難聴者への支援について

質問　8番 上村智恵子

難聴者への支援について。難聴は、先天性だけでなく、年齢とともに聞こえが衰える老人性難聴もあり、70歳以上で約半数が難聴と言われています。聞こえないためにコミュニケーションが取れなくなり、人の集まるところに行くのを控え、自宅にこもってしまうことにもなります。聞こえが悪くなっても社会に参加し、いきいきと暮らせるようにサポートするためにヒアリングループ（磁気ループ）の設置が必要ではないかと考えますが、難聴者の聴力を補う設備を検討したことはあるのでしょうか。老人性難聴は高齢者の日常生活を不便にし、生活の質が落ち、平成27年に政府が策定した「認知症施策推進総合戦略（新オレンジプラン）」でも難聴等が認知症の危険因子であるとされていることから、難聴の早期診断及び早期対応による補聴器を装用した活発なコミュニケーションが発症予防につながるとの可能性が示唆されています。補聴器は日本補聴器工業会などの調査で、片耳当たり１台15万円～50万円と高額です。身体障がい者福祉法第４条に規定する身体障がい者となる高度・重度の難聴では、補装具費支給制度により１割負担、中度以下の場合は購入後に医療費控除を受けられるものの対象者もわずかで約９割の方が自己負担で購入しています。そこで、以下の点についてお聞きします。１．難聴者の実態をどこまで把握しているのか。２．難聴者の中で身体障がい者手帳の交付対象となる方はいるか。老人性難聴による補聴器購入にあたって、国の補助金制度創設への働きかけや、町単独の助成制度創設について町長の見解を伺います。

質問　8番 上村智恵子

まずはじめに、実態は把握していない、相談もほとんどないということで、このまま放っておいても良いのかと思いますが、いろんな人とお話する中で、きっと聞こえてないんだろう、話の輪の中に入ってこれていないなと思う人がたくさんいます。けれど、聞こえないからと閉じこもっている人もいるのではないかと思うのです。人間ドックの中では聴力検査がありますが、高齢者の特定健診や後期高齢者健康診査に聴力検査はありますか。

質問　8番 上村智恵子

人間ドックではやっているんですけれども、高齢者の特定健診とか後期高齢者健康審査というのには入っているんですかということなんですけれど。

質問　8番 上村智恵子

ぜひ今後、聴力検査も入れてほしいのですが、町独自ではそういうことはできないのですか。

質問　8番 上村智恵子

今後、高齢者のいろんなアンケート調査とかがあるかと思うんですけれども、その実態調査をやるときに聴こえに障害を感じているかというような項目を設けて、調査してほしいと思うんですけれども、そういうことはできますか。

質問　8番 上村智恵子

聴覚障がい者の方で補聴器による補装用費の支給決定件数が11件とありますけれども、どのくらいの補助を出しているのか、割合などわかれば教えてください。

質問　8番 上村智恵子

聞こえによって補助も違ってくるということなんでしょうけれども、先日、補聴器でも聞こえにくく、人工内耳挿入術というものをした人に話を聞きました。その方は手術をした後に車のバックの音、ご飯が炊けた時の炊飯器の音、開けっぱなしの冷蔵庫のピーピーという金属音が初めて聞こえて本当に感動したという話をされていたんですね、本当に車のバックの音も聞こえなかったら、ちょっと高齢者にとっては大変なことなのではないかというふうにも考えますけれども、その方も補助がなければ諦めていたけれど、第１種の障害３級だったので、半額補助だったということを聞いたんですよね。でも、聴覚障がい者までいかない方は諦めているのではないかと思うので、ぜひ町単独の助成制度創設についてお聞きしたいんですけれどもできないでしょうか。

質問　8番 上村智恵子

町単位でやっているところで、静岡県の長泉町では聴力機能の低下がある高齢者に対し、高齢者の生きがいづくりと生活支援及び社会参加の促進を図ることを目的として創設したんですけれども、長泉町に住民登録がある65歳以上の方、両耳の聴力が50デシベル以上70デシベル未満の方、障害者総合支援法による補聴器支給の対象にならない方という三つの条件を満たせば補助の対象としているんです。それでごく身近では、昨年赤井川村の方から、仁木町では助成制度はあるのかと聞かれ、残念ながらありませんと言っていたら、今年の３月、赤井川村高齢者補聴器購入助成金交付要綱が出てびっくりしました。昭和59年に作った要綱の全部を改正するものらしいですけれども、その中の助成金の額は、費用の50％以内とし、３万円を限度額とするということで決められて赤井川村で作られたということを聞きました。ぜひ検討してみてほしいと思います。障がい者に匹敵するには70デシベル以上ということなんですけれども、その聞こえというのは40cm離れて大声で話せば聞こえるというのが70デシベルらしいんです。だからよほど悪くならないと、そういう対象にはならないのかというふうに思いますけれども、ぜひ検討してみてください。それと、今、国において研究等が行われているということはわかりますけれども、難聴が障害ではなく医療の問題なら、今、国で検討していますけれども、欧米諸国は本当に50％ぐらい補聴器の所有率があるんですけれども、やはり、病気・医療ということで考えていくと補聴器も増えていくのかというふうに思います。お答えになかった磁気ループですけれども、内容はわかりますか。

質問　8番 上村智恵子

この磁気ループは大きな町では今おっしゃったように公民館とか、それから老人福祉センター、それから役場というか市役所等には設置されているところがだんだんと多くなってきていて、やはりいろんな音楽を聞きに行きたくても雑音が補聴器には入るので、やはりそういう磁気ループがあれば、本当に聞きやすく年をとってもいろんな趣味を生かしていけるということでは有効になるかと思うんですけれども、仁木町のように補聴器を使っている人がまだまだ少ない状況では、あまり役に立たないかもしれませんけれども、やはりこれからもどんどんと使い勝手の良いヒアリングループも出てくると思いますので、ぜひ仁木町でもこれも含めて検討していってほしいと思います。今回、国の方へは議会として意見書を上げたいと思っておりますけれども、町長も国に対してもぜひ働きかけをお願いして、仁木町でもこの補助制度を確立できるようにしてもらいたいのですが、最後にお願いいたします。

質問　8番 上村智恵子

終わります。