で）
民間と市との契約はないということなので、理解するところでございます。今後のコロナ対策にはインフルエンザ対策も考慮しなければならず、現在発熱時に新型コロナウイルス…（続きは議事録で）
ただいまの判断で今後の国の検討の推移を見ながら赤平市としても検討は考えていると、こういうことでございますので、これからもよろしくお願いいたします。続きまして、要…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で理解するところでございます。このことが新聞で出てから、やっぱり何とかしてほしいという声が結構出てきました。そのときも、国が講じる場合もあるから、…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
先に４回目接種の経過についてご説明申し上げます。当初重症化予防を目的に60歳以上の高齢者と18歳から59歳で基礎疾患を有する方、そのほか重症化リスクが高い方を対…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
副反応についてでございますが、各医療機関では接種後に健康観察の時間を取るなどの対応をしていただいております。現在のところ、病院内でアナフィラキシーショックなど重…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
市民への情報提供についてでございますが、このたびのワクチン接種に関しましては頻回に接種の方法や対象者などが変更となるため、国からの最新情報や市の接種体制を中心に…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
市立病院における通常診療と新型コロナウイルス感染症診療の両立についてでございますが、ご承知のとおり市立病院の発熱者外来については受付時間を小児は９時30分から、…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
市内薬局での検査状況についてでございますが、本事業はＰＣＲ等検査無料化推進事業として北海道が実施しております。実施期間は令和４年１月から当面の間とし、現在も実施…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
新型コロナウイルス抗原とインフルエンザ抗原を同時に検出できる検査キットについてでございますが、先日一般用検査薬として１社の製品が承認されました。準備が整い次第発…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
医療費が自己負担になった際の市民税非課税世帯の方への負担軽減についてでございますが、12月２日、感染症法の改正法案が成立し、その中で新型コロナの感染症法上の位置…（続きは議事録で）
2022年12月15日災害対策について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続きまして、件名２、災害対策についてであります。項目１、防災行政無線機能の徹底について、要旨のア、防災行政無線機能徹底への今後の取組についてを伺います。防災行政…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で、今後聞こえづらいところへの情報伝達においては今までの防災行政無線のほかに広報車、町内会長への連絡、携帯電話、ＳＮＳを活用した発信等、災害時にお…（続きは議事録で）
当初用意した在庫数は聴覚障がい者用も含め810台ということでありますが、令和４年９月現在までの設置数320台、在庫数は480台ということでありますが、このように…（続きは議事録で）
分かりました。分かりましたけれども、かなりの在庫数ですので、期間はかかるでしょうけれども、災害対策における当市の貴重な財産でございますから、さらなる有効活用に努…（続きは議事録で）
ただいまの答弁に、令和４年度は各種団体や町内会等にて８件の講話を行い、防災全般にわたる話や各種体験等の様々な話とともに防災における必要な知識などの普及啓発、この…（続きは議事録で）
まちづくり出前講座におきましても防災対策や避難所運営について、また小学生も参加でき、誰でもが気軽に参加できる体制づくりの中で災害対策の人材育成と普及啓発に努めら…（続きは議事録で）
現在旧３小学校活用については行政として検討中ということでございますけれども、施設の改修や維持に莫大な費用がかかるということは私も十分承知しております。豊里地区に…（続きは議事録で）
赤平市全体での地震想定時の被災者収容数を20％と考えたということでありますが、避難所単独での新築は考えていないと、併せての答弁でございます。そこで、次の質問に移…（続きは議事録で）
ただいまの答弁にて、豊里地区住民総意の確認という条件付ではありますけれども、今後の協議の過程において集会施設の建設については検討の余地があるとの考え方が示されま…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
防災行政無線機能徹底への今後の取組についてでございますが、全国瞬時警報システム、いわゆるＪアラートにつきましては、弾道ミサイル攻撃に関する情報や緊急地震速報、気…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
戸別受信機の在庫数についてでございますが、当初用意した戸別受信機につきましては800台と聴覚障がい者用の文字が表示される戸別受信機10台の合計810台をご用意し…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
戸別受信機の在庫を今後どのように減らしていくのかということでございますが、対象となる地区や施設等に設置できる数として用意したところでありますが、対象者にご案内を…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
災害対策普及活動の推進についてでございますが、令和４年度につきましては各種団体や町内会等において８件の講話を行っているところであります。内容といたしましては、防…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
人材育成、普及の在り方についてでございますが、毎年エリアサポーター養成講座において赤平市と社会福祉協議会が一体となり、普及活動を行っているところであります。また…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
豊里地区における避難所の設置についてでございますが、豊里地区における避難所につきましてはこれまで豊里小学校、豊里児童センターを避難所として指定していたところでご…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
避難所の新たな建築についてでございますが、旧校舎を改修して避難所として使用することにつきましては、さきの質問でもご答弁させていただきましたが、改修費用や維持管理…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
地域共用の避難所併用生活館の建設についてでございますが、旧３小学校の活用につきましては内部で検討を進めておりますが、今後その協議の過程において各町内会館を１か所…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「災害対策」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：令和4年第4回定例会 2022年12月15日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（29ページ） 間違いを知らせる
2022年6月23日除排雪対策について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
議席番号１番、若山武信です。通告に基づき、一般質問を行いますので、答弁のほどよろしくお願いいたします。まず、冒頭でありますけれども、赤平にもコロナ禍の中で新型コ…（続きは議事録で）
ただいまの答弁にありました遊休地を活用した雪堆積場の確保による運搬距離短縮計画、これはよろしいかと思っております。公共住宅の解体が進むことでこれからも、いいのか…（続きは議事録で）
声が小さいですか。はい、分かりました。続きまして、項目２、除排雪重機オペレーターの人材育成についてでございます。除排雪重機であるグレーダー、パワーショベル、ブル…（続きは議事録で）
ただいまの答弁にございます熟練技術者の指導による技術研修会の開催、また直面するオペレーター不足に対する取組については、地元建設業協会と連携を図りながら検討してい…（続きは議事録で）
当市の事業計画ということにとりましては、除排雪作業、これは欠かすことのできない重要な事業の一つでございます。将来当市の人口減少は避けられません。同時に、財政危機…（続きは議事録で）
また、アンケート結果全体の対応でございますけれども、重要度、改善度、満足度、この表示がされておりまして、改善努力が功を奏した事項ほど満足度のランク上昇につながる…（続きは議事録で）
ただいまの答弁については、理解するところでございます。今まで私道の除排雪や生活保護世帯への除雪費助成を可能にするなど、赤平市の除雪は名実ともに空知で一番ではない…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
トラック台数や運転手の維持、確保についてでございますが、令和３年度契約実績では除排雪用の運搬車両の登録台数は21台を確保しており、市主導による除排雪作業において…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
除排雪重機オペレーターの人材育成についてでございますが、令和３年度において除排雪作業に従事したオペレーターは除雪センター職員10名、委託業者46名、計56名体制…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
当市独自の除排雪体制の確立についてでございますが、現在の除雪作業の体制としましては市内を７工区に分け、７社の委託業者と市直営作業により除雪作業を行っております。…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
市民アンケート結果の一部矛盾についてでございますが、令和３年度の市民アンケートの結果において満足度も３位、満足度の低さも３位となった道路除雪でございますが、冬期…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
アンケート結果表示後の取組についてでございますが、改善度においても道路除雪は改善を優先すべき対策として上位となっております。このようなことから、住民にとって関心…（続きは議事録で）
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2022年6月23日新型コロナウイルス感染症について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続きまして、件名２、新型コロナウイルス感染症について。このコロナ問題につきましては、前者でいろいろとやり取りがあったようでありますから、これは重複する部分あるか…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で３回目、お年寄り91.4％、すばらしい接種率なのかなと、こんなふうに思っております。また、空知におきまして新型コロナウイルス感染者数も経済政策へ…（続きは議事録で）
あかびら市立病院でのクラスター発生時におきまして入院患者の感染症病床への対応、先ほどの質問にもありましたけれども、同じく296回、この迅速なる検査ということです…（続きは議事録で）
新聞、テレビにおきましてもファイザー社製とモデルナ社製ワクチンの特性について種々見解が述べられておりますけれども、私たちは効果を期待するとともに副反応への心配、…（続きは議事録で）
ただいまの答弁にありましたように、年間の実態調査ということ国がやっていますけれども、熱中症対策も含めまして屋外、屋内における子供のマスク着用について、またマスク…（続きは議事録で）
今言ったエリアサポーター等によりますサロン活動、それから運動教室なども各地区で今開催されておりますけれども、正直言って担当者がちょっとお邪魔して簡単な説明をして…（続きは議事録で）
ただいまの答弁にありましたアフターコロナの関係でありますが、企業の実情に応じた事業継続と新たな事業形態を支援し、また雇用の確保についてもできる限りの支援していく…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
当市における新型コロナウイルス感染者数についてでございますが、北海道が毎週月曜日に公表している市町村ごとの７日間累計感染者数の公表を基にお答えさせていただきます…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
当市、特にあかびら市立病院のクラスターへの対応についてでございますが、先ほども答弁させていただいたとおり職員を含め計11名の感染者数となったところでございます。…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
４回目のワクチン接種についてでございますが、７月19日から市内３か所の医療機関で一般の方を対象とした個別接種を開始できるよう現在準備を進めているところでございま…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
マスク着用についてでございますが、これまでも当市では国や北海道の方針に基づき市民の方へマスク着用のお願いをしてまいりました。５月24日付で国では新型コロナウイル…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
マスクの着用について国や北海道ではイラストを使用し、見やすく工夫されたリーフレットを作成しており、当市におきましてもホームページで公表しております。現在地域サロ…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
新型コロナウイルス感染症に対する今後の対策についてでございますが、現在北海道におきましては感染者や療養者は減少傾向にあるものの、人口10万人に対する７日間の新規…（続きは議事録で）
出典：令和4年第2回定例会 2022年6月23日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（18ページ） 間違いを知らせる
2022年6月23日ヤングケアラーについて
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続いて、件名３、ヤングケアラーについて、項目１、ヤングケアラーの現状と当市における対応についてであります。大人の代わりに家事を行い、家族の介護や世話を日常的に担…（続きは議事録で）
ただいまの答弁に赤平市要保護児童等対策協議会を早期に開催、実態調査の実施に向けた協議を進めていく旨の考え方、この考え方を明確に示されたということで私は今ここのと…（続きは議事録で）
ただいまの答弁におきまして、支援体制の強化については国のヤングケアラー支援体制強化事業に基づきながら全てを赤平市要保護児童等対策協議会、この中で検討する旨の考え…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
ヤングケアラーの現状と当市における対応についてでございますが、これまではヤングケアラーであると思われる児童等の相談がなかったこともありまして、調査の実施には至っ…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
支援体制への取組についてでございますが、現状では関係機関と情報を共有しながら、事案があった場合における相談、そして必要な支援を講じるという流れになっております。…（続きは議事録で）
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出典：令和4年第2回定例会 2022年6月23日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（22ページ） 間違いを知らせる
2022年6月23日市庁舎の有効活用について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続きまして、件名４、市庁舎の有効活用についてであります。項目の１、１階ロビーの有効活用について。現在長引くコロナ禍におきまして多くの市民が日常生活にストレスを抱…（続きは議事録で）
このたび私が提案しておりますのは、共生社会の実現という国の政策の中の一部に沿いながらロビーのスペースに市民交流の場、憩いの場を提供していただければと、市民要望に…（続きは議事録で）
コロナ禍におきましてのロビー開放の難しさと、この辺については理解するところでございますけれども、最近の統計に65歳の老人で現在生きがいを感じていないと、この生き…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
１階ロビーの有効活用についてでございますが、市庁舎の１階ロビーにつきましては現在はコミセン入り口の左手に椅子とテーブルの配置や各窓口でお待ちいただく際の椅子を設…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
議員ご指摘にありました国の政策の中の地域共生社会の実現というところでは、庁舎１階ロビーにおける市民交流の場を設けることも地域共生社会の一部と考えてよいのかもしれ…（続きは議事録で）
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出典：令和4年第2回定例会 2022年6月23日 議長は「4問目」と呼んでいます 議事録 PDF（23ページ） 間違いを知らせる
2021年12月16日コロナ禍に於ける企業維持・存続への支援体制について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
議席番号１番、若山武信、通告に基づき､一般質問を行いますので、答弁のほどよろしくお願いいたします。まず冒頭で、長期に及ぶコロナ禍の下でご苦労されております医療従…（続きは議事録で）
長期化するコロナ禍において、ものづくりのまち赤平を今後どのようにして守り、維持、存続させていくのか､この私の質問に対しまして､企業の状況の把握、国や道の支援策に…（続きは議事録で）
ただいまの市長の答弁で、企業の実情に応じたと､ここのところは私がやっぱり一番気にしているところでございます。そういう意味では、ただいまの市長の答弁で私は理解する…（続きは議事録で）
現在道の経済産業局では在籍出向という形で送り出した企業と受入れ企業の人手不足解消を成立させる産業間のマッチングを支援していることのようでありますけれども、ただい…（続きは議事録で）
ただいまの２回の答弁によりまして、当市には既に失業者が出始め、当市においても新型コロナウイルスの影響で雇用調整している企業と人手不足に陥っている企業間をつなぐ調…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
救済が必要な企業への継続支援についてでございますが、北海道では長期にわたる新型コロナウイルス感染症対策として蔓延防止重点措置や緊急事態宣言が繰り返されてまいりま…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
新型コロナウイルスの感染者数につきましては、北海道でも１日当たりの人数が大幅に減少しておりますが、新たな変異株の出現など､予断を許さない状況にございまして、今後…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
共に支え合うまちづくりについてでございますが、国では雇用調整助成金の特例措置について令和３年12月31日までの延長を決め、令和４年１月以降は特に業況が厳しい企業…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
当市におきましても人手不足の企業からの相談に応じて雇用調整等で仕事の場を求める企業の情報をつなぎ、雇用支援に努めておりますが、働いている方と企業は労働契約に基づ…（続きは議事録で）
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2021年12月16日空き家を無駄にしないマチづくりについて
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続きまして、件名２、空き家を無駄にしないまちづくりについて、項目１、行政、商工会議所、企業一体の移住、定住策の促進についてであります。11月の行政常任委員会で､…（続きは議事録で）
現在本市では空き家などの物件情報を募り、ホームページに掲載、そしてその物件に興味を持った方とマッチングを行う住みかエールという事業についての説明がありましたけれ…（続きは議事録で）
ただいまの説明、理解するところでありますけれども、私はこのたびの議論を通じて感じることは、市外からの通勤者には商工会議所や企業連の協力により協力していただけると…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
行政、商工会議所、企業一体の移住、定住策の促進についてでございますが、議員おっしゃられるとおり、空き家対策は本市にとって重要な課題でございます。また、赤平市内の…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
空き家が劣化する前の対策、空き家を無駄にしないまちづくりについて取り組み、それらを踏まえた移住、定住策の促進についてでございますが、まず初めに住みかエールのＰＲ…（続きは議事録で）
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出典：令和3年第4回定例会 2021年12月16日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（26ページ） 間違いを知らせる
2021年12月16日子育て支援について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
次、件名３、子育て支援について、項目１、子育て支援センターの在り方について。現在の子育て支援センターは、４年前に保育所の収容能力が限界として、市コミセン別館の２…（続きは議事録で）
ただいまの答弁でございますけれども、児童館廃止後の利用については他事業等の運営や子育て支援センターも含め現在検討中のことですということでありますが、現在の子育て…（続きは議事録で）
ただいま市長の答弁で階段等の改修も行ったということではございますけれども、私の見てきた限りでは､手すり下と元の階段との隙間の埋め方にもう少し一工夫あれば､弓なり…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
子育て支援センターを児童館の廃止後に利活用として移転を急ぐべきと思うが、行政の考え方についてということでございますけれども、子育て支援センターにつきましては担当…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
子育て支援センターにつきましては、文京保育所が入所数の増に伴い手狭となり、移転をいたしましたので、保育所の入所数に伴い、戻れるかの判断を行っております。現在のコ…（続きは議事録で）
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出典：令和3年第4回定例会 2021年12月16日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（27ページ） 間違いを知らせる
2021年12月16日障がい者雇用対策について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
次に、件名４、障がい者雇用対策について、項目１、当市の障がい者雇用率について。令和３年３月１日より、障害者雇用促進法の法定雇用率が0.1％引き上がりました。民間…（続きは議事録で）
ただいま細かく率について説明いただきました。ただいまの説明で理解するところでございます。赤平市役所､あかびら市立病院においての雇用率はほぼ達成しており、特に市内…（続きは議事録で）
障がい者福祉施策における就労支援、これは就労移行支援と就労継続支援と２つあるわけでありますけれども、この支援のため、全国に各種支援施設、事業所がございます。当市…（続きは議事録で）
ただいまの質問で私の考え方に理解をいただき、検討課題を的確に把握し、今後も前向きに取り組んでいただけるということでございますので、理解するところでございます。障…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
当市の障がい者雇用率と雇用状況についてでございますが、障害者の雇用の促進等に関する法律、いわゆる障害者雇用促進法におきましては、それぞれの希望や能力に応じて職業…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
障がい者に対する今後の対応についてでございますが、卒業後の障がい者の生活面や財政的に自活できるよう行政として支える手だてとしては、既に行っている支援として卒業前…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
福祉と雇用の連携についてでございますが、現在国において障がい者雇用、福祉施策の連携強化に関する検討会が開かれております。障がいのある人もない人も共に働く社会を目…（続きは議事録で）
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出典：令和3年第4回定例会 2021年12月16日 議長は「4問目」と呼んでいます 議事録 PDF（29ページ） 間違いを知らせる
2021年12月16日除雪問題について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
件名５、除雪問題について、項目１、シルバーハウジング除雪への対応についてであります。現在シルバーハウジングは､市内に若木町、幸町、日の出町、平岸新光町の４か所に…（続きは議事録で）
ただいまの説明で、高齢者住宅としての除雪の仕組みや方法について一定程度の理解はいたしました。しかし、今後も団地ごとの自治会において引き続きの対応でいきたいという…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
シルバーハウジング除雪への対応についてでございますが、シルバーハウジングは市内において日の出団地33戸、青葉団地31戸、幸団地36戸、新光団地34戸の合計134…（続きは議事録で）
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出典：令和3年第4回定例会 2021年12月16日 議長は「5問目」と呼んでいます 議事録 PDF（31ページ） 間違いを知らせる
2021年6月25日新型コロナウイルス感染症対策について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
通告に基づき一般質問を行いますので、答弁のほどよろしくお願いいたします。言い忘れました。議席番号１番、若山武信です。コロナ禍の中で変異ウイルスが次々と進化し、感…（続きは議事録で）
はい、よろしいです。
はい。
要旨２、副反応の有無と程度について。高齢者がワクチン接種に対し不安を感じるのは副反応であり、テレビ、新聞などからいろいろな情報が目に入ってきますので、接種は受け…（続きは議事録で）
接種後のアナフィラキシーショック、これらの被害はなかったとのことでありまして、今のところ安心しておりますけれども、新聞、テレビの報道では、ただいまの答弁にありま…（続きは議事録で）
ただいまの答弁の中に優先してという言葉がございました。とかく混乱するのは64歳以下の接種においてのようでございますけれども、このたびも高齢者接種のときと同じく年…（続きは議事録で）
12歳から15歳までの児童生徒については、医療機関で個別接種を予定しているということでございます。昨日も同僚議員からの質問にあったように、ともするとうわさの中に…（続きは議事録で）
ワクチン接種、２回目は９月までに終わらせるという計画のようでございますけれども、あと平日勤務の仕事にて休みの取れない人、結構いると思いますが、この人たちへの対応…（続きは議事録で）
対応がされていると、私は夏休みにでも行われるのかなと思ったのですけれども、日曜日とか平日17時、午後５時以降でもということでありますので、ただいまの答弁にて理解…（続きは議事録で）
ただいま各企業に対しての聞き取り、これは大事なことですので、これからも十分に活用していただきたいなと思っております。今の答弁に理解するところでございます。コロナ…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
副反応についてでございますが、各医療機関では接種後に健康観察の時間を取るなど対応していただいております。現在のところ病院内で接種後にアナフィラキシーショックなど…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
64歳以下の接種についてでございますが、接種券の送付は予約時の混乱を避けるため高齢者の方と同様一定の年齢ごとに区切り、来週６月28日月曜日から７月上旬にかけて順…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
ワクチン接種対象年齢が12歳以上へ拡大されたことに対する対応についてでございますが、昨日の答弁と重複いたしますが、当市といたしましては国の通知に基づき12歳以上…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
ワクチン接種終了の見通しについてでございますが、現在64歳以下の接種体制につきましては平岸病院と市立病院の２か所の医療機関で実施を予定しております。接種を希望さ…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
接種体制についてでございますが、基本的には平日の日中に医療機関で接種していただきたいと考えております。しかし、議員がおっしゃるとおり、平日の日中に接種することが…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
新型コロナウイルス感染症に対する今後の支援対策についてでございますが、北海道では５月16日から緊急事態宣言が発令され、感染者、重症者など過去最多となり、さらに６…（続きは議事録で）
2021年6月25日環境整備について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
件名２、環境整備についてであります。項目１、ごみの不法投棄と監視カメラの設置について。かつて居宅や点在する空き家への防犯対策、ごみの不法投棄、交通事故対策として…（続きは議事録で）
答弁の趣旨分かりますが、しかしカメラ設置に多額な費用、180万という数字出てきましたが、このほかに維持管理費、データ管理、これも含めるとまだまだかかるという、設…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で180万の根拠に、これは理解いたしますけれども、その後も道路管理者である道との対策協議の可能性、これに私はそしたらかけたいと、期待したいと、この…（続きは議事録で）
市長の答弁、ここのところは前進がないわけでありますけれども、市長の答弁に一定程度の理解はいたします。今コロナで心血を注いでいるときにお金のかかる話というのは私も…（続きは議事録で）
雑草は車道、歩道問わず６月から７月に勢いよく成長し、八、九月にはしっかりとコンクリートやアスファルトの隙間に根を下ろしてしまいます。一度も刈らずにおきますと翌年…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
ごみの不法投棄に対する監視カメラの設置についてでございますが、雪解けが進みますと毎年市内の道路脇などで心ない人が捨てたごみを見かけるようになり、私も心を痛めてい…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
設置費用に関する質問でございますが、道路を走行する車からのポイ捨てなども撮影するためには夜間の暗闇でも対応することが必要であり、ある程度性能が高いものでなければ…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
若山議員におかれましては、20年ほど前のお話をいただきました。生ごみ等も多いということで、議員にもご協力をいただきましたこと、心から敬意と感謝を申し上げたいとい…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
市道の草刈りについてでございますが、車道部の草刈り作業につきましては６月から10月までの作業期間において車両草刈り装置を使用し、地域ごとに市内一円を巡回する作業…（続きは議事録で）
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出典：令和3年第2回定例会 2021年6月25日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（11ページ） 間違いを知らせる
2021年6月25日人口減少対策について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続きまして、件名３、人口減少対策について、項目１、転出者の調査についてであります。要旨１、当市の人口は昨年12月末の9,642人から今年の４月末現在9,538人…（続きは議事録で）
平成30年度にも、令和元年、２年と転出者調査を続けてきたということでございますけれども、転出者の年齢別や転出先、転出理由、また持家制度の関係とか住宅、家賃など赤…（続きは議事録で）
施策を決定する上での基礎資料ということでありますので、ただいまの答弁でそれは十分に理解しているところでございます。市民の中にはこのアンケートについて一体いつまで…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
転出者調査についてでございますが、平成30年より市民生活課の窓口において赤平市から転出の手続をされる際にアンケートのお願いをしております。主な項目といたしまして…（続きは議事録で）
答弁 市長 畠山渉
アンケートについてどのような内容に重きを置き、政策に生かすのかということでございますが、アンケート調査につきましては政策や事業の可否を問うものではなく、アンケー…（続きは議事録で）
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出典：令和3年第2回定例会 2021年6月25日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（14ページ） 間違いを知らせる
2018年12月14日当市の防災体制の確立について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
通告に基づき質問を行いますので、ご答弁のほどよろしくお願いいたします。まず、件名１、当市の防災体制の確立について、項目１、災害対策本部のあり方についてであります…（続きは議事録で）
停電復旧後の状況判断により本部を解散したとのことでございますけれども、北海道電力への問い合わせは随時行われていた中で、一部地域の明確な復旧見込みの判断を待たずに…（続きは議事録で）
このたびは震源地以外はブラックアウトという二次災害の影響が大きかったわけでありまして、当市でも各地域に大きな不安と混乱が生じたことを教訓とし、今後も長期間にわた…（続きは議事録で）
わかりました。どうぞよろしくお願いしたいと思います。続きまして、ブラックアウト、全域停電ということでございますが、ブラックアウトにおける市立病院での対応について…（続きは議事録で）
特別大きな事故にもならなかったと聞いておりますが、ただいまの答弁の中に院内の各セクションでさまざまな課題が生じたとのことでございますけれども、長時間停電を経験し…（続きは議事録で）
ただいまの説明で理解するところでございます。また、ブラックアウトのような災害はめったにあることではありませんが、このような大規模災害時における周辺自治体病院、特…（続きは議事録で）
わかりました。これからもよろしくお願いしたいと思います。次に、項目３、災害時連絡体制の確立についてであります。当市におけるブラックアウトが数日も続いたとしたらど…（続きは議事録で）
基本的には町内会連合会７ブロックを活用した連絡体制から情報提供が図られるよう努めるとのことでございますけれども、このたびの災害に対する行政の対応に対して町内会連…（続きは議事録で）
私たちが先月町内会連合会の代表の皆さんとの交流会を持ったときも、最初に話題になったのは災害時連絡体制の確立、そして地域ごとの防災拠点の必要性についてでありました…（続きは議事録で）
今後も弱者救済という意味ではいろいろ問題も出てくるかと思いますので、これからもいい対策を検討していただければと、このようにお願いしておきたいと思います。続きまし…（続きは議事録で）
ただいまの答弁伺っていますと、情報開示への理解はできても、法律が壁となり、守秘義務が優先されるような気がしてなりませんけれども、災害現場においてもう少し現実的な…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 熊谷敦（総務課長は2019年12月まで）
災害対策本部のあり方についてお答えをさせていただきます。災害対策本部の設置につきましては、９月６日発生した地震では本市は震度３ではありましたが、緊急速報メールや…（続きは議事録で）
答弁 副市長 伊藤嘉悦（副市長は2019年6月まで）
本部の解散についてでございますけれども、今ほどお答えしたとおり、浄水場の復旧状況や電気の復旧状況を確認し、災害対策本部は解散として、通常の災害対応に切りかえたと…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 熊谷敦（総務課長は2019年12月まで）
お答えさせていただきます。今回の地震では、北海道全体が想定外の事態に見舞われ、混乱をし、赤平市においても防災体制についての問題が浮かび上がったところですが、その…（続きは議事録で）
答弁 あかびら市立病院事務長 永川郁郎（あかびら市立病院事務長は2019年3月まで）
ブラックアウトにおける市立病院の対応についてお答えをいたします。９月６日未明に北海道全域で発生した大規模停電に伴い、当院では診療棟及び病棟にそれぞれ１台ずつある…（続きは議事録で）
答弁 あかびら市立病院事務長 永川郁郎（あかびら市立病院事務長は2019年3月まで）
お答えをいたします。このたびの震災に対しましては、先ほども申し上げましたとおり、外来患者の診察については病棟の自家発電機を利用し、透析患者については診療棟の自家…（続きは議事録で）
答弁 あかびら市立病院事務長 永川郁郎（あかびら市立病院事務長は2019年3月まで）
お答えをいたします。北海道では、災害時の医療の確保及び搬送体制の整備を図るため、道内の33病院を地域災害拠点病院として指定をし、中空知医療圏では砂川市立病院が指…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 熊谷敦（総務課長は2019年12月まで）
災害時連絡体制の確立についてお答えをさせていただきます。災害時連絡体制の確立につきましては、今年度町内会連合会の７ブロックの活用について町内会連合会会長に災害時…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 熊谷敦（総務課長は2019年12月まで）
防災関係の町内会との情報共有についてでございますが、これまで防災関係についての市からの情報提供が少ないとのご意見が多くございましたことから、５月に行われました町…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 熊谷敦（総務課長は2019年12月まで）
障がい者など災害弱者への対応としましては、現在本市では福祉避難所として協定を結んでいる企業、団体等が４協定あり、障がい者や介護が必要な方などの受け入れ等をお願い…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 熊谷敦（総務課長は2019年12月まで）
守秘義務と生命の大切さについてお答えをさせていただきます。災害対策基本法第１条では、国土並びに国民の生命、身体及び財産を災害から保護するため、防災に関し国、地方…（続きは議事録で）
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2018年12月14日教育問題について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続きまして、件名２、教育問題について、項目１、学力検定試験対象の拡大と無料化についてであります。現在小学校、中学校において漢字や英語等を中心とした各種検定制度が…（続きは議事録で）
検定とは本来得意な分野を伸ばし、自信につなげるためのものでございますけれども、家庭の経済状況のために希望があっても受検できない子供も多く、希望者全員が公平に受け…（続きは議事録で）
財政面が厳しいことは承知の上でございますけれども、事、当市の教育環境の向上のためには必要なことであり、無償化により機会均等となると子供たちの意識高揚にもつながり…（続きは議事録で）
今の数字、24、27、63、私の想像していた以上によかったのかなと思っています。現在参考書、テキスト代等には市から助成金が適用されておりますけれども、公設塾とい…（続きは議事録で）
ただいまの説明を聞いて、９割という話を聞いております。そういうことで、これからもまだまだ希望者がふえるのかなと、そんなふうにも思っております。私も何回もここで議…（続きは議事録で）
12月の広報折り込み、全市的な協力を市民の皆さんに求めるということは本当にいいことだと思います。幸いにしてことしから公設塾が開設されておりますので、公設塾の活用…（続きは議事録で）
ただいま最後のほうでアンケート調査などによる検証も考えているとのことでございますので、その辺についてはよろしくお願いしたいと思います。また、学習調査結果報告書に…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 大橋一（学校教育課長は2019年12月まで）
お答えいたします。本市の学校教育における学力向上策の一つとして本年度より取り組んでおります漢字検定、算数、数学検定、英語検定の費用補助についてでありますが、校長…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 大橋一（学校教育課長は2019年12月まで）
お答えいたします。受検対象学年の拡充についてでありますが、この検定の費用補助につきましては私どもといたしましても学力向上策の有効手段であると確信しているところで…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 大橋一（学校教育課長は2019年12月まで）
お答えいたします。赤平市しごと・ひと・まち創生総合戦略の重点施策であります公設塾の開設につきましては、教育行政報告の中でも申し上げたところではありますが、本年９…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 大橋一（学校教育課長は2019年12月まで）
お答えいたします。現在子ども塾登録の小学生に対しては、ドリル等の教材を全て無料で提供しております。しかし、公設学習塾登録の中学生に対しては、１年生及び２年生から…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 大橋一（学校教育課長は2019年12月まで）
お答えいたします。本市の調査の結果につきましては、改善の傾向はあるものの、議員のご指摘のとおり、依然として憂慮すべき状況であります。学校教育では、具体的には個別…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 大橋一（学校教育課長は2019年12月まで）
お答えいたします。中学生を対象とした公設学習塾につきましては、授業強化について塾講師と協議した結果、数学が一番成果があらわれるということから、全学年とも数学のみ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「教育問題」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成30年第4回定例会 2018年12月14日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（10ページ） 間違いを知らせる
2018年12月14日菊島市政のあり方について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続きまして、件名３、菊島市政のあり方について、項目１、１期目における市政執行の評価についてであります。12月１日の新聞に菊島市長の再選出馬表明についての記事が掲…（続きは議事録で）
第３に、市長の市政のあり方についてでございます。市長は、トップセールスマンと称し、各地において赤平市を売り込んでおりますが、疑問も生じます。通常１期目の市長は、…（続きは議事録で）
第４に、将来への財政不安についてであります。前高尾市長が職員とともに大変な苦労をし、命を削って残したと言っても言い過ぎでないくらい、当市の財政を安定させ、多くの…（続きは議事録で）
最後になりますが、過日職員組合による市長に対するアンケート結果を目にしました。結果の数字はここでは申し上げませんが、通常あり得ない数字であり、その多くは市長に対…（続きは議事録で）
このアンケート結果は、組合員だけではなく、多くの職員皆さんも同じような思いでいるのではと私は感じ取っております。また、市民からの批判の声も多く聞こえてきます。そ…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
まず、今の議員の認定こども園の取り組みについてのご質問でございますけれども、現在保育所では待機児童の解消、あるいは一時保育の再開と、保護者の皆様が安心して働ける…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
私の物の考え方ということについてでございますけれども、私は市長に立候補したときから、赤平市のトップセールスとしてみずから先頭に立つ覚悟でおりましたし、１期目から…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
１期目における市政執行の評価について、今若山議員の質問にお答えをさせていただきますけれども、近年の大型建設事業の中で最も費用を要した建設事業につきましては統合中…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
職員組合の方々の私に対するアンケート調査の結果につきましては、組合の方々よりご提示を受け、承知しているところでございます。結果につきましては今後参考とさせていた…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「菊島市政」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成30年第4回定例会 2018年12月14日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（13ページ） 間違いを知らせる
2018年9月18日障がい者雇用について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
通告に基づき質問を行いますので、答弁のほどよろしくお願いいたします。冒頭、このたびの地震災害について、民主クラブを代表いたしまして一言お見舞い申し上げます。去る…（続きは議事録で）
私は、過去においても障がい者の雇用数についてこの場で質問し、要請を行いまして、２年を経て正職員の採用があったわけですが、個人的な理由により残念ながら退職されたわ…（続きは議事録で）
ただいまの答弁では法的な問題、それから規則的なことにも触れておりますが、当市の法定雇用率、これについては正職員でも該当者がいないと、現在のところ。いないだけに、…（続きは議事録で）
ただいまの答弁におきまして、１度は雇用条件を満たしていたが、障がい者が退職されたという一部の企業を除いて、ほとんどの企業が法定雇用率を満たしているということなの…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 熊谷敦（総務課長は2019年12月まで）
市職員の障がい者雇用状況についてお答えをさせていただきます。障害者雇用促進法により、障がい者がごく普通に地域で暮らし、地域の一員としてともに生活できる共生社会の…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 熊谷敦（総務課長は2019年12月まで）
特別枠等の中途採用についてお答えをさせていただきます。赤平市の職員採用には、公益財団法人日本人事試験研究センターに試験問題の提供と採点等を委託し、統一試験におい…（続きは議事録で）
答弁 商工労政観光課長 林伸樹（商工労政観光課長は2019年3月まで）
障がい者雇用における民間企業の状況と指導についてお答えをさせていただきます。障がい者の法定雇用率につきましては、平成30年４月１日から引き上げとなりまして、民間…（続きは議事録で）
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2018年9月18日安全で安心な住みよいまちづくりについて
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
次、件名２、安全で安心な住みよいまちづくりについて、項目１、防犯カメラの設置について。ここでは、３点の理由からその必要性について伺いたいと思いますので、よろしく…（続きは議事録で）
この問題につきましては、私もそれぞれの地域や各防犯団体からの声を聞きながら質問しているところでございますけれども、当市における空き家対策の一部でもありまして、ま…（続きは議事録で）
ごみの不法投棄は、なかなか減らないということでありまして、またごみの日常的なポイ捨てにはカラスやキツネのいたずらに悩まされており、その後処理に担当課の方々は人員…（続きは議事録で）
防犯カメラの設置は、交通事故対策に限らず、北海道公安委員会が街頭防犯カメラシステムに関する規程に基づき設置しているということもあるわけでございますし、また赤歌警…（続きは議事録で）
今言われましたように、やはりプライバシーの侵害というのはございます。防犯カメラの必要な場所とか設置期間、これらについても赤歌署と相談という話もございました。特に…（続きは議事録で）
ＰＲ活動の徹底については、消費者協会に相談窓口などの業務を委託して特殊詐欺などへの啓発活動を進めてもらっているとのことでございまして、広報にも注意喚起を掲載して…（続きは議事録で）
ただいまの答弁でございますが、防犯対策情報を中心とした組織で50団体が加盟しているということでございますけれども、平成16年に発足しているとのことで時代を経てお…（続きは議事録で）
そのようにお願いしたいと思います。まず、本当に連絡網の取りまとめ役がいないと組織の効果的運営がスムーズに行きませんので、行政の担当課にこのことを要請いたしまして…（続きは議事録で）
答弁 市民生活課長 町田秀一（市民生活課長は2020年9月まで）
防犯対策としての防犯カメラの設置につきましてお答えを申し上げます。これまでも駅前交番の廃止に伴いまして住民要望等がありましたことから、多目的交流センターみらいに…（続きは議事録で）
答弁 市民生活課長 町田秀一（市民生活課長は2020年9月まで）
ごみの不法投棄対策としての防犯カメラの設置でございますが、実際防犯カメラを利用している市町村や防犯カメラのダミーを設置している市町村、カメラ作動中等掲示板に注意…（続きは議事録で）
答弁 市民生活課長 町田秀一（市民生活課長は2020年9月まで）
交通事故対策として、事故の起きやすい箇所での防犯カメラ設置とのことでございますが、交通事故対策に限りませんが、北海道公安委員会が街頭防犯カメラシステムに関する規…（続きは議事録で）
答弁 市民生活課長 町田秀一（市民生活課長は2020年9月まで）
防犯カメラ設置等によりまして、冒頭に申し上げましたとおり犯罪の抑止や犯人の検挙に効果があり、犯罪のない安全で安心なまちづくりの推進に当たっては大きな役割を果たす…（続きは議事録で）
答弁 市民生活課長 町田秀一（市民生活課長は2020年9月まで）
特殊詐欺被害の対策、ＰＲ活動の徹底についてでございますが、消費者相談については消費者協会に委託し、実施しているところではございますが、先月の消費者相談ということ…（続きは議事録で）
答弁 市民生活課長 町田秀一（市民生活課長は2020年9月まで）
赤歌セーフティーネットについてでございますが、平成16年12月に赤歌警察署が事務局といたしまして赤平市安全・安心まちづくり赤歌セーフティーネットワーク連絡会とし…（続きは議事録で）
答弁 市民生活課長 町田秀一（市民生活課長は2020年9月まで）
連絡網の再編、徹底ということでございますが、町内会を含め、災害時の要配慮者への支援などネットワークを持って対応していかなければならない事案等もございますことから…（続きは議事録で）
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出典：平成30年第3回定例会 2018年9月18日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（5ページ） 間違いを知らせる
2018年9月18日認定子ども園について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
次、件名３、認定こども園についてであります。項目１、開設時期の考え方について。ことし３月の定例会にて、予算委員会を中心に赤平の保育所の環境悪化については多くの議…（続きは議事録で）
私は、６月議会で子育て支援に対して行政のやる気をその保護者や市民に示すべく、ぎりぎりの選択でこども園開設についての質問をしたわけでありますが、その一部の作業内容…（続きは議事録で）
ただいまの答弁ですと、平成31年度においては基本設計の予算化は困難だということでございます。そういうことからしますと、非常に難しい話になってくるなと思いますので…（続きは議事録で）
ただいまの答弁内容を聞いておりますと、各種会議や検討会を経て当市にとって何が最良の選択なのかと、開設時期、開設場所等の計画を策定する方針としているというごもっと…（続きは議事録で）
ただいまの答弁、ちょっと紋切り型の答弁になっておりまして、協議いただく予定と、この文言が中心となっておりまして、どのような取り組みとなるのか、その方向性が全く私…（続きは議事録で）
市長の一定程度の考え方が今ちょっと出ましたけれども、財政的問題がやっぱり一番の問題になってきます。それで、何が大切かという部分ではやはり保育所問題、認定こども園…（続きは議事録で）
本当は、もう少し内容を細かく出していただきたかったと思っています。これからこの問題についての件につきましては、一般質問を通してこれからも議論させていただきますけ…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 野呂道洋（社会福祉課長は2019年3月まで）
認定こども園の開設時期の考え方についてお答えさせていただきます。認定こども園の開設に係る作業が進んでいるかとのご質問ですが、第２回定例会後７月に子ども・子育て会…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 野呂道洋（社会福祉課長は2019年3月まで）
認定こども園の開設時期等につきましては、年内をめどに公共施設等総合管理計画との整合性を図りながら児童福祉施設整備計画に明記する予定とし、同計画策定後は速やかに施…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 野呂道洋（社会福祉課長は2019年3月まで）
認定こども園の財政面から見る建設の必要性についてお答えさせていただきます。将来的な認定こども園の開設は、幼保一元化や少子化対策のため必要な施策であると市としては…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 野呂道洋（社会福祉課長は2019年3月まで）
認定こども園の開設に関しましては、既存施設の有効利用や子育て世代の定住促進等も検討材料にし、子ども・子育て会議や認定こども園に関する検討会などで協議することとし…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
認定こども園の開設に関しましては、担当の課長のほうからもご報告をさせていただきました。子ども・子育て会議あるいは認定こども園に関する検討会などで協議することとし…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
先ほど議員もおっしゃったように私も同じ意見でございまして、市民の声を十分に尊重しながら考えてまいりたいというふうに思っております。
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出典：平成30年第3回定例会 2018年9月18日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（10ページ） 間違いを知らせる
2018年6月14日認定子ども園について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
通告に基づき質問を行いますので、答弁のほどよろしくお願いいたします。件名１、認定こども園の考え方について、項目１、保育所待機児童解消の今後の見通しについて。赤平…（続きは議事録で）
現在待機児童が５人となり、保育士を急募しているとのことでございましたが、もともとの人員が不足しているわけで、昨年度の募集人員に余裕を持たせる必要があったのではと…（続きは議事録で）
以前に幼稚園、保育所の無料化について質問したときでございますけれども、幼保一元化として認定こども園を開設したとき、財源が捻出することができるので、それまで待って…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で、私は小学校との比較についてはちょっと問題があると思っておりますけれども、一生懸命今全力で保育士の確保ということに努めていることからいきますと、…（続きは議事録で）
続きまして、今の答弁ではちょっとどうなのかなと思いますけれども、現在の認定こども園建設計画は赤平中学校の後に統合小学校を、廃校となった赤間小学校の後に認定こども…（続きは議事録で）
ただいまの答弁でありますが、ごもっともと、このようには思っておりますけれども、しかし理解できかねます。当初計画予定が赤間小学校跡地への建設予定だったのがサ高住建…（続きは議事録で）
ここで市長に伺いたいと思います。３月定例会や予算委員会を経て、待機児童解消問題等について市長は直面する課題への危機意識や切迫感は薄く、難局を打開していく気概が余…（続きは議事録で）
できるだけ早い時期に開設できるよう検討するとのことでございますけれども、これはいつになったらいいのでしょうかね。私は、現時点でもしくは９月までに市長が決断し、今…（続きは議事録で）
私は、無理なことを言っているかもしれません。しかし、一番大事なのは子育て支援をどうするかで、赤平の人口が出ていくことを防ぐために私はこう力を入れているのです。や…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 野呂道洋（社会福祉課長は2019年3月まで）
保育所待機児童解消の今後の見通しについてお答えさせていただきます。保育所の待機児童につきましては、平成30年４月１日現在では回避されておりましたが、その後ゼロ歳…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 野呂道洋（社会福祉課長は2019年3月まで）
幼保一元化のメリット、デメリットについてお答えさせていただきます。赤平市における幼保一元化の最大のメリットとしては、認定こども園の規模にもよりますが、運営費がお…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 野呂道洋（社会福祉課長は2019年3月まで）
統合小学校建設と認定こども園についてお答えさせていただきます。赤平市には、ご承知のとおり赤平市立の幼稚園が１カ所、保育所は２カ所となっており、民間の幼稚園、保育…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 野呂道洋（社会福祉課長は2019年3月まで）
認定こども園建設の優位性と可能性についてお答えさせていただきます。認定こども園を社会福祉法人と民間企業が整備する場合は、国からの補助金はございますが、市が認定こ…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 野呂道洋（社会福祉課長は2019年3月まで）
認定こども園につきましては、大きな財政負担を伴うことでありますことから、年次計画を立てて市の財政状況を見きわめながら、赤平市立小中学校適正配置計画の進捗状況も踏…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 野呂道洋（社会福祉課長は2019年3月まで）
ただいまの庁内関係者会議や子ども・子育て会議等の開催に当たりまして、今までの状況の変化や策定経過を踏まえまして、お示しできる児童福祉施設整備計画策定のためのたた…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
認定こども園の施設整備につきましては、児童福祉施設整備計画を策定いたしまして、開設時期、開設場所を明記することとなりますが、幼稚園あるいは保育所機能のほかに妊娠…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
できるだけ議員の意に沿うようにはやりたいのですけれども、ただいま申し上げましたようにいろんなところとの整合性を図ったり、関係機関との話をしたりしながら、でもでき…（続きは議事録で）
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2018年6月14日炭鉱遺産活用について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続きまして、件名２、炭鉱遺産問題についてであります。項目１、重要文化財構想の見直しについて、（１）、日本遺産と重要文化財について。立坑やぐらを中心とした日本遺産…（続きは議事録で）
わかりました。また、重要文化財については将来的に多額の費用がかかると思われ、一時的に交付金が給付されても継続する維持費も大きく、全て単費となり、市民の財政負担が…（続きは議事録で）
担当課長としての考え方はわかりました。続いて、市長に伺いたいと思います。（２）、市長公約と市民の声についてであります。市長の選挙公約の中に炭鉱遺産問題があります…（続きは議事録で）
ただいま市長から重要文化財の指定申請書提出は、将来においても市民の判断を仰ぎ、市民の合意を前提としたものであるとする旨の答弁をいただきました。ただいまの答弁は、…（続きは議事録で）
ただいまその金額が明示されなかったわけでございますけれども、多額にかかることは明白でございます。住友社からの無償譲渡と言いながら、数十年後の将来には間違いなく解…（続きは議事録で）
ただいまの答弁にて理解するところでございます。
答弁 企画課長 畠山渉（企画課長は2018年12月まで）
日本遺産登録と重要文化財についてでございます。議員ご指摘にございました7,000万円の交付金でございますが、日本遺産に認定された後に国庫補助金の申請をすることに…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 畠山渉（企画課長は2018年12月まで）
重要文化財につきましては、所管は社会教育課と、日本遺産につきましては私ども企画課の所管というふうになってございますけれども、代表して私のほうからお答えしたいとい…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
炭鉱遺産関連事業の拡大には白紙で臨むべきと厳しいご意見がございました。ことしの３月議会の議論と結果につきましては、重要文化財の指定申請をしてはならないよというの…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 畠山渉（企画課長は2018年12月まで）
立坑やぐらの解体、除却費用についてでございますけれども、立坑やぐらの高さ43.8メートル、直径は6.6メートルございます。建設費は、当時約20億円を投じたごらん…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 畠山渉（企画課長は2018年12月まで）
炭鉱遺産活用基本構想の整備の基本方針にありますとおり、10年後に目指すべき姿を具体化するため、スタートしてから５年間の成果と反省を検証いたしまして、６年目以降に…（続きは議事録で）
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出典：平成30年第2回定例会 2018年6月14日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（41ページ） 間違いを知らせる
2018年6月14日行政の諮問機関に係る見解について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続きまして、件名３、行政の諮問機関に係る見解について、項目１、諮問機関による市議会への要望行動についてであります。この件については、市長に直接答弁をいただきたい…（続きは議事録で）
今市長の一般的と言いながら答弁をいただきましたけれども、私どもも今後このようなことがなければと思いますし、今後の議論の参考にさせていただきます。
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
諮問機関による市議会への要望行動についてでございますが、議員ご指摘の炭鉱遺産公園整備についての要望書、これにつきましては赤平市議会議長宛てということですので、私…（続きは議事録で）
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出典：平成30年第2回定例会 2018年6月14日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（45ページ） 間違いを知らせる
2018年6月14日住宅政策について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続きまして、件名４、住宅政策についてであります。項目１、ふえ続ける個人住宅の空き家対策についてであります。超高齢化時代に伴い、各町内にて施設に入所する人や子供の…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で理解するところでございますけれども、もう少し踏み込んだ話をいたしますと、程度のよい空き家を行政で改修、無料にてあっせんし、地域に根差してもらうこ…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 畠山渉（企画課長は2018年12月まで）
ふえ続ける個人住宅の空き家対策についてでございますけれども、管理不全によって老朽化が進んだ空き家が増加しており、全国的な問題として大きく取り上げられております。…（続きは議事録で）
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出典：平成30年第2回定例会 2018年6月14日 議長は「4問目」と呼んでいます 議事録 PDF（45ページ） 間違いを知らせる
2018年6月14日町内会組織の今後について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
件名５、町内会組織の今後について、項目１、町内会役員のなり手不足についてであります。現在当市のどこの町内会組織を見ても役員不足であり、町内会役員の維持確保につい…（続きは議事録で）
ただいまの答弁では、企業人からの支援体制ということについては触れておりませんけれども、退職者も含めた市の職員体制で対応できるとの判断だと思いまして、あえて伺いま…（続きは議事録で）
答弁 市民生活課長 町田秀一（市民生活課長は2020年9月まで）
町内会役員のなり手不足につきましてお答えを申し上げます。このことにつきましては、北海道町内会連合会の実施いたしましたアンケートの結果を受け、高齢化や町内会の参加…（続きは議事録で）
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出典：平成30年第2回定例会 2018年6月14日 議長は「5問目」と呼んでいます 議事録 PDF（46ページ） 間違いを知らせる
2018年3月13日（市政執行方針演説に対する一般質問）市政執行方針について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
通告に基づきまして、質問を行いますので、ご答弁のほどよろしくお願いいたします。まず、質問の前にでございますが、一昨日の３月11日は東日本大震災の慰霊記念日であり…（続きは議事録で）
財政調整基金というものは、もともとは地方公共団体において年度間の収支の不均衡を調整するための積立金のことでございます。地方公共団体の財政運営に当たっては、単に単…（続きは議事録で）
過去におきまして１年１校舎を競った時代がございました。箱物行政が続き、それが原因となり、市立病院への繰り入れをおろそかにしたため、不良債務が大量に発生、平成18…（続きは議事録で）
先ほどの答弁にもありましたけれども、圧縮もできない、しかし箱物がどんどんふえてくると、こんな感じでございます。菊島市長の執行方針につきましては、このまま続けてい…（続きは議事録で）
それでは、改めて伺いますが、平成31年１月の日本遺産登録の申請に向ける作業と、これも進めていくということでございますけれども、申請に係る費用はどの程度か、申請後…（続きは議事録で）
申請後の改修事業費は、今言ったように緊急的改修として１億1,700万円ということで、当市の負担額は3,500万ということでありますけれども、日本遺産認定となった…（続きは議事録で）
今市民生活が大事だということでありますけれども、言うはやすしなのです、本当に。先の見通しというのは、やっぱりなかなか難しい部分あります。私はいろいろと今までずっ…（続きは議事録で）
昨年12月の戦略会議の意見の中で施策の削除について触れておりますけれども、新規でもいいものはいい、見通しの立たないものはだめという、この結論を早急に出すべきで、…（続きは議事録で）
そのところはわかりました。具体的には後ほどＰＤＣＡサイクルの項目ごとで質問していきたいと思います。それでは、項目３のその２、総合戦略による人口減少対策の目標達成…（続きは議事録で）
基本目標はおおむね達成できているけれども、人口減少の克服には至っていないと、これはどういうことなのでしょうかということなのですが、５年間という限定つきの総合戦略…（続きは議事録で）
わかりました。次期の赤平市総合計画の中でこれまた質問していきたいと思います。続きまして、項目の４、赤平市における地域医療の課題についてであります。その１、中空知…（続きは議事録で）
次に、道の地域医療構想の策定と圏域における当市の今後の取り組みについてであります。道では平成28年12月に地域医療構想を策定したわけでございますけれども、平成3…（続きは議事録で）
それでは、そのような中で当市ではどのような取り組みを行うのか、特に中空知圏域には中核病院として、先ほど４つ名前挙げましたけれども、まず砂川市立病院と滝川市立病院…（続きは議事録で）
わかりました。それでは、その２ということで新公立病院改革プランの今後の取り組みについて伺いたいと思います。公、民の適切な役割分担のもと地域において必要な医療提供…（続きは議事録で）
次に、市立病院の役割を果たす意味で、医師確保については最重要課題の一つでございますけれども、これまでも各科の医師確保につきましては市長を初めとする関係者が懸命に…（続きは議事録で）
次に、病院経営において外来から入院病棟までいろいろな課題があるわけでありますけれども、また患者のさまざまな要望に応えるため病院関係者については本当に日夜努力され…（続きは議事録で）
わかりました。限られた予算の中で当市の地域医療のためどのように使うことが最もベストなのか、これらを常に考慮して病院経営に当たることを願って、この項の質問を終わら…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で理解いたしました。ぜひ見直しをしていただきたいと思います。続きまして、項目６、認定こども園についてでございます。その１、認定こども園開設と幼児保…（続きは議事録で）
私が数年前に幼稚園、保育所の費用を全額無料にすべきと提案したとき認定こども園に移行する時点で無料化を検討するということでございましたけれども、現在50％の無料化…（続きは議事録で）
本当に子育て支援に力を入れるというのであれば、ことし４月に中央中学校が統合で、あとすぐ除却し、その跡地に認定こども園の開設ということが可能ではないのかなと私は思…（続きは議事録で）
認定こども園については、なかなか捨てがたい、しかし予算的には難しいと、そんな状況下に私は置かれていると思っております。また別の機会に議論させていただきます。
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
平成30年度の予算におきましては、赤平市しごと・ひと・まち創生総合戦略を最優先といたしまして、あわせて第５次赤平市総合計画、この事業に取り組むべく予算化したとこ…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
財政調整基金の考え方でございますが、平成30年度予算における多額の一般財源を要する事業といたしましては、市の庁舎耐震化等整備事業の一部である屋上の防水工事、それ…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
当市の将来や事業の遂行についてでございますけれども、将来的な観点から申し上げますと、継続事業の統合中学校建設事業、単年度で３億円を補助する社会福祉施設等の施設整…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
炭鉱遺産である立坑やぐらの活用ではなく、市民生活の安全、安心を優先して考えるべきではないのかということでございますが、市民の安心、安全につきましては災害対策本部…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
日本遺産の認定申請にかかわる費用等についてでございますけれども、日本遺産の認定申請につきましては空知の石炭、それから室蘭の鉄鋼、小樽の港のいわゆる北の産業革命、…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
ただいまも申したとおり、費用をかけて赤平市がパンクするというようなことはいたしません。今も本当に答弁で申し上げたとおりであります。市民の安心、安全、これを第一と…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
ＰＤＣＡサイクルに基づくＫＰＩによる評価の効果ということについてでございますが、赤平市しごと・ひと・まち創生総合戦略につきましては戦略会議及びみらい部会において…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
総合戦略の基本目標にあります若者が安心して子供を生み育てられる地域づくり、これにかかわる数値目標等についてでございますが、合計特殊出生率につきましては数値目標と…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
総合戦略による人口減少対策の目標達成の見通しについてお答えをさせていただきます。赤平市の7,830人という目標人口でございますが、平成28年１月に策定いたしまし…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
総合戦略の計画期間が終了した後の取り組み等についてでございますけれども、赤平市しごと・ひと・まち創生総合戦略は赤平市の最上位計画である第５次赤平市総合計画におけ…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
中空知圏域における自治体病院と広域化、連携の取り組みにつきましては、北海道が平成20年の１月に策定した自治体病院等広域化・連携構想に基づきまして、滝川保健所を事…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
北海道では、いわゆる2025年問題に向けてこれまでの病院完結型の医療から地域完結型の医療に重点を移していく必要があることから、平成28年に北海道地域医療構想を策…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
地域医療構想の取り組み方策の一つといたしまして、急性期医療を受けた後の患者の受け皿となる回復期病床の確保に向けた取り組みがございます。砂川市立病院や滝川の市立病…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
あかびら市立病院では、平成19年に国が定めた公立改革のガイドラインに基づきまして平成20年度から27年度までを計画期間とした市立赤平総合病院改革プランを策定いた…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
医師確保でございますが、特に小児科においては近隣の状況を見ても当院の重要性は高まっておりますので、現在勤務いただいている医師の方々には今後も末永く勤務をしていた…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
今後の病院経営の効率化への考え方でございますが、新改革プランで経営指標にかかわる数値目標を設定しておりますので、それらを着実に実行してまいりたいというふうに考え…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
ふるさと納税にかかわる基金積立額の収支構造の改善についてでございますけれども、ふるさと納税につきましては市内関係事業者のご協力によりまして寄附者に対する返礼品を…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
認定こども園についてお答えをさせていただきたいと思います。最初に、開設の時期についてですけれども、昨年秋の住民懇談会等の意見を踏まえ、今後保護者だけではなく、教…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
保育料の無料化についてでございますけれども、今後の認定こども園の推移、あるいは平成29年度からは就学前の第２子目以降の保育料無料化を実施していることから、幼稚園…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
認定こども園の建設場所等につきましては、今後保護者の方々のほか、教育関係者、あるいは福祉関係者の団体等とも協議をいたしまして、検討してまいりたいというふうに考え…（続きは議事録で）
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2018年3月13日（市政執行方針演説に対する一般質問）教育行政執行方針について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
それでは、大綱２です。教育行政執行方針についてであります。項目１、統合小学校校舎の新築計画について、その１、建設時期の見直しについてであります。現在統合中学校の…（続きは議事録で）
ただいまいろいろと説明ございました。学校という教育環境を整えると、これらについての考え方やその取り組みについて汗してきたことについてはこれは理解できます。しかし…（続きは議事録で）
教育委員会としては最重要課題ということで29億8,000万という予算計上がありました。ただいまの答弁に基づく予算額、これらを予算委員会で十分精査しながら、また私…（続きは議事録で）
答弁 教育長 多田豊（教育長は2019年9月まで）
それでは、統合小学校の新築計画に関して校舎建設の見直し、先延ばしということについてお答えをさせていただきます。教育委員会といたしましては、子供たちによりよい教育…（続きは議事録で）
答弁 教育長 多田豊（教育長は2019年9月まで）
それでは、統合小学校新築に係る事業費についてお答えをさせていただきますが、主要事業計画ということで算出しておりますので、そこの予定金額について申し上げさせていた…（続きは議事録で）
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出典：平成30年第1回定例会 2018年3月13日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（36ページ） 間違いを知らせる
2017年12月14日今後のまちづくりへの基本的考え方について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
通告に基づきまして一般質問を行いますので、答弁のほどよろしくお願いいたします。大綱１、今後のまちづくりへの基本的考え方について、①、2025年、2040年問題と…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で行政もその必要性を認めているわけでございますけれども、推計人口の見直し作業についてはいつごろまでに完了するのか。また、どの程度の数字が今後予測さ…（続きは議事録で）
先の話でございますので、ただいまの答弁で理解するところでございます。それで、続いて推計人口における中空知定住自立圏構想とのかかわりについて伺いたいと思います。先…（続きは議事録で）
大体理解するところでございます。②、特別対策室の設置についてでございます。まちづくりの総合戦略におきまして、しごと・ひと・まちの仕事を最優先にした政策はそれでよ…（続きは議事録で）
現在人口減少対策として福祉から教育まで幅広く取り組まれておりますけれども、人口流出対策、移住、定住政策の徹底、促進については最重要課題であります。財源を含めた思…（続きは議事録で）
今の副市長の答弁に私大体理解するところでございますが、赤平市の2025年、2040年の問題につきましては、現在の参与席の皆さんの世代にかかってきていると言っても…（続きは議事録で）
私のほうで目玉をもっと大きなものにしたいなと、こういうふうに思っておりますけれども、ただいまの答弁で理解する部分とちょっと釈然としない部分がございます。エリア単…（続きは議事録で）
それで、茂尻地区も含めましてこれらの新しい地域づくり、まちづくりにつきましては、平成30年３月定例会での市長執行方針の内容を検討しながら議論の続きをしたいと思っ…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 畠山渉（企画課長は2018年12月まで）
今後のまちづくりへの基本的考え方について、2025年、2040年問題と推計人口の見直しについてお答えいたします。2025年問題につきましては、団塊の世代が75歳…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 畠山渉（企画課長は2018年12月まで）
推計人口の早急な見直し、また対策の補完についてでございますけれども、総合戦略につきましてはＰＤＣＡサイクルによりまして毎年効果検証を行うほか、必要に応じて改善内…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 畠山渉（企画課長は2018年12月まで）
中空知定住自立圏構想の進捗状況についてでございますが、医療におきましては、中空知圏域初期救急医療体制を確保するため休日夜間救急診療体制を維持しているということで…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 畠山渉（企画課長は2018年12月まで）
特別対策室の設置につきましてお答えいたします。少子高齢化、国際化、高度情報化など社会経済環境が変化する中では、将来を見据えた行政課題を設定し、その対応を図ること…（続きは議事録で）
答弁 副市長 伊藤嘉悦（副市長は2019年6月まで）
人口減少対策を推進していく上で特別対策室の設置の必要性についてでございますけれども、自治体の仕事には法令や条例、規則に根拠を持ちまして、その具体的な業務内容もあ…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 畠山渉（企画課長は2018年12月まで）
コンパクトシティー計画と過疎地域への対処につきましてお答えいたします。医療のような基礎的サービスであっても人口密度の低い地域では過小になる傾向にあり、高齢者等が…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 畠山渉（企画課長は2018年12月まで）
外国人労働者の受け入れ態勢でございますが、外国人技能実習制度は、日本で培われた技術、技能、または知識を開発途上地域等への移転を図り、当該発展途上地域等への経済発…（続きは議事録で）
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2017年12月14日炭鉱遺産問題について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続きまして、大綱２、炭鉱遺産問題についてであります。①、視察を経ての炭鉱遺産の考察についてであります。先月11月６日より３泊４日で佐賀県伊万里市に図書館行政、福…（続きは議事録で）
それでは次に、当市における大手炭鉱４山の歴史保存について伺います。今回の視察では、大牟田市ですばらしい炭鉱資料館を見学することができました。また、大牟田市、荒尾…（続きは議事録で）
続きまして、②、存続と財源についてであります。平成27年４月１日付で文化庁より歴史活き活き！史跡等総合活用整備事業費国庫補助要項が発布され、全国の自治体に観光に…（続きは議事録で）
維持費の確保という非常に大変なことでございますけれども、今後維持費についてどのような形で、今言われたような形になるのかわかりませんけれども、私どももチェックして…（続きは議事録で）
今の状態のままでの延長であれば私はいいと思っています。しかし、世界遺産や重要文化財を目指すということは、そこまでにお金がかかりますし、その後もかかるということは…（続きは議事録で）
私は、このたびの視察におきまして、炭鉱遺産の規模と取り組みについて三池炭鉱と赤平炭鉱の炭鉱遺産の取り組みが全く違うことが明確になったと思っております。三池地方1…（続きは議事録で）
立坑やぐらにできるだけお金をかけないで計画を進めていくということでございますが、無駄な経費や維持費用の負担は市民生活を圧迫するほかの何物でもないと、このように考…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 伊藤寿雄（社会教育課長は2019年6月まで）
視察を終えての炭鉱遺産の考察についてお答えをさせていただきます。炭鉱遺産活用施策に関しましては、平成６年に最後の炭鉱であった住友赤平炭鉱の閉山、平成15年にアジ…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 伊藤寿雄（社会教育課長は2019年6月まで）
当市大手４山の歴史保存についてお答えをさせていただきます。当市の炭鉱の歴史は、大正７年に茂尻炭鉱が開坑して以降、昭和12年に豊里炭鉱、昭和13年に住友赤平炭鉱、…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 伊藤寿雄（社会教育課長は2019年6月まで）
存続と財源についてお答えさせていただきます。まさに今赤平のまちの持続性を維持するための人口減少対策として、赤平市しごと・ひと・まち創生総合戦略に掲げられた59施…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 伊藤寿雄（社会教育課長は2019年6月まで）
観光化への取り組みについてお答えさせていただきます。炭鉱遺産に関しましては、日本のエネルギーを支え、炭鉄港を初めとする国内の産業振興にも貢献し、赤平のまちを発展…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
観光への取り組みについてお答えをさせていただきます。昨年６月に当時の企画財政課長、社会教育課長、学芸員、それから空知の総合振興局局長ほか月形町、美唄市、あるいは…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
財源につきまして、世界遺産に関しましては赤平市の単独で指定を受けられるものではございません。まずは、国の文化財の指定の早期実現に向けまして、文化財化検討委員会と…（続きは議事録で）
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出典：平成29年第4回定例会 2017年12月14日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（8ページ） 間違いを知らせる
2017年12月14日建設業退職金共済制度について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
大綱３、建設業退職金共済制度についてであります。①、建退共証紙の履行状況について。近年自治体の活性化事業に伴う公共工事が活発で、当市でも中学校の建てかえや各地域…（続きは議事録で）
当市には厚生年金や国民年金の掛金が規定年数に達せず、一生働かなければ生活できないとこぼす人もそれなりにいるわけでございます。定年制のない下請労働者にとって建退共…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で理解いたしました。そういう意味では、公契約以外のところでの発生なのかなとちょっと思いますけれども、いずれにいたしましてもこの建退共の退職金制度、…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 高橋雅明（建設課長は2019年6月まで）
大綱３、建設業退職金共済制度について、建退共証紙の履行状況についてお答えさせていただきます。建設業退職金共済制度につきましては、建設業で働く人たちの福祉の増進と…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 高橋雅明（建設課長は2019年6月まで）
建設業退職金制度には年齢制限はございません。もし履行がされないという情報が入った場合には、元請負人の現場代理人を通して共済手帳、または共済手帳の写し、証紙の受け…（続きは議事録で）
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出典：平成29年第4回定例会 2017年12月14日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（13ページ） 間違いを知らせる
2017年12月14日金婚式について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
次、大綱４、金婚式についてであります。該当者の欠席増加傾向への対応についてであります。私は、毎年の金婚式に来賓の一人として出席させていただいておりますが、平成2…（続きは議事録で）
昨年と余り変わらないような答弁でございますけれども、一つの人生の潤いとして結婚50年の記念というのは大事な節目かと思いますので、またそうはいっても財政的問題も絡…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 井波雅彦（社会福祉課長は2018年3月まで）
金婚式該当者の欠席増加傾向への対応についてお答えいたします。毎年行われております金婚式は、市と社会福祉協議会の共催で実施しており、ことしは10月17日に開催いた…（続きは議事録で）
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出典：平成29年第4回定例会 2017年12月14日 議長は「4問目」と呼んでいます 議事録 PDF（14ページ） 間違いを知らせる
2017年9月13日炭鉱遺産活用について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
通告に基づき一般質問を行いますので、答弁のほどよろしくお願いいたします。大綱１、炭鉱遺産活用について、①、炭鉱遺産活用政策の遂行について、ア、政策会議の経過につ…（続きは議事録で）
ただいまの説明の中で、施策ごとに会議は開催したということでございますけれども、肝心の全体での政策会議とはならなかったようでありますし、そのことから市長への不信感…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で、議会決議を必要とする場合は取得価格を2,000万円以上という規定条例のみを今強調されておりますけれども、それは本当に木で鼻をくくったような納得…（続きは議事録で）
ただいまの答弁は、その言い分はそのように私も受けとめておりますけれども、しかし非常に上手な言い回しをしておりますけれども、行政上の手続、手順を省略し、とどのつま…（続きは議事録で）
今の説明でわかりますけれども、重要文化財、これは５年ごとですよね。５年、10年先の検証ということで必要になってまいりますけれども、この結果責任は10年後、それ以…（続きは議事録で）
はい、わかりました。
引き続き質問させていただきます。イ、炭鉱遺産の所管課についてであります。炭鉱遺産の当初の取り組みにおける所管課は企画財政課、機構改革後の人事異動後は企画課であっ…（続きは議事録で）
立坑やぐら取得問題が発生してから、当初より文化遺産への取り組み構想があったわけでありますから、本来社会教育課が責任所管課となるべきではとの思いがありましたけれど…（続きは議事録で）
今の答弁、一定程度の理解はできますけれども、しかし私は炭鉱で働いてきた人間であります。自分たちの仕事をしてきたスクラップに莫大な税金を投入し、将来の赤平市民の皆…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 畠山渉（企画課長は2018年12月まで）
炭鉱遺産活用政策の遂行について、政策会議の経過についてお答えいたします。赤平市しごと・ひと・まち創生総合戦略の中で炭鉱遺産公園整備が重点施策として位置づけられ、…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 畠山渉（企画課長は2018年12月まで）
住石マテリアルズと赤平市によります立坑やぐらの譲渡契約については、無償譲渡の契約となってございます。議会の議決が必要となる契約や財産の取得または処分につきまして…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 畠山渉（企画課長は2018年12月まで）
赤平市しごと・ひと・まち創生総合戦略でございますが、市民の政策提言や中学生のアンケートを参考にいたしまして、有識者を含めた市民代表者の会議で協議いたしまして炭鉱…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
炭鉱遺産の活用基本構想につきましては、基本方針として10年後に目指すべき姿を具体化するため、５つの基本方針を記載しております。５年間の成果と反省を検証いたしまし…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 畠山渉（企画課長は2018年12月まで）
炭鉱遺産の所管課についてお答えいたします。炭鉱遺産活用基本構想の策定につきましては、企画課が中心となって取り組んできたところでございます。個別具体的な取り組みと…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
遺産活用への判断と住民合意についてということでございます。遺産活用への判断と住民合意については、立坑やぐらにつきましては炭鉱のシンボルとして、ふるさとを認識する…（続きは議事録で）
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2017年9月13日空知産炭地域総合発展基金について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
次、大綱２、空知産炭地域総合発展基金について、①、制度の廃止と今後の対応についてであります。昭和47年11月、北海道産炭地域振興基金協会が設立され、昭和62年８…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で理解するところでございます。私たちも産炭地議員連絡協議会というのがございまして、これも地域と連携をとりながら陳情行動なども行ってまいりました。中…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 畠山渉（企画課長は2018年12月まで）
制度の廃止と今後の対応についてお答えいたします。ことし５月に開催されました一般社団法人北海道産炭地域振興センターの定時総会におきまして、空知の５市１町が対象の空…（続きは議事録で）
出典：平成29年第3回定例会 2017年9月13日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（26ページ） 間違いを知らせる
2017年9月13日学校教育の充実について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
次に、大綱３、学校教育の充実について、①、学力向上の妨げになり得る貧困の連鎖についてであります。私は、今まで子供の学力向上のために学校環境の変化や教育者の養成等…（続きは議事録で）
ただいまの答弁の中に、就学援助の最近５カ年の傾向について述べられました。この中で、全国平均は15％台で推移し、全道平均は23％前後ということで、この数字を見ると…（続きは議事録で）
ただいまの答弁にありますように、それぞれの事情を踏まえた個別的な対応、こういうことが必要でありますので、子供たちの生活実態をしっかりと現場として把握して、子供た…（続きは議事録で）
貧困の連鎖を断ち切ることは、保護者への生活支援を充実させ、子供への財政的負担を軽減することにあります。特にひとり親世帯への配慮が最も必要かと私は思っております。…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で理解するところでございます。市費による教員もしくは指導主事の採用については、前担当課長とのこれは私も懸案事項でございましたので、総合教育会議、こ…（続きは議事録で）
ただいまの答弁にありますように学力支援、学力向上対策に人材の確保は難しいと。これは前からも聞いておりますし、そのことでしていないという部分もございますし、わかり…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で、私の考え方に賛同していただけたものと理解していきたいと思っていますので、よろしくお願いいたします。学力向上対策が功を奏すれば、子供たちの教育レ…（続きは議事録で）
学生ボランティア事業による子供たちの学力向上と大学生の皆さんのキャリアアップを推進したということでございますけれども、将来教職員を目指すという志を持った熱意ある…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 大橋一（学校教育課長は2019年12月まで）
学力向上の妨げになり得る貧困の連鎖についてお答えいたします。教育委員会としましては、保護者世帯の貧困の状況については準要保護児童生徒数の割合等を通して把握してい…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 大橋一（学校教育課長は2019年12月まで）
お答えいたします。いじめ、ひきこもり、不登校につきましては貧困が主な原因とまでは言えず、子供社会の人間関係あるいは家庭における養育環境等に起因するなど複合的なも…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 大橋一（学校教育課長は2019年12月まで）
お答えいたします。いわゆる貧困の連鎖を断ち切ることにつきましては、まず保護者に対する生活支援が最も急務であり、保護者の経済的な負担軽減の観点からいいますと、赤平…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 大橋一（学校教育課長は2019年12月まで）
福祉分野を含めた総合的な対応策についてお答えいたします。市費による教員採用につきましては、正規の職員ではありませんが、教員の補助として３小学校に４人の支援員を配…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 井波雅彦（社会福祉課長は2018年3月まで）
子供の教育に対する福祉施策についてお答えいたします。放課後に子供たちが集う場の一つとして児童館や児童センターがあり、ここでは宿題に取り組んでいる子供もおります。…（続きは議事録で）
答弁 教育長 多田豊（教育長は2019年9月まで）
それでは、お答えをさせていただきます。議員がおっしゃるとおりに、総合的な学力向上対策につきましては前段学校教育課長の答弁でもお答えしておりますように私どもも同様…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 大橋一（学校教育課長は2019年12月まで）
外部からの教育連携支援についてお答えいたします。今年度初めての取り組みとなりました学生ボランティア事業につきましては、４月から学生ボランティアの登録を受け付け、…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「学校教育」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成29年第3回定例会 2017年9月13日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（27ページ） 間違いを知らせる
2017年6月15日炭鉱遺産活用基本構想の今後のあり方について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
通告に基づきまして質問を行いますので、答弁のほどよろしくお願いいたします。それでは、大綱１、炭鉱遺産活用基本構想の今後のあり方についてであります。この件につきま…（続きは議事録で）
炭鉱遺産活用検討協議会や市民説明会の意見を総合的に判断して、ただいまの答弁では今回基本構想を修正したということでありますけれども、それなりにそこのところは一定程…（続きは議事録で）
この経過についてはわかりました。それでは、ただいまの答弁に沿いまして、次に文化財の関係についての質問をさせていただきます。②、文化財認定登録の是非についてであり…（続きは議事録で）
ただいまの答弁では、反対する多くの市民の声は届かないと思います。文化財登録への理想に燃えた考え方や方針のみがひとり歩きしたそんな感じの答弁であったと思います。市…（続きは議事録で）
この質問につきましては、市長からの答弁をお願いしたいと思います。地方版総合戦略の一つに炭鉱遺産活用が入っておりまして、それを目玉として力を入れているようでありま…（続きは議事録で）
６月12日、みらいでの説明会にて、一市民から文化とは衣食住の上に成り立っているという発言がありました。赤平では、低所得であっても子育てに頑張っている若者たちが大…（続きは議事録で）
ただいまの答弁でありますけれども、立坑やぐらの最終的な取り扱いについて、重要文化財の保存、あるいは見守り保存も含めた検証が行われると言っておりますが、私は壊すに…（続きは議事録で）
納得できませんので、この先の答弁は市長にお願いしたいと思います。解体費用２億円を立坑保存を30年間とすると、１年当たりの積み立て額は666万円。50年間ですると…（続きは議事録で）
ただいまの説明ではもっともなというふうに聞こえますけれども、しかしまだまだ私にとっては矛盾だなと、こういうふうに思っております。それで、２億円に対する毎年の積立…（続きは議事録で）
市長に最後の質問にしたいと思いますけれども、立坑やぐらの取得計画に当たり、事前に庁議など内部討議が行われず、無償譲渡という言葉を、いわゆる条例でありますが、そう…（続きは議事録で）
世間が言うように、常にただより高いものはないと言うわけであります。あの立坑やぐらは、市民の多くが望んで取得したことではなく、市長の願望と一部市民の考え方で取得し…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 畠山渉（企画課長は2018年12月まで）
説明会における市民の反応についてお答えいたします。炭鉱遺産活用基本構想の事業費総額を縮小した理由についてでございますが、赤平市しごと・ひと・まち創生総合戦略での…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 畠山渉（企画課長は2018年12月まで）
市民説明会では、賛成の人もいらっしゃったというふうに思いますが、発言されたご意見では反対しかなかったというふうに思います。かなり厳しいご意見、ご指摘を頂戴いたし…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 畠山渉（企画課長は2018年12月まで）
文化財認定登録の是非についてお答えいたします。重要文化財の指定作業を進めることについての考え方についてでございますが、文化財は長い歴史の中で生まれ、育まれ、そし…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 畠山渉（企画課長は2018年12月まで）
当市にとっての最重要課題の取り組みについてお答えいたします。赤平市しごと・ひと・まち創生総合戦略の策定方針にありますとおり、最重要課題として早急にこれまで以上に…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
ただいま若山議員のご指摘にあります事業費の約８億8,000万ということでございますが、重要文化財に指定された後に予想をされる事業費でございます。市民説明会でも申…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 畠山渉（企画課長は2018年12月まで）
立坑やぐらの解体費用の担保についてお答えいたします。炭鉱遺産活用基本構想の整備の基本方針にありますとおり、10年後に目指すべき姿を具体化するため、スタートしてか…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 畠山渉（企画課長は2018年12月まで）
基本構想の国の文化財登録及び指定作業を進めるとありますとおり、現在のところ作業を進めるという段階でございますので、５年ごとの成果と反省の検証の中で保存方法におけ…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
立坑やぐらの取得についてでございますけれども、これは赤平市しごと・ひと・まち創生総合戦略の中で炭鉱遺産公園の整備というのが重要施策として位置づけられました。そこ…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
将来的な立坑に関する財源につきまして、基本構想の国の文化財登録及び指定作業を進めるとありますとおり、現在のところ重要文化財の指定、これに向けた作業を進めていきま…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
立坑に関する無償譲渡についてですが、立坑が将来重要文化財に指定された際には、文化庁による保存方法が検討され、改修等の事業費についても示されるものと考えております…（続きは議事録で）
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2017年6月15日市長の基本姿勢について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
次、大綱２、市長の基本姿勢についてであります。①、市民説明会での市長答弁について。１つ目は、政策への考え方についてであります。炭鉱遺産活用に関する市民説明会が３…（続きは議事録で）
市長、ただいまの答弁、少しというか全く違うのかなと思います。予想を上回る１億2,790万円に大喜びしたということについては事実だと思いますけれども、４会場の中で…（続きは議事録で）
市長の性格は、非常に正直だということについては理解しておりますけれども、やはり言葉や表現は時と場所を十分考慮していただきたい。私たち市民もこのことで非常に困惑し…（続きは議事録で）
市長にはまだ企業人としての民間的発想が抜け切れておりませんけれども、行政をつかさどるそれぞれの職員の長所を把握しながら平等、公平に能力を伸ばしていただければと思…（続きは議事録で）
市長のただいまの答弁、これは本当に理解することであります。今まで私もいろいろ言いましたけれども、本当に今の答弁にあるように、そのように謙虚な気持ちで今後とも対応…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
市民説明会での市長の答弁ということでございます。政策への考え方についてお答えをさせていただきます。ガイダンス施設の建設にかかわる国からの補助金でありますが、地方…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
市民説明会での市長答弁ということでございます。先ほども申し上げさせてもらいましたけれども、ガイダンス施設の補助金について赤平市の先駆性が高く評価されたことをわか…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
しごと・ひと・まち総合戦略がスタートいたしまして３年目を迎えますけれども、議員皆様並びに市民の皆様のご理解とご協力のもと、人口減少率の緩和や出生率の増加など、少…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島好孝（市長は2019年3月まで）
地方公務員法の目的の一つに能率的な行政運営の確保というものがございます。これは、市民のために最少の経費で最大のサービスを提供するように能率の向上に努めなければな…（続きは議事録で）
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出典：平成29年第2回定例会 2017年6月15日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（33ページ） 間違いを知らせる
2017年6月15日基金活用による運用益について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
大綱３、基金活用による運用益についてであります。①、長期定期預金への切りかえについて。平成27年12月の定例会で何億円もの財政調整基金、財調を無利子で預金するの…（続きは議事録で）
ただいまの答弁では、平成28年度末の基金残高合計見込み額30億4,700万円になるということであります。現在平成29年度において定期預金等による資金運用として、…（続きは議事録で）
それぞれの担当課では、一円でも多くの予算が欲しいわけでありますけれども、考え方を切りかえることで金利による生産性を少しでも上げることができるのではと思っておりま…（続きは議事録で）
答弁 会計管理者 蒲原英二
長期定期預金への切りかえについてお答えいたします。本市における基金の管理方法につきましては、現在市内金融機関の普通預金にて管理を行っておりますが、平成28年度中…（続きは議事録で）
答弁 会計管理者 蒲原英二
普通預金から長期定期預金への切りかえ等によるさらなる資金運用につきましては、他市町の状況を参考にするとともに、今後の基金の流れや年度内の歳計現金不足時の繰りかえ…（続きは議事録で）
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出典：平成29年第2回定例会 2017年6月15日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（36ページ） 間違いを知らせる
2017年6月15日現代社会におけるペットとの共存について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
次、大綱４、現代社会におけるペットとの共存についてであります。①、ペットと同居可能な公営住宅の整備について。現在高齢化社会の中で動物に心の安らぎを求めて個人住宅…（続きは議事録で）
ただいま話に出ました住生活基本計画、この見直しについては、いつごろどういう形で決めることでしょうか。
ただいまの答弁で理解いたしました。現段階でペットが同居可能ということは、公営住宅なだけに大変難しいことは十分承知しているところでございます。時代のニーズというこ…（続きは議事録で）
ただいまの答弁理解いたしました。地域の問題では、やっぱり猫が多いわけでありますけれども、いわゆる猫だらけというふうにやゆされる地域もございますが、紛争の種の野良…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 高橋雅明（建設課長は2019年6月まで）
ペットと同居可能な公営住宅の整備についてお答えをいたします。公営住宅法では、国及び地方公共団体が協力して健康で文化的な生活を営むに足りる住宅を整備し、これを住宅…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 高橋雅明（建設課長は2019年6月まで）
住生活基本計画につきましては、平成27年３月に作成をいたしましたので、平成36年度までの計画でございますが、中間時期であります31年度に見直しの検討をいたします…（続きは議事録で）
答弁 市民生活課長 町田秀一（市民生活課長は2020年9月まで）
動物愛護法下におけるペットとの共存につきましてお答えを申し上げます。動物の愛護及び管理に関する法律、いわゆる動物愛護法は、ご存じのとおり人と動物の共生する社会の…（続きは議事録で）
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出典：平成29年第2回定例会 2017年6月15日 議長は「4問目」と呼んでいます 議事録 PDF（36ページ） 間違いを知らせる
2017年3月13日（市政執行方針演説に対する一般質問）市政執行方針について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
通告に基づき、民主クラブを代表して質問を行いますので、答弁のほどよろしくお願いいたします。大綱１、市政執行方針について、①、平成29年度予算案についてであります…（続きは議事録で）
今年度も人口減少対策を最優先とした総合戦略施策を実施するとして新規事業を加えてきたと、こういうことでございますが、それは理解いたします。当年度の一般会計予算案約…（続きは議事録で）
一定程度の理解いたしました。これからも年間の事業経過の中で私も精査していきたいと思っておりますので、よろしくお願いします。それでは次に、イ、将来への財政負担につ…（続きは議事録で）
公債費比率は若干高くなってくると思いますけれども、今の話では将来負担比率についてもそれほど心配しなくていいと、このような話でございます。とにかく将来に健全財政を…（続きは議事録で）
今の話の中で、新規事業として合同企業説明会ということを挙げておりましたが、高校の関係だと思いますが、その目的やどのような効果を期待して設置したのか伺いたく思いま…（続きは議事録で）
高校がなくなったということで、私も本当に危惧しているところでございますけれども、ただいまの合同企業説明会については理解いたしました。また、当年度予算案及び繰越予…（続きは議事録で）
ただいまの答弁、理解いたしました。本当に中小企業基盤整備機構の主催事業における人材育成研修費の助成の検討、それから産業の活性化に伴うものが出てきた場合は予算の計…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で理解するところでございます。外国人にも差別なく就労してもらうということでは、赤平市の印象も非常によくなるのでないかと思いますし、次の就労にもつな…（続きは議事録で）
59施策全てをＰＤＣＡサイクルによる効果検証されたということでございますが、重要性や可能性のあるものとないものの早期の選択も必要であります。今年度の推進本部の協…（続きは議事録で）
当市にとっても人口減少対策が最重要課題ということでございますので、国の考え方にかかわらず、ただいまの答弁で課題対策は継続していくと、こういうことでございますので…（続きは議事録で）
それから、説明会の中で解体費用についての質問がありました。立坑やぐらの維持管理費の観点からしますと、解体費用は将来の市民への負担行為となることでございます。長期…（続きは議事録で）
そこのところは、ちょっと今私も異論がまだ残っているところでございます。そして次、先日の説明会の前段でその道の専門家が赤平炭砿立坑やぐら保存についての必要性を炭鉄…（続きは議事録で）
ただいまの答弁、保存、継承ということでございますが、これは私も賛成いたします。しかし、総額17億円の事業ということでございますので、今言われました各分野について…（続きは議事録で）
私もかつて九州の産炭地の閉山後の話をということでいたしましたけれども、その間に北海道の産炭地もいろいろと見てまいりましたが、その比較というものも出てくるのではな…（続きは議事録で）
そういう意味で、残すということではどちらも同じなのですけれども、私はやっぱり学術的、文化的に残すだけで結構だと、このように思っていますし、市長の答弁には常に商業…（続きは議事録で）
また、市政執行方針の子育て支援策の中で保育料の軽減拡充に向け、第２子目以降は無料とする旨も述べられております。これは、一歩前進の感でありますが、完全無料化につい…（続きは議事録で）
子育て支援は、総合戦略の最重要課題であります。認定こども園と切り離して保育料の完全無料化についての強い要請をいたしまして、この件については終わります。次、⑤、高…（続きは議事録で）
ただいまの答弁の中で認知症初期集中支援チーム、これを発足されるということでございますけれども、この問題、大事なことでございますので、別の機会に改めて質問させてい…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で理解はするところでございますけれども、その中に赤平版のＣＣＲＣ構想の実現を重点施策と、こういうことでございますけれども、しかしＣＣＲＣ構想は長期…（続きは議事録で）
先ほども答弁にありましたけれども、59の施策を点検していると、こういうことでありますが、ＣＣＲＣ構想、かなり大きな部分でありますので、すぐには判断は出ないと思い…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
当年度の予算案についてお答えをさせていただきます。国立社会保障・人口問題研究所の推計では、2040年の赤平市の人口が5,299人、出生率が1.06と示され、赤平…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
先ほども申し上げましたように、平成29年度の一般会計予算総額が前年度と比較をして約16億円の増額となった大きな要素は、中学生の教育環境の充実を図るための統合中学…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
将来への財政負担についてお答えをさせていただきます。平成29年度当初予算におきましては、納税義務者の増加や景気の一部回復などもあって、個人市民税、法人市民税とも…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
地場産業の振興と安定的な企業体制づくりについてお答えさせていただきます。行政として企業に支援できる強化策並びに雇用対策について、お答えさせていただきます。昨年策…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
合同企業説明会につきましてお答えをさせていただきます。赤平市は、高校がなくなりまして、子供たちは近隣の高校に通学せざるを得なくなっております。今年度は、滝川西高…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
産業予算の手厚い配慮ということでございますが、雇用のミスマッチにつきましては全国的な労働人口の減少やインターネットの普及によりまして、多様な職種やニーズの変化等…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
外国人労働者の就労支援ということでございますが、外国人技能実習制度を活用しまして、当市におきましても外国人の実習生を採用する企業がふえてきております。そこで、次…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
ＰＤＣＡサイクルに基づく施策の検証についてお答えをさせていただきます。平成28年度は、赤平市しごと・ひと・まち創生総合戦略の事実上スタートの年となりまして、特に…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
総合戦略の継続と財政支援の見通しについてお答えをさせていただきます。国においては、2050年の人口が１億人を下回るため、日本国内における人口減少対策を目的としま…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
大型事業と維持管理費についてお答えをさせていただきます。炭鉱遺産活用基本構想案に基づく立坑やぐらを初めとする炭鉱遺産の改修費用やパークゴルフ場等の新設事業に関し…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
行政といたしましては、炭鉱施設を貴重な歴史資源として保存、継承するために耐震診断や改修費用等に対する効果的な手法や財源などを検討しているわけでありまして、解体と…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
先ほども申し上げましたが、炭鉱遺産は基本的に保存、継承することを目的としておりまして、その他のパークゴルフ場やスポーツ多目的ゾーン、遊びのゾーンなどは現有施設の…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
交流人口対策についてお答えをさせていただきます。炭鉱遺産公園に関しましては、国のエネルギーを支え、赤平市を発展させてきた貴重な歴史や資産を保存し、次世代に継承し…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
炭鉱遺産の保存、継承に関しましては、赤平の誇るべき歴史の資産を含めて、後世へしっかりと継承していくというのが最大の目的であります。そして、保全する炭鉱遺産が国の…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
認定こども園の見通しと保育料の無料化についてお答えいたします。現在市内に２カ所ある保育所と１カ所ある幼稚園を統合いたしまして、幼保連携型認定こども園を設置する計…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
認定こども園については先ほど答弁させていただきましたけれども、保育料の完全無料化についてでございますが、平成29年度から就学前の乳幼児の第２子目以降の保育料につ…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
超高齢化に伴う地域での認知症対策についてお答えをさせていただきます。急速に高齢化が進む中で、認知症になる高齢者が増加しておりまして、まる元運動教室での体力測定時…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
本市においては、進展する高齢化に対しましてこれまでシルバーハウジングの建設や緊急通報システムの改善、介護保険制度による住宅改修の補助、あんしん住宅助成事業などを…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
総合戦略におきましては、毎年度施策ごとの事業検証を行うこととなっておりまして、赤平版ＣＣＲＣ構想やサービスつき高齢者向け住宅整備等についても、昨年の12月に赤平…（続きは議事録で）
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2017年3月13日（市政執行方針演説に対する一般質問）教育行政執行方針について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
続きまして、大綱２、教育行政執行方針についてであります。①、小中学校の学力向上対策についてであります。昨年11月に赤平市の子供たちの学力の状況として平成28年度…（続きは議事録で）
このたびの学力学習調査では、児童１人当たり１日当たり２時間以上のテレビゲーム、携帯やスマートフォンでインターネットをしている数字が全国平均と比較して２倍以上との…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で理解するところでございますけれども、最後に答弁ありました市費による教師の任用についての関係でありますけれども、現在小中学校の学力が今本当に最低の…（続きは議事録で）
答弁 教育長 多田豊（教育長は2019年9月まで）
それでは、ＩＣＴ関連機器の充実についてお答えをいたします。本市における児童生徒のさらなる学力向上対策につきましては、重要な課題だと認識しております。また、そのた…（続きは議事録で）
答弁 教育長 多田豊（教育長は2019年9月まで）
それでは、イの学習活動のサポート事業についてお答えをいたします。しごと・ひと・まち創生総合戦略の施策でもある子ども塾につきましては、既に学力向上対策として各小中…（続きは議事録で）
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出典：平成29年第1回定例会 2017年3月13日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（14ページ） 間違いを知らせる
2016年12月16日（1）市長の市政における考え方について／（2）子育て支援について
会議録の議事日程ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
通告に基づき一般質問を行いますので、答弁のほどよろしくお願いいたします。大綱１、市長の市政における考え方についてであります。菊島市長は、来年４月に任期４年の折り…（続きは議事録で）
ただいま市長のほうから一生懸命やっている様子が言葉でうかがわれたわけでございますけれども、そういう意味では赤平市のＰＲと、これは本当に必要なことであります。仕事…（続きは議事録で）
私もふるさと納税を調べてみましたら、かなりな額に上っていると。これは、市長が回ってきている成果もあるなと、このようには理解しておりますけれども、しかし周りから見…（続きは議事録で）
わかりました。ただいまの答弁にありましたように、やっぱり随行者に対しても、今のようなあり方、それから当時の質問の中にもありましたけれども、やっぱり職員に対しても…（続きは議事録で）
熟慮を持ったスピーディーということで、ただいまの答弁に理解するところでございますが、これからもそういう方向づけでよろしくお願いしたいと思います。次に、ワンマンと…（続きは議事録で）
私の発言により、このような形で中断されるとは正直言って思っておりませんでした。私は、本当にあくまで個人的なつもりで、感情論で質問しているわけでございません。市長…（続きは議事録で）
省略いたしますけれども、まとめて申し上げます。私は、市民のために、また職員皆さんのためによりよい市長になってほしいとの思いで苦言を呈しているつもりでございます。…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
私の出張についてのご質問でございますけれども、まず初めに私が市長に立候補した際に、市長みずからがトップセールスを行うことを公約として掲げさせていただきました。そ…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
出張の目的につきましては、常に赤平市のためにという思いで選ばせていただいているつもりでおります。直接的なものはもちろんでございますが、間接的にも赤平市のためにな…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
決算時の説明につきましては、私にかかわる旅費についての質問でございまして、随行した職員と区分して内容を申し上げたものでありますので、ご理解を賜りたいというふうに…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
市政執行に当たっての心がけでございますが、私はお話のとおりスピーディーな対応に心がけているところでございますけれども、中には慎重さが必要なものがあるかもしれませ…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
先ほども申し上げましたとおり、スピーディーな対応に心がけているというのは、私自身当然であるというふうに思っておりますが、そのために自分の考えを押し通して、そんな…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
先ほどは私ごとで休憩をとっていただきまして、まことに申しわけございませんでした。引き続き答弁をさせていただきますので、よろしくお願いいたします。
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2016年12月16日教育行政について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続きまして、今後の行政組織への考え方について伺います。ア、部長制復活の是非について、９月議会における教育委員会の財産処分に係る分筆議案については、先ほども触れま…（続きは議事録で）
考え方はわかりました。そこで、イとして統括または総括といいますか、この統括者の設置についてということで質問いたします。前段の質問で、部長制についての見解を伺った…（続きは議事録で）
このことは、職制内部のことでございますので、私はやはり今のままではまずいのではないのか、こういうふうに考えておりますので、ぜひ前向きな検討をされたほうがいいので…（続きは議事録で）
当時の答弁に、今後も保育料のさらなる軽減に向けて、財政収支計画とも整合性を図り検討するという旨の経過があるわけでございますけれども、子育て支援において、子供が減…（続きは議事録で）
今の段階で、理解することは理解するのですけれども、しかし納得はなかなかいかないと思います。そこで、財源問題についてでありますので、企画財政課長にお尋ねいたします…（続きは議事録で）
ただいまの説明、十分にその説明に対しては理解いたします。本当に慎重に貯金を大事にしているなと、こういう思いが伝わってまいりますけれども、しかしこれは最重要課題の…（続きは議事録で）
このような結果ということなのですけれども、今一生懸命やっている対策を練り始めて実行に移しているということで、ちょっと安心いたしました。12月１日に私豊里小学校の…（続きは議事録で）
後でじっくりと私も相談したいことがありますので、よろしくお願いいたします。なお、②の職員会議の見直しの必要性についての項目につきましては、私の都合により取り下げ…（続きは議事録で）
答弁 副市長 伊藤嘉悦（副市長は2019年6月まで）
機構についてのご質問ということでございますので、私からお答えさせていただきます。部長制復活の是非についてでございますが、現在の課制、課の体制自体は、空知産炭地域…（続きは議事録で）
答弁 副市長 伊藤嘉悦（副市長は2019年6月まで）
統括者の設置についてでございますけれども、過去北海道から派遣をお願いいたしまして、理事という職を置いたということはございます。しかしながら、先ほど申し上げました…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 井波雅彦（社会福祉課長は2018年3月まで）
保育料の無料化と財源対策についてお答えさせていただきます。赤平市の保育所の保育料につきましては、既にご存じのとおり子育て施策の一環として、国の基準の50％軽減と…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 井波雅彦（社会福祉課長は2018年3月まで）
保育料無料化を実施する場合には、その財源も考慮しなければならないと考えております。考えられるものとして、ふるさと納税がございますが、これを納める方は、寄附の使わ…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 伊藤寿雄
子育て支援対策に関する基金の活用についてということでお答えをさせていただきますが、平成28年度当初予算において、赤平市しごと・ひと・まち創生総合戦略施策を実行す…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 尾堂裕之（学校教育課長は2024年3月まで）
小中学校の学力向上対策についてお答えさせていただきます。本市における全国学力・学習状況調査の結果につきましては、平成28年12月広報チラシ赤平の子供たちの学力、…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 尾堂裕之（学校教育課長は2024年3月まで）
議員のご質問のとおり、学力向上対策は時間をかけて取り組むべき課題と教育委員会としても考えております。また、その施策は新たな予算や支援員等人材確保等さまざまな課題…（続きは議事録で）
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出典：平成28年第4回定例会 2016年12月16日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（12ページ） 間違いを知らせる
2016年9月12日災害対策について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
通告に基づき、一般質問を行いますので、答弁のほどよろしくお願いいたします。大綱１、災害対策について、①、町内会、町内会連合との連携についてであります。このたびの…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で町内会、そして町内会連合会とも連携ができるように体制を確認、強化していくとのことでございますので、ただいまの答弁に理解するところでございますけれ…（続きは議事録で）
このたびの台風災害では、当市において死者がなかったことは本当に不幸中の幸いでありました。細目にわたっての指摘はそれぞれの同僚議員が質問しておりますので、私は省略…（続きは議事録で）
ただいまの答弁にそれぞれ理解するところでございます。今水道会計の話ございましたが、水道会計に本当に気の毒な感じがいたしますけれども、現段階で多少の剰余金もあるよ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 町田秀一（総務課長は2017年3月まで）
町内会、町内会連合会との連携につきましてお答えを申し上げます。先ほども答弁させていただきましたが、避難所の運営自体につきましては町内会など地域住民による自主運営…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 町田秀一（総務課長は2017年3月まで）
災害の規模別対応につきましてお答えをいたします。通常の体制として大雨等に備えた土のう等は備蓄しておりますし、大雨等が予想されるときは道路側溝や雨水ます、河川の横…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 町田秀一（総務課長は2017年3月まで）
災害復旧のめどと復旧資金対策の見通しにつきましてお答えさせていただきます。現時点での被害総額の見込みにつきましては約２億3,870万円と見込んでおりますが、比較…（続きは議事録で）
答弁 上下水道課長 杉本悌志（上下水道課長は2018年12月まで）
水道会計予算についてお答えいたします。先ほど五十嵐議員の質問でもお答えいたしましたが、大雨災害による断水復旧に係る費用につきましては、特別損失として計上すること…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「災害対策」について、ほかの町の一般質問を見る
2016年9月12日地方創生推進交付金の現状と今後の活用について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
大綱２、地方創生推進交付金の現状と今後の活用についてであります。①、当市の交付対象事業について。地方創生推進交付金は地方版総合戦略に位置づけられた地方公共団体の…（続きは議事録で）
年内に地域再生計画を作成することを目標としてということで、今現在準備中とのことでございますけれども、２次、３次と交付税対象事業の審査を経ていくことで当市に類似し…（続きは議事録で）
ただいまの答弁について理解示すところでございます。できるだけ早急に地方創生推進交付金という財源を早く対象にできるよう最善の努力をお願いするところでございます。
答弁 企画財政課長 伊藤寿雄
当市の交付金対象事業についてお答えをさせていただきます。これまでの地方創生における財源活用として、いずれも翌年度への繰越明許予算として平成26年度にスーパープレ…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 伊藤寿雄
当市の状況といたしましては、今まさにいろいろな企業者、あるいは炭鉱遺産活用検討協議会など、こういう基本的な考え方をまずどうするかという方向性をつくり出す、その方…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「地方創生推進交付金」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成28年第3回定例会 2016年9月12日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（17ページ） 間違いを知らせる
2016年9月12日地域の活性化とポイント制の導入について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続きまして、大綱３、地域の活性化とポイント制の導入についてであります。私は、かつてボランティア制度へのポイント制導入について一般質問した経過がありますけれども、…（続きは議事録で）
ただいま答弁の中にありましたグッディポイントカード、これ私も利用させていただいておりましたが、本当に残念だったなと思っております。人口が減ることで全てがマイナス…（続きは議事録で）
ただいま前向きな答弁いただきました。どのような施策にしても、赤平の商店街がこれ以上疲弊したらこの赤平、これからどうなるのかということをしっかりと見きわめ、人口減…（続きは議事録で）
答弁 商工労政観光課長 林伸樹（商工労政観光課長は2019年3月まで）
商店街でのポイント制の導入、またあわせて個人商店の対応についてということでお答えをさせていただきたいと思います。個店に対する支援及び消費活性化についてポイント制…（続きは議事録で）
答弁 商工労政観光課長 林伸樹（商工労政観光課長は2019年3月まで）
ただいまご質問のありました商店街の活性化について考えるところということでございますが、現在商店街振興対策協議会を発足いたしまして、そこの中で協議を行っております…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「ポイント制」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成28年第3回定例会 2016年9月12日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（19ページ） 間違いを知らせる
2016年9月12日高齢者福祉について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
次、４、高齢者福祉についてであります。①、金婚式への対応について。多くの高齢者にとって最大の喜びは、結婚して以来50年間、多くの苦労を乗り越えながら、ともに元気…（続きは議事録で）
ただいまの答弁は、現状のとおりということでありますので、私は納得できません。金婚式については、財政健全化の復元から取り残されている項目の一つでもあります。現在市…（続きは議事録で）
答弁は同じでございます。私にとっては納得のいく答弁ではないようであります。来年に向けてもっと前向きな検討となりますことを要請いたしまして、この質問を終わります。…（続きは議事録で）
ただいまの答弁にありましたように、過去には市から1,000円あった補助が現在は社会福祉協議会に委託して、500円に抑えているわけでございます。敬老会は、お年寄り…（続きは議事録で）
ただいまの答弁、私は理解できるようでちょっと理解のできない答弁かと思います。行政は基準の公平、公正さだけで指導しているかに感ずるわけでございますけれども、それで…（続きは議事録で）
譲られない部分もあるのかと思いますけれども、ぜひ社協側といろいろな協議をしていただきたい、このように思います。ぜひ前向きな検討も含めてお願いしておきたいと思いま…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で理解はするところでございます。除雪費用の助成予測該当者数を基準に予算化するときに、このことを基準に予算化するわけでございますけれども、結果を見る…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 井波雅彦（社会福祉課長は2018年3月まで）
金婚式への対応についてお答えいたします。金婚式につきましては、赤平市と社会福祉協議会が共催により毎年秋に開催しております。ご結婚50年の節目をご夫婦で迎えられ、…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 井波雅彦（社会福祉課長は2018年3月まで）
金婚式におきましては、これまでも確かに食事会とかを過去はしていた経過がございますが、財政悪化に伴いまして中止いたしました。これからにつきましては、昨年から復活い…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 井波雅彦（社会福祉課長は2018年3月まで）
敬老会への対応についてお答えいたします。市では、町内会等が主催する敬老会に対しまして平成18年度までは75歳以上の方を対象に１人当たり1,000円の補助をしてお…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 井波雅彦（社会福祉課長は2018年3月まで）
高齢者世帯等除雪費助成事業につきましては、助成対象世帯の登録や助成金交付申請受理などの業務を社会福祉協議会へ委託し、市では除雪を実施した業者や個人への支払い業務…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 井波雅彦（社会福祉課長は2018年3月まで）
助成を行う場合でございますが、これまでも社会福祉協議会と市の担当者が連携をとりながら、場合によっては電話、もしくは面談をしながらそれぞれ決定をしていた事例もある…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 井波雅彦（社会福祉課長は2018年3月まで）
高齢者世帯等除雪費助成事業につきましては、除雪に要した費用として支払った金額の２分の１で２万円を上限として助成しており、該当要件は自力で除雪が困難であり、親族か…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「高齢者」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成28年第3回定例会 2016年9月12日 議長は「4問目」と呼んでいます 議事録 PDF（21ページ） 間違いを知らせる
2016年9月12日教職員の時間外労働について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
次、大綱５、教職員の長時間労働について、①、負担軽減への対応についてであります。先日の新聞報道に教員の時間外労働に触れ、その中である教員は１日の労働時間が14時…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で一定程度理解するところでございます。よろしくお願いしたいと思います。教職員には部活指導による時間外だけでなく、いろいろな内面的ストレスも抱えてい…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 尾堂裕之（学校教育課長は2024年3月まで）
負担軽減への対応についてお答えいたします。平成９年に中学校の運動部は週２回以上休養日の設定を促したが、実態として守られていない経緯から、学校教員の長時間勤務を軽…（続きは議事録で）
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出典：平成28年第3回定例会 2016年9月12日 議長は「5問目」と呼んでいます 議事録 PDF（24ページ） 間違いを知らせる
2016年6月16日当市の経済政策と産業活性化のあり方について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
通告に基づきまして、一般質問を行いますので、答弁のほどよろしくお願いいたします。大綱１、当市の経済政策と産業活性化のあり方についてであります。安倍政権の経済政策…（続きは議事録で）
今の説明によりまして、新しい取り組み、これについてはいろいろと実施に移されているということでございますので、この点については理解していきたいと思っております。続…（続きは議事録で）
取り組みについても理解するところでありますが、出荷額が落ち込んだ原因については私も今聞いて、理解するところでありますけれども、経済不況の同じ条件下で当市だけが落…（続きは議事録で）
ただいまのお話の中で１つ気になるのは、企業がやはりそういういろんな法律を把握していない。これは本当にもったいないなと、こういうふうに思いますので、これはやはり企…（続きは議事録で）
赤平創生の戦略におきまして、経済政策は最も重要であり、将来の当市に大きく影響してまいります。賃金アップすることで人が集まるというのは、これ基本的な原則でございま…（続きは議事録で）
答弁 商工労政観光課長 林伸樹（商工労政観光課長は2019年3月まで）
企業への具体的支援についてお答えをいたします。このたび策定いたしました赤平市しごと・ひと・まち創生総合戦略につきましては、赤平市の人口減少対策に向けた最大の強み…（続きは議事録で）
答弁 商工労政観光課長 林伸樹（商工労政観光課長は2019年3月まで）
製造品出荷額につきましては、平成16年以降に企業の撤退ですとか、リーマンショックによる世界経済の大幅な景気後退、また東日本大震災等による消費の減少等により、平成…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
中小企業者、あるいは小規模事業者等につきましては、厳しさを増す外部環境を生き抜くべくさまざまな課題に取り組んでおります。このような中小企業、小規模事業者を支援す…（続きは議事録で）
答弁 商工労政観光課長 林伸樹（商工労政観光課長は2019年3月まで）
財政調整基金の活用についてお答えをいたします。先ほども申し上げましたが、各企業への聞き取りの中で雇用の確保が困難になってきているということから、総合戦略の中でも…（続きは議事録で）
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2016年6月16日炭鉱遺産構想と赤平炭鉱立坑櫓取得について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
大綱２、炭鉱遺産構想と赤平炭鉱立坑やぐら取得についてであります。過日行政常任委員会におきまして、炭鉱遺産公園構想策定についての資料が提起され、説明がなされました…（続きは議事録で）
立坑取得に係る予算論議は別といたしまして、炭鉱遺産活用検討協議会を開催して、住民説明会を開催してから基本構想策定ということについては理解することといたします。続…（続きは議事録で）
財政負担を考えるとき、私はまず文化的なことよりも市民生活の安定を第一に考えるべき、このように思っております。まずは、市民の声を幅広く聞くことが最も大切であること…（続きは議事録で）
国や道の動向についてはわかりましたが、しかし財源確保については全てにわたって未確定であります。先ほどからのお話の中で理解できるのは、こういう形で使っていきたい、…（続きは議事録で）
ただいまの話で確実性ということについてはちょっとまだわかりませんけれども、今後に対しての努力ということも含めてその辺は理解していきたいなと、このように思っており…（続きは議事録で）
産炭地連携の見通しについては、理解するところでございます。④、市民レベル協議の必要性についてであります。昨年末に赤平創生の新しいまちづくりについてあらゆる角度か…（続きは議事録で）
ただいま総合戦略会議における今までに至った経過について述べられましたけれども、既に市民レベルでの協議過程は経ているとの認識とのことでございますけれども、私が一番…（続きは議事録で）
今の説明で何かすきっとした部分もございますけれども、急遽の課題が発生したと、このことから今になったと、こういうことでありますので、ここのところについては理解して…（続きは議事録で）
今の言葉、基本構想策定、全てを一気に整備するのではなくと、先ほどもちょっとそういう話がございました。財政力に合わせて計画的に行うということでございますが、一定程…（続きは議事録で）
私もこの項の質問はこれで最後といたしますけれども、私自身もこの質疑には本当に複雑な思いで臨んでおります。住友赤平炭鉱で働く我々の生活を長い間見守り続けてきた立坑…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 伊藤寿雄
これまでの駅裏開発構想につきましては、ズリ山展望広場の市有地を活用した内容でありましたが、このたびの炭鉱遺産公園につきましては赤平市しごと・ひと・まち創生総合戦…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 伊藤寿雄
取得により変わるそれぞれの価値観についてお答えをさせていただきます。立坑やぐらを初めとする炭鉱遺産に関しましては、平成11年に産業考古学会から学術的、文化的に貴…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 伊藤寿雄
これまでの経過や進捗状況につきましてお答えをさせていただきます。平成15年に赤平市で開催されました第６回国際鉱山ヒストリー会議を機に炭鉱遺産の保存、継承活用に対…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 伊藤寿雄
現状を見込める基本的な財源のお話といたしましては、地域文化の振興等を図るための施設で伝統、文化の伝承、展示施設や伝統、文化をテーマとした公園整備等、過疎地域にお…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 伊藤寿雄
産炭地連携の見通しについてお答えさせていただきますが、先ほどの答弁と重複する点がありますが、改めてお答えをさせていただきたいと思います。平成15年に第６回国際鉱…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 伊藤寿雄
市民レベルの協議の必要性につきましては、赤平市しごと・ひと・まち創生総合戦略は市民政策提言や中学生アンケートなどを参考としながら、有識者と市民代表者による総勢4…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 伊藤寿雄
先ほども申し上げましたが、総合戦略会議並びにみらい部会の協議過程の中では現状炭鉱遺産施設を利用するに当たって民間事業者からの許可が必要な状況となっておりまして、…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 伊藤寿雄
維持存続の可否についてお答えをさせていただきます。赤平市しごと・ひと・まち創生総合戦略に位置づけられております施策は、決して点として単一的に捉えるのではなく、さ…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
今若山議員のほうから炭鉱遺産構想と赤平炭鉱の立坑やぐらの取得についての私の気持ちをお話しすれということでございます。私は、炭鉱遺産に関しましては国のエネルギーを…（続きは議事録で）
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出典：平成28年第2回定例会 2016年6月16日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（30ページ） 間違いを知らせる
2016年6月16日（1）除雪費助成制度におけるきめ細やかな対応について／（2）超高齢化社会における対策について
会議録の議事日程ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続きまして、大綱３、除雪費助成制度におけるきめ細やかな対応についてであります。除雪費助成制度がつくられ、実施に移されてから早くも３年が経過しましたが、スタート時…（続きは議事録で）
今の説明で理解するといたします。社会福祉協議会と十分な協議をしていただき、よりよい除雪制度としていただきたいと思います。社協のほうでもいろいろと打ち合わせするこ…（続きは議事録で）
ただいまの答弁をお聞きいたしまして、特別加算、11月から３月、これが10月から４月まで、こういうのもあったということでございます。新しい基準かなと思いますけれど…（続きは議事録で）
法律と見守り隊との間にいろんな摩擦起きることもあるのですけれども、こういうところに溝ができるだけ出ないように、そんな協力、ご指導いただければと、こんなふうに思い…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で理解はするところでございますけれども、ただいまの高齢者対策への予備的な質問というふうに私は思っております。この問題については、これからまだいろん…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 井波雅彦（社会福祉課長は2018年3月まで）
高齢者世帯等除雪費助成事業における該当基準の改定についてお答えいたします。この事業は、除雪に要した費用として支払った金額の２分の１で２万円を上限として助成してお…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 井波雅彦（社会福祉課長は2018年3月まで）
生活保護受給者への対応についてお答えいたします。生活保護制度では、最低限度の生活を保障すること、自立の助長を図ることを目的としており、社会生活を営む上で要保護者…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 井波雅彦（社会福祉課長は2018年3月まで）
孤独死と個人情報のかかわりについてお答えいたします。町内会などの各団体から転入などにより町内に移り住む者にかかわっていくためにも移動者の状況を提供していただきた…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 井波雅彦（社会福祉課長は2018年3月まで）
公住などにおける清掃支援についてお答えいたします。高齢化により自宅の清掃ができなくなってきたとのお話を伺うことがございます。介護認定を受けている高齢者であれば、…（続きは議事録で）
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出典：平成28年第2回定例会 2016年6月16日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（37ページ） 間違いを知らせる
2016年3月10日（市政執行方針演説に対する一般質問）市政執行方針について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
通告に基づき、民主クラブを代表して一般質問を行いますので、答弁のほどよろしくお願いいたします。大綱１、市政執行方針について、①、平成28年度予算案についてであり…（続きは議事録で）
ただいま答弁ありました予算案の基本的な考え方、これについては理解いたしました。また、具体的な内容につきましては予算審査特別委員会の中で質問してまいりたいと思いま…（続きは議事録で）
何といっても企業紹介、それから促進販売という部分では、販売促進でしょうか、これはＰＲが絶対必要であります。そういう意味では、トップセールスマンとしての市長の意気…（続きは議事録で）
最近の新聞の一例といたしまして、６次産業化による１億円企業の誕生が紹介されておりました。夢のある話でありますけれども、誰にでも実現可能ということではありません。…（続きは議事録で）
ただいまの答弁の中に99戸中の39戸ということでございますが、これは一遍にできるわけではありませんので、当初予算があるとは思いますけれども、予算の関係でいろいろ…（続きは議事録で）
私は、保育料の無料化が一番効果があると信じておりますので、そういう意味ではまたどこかの機会で質問させていただきますので、よろしくお願いいたします。オ、高齢者福祉…（続きは議事録で）
次に、高齢者対策の２点目でございますけれども、介護施設の拡充についてであります。市内には、介護施設の不足により待機者が多いわけでございますけれども、介護施設の拡…（続きは議事録で）
毎年毎年本当に高齢化率は高まってきておりますので、福祉施設の充実をお願いするところでございます。続きまして、カ、炭鉱遺産としての旧住友炭鉱立坑やぐらについてであ…（続きは議事録で）
ただいまの市長答弁については、非常に理解するところでございますけれども、事業計画、そして年間の維持管理費、これは大変に費用がかかるわけでございますが、財源の確保…（続きは議事録で）
広域連携については、非常に大切なことでございますので、ぜひ成功させていただきたいと思っております。次、ク、施策の進捗管理体制と効果の検証についてであります。赤平…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で総合計画との違いがわかりました。できるだけ柔軟でスピーディーな判断をお願いするところでございます。③、第５次赤平市総合計画について、ア、医師確保…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で本当に医師確保のステップについていろいろと理解いたしました。覚悟のほど本当にわかりました。病院の健全経営、これは医師確保にかかっておりますので、…（続きは議事録で）
そういう意味では、本当にリピーターの多い誰にでも信頼される、愛される病院経営をお願いするところでございます。ウ、除雪対策についてであります。当市においては、毎年…（続きは議事録で）
ただいまの話、財政的に大変なのは理解しているところでございます。そういう意味でこれからも財政事情非常に厳しくなるかもしれませんけれども、高齢者の安全、安心生活と…（続きは議事録で）
ただいま農の福祉力という言葉が出てまいりました。高齢者の健康と生きがい対策でありますので、どうぞよろしくお願いいたします。次、オ、障害者差別解消法についてであり…（続きは議事録で）
わかりました。障がい者差別のない社会づくりと、こういうことへの仕組みをよろしくお願いいたします。カ、聴覚障がい者への今後の取り組みについてであります。聴覚障がい…（続きは議事録で）
健常者との会話がふえて日常生活の範囲が広がるような、そんな手話の拡大へのご尽力をお願いするところでございます。続きまして、キ、産業振興に伴う人材育成の重要性につ…（続きは議事録で）
人材育成によりまして企業は成長いたしますが、人材育成計画を長期的に見たとき産業の振興として企業を育てる専門家、いわゆるアドバイザーの必要性があると思いますし、金…（続きは議事録で）
理解するところでございます。続きまして、ク、赤平市町内会連合会の活動支援についてであります。高齢化の中で地域のコミュニティ活動がますます重要となってくる現在、各…（続きは議事録で）
わかりました。今最後に意を尽くしてということを言われたわけでありますけれども、これは財政的にそういう支援もするということも含めての意味と受け取っておりますので、…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
平成28年度予算案についてお答えをさせていただきます。本市における財政状況は、平成27年度決算においても健全段階を維持できると見込んでおりますが、人口減少等によ…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
地元産業のＰＲについてお答えをさせていただきます。当市におきましては、炭鉱閉山後の基幹産業としてかねへんの鉱業からエ工業のまちへ転換を図り、全国的なシェアを持つ…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
６次産業化についてお答えをさせていただきます。当市では、現在議員が言われますとおり６次産業化に向けて、まず第一に１次産業である農産物の生産に向けて安全で安心な農…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
子育て支援住宅の充実についてお答えをさせていただきます。子育て支援住宅につきましては、安心して子供を産み育てられることができ、子供が健やかに成長できる環境づくり…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
保育料の軽減拡充についてお答えをさせていただきます。当市の保育料は、今年度から国の基準と比較して50％の軽減としているところでございますが、市の総合戦略におきま…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
地方版総合戦略についての高齢者福祉についてお答えをさせていただきます。サービスつき高齢者向け住宅整備につきまして、サービスつき高齢者向け住宅の整備が近隣市におい…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
介護施設の拡充につきましては、現在市内事業者から有料老人ホームと軽費老人ホームの増設計画及び検討している旨の相談が寄せられていますことから、これらが進むように支…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
炭鉱遺産としての旧住友炭鉱立坑やぐらについてお答えさせていただきます。当市の炭鉱遺産に関しましては、空知の炭鉱関連施設と生活文化として北海道遺産に選定されており…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
地域間の連携推進についてお答えをさせていただきます。人口減少対策となる地方創生につきましては、全国的な課題でありまして、市町村が単独で施策を講じるにも限界があり…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
施策の進捗管理体制と効果の検証についてお答えをさせてもらいます。赤平市しごと・ひと・まち創生総合戦略につきましては、行政だけでなく、オール赤平で取り組む必要があ…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
医師確保についてお答えをさせていただきます。病院経営を安定的に持続するためには、医師の安定的な確保が必須条件でありまして、それを十分認識した上で医師確保に対する…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
病院の安定経営につきましては、医師の安定確保、あるいは看護師、医療技術者の安定確保はもとより、診療情報管理、経営管理など事務職の配置も大変重要な要素でありまして…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
高齢者の除雪対策についてお答えをいたします。本市で行っている道路除雪は、全市道の約８割となる125キロメートルを実施しておりますが、除雪に対する要望は地域から多…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
生きがい農園についてのご質問でありますけれども、高齢者の心身の健康増進と農作業等を通じてさまざまな人と交流し、作物を育て収穫する喜びを味わうことで生きがいを創出…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
障害者差別解消法についてお答えいたします。この法律は、国の行政機関、地方公共団体、民間事業者などにおける障がいを理由とする差別を解消するための措置などについて定…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
聴覚障がい者への今後の取り組みについてお答えをさせていただきます。手話拡大の具体的な取り組みについてですが、聾者が暮らしやすい地域社会となるよう手話環境の整備、…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
産業振興に伴う人材育成の重要性についてお答えいたします。企業の人材育成につきましては、議員が申したとおり赤平市の優秀な企業を支えている従業員の育成は極めて重要で…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
人材育成事業の中でさまざまなプログラムを組み、研修を行っておりますけれども、議員の言われましたとおりアドバイザーによる研修など効果的な研修方法について検討を行っ…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
赤平市町内会連合会の活動支援についてお答えをいたします。赤平市町内会連合会につきましては、単位町内会の自主性を尊重しつつ、町内会相互の融和を図りながら、町内会活…（続きは議事録で）
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2016年3月10日（市政執行方針演説に対する一般質問）教育行政執行方針について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
続きまして、大綱２、教育行政執行方針について、①、学力向上対策についてであります。当市の小中学校の学力レベルが全５校のうち一部を除いて全国、全道を下回る状況が続…（続きは議事録で）
最近になって私たちも本当に子供たちがこれからどうなるのかという心配しているわけでございます。教育委員会も大変苦労されていることとは思いますけれども、学力向上対策…（続きは議事録で）
いじめ問題、これは私の毎年の課題としてなっておりますけれども、やはり100％なくならないという、これはそのとおりだと思いますので、今言われたように答弁の中にあり…（続きは議事録で）
答弁 教育長 多田豊（教育長は2019年9月まで）
学力向上対策について申し上げます。本市の子供たちの学力の状況については、改善の兆しはあるものの低迷していること、またそれには家庭環境も関連しているのではないかと…（続きは議事録で）
答弁 教育長 多田豊（教育長は2019年9月まで）
いじめ問題についてお答えいたします。議員ご指摘のように、いじめの問題については全国で大きな問題となっている事柄であり、いじめを訴えている子供がいるという状況があ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「教育行政執行方針」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成28年第1回定例会 2016年3月10日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（16ページ） 間違いを知らせる
2015年12月10日赤平市まち・ひと・しごと創生総合戦略の取り組みについて
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
通告に基づき一般質問を行いますので、ご答弁のほどよろしくお願いいたします。大綱１、赤平市まち・ひと・しごと創生総合戦略の取り組みについて、①、答申後における今後…（続きは議事録で）
今例えば当市の基本的な取り組みや財源のあり方について理解いたすところでございます。具体的なことについては議会へ提案後の審議課題となりますので、再質問はいたしませ…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 伊藤寿雄
答申後における今後の取り組みと財源の考え方についてでございますが、本年７月２日に赤平市まち・ひと・しごと創生総合戦略会議及びみらい部会を設立し、以降６回の会議を…（続きは議事録で）
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2015年12月10日財政調整基金のあり方について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
大綱２、財政調整基金のあり方について、①、今後の人口規模における積立適正額についてであります。当市の財政調整基金は現在約21億円あるわけでありますが、これは高尾…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で理解するところでございます。財政調整基金、最低でも10億円程度との答弁がありましたので、今後の参考にさせていただきます。続きまして、②、運用益へ…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で理解できるところでございます。当市の財政事情は、安定してきたとはいえ、今後にも厳しいものがございます。それはいつも聞かされているところでございま…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 伊藤寿雄
今後の人口規模における積立適正額についてでございますが、財政調整基金につきましては地方財政法で設置が義務づけられており、地方財政の健全な運営のため、年度間の財源…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 伊藤寿雄
運用益への考え方についてでございますが、昭和46年に預金保険機構が設立をされ、金融機関が破綻した場合に定期預金額等が補償される制度が設立され、昭和61年以降この…（続きは議事録で）
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出典：平成27年第4回定例会 2015年12月10日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（4ページ） 間違いを知らせる
2015年12月10日除・排雪対策への考え方について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
大綱３、除排雪対策への考え方について、①、助成制度へのきめ細やかな対応についてであります。障がい者や75歳以上の高齢者のために除雪費助成制度ができて３年目を迎え…（続きは議事録で）
市民の皆さんはますます高齢化していまいりますので、除排雪への判断基準、これについてもそれに沿ってできるだけ多くの方が助成制度の恩恵を受けられる前向きな検討が必要…（続きは議事録で）
ただいまの答弁について理解いたしますけれども、今後もますます高齢化は進みますので、地域の事情を勘案してのケース・バイ・ケースの対応が必要かと思います。今後も規制…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 永川郁郎（社会福祉課長は2016年3月まで）
お答えをいたします。独居や高齢者のみ世帯の多い当市にありましては、冬期間の除雪では苦労をされている高齢者も多いものと思いますけれども、近年高齢者世帯等の除雪に関…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 永川郁郎（社会福祉課長は2016年3月まで）
お答えをいたします。当市が平成25年度から実施をしております高齢者等世帯除雪費助成制度では、助成を行う除雪の対象範囲につきまして玄関から道路までなどの生活に必要…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「排雪対策」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成27年第4回定例会 2015年12月10日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（5ページ） 間違いを知らせる
2015年12月10日くい打ち工事のデータ流用問題について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
大綱４、くい打ち工事のデータ流用問題について、①、該当公住の定期的な点検の必要性についてであります。旭化成建材が引き起こしたデータ流用問題は全国規模に広がり、北…（続きは議事録で）
ただいまの答弁に理解するところでございます。実は、このたび民主クラブで開催の議会報告会が福栄地区でも行われました。これらのこともありまして、前段でのことがありま…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 熊谷敦（建設課長は2017年3月まで）
くい打ち工事のデータ流用問題についてお答えをさせていただきます。くい工事のデータ流用問題については、横浜市での発覚を発端に道営住宅によるデータの流用が判明したこ…（続きは議事録で）
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出典：平成27年第4回定例会 2015年12月10日 議長は「4問目」と呼んでいます 議事録 PDF（7ページ） 間違いを知らせる
2015年12月10日教育行政について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
大綱５、教育行政について、①、全国学力テストの結果を踏まえた今後の取り組みについてであります。文部科学省が８月25日に結果を公表した全国学力テストで、中学校にお…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で学力、学習状況については広報チラシやホームページで掲載とのことでございますので、理解いたします。また、学力低下の要因について分析されておりまして…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で理解するところでございますけれども、このたびの全国学力テストの結果からは当市の子供たちの学習意欲や学習環境からくる学力レベルの落ち込みは厳しく、…（続きは議事録で）
今豊里小学校の実施報告書の話がございましたけれども、報告書の内容も後で報告いただきたいと思います。そこで、教育委員会として今後他の小中学校への普及に向けた取り組…（続きは議事録で）
タブレット端末の効果はわかっていても、予算のほかにもいろいろと今聞いていると課題あるようでありますので、学力向上に少しでも役立つのであれば、できるだけ早急に使用…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 相原弘幸（学校教育課長は2015年12月まで）
全国学力テストの結果を踏まえた今後の取り組みについてですが、本市における全国学力・学習状況調査の結果については全国、全道の平均と比較して差があり、今年度において…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 相原弘幸（学校教育課長は2015年12月まで）
所得階層の問題については、報道等にありますように、関連性はあるものと思いますが、公教育を担う者としてはそれにとらわれずに対応することが務めであると考えております…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 相原弘幸（学校教育課長は2015年12月まで）
電子黒板につきましては、デジタルテレビに電子黒板機能を持たせる方式として平成21年度の国の交付金事業を活用して市内全校に配備し、あわせてその利用のためにノートパ…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 相原弘幸（学校教育課長は2015年12月まで）
電子機器等を使用したいわゆるＩＣＴ教育の取り組みですけれども、全て取りそろえるには相当な予算を要しますし、またタブレットと申しましても作動形式もさまざまで、どの…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「教育行政」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成27年第4回定例会 2015年12月10日 議長は「5問目」と呼んでいます 議事録 PDF（8ページ） 間違いを知らせる
2015年9月9日ボランティア活動の推進について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
通告に基づき、一般質問を行いますので、ご答弁のほどよろしくお願いいたします大綱１、ボランティア活動の推進について、①、ポイント制度の活用についてであります。当市…（続きは議事録で）
ポイント制のいいところというのは、応用がきくということでありますし、また福祉など特定部門だけでなく、町内会や老人クラブ活動、各種団体などのボランティア作業、行政…（続きは議事録で）
ただいまの説明聞いておりまして、取り組む事業内容によってはストレート有償のほうがよい場合や幅広いボランティア活動にはポイント制を取り入れる、こういう使い分けの必…（続きは議事録で）
答弁 介護健康推進課長 斉藤幸英（介護健康推進課長は2017年12月まで）
ポイント制度の活用についてお答えいたします。高齢者が在宅での生活を継続していくためには、介護保険サービスや各種支援制度の活用のほか、住みなれた地域の身近な方々に…（続きは議事録で）
答弁 介護健康推進課長 斉藤幸英（介護健康推進課長は2017年12月まで）
ボランティアは、本来無償であるべきとの意見もございますが、支援の継続性やある程度責任を持って活動していただく必要性から有償ボランティアの導入が進んでいる状況にも…（続きは議事録で）
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2015年9月9日児童館、児童センターの役割と今後について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続きまして、大綱２、児童館、児童センターの役割と今後についてであります。①、子供の居場所としての役割についてであります。児童生徒たちが学校でのストレスや家庭での…（続きは議事録で）
現在自分の居場所を見つけられない子供たちがふえてきております。不登校やいじめ、家出の結果、非行に走ったり、自殺にまで追い込まれるケースがあるわけでございますけれ…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で私はそれで理解するところでございます。子供たちの心は常にデリケートということでありますので、これからも子供たちが心身ともに健康に育っていくために…（続きは議事録で）
ただいま小中学校の統合計画の話がなされましたけれども、地域に施設がなくなった場合、児童館などの施設を学校に併設する考えがあるのかどうか。それとも、地域に小ぢんま…（続きは議事録で）
わかりました。併設ができる、そしてするつもりもあると、こういうことですので、理解するところでございます。
答弁 社会福祉課長 永川郁郎（社会福祉課長は2016年3月まで）
初めに、社会福祉課からお答えをさせていただきます。児童館は、児童福祉法に基づく児童厚生施設の一つで、健全な遊びを通して子供の生活の安定と子供の能力の発達を援助し…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 相原弘幸（学校教育課長は2015年12月まで）
続きまして、教育関係部局として答弁させていただきます。学校教育関係者と福祉関係者との連携について福祉部局との連携は従前より行っておりますが、学齢期の子供の問題に…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 永川郁郎（社会福祉課長は2016年3月まで）
お答えいたします。児童厚生員には遊び等の中で日常的に子供たちを見ていただき、特に援助や配慮を必要としている子供には子育て支援センターや子ども未来係、教育委員会の…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 永川郁郎（社会福祉課長は2016年3月まで）
お答えいたします。当市の児童館、児童センターは、市内５カ所で運営をしているところでございますけれども、特に文京児童館と茂尻児童館は昭和40年代の建築で老朽化も著…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 永川郁郎（社会福祉課長は2016年3月まで）
お答えいたします。国は、共働き家庭の児童のみならず、全ての就学児童が放課後等を安全、安心に過ごし、多様な体験活動を行うことができるよう、一体型を中心とした放課後…（続きは議事録で）
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出典：平成27年第3回定例会 2015年9月9日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（22ページ） 間違いを知らせる
2015年9月9日市職員の健康管理について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
大綱３、市職員の健康管理について、①、恒常的な超過勤務体制の改善についてでございます。最近の市職員の勤務状況を見るときに、特定の部署において恒常的な超過勤務の状…（続きは議事録で）
ただいまの答弁でありましたように、長時間勤務の削減のため事務事業の見直しとか適正な職員配置、それから部署間での応援体制、その強化を図っていくということでございま…（続きは議事録で）
ただいまの答弁でおおむねの理解はいたしましたけれども、現在今のところでは時間も代休制度も規則があってもそのとおり実施されていないというふうに私も判断しているとこ…（続きは議事録で）
うつ病につきましては、仕事上での人事問題や人間関係が要因の一つとなる場合があるようでありますけれども、現在のところ課長、主幹、係長など各級間の異動も少ないようで…（続きは議事録で）
私は、過去のことにもちょっとさかのぼりますけれども、いわゆる役所の中の合理化といいますか、平成19年度以降ベテランと言われる職員の皆さんが部長職を初めとして60…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 町田秀一（総務課長は2017年3月まで）
恒常的な超過勤務体制の改善について申し上げます。選挙事務やイベントなど、時期により集中した業務となりますことから超過勤務となる部署も見られますが、新たな事業の取…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 町田秀一（総務課長は2017年3月まで）
残業時間の把握についてでございますけれども、超過勤務をする場合におきましては、時間外勤務命令簿に記載いたしまして決裁をし、１カ月分を担当課でまとめまして、総務課…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 町田秀一（総務課長は2017年3月まで）
うつ病等への対応、対策について申し上げます。近年仕事や家庭、人間関係などさまざまな精神的ストレスが原因によるうつ病や適応障がいなど、心の病による長期休職者が官民…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 町田秀一（総務課長は2017年3月まで）
仕事の関係によるストレスが原因による心の病によりまして長期休職した職員もおりますが、10年前と比較いたしますと病院、消防を除きまして61人と大量退職等によりまし…（続きは議事録で）
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出典：平成27年第3回定例会 2015年9月9日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（25ページ） 間違いを知らせる
2015年9月9日消防団への市職員の加入について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
大綱４、消防団への市職員の加入について。市民生活の安全、安心のために日夜ご尽力いただいております市消防職員並びに消防団員の皆様には、常に敬意と感謝を申し上げると…（続きは議事録で）
ただいま答弁の中で消防署と連携し、今後も入団促進を図っていくということでございますが、そういう答弁されますとあとは職員個々の判断に委ねられてしまうと、こんなこと…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 町田秀一（総務課長は2017年3月まで）
消防団への市職員の加入について申し上げます。消防団におかれましては、みずからの地域はみずからで守るという精神に基づき、平時には火災予防の啓発や応急手当ての普及な…（続きは議事録で）
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出典：平成27年第3回定例会 2015年9月9日 議長は「4問目」と呼んでいます 議事録 PDF（28ページ） 間違いを知らせる
2015年6月25日市長所信表明について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
このたびの統一地方選挙におきまして菊島新市長が誕生いたしました。就任まことにおめでとうございます。また、参与席の皆さんもこれからの４年間各種質疑がございますので…（続きは議事録で）
ただいまのご答弁の中で、人材を育てるということの重要性について十分認識されたご答弁いただきました。企業を支えていくという考えについては理解するところでありますが…（続きは議事録で）
ただいまの答弁によりまして12名の方が定着をしてきたと。非常に効果が出ている。これは、政策が軌道に乗り始めたのかなという気もいたしますけれども、ぜひこのまま続け…（続きは議事録で）
ただいま子育て支援のための充実ということで２点の質問に対しての答弁いただきました。官民一体の産み育てるという意味では、今言われるようにやっぱり企業との話し合いが…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
ただいまの若山議員の質問に答える前に、私も４年間皆様方と同じように議員生活をしてまいりました。このたび反対の立場になって答えるわけですけれども、最初の答弁でもあ…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
移住、定住政策の促進についてお答えをさせていただきます。平成26年度より若年層の方々に赤平市に移住、定住をしていただくために民間賃貸住宅家賃助成事業を実施してお…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
官民一体の産み育てる環境づくりについてお答えをさせていただきたいというふうに思います。初めに、子育て世代包括支援センターの設置についてでありますが、国は各地域で…（続きは議事録で）
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2015年6月25日教育行政執行方針について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続きまして、エ、教育環境の充実についてであります。教育行政における自治体首長の権限拡大によることから、教育問題もあえて市長執行方針の中での質問といたしました。現…（続きは議事録で）
ただいまの部分でございますが、小中一貫校というのは私も多少無理だなと、このように理解しております。ただ、適正配置計画の変更ということの検討も含めて、できるだけ早…（続きは議事録で）
まちづくり市民会議の活用については、意義は十分にわかりました。どうぞ十分な活用をお願いしたいと思います。私も参加できる機会があればと思っておりますけれども、よろ…（続きは議事録で）
ただいまのご答弁いただきましたことで医師確保の見通しがついてきたなと、そんなふうにも感じるところでございます。そして、病院経営の安定についてでありますけれども、…（続きは議事録で）
失礼いたしました。そのようにお願いいたします。
ただいまのご答弁によりまして高齢者対策としての施策がいろいろとありました。その中で地域の連携でございますけれども、痴呆対策といいますか、地域との連携は欠かせない…（続きは議事録で）
これからの高齢者対策、障がい者対策ということで、平常時からの見守りを地域も含めて各機関との連携をとりながら、その体制を構築していくということでございますので、よ…（続きは議事録で）
ただいまのご答弁いただきまして、私も全くそのとおりだと思っておりますので、どうかエルム高原の活用を観光にご利用いただければと思います。関連した次の質問でございま…（続きは議事録で）
いずれにいたしましても、エルム高原の活用というのは大事なことでありまして、炭鉱遺産、北海頭首工を含めた観光政策の実現をよろしくお願いいたします。続きまして、⑤、…（続きは議事録で）
ただいまの答弁でよろしいかと思います。お年寄りの老後の貴重な財産をしっかりと守っていただく、そんな施策をよろしくお願いいたします。続きまして、イ、交通事故根絶と…（続きは議事録で）
本当に砂川でのような事故は絶対赤平では起こさないということを肝に銘じて、私たちも交通事故根絶と飲酒運転の撲滅についてＰＲしていきたいと、このように思うところでご…（続きは議事録で）
ただいまのご答弁で理解するところでございます。よろしくお願いいたします。続きまして、イ、会館統廃合の考え方について。市では、今後町内会館施設活用方針を策定すると…（続きは議事録で）
会館の統合という問題は避けて通れないのかなと思いますけれども、今現在で７ブロックの関係で協議しているということでございます。会館統合で一番困るのは、行き場のない…（続きは議事録で）
続きまして、関連いたしましての質問です。イ、スクールカウンセラーの活用についてであります。いろいろな条件が重なり、心に病を抱え、不登校が生じるわけでございますけ…（続きは議事録で）
ただいまいじめの根絶についてということで２点質問させていただきましたが、いじめ問題、こういうことにつきましてもスクールカウンセラーの活用などを含めまして非常に対…（続きは議事録で）
ただいまの答弁でそのとおりだと思います。やはり十分な研修、教育が必要かなと思います。これは、生徒のためになることでありますし、またそれを受ける教職員のためにも将…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
教育環境の充実についてお答えをさせていただきます。本市の学校等につきましては、現赤平市立小中学校適正配置計画に基づきまして、平成26年４月に茂尻、住友赤平、平岸…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
まちづくり市民会議についてお答えさせていただきます。みんなと考え、ともに行動するまちづくり、市民力、産業力、行政力でまちを創生、これが私の基本姿勢でございます。…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
医師確保の取り組みについてお答えをさせていただきます。先般の所信表明で述べさせていただきましたとおり、継続的に赤平に縁のある医師へのアプローチと情報収集に努めな…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
高齢者施設についてお答えをさせていただきます。当市におきましては、年々高齢化率が上昇しまして、独居や高齢者のみ世帯では在宅生活に不安を感じ、施設への入所を希望す…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
障がい者施策についてお答えさせていただきます。障がい者福祉につきましては、障害者総合支援法と平成27年の５月に策定いたしました第４期障がい福祉計画、これに基づき…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
エルム高原の活用についてお答えさせていただきます。エルム高原は、四季を通じてすばらしい自然の景色を見ることができる場所でございます。自然を身近に楽しめる、そうい…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
炭鉱遺産や北海頭首工の活用についてお答えをさせていただきたいと思います。赤平市にはエルム高原のほかにも北海道の産業遺産として紹介されている住友の立坑や住吉の北海…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
悪質商法と消費者対策についてお答えさせていただきます。悪質な特殊詐欺事件は、毎日のように報道されているところでございまして、平成26年度の全国の被害件数は2,3…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
交通事故根絶と飲酒運転の撲滅についてお答えいたします。砂川市で今月６日に発生しました交通事故につきましては、捜査中であり、全容が解明されてはおりませんが、事故の…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
会館維持の支援についてお答えをさせていただきたいと思います。世帯数の減少や町内会館の利用者の減少によって町内会館の運営は厳しさを増しております。このため地域活動…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊島美孝（市長は2017年9月まで）
会館統合の考え方についてお答えをさせていただきたいと思います。少子高齢化社会において地域コミュニティの形成や地域福祉の向上等のため町内会が果たす役割はますます重…（続きは議事録で）
答弁 教育長 多田豊（教育長は2019年9月まで）
よろしくお願いいたします。１番目のいじめ根絶について、アとしていじめ問題と不登校についてお答えをさせていただきます。いじめについては、いつでもどこでも起こり得る…（続きは議事録で）
答弁 教育長 多田豊（教育長は2019年9月まで）
イのスクールカウンセラーの活用についてお答えをさせていただきます。スクールカウンセラーにつきましては、昨年度までは必要に応じ、教育委員会の申請により教育局より派…（続きは議事録で）
答弁 教育長 多田豊（教育長は2019年9月まで）
２番目の教職員の資質向上について、アとしての教育現場の現状に応じた研修のあり方についてお答えをいたします。議員ご質問のように、教職員の資質向上のため教職員の研修…（続きは議事録で）
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出典：平成27年第2回定例会 2015年6月25日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（7ページ） 間違いを知らせる
2013年3月13日（市政執行方針演説に対する一般質問）市政執行方針について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
通告に基づきまして、民主クラブを代表いたしましての質問を行いますので、ご答弁のほどよろしくお願いいたします。大綱１、市政執行方針について。①、平成25年度の予算…（続きは議事録で）
健全財政維持というのは非常に難しいということになりますけれども、私たちも産炭地議員連絡協議会ございますけれども、そういう部分では産炭地の人口急減補正ということで…（続きは議事録で）
まず、無駄の排除でありますけれども、市民の皆さんにつきましては税金の無駄使いについては以前より敏感になっておりますので、市民から無駄ととられるような、そんな事象…（続きは議事録で）
今市長の答弁の中で、一度議会に承認されているのでという、そういう答弁ございましたけれども、私としては人口推計に幅が出過ぎてきているなと、そういう心配から質問した…（続きは議事録で）
第５次総合計画の施策遂行が総体的な対策に結びつくということであります。理解はいたしますけれども、後期５年後に向け、できるだけ早く若年層の定住対策、これの実施に向…（続きは議事録で）
ただいまＭＲＩ導入についての考え方が一定程度あるというふうに受けとめましたので、一つは安心いたしました。そういう意味では、これからもできるだけＭＲＩを必要とする…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で何とかこのまま続けていきたいということですので、そういう意味では安心できるかなと思いますけれども、確かに医者がもう少しふえていただければこれをさ…（続きは議事録で）
はい、わかりました。
それでは、④、福祉関係について、ア、孤立死、孤独死への対応、対策についてであります。昨年孤立死、孤独死問題が新聞やテレビで大きく取り上げられて以来、途切れること…（続きは議事録で）
このたびの孤立死、孤独死の対策についての質問でありますけれども、これは守秘義務と命の大切さの比重の問題について、どちらが大事なのかということの投げかけであります…（続きは議事録で）
ただいまご答弁いただきましたけれども、国会での具体的内容の最終決定は６月末ということになりますけれども、これはもう方針が決まっていますので、間違いなく削減される…（続きは議事録で）
つい先日、享年90歳の女性がお亡くなりになりました。私もお葬式に行ってまいりましたけれども、残念ながら発見が３日ほどおくれた孤独死の方でございました。孤独死その…（続きは議事録で）
今ご答弁いただきまして少し安心したわけでありますけれども、作業にもちょっと時間がかかるということでもございますので、理解はいたしたいと思います。当市には障害者雇…（続きは議事録で）
答弁について理解いたしました。予算的なこともあるでしょうけれども、できるだけ速やかにお願いしたいと思います。
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
お答えを申し上げたいと思います。おかげさまで、当市におきましては市民の皆さんと一体となった行財政改革によりまして、財政指標的には財政の健全化の範囲におさめさせて…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
平成25年度の予算に占めます普通建設事業費は、第５次総合計画の推進、さらに安全、安心社会の実現、また雇用経済対策を軸として繰越事業を加えた実質的なものとして、ご…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
第５次赤平市総合計画におきまして、推計によります10年間の人口の減少率は25％ではじき出されておりますが、これを総合計画では15％に抑え、平成30年度の将来目標…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
先ほどの答弁の中でも申し上げましたが、人口減少対策が当市にとっての最大課題ということでございます。人口の減少は経済規模の縮小や地域における活力の低下を招くおそれ…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
ＭＲＩ導入の考え方についてでございますが、病棟の建てかえに際しての医療機器等の更新、購入につきましては、現在病棟で使用しているものを中心に更新するということで検…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
訪問診療につきましては、公立病院として、また市民の皆さんに支えられている病院として大切な役割だというふうに認識をいたしております。したがいまして、今後も医師の外…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
お答え申し上げます。近年地域のコミュニティ意識の希薄化が進む中、高齢者や障害者など福祉的な支援を必要とする方々が地域から孤立し、誰にもみとられることなく、死後長…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
国は、生活保護費の生活扶助基準につきまして平成25年８月から３年程度で段階的な見直しによる激変緩和措置をとり、これにあわせ不正受給対策の徹底、後発医薬品の使用に…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
高齢化が進むにつれ、病気の方や介護認定を受ける高齢者が増加し、医療機関の受診や介護サービスを利用する方々もふえ、健康保険や介護給付費も年々増加傾向にございます。…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
障害者の当市の雇用状況でございますが、いわゆる手帳を持っている職員、対象者の退職、あるいは手術によりまして障害が改善され、障害者手帳を返還したという職員もおりま…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
本年２月に当市の赤平市遊休公共施設等整備計画を策定をいたしました。本計画につきましては、今後の活用整備の基本方針を定めたものであり、引き続き詳細にわたる課題等を…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「市政執行方針」について、ほかの町の一般質問を見る
2013年3月13日（市政執行方針演説に対する一般質問）教育行政執行方針について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
続きまして、大綱２、教育行政執行方針についてであります。①、いじめ、体罰、自殺への対応、対策についてであります。いじめは古くて新しい問題で、文部科学省の通達によ…（続きは議事録で）
まず、いろいろと今答弁聞きましたけれども、まず子供たちへの指導については、学校にはそれぞれ校則や指導要綱があると思いますけれども、その子供にとって一番大切な指導…（続きは議事録で）
今の答弁で十分に理解いたしました。どうぞよろしくお願いしたいと思います。以上、私の民主クラブを代表しての質問全て終わりました。適切なるご答弁どうもありがとうござ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 多田豊（教育長は2019年9月まで）
それでは、いじめ、体罰、自殺への対応、対策について申し上げます。いじめの問題につきましては、議員ご指摘のとおり現代の社会情勢を反映した大変複雑な要因が絡み合って…（続きは議事録で）
答弁 教育長 多田豊（教育長は2019年9月まで）
それでは、教育現場の教師への指導について申し上げます。やはり子供に寄り添った教育が大切だというふうに思います。そのためには、何よりも子供との信頼関係を築くことが…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「教育行政執行方針」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成25年第1回定例会 2013年3月13日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（28ページ） 間違いを知らせる
2012年12月13日平成25年度予算への考え方について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
通告に基づきまして質問いたしますので、ご答弁のほどよろしくお願いいたします。大綱１、平成25年度予算について、①、公共事業予算の見通しについてであります。まず最…（続きは議事録で）
特例公債法案の関係については理解いたしました。平成25年度予算につきましては、24年度を上回ると。予算金額については、まだまだわからないと思いますけれども、そう…（続きは議事録で）
緊急通報システム等への対応も今お話聞きますと検討しているということでございます。今後の公的住宅のあり方を検討する中で、今シルバーハウジング等の整備の必要性につい…（続きは議事録で）
これからますます高齢化とともにこの除雪問題非常に深刻になってまいります。これからは業者を使ってのということがふえてくると思いますので、助成制度の検討をぜひお願い…（続きは議事録で）
５年間で10体の彫刻の建立を目指しているということでございますけれども、３年間で５体設置されましたので、今後２年の間に５体の建立がさらに見込まれていることになり…（続きは議事録で）
今市長のほうから自分の思いも込めてという話ございました。彫刻像の建立計画が市長を通して行政としての考え方やっと何か示されたような気がいたしますけれども、芸術や文…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 伊藤寿雄
最初に、11月に可決された特例公債法案の可決のおくれによる当市への影響とのご質問でございますが、普通交付税につきましては毎年４月、６月、９月、11月の４回に分け…（続きは議事録で）
答弁 介護健康推進課長 斉藤幸英（介護健康推進課長は2017年12月まで）
お答えいたします。高齢化率が高く、さらには独居世帯も多い当市におきましても孤独な終末を迎える方がいるのも現状であります。高齢者を孤立させない見守りの一つとしまし…（続きは議事録で）
答弁 介護健康推進課長 斉藤幸英（介護健康推進課長は2017年12月まで）
お答えいたします。降雪量の多い当市にありましては、高齢者、障害者の方々にとりまして冬期間の除雪で大変苦労されているものと思っております。現在社会福祉協議会に委託…（続きは議事録で）
答弁 商工労政観光課長 伊藤嘉悦（商工労政観光課長は2015年6月まで）
お答えさせていただきます。エルム高原施設であります家族旅行村は、家族が自然の中で手軽に利用できるレクリエーションの場を提供し、ゆっくりと自然を楽しんでいただくと…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
この問題について私は大きくかかわっておりますので、経過がございますので、私のほうからお答えをさせていただきます。５年で10体というのは、当初からこういうふうにな…（続きは議事録で）
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2012年12月13日市立赤平総合病院の安定経営について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
次、大綱２、市立赤平総合病院の安定経営について、①、医師、看護師確保への対応、対策について。医師、看護師確保対策は、絶対的な病院経営安定の柱でございます。このこ…（続きは議事録で）
答弁ありがとうございました。非常に前向きと捉まえております。いずれにいたしましても、医師、看護師確保対策については本当に最重要課題で、大変ということでございまし…（続きは議事録で）
本当に古くて新しい話で、何回も申しわけございませんけれども、ただいまの説明で理解はいたしました。これからも病院安定経営ということでは本当にそういうことが大事だと…（続きは議事録で）
答弁 市立赤平総合病院事務長 實吉俊介
医師、看護師確保の対応、対策についてお答えいたします。ここ最近の医師の傾向では、専門的分野を希望されたり、都会の大病院志向であったり、ますます医師の偏在が助長さ…（続きは議事録で）
答弁 市立赤平総合病院事務長 實吉俊介
病院職員の接遇対策についてお答えいたします。このたびの不良債務の解消、単年度収支の黒字、経営健全化計画の完了、そして病棟の建てかえに際しまして、市民病院として今…（続きは議事録で）
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出典：平成24年第4回定例会 2012年12月13日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（9ページ） 間違いを知らせる
2012年12月13日介護保険事業へのボランティア・ポイント制度導入について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
大綱３、介護保険事業へのボランティアポイント制度導入についてであります。①、ポイント制度導入のメリットについて。先月11月に鹿児島県霧島市に視察をして、介護保険…（続きは議事録で）
ただいま検討していただけるということでございますので、よろしくお願いいたします。続きまして、マイレージ方式の導入についてでございますが、また介護保険事業への直接…（続きは議事録で）
介護保険料の負担の軽減、そして高齢者の生きがい対策として、また健康増進対策としてのポイント制度、健康マイレージ制度の導入をお願いするところでございますけれども、…（続きは議事録で）
答弁 介護健康推進課長 斉藤幸英（介護健康推進課長は2017年12月まで）
お答えいたします。この制度につきましては、介護保険第１号被保険者の65歳以上の方々が介護施設などにおいてボランティア活動を通じて自身の健康増進と介護予防を図り、…（続きは議事録で）
答弁 介護健康推進課長 斉藤幸英（介護健康推進課長は2017年12月まで）
お答えいたします。この方式につきましては、健康づくりや文化、ボランティア活動の実践でポイントをため、それを地域商品券などに交換し、地域内で利用する制度であり、道…（続きは議事録で）
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出典：平成24年第4回定例会 2012年12月13日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（11ページ） 間違いを知らせる
2012年12月13日赤平高校問題について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続きまして、大綱４、赤平高校問題について、①、閉校に向けての市の対応について。ことし９月に道教育委員会の方針が再度示され、赤平高校閉校への話が決定的になりました…（続きは議事録で）
ただいまの答弁については理解いたしました。具体的要望内容は、同窓会役員の中で、私も役員の一人でございますので、その中で十分検討して、答えを出してまいりたいと思い…（続きは議事録で）
今耐震構造上の問題で学校の問題はだめだというような話も出てまいりましたけれども、そういう意味では閉校後の利用問題ということについてはそれを除きますとまたむしろ逆…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 相原弘幸（学校教育課長は2015年12月まで）
お答えいたします。赤平高校については、市民の切実なる存続の要望にも道教委は応じる姿勢を見せることなく、今までの道内、また空知管内での小規模高校同様に募集停止を決…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 相原弘幸（学校教育課長は2015年12月まで）
閉校後の校舎や跡地の再利用の問題ですけれども、赤平高校の校舎については昭和52年の建築、体育館については48年建築となっております。48年設計です。大変古く大き…（続きは議事録で）
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出典：平成24年第4回定例会 2012年12月13日 議長は「4問目」と呼んでいます 議事録 PDF（13ページ） 間違いを知らせる
2012年12月13日障害者モデル・アニメ映画への対応について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続きまして、大綱５、障害者モデルアニメ映画への対応について、①、教材としての活用について。先月11月４日から４日間、現代ぷろだくしょん作成の「明日の希望―高江常…（続きは議事録で）
教材としては、それはできないかもしれないと。しかしながら、図書館のライブラリーとしての活用を検討していただけるということでございますので、そういう意味では期待し…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 相原弘幸（学校教育課長は2015年12月まで）
お答えいたします。議員ご指摘のアニメ映画については承知しておりますし、私も先月の交流センターみらいでの上映会において鑑賞させてもらったところであります。数々の苦…（続きは議事録で）
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出典：平成24年第4回定例会 2012年12月13日 議長は「5問目」と呼んでいます 議事録 PDF（14ページ） 間違いを知らせる
2012年6月14日地域協働のまちづくりについて
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
通告に基づきまして、質問いたしますので、ご答弁のほどよろしくお願いいたします。大綱１、地域協働のまちづくりについて、①、連合町内会形成の必要性について４点ほど細…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で一定程度理解いたしました。イ、小中学校再編に伴う今後の地域支援のあり方についてであります。人口減少対策は、大きな課題でありますが、中でも子供たち…（続きは議事録で）
内容について答弁理解いたすところでございます。ウ、自立する障害者増への地域支援についてであります。障害者自立支援法がスタートし、障害者の生活基盤や範囲が大きく変…（続きは議事録で）
答弁について理解いたすところでございます。次、エ、周辺自治体における連合町内会形成の状況についてであります。現在滝川市や芦別市など周辺自治体におきましても、連合…（続きは議事録で）
情報についてどうもありがとうございました。ただいまの３点にわたる一連の答弁を通しまして、連合町内会形成についての行政の考え方につきましては多くの点でその必要性や…（続きは議事録で）
ただいま詳しく適切なるご答弁いただきました。本当にありがとうございます。私も連合町内会、これについては賛成していきたいと思っておりますし、この役づくりに一役買っ…（続きは議事録で）
ありがとうございました。前段の質問の答弁も含めまして理解しておりますので、ここについての再質問はございません。③、新しいまちづくりと行政の役割について、ここでは…（続きは議事録で）
どうもありがとうございました。いずれにいたしましても、行政と市民団体、そして市民総意の知恵と工夫で今後の新しいまちづくりに汗をかいていくわけでございますけれども…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 伊藤寿雄
本年５月現在の65歳以上の人口が4,795人となり、総人口の39.4％を占めております。また、国全体としては2050年に高齢者比率が４割になると言われております…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 伊藤寿雄
今後小中学校の再編が進められることになりますが、教育委員会や学校自身も学校と地域とのかかわりをいかに継続していくか考える必要があろうかと思います。また、地域とい…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 伊藤寿雄
障害者自立支援法は、障害者の地域生活と就労を進め、自立を支援するというものでございますが、特に地域生活の観点から申し上げますと、障害を持った方々が主体性や自立性…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 伊藤寿雄
中空知５市５町における連合町内会の設立状況につきましては、４市３町が設立済みで、２町と赤平市が設立されていない状況でございます。また、隣接する町内会で組織する本…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 伊藤寿雄
先ほども申し上げましたが、本市に限らず小規模市町村は人口並びに世帯数の減少、そして少子高齢化の進行によりまして単一町内会としての活動にも限界があるというのが実情…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 伊藤寿雄
昔は近所に住む方々がお互いに声をかけ合い、助け合って暮らしておりましたが、核家族化の進行、そして共働き家庭の増加などによりまして、近所づき合いがどちらかというと…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 伊藤寿雄
市長は、就任以来まちづくりの主人公は市民である、みずからのまちはみずからつくる、これを基本姿勢としており、職員も同様の認識のもと公務に当たっているところでありま…（続きは議事録で）
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2012年6月14日町内会館運営の今後のあり方について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続きまして、大綱２、町内会館運営の今後のあり方について、①、高齢化に伴う会館存続の必要性について。各地域に存在する町内会館は、町内会だけではなく、老人クラブの皆…（続きは議事録で）
ありがとうございます。必要性を認めながらも、これから先ちょっと厳しいような話になってくるのかなと、そんなふうにもちょっととれました。②、財政難の会館運営と行政の…（続きは議事録で）
ありがとうございました。施設の縮小傾向につきましては、人口減に伴い、やむを得ないという事情にもあります。町内会館の存続に欠かせないのは、地域の話し合いでありまし…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で一定程度の理解はいたしました。私も地域といろいろと話し合いしながら、これからまたどこかの時点で質問していきたいと思いますので、よろしくお願いいた…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 伊藤寿雄
本年５月末現在の本市の65歳以上の人口が4,795人、人口に占める割合は39.4％となっておりまして、今後ますます介護予防や高齢者の見守り方法などが大きな課題と…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 伊藤寿雄
町内会につきましては、世帯数の減少や町内会館の利用者の減少などによりまして厳しい運営状況になっていることは十分認識をいたしております。そのため、地域活動が停滞し…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 伊藤寿雄
現在の町内会館等につきましては、昭和50年代半ばから昭和60年代前半に建てられた施設が非常に多く、本市の人口や世帯数も今の倍以上でありまして、人口減少イコール利…（続きは議事録で）
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出典：平成24年第2回定例会 2012年6月14日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（16ページ） 間違いを知らせる
2012年3月13日（市政執行方針演説に対する一般質問）市政執行方針について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
通告に基づき、民主クラブを代表いたしまして市政執行方針並びに教育行政執行方針について一般質問をいたしますので、ご答弁のほどよろしくお願いいたします。大綱１、市政…（続きは議事録で）
これからも財政健全化を堅持していただけるような、そんな安定した市政の運営をよろしくお願いしたいと思っております。続きまして、２つ目でありますが、イでありますが、…（続きは議事録で）
ご丁寧に答弁ありがとうございました。実質交付税が１億7,000万減ということもわかりましたし、それからこれからの考え方についても理解したところでございます。続き…（続きは議事録で）
ありがとうございました。昨年と大体同じような答弁でありますので、そういう部分では理解いたしました。私が聞いている、目標人口と実績の推計人口とで余り隔たりがあり過…（続きは議事録で）
答弁ありがとうございました。私は、まちづくり条例をつくって、それをベースにしてという考え方でございましたけれども、ただいまの答弁で理解いたしました。まちづくりの…（続きは議事録で）
ありがとうございました。医師確保につきましては、大変難しい話ではございますけれども、やはり病院健全化の基本でございますので、医師確保対策、万全を尽くして確実にお…（続きは議事録で）
わかりました。これからも患者さんを中心にした市民サービス、これに徹して、やっぱり市民に愛される病院づくりということでよろしくお願いしたいと思います。次に、イ、入…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で経営健全化の完了報告以後ということでございますけれども、そのときに病棟の建てかえ問題、ぜひ前向きなご努力をお願いしたいと思っております。この辺に…（続きは議事録で）
午前中に引き続き質問させていただきます。④、雇用対策について、ア、公共建設事業の確保についてであります。今まで厳しい財政事情の中で、空知産炭地域総合発展基金の活…（続きは議事録で）
雇用確保対策そのものが人口流出に歯どめをかけるということでございますので、今後とも公共事業につきましての特段の配慮をお願いするところでございます。続きまして、イ…（続きは議事録で）
理解いたしました。ありがとうございます。次、⑤、介護保険事業の充実について、ア、介護福祉施設の増床整備についてであります。国民全体の高齢化に伴い、年金、医療、介…（続きは議事録で）
ありがとうございました。そういう福祉の関係については、また別途機会があれば質問したいと思います。続きまして、イ、介護従事者の質の維持、向上についてであります。近…（続きは議事録で）
当市においての虐待問題が発生しないよう介護従事者の質の維持、向上につきましてこれからも引き続きお願いするところでございます。次に、⑥、消防行政についてであります…（続きは議事録で）
８名で間に合っているということでございますので、わかりました。消防職員の皆さんや、特に救命隊員の皆さんには市民の命がかかっておりますので、今後ともよろしくお願い…（続きは議事録で）
ごめんなさい、失礼しました。イ、消防団員の確保対策についてであります。７月の消防演習、１月の出初め式に参加させていただいておりますが、市民の生命と財産を守る消防…（続きは議事録で）
団員確保により市民を安心させていただきたいと思います。次、⑦、障害者支援対策について、ア、孤立死対策についてであります。札幌市白石区のマンションで40代の姉と知…（続きは議事録で）
わかりました。ありがとうございます。次、イ、法改正による自立支援対策についてであります。このたび法改正が行われまして、４月から実施されます。それに伴いましてこの…（続きは議事録で）
どうもありがとうございました。続きまして、⑧、増加する高齢者への支援対策について、ア、独居老人と孤独死対策についてであります。当市の高齢化率がことしの１月で39…（続きは議事録で）
どうもご丁寧にありがとうございました。続きまして、イ、冬期間の除排雪対策についてであります。ことしは全国的にも降雪量が多く、それに伴い雪の事故も記録的にふえ、空…（続きは議事録で）
丁寧なご答弁ありがとうございました。
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
お答えをさせていただきます。近年市町村合併問題、あるいは産炭地基金問題、加えて新たな財政健全化法の対応など、行財政改革を中心とした市政運営に集中せざるを得なかっ…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
最初に、人口減少に伴う今後の交付税の見通しでございますが、人口減少によりまして地方交付税に与える影響は、与えるのは普通交付税のほうでございます。ご承知のように普…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
お答えをさせていただきます。第５次赤平市総合計画策定時点で人口推計の方法としてコーホート要因法と、こういう方法で人口推計を行った結果、平成30年度に１万238人…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
まちづくり基本条例につきましては、ご承知かと思いますが、平成13年にニセコ町が情報共有と住民参加をまちづくりの２大原則といたしまして全国で初めて制定し、以来全国…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
医師確保対策についてでございますが、前者の質問でもお答えをさせていただきましたとおり、かねてからの重要課題でありました内科医の確保につきましては４月から２名の医…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
財政健全化に関連いたしまして市民サービスのご質問でございますが、経営健全化を推進するに当たりましては、病床数の削減を初め多くの職員を退職という形で失う結果となり…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
病院の病棟の建てかえについてでございますが、ご承知かと思いますが、現病棟は昭和39年建設であり、間もなく50年を迎えようとしている状況でございまして、老朽化が著…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
公共建設事業につきましては、地元の経済雇用対策に結びつくということは十分承知をいたしております。当市といたしましては、平成19年度以降に空知産炭地域総合発展基金…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
お答えを申し上げます。産業振興策にかかわる新たな施策などにつきましては、既に所管の委員会でも説明をさせておりますし、予算の提案説明あるいは執行方針にも述べており…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
介護老人福祉施設、いわゆる特別養護老人ホームの増設につきましては、本年４月からスタートいたします平成24年度から26年度までの３カ年の第５期高齢者保健福祉計画、…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
介護事業に従事する方々は、在宅サービスを行うホームヘルパーや施設介護に従事する介護員などがおり、各事業所におきましては人手不足により人材の確保に大変苦労している…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
平成３年の救急救命士法の施行により運用が開始された救急救命士は、救急活動において救命救急士以外の救急隊員では使用することのできない医療器具を使い、傷病者に高度な…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
地域防災の担い手であります消防団員は、全国的に減少傾向にあり、消防力の低下が懸念されております。本市におきましては、消防団条例の定数110名に対しまして３月１日…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
本年１月、札幌市白石区のマンションで40代の無職の姉妹の方の遺体が見つかった問題、あるいは東京立川市やさいたま市で餓死や衰弱死によると見られる遺体が相次いで見つ…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
現在国では障害者自立支援法にかわる新たな支援制度の創設に向けまして検討が進められているところでありますが、新法制定までの間において障害者及び障害児の地域生活を支…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
まず、民生児童委員と町内会役員との連携ということでございますが、高齢者の孤独死を防いでいくためには民生委員さんや町内会などの近隣住民の見守り活動が大変効果が大き…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
人口の減少、高齢社会が進む中、防災や緊急搬送などの観点からも冬期間の交通の確保は大変重要であり、計画的な除排雪対策に努めているところでございます。また、今シーズ…（続きは議事録で）
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2012年3月13日（市政執行方針演説に対する一般質問）教育行政執行方針について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
次、大綱２、教育行政執行方針についてであります。①、学校統廃合のあり方について、ア、地域教育の大切さについてであります。昨年６月に学校教育条件整備審議会により答…（続きは議事録で）
丁寧なご答弁ありがとうございました。全くそのとおりだと思っています。また教育問題、別のときにこの場でお話ししたいと思います。②、赤平高校への今後の対応について、…（続きは議事録で）
赤高問題については、本当に今言われるような、そういう形で誠意を持って最後まで対応していただきたいと、このように思います。予算関係につきましては、予算委員会で論議…（続きは議事録で）
答弁 教育長 渡邊敏雄（教育長は2012年9月まで）
学校統合と地域教育の大切さについてお答えをいたします。本市の小中学校の学校適正配置計画は、教育条件整備審議会から本市で進行している少子化の現状から良好な教育環境…（続きは議事録で）
答弁 教育長 渡邊敏雄（教育長は2012年9月まで）
赤平高校の今後の対応についてであり、教育課程を最後まで見守っていただきたいというご趣旨のご質問でありますが、地元唯一の高校であります赤平高校が平成25年をもって…（続きは議事録で）
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出典：平成24年第1回定例会 2012年3月13日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（33ページ） 間違いを知らせる
2011年12月14日近年の公共工事落札率の傾向について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
通告に基づき一般質問いたしますので、ご答弁のほどよろしくお願いいたします。大綱１、近年の公共工事落札率の傾向について、①、予定価格と落札率についてであります。最…（続きは議事録で）
今いろいろと落札率についての答弁がございましたけれども、少額工事だけでなく高額工事にも結構95％を超えるものがありますし、応札者が結果的に１社というのはいかがな…（続きは議事録で）
今いろいろと先ほどからも答弁いただいていますけれども、いずれにいたしましても設計、価格の設定、それから入札、落札、施工に至るまで、これは随所での見直し、必要かと…（続きは議事録で）
理解いたしました。これからも市内中小企業の育成振興のためにも市内業者の受注確保、これについてよろしくお願いいたします。
答弁 総務課長 町田秀一（総務課長は2017年3月まで）
予定価格と落札率について申し上げます。本年度の工事落札率は、ホームページにも公表させていただいており、10月13日現在で46件の入札でございまして、平均落札率は…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 町田秀一（総務課長は2017年3月まで）
先ほども答弁させていただきましたけれども、入札の心得や関係法令等の遵守につきましては入札参加者へ周知いたしまして、公正な入札の確保に努めておりまして、さらに適正…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 町田秀一（総務課長は2017年3月まで）
市内業者の受注の確保について申し上げたいと思います。当市におきましては、制限つき一般競争入札の実施によりまして、市内業者に限定いたしまして発注いたしますほか、先…（続きは議事録で）
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2011年12月14日病院問題について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続きまして、大綱２、病院問題について、①、入院患者の院外検査への対応について。市立赤平総合病院の経営状態が病院当事者のみならず関係各位のご努力により少しずつ安定…（続きは議事録で）
入院患者の搬送において、他市においても当市立病院と同じ方法をとっているということでありますけれども、私も数カ所調べてみました。直接出向いて事務長とお会いして話を…（続きは議事録で）
ただいま事務長のほうから、経営健全化のために本当に人員が少なくなってぎりぎりでやっているということを説明として受けました。私も検討委員会の中で聞いておりますので…（続きは議事録で）
答弁 市立赤平総合病院事務長 實吉俊介
入院患者さんの院外検査についてお答えいたします。現在入院患者さんが当院にない検査機器により診断を要する場合、身体不自由などの理由で医師が必要と判断されたときには…（続きは議事録で）
答弁 市立赤平総合病院事務長 實吉俊介
市内検査につきましてお答えいたします。経営健全化計画の達成を最大の目標といたしまして、今年度は計画を１年前倒してここまで進めてまいりました。その中で、院内全体が…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「病院」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成23年第4回定例会 2011年12月14日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（10ページ） 間違いを知らせる
2011年12月14日市職員登用への考え方について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続きまして、大綱３、市職員登用への考え方について、①、職員の継続的登用と社会人枠についてであります。財政健全化計画による市職員の大幅な希望退職は、想定以上の定数…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で理解いたしました。よろしくお願いいたします。続きまして、②、障害者の職員登用枠についてであります。障害者雇用促進法においては、障害者の職業安定を…（続きは議事録で）
理解いたしました。身体障害者の雇用枠についてでありますけれども、今後前向きな形でのご検討をよろしくお願いいたします。次に、③、臨時、嘱託職員採用における公募につ…（続きは議事録で）
今の答弁に一定程度の理解はいたしましたけれども、特殊な職務を除いては市民から誤解されないようにできるだけきちっとした公募での採用をお願いいたすところでございます…（続きは議事録で）
答弁 副市長 浅水忠男（副市長は2014年6月まで）
職員の継続的登用についてでありますが、早期退職や欠員不補充によりまして職員の年齢構成に偏りが生じておりますことから、当市におきましては昨年と同様に新年度における…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 町田秀一（総務課長は2017年3月まで）
障害者の職員登用枠について申し上げたいと思います。議員のお話にありましたとおり、障害者の雇用につきましては障害者の雇用の促進等に関する法律において定められており…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 町田秀一（総務課長は2017年3月まで）
臨時、嘱託職員採用における公募について申し上げたいと思います。現在臨時的任用職員につきましては、２月の広報に採用候補者の登録につきまして掲載させていただき、登録…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「市職員登用」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成23年第4回定例会 2011年12月14日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（12ページ） 間違いを知らせる
2011年12月14日冬期の雇用対策と生活弱者への支援事業について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
大綱４、冬期雇用対策と生活弱者への支援事業についてで、前段で、６月議会におきまして住宅家賃にかかわる労働弱者への質問と提案に対し早急なる対応をしていただき、10…（続きは議事録で）
平成24年度の新しい緊急雇用対策については、除排雪事業についてはその適用については難しいということでありますけれども、国の方針ということでは制度的に対象から外さ…（続きは議事録で）
市長答弁にて十分理解いたしました。夏は比較的仕事があると、冬場は特定の企業しか仕事がないと、生活弱者への救済と中小零細企業の救済と、こういうことに係るわけであり…（続きは議事録で）
ボランティアセンターによる独居老人の電話サービス、今お話ありましたけれども、これについては理解しております。前段での弱者への除排雪支援制度については、中小零細企…（続きは議事録で）
ありがとうございます。先ほど市長から答弁もらった部分と今の部分とは、片方は企業として、片方は町内会でという部分ですので、今社協の話も出ましたので、その辺もあわせ…（続きは議事録で）
答弁 商工労政観光課長 伊藤嘉悦（商工労政観光課長は2015年6月まで）
高齢者及び身体障害者への除排雪支援についてということでお答えさせていただきます。国の緊急雇用対策につきましては、草刈りなどの軽作業が対象となる一般的な事業につき…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
緊急雇用対策ということですから、商工労政観光課のほうでお答えいたしましたが、福祉制度の考え方ということでございますので、私のほうからお答えをさせていただきます。…（続きは議事録で）
答弁 介護健康推進課長 斉藤幸英（介護健康推進課長は2017年12月まで）
孤独死対策と有償ボランティア事業の一体化についてお答えいたします。市では、社会福祉協議会を委託事業の窓口としまして、ボランティアセンターのボランティアによる電話…（続きは議事録で）
答弁 介護健康推進課長 斉藤幸英（介護健康推進課長は2017年12月まで）
主に高齢者用の除雪事業としまして、市では社会福祉協議会に事業委託をしております。先ほど議員さんからもありましたが、やはり町内会でもなかなか除雪をする担い手がいな…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「雇用対策」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成23年第4回定例会 2011年12月14日 議長は「4問目」と呼んでいます 議事録 PDF（14ページ） 間違いを知らせる
2011年12月14日市職員削減給与への対応について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは、大綱５、市職員削減給与への対応について、①、財政事情の回復と削減給与の復元についてであります。平成18年、産炭地基金の一括返済に端を発した全国ワースト…（続きは議事録で）
ただいまの説明で理解いたしました。23年度での健全化計画、非常に上向いてきている中で達成できるのかなと、そういうふうにも思っておりますけれども、ちょっと３月まで…（続きは議事録で）
理解いたしました。そういう中で時期については明確な答弁にはなっておりませんけれども、国への報告が済んだ時点でということでありますので、速やかにお願いしたいなと思…（続きは議事録で）
答弁 副市長 浅水忠男（副市長は2014年6月まで）
財政事情の回復と削減給与の復元についてでありますが、職員の給与につきましては病院経営健全化に向け適正な人員配置や給料の削減につきまして病院経営健全化計画に盛り込…（続きは議事録で）
答弁 副市長 浅水忠男（副市長は2014年6月まで）
給与復元の時期についてでありますが、平成23年度の決算見込みでは資金不足比率も目標の20％を切り、平成24年９月定例会には先ほど申し上げました地方公共団体の財政…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「市職員削減給与」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成23年第4回定例会 2011年12月14日 議長は「5問目」と呼んでいます 議事録 PDF（17ページ） 間違いを知らせる
2011年6月23日市長所信表明について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
質問に当たり、冒頭一言申し上げます。３月議会でも申し上げましたが、改めまして東日本大震災で犠牲になられました皆様にお悔やみを申し上げますとともに、被災されました…（続きは議事録で）
今後も現在のような状態で人口推移ということになりますと、本当にまちづくりにも大きく影響するわけでありまして、私としては下方修正も余儀なくされるのではないかなと、…（続きは議事録で）
わかりました。ありがとうございます。次に、イ、有効利用としての駅裏開発と炭鉱遺産についてであります。駅裏の広大な市有地を今後どのように有効利用、有効活用するのか…（続きは議事録で）
今の考え方の中に、かつてのような大きな構想はないというふうに聞き取れたと思いますが、そういうことでありますと、先ほどいろいろと論議されておりますが、現在炭鉱遺産…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で理解いたしました。ありがとうございました。続きまして、ウ、地場産業の振興についてであります。先日テレビを見ていましたら、千葉工業大学の国産ロボッ…（続きは議事録で）
技術が進歩いたしますと、新製品の開発や新産業の創出がなされれば空知産炭地域総合発展基金の新産業創造事業、いわゆる新基金の該当にもなりまして、資金的にも優遇措置が…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で理解いたしました。できれば長期的にかかりまして、前にも申し上げましたけれども、資本投資をするという考え方のもとに企業誘致に取り組んでいただければ…（続きは議事録で）
わかりました。患者の流出問題は今後の課題でもございますし、議会側でも市立病院調査特別委員会がありますので、これを通して検討を加えてまいりたいと思います。次に、イ…（続きは議事録で）
確かに実績は上がっておりますけれども、当初太鼓をたたいてつくり上げたというような感じもありますので、市民にしたらもっともっと透析患者がふえて、もうかっているので…（続きは議事録で）
医師確保は、最重要課題でございますし、失敗すれば病棟の改築計画にも大きく影響いたしますので、病院長はもちろんでございますけれども、市長も道や大学病院へ医師確保対…（続きは議事録で）
予算も厳しいこともさることながら、仕事を市のほうで発注できる状況にないというか、お金はあっても仕事を見つけれないということなので、それが一番私どもも心配されるの…（続きは議事録で）
そこで、今回市が考えている増設というのは、地域密着型小規模施設ということで29床以下と、それから広域型施設というのは道の許可ということで30床ということでありま…（続きは議事録で）
わかりました。あと詳しいことは後々の議論の中で深めていきたいと思います。ありがとうございました。
わかりました。
質問の⑤、障害者福祉についてであります。国会における各種委員会が設置されている中で、障害者のための関係法案も審議がされておりますが、最近その会議の委員に障害者の…（続きは議事録で）
ありがとうございました。続きまして、⑥、低所得労働者層への対応についてであります。現在低迷する経済不況の中で雇用は先細りとなり、労働者の賃金は下がり、低所得者が…（続きは議事録で）
ありがとうございます。雇用環境が改善されない道内の状況、赤平もそうなのでありますけれども、生活保護受給者はこれからもさらにふえてくることが想定されるわけでありま…（続きは議事録で）
理解いたしました。大震災でも日ごろの避難訓練が功を奏し、被害が少なかった地区の例もテレビで紹介されておりましたので、これからも定期的な避難訓練の強化をお願いする…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
人口問題でありますが、本市の平成22年の国勢調査によります人口は１万2,637人となりまして、前回の平成17年の人口と比較をいたしますと12.2％の減少となり、…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
現時点での目標人口の見直しということは現在考えておりませんが、26年度以降の後半５年間の実施計画の策定の際に情勢変化を把握した上でどうするか検討させていただきた…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
特に駅裏の炭鉱跡地、非常に広い面積がございます。昨年度はズリ山階段を整備したことによりまして、これまで以上の多くの方に利用いただいているというふうに聞いておりま…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
先ほど申し上げましたように、あの裏をどうするのかというのはこれから議論するということでございますので、私の頭の中に何と何と何をしましょうということはあるわけでご…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
第５次赤平市総合計画におきまして特に産業振興を重点プロジェクトとして位置づけており、その中でも地場産業の育成と新産業の創出が必要でありまして、当市といたしまして…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
第５次総合計画におきまして戦略的な企業誘致を推進するということは位置づけているところでございます。また、お話ございましたようにこのたびの震災によりまして国内の製…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
お答えをさせていただきます。砂川市立病院、そして滝川市立病院が相次いで新築されまして、病棟の療養環境等が整備されたことによりまして私どもも患者流出に危惧しており…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
透析医療につきましては、１日平均患者数で平成22年度約50名を確保し、経営健全化計画の目標であります40名を上回ったということでございます。また、本年５月末現在…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
医師確保は、大変大きな課題でございます。全力を挙げなければいけない課題だと思っています。現在最低でも内科の常勤１名を確保する必要がありまして、医師確保対策といた…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
雇用対策でございますが、緊急雇用として21年度、22年度の２カ年におきまして草刈りなどの軽作業、また行政情報のさまざまな電子化におけるデータベース化など集中的に…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
お答えさせていただきます。高齢化が進む当市にありましては、独居高齢者や高齢者のみの世帯が増加し、家庭内での介護力も低下していく中で、介護を必要とする方が住みなれ…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
広域型施設ということで30床のを考えているということでございます。そういう計画を盛り込みたいということでございます。
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
お答え申し上げます。ご承知のように障害者の福祉制度は、平成17年の障害者自立支援法の成立によりまして、それまでの支援費制度から大きく変化いたしました。ご承知のよ…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
生活困窮者に対します支援制度といたしましては、最後のセーフティーネットとして病気、けが、失業などにより生活に困窮する方に対しましては、その世帯の最低生活を保障す…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
本市におきましては、近年大規模な災害もなく、正直申し上げまして防災備蓄品の必要性については希薄であったということは否めないところでございます。このたびの震災を教…（続きは議事録で）
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2011年6月23日教育行政執行方針について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続きまして、大綱２、教育行政執行方針について、①、職務命令と最高裁の司法判断についてであります。公立学校の卒業式などで国歌斉唱時に教員を起立させる校長の職務命令…（続きは議事録で）
ありがとうございます。教育委員会としては難しい判断だと思われますけれども、理解いたしました。過去の例からすべてが強制執行となりますと、他の教育問題、指導にも大き…（続きは議事録で）
道徳教育は、すべての教育活動の中で行われなくてはならないと、そういうお話でありますので、十分理解いたしました。成果として心の豊かな子供たちがふえるということは、…（続きは議事録で）
理解いたしました。学校教育条件整備審議会の答申を受けた後ということでありますので、統廃合の具体的な再編構想はこれからのことだと思いますので、小学校５校、中学校２…（続きは議事録で）
ただいまの答弁でわかりました。ことしは28名の新入生ということでございます。私も高校に何らかの形でちょっと携わっておりますので、いろいろと実態は知っているつもり…（続きは議事録で）
答弁 教育長 渡邊敏雄（教育長は2012年9月まで）
職務命令と最高裁の司法判断についてお答えをいたします。この最高裁判断については、本市としてもいわば無関心ではいられない大きな問題だというふうに考えています。最高…（続きは議事録で）
答弁 教育長 渡邊敏雄（教育長は2012年9月まで）
豊かな心を養う道徳教育の重要性についてですが、お答えをいたします。豊かな心を養う道徳教育の重要性については、具体的にどのように指導していくのかというお尋ねであり…（続きは議事録で）
答弁 教育長 渡邊敏雄（教育長は2012年9月まで）
小中学校の統廃合についてでありますが、少子化の進行というのは本当に予想を超えるスピードで進行しているというのが実態ではないかなというふうに思います。数年前には市…（続きは議事録で）
答弁 教育長 渡邊敏雄（教育長は2012年9月まで）
赤平高校についてでありますけれども、平成25年に募集停止という極めて残念な結果になっているのが現状であります。しかし、赤平高校を存続させようとする取り組みが続け…（続きは議事録で）
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出典：平成23年第2回定例会 2011年6月23日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（29ページ） 間違いを知らせる
2011年3月11日（1）第5次赤平市総合計画における人口減少対策について／（2）市立赤平総合病院の維持・存続について／（3）市職員の処遇回復について／（4）民間空き住宅増加への対応について
会議録の議事日程ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
通告に基づきまして、一般質問いたしますので、ご答弁のほどよろしくお願いいたします。冒頭に去る２月22日に発生しましたニュージーランド南部クライストチャーチ市の地…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 菊島美時
大綱１、第５次赤平市総合計画における人口減少対策について、①、企業誘致対策についてお答えいたします。内閣府が本年２月に発表した月例経済報告によりますと、景気は持…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 熊谷敦（建設課長は2017年3月まで）
次に、②、町なか住宅の推進についてお答えさせていただきます。文化会館跡地や雇用促進住宅用地等を利用した町なか住宅の建設につきましては、文化会館跡地については老朽…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 伊藤嘉悦（社会福祉課長は2011年3月まで）
大綱１、第５次赤平市総合計画における人口減対策について、③、子育て支援対策についてお答えいたします。第５次赤平市総合計画には、基本計画に安心して子供を産み育てら…（続きは議事録で）
答弁 市立赤平総合病院事務長 實吉俊介
大綱２、市立赤平総合病院の維持、存続について、①、健全化対策と繰入金についてお答えいたします。市立赤平総合病院を維持、存続させていくためには、経営の安定化と不良…（続きは議事録で）
答弁 副市長 浅水忠男（副市長は2014年6月まで）
大綱３の市職員の処遇回復についての回復見通しの時期について申し上げたいと存じます。職員の給与につきましては、ご承知のとおり病院の資金不足の改善のために適正な人員…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 町田秀一（総務課長は2017年3月まで）
大綱４、民間空き住宅増加への対応について、①、行政としての相談、指導について申し上げます。本年度空き家につきまして消防本部で調査いたしましたところ94軒確認し、…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問させていただきます。まず、人口減少対策についてでありますが、課長、工業用の土地がないから無償提供が難しいというふうに言われましたけれども、それは…（続きは議事録で）
それぞれの方から答弁いただきました。市長については、特に詳しく説明いただきましたので、理解いたしました。これからも駅裏開発については、選挙を経てからまた可能性が…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
１点目の企業誘致対策について私のほうから再質問についてお答えをさせていただきます。企業誘致が重要だということは、申し上げるまでもなく私も十分認識をしております。…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 伊藤寿雄
先ほどの質問の中に住宅政策をしっかりやれば移住、定住等につながるというお話でございましたが、特に昼夜間人口の関係で昼間の人口が赤平市では多いということでおっしゃ…（続きは議事録で）
答弁 市立赤平総合病院事務長 實吉俊介
先ほど現有のお医者さんが大量退職をしないようにということのお話がありましたので、お話しさせていただきたいのですが、内部への対策といたしまして現在のお医者さんの確…（続きは議事録で）
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2010年12月15日（1）平成23年度予算編成について／（2）エルム高原各施設の維持存続対策について／（3）市職員登用に対する考え方について／（4）ズリ山階段下周辺の今後の活用について／（5）赤平高校生徒への支援体制について／（6）薬物乱用の防止について／（7）次期市長選への立起について
会議録の議事日程ではこの議員の件名が 7 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 7 件と数えています）。件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
通告に基づき、質問を行いますので、答弁のほどよろしくお願いいたします。大綱１、平成23年度予算編成についてであります。①、公共事業予算の確保と今後への事業計画の…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 伊藤寿雄
午前中の質問に対します答弁をさせていただきます。大綱１、平成23年度予算編成について、①、公共事業予算の確保と今後への事業計画の継続についてお答えさせていただき…（続きは議事録で）
答弁 副市長 浅水忠男（副市長は2014年6月まで）
大綱２のエルム高原各施設の維持保存対策についての施設の生き残り策と市の連携効果についてお答えさせていただきます。最初に、利用客の状況でございますが、平成21年度…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 伊藤寿雄
大綱４、ズリ山階段下周辺の今後の活用について、①、階段下整備と駅裏再開発の可能性についてお答えさせていただきます。平成８年度から12年度にかけて約105ヘクター…（続きは議事録で）
答弁 教育課長 相原弘幸
大綱５、赤平高校生徒への支援体制について、①、各種資格取得への助成制度の充実について、②、クラブ活動への助成費強化について、関連がありますので、一括してお答えい…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきますが、まず１番目の公共事業関係の話でございますけれども、これについては話として理解いたしました。特交も含めすべての余った財産は財政調整基金…（続きは議事録で）
この回の答弁は記録されていません。
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2010年6月17日（1）指定管理者制度について／（2）市内の雇用状況について／（3）介護施設への今後の考え方について／（4）住民懇談会への対応について／（5）赤平高等学校について
会議録の議事日程ではこの議員の件名が 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 5 件と数えています）。件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
通告に基づきまして一般質問いたしますので、ご答弁のほどよろしくお願いいたします。大綱１、指定管理者制度について、①、赤平市保養センターほか３施設の指定管理者の選…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 菊島美時
大綱１、指定管理者制度について、①、赤平市保養センターほか３施設の指定管理者の選定についてお答えいたします。前定例会の修正可決以降、これまでにさまざまな調査のほ…（続きは議事録で）
答弁 介護健康推進課長 斉藤幸英（介護健康推進課長は2017年12月まで）
大綱３、介護施設への今後の考え方について、①、施設待機者と施設数のバランスについてお答えいたします。市内には高齢者の施設としまして、特別養護老人ホーム２施設、定…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 伊藤寿雄
大綱４、住民懇談会への対応について、①、住民からの課題処理について、②、出席者数減の対策について一括してお答えをさせていただきます。第５次赤平市総合計画、活き生…（続きは議事録で）
答弁 教育課長 相原弘幸
大綱５、赤平高等学校について、①、募集停止への市の対応についてお答えいたします。このたびの道教委による公立高等学校配置計画案の発表については、市教委としても大き…（続きは議事録で）
再質問
１点だけちょっと再質問させていただきます。指定管理者制度の問題でありますが、ただいま慎重に判断していくということでしか答弁なかったのですけれども、私は具体的な内…（続きは議事録で）
ただいまの市長の答弁によりまして一定程度わかってきたのかなという感じもあるのですけれども、まだ検討中ということなので、幅広く検討しているということですから、その…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
私のほうからお答え申し上げます。３月議会で修正可決されたわけでございますが、私どもとしては残念ながら提案どおりいかなかったということでございます。先ほどご質問ご…（続きは議事録で）
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2010年3月11日（市政執行方針演説に対する一般質問）（1）市政執行方針について／（2）教育行政執行方針について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
通告に基づきまして、民主クラブより質問を行いますので、ご答弁のほどよろしくお願いいたします。大綱１、市政執行方針について、①、平成22年度予算について、ア、公共…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
それでは、質問に基づきまして、順番にお答えを申し上げたいと思います。初めに、①の平成22年度予算についてでございますが、アの公共事業関連予算の増大と今後への継続…（続きは議事録で）
答弁 教育長 渡邊敏雄（教育長は2012年9月まで）
小中学校の適正配置計画についてお答えをいたします。現在の小中学校の適正配置計画は、赤平市学校教育条件具体化構想として、平成16年度から平成25年度までを計画期間…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきますけれども、まず本当に市長、そして教育長、丁寧なご答弁本当にありがとうございました。十分に理解いたしました。再質問というより、ちょっと二、…（続きは議事録で）
この回の答弁は記録されていません。
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2009年9月16日（1）市立赤平総合病院の今後について／（2）第5次赤平市総合計画について／（3）市職員の不祥事件再発防止対策について／（4）新型インフルエンザ感染拡大への対応対策について
会議録の議事日程ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
通告に基づきまして質問いたしますので、ご答弁のほどよろしくお願いいたします。まず、大綱の１、市立赤平総合病院の今後についてであります。①、年度内での経営改善の見…（続きは議事録で）
答弁 市立赤平総合病院事務長 實吉俊介
大綱１、市立赤平総合病院の今後について、①、年度内での経営改善の見込みと対応についてお答えいたします。医師、看護師確保対策につきましては、医師確保対策が徐々に実…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 菊島美時
大綱２、第５次赤平市総合計画について、①、今後の産業振興対策についてお答えします。国内経済も全国的には一部回復傾向にありますが、議員が言われますとおり７月の完全…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 熊谷敦（建設課長は2017年3月まで）
続きまして、②、人口増加対策についてお答えさせていただきます。第５次赤平市総合計画において10年後の計画人口を減少率15％を目標として設定しておりますことからも…（続きは議事録で）
答弁 副市長 浅水忠男（副市長は2014年6月まで）
市職員の不祥事件再発防止対策についてでありますが、私のほうからお答えさせていただきます。このたびの職員の不祥事につきまして、市民の皆様、そして議員の皆さんには改…（続きは議事録で）
答弁 介護健康推進課長 斉藤幸英（介護健康推進課長は2017年12月まで）
大綱４、新型インフルエンザ感染拡大への対応対策について、①、一般市民への予防対策について及び②、感染者への対応については関連性がございますので、一括してお答えを…（続きは議事録で）
答弁 市立赤平総合病院事務長 實吉俊介
あわせまして、②、感染者への対応についてお答えいたします。現在インフルエンザ患者が発生した場合、集団発生しない限り新型インフルエンザかどうかのＰＣＲ検査が義務づ…（続きは議事録で）
再質問
再質問ということではないですけれども、ちょっと所見も述べさせていただきたいと思います。まず、１番目の市立病院の問題についてでありますが、経営改善への考え方は、こ…（続きは議事録で）
この回の答弁は記録されていません。
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2009年3月11日（市政執行方針演説に対する一般質問）（1）市政執行方針について／（2）教育行政執行方針について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
通告に基づきまして、民主クラブを代表し、質問を行いますので、ご答弁のほどよろしくお願いいたします。大綱１、市政執行方針について、以下前者と質問や答弁が重複するこ…（続きは議事録で）
ただいまの答弁理解いたしました。今大きな課題が３つあると思われます。１つには早期に健全化団体に移行すること、続いて２つ目には病院の健全化を確かなものとすることと…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
それでは、順番に沿ってお答えを申し上げます。最初に、①の財政健全化への見通しについてのア、財政再生団体回避と21年度予算についてからお答えをさせていただきます。…（続きは議事録で）
答弁 教育長 渡邊敏雄（教育長は2012年9月まで）
１点目、新学習指導要領下における課題についてお答えをいたします。新学習指導要領が昨年３月に告示され、小学校については平成23年度から、中学校については24年度か…（続きは議事録で）
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2008年9月10日（1）市立赤平総合病院の今後の課題について／（2）評価制度について／（3）救急救命対策について／（4）薬物乱用の防止対策について／（5）「黎明の像」の今後のあり方について／（6）鳥獣害駆除対策について
会議録の議事日程ではこの議員の件名が 6 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 6 件と数えています）。件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
通告に基づき、質問を行いますので、ご答弁のほどよろしくお願いいたします。大綱１、市立赤平総合病院の今後の課題について、①、今後退職する医師の事後対策について、補…（続きは議事録で）
答弁 市立赤平総合病院事務長 斉藤幸英（市立赤平総合病院事務長は2009年3月まで）
大綱１、市立赤平総合病院の今後の課題について、①、今後退職する医師の事後対策、補充の見通し、対応のめどについてお答えいたします。９月末で内科及び外科医師各１名が…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 伊藤寿雄
大綱２、評価制度について、①、導入時期とその考え方についてお答えさせていただきます。急速な少子高齢化社会の進展や経済低迷、財政難、地方分権の推進など自治体を取り…（続きは議事録で）
答弁 消防長 中村高庸（消防長は2012年12月まで）
大綱３、救急救命対策について、①、ＡＥＤ、自動体外式除細動器の設置箇所拡大と取り扱い者養成の拡充についてお答えをさせていただきます。このことにつきましては、昨日…（続きは議事録で）
答弁 教育課長 相原弘幸
大綱４、薬物乱用の防止対策について、①、青少年への指導強化についてお答え申し上げます。最近のインターネットの普及により薬物などを手に入れやすい環境になってきてい…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 菊島美時
大綱５、黎明の像の今後のあり方についてお答えいたします。黎明の像につきましては、昭和41年９月、炭鉱事故などで亡くなられた方に対する炭鉱犠牲者慰霊碑として赤平公…（続きは議事録で）
再質問
再質問、特別にはございませんが、まず病院問題についてでありますが、すべて理解いたしました。あと、早く健全化に向けての達成をお願いするのみでございます。評価制度に…（続きは議事録で）
この回の答弁は記録されていません。
同じ話題を、他の町で「病院」について、ほかの町の一般質問を見る
2008年3月12日（市政執行方針演説に対する一般質問）市政執行方針について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
このたびの健全化計画に取り組まれました参与席の皆さん、そして職員の皆さん、大変ご苦労さまでした。通告に基づき、民主クラブを代表して質問いたしますので、答弁のほど…（続きは議事録で）
丁寧なご答弁ありがとうございました。午前中の同僚議員の質問に対しましてのご答弁も十分に聞いておりますので、そういう面では理解しておりますので、再質問はございませ…（続きは議事録で）
答弁 市長 高尾弘明（市長は2015年3月まで）
それでは、私として執行方針に対しましての質問に対し、順次お答えをさせていただきます。初めに、市立病院事業会計についてでありますが、最初に経営の安定と適正規模につ…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、赤平市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。