町営プールについて

答弁　教育長 角谷義幸（教育長は2018年9月まで）

只今の、上村議員からの町営プールについての質問にお答えします。１点目の水泳授業は、各学年何時間あるのでしょうかについて申し上げます。平成28年度の水泳授業は小学校は全学年で実施しており、仁木小学校は各６時間、銀山小学校は各８時間となっております。２点目の中学生に水泳授業は必要ないのでしょうかについて申し上げます。文部科学省の中学校学習指導要領の保健体育において、水泳の内容が示されており、その取扱いについては、「水泳の指導については、適切な水泳場の確保が困難な場合にはこれを扱わないことができるが、水泳の事故防止に関する心得については、必ず取り上げること。また、保健分野の応急手当との関連を図ること」とされております。中学生に水泳授業は必要ないということではありませんが、計画的な授業の実施や授業時数の確保などを考慮し、町内の中学校では水泳授業を行っておりません。なお、水泳の事故防止に関する心得については、健康・安全に気を配ることができるよう保健分野において指導を行っております。３点目の町営プールの水温は何度で設定しているのでしょうかについて申し上げます。プールの水温につきましては、厚生労働省が示す基準「原則として22度以上とすること」、また、利用者の多くが小中学生であることから、全国の学校水泳授業における一般的な基準「気温と水温の合計が45度以上」を踏まえ、町内各プールの開設基準を「気温と水温の合計が45度以上で、かつ水温が22度以上」としております。４点目のシャワーの温度は何度くらいでしょうかについて申し上げます。シャワー設備につきましては、各プールとも水道水によるもので、水温は約22度となっております。５点目の洗面、うがい、洗顔する場所はあるのでしょうかについて申し上げます。各プールとも水飲み場を兼ねた洗面場所を設置しております。議員仰せのとおり、平成27年10月に報告いたしました「平成26年度教育に関する事務の管理及び執行の状況の点検及び評価報告書」において、町営水泳プールの管理運営事業については、銀山（昭和44年建設）及び、然別（昭和47年建設）の水泳プールについては廃止等も含め検討する必要があるとしております。仁木水泳プールにつきましては、昭和46年の建設以来45年が経過しておりますが、平成22年度にろ過機の改修工事を実施しており、今後におきましても必要に応じて修繕等を行いながら、適切な管理運営にあたってまいりたいと考えております。

答弁　教育次長 鈴木昌裕（教育次長は2017年3月まで）

只今の質問でございますが、仁木小学校におきましては、各学年２回ずつで１回ずつ雨天等で中止になっております。銀山小学校につきましては、予定された２回とも実施しております。

答弁　教育次長 鈴木昌裕（教育次長は2017年3月まで）

プールの水温の検査につきましては、午前中、開設前10時からとなっておりますのでその前後、更には午後にも測っているところでございます。

答弁　教育次長 鈴木昌裕（教育次長は2017年3月まで）

プール内には残留塩素が含まれておりますので、プール利用後の体の清浄等をする。更には目の洗浄をするだとか、そういったことで使用しているということでございます。

答弁　教育次長 鈴木昌裕（教育次長は2017年3月まで）

現在の施設設備の段階では、困難というふうに考えております。

答弁　教育長 角谷義幸（教育長は2018年9月まで）

上村議員からの一般質問の中で、平成26年度教育に関する事務の管理及び執行の状況の点検評価及びその報告書を見てのですね、質問もあるかと思いますけれども、現在仁木、然別、そして銀山と３か所ありまして、然別のプールについては既にもう町内会の方ともお話しまして、いわゆるそこに防火用水が然別地区でできたときには、そこのプールは廃止してもいいですよと、また、それ以前に、大規模な修繕が伴う場合、何百万円とかですね、何千万円とかかる場合については廃止してもいいということで、町内会の方との合議が付いているものであります。銀山については、まだ具体的に連合町内会、また、学校とも話しをしておりませんけれども、仮にこれで、銀山で水泳授業ができなくなったと、プールがなくなってできなくなった場合については、仁木に来るのが良いのか、それとも赤井川都にも温水プールがございます、私は赤井川の教育長とも話しをしましてですね、もし銀山のプールが廃止といった場合については、受入可能かというところまでお話ししてございます。当然、新しくプールを建設する、修繕する、その経費とその水泳授業に対するバスのチャーターと言いますか、それを考え合わせたうえで銀山の方もですね、連合町内会と協議しながら進めていきたいと思っております。プールの寿命というのはですね、私もいろいろとこう調べてみたんですけれども、うちのプールはＦＲＰではないんです。鋼材といって鉄板にそして塗布している、ペンキを塗布しているものですので、やはり錆とかきます。いわゆる50年くらいというふうには言われておりますけれども、既に毎年ですね、腐食したところについては、研磨をかけて、そしてペンキを塗っていると、それよりも一番大切と言いますか、ろ過機の問題なんです。循環して水をきれいにする、そのろ過機も過去にですね、ろ過機は平成22年度に仁木のプールのろ過機の改修工事で500万円ほどかけています、500万円以上かけています。ですから、このろ過機は仁木のプールは昭和46年、もう既に45年が経っておりまして、そして平成22年ですから、今から６年前、大体40年ぐらい持っているという計算になります。ですから、この22年度にろ過機を替えた上で、それをこれからですね、修繕はしないということにはなりませんけれども、ろ過機が壊れたときにまたどのようにして、今後その仁木の水泳プールを維持していく、また、修繕していくかということにはなろうかと思いますけれども、何とか町内１か所でもですね、教育委員会としては１か所でも、子どもたちのために管理運営を図っていきたいなというふうに私は思ってるところでございます。

答弁　教育次長 鈴木昌裕（教育次長は2017年3月まで）

詳しくは調査しておりませんけれども、上屋がないプールについては現在、承知していない状況でございます。

答弁　教育長 角谷義幸（教育長は2018年9月まで）

これまで上村議員がプールの関係について、何度も一般質問しているというのは、私承知しております。平成22年の一定でも「屋根つきプールのお願い」ということで一般質問しておりまして、当時の原田教育長が答弁しております。その当時、仁木のプールを覆うとした場合、幅25ｍ、長さ50ｍ程度必要とし、鉄骨で頑丈な構造になる。経費は最低でも6000万円ぐらいを試算していると、これが平成22年ですから、今からもう６年前になります。人件費資材等の高騰を含めますとですね、１億円近くかかるのかなというふうに思いますけれども、前にも、これ私、答弁したことを記憶しているんですが、確かにないよりはあったほうが良い。ただ、なければどうするのかと、例えばスキー場一つにしてもですね、北後志、赤井川を除いてスキー場を持っているのは仁木だけです。そして、その仁木に余市、古平、積丹の小・中学生が通ってきていただいております。当然プールということになりますと夏場、そして少し寒くなったらもう完全閉鎖になってきますけれども、そうした場合については、仁木の水泳スポーツ少年団も余市の方に行って、余市の温水プールで練習しているという部分もございますので、その辺はですね、お互い町村持ちつ持たれつの部分もですね、どうかご理解いただきまして、１年でも２年でもですね、仁木の場合屋根は付いておりませんけれども、仁木町の仁木のプールをですね、管理運営していきたいなというふうに担当としては考えておりますので、なにとぞその辺はご理解を願いたいなというふうに思っております。