滝川市議会 平成22年第2回定例会 2010年6月21日
市長の基本姿勢
2010年6月21日、滝川市議会の一般質問で、渡辺精郎議員が「市長の基本姿勢」について質問し、保健福祉部長が答弁しました。
- 質問者
- 渡辺精郎 議員
- 答弁者
- 保健福祉部長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 渡辺精郎
皆様、おはようございます。11年間続きました渡辺精郎、私の一般質問の初日のトップは終了いたしましたが、抽せん式でこの後続くわけでありますが、それでも傍聴の皆様、大変ご苦労さまでございます。◎1、市長の基本姿勢1、札幌の介護タクシー会社元社長への「損害賠償裁判」の結果と今後の対応についてそれでは、最初は市長の基本姿勢、札幌の介護タクシー会社社長への「損害賠償裁判」の結果と今後の対応についてであります。1点目、札幌の介護タクシー会社元社長を訴えた損害賠償裁判の結果は、9対1という責任比率であります。つまり9分の1しか認められなかったということは、事実上敗訴の要素が強いのではないかと、こういうふうに思うわけでありますが、いかがでしょうか。
答弁 保健福祉部長
おはようございます。私のほうからお答えさせていただきます。今の損害賠償請求事件の裁判結果に係るご質問でございますが、ご承知のとおり元タクシー会社社長にかかります原告側の民法でいう722条の過失相殺による差し引きで、市の請求額の3,460万円のうち457万円の損害賠償を認めたわけでございます。そこで、顧問弁護士とも協議する中でのお話でございますが、名目的な取締役が第三者に与えた損害賠償責任についての司法判断は分かれております。最高裁判所ではその責任を認める判例もございますが、状況等を考慮しまして責任を否定する地方裁判所も多数ございます。このような状況下におきまして、確かに過失相殺の指摘には厳しいものがございましたが、名目上の代表取締役として何ら事件に関与しなかったということで、滝川市の主張が一部とはいえ認められたことについては評価できるものと判断をしております。
質問 渡辺精郎
裁判の結果とただいまの部長の答弁とはそごがあるのではないかと思いますが、それは今後にいたしたいと思いますが、2点目でございます。それにしても高等裁判所への控訴断念、これをやっぱり速やかにはっきりとしていただきたいと思います。短い言葉で結構ですから、お願いします。
答弁 保健福祉部長
2点目の控訴断念の理由についてのご質問でございますが、この事件が発覚した後、元タクシー会社社長の財産につきましては可能な限り調査をさせていただきました。その結果、処分可能な財産はなしとうかがわれます。また、判決当日なのですが、相手方代理の弁護士から控訴は行わないという話もございました。また、自己破産申し立てをする旨の通知もございまして、損害賠償額の回収は極めて困難と判断いたしました。このような状況におきまして、滝川市としても控訴費用約17万円ほどかかりますが、その控訴費用を市民の貴重な税金で持ち出すことは適切でないということを判断いたしまして、顧問弁護士とも十分協議の結果、最終的には控訴しないことを決定いたしました。
質問 渡辺精郎
それでは、まだまだいろいろ再質はあるのでありますが、後のこともありますので、4点目のほうにまいりたいと思います。結果責任を問いたいと思うわけであります。損害賠償を請求したが、片倉受刑者と組んで詐欺した介護タクシー会社の社長も悪いけれども、請求に応じて支出した滝川市のほうが9倍よくないと、こういう厳しい裁判の判決ではないかと解するわけであります。損害賠償金を取れなかったこともさることながら、敗訴に値する判決結果にして、やっぱり市長の責任問題は重大ではないでしょうか。これは、部長ではなくて市長がしっかりとお答えをいただければと思います。
答弁 保健福祉部長
今3点目の質問はよろしいのでしょうか。4点目からでよろしいですか、渡辺議員さん。
質問 渡辺精郎
申しわけありません。3点目でございます、先に。損害賠償で認められなかった金額とその損害額の後始末のほう、これはどのようになされるのか答弁をいただきたいと思います。
答弁 保健福祉部長
そもそもこの裁判は、被告相手方を7個人1事業所としまして、タクシー移送の架空請求に係ります被害額3,460万円の回収を目的として提訴したものでございます。先般市長の口頭報告でも申し上げましたが、この裁判はグループ分けをしまして口頭弁論を行ってきたわけでございますが、第1グループの4個人と1事業所については昨年9月の10日に判決が下されました。滝川市が請求いたしました3,460万円の賠償額は認められたわけでございます。まだ第2グループのほうの3個人おりまして、2人の者については請求棄却となりまして、残る1人の元タクシー会社社長に認定されました過失相殺分への個別的対応は困難でございますが、あくまでも滝川市がこの裁判で求めた損害賠償額の3,460万円については既に認定されております。以上の点については、ご理解いただきたいと思います。それから、現在まで被告側のほうから回収できました金額については228万1,822円でございまして、既に賠償額として認定されております金額から回収額を引いた残りの3,230万円については、現時点では回収困難な状況でございます。それでは最後に、4点目についてお答え申し上げます。結果責任の話でございますが、ご指摘のございました元タクシー会社社長の判決については、いわゆる会社が違法、違反の企業活動を行ったということにつきまして、取締役に故意または重過失があり、かつ第三者に損害が生じた場合については当該取締役は第三者に対する損害賠償責任を負うという、いわゆる会社法の第429条の適用による損害賠償が認められたものでございます。一方、同じ第2グループの他の2人の取締役につきましては、会社法による責任が認められず、請求棄却となったのですが、これに対しまして今回の判決では賠償額の一部が認められた内容となっております。このタクシー会社社長の判決にかかわらず、このたびの事件発生により市民皆様に対しまして福祉行政への不信を招いたことにつきましては真摯に謝罪を申したいと思います。
質問 渡辺精郎
部長からの一応の謝罪ということで聞いておきたいと思います。また、これは住民裁判等の結果で今後にしたいと思います。