給食費の無料化について

答弁　町長 佐藤聖一郎

上村議員からの、給食費の無料化について、の質問にお答えいたします。１点目の「今後の給食費をどうするのか」について申し上げます。学校給食費に対する支援につきましては、経済的支援を要する家庭には、就学援助制度により給食費を始めとした教育費用を支援しているほか、２人目の児童生徒は２分の１以内、３人目以降の児童生徒には10分の10以内を補助する「仁木町学校給食費補助金」により支援しているところであります。また、令和４年10月から令和６年３月まで、国の交付金を活用し、給食費の全額を補助しているところであります。本町としましては、これまでの町の施策、国の動向等を踏まえ、抜本的な子育て世帯への支援のあり方、施策について調査検討してまいりたいと考えております。２点目の「大江保育所、銀山保育所の給食はどうなっているのか」について申し上げます。大江、銀山両へき地保育所の給食につきましては、毎週水曜日がお弁当持参、それ以外につきましては、白米のみを持参し、後志報恩会の就労継続支援Ｂ型事業所シェアリング和光が調理した副食を配達していただいている状況であります。３点目の「学校給食センターから提供できないのか」につきましては岩井教育長からお答えいたします。以上でございます。

答弁　教育長 岩井秋男

給食費の無料化についての質問の３点目、「学校給食センターから提供できないのか」にお答えいたします。文部科学省の見解では、学校給食法において学校給食は小中学校などの義務教育諸学校に提供するものとしており、外部へ給食を提供することにより、本来の業務である小中学校への給食提供の業務に支障や負担を生じさせること、提供する頻度が本来の業務を上回ること及び提供対象が増えることによる栄養教諭の業務負担増が考えられること、また夏季休暇等の長期休業中は調理場の機器が一定量以下の調理となり、安全装置が働き調理することができないことにより通年での提供ができないことから、学校給食をへき地保育所に提供することはできないものと考えております。

答弁　教育次長 菊地健文（教育次長は2024年3月まで）

今現在の給食費の補助につきましては、物価高騰対策の補助金としまして、令和５年度は1112万円の補助を頂いているところでございます。以上でございます。

答弁　教育長 岩井秋男

就学援助の関係でございますが、全額町の方で負担してございます。

答弁　教育次長 菊地健文（教育次長は2024年3月まで）

給食費を無償化した場合のですね、令和６年度の見込みについてでございます。昨今の食材費の高騰により10％程度の給食費の増を検討しているところでございまして、仁木町内の小中学校の児童生徒分を上昇した給食費で試算しますと、賄材料費、いわゆる食材費としましては、およそ1515万円。こちらから要保護世帯に対する部分、児童養護施設など国から措置されている分という対象外の部分が237万円、そして町で例年実施しております第２子以降の給食費補助金、およそ228万円を差引きしますと、およそ1050万円が町の新たな持ち出し分となるものでございます。それと要保護世帯に対する就学援助制度等の先ほどの237万円につきましては、全体のおよそ15％になるものと思われます。以上でございます。

答弁　教育次長 菊地健文（教育次長は2024年3月まで）

給食費の返還等につきましてはですね、現在のところルールとしまして20日前にお休みがわかっていた場合は返還をするということにしておりますので、急遽の学級閉鎖ですとか、そういった部分については返還はしないこととなってございます。

答弁　町長 佐藤聖一郎

それぞれの地域の色々なやり方という部分もありますけれども、本町は本町でですね、これからの子ども子育て支援に対して何ができるのかというのを、今現在検討中でありまして、給食費に限らず様々な部分でもですね、今一定的にやろうというふうに検討している段階でありますので、今後そういった部分では、また議員の皆さまにお示しさせていただきたいと思っているところでございます。

答弁　町長 佐藤聖一郎

今回、新たにできる子育て支援センターでは、そういった子どもたちが喜んでもらえるような環境づくりという部分で提供できる訳でありますけれども、それ以外の大江・銀山地区においては、同じような環境づくりができるかといえば、現実的にはなかなか難しいというのが本音であります。ただ、銀山や大江の子どもたちがですね、にき保育園に通っている子どもたちと同じような機会を作るということになればですね、やはり今後の保育所の在り方もですね、やはり我々はきちんと考えていかなければならないのかもしれませんし、それぞれの地域に保育所をどうしても残したいという意向があるのであれば、そういった部分では、やはり理想と現実のはざまでですね、地域の皆さまにご理解を頂きながら、保育所をその地域で維持できるような体制づくりというものをですね、やはり考えていかなければならないと思っているところでございます。すべてを同じような場面で与えるというのは、仁木町のこの財政規模を考えても、なかなか難しいものがあって、本来であれば子どもたちにそういった機会を与えてあげたい、そういった思いは強いわけでありますけれども、なかなかそれができないというのが、我々も歯がゆい、現実と理想のはざまで戦っている部分でございますので、その辺の部分はご理解頂きたいと思います。ただ今、上村議員が仰った、そういったシェアリング和光さんでいただいている副食がそういうような状況であるというのであればですね、きちんと担当として、そういった状況を見ながらですね、果たして新たな形で提供することが可能なのかどうかという研究をしなければならない。調査する余地はあると思いますので、そういった部分は、今後、取組を考えていきたいというふうに思っている次第でございます。

答弁　教育長 岩井秋男

先ほど、学校給食法のことをお話しさせてもらったんですけれども、学校給食法ではやったら駄目だということではないんですよね。ただ今のうちの施設としては、難しいという答弁なんです。というのはですね、今、仁木町と赤井川村そして、仁木町内であれば、仁木小学校・中学校そして銀山小学校・中学校と４か所に配送車が１台で回っている状況でございます。今、朝から調理を行いまして配送車が出るまでの間というのがですね、もうそれでギリギリな状況でありますので、例えばこれが、保育所にも運ばなければならない、保育所分の仕分けをしなければならないとなった場合、その分の調理時間だとか、その仕分け時間が余分にかかってくる。そうしたら調理員さん方の朝の出勤時間が早くなったり、小学校・中学校の子どもたちに温かい給食を提供できなかったりというところがありますので、今の学校給食を、自分としては小中学校に提供している部分でもう目一杯なのかなというふうなことを考えておりますので、給食が提供できないという答弁をさせていただきました。以上です。

答弁　町長 佐藤聖一郎

決して、言い訳ではないんですけれども、今回の上村議員からの質問を受けて、担当の方に、果たして大江や銀山の子どもたちに対して、給食センターから給食を提供することが果たして無理なのかどうかということを、いろいろ話を聞きました。細かい部分でいえば色々ございます。例えば今作っている調理器が大人数の調理に適している部分というのがあってですね、なかなか少人数の調理ができないというような部分もございます。また、細かい部分でいうとそれぞれ備品とかも含めて、ある程度お金をかけたり、ある程度人員を増やしたり、ある程度環境に対して更に整備をすれば、ひょっとしたらできないことはないかもしれません。ただ、この先を見たとき、10年、20年と町として、そこまで金をかけて維持をするほどしなければならないのか、それともそれが代替でそれができるんであれば、町としてなるべく将来のことを鑑みたときに、負担を少なくして子どもたちに良い給食を提供することができないものなのか、そういった調査・研究をこれからしなければいけないと、今のご質問を受けてしていくべきだと私も認識しましたので、ちょっとこれからいろいろな部分でですね、勉強してまいりたいと思っているところでございます。