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滝川市議会 平成19年第4回定例会 2007年12月17日

教育行政

2007年12月17日、滝川市議会の一般質問で、渡辺精郎議員が「教育行政」について質問し、教育長が答弁しました。

質問者
渡辺精郎 議員
答弁者
教育長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は会議録の目次の表記です。

質問 渡辺精郎

それでは、時間の関係がございますので、次は教育行政でございます。1つ目は、先ほどの開西中学校の校舎の改築問題について、ここは教育長がもう答弁しようとしておりましたから、この質問のほうは開西中学校の校舎の改築について教育委員会の見解を求めますと、こういうふうにいたしたいと思います。時間の関係で、教育長に全部一括まいります。2点目、校舎のセキュリティについてでございます。校舎のセキュリティが管理職から業者になってから、事件が報じられている。9月の質問などから、せっかくのこの制度に水を差す犯行に警察、教育委員会、学校、地域でしっかり対応すべきでありますが、いまだに犯人が見つからないと、こういうことでございますが、その後の対応はどのようになっているか、こういう点であります。3つ目でございます。OA機器の教室はエアコンが常識ということについてでございます。私は、何回もこのことを取り上げております。滝川の学校が普通教室を利用していることについて、問題点を前教育長のときから指摘しております。それは、OA機器の導入に当たってエアコンが常識であるということを進言し続けております。夏暑いから窓をあける、これはだめ。冬、石油暖房機で急に教室の温度上昇はだめ。OA機器の温度が上昇すると内部の有害物質、今回はホルムアルデヒドだと言われておりますが、そういう有害物質を排出するなどのリスクがあるわけであります。対策はエアコン設置であると思いますが、改善策をお伺いいたします。最後は、全国学力・学習状況調査、いわゆる全国一斉学力テストの結果の有効利用についてであります。全国一斉学力テストの結果の利用や公表についてお伺いしたいのであります。滝川市として順位の公表はないと考えますが、いかがですか。滝川市教育委員会としては、教育効果のある利用をどこでどのように行おうとしているのでしょうか、見解を求めます。一括よろしくお願いいたします。

答弁 教育長

今渡辺議員さんからご質問ありました4点についてお答えをしたいというふうに思います。1点目の開西中学校の校舎の関係ですが、開西中学校につきましては昭和55年にご指摘のありました部分が鉄筋コンクリートづくり3階建てに改築をされまして、この際に既存のコンクリートブロックのところにある階段室、2階と3階ですからずれが出ますので、そのコンクリートブロックの上に3階部分の階段室を増設したと。今回耐震改修の中で一番悪い結果が出たのは、この階段室の部分、3階の部分です。したがって、面積としましては45平米、4.5メートル掛ける10メートルという、その部分が最も緊急に改修を要するとされた部分でございます。同時に、開西中学校におきましてはもともとありました2階建てのコンクリートブロック部分についても改築の必要があるということで出ておりますので、次年度以降の改築計画等の中で仮にこの設計あるいは工事を行うというふうにしましても、数年の期間を要することになりますので、先ほど市長のほうからご答弁を申し上げたこともありますけれども、教育委員会としましても、この階段室の部分については非常に緊急性が高いということもあって、20年において応急的な処置ができるよう現在検討を進めているところでございます。次に、2点目のセキュリティーの関係ですが、学校のセキュリティーが管理職から業者になったというご質問でございますが、管理職のセキュリティーがなくなったというわけではございません。管理職だけだったのに、業者によるセキュリティー管理も加わったということでご理解いただきたいというふうに思います。現在でも管理職による登下校時の巡回あるいは土日の巡回というのは行われております。ご質問にありましたように、10月4日に夜間のガラスの投石事件が発生をいたしました。投石につきましては、8月以降で4件起きておりまして、被害額は総額で54万6,000円に上っているところでございます。ただ、いずれの件にしましても、残念ながら犯人は見つかっていないのが現状でございます。8月からのセキュリティーにつきましては、侵入者のセキュリティーということになっておりますので、この件については1件、侵入しようとした人、泥棒といいますか、セキュリティーアラームが鳴ったために未遂で終わったという効果は上がっておりますが、残念ながら窓ガラスへの投石については対応できるセキュリティーになっておりませんために、学校としては校内体制による巡視、警戒の強化あるいは町内会を通じた地域への情報提供、また警察との連携による警戒強化あるいは捜査協力を行っているところでございます。学校で起きた単なる器物破損事件として再発防止あるいは犯人捜査だけを考えるのではなく、児童生徒の安全確保や望まれる教育環境整備のすべての場面において、地域社会や治安当局を含めた関係方面との協力体制が不可欠であるという認識で今後ともより一層進めてまいりたいというふうに思っております。続きまして、3点目のOA教室のエアコンの関係でございます。残念ながら、議員さんおっしゃるとおり、今現在OA教室でエアコンがついておりますのは開西中学校1校のみということでございます。現在パソコンのほうも昔のブラウン管式から液晶式にかわって、熱放出量も以前に比べると少なくなっているのが実際ではありますけれども、今後につきましては各学校の改築あるいは大規模改修の時期にあわせて、空調機器の整備は図っていきたいというふうに考えております。次に、4点目の学習状況調査の結果の有効利用ということでございます。今回の全国学習状況調査、いわゆる全国学力テストと呼ばれているものでございますけれども、基本的に子供たちの学習意欲の向上に向けるために行われたというのが目的でございますので、学校間の序列化につながらないような、あるいは過度の競争につながらないような十分な配慮が必要だというふうに考えております。したがいまして、今回の調査結果で明らかになった課題あるいは改善点については、当然これは市民の皆様方、保護者の皆様に公表する必要があるというふうに考えてございます。現在その公表のほうについて滝川市全体の結果についてまとめている最中でございますので、12月あるいは1月の中ぐらいには滝川市教育委員会としての学力・学習状況調査に関する見解あるいは改善策というものについて公表したいというふうに考えてございます。以上です。

質問 渡辺精郎

一括答弁、まことにありがとうございました。2点に絞りまして、開西中学校の校舎問題ですが、先日視察をいたしました。それまでも開西中学校の校舎は、何であそこの鉄骨が外へ出ているのかということが余りわからなかったのですが、説明を受けまして、よくわかりました。あの鉄骨からさらに鉄のはりが横にあって、それで廊下をつっている状態だと聞いて、びっくりいたしました。本当に認識を新たにしたところであります。さらに、体育館にいたしましても、あるいはブロックの第1線校舎ですか、そういうところにもいろいろ問題があると。そういう意味では、階段の場所、ここは大至急やらなければいけないということだそうですが、市長に先ほど申し上げましたように改築、これを念頭に入れてやらなければいけない。そういう計画というのはどのようにこれからやろうとしているか、教育長、もう一度お願いをしたいと思います。それから、エアコンでありますが、教育長としてはエアコンは全部の学校に必要だと、こういうことでしっかりと市長部局に、これだけの事件性のホルムアルデヒドが発生するなんていう、こういう子供の健康に差し支えるようなことがあってはと、こういう意味でエアコンを早速、改築の折とかではなくてすぐ要求をしようと、こういうことで頑張っていただきたいと思うのですが、もう一度そこの頑張りぐあい、教育長の決意のほどをもう一回お願いします。

答弁 教育長

再質問いただきました。まず、1点目、開西中学校の全体的な改築ということであろうかというふうに思います。現在改築計画につきましては、適正配置計画との関連もございまして、その中でできれば3月くらいまでに適正配置の計画と改修計画というものの案についてお示しをしたいというふうに考えております。その中で、全部の小中学校あるいは西高を含めた改修計画あるいは適正配置に対する考え方について一定の案としてお示しできるものというふうに考えてございます。次に、エアコンの関係でございますが、今回のホルムアルデヒドの基準値を超えた5校中4校については、強制換気ができるような形で換気扇の改修も同時に行っております。従来ですと窓をあけっ放しでないと換気ができないとかというような、つまり夜間も窓をあけっ放しにしておかないとできないというような換気の状況が一部ございました。いろんな方にお聞きしますと、こういう有害物質の排除についてはやはり換気が一番だということでございますので、そういう意味で今回換気扇の改善をしたということでございます。即時にエアコンがつけられるかどうかにつきましては、全体的な市の改修の中での判断ということにもなろうかというふうに思いますし、それぞれの学校のさまざまな改修の要望が来ております。それらの緊急度に応じて、全体的な中で考慮していかなければならない部分だというふうに思っております。ただし、大規模な改修を行う際については、当然必置になるのだろうなというふうに考えております。以上です。

質問 渡辺精郎

答弁ありがとうございました。その中で、エアコンでありますが、質問ではなくて、申し上げたいと思います。換気扇ということで、換気扇というのは外気を取り入れる、あるいは内部の空気を外へ出すだけであります。そこで細かいちり、そういうものを処理できないわけであります。エアコンというのは、吸気、排気、細かいちりなどもしっかりと除くと、こういうことですから、換気扇とエアコンとは全く能力が違う、機能が違うと、こういうことで検討いただきたいというふうに思います。それでは、ありがとうございました。終わります。

出典:滝川市議会 平成19年第4回定例会 2007年12月17日 議事録 PDF(53ページ) 間違いを知らせる