教育行政

答弁　教育部長

ただいまのご質問についてでございますが、学校における新型インフルエンザの影響についての現在の状況でございますけれども、第三小学校の２年３組がきょうまで学級閉鎖、また西高の１年Ａ組がきのうまで学級閉鎖ということで、一時期に比べますとかなり減っている状況でございます。ただ、８月２４日以降インフルエンザが流行して、学級閉鎖、学年閉鎖、学校閉鎖、これが１１月３０日だけ、わずか１日だけそういった状況がない日だったということで、あす以降の動向も注目していきたいというふうに考えています。市内小中学生の新型インフルエンザ罹患率についてでございますが、１１月末で小学校では５１パーセント、中学校では３３パーセントという状況でございます。厚生労働省のインフルエンザ患者数の定点調査結果によりますと、道内では５週連続減少していると、滝川市管内も同様でございますが、流行については終息に向かっているのかなと、ただ季節性インフルエンザの流行時期であるということからも、まだ予断は許さない状況というふうに考えています。ご質問の集団接種につきましては、現在市内医療機関で要望しているワクチンの量でございますが、予定どおり入荷されていないという状況にあります。集団接種用としてワクチンを入荷するということはできないということから、実施するということになりますと医療機関からの提供による対応ということになるということ、また接種については任意の接種ということで、保護者の同伴でない学校現場における集団接種についてはなかなか実施が難しいのではないかというふうに考えております。また、無料化についてでございますが、ワクチンの接種の目的としては、現在死亡者や重症者の発生をできる限り減らすという目的がございます。優先接種対象者でありながら、経済的な理由により接種することができない方を対象に、国と道の補助もあり、接種費用の助成をしているところでありますが、さらに児童生徒に対する無料接種を実施するということについては、国などの財源措置がなければなかなか市単独では難しいというふうに考えているところであります。以上です。

答弁　教育部指導参事

今ご質問いただきました全国学力・学習状況調査におけるいじめの調査についてでございます。質問の内容は、いじめはどんな理由があってもいけないことだと思いますかという質問項目です。市内中学校３年生を対象に行った結果、この質問に対しまして当てはまる、つまりいけないことだと思うという答えが５８．８パーセント、どちらかといえば当てはまるという答えが２５．３パーセント、どちらかというと当てはまらない９．７パーセント、当てはまらない５．３パーセントという数字になっておりました。この数字につきましては、全道、全国平均を下回ったということで、教育委員会といたしましても重く受けとめております。これまで教育委員会といたしましては、心の教育推進プランをもとにさまざまな取り組みを進めてまいりました。とりわけ児童生徒に生命尊重を基盤とした豊かな心を育成する心に響く道徳教育推進事業などを通して、各学校における取り組みを進めてきたところです。その結果、本調査項目におきます小学校６年生の平均回答率は９５パーセントという高い数字を示しておりますけれども、中学校は残念な結果になっております。これまでの取り組みが児童生徒一人一人の内面にまで十分浸透しているかどうか、いじめに対する意識を変えることにつながっていないということを反省しながら、これまでもこれからも小中ともに規範意識の醸成、さらには行動につながることを目指してそれぞれの取り組みを進めていきたいと思っております。

答弁　教育部指導参事

先ほどのご質問のご答弁でも申し上げましたけれども、今年度は児童生徒の意識化、内面化を十分図りながら行動につなげていきたいということで取り組みを進めてまいりました。具体的には、各学校との連携、当然校長、教頭、管理職との連携という意味ではなくて、学校全体との連携になりますけれども、例えばいじめをなくそうといういじめ根絶に向けてということで、滝川市道徳教育推進事業における道徳教育にかかわる全市的な研究の継続を市教委単独で行っております。具体的には、各学校から道徳実践事業の専門員１名ずつを選出いただきまして、これまでに５回の部会を開催し、その中で３回の公開研究授業を行って、市内の教職員、それから道徳推進事業の実行委員の市民の皆さんにも幅広く公開をしているところです。２年目となるこの事業も継続をして推進しているところで、各学校での道徳の充実、そして他の教科の全教育活動での道徳教育の充実が期待されるところでございます。また、児童生徒が中心となった取り組みといたしましては、いじめ根絶に向けた児童会、生徒会の主体的な取り組みということで、年度当初からそれぞれ取り組みを進めて、各学校がそれぞれどんな形でいじめの根絶、いじめの早期発見に取り組むかということで取り組みを進めてまいりました。それらの集約の場として、１０月３０日には「たきかわ子ども会議２００９～伝えよう、広げよう、「いじめゼロ」の輪！」ということで、市内１１校、１校はインフルエンザのため欠席でしたけれども、１０校が一堂に会しまして、市役所８階で各学校の児童会、生徒会役員がいじめ根絶に向けたそれぞれの取り組みを交流することができました。学校からいじめをなくそうという意識の醸成が図られつつあるというふうに総括をしているところです。次年度は、これらの取り組みをさらに発展させるつもりで、学校との連携を十分深めながら進めていきたいと考えております。

答弁　教育長

外部の意見を聞いて教育改革を進めるということでございますけれども、各学校、先ほど指導参事のほうからもご答弁いたしましたとおり、確かに児童生徒の内面にまでいじめを防ぐ、防止をするということが届いていたかどうかという反省は率直にしているところですから、先ほど申し上げました子ども会議２００９を初め、これらの取り組みが継続的に行われるようにしていきたいというふうに思っております。その中で、現在でも道徳推進協議会あるいはキャリア教育実行委員会、学校支援地域本部地域協議会あるいは学校評価、教育委員会評価等さまざまな部門において、外部といいますか、教育委員会の事務局以外の多くの方に参加をしていただいております。そういう中で今後とも進めていきたいというふうに思っておりますし、外部の意見を取り入れるというのは非常に大事なことだというふうに思っております。ただ、子供たちと先生が一体になって学校でみずからどう取り組むのかということがやっぱり基本だというふうに思っております。そういう意味では、先ほどうたっていただきましたところの、昨年度は中学校や高等学校でも先生あるいは生徒会等の企画の中で各学校で歌を歌って、また心の教育というようなことも進めていただいているところです。今後もさまざまな面でさまざまな方のご意見を取り入れながら、子供たちの教育について充実させていきたいというふうに思っております。