仁木町議会 議席 7番
上村智恵子 議員（仁木町議会）
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
現職 仁木町の議員名簿（2023年8月10日現在）による 名簿の出どころ
- 一般質問
- 85件
- 質問に立った議会
- 59回
- いちばん新しい質問
- 2026年6月25日
- 仁木町議会の収録期間
- 2011年3月から2026年6月まで
年ごとの回数
- 2026年質問に立った議会 1回一般質問 2件
- 2025年質問に立った議会 3回一般質問 5件
- 2024年質問に立った議会 4回一般質問 4件
- 2023年質問に立った議会 4回一般質問 6件
- 2022年質問に立った議会 4回一般質問 4件
- 2021年質問に立った議会 4回一般質問 5件
- 2020年質問に立った議会 4回一般質問 6件
- 2019年質問に立った議会 4回一般質問 5件
- 2018年質問に立った議会 3回一般質問 5件
- 2017年質問に立った議会 4回一般質問 5件
- 2016年質問に立った議会 4回一般質問 6件
- 2015年質問に立った議会 4回一般質問 5件
- 2014年質問に立った議会 4回一般質問 6件
- 2013年質問に立った議会 4回一般質問 7件
- 2012年質問に立った議会 4回一般質問 5件
- 2011年質問に立った議会 4回一般質問 9件
この議員の一般質問（新しい順）
2026年6月25日国民健康保険税について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
国民健康保険税について、質問したいと思います。2026年４月から国民健康保険税が見直され、子育て世帯の保険料が大幅に引き上げられました。これは、2024年に当時…（続きは議事録で）
私は今まで仁木町は子育て支援に積極的にがんばってきたと思っています。子ども医療費も所得制限なしでいち早く取り組んできました。国や北海道が後追いでやってきたことで…（続きは議事録で）
子どもの均等割を軽減したりゼロにしたりしている市町村が増えています。ニセコ町も令和７年から18歳未満をゼロ円にしました。町の人からの意見もあったようですが、町の…（続きは議事録で）
やろうとすればできる金額であるとは思いますけれども、やはり国の制度に則って忠実に守っていこうとしているのかわかりませんけれども、私はやはり単に子育て支援になるか…（続きは議事録で）
変わることはないということで、国の制度を何とか動かしてもらいたいと思いますけれども、やはり期成会や町村会として、国に対して提案・要望活動というのは、これからも続…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員からの、国民健康保険税について、の質問にお答えいたします。「18歳未満のこどもは均等割を全額軽減すべきと考えますが、町長の見解を伺います」について申し上…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 菊地健文
国民健康保険では、全ての世帯員が等しく保険給付を受ける権利があるため、均等割保険料として世帯の人数に応じた応分の保険税のご負担をいただく必要があることから、特定…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 菊地健文
ただいまの質問でございますが、対象者となる18歳未満のお子さんにつきましては、全部で105名いらっしゃいまして、現時点で町で試算している額としましては約260万…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
この質問も、これまでも何度も上村議員からいろいろお寄せいただいておりますけれども、毎回答えは同じでありましてですね、やはりあくまでもこれは制度の話でありまして、…（続きは議事録で）
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2026年6月25日景観条例について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続きまして、景観条例について、質問いたします。令和４年第１回定例会の一般質問において、景観条例の策定についての質問に対し、「次年度において、他市町村の優良事例に…（続きは議事録で）
はじめに景観条例の制定及び計画の策定に向けた検討ですが、総合計画も中盤に入り、ある程度骨子はできているのでしょうか。
その中で、景観行政団体への移行検討というふうになっていますけれども、これは行政団体とはどこを指しますか。
北海道から仁木町独自の景観条例を作るというところの移行ということなんですね。他の自治体景観計画策定委員会の傍聴や景観行政セミナーへの参加をしてみて、どうでしたか…（続きは議事録で）
地域住民の参加もすごく大事だと思っているんですけれども、そういうような町民の意識というか、そういう講演会とか話し合う場とか、そういうものは計画しておりますか。
私は北海道の計画の下に、建築物や工作物などを対象とする届出行為及び景観形成の基準を地元でも把握して環境を守っていきたいと考えています。余市川も、この間まで護岸工…（続きは議事録で）
よろしくお願いいたします。それでは、以上で質問を終わります。
答弁 町長 佐藤聖一郎
ただいまの、景観条例について、の質問にお答えいたします。四季折々に美しい色彩を見せる果樹園や田園、ワイナリーを始めとする特色ある美しい農村風景、余市川の清流と山…（続きは議事録で）
答弁 住民環境課長 庄司良佑
条例、また景観計画の関係のスケジュールについてでございますけれども、条例制定に当たりましては、町民の皆さん、また関係事業者のご理解・ご協力が不可欠であるというふ…（続きは議事録で）
答弁 住民環境課長 庄司良佑
景観行政団体についてなんですけれども、北海道の方から権限移譲を受けまして、町独自の景観計画を策定し、景観の保全形成を主体的に運用する体制に切り替えていくというこ…（続きは議事録で）
答弁 住民環境課長 庄司良佑
答弁の中にありました、まず他自治体の景観計画策定委員会の傍聴、こちらについてはですね、令和６年度に赤井川村の方で開催された委員会を傍聴したものということでござい…（続きは議事録で）
答弁 住民環境課長 庄司良佑
今後のですね、町民の皆さまの意識醸成を図るための、例えば意見交換会、なり学習会ですとか、あと例えばパブリックコメント、そういったものを経てですね、総合計画期間中…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
今、上村議員が仰ったとおりですね、やはり昔はこういったカワセミがいたとか、もっとこういう自然を残していくべきだとか、景観を保全していくべきだとか、そういう議論が…（続きは議事録で）
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出典：令和8年第2回定例会 2026年6月25日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（26ページ） 間違いを知らせる
2025年9月24日泊原発再稼働に伴う防災計画について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
泊原発再稼働に伴う防災計画について。原子力規制委員会は７月30日、12年間止まっていた泊原発３号機について、再稼働の前提となる新規制基準に「適合している」とした…（続きは議事録で）
１点目ですが、国や道に対し、建物の耐震化及び放射線防護対策に関する財政支援の拡充を要望するとありますが、今現在そういう整った建物はないということなのでしょうか。…（続きは議事録で）
この間、積丹町の美国小学校の放射線防護施設となっているところの修繕の新聞記事が出ていたんですけれどもね、この放射線防護施設ということで、仁木町ではそういう施設は…（続きは議事録で）
それと、８月29日に出ていた財政支援、30km圏内に幅を広げるという、国の補助率が上がるというふうにありましたけれども、もしそういうふうになった場合、道路とか公…（続きは議事録で）
それと、防災業務関係の防護対策ということについてなんですけれども、もし原発の事故があった場合について、災害時に役場職員とか消防職員とか団員がね、そういう業務に当…（続きは議事録で）
２点目ですけれども、イナホ観光と協定書を締結したとありますけれども、バスが何台で何人運べるのか、水害の場合とか地震の場合、原発事故の場合、どこの場所で、集合場所…（続きは議事録で）
普通の災害の場合でも、バスの手配とかそういうのは書いてあるというか、一応計画はしてあるんですか。
前回の質問で、要配慮者利用施設の避難計画は策定済みとありましたけれども、内容は十分把握しておりますでしょうか。一時避難所に移動するとしていましたけれども、どこの…（続きは議事録で）
自治体レベルでの対応が困難な場合には全国規模の実動組織による支援が実施されるとありましたけれども、北海道と北海道バス協会で定めた要領は、平成27年の前知事とのも…（続きは議事録で）
私は、原発事故が重なった複合災害の場合、この避難計画では本当に実効性がないと思いますし、原発を再稼働するべきではないと思います。再稼働したら電気料金が安くなると…（続きは議事録で）
30㎞圏内の協議体に、自治体として意見を言う場に入りたいということは言っていませんでしたか。
今まで町長は再稼働反対かなというふうに私は思っていたんですけれども、やはりこういうふうに状況は変わってくると難しい問題なのかなというふうに思いますけれども、やは…（続きは議事録で）
以上で終わります。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の上村議員からの、泊原発再稼働に伴う防災計画について、の質問にお答えいたします。１点目の「避難所の耐震性や気密性に問題はないのでしょうか」につきましては、仁…（続きは議事録で）
答弁 総務課参事 濱田敬司（総務課参事は2025年12月まで）
只今のご質問にお答えいたします。耐震化がされている避難所ということでお答えさせていただきます。町内には21の指定避難所がございます。その中の12施設が耐震化が満…（続きは議事録で）
答弁 総務課参事 濱田敬司（総務課参事は2025年12月まで）
只今のご質問にお答えいたします。仁木町につきましては、放射線防護対策施設としては、銀山学園、銀山地区に１施設ございます。以上です。
答弁 総務課参事 濱田敬司（総務課参事は2025年12月まで）
只今のご質問にお答えいたします。只今のご質問につきましては、おそらく新聞の記事に載っていました特措法が拡充されると、そういったお話だと思います。こちらにつきまし…（続きは議事録で）
答弁 総務課参事 濱田敬司（総務課参事は2025年12月まで）
只今のご質問にお答えいたします。北海道の方からですね、そういった原子力防災に当たる資機材というのを一式支給されておりまして、例えばその半面マスクの防護フィルター…（続きは議事録で）
答弁 総務課参事 濱田敬司（総務課参事は2025年12月まで）
只今の質問にお答えいたします。原子力災害においてはですね、国の泊地域の緊急時対応という避難計画ございますけれども、こちらの中で、北海道がですね、責任を持って避難…（続きは議事録で）
答弁 総務課参事 濱田敬司（総務課参事は2025年12月まで）
只今のご質問にお答えします。通常の災害といいますか、一般災害ということで、自然災害を想定したということで解釈させていただきますけれども、そちらにつきましてはです…（続きは議事録で）
答弁 総務課参事 濱田敬司（総務課参事は2025年12月まで）
只今のご質問にお答えいたします。要配慮者の施設の広域避難先ということで、本年ですね、各広域避難先の施設に対して私どもで一つひとつ施設を回ってですね、こういった施…（続きは議事録で）
答弁 総務課参事 濱田敬司（総務課参事は2025年12月まで）
道の方で定めた要領でございますけれども、知事が変わったからそれが無効になるとかそういうことは特にないかなという、その辺の心配は要らないのかなという気がしますが、…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
100％安全ということはですね、現実的にないわけでありまして、車の場合でも己が安全運転を行っても不慮の事故に遭うケースだってありますし、事故を恐れて運転をしない…（続きは議事録で）
答弁 総務課参事 濱田敬司（総務課参事は2025年12月まで）
只今のご質問にお答えいたします。おそらく只今のお話ですと、道新の記事に載っていたそういった地元同意の範囲に対してどうかということで、希望としましては、ＵＰＺ圏、…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
私自身これまで反対したことというのは、今まで一度もなく、ただ慎重的な立場で主張をしてきたことは事実であります。ですのでこれまで12年間の間、いくらこの再稼働につ…（続きは議事録で）
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2025年6月19日小中学生の子育て支援の更なる拡充を
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
小中学生の子育て支援の更なる拡充を。物価高騰による家計への負担が、子どもの教育へも影響を与えていることが明らかになっています。本町は、給食費の無償化や医療費、通…（続きは議事録で）
１点目ですが、国の制度によりますと、就学援助の規定で小学校２万2690円、中学校６万910円となっていますが、その差額は仁木町で負担しているのでしょうか。
この特別支援学級児童生徒の実費額２分の１というのは、国の負担なんでしょうか。
また先生方の修学旅行引率教論報償費というのは、これはどこから出ているんでしょうか。
入学準備金もそうでしたけれども８万円という昨年から比べるとね、２万円以上も上がっているということを考えますと、保護者の負担もかなり多くなると思うんですよね。それ…（続きは議事録で）
特別支援学校とか、それから就学援助もそうですし、先生方の旅費もそうなんですけれどもね、やはりこういうふうに急激に上がって、その上がった分だけでも町の方から補助し…（続きは議事録で）
就学援助制度は義務教育は無償とした憲法第26条などの関係法に基づいて、子どもの学習する権利を保障するための制度です。本来ならすべての子どもたちに支給されるべきで…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岩井秋男
上村議員からの、小中学生の子育て支援の更なる拡充を、の質問にお答えいたします。１点目の「修学旅行に係る経費はいくらになっているのか。また、就学援助費目にある修学…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和田秀文
町の方ではその辺の負担につきましては、全て保護者に支給して保護者が一銭もかからない状況で修学旅行に行っていただくということで実施しております。
答弁 教育長 岩井秋男
特別支援の児童生徒につきましてはですね、町の方で経費を払いまして国の方からの補助金で還元があるという形になってございます。
答弁 教育次長 和田秀文
教諭の修学旅行の費用につきましては、基本道の旅費から支給されております。それでもちょっとオーバーする部分が発生した場合につきましては、町の方から支給しているとい…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和田秀文
現在の実態をお話ししますと、就学援助の認定につきましては前年の所得に対して判定することとなっております。４月にですね、各家庭からの申請を受け付けまして所得調査を…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岩井秋男
町といたしましても旅費の関係につきましてはですね、上がっているという状況は十分に理解しているところでございまして、一昨年からですね、中学校の修学旅行につきまして…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岩井秋男
就学援助費につきましては、低所得世帯に対する財政支援でありますが、子どもの学校教育に必要な経費につきましては一定程度所得のある世帯にはご負担をお願いしたいと考え…（続きは議事録で）
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2025年6月19日ＪＲ仁木駅周辺の再整備について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
次の質問に移らせていただきます。ＪＲ仁木駅周辺の再整備について。本年３月に後志自動車道仁木インターチェンジが開通しましたが、ＪＲ仁木駅は仁木の玄関口として大きな…（続きは議事録で）
２点目ですけれども、公衆トイレとして洋式に変えてほしいと何年か前に言ったときには、検討するということで言っていただいていたんですが、この検討した結果、何が問題だ…（続きは議事録で）
個別施設計画でまだまだ先のことですけれども、令和14年にはリニューアルするんでしょうか。
三十数年前に仁木駅の顔として、この公園整備をしていただいたんですよね、このやすらぎ公園としてどの駅にも負けないきれいな駅だと思っています。ボランティアさんも花の…（続きは議事録で）
ぜひ、この公園も少し見直してほしいと思います。４点目ですけれども、今ニセコの駅前にはアシスト自転車が置いてあって、観光センターも駅にあるので使い勝手が良いのかも…（続きは議事録で）
そうですね。先ほど町長が話していたように観光協会のことを言っていたのでね、これ若い人たちも観光協会に入って本当に発展していくと思うんですけれども、やっぱりこう駅…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員からの、ＪＲ仁木駅周辺の再整備について、の質問にお答えいたします。１点目の「自転車置場に屋根を設置する考えはないのでしょうか」につきましては、ＪＲ仁木駅…（続きは議事録で）
答弁 建設課参事 関雅樹
只今のご質問でございますが、検討をした結果、何が問題で洋式化していないのかという質問だと思いますが、こちらにつきましては、利用頻度ですとか、その他、実際に洋式ト…（続きは議事録で）
答弁 建設課参事 関雅樹
個別施設計画につきましても、今後計画の段階でありますので、そこでリニューアルするという形ではありますので、検討していきたいと考えてございます。以上です。
答弁 建設課参事 関雅樹
只今のご質問でございますが、まず、日除けといたしましては、公園遊具とは反対、ＪＲ仁木駅を対面して反対側、仁木役場庁舎側の方に屋根付きの休憩所を設置し、そちらの方…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員が仰るような理想的な観光振興というのは私も否定しませんし、本来ならそういったより良い魅力的な観光資源づくりに向けていろいろ考えるべきなのが本来の姿である…（続きは議事録で）
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出典：令和7年第2回定例会 2025年6月19日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（23ページ） 間違いを知らせる
2025年3月10日地方自治法改正についての町長の考えは
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
地方自治法改正についての町長の考えは、についてお聞きします。昨年６月19日、地方自治法の一部改正が成立いたしました。改正法の最大の問題点は、「国と地方公共団体と…（続きは議事録で）
町長の考えはわかりました。北海道新聞の６月21日の社説で、改正地方自治法について、国の指示権危うい限りだという警鐘を鳴らした記事が載っていました。太平洋戦争中、…（続きは議事録で）
ぜひ、そういうふうに警戒心を持って見ていってほしいと思います。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の上村議員からの、地方自治法改正についての町長の考えは、の質問にお答えいたします。１点目の「国の恣意的判断で自治体が国に従属されること」についてでありますが…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員がご指摘のとおりですね、今、町村会でもそういった部分に理解を示している首長もおれば、またそれぞれの考え方を持っている首長がいるのも事実であります。今回の…（続きは議事録で）
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2025年3月10日定住促進の施策は
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
次に移ります。定住促進の施策は。本町は、住宅補助により、毎年、新築・改修と定住促進に効果を上げてまいりました。３月23日には後志自動車道の仁木インターチェンジが…（続きは議事録で）
ほとんどの売買等が民間事業者や、個人間で完結していると言いますが、今まで土地や空き家がないかとの問い合わせはなかったんでしょうか。
それでは、土地ということでは問い合わせというものは１件もなかったんでしょうか。
家を建てたいと思っても、土地を探すのは本当に至難の業です。空いている土地を見つけても、誰が所有者なのか隣近所に聞いて回っても、よほど仁木町に精通している人でない…（続きは議事録で）
本当にこう土地に関しては困っている人がたくさんいるということを是非考えてほしいと思います。２点目ですが、１年前と石の撤去だけで何ら変わらない状況なんでしょうか。…（続きは議事録で）
私は仁木町の分譲地に本当に大きな期待を持ってたんですよね、ぜひ買いたいという方が現れるのではないかということでは、本当に大きな期待でしたけれども、これが３年も４…（続きは議事録で）
そういう方たち、発信力のあるようなそういうすばらしい人がそこに住んで発信してくれればよろしいですけれどもね、大手デベロッパーというのは、資本力もあって大規模開発…（続きは議事録で）
私はこの分譲地が売れるかどうかはわかりませんけれども、やはりこの分譲地を売って、そしてそこから横展開をしていけば良いのではないでしょうかね。そういう特定の人に狙…（続きは議事録で）
町の考えは良くわかりましたけれど、やはり、土地を斡旋してもらって、たくさんの人たちが定住・移住できるようなことも考えてほしいと思います。以上で、質問を終わります…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
定住促進の施策は、の質問についてお答えいたします。１点目の「住宅の情報窓口は設置できないのか」についてでありますが、本町へ移住・定住を検討されている方に対する情…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 奈良充雄
これにつきましては空き家の問い合わせということでご理解いただければと思うんですが、令和５年度はですね、空き家の問い合わせが12件、令和６年度は５件となっておりま…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 奈良充雄
私どもの方にはなかったというふうにご理解ください。
答弁 企画課長 奈良充雄
土地も建物も含めてなんですけれども、仮にそういったことがあった場合ですね、当町にはちょっと不動産会社というものがないものですから、余市町の不動産会社を紹介してい…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 奈良充雄
打合せについてはですね、年に本当に数回ということで、その都度、業者さんが来たときということなので、今年度に関しては２回ほど実施しているといった状況です。あとは視…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
町長から答弁させていただいたとおりですね、定住に向けての社会実装ということでですね、モデルになるようなイメージでですね、この住宅の整備について現在進めているとこ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
この分譲地についてはですね、あくまでも分譲ということで行っておりますので、いわゆる売買をしてですね、そこに住宅を建てていただくということを目指しているものでござ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
まだ分譲しておりませんので、期間を切っている話ではございません。先ほど申し上げましたとおりですね、基盤を整備しておりますので、今後、ちょっと言い方があれですけれ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の上村議員のそういうご意見や、又は住民からもそういった声をですね、私自身も直接お聞きしている部分もありますけれども、あまり政策的な部分を言うとあれなんで、以…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「定住促進」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：令和7年第1回定例会 2025年3月10日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（6ページ） 間違いを知らせる
2024年12月19日国保税の子どもの均等割の見直しを
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
国保税の子どもの均等割の見直しを。国民健康保険は、加入者の大半が年金生活者や非正規労働者、そして本町の基幹産業である農業を下支えしている方たちで成り立っています…（続きは議事録で）
国保税の均等割の話は今まで何度もしてまいりましたが、国民健康保険財政調整基金も医療費はどうなるかわからないからと言いながら１億円の残高にあります。それなのに安定…（続きは議事録で）
今までもそういうことを言いながら、この基金が維持されてきたわけですけれども、今１人当たりの実績医療費というのは、広域連合の中で多いのか少ないのか、どういう状況な…（続きは議事録で）
うちの町としてはどうなんですか。この医療費が増加しているのか、軽減しているのかという状況はわかりますか。
この安定的な財政運営ということでは、町民が健康であることが１番だと思うんですけれども、それをやはり予防するために運動教室とか、栄養相談とか、そういうものを開いて…（続きは議事録で）
そしてその方たちは未就学児ですから、この軽減に加えて、均等割がそれから半額になるということですか。
それと、令和６年１月から国保加入者が出産する際、届け出により産前産後における一定期間の保険税を軽減する制度が始まりましたけれども、仁木町において該当者はいますか…（続きは議事録で）
子どもを産み育てるのは大変なことだと思います。減免について、前回林副町長は、国の制度運営に基づいて進めていきたいと、今回もそうですけれども。次々と国としては国保…（続きは議事録で）
仁木町は本当に子育てに優しいまちづくりを進めています。しかし国保は高いんですよね。国保ではなく、一方、会社員・公務員などの加入する協会けんぽの被用者保険者は被用…（続きは議事録で）
引き続き国に要望するよう、町村会に働きかけてくださいますようお願いいたしまして、質問を終わりたいと思います。
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員からの、国保税の子どもの均等割の見直しを、の質問にお答えいたします。国民健康保険税の算定につきましては、法令又は条例により設けられた規定により、本町にお…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 菊地健文
只今の質問にお答えいたします。国民健康保険財政調整基金につきましては、只今１億円前後の基金残高がございますが、今後の国民健康保険税等のですね、見込みを調査したと…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 菊地健文
お時間を取っていただきまして申し訳ありませんでした。只今のご質問でございますが、後志広域連合のですね、全体の統計を取っている関係でですね、本町の医療費については…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 菊地健文
年度別の医療費でございますが、近年はですね、概ね約４億円前後の医療費として推移している状況でございます。以上でございます。
答弁 福祉課長 菊地健文
未就学児でございますが、７割の方が８名、５割の方が３名、２割の方が３名となってございます。以上でございます。
答弁 福祉課長 菊地健文
議員仰せのとおりでございます。以上でございます。
答弁 福祉課長 菊地健文
該当する方は３名いらっしゃいます。以上でございます。
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員の仰るとおり、今、他の自治体でも旭川市もそうですけれども、そういった形でいろいろ制度を見直しして実施しているところもあるところは私も承知しているところで…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員仰るとおりですね、国保では他の健康保険にはない均等割の仕組みがあるために、家族の人数が増えれば増えるほど保険料が上がっていくわけであります。ただ低所得世…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「子ども」について、ほかの町の一般質問を見る
2024年9月25日町民が安心して住み続けられるまちに
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
町民が安心して住み続けられるまちに。「町民が安心して住み続けられるまち」という点では、近年、若い世代にいろいろな施策を考え、人口増加に努めてきましたが、高齢者に…（続きは議事録で）
１点目ですが、砥の川、然別、南町、東町地域の住民を対象に、ニキバスの新規路線に対するアンケートで、新規路線が導入されても利用しないとの結果だったようですが、他の…（続きは議事録で）
もともとそこに路線はなかったんですけれども、前に然別線が廃止されたとき、タクシー券などの補助をしていましたけれどね、タクシー券というのも、前の公共交通の考えると…（続きは議事録で）
今年度は、町内の高校生にアンケートをするようですけれども、交通費も値上げになって、そういう補助額の増額とかは考えてはいないんでしょうか。
２点目ですけれども、外出支援サービスは月２回ですけれども、皆さんとても喜ばれています。それは、要介護１以上の認定を必要としているんでしょうか。要支援では駄目でし…（続きは議事録で）
私が拡大をしてほしいというのは、利用回数ではなかったんです。やはり、要支援にもなっていないかもしれませんけれども、80歳以上の方は無条件でね、サービスを使えるよ…（続きは議事録で）
そこでなんですけれどもね、福祉タクシーと、私言いましたけれども、こういう福祉自動車を使用して行う運送ではなくて、倶知安町でやっているんですけれど、70歳以上の方…（続きは議事録で）
仁木町でも運転免許を返納した方に対するニキバスの利用料金の減免をしているということですけれども、免許を返納してから支援を必要としている人が少ないと言いますけれど…（続きは議事録で）
分かりました。以上で終わります。
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員からの、町民が安心して住み続けられるまちに、の質問にお答えいたします。高齢者に対する町の施策につきましては、「第６期仁木町総合計画」を基本とし、令和３年…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 奈良充雄
同調査につきましてはですね、あくまでも新規路線の導入ということでの調査をしたところでございます。その時点ではですね、他の施策というのは今のところ考えていなかった…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 奈良充雄
私どももですね、昔、共進のバスがあった頃にですね、タクシー券を配布したというのは承知しております。地域公共交通という立場においてはですね、その段階ではですね、ち…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 奈良充雄
高校生に対するですね、交通費の補助につきましては教育委員会の方で補助を実施しているところでございます。今回、高校生に対しては、先ほどちょっと答弁でも述べさせてい…（続きは議事録で）
答弁 福祉課参事 浜野公子
只今の質問にお答えさせていただきます。外出支援サービスにつきましては、町独自のサービスとなっておりまして、こちらの方につきましては、介護１がなくても要支援の方で…（続きは議事録で）
答弁 福祉課参事 浜野公子
只今の質問にお答えさせていただきます。高齢者の皆さまの足の確保については、本当に仁木町に限らず全国的に課題となっているのは重々理解しております。この外出支援サー…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 菊地健文
ただ今、上村議員が仰せのとおりですね、北海道内でハイヤー助成券事業、もしくはタクシーチケット事業をですね、既に実施している他の市町村の状況は本町でも把握している…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員の仰っていることはですね、私自身も十分重く受け止めているところでございます。新たな外出支援に対する施策等も含めてですね、町として何ができるのかということ…（続きは議事録で）
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2024年6月19日よりよい介護保険制度を
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
よりよい介護保険制度を。2000年にスタートした介護保険制度は、それまで家族で担ってきた高齢者の介護を社会で支えると期待される中始まりました。ところが、３年ごと…（続きは議事録で）
１点目の高齢者の利用者負担軽減についてですが、特に非課税世帯と言っているわけではないのです。生活が苦しいから少しでも働いて収入を上げれば非課税ではなくなり、高齢…（続きは議事録で）
そうですね。それはわかっているかと思うんですけれども、なかなか介護保険がどんどん高くなっていって、本当に不安になるお年寄りの気持ちもわからないではないです。２点…（続きは議事録で）
仁木町高齢者福祉計画の介護予防普及啓発事業では「ふまねっと」と「いきいきクラブ」は見直しによる廃止と書いてあったんですけれども、ふまねっととかは今もやっています…（続きは議事録で）
リハカフェみたいに地域でやってもらえると、やはり集まりやすいというか、参加しやすいということがありますしね、ふまねっと等も送り迎えというのはどういうふうになって…（続きは議事録で）
やはり行きたくても足が無いと行けないという方がたくさんいるかと思うのでね、送迎というのは、すごくお年寄りが出て行くのに、足があるということは必要だと思いますので…（続きは議事録で）
ありがとうございます。３点目ですが、町直営でケアハウスのような特定施設を建設する考えはないということでした。しかし、今ある長寿園も老朽化してきていますが、今後の…（続きは議事録で）
皆さん、やはりどうせなら仁木町にある施設に入りたい。もう、動けなくなっても仁木町に住んでいたいという人がたくさんおりますので、もしそういう話がありましたら、ぜひ…（続きは議事録で）
ぜひ、町村会をまとめるとか、そういうことで、ぜひ政府に働きかけを要望して終わりたいと思います。よろしくお願いします。
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員からの、よりよい介護保険制度を、の質問にお答えいたします。現在、社会が持続危機になるほど少子高齢化が進み、高齢者や介護をめぐる問題も課題が山積している状…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
町としてしないという判断に行きついただけではなくてですね、多分どこの地域でもそういうことをしたいという思いは当然あるというふうに思います。ただ、その町の財政状況…（続きは議事録で）
答弁 福祉課参事 浜野公子
只今の質問にお答えさせていただきます。現在、資料にも出させていただきました年間の介護度状況の介護認定を受けている方の推移について資料として出させていただいており…（続きは議事録で）
答弁 福祉課参事 浜野公子
只今の質問にお答えさせていただきます。ふまねっと事業につきましては、従前、町の方で事業としてやっていた経過がございますが、現在は社会福祉協議会さんの方で実施主体…（続きは議事録で）
答弁 福祉課参事 浜野公子
只今の質問にお答えさせていただきます。ふまねっとにつきましては、現在、社会福祉協議会さんの方で主体となっていただいて、やっていただいているんですけれども、そちら…（続きは議事録で）
答弁 福祉課参事 浜野公子
只今の質問にお答えさせていただきます。今年度から地域包括支援センターが直営から外部に委託という形になりました。その背景といたしまして、まず地域包括支援センターな…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
これまで町内事業者の方からですね、そういった施設の計画についての話というのは受けた経緯があります。ただ、様々な社会情勢の中で、コロナ禍に見舞われたりとか、こうし…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
そもそもこの制度は国の制度でありますので、その下で我々はいろんな仕組みづくりを行っているわけでありますけれども、今後国に対してそういった現場の声として、町の地域…（続きは議事録で）
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2024年3月11日防災・減災対策について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
防災・減災対策について。元日に発生した能登半島地震では、いつどこで起こるかわからない災害の恐ろしさを私たちに示しました。今一度、防災・減災対策を見直す必要がある…（続きは議事録で）
最初に、役場庁舎及びフルーツパークにきで井戸水を使用しているということですが、トイレの水とかはどうなっているんでしょうか。能登の地震ではトイレが使えなくなり、未…（続きは議事録で）
すごく仁木町としては、井戸水を使っていたことが良かったかなというふうに思いました。防災・減災のための地方単独事業で、令和６年度の事業対象にトイレカーの整備が入っ…（続きは議事録で）
今回、能登半島の地震でも、そういうトイレカーを持った自治体で貸出しをして、早速使っておりましたけれど、やはりもしできるならば、ぜひ整備をお願いしたいと思います。…（続きは議事録で）
前に銀山で工事のために水道が出なくなったときに職員の方がポリタンクで一生懸命運んでいたので、そういう水を入れる大きなタンクがないのかなというふうに思っておりまし…（続きは議事録で）
そういう災害が起きたときに、組織がいっぺんに皆さん集まってもらえれば、そういう配置なんかもできるんだろうとは思うんですけれどもね、やはり災害というのは本当にいつ…（続きは議事録で）
３点目ですが、北海道原子力防災訓練は、年々どの地域でも参加が薄れていると思います。地域防災訓練は、コロナ禍の中、実施訓練もされていないと思いますが、町内会ぐるみ…（続きは議事録で）
その方がいろいろとやってもらえると思うんですけれども、防災の専門家が、今いろんな災害を体験した中から、たくさん生まれています。今日も3.11ということで、いろん…（続きは議事録で）
４点目ですが、住民拠点サービスステーションは補助事業がなく、新たな支援はしないとしていますが、ではそれに代わるものは何になるんでしょうか。道路が寸断された場合は…（続きは議事録で）
行政報告にありましたハイブリッドカーからの電力供給はとても大事だと思いますが、災害が起こったら仁木町だけということではなく、近隣も一緒に被害を受けた場合に、レン…（続きは議事録で）
私は前から言っていましたけれども、自治体の車としてね、やはりこういうハイブリッドカーに変えていくべきだと思うんですけれども、近々、自治体で車の買い替えとかはない…（続きは議事録で）
この間の東部胆振地震の停電のときにね、やはり自宅でハイブリッドカーを持っている方は、自宅で暖房とか、テレビとか全部賄えたという話も聞きますしね、やはりぜひ替えて…（続きは議事録で）
やはりこういう施設になりますとね、介護度３以上で、夜は２人の職員だけということになっていましてね、町の役割もかなりあるのかなと思いますけれども、前は札幌市まで、…（続きは議事録で）
あそこの場合は、洪水が１番大変だと思うんですけれども、バスとかそういう、本当に寝たきりの人たちを運ぶ車とか、そういうのもきちんと書いてはあると思いますけれども、…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員からの、防災・減災対策について、の質問にお答えいたします。１点目の「水道が使えなくなった時の井戸水の確保というのはできているのでしょうか」についてであり…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
トイレの活用につきましては、役場庁舎におきましてはトイレが井戸水を使用してございます。自家発電設備を動かすことによって、トイレの方は使用できるということになって…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
只今のご質問です。トイレカー、私、大変申し訳ございません。しっかりその構造等を把握してございませんけれども、町の方においてはですね、簡易トイレということで備蓄を…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
本町において給水車と呼ばれる車両については保有はしてございませんが、水道の方ですね、大きなタンクというか、そういったものは保有している状況でございます。
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
本町にある避難所、そして災害が起きた際にはですね、現状、全ての避難所が一斉に開くという状況であれば、決めていくことも可能だと思いますけれども、現状は避難所を開設…（続きは議事録で）
答弁 住民環境課長 本多弘一（住民環境課長は2026年3月まで）
まず、前段のですね、避難所の対策班の関係でございますが、住民環境課と福祉課ということでもって担当させていただきます。班長においてはですね、福祉課長が担当するとい…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
避難所におけるエアコンの設置ですけれども、こちらで把握している部分については町民センター、そして保健センター、いきいき88、そして大江地区については、大江のへき…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
新年度からですね、退職自衛官の方を防災専門職員として任用することで、４月から決まっているところでございます。
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
防災に関する講話ですとか、講演会とかの開催ということですけれども、町といたしましては、避難訓練を行った際に北海道の防災担当の職員の方に講話をしていただいたりです…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
町長の方からの答弁にもございましたけれども、確かに住民拠点サービスステーションが本町には存在しないということでございまして、そういった場合については隣町等のです…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
今回締結させていただきましたトヨタレンタリース新札幌様でございますけれども、小樽市に営業店がございまして、そちらの方に町の方から要請をした段階で調整をしていただ…（続きは議事録で）
答弁 総務課参事 奈良充雄（総務課参事は2024年3月まで）
ハイブリットカー。プラグインハイブリッドですとか、ＥＶカーとか色々あると思うんですけども、令和７年度に向けてですね、現在準備を進めております。ちょっと６年度はす…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
避難確保計画は各施設ごとに立てられる計画だったと思います。そちらについては、各全施設、福祉施設等、医療機関等ですね、策定済みということでございます。
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
同計画はそれぞれの施設によって違いますけれども、基本的には一時的には町の避難所に避難をしていただき、その後、札幌等の同様の施設等の方に、更に避難をするというよう…（続きは議事録で）
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2023年12月21日給食費の無料化について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
給食費の無料化について、一般質問させていただきます。仁木町の小・中学校は、今臨時交付金を使って給食費が無料となっており、親にとっては大変ありがたい子育て支援にな…（続きは議事録で）
今現在、給食費を無料にしていますが、就学援助者に対しての国の援助はどうなっているのか、お聞きいたします。
それでは、給食費を無料化した場合の金額と就学援助者、学校給食費補助金利用者の占める割合が分かれば教えていただきたいんですけれども。
それでは給食等が学級閉鎖とかで休日が続いた場合に、給食費というのは日割りで返還したりするんでしょうか。
多子世帯に配慮した給食費補助金ですけれども、やはり複雑化していて、給食費を全体から集めるとか、それからいろんな補助を受けている人を除いたりしたり、本当に複雑で事…（続きは議事録で）
２点目ですけれども、シェアリング和光さんの副食を見たことがありますでしょうか。２歳児から５歳児に辛子和えや、絹さやが２分の１とか、本当に野菜が少なく生姜なども出…（続きは議事録で）
それで私は、学校給食をへき地保育所でもできないのかなというふうに考えたんですけれども、以前も質問したときに学校給食法を出してきて、私もそういうものかと、できない…（続きは議事録で）
いろんな事情があるかと思いますけれども、やはり何とか温かいものを保育所に届けるような施策を、今町長も仰ってくださいましたけれども、調理するところが仁木町にはあま…（続きは議事録で）
以上で終わります。
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員からの、給食費の無料化について、の質問にお答えいたします。１点目の「今後の給食費をどうするのか」について申し上げます。学校給食費に対する支援につきまして…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岩井秋男
給食費の無料化についての質問の３点目、「学校給食センターから提供できないのか」にお答えいたします。文部科学省の見解では、学校給食法において学校給食は小中学校など…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 菊地健文（教育次長は2024年3月まで）
今現在の給食費の補助につきましては、物価高騰対策の補助金としまして、令和５年度は1112万円の補助を頂いているところでございます。以上でございます。
答弁 教育長 岩井秋男
就学援助の関係でございますが、全額町の方で負担してございます。
答弁 教育次長 菊地健文（教育次長は2024年3月まで）
給食費を無償化した場合のですね、令和６年度の見込みについてでございます。昨今の食材費の高騰により10％程度の給食費の増を検討しているところでございまして、仁木町…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 菊地健文（教育次長は2024年3月まで）
給食費の返還等につきましてはですね、現在のところルールとしまして20日前にお休みがわかっていた場合は返還をするということにしておりますので、急遽の学級閉鎖ですと…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
それぞれの地域の色々なやり方という部分もありますけれども、本町は本町でですね、これからの子ども子育て支援に対して何ができるのかというのを、今現在検討中でありまし…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
今回、新たにできる子育て支援センターでは、そういった子どもたちが喜んでもらえるような環境づくりという部分で提供できる訳でありますけれども、それ以外の大江・銀山地…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岩井秋男
先ほど、学校給食法のことをお話しさせてもらったんですけれども、学校給食法ではやったら駄目だということではないんですよね。ただ今のうちの施設としては、難しいという…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
決して、言い訳ではないんですけれども、今回の上村議員からの質問を受けて、担当の方に、果たして大江や銀山の子どもたちに対して、給食センターから給食を提供することが…（続きは議事録で）
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2023年9月22日熱中症に関する対策は
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
熱中症に関する対策は、ということで質問させていただきます。気候変動の影響により、国内の熱中症死亡者数は増加傾向にあり、近年では年間1000人を超え、自然災害によ…（続きは議事録で）
１点目ですが、救急搬送者が６名ということですが、これは屋内・屋外で仕事中とか内容が分かりましたらお知らせください。
今年の夏は本当に暑くて、防災無線でも食中毒発生のお知らせとか、かなり言っていましたけれど、この暑さ対策についても前は結構聞いていたんですけれども、やはりこういう…（続きは議事録で）
ありがとうございます。学童保育なんかも、来年度は本当に新しい施設で快適に過ごせるのではないかと思いますけれども。次に３点目ですが、学校では各教室に温度計とか湿度…（続きは議事録で）
湿度計とかが付いているということなんですけれども、５年ほど前に同僚議員が一般質問で、この熱中症対策についてお聞きしたときに、やはりその部分の関係消耗費はそれほど…（続きは議事録で）
町長から、各学校の大規模改修等の整備に合わせてクーラーを付けるよう検討するよう指示を受けているというふうにお聞きしましたけれども、やはり命を守るシェルターとして…（続きは議事録で）
これからも小中学校の教育環境整備の計画的な対策を要望して、質問を終わります。
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員からの、熱中症に関する対策は、の質問にお答えいたします。１点目の「今夏の本町における熱中症による救急搬送者数は」についてでありますが、町内における熱中症…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岩井秋男
上村議員からの、熱中症に関する対策は、の質問の３点目「町内の小中学校における熱中症対策の実態は」について申し上げます。学校における熱中症対策につきましては、本年…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
只今のご質問の６名の方の発生の状況でございますけれども、屋外で症状を発症した方が５名、屋内の方が１名ということでございます。
答弁 福祉課参事 浜野公子
只今の質問にお答えさせていただきます。上村議員からのご質問があったように、今年の５月30日に環境省から上がってきた熱中症対策実行計画が閣議決定されました。この中…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 菊地健文（教育次長は2024年3月まで）
各学校の教室にはですね、温度計・湿度計がついております。それで扇風機につきましては、概ね１台場合によっては２台設置しているところもございます。以上でございます。
答弁 教育次長 菊地健文（教育次長は2024年3月まで）
上村議員仰せのとおり、保健室にも冷房施設につきましては扇風機となってございます。以上でございます。
答弁 教育長 岩井秋男
確かにですね、平成30年第４回定例会で他の議員さんから今回と同じような質問が出ておりました。その中では28度を超えた日数だとかを調べて対応したんですけれども、こ…（続きは議事録で）
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2023年9月22日ＪＲ在来線存続問題について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続いて、ＪＲ在来線の存続問題についてお聞きします。町長は５月30日の臨時会の行政報告で「北海道新幹線並行在来線対策協議会第16回後志ブロック会議に出席し、バス運…（続きは議事録で）
町長としては、あくまでもバス転換が良いと考えているようですが、バスなどに転換して、地方の未来は築けるのでしょうか。バス転換やむなしとした人たちは、鉄道維持にそん…（続きは議事録で）
鉄道投資は、新幹線を除くと政府の予算の中では道路投資に比べてはるかに低水準に置かれています。欧州各国に見られるように、上下分離方式はとても良い方策だと思います。…（続きは議事録で）
町長たちが苦渋の選択をしたということはわかるんですけれども、蘭越町で存続を願う住民の会で町の方に質問した内容の中で、並行在来線運行期間については、沿線住民の関心…（続きは議事録で）
乗員数が2000人を超えている余市・小樽間について、道が約束したとおり本当に鉄道と同程度のバスの輸送力を確保できるのか、そこに関係者から疑問の声がたくさん上がっ…（続きは議事録で）
分かりました。私は、最後までというか、新幹線が通って本当に廃線されるまで、引き続き函館本線は残していってほしいという立場からの訴えでございましたので、引き続きそ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
ＪＲ在来線の存続問題について、の質問にお答えいたします。北海道新幹線並行在来線長万部・小樽間の協議につきましては、北海道新幹線の着工条件としてのＪＲ北海道からの…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
そもそも、鉄路を維持できないということで判断した経緯は、旅客だけでは収支が見込めないから鉄路を維持することができなくなったわけであります。もし、選択肢として鉄路…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
上下分離方式による説明が今ございましたけれども、そういった事例は全国に幾つかあるのも承知しているところでございますし、長万部・小樽の山線の部分に関しては、自治体…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
蘭越町の質問の詳細については、私もまだ把握していないところでございますけれども、今上村議員が仰ったような内容で、私も同じだというふうに思います。やはり開業と同時…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
今、余市・小樽間の鉄道の維持の話が巷で再燃していることはですね、私も伺っておりますし、できれば無くすよりも残せることの方が、利用者・地域住民にとっては喜ばしいこ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「在来線存続問題」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：令和5年第3回定例会 2023年9月22日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（26ページ） 間違いを知らせる
2023年6月20日マイナンバーカードについて
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
マイナンバーカードについて。岸田政権は「新しい資本主義」の重要な柱の一つとして「デジタル田園都市国家構想」を掲げ、地方の社会課題を解決するため、データ連携基盤の…（続きは議事録で）
１点目の交付率は72.35％と高い水準に至っておりますが、マイナンバーカードを使っての窓口対応はどのようになっていますでしょうか。実際、他町村でマイナンバーカー…（続きは議事録で）
その親御さんは息子さんのマイナンバーカードで転出届を出したんでしょうか。
コンビニでのサービスというのはどのくらいで、うちの町はできるようになるのでしょうか。
口座なんかも、一人ひとり違う口座を作らなければならないということになっていますけれども、そういうのは今までのマイナンバーカードを作った人は承知しているんでしょう…（続きは議事録で）
３点目のデメリットで、有効期限があるとなっていますが、何年ぐらいでこの有効期限というのは更新しなければならないのか、その更新時には何らか役場からの通知というもの…（続きは議事録で）
これを紛失した場合は、カードをまた作ってもらうという時にはお金がかかると思うんですけれども、幾らぐらいなんでしょうか。
マイナンバーカードの作成は申請によるもので義務ではありませんけれど、健康保険証の廃止でマイナ保険証の所持を事実上強制するものです。マイナンバーカードやマイナポー…（続きは議事録で）
施設では、保険証は今のところ事務の方が預かっていて、病院に行くときに持っていくということも聞いているんですけれども、今度、マイナンバーカードになったら暗証番号も…（続きは議事録で）
医師会では、やはりそういう施設の人たちにアンケートを取ったところ、本当に保管していくのが困難とされるので、紙の保険証を残してほしいという声が圧倒的だったんですけ…（続きは議事録で）
わかりました。撤回しなくても、まだまだ不安なところがいっぱい政府案には残されているので、本当にきめ細やかにマイナンバーカードが悪用されないような対策をきちんと立…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員からの、マイナンバーカードについて、の質問にお答えいたします。１点目の「マイナンバーカードの普及率は」についてでありますが、令和５年５月31日現在におい…（続きは議事録で）
答弁 住民環境課長 伊藤浩美（住民環境課長は2023年12月まで）
マイナンバーカードを使っての窓口での対応についてお答えさせていただきます。只今仰られたとおり、当町はまだコンビニ交付は導入しておりませんが、既に転出届などで利用…（続きは議事録で）
答弁 住民環境課長 伊藤浩美（住民環境課長は2023年12月まで）
マイナンバーカードを持っていらっしゃるのはあくまでもご本人で、その同居の親族がマイナンバーカードを使って転出届を出すことができるのを使いまして、親族が役場で手続…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
コンビニ交付につきましては、現在ご指摘のとおり、うちの町ではまだ導入しておりませんけれども、今後、公金の取扱いを含めて、今後特に若い世代においてコンビニの活用と…（続きは議事録で）
答弁 住民環境課長 伊藤浩美（住民環境課長は2023年12月まで）
今回のマイナンバーの交付のマイナポイントについて、役場の方で支援させていただきました。その際には、やはり小さいお子様とか口座を持っていないという方もいらっしゃっ…（続きは議事録で）
答弁 住民環境課 伊藤浩美（住民環境課は2023年6月まで）
更新時期についてお答えいたします。マイナンバーカード本体は10年、マイナンバーカードに入っております。通称、電子証明と称しております。正式名称としては、公的個人…（続きは議事録で）
答弁 住民環境課 伊藤浩美（住民環境課は2023年6月まで）
紛失した場合、マイナンバーカードが800円で、電子証明書が200円かかります。以上です。
答弁 住民環境課 伊藤浩美（住民環境課は2023年6月まで）
現在のところは個人の申請ということで、施設に入られている方も一部カードを交付しています。今後は、今年度の予算でタブレットを購入します。タブレットの購入手続が全部…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 河井健（福祉課長は2024年3月まで）
施設でのマイナンバーカードの暗証番号等の管理につきましては、情報としてなんですけれども、ある当該施設におきまして個人情報の管理を施設が行うかどうかということも含…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
今の質問にお答えいたします。上村議員の仰っていた内容の中にもございましたけれども、先般新聞でマイナンバーカードに対する意識調査、全国世論調査の結果の内容で、先ほ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「マイナンバーカード」について、ほかの町の一般質問を見る
2023年6月20日国保税の子どもへの均等割の減免を
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
次の質問に入りたいと思います。国保税の子どもへの均等割の減免を。子どもの均等割が国保に加入している子どもたちにだけかかり、協会けんぽについては均等割が賦課されて…（続きは議事録で）
はじめに、「町として独自の減免を検討する考えがないから試算はしておりません」ということは、あまりにも冷たい答えではないでしょうか。今までは子育てに力を入れてきた…（続きは議事録で）
この未就学児の子どもたちが均等割50％になったということは、全国町村会が国に要望していたからだと思いますけれども、その全国町村会が国に要望していた内容というのは…（続きは議事録で）
北海道でも５市町で減免していますが、そういうところは、国に先駆けてやって、おかしいというふうにお考えですか。
私は、医療費無料化に対して、本当にこの国保だけが、という不公平感がどうしても拭えません。今期は、これが最後の質問になりますが、引き続き問うていきたいと思いますの…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員からの、国保税の子どもへの均等割の減免を、の質問にお答えいたします。国保の子どもにかかります均等割保険税についてでありますが、これは全ての被保険者が等し…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
私の方からお答えさせていただきます。基本的に制度の仕組みについては、只今町長から答弁させていただいてございますので、ご趣旨にて理解していただきたいと思いますし、…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
これにつきましては、例えば都道府県の知事会とか、市長会それから政令指定都市の市長会を含めてですね、全国各自治体の団体において減免措置を行っております。これについ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
先ほど申し上げたとおり、それぞれの町において子育て支援においてのそれぞれの支援の考え方があるかと思います。うちの町においては、先に例示されておりましたけれども、…（続きは議事録で）
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出典：令和5年第2回定例会 2023年6月20日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（15ページ） 間違いを知らせる
2023年3月13日令和５年度町政執行方針について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
令和５年度町政執行方針について。ここ数年、コロナ禍においても、コロナ禍だからこそかもしれませんが社会増減が本町は管内最多でした。移住希望者向けの支援金制度が効果…（続きは議事録で）
はじめに、高校生までの医療費の助成ですが、通学費の補助があるから地域の実態に適した実効性が高い支援をしているといいますが、地元から高校をなくし、今度は鉄道をなく…（続きは議事録で）
その罰則措置があるからこの医療費が上げられないのかなと思ったわけですけれども、仁木町の医療費、子どもの医療費が年々少なくなっているんですよね、高校生ではなくて。…（続きは議事録で）
北海道は小学生までということで、とても残念ですけれども、国保については、確かにここ数年引下げが行われてきましたが、国保税そのものが高過ぎるのです。子どもの均等割…（続きは議事録で）
それではぜひ、これをやってほしいんですけれども、最近町は国が決めたことには手をつけないというか、「町が国に先駆けてはできません」ということが、多いような気がして…（続きは議事録で）
今住んでる人が、家賃が倍になってしまうという人もいるんですけれども、やはりその決めた空き家に引っ越して入らなければならないということですか。
先ほど町長が仰っていましたけれども、私も町営住宅を建ててほしいという一員でしたので、それは深く今後の行く末を考えていなかったというのは、肝に銘じています。今、こ…（続きは議事録で）
この地域おこし協力隊員は本当に都会から、こういう仁木町のようなところ、農業を振興しているようなところにせっかく来てくれるというような人たちが多いと思うので、ぜひ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員からの、令和５年度町政執行方針について、の質問にお答えいたします。はじめに「町民に健康と安心を」についてでありますが、１点目の「本町でも高校生までの拡充…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 渡辺吉洋
まず、医療費の推移でございますが、高校生の部分の医療費について調べたところ、平成30年ぐらいから令和３年にかけて、医療費はだいたい横ばいのような状況でございます…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 渡辺吉洋
小学生までとなってございます。
答弁 ほけん課長 渡辺吉洋
国保税の税率を下げてもペナルティーはございません。
答弁 町長 佐藤聖一郎
今、後半質問された部分は、担当の方からお答えさせていただきますけれども、今回こういう、みなし特公賃という形で受皿を作った経緯というか、背景といたしましてですね、…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 渡辺優
只今のご質問ですけれども、みなし特公賃住宅を４戸以上さらに増やすことができないのかという部分だったと思います。それにつきましては、戸数については特段決めがない状…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 渡辺優
只今のご質問ですけれども、やはり今入居されている方も、一旦空いているところ、みなし特定公共賃貸住宅として整備したところに引っ越してもらうということになります。
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
今年度募集をしている地域おこし協力隊員、本町の地域おこし協力隊については地域振興員ということで募集をさせていただいております。これまで産業振興員、そして主に農業…（続きは議事録で）
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2022年12月20日インボイス制度の中止・延期の要望は
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
インボイス制度の中止・延期の要望は。令和５年10月からインボイス制度が始まります。インボイスとは適格請求書のことで、この制度では消費税の課税事業者は、請求書に登…（続きは議事録で）
２点目ですが、一般会計は特例により、課税標準額に対する消費税額と仕入れ税額控除税額を同額にみなすとして消費税の納税は免除されますが、特別会計や公営企業会計はその…（続きは議事録で）
一部の自治体では既に取引業者を集めて説明会を開催しているようですが、免税事業者に対してもインボイス番号を登録するように促していると聞きますけれども、町としてはこ…（続きは議事録で）
町として、水道業者さんとかと事業を行う場合に、関係してきますよね。その業者がインボイスを取ってなければ、町としてはその業者を使わないとかというふうにはならないん…（続きは議事録で）
分かりました。それでは、学校給食についてはどうなんでしょうか。仁木町では地元から納入することはあまりないでしょうけれども、大きな町では、肉屋さんとか豆腐屋さんと…（続きは議事録で）
分かりました。それでは、シルバー人材センターも危機的な状況となります。仁木町の高齢者事業団も高齢者個人がインボイスを発行しなければ、ならなくなるんでしょうか。そ…（続きは議事録で）
やはりこのインボイス制度を知れば知るほど何か分からなくなるというか、やはり、高齢者事業団の方も不安がっていますし、やはり、どこまでこのインボイス制度がいくのか、…（続きは議事録で）
やはり３年間延長されたというところも、やはり、反対の声がどんどん大きくなって、政府に届いたのではないのかなというふうに考えています。町の方としても、そういう業者…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員からの、インボイス制度の中止・延期の要望は、の質問にお答えいたします。１点目の「本町における事業者や農家など、影響を受けると考えられるおおよその数は把握…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 渡辺優
只今のご質問についてお答えいたします。今現在、水道特別会計についてはですね、インボイスの制度の登録はしていない状況でございますが、今後事業のインボイス制度の登録…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 和田秀文（財政課長は2024年3月まで）
先日の青色申告会だとか、白色申告会の方においてはですね、農家さんだとかも来ていただいて、税務署さんの方からインボイス制度の説明はしていただいております。税務署さ…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 和田秀文（財政課長は2024年3月まで）
すぐにですね、免税事業者が課税事業者にならなくとも、国の方の制度では制度開始から３年間につきましては、免税事業者が仕入れする控除分について80％の免税があるとい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岩井秋男
給食の食材の関係でございますが、今、仕入れ業者等、当然小さいところからも仕入れている実態がございます。今、財政課長がお話ししたとおりですね、３年間の中で整理でき…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 和田秀文（財政課長は2024年3月まで）
シルバー人材センターにつきましては、団体が個人さんを斡旋して、個人さんと発注元さんが契約しての賃金を支払っている行為になりますので、個人さんがインボイス制度を発…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
私自身の考えとしては、昨年も、仁木町議会では、このインボイス制度導入中止を求める意見書を提出されたことは承知しておりますけれども、本来この制度は国の所管でありま…（続きは議事録で）
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2022年9月22日補聴器購入に助成を
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
補聴器購入に助成を。私は令和元年第２回定例会において、高齢者に対する認知症防止の観点から、老人性難聴者への補聴器購入助成について一般質問を行い「調査・研究をする…（続きは議事録で）
町としてできる限りの研究や調査をしていただき感謝しております。しかしながら、「高齢者に対する認知症防止の観点からも補聴器の装着について推進すべきものと改めて認識…（続きは議事録で）
前回、私が質問したことがわかり、何人かの人から「いつから助成制度があるんですか」と聞かれました。全く聞こえないわけではないので、みんな年のせいだと我慢しているん…（続きは議事録で）
大きなところになりますと、ホワイトボードを用意して書き取りで窓口業務をやったり、マイクなどを付けて聞こえるようにしたりとか、いろいろと対応しているところがあるそ…（続きは議事録で）
それでは、ぜひそういう方向でいくようによろしくお願いいたしまして、終わります。
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員からの補聴器購入に助成を、の質問にお答えいたします。令和元年第２回仁木町議会定例会の一般質問において「国において、平成30年度から国立研究開発法人日本医…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 河井健
専門医の指示に基づき使用者の状態に合わせて細かな調整が可能な補聴器につきましては、10万円を超えるものも少なくありません。現在、補聴器購入の助成制度がある道内市…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
全般の制度設計に係る部分なので、私からお答えしますけれども、上村議員の仰るとおりですね、先ほど町長から答弁をしたとおり、加齢に伴う中難聴者の方に対する補聴器をつ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
ちょっと先ほどの部分の関係でございますので、お話しさせていただきますけれども、認識はあくまで上村議員と町と同じでございます。ただ、いわゆる聴覚障害を持たれている…（続きは議事録で）
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2022年6月29日ＪＲ函館本線のバス転換時期について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
ＪＲ函館本線のバス転換時期について。ＪＲ函館本線山線（小樽～長万部間）について、３月27日の第３回後志ブロック会議においてバス転換が決定されました。余市～小樽間…（続きは議事録で）
６月９日にＪＲ函館本線の存続を求める住民の会で、後志総合振興局に要請行動に行ってきました。市橋道議と菊地道議他20名ほどで行ってきたんですけれど、要請事項は、１…（続きは議事録で）
もともと整備新幹線に加えて並行在来線を経営することは、営業主体であるＪＲにとって過重な負担となる場合があるため、沿線すべての道府県及び市町村から同意を得た上で、…（続きは議事録で）
最終的に余市・小樽間で、本当に輸送が可能なのかというのはすごい不思議ですけれども、余市町として、もうバスの便数とかを北海道の方で責任を持って確保するということで…（続きは議事録で）
協議会の中ではバス転換に向けて検討会を長万部町から倶知安町、ニセコ町から余市町、余市町から小樽市というふうに３つに分けていますけれど、乗り継ぎ乗り継ぎと初めから…（続きは議事録で）
やはり定住自立圏ということで、地方と都市を結んで都市の一極集中にならないように、やはりこの北後志は交通面でもスムーズに行けるようにということで、これを設置したと…（続きは議事録で）
それでは、そういう方向でぜひ頑張ってほしいと思います。以上で質問を終わります。
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員からの、ＪＲ函館本線のバス転換時期についての質問にお答えいたします。並行在来線（長万部・小樽間）の協議に関しましては、本年３月27日第13回後志ブロック…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
北海道が首長の責任だというふうに言った意図というのは、私もあまり把握しておりませんけれども、ただ、誰の責任ということよりも、責任は僕はもうこれまで全ての皆に責任…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
今回バス転換にいたるまでの協議の中で、そういった条件的な部分での議論というのは、ほとんどありませんでした。ただ今後、現実問題として、2030年にＪＲ北海道が撤退…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
本町の今後の在り方・考え方についてはですね、先ほど答弁の中でもお話ししましたとおり、住民の利便性をどのように確保できるのかというのを地域の実態を踏まえながら、皆…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
定住自立圏の関係の協議会等で、話し合った事実という部分についてはございません。
答弁 町長 佐藤聖一郎
私自身の考えは先ほども申し上げました、当然、前倒しありきではありません。ただバス転換という方向性が決定した以上はそのための整備を１日でも早く進めてまいりたいとい…（続きは議事録で）
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2022年3月11日地球温暖化対策の推進を
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
地球温暖化対策の推進を。環境省は「地球温暖化対策の推進に関する法律」に基づき、道と市町村が「地方公共団体実行計画」を策定し、住民や事業者を含めた区域全体の再生可…（続きは議事録で）
はじめに、１点目の地方公共団体実行計画ですが、2014年に策定されたと伺いましたが、区域施策編では努力義務となっていたため、市町村では26.5％しか策定率が上が…（続きは議事録で）
この①の学校等公共施設への太陽光発電の導入とあるんですけれども、これには1000億円の事業費がありますので、ぜひそういうことも検討していってほしいということで、…（続きは議事録で）
区域施策編では、住民や事業者を含めた区域全体の再エネ導入、省エネ推進とありますが、その中で太陽光パネルの補助とかは出来ないのでしょうか。
公共施設等では、そういうふうに分かるんですけれども、もう一つの区域施策編というところでは、住民や事業者を含めたところも、こういう計画を出さなければならないという…（続きは議事録で）
そうしますと、こちらの住民を含めたところの計画もこれからということで押さえておきます。４点目なんですけれども、昨年、温室効果ガス排出量実質ゼロを目指してというこ…（続きは議事録で）
クールチョイス号をこれから、さくらんぼフェスティバルとか、そういうところでお披露目していくようなことを広報の中で書いてあったような気がするんですけれど、そうしま…（続きは議事録で）
この温室効果ガス排出量実質ゼロを目指してということで、せっかくこうクールチョイス宣言している町として、やはり世界的な動きで、電気自動車はどんどん普及していくと思…（続きは議事録で）
電気自動車を普及するためには、充電スタンドが各所になければなかなか進まないというふうに思いますけれども、「萩市では環境に優しい観光地づくりの一環として、山口県内…（続きは議事録で）
やはり、まわりでどんどん出来ていく中で設置するのではなく、率先して仁木町が後志管内で初とか、そういうふうに前もってやってもらえたら良いのではないでしょうか。５点…（続きは議事録で）
それで、私もメガソーラーとかを建てるという計画のもとで、景観条例に含めなくても結構なんですけれども、やはり環境配慮ガイドラインというのか、そういうものを一つの起…（続きは議事録で）
やはり、再エネと一体化して、こういうルール作りを最初に決めておかないと、本当に仁木の町が環境に配慮した町にはならないと思いますので、ぜひそういうルール作りを合わ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員からの、地球温暖化対策の推進を、の質問にお答えいたします。１点目の「『地方公共団体実行計画』の策定状況と公表方法は」についてでありますが、地球温暖化対策…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
新たな計画の策定の中に、そういった部分を盛り込んでいくのかということで、お答えをさせていただきたいと思います。そこにつきましては国の方でも現在カーボンニュートラ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岩井秋男
学校の改修の関係でありますけれども、まだ具体的な方針は決まってございません。来年度、仁木中学校の改修計画では、大規模改修の実施設計を行う予定でございますけれども…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
お時間をいただきまして、誠にありがとうございます。先ほどの上村議員からの質問でございますけれども、町として先ほどの質問の答えに戻りますけれども、再生可能エネルギ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
ちょっと町長の今の説明と重複いたしますけれども、今回モデル地区を選定した中での検討については、公共施設の活用とか、例えばその地域である程度一定のエリアでの削減率…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
クールチョイス号につきましては、令和３年度にＮＰＯ法人と共同で子どもたちの授業ですとか、そしてＰＲ効果ということもありまして、絵本作家の方に絵本を作成していただ…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
クールチョイス号はリース車両として法人から借りて、そちらにラッピングをさせさせていただいたということでですね、自動車会社の方で引き取りをしてございます。
答弁 町長 佐藤聖一郎
私自身はそういう今後の環境問題を配慮した中でですね、様々な公用車やまた関連するものを、そういった電気自動車等に替えていくことも必要であるというふうに認識しており…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
現段階では検討しておりませんけれども、近い将来、電気自動車の普及に伴い需要が見込まれる際には対策を講じなければならないというふうに認識しております。他の自治体で…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
総合計画の方にも景観条例の策定ということで載せさせていただいております。本町における景観条例は、景観を守るための条例、もしくはまちづくりのための景観条例という方…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
今の補足でありますけれども、例えば、再生可能エネルギーの必要性を求めるのも当然理解できるんですけれども、その中で設置の際に景観的な環境に対する懸念が生じて事業が…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
只今お話がありました環境配慮ガイドラインですが、そこは答弁の方でも条例には考えては、今のところないということでございまして、太陽光発電等そういった規制の前提とし…（続きは議事録で）
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2021年12月20日山村開発センターの環境整備を
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
山村開発センターの環境整備を。山村開発センターは、地域住民の生活意識の高揚をはかり、地域の発展を期するため、生産生活改善の推進・福祉の向上並びに健全な心身の増進…（続きは議事録で）
１点目ですが、コロナ禍での減少は止むを得ないと思いますが、やはりこの体育館が作られたときは、若いお父さんお母さんが子どもたちをプレイルームに預けて、ミニバレーや…（続きは議事録で）
２点目に入るんですけれど、バスケットゴールを直してほしいという要望はなかったということですけれども、やはり中学生の皆さんがバスケットゴールで遊んでいたということ…（続きは議事録で）
次に、トイレの暖房についてお聞きします。「代用品等により改善を図り」とはどういうようなものを想定しているんでしょうか。
電気ストーブは男女とも、２つそろえるんでしょうか。
ぜひ、お年寄りの健康を考えても、やはり温かなトイレにしてほしいと思います。それと、３点目ですけれども、トレーニングルームについて、今若い人は都会ならジムに通うと…（続きは議事録で）
コロナの補助金だけではなく、やはりこういう運動に対する補助金なんかも時々良いものがあると思いますので、すぐに学童が移るわけではありませんので、そのように検討して…（続きは議事録で）
是非、職員の中から、仁木町を語らせたら右に出る者はいないというぐらいの人を育てていってほしいと思っています。全体として40年近く経つこのセンターですから、教育委…（続きは議事録で）
そういうふうに50施設以上もあるということで、なかなかすぐにとはいかないのかもしれませんけれども、山村開発センターの中の資料室のあり方とか、やはり指定管理でやっ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岩井秋男
上村議員からの、山村開発センターの環境整備をの質問にお答えいたします。１点目の「コロナ禍での山村開発センターの利用状況について」申し上げます。令和２年２月頃から…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 奈良充雄（教育次長は2022年3月まで）
過去には、当然そういうふうな事例もございました。議員仰るとおり、やはりコロナ前と比べてかなり利用が減っているというふうな現状は理解しているところです。コロナ前の…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岩井秋男
昨年度におきましては、コロナの関係もありまして、町外からの受入れを控えてもらったという部分もございますので、昨年度だけを申し上げますと、ほとんどが町民の方の利用…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岩井秋男
まず、アリーナの関係でございますけれども、今仰ったようにバスケットゴールはかなり古くなっていて、故障ということで、今は使えない状況にあります。アリーナにつきまし…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 奈良充雄（教育次長は2022年3月まで）
まず、トイレの暖房の現状なんですけれども、いろいろ調べてみたんですが、今の１番古い管理人さんに聞いてみたところ、９年前からもう動いていなかったというふうな現状で…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 奈良充雄（教育次長は2022年3月まで）
すいません。当然男女ともにです。暖房便座の方については、これはちょっと予算の関係もあるものですから、可能であればということなんですけれども、男子１つないし２つ、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岩井秋男
赤井川村もですね、今年度約100万円程度のお金でランニングマシン３台、フィットネスバイク２台、懸垂マシン１台などの導入をしたということを伺ってございます。赤井川…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 奈良充雄（教育次長は2022年3月まで）
文化財保護審議会の中では、主にハード的な部分、史跡ですとか、そういった部分の協議は出ていましたが、こういう語り部の関係についてはあまり出てこなかったかなというふ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岩井秋男
山村開発センターも、昭和57年建設ということで、もうすぐ40年を迎えることになります。大規模改修につきましてはですね、山村開発センターだけではなく他の公共施設も…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鹿内力三
今年、公共施設65施設の個別計画をコンサルに委託して作っているところでございます。それでその65施設の個別施設計画を作る際に、それぞれ現状の状態を今調べていると…（続きは議事録で）
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2021年9月24日在来線の存続をもとめて
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
在来線の存続をもとめて。政府は「持続可能な運送サービスの提供を確保するため、地方公共団体が公共交通事業者等と連携して最新技術等も活用しつつ、既存の公共交通サービ…（続きは議事録で）
１点目ですが、ＪＲ北海道からの経営分離に対し同意しているとはいえ、第三セクターでやる場合の条件などは提示されていないのでしょうか。赤字の額だけで鉄路の存続は無理…（続きは議事録で）
第三セクターでやるという場合でも、日本の第三セクターの中では上下分離方式というものも使われているので、町長に言ってもなんですけれども、やはり国の方でそういうふう…（続きは議事録で）
そもそも法的根拠のない５条件に基づく首長の同意にどのような法的責任があるのか。同意した首長にとっては拒否することは新幹線実現の足かせになる、文字どおり苦渋の選択…（続きは議事録で）
これから後志の発展において、倶知安駅というところを付けたわけですから、やはり倶知安駅でどのぐらい降りて、この後志の振興策というか、経済はどうなるのかというところ…（続きは議事録で）
国の交通政策というものが、すごく重要だと思いますけれども、ＪＲ支援法案の審議に際して、赤羽国土交通大臣は「北海道は廃線すれば簡単に代替交通手段ができるという環境…（続きは議事録で）
肥薩おれんじ鉄道はＪＲが引き続きやっていたんですけれども、やはり、いさりび鉄道はかなりＪＲからの支援があって運行していると思いました。自治体だけで本当にこういう…（続きは議事録で）
今は、コロナ期で本当に生き方が問われているというか、こういう世の中ですけれども、やはり住民が納得して受入れてくれるのなら、私はそれはそれでありかなというふうにも…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員からの、在来線の存続をもとめて、の質問にお答えいたします。１点目の「財政基盤を考える上で、上下分離方式を採用する考えは」についてでありますが、各市町村に…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員がおっしゃることは十分私も理解するところでありますけれども、今ここで鉄路の在り方、国有化だ民営化だっていう議論はですね、あまり私は適さないのではないかと…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
協議会における有識者への意見等の参画ということでございますけれども、今回の第９回のところでもですね、他の首長の方から意見が出ていたところでございます。こちらの方…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
新しい新幹線における倶知安駅の乗降客数ですとかという部分について、協議会の中で報告等はないものでございます。以上でございます。
答弁 町長 佐藤聖一郎
余市・小樽間の鉄路は利用者が多いということもあり、鉄道以外の代替輸送策は難しいという判断をもって、今鉄路を残す、維持するということで可能性を探っているところであ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
並行在来線を残したいという思いは、どの自治体も同じだというふうに私は思います。理想と現実の間に今立たされておりますけれども、今の地域住民の暮らしを守ることはもち…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員の感じられたとおりですね、私もこういった公共的な機能を有するものに対しては、やはり国の支援があるべきだというふうに思っています。ただ当時民営化によって収…（続きは議事録で）
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2021年6月22日まち全体で子育てを
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
まち全体で子育てを。子育て支援拠点施設の基本設計が完成し、「みんなのおうち」建設が進む一方で、保育士等の人材不足が深刻です。新しい施設は、学童保育のほか、児童館…（続きは議事録で）
１点目のファミリーサポートセンターですが、にき保育園で一時預かりや延長保育は気軽に利用できる環境が整っていると言いますが、どのような内容で何人くらいが利用してい…（続きは議事録で）
子どもを預ける親戚や友人がいるから大丈夫と思っていても、毎日毎日預けるわけにはいかないし、都会のように会社勤めで残業が入るわけでもありませんけれど、農業従事者に…（続きは議事録で）
２点目ですが、その資格のない方に預けたくないという方たちのために、やはりファミリーサポートセンターをつくるに当たって、その担い手に手を挙げた方々に研修制度をさせ…（続きは議事録で）
今、おおきな木はコロナ緊急事態措置を除いても、ほとんど保育士さんがいないということで、週に２日ぐらいしかやっていなかったんですけれども、この支援員の研修を受けて…（続きは議事録で）
直接そこで働くということではないんですけれども、これから児童館とか仁木町でそういう拠点を作っていくに当たって、やはり町民の方々がそういう支援員の資格があれば、い…（続きは議事録で）
わかりました。３点目ですけれども、インターンシップで７名来て、２名採用出来たということで、本当によかったと思いますけれども、これに関して町として何かお手伝いした…（続きは議事録で）
今にき保育園には保育士さんとパートの保育士は、何人ぐらいいるのでしょうか。
厚生労働省は、保育士不足ということで、いろんな子育て安心プラン、新子育て安心プランとかを公表していますけれども、やはりなかなかこの保育士さんを増やしていくという…（続きは議事録で）
この倶知安町の奨学金返還支援事業では、今年の第１回目の申請受付である４月１日から４月30日の間に保育士さん４名、町立認定こども園の保育教諭が４名、計８名の方から…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員からの、まち全体で子育てを、の質問にお答えいたします。１点目の「ファミリーサポートセンター計画の進捗状況は」についてでありますが、ファミリーサポートセン…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 河井健
にき保育園で行っております一時預かりにつきましては、１歳から就学前の家庭で育児をされておりますお子様を対象としまして、急な用事や就労など、親が子どもを一時的に預…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 河井健
ファミリーサポートセンターの事業のアンケートにつきましては、過去におきまして、平成29年度に実施してございます。その際に行った回答といたしましては、提供会員、依…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 河井健
これまで、子育て支援員の研修につきましては、放課後児童クラブに勤務している方が、北海道が主催する子育て支援員の研修をこれまで受けてございます。以上です。
答弁 住民課長 河井健
まず子育て支援員の研修でございますけれども、そもそも子育て支援員につきましては、国で定めました基本研修及び専門研修を修了することが求められております。子育て支援…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
今回ご質問、通告がございましたんで、いろいろ制度について調べさせていただいたんですけれども、確かに自治体でやっていくケースもたくさんございます。それで例えば町内…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 河井健
町として特に支援をしているということはありませんが、過去のよいち福祉会との経過によりまして、インターンシップの受け入れに関して、地元の方を取っていただけるような…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 河井健
現在、にき保育園の保育士につきましては、常勤職員が11名、短時間職員が５名、合計16名となってございます。
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員のご指摘のとおり、今現在の保育環境が非常に厳しい状況にあるということは我々も認識しております。実際問題として、銀山の保育士、保育所の部分で人材確保という…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「全体」について、ほかの町の一般質問を見る
2021年3月8日ジェンダー平等について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
ジェンダー平等について。東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会の前会長が女性蔑視発言で辞任した問題は、日本社会の女性差別の構造的なゆがみをあぶりだし…（続きは議事録で）
今日、３月８日は奇しくも国際女性デーです。国連によって1975年に制定されました。日本でも女性の生き方を考える日として、国際女性デーを全国で展開しております。そ…（続きは議事録で）
農業委員会などは、女性を入れるとか、具体的に数字を示している中で女性の委員が増えていったと思うんですよね。それで、女性議員もそうですけれども、私もこの後志管内の…（続きは議事録で）
二つ目の、ＤＶのことなんですけれども、町民センターのトイレなんかにはＤＶに遭った場合は、ここに相談してくださいとか、そういうことがありますけれども、身近で、この…（続きは議事録で）
昨年度の中で、この婦人保護事業ということで、非常勤相談員の処遇改善のための手当を増額しますということで、研修を受講した相談員に月額の半分ぐらいの手当とか、その研…（続きは議事録で）
わかりました。それでは、４番目のＬＧＢＴの問題に関することですけれども、こういうセクシャルマイノリティーがどんどん世間の中で認められている中で、やはり子どもたち…（続きは議事録で）
これは、先生方への研修とかそういうものはされてないんでしょうか。北海道の方からとか、そういうことで先生方が理解しないと子どもたちにも適切にアドバイス出来ないと思…（続きは議事録で）
中学校になったら制服着用ということがありますけれども、うちの娘なんかもそうだったんですけれども、やはりスカートをはきたくないということで、ズボン・スラックスを制…（続きは議事録で）
そういう選べるのであれば良いと思うんですけれど、やはり小さいうちから、何というか、男女差別みたいのがあるということになりますと、本当に育っていく過程でそういうも…（続きは議事録で）
今のお母さん方はわかりませんけれども、昔だったら「男らしく」とか「女らしく」とかということで、男の子が女らしかったら「そういう女々しい格好はしないで」とか、いろ…（続きは議事録で）
今までは何ともなかった問題が、これからは世界的にこういうジェンダー平等ということで、人権問題が取りざたされていくと思います。国の方でも夫婦の在り方とか、そういう…（続きは議事録で）
ありがとうございます。
地域公共交通について。地方都市では車が使えることを前提として、生活に必要なインフラが構成されており、スーパーなどは大規模店舗に集約され、地元の小規模商店などは減…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員からの、ジェンダー平等について、の質問にお答えいたします。ご質問の「仁木町としてジェンダー平等についてどのように考え、どのような事に取り組んでいるか」に…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
ご指摘のとおり、女性委員の割合については、現在、町としては決して誇れるような数値になっていないものと思っております。そういった中で今議員からもお話されました幾つ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
女性の職員の管理職等の登用についてはですね、町といたしましても女性・男性分け隔てなく登用していくということで、今も推進させていただいているところでございます。そ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岩佐弘樹（総務課長は2021年3月まで）
ＤＶに関する住民からの直接の相談ということにつきましては、ほけん課で受けておりまして、主に保健師が対応しているというような状況でございます。
答弁 総務課長 岩佐弘樹（総務課長は2021年3月まで）
只今の町村への婦人保護事業での相談員への研修補助金というものはですね、ちょっと当方の方としては、申し訳ございません、把握してございませんけれども、町としましては…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 奈良充雄（教育次長は2022年3月まで）
ＬＧＢＴの関係につきましてはですね、それなりに通知は来てます。年間に何本も通知が来ています。それで今現在、中学生向けの授業なんですけれども、道徳の授業でＬＧＢＴ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岩井秋男
文部科学省からはですね、平成28年に教職員向けのパンフレットで性同一性障害や性的思考、性自認に係る児童・生徒に対するきめ細やかな対応等の実施というパンフレットが…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 奈良充雄（教育次長は2022年3月まで）
中学校の方では特にスラックスが駄目というふうな禁止はしておりません。それで今のところですね、従前、中学校に確認したんですけれども、スラックスをはきたいと申し出て…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 奈良充雄（教育次長は2022年3月まで）
出席番号につきましてはですね、現在は今おっしゃられてるとおり、１番最初に１年生で付けた出席番号がそのままいっていると思います。特に、男女別にしなさいとか、混合に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岩井秋男
只今の質問でございますけれども、保護者並びに先生方に研修の機会を与えてほしいということでございます。なかなか保護者の方が集まる機会というのは学校等でも全員が集ま…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
これまでの質問も含めて総体的に私の思いとしてはですね、上村議員仰るとおり、今後町としてどのような意識を醸成しなければならないかという部分では、今後10年間におけ…（続きは議事録で）
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2021年3月8日地域公共交通について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
」とあり、現在は仁木町地域公共交通網形成計画に基づく地域公共交通の活性化に取り組んでいますが、同計画におけるタクシー補助について伺います。(1)仁木町地域公共交…（続きは議事録で）
１点目ですが、この協議会はこのコロナ禍の中で、ここ１年開かれていますでしょうか。
その前の、このタクシー補助券について、タクシー会社ではどのような意見があったでしょうか。
この２点目の中で、地域が旭台・然別・砥の川地域ということで限定してありますけれど、東町とかはそのときには入っていなかったんでしょうか。
やはり、東町の奥の方になりますとバス停からかなり遠くて、私も二・三度雨の中、お年寄りがバス停からずっと東町の方に歩いて行くのを見かけて送ったこともありますけれど…（続きは議事録で）
今は、コロナ禍の中で自粛生活ということで、お年寄りも体操教室もなくなったとかと言って、本当に出歩いていけないということは、家に閉じこもってしまって健康に対しても…（続きは議事録で）
以上で終わります。
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員からの、地域公共交通についての質問にお答えいたします。１点目の「仁木町公共交通網形成計画の策定に当たり、協議会の中にタクシー会社は参加しているのか」につ…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
令和２年度における地域公共交通活性化協議会の会議についてはですね、札幌市・小樽市等の構成員の方いらっしゃるということでですね、令和２年度については２回書面会議、…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
この補助内容の案についてですけれども、こちら平成30年度に最終的な案として出させていただいております。その際に細かい部分について意見等は出ていない、タクシー補助…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
平成30年度において案として出した際にはですね、東町等の地域の方は入っていない状況でございます。対象者についてはバス停・ＪＲの駅から遠い地域として、このときは旭…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
現在の活性化協議会における検討について、タクシー補助については町長の答弁でもございましたように、協議会においてはニキバスの今の基本路線、この部分で完成形というふ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
本町の公共交通事情というのはですね、時代の流れとともに非常に厳しい状況に追い込まれているのは事実であります。銀山地域からは、民間のバス会社が撤退して、並行在来線…（続きは議事録で）
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出典：令和3年第1回定例会 2021年3月8日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（19ページ） 間違いを知らせる
2020年12月22日国民健康保険税の引下げを
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
国民健康保険税の引下げを。政府の新型コロナウイルス対策が不十分な中で、住民の健康と生活を守るために自治体の真価が問われています。新型コロナウイルスの影響により、…（続きは議事録で）
１点目につきましては、今のところ新型コロナウイルスによる切羽詰まった困り事はないとのことで安心しています。引き続きよろしくお願いいたします。２点目ですが、都道府…（続きは議事録で）
道の国保の方では、国保制度改革に対応するため、算定方式を道内統一するために３方式が相応しい、また、資産割は固定資産税に応じて課税されるため二重課税との捉え方が強…（続きは議事録で）
資産割廃止が所得割等の引上げになり得るというふうにありますけれども、被保険者の人数等により負担に差が生じるとは、子どもが多いほど高くなるということにつながるので…（続きは議事録で）
３点目の均等割の子どもに対する軽減は、子どもの医療費が無料になっても負担に差が生じないようにするためです。他の健康保険には均等割がないからです。若い人を応援する…（続きは議事録で）
やはり、仁木町ならではの払いやすい保険税に引き下げるべきだと思うんですよね。積立て基金がある市町村は僅かしかありません。それでも少しでも国保税を安くしようと、法…（続きは議事録で）
是非、この基金、先を見据えて基金を取っておくというのもありますけれども、基金がなければないように、皆さん努力して国保税を引き下げることに一所懸命になっているとこ…（続きは議事録で）
以上で終わります。
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員からの、国民健康保険税の引下げについての質問にお答えいたします。１点目の、窓口負担の減額制度の本町においての相談事例についてでありますが、新型コロナウイ…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 渡辺吉洋
保険税の賦課方式としましては、所得割、被保険者均等割、世帯別平等割の３方式を採用する市町村が76市町村、それに資産割を加えた４方式を採用している市町村が103市…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 渡辺吉洋
現在、試算の方は、これから進めるところでございますが、北海道では2026年度（令和８年度）までを経過期間として、資産割を廃止するというふうになっております。今現…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 渡辺吉洋
資産割を取ってしまいまして、資産割がない場合におきまして、もし、基金が足りなくなった場合などに引上げを考えていったときには被保険者の人数が世帯の中で多いほど、そ…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 渡辺吉洋
試算の段階におきまして、いろいろなパターンを検討してまいりますので、もし均等割の部分を下げた場合どういうふうになるかとか、いろんなパターンをやってみようと考えて…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 渡辺吉洋
減免した場合、現在の減免している状況、それらも含めまして、試算を考えております。
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員の仰るとおり、本町の国保税に関しましては、今後、持続的な制度とするために様々なシミュレーションを立てて、今後の基金の状況をしっかりと考慮しながらですね、…（続きは議事録で）
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2020年9月24日豪雨災害への対策について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
豪雨災害への対策について。７月の豪雨災害、９月の大型台風と近年これまでに経験したことがない災害が発生しています。幸い、本町はここ最近大きな被害はありませんが、未…（続きは議事録で）
初めに、２点目の収容可能人数でありますが、これは、今回買われたパーテーションを組み立てた面積で可能な人数なんでしょうか。そのパーテーションを組み立ててみたのでし…（続きは議事録で）
組み立ててみたということですけれども、今度、防災訓練をしたときには、ぜひ皆さんで実際こう組み立てて、どのくらいの人数が入るのかということを具体的に示してほしいと…（続きは議事録で）
先ほども出ていましたけれども、やはり避難所はこういうコロナ禍の中では少なくなってくると思いますし、水害の場合、２階以上の建物も重要だと考えます。役場庁舎の３階の…（続きは議事録で）
近年の災害では関連死の増大傾向化が一つの特徴です。その直接の原因は避難にありますので、避難問題の抜本的解決がまず急がれるのではないでしょうか。直接死に対する間接…（続きは議事録で）
老人ホームの方とかをどこに避難させるのかということなんですが。
今、老人ホームに入所できるのは、介護度３以上です。50人いるうち、歩ける方はごくわずかだと思います。水害予想ができたとして、福祉車両の確保はどうするのか、避難確…（続きは議事録で）
原発のときの避難ということで、一度、そういう施設も計画を立てていますけれども、そういう場合は札幌市の病院の方に搬送するとか、そういうふうになっていましたけれども…（続きは議事録で）
わかりました。５点目ですけれども、令和20年度までの事業期間で余市川改修事業を実施しているということですけれども、仁木大橋から上流部分のところで川岸がどんどん削…（続きは議事録で）
自然現象をいかに災害にしないかということは大変大事なことだと思います。国では国土強靱化が言われていますが、大型開発優先ではなく防災や老朽化対策に転換してほしいと…（続きは議事録で）
それでは、以上で終わります。
答弁 町長 佐藤聖一郎
それでは、只今の豪雨災害への対策についての質問にお答えいたします。１点目の本年度改定予定であるハザードマップの配布予定時期についてでありますが、今年度予定してい…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
こちらの収容可能人数につきましては、地域防災計画に掲載されているものでありまして、今回のコロナの関係の部分での想定した人数とはなっておりませんで、パーテーション…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
上村議員。
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
当時、備蓄計画を立てた際には、通常、日本は畳の習慣もございましたので、大きな広い体育館のところで冷たくならないような形でブルーシートを敷いてエアマットという形で…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
現在避難所としているのは、町民センターということでございますけれども、役場も本部が出来上がりますので、２階と１階は入るところが、なかなか会議室等がないかと思いま…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
ひな型の作成の支援については、現在土砂災害の対象施設となるところにひな形を提供して、作って提出をお願いしたところでございます。昨年度になるかと思います。その他の…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
老人ホーム等の方をどこに避難させるのかということでございますけれども、実際に施設の方とお話をさせてもらったところですね、トイレ等も福祉型のトイレのあるところが希…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
避難の際の高齢者の部分で人数的にもかなりいらっしゃるということでございます。そちらについては洪水、１番心配するところはそちらの老人ホームについては洪水の部分でご…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 可児卓倫（建設課長は2021年6月まで）
只今のご質問でありますが、それぞれ何年毎という決めではなくて、それぞれ町の方で管理している普通河川等においては状況に応じた対応という形でですね、行っているところ…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 可児卓倫（建設課長は2021年6月まで）
只今の部分、仁木大橋の上流側という部分で河川が削られてくるという部分は町の方でも承知しておりまして、昨年度も北海道の方に状況説明等で伺って、対応等のお願いをして…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
今後の町として災害に強いまちづくりに向けて、町としてどう考えているかという部分でありますけれども、近年激甚化している災害によって全国で大きな被害が頻発している状…（続きは議事録で）
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2020年6月18日果樹生産者への支援について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
果樹生産者への支援について、質問いたします。果樹生産については、町もいろいろな取組をされているということで回答がありましたけれども、サクランボやリンゴの木が次々…（続きは議事録で）
その中で、農業共済制度の果樹の加入率は約43％ということですけれども、これはリンゴだけの加入率なんでしょうか。そしてその新しい構造改革計画の中には、ブドウはいろ…（続きは議事録で）
そうすると、サクランボとかというのは共済制度はないんでしょうか。ちょっと３問目なので、続けて言いますけれども、近年、相次ぐ自然災害により農林水産業は大きな被害を…（続きは議事録で）
わかりました。本州の方では、やはり杏の木とか桃の木とかいろんなものがすべて入っていたものですから、中身をもうちょっと精査して、今の収入保険ですか、そういうものが…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 菊地健文（産業課長は2022年3月まで）
仁木町果樹産地構造計画とはどのようなものかということにつきましては、仁木町果樹産地構造計画は協議会を設置しておりまして、新おたる農業協同組合、農業委員会、南北海…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 菊地健文（産業課長は2022年3月まで）
只今の質問でございますが、果樹共済につきましてはですね、まず北海道につきましてはリンゴだけが対象になっているということでございます。それで、そういった果樹共済、…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 菊地健文（産業課長は2022年3月まで）
果樹共済でサクランボが対象になっていないのかということについては、まず農業共済の対象品目につきましては、農業総産出額に占める割合としましては６割程度あり、すべて…（続きは議事録で）
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2020年6月18日本町の再生可能エネルギー施策について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
次に、本町の再生可能エネルギー施策についてお聞きいたします。はじめに、公共施設等に再生可能エネルギーを導入してほしいということで、日ごろ言っておりましたけれども…（続きは議事録で）
その後で、地域の住民から説明会をやってほしいということが出されたかと思うんですけれども、私が聞いたところでは、やはり不安に思った住民が役場に問い合わせて事業者か…（続きは議事録で）
太陽光発電所は他の発電所に比べて設置が容易なため、固定価格買取制度を商機と捉えた様々な業種・業態からの参入があり、技術的な未熟さに加え、環境影響や地域社会への配…（続きは議事録で）
答弁 産業課参事 嶋井康夫（産業課参事は2022年3月まで）
北町地域につくられました太陽光発電設備、こちらの方の地域住民に対しての説明という部分でございますけれども、まずはじめに、その地域の皆さんに事業者さんが個々に回っ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
古平町でそういった形で整備・規制をしているという部分では、我々も承知するところでございますし、今後町として大規模な事業であればある程度は把握出来るのですが、小規…（続きは議事録で）
出典：令和2年第2回定例会 2020年6月18日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（28ページ） 間違いを知らせる
2020年3月9日待機児童と保育士不足の解消について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
待機児童と保育士不足の解消について。女性の就業率は年々上昇しており、それに伴い保育所等を利用する子どもの数も大きく増えています。待機児童の問題は都市部だけでなく…（続きは議事録で）
はじめに、１点目で定員を10名増やしていただいたということで、今現在待機児童はいないのでしょうか。
そうすると、来年度について４月以降の待機児童はいないということでよろしいのでしょうか。
50名のときも71名とか、弾力的にやっていただけたということですので、今定員60名にしたということは、80名ぐらい受け入れることができるんでしょうか。
この質問をしたきっかけは、にき保育園に入れないということで、断られたということを聞いたもので、その方は、昨年保育所に入れなかった新規就農者の方で、家で子育てをし…（続きは議事録で）
にき保育園に入れなくて、大江は空いていますよと言われた人もいるんですけれども、そういうふうな断りもなかったというのでしょうか。
それなら安心いたしました。それと、３点目ですけれど、今にき保育園では10か月から預かるということも聞いたんですけれども、にき保育園も年度途中でも１歳からしか入れ…（続きは議事録で）
10か月ということは、０歳児保育をやっているというふうに見て良いのでしょうか。
０歳児保育をするのに保育士さんも人数を増やさなければ、なかなかできないと思うんですけれども、本来ならにき保育園でそういう０歳児も何名まで預かるとかというふうにし…（続きは議事録で）
わかりました。それでは４点目ですけれども、北海道社会福祉協議会が実施している保育士確保対策事業とはどんな事業なんでしょうか。
そうすると、北海道全体でということで、仁木町に優先的に回してくれるとか、そういうことはないんですか。仁木町での人材確保のための保育士さんとか教師の資格を持ってい…（続きは議事録で）
質問の仕方が悪かったんですが、仁木町の中で保育士さんの免許を取得している方とか、そういう方の把握。住民の中にそういう方がいるかと思うんですけれども、そういう方の…（続きは議事録で）
また、保育士さんの給与は全産業の平均よりも10万円ほど低いということをよく聞きますけれども、今、この回答の中で保育士さんに国が処遇改善等加算をしたということで、…（続きは議事録で）
保育士さん１人当たりどのくらいになるのでしょうか。
にき保育園の保育士さんて何人いらっしゃるんでしょうか。
へき地保育所の賃金を２万4700円上げたということで、だいたい国の基準に合わせてこれは上げているのかと思うんですけれども、やはり、それにしてもまだまだ給与として…（続きは議事録で）
待機児童もないということで、親も子もやはり泣かないような保育士政策というのを願っております。
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員からの、待機児童と保育士不足の解消についての質問にお答えいたします。１点目の「にき保育園の定員を増やすことは可能か」についてでありますが、定員の増員にあ…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 川北享（住民課長は2020年3月まで）
待機児童につきましては、８名いたんですけれども、２月から３月にかけて３名が入所されましたので、５名という状況です。この５名につきましても、次年度の４月１日以降に…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 川北享（住民課長は2020年3月まで）
４月１日時点で、今のところ全部で64名の予定ですけれど、４月１日時点ですぐ解消するかとなると、徐々にならし保育で、１週間とか２週間とかを空けて正式な入所となりま…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 川北享（住民課長は2020年3月まで）
保育所の人数なんですけれども、一応120％以上入れるんですけれども、５年間で120％ですから、５年間60人を超えた状態が続くと今度は給付金が減算になるので、それ…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 川北享（住民課長は2020年3月まで）
２月に令和２年度に入所される方の募集をかけました。その時点ではそういう規制はかけていません。
答弁 住民課長 川北享（住民課長は2020年3月まで）
一応、申し込みの希望が年度途中であれば、町の方としては待機という形で名簿を作って、そこから、絶対に入れませんということは言っていません。
答弁 住民課長 川北享（住民課長は2020年3月まで）
にき保育園では10か月から入れます。へき地保育所では１歳なので、12か月からですから２か月多い状態です。
答弁 住民課長 川北享（住民課長は2020年3月まで）
保育所の基準で０歳児というのは、４月１日時点で０歳ということになりますので、例えば、昨年、令和元年の８月に生まれた方は、今年の４月１日時点では０歳児ですけれど、…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 川北享（住民課長は2020年3月まで）
へき地保育所なんですけれども、へき地保育所につきましては、行財政改革のときに、一時、へき地保育所を閉所するという話から、地域の父母会が何とか指定管理でやりたいと…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 川北享（住民課長は2020年3月まで）
この事業につきましては、道内の保育士を養成する学校、その他施設に入学・在学する学生に対して、修学資金の貸付を行なうというものです。それで条件としましては養成施設…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 川北享（住民課長は2020年3月まで）
仁木町に住まわれている方で、この貸付資金を利用しているという方は把握しておりません。仁木町に来たいという保育士については、把握しておりませんけれども、保育園とい…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 川北享（住民課長は2020年3月まで）
特に、正式に把握はしていません。ただ、何人か持っている方は係の方でも把握しております。
答弁 住民課長 川北享（住民課長は2020年3月まで）
３月の処遇改善等加算額でいきますと約90万円、月90万円ですから、これが12か月になると1080万円ぐらい、そのうち国の負担が２分の１、北海道と町が４分の１ずつ…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 川北享（住民課長は2020年3月まで）
１人当たりの額というのはちょっと押えていません。全体の額で押さえています。
答弁 住民課長 川北享（住民課長は2020年3月まで）
現在、保育士さんが、常勤職員で９名、短時間職員で９名です。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えいたします。上村議員が申します「仁木町に定住してくれる保育士に何か町としての支援策はないのか」というお話でありますけれど、保育士に限らず仁木町…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「保育」について、ほかの町の一般質問を見る
2020年3月9日安全・安心な学校給食について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
次に、移りますけれども、安全・安心な学校給食について。今年の教育行政執行方針の学校教育の重点である「学校給食の充実」について質問いたします。本町は学校給食費の補…（続きは議事録で）
はじめに２点目のパン用小麦は道産小麦を使っているということで、安心しておりますが、そのパンはどこで作っているんでしょうか。当然、うどんや仁木の給食センターで使う…（続きは議事録で）
今ＴＰＰやＥＰＡ、日米貿易協定など次々と大型自由化をやる日本で、カロリー自給率37％、穀物自給率28％と食の安全・安心が脅かされております。学校給食だけは安心し…（続きは議事録で）
給食センターでは赤井川村の小中学校の分も作っておりますけれども、地元で採れたカボチャとかお芋とか、本当にお父さんお母さんが作っている農産物をぜひ食べてもらいたい…（続きは議事録で）
ぜひ子どもたちに地元のものを食べてもらえるよう、これからも努力をお願いいたします。最後に、今回の新型コロナウイルスで突然の小中学校の休校要請に学校給食の現場はど…（続きは議事録で）
ありがとうございました。以上で終わります。
答弁 教育長 岩井秋男
それでは、上村議員からの、安心・安全な学校給食についての質問にお答えいたします。１点目の「給食費の値上げにより１か月あたりの負担はいくらになるのか」についてであ…（続きは議事録で）
答弁 学校給食共同調理場所長 渡辺和之（学校給食共同調理場所長は2020年3月まで）
只今の上村議員のご質問にお答えいたします。本町の学校給食共同調理場で使用しているパンは、材料になる小麦を学校給食会から購入し、そこから委託製造販売ということで小…（続きは議事録で）
答弁 学校給食共同調理場所長 渡辺和之（学校給食共同調理場所長は2020年3月まで）
只今の北海道産の割合、地元・仁木町産の割合で仁木町産分が低いというご質問でございますが、地元にはＪＡ新おたるさんがございます。また、倉島乳業さんもございます。野…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岩井秋男
上村議員の仰ることはごもっともなのかなと思っています。ただ、先ほど渡辺の方からも話したとおり、例えば５kg単位で給食センターが必要なときに、単価が190円とか2…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岩井秋男
まずはじめに学校の休校の関係で言いますと、先月の27日から町内の全小中学校が休校になっております。当然その前に、学校給食の食材等の27日以降の分の仕入れを行って…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「学校給食」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：令和2年第1回定例会 2020年3月9日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（35ページ） 間違いを知らせる
2019年12月19日ＪＲ函館本線の存続について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
ＪＲ函館本線の存続について、質問します。北海道新幹線の延伸は、並行在来線（長万部～小樽間）の経営分離を前提として進められています。経営分離は引き受ける会社の方針…（続きは議事録で）
はじめに、町長の見解はそのとおりだと感じています。今のＪＲ北海道は後ろ向きの発言ばかりです。函館本線住民の会で講演してくれた北海道教育大学の武田先生は、この間、…（続きは議事録で）
俱知安町の在来線駅の移設工事は始まっているんでしょうか。沿線から明確な反対がなかったために、このまま実施の可能性大と言われていますが、協議会ではこの問題は出てい…（続きは議事録で）
倶知安駅で存続した場合の線路と、それから廃止した場合の線路と２つの案を出しているということで、駅前広場の総合計画みたいなのを作るというふうになっていたんですけれ…（続きは議事録で）
協議会の中で出されていた意見の中に、「方向性を決めるときには専門家・有識者の助言が必要だ」と言っていましたが、そのとおりだと思うんです。沿線の経営分離に同意して…（続きは議事録で）
できないんですよね。それで、やはり大事なことを決める過程というのが、住民に全然知らされないで存続するのか廃止するのかというのを決められては本当に困るので、やはり…（続きは議事録で）
道議会の中でこの問題が出されたときに、やはり、各関係自治体もぜひこういうのに参加して、北海道全体として考えてほしいというような意見も道議会の中で出されていたので…（続きは議事録で）
沿線の自治体の町長さん方の考えというのは、一応は、この鉄路を残すということで一致しているかと思うんですけれども、余市町なんかは特別委員会を作って、その都度協議し…（続きは議事録で）
わかりました。担当者の会議がこまめに開かれるということで、ぜひ先ほどの関係者をもっと広く募るとか、有識者や学者というか知識人の人達も加えた、そういう協議会も立ち…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員からの、ＪＲ函館本線の存続についての質問にお答えいたします。北海道新幹線の札幌延伸に伴い、ＪＲ北海道から経営分離される函館・小樽間の地域交通の確保方策に…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
７月22日の町長に出席いただいている、後志のブロック会議、こちらの方には後志総合振興局の局長も出席して地域全体で協議をしているところでございます。
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
こちらの方はですね、町長が出席された会議と、また我々担当者の会議もございまして、そういうところでもいろんな話が出ております。倶知安駅に関しましては、まだ、ちょっ…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
今の件につきましては、倶知安町の方のたぶん駅に伴う開発だとか、そういう町づくりの方の計画が絡んでいるのかと思うんですけれども、私どもの方ではちょっと押えていない…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
はっきりとはわかりません。ただ、私の記憶では確かできなかったのではないかと思っています。
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
札幌の大学の先生とかが入って、いろいろ行なわれているものなのかとは思うんですけれども、そこには出席しておりません。
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
只今の上村議員からの質問ですけれども、町長等のですね、首長の皆さんが出る会議、それは今だいたい年１回ぐらいのペースで行なわれているのですが、我々実際の町村担当者…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
そういった情報は、広く公開できるものは公開して、皆さんに経過状況をできればと考えています。公共交通は、非常に難しくて自治体でできることというのは限られているんで…（続きは議事録で）
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2019年9月25日幼児教育・保育無償化について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
幼児教育・保育無償化について。10月から実施予定の消費税率10％引き上げによる、幼児教育・保育の「無償化」は問題が山積みです。例えば、これまで保育料に含まれてい…（続きは議事録で）
はじめに、３点目の初年度に要する事務費・システム改修費など町の負担分に対しては、国費から措置されることとなっておりますが、これから徴収される副食材料費はどこが徴…（続きは議事録で）
それで、副食費はいくらにするのか、また、今まで徴収していた主食費はいくらなんでしょうか。
副食費の実費徴収に伴って、保育所は１人ひとりに新たな請求書を出し副食材料費を請求する必要が出てきます。これまでも遠足代など実費徴収している保育所も多いのですが、…（続きは議事録で）
主食費は一律1100円で皆さんから徴収していたと思うんですけれども、これからは２歳児までは徴収しないとか、３歳から５歳までと、住民税非課税の方は副食費も無料にな…（続きは議事録で）
そんなに事務負担はかからないということですけれども、町外の幼稚園に今、15人が通っているということですけれども、今までは、町の方はそんなにかかわってなかったと思…（続きは議事録で）
幼稚園の場合も、そうしたら園に応じてニーズに合わせて町の方で補助していくということで良いんですか。
それで保護者などからも、すべての子どもの給食費を無償にしてほしいと求める声が上がってきておりますし、全国でも100を超える自治体で、副食費の助成を決めているとこ…（続きは議事録で）
違うんです。今まで町独自で保育所に減免していた部分がありますよね、そういうところと、今、国から無償だからといって入ってくるお金、それを差し引きしたら、今まで町が…（続きは議事録で）
他の町でこの副食費を無料化しているところは、今まで５歳児を保育料を無償化していたからその分で皆さんの給食費を無償化するとか、そういうふうに具体的に数字で出ている…（続きは議事録で）
今まで仁木町は保育料が安かったり、２人目が無料になったり、３人目の給食費が無料になるなど、たくさんの子育て支援をしてきましたけれど、やはり、こういうところで他の…（続きは議事録で）
ぜひよろしくお願いいたしまして、質問を終わらせていただきます。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の、上村議員からの、幼児教育・保育無償化についての質問にお答えいたします。１点目の「町外の幼稚園に通っているお子さんは何人いるのか」についてでありますが、現…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 川北享（住民課長は2020年3月まで）
３歳以上の子どもの副食費については今回の無償化の対象外となっております。今まで３歳以上の保育料の中には、副食費も含まれて合わせてという形でしたが、今回、副食費は…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 川北享（住民課長は2020年3月まで）
にき保育園のことでよろしいかと思うんですけれども、主食費については1100円、副食費は先ほど申しましたように保育料の中に4500円含まれておりました。今後につき…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 川北享（住民課長は2020年3月まで）
保育園の方では、先ほど申しましたとおり、主食費につきましては、今までも徴収しております。それに加わるというような形になると思うので、全く新たにその分だけ事務だけ…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 川北享（住民課長は2020年3月まで）
０歳から２歳児までの主食費・副食費は、今までどおり保育料の中に含まれております。今回の改正はあくまで３歳以上の部分ですのでその部分の副食費4500円を実費でいた…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 川北享（住民課長は2020年3月まで）
３歳以上の子どもにつきましては、幼稚園に通っている子の保育料はすべて無償という形になります。町の関わりとしましては、保育園だとか幼稚園の方には保育料を支出するわ…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 川北享（住民課長は2020年3月まで）
今回の無償化で対象になる児童なんですけれども、にき保育園で36人、大江へき地保育所で５人、銀山へき地保育所で３人、それとこれは余市町の分ですけれど、認定こども園…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 川北享（住民課長は2020年3月まで）
先ほど申しましたように、現在は4500円の国の基準どおりで行っておりますけれども、10月１日からの金額については、どこの保育園も幼稚園もまだ決定してないというこ…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 川北享（住民課長は2020年3月まで）
申し訳ありません。今の段階では、算出しておりません。
答弁 住民課長 川北享（住民課長は2020年3月まで）
算出がまだされてないということで、その辺はお答えできないんですけれども、あくまでも町といたしましては、副食費は保育料と離して考えるということで、実費をいただくと…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
ちょっと回答に少し苦しむんですけれども、10月から消費税が導入され制度がこれから動き始めたばかりですので、町としても何ができるのか何かできないのかという部分をき…（続きは議事録で）
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2019年6月20日難聴者への支援について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
難聴者への支援について。難聴は、先天性だけでなく、年齢とともに聞こえが衰える老人性難聴もあり、70歳以上で約半数が難聴と言われています。聞こえないためにコミュニ…（続きは議事録で）
まずはじめに、実態は把握していない、相談もほとんどないということで、このまま放っておいても良いのかと思いますが、いろんな人とお話する中で、きっと聞こえてないんだ…（続きは議事録で）
人間ドックではやっているんですけれども、高齢者の特定健診とか後期高齢者健康審査というのには入っているんですかということなんですけれど。
ぜひ今後、聴力検査も入れてほしいのですが、町独自ではそういうことはできないのですか。
今後、高齢者のいろんなアンケート調査とかがあるかと思うんですけれども、その実態調査をやるときに聴こえに障害を感じているかというような項目を設けて、調査してほしい…（続きは議事録で）
聴覚障がい者の方で補聴器による補装用費の支給決定件数が11件とありますけれども、どのくらいの補助を出しているのか、割合などわかれば教えてください。
聞こえによって補助も違ってくるということなんでしょうけれども、先日、補聴器でも聞こえにくく、人工内耳挿入術というものをした人に話を聞きました。その方は手術をした…（続きは議事録で）
町単位でやっているところで、静岡県の長泉町では聴力機能の低下がある高齢者に対し、高齢者の生きがいづくりと生活支援及び社会参加の促進を図ることを目的として創設した…（続きは議事録で）
この磁気ループは大きな町では今おっしゃったように公民館とか、それから老人福祉センター、それから役場というか市役所等には設置されているところがだんだんと多くなって…（続きは議事録で）
終わります。
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員からの、難聴者への支援についての質問にお答えいたします。１点目の難聴者の実態をどこまで把握しているかについて、でありますが、これまで高齢者の難聴に係る相…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 岩佐弘樹（ほけん課長は2019年12月まで）
人間ドックであれば、聴力検査はきちんとやっているというふうに考えてございます。以上でございます。
答弁 ほけん課長 岩佐弘樹（ほけん課長は2019年12月まで）
失礼いたしました。特定健診の項目の中に聴力検査は入ってございません。以上でございます。
答弁 ほけん課長 岩佐弘樹（ほけん課長は2019年12月まで）
一応、特定健診の項目は国・厚生労働省の方で決められている項目なものですから、現時点ではですね、町の方として聴力検査を特に追加するということは考えてございません。
答弁 ほけん課長 岩佐弘樹（ほけん課長は2019年12月まで）
２年前に行われました後志広域連合の方でやっておりますニーズ調査がございました。このニーズ調査は対象者が要介護認定を受けていない高齢者1084人を仁木町の場合は調…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 川北享（住民課長は2020年3月まで）
補聴器の基準額というのがございまして、高度難聴用ポケット型であれば３万4200円が補助の基準額となって、その１割は本人に負担していただくという形になります。また…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の上村議員の質問にお答えします。町単独の助成制度の創設ということでの要望でありますけれども、国の方でご承知のとおり、一部の自治体でもそういった動きになってい…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 川北享（住民課長は2020年3月まで）
磁気ループについては、磁気誘導ループによってもたらされる磁気を受信し、音声信号に替えることで、雑音の少ないクリアな音声を聞くことができるというもので、イベントホ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
町から公的なそういった補助制度を創設してほしいということで働きかけをしてほしいというお話がありました。今回議会でも、意見書として提案されますけれども、行政として…（続きは議事録で）
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2019年3月11日自治体の消費税増税について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
自治体の消費税増税について。今年10月から、消費税が10％に引き上げられます。この増税に対して学者やジャーナリストなど多くの人々から「今増税したら大変なことにな…（続きは議事録で）
１点目につきましては、本町財政に及ぼす影響は、ほぼないものだということですね。それでは２点目について、お聞きします。町民センター他減免団体が使う場合は金額はどう…（続きは議事録で）
昨年ですが、減免団体の使用料が大幅に引き下げになりました。皆さん使用料が安くなるのは大変ありがたいけれど、ボイラーが壊れた、ポットが足りないと言っても、いつも財…（続きは議事録で）
寿都町など据え置くところは７～８町村ですか、そういうところもあるんです。今回の値上げをする必要があるのかなというふうに私は思うんですけれども、承知のように消費税…（続きは議事録で）
仁木町は技術的な助言に基づき、適切に対処したということですけれども、総務省が、増税に伴う事務等を各自治体がしっかり取り組むように迫った結果、こういうことになった…（続きは議事録で）
この平成29年度の予算編成のとき、この公課費というのは70万円でした。30年度が550万円、31年度が440万円で予算を立てておりますけれども、消費税は、毎年こ…（続きは議事録で）
一律に、皆さんから徴収している水道料金ということでは、出ないということで、その確定申告が終わらないと、きちんとした支払い額もわからないというか、単純に水道料金に…（続きは議事録で）
今回の消費税増税のことですけれども、食料品が８％のままという複雑な税制になっています。その中でペットボトルの水が消費税がかからないで、なぜ水道水が10％になるの…（続きは議事録で）
消費税については、本当に経済を発展させ財政を潤すことになるのかが本当に疑念が湧いてきますけれど、もし10％が中止になったら、この予算は補正するんでしょうか。
日本共産党は公共料金に消費税を転嫁することをやめるよう指摘してきました。これは、憲法の原則や近代税制の原則から生計費非課税という立場に立った税制の確立が必要だか…（続きは議事録で）
今は決して増税できる経済情勢ではありませんけれど、この公共料金への転嫁、誠に残念です。
答弁 町長 佐藤聖一郎
自治体の消費税増税についての質問にお答えいたします。１点目の「消費税が増税された場合の本町財政に及ぼす影響額と国からの財源措置」についてでありますが、消費税につ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 奈良充雄（教育次長は2022年3月まで）
金額は当然上がった金額からの減免額ということになります。
答弁 財政課長 渡辺吉洋（財政課長は2020年3月まで）
１月に調査した結果なんですけれども、管内19町村のうち、11町村は行う予定で出ております。その他未定のところ、また、実際に行わないだろうというところもやはり出て…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 新見信（総務課長は2020年3月まで）
地方自治体におきましては、消費税納税義務者ではございませんので、消費税自体を納入する部分はございませんけれども、実際に係る電気料等ですね、その他消費税を含んだ部…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 可児卓倫（建設課長は2021年6月まで）
只今のご質問でありますが、先の補正予算で62万3000円を減額ということでございました。こちらは平成29年の消費税という部分でですね、こちらの水道の消費税につき…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 可児卓倫（建設課長は2021年6月まで）
大変失礼しました。ここ３年で、平成27年度につきましては、消費税としましては地方消費税と消費税合わせまして約466万4000円でございます。平成28年度につきま…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 可児卓倫（建設課長は2021年6月まで）
先ほども若干ちょっと説明させていただきましたが、あくまでも事業会計としての確定申告によるものでございます。その中には、歳入歳出とも課税になるもの、非課税になるも…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 可児卓倫（建設課長は2021年6月まで）
お時間をいただいて申し訳ございませんでした。まず、ミネラルウォーターにつきましては、飲料水という形で食品に該当するものでございます。それで、水道水につきましては…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 渡辺吉洋（財政課長は2020年3月まで）
現在の状況では10月１日から10％になると決まっておりますが、もしそれが履行されない場合につきましては、国に準じてそのとおりにやってきたいと考えております。
答弁 町長 佐藤聖一郎
平成26年の時の一般質問でも、私は、お答えした記憶があるんですけれども、あの時と考えというのはですね、ほぼ変わらないものでありまして、国の考え、また、その指導に…（続きは議事録で）
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2019年3月11日子どもセンター建設の進捗状況について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
次に移ります。子どもセンター建設の進捗状況について。子どもセンターの建設については、昨年の第１回定例会で一般質問を行い、町長からは、「にき保育園の老朽化や放課後…（続きは議事録で）
前回は方向性を決めていくということでしたが、この子育て・高齢者福祉支援拠点は建設するということで良いのでしょうか。
それでは、平成31年度中にたたき台を作るということでいるということですね。それで、子どもの成長は早く、どんどん成長していくものですけれども、今年度も３歳未満児は…（続きは議事録で）
それで、このにき保育園は本当に定員オーバーとなっていまして、これから預けて働きたいという人たちが本当に困っています。しかしながら、大江保育所はせっかく新しくして…（続きは議事録で）
しかしながら、20人中今９名で、来年度は本当に４人ぐらいしか来ないということを聞いていますけれども、やはりそこで保育士さんが余るということはないですけれども、定…（続きは議事録で）
子どもたちが増える政策をとっていますので、今後ますます増えていく状況になるかと思いますけれども、保育所はだんだん老朽化していくという状況の中、また、保育士さんが…（続きは議事録で）
そういうことで、１年間経ったわけですけれども、やはり平成31年度については、このプロジェクトチームをしっかりしたものにして、たたき台を作っていってほしいと思いま…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
子どもセンター建設の進捗状況についての質問にお答えいたします。「子どもセンター建設の進捗状況」についてですが、議員仰せのとおり昨年の第１回定例会において答弁申し…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
建設していきたいという方向で、今、動いている段階でありまして、子育て・高齢者福祉支援拠点施設建設に向けて今協議をしているところでありまして、実現化に向けて様々な…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 川北享（住民課長は2020年3月まで）
平成31年３月６日現在でございますけれども、にき保育園は定員50人のところ現人数が66人、大江へき地保育所につきましては、定員20人のところ９人、銀山へき地保育…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 川北享（住民課長は2020年3月まで）
大江へき地保育所につきましては、議員おっしゃるとおり、時間がにき保育園に比べると短い、また、給食もないということで、それで時間については、何とかなるかということ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
スケジュールについては先ほど話したとおりで、たたき台ができた段階で幅広い町民の方、特に子育て世代の方の意見をいただくということで考えております。具体についてはで…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
そのことも含めて今、精査しなければならない部分が多々あってですね、建設予定地となる場所が果たしてどこが相応しいのか、又は根本的に、先ほど高齢者福祉施設と子どもた…（続きは議事録で）
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出典：平成31年第1回定例会 2019年3月11日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（41ページ） 間違いを知らせる
2018年12月19日国民健康保険税の引下げについて
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
国民健康保険税の引下げについて。国民健康保険は、非正規雇用者や無職の年金生活者などが加入者の８割近くを占め、国民皆保険制度のもと、全ての国民の命と健康を守る最後…（続きは議事録で）
はじめに、職業別世帯構成割合の変化ですけれども、全国的に見ると、この保険ができた当時1965年では、農林水産業42.1％、自営業25％、被用者19％、無職が６％…（続きは議事録で）
また、所得なしが282世帯35％とありますけれども、この外国人112世帯を含む、これは90日以上の外国人には国民健康保険に入らなければならないという決まりがあり…（続きは議事録で）
そうすると282世帯のうち、外国人112世帯ということで、所得なしの人たち、他の人たちはどういう方なのかわかりますか。
このように国保加入者については、無職や非正規雇用の被用者が多くを占め、比較的所得水準が低い層が加入しているという国保の構造問題がありますが、本町の国保も比較的所…（続きは議事録で）
そういう中にあって、１点目の国保と協会けんぽの負担額について２つのケースについて試算していただいた結果のとおり、同じ所得で約２倍の開きがあり、明らかに国保加入者…（続きは議事録で）
本町の国保財政調整基金は現在１億円を超えており、十分余裕があると思われます。平成29年度の決算で他の議員の質問に基金の残高、これについて妥当な額は幾らかと聞かれ…（続きは議事録で）
来年度、道に移管されて当初賦課されるということで、担当の部署としては考えざるを得ないということでしょうけれども、それでは、現在、本町の保険税賦課方式は、所得割、…（続きは議事録で）
またその他にも、独自軽減を始める自治体も増えていて、均等割では０歳の子どもから数に入り、子どもの多い世帯では負担が多くなるということになります。旭川市のように1…（続きは議事録で）
この都道府県化が検討されたときに、この近辺の後志管内の試算を北海道新聞で出してありましたけれど、そのとき仁木町は28％下がるという見込みで書かれていました。です…（続きは議事録で）
都道府県化に移行したばかりですし、次年度に向けて負担が少なくなるようぜひ検討してほしいということを要望いたしまして、終わります。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の、上村議員からの国民健康保険税の引下げについての質問にお答えいたします。１点目の次の想定に基づいた国保と協会けんぽの負担額についてでありますが、ケース１の…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 岩佐弘樹（ほけん課長は2019年12月まで）
あくまでも推測ということでご理解いただきたいのですが、給与所得世帯の内訳につきましては、パート、アルバイト等が主だと思われます。業種の詳細までは国保の方では把握…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 岩佐弘樹（ほけん課長は2019年12月まで）
今議員がおっしゃったとおり、３か月以上就業する外国人につきましては、すべて国保に入らなければならないということになってございますので、当然賦課しているという状況…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 岩佐弘樹（ほけん課長は2019年12月まで）
給与収入65万円未満の方（無職等も含む）世帯ということになるということでございます。
答弁 ほけん課長 岩佐弘樹（ほけん課長は2019年12月まで）
国保は前年所得に基づき、本年度の賦課をいたします。本年度賦課に係る課税所得計算前の総所得は全体で約11億円であり、１世帯当たりの所得は平均137万5000円とな…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 岩佐弘樹（ほけん課長は2019年12月まで）
国保にはですね、年齢構成が高いとか、所得水準が低い加入者が多いといったような制度上変えられないという問題がございまして、そうした個々特有の構造を踏まえて持続可能…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 岩佐弘樹（ほけん課長は2019年12月まで）
議員ご承知のとおりですね、一般会計からの法定外繰入を２年連続行った一時期の危機的な状況を脱し、健全財政の基盤は出来つつあるというふうに考えているところでございま…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 岩佐弘樹（ほけん課長は2019年12月まで）
４方式と３方式の道内市町村数につきましては、３町が税率を統一している大雪広域連合を１町村とみなした場合、平成30年度の賦課方式につきましては、４方式が100市町…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 岩佐弘樹（ほけん課長は2019年12月まで）
議員おっしゃるとおりで、例えば後期高齢者支援分ですとか、部分的に見た場合は５年前の税率の方が低いケースはございますけれども、各世帯が納める税額をトータルで見た場…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
国保税に対する町としての考え方という部分では、先ほど岩佐課長の方から大まかに述べさせていただきましたけれども、今後の仁木町の国保税の考え方としてはですね、当面、…（続きは議事録で）
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2018年9月26日地域包括支援のあり方について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
地域包括支援のあり方について。後志広域連合が今年２月に策定した「第７期後志広域連合介護保険事業計画」によると、団塊の世代が後期高齢者となる平成37年には、高齢化…（続きは議事録で）
はじめに広域連合が実施したアンケート結果ですが、仁木町はうつ傾向の方が40.8％、閉じこもり傾向の方は7.3％と平均値よりポイントが高い傾向にあるということです…（続きは議事録で）
その認知症カフェが開催されるときに、私は認知症サポートの方にもぜひお手伝いをお願いするべきだと思います。平成19年から受講したとはいえ、自分がサポーターになって…（続きは議事録で）
29年度の小中学生は、学校と提携して子どもたちにもぜひ認知症がどういうものかというのを知らせていくという勉強は、本当に必要かと思いますけれども、27年度で大人の…（続きは議事録で）
先ほど20年度からのサポーターの方は、自分でオレンジリングをもらっていて、私もわかりますけれども、町として登録している方の名前はわかるんでしょうか。
認知症サポーターと合わせて、この間の広域連合のアンケートの中で地域活動への参加者として参加したい人が６割近くいますし、地域活動への企画運営をお手伝いしても良いで…（続きは議事録で）
私たちも研修で、いろんなところに行かせてもらってサロン活動を地域ごとにやっているところとか、私の母が住んでいる地域である石狩なんかは、毎週もう３日もやっているん…（続きは議事録で）
なかなか地域で集まることができない状態になっているかと思うんですけれども、今回の災害で社会福祉協議会の方や保健師さんの方が要支援の方に連絡されて、電話が通じない…（続きは議事録で）
計画を戻して平成27年度からというのも、何か変な話だと思うんですよね。今は、やはり現時点での把握をして、そして計画を立てていかないと前に進まないと思うんですよ。…（続きは議事録で）
わかりました。福祉計画ができた時点で、また私も質問していきたいと思いますので、この質問は終わらせていただきます。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今上村議員からの地域包括支援のあり方についての質問にお答えいたします。１点目の後志広域連合が実施したアンケート結果から、本町の状況分析を実施したのかについてで…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 岩佐弘樹（ほけん課長は2019年12月まで）
議員仰せのとおり、新オレンジプランの中で認知症カフェ等については認知症の人の介護者の負担軽減を図るため、平成30年度からすべての市町村に配置される認知症地域支援…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 岩佐弘樹（ほけん課長は2019年12月まで）
まず、皆さんオレンジリングをいただいておりますので、オレンジリングを持っている方は、自分がサポーターということを認識しているというふうに考えてございます。それか…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 岩佐弘樹（ほけん課長は2019年12月まで）
まず小中学生に関しては、本年度も昨年度に引き続き教育委員会と連携して進めてまいりたいというふうに考えてございます。それから一般の方につきましては、地域包括支援セ…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 岩佐弘樹（ほけん課長は2019年12月まで）
町として登録されている方の名前は押さえてございます。以上でございます。
答弁 住民課長 川北享（住民課長は2020年3月まで）
いきいき88につきましては、麻雀については毎月１回ほどやられております。ただその他について、いろいろ買った用品があるんですけれども、カラオケマイクは使えるんです…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 岩佐弘樹（ほけん課長は2019年12月まで）
まず、一般的なボランティア団体としまして、社会福祉協議会の方で主体となってですね、過去、福祉ボランティア登録制度があったというふうに聞いてございます。個人登録と…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 川北享（住民課長は2020年3月まで）
仁木町地域福祉計画の関係です。この計画につきましては、まず第１期が平成16年度から20年度、その後また、５年計画という形になるところなんですけれども、第１期計画…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えします。上村議員おっしゃるとおりですね、本当にこれまで福祉計画を策定できなかった町としての非という部分では、それは私が、そういった部分できちん…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「地域包括支援」について、ほかの町の一般質問を見る
2018年9月26日町営住宅入居者の高齢化対策について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
次に、町営住宅入居者の高齢化対策について。現在、本町の高齢化率は40％を超えており、町民の約2.5人に１人が65歳以上の高齢者となっています。これらの状況から、…（続きは議事録で）
業者によってはホースを引いて中まで入れているということも聞いていますし、町の方から「ホースは汚いのでやめてほしい」と他の住民から言われたので禁止したなど、いろい…（続きは議事録で）
こういうのは消防法とか、何かの規則で制限されることはないんですか。入れても良いのでしょうか。
皆さん本当にいろいろ努力をして移し替えるために大変な思いをしているんです。それで、ホームタンクもあそこに入るいろんなホームタンクもありますし、手一杯大きなホーム…（続きは議事録で）
なかなかどうしようもないことで、住民の方にはやはり町内の業者さんに頼っていただくしかないかと思いますけれども、その移し替える方法でも良い実例があれば、やはり調べ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の町営住宅入居者の高齢化対策についての質問にお答えいたします。近年、高齢化の進展に伴い、公営住宅においても高齢者が生活しやすい住環境を整備することが重要なも…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 可児卓倫（建設課長は2021年6月まで）
灯油のホースによって町営住宅の中まで引っ張って燃料を供給するという部分につきましては、町の方としましては、どうしてもホース等によって汚れが出るおそれもあるという…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 可児卓倫（建設課長は2021年6月まで）
消防法等の部分では抵触するものではございません。しかし予防の観点からお気を付けくださいという形でですね、一部だめではないかというお話もあるというふうに聞いてござ…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 可児卓倫（建設課長は2021年6月まで）
仁木町内の給油事業者等にも確認はしてございますが、仁木町内の給油事業者におきましては一部ホース等でですね、１階ではローリーから給油しているというのもございますが…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
先ほども課長の方から、答弁がありましたけれども、ポリタンクを各戸に運ぶサービスを行っていただける業者もあるかと思います。ただ灯油の購入先がそれぞれ異なることや、…（続きは議事録で）
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出典：平成30年第3回定例会 2018年9月26日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（53ページ） 間違いを知らせる
2018年3月12日ふれあい収集について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
ふれあい収集について。家庭ごみの分別収集が始まって20年が経過するところですが、未だにごみ収集のマナーを守らない住民がいるなど、収集には苦労されていると推察いた…（続きは議事録で）
町政執行方針の中にもありましたけれども、介護保険の基本理念は自立支援にあります。「高齢者ができる限り住み慣れた地域で日常生活を営むことを可能にしていくためには」…（続きは議事録で）
ぜひよろしくお願いいたします。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の、ふれあい収集についての質問にお答えいたします。ふれあい収集は、高齢、病気、障がいなどの理由により、ごみステーションに家庭ごみを出せない世帯について、収集…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
多くの自治体でふれあい収集事業を行っていることは我々も認識しております。本町において、この事業を実施する場合ですね、いろんな方策が考えられるかというふうに思いま…（続きは議事録で）
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2018年3月12日子どもセンターの建設について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
次の質問に移らせていただきます。子どもセンターの建設について。地方創生の時代を迎え全国の地方自治体では、様々な事業が展開されております。中でも、子育て世代の支援…（続きは議事録で）
平成30年度に検討組織を立ち上げ、年度内いっぱいに方向性を出していくとの考え、誠に前向きな答弁に聞こえました。町長が言っている総務省の17年人口異動報告で、仁木…（続きは議事録で）
仁木保育所は内容も充実し子どもが増えていることから、部屋数も少なく、もっと早くこの問題について取り上げるべきでした。先ほど転入が多い10番目に書かれている留寿都…（続きは議事録で）
今の西町のその土地ですけれども、やはりこの辺は文教区ということで、そういう建物が多く集まるところで、本当に最適なところではないのかなというふうに思っていました。…（続きは議事録で）
それでは、ぜひすばらしい方向に行くように期待いたしまして、質問を終わりたいと思います。
答弁 町長 佐藤聖一郎
子どもセンターの建設についての質問にお答えいたします。本町では、平成27年度に「仁木町まち・ひと・しごと創生人口ビジョン・総合戦略」を策定し、町の人口減少に歯止…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 川北享（住民課長は2020年3月まで）
仁木の保育所につきましては、昭和50年12月に建設されまして、42年が経過している状況です。耐用年数につきましては、構造が鉄骨造りでありますので正確な今数字は持…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えします。議員の仰るとおりですね、あそこの町有地はですね、行政報告で申し上げましたとおり、かつてはですね、保育所を建設することを見込み購入したと…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員おっしゃるとおりですね、今後、保育所の件も含めて、又は先ほど申し上げました老若男女、皆さんが寄り添える場の提供作りのためにですね、様々な機能を持たせた拠…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員。
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出典：平成30年第1回定例会 2018年3月12日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（25ページ） 間違いを知らせる
2017年12月21日まちづくり基本条例の制定について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
まちづくり基本条例の制定について。「まちづくり基本条例」は、平成12年12月にニセコ町が全国で初めて制定し、その後、全国各地に広まり、現在では329の地方自治体…（続きは議事録で）
私もまちづくりの大切な基盤が情報共有だと思います。先ほどもありましたワイナリーのこととか、あと仁木町の看板が変わって町民からいつから「やすらぎの里」から「トマト…（続きは議事録で）
今、仁木町ふるさとまちづくり協働事業助成金というようなものがあって、町民の皆様から広域性の高いまちづくり事業を実施していくということに対しては、町から補助金、助…（続きは議事録で）
今言っていましたけれども、出前講座というのは、今も活用されているんでしょうか。私もできたころには、出前講座を活用させてもらって、担当の職員の人たちと保育所のこと…（続きは議事録で）
そういうふうに町長が出向いて行って話をできるところは良いのでしょうけれども、やはり出前講座みたいに、きちんとした手続を持って、こういうことについて町に聞きたいと…（続きは議事録で）
今、議会もそうですけれども、町の仕事も、町民の皆さんに理解されるように努めていかなければならないと思うんですよね。議会は何をやっているのか、役場の職員は何をやっ…（続きは議事録で）
以上で終わります。
答弁 町長 佐藤聖一郎
まちづくり基本条例の制定についての質問にお答えいたします。行政への住民参加や情報共有などの仕組みを制度として保障する「まちづくり基本条例」が必要であると考えます…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
町民からの意見を伺うという部分でございますけれども、今これは、例示としてですね、公共交通のあり方については十分に可視化を図りながら皆さんと一緒に進めさせていただ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
これは22年の答弁に基づいてですね、そのときの出前講座を含めて、提案制度などをですね、指している部分でございますけれども、ただ、併せてパッケージでいろいろな住民…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
今回のご質問をいただきまして、再度実施状況について確認させていただいたんですけれども、ご指摘のとおりですね、最近は出前講座としての制度としてはやっていないという…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
只今ご指摘のとおりですね、高齢者の方、そういった方が増えている中でですね、私たち行政を担当する者としてですね、そういったものは把握しながら、きめ細かな対応を図っ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えします。上村議員が理想とする、言わんとするという部分はですね、私も十分理解している部分ではありますけれども、そもそも何故にまちづくり基本条例、…（続きは議事録で）
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2017年9月27日エネルギーの地産地消について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
エネルギーの地産地消について。東京電力福島第一原発事故から６年が過ぎました。事故以来、世界ではエネルギーの大きな転換が起こっており、再生可能エネルギー発電量は、…（続きは議事録で）
１点目の木質ボイラーですが、「含水率が高く品質が一定していないため」とありますが、含水率の平均値というか役場で調べた含水率はどのくらいだったんでしょうか。それ以…（続きは議事録で）
今、やっているチップ工場ではそういう廃材とかもやっているかと思うんですけれども、こちらは本格的に木質ボイラーを焚くということになれば、屋根を付けるとかということ…（続きは議事録で）
この木質のエネルギーに対しては、これからもやはり仁木町での有効な資源になるのではないかなというふうに考えておりますので、ぜひこれからも研究してほしいと思います。…（続きは議事録で）
様々なエネルギーを今までも考えてきたとは思うんですけれども、道の企業局で市町村を対象とした新エネルギー発電導入に関するアンケートを取って、124市町村から回答が…（続きは議事録で）
アンケートの全体的に取組を進める上での課題として、資金調達が48％、技術的ノウハウは36％であった他、63％の市町村が企業局による小水力に関する勉強会やアドバイ…（続きは議事録で）
２点目ですが、民間企業から仁木町にも問合わせがあったそうですが、地元の理解なしでは受入れはできないと思います。赤井川村や古平町も土地が売られ、古平町では山の斜面…（続きは議事録で）
仁木町はそんなに広い土地もありませんし、そういう良い土地があったら畑にするという方が先だと思うので、メガソーラーとか大きな発電所が建つという目途もないかもしれま…（続きは議事録で）
台風が来たときには無理でしょうけれども、蓄電池の発達で貯めておけるというか、役場の屋上に太陽光パネルとかは置けないんでしょうか。
わかりました。電力の自由化で、役場も北電以外の電力会社を今使っていますが、どのくらいの割合で使っているのかわかれば教えてください。
余市でも新電力を使っていたんですけれども、その会社が続かなくなるというか倒産してしまって、何かまた北電に戻って高い電気料を払わされていると聞きましたけれども、仁…（続きは議事録で）
総合計画の話が先ほど出ていましたけれども、その中でエネルギーをビジョンの基本構想の中に取り入れている町もあるんですよね。やはり仁木町も33年からというふうにはな…（続きは議事録で）
以上で、質問を終わらせていただきます。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の、エネルギーの地産地消についての質問にお答えいたします。１点目の、「本町における地産地消によるエネルギー施策の推進状況」についてでありますが、平成27年第…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
只今のご質問ですけれども、含水率の、実際に仁木町内で出る木質チップ、せん定した枝ですとか又は廃材などをチップ化したもの、そういう、いろいろなものがありまして、そ…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
視察の方は、私は行っておりません。また、前任の方でも実際に現地に赴くというのではなく、いろいろ資料を取り寄せてということでやっている部分だと思います。今おっしゃ…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
北海道経済産業局の方はですね、電力事業全般に関してのお話、又は仁木町での農産物の輸出に関するような部分、そういうもののアドバイスをいただいたりですとか、全般的に…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
申し訳ありません。ちょっとアンケートの結果をどういう形で提出したかのかというのは、今この時点でわからないです。申し訳ありません。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えします。上村議員がおっしゃるとおりですね、これまでも平成25年の第４回定例会又は平成27年の第２回定例会でも同じようなご質問をいただいたわけで…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えいたします。ワインツーリズム含めて、又はこういったエネルギー施策の取組にあたってですね、様々な規制なり又は条例なりを合わせて整備していかなけれ…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
今のご質問は、災害時の役場の２台ということだと思います。無線ですとかそういう部分に使うというような形、又は、他の対策本部での照明なりいろいろなもので使うという部…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
役場の屋上への太陽光発電、ソーラーパネルの設置という部分についてはですね、ちょっとこちらの方でもいろいろ試算をしてみました。その中でちょっとご紹介させてもらいた…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 新見信（総務課長は2020年3月まで）
平成28年４月から新電力ということで、町内に庁舎他ですね、10施設今新電力の方で対応しております。そのうち３施設は指定管理者施設で新電力を使っているという状況で…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 新見信（総務課長は2020年3月まで）
新電力を使っている施設については、現在、業務量電力というものと高圧型の電力を使っている施設を新電力という形でしておりますので、通常の施設の部分についてはですね、…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
正におっしゃるとおりでありまして、今これから各自治体で新たに新庁舎を建てようとしている自治体は、恐らくこういった新たなエネルギーを活用してですね、庁舎を建設して…（続きは議事録で）
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2017年6月23日介護保険制度改定の状況について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
介護保険制度改定の状況について。平成12年から始まった介護保険制度は今年で17年目を迎えますが、その間様々な制度改定が行われ、どんどん後退してきている状況にあり…（続きは議事録で）
本町は介護予防日常生活支援総合事業を実施するにあたりまして、これまでの基準で同様のサービスが受けられるよう、取り進めてくれたようでございますが、町にとっての負担…（続きは議事録で）
また、今まで特別養護老人ホームに入所できていた要介護１・２の人はどこに行くことになるんでしょうか。
先ほど貰いました介護状況の表ですけれども、介護度を申請する人たちがどんどん増えている状況にあるかと思うんですけれどもね、窓口に来てすぐに介護度を調べるようにはな…（続きは議事録で）
この中で認知機能の低下を判断するのは、25項目の中でたったの３項目しかないんですよね。それで、地域包括ケアシステム構築の重点では、認知症高齢者については、早期発…（続きは議事録で）
先ほどの一般質問の中でも答えられておりましたけれどもね、国が行う認知症施策の推進では初期症状のうちにプロが関わることが大事とされ、医療や介護の専門員が適切な治療…（続きは議事録で）
この前新聞に小樽市で７か所目の認知症カフェができたと載っていました。この中で、市では補助金を出して開設を後押ししているということで、このオーナーの人が「病院や福…（続きは議事録で）
やはりそのアンケートに答えられない人は、本当に介護保険を必要としているということもあろうかと思いますけれども、やはり、これから地域ケアシステムの中でやっていく貴…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の、上村議員からの、介護保険制度改定の状況について、の質問にお答えいたします。「介護予防・日常生活支援総合事業の市町村への移行については、平成29年４月から…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 岩佐弘樹（ほけん課長は2019年12月まで）
町の負担、それから介護事業所の負担についても変わってございません。以上でございます。
答弁 ほけん課長 岩佐弘樹（ほけん課長は2019年12月まで）
もちろん今まで要介護１・２の方が特養に入っていた場合は、そのまま引き続き入所できると思います。要介護３以上が特養の入所基準ということなってございますが、要介護２…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 岩佐弘樹（ほけん課長は2019年12月まで）
窓口で包括支援センターの保健師が聞き取りをしているという状況でございます。
答弁 ほけん課長 岩佐弘樹（ほけん課長は2019年12月まで）
議員仰るとおりですね、基本チェックリストのみで判定するのではなく、サービス利用に関する希望を聞き、個々に応じたきめ細かな対応が必要かというふうに担当としても考え…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 岩佐弘樹（ほけん課長は2019年12月まで）
今現在、認知症カフェというものはできてございませんけれども、今後ですね、認知症カフェの重要性というのも十分承知しておりますので、今後、設置に向け検討を重ねていき…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 岩佐弘樹（ほけん課長は2019年12月まで）
広域連合の方からは貰えることになっているということでございます。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の上村議員の質問にお答えいたします。全般、上村議員のおっしゃっている将来に対する不安や、又は懸念を抱かれている部分、それは大いに私たちも理解しているところで…（続きは議事録で）
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2017年6月23日駅からのまちづくりについて
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは、今後に期待しまして、質問を終わらせていただきます。次に、駅からのまちづくりについて質問します。住民の生活にも地域社会にも大きな打撃となる鉄道路線の廃止…（続きは議事録で）
この民間企業というのは、仁木町在住の企業なんでしょうか。
ＪＲ北海道と共同して「ＪＲ仁木駅活性化応援プロジェクト」を実施しているということは前に進んでいるということですよね。それで、私も今年の５月ＪＲ北海道の駅のにぎわ…（続きは議事録で）
この間は町内会連合会の方でも、何か意見が出ていたということがありましたけれども、具体的に何か例というのはなかったんでしょうか。
私も仁木駅に行って見てね、やはりデザインが書かれていて、自動販売機があって、そうしたら、今までは向かいにお店があったので自動販売機で飲み物も買えましたけれども、…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の駅からのまちづくりについての質問にお答えいたします。「駅を活用した事業等は検討されているのでしょうか」についてでありますが、平成28年度から北海道芸術高等…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
今、仁木町の方へ入ってきている企業さん、また、他の企業さんからもちょっとアプローチがあるところでございます。
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
私ども企画課の方ではですね、先ほど町長の方からお話がありましたプロジェクトの部分で、今、北海道芸術高校さんとともに、まず駅を明るい感じにしていこうということでの…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
すいません、先日の町内会長会議の中で出た内容は、申し訳ございません、私の方がちょっと記憶に留めていなかったもので、今はわかりません。ただ具体的なもの、例えば今い…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
今の答弁に補足してですけれども、町内会連絡会議では、確か駅で常時人がいるような場所、そういう記憶だったと思うんですけれども、いずれにしてもですね、あの施設を有効…（続きは議事録で）
出典：平成29年第2回定例会 2017年6月23日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（33ページ） 間違いを知らせる
2017年3月10日就学援助について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
就学援助について。2017年度の政府予算案で要保護世帯（生活保護世帯と同程度に困窮している世帯）に対する就学援助のうち、新入学児童生徒に対する入学準備費用の補助…（続きは議事録で）
第１点目の認定基準を1.1から1.2へ引き上げを検討しているということなので、ぜひ29年度分からお願いしたいと思います。平成25年第２回定例会の一般質問の中で、…（続きは議事録で）
国の方は２万円から４万円に上げたと言っても、こういうふうに制服が５万円から７万円かかるのですよね、中学校になると。それに、外靴とか上靴とかかばんとか含めますと、…（続きは議事録で）
今、各地で前倒しが進んでいるのは、子供の貧困対策に関する大綱、平成26年８月29日閣議決定された就学援助の適切な運用についての記述があり、文部科学省初等中等教育…（続きは議事録で）
今年度は、私の質問も時期的に遅く、今年度に間に合いませんけれども、ぜひ引き続き検討していただきますよう、町長の考えをお聞かせください。
それではよろしくお願いいたしまして、私の質問を終わらせていただきます。
答弁 教育長 角谷義幸（教育長は2018年9月まで）
只今の上村議員からの就学援助についての質問にお答えいたします。１点目の就学援助の対象者数、割合及び認定基準の引き上げについて申し上げます。本町の全児童生徒数は、…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 鈴木昌裕（教育次長は2017年3月まで）
仁木中学校の例でございますが、中学入学時には制服及びジャージ等の準備をするということになっております。制服につきましては男女それぞれございますが、大体２万円、男…（続きは議事録で）
答弁 教育長 角谷義幸（教育長は2018年9月まで）
上村議員からの再質問でございますけれども、私も人の子でありますので、その気持ちは十分に理解するところであります。この度の、この就学援助については、前々から町長と…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 鈴木昌裕（教育次長は2017年3月まで）
只今の関係でございますが、平成29年２月21日付け北海道教育委員会局長名で、各市町村教育長あての文書については、仁木町の教育委員会にも届いております。
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員の質問にお答えいたします。先ほど、角谷教育長の方からも答弁ありましたとおりですね、平成29年度分の認定分から基準の引き上げについて検討しているとの答弁が…（続きは議事録で）
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2016年12月19日新たな国民健康保険制度に向けて
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
平成27年５月に、持続可能な医療保険制度を構築するための国民健康保険法等の一部を改正する法律が成立し、平成30年度から都道府県が財政運営の主体となり、国民健康保…（続きは議事録で）
初めに、都道府県化に向けた保険税の算定というのは検討しているんでしょうか。新聞に載っていた保険税は28％程度引き下がるという事例がありましたが、あまりにも高い今…（続きは議事録で）
今の1700億円の都道府県化に向けた、低所得者向け軽減措置として2015年からこれつぎ込まれているわけですけれどもね、その前に仁木町として、この15年、16年、…（続きは議事録で）
この国保支援金というのは、やはり国民健康保険税が高過ぎて困るということで、消費税が値上げになったときに、15年度から都道府県というか1700億円、支援金として１…（続きは議事録で）
いくら医療費が高くなっても、27年度も920万円基金に積み立てているわけですけれどもね、国民健康保険に入らなければならない人は本当に圧倒的に低所得者が多いんです…（続きは議事録で）
医療費急増のため、基金を積み立てなければならないという消極的な考えではなく、その基金を使って健康になる取組みを図ったほうがいいと思うんですよね。特定健診及び短期…（続きは議事録で）
車が運転できない人は車での送り迎えとかね、タクシー券の発行、働き盛りの人には休日でも検診できる方法とか、検診を受けたらポイントがたまるとか、保健センターに運動機…（続きは議事録で）
今の、先程も子育て支援の方で、いろんなところの取組みというか、横のつながりとかあるんですけれどもね、ほけん課でこの国保に対して人員とか足りているというか、人員確…（続きは議事録で）
とにかく、国保税が高い自治体は、住民が不健康で病気がちだと言われるようなことが言われていますけれどもね、やはりやすらぎのまちにふさわしく、おいしい野菜や果物を食…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員からの新たな国民健康保険制度に向けての質問にお答えいたします。１点目の「特定健診受診率向上に向け、何か考えはあるのでしょうか」についてでありますが、現在…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 川北享（ほけん課長は2016年12月まで）
先日、都道府県化に向けました、これはあくまでも試算という形で出ておりますが、それによりますと道が各市町村の医療費や取得水準を勘案して、市町村ごとの納付金額を試算…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 川北享（ほけん課長は2016年12月まで）
27年度からの低所得者対策として、軽減の部分で保険者支援制度拡充のために約1700億円、それと今度29年度以降は支援の関係で1700億円が投入されているというこ…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 川北享（ほけん課長は2016年12月まで）
まず、基金の関係ですけれども、今のところは、今回、これからの補正で出てくる部分でありますけれども、6400万円ということにはなっておりますけれども、今後、広域連…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 川北享（ほけん課長は2016年12月まで）
基金の積み立ては今後については、今、28年度、来年29年度移行前であります。その部分で、もし残った部分ということで、これ以上は特に増やすだとかそういうことは考え…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 川北享（ほけん課長は2016年12月まで）
それにつきましては、平成28年３月に作りました仁木町保健事業実施計画（データヘルス計画）ということで議員の皆様にもお配りしたところですけれども、この中で、仁木町…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えします。そもそもですね、医療費が今後急増したときのためだけにですね、基金を積むのではないということはご理解していただきたいと思います。やはり万…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
おっしゃるとおりですね、本町の行政の体制の中でほけん課しかり、住民課それぞれ子育てにかかわる課もそうですけれども、従来の行政の体制と、そしてこれから求められてく…（続きは議事録で）
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2016年12月19日小中学校のトイレ洋式化について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは次に、小中学校のトイレ洋式化について質問します。本年４月に発生した熊本地震では、多くの方が被災し、現在も避難所生活を余儀なくされている方もいらっしゃいま…（続きは議事録で）
今、来年度以降、計画的にトイレの洋式化を図っていきたいとお答えになりましたが、平成26年度の各会計予算特別委員会の質疑の中で、学校の方から、また、教育委員さんの…（続きは議事録で）
文科省は、自治体が公立小中学校のトイレを改修する場合、費用の３分の１を補助するということで改善を求めているみたいなので、ぜひ進めてほしいと思いますけれども、今言…（続きは議事録で）
以上で質問を終わります。ありがとうございました。
答弁 教育長 角谷義幸（教育長は2018年9月まで）
只今の上村議員からの小中学校のトイレ洋式化についての質問にお答えいたします。このたび、文部科学省が全国の公立小中学校施設を対象に初めて実施したトイレの状況調査に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 角谷義幸（教育長は2018年9月まで）
年次計画は、その時は作っておりませんでした。というのは、各トイレのみならず、四半世紀遅れている学校施設ということから、水まわり、暖房の関係も含めて、大規模改修が…（続きは議事録で）
答弁 教育長 角谷義幸（教育長は2018年9月まで）
文科省の補助金の関係も新聞にも載っておりましたし、教育施設のですね、期成会というのが年１回札幌の方で総会がありまして、私も町長もそこに出席する機会があったんです…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「トイレ洋式化」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成28年第4回定例会 2016年12月19日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（33ページ） 間違いを知らせる
2016年9月21日防災対策について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
防災対策について。北海道や東北地方を襲った数々の台風は、各地に大きな被害をもたらしました。今回の台風などで被害に遭われた方々に心からのお見舞いを申し上げます。異…（続きは議事録で）
１点目の避難勧告等の発令でありますが、この避難勧告、避難指示等の発令基準というのはあるのでしょうか。
この間の台風10号で岩手の９人死亡の高齢者施設ですが、移動に時間がかかる高齢者らの避難開始を求める避難準備情報の意味を知らなかったとはいえ、町が避難勧告や指示を…（続きは議事録で）
その避難勧告避難確保計画ですね、要配慮者利用施設の管理者との連携を本当に積極的に進めていただきたいなと思います。今ある避難勧告というのは、施設の避難計画というの…（続きは議事録で）
ぜひよろしくお願いします。防災無線で情報がより早く住民に伝わると、今思いますけれども、要援護者を調べましたけれど、その要援護者に対しての支援者というのは決まって…（続きは議事録で）
そういうふうにご近所で決まっているとしても、その方たちを避難させるのは大変なことだと思うんですよね。富良野市では川の氾濫が危険ということで、役場の方が真夜中に１…（続きは議事録で）
国土交通省は、災害に備え時間に沿って対応を決めておくタイムライン事前防災行動計画の策定を全国で進めていて、道内では滝川市が国・道などと共に作成し、今回の台風で初…（続きは議事録で）
道の調査が31年度に終えるということですが、こちらの構えができていればそれにすぐに対応していけると思うので、ぜひよろしくお願いいたします。３点目は避難所運営マニ…（続きは議事録で）
ぜひ、そういう町内会単位で、小さくやっていただけると参加しやすいのかなと思いますので、よろしくお願いいたしまして、以上で防災については終わります。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の、上村議員からの防災対策についての質問にお答えいたします。１点目の本町は避難勧告を発するまでに至る情報をどこから受け取り、どのような手段を使って伝えていく…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 鹿内力三（企画課長は2017年3月まで）
避難勧告の判断、伝達マニュアルというものを町の方では作っておりまして、その中で避難勧告の発令基準というものを定めております。以上です。
答弁 企画課長 鹿内力三（企画課長は2017年3月まで）
各施設のですね避難行動計画のようなものはあるというふうに確認しております。以上でございます。
答弁 企画課長 鹿内力三（企画課長は2017年3月まで）
それぞれの施設において、避難の行動計画というのは定めていると思いますけれども、その中で原子力災害、その他の自然災害、いろいろなパターンで考えているかと思います。…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 嶋井康夫（住民課長は2017年3月まで）
只今のご質問ですけれども、要援護者なりそういう方々に対して、町内会単位ですとか、又はその地区ごとにですね、いろいろで、この方の場合はご近所の誰々というような形で…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 鹿内力三（企画課長は2017年3月まで）
現在のですね、ハザードマップをですね、作りかえる段階で、平成31年を目途に作りかえる予定でございますが、その段階では、各避難所の海抜表示ですとかそういうものをで…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 鹿内力三（企画課長は2017年3月まで）
今の上村議員の方からお話がありました滝川市のタイムラインのことでございますけれども、そのようなこともですね、ちょっと今後研究してまいりたいと思っております。
答弁 企画課長 鹿内力三（企画課長は2017年3月まで）
避難所運営マニュアルにつきましては、現在策定中でございまして、避難所運営図上訓練につきましては、今年度計画しているものでございます。今年度、１月から２月を目途に…（続きは議事録で）
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2016年9月21日町営プールについて
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
次に、町営プールについて。教育委員会がまとめた報告書の町営プールの管理運営事業の中で、「青少年並びに広く地域住民に水泳の技術の普及向上と健康の増進・体力づくりを…（続きは議事録で）
初めに、プール授業は６時間というと３日間か４日間として、仁木町の場合、暑い日が夏休み中が主ですから、このプール授業はこなしているのかどうかお聞きします。先程、プ…（続きは議事録で）
水温が22度以上は全国の平均をとっても34％、23度が23％を示しています。しかし気温と水温の合計が45度以上というのは、やはり北海道にとって少し低いと思います…（続きは議事録で）
次に、４点目のシャワーですが、シャワーは何のために設置していますか。
シャワーは衛生面で、最初にプールに入るときに足を洗うところと体を洗って衛生面で使用すると思うんですけれども、この22度の水道の水そのものですと子どもたちはもう冷…（続きは議事録で）
仁木プールは45年が経過していて、必要に応じて修繕しながら使っていくということですけれども、あと何年ぐらいここを使っていけるのでしょうか。銀山プールについては廃…（続きは議事録で）
管内のプールを見ましても、上屋が付いてないプールでいるところっていうのはないかと思うんですけれども、ほかの地域で上屋付きじゃないところってあるんでしょうか。
温水プールを作れとまでは言いませんけれども、せめてやはりこうビニールハウスで覆ってもらえる、そういう清潔面もそうですし、温度の面でも雨降っても屋根が付いていると…（続きは議事録で）
屋根付きじゃないプールで寒くている子どもたちのことを思うと、本当に今の答弁は聞かせたくないんですけれども、やはり、水難事故への対応ということで、小学生にプール授…（続きは議事録で）
答弁 教育長 角谷義幸（教育長は2018年9月まで）
只今の、上村議員からの町営プールについての質問にお答えします。１点目の水泳授業は、各学年何時間あるのでしょうかについて申し上げます。平成28年度の水泳授業は小学…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 鈴木昌裕（教育次長は2017年3月まで）
只今の質問でございますが、仁木小学校におきましては、各学年２回ずつで１回ずつ雨天等で中止になっております。銀山小学校につきましては、予定された２回とも実施してお…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 鈴木昌裕（教育次長は2017年3月まで）
プールの水温の検査につきましては、午前中、開設前10時からとなっておりますのでその前後、更には午後にも測っているところでございます。
答弁 教育次長 鈴木昌裕（教育次長は2017年3月まで）
プール内には残留塩素が含まれておりますので、プール利用後の体の清浄等をする。更には目の洗浄をするだとか、そういったことで使用しているということでございます。
答弁 教育次長 鈴木昌裕（教育次長は2017年3月まで）
現在の施設設備の段階では、困難というふうに考えております。
答弁 教育長 角谷義幸（教育長は2018年9月まで）
上村議員からの一般質問の中で、平成26年度教育に関する事務の管理及び執行の状況の点検評価及びその報告書を見てのですね、質問もあるかと思いますけれども、現在仁木、…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 鈴木昌裕（教育次長は2017年3月まで）
詳しくは調査しておりませんけれども、上屋がないプールについては現在、承知していない状況でございます。
答弁 教育長 角谷義幸（教育長は2018年9月まで）
これまで上村議員がプールの関係について、何度も一般質問しているというのは、私承知しております。平成22年の一定でも「屋根つきプールのお願い」ということで一般質問…（続きは議事録で）
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出典：平成28年第3回定例会 2016年9月21日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（36ページ） 間違いを知らせる
2016年6月21日小規模企業振興基本法と住宅リフォーム助成について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
小規模企業振興基本法と住宅リフォーム助成について。平成26年度に成立したアベノミクスの成長戦略のひとつに「小規模企業振興基本法」があります。この小規模企業振興基…（続きは議事録で）
１点目ですが、この小規模基本法ができたからといって、仁木町ではあまり関係がないということでしょうか。平成８年からずっと保証料の10％を補助する施策しかやってこな…（続きは議事録で）
この基本法ができて、小さな中小企業でももっと手厚く国の方で考えてくれるのかなと、この基本法を読んでそう思ったんですよ。地元の業者と話し合ったりしながら国の方にね…（続きは議事録で）
２点目の住宅リフォームを、こう相談窓口を設けてやっているっていうことですけれども、どこの部署で今まで何件くらいこう相談とかあったのかわかればお知らせください。
このリフォームするということで、私もこの環境対策・防災対策・空き家対策ということで質問をさせていただいているんですけれども、一番危惧しているのはやはりこの環境問…（続きは議事録で）
もう一つ、平成27年５月に空き家等対策の推進に関する特別措置法が全面施行されました。この中で、仁木町も空き家の調査が進められ何件か対象になっていましたが、ホーム…（続きは議事録で）
そうしたら、それぞれリフォームする場合にその担当課でこう違ってくると、一つのまとまったリフォーム助成っていう、考えるところっていうのは、そういうのはできないって…（続きは議事録で）
このリフォーム助成制度というのはね、地元業者にいろんな仕事をしてもらいたいっていうことで、全国商工会とか企画してやっているところなんですよね。それで、やはりこう…（続きは議事録で）
以上で終わります。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今、上村議員からの小規模企業振興基本法と住宅リフォーム助成についての質問にお答えいたします。１点目の「小規模企業振興基本法ができたことにより本町では何か検討し…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 鹿内力三（企画課長は2017年3月まで）
融資に対する利子補給の補助金について、商工会とお話をしているかというような質問かと思います。その辺に関しましては、それだけでですね、商工会とお話をする、協議をす…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 鹿内力三（企画課長は2017年3月まで）
定期的にですね、話し合うというそういう場面は、特に設けておりません。日々の商工会とのおつき合いの中で、その都度お話し合いをしているということでございます。以上で…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 岩佐弘樹（建設課長は2017年3月まで）
住宅リフォームの相談窓口は北海道の方から求められて設置しておりまして、建設課建築係に設けてございます。直接窓口に来られる方、又は電話での相談が年間１～２件ござい…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えしますが、上村議員がおっしゃるとおりですね、本町は合併浄化槽の兼ね合いもございますので、この住宅リフォーム制度っていうものをですね、本町は導入…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 岩佐弘樹（建設課長は2017年3月まで）
議員ご指摘のとおりですね、自治体独自の助成制度が全国的に広がりを見せているということは理解しておりますし、私どもですね、今後制度を構築する場合には、この他に各種…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 岩佐弘樹（建設課長は2017年3月まで）
只今、私が申し上げたのはちょっと若干語弊があるかと思いますけれども、空き家のリフォームということだけは、ちょっと別物として考えるべきではないかなというふうに町と…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
本町といたしましてはですね、既存の小規模事業者はもちろんのこと、近い将来に向けて高規格道路も整備され、ワイナリーなどもそういうのも観光需要が高まり、そういった事…（続きは議事録で）
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2016年3月11日子育て世代への支援対策について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
2016年度の政府予算案は、安倍・自公政権の基本方針が貫かれているものの、地方での住民要求実現の財源としてみると、町政執行方針にも書かれているとおり、主にリーマ…（続きは議事録で）
今、すべての課税世帯階層で、国の基準徴収額の75％程度になるように設定しているとのこと。そのことにつきましては、管内では安いところでは66％、高いところで83％…（続きは議事録で）
９月に所得税から住民税に変わったということで、仁木町でも２人ほどいると聞きました。他の大きな市ですとか町村では旧制度をみなし適用として、その方たちは今までどおり…（続きは議事録で）
国では２人目、３人目の１人目が小学校であろうと、今までは同じ保育所に２人で、２人目が半額で、３人目が無料だったんですけれども、その上限がなくなって、小学校でも中…（続きは議事録で）
今、倶知安町で子ども保育園になったということで、３歳以上の方は５階層以上すべてが２万9500円で打ち止まりになっているんですよね。未満児はその階層ごとに高くはな…（続きは議事録で）
特定優良賃貸住宅っていうのがね、国や自治体の補助金が出るっていうふうに調べていたら出てきたんですけれども、優良賃貸住宅というのは仁木町に当てはまらないのでしょう…（続きは議事録で）
特定優良賃貸住宅っていうのはちょっと見てみますと、札幌とか普通のマンションとかパートに対して、国や自治体の補助金が出る制度だと出ていましたけれども、それはそうい…（続きは議事録で）
普通のアパートにそれは適用できないんでしょうか。
今アパートに対して新婚家庭とか若者に補助しているところが増えてきておりますけれどもね、他町村で、喜茂別町で、昨年度こういうふうに若者対策として、賃貸住宅に対して…（続きは議事録で）
よろしくお願いいたしまして、以上で終わります。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今、上村議員からの子育て世代への支援対策についての質問にお答えいたします。１点目の保育料の軽減については、なぜ中低所得世帯と限定したのでしょうかについてであり…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 嶋井康夫（住民課長は2017年3月まで）
今の高くなったという部分のお話なんですけれども、大変申し訳ございません。ただ今ちょっとそのデータ、私の手元にございませんので、後で確認させていただきたいと思いま…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 嶋井康夫（住民課長は2017年3月まで）
今年度からもう既に始まっている２人目が２分の１、３人目以降が無料というものの他に、新年度に向けて階層によってその中での所得割で、更に細かく細分してというお話で進…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 嶋井康夫（住民課長は2017年3月まで）
現在のところですね、認定こども園、幼稚園と保育所とそういうものが一体となったようなそういう保育の施設、私ども担当課の方では考えておりませんでした。今後に向けてで…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の上村議員の質問にお答えしますが、そもそも民間集合住宅に補助をするに至った経緯といたしましてですね、本町に住宅が少ない、少なく、町営住宅にも空きがないってい…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 岩佐弘樹（建設課長は2017年3月まで）
仁木町町営住宅は、185戸ございます。更に、今先程おっしゃられた特公賃住宅については16戸ございます。以上でございます。
答弁 建設課長 岩佐弘樹（建設課長は2017年3月まで）
大変失礼いたしました。先程私が申し上げたのは、仁木町の特定賃貸公共住宅と、いわゆる特公賃と言われるやつで、今の議員のおっしゃったものとはちょっと趣旨が違うもので…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 鹿内力三（企画課長は2017年3月まで）
今、上村議員の方から特定優良賃貸住宅、民間アパートだとかに適応できないかというお話でございましたけれども、現在ですね、町の方ではそのような制度を調査したことがご…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員おっしゃるとおりですね、今後、町外から又は町内はもちろんのこと、若い世代の方々がですね、本町に定住していただくために、そういう住宅に対する補助も含めてで…（続きは議事録で）
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2015年12月21日ＴＰＰによる本町農業への影響について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
ＴＰＰによる本町農業への影響について、お伺いします。難航したＴＰＰ交渉は、平成27年10月、大筋合意に達したと発表されました。国民の暮らしと食・農業を守るため、…（続きは議事録で）
今回の大筋合意は決裂しなかっただけで、最終合意でも決着済みでもありません。政府公約と国会決議を無視した内容であり、その上、食の安心・安全や医療、投資家、ＩＳＤＳ…（続きは議事録で）
ＴＰＰ協定は30章からなる協定で関税だけでなく、食の安全、医療、保険、雇用など国民生活全般や地域経済に関わるルールが変更されます。しかし政府はその中身を明らかに…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今上村議員からの、ＴＰＰによる本町農業への影響についての質問にお答えいたします。１点目の、ＴＰＰの合意内容によって、本町農業にどのような影響が想定されるのでし…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えしますが、私のＴＰＰに対する考え方というのはですね、これはＴＰＰに関しては政府の方針でありますので、今この場で議論をするというのは、私は避けた…（続きは議事録で）
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2015年12月21日本町の移住促進対策について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続きまして、本町の移住促進対策について、お伺いします。現在、各自治体では人口減少などの地方の衰退を食い止めるため、あらゆる知恵を出し合い、まち・ひと・しごと創生…（続きは議事録で）
移住してきてもらうには家や土地が必要です。空き家の対策でリフォーム代補助なんかも新聞に載っておりましたが、仁木はその空き家がなくて苦労しているところですので、土…（続きは議事録で）
先程の１点目の町のホームページで移住の案内をしているとありましたが、仁木町では新規就農誘致の案内はありましたが、移住したいと思っている人はとても探せないと思いま…（続きは議事録で）
先日、倶知安で行われました広域連携セミナーに参加させてもらいました。その中で日本創成会議座長の増田先生の講演を聞いてきたんですけれどもね、やっぱりこのきっかけ、…（続きは議事録で）
よろしくお願いいたしまして、以上で終わります。ありがとうございました。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の、本町の移住促進対策についての質問にお答えいたします。１点目の、移住希望者に対し、どのような対応をしているのでしょうかについてでありますが、現在本町に電話…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えいたしますが、先日の全員協議会でもそのような話が出ましたが、今後総合戦略の主要施策といたしまして、そういう受入体制の住居整備という部分で、今後…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
各自治体それぞれやり方というのは十人十色だというふうに思いますけれども、本町も今の時点ではですね、集合住宅などの助成はして、今民間に建ててもらっていますし、これ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
おっしゃるとおりでですね、増田さんのレポートも私も拝見させていただきましたけれども、今仁木町が抱える問題として人口減少に歯止めをかけるためにはどのようにしたら良…（続きは議事録で）
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出典：平成27年第4回定例会 2015年12月21日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（35ページ） 間違いを知らせる
2015年9月29日子育て支援について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
子育て支援についてお伺いいたします。政府は昨年、人口急減社会によって自治体が消滅しかねないなどとして、国と地方の対策をまとめた、まち・ひと・しごと創生総合戦略を…（続きは議事録で）
子ども医療費助成は地方創生先行型交付金の中の少子化対策の交付対象事業に含まれており、事業数は74、事業費では13億385万円となっています。更に事業数、事業費の…（続きは議事録で）
後志管内でも半数以上が中学校、高校卒業まで医療費無料化というところに取り組んでいる中でね、せっかく政府の方でもこういう子育て支援についてこのきっかけを作ってもら…（続きは議事録で）
ぜひ子育ての環境を整えてほしいと思います。これで質問を終わります。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今、上村議員からの子育て支援についての質問にお答えいたします。子育て支援についてどのような検討されたのかについてでありますが、町では仁木町総合戦略策定庁内会議…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 川北享（ほけん課長は2016年12月まで）
庁内会議の中で、まだ施策等については、具体的には出ていませんけれども、その前に今第５期総合計画進めている中の検証だとか、今後進めていかなければならない意見を出す…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員がおっしゃったようにですね、この機をですね、好機として捉えてですね、我々も前向きに検討してまいりたいというふうに思っております。実際今回地方創生のですね…（続きは議事録で）
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2015年6月19日地産地消のエネルギーについて
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
議長。
地産地消のエネルギーについて、私が24年前議員になる決意をしたとき、たくさんの子どもたちから、温水プールの建設を求められました。屋外プールは、気温の低い日や雨の…（続きは議事録で）
議長。
この間、後志の女性議員の研修を寿都町で行いました。高齢者のいきいき生活をサポートする取組みで、体力別体操とか、水中運動教室をやっていました。知ってのとおり寿都町…（続きは議事録で）
議長。
仁木には、耕作放棄地がたくさんあります。そこを菜の花畑にしておりますけれども、それを利用しているのでしょうか。こうバイオマスエネルギーとして考えたことはないので…（続きは議事録で）
議長。
今の木質ボイラーですけれどもね、やっぱりこう初期投資がかかると思いますけれども、国でも半額補助とか、いろんなことが考えられるんですよね。年間1000万円の削減に…（続きは議事録で）
議長。
町長は就任当時からそういうふうにエネルギーのことについてはね、積極的に考えてくださっていると思うので、あとは行動のみだと思いますので、そこのところ、よろしくお願…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
議長。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今、上村議員からの地産地消のエネルギーについての質問にお答えいたします。１点目の、山村開発センターのボイラーは更新したばかりですが、長い目で見れば、安全で低価…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
議長。
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員の仰せのとおりですね、長い目で見ますと、確かに自然エネルギーを導入して取組むことの方が、環境的にも良いというふうに、私も考えております。ただ、財政的な部…（続きは議事録で）
答弁 農政課長 泉谷享（農政課長は2017年3月まで）
議長。
答弁 農政課長 泉谷享（農政課長は2017年3月まで）
耕作放棄地における菜の花の栽培、それを活用したバイオマスエネルギーの検討ということでございますけれども、具体的な検討というものは、まだしていない状況であります。…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
議長。
答弁 町長 佐藤聖一郎
私は就任当初からエネルギー問題についてはですね、町独自で原発に頼らなくても賄える、自立できる、そんなまちづくりをしたいという大きな夢があることは、以前から申して…（続きは議事録で）
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2015年3月11日これからの介護保健事業について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
議長。
これからの介護保険事業について。本町の介護保険は、後志広域連合が保険者となり実施していますが、医療介護総合法が昨年可決され、多くの高齢者を介護サービスの対象から…（続きは議事録で）
議長。
１点目のところでお聞きしますが、第６期介護保険料の所得段階区分が６段階から９段階に、きめ細やかに設定になったと言いましたが、これ以上の細分化はできないのでしょう…（続きは議事録で）
議長。
９段階で広域の方では決めたということですけれども、帯広市では、これを15段階とするということが決められているんですよね。広域連合に私たちが意見は言えませんけれど…（続きは議事録で）
議長。
今まで軽減策を講じていたところは、この統一したということで、この軽減策っていうのは、その町独自っていうのはなくなるんでしょうか。もし、仁木町で軽減策をしてほしい…（続きは議事録で）
議長。
そうすると、広域連合になったからといって、町独自で軽減策を作れるっていうことは、可能性はあるんですか。
議長。
非課税の方々もそうですけれども、毎回のごとくこの保険料が値上がりするということでね、どうしてこう上がっていくのか、人数が増えるっていうことなんでしょうけれども、…（続きは議事録で）
議長。
この第６期保険料を設定するにあたってね、第９期までいろいろと算定した資料がありますけれども、もしこのままでいくと本当に、介護保険料が１万円を超すということも考え…（続きは議事録で）
議長。
保険料も高くて、今度利用するときに利用料も、所得に応じて２割になるということになればね、今でもデイサービス毎日来たいんだけれども、週に１回、月に１回減らして利用…（続きは議事録で）
議長。
今入っている１・２の人たちは、そのままということで安心しましたけれども、やはりこの介護認定者238人いると聞きましたけれども、介護１・２人の人は何人いるかわかる…（続きは議事録で）
議長。
特養が本当に少ない中でね、今待機者は15名って言いましたけれども、やはりこの介護１・２の人も、認定次第では入れないこともないというようなこともありますけれどもね…（続きは議事録で）
議長。
デイサービスが今度、要支援１・２とかだんだん入る人が少なくなると、こう経営的にもね、難しくなるっていうようなことを聞いたんですけれども、課長の話だと今のデイサー…（続きは議事録で）
議長。
この総合法を実施するにあたって、アンケート調査が町村に来たと思うんですけれども、仁木町ではこの改定について、どのようなお答えをしましたか。
議長。
このアンケートにつきましては、1057市区町村から回答が出ておりましてね、この地域支援事業の移行時期について、見通しが立たない、不明を合わせて41％になりました…（続きは議事録で）
議長。
やはり２年あると言っても、２年後にはすぐ実施しなければならないのですから、本当にこう急いでやる課題だと思います。まだメンバーも決まっていないということでは、本当…（続きは議事録で）
議長。
答弁 町長 佐藤聖一郎
議長。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今、上村議員からのこれからの介護保険事業についての質問にお答えいたします。１点目の本町における認定者数、施設待機見込数など、本町の状況についてでありますが、本…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 川北享（ほけん課長は2016年12月まで）
議長。
答弁 ほけん課長 川北享（ほけん課長は2016年12月まで）
段階につきましては、前回が６段階に分かれておりまして、それを今回９段階ということで、これはもう決定しております。それで、第１段階の方はどれぐらいになるかというお…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 川北享（ほけん課長は2016年12月まで）
議長。
答弁 ほけん課長 川北享（ほけん課長は2016年12月まで）
後志広域連合では、所得段階設定につきまして９段階になったわけですけども、それ以上の多段階ということも検討し、最終的に９段階ということに決定しております。軽減の関…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 川北享（ほけん課長は2016年12月まで）
議長。
答弁 ほけん課長 川北享（ほけん課長は2016年12月まで）
軽減についてはちょっと私、他町村の実例等押さえておりませんので、お答えできません。
答弁 副町長 美濃英則（副町長は2017年6月まで）
議長。
答弁 副町長 美濃英則（副町長は2017年6月まで）
軽減の関係に続きまして、私の方からちょっとお答えしたいと思っておりますけれども、他町村の状況でありますけれども、基金等でですね、この介護保険の事業の中で基金等を…（続きは議事録で）
答弁 副町長 美濃英則（副町長は2017年6月まで）
議長。
答弁 副町長 美濃英則（副町長は2017年6月まで）
それは、広域連合は16町村が統一して行っていることで、保険料の統一というのは、広域連合の決定事項でありますから、保険料をそれぞれの町村で変えることはできませんけ…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 川北享（ほけん課長は2016年12月まで）
議長。
答弁 ほけん課長 川北享（ほけん課長は2016年12月まで）
保険料につきましては、第６期この計画が27年度から29年度までの３か年間となっておりまして、保険料はその３か年間変動はありません。そのままです、３年間。その後、…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 川北享（ほけん課長は2016年12月まで）
議長。
答弁 ほけん課長 川北享（ほけん課長は2016年12月まで）
所得により２割の方も出てくる、所得の高い方が２割になることもある、所得の関係、今ちょっと調べますので。
答弁 ほけん課長 川北享（ほけん課長は2016年12月まで）
議長。
答弁 ほけん課長 川北享（ほけん課長は2016年12月まで）
現在入っていられる方はそのままで、新規に入られる方は原則要介護３以上ということで、原則というのは虐待等あったり、特別な事情がある場合には、介護３でなくても入れる…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 川北享（ほけん課長は2016年12月まで）
議長。
答弁 ほけん課長 川北享（ほけん課長は2016年12月まで）
介護別に人数でしょうか。要介護１の方は55名、要介護２の方が54名、要介護３の方が23名、要介護４の方が30名、要介護５の方が20名となっております。介護の方で…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 川北享（ほけん課長は2016年12月まで）
議長。
答弁 ほけん課長 川北享（ほけん課長は2016年12月まで）
国からのお金となりますと、介護保険料が国の方からデイサービスの方には入ります。その部分については、要介護の部分については、今のところは変動はないと思われます。
答弁 ほけん課長 川北享（ほけん課長は2016年12月まで）
議長。
答弁 ほけん課長 川北享（ほけん課長は2016年12月まで）
要支援の部分が変わりまして、これが総合事業の方に変わりますので、その分は今までとは同様にはならないと考えております。その部分は、今までどおり入ってこないと予測し…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 川北享（ほけん課長は2016年12月まで）
議長。
答弁 ほけん課長 川北享（ほけん課長は2016年12月まで）
総合事業に移行することに対しまして、国からの意向調査というか、そういう形だと思うんですけれども、介護保険の保険者、後志広域連合となっております。広域連合の方から…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 川北享（ほけん課長は2016年12月まで）
議長。
答弁 ほけん課長 川北享（ほけん課長は2016年12月まで）
構成メンバーにつきましては、まだ決定ではありませんけれど、今のところ考えているところでは、町の職員、包括職員、町の事業所のケアマネジャー、介護事業者、医師、歯科…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
議長。
答弁 町長 佐藤聖一郎
介護保険事業については、これまでも国の様々な動きにですね、地方も対応してまいりましたけども、今後人口減少、高齢化がますます進むこと予想される中ですね、地域の実情…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「介護」について、ほかの町の一般質問を見る
2014年12月18日活気あるまちづくりについて
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
議長。
活気あるまちづくりについて、お伺いいたします。まちづくりというと、本町の将来をどうしていくのかという問題になりますが、活気あるまちづくりとは何なのでしょうか。町…（続きは議事録で）
議長。
町長も感じたとおり、まちづくりについての意見交換はとても大事なことだと思います。北海道新聞に６日、７日と続けてまちづくりの話題が載っていました。喜茂別町では高齢…（続きは議事録で）
議長。
私も本当にこの間の仁木カフェみたいなことをね、定期的にやることが住民が何を望んでいるのか知れるっていうことで、すごく大事だなっていうことを感じました。若い職員が…（続きは議事録で）
議長。
私もこう駅を中心にまちづくりっていうことは考えなければならないなと思っています。けれども、こうバスがずっとこう通して札幌までっていうことと、ＪＲがこの在来線を守…（続きは議事録で）
以上で、終わります。
答弁 町長 佐藤聖一郎
議長。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今、上村議員からの活気あるまちづくりについての質問にお答えいたします。１点目の10月に行われた仁木駅カフェについてどのように感じたかについてでありますが、普段…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
議長。
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員のおっしゃること、私も本当に同感でありまして、ただ今回ですね、仁木駅行われましたけれども、そもそもですね、私が無人化した仁木の駅をですね、どうにか有効活…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
議長。
答弁 町長 佐藤聖一郎
在来線の存続についてはですね、これまでもいろいろ議論が交わされたことだというふうに私も聞いておりますけれども、ただですね、ＪＲ北海道にも様々な課題は抱えておりま…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
議長。
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員はですね、先日の、第４回定例会、昨年ですね、今年も第２回の定例会でもデマンドバスとか、そういう交通機関に関しては非常に心配されていろいろ質問されておりま…（続きは議事録で）
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2014年9月24日危険災害からの避難対策について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
議長。
危険災害からの避難対策について。毎年のように各地で大雨による洪水・土砂災害が発生し、温暖化による異常気象が想定外の災害をもたらしています。広島市でも多数が犠牲と…（続きは議事録で）
議長。
まず１点目ですが、１時間に100mmを超す雨が仁木町に降った場合、ハザードマップでどこに浸水するか、事前に住民の方も見ているかと思いますけれども、この地域の人は…（続きは議事録で）
議長。
この表に示された避難箇所はありますけれどもね、いざ今の災害というのはいつ起こるかわからないというか、大雨が夜中になるかもしれませんし、そういう場合に自分がどこに…（続きは議事録で）
議長。
要援護者の同意されている方が44名で、町内会とか民生委員の方で話し合いが行われているのかなと思いますけれども、要支援者っていう方々は、やはりこう避難に時間がかか…（続きは議事録で）
議長。
あと施設入所者の避難計画の把握なんですけれどもね、やはりこれ施設管理者に任せてあると思うんですけれども、自治体でもこの避難訓練とか施設管理者の判断だけで良いのか…（続きは議事録で）
議長。
最初にお聞きした施設の把握っていうのは、どういうふうになっているんでしょうか。
議長。
施設などではちゃんとやっていると思うんですけれども、自治体として、やはりこう移動手段とか、施設だけではとても無理なことがたくさんあると思うんですよね。それで、役…（続きは議事録で）
議長。
いろんなまだまだ不備な点がいっぱいあるかと思うんですけれどもね、やはりいろんな地域で災害が起きて、いろんなことで警告してくれていると思います。やはり、そこから学…（続きは議事録で）
議長。
答弁 町長 佐藤聖一郎
議長。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今、上村議員からの危険災害からの避難対策についての質問にお答えいたします。１点目の避難場所までの住民の避難誘導方法についてでありますが、仁木町地域防災計画では…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
議長。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問に関しましては、鈴木企画課長から説明させていただきます。
答弁 企画課長 鈴木昌裕（企画課長は2015年3月まで）
議長。
答弁 企画課長 鈴木昌裕（企画課長は2015年3月まで）
只今のご質問について、ご説明いたします。まず、１点目の自然災害、大雨等によるハザードマップ等の関係についてでございますが、本町におきましては平成22年３月に作成…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 鈴木昌裕（企画課長は2015年3月まで）
議長。
答弁 企画課長 鈴木昌裕（企画課長は2015年3月まで）
また、ホームページ上で避難情報をですね、提供することにしているのかということにつきましては、現在、まだそういった仕組みをつくっていないということもございまして、…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 鈴木昌裕（企画課長は2015年3月まで）
議長。
答弁 企画課長 鈴木昌裕（企画課長は2015年3月まで）
只今のご質問でございます。危険が切迫した大雨等による災害に対しての避難がどうなっているのかということでございますが、現在、平成26年度にですね、今町の方では防災…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 鈴木昌裕（企画課長は2015年3月まで）
議長。
答弁 企画課長 鈴木昌裕（企画課長は2015年3月まで）
１点目のご質問でございますが、地域にいらっしゃる避難行動要支援者の避難につきましては、それぞれにご同意いただいた方につきましては、地域において地域の支援者を複数…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
議長。
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員の防災に対する町としての今後の取組みとして、まだまだ不十分なところが正直ございます。ただ、この防災計画というのもですね、ここ数年で出来上がりつつあるもの…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 鈴木昌裕（企画課長は2015年3月まで）
議長。
答弁 企画課長 鈴木昌裕（企画課長は2015年3月まで）
本年８月末現在、仁木町内には福祉施設等については13施設ございまして、そのいずれもが避難計画の作成は既に済んでいるということで報告が来ております。なお、この避難…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 鈴木昌裕（企画課長は2015年3月まで）
議長。
答弁 企画課長 鈴木昌裕（企画課長は2015年3月まで）
只今のご質問でございますが、それぞれ災害の緊急時に際しましては、必要に応じて当然、避難所まで避難していただくことが必要になってきます。各施設においては移動手段を…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
議長。
答弁 町長 佐藤聖一郎
先程のお話しと重複しますけれども、おっしゃるとおり広島市や、そして北海道では礼文町の土砂災害といろいろな最近そういう被害ケースは我々もニュース等で目の当たりにし…（続きは議事録で）
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2014年9月24日定住促進対策について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
次に、定住促進対策について質問いたします。７月に長野県富士見町において、総務経済常任委員会研修視察を実施しました。研修内容は「新規就農者支援パッケージ制度につい…（続きは議事録で）
議長。
私の質問の中身ですけれども、定住促進住宅というものを建設してほしいとお願いしているんですけれども北海道の方にもう、仁木町は町営住宅も、全部建替えになりまして、立…（続きは議事録で）
議長。
寿都町ではこの木材を使った住宅ということでしたけれどもね、何かその町の特質でエコな住宅とか、やはりアイディアを持っていけば、こういう住宅に対しての補助金なんかも…（続きは議事録で）
議長。
以上で終わります。
答弁 町長 佐藤聖一郎
議長。
答弁 町長 佐藤聖一郎
定住促進対策についての質問にお答えいたします。第一次産業就業者の定住を促進するための対策についてでありますが、農業従事者の減少や高齢化が急速に進む中、第一次産業…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
議長。
答弁 町長 佐藤聖一郎
現時点では、定住促進住宅を建設する予定は考えておりません。しかし、現実問題として議員お仰せのとおり、本町の公営住宅の空きは少なくてですね、町内はもちろん、町外か…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 岩佐弘樹（建設課長は2017年3月まで）
議長。
答弁 建設課長 岩佐弘樹（建設課長は2017年3月まで）
只今のですね、寿都町の事業、何を使ってやってどういう条件があるのかというようなご質問だったかと思いますが、寿都町の平成21年度のこの定住促進住宅につきましては、…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
議長。
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員のお仰せのとおりですね、本当にこの住宅確保っていうのは、非常に今難しい状況であります。私が考えるに、確かに今すぐ早急にでも、住宅が欲しいぐらいなんです。…（続きは議事録で）
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出典：平成26年第3回定例会 2014年9月24日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（26ページ） 間違いを知らせる
2014年6月23日高齢者の交通手段について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
議長。
高齢者の交通手段について、本町の公共交通機関は鉄道・バスでありますが、高齢化が進み広大な本町の地勢を考えるとどうしても新たな交通手段が必要となります。町は毎年バ…（続きは議事録で）
議長。
今お聞きしますと運輸局と打合せを行い、地域公共交通の充実を図るための計画策定等を27年度に向けて検討しているところだということで大変良いことだと思いますが、今年…（続きは議事録で）
議長。
回答は今までと全然変わってないんですけれどもね、運輸局と27年度に向けて検討しているっていうところではね、もう町としての考えをまとめておかないとならない時期では…（続きは議事録で）
議長。
前に地域支援制度を利用したらどうかっていうときに町からはね、支援制度２年でしたか３年でしたか、終わったときにその人方の仕事がないのでちょっとこの制度を入れるわけ…（続きは議事録で）
議長。
ぜひとも、いろんなところと話し合いを進めて皆さんの声も拾ってほしいと思います。佐藤町長は米寿の誕生日に各家庭を訪問してね、お年寄りの方たちとお会いしてたくさんの…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
議長。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今上村議員からの高齢者の交通手段についての質問にお答えいたします。町内の高齢者が孤立や閉じこもりならないように気軽に利用できる交通手段が必要だと考えますが、町…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
議長。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問に対して、鈴木企画課長からお答えさせていただきます。
答弁 企画課長 鈴木昌裕（企画課長は2015年3月まで）
議長。
答弁 企画課長 鈴木昌裕（企画課長は2015年3月まで）
只今の上村議員からのご質問についてお答えいたします。まず、１点目の地域の合意形成を具体的にどのように図るかということでございますが、この点につきましては今具体的…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 鈴木昌裕（企画課長は2015年3月まで）
議長。
答弁 企画課長 鈴木昌裕（企画課長は2015年3月まで）
何点かご質問があったと思います。その中でお答えできるものについては、こちらからお答えしたいと思います。まず、本町の交通対策の確保対策につきましては、総合計画の中…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
議長。
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員のおっしゃるとおりであります。私も仁木に来て、もう１年が経ちましたけれども、本当に高齢者が交通手段等で悩んでいるという声も多く聞きます。ただ、議員が申す…（続きは議事録で）
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2014年3月10日高い国民健康保険税について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
議長。
高い国民健康保険税について、質問いたします。昨年、本町は重病患者による医療費は大幅な増大により、国民健康保険税を上げざるを得ないということになりました。本町は今…（続きは議事録で）
議長。
１点目でありますが、町長は高額所得者が少ないため、困難な状況になってしまったのではないかと考えているようですが、そもそも国保の加入者は、農業者、自営業者、季節労…（続きは議事録で）
議長。
一般会計からの繰り入れは難しいということなんですけれどもね、国保の法律では第４条で「国は、国民健康保険事業の運営が健全に行われるように努めなければならない」と、…（続きは議事録で）
議長。
答弁 町長 佐藤聖一郎
議長。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今、上村議員からの高い国民健康保険税についての質問にお答えいたします。１点目の「全道一という保険税の高さで町民に負担を押しつけてしまったのは、何が原因か考えな…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
議長。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問に関しまして、美濃副町長の方からご説明申し上げます。
答弁 副町長 美濃英則（副町長は2017年6月まで）
議長。
答弁 副町長 美濃英則（副町長は2017年6月まで）
それでは、上村議員の質問にお答えをしたいと思います。先日の、２月27日でありますけども、北海道新聞に仁木町52万4100円、国民健康保険で40代夫婦と子ども２人…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
議長。
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員の仰せのとおりですね、やはりこの町でも一番のそういう医療費を求めている方々、特に子どもに関しては今後、私も重要な課題というふうに認識しておりますので、先…（続きは議事録で）
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2014年3月10日自治体の消費税増税について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
次に、自治体の消費税増税について、質問いたします。４月から消費税が３％増税になりますが、あらゆる場面で住民生活を圧迫してきています。特に、中小企業は今でも消費税…（続きは議事録で）
議長。
１点目、町長は政府が決定した消費税率の引き上げは致し方ないものと考えているようですが、私たちは消費税率の引き上げが強行されれば景気悪化は必至であり、中小業者の営…（続きは議事録で）
議長。
公営企業会計になっている上下水道分は、これは値上げしなければならないかもしれませんけれどもね、この消費税法の60条第６項、同条同項は、自治体が一般会計に係る業務…（続きは議事録で）
議長。
先ほど水道料のところで、11町村が値上げして、他のところはまだ考え中なのかもしれませんけれども、旭川では住民負担増を軽減する立場で、低所得者の水道料金など減免措…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
議長。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今、上村議員からの自治体の消費税増税についての質問にお答えいたします。１点目の「町長はこの消費税増税について、どのように考えていますか」についてでありますが、…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 岩井秋男（総務課長は2014年3月まで）
議長。
答弁 総務課長 岩井秋男（総務課長は2014年3月まで）
消費税の関係につきましては、２月の12日の日、後志管内の条例研究会というのがございました。その中で、上水道の値上げにつきましてはですね、管内町村のうち11町村で…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
議長。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の上村議員の質問にお答えいたしますが、私も率直なことを言えば、消費税を上げることには、正直誰もが反対すると思います。消費税を上げることに対して賛成する人なん…（続きは議事録で）
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出典：平成26年第1回定例会 2014年3月10日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（27ページ） 間違いを知らせる
2013年12月19日定住自立圏構想のその後について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
『定住自立圏構想のその後について』お聞きします。平成22年４月に小樽市を中心市とした北しりべし定住自立圏形成協議協定を締結し、その後、定住自立圏共生ビジョンが策…（続きは議事録で）
１点目の年間1000万円の特別交付税措置は、仁木町に対してでしょうか。前に説明いただいたときには、こういう予算措置というのは、聞いていなかったのですが、これは締…（続きは議事録で）
この移住促進パンフレットの中には、仁木町のことも詳しく載っているんでしょうか。また、手稲駅でイベント等があったようですけれども、仁木町の品物なんかもこれに参加し…（続きは議事録で）
３点目ですけれども、このカジノ問題の推移を見極めていきたいという町長の見解ですけれども、なぜ日本では、賭博が刑法で禁じられているかを第一に考えなければなりません…（続きは議事録で）
小樽市議会では、住民の合意が得られない場合は、撤退せざるを得ないとも答えているので、これからの世論が鍵となると思います。うちの町も芸術高校など進出してくるという…（続きは議事録で）
ぜひ、よろしくお願いいたします。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今、上村議員からの『定住自立圏構想のその後について』の質問にお答えいたします。１点目の「その後の経過として何か進展はあるのでしょうか」についてでありますが、平…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今のご質問に関しまして、鈴木企画課長の方からご説明申し上げます。
答弁 企画課長 鈴木昌裕（企画課長は2015年3月まで）
只今の質問について、お答え申し上げます。まず、１点目の定住自立圏に関しまして、年間1000万の特別交付税の措置でございますが、これは本町に交付される額でございま…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 鈴木昌裕（企画課長は2015年3月まで）
移住に関しての質問でございますが、圏域全体としての取り進めということで、その中に仁木町としてもですね、移住の窓口だとか、あるいは新規就農に関するような情報を提供…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
今、議員が申しましたとおりですね、カジノに関しましては、メリット、デメリット、今いろいろ懸念されている部分がございます。先般、超党派の国会議員によりカジノ合法化…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
定住自立圏構想、自立圏構想の一環ですね、私も今年に入りまして、北後志広域インバウンド推進協議会が企画したインバウンドプロモーション活動というものに参加してまいり…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「定住自立圏構想」について、ほかの町の一般質問を見る
2013年12月19日地域での子育て支援について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
続きまして、『地域の子育て支援について』お伺いします。私は昨年、保育所のあり方について質問しましたが、23名もの本町児童が余市町内の幼稚園に通っている事実に心配…（続きは議事録で）
１点目の幼稚園的な機能を備えることで、認定こども園の認定を受けることができると言われましたが、保育所と幼稚園では保育料が違います。その点について、わかりますでし…（続きは議事録で）
この幼稚園的な機能を求める人もいるかと思うんですけれども、どうして余市の幼稚園に通わすのかっていう問題は、保育料の問題が一番に挙げられるんです。やはり、夫婦で働…（続きは議事録で）
今の10名程度の中でね、やはりこう生の声はアンケート調査でっていうことですけれども、やはりそこの中に公募、一般町民から公募して欲しいと思うんですよね。要求してい…（続きは議事録で）
それでは、以上で終わりますので、よろしくお願いいたします。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の上村議員からの『地域での子育て支援について』の質問にお答えいたします。１点目の「認定こども園として幼保連携型にできないのかどうか」についてでありますが、現…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問に関しましては、門脇住民課長からご説明申し上げます。
答弁 住民課長 門脇吉春（住民課長は2015年3月まで）
只今のご質問でありますけれども、議員の仰せのとおり、保育所、それから幼稚園の場合については料金体系が変わっております。この場合についてはあの今、町長の方から答弁…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 門脇吉春（住民課長は2015年3月まで）
それでは、あの先程町長の方からの答弁にありましたように、仮称でありますけれども仁木町子ども・子育て会議というものを設置いたします。本定例会でも、予算の方は計上さ…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 門脇吉春（住民課長は2015年3月まで）
今、議員から申されたとおりの内容でございます。ただし、あのこの10名というのは、まだ決定されておりませんので、当然今のお話の中もですね、重々検討させていただきま…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「地域」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成25年第4回定例会 2013年12月19日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（27ページ） 間違いを知らせる
2013年9月25日原発ゼロをめざして
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
『原発ゼロをめざして』、東日本大震災と福島原発事故から２年半、相次ぐ汚染水流出の発覚で福島の漁業者は窮地に立たされており、汚染水の増加は深刻な問題です。７月９日…（続きは議事録で）
今の町長の考えには、全く同感です。まず１点目ですけれども、この水が侵入したことによって、地震計が置いてあったのが今破損して修理に出しているということなんですけれ…（続きは議事録で）
その会議の中では、後志全体でこういうことをやっていこうっていうことであるのでしょうか。他の町村の事態・具体例などを出されたり、資金元の話とかそういうものも併せて…（続きは議事録で）
仁木町で何が資源として活用できるのかわかりませんけれども、調査・研究を引き続き力を注いでいただきたいと思います。
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員の『原発ゼロをめざして』についての質問にお答えいたします。１点目の「８月27日の大雨で、泊発電所の３号機地下２階フロアに１ｍの水が流れ込んだことに関し、…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
鈴木課長から、ご説明申し上げます。
答弁 企画課長 鈴木昌裕（企画課長は2015年3月まで）
只今のご質問について、ご説明申し上げます。昨年度、この後志管内の関係者の会議は３回開かれまして、そのうち１回都合が悪くて欠席しておりますが、２回担当者が出席して…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 鈴木昌裕（企画課長は2015年3月まで）
只今の質問について、お答えいたします。後志管内の担当者を集めた会議の中では、国あるいは道からの担当者も出席しておりまして、各種事業の概要についても説明を受けてい…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「原発ゼロ」について、ほかの町の一般質問を見る
2013年9月25日灯油助成事業の恒常化を
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
次の質問に移ります。『灯油助成事業の恒常化を』、今年の冬もシリア情勢の悪化で、灯油の値上げが危惧されています。その他にも、介護保険料や国保税の負担増により、特に…（続きは議事録で）
今、灯油の値段は町内で配達で100円の大台に乗っています。生協の共同購入において99円となったときから、今年の冬は厳しいなと思ってきました。24年度は３月８日か…（続きは議事録で）
その第１回の締切っていうのは、やはり恒常的に申し込んであるところが優先して締め切ってしまう制度ですよね。それで、やはり最初にこの第１回目に本当は申し込めれば一番…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
『灯油助成事業の恒常化を』についての質問にお答えいたします。灯油助成事業につきましては、過去に福祉灯油の助成事業として平成20年度と平成24年度の２回実施してお…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
１点目の質問に関しまして、住民課長の方からご説明申し上げます。
答弁 住民課長 門脇吉春（住民課長は2015年3月まで）
只今の上村議員からのご質問でございますけれども、平成24年度の福祉灯油事業の助成の関係でございますけれども、対象世帯数でございますが、高齢者世帯、これが300世…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員のおっしゃったとおりですね、町といたしましても、現状のように灯油価格が高騰している間は助成すべきだというふうに思っておりますので、その辺も考慮しながら、…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「灯油助成事業」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成25年第3回定例会 2013年9月25日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（24ページ） 間違いを知らせる
2013年6月20日生活保護基準の引き下げについて
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
『生活保護基準の引き下げについて』年収200万円以下のワーキングプアが６年連続で1000万人を超えるなど、貧困問題が深刻化する中、生活保護利用者が増加しています…（続きは議事録で）
今年度８月１日から、生活扶助費が段階的に引き下げられていくわけですが、その内訳は、食費や光熱費といったこれから値上げされていく大事な部分です。皆さんの中には、生…（続きは議事録で）
今の件につきましては、町長がサービス低下しないように検討してくれるということなので、よろしくお願いいたします。
答弁 町長 佐藤聖一郎
「生活保護基準の引き下げについて」の質問にお答えいたします。「生活保護基準が引き下げられた場合、町民生活へどのような影響があるのかお伺いします」についてでありま…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員のおっしゃるとおりですね、これから影響が及ぼされるだろう、今まで保護を受けていた低所得者世帯の方々含め、これからの状況、シミュレーションを立てながらです…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「生活保護基準」について、ほかの町の一般質問を見る
2013年6月20日やすらぎの里にふさわしい福祉の充実を
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
次の質問に入ります、『やすらぎの里にふさわしい福祉の充実を』改定介護保険法と新たな介護報酬制度が施行されて１年がたちました。利用者は生活援助の時間削減など、新た…（続きは議事録で）
１点目、２点目についてでありますが、第５期介護保険事業で、他の市町村では、30分以上60分未満が20分以上45分未満になって、お年寄りと話す時間がなくなった。洗…（続きは議事録で）
ぜひ前向きに考えてくれるということなので、やはり事務職員がきちんと正職員でいるということがね、安定した福祉協議会の役割を果たせる元になると思いますのでね、その点…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
「やすらぎの里にふさわしい福祉の充実を」についての質問にお答えいたします。１点目の「仁木町では、改定前に「時間区分変更を行わない」との答弁がありましたが、現在ま…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
貴重なご意見ありがとうございます。社会福祉協議会と町との関係はこれからもですね、お互いに協力し合いながら、進めてまいる所存でございます。そして正職員を入れるとい…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「福祉」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成25年第2回定例会 2013年6月20日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（17ページ） 間違いを知らせる
2013年3月8日これからのまちづくりに向けて
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
『これからのまちづくりに向けて』。三浦町政が始まってから、国では小泉構造改革で痛みだけが残る政治が行われ、地方交付税も年々減らされている状況でした。本町では、平…（続きは議事録で）
２点目のコミュニティバスと３点目の乳幼児医療費の件につきまして、前向きなご答弁をありがとうございます。次に進めていくために私も調査研究しながら、今後に繋げていき…（続きは議事録で）
最後まで私のつたない質問に、真摯に向き合っていただきありがとうございました。今後も引き続き、要求実現に向けて質問していこうと思っております。以上で、質問を終わり…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
『これからのまちづくりに向けて』の質問にお答えをいたします。１点目の「生活排水処理計画」についてでありますが、本町の生活排水処理を取り巻く諸情勢を受け、生活環境…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
只今、上村議員の方から１点目についてですね、いわゆる再質問があったわけであります。私としてはですね、やはり町民の皆さんに８割の補助が良いんですか、５割の補助が良…（続きは議事録で）
2012年12月19日障がい者の交通権・精神障がい者の旅客運賃割引について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
本町の障がい者計画及び第３期仁木町障がい者福祉計画（平成24年度～平成26年度）が11月に配布されました。この障がい者福祉計画の中で、計画の促進に向けてというこ…（続きは議事録で）
地域で生活するために必要な条件整備が整えば、やはり社会的自立を促進していかなければならないと思います。仁木町における精神疾患患者は治療のため、町外どのあたりまで…（続きは議事録で）
障がい者にとってバス運賃は、都会と違い重い負担となります。小樽まで行くとなると、やはり銀山方面の方、かなりの負担になるんじゃないかと思います。病院だけじゃなくて…（続きは議事録で）
私たちは各町村で、こういう精神障がい者の自立、バス代について、各町村でやっておりますし、また、国会の方でも、この精神障がい者についてのバス代については、紙 智子…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
それでは、『障がい者の交通権・精神障がい者の旅客運賃割引について』の質問にお答えをいたします。１点目の「第３期仁木町障がい福祉計画（平成24年度～平成26年度）…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
おっしゃるとおり障がいを持たれている方のですね、社会的な自立というのは、これは重要な施策の一つでもあると思っております。どこまで通院しているかということについて…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 土井幸夫（ほけん課長は2013年3月まで）
通院している病院ですけども、多くの方は余市町、あるいは小樽市に８か所ありますので、そちらとどちらかに通っているというところでございます。あと、中央バスのホームペ…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
いろんな障がいを持たれている方についてはですね、国あるいは道、そういったところで手厚い、制度上では運用されているというふうに理解をしているところでありますが、只…（続きは議事録で）
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2012年9月24日（1）保育料の減免について／（2）泊原発「安全確認協定案」について
会議録の議事日程ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
『保育料の減免について』。本町の保育所は都市のように待機児童もなく、のびのびと安心して子どもを預けられるところです。現在、保育所に通っている児童の保育料階層別人…（続きは議事録で）
この中で、子育て支援推進のために、保育料、第２子から２分の１、第３子は全額という子育て支援の町の減免制度がありますけれども、これは、その所得税額が４万円以上の世…（続きは議事録で）
保育料はなかなか減免できないということですけれども、やはり、私はやはり仁木の子は、仁木の保育所で育てたいっていうことから、ぜひ保育所の利用を増やしてほしいなとい…（続きは議事録で）
２問目に入ります。『泊原発「安全確認協定案」について』。泊原発周辺の安全確認等に関する協定について、８月21日の全員協議会で北海道総務部危機対策局原子力安全対策…（続きは議事録で）
２点目の環境放射線の測定とありますが、うちの町のモニタリングはいつからするのでしょうか。３点目の４町村との違いは、やむを得ないと考えているということですが、この…（続きは議事録で）
町長が町民の負託を受けて自分の判断で説明会を開かなくても、町民のためにやっていくんだという趣旨はわかりました。協定に関わらず国とか、北海道、北海道電力に対して、…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
『保育料の減免について』の質問にお答えをいたします。１点目の「保育所に通っている児童の保育料階層別人数」についてでありますが、平成24年９月現在、第１階層０名、…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 門脇吉春（住民課長は2015年3月まで）
只今のご質問でございますけれども、第５階層、保育所について、これは所得で４万円ということでしております。ただ、町といたしましては、国が定めている第８階層までござ…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
おっしゃることは、十分理解できるわけであります。それで、只今、上村議員がおっしゃったようなことをですね、改善するといいますか、幼保一体改革、幼稚園と保育所を一本…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
それでは、『泊原発「安全確認協定案」について』の質問にお答えをいたします。１点目の「泊原発周辺の安全確認等に関する協定について、町としてはどのような見解を出した…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
１点目の環境放射線の測定は、既にされているのかということでありますが、町独自で購入したものについてはですね、既に測定をし、皆さんに公表を、ホームページの方で既に…（続きは議事録で）
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2012年6月20日地域の保育所のあり方
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
『地域の保育所のあり方』。今、どこの町でも少子化を克服するために子育て支援を進めています。国では、消費税増税と一体の社会保障改悪法案のひとつである子ども子育て新…（続きは議事録で）
この第２点目でありますけれども、私はこれまで２回、幼稚園就園奨励制度を作ってほしいと要望してまいりました。14年前には２、３人のお母さん方でした。４年前には12…（続きは議事録で）
今、にき保育園が36名で、幼稚園に、余市の幼稚園に通っているのが23名と、1/2が町内から出ているんですよね。それで、町長の考えは今までと変わらないっておっしゃ…（続きは議事録で）
良いんでしょうか。
私は、この幼稚園が、うちより超えているんです。
良いんでしょうか。
私は、仁木町のすくすく広場にしろ、いろんな政策にしろ、それはすべて余市町より超えていると思います。ただ、この幼稚園が４年前より倍に増えて、今いる保育所の人数の半…（続きは議事録で）
町長が、その制度を作らないと言うから、そうしたらもっと保育所の制度を変えてほしいということ言っているんです。
以上で終わります。
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
それでは、『地域の保育所のあり方』についての質問にお答えをいたします。１点目の「行財政改革で減額されていた子育て支援推進事業の中で、今年度より元に戻した内容につ…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
私の考え方としてはですね、当時と一向に考え方の変更はございません。といいますのは、仁木の保育所こういったものがですね、幼稚園に奨励金を出すことによって、大勢の方…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 門脇吉春（住民課長は2015年3月まで）
先程の仁木町内の保育園又へき地保育所に通っている児童数でございますが、にき保育園につきましては現在36名、大江へき地保育所につきましては15名、銀山へき地保育所…（続きは議事録で）
答弁 副町長 吉本潔（副町長は2013年3月まで）
10％の軽減措置の部分で言っていると思いますけども、10％の軽減措置は、平成18年度民営化をするときに10％保育料を下げてございます。すべて10％削減をしたとこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
上村議員にちょっとお聞きしたいことがあります。余市町、仁木町で子育ての関係で、余市町、仁木町より超えているものありますか。何かあったら言ってください。それから私…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
そういう言い方で、私は受けとめなかったです。なぜかと言いますと、皆、余市町の方に行ってしまうと。幼稚園に行くという理由は、じゃあ、どうして幼稚園に行くと思います…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
私にはどうも上村議員の言っていることがですね、理解できません。なぜかというと、冒頭、就園奨励金、これを出すべきでないかということでしたよね。幼稚園に行く人に対し…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
上村議員、長く議員をされていますから、制度というものは十分熟知されていると思いますから、深くは申し上げませんけども、やはり国から保育所の運営としてお金をいただい…（続きは議事録で）
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2012年3月9日町政執行方針から見えるまちづくりとは
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
『町政執行方針から見えるまちづくりとは』。平成24年度の町政執行方針を受けて、私は東日本大震災の教訓から学び、地域防災計画の見直しと抜本的強化、原発ゼロ、再生可…（続きは議事録で）
１点目の外出支援サービス事業の利用料ですが、今度１回200円が300円になる根拠は何かを聞かせください。今回、介護保険料も4695円となり、広域連合では３番目に…（続きは議事録で）
最初の外出支援サービスのことですけれども、介護保険を使っている人が１回1000円というところで、この要支援が1220円で割り返した根拠ということで300円という…（続きは議事録で）
以上で終わりますけれども、ちょっと外出支援サービスのところでは、かみ合わないところがあるんですけれども、予算の中で聞いていきたいと思いますので、以上で終わります…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
それでは、『町政執行方針から見えるまちづくりとは』についての質問にお答えをいたします。１点目の「今回の介護報酬の改定に伴い、地域支援事業等の利用料を改定するとあ…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 土井幸夫（ほけん課長は2013年3月まで）
それでは、１点目の200円から300円に上がった根拠でございますけども、今回の介護報酬の改定によりましてですね、介護予防訪問介護サービス支援、要支援１というサー…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 門脇吉春（住民課長は2015年3月まで）
それでは、２つ目の個別支援計画はどのように、誰が関わるのかをお聞かせくださいの部分で、どういう人を対象にしているのかというご質問でございますけれども、これは昨年…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 角谷義幸（総務課長は2012年3月まで）
ＬＥＤの関係と仁木商業高校の教員住宅の関係、２点だと思いますが、まずＬＥＤで、現在、町管理のＬＥＤはございませんし、町内会管理のＬＥＤもございません。それは街路…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
それでは、５点目の並行在来線の関係についてお話を申し上げたいと思いますが、只今、上村議員がおっしゃることは、まったくごもっともなことであります。私も、当初から新…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 鈴木昌裕（企画課長は2015年3月まで）
先程、ご質問がございました自然エネルギーの関係で、後志管内での取り組みについての件でございますが、後志地域の再生可能エネルギーの資源活用の可能性を検討する会議が…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
それでは、私の方ではバス、生活バスの関係についてお答えをいたしますが、議員ご案内のとおりですね、第５期の総合計画が平成23年度からスタートしてございます。今年度…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 土井幸夫（ほけん課長は2013年3月まで）
外出支援について申し上げます。外出支援はですね、介護保険ではなくて、町の単独事業ということであります。それで、先程も申し上げましたけども、料金、受益者負担がある…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 門脇吉春（住民課長は2015年3月まで）
皆でやっていくということで、各それぞれの団体が力を合わせて今後の中で弱者を救済していくということで進めているわけですけれども、どこが主体となって進めていくのかと…（続きは議事録で）
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2011年12月21日福祉灯油の助成を求める
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
『福祉灯油の助成を求める』、本町は、平成20年度に灯油高騰に伴う措置として福祉灯油を実施しました。しかし、次年度からは実施を見送るとしてきました。現在、後志管内…（続きは議事録で）
平成20年度の緊急臨時的措置が出たから、この１年間だけ仁木町は実施したわけですけれども、北海道は高齢者等に対する灯油購入支援事業があると思いますが、この生活支援…（続きは議事録で）
町長のお考えはわかりました。仁木町としては、高騰な灯油にならない限りは、一切しないということですね。それでは、町としても国に対して原油価格の高騰を抑えさせ、石油…（続きは議事録で）
わかりました。
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
『福祉灯油の助成を求める』についての質問にお答えをいたします。福祉灯油の助成につきましては、平成20年度に灯油価格が異常高騰した折り、高齢者世帯や障がい者世帯、…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
それでは、１点目の道の内容でございます。これにつきましては、高齢者の冬の生活支援事業の実施に必要な経費、除雪ロータリー等を購入する場合は、備品購入費に充てる、限…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
町村長としても申し入れは当然できるかと思いますが、議員の皆さんは、特に上村議員は、日本共産党という政党を背負っております。国段階において、きちんと政策を打ち出し…（続きは議事録で）
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2011年12月21日安心できる介護保障を
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
次に、『安心できる介護保障を』の質問に移りたいと思います。今年６月、国会で介護保険法改正が成立したことを受け、2012年度から介護保険の制度改変が始まります。ま…（続きは議事録で）
広域連合で第５期事業計画が立てられたと聞きましたが、この計画を立てるのに仁木町の職員は何人かかわっているのでしょうか。それと、実際住民と関わるのは、それぞれの自…（続きは議事録で）
第６期が皆さん統一して広域連合でやっていくという話ですので、ぜひ、その方向に持って行ってほしいですけれども、やはり、今、実際に2700円とか3000円の保険料を…（続きは議事録で）
はい。
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
それでは、「安心できる介護保障を」についての質問にお答えします。１点目の「仁木町も第５期介護保険事業計画の策定作業を進めていると思いますが、広域の場合どのように…（続きは議事録で）
答弁 ほけん課長 土井幸夫（ほけん課長は2013年3月まで）
たくさん質問ありましてちょっと漏れるかもしれませんけれども、仁木町の職員が何人関わっているのかということですけれども、策定委員の中には、委員さんが１名、これは副…（続きは議事録で）
答弁 副町長 吉本潔（副町長は2013年3月まで）
私が後志広域連合の介護保険計画策定委員会に入っております。詳細につきましては、係と担当の係長、それぞれ町村の介護保険の係長、それから課長が入って内容を詰めてまい…（続きは議事録で）
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出典：平成23年第4回定例会 2011年12月21日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（21ページ） 間違いを知らせる
2011年12月21日並行在来線はどうしていらないのか
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
次に、移らせていただきます。『並行在来線はどうしていらないのか』、私が質問するまでもなく、町長は行政報告の中で、ＪＲ北海道からの経営分離に同意した経過を説明して…（続きは議事録で）
私も町長が並行在来線がいらないとは、一度も思ったことはありません。国や道の態度に対してです。11月11日に来て、11月いっぱいに同意してくれとは、あまりにも在来…（続きは議事録で）
町村会で出した要望書は、余市がすべて要望書を書いたりして、たまたま三浦町長が北後志の町村会の会長だったから、議長に対してこの要請を、議長会を取りまとめて欲しいと…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
『並行在来線はどうしていらないのか』についての質問にお答えをいたします。私は、就任以来、一度も並行在来線はいらないなどと申し上げたことはなく、現在におきましても…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
１点目であります。平成21年北後志町村会議長会におきまして、道とかＪＲとか道議会議員さんに要望したのは、あくまでも並行在来線のうち札幌都市圏輸送ということで小樽…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
私も上村議員も思っていることは同じなんですよ。別に鉄路をなくすれば良いとか、町民のことなんて全然関係ないなんて、私一言も言ったことありません。町民を守る立場にあ…（続きは議事録で）
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出典：平成23年第4回定例会 2011年12月21日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（24ページ） 間違いを知らせる
2011年9月21日公契約条例の制定を
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
最初に『公契約条例の制定を』仁木町の公共工事の発注を見ると、最近特に感じるのは、低価格受注競争になっているように思います。これは、自治体の財政には優しいのでしょ…（続きは議事録で）
はじめに労働者の職場環境について、労働基準法及び労働安全衛生法を遵守するよう指導しているとありますが、具体的にこれとこれは守ってくださいというような文書通知など…（続きは議事録で）
公契約条例は大きな市とか、そういうところで今やられておりますけれども、やはりこの小さな町でも、条例まで至らなくても、やはり労働条件のことというのでしょうか、今、…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
『公契約条例の制定を』についての質問にお答えをいたします。１点目の「仁木町の入札制度はこの点どうなっているのでしょうか」についてでありますが、本町の平成22年度…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 林典克（建設課長は2014年3月まで）
労働基準法及び労働安全衛生法に関してですね、指導であります。これは、現場が始まりまして第１回の定例会というのがありまして、現場内で。その中でですね、労働時間、休…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
只今、再質問の中では、やはりＩＬＯ、こういったものの規準も町から声を出してはどうかということでもありますし、また、賃金関係等についても、やはり労働者のためにきち…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
私は、今まで工事を発注するにしても、委託するにしても、きちんとした労働条件を確保するような。今、上村議員が言われたようなことを常に配慮しながら行ってきております…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「公契約条例」について、ほかの町の一般質問を見る
2011年9月21日防災対策の充実を
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは続きまして、『防災対策の充実を』について、質問をしたいと思います。３月11日の東日本大震災から６か月が過ぎました。天災と福島原発の人災、この被害を受け、…（続きは議事録で）
はじめに１点目ですが、今回補正予算で要援護者の名簿づくりと聞いて、これはもう作られていたのではないかと思うんですけれども、どうだったのでしょうか。名簿はもう作成…（続きは議事録で）
最初に要援護者のことですけれども、わかりました。そうしたら、今度は本当に災害にあったときに要援護者をどうしていくのかということの体制づくりを深く考えて欲しいと思…（続きは議事録で）
今、東日本大震災で災害にあって、まだまだボランティアを必要とされている地域でのことです。ボランティアは。
マニュアルは後でお見せします。
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
それでは、『防災対策の充実を』についての質問にお答えいたします。１点目の「災害時要保護者対策計画で、３年程度のスパンをもって支援者を募っていきたいと言っていまし…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 鈴木昌裕（企画課長は2015年3月まで）
災害時要援護者名簿の関係についての質問にお答えいたします。現在、福祉サイドにおきましては、高齢者台帳に基づく名簿はございますが、災害時の要援護者名簿ということで…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
２点目の関係であります。釜石市におきましては、やはり防災教育の徹底がされたということで、避難に免れたと。それとフルーツパークの広場だけがですね、ヘリポートといい…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 鈴木昌裕（企画課長は2015年3月まで）
フルーツパークにきの施設の関係についてお答えいたします。現在、フルーツパークにきにつきましては避難場所。施設についてでございますが、なっておりません。今年度予定…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
最後になりますけれども、放射能の測定器。原子力発電の事故は絶対あってはならないと思いつつも、やはり町民の皆さんの安心安全のためには、そういう測定器の購入というこ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 原田修（教育長は2012年9月まで）
小学校もそうですけれども、授業中に地震が起きた場合の対応ということであります。それぞれ学校におきまして、先程言いました安全計画、危機管理マニュアル等を作りまして…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
要援護者の体制づくりにつきましては、今までも高齢者宅とか調査はしているのですが、何と言いましても個人情報保護法ができてから、ご家族の方もあまり自分の父親、母親が…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
正直言いまして私どもも、今回、非常に良い経験になるので、ボランティアの派遣をしようという思いでおりましたら、後段になりましたら、もう事務方はもう要らないと。技術…（続きは議事録で）
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出典：平成23年第3回定例会 2011年9月21日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（14ページ） 間違いを知らせる
2011年6月16日水道料の減免を
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
『水道料の減免を』、平成20年度から水道料金が大幅な値上がりし、その時から基本料金の設定量、10㌧の区切りについて「不公平だ」「公平だ」と論じてきましたが、やは…（続きは議事録で）
この水道料金に高い施設整備を行い30％値上げになり、どういう状況にあるのかぜひ検討していただきたいと思います。しかし、今現在５㌧未満が23％を占める状況では、た…（続きは議事録で）
この事業計画の調査検討ということを言っていたのではないかなと思ったんですよね。それで、私は今まで水道課の方で減免制度を拡充して欲しいということを言ってきたんです…（続きは議事録で）
よろしくお願いいたします。
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
「水道料の減免を」についての質問にお答えいたします。水道料金の改定につきましては、極めて厳しい財政状況にあることから、平成20年度に基本水量（10㎥）及び超過水…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
１問目で検討してまいりますと、私は答えております。もう一度検討するということ、再度言えということでしょうか。
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
私も決して検討しないということでなくて、検討すると言っておりますし、只今上村議員がおっしゃったようにですね、水道というのはやはりひとつの事業体ということでの収入…（続きは議事録で）
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2011年6月16日生活排水処理の推進を
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
次に、『生活排水処理の推進を』ということで質問いたしたいと思います。第５期仁木町総合計画の生活排水処理の推進の中で「時代に即した生活排水整備方針の見直し及び整備…（続きは議事録で）
この基本計画作成業務を６月下旬に発注するということでありますので、それに期待していきたいと思いますけれども、前に、この15年に作成された報告書の中で、この課と係…（続きは議事録で）
よろしくお願いいたします。
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
それでは、「生活排水処理の推進を」についての質問にお答えいたします。１点目の第５期仁木町総合計画における「時代に即した生活排水整備方針の見直し及び整備計画」につ…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
仁木町の生活環境をより良くしたいというのは、上村議員も私もまったく同様の考えであります。１日も早く、これらのことについても対応してまいりたいと思っておりますが、…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「生活排水処理」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成23年第2回定例会 2011年6月16日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（11ページ） 間違いを知らせる
2011年6月16日泊原子力発電所は安全なのか
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは、３つ目にまいります。『泊原子力発電所は安全なのか』、４月19日に北海道新聞に泊原発の安全性に関するアンケート結果が掲載されていましたが、「泊原発は安全…（続きは議事録で）
私は新聞報道にありましたとおり、町長が老逐化した原子炉から順番に廃炉にしてほしいと述べたことに対しては同感ではありますが、町長が安全であると信じるしかなかったと…（続きは議事録で）
私は今、町長が３月の議会ですぐに９か町村に訴えて、安全対策を進めていくと言って、それらの報道に関してはすごく力強く感じておりました。ぜひ後志のリーダーとして、こ…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
「泊原子力発電所は安全なのか」についての質問にお答えをいたします。お手元に答弁書とともに４月11日に記入した北海道新聞に対するアンケート「泊原発の緊急アンケート…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
原子力発電に関することについてはですね、今、上村議員がいろいろおっしゃっていましたけれども、私もまさにそのとおりだと思います。とにかく事故があってはならないわけ…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦敏幸（町長は2013年3月まで）
おっしゃるとおり、国の方の定めは10km圏内ということで、原子力災害のあったときのマニュアルが載せられております。私はその国で定めた、また、北海道が中心となって…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「泊原子力発電所」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成23年第2回定例会 2011年6月16日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（13ページ） 間違いを知らせる
2011年3月10日平成23年度執行方針と今後のまちづくり
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
『平成23年度執行方針と今後のまちづくり』政府、総務省は、2011年度の地方財政計画について、「地域主権改革に沿った財源の充実を図るため、地方交付税総額を0.5…（続きは議事録で）
くことや保険、医療、福祉等、関係機関との連携を図って介護予防の実施に努めていくとのことでありますが、私は常々このような横の連携がすごく大事と考えておりました。例…（続きは議事録で）
最初の１点目ですが、ユニバーサルシートは横になれる立派なものでなくても、折りたたみで靴を脱いで着替えができるもので良いんです。幼児などが粗相をして着替えるとき、…（続きは議事録で）
２点目ですが、福祉事業のサービスやこれからの地域ケアを考える上で、町ではかなりの重点を社会福祉協議会に期待しているようにお聞きいたしました。しかし、今までの経過…（続きは議事録で）
お母さん方が本の大切さを知ることも大事と思います。この間、教育委員会の方で読書推進アドバイザー養成研修会というのがありまして、私、行かせてもらったんですけれども…（続きは議事録で）
まず最初に、国では、今、介護保険の改正を2012年度にするということで、だいたい概要が見えてきておりますけれども、この介護保険、高い保険料を払っていても改正の中…（続きは議事録で）
り先程も出ておりましたけれども、水道の引き込みの工事でありますとか、そういうものでも地元の業者の方いると思うんですよね。それとか、やはり補助金の関係ですけれども…（続きは議事録で）
以上で終わります。
答弁 町長（町長は2011年3月まで）
それでは、『平成23年度執行方針と今後のまちづくり』と題しての、３点の質問にお答えをいたします。１点目の「フルーツパークのトイレにはオストメイトも必要ですが、イ…（続きは議事録で）
答弁 町長（町長は2011年3月まで）
２点目の「社会福祉協議会及び関係団体との連携や保険、医療、福祉等関係機関との連携を図って介護予防の実施に努めていくとのことですが、どのように進めていくのか」につ…（続きは議事録で）
答弁 町長（町長は2011年3月まで）
３点目の「住宅リフォームの助成制度」についてでありますが、本町おける過去５年間で確認している民間の既存住宅の増改築件数は４件となっておりまして、施工業者につきま…（続きは議事録で）
答弁 教育長（教育長は2011年3月まで）
「平成23年度執行方針と今後のまちづくり」と題しての、「教育行政執行方針における図書館司書」についてお答えいたします。地域の皆さんにご利用いただいている町民セン…（続きは議事録で）
答弁 町長（町長は2011年3月まで）
１点目の関係でございますが、ユニバーサルシートの関係については、規定のものでなくて簡便なもので良いというようなお話もございましたので、この点については再度検討を…（続きは議事録で）
答弁 町長（町長は2011年3月まで）
のある方は手すりの設置等については、助成制度も行っておりますので、すべてやっていないということではありませんので、この点についてはご理解を賜りたいと存じます。
答弁 教育長（教育長は2011年3月まで）
図書室の図書の貸出し冊数でありますけれども、20年度で3486冊、21年度で3112冊、22年度ですけれども23年１月31日、１月末現在で3449冊という貸出数…（続きは議事録で）
答弁 町長（町長は2011年3月まで）
只今、バリアフリーの関係等について、助成という言葉を使いましたが、これは介護保険制度の中の一環として、本人が１割負担で残りについては保険制度の中で活用できるとい…（続きは議事録で）
答弁 町長（町長は2011年3月まで）
只今、種々ご意見を賜りました。特に、社会福祉協議会の関係等については、議員どのように受け取っているかわかりませんが、行政の方で一方的に社会福祉協議会に威圧的な、…（続きは議事録で）
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議員ご本人の方へ
現職かどうかは、仁木町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。