仁木町議会 令和7年第1回定例会 2025年3月10日
定住促進の施策は
2025年3月10日、仁木町議会の一般質問で、上村智恵子議員が「定住促進の施策は」について質問し、町長 佐藤聖一郎、企画課長 奈良充雄、副町長 林幸治が答弁しました。
- 質問者
- 上村智恵子 議員
- 答弁者
- 町長 佐藤聖一郎、企画課長 奈良充雄、副町長 林幸治
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問 7番 上村智恵子
次に移ります。定住促進の施策は。本町は、住宅補助により、毎年、新築・改修と定住促進に効果を上げてまいりました。3月23日には後志自動車道の仁木インターチェンジが開通予定であり、札幌圏から移住したい人には絶好の機会だと考えます。しかし、仁木に住みたい、住宅を建てたいと思っていても、土地を探すのにひと苦労です。定住促進を勧める町ではホームページを開くと移住の相談窓口があり、そこから住宅情報ページを閲覧し、宅地分譲・空き地・空き家バンクなどの情報を見ることができますが、そのような情報窓口は設置できないのでしょうか。また、以前、定住促進で中札内村に視察に行き、村で分譲した土地に次々と若い人が家を建てていることを聞き、本町でも遊休町有地をぜひ分譲地にしてほしいと考えました。その後、旧若松団地跡地に農地付き住宅を整備すると聞いた際にはとても期待しましたが、用地測量後は何年も動きがないように見えます。その土地を今後どうするのか伺います。
答弁 町長 佐藤聖一郎
定住促進の施策は、の質問についてお答えいたします。1点目の「住宅の情報窓口は設置できないのか」についてでありますが、本町へ移住・定住を検討されている方に対する情報提供につきましては、移住者向けのホームページやパンフレットを用意しているほか、住宅情報を含めた移住定住相談を企画課未来創生係が窓口となり、関係する課と連携し適切な対応に努めてきております。ご質問のありました住宅の情報窓口につきましては、空き家の売買や賃貸に関する相談に対し、しりべし空き家BANKを紹介しているほか、空き家に関する問い合わせなど個別の相談があった場合は、企画課未来創生係が橋渡し役となり、きめ細やかな対応を図っていること、さらには近年は空き家の供給数が少なく、ほとんどの売買等が民間事業者や個人間で完結していることから、今のところ宅地や空き家に特化した情報窓口の設置は考えておりません。2点目の「旧若松団地跡地を今後どうするのか」について申し上げます。遊休町有地を活用し、農地付き住宅や優良田園住宅など本町の特色や景観を活かしたモデルとなる移住者向け住宅の社会実装を行うことを目的に、令和3年度に測量業務を実施後、令和6年度においては、前年度に入れた土の石の除去と均平を行うなど宅地整備を段階的に実施してきたところであります。今後におきましては、道内の優良田園住宅に関する情報収集や国の交付金を活用した移住体験者向け住宅の整備を検討するため、コンサルタント及び大手デベロッパーを始め、多くの事業者や有識者との意見交換を実施し、また先進自治体への視察を行い、利活用について支援や助言をいただきたいと考えております。間もなく後志自動車道仁木IC~余市IC間が開通することからこれを好機と捉え、同土地を含めた他の町有地についても町の負担を考慮しながら有効活用できないか様々な施策を検討してまいります。以上でございます。
質問 7番 上村智恵子
ほとんどの売買等が民間事業者や、個人間で完結していると言いますが、今まで土地や空き家がないかとの問い合わせはなかったんでしょうか。
答弁 企画課長 奈良充雄
これにつきましては空き家の問い合わせということでご理解いただければと思うんですが、令和5年度はですね、空き家の問い合わせが12件、令和6年度は5件となっております。この件数は空き家の問い合わせですので、空き家に関する、例えば空き家がちょっと雪で埋もれているとかそういう問い合わせも含まれていますので、全部が全部空き家がないかどうかという問い合わせではないということでご理解いただければと思います。
質問 7番 上村智恵子
それでは、土地ということでは問い合わせというものは1件もなかったんでしょうか。
答弁 企画課長 奈良充雄
私どもの方にはなかったというふうにご理解ください。
質問 7番 上村智恵子
家を建てたいと思っても、土地を探すのは本当に至難の業です。空いている土地を見つけても、誰が所有者なのか隣近所に聞いて回っても、よほど仁木町に精通している人でないと買えません。私も自分で土地を探して、誰の土地なのか突き当てていって、やっと買えた状況なんですよね。ましてや仁木町に知り合いもいなければ、本当にどうしたら良いんでしょうか。本当に今、仁木町に住宅を建てたいと考えている人はたくさんいるんです。けれども土地を斡旋してくれるところはないのかというふうに聞かれても、ちょっとやはり不動産とかそういうところでないとわからないと思うんですけれども、情報窓口が設置できないというんでしたら、民間事業者と提携してやってもらうとかそういうことはできないんでしょうか。
答弁 企画課長 奈良充雄
土地も建物も含めてなんですけれども、仮にそういったことがあった場合ですね、当町にはちょっと不動産会社というものがないものですから、余市町の不動産会社を紹介しているというような現状でございます。あとは、JA新おたるさんで不動産売買も行っておりますので、そこに紹介する場合もあるということでご理解ください。
質問 7番 上村智恵子
本当にこう土地に関しては困っている人がたくさんいるということを是非考えてほしいと思います。2点目ですが、1年前と石の撤去だけで何ら変わらない状況なんでしょうか。地域力創造アドバイザーがコンサルに代わって多くの事業者との意見交換を実施したとありますが、年に何回意見交換をしているんでしょうか。先進自治体への視察はどこに行こうとしているんでしょうか。
答弁 企画課長 奈良充雄
打合せについてはですね、年に本当に数回ということで、その都度、業者さんが来たときということなので、今年度に関しては2回ほど実施しているといった状況です。あとは視察についてなんですけれども、視察についてはですね、今のところこれはまだ相手町村にもお話ししてないんであれなんですけれども、士幌町にちょっと行きたいというふうに考えております。士幌町はですね、農園付きの住宅貸出しということをやっております。移住者向けにですね、そこを視察に行きたいなというふうに今のところ考えているところです。
質問 7番 上村智恵子
私は仁木町の分譲地に本当に大きな期待を持ってたんですよね、ぜひ買いたいという方が現れるのではないかということでは、本当に大きな期待でしたけれども、これが3年も4年も放っておかれて、どういうことでこの分譲地にしたのかなというふうに考えますけれども、前に副町長が言っていたんですけれどもね、そういう方たちを招くためにってどういう方たち招くためにこの分譲地を計画しているんでしょうか。
答弁 副町長 林幸治
町長から答弁させていただいたとおりですね、定住に向けての社会実装ということでですね、モデルになるようなイメージでですね、この住宅の整備について現在進めているところでございます。そういった中でですね、例えば、クリエィティブなですね、例えば当時、コロナ禍においてはですね、リモートでご自宅でお仕事をされる方ですとか、あと発信力があるそういった方とか、そういった町のいわゆるブランド化とかそういったことにもつながるような方を含めてですね、お招きしてですね、そして仁木の住環境をですね、創出して発信をしていただければというふうに考えているところでございます。そういったことでですね、土地として販売することは至って簡単だと思っているんですけれども、そういった仁木町の付加価値と言いますかですね、そういった未来を創生していくような、そういった方々を招聘してですね、家を建てていただいて定住をしていただくと、そういったものにつながるようにですね、慎重にですね、今は宅地の整備を進めてですね、これから実際にいろんなところを見るなり、またデベロッパーさんとか、コンサルの方・専門家の方いろんな方からですね、お話を聞いて、そういった糸口を紐付けをしていきたいというふうに考えているところでございますので、そういったイメージでですね、どういった方ということではなく、先ほど言ったちょっと概念的になりますけれども、そのような仁木の未来を創造できるようなそういう人たちをお招きしたいと、そのための受皿にしたいというふうに考えているところでございます。以上です。
質問 7番 上村智恵子
そういう方たち、発信力のあるようなそういうすばらしい人がそこに住んで発信してくれればよろしいですけれどもね、大手デベロッパーというのは、資本力もあって大規模開発も担ってやってくれるかもしれませんけれどもね、やはりそういう人たちにまちづくりを担ってもらうというのもどうなのかなという感じでいますし、そうしたらこの分譲地は何も期待しないで、売らないということなんですか。
答弁 副町長 林幸治
この分譲地についてはですね、あくまでも分譲ということで行っておりますので、いわゆる売買をしてですね、そこに住宅を建てていただくということを目指しているものでございます。ただ、その紐付けとしてですね、先ほどお話ししたとおりですね、「仁木の未来につながるような方」をお招きしたいと思っておりますし、実際にですね、ちょっと個人の情報になりますので具体の部分は言えませんけれども、かなり著名な写真家の方で、いろいろとですね、ご夫婦でいろんな活躍をされて本当に有名な方もですね、こちらの土地を見に来ていただいてですね、関心を持っていただいてですね、そういった事例もですね、少なからずございますし、そういったことで私ども自信を持って進めております。全くどこにもですね、関心を持たれていないということではなくて、町長も含めて企画課の方もですね、事あるたびにですね、いろんな方にお話をさせていただいて、この土地を見ていただいておりまして、いろんなアイデアをいただいたり、あとはいろいろな方をご紹介していただいて進めておりますので、そういったことも踏まえてですね、今後、取りまとめてですね、次年度以降新たな施策の中で進めていければというふうに考えておりますので、何とぞご理解していただきたいと思います。
質問 7番 上村智恵子
私はこの分譲地が売れるかどうかはわかりませんけれども、やはりこの分譲地を売って、そしてそこから横展開をしていけば良いのではないでしょうかね。そういう特定の人に狙って買ってもらえるかどうかということをやっているようですけれどもね、実際本当に土地がなくて困っている人たちがいるのに、やはりそういう人たちというか、仁木町に住みたいっていう人がいるのに、この分譲地を売らないというのは、本当に変な話だなというふうに思うんですよね。やはりその分譲地が売れるかどうかまだわかりませんし、本当に売れてからまだまだ仁木町の土地もありますからね、そういうところで、またそういう人たちも呼べば良いと思うんですけれども。そんな士幌町まで行って視察しなければ売れない土地なのかなというふうに考えてしまいますけれども、町としてこれからのまちづくりに対してそういう土地を活かしていきたいという理想的な考えはわかりますけれども、ぜひとも早目にそれをやってほしいんですけれども、いつ売れるんでしょうか。
答弁 副町長 林幸治
まだ分譲しておりませんので、期間を切っている話ではございません。先ほど申し上げましたとおりですね、基盤を整備しておりますので、今後、ちょっと言い方があれですけれども、仁木町の未来を創生できるようなそういった人材をお招きするようなそういう場所になればという目的を持っておりますので、そういったご提案なり、もしくは町からの発信なりを含めてですね、売買の仕方を含めて総合的に判断してですね、今後、次の施策の中で進めていきたいというふうに思っておりますので、今のところですね、いつということは明言しないでですね、そういった視点でですね、未来志向で考えて進めていきたいというふうに思っております。以上です。
質問 7番 上村智恵子
町の考えは良くわかりましたけれど、やはり、土地を斡旋してもらって、たくさんの人たちが定住・移住できるようなことも考えてほしいと思います。以上で、質問を終わりますが、町長の考えをお聞かせください。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の上村議員のそういうご意見や、又は住民からもそういった声をですね、私自身も直接お聞きしている部分もありますけれども、あまり政策的な部分を言うとあれなんで、以前から進めている部分だけでお話しさせていただきますけれども、これまでもなぜこの仁木町に住宅を建てるための土地がですね、なかなか見付けづらいのかという部分で、いろいろ町としても課題としてこれまでいろいろ試行錯誤してきました。新たな土地を設けるという部分の必要性もあるのも事実だし、それ以前に、今ある住宅をどのようにして処分や、または整理をして次の方につなげられるかという部分もですね、なかなか政策を見い出せない部分まできております。今後そういった部分も含めて、既存の空き家や、又はその他住宅等の町としての支援というものを含めてですね、これから考えていかなければならないという部分を、私だけではなく行政全体的にそういった部分でこれまで検討してきた部分がありますので、そういったことも含めてですね、今後考えてまいりたいと、そういうふうに考えている次第でございますので、そういった部分をご理解していただきたいというふうに思う次第でございます。