渡辺精郎（滝川市議会）

質問

皆様、こんにちは、市民の声連合の渡辺精郎でございます。私の市議会活動最後の一般質問となったところでございます。１６年間、６２回目でございますが、多くの傍聴の方々…（続きは議事録で）

再質問

６月と同じご回答でございますから、再質問したいと思いますが、市役所のソーラー発電も最初の提案が私だったわけですが、最初はやる気がないと言っておりまして、また実施…（続きは議事録で）

副市長はそういうご答弁をされますが、密接不可分な問題だと思います。なぜかと申しますのは、今北電はソーラー発電の小規模も大規模も制限するという考えは国に反対をされ…（続きは議事録で）

そこで、そのことに関連してやっぱり将来的には、それでは足りなくなったら、市長、どうするのですか。とても風力だけではもう間に合わない。大規模ソーラーも小規模ソーラ…（続きは議事録で）

地方の要請として、当然これは脱原発ということ、その観点はやっぱり入れて、市長のほうでその答弁をお願いいたします。

では、そういうことでは必ず私の言う情勢のほうに、将来ともにそうなると思います。そう急いで解決する、あるいは取り組む、こういう問題でもないと思いますから、将来に託…（続きは議事録で）

質問

◎２、人口増政策１、企業誘致・起業奨励で若年労働者の定着を次は、人口増政策、企業誘致とか起業奨励で若年労働者の定着をという課題についてご質問したいと思います。第…（続きは議事録で）

先週西高等学校に求人数がどれぐらい来られているのかということをちょっとお聞きしました。１２月１日付で道内から２１７通ということで、道外から１５３ということでござ…（続きは議事録で）

ご答弁いただきましたが、滝川の市内で、つまり企業というものを育てる、それからつくっていくという、行政的にまず。その施策をお聞きしたいと。そういう具体的なことをや…（続きは議事録で）

再質問

再質問はありません。２のほう、２点目。

ええ。

それでは、質問を続行したいと思います。人口増政策の企業誘致、起業奨励で若年労働者の定着をと、こういう課題についての２点目から始めたいと思います。それでは、具体的…（続きは議事録で）

ご答弁ありがとうございました。今部長も条件緩和でありますとか、税の優遇策がありますと。そのとおりだと思います。しかし、もう少し詳しく説明をし、しかも一般市民に対…（続きは議事録で）

ご答弁ありがとうございました。その点はわかりましたので、やはり市民の協力を得るという点では一致したと思いますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。

質問

◎３、公共施設１、公共施設マネジメントとコミュニティ施設について次に参ります。公共施設の公共施設マネジメントとコミュニティ施設についてでございます。私もこれから…（続きは議事録で）

ご答弁はそういうことだと思います。大変いい答弁であります。しかし、次長の柔軟なこういうご答弁であっても、マネジメント計画はやっぱり計画であります。年限が来たら計…（続きは議事録で）

それでは、次長の言うようなことで今後よろしくお願いします。

質問

◎４、教育行政１、いじめ防止の取り組みの成果を問う２、国の４０人学級構想に対応する決意は最後は、教育行政、時間の関係で初めにいじめ防止の取り組みの成果をお尋ねい…（続きは議事録で）

そのとおりだと思います。指導参事のいい答弁ありがとうございました。ということで、そういういじめをなくすためにも４０人の学級を３５人に、これはやっぱりしなければい…（続きは議事録で）

そのようにさせていただきます、時間の関係がございますので。申しわけありません。時間があれば十分やるのですが、そんなことで。こちらのほうに……

小野参事の言うとおりだということで、理解をいたしました。よろしくお願いいたします。（何事か言う声あり）

だから、時間の関係でそこのところをそのように、次に移らさせていただきたいと思います。

それでは、時間の関係で次のほうは入れるかどうかわかりませんので、２番、この少女の遺族が裁判で和解した後、全道の学校に送ったいじめ防止の要望書なるものの利用はその…（続きは議事録で）

ありがとうございました。それでは、最後の国の４０人学級構想に対する教育委員会の決意をお尋ねいたしたいと思います。財務省は、このほど公立の小学校１年生で導入されて…（続きは議事録で）

何よりも地方教育委員会の熱意が大切で、その決意を聞きたいのであります。

ありがとうございました。

質問

皆様、こんにちは、市民の声連合の渡辺精郎でございます。６２回目を迎えましたが、今回に限り後ろの方々はゼロでございまして、早速質問に入らせていただきます。◎１、市…（続きは議事録で）

大変ご苦労さまでございました。自己評価として大変いろいろと言及されまして、ありがとうございます。ところで、１つだけちょっと市長のお口からお聞きしたいのです。自己…（続きは議事録で）

わかりました。それでは、次に参ります。市長の基本姿勢、２の「不一致課題」についてでございます。私は、前田市政のほとんど、これを容認してきたわけでありますが、刷新…（続きは議事録で）

再質問

再質問をいたします。西２号線が幹線道路かどうかということについてはいろいろあろうと思いますが、２５年度の決算では１，７００万円程度で、まだ工事全体に着手している…（続きは議事録で）

再々質問

再々質問でございますが、そういう部長の答弁でございますが、しかしかつての土地開発公社、これがなぜ失敗したのかという反省が、これが生かされていないのではないでしょ…（続きは議事録で）

ご答弁ありがとうございました。この辺が不一致課題でございますので、それはそれで聞いておきたいと思います。ありがとうございました。

質問

◎２、人口増加策１、人口減少を止めるための「空き家」政策について次は、２でございます。人口増加策、人口減少を止めるための「空き家」政策についてでございます。人口…（続きは議事録で）

ご答弁ありがとうございました。施策というか、取り組みは大変よろしいのですが、問題はやっぱり反応だと思います。投げ込みとおっしゃいましたけれども、そのとおりで、広…（続きは議事録で）

ありがとうございました。よろしく、ひとつ一生懸命やってください。

質問

◎３、観光行政１、「日本で最も美しい村」の成功はラベンダーで決まる次は、３でございます。観光行政、「日本で最も美しい村」の成功はラベンダーで決まる、こういう主題…（続きは議事録で）

わかりました。鈴木副市長の考えはわかったわけでありますが、私は結構こだわっております。観光とかそちらのほうではなくて、次は農業関係、農政部長のほうにお尋ねしたい…（続きは議事録で）

質問

それでは、次でございます。４、住宅行政、住宅表示板の整備についてに参ります。まちを巡回して気づくことでございますが、個人住宅に住宅の表示板があったりなかったりと…（続きは議事録で）

わかりましたけれども、やっぱりできるだけこれは、郵便配達さんばかりではなくて、近ごろは宅急便さんとかいろいろあるわけでございますので、できるだけ取りつけてあると…（続きは議事録で）

ありがとうございました。

質問

◎５、教育行政１、土曜授業と週休二日制について２、全国学力テストの結果の学校別公表についてそれでは、最後のほうで教育行政、その１のほうは土曜授業は週休２日制と相…（続きは議事録で）

ありがとうございました。ただいまの参事のその方向で結構かと思いますが、文部科学省の設置者の判断、これが大切になってまいりますので、滝川市で取り組んでいるこども科…（続きは議事録で）

了解。

質問

皆様、こんにちは、市民の声連合の渡辺精郎です。傍聴席の市民の皆様、大変ご苦労さまでございます。私の本会議質問は、今回で６０回を迎えました。傍聴の皆様の中には５０…（続きは議事録で）

ご答弁はわかりますが、オール市役所、あるいは一部承服できなかったと、こういうことでございますが、結果論として公約に反して、市役所の違法だとか不正だとか重過失、こ…（続きは議事録で）

再質問

再質問のほうは、次のほうに進みますので、よろしくお願いします。２点目であります。では、副市長もそうやって答弁をされましたが、札幌高裁では昨年の札幌地裁よりも判決…（続きは議事録で）

それでは、再質をいたしたいと思います。滝川市のことで、実は隣町で１０年ほど前に偽計入札事件で市長と、それから業者が逮捕されました。その後、現在の市長さんは旭川地…（続きは議事録で）

再々質問

再々質問であります。後ろのほうでいろんなことがありますが、私は昨年、こういうふうにして市長が深入りしないほうがいいですよと進言しました。つまり本当の被告にならな…（続きは議事録で）

では、そのような見解でありますので、また３点目に参ります。重過失責任を問われた３名の元職員への損害賠償をゼロ提案とは、刷新の放棄市長と市民は受けとめているわけで…（続きは議事録で）

では、その答弁は聞くだけにしておきたいと思います。あとの責任は、市長みずからで負ってください。４点目であります。最後に、返済は終わった論について確認したいのであ…（続きは議事録で）

今の答弁を聞いて、わからぬことがたくさんあるので、それはまた今後の課題にきっとなると思います。例えば国に返還金１億７，９１４万５，０００円、これは争いないと思い…（続きは議事録で）

質問

◎２、人口増の施策１、滝川市の人口増の施策についてそれでは、次に２番のほうに参ります。人口増の施策についてでございますが、これは昨日関藤議員と三上議員、あるいは…（続きは議事録で）

答弁いただきました。そのとおりだと思います。私もそういうふうには思います。しかし、二酸化炭素ということで、最近の二酸化炭素は地下に閉じ込めておけると、こういうこ…（続きは議事録で）

わかりました。今後一緒に皆さんと研究をしてまいりたいと思います。２点目であります。先ほどの渡邊龍之議員の質問にもありました畜試場跡の跡地利用ということで、私はメ…（続きは議事録で）

ありがとうございました。大変いい答弁だと思います。また今後ともよろしくご研究のほどお願いをしたいと思います。◎４、新幹線誘致１、新幹線の旭川までの延伸誘致運動に…（続きは議事録で）

現執行部としては、理事者としてはそういう見解だと思いますが、運動ということでやっと実現ができるわけでありますから、希望を持って、次の子の代、孫の代になるかもしれ…（続きは議事録で）

今回は。

質問

皆様、こんにちは。傍聴の皆様、大変ご苦労さまでございます。市民の声連合の渡辺精郎です。本会議５９回目を迎えました。早速質問に入ります。◎１、市長の基本姿勢１、市…（続きは議事録で）

再質問

それでは、時間の限り再質問させていただきたいと思います。まず、最初の刷新市長とチーム滝川、刷新市長の立場は先ほども述べられましたから、チーム滝川と刷新市長との関…（続きは議事録で）

質問

皆様、こんにちは、市民の声連合の渡辺精郎でございます。傍聴の皆様、雪の中大変ご苦労さまでございます。本会議質問５８回目を迎えました。ぜひ理事者の皆様は前向きなご…（続きは議事録で）

滝川市に制度上そういうことがないから、それは道義的責任というようなことでの総務部長の答弁は、それはそれで結構であります。しかし、問題は市長の基本姿勢とお伺いして…（続きは議事録で）

わかりました。そういう意味で今後とも見守って、ぜひ前田市長の時代には不祥事がないように、疑惑というものが語られないようによろしくお願いを申し上げたいと思います。

質問

◎２、除雪・排雪対策１、今冬の除雪・排雪についてそれでは、次に参ります。次は、除雪、排雪の行政で、この冬の除雪、排雪についてでございます。１点目ですが、市民の市…（続きは議事録で）

ただいまの部長の１１月１０日から１３日程度のところで出動しなかったのについては、やっぱり判断の甘さ、こういうようなことでもって謝罪したということで、それは受けと…（続きは議事録で）

わかりました。そういうことで、準備期間ということで、どちらでもないと。確かにそういう契約はあっても、やっぱりそれ以前にどんと降って市民生活の足が大変だというとき…（続きは議事録で）

そういう答弁でございますが、これは今後の新しい滝川２１世紀にぜひ必要な問題でないかと思います。昨日の雪の状況はおわかりだと思う。あれがもっと雪が降っていて、そし…（続きは議事録で）

そのように押し問答で進みませんが、いずれにしてもそういう時代が来ているということだけは市のほうも認識していただいて、グレーダーで雪や氷の塊をそのまま置いていって…（続きは議事録で）

保健福祉部長さんが答弁されて、ああ、そうだったかと思っているわけであります。あのときもそうでしたか、保健福祉部でもって結局は福祉除雪と、こういうことになろうかと…（続きは議事録で）

保健福祉部長、大変ありがとうございました。それにしても５台はやっぱり足りないだろうと思うので、またぜひ追加、５台や１０台あってもいいのではないかなと思います。

質問

◎３、廃棄物対策１、「雑紙分別」でごみ袋料金の値下げについて２、小動物火葬場の設置についてそれでは、次に参ります。次は、廃棄物処理問題、１といたしまして雑紙分別…（続きは議事録で）

そういう見解が出るとはわかっておりましたけれども、何回も申し上げますけれども、雑紙の資源売却がいい成績で、段ボールとか、何かそういうものも含めて相当な量になった…（続きは議事録で）

それでは、次に参ります。２のほう、小動物火葬場の設置でございます。１０年ほど前からペットブーム、大変な時代でございます。室内犬のペットも大変ふえております。猫も…（続きは議事録で）

それでは、もう一度、最後に参事が言ったとおりでございます。昔は、私たちが小さいときは、犬や猫、これはお墓をつくって、我がうちの畑というか、庭に埋めました。そして…（続きは議事録で）

それでは、それもまた将来に残しておきましょう。

質問

◎４、教育行政１、学力テストの順位発表について最後は、教育行政でございます。学力テストの順位発表というのは教育破壊である、こういうことでお尋ねをするわけでござい…（続きは議事録で）

そのようにしてぜひ今言ったようなことでもって、順位ばかりではなくてテストの得点等もそれに含まれるかと思います。先日の１５日の商業新聞に、学校別公表、７割が反対と…（続きは議事録で）

終わります。

質問

皆様、こんにちは、市民の声連合の渡辺精郎です。後ろの傍聴の皆様、ご苦労さまです。今回で本会議質問５７回目でございます。傍聴の方も５０回という方がいらっしゃいます…（続きは議事録で）

ありがとうございました。総務部長の答弁からしますと、つまり名護市の課題につきましてできるだけその課題に寄り添っていきたい、相互救援というようなこともありますし、…（続きは議事録で）

それでは、変更いたしたいと思います。全議員ということで、それでは１名でも賛成という方がいらっしゃるかもしれませんから、大多数の議員さん、こういうことに変更させて…（続きは議事録で）

それは、今までの新聞報道、そういうところで間違いないと思いますが、しかしその議会のところへ行って、あるいは議会のところで一々確認したわけではございませんので、大…（続きは議事録で）

これは、やはり名護市の議会のほうの確認が必要だと思いますが、大多数ということできょうはおさめていただきたいと思います。

私は、大多数ということで間違いないと、こういうふうに思っております。それが大多数でないということが、こういうことがわかれば、これは逆説的に私は問題にしたいと思う…（続きは議事録で）

だから、確認したほうがいいと思います。それが大多数でなかったら、私はしっかり謝罪いたします。だけれども、今の大多数というところでやっぱり進行してもらいたいと思っ…（続きは議事録で）

再質問

それでは、大多数等のそういう要望を撤回いたしまして、再質問したいと思います。辺野古の基地建設に名護市の多数の市民や議員も反対をしております。このとき、友好親善都…（続きは議事録で）

最初全議員というようなことの表現をいたしましたが、訂正して大多数と、こういうことでございましたが、その大多数をただいま申し上げました多数ということに変更いたしま…（続きは議事録で）

それは、名護市の多数の市民や議員ということでの、そこでの訂正になってございますので、よろしくお願いしますということ。全部さきのものは破棄をして、ただいま申し上げ…（続きは議事録で）

私もそのように思うわけでございます。２つ目に参ります。前田市長は、いろいろな政治的なことを考えられるかもしれませんが、今は実は議員の交流あたりもほとんどなくて、…（続きは議事録で）

違います。

再々質問

再々質問でございます。２つ目です。（「そうしたら１番の続きでしょう」と言う声あり）（「続きならだめ」と言う声あり）

再質の１番は、もう吉井副市長が答えていただいたのです。それに対して質問をいたした。（「早い話が１番の続きでしょう」と言う声あり）

そうです。（「２つ目に入ると言ったからおかしい」と言う声あり）（「言葉の使い方がなっとらん」と言う声あり）

再々質問ということです。

以上で１問目を終わりたいと思います。

質問

◎２、土木行政１、今冬の除雪・排雪について次は、２の土木行政のほうに参ります。ことしの冬の除雪、排雪についてでございます。前田市長になって３年目、ことしの除雪、…（続きは議事録で）

わかりました。１点目は、これは相当慎重に市民の要望に応えているというような、こういう表現でございますので、ぜひそういう除雪、排雪のほうをよろしくお願いします。２…（続きは議事録で）

ありがとうございました。それでは、うちだけではなくて緑町の１区から４区のほうも説得をしてみたいものだと思っています。それは、また後の問題になると思います。それで…（続きは議事録で）

質問

◎３、福祉行政１、生活保護費のばらつきについて次は、３、福祉行政についてに行きます。生活保護費のばらつきについてでございます。午前中、大谷議員から生活保護費の削…（続きは議事録で）

そのとおりだと思います。しかし、口頭で懇切丁寧に説明していただいたものが自分としてはそうなのだけれどもと、先ほどから申し上げていますように同じような条件の方と比…（続きは議事録で）

そういうことで、受給者が納得できるようなご説明なり対応をよろしくお願いいたします。

質問

◎４、教育行政１、「いじめ防止条例」制定の進捗状況について最後でございます。４番目、教育行政、「いじめ防止条例」制定の進捗状況についてでございます。いまだに全国…（続きは議事録で）

国の動き、そしてそれの基本方針に従うという道の方針等も聞かせていただきました。それは、そのとおりだと思います。しかし、国の基本法、そして北海道のいじめ防止条例が…（続きは議事録で）

若松委員長、大変ありがとうございました。同じ学年で３年間も江陵で席を同じくして、気安く教育委員長に答えていただきましたが、本当にありがとうございました。終わりま…（続きは議事録で）

質問

皆さん、こんにちは。市民の声連合の渡辺精郎でございます。初当選以来１５年目でございまして、５６回、この質問でございます。いつもどおり市民の目線で質問いたしますの…（続きは議事録で）

そのような基本認識だと思います。住民と対立しているとは考えていない、こういうふうにおっしゃるかもしれませんが、２億４，０００万円近くの市民の浄財をこうも簡単に支…（続きは議事録で）

ここでお聞きしたいことは、次の２点目も同じなのですが、刷新市長の基本姿勢がなぜ変化したか、こういうことで、今の答弁を聞きますと、やっぱり刷新は捨てていないのだと…（続きは議事録で）

午前中は、この問題につきましてもう一度だけ確認をしたいと思うわけでございます。今もともとの刷新のほうは捨てないということを申しております。しかし、一般市民は、テ…（続きは議事録で）

確認です。

大変核心に迫ってまいりました。第３点目であります。ここら辺が昼食で途中切れるのは、ちょっと残念なところであります。それでは次に、刷新市長として第三者的な立場から…（続きは議事録で）

ここが極めて大事なところ、保健福祉部長が答弁されておりますけれども、さまざまなところで市長、副市長あるいは職員が責任ないと言っておりますが、先ほど申し上げました…（続きは議事録で）

いや、ここで。

いや、行きません。（何事か言う声あり）

いろいろなことでこれは裁判に踏み込んでいるという、冗談ではございません。裁判ではありません。この議会というのは何のためにあるのかということです。この議会が不十分…（続きは議事録で）

まだ続きます。（「議事進行」と言う声あり）

何といっても、職務怠慢というのは、伝えていない。これを北大病院の第一内科から聞いてきて、この大事なことを市長や副市長に伝えているか、伝えていないか。個別案件だと…（続きは議事録で）

いいえ、これで。

それでは、午前中に引き続きましてご質問したいと思いますが、午後から傍聴の方がいらっしゃいますので、簡単に午前中の要約をしておきたいと思います。１問、２問のところ…（続きは議事録で）

これも保健福祉部長が答弁されているのでありますが、１点目のところのそういううやむやなことで、それはそれで答弁は記録されている。後半のほうについては、こういうこと…（続きは議事録で）

時間の関係で、そのように聞いておきたいと思います。これはもう終わったわけではございません。

質問

◎２、選挙の執行体制１、第８投票所について次は、時間の関係がありますので、選挙の執行体制について、第８投票所が適切であったかどうか、この問題点でございます。１点…（続きは議事録で）

わかりました。時間の関係で、これは今後にいたしたいと思います。

質問

◎３、教育行政１、教職員の「不適切勤務」による処分問題についてそれでは、最後は教育行政、教職員の「不適切勤務」による処分問題であります。１点目です。教職員の不適…（続きは議事録で）

それで、１点目、おわびはないということで認識したいと思います。２点目であります。次に、昨年の第２回定例会で質問いたしましたように、校長会、教育振興会、教育研究会…（続きは議事録で）

最後でございます。３点目であります。滝川市では処分がなかったのは大変よかったわけでありますが、全道的に見ると相当、４，０００名近くの処分者が出ているわけでありま…（続きは議事録で）

時間がちょっとありますから、教職の調整額４パーセント、私ももらっておりましたが、それをもって全て時間外のほうを、４パーセントを先生はもらっているからと、そういう…（続きは議事録で）

質問

皆様、こんにちは。市民の声連合の渡辺精郎です。傍聴の皆様、雪の中大変ご苦労さまでございます。１４年間、５５回目の本会議質問であります。真摯なご答弁を期待いたしま…（続きは議事録で）

再質問

それでは、２点にわたりまして再質問したいと思います。田園都市構想についてであります。何としても市長の口からの説明ではわかりません。香港からのサイクリングツアー、…（続きは議事録で）

質問

皆様、こんにちは、渡辺精郎です。後ろの傍聴席の皆様、寒い雪の中、議会傍聴に感謝いたします。渡辺精郎の本会議質問５４回目でございます。前田市長以下真摯な答弁を期待…（続きは議事録で）

静かに判断を待ちたいということでございますが、２点目は少し踏み込みたいと思います。去る１１月２１日の結審の日、札幌地裁の告示板に書かれていたその表示には、確かに…（続きは議事録で）

済みません。一方で、責任なし、返還義務なし、こういう判決もあり得るのでございますが、どちらも予測して対策を講じておく必要があると思われますが、これもコメントをお…（続きは議事録で）

それでは、３点目にまいります。いずれの判決が出されても、被告、市長と表示されるだけで、前田市長の実質的責任が問われるものではありません。訴訟の責任者との懇談で行…（続きは議事録で）

今のところそれぞれの見解なり、そういうのも予測でしかございませんから、また判決が出たその時点でということになろうと思いますので、次にまいりたいと思います。次は、…（続きは議事録で）

農政課の、あるいはＪＡたきかわの状況はわかりましたが、これが東川米の宣伝でございます。北海道新聞１面の広告見られたことと思いますけれども、１０月３１日の１ページ…（続きは議事録で）

ありがとうございました。積極的な市長の考えを歓迎したいと思います。私もかつて深川市で米づくりをしたこともございますが、農家の皆さんはおいしいお米をつくるために努…（続きは議事録で）

質問

◎２、土木行政１、今冬の除雪・排雪について土木行政、ことしの冬の除雪、排雪についてでございます。ことしの冬も異常気象ではないでしょうか。温暖化でも冬は雪が多いの…（続きは議事録で）

部長そのようにおっしゃいますが、それでテストケースを提案したいと思うわけであります。ある町内をモデルに実施してみてはいかがでしょうか。つまり１５センチで出動する…（続きは議事録で）

そのように係のほうでおっしゃっていますから、近い将来ぜひそういうテストケースも考えてみていただければと思います。では、次にまいります。２点目でございます。先日の…（続きは議事録で）

難しいということはわかりますが、業者も技術オペレーターもちょっとなれ合いになっているという感じがいたしますので、何年かごとにたまにはそういう問題あるところは交代…（続きは議事録で）

質問

◎３、福祉行政１、高齢者の見回り事業について２、シルバー人材センターの労災適用外問題について次にまいります。シルバー人材センター事業は、老人の労働奨励と健康のた…（続きは議事録で）

それでは、福祉行政、高齢者の見回り事業についてということでございます。老人福祉住宅制度の廃止の条件とされまして高齢者見回り事業が始まっておりますが、対象者に対す…（続きは議事録で）

そういうことで、よろしくお願いをしたいと思います。それでは、先ほどのシルバー人材センターの事業についてまいります。シルバー人材センター事業は、老人の労働奨励と健…（続きは議事録で）

わかりました。ぜひともそういう問題を早期に解決をして、よろしくお願いしたいと思います。

質問

◎４、教育行政１、「いじめ防止条例」を制定してはどうか２、給食の放射性物質検査について次は、教育行政でございます。最初は、「いじめ防止条例」を制定をしてはどうか…（続きは議事録で）

午前中の関藤議員のところの答弁でも同じようなことでございましたが、もう少し具体的に。私も可児市の条例を取り寄せてみました。こういうのを参考にして、時期を限ってと…（続きは議事録で）

ぜひそういう条例のほうをお願いしたいと思っております。最後に、給食の放射性物質検査についてでございます。１点目、道教委は１２月から小中学校の給食１食分に放射性物…（続きは議事録で）

わかりました。孫たちの食べる給食の放射能測定に期待いたしまして、２点目にまいりたいと思います。２点目は、道教委の事業であります。かかる費用は明確にわからないと思…（続きは議事録で）

ありがとうございました。今後ともそれの記録をぜひよろしくお願いいたします。日本一の子供を育てるために、こういう細かいところの条件整備が必要だと思いますので、ぜひ…（続きは議事録で）

質問

皆様、こんにちは。渡辺精郎です。後ろの傍聴の市民の皆様、議会傍聴に感謝いたします。渡辺精郎の本会議質問は、５３回目でございます。前田市長以下、真摯なご答弁を期待…（続きは議事録で）

そういうようなことで差し押さえの段階もまた個人情報とか云々とかで確認ができないわけで、そんなことをしているうちにこのビルが滝川市のものになってお荷物になる、こう…（続きは議事録で）

担当の係というか、部長としての答弁はそのとおりだと思いますが、そこで前田市長にお伺いしたいと思うのです。やっぱり刷新市長として答弁をお願いします。何としてもこの…（続きは議事録で）

現市長としての答弁は、そんな段階かと思います。了解はいたしましたが、そこでやはり予想される第３点目であります。次に、公売で売れ残ったこの事業を遂行する莫大な予算…（続きは議事録で）

前向きの答弁、まことにありがとうございました。やっぱりこういう段階に入ってくるのではないかと思いますから、ぜひにぎわいを復活する、こういう努力をお互いにしたいも…（続きは議事録で）

質問

◎２、環境行政１、害獣の実態調査と駆除についてそれでは次に、環境行政のほうに入ってまいりたいと思います。害獣の実態調査と駆除についてであります。１点目です。街な…（続きは議事録で）

わかりました。被害の方々には、箱わなとか、そういうようなことで対応していただきたいと思いますが、キツネの巣穴がどうも街なかとしては東公園観音像近く、國學院のパー…（続きは議事録で）

質問

◎３、福祉行政１、生活保護の諸問題について次は、福祉行政、生活保護の諸問題についてであります。１点目です。今働いた賃金あるいは給与が生活保護費に満たない、こうい…（続きは議事録で）

わかりましたが、市の対応も年金をやめて生活保護にとはできないでしょうが、病気が重なり、医療費がどうにもならない、こういう事情のときは対応してくださいというか、そ…（続きは議事録で）

部長の言うようなことで了解はいたしましたが、しかし一方では憲法に基づく民法の精神、これもやっぱり忘れるべきではないと思うわけであります。全ての親族扶養義務という…（続きは議事録で）

質問

◎４、そらぷちキッズキャンプ１、キッズキャンプ支援についてそれでは次に、そらぷちキッズキャンプの支援についてでございます。第１点目であります。滝川市がさまざまな…（続きは議事録で）

部長のご答弁は、半分ほどわかるわけでありますが、２点目のところへ参りたいと思います。この１％に該当しないという理論からいえば、滝川市のキッズキャンプへの支援はま…（続きは議事録で）

わかりました。キッズキャンプへの支援は、市民も市役所も市長も気持ちはみんな同じでございますから、ぜひ今後とも成功させていきたいものだと思うわけであります。

質問

◎５、住宅政策１、「東町公営住宅」と「緑町公営住宅」のあり方について次は、住宅政策に参ります。東町公営住宅と緑町公営住宅のあり方であります。１点目、このたび市は…（続きは議事録で）

ただいまの技監の緑町団地の見直し検討中、あるいは２８年度以降という、こういうことではわかりましたが、２点目に参りたいと思います。このように隣接する公営住宅団地の…（続きは議事録で）

わかりました。緑町公住が消滅するようなことのないような施策をよろしくお願いを申し上げまして、次は教育行政に参ります。

質問

◎６、教育行政１、いじめ・自殺の全国的情勢と滝川市の対応について２、武道の本格実施について次に、教育行政、これはいじめ・自殺の全国的情勢と滝川市の対応についてで…（続きは議事録で）

指導参事の取り組みの様子につきましては、よくわかりました。ところで、ここに日本教育新聞があります。この新聞社がいじめ防止のアンケートを全国の市町村の教育長に配っ…（続きは議事録で）

日本教育新聞社というところから全国の教育長にアンケート、いじめ防止のアンケートを配ったそうです。それにお答えになったであろう教育長に、１位が教員の研修、２位は道…（続きは議事録で）

どうもお答えになっていないのかもしれませんから、大変失礼をいたしました。全部の教育長に配ったやにここに書いてあるから、ご質問したわけであります。そこで、この第３…（続きは議事録で）

こんなのが通告に必要ない、全部いじめ自殺、こういうことの見解を、私の考えも言って、教育長の考えもこのいじめ自殺のアンケートに関連して答えてください。

簡単に言えば、教員の研修と、そして道徳と、それ以外にやっぱり子供の人間性を失っている現在の教育環境、こういうものも問題でないかと、こう私は言ったわけです。それに…（続きは議事録で）

そのようなことで今は聞いておきたいと思います。最後は、武道の本格実施について参りたいと思います。１点目……（何事か言う声あり）

申しわけありません。急ぎ過ぎてしまって申しわけありません。２点目でございます。この機会にもう一度、江部乙小学校のいじめによる自殺事件の訴訟で和解したとき、全道の…（続きは議事録で）

大変ありがとうございます。それでは、武道の本格実施について参りたいと思います。この２学期から中学校の武道の授業が始まりまして、滝川市内の中学校では３校が柔道を選…（続きは議事録で）

複数指導ということでわかりましたが、そこで全部もう一人の方を教員というわけにはいかないかもしれません。せっかくお名前が出ましたから、髙野清志先生、これは本当に柔…（続きは議事録で）

それでは、最後に参ります。２点目でありますが、特に今までの一般的な女子生徒の日常生活で柔道や相撲には縁が遠かったのではないかと思うわけであります。まず、体育の教…（続きは議事録で）

大変ありがとうございました。私の考えていることと指導参事のお答えは、そっくりだと思います。私は、女子生徒を特化したのは差別ではなくて、女子生徒の日常生活や遊びの…（続きは議事録で）

質問

皆様、こんにちは。傍聴の市民の皆様、大変ご苦労さまです。市民の声連合の渡辺精郎です。本会議質問５２回目の質問でございますが、質問に当たって説明が大変多いというこ…（続きは議事録で）

これほどの人数を出して、先ほども申し上げました市教委の立場、これをやっぱり問いたいと。先ほども申し上げましたその立場を述べていただきたいと思います。

はい、そうです。その再調査させる市教委の立場を問いたいと思いますと言っているのですから。

そのことにつきましては、後でまた具体的に出てまいりますから、教育振興会に関係がないとただいまおっしゃっていますが、後で出てまいります。２にまいります。今までの調…（続きは議事録で）

それでは、３にまいります。それでは、具体例を挙げて質問をいたしたいと思います。会計検査院の実地検査では、校長会も批判されたようであります。市教委としてもなぜ校長…（続きは議事録で）

ただいまの答弁は、滝川市においてはそういうことで理解をいたしました。しかし、全道的にはそういうことがあるから、このような話が出てくるということをご承知おきをいた…（続きは議事録で）

滝川市でそういう例がないということでありますが、しかし処分とか、そういうことだけを問題視しているのではなくて、再調査とか、そういうふうにして道教委が再調査に乗り…（続きは議事録で）

そういうことを問うているのではなくて、やっぱり教育振興会そのものの会議そのものが内容は何ですかと聞いているわけであります。ですから、それが職務に関係ありますかと…（続きは議事録で）

全然意識の仕方が違うと、こういうことでございます。教育振興会の中身、内容、そして時間と両方の攻撃だということをしっかりとらえていないということで、６にまいりたい…（続きは議事録で）

それでは、７にまいりたいと思います。校長の処分についてであります。前問の１０９名中、実に校長が３３名も処分されております。教職員の職務専念義務の徹底をせよ、さも…（続きは議事録で）

ただいまの教育長のその答弁については、最後のほうに近いところでまた出てまいりますから、８にまいります。次は、この種の事情聴取や職務命令の強制は人権無視の措置では…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で、やはりそのようにして滝川でも呼び出しをさせて、そして事情聴取をやっているということだけはわかりました。それでは、９にまいります。９であります。…（続きは議事録で）

そのように滝川市教委も大変教育長も配慮を見せて、本当に職務命令書でなくて通知書ということで、大変この配慮のほうはありがたいのでないかなと、こういうふうに思ってい…（続きは議事録で）

はい、わかりました。それでは、１０番目にまいりたいと思います。いずれにしましても、滝川市が教育行政のため予算措置をしている教育振興会の会合に出席する役員の勤務時…（続きは議事録で）

答弁はそのとおりだと思います。しかし、先ほどからご答弁の中で教育振興会の出席した時間と、そしてその少し早目に終わったのではないか、それで早く例えば退勤というのか…（続きは議事録で）

ただいまのことでいえば、今後とも機械警備の時間のずれ、これでもって滝川市で問題になるということはないということの認識でよろしいでしょうか、もう一度お願いします。

では、そういうことで以上で質問と答弁のほうを終わらせていただきますが、まとめをしたいと思います。それは、平行線だったことについては、これは教育振興会について今回…（続きは議事録で）

質問

皆様、おはようございます。市民の声連合の渡辺精郎でございます。傍聴の皆様、大変ご苦労さまでございます。今回で本会議質問５１回目でございますが、残念ながら持ち時間…（続きは議事録で）

それぞれ市長答弁、明快なところもありまして、ありがとうございました。それでは、教育行政について二、三点再質問させていただきます。まず、最初は、フッ素の口磨きであ…（続きは議事録で）

質問

皆様、おはようございます。多くの傍聴の市民の皆様、寒い雪の中大変ご苦労さまでございます。久しぶりにトップの質問になりました。初当選以来一般質問等をこれでちょうど…（続きは議事録で）

そのようなことで方針は貫くと、こういうようなことで理解をして、２つ目にまいりたいと思います。廃虚化を心配する市や市民に対してスマイルビル側は甘受しているのではな…（続きは議事録で）

そういうことで、たきかわホールがあるから市の責任もある、こういうようなことでございますが、再質問をしたいと思いますが、市議会にこういう要請書というものが参ってお…（続きは議事録で）

再確認の意味で５つの条件堅持ということで確認をいたしました。３つ目にまいります。滝川の顔という地域あるいは建物であっても、本来は民間の物件であります。今までに民…（続きは議事録で）

ありがとうございました。市長答弁もそのようなことで、ぜひそういう態度を堅持されてよろしくお願いをしたいと思います。それでは、４つ目にまいります。今は財政改革のさ…（続きは議事録で）

よろしくお願い申し上げます。それでは、５つ目にまいりますが、どんなことがあっても３年後に解体するこの提言案は市は受け入れてはならないということを進言いたしたいと…（続きは議事録で）

現在の答弁としてはそのようなことではないかと思いますので、そのような考えを受けとめさせていただきたいと思います。

質問

◎２、徴税対策１、多額の固定資産税の滞納問題についてそれでは、次にまいります。次は、税の滞納問題でございます。徴税対策、多額の固定資産税の滞納問題についてであり…（続きは議事録で）

ただいまの答弁は聞くだけにしておきたいと思います。今後具体的な事柄は各委員会とか、その他の予算委員会、決算委員会等で具体的な滞納問題が検討されると思います。

質問

◎３、土木行政１、今冬の除雪・排雪の重点についてそれでは次に、土木行政にまいりたいと思います。ことしの冬の除雪、排雪の重点についてでございます。１つ目です。市長…（続きは議事録で）

わかりました。そういう努力をしていただきたいと思いますが、ことしの１１月、１２月の滝川地方の雪の降り方が比較的穏やかで、岩見沢地方とは違って雪や氷の塊が車庫や門…（続きは議事録で）

市長がかわると部長の答弁も大変積極的になって、ありがとうございます。ぜひことしの冬の除雪、排雪、これに期待をいたしまして、次にまいりたいと思います。

質問

◎４、災害対策１、災害時の「要援護者」の支援の在り方について次は、市の災害対策室では災害時の弱者である要援護者、この名簿を作成いたしました。この人たちを災害時に…（続きは議事録で）

済みません。そこを訂正いたしたいと思います。市の防災危機対策室と、こういうふうにして訂正させていただきます。

私の町内会の役員も後ろに来ておりますから、大体理解できたのではないかと思いますが、一つだけもう少し踏み込んで、町内会の班単位、大体七、八軒から十二、三軒ぐらいの…（続きは議事録で）

そういう対応でよろしくお願いをしたいと思います。

質問

◎５、教育行政１、教職員の「不適切勤務」問題について２、中学校の教科書採択について３、給食食材の放射能測定についてそれでは次に、教育行政のほうにまいりたいと思い…（続きは議事録で）

大変適切な答弁ではあったと思います。中にありました意見書ですが、全体的に他の団体というか、教育委員会のほうの皆さんで意見書を出しているという、こんなようなことで…（続きは議事録で）

それでは、今回はそういうことを聞いておくということにいたしたいと思います。それでは、次にまいります。中学校の教科書採択についてでございます。空知の中学校の教科書…（続きは議事録で）

ご苦労さまでございます。ということで、空知地方あるいは北海道は従来どおり、具体的には各教科の教員が出て、そして実質検討すると、こういうことで最終的には教育委員会…（続きは議事録で）

それでは、次にまいります。最後は、学校給食の給食食材の放射能測定についてでございます。１つ目でございますが、学校給食の食材の放射能測定について各地で実施が検討さ…（続きは議事録で）

ご答弁いただきましたが、北海道あるいは滝川の子供たちの放射能汚染というのはほとんど食べ物からでございます。部長が言っているように内部被曝でございます。もちろんご…（続きは議事録で）

丁寧なご答弁でございましたが、簡潔にご答弁いただいて結構なのです。つまり私が言っているのは、ベクレル検査ということになれば出量の中でございますから、ご承知のとお…（続きは議事録で）

質問

皆様、おはようございます。心配されました台風１５号、何か道東のほうへそれたようでございますが、５７年前ぐらい、私の中学３年生のときの台風１５号、一生忘れることが…（続きは議事録で）

深刻な状況は理解するわけであります。滝川市の玄関としてもその状況はわかります。しかし、民間企業の経営不振だとか清算に滝川市が全部かかわっていたら財政は大変なこと…（続きは議事録で）

それでは、２点目にまいります。税金滞納と無償譲渡の関係でございます。昨日関藤議員さんは税金滞納のほうの質問があったわけでありますが、無償譲渡に関したことではなか…（続きは議事録で）

わかりました。２として、もう既に副市長が答えていただいたような問題ですが、無償譲渡は無償譲渡、そして税金滞納は絶対に納税、こういうふうにして市民の皆さんは言って…（続きは議事録で）

後ろからもありますとおり、私はやっぱり新市長としてここで毅然とした一言が必要だと、こういうことで、余り詳しくは必要ないですから、よろしくお願いします。

ありがとうございます。市長のその言葉で結構でございます。無償譲渡は無償譲渡、税金の滞納問題はしっかりと対応していくと、こういうことで一応おさえておきます。３とし…（続きは議事録で）

ここは納得できないところであります。なぜかと申しますと、一般市民がいろいろなものを滞納すると、ものの２週間で赤紙的なものが来ます。督促状が来て、６カ月、１年もす…（続きは議事録で）

とても納得できる問題ではございませんが、時間の関係もありますので、また次回とかほかの議員さんにお任せをいたしたいと思いますが、しかしこれははっきり申し上げますと…（続きは議事録で）

それでは、財政負担は多くなるということだけ聞いておきたいと思います。５として、「民間利用の方策」についてであります。①として、滝川市としてはビルの周辺や北海道に…（続きは議事録で）

それでは、そういう検討課題でよろしくお願いいたします。

質問

◎２、環境行政１、放射能汚染について次は、環境行政として放射能汚染についてでございます。１点目、北海道の放射能の測定値が低くないということで、けさの新聞も皆様ご…（続きは議事録で）

時間の関係もございますが、この見解が滝川市の見解としては市民はまだまだ心配をするわけであります。官庁とかこういうところが大丈夫、大丈夫と言えば、なお一層市民は不…（続きは議事録で）

市長がそうおっしゃるのですから、ぜひその方向で努力していただきたいと思います。

質問

◎３、観光行政１、丸加高原伝習館等の市直営化についてそれでは、次に観光行政にまいります。丸加高原伝習館の滝川市直営問題についてであります。１点目ですが、丸加高原…（続きは議事録で）

そういう理由はあると思いますが、次にまいりたいと思います。指定管理制度に問題点があると思うわけであります。丸加高原伝習館の管理委託料金が公民館等の管理委託の料金…（続きは議事録で）

そのようにおっしゃいますけれども、確かに調理師だとかボイラーのそういう技師を頼まなければいけないということはわかります。しかし、２，４００万円、それで足りないと…（続きは議事録で）

そういうことで、学校の利用につきましては後ほど教育委員会のほうに質問いたしますが、４点目でございます。一方、学校利用のないときは特に市民団体の利用に特割のサービ…（続きは議事録で）

質問

それでは次、教育のほうにまいりたいと思います。次は、教育行政のいじめ防止対策についてでございます。先ごろ札幌手稲区で中学２年生の男子生徒がマンションの屋上から飛…（続きは議事録で）

大変ありがとうございました。日本一いじめのない滝川市の学校、これをつくるという合い言葉のもと、ぜひ学校現場でさらに頑張っていただきたいということで、ただいまの報…（続きは議事録で）

それでは、次のほうにまいります。２つ目、給食問題ですが、さきにお尋ねいたしました放射能汚染問題、これに関連しまして学校給食における食の安全のため、つまり学校給食…（続きは議事録で）

教育のところの給食の２つ目でございますが。（何事か言う声あり）

済みません。ここは先日カットしたばかりのところだったので、それではこれは後ほどにしたいと思いますので、ここはカットで、済みません。それでは、最後にまいります。小…（続きは議事録で）

というようなことで、事実上利用していないという、こういうことになると思うのでありますが、それは８０人の２学級ぐらいがゆっくり宿泊できると、こういうことが小中学校…（続きは議事録で）

参事の言うとおりでございます。学習指導要領で体験学習が大事だと、そして宿泊研修というのが望ましいとか、そのとおりです。滝川市の丸加高原伝習館というものをどうする…（続きは議事録で）

大変前向きなご答弁でございますが、予算の権限は前田市長のほうにあります。しかし、教育委員会や学校が消極的ではならない。今お答えいただいたような積極的な態度でぜひ…（続きは議事録で）

質問

皆様、おはようございます。市民の声連合の渡辺精郎でございます。多くの傍聴の皆様、大変ご苦労さまです。清水議員に続きまして、よろしく傍聴のほうをお願い申し上げます…（続きは議事録で）

ご丁寧なご答弁で大方わかったわけでございますが、市民との対話のところの市民会議ということでおっしゃいましたので、１つ要望も含めて再答弁をお願いしたいと思います。…（続きは議事録で）

質問

皆様、こんにちは。市民の声連合の渡辺精郎でございます。３期１２年、４７回目の本会議質問になりました。傍聴の皆様、毎回大変ご苦労さまでございました。傍聴市民の累計…（続きは議事録で）

そうですか。２１期３００万円弱の黒字が出て解散という結果になったと、こういうふうにしてやっぱり市民は端的に理解するわけでありますが、それでは理由になっていないと…（続きは議事録で）

それにしても今そちらのほうからの声があったとおりでございまして、結局はもう最後でございますが、この因果関係、タマネギを腐敗させたり廃棄処分とこの解散は全く関係な…（続きは議事録で）

そういう押し問答をやっていては進みませんから、そのようにしてきょうの答弁を確認をいたしまして、２つ目にまいります。農業開発公社粉飾決算にかかわる告発等を求める請…（続きは議事録で）

そのように確認をしたいと思います。この問題は、また別な方がやっていただくということで、そのようにこの場面はその確認をして終わりたいと思います。

質問

◎２、土木行政１、今冬の除雪・排雪のあり方についてそれでは次に、土木行政のほうにまいりたいと思います。ことしのこの冬の除雪、排雪でございますが、私はこの市民的要…（続きは議事録で）

ただいまの答弁は、一般的な滝川市の排雪の決まりということではよろしいと思いますが、私が質問しているのは４月の新入生、この小さい子供がよちよちと歩く、それが両方と…（続きは議事録で）

ひとつ善処されますように臨機応変にお願いします。

質問

◎３、教育行政１、教育通報制度について２、開西中学校の改築についてそれでは次に、教育行政のほうにまいりたいと思います。教育通報制度でございます。何度も質問してお…（続きは議事録で）

そういうような認識でまたそのまま認めていくと、こういうことでございますが、滝川市教委として戦前の密告制度と今の教育情報提供の制度、通報制度はやっぱり根っこは同じ…（続きは議事録で）

であれば、なお一層それは問題であります。これを施行するということは、やはり体制に反するような法令違反と言いますが、これはさきに議論したとおりであります。一般の市…（続きは議事録で）

これはまた全く平行線であります。次回に回したいと思います。それでは、最後のところですが、開西中学校の改築でございます。開西中学校の改築につきまして、この教育的効…（続きは議事録で）

今答弁あったとおりだと思います。二面性を持っているということですね。つまり新築をすると同時に隣接校との統廃合は、これは考えられると、そういうような表現でございま…（続きは議事録で）

私もそのとおりだと思います。しかし、そうなれば今この改築、建築、大変いいことでありますから、やっぱりこれが統廃合の対象になっているなんていうことは、これは教育委…（続きは議事録で）

質問

皆様、こんにちは。市民の声連合の渡辺精郎でございます。傍聴の皆様、多数大変ご苦労さまでございます。それでは、早速通告に従いまして質問に入りたいと思います。◎１、…（続きは議事録で）

それでは、ただいまの答弁はお聞きしておきます。では、２つ目でございます。反省事項の部分は似たパターンの繰り返しではなかったでしょうか。事件が発覚し、議会で調査、…（続きは議事録で）

みずからを戒めるというお言葉がございましたが、少しばかりさきの事件のほうを振り返ってもらいたいと思うわけであります。市民はおっしゃっています。林市長の３期１２年…（続きは議事録で）

というようなことで、具体的なただいまの質問にはみずからを戒めているということにはならないのでないかと思いますが、次にまいります。３つ目であります。そういう意味で…（続きは議事録で）

そのとおりであります。そういう意味で、私も滝川の元気と景気、この回復に努力をしてまいりたいと思いますが、以上答弁を聞きましたが、市長は大変前向きに信頼回復と、こ…（続きは議事録で）

質問

◎２、土木行政１、今冬の除雪・排雪のあり方についてそれでは、時間の関係で次のほうにまいります。土木行政として、この冬の除雪・排雪のあり方についてにまいりたいと思…（続きは議事録で）

わかりました。これだけ費用をかけて、道の両側に雪を押しつけていくわけでありますが、この雪が１０センチずつ何日も続いたときは当然私の提案の範疇を超えていますから、…（続きは議事録で）

質問

それでは、次教育行政のほうにまいりたいと思います。１としまして、教職員の「政治活動調査」、これが懲戒処分に至ったというような経緯の中でご質問させていただきたいと…（続きは議事録で）

それでは、ただいまの１つ目は聞くだけにしておきたいと思います。それでは、２つ目にまいります。この調査の内容は、教育界で特に問題にしている点は、９月にご質問いたし…（続きは議事録で）

そのとおりであります。私も学習指導要領を、これはしっかりと尊重するという立場でございますから、いいですか。それでは、再質問をしたいと思います。私は、やっぱり何で…（続きは議事録で）

今参事がご答弁されましたが、私は狭い意味での授業だけをもちろん言っているわけではございません。そういう学級だより、学年だよりあるいは学校だよりも、それは教育の中…（続きは議事録で）

何度も似たような質問をしておりますが、教育とか授業というのは法律や規則や学習指導要領の範囲の中では広く自由裁量のもとで行われているわけであります。これが民主主義…（続きは議事録で）

教育長、そういう答弁をされますが、私は道教委のつまり教育調査、その調査の内容が学習指導要領の範囲なのか範囲でないのかわからぬようなことでああいう質問はよろしくな…（続きは議事録で）

この点は、また次に回したいと思います。それでは次に、２として「教育通報制度」のほうが残っておりますから、このご質問をしたいと思います。１つ目であります。まず、「…（続きは議事録で）

再質問

再質問のほうは、次に回したいと思います。２つ目にまいります。「教育通報制度」について、北海道の町村教育委員会連合会が問題視いたしまして、道教委にこの制度に反対し…（続きは議事録で）

この点は全く意見を異にするわけでありますが、３つ目にまいります。先ほどの教育内容に関する文部科学省や道教委の一方的な見解で監視だとかチェック、こういうものが行わ…（続きは議事録で）

それでは、ただいまの問題はずっと保留にしておいて、３のほうにまいりたいと思います。東栄小学校の廃校についての確認事項であります。午前中、関藤議員の質問もありまし…（続きは議事録で）

わかりました。それでは、２つ目にまいりたいと思います。７月に開かれました東滝川地区の懇談会で意見がありましたように、統廃合以前の策はなかったのでしょうか。２４年…（続きは議事録で）

最後でございます。東滝川の地域の盛衰のかぎはもうすっかりあけられてしまったと言われているわけであります。つまり地域の活性化センターをなくして、東滝川地域の若い子…（続きは議事録で）

質問

皆様、こんにちは。傍聴の皆様、大変ご苦労さまです。市民の声連合の渡辺精郎です。◎１、市長の基本姿勢１、生活保護移送費詐欺事件における市側の議会における説明が、裁…（続きは議事録で）

ただいまの説明がございましたが、ところでここに医療扶助検討票というものがございます。このように黒塗りです。傍聴の方々も見られたとおりであります。もう北大名も医師…（続きは議事録で）

それはそうですが、それではストレッチャーではなくて車いす対応のところに丸がついているのです。これ間違いなくそちらのほうのものでございますから、この後で見てもこの…（続きは議事録で）

それから、先ほど１カ月に２回程度という、そういうのもありますし、１カ月に三、四回という、そういう医師の通院必要の頻度もぶれているのですが、どちらにしてもこういう…（続きは議事録で）

それは、医師の指示に全部従ったというよりも、むしろここで言えば北大の病院の医師の指示に従っていなくて、医師の指示に従っていないで片倉容疑者と滝川市役所との関係で…（続きは議事録で）

それでは、どこやっているかわからないということをおっしゃる方がいらっしゃいますから、議会や市民に謝罪すべきではないかと、こう言っているわけであります。ぶれている…（続きは議事録で）

それでは、ただいまのこの①から⑩まで、逆に全然市長や副市長のそういうような責任に当てはまらないというところをそれでは部長挙げていただきたいと思います。当てはまら…（続きは議事録で）

それでは、現在の事務所長としては、保健福祉部長としては関連ある停職２カ月のほうのその当時の保健福祉部長の処分については言及できますでしょうか。それ以上は言い及ば…（続きは議事録で）

また市長と議論をしておるとまだ１時間ぐらい必要ですから、時間がございませんので、また次の機会に回して、この項を終わりたいと思います。

質問

◎２、教育行政１、道教委による教職員への「政治活動調査」の結果について２、道教委の５月末の「学校における情報提供制度」（他人の通報）を発した問題点についてそれで…（続きは議事録で）

そうだと思います。それで、６月議会で教育長答弁では教職員への調査は勤務時間中の組合活動、備品の使用状況、諸会議の参加状況、それから政治行為に関する調査だと答弁さ…（続きは議事録で）

私は、校長の調査で該当者にされると。その後また調べるって、それはまた別問題であります。校長の調査で該当者にされて、何か違法性があるという教職員、そういう方に対し…（続きは議事録で）

それでは、次にまいりたいと思います。いずれにしましても、こんなアンケート的な聞き取り調査で処分が出たら大変です。では、２つ目です。全道と札幌市では７００名近くの…（続きは議事録で）

それでは、３つ目であります。今回の調査の中で、教育内容に関する調査がありました。私は、選挙運動などの政治活動調査よりももっと恐ろしいのは教育内容の調査だと思うわ…（続きは議事録で）

そういうような見解があると思われますが、教育の自由、これはやはり教育長が言っている憲法の第２３条から当然出てくるわけであります。そこを議論しておりますと時間かか…（続きは議事録で）

いいですか。教育の自由とか教育内容に不介入ということが憲法第２３条でせっかく認められているのは、それは教育基本法だとか地教行政法のそういう細かくいろんな法律があ…（続きは議事録で）

それでは、時間のほうがありませんので、次の項にまいりたいと思います。２といたしまして、道教委の５月末の「学校における情報提供制度」（他人の通報）を発した問題点に…（続きは議事録で）

しかし、滝川市にも公益目的通報制度、これがあるということで、市役所の職員にはそれ適用されると、こういうようなことでございますから、道教委のこの情報提供制度は二重…（続きは議事録で）

そういうことであれば、それは仕方ないと思いますが、２つ目にまいります。滝川市教委としてこの要綱が憲法その他の人権問題としてのおそれがないものかどうか、見解を求め…（続きは議事録で）

そうですよね、まだ施行されて間もないわけであります。通報も余りないと思います。しかし、やがてさまざまな教育にかかわる密告のようなものがだんだんと始まってくるとい…（続きは議事録で）

だから、先ほどから申し上げていますようにこの法令何条の何々にきちっと法令違反、こういうものでなくても、学校というところは微妙なものだと、こういうことを私は言って…（続きは議事録で）

それでは、３つ目であります。これは、教職員への政治活動調査よりも人権侵害の要素が濃く感じられるのであります。情報通報提供制度は、法令違反にかかわる学校や教職員の…（続きは議事録で）

大変いい説明がございました。だから、そういうものをせっかく滝川の広報に載せるのであれば、あんな小さなもので、そして連絡先の何かインターネットの先が書かれてあるよ…（続きは議事録で）

質問

皆様、おはようございます。１１年間続きました渡辺精郎、私の一般質問の初日のトップは終了いたしましたが、抽せん式でこの後続くわけでありますが、それでも傍聴の皆様、…（続きは議事録で）

裁判の結果とただいまの部長の答弁とはそごがあるのではないかと思いますが、それは今後にいたしたいと思いますが、２点目でございます。それにしても高等裁判所への控訴断…（続きは議事録で）

それでは、まだまだいろいろ再質はあるのでありますが、後のこともありますので、４点目のほうにまいりたいと思います。結果責任を問いたいと思うわけであります。損害賠償…（続きは議事録で）

申しわけありません。３点目でございます、先に。損害賠償で認められなかった金額とその損害額の後始末のほう、これはどのようになされるのか答弁をいただきたいと思います…（続きは議事録で）

部長からの一応の謝罪ということで聞いておきたいと思います。また、これは住民裁判等の結果で今後にしたいと思います。

質問

◎２、教育行政１、道教委による教職員への「政治活動調査」について（発出責任は道教委にあるが、具体的調査の責任は滝川市教委にあることを前提に、調査項目全般について…（続きは議事録で）

教育長の答弁そのものはそうだと思います。しかし、今の答弁を聞いているとやっぱり教職員は別だというような、そういうようなふうに聞こえるわけでありますが、私は教育公…（続きは議事録で）

答弁はありましたが、いずれにしましても教職員あるいは市役所の職員、そういうのも労働組合としての政治活動が認められていると、こういう点では同じでありますし、制限も…（続きは議事録で）

この辺になりますと、もう全然見解がそれぞれ違うわけでありますが、国旗、国歌はまた後でゆっくり出てきますから、ちょっとおいておきます。しかし、滝川市教委の事務局と…（続きは議事録で）

その矛盾に気がつかなければ、また後ほどにしたいと思います。ここで幾らやり合ってもどうにもならぬ、こういうことに思うわけであります。それでは、４点目にまいります。…（続きは議事録で）

そうですよね。そういうふうにして確認したわけでありますが、それでいて道教委に従って、そのまま全部調査したというのは問題だと、こういうことでお尋ねをしているわけで…（続きは議事録で）

それでは、これからが調査項目の個々にわたるところのご質問をしたいと思うわけであります。アでございますが、まず教職員の政治的行為に関する調査票、こういうのがあるわ…（続きは議事録で）

教育長の言っているのはそのとおりだと思いますが、しかし調査はそんな単純なものではないわけであります。勤務時間中に選挙運動、当たり前であります。そんなことをやって…（続きは議事録で）

それでは、具体的にお聞きします。支持者カードというものがあるわけであります。北教組としての支持者カードがもう流れてきたと。それでは、おうちへ帰ってお電話して、滝…（続きは議事録で）

イの選挙活動について、それはもう具体的にはこれ全部。議長、全部これはもう項目になって、調査項目ですから。

そのとおりです。

全然もうこのとおりです。マニュアルどおり、書いてあります。

そこで答えてもらう。

それでは、次にまいります。（イ）、勤務時間中の組合活動に関する調査ということでございます。先ほどまだ質問してないうちにファックス、コピーとか電話機とか、そういう…（続きは議事録で）

参事が出てまいりましたが、今認められていないという、こういうことで教職員をも大変萎縮させているわけでありますが、次にずっと下のほうに会議室、教室、これが勤務時間…（続きは議事録で）

書いてあることをちゃんと聞かなければいかぬ。

そうです。本会議用です。ちゃんとこういうマニュアルがあるのです。それ出したのですから、ちゃんとお答えください。

それでは、（ウ）のほうにまいります。長期休業中の校外研修の状況についてでございます。この質問こそ、何のためですか。要は、長期休業中は子供は休みだが、先生は休みで…（続きは議事録で）

後ろからもいろんなご意見がありますが、私もそういうことを言っているのではありません。大いに公的研究や研修機関、あるいは教育の研究施設、こういうところへ大いに参加…（続きは議事録で）

後ろからそんな声がありますが、大事なことです。これは、教育にとって今後の教育が壊れるか、だめになるか、それとも一生懸命に先生方が働けるようになるのか、極めて大事…（続きは議事録で）

このあたりは議論のあるところでありましょうが、この教育課程については、これは市教委として年度初めに校長先生にあなたの学校ではどんな教育課程で行っておりますか、各…（続きは議事録で）

教育長の答弁的確だと思います。ところどころでこうやってやりなさいということを私は質問の中で申し上げているのです。それでは、最後の（キ）のほうにまいりたいと思いま…（続きは議事録で）

もう一度お聞きいたします。この（キ）の、それでは職員団体との関係に関する調査は一般教職員のほうの聞き取りはしていないということで、これは確認してよろしいのですか…（続きは議事録で）

以上の検証から、政治活動、選挙活動とは関係ないことを調査しているということがわかりました。しかし、ほとんどは校長に対する調査、あるいは校長に対して市教委がと、こ…（続きは議事録で）

質問

皆様、こんにちは。傍聴の皆様、大変ご苦労さまでございます。市民の声連合の渡辺精郎ですが、質問時間が１５分でございますので、限られた質問でございますが、よろしくお…（続きは議事録で）

それぞれご答弁ありがとうございました。除雪、排雪問題は私もさらにまだいろいろあるのですが、時間の関係できょうはカットさせて、きょうは聞かせていただきます。それで…（続きは議事録で）

質問

それでは、皆様、おはようございます。大変大雪の中、今回もたくさんの傍聴の市民の皆様、大変ご苦労さまでございます。今回も市民の声連合の渡辺精郎がトップを切って質問…（続きは議事録で）

市長答弁はわかりましたが、先日の減額補正で子育て応援手当の３，８００万円と民主党の政権の来年からの子ども手当、月にお一人２万６，０００円、そういうようなところの…（続きは議事録で）

というようなことで、政権交代によりましていろんな政策が変わったというようなときには、またそういう節目のときにはよろしくお願いしたいと思います。それでは、３つ目に…（続きは議事録で）

感謝の気持ちとともに、最終的には二束三文という言葉は取り消してもらいたいと思うわけでありますが、きょうはこの段階でおさめておきたいと思います。次は、市長と地域の…（続きは議事録で）

ただいまの答弁につきまして、９月に協議をしたと、こういうことですが、その進捗状況、これはやっぱり説明していただかなければ何のことかさっぱりわかりませんので、もう…（続きは議事録で）

再質問

再質問ではありません。次に進みます。

それでは、次にまいります。５つ目でございますが、市役所内での自殺事件についてでございます。１１月１７日に市役所１階の女子トイレで自殺事件があったということでござ…（続きは議事録で）

質問

それでは、次の福祉行政にまいります。１点目でございますが、老人福祉住宅制度の廃止と議会との関係についてでございます。まず、１として、老人福祉住宅制度の廃止案につ…（続きは議事録で）

はい。

除雪、排雪につきましては、住民の方々がそれは聞き違いをしたのではないかと私も思いますので、それは了解いたしましたが、しかし今説明もありました資料、これを私にいた…（続きは議事録で）

市はそういう考えであるということはわかりましたが、それでは２、３は一括質問したいと思います。２のところの新滝川市活力再生プランは一括調査等特別委員会で議論されま…（続きは議事録で）

ただいま説明のありました社会的な背景とか将来のこととか財政のこととか、それはある程度理解はできるわけでありますが、いきなり明年からこういう方々の福祉を廃止すると…（続きは議事録で）

これ以上やっても、この場ではここで済ませたいと思います。私は納得したわけではございませんので、くれぐれもよろしくお願いします。

質問

◎３、税務行政１、住民税の１０月よりの年金との二重徴収の実態についてそれでは、次にまいります。３の税務行政についてでございます。１のところでの住民税の１０月より…（続きは議事録で）

二重徴収がないというようなことでございますが、それはそれでそのようにしておきますし、それから１０月の東小学校のときの、これは部長も欠席でございまして、係もいらっ…（続きは議事録で）

二重徴収の実態があるのではないかと質問しているわけでありますから、何ら差し支えないと思います。（「いやいや、答えてもらったほうがいい」と言う声あり）（「答弁して…（続きは議事録で）

では、今答えれるところは答えてください。（何事か言う声あり）（「何で、いいから、やらせろ」と言う声あり）（何事か言う声あり）

再質問

再質問ではございませんが、いずれにしましてもこれを私は全然納得しているわけではありません。年金分から……（何事か言う声あり）

お静かに。年金分から地方税を引くのであれば、もっとこれは年金分の税金がかかるはずであります。それが年金分とその他の分とが余りにも税金の率が違うので、これはまた後…（続きは議事録で）

精査をしてもらいます。（「休憩して精査」と言う声あり）（「休憩で精査をしてください」と言う声あり）

それは、後で結構でございます。それでは、時間の関係でまた後にします。（何事か言う声あり）（「あいまいにしたまま終えられないでしょう」と言う声あり）（「いいがかり…（続きは議事録で）

ということで、こちらのほうは終わりたいと思います。

この回の答弁は記録されていません。

質問

◎４、農業行政１、マイマイガの駆除についてそれでは次、農業問題にまいります。マイマイガの駆除についてでございます。ことしの中空知地方の落葉松は、夏にマイマイガの…（続きは議事録で）

農政課にご質問しましたら、市民課のほうでご説明がございました。

質問

◎５、教育行政１、学校での新型インフルエンザ対策について２、インフルエンザでの学級閉鎖や臨時休校などで、冬休みの短縮の情勢について３、「いじめ」否定のアンケート…（続きは議事録で）

ご答弁ありがとうございました。それでは、２点目でございますが、学級閉鎖とか臨時休校などで冬休みの短縮の問題につきましては、逐次よく地元新聞等に出されておりますの…（続きは議事録で）

関連がありますので、２のほうにまいります。教育長が言っておりました全国一のいじめのない滝川市の学校をつくる、こうした方針はどうなったのかということであります。い…（続きは議事録で）

答弁の範囲はわかりました。つまり市教委は大変意欲的にやっていると、こういうふうなことは認めたいと思います。子ども会議であるとか、明年はさらにと、こういうことでご…（続きは議事録で）

それでは、以上にしたいと思いますが、大変前向きな答弁でよかったと思います。いずれにしましても、滝川市民としては衝撃的な子供たちの認識であり、パーセントの問題だけ…（続きは議事録で）

質問

それでは、皆様、こんにちは。今回も多くの傍聴の市民の皆さん、雨の中ご苦労さまでございます。それでは、市民の声連合の渡辺精郎がトップを切って質問したいと思いますが…（続きは議事録で）

そこで、２点目にまいります。ただいまの答弁と関係が多いと思いますが、政権交代で政策が変わりますが、マニフェストにつきましてはただいまもう既に触れられておりますけ…（続きは議事録で）

それでは、３点目にまいります。田村市長は、政権交代した民主党の政策、既にマニフェストがいろいろ出ているわけですが、しかも内閣が発足いたしました。現時点で評価する…（続きは議事録で）

そういうことで、政権交代における民主党政府の中で滝川市が有利な地位を保たれるように、そんなことで努力していただきたいと思っているところでございます。次にまいりま…（続きは議事録で）

それでは、２点目にまいります。２点目は、体育協会の裏金づくりの事件、この根源に、多くの現金を扱っている、こういうことがやっぱり原因の一つではないかと、起因してい…（続きは議事録で）

再質問

それでは、再質問したいと思うわけでありますが、市長はそのように申しておりますが、私はこの裏金づくりというのはやっぱりそういうところにも起因しておるのではないかと…（続きは議事録で）

この問題でずっとやっても時間のほうがなくなるわけでありますが、市長がただいま予算のときにそれなりにやっているのでないかというようなことで、今後そういう意味で不公…（続きは議事録で）

そういうご答弁でございますが、何せ親睦団体とはいっても、お年寄りの団体の内部で不正があっても、なかなか自浄作用が働かないというのです。したがって、内部告発的に市…（続きは議事録で）

では、そのようによろしくお願いいたします。それでは、３つ目にまいります。市長の地域との約束についてでございます。第１点です。江部乙の東陽地区福祉会館の改築につい…（続きは議事録で）

西村部長の答弁としては、そういうことになるかもしれません。しかし、２点目は、これはやっぱり市長がしっかりと答弁してください。築５８年、つくってから５８年もたって…（続きは議事録で）

それでは、それを信じまして、３点目のところは省略したいと思います。その約束のほうをぜひよろしくお願いをしたいと思います。それでは、市長の基本姿勢の最後、４つ目で…（続きは議事録で）

そういうようなことで、２点目のようなほうに進むことだと思うのですが、公宅は売却の運命をたどるのかなと思うわけでありますが、今後の予定はどういうふうになっているの…（続きは議事録で）

質問

それでは、次にまいりたいと思います。保健行政の新型インフルエンザの対応についてでございます。１点目、一たん鎮静化したと思っておりました新型インフルエンザが夏期間…（続きは議事録で）

学校のほうは、後で教育のほうでまたご質問いたしますので、２点目でございます。市立病院が集団感染源、こういうようなことになったのでは逆に大変であります。稚内では、…（続きは議事録で）

我々もそういうものにかからないという保証はないわけで、よろしくお願いしたいと思います。

質問

◎３、土木行政１、緊急経済対策費の土木工事関係の具体化について２、今冬の除雪・排雪について次にまいります。次は、３、土木行政の１つ目、緊急経済対策費の土木工事関…（続きは議事録で）

それでは、２つ目にまいります。８月の臨時市議会で問題になりました河川敷の駐車場です。この入札から工事の実施の経過を、これを説明していただきたいと思います。また、…（続きは議事録で）

さらに進捗状況は、今後にしたいと思います。時間の関係で先にまいります。３つ目は、久しぶりにことしの冬の除雪、排雪について、やっと質問ができるようになりました。１…（続きは議事録で）

それでは、２点目にまいります。行きどまりの私道、あるいは多くの住宅がある道路、そういうようなところは通路と市長は言っているのでありますが、そういうところも除雪と…（続きは議事録で）

質問

それでは、時間の関係もございますので、最後に教育行政のほうへまいりたいと思います。１つ目でございますが、先ほどの新型インフルエンザ、これが学校でどういう対策をし…（続きは議事録で）

対策をひとつよろしくお願いしたいと思いますが、次は２と３のほうをまとめて。学校で感染するというようなことで、学校行事などが変更されたり中止されたりというようなこ…（続きは議事録で）

わかりました。もちろん市教委や学校がそういう対策をとると、大切なことでありますが、児童生徒の健康管理がもっと問題が多くなってくるはずでございます。若松先生もいら…（続きは議事録で）

終わります。

質問

それでは、皆様、おはようございます。傍聴の皆様、早朝から多数の方々に来ていただきまして、まことにありがとうございます。さて、不祥事の続くこの滝川市役所でございま…（続きは議事録で）

それでは、そのようなご答弁でございましたが、私としては論理矛盾だと、こういう押さえで次のほうにまいりたいと思います。今のことで言えば、結果的にはやっぱり国には従…（続きは議事録で）

それでは、その定めについては後ほどにいたしたいと思いますが、一般論はそのとおりでございます。例えば医療過誤など、これは一生懸命にやっぱり手術した、しかし結果的に…（続きは議事録で）

ただいまの部長の答弁でありますが、改正されたと、こういうことでありますが、具体的にはそれではその条文のところをお示しをいただきたいと思います。私もそのころの大体…（続きは議事録で）

その条文は確かにありますが、解釈論のほうがまたありますから、それは今後にいたしたいと思います。それでは、３点目であります。現在進行中のそれでは具体的な裁判費用、…（続きは議事録で）

ただいま部長からあった弁護士費用等の裁判費用は、私が事前に調べた費用と一致するかどうかはわかりませんが、私がさきに調べたことでは弁護士の着手金、２０年度は約２３…（続きは議事録で）

それでも私の事前に調査した費用とおよそ３０万円、４０万円程度のちょっと開きがありますから、それは後ほどにいたしたいと思います。それでもそれぞれご答弁ありがとうご…（続きは議事録で）

そのとおりだと思います。地方自治法の第２４２条の２のところで住民訴訟の条項がございまして、訴えた住民が勝訴したとき、これまた地方自治体に弁護士費用等のそういう費…（続きは議事録で）

質問

◎２、教育行政１、「いじめによる女子児童の自殺事件」の訴訟は和解が筋ではないか。それでは次に、教育行政についてでございます。いじめによる女子児童の自殺事件の訴訟…（続きは議事録で）

教育長は、３月議会でも確かにそのように答えておりますし、特に３回ほど教育長はお参りをしたと、それから教育委員さん等も４回ほど少女の霊前にお参りしたというようなこ…（続きは議事録で）

教育長も反省して、誠意を持ってと、こういうことでございますが、３点目にまいりたいと思います。道教委は、この担任に会わせてほしいという最愛の娘を亡くした母親の願い…（続きは議事録で）

担任が異動希望があったということは、それなりにそれは異動希望をかなえて夕張市に異動発令されたと、そこはそういうことでございましょうが、しかしもう少し担任の問題に…（続きは議事録で）

では、そのような押さえをしてまいりたいと思います。それでは、最後の４点目でございます。最後に、この事件もやはり費用が問題になるのではないかと思います。一般的には…（続きは議事録で）

それぞれご答弁ありがとうございました。特に総務部長のその金額につきましては、私の事前に調査したのと何かほとんど酷似しておりました。大変ありがとうございました。そ…（続きは議事録で）

質問

こんにちは、市民の声連合の渡辺精郎です。多数の傍聴の皆様、大変ご苦労さまでございます。市政執行方針並びに教育行政方針に対する質問も多くあるわけでありますが、時間…（続きは議事録で）

それでは、市長並びに教育長に、たくさんあるのでございますが、時間のほうがございませんので、３点ほどに絞りまして再質問をしたいと思います。まず、１点目でございます…（続きは議事録で）

質問

それでは、皆様、大変ご苦労さまでございます。特に後ろの傍聴の方々、大変早朝からありがとうございます。それでは、私は介護タクシー詐欺、不当支出、そういう事件を、こ…（続きは議事録で）

それでは、２点目でございます。今まで福祉事務所、市長ともに昨年１１月１９日から正当な、正常な福祉事務処理と、こういうふうにしてきた行政の事務がこのことからすべて…（続きは議事録で）

それでは、３点目にまいりたいと思います。行政処分で切り抜けようといたしましたけれども、不当な行政事務と、このように烙印を押されたわけでありますが、この事件に対す…（続きは議事録で）

市長のそういう見解はわかりましたが、見解の相違でありまして、私は未曾有の不当支出、不正支出と、こういうふうにしてはっきりと申し上げておきたいと思います。再びこの…（続きは議事録で）

再質問

相当謙虚になられましたので、再質問をしようと思ったのですが、次の５点目と関連がございますから。今ありました札幌の医師がそのような診断を下して、そういう私のところ…（続きは議事録で）

相当謙虚になってまいりましたが、肝心なところはぼやかしておりますが、次にまいりたいと思います。それでは、２項目め、厚生労働省は１億７，９１４万円を返還せよと、こ…（続きは議事録で）

それでは、ここは再質をしたいと思います、再質問。それでは、自主的ということをきょう初めて申しましたが、やはり自主的返還というのは取り消してもらいたい。なをつけよ…（続きは議事録で）

わかりました。したがって、言葉では出しませんが、私の主張のようなことで訂正したと、こういうことで理解しておきたいと思います。２点目にまいります。返還についても市…（続きは議事録で）

それでは、それらのことで関連しまして、参考までに５月１日の北海道の有力商業新聞にこういうことが出ているわけであります。やるべきことが行われなかったという指摘を厳…（続きは議事録で）

それでは、再質問であります。辞退をして条例をつくって、それは暫定的な給与条例でもどんな条例でも、それを市費に戻すということは結構なのです。私が言っているのは、そ…（続きは議事録で）

全くそこが見解の相違でございますが、私も当面暫定的な給与条例やそういうものが違反だとは言っていないのです。その法学上、そういう法律や条例をつくって、それを実践し…（続きは議事録で）

それでは、再質問であります。難しい理屈は必要ありません。後ろの市民の皆さんも行政処分で減給されたお金は、これは市長、まだ自分の懐のような気をしていませんか。これ…（続きは議事録で）

それでは、ここのところは少し時間をかけて、こういうことで先ほどの５月１日の有力な商業新聞のまた続きを申し上げたいと思います。関係した退職者を含めて滝川市再生基金…（続きは議事録で）

それでは、市長はそのように言っておりますけれども、もう一度申し上げたいと思います。今辞任されますと、背任の責任も公職選挙法の寄附行為の禁止にも違反しないと。次の…（続きは議事録で）

それでは、そういう代理の方がこの答弁に、大事なところの答弁に代理を立てる、これが滝川市の問題だということで、ここのところは質問をカットしたいと思います。そこで、…（続きは議事録で）

いいですか。これ大事なところなのですよ。市民の皆さんも疑問に思っています。ここに、これ滝川のしっかりとした介護タクシーの写真がありますよ。それなのに札幌のタクシ…（続きは議事録で）

後ろでがたがた言わないでください。質問の邪魔をして、本間議員、冗談でないですよ。いいですか。私は、通告しているのにもかかわらず、本人が出てこない……

私は、事前に通告して本人に聞こうということで、本人しかそんなのは答えてもらう必要はないという、こういう見解で、代理の者で必ず質問しなさいってどういうことですか。…（続きは議事録で）

質問

それでは、皆様、おはようございます。後ろの傍聴の市民の皆様、いつもたくさんの傍聴の方々、大変ご苦労さまでございます。今回私は、監査委員さんにじっくり質問をいたし…（続きは議事録で）

ありがとうございました。住民監査請求の法的なことについて、ご説明ありがとうございました。私も法的な根拠に基づきまして、わざわざ監査の手帳というものをしっかりと見…（続きは議事録で）

わかりました。損害額２億円以上の金額であるということで、これは監査委員さんも大変なことだということで認識されているということでわかりましたが、あとの理由がないと…（続きは議事録で）

具体的な財務会計上のことにつきましてはこれから質問をいたしますから、市民の最大のこだわりが理由がないと棄却した、この怒りでございますので、この点は私も納得できま…（続きは議事録で）

ただいま監査委員さんは、片倉被告が逮捕されたと、そういうことによってと言いますが、片倉被告は、私も裁判をしっかりと傍聴いたしましたが、自分の詐取した金額等もきち…（続きは議事録で）

監査委員さんに、そこが見解が違うといえばそうなのでしょうが、財務会計上、これだけ片倉被告もしっかりと認めて、そして市側も不当に支出した、あるいは浪費したと考えら…（続きは議事録で）

市の台所をしっかりとチェックする監査委員さんが、確定した額ではないから福祉事務所が出している額を、これをどれだけたくさん出してもいいのだというような、こういう解…（続きは議事録で）

再質問

それぞれご答弁がございましたが、時間の関係がありますので、再質問全部無理なのですが、滝川市内に利用できるストレッチャー対応型タクシーがないという、こういうふうに…（続きは議事録で）

議会の上でそのようにおっしゃったわけでありますので、ここはやはり見解は全く違う、相違していると、こういうようなことで、これは次の機会にまちたいと思います。５つ目…（続きは議事録で）

それでは、最後にもう一問再質問をいたしたいと思います。適正のところだけではなくて、全般的にただいま監査委員さんのご答弁に対しまして私は、昨年の５月２２日に副市長…（続きは議事録で）

監査委員さんのご答弁あるいは感想、よくわかりましたが、最後に２億３，８８６万円もの浄罪が不当に詐欺とか、あるいは不当な支出、浪費なのか、これは疑われるわけであり…（続きは議事録で）

質問

皆様、おはようございます。市民の声連合の渡辺精郎です。今回も一般質問のトップを切って質問させていただきます。けさもたくさんの傍聴の皆様、大変ご苦労さまでございま…（続きは議事録で）

市長からの答弁がございましたが、違法性というようなことで今確かに片倉側の裁判が行われているということは事実でございますが、この違法性というようなことであれば、例…（続きは議事録で）

そのようにおっしゃるだろうと思っておりますから、したがって申し上げたいと思いますが、この事件のすべての支出命令書はその方の判こがべたべた、べたべたとすべて最終責…（続きは議事録で）

これも繰り返しておりますと押し問答でございますから、したがって退職後も責任はとってもらうということについては確認済みでございますから、その点でよろしくお願いした…（続きは議事録で）

再質問

それでは、再質問でございますが、そこで片倉ひとみが訴える病状があっても、プロの大学病院の医師が医学的専門判断で介護タクシーを認めたということは大変なことだと思う…（続きは議事録で）

それでは、この件は終わりたいと思いますが、片倉が悪い、悪いというだけではなく、このようなかかわった医師の責任、こういうものも今後明確にすべきことを申し上げて、次…（続きは議事録で）

今部長がご発表になりましたように、もう既に片倉のためというか、そういう予算をほとんどオーバーしていると。そういうふうにして支出をしてしまったわけでございますね。…（続きは議事録で）

それでは、今の３点目のところを確認いたします。つまり１９年度の予算の中での移送費１億１，３４０万円、これについては市長は知っていたと、こういうことで、これは理解…（続きは議事録で）

そうしますと、またちょっと変わってきますが、確認をいたしたいと思います。それでは、１億１，３４０万円というのはそういう内容のものが含まれているということで市長に…（続きは議事録で）

それでは、次６点目のほうにまいりたいと思いますが、だんだん市長も私の責任ということが明確になってまいりましたが、改めて市長、副市長、会計管理者の責任を尋ねたいと…（続きは議事録で）

それでは、今の再質問でございます。それでは、そういう今後のことに責任を負って市政を担当すると、こういうようなことを今おっしゃいましたが、みずからの給料を下げるぐ…（続きは議事録で）

それでは、次７点目にまいります。１９年度の決算、今後の問題です。市議会にも説明のなかった巨額の移送費予算がさらに超過支給されたわけでありますが、こういう非常識移…（続きは議事録で）

そういう見解でございますが、私は今回の監査請求、住民監査請求と共通でありますが、市長の背任の責任というものはしっかりと市民からやっぱり追及されると思うわけであり…（続きは議事録で）

質問

◎２、緊急農政１、５月の農作物の霜害への救済について２、ナタネの助成の継続について次は、緊急農政についてであります。５月の霜害、霜の害はアスパラガスとか果樹の花…（続きは議事録で）

そういうことでよろしくお願いをいたしたいと思います。それで、次は菜種の補助の助成についてでございます。１点目でございますが、国の菜種の補助金の廃止が近づいている…（続きは議事録で）

わかりました。済みません。それでは、②点のほうも同時にまいりたいと思います。国の菜種の助成金の廃止については、どのように対応して継続を促進しようとするのか、方策…（続きは議事録で）

よろしくお願いをしたいと思います。菜種につきましては、私も青年の時代手づくりでつくって、そして自転車に積んで絞りに行ったと、そういう覚えがあるわけでありますが、…（続きは議事録で）

質問

◎３、教育行政１、学校校舎の建替えについて次、最後でございますが、教育行政のほうにまいりたいと思います。学校校舎の建替えについてでございますが、１点目、２点目同…（続きは議事録で）

質問は終わりますが、朝日新聞の６月２１日号で校舎１万棟の倒壊する６強の地震、こういうような情報もございますから、該当しないような直下型地震の心配のない、そういう…（続きは議事録で）

質問

皆さん、こんにちは。傍聴の皆様、大変ご苦労さまでございます。市民の声連合の渡辺精郎でございます。市民を代表いたしまして、田村市長に厳しい議会質問をしなければなり…（続きは議事録で）

でも、議長、言わせてください。要請をする考えはないかですから、私たちのことではない。

再質問

それでは、再質問でございますが、時間の関係で、いろんなところがあるのですが、それはまた次回に回しまして、１点だけにしたいと思います。少しあるのですが、国の制度の…（続きは議事録で）

これで逃れたのです、簡単に言うと。そういうふうな展開を持っていますから、ぜひこれはまた再答弁をお願いします。（何事か言う声あり）

質問

皆様、おはようございます。市民の声連合の渡辺精郎でございます。今回も大雪の中をたくさんの市民の皆様、大変ご苦労さまでございます。言うまでもなく、今市民の皆様が最…（続きは議事録で）

問題点はさまざまありますが、関連もありますので、次にまいりたいと思います。２点目でありますが、１２月５日、市民懇談会が開かれた。町内会連合会と共催ということでご…（続きは議事録で）

それでは、３点目にまいります。今回の事件から、１回に２５万円以上という常識を超えた法外な移送費の詐欺事件、この反省から、福祉事務所の関係者、そして副市長、市長、…（続きは議事録で）

今後後ろからもありましたとおり、私の求めているのは、福祉事務所の関係者から監査委員まで、この事件の反省をいたしまして、どのような関係があるかということでお聞きし…（続きは議事録で）

これを後ろの市民の皆さんがしっかりと今回はお聞きになったわけであります。こういうことで、市長の責任というのは十分認識をしておられると、こういうふうに思いますが、…（続きは議事録で）

再質問

それでは、再質問のほうを続けたいと思います。厚生労働省に頼って、その判断をいただくそうでございますが、事務処理上の問題でもう一度、委員会等でさまざま居林部長に問…（続きは議事録で）

今議事進行があったご意見のとおりだと思うのです。さきの委員会等から何も踏み出していない。私への答弁も十分でない。生活保護法の基本がぐらついていないかと聞いている…（続きは議事録で）

そこで、そういうような答弁でありますが、厚生労働省に法的な判断を願うと、それはそれでいいのですが、議員の質問にしっかりと答えていただきたい。１２月１１日の厚生常…（続きは議事録で）

直接医療費のことは関係ないと、こういうふうにして議長もおっしゃいますけれども、病名あるいは病状、そして札幌の病院の医師、こういう関係から当然医療費一覧表というも…（続きは議事録で）

それでは、時間の関係で先にまいります。その２は、９月の平成１８年度決算委員会での生活保護費の質疑に対する「答弁」について。議会のチェックについて、１１月３０日の…（続きは議事録で）

時間の関係もございますので、この質問を繰り返しておりますと時間がたちます。市長答弁は、それはそれでごく当たり前であります。しかし、当たり前でない事件が起きまして…（続きは議事録で）

この事件とは別な問題であっても、結果的には予算とか市費ということは関係がございます。２点目へまいります。別な問題でございましても、タッグ計画で市民負担増や補助金…（続きは議事録で）

それでは、３点目へまいります。こうしている間に、開西中学校が地震に耐えられないという診断結果が出てきました。タッグ計画中ですが、子供の命に猶予している場合ではな…（続きは議事録で）

時間の関係もございますが、ただいま質問したことは通告の文字のとおりなのですから、しっかりと先に打ち合わせをしておいていただければと思います。

質問

◎２、除雪・排雪行政１、今年の冬の除雪・排雪のありかたについて次は、除雪・排雪行政、今年の冬の除雪・排雪のありかたについてでございます。１点目、ことしの冬は温暖…（続きは議事録で）

そのようによろしくお願いします。２点目へまいります。古い公住の間の道路をあえて通路と規定して、その通路なるもののささやかな除排雪組合のおじいちゃん、おばあちゃん…（続きは議事録で）

時間の関係もありますが、大勢の傍聴者の中にはこの関係者がいらっしゃっていますから、聞いたとおりお役所仕事であるということで、再考の余地がないということで押さえて…（続きは議事録で）

あえて業者の思いやりについては避けたということで認識しておきたいと思います。４点目でありますが、豪雪に出動した後、門口とか車庫の入り口、こういうところに押しつけ…（続きは議事録で）

質問

それでは、時間の関係がございますので、次は教育行政でございます。１つ目は、先ほどの開西中学校の校舎の改築問題について、ここは教育長がもう答弁しようとしておりまし…（続きは議事録で）

一括答弁、まことにありがとうございました。２点に絞りまして、開西中学校の校舎問題ですが、先日視察をいたしました。それまでも開西中学校の校舎は、何であそこの鉄骨が…（続きは議事録で）

答弁ありがとうございました。その中で、エアコンでありますが、質問ではなくて、申し上げたいと思います。換気扇ということで、換気扇というのは外気を取り入れる、あるい…（続きは議事録で）

質問

皆様、おはようございます。市民の声連合の渡辺精郎でございます。傍聴の市民の皆様、いつもご苦労さまでございます。頭上からごあいさつを申し上げるようで申しわけござい…（続きは議事録で）

わかりました。市民生活の中でも、保育所とか学校関係、障がい者、老人、町内会等、こういう団体をしっかりと重視をしていただきたいと、こういうふうに思っているわけであ…（続きは議事録で）

そのとおりだと思いますが、この問題につきましてもう少し掘り下げてまいりたいと思うのですが、８月１７日にホテルスエヒロにおきまして、関西学院大学教授の小西教授の講…（続きは議事録で）

そのような見解は、わかりました。数字のほうは発表しないと、こういうことでございます。そこで、この問題は今春の市長選の中心争点で ありましたから、この大型プロジェ…（続きは議事録で）

大変強い決意でございまして、よろしいのではないかと思います。ぜひそういうことで頑張っていただきたい。私たちもそういう意味で厳しくまたチェックもしたいと思います。

質問

◎２、病院行政１、医療職給料表の柔軟な対応や改定などの医療職重視について２、病院駐車場についてそれでは、次の問題にまいりたいと思います。病院行政の１点目でござい…（続きは議事録で）

市長のご答弁で、そのような措置が早目にされますように議会のほうも協力を申し上げたいと思うわけであります。早目に取り組まれるよう望みます。それでは、病院行政の２点…（続きは議事録で）

わかりました。次ですが、その２であります。市役所の駐車場、これは大型、小型、軽自動車、みんな一緒くたにして線を引いているわけでありますが、軽自動車の駐車場を台数…（続きは議事録で）

今のここです。

わかりました。

質問

◎３、除雪・排雪行政１、迎える冬の効率的な除排雪について

次にまいります。次は、除雪、排雪の行政、１点目でありますが、迎える冬の効率的な除排雪についてでありますが、その１で、昨年の冬のように雪の少ないときは、除雪という…（続きは議事録で）

それもまた次の議会のほうにいたしますので、ここで終わりますが、次２番目にまいります。古い公住の狭い通路、そこで排雪の組合をつくっているところがあるのです。そうい…（続きは議事録で）

はい、そうです。

そのお考えは、行政としてはそうなのかなと思うわけでありますが、当該排雪組合の方も傍聴しておりますから、今後の問題としておきますけれども、本年度の予算の４億４，５…（続きは議事録で）

質問

◎４、教育行政１、学校のセキュリティについて２、洋式便座トイレの小学校での増設と中学校への拡充は３、校舎の耐震診断についてそれでは次に、教育行政のほうにまいりた…（続きは議事録で）

そのようなことでしっかり対応していただきたいわけでありますが、ある校長が言っておりましたが、人目につかない暗い校舎の裏側、そういうところがどうもやられるというよ…（続きは議事録で）

小学校のほうはわかりましたが、中学校への拡充についてはいかがでしょうか。

それでは、３点目は校舎の耐震診断についてでございます。昨年耐震診断を行った第三小学校、江部乙小学校、明苑中学校、それぞれの基準を下回っていたということであります…（続きは議事録で）

それでは、今の教育長の答弁は２のところまで踏み込んでいただきましたので、そういう答弁で、ひとつここは善処されますように要望して、ここのところは終わりたいと思いま…（続きは議事録で）

質問

皆さん、こんにちは。市民の声連合の渡辺精郎です。傍聴の皆様、大変ご苦労さまです。質問時間が１５分ということで制限がありますので、少し早口にはしょって質問となりま…（続きは議事録で）

再質問

お答えいただきましたが、再質問をしたいと思います。まず、市長の選挙と市立病院というのは、今の答弁からするとほとんど何か関係ないような答弁であったと思います。つま…（続きは議事録で）

それでは、渡辺精郎でございますが、ただいま田村委員長さんからの報告のとおりですが、詳しくそれでは申し上げたいと思います。それでは、私の通告文書の件名２の１の１、…（続きは議事録で）

この回の答弁は記録されていません。

質問

皆様、こんにちは。まず、ことし一番の雪の中、傍聴にまたまたたくさんの市民の皆様が駆けつけていただきました。大変ご苦労さまでございます。それでは、通告どおり一般質…（続きは議事録で）

後ろからお声があったように、市長のその答弁は何回も聞いたわけであります。ですから、広域消防関係ということであれば、それは結構なのです。だから、その機関でしっかり…（続きは議事録で）

しかし、それで市民は納得するものではないわけであります。これで終わったら、それでまたしばらく終わり、また何かうわさが出てくる。そういうことではどうにもならない。…（続きは議事録で）

では、大衆の面前ですから、これでもってまた隠れみのになって、そちらの筋の方から何にもないなんていうような、こんなことでは市民はだれも納得しない。また次の事件が起…（続きは議事録で）

それでは、傍聴者もいらっしゃいます。何のことやらという地元新聞記事をしっかりとご紹介をいたします。まず、プレス空知２月２１日号でございます。滝川は相次いで事務所…（続きは議事録で）

当然同席をした市長として、市長みずから４万６，０００人の市民のトップの市長が逮捕される、そういう情報を軽々しく受け取ってはならない。それは、重大なことではないか…（続きは議事録で）

それは、それで結構でございます。しかし、市長逮捕のうわさという、そういう報じ方にも極めて問題が多いと思っておるのですが、市民は大変驚いている。それに対しての市長…（続きは議事録で）

市長のを聞いていると、まことしやかであります。しかし、国の基準というものは、裏の裏だと聞いているわけであります。表は何かというと、しっかりとしたこういう措置基準…（続きは議事録で）

基準というのは、地方公共団体にしっかりとこういうものがある。そんな基準を私たちには一切見せないものは、裏でないですか。それでは、その基準があるということであれば…（続きは議事録で）

時間の関係もありますから、これだけやっているわけにいきませんので、ただし解明されたということの解釈にはなりませんから、念のために。根本的には、指名入札に問題があ…（続きは議事録で）

質問

次にまいります。◎２、病院行政１、滝川市立病院改築は市民理解をもとにした提案か病院行政の１であります。滝川市立病院の改築は、市民理解をもとにした提案かという市民…（続きは議事録で）

それでは、２点目であります。市民コンセンサスの観点から、どのような市立病院を建てて、どのような診療内容で病院をつくるのか、市民負担をどうするのか、市民置き去りの…（続きは議事録で）

そこまではわかりましたが、３点目へまいります。市民への説明は、プロポーザル方式で基本設計ができてからではないでしょうか。そこまで突き進んで、市民負担はこうなりま…（続きは議事録で）

午前中の活力再生プランの答弁で、平成２２年度には単年度黒字を目指すと、こういうことでございますから、それと同時に、市立病院改築による負債でどういう財政状況になる…（続きは議事録で）

質問

◎３、除雪・排雪行政１、今冬の除雪・排雪の現状について次、３番にまいります。先ほど清水議員も、これまた導入段階でございました、除雪、排雪の行政でございます。１で…（続きは議事録で）

大変いい答弁だと思います。そのとおりだと思います。それでは、拘束をしているということで、２番目から３番目を注目していただきたいと思うわけであります。出動のセンチ…（続きは議事録で）

そこまではわかりました。しかし、３点目にまいります。一方、暖気続きで圧雪や氷の状態がさまざまで、裏道は今から１０日から１週間前のことを思い出してください。つるつ…（続きは議事録で）

部長、明快な答弁ありがとうございました。そういう方針でよろしくお願いします。

質問

◎４、教育行政１、滝川市の「教育再生」の課題それでは、時間の関係もありますので、最後の教育行政の方へまいりたいと思います。大きくは、滝川市の教育再生の課題につい…（続きは議事録で）

よろしくお願いします。それでは、２点目へまいります。滝川市の教育長、第一小学校校長、江陵中学校校長が特定の学閥で占められていた事実は否定できないと思います。昨年…（続きは議事録で）

それでは、３番にまいりたいと思います。江部乙小学校のいじめによる女子児童の自殺事件の当該学校として、事件の真相、反省、見解、まとめ、こういうものが必要ではないで…（続きは議事録で）

もう一度まいりたいと思います。先ほど清水議員からもありましたように、何があったか、どういう思いで自殺をしなければいけなかったか、こういうような遺族の思いというの…（続きは議事録で）

わかりました。熟慮されまして選任されました新しい教育長のもとで、国の教育再生とは異なる滝川の教育再生に向けて、市民や議会、少数派の議員の意見、現場の教職員の意見…（続きは議事録で）

質問

おはようございます。市民の声連合の渡辺精郎です。傍聴の市民の皆様、寒い中大変ご苦労さまでございます。今回も多くの質問を予定をしておりますので、市長におかれまして…（続きは議事録で）

６月の答弁について、もう少し精査をしたいわけであります。それは、市長はそのようにおっしゃいますけれども、結果的には教育部長のさきのいじめ自殺のまとめと６月の答弁…（続きは議事録で）

このことを繰り返しておりますと時間がたちますので、次にまいりたいと思います。２点目であります。今回の滝川市教育委員会の混乱が日本の教育委員会制度を揺るがしている…（続きは議事録で）

緩やかな答弁でありますが、時間もありませんので、私から申し上げたいと思いますが、教育長が教育委員会に対して大事な問題をろくに報告もせず、教育委員長も問題視をしな…（続きは議事録で）

市長として日本一のいじめのない滝川市の教育をつくっていきたいと、こういうことでございますから、教育条件整備に努力されることを期待して、次にまいりたいと思います。…（続きは議事録で）

そのとおりだと思います。ここに移住定住のガイドブックがありますが、これは７月に発行ということで、さっそく舘企画課長から２０部いただきまして、東京の地方議員の仲間…（続きは議事録で）

質問

◎２、市立病院１、市立病院改築を落札した「基本設計委託業者」の透明度を問うそれでは、次にまいりたいと思います。二つ目、市立病院行政の市立病院改築の落札をした基本…（続きは議事録で）

とても納得できるものではないわけであります。ここに美唄市の競売入札妨害または談合における指名停止基準をいただきました。もちろん滝川市のもいただきました。比較して…（続きは議事録で）

その論議をやりとりしておりますといかほどでも時間がたつわけでありますが、よろしいでしょう、そういうふうにしておきたいと思います。しかし、公訴を提起されたのは、こ…（続きは議事録で）

それが滝川市長の責任ある見解として、ここに公式記録になりましたので、次の問題に移りたいと思います。４点目であります。何回も申し上げますように、滝川市も美唄市も同…（続きは議事録で）

それも聞いておきたいと思いますが、最後の５点目でございます。昨年来、田村市長はこの種の本会議質問に業者の不正の疑惑を否定し続けております。これら一連の事柄で万一…（続きは議事録で）

それでは、市長がそのような確信を持たれているということで、この本会議答弁ということにしておきたいと思います。

質問

◎３、除雪・排雪行政１、迎える冬の除雪・排雪について、「除排雪民間組合」方式は市民サービス向上になっているかそれでは、次の問題にまいりたいと思います。３の除雪、…（続きは議事録で）

わかりました。それでは、２点目にまいりたいと思います。９月議会で、市長は除雪ロータリーの出動条件でございます１０センチメートルの降雪、これにつきましてことしは町…（続きは議事録で）

そういう考えだったということでよろしいかと思いますが、試行をしてみるということは実験です。そういうものは、やっぱり大事でないかと思っております。３点目にまいりた…（続きは議事録で）

そのとおりだと思います。これも町内会にお願いするなど、あるいは山になったところは雪が解けるのが遅いと、野菜をつくるのに、どうしてくれるのだというようなことでは、…（続きは議事録で）

質問

◎４、教育行政１、女児いじめ自殺事件のこの１年間を総括する２、教育委員会制度を揺るがせた滝川市教育委員会のあり方を問う３、再び校舎セキュリティについてそれでは次…（続きは議事録で）

部長のただいまの後半の方は、納得いたしました。しかし、前半の方、先ほどの市長と同じなのですが、もう一度申し上げます。６月の時点で６月の２２日の私の本会議質問と１…（続きは議事録で）

もう一度だけ質問したいと思います。１０月の時点と６月の時点で何にも情勢は変わっていないと先ほど申したわけであります。その時点、その時点ではないのであります。６月…（続きは議事録で）

ということで、そのように何も変わっていない。したがって、６月の時点でも１０月の１日も同じと、こういうふうにして判断をしたいと思います。２点目にまいります。それで…（続きは議事録で）

では、この後も遺族に対しましてしっかりとケアとか慰霊の精神を忘れず、よろしくお願いしたいと思います。それでは、２番にまいりたいと思います。教育委員会制度を揺るが…（続きは議事録で）

それでは、２点目にまいりたいと思います。教育委員は、教育の専門以外の人が任命されていることが多いわけであります。しかし、役柄に与えられた課題、状況に対して教育長…（続きは議事録で）

そういうことで、３点目にまいります。議会対応のすべてが教育長の対応と権限、責任、こういうふうに今までなっていたところが極めて問題ではないかと思うわけであります。…（続きは議事録で）

そのような方向でぜひ善処されていただきたいと思います。次は、最後に校舎セキュリティーについてであります。９月議会においても、旧式学校セキュリティーについて解消で…（続きは議事録で）

では、予算化の方を市長部局としっかりと協議をされていただきたいと思います。最後に、物言えぬ教頭あるいは校長、特に教頭先生方は滝川の学校勤務は極めて地獄だと、こう…（続きは議事録で）

質問

それでは、皆様、おはようございます。市民の声連合の渡辺精郎です。久しぶりにまたトップの座で質問いたしますので、よろしくお願いいたします。傍聴の皆様も多数、大変ご…（続きは議事録で）

状況はよくわかりますし、何か総体的に答えていただいたような感じでございますが、私も市長の方針に賛成なのですが、しかし市長を含めて多くの市の職員はこの道の専門職で…（続きは議事録で）

それでは、三つ目にまいりたいと思います。土地開発公社と滝川振興公社のあり方を含めて、根本的な対策を急がなければいけないと思いますが、このようなことを繰り返さない…（続きは議事録で）

そういうことで、土地開発公社とか滝川振興公社、これへの短期貸し付けというようなことで、その額が多いとか、そのようなことで道や総務省から指摘を受けないような形をお…（続きは議事録で）

そういうことですが、一応ここでは予算、決算の方針を市民に明快に示してもらおうと、その点だけでお願いします。国保会計、公住のところの今後の予算、決算の方針で、市民…（続きは議事録で）

そのようによろしくお願いします。それでは、２にまいります。タッグ計画の精神と市の財政運営の現実とのギャップについてであります。ただいまタッグ計画の真っ最中でござ…（続きは議事録で）

ご答弁ありがとうございました。この問題につきましては、これを繰り返していると時間がたちますので、この辺にしたいと思います。それでは次、３として新たな問題、市町村…（続きは議事録で）

わかりましたが、さきの合併の問題から市長も大変いい考えになったのでないかなと思いますが、ところでそれではということで新十津川町とか雨竜町との首長同士、これぐらい…（続きは議事録で）

それでは、三つ目でございますが、この際赤平市、芦別市、こういうものも含めて真剣に考える時期が来ているのではないかということであります。それは、一つには、市立病院…（続きは議事録で）

それでは、このことを終わりたいと思います。◎２、除雪・排雪行政１、迎える冬の除雪・排雪について、「除排雪民間組合」方式を市民サービスの向上に生かす工夫はなされて…（続きは議事録で）

それでは、二つ目にいきます。ところで、市は、町内会単位とか排雪組合を推奨しております。今まで私が指摘したとおり、門口にどかんと雪の塊を押しつける、こういうことは…（続きは議事録で）

それでは、三つ目であります。今まで何回か質問したわけでありますが、除雪ロータリーの出動条件であります。１０センチについて、市民はこれくらいの雪で除雪車が来たと、…（続きは議事録で）

では、その問題はまた１２月にしたいと思います。２といたしまして、地域近隣排雪所の推進についてでございます。これも何回か提起、質問をしておりますが、さっぱりやる気…（続きは議事録で）

次ですが、除雪、排雪の市民委員会ですか、これは専門の市民委員会をつくってはということであります。６月にもお答えをいただきましたが、その市民委員会にはたくさんのい…（続きは議事録で）

それでは、除排雪は以上で、また１２月にさせていただきたいと思います。◎３、税務行政１、今年度の「市民税・道民税」の改定の提案は親切であったのか次に、税務行政でご…（続きは議事録で）

私も、もちろんこの税制を滝川だけで決めたとは言っていないわけであります。先ほども申し上げましたように、国の税源移譲のついでと言うのは変ですが、そのついでに国の非…（続きは議事録で）

質問

それでは次、教育行政の方へまいりたいと思います。校舎セキュリティーと防犯についての一つ目でございます。いまだ滝川市の学校校舎のセキュリティーが管理職の責任にされ…（続きは議事録で）

その事件なり事故、窓ガラスを割って侵入をした、こういうことでございますが、この発見が保障会社のセキュリティーであれば侵入した時点ですぐにベルが鳴るなり、何らかの…（続きは議事録で）

再質問

ここのところの再質問をしようと思ったわけでありますが、最後のところで善処ということで、再質問の方をやめたいと思いますが、ぜひ前進をしていただきたいと、こういうこ…（続きは議事録で）

わかりました。明日の補正予算で江部乙小学校の耐震調査、これが加わることになって、大変よかったと考えております。ぜひ明年は残り８校の耐震調査、この徹底をよろしくお…（続きは議事録で）

それでは、終わります。

質問

それでは、皆様、おはようございます。市民の声連合の渡辺精郎です。早速通告に従いまして、質問をいたしたいと思います。よろしくお願いいたします。◎１、市長の基本姿勢…（続きは議事録で）

以上、質問をいたしましたが、過日の議会運営委員会の申し合わせによりまして、消防の一部事務組合の内容にかかわることとの関係で、今回は市長の答弁を求めない措置を了承…（続きは議事録で）

静かにしてください、傍聴者が聞こえませんから、よろしくお願いします。◎２、除排雪行政１、今冬の除排雪事業の反省では、次にまいりたいと思います。次は、しっかりとご…（続きは議事録で）

わかりました。

ありがとうございました。市長は、私の三つ目の方まで踏み込んでハンドガイドも答えてもらったようなものでございますので、したがって今のことでわかりましたので、有効に…（続きは議事録で）

わかりました。市役所の中、あるいは市長は一生懸命であることは理解できるわけであります。さて、このパンフですが、大変立派なものであります。しかし、東京都民１００人…（続きは議事録で）

それでは、市長の答弁はわかりましたが、市民にとって先ほどのウェルカムプロジェクトというものとか優良田園住宅構想というのは、これはわかりにくいのです。これを見ても…（続きは議事録で）

それでは、市長の答弁があったわけでありますが、私もそれは同じような見解は持っているところでございます。それでは、二つ目、三つ目、四つ目、これを一括まいりたいと思…（続きは議事録で）

わかりました。市長の考えも、私もこれは同じことでございます。吸われない人の立場、吸う人の立場、その両方を考えて、もちろん学校の教職員もやっぱり平等性を考えて、私…（続きは議事録で）

それでは、二つ目なのですが、産業興しと銘打つほどの菜種の収穫、利用、こういうものができるかお尋ねいたしたいと思います。菜種油の利用等が市民の生活と無縁ではないで…（続きは議事録で）

それでは、市長も丁寧な答弁をいただきましてありがとうございました。また今後参考にさせていただきたいと思っております。◎６、教育行政１、卒・入学式における、君が代…（続きは議事録で）

そういうことで、現状とか実態をまだ把握をしなければいけないということで、教育長は一応不起立にまだこだわっていると、こういうふうに思うわけでありますが、起立するか…（続きは議事録で）

それでは、服務の問題、内心の問題、この問題はまた今後にいたしたいと思うわけでありますが、三つ目のところへまいりたいと思います。今回は、不起立の教職員がいなかった…（続きは議事録で）

この件は終わりたいと思います。

それでは、午前中に引き続きまして午後の質問を開始したいと思います。教育行政の続き、昨年の江部乙小学校の児童の事件の責任問題についてでございます。昨年の江部乙小学…（続きは議事録で）

わかりました。では、次にまいりたいと思います。このような前代未聞の事件、これが起きました当該教育委員会の懲戒の責任は何としても逃れられないだろうと思っているわけ…（続きは議事録で）

わかりました。また今後途中経過をそれぞれ求めたいと思います。この件は終わりたいと思います。次は、教育基本法を地方教育の行政で一回確認をしたいと、こういうことでご…（続きは議事録で）

教育長の考え、私も同じでございますので、未来の教育に夢のある、そういうような教育基本法ができればというようなことでございますが、しかし一方では堅持ということがあ…（続きは議事録で）

そうです。

教育長の答弁で教育の中立性を守るという教育基本法１０条、こういう評価でございますから、そのように押さえておきたいと思います。この件は終わります。最後は、子供の権…（続きは議事録で）

せっかくのところだったわけでありますが、否定をされましたが、子供の輝く滝川の教育と、こういう目標が子どもの権利条約の中での条例とともに生かされるのではないかと、…（続きは議事録で）

質問

皆様、おはようございます。傍聴の皆様、雪の中大変ご苦労さまでございます。最後は、市民の声連合の渡辺精郎が市民を代表いたしまして質問させていただきます。ただいま議…（続きは議事録で）

時間の方もございませんので、昼食の時間が迫っておりますので、そのほかさまざまな再質問は２分でできませんので、これは６月以降にさせていただきます。１点だけ市長にご…（続きは議事録で）

質問

それでは、市民の声連合の渡辺精郎でございます。たくさんの傍聴の方、大変ありがとうございます。◎１、市長の基本姿勢１、建築士の名義貸し借り問題の結末と責任の所在に…（続きは議事録で）

無関係ということで、相変わらずでありますが、では次の２に関係いたしますので、２の方にまいりたいと思うのでありますが、それでは業者だけに責任を負わせたわけでござい…（続きは議事録で）

それでは、前段の市長の方の見解につきまして、私はきょうは一切この項目では、たまたま広域消防の方の入札とか業者廃業という言葉が出てくるだけで、これは一般的な入札や…（続きは議事録で）

だから、私は、しっかりとこれに従って、この通告に従ってやっているのであります。だから、変なやじも飛ばさないでほしいと思います。（何事か言う声あり）

では、市長、そういう見解であっても、私は一般的なことを申し上げているのであります。それでは、２週間もかかって情報公開されました１級建築士事務所登録申請書がありま…（続きは議事録で）

そういう見解であれば、それで結構とは言いません。残念であります。この滝川市のこういう書類に判こを押したり、申請書が出てきた、その責任の方はないと、こういうふうに…（続きは議事録で）

それでは、置いておきます。では次に、２の道民雑誌クォリティ１１月号掲載の内容について市長の責任を問いたいという、こういう課題でございます。これも断っておきますが…（続きは議事録で）

わかりました。市長は、クォリティのこのようなリアルな記事が虚偽であるという立場であります。そうであれば、滝川市民の名誉回復のためにこのクォリティの記事を訂正して…（続きは議事録で）

冷静な判断がどちらが冷静な判断になるかということは、また歴史が物語ってくるであろうと、こういうふうに思います。それでは、そのように受けとめて、滝川市民の名誉は宙…（続きは議事録で）

質問

◎２、土木行政１、今冬の除排雪対策についてそれでは、時間の関係もありますので、次の土木行政の方にまいりたいと思います。ことしの冬も早々と根雪になったわけでありま…（続きは議事録で）

期待したいと思います。私も７年間ほとんど毎回議会で除排雪を取り上げてまいったわけでありますが、一方地域懇談会ではどこのところでも必ず出る問題でありますが、そこで…（続きは議事録で）

だんだんよくなってまいるわけでありますが、次に３の方へいきます。道路の雪出しです。これにつきましては、先ほど評価いたしましたけれども、そこに書いてあるのです。そ…（続きは議事録で）

それは、後の方で提案をしたいと思います。

そこは、それでは聞いておきたいと思います。時間の関係もありますので、後ろの方からもありましたから、しっかりと二つの提案をさせていただきます。一つは、町内会の空き…（続きは議事録で）

質問

◎３、教育行政１、「コミュニティスクール」の教育的役割を問うそれでは、時間の関係で次、教育行政の方にまいりたいと思います。教育行政では、コミュニティスクールの教…（続きは議事録で）

それでは、２点目にまいります。教育研究とか、あるいは研究会なるものを当該校で引き受ける場合の慣例では、やっぱり教職員の理解と納得、これが第一でないかと思うのであ…（続きは議事録で）

それでは、３点目にまいりたいと思います。コミュニティスクールとは大変聞こえがよろしいわけでありますが、実態は学校運営協議会と言われますような組織をつくるためであ…（続きは議事録で）

それでは、関連でございますから４点目の方にいきますが、このコミュニティスクールの設置は責任は教育委員会にあると、こういうことです。それで、学校評議員の方は校長の…（続きは議事録で）

理解できないと言われては、それは仕方ないのですが、現時点での教育長の見解はわかりましたが、この制度が将来全校で実施された後、粛々と私たちは見ていかなければいけま…（続きは議事録で）

質問

市民の声連合の渡辺精郎でございます。それでは、私は通告どおり市長の基本姿勢から滝川市の名誉にかかわる重大な質問をさせていただきます。◎１、市長の基本姿勢１、公共…（続きは議事録で）

はい、お願いします。

そうです。ところが、業者の社長は２級しか持っていないのであります。管理１級建築士を置かなければならないはずでありますが、管理１級建築士はどなたでございましょうか…（続きは議事録で）

お答えにならないわけでございましょうが、当然そうでよろしいのですが、それでは私の方から、法務局からいただいた証明書から発表させていただきます。その業者は、株式会…（続きは議事録で）

それでは、続けます。９月１２日午前中、戸田社長と松原氏が空知支庁に喚問されたそうでありますが、その折のことが新聞に掲載されましたように、無給で出勤簿なしでありま…（続きは議事録で）

今回空知支庁が名義貸しあるいは借りと認定されましたとき、滝川市としては刑事告発と、こういうふうになるのではないかと予想されますが、ご見解を求めます。

市長の言うとおりだと思います。許認可で取り消しが行われればそれでいいというのではなくて、既に一種の犯罪行為が行われたと、３５条の５項というのは刑罰について書いて…（続きは議事録で）

これは、消防の入札の関係でありますけれども、これを例にして、一般的にこういうようなことがあっては困るから、そういう実態でありますから、それについての見解を求める…（続きは議事録で）

時間の関係もありますので、それでは３番、４番を一括質問させていただきたいと思います。入札に関係した職員のモラル遵守が乱れているのではないかと考えますが、モラルの…（続きは議事録で）

そのとおりであります。議会における答弁あるいは質問は、厳正なものでなければいけません。つまり責任を持っております。したがって、私のこの発表につきまして、実名発表…（続きは議事録で）

質問

◎２、土木行政１、迎える冬の除雪・排雪の計画について次は、土木行政、恒例の除排雪の問題であります。迎える冬は、もうすぐでございます。除排雪計画について質問いたし…（続きは議事録で）

市長の言うことはわかるのですが、２割、８割で町内会で２割負担、これで幻想を抱いてはいけないわけです。たった１回だよと言われるわけであります。その後にすぐ大吹雪が…（続きは議事録で）

そのとおりだと思うのですが、最後３番にいきます。続きでございますが、完全委託が市民メリットとはだれも感じていないわけなのです。しかし、やっぱり人間ですから、ある…（続きは議事録で）

毎回質問させていただいておりますので、次は１２月、今度は雪がどさっと降っているかもしれませんので、とにかく家の前にどさっと置いていくのが解消されるまで私はこの問…（続きは議事録で）

質問

◎３、福祉行政１、敬老会を再開しては次は、福祉行政。敬老会の再開の問題であります。本日も後ろの方にたくさんの老人の方々が傍聴に来られておりますが、皆さん怒ってお…（続きは議事録で）

わかりましたが、大変言いにくいことでありますが、次の市長がしっかり敬老会を実施することになったならば、その間に祝ってもらえなかった老人の気持ちをしっかりと考えて…（続きは議事録で）

質問

◎４、教育行政１、君が代斉唱時の「不起立者」に対する「面接」の企図について２、中学校のパソコンの「リース期限」について３、市広報７月号表紙の「戦車と子ども」の写…（続きは議事録で）

午前中の教育長のご答弁の中で被疑者という表現があったわけでありますが、これは思想、信条から照らして、立ったか座ったかでもって座ったままで、それを被疑者というのは…（続きは議事録で）

そうでしたか、聞き違いだと思いますので、それであればよろしいです。次、２番の方にまいりたいと思うのですが、不起立者はどの学校ではどの先生が該当されるかというよう…（続きは議事録で）

教育長の教育委員会の職員を派遣させる、その業務の中身の具体的なことをおっしゃっておりましたが、しかし一般的に教育を援助するとか予算とか施設とか、そういうことでは…（続きは議事録で）

教育長の答弁の方で二面性があるから、当然側面的な学校のいろんな施設設備とか、そういうことに対しての派遣は結構でありますが、教育内容にかかわることで派遣をするのだ…（続きは議事録で）

これは、通告をしております。私の一番先の通告のところでは、これは市長にも答えてもらうと。ただいまのを見ると確かに市長のところは括弧して抜けているのですが、私は最…（続きは議事録で）

では、これは留保しておきまして、次回に回したいと思います。次は、中学校のパソコンのリース期限、これがそろそろ来るわけでありますが、直ちに交換すべきだと思うわけで…（続きは議事録で）

ぜひ予算措置の方をお願いしたいと思います。次にまいります。滝川市の広報７月号の表紙の戦車と子供の写真についてであります。この写真は、自衛隊の公開日の一こまと見ら…（続きは議事録で）

広報とか自衛隊とか、そういうことについて今お尋ねする気はございません。教育長として教育的配慮、つまり子供と戦車という、この観点だけにいたしたいと思うのです。それ…（続きは議事録で）

ノーコメントだった国防の義務とこの写真との関係。（「教科書の中でも国防の義務をお聞きしているんですけども、それを前に聞くということですか」と言う声あり）

国防の義務とこの写真との関係で教育長はどう考えるか、そのタイトルどおりでお願いします。（「関係ないんじゃないの」と言う声あり）

だから、関係ないなら関係ないっておっしゃっていただければ、見解を述べているのだから、自由に……

教育長の見解はわかりますけれども、しかしその見解によってまいりますと、公開のものであればというようなことで小中学生が自衛隊を見学しても体験入隊してもと、こんなよ…（続きは議事録で）

そこまではわかりました。しかし、最後に申し上げたいのでありますが、子供の世界ぐらい憲法９条の理念の中で育てるべきでないかと、こういうふうに私は思うわけであります…（続きは議事録で）

質問

皆様、おはようございます。市民の声連合の渡辺精郎でございます。多数の市民の傍聴の皆様、背中の方でございますが、ご苦労さまでございます。さて、市長への質問は、市長…（続きは議事録で）

終わります。

再質問

はい、よろしいです。再質問は、次期の議会にさせていただきます。時間の関係で先を急ぐ関係でございまして、まだまだ実はたくさんあるのですが、先の方にさせていただきま…（続きは議事録で）

終わります。ただいまのもさらにまた次回に回したいと思います。それでは、財政の三つ目でございますが、一番大事なことでございまして、市役所庁舎のリストラにつきまして…（続きは議事録で）

終わります。

質問

◎２、土木行政１、この冬の除排雪の反省についてそれでは次、土木行政の方をまいりたいと思います。まず、この冬の除排雪の反省についてでございますが、この冬は除排雪の…（続きは議事録で）

それでは、一括まいりたいと思います。それでは、二つ目なのですが、一冬じゅう市も組合も業者もそれぞれ、ことしはひどい雪だからねということで仕方ない、我慢してほしい…（続きは議事録で）

お話は３月のときと同じようにしてわかりましたが、その中で１点だけ、除雪も不十分だったと思うのですが、排雪が市民は大変だったと。結局これが私のところへ来たお客さん…（続きは議事録で）

終わります。

質問

それでは次、教育行政の方にまいりたいと思います。今春の卒入学式における国歌斉唱時の起立の強制と不起立者報告についてであります。断っておきますが、私は国旗、国歌、…（続きは議事録で）

ただいまの答弁は、今までも過去に教育長が答弁されている、そのとおりだと思います。それはそれでございますが、私が言ったのはことしの春の強制の実態を確認をするという…（続きは議事録で）

不起立者の報告、ほかの市町村がやっているというのは別ですが、この報告する目的です。これを今お答えになっていないのではないかと思うのです。つまり、これを報告すると…（続きは議事録で）

教育長のその考えはよくわかるのですが、北海道教育委員会から基本的な考え方がきちっと来ているわけです、教育長のところへ。そこには、国歌斉唱時には教員は起立すること…（続きは議事録で）

道議会とおっしゃいますけれども、これは北海道教育委員会が直接関知している問題であります。それは、先ほど申し上げましたように望ましいと言っているわけであります。北…（続きは議事録で）

では、わかりました。そのように可能だという範囲で今回は押さえておきたいと思います。したがって、この通知を出しました、したがってそれに従わなければやっぱり職務命令…（続きは議事録で）

それでは、裁判の問題まで出ましたから、それをやっているとまた長くなりますが、大綱的基準というのは、具体的に申し上げます。教育長ももとは数学をやっていたわけであり…（続きは議事録で）

終わります。

それでは、時間の関係もございますので、最後の教科書採択をめぐる諸問題についてまいりたいと思います。先ほどもございましたが、まず最初は空知管内における中学校の教科…（続きは議事録で）

この問題は終わります。

それでは、２番目の方にまいりたいと思います。いわゆるつくる会の中学校社会科の歴史分野、公民的分野、この教科書の問題点についてお尋ねしたいと思います。半分ぐらい先…（続きは議事録で）

それでは、最後の問題にいきたいと思います。検定の方を先に教育長はもうお話しになっているわけでありますが、検定を通ったからという教育長の見解なのでありますが、そこ…（続きは議事録で）

それでは、教育長は肝心なことを答えられていませんが、国防の義務というのは、憲法だとか、あるいは学習指導要領でも結構でございます、どこにあるのかということです。検…（続きは議事録で）

はい、全部終わります。

質問

皆様、おはようございます。最後は、市民代表の渡辺精郎が質問いたします。◎１、市長の基本姿勢１、「活力再生元年」についてまず、市長の基本姿勢の活力再生元年からであ…（続きは議事録で）

時間の関係がございますので、教育行政の校地内禁煙だけに限らせていただきます。その他は、また６月にいたしたいと思います。昨年それぞれの取り組みをやられたことはわか…（続きは議事録で）

答弁必要でございます。

質問

皆様、こんにちは。市民の声連合の渡辺精郎です。今回は、トップをさきのお二人に譲りまして、午後の出番となりました。午後も雪の中傍聴に駆けつけていただきました市民の…（続きは議事録で）

それでは、時間の関係もございますから、市長には５点にわたりまして、教育長は二つの問題を１点に絞りまして再質問させていただきたいと思います。まず、市長の駅周辺の整…（続きは議事録で）

質問

皆様、おはようございます。市民の声連合の渡辺精郎です。このたびの台風１８号により被災されました市民の皆様に心からお見舞い申し上げます。去る１４日、被災場所を視察…（続きは議事録で）

２件ぐらいです。

それでは、時間の方の関係もございますし、残り時間の方の関係がございますから、特に市職員の人事につきましてはこの後ずらずらとたくさんの方がいらっしゃいますから、そ…（続きは議事録で）

質問

皆様、おはようございます。多くの傍聴の皆様、大変ご苦労さまでございます。市民の声連合の渡辺精郎です。今回もトップを切りまして、多くの課題を市民的感覚で質問させて…（続きは議事録で）

国庫補助が７億５，０００万円ほどでありというところで。

わかりました。国庫補助が７億５，０００万円ほどでありに訂正いたします。

再質問

真摯なご答弁ありがとうございました。それでは、２点ほど再質問をさせていただきたいと思います。まず、１点目は市町村合併にかかわる、項目で申し上げますと要旨のところ…（続きは議事録で）

質問

おはようございます。傍聴に来られた市民の皆様、大変ご苦労さまでございます。市民の声連合の渡辺精郎でございます。市民の皆様を代表いたしまして質問したいと思います。…（続きは議事録で）

時間がありません。終わります。