仁木町議会 令和2年第2回定例会 2020年6月18日
本町の再生可能エネルギー施策について
2020年6月18日、仁木町議会の一般質問で、上村智恵子議員が「本町の再生可能エネルギー施策について」質問し、産業課参事 嶋井康夫、町長 佐藤聖一郎が答弁しました。
- 質問者
- 上村智恵子 議員
- 答弁者
- 産業課参事 嶋井康夫、町長 佐藤聖一郎
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問 7番 上村智恵子
次に、本町の再生可能エネルギー施策についてお聞きいたします。はじめに、公共施設等に再生可能エネルギーを導入してほしいということで、日ごろ言っておりましたけれども、今回、子育て支援拠点施設にプロポーザルで各社から様々な再生可能エネルギーを使った提案を受けているということで、今後、しっかりと検証を行っていただき、より良いものを導入していただければと思っております。2点目ですけれども、太陽光発電のことについてですけれども、北海道景観条例に基づいて意見照会が平成30年5月31日付けであり、北町にある太陽光発電なんですけれども、このことについてこの時期に事業者が周辺住民への説明を行ったとありますが、何人位そこに集まったのかわかりますでしょうか。6月13日付けで届け出について依存がない旨の回答をしたとありますが、異議申し立てもこの時、もしあればできていたのでしょうか。
答弁 産業課参事 嶋井康夫(産業課参事は2022年3月まで)
北町地域につくられました太陽光発電設備、こちらの方の地域住民に対しての説明という部分でございますけれども、まずはじめに、その地域の皆さんに事業者さんが個々に回っているというところ、その作る予定地の周辺の皆さん7件ほどに回っているということをお伺いしております。それと、道の方への景観条例に基づく意見照会という部分がありましたが、私どもの方に、皆さま方からは特に「これが駄目だ」というような話は伺っていません。実際にですね、地域の皆さんから、特に反対ですとかそういう異存があるというようなお話を伺っていなかったので、それでこちらとしては「異存なし」と回答しております。また、ここでもし何か皆さんから大きな反対等があれば、そういうお話を道に上げることができたかと思います。
質問 7番 上村智恵子
その後で、地域の住民から説明会をやってほしいということが出されたかと思うんですけれども、私が聞いたところでは、やはり不安に思った住民が役場に問い合わせて事業者からの説明があったと聞いたものですから、もし、仁木町にこういう条例があったらそれに合わせて規制できたのかなというふうに思いました。やはり住民にとって、いくら再生可能エネルギーは良いと思っても、突然自分の周りにメガソーラーなんかができるとしたら、不安でどうしようもないと思います。古平町でも昨年住民が知らない間に太陽光パネルが並び、役場にも道からの意見照会もなかったのか、職員も気がつかない間にできていたということで、そこで役場の方ですぐに「古平町自然環境景観等と再生可能エネルギー発電事業との調和に関する条例」が3月議会に出され、可決されたようです。国の方も環境に配慮した取組を促すべきとされたことは大変心強いです。小樽市は5月に「小樽市太陽光発電施設の設置に関するガイドライン」を作っていますが、やはり古平町のように再生可能エネルギーとして風力とか地熱とかも含めた条例化をしてほしいと思いますがいかがでしょうか。
答弁 町長 佐藤聖一郎
古平町でそういった形で整備・規制をしているという部分では、我々も承知するところでございますし、今後町として大規模な事業であればある程度は把握出来るのですが、小規模のそういった事業に関しては、なかなか我々も把握することができない部分がありますので、そういった部分を含めてですね、今後そういった懸念を払拭するためにもそういったガイドライン又は条例みたいなものをですね、果たしてどこまで整備することができるのかということも含めて、今後、調査・研究してまいりたいというふうに思っているところでございます。
質問 7番 上村智恵子
太陽光発電所は他の発電所に比べて設置が容易なため、固定価格買取制度を商機と捉えた様々な業種・業態からの参入があり、技術的な未熟さに加え、環境影響や地域社会への配慮に対する理解不足などから多くのトラブルを起こしています。環境省の検討委員会資料によると2016年から2018年夏までに太陽光発電事業に関して環境問題が新聞等に報じられていたのは69件で、主な問題点としては、土砂災害などの自然災害の発生、景観への影響、濁水の発生や水質への影響、森林伐採などの自然環境への影響、住民への説明不足などが掲げられていました。脱原子力発電、地球温暖化防止のために再生可能エネルギーの普及は必要不可欠です。しかし、環境配慮や地域との対話を無視しては、まちづくりはできません。良い条例ができることを求めて質問を終わらせていただきます。よろしくお願いします。