教育行政執行方針について

質問　5番 若山武信

続きまして、大綱２、教育行政執行方針についてであります。①、いじめ、体罰、自殺への対応、対策についてであります。いじめは古くて新しい問題で、文部科学省の通達による都道府県の各教育委員会を通してその指導はなされているわけでありますけれども、依然としていじめによる自殺は後を絶たず、最近は教師やコーチ等の体罰による自殺も幅広く取り沙汰されるようになりました。加えて家族による児童虐待もふえてくるなど暗い社会現象は、将来を担う子供たちの心に大きく傷跡を残し、今後の社会構造に大きく影響を及ぼすことになりかねない重要な問題であります。国は、将来を見据えて道徳教育の強化を図る方向で検討しているようでありますが、いじめ問題が根治することはなかなか難しいことでございます。子供たちの自殺には、いじめによる自殺、教師に怒られての自殺、体罰による自殺、家族の虐待による自殺等さまざまでありますが、昔の子供たちと比較して感情の複雑さ、心の弱さが根底にあるのではとも思っております。昔は餓鬼大将を先頭に野山を駆け回り、遊びやけんかの中から序列がつき、仲間をかばい合う意識も培われていたと思いますが、現在はゲームやパソコン、携帯電話でのやりとりなど室内が中心の生活習慣となり、また個人のプライバシーが尊重される時代に変わってきました。子供同士の絆は薄れ、心は孤立し、不安定となり、学校でも家庭においても子供の心をつかみ切れないのが現状ではないでしょうか。文部科学省のいじめ問題の基本的認識として、弱い者をいじめることは人間として絶対に許されないとの強い認識を持つこととしており、それを軸に、１つには、いじめられている子供の立場に立った親身の指導が必要である。２つ目には、いじめは家庭教育のあり方に大きなかかわりを有している。３つ目には、いじめは教師の児童生徒観や指導のあり方を問われる問題であるとしております。最終的には、家庭、学校、地域社会など全ての関係者がそれぞれの役割を果たし、一体となって真剣に取り組むことが必要であるとしております。また、体罰についても報道で大きく取り上げられましたが、度の過ぎた体罰により自殺者が出たからであります。体罰問題は、子供同士のいじめ問題ではなく、指導的立場にある教師やコーチによる一方的な暴力問題であります。表面化して社会的制裁が加えられたケースもありますが、これも昔から根の深い問題であります。子供の教育や子育てには学校での教育や指導、家庭によるしつけ、地域社会での協力支援が欠かせませんが、当市ではいじめ撲滅のためにこれらの役割がうまく連動しているでしょうか、お伺いいたします。また、体罰問題については、当市においての有無や対応も含め考え方をお伺いいたします。

質問　5番 若山武信

まず、いろいろと今答弁聞きましたけれども、まず子供たちへの指導については、学校にはそれぞれ校則や指導要綱があると思いますけれども、その子供にとって一番大切な指導は何かと、場合によっては規則を逸脱することが起こり得るケースがあるかもしれません。いじめ問題においても、教師の指導の力量がいろいろと問われるとともに、真剣に生徒と向き合う教師のために校長や教育委員会の指導のあり方、これが一番問われることになるのではないかと思います。教育現場の指導は、校則や教育方針に基づきながらも温かみのある人間性を持った指導のできる教師の育成が必要だということに尽きるのではないかと思われるわけでございます。そこで、安全第一、規則第一を原則とする教育委員会としては、今後のいじめ、体罰問題に対する教師への指導のあり方についてもう一度、考え方があればお伺いしたいと思います。

質問　5番 若山武信

今の答弁で十分に理解いたしました。どうぞよろしくお願いしたいと思います。以上、私の民主クラブを代表しての質問全て終わりました。適切なるご答弁どうもありがとうございました。以上、私の質問を終わります。