仁木町議会 平成25年第3回定例会 2013年9月25日
原発ゼロをめざして
2013年9月25日、仁木町議会の一般質問で、上村智恵子議員が「原発ゼロをめざして」について質問し、町長 佐藤聖一郎、企画課長 鈴木昌裕が答弁しました。
- 質問者
- 上村智恵子 議員
- 答弁者
- 町長 佐藤聖一郎、企画課長 鈴木昌裕
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問 7番 上村智恵子
『原発ゼロをめざして』、東日本大震災と福島原発事故から２年半、相次ぐ汚染水流出の発覚で福島の漁業者は窮地に立たされており、汚染水の増加は深刻な問題です。７月９日、北海道新聞に後志管内自治体20市町村長の泊原発再稼働の賛否が載っていました。本町は×（バツ）と載っていたので、町長は町民を一番に考えてくれていると感じました。いくら安全基準を満たしたと言っても、原発の燃料そのものが危険なのですから安心はできません。地震・津波への対応を急いでいますが、昨今の異常気象では、突然の大雨・竜巻などの発生を防ぐことはできません。泊発電所は「３号機優先で再稼働を」としていますが、８月27日の大雨で３号機地下２階フロアは１ｍの水が流れ込んだと聞いています。本町にも、そのことについて説明があったと思いますが、詳しい内容をお伺いいたします。また、原発ゼロを目指していくには、それに変わるエネルギーが必要となります。各町村でもその町に合ったエネルギー政策が検討されていますが、本町ではどうなっているのでしょうか。昨年の一般質問の答弁で、後志地域の再生可能エネルギーの資源活用の可能性を検討する会議へ担当者が出席し、調査・研究していくということでしたが、その後の取り組みについてお伺いいたします。また、町長の原発に対する見解も併せてお伺いいたします。
答弁 町長 佐藤聖一郎
上村議員の『原発ゼロをめざして』についての質問にお答えいたします。１点目の「８月27日の大雨で、泊発電所の３号機地下２階フロアに１ｍの水が流れ込んだことに関し、北電からの説明があったと思いますが、詳しい内容をお伺いします」についてでありますが、８月30日に北海道電力株式会社の総務部立地室担当部長が来庁し、８月27日の集中豪雨のときに３号機補助建屋周辺で土の入替工事の際に掘った穴から補助建屋内に計185㎥の雨水が浸水し、このうち約15㎥が放射線管理区域内に進入したとの説明を受けております。私といたしましては、工事中であるとはいえ、補助建屋内の放射線管理区域内に雨水が浸入したことは、多重防護の観点からも懸念を感じ、今後こうした事態が生じないよう安全管理に十分注意を払い、なお一層の安全対策を強く要請したところであります。２点目の「原発ゼロを目指していくには、それに変わるエネルギーが必要となり、各町村でもその町にあったエネルギー政策が検討されていますが、本町ではどうなっているのでしょうか」について申し上げます。原発ゼロに向かう取り組みとして、後志管内の各町村において再生可能エネルギーの導入を施策として推進していることは承知しており、町としても地域の豊富な資源を活かし、再生可能エネルギーを段階的に導入していきたいと考えております。まずは公共施設を中心に、財源としては国や道の補助事業を利用して検討してまいりたいと考えているところであり、具体的には、現段階では決定しておりませんが、太陽光、地中熱などのエネルギー資源の活用ができないか調査研究中であります。３点目の「町長の原発に対する見解も併せてお伺いします」について申し上げます。私は、７月３日付けで北海道新聞社から照会のありましたアンケートについて、泊原発再稼働に賛成か反対かを問われ、反対と回答いたしました。その理由は、エネルギー施策の説明もなく、国や事業者による安全対策の説明もまだまだ不足している中では再稼働に賛成とは到底答えられないと率直に感じたからであります。原発に対する見解についてでありますが、発電時に温室効果ガスを排出せず、膨大なエネルギーを生むことなどから、これまで石油や石炭などの化石燃料に変わるものとして期待されておりましたが、福島の事故を契機として、地震の多い日本では安全対策を更に高めなければならず、また現在も放射性廃棄物の処理及び処分の方法が確立されていないことから考えても、この原子力エネルギーはあくまでも他のエネルギーが開発されるまでの過渡的なエネルギーに過ぎず、日本のエネルギー施策は長期的には原発ゼロに向けて舵を切っていくものと私は見ております。もちろん、立地自治体としてこれまでエネルギー施策を支え、札幌圏に電力を供給してきた岩宇４町村の重要な役割も十分理解しております。むしろ泊発電所から札幌圏に向けた送電網は、他の地域よりも充実しているのでありますから、この優位性を活かし原発のために整備されてきた送電網を後志管内全体で活用し、新たなエネルギーの開発に努めていくことが望ましいのではないかと考えております。以上でございます。
質問 7番 上村智恵子
今の町長の考えには、全く同感です。まず１点目ですけれども、この水が侵入したことによって、地震計が置いてあったのが今破損して修理に出しているということなんですけれども、そのことに対しての説明はあったのでしょうか。やはり、町長が北電さんに言ったように、安全管理には本当に十分注意してもらわなければならないので、そういう点もごまかされないようにお願いしたいと思います。私たちは、政府の言う安全神話に目も耳も塞がれていました。何が安全で何が安全でないか、今一度考えてみなければなりません。けれども地域には、新規制基準で厳密にやればいいのではないかという漠然とした期待があるようです。泊を含めた４か町村の地域経済はどうなのか。この間の地域経済と原発再稼働問題というシンポジウムに参加させてもらいました。地元では廃炉になったらお金が入らない、早く再稼動してほしいという経済界の要望があるようですが、原発に頼っていたら地域経済は衰退するばかりです。今日の道新にも、泊での前向きな経済方向に対しての施策というか、記事が載っていましたけれども、反原発を掲げたハッタリ農協の青年部は、自分たちの農業に誇りを持ってブランドのスイカやメロンでこの20年間頑張って人口減を最小限に食いとめています。北海道のエネルギーは、この大自然の中、無限にあると思います。仁木町でも再生可能エネルギーの調査研究中だということですが、ニセコ町では2010年度の総務省受託事業、緑の分権改革推進事業をいち早く導入し、北海道からの委託金3670万円を使い、マイクロ水力発電、農業系バイオマスエネルギー、木質バイオエネルギー、雪氷熱エネルギーなどの調査を行い、今、実地の方向に動いています。限られた資金は、いち早く手を挙げたところにいってしまいますので、仁木町としてもいろんなところに目を向け、ぜひ検討していってください。前回、企画課長が言っていた、後志地域の再生可能エネルギーの資源活用の可能性を検討する会議があると言っていましたが、何回ぐらい開かれ、どんなことが議題として載ったのかお聞きいたします。
答弁 町長 佐藤聖一郎
鈴木課長から、ご説明申し上げます。
答弁 企画課長 鈴木昌裕（企画課長は2015年3月まで）
只今のご質問について、ご説明申し上げます。昨年度、この後志管内の関係者の会議は３回開かれまして、そのうち１回都合が悪くて欠席しておりますが、２回担当者が出席しております。主に、24年度につきましては、後志管内の小水力発電の可能性について検討するということでございましたので、仁木町においても昨年12月に調査委託会社の方が見えまして、仁木町内ポン然別川と冷水川の２か所において、調査をしたところでございます。それぞれ結果は出ておりますが、いずれも流量等が低い数値であったという報告でございました。また、工事費等の費用対効果を考えますと、仁木町においては難しいものと担当では考え、その旨、町長に報告したところでございます。説明は以上でございます。
質問 7番 上村智恵子
その会議の中では、後志全体でこういうことをやっていこうっていうことであるのでしょうか。他の町村の事態・具体例などを出されたり、資金元の話とかそういうものも併せてやっているのかどうか、その点をお伺いいたします。また今、太陽光発電でパネル２枚と蓄電気を合わせたタイプとか、いろんな太陽光発電も出回っていますけれども、やっぱりそういうものに補助金とか、国でのいろんな活用ができるものがあれば、やはりこう住民に知らせていくとか、この町で先程も言っていた観光とか農業についても、やはり自然のエネルギーで活用することができていけば、泊原発が近くにあると言っても、私たちの町をＰＲをしていけれる、そういう一つになるかと思うので、ぜひこの自然エネルギー・再生エネルギーの活用については、いろいろと知恵を絞っていってほしいなと思うんですけれども、先程の点、ちょっと１点お聞きします。
答弁 企画課長 鈴木昌裕（企画課長は2015年3月まで）
只今の質問について、お答えいたします。後志管内の担当者を集めた会議の中では、国あるいは道からの担当者も出席しておりまして、各種事業の概要についても説明を受けているところでございます。本年につきましては、５月31日に検討会議が開催されまして、その中で平成25年度の国の事業及び北海道の事業についての説明を受けているところでございます。また、平成24年度は主に小水力発電の関係について検討してきたところでございますが、また、引き続き平成25年度につきましては、その実現に向けて進めていくということになっております。会議の中では、その他の太陽光、風力、地熱エネルギー、地産地消の関係のものだとか、そういったことが活用できないかについて検討しているところでございます。説明は以上でございます。
質問 7番 上村智恵子
仁木町で何が資源として活用できるのかわかりませんけれども、調査・研究を引き続き力を注いでいただきたいと思います。