厚岸町議会 元職
石澤由紀子 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 厚岸町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
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- 2008年質問に立った議会 4回 一般質問 8件
- 2007年質問に立った議会 3回 一般質問 5件
この議員の一般質問（新しい順）
2025年12月10日（1）ＯＴＣ類似薬の保険適用除外について／（2）会計年度任用職員の処遇改善について／（3）教員の不祥事根絶と子どもの権利擁護、安全な学校づくりに向けた包括的性教育の取組について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
さきに提出した通告書に従って質問いたします。最初に、ОＴＣ類似薬の保険適用除外についてです。（１）として、ＯＴＣ類似薬の保険適用については、高市首相は、所信表明…（続きは議事録で）
最初に、ОＴＣ類似薬の問題です。厚岸町の無償化に及ぼす影響と思って質問しました。これの心配なのは、受診控えとか、それから薬剤が自己負担になることで、軽い症状で病…（続きは議事録で）
そういうふうになった場合に、仮定の話ですけれども、そういうことが、負担がかからないような取組をぜひ、そのときの状態ですけれども、子どもたちとか、それから低所得者…（続きは議事録で）
これからも、このことに対しては質問していきますので、お願いします。次に、会計年度任用職員です。先ほどありましたけれども、会計年度任用職員制度のいろいろな問題があ…（続きは議事録で）
この人たちは、最初から会計年度で募集されているのですよね。ここの部分で、例えば牧場職員とか、給食センターの調理員とか、保育士とか、公務補とか、そういう人たちは、…（続きは議事録で）
その中で、継続的にずっと仕事があるのがありますよね。例えば、牧場ですよね、調理師です、それから保育所ですか。それから、図書館司書はどういうふうになっているのです…（続きは議事録で）
国や自治体レベルで、次のような議論が進められているというのがありました。昇級制度の導入、経験年数や実績に応じた昇級カーブを設けるなど、報酬体系の是正、それから、…（続きは議事録で）
そういうふうにして辞めていく人もいるし、それからここで、非正規職員、会計年度職員というのは、たしか半分くらいですよね、全職員の中の、半分くらいが非正規職員になっ…（続きは議事録で）
民間のほうは、どんどん進んでいっていますよ。会計年度職員であろうが。民間のほうに、そちらに働きに行く人だって増えてしまうと思います。そのうち、厚岸町で働いてくれ…（続きは議事録で）
血の通った政策をお願いしたいと思います。次、子どもの権利条約です。今回の教員の不祥事、本当に情けないというか、多分、先生方も、一般の先生方も本当に悔しい思いをし…（続きは議事録で）
昔からそうかもしれないですね、更衣室はないですものね。教室で男女で別れてというのですか、そういう形でしたか。そもそも、その更衣室がないという、そういう場所が、中…（続きは議事録で）
分かりました。そういうような小さなことなのですけれども、大事な取組なので考えていってもらいたいと思います。この中で、ずっと子どもを真ん中にして、そういう取組をし…（続きは議事録で）
よく、子どもの権利条約といいますと、今の言ったとおり子どもたちの思いを受け止める、それを考えるときに、いろいろな思いの中で、子どもが自分の思っていること、それか…（続きは議事録で）
そういうような取組の中で、子どもたちは本当に大人を信用してもいいとか、自分の気持ちを表してもいいということを学習していくと思うのです。それが、やはりうまく捉えら…（続きは議事録で）
そうですね、そういうふうな、今本当にネットの世界が、本当に本当かいなというような、嘘も平気で流れるようなＳＮＳの世界で、子どもたちにとって、それと一緒に大人もそ…（続きは議事録で）
そういう取組をしている中で、結局、家族でも年齢差がありますよね、おばあちゃん、おじいちゃんとか年齢差があります。その中で、家族の中にもいろいろな考えの方もあるで…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦（町長は2026年3月まで）
８番、石澤議員のご質問にお答えいたします。１点目のОＴＣ類似薬の保険適用除外についてのうち、（１）の高市首相は、所信表明演説でも見直しを宣言し、保険適用除外を目…（続きは議事録で）
答弁 教育長 滝川
私からは、３点目の教職員の不祥事根絶と子どもの権利擁護、安全な学校づくりに向けた包括的性教育の取組についてお答えいたします。初めに、（１）の全国で教員の不祥事が…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 渡部
お答えいたします。まず、現在行っている子どもの医療費の無償化については、自己負担がないようにということで無償化の措置をしておるわけですけれども、町長からの答弁に…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 渡部
これも、仮に負担が増加した場合どうなるのかということでしょうけれども、どういった薬がどういう負担が生じるかとか、そういった部分も、全く今の状況では私どもも把握し…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 布施
お答えさせていただきます。まず、一般事務職では、登録制度として登録して、その都度、必要な都度やっているというのは事務職です。そのほかには、数は幾つというのは、は…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 布施
お答えさせていただきます。牧場のほう等につきましては、職員がいて、それに補助としての会計年度職員。そもそも、会計年度職員は全体的に、その職員がいて、職員を補助す…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 布施
お答えさせていただきます。その新聞の記事、私も見させていただきました。確かにそういうところもありましたけれども、中には、うちと同じような札幌市ですか、札幌市は同…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 布施
離職率につきましては、今ちょっと完全な数字はないのですけれども、毎年、一般職でも３人、４人、定年以外ですね、専門職でも辞めたりというのはありますので。
答弁 総務課長 布施
寒冷地手当の話は、以前のときは、長期的な雇用といいますか、会計年度ではなくて、そういった職員を対象に支給するというのが、国のほうの考え方でありまして、会計年度を…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 布施
お答えさせていただきます。先ほどの昇級ですとか雇用ですとか、そこら辺は検討しているものを、そこら辺のことをうちのほうでも考えながらはいきたいと思います。それと、…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 諸井
お答えさせていただきます。まず、スマートフォンの持ち込みの関係については全くだめだというわけではなく、答弁にもあったとおり、私用のスマホはだめというのは、もちろ…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 諸井
すみません、私の答弁がちょっと的確でなかったところもあるのですけれども、体育館なのですけれども、一部は男女別ということで、更衣室はあるのですけれども、それは個別…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 藏光
子どもを真ん中に据えるということは、子どもをやはり一人の人格として認めて、子どもの意見をしっかり受け止めて、そこを大切にしていくというような意味合いがあるのかな…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 藏光
研修というのももちろんありますし、特に、特別支援関係の研修なども充実しながら、それに参加しているということも、もちろんあるのですけれども、基本的な授業の中からそ…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 藏光
まずは、基本的なところからお話ししますと、まず、子どもたちは自分も大事、それから友達も大事、そういうところの基礎から始まっていくのが、まず大前提なのかなというふ…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 藏光
厚岸町では、各学校の中で、もちろん教師が子どもたちにそういう正しい知識を教えていく部分もありますし、子どもたちに実際考えさせる部分というものもあります。先ほどお…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 藏光
先ほど、学校ですとか、あと教育委員会の取組についても、お話させていただきました。ただ、この取組によって、全てがやはり解決しているというか、先ほど議員がおっしゃっ…（続きは議事録で）
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2025年9月9日（1）釧路管内8市町村防災基本協定の進行状況と津波警報避難の教訓と今後の課題について／（2）熱中症対策について／（3）資格取得支援について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
さきに提出した通告書に従って質問します。最初は、釧路管内８市町村防災基本協定の進行状況と、さきの津波警報避難の教訓と今後の課題について質問します。１として、超巨…（続きは議事録で）
最初に、釧路管内８市町村の防災協定の進行状況ですけれども、後方支援の取組ということで、前にも質問したことがあるのですが、情報伝達の拠点機能、災害対策本部の情報共…（続きは議事録で）
3.11の２年か３年くらい前に、岩手の遠野市が後方支援で、岩手県全体で大きな訓練をやっていたと。その２年くらい後に3.11があったのですが、平時から広域的な防災…（続きは議事録で）
そういうのが出来上がっていれば、ある意味、安心ですよね。こういう合同訓練が１回でもあれば、そういう意味では違いますし、変な話、今回のこの厚岸町で起きた津波警報の…（続きは議事録で）
それと、もう一つ、津波警報の予測される津波の高さごとの避難場所の指定というのもあればいいのかなと思ったのですが、それは大変だと思うので、逃げてくださいということ…（続きは議事録で）
それは大変なことだと思うし、それぞれ住民も用意しなければならないし、ほかの町村でやっている訓練の中で、サイレンが鳴ったときに10分間で必要な持ち物を詰めるという…（続きは議事録で）
あと、先ほどあったのですが、今回、車で逃げる方がたくさんいたということで、足がだんだん衰えてくると、どうしても車ということになりがちです。それも含めて、どのよう…（続きは議事録で）
今、こういうふうにいろいろな話に答えてくれていますよね。でも、住民の方には伝わらないです。だから、こういうことがあったら、先ほど言っていた、自分で物を詰めておい…（続きは議事録で）
せっかく釧路管内８市町村の防災協定があるのですから、そのときにもそういう話を出してもらえれば、大分違うと思います。それから、大型車のことはあらかじめ決めておいて…（続きは議事録で）
これからいろいろ検討していくと思いますので、それを町民に含めても出してもらって、今回は被害のなかった災害だったので、そういう意味ではよかったのかもしれない。よか…（続きは議事録で）
９月に入ってもいまだに暑いですよね。それで体調を崩す人も多いので、エアコンと言っていますけれども、スポットクーラーでも問題ないと思います。ぜひそういうような物を…（続きは議事録で）
熱中症は高齢者も全部関係なく襲いかかってくるものですから、ぜひその辺は考えていただきたいなと思います。学校については、先ほど７番議員が言いましたので、今回はあれ…（続きは議事録で）
答弁 町長 三浦（町長は2026年3月まで）
８番、石澤議員のご質問にお答えいたします。１点目の釧路管内８市町村防災基本協定の進行状況、さきの津波警報避難の教訓と今後の課題についてのうち、（１）の超巨大地震…（続きは議事録で）
答弁 教育長 滝川
私からは、２点目の熱中症対策のうち、アの学校へのエアコンの設置状況と今後の見通しについてお答えいたします。町内小中学校へのエアコンの設置状況は、教育委員会におい…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
今、質問者がおっしゃられました帯広を拠点とした話も、訓練の話も、私は認識しておりません。
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
町長の１回目の答弁書でもお答えさせていただいておりますが、管内の担当者が集まる中で、そういった話をさせていただいて、沿岸自治体は共通の認識の下に、そういった支援…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
現在、町が出しておりますハザードマップにつきましては、総合版ということで、土砂災害ですとか、おっしゃられますとおり、いろいろな要素が入ったハザードマップになって…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
今、質問者がおっしゃられましたご意見は、いろいろな町民との懇談会ですとか、そういった中でも同様の意見を頂いております。早急に対応可能なものは、できるだけ早急に対…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
10分間程度の非常持ち出しを詰める訓練ということですが、たしか白糠町でそういったことをやっていたとお聞きしております。玄関先までまずは出るという訓練ですね。それ…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
高齢化率が上がる中で車避難をしたいと思う方が増えるというのは事実であろうと思っております。ただ、指定避難場所まで徒歩で避難することが可能である人が車で避難すると…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
初めに、地域へ出向いてのというお話ですが、そういったところもこれから考えていきたいなと思います。ただ、これまでに周知していなかったかと言うと、非常持ち出しを用意…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
大型車の件ですが、尾幌糸魚沢道路が完成すれば、そちらにというのもおっしゃるとおりかなと思いますが、大型トラックとか、そういった大型車両が警報時にどこを走っている…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 早川（保健福祉課長は2025年9月まで）
お答えさせていただきます。児童館につきましては、１回目の答弁のとおり、エアコンの設置にまで至っておりません。ただ、いわゆるスポットクーラーと言うのですかね、冷風…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 堀部
お答えさせていただきます。この住宅エコリフォーム補助金、交付金ですが、これは北海道のゼロカーボン推進事業を活用しまして、高効率化の設備で、空気清浄機を有するエア…（続きは議事録で）
答弁 副町長 石塚（副町長は2025年9月まで）
建設課長の既存の施設の説明で、質問とちょっと違う部分がありましたので、補足させていただきたいと思います。現在、そういった施設設備で対象になるというのは、今、建設…（続きは議事録で）
答弁 副町長 石塚（副町長は2025年9月まで）
資格取得には、いろいろなものが町の中でも精査した結果ございます。今の状態として、すぐ助成するというふうにはなっていませんが、この辺はちょっと前向きに検討させてい…（続きは議事録で）
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2025年6月26日（1）地域交通について／（2）不登校支援について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。さきに提出した通告書に従って質問いたします。最初に、地域交通についてです。高齢になって、バスの停留所まで行くのが大変という声があります。デマ…（続きは議事録で）
まずは、地域交通から始めていきたいと思います。デマンドバスということですけれども、移動手段があるかどうかで厚岸町に住み続けられるとか、それから、自分は自立して生…（続きは議事録で）
何年になりましたか、デマンドバスをやって、４年くらいですか。６年になっているのですよね。６年になっていたら、いろいろな高齢者の、そのデマンドバスを必要とする人の…（続きは議事録で）
私も、今年71才なのですけれども、あと何年かたったら車を運転できなくなって、はいとあげることになるような気がするのです、車を返したら。90才まで運転なんては、と…（続きは議事録で）
その福祉交通券なのですけれども、今回8,000円になりましたか、そうですよね。それで、太田は遠いからあれなのですけれども、今、タクシー代、お願いすると3,200…（続きは議事録で）
大きく、それほど変えてということを言っているわけではなくて、やはり使い勝手のいい地域交通をつくってほしいと思うのです。それで、回数券ですけれども。たしか別海町が…（続きは議事録で）
前に、そういうふうにして、何回もいろいろなことを話しながら、利用者の声もきちんと入れて、その上で運行を考えていってほしいと思うのです。前に、ボランティアの運転手…（続きは議事録で）
もう少し深くというか、踏み込んで、いろいろなことを検討してください。不登校に移ります。今現在の不登校になっている方、学校に行けなくなっている方、小学校、中学校何…（続きは議事録で）
その不登校の子どもたちの状況なのですが、子どもが不登校になるというときの、その子どもの状態をどういうふうに捉えていますか。スクールカウンセラーとかいろいろな人の…（続きは議事録で）
４年間不登校になって、今は、高校の定時制に今年から通うことができるようになったお子さんがいるのですが、その子の話を聞いたときに、何だか全然自分で分からないそうで…（続きは議事録で）
厚岸町には、親の会というのはないのですか。
いろいろなカウンセラーをやっている先生の中にあるのですが、親自身の心のステージがありますよね、あって、それがすごく迷っているとき、それから親自身が悩んでいる、物…（続きは議事録で）
それで、この中で見ていても思ったのですが、家から出ることが難しい児童・生徒について、家庭と学校の教室を情報端末でつないでオンライン授業とか、足が向かない子どもに…（続きは議事録で）
情報館ですよね。情報館でしたら、その近くにいる子どもたちならばいいですけれども、遠くにいる子たちはどうすればいいですか、親が送るのですか。その辺はどういうふうに…（続きは議事録で）
それであれば、先ほど言いました、親をどうやって支えるかという話をしました。そういう経験を積んだ方、ここは、そういう親の会の人たちとつながる中で、自分自身を見つめ…（続きは議事録で）
これだけ小さな町です。子どもたちも少ない中で、小学校４人、中学校４人ですか、それは目に現れているだけだと思うのですよ。それだけ、やはり学校に行きづらいとか、今の…（続きは議事録で）
分かりました、いいです。
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
おはようございます。８番石澤議員のご質問にお答えいたします。１点目の地域交通についてのうち、（１）高齢になって、バスの停留所まで行くのが大変だという声もある。デ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 滝川
私からは、２点目の不登校支援についてお答えいたします。初めに、（１）の子どもにとって学校以外の学びの場、過ごせる場はどの程度整備され、活用されているのかについて…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 渡部
お答えいたします。まず、ただいまご質問者がおっしゃっています、そのタクシーを予約して向かわせるという、そういう事業方式もあるのかもしれませんけれども、厚岸町にお…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 渡部
ご質問者おっしゃるとおり、６年が経過して利用者の形態もかなり変わってきているということは認識しております。それで、利用実態からいきますと、スタート当初から見ます…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 渡部
お答えいたします。今、例に挙げた真龍神社の辺りですとか、住の江地区といったような市街地につきましては、やはり、このデマンドバス事業を始めるに当たりまして、既存の…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 早川（保健福祉課長は2025年9月まで）
お答えさせていただきます。訓子府町、それから当時は置戸町においても、同じように登録制で300円、500円を払って、それ以降は幾ら乗っても無料と、ただし町内という…（続きは議事録で）
答弁 副町長 石塚（副町長は2025年9月まで）
デマンドバスの在り方、それから福祉交通券の在り方については、随時検討して、これまでも検討してきましたけれども、この先も検討はしていきたいと思います。ただ、先ほど…（続きは議事録で）
答弁 副町長 石塚（副町長は2025年9月まで）
ライドシェアの件でしょうか、現在、スタートの時点では、ライドシェアというのは規制があまりなかったのですが、現在は、日本の場合は、タクシー会社が運行管理等をやらな…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 藏光
完全な不登校というところで定義される児童・生徒については、実はこれ、年間を通して30日以上というところがまずありますので、今年度に入ってから、まだ３か月ぐらいと…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 藏光
要因というところで考えますと、本当に多種多様となっております。それで、学校のほうから、生徒指導の状況報告というのが、毎月上がってくるのですけれども、一人一人が今…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 藏光
今、議員おっしゃるとおりで、本当にそういう状況になるご家庭も本当にあります。それで、まず、その学校のほうで、最初に相談を受けたときに、学校の都合ですとか、そこで…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 藏光
今のところは、そういうものがあるというお話は押さえておりません。
答弁 教委指導室長 藏光
今、議員おっしゃるとおりで、そこの部分というのは、本当に大事な部分で、やはりそういうところの正しい理解をした上で、相談体制を整えて、相談を受けていくというところ…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 藏光
現段階といたしましては、厚岸情報館に設置しております町の教育支援センター、こちらが、学校に必ず行くというところを前提としたものではなくて、そこで過ごせるというよ…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 藏光
現段階では、その厚岸情報館にある、町の教育支援センターというところを中心に取り組んでいるのですが、今、取り組んでいる一人一人に合わせた、まず状況の把握、その把握…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 藏光
今、お話をいただいた内容は、学校で保護者の話を聞き取って、こういうものがありますよという働きかけ、教育委員会でも、こういうものがありますよという働きかけ、それで…（続きは議事録で）
答弁 教育長 滝川
不登校支援について、これまで何度もいろいろ答弁させていただいております。質問者がおっしゃる、その寄り添うということが、本当にこの解決にはとても大切なことだと思っ…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 藏光
ありがとうございます。私たちの学校現場、それから、教育委員会といたしましても、様々な児童・生徒の生活ですとか、学校生活にも関わる調査などもあるのです。そういうよ…（続きは議事録で）
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2025年3月5日（1）会計年度任用職員の処遇改善について／（2）地域おこし協力隊の募集について／（3）小中学校体育館への空調設備設置について／（4）教育費の負担軽減について
議員が最初の質問で述べた件名は 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
通告書に従って質問します。最初に、会計年度任用職員の処遇改善についてです。令和４年12月23日、総務省自治行政局公務員部長通知で、再度の任用について、前年度に同…（続きは議事録で）
前回も質問させてもらいました。会計年度任用職員です。今回もいろいろな話の中に出てきたのですが、毎回毎回履歴書を書いて、そして出してやっていくと。自分は、今までこ…（続きは議事録で）
確かにそういう方もいるかもしれないです。でも、その人たちの道を閉ざせと言っているわけではないです。今まできちっと何年もかけて働いてきている人たち、その人たちのス…（続きは議事録で）
半分の方がそうなのですね、会計年度任用職員ですよね。そういう方たちを支援するということはとても大事なことだと思います。大昔の話だからあれですけども、臨時から最後…（続きは議事録で）
国と同じね。でも、厚岸町の人ですよ、町民です。考えてください。これはこれからも何回も質問してきいます。会計年度の人たちの待遇改善と、本当に安心して町で働けるとい…（続きは議事録で）
今、農協のヘルパー組合は人数がいなくて、そうなっているのですが、サポートファーマーズというところでヘルパー事業を請け負ってやっています。そこに派遣をするという形…（続きは議事録で）
生まれてから牛のそばで生活して、こういうところで暮らしている人間であれば、牛がどうだ、この仕事がどうだというのは分かります。だけれども、全く何も知らない方が来る…（続きは議事録で）
そんなこと言っているうちに酪農なくなりますよ、本当に。今回、就農しようとした子たちがとっても残念な結果になったものですから、研修する状態を考えてほしいということ…（続きは議事録で）
公立学校施設における体育館等への空調設備というのがあるのですが、令和６年で779億円出ています。学校体育館、これは文科省から出ているものです。あと、防災のほうか…（続きは議事録で）
緊急防災・減災事業というのでも出ているのです。避難指定、中学校体育館空調設備事業です。こういう方法もあるのですが、こういうものを使うということは考えられないので…（続きは議事録で）
こういうようなものをお互いに話し合いの中で考えることはできないのでしょうか。今回の質問とちょっと違うか、どうなのでしょうか。学校の体育館に空調設備をつけることが…（続きは議事録で）
せっかくあるので、それを考えられないかと思って、今回質問したのですけれども、どんどん暑くなっていくし、そういう意味でいったら、学校の体育館というのもちゃんと考え…（続きは議事録で）
次に移ります。小学校の入学に関してです。厚岸町もいっぱいいろいろやっています。やってるのは分かっているのです。分かった上で質問するのですが、これは東京都だからあ…（続きは議事録で）
個人の所有物といっても、結局つくらなければならないし、レンタルするとか、いろいろな方法を考えることをするとか、学校で、教育委員会でそういうのをしてもらえるのなら…（続きは議事録で）
厚岸町でいろいろな支援をしているのは知っています。助かっていますし、分かっています。だんだん生活が大変になってくる人たちが多くなってきているので、何らかの形で支…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狭（町長は2025年3月まで）
８番、石澤議員のご質問にお答えいたします。１点目の会計年度任用職員の処遇改善について、｢安心して働けるためにも、無期の任用へ転換すべきではないか。また、寒冷地手…（続きは議事録で）
答弁 教育長 滝川
私からは、３点目の小中学校体育館への空調設備設置についてと、４点目の教育費の負担軽減についてお答えいたします。はじめに、町内全ての小中学校の体育館への空調設備設…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 布施
お答えさせていただきます。つくらないわけではありませんが、会計年度任用職員という制度は、１年の会計年度の中でお仕事をしてもらうというところであります。そういう仕…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 布施
全職員に対して、約半分ぐらいになります。
答弁 総務課長 布施
大変大事な方だと私どもも思っております。先ほどの人数ですけれども、会計年度もパートタイムとフルタイムがおりまして、パートタイムが約４割ほどはいるので、会計年度の…（続きは議事録で）
答弁 副町長 石塚（副町長は2025年9月まで）
先に私から会計年度任用職員のことでご答弁させていただきたいと思います。ご質問者とはちょっと異なる意見となりますけれども、会計年度任用職員に関しては、厚岸町として…（続きは議事録で）
答弁 水産農政課長 髙橋（水産農政課長は2025年3月まで）
地域おこし協力隊の関係でございますけれども、町の地域おこし協力隊員となって、酪農ヘルパーとして農家に出向くといった中での幅が広がるのではないかというご指摘だった…（続きは議事録で）
答弁 水産農政課長 髙橋（水産農政課長は2025年3月まで）
お考えは十分分かりますが、足寄の場合、地域協力隊で入ってこられると、月額報酬と期末勤勉手当が出て、大体年間350万円ぐらいもらえるのです。厚岸町の場合は月額25…（続きは議事録で）
答弁 水産農政課長 髙橋（水産農政課長は2025年3月まで）
せっかく夢を持って、厚岸で酪農をやりたいと言ってくる方に、そういう冷たいお話もどうかなと思いますけれども、足寄のほうも令和７年度からスタートする事業だと伺ってお…（続きは議事録で）
答弁 教委管理課長 諸井
お答えさせていただきます。確かに蚊の問題ですとか、気温の問題はあるかと思います。先ほど議員から７割補助とおっしゃられたのですけれども、今回の特例交付金については…（続きは議事録で）
答弁 教委管理課長 諸井
文科省からの通知、私どもも受けております。令和６年11月29日付の文書が来ておりますが、その通知の中でも、補助率については、算定割合２分の１、対象工事額、下限額…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
議員が今おっしゃいました緊急防災・減災事業につきましては、市町村が行う防災に関する事業として、避難所になる施設への空調設備の整備といったものも緊急防災・減災事業…（続きは議事録で）
答弁 副町長 石塚（副町長は2025年9月まで）
ご質問にある制度と、今の話は違う話になりますけれども、そういったことについては、３か年計画をやる中で、要はその年に回せるお金が幾らという部分もございますので、全…（続きは議事録で）
答弁 副町長 石塚（副町長は2025年9月まで）
全体の中で協議させていただきたいと思います。今ここで、すぐやりますとかという明言はできませんので、ご理解いただきたいと思います。
答弁 教委管理課長 諸井
制服もジャージも指定ですけれども、指定されたものではあるのですけれども、それは個人の所有物になるものであると私は認識してございます。それについては、原則、やはり…（続きは議事録で）
答弁 教委管理課長 諸井
今、制服の関係で支援をということでありますが、厚岸町として支援、様々なことをさせていただいております。厚岸町が支援するほかにも、実は厚岸町の民間の団体で、例えば…（続きは議事録で）
答弁 教育長 滝川
保護者の負担が多くなっているのではないかというところから話が入っているかと思うのですが、そのとおりだと、私たちもそういうふうに考えております。私もいろいろな町村…（続きは議事録で）
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2024年12月11日（1）空き家対策について／（2）訪問介護事業への支援について／（3）いじめ、不登校について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
通告書に従って、質問いたします。最初に、空き家対策についてです。空き家等対策の推進に関する特別措置法の一部改正が行われ、令和５年12月に施行となり、基本的指針の…（続きは議事録で）
空き家バンクについてです。前から、２件くらいしかないという話を聞いていたのですけれども、空き家バンクの対象は、今のところ実績が増えないというのは、何か理由がある…（続きは議事録で）
やはり地方ということもあるのでしょうね。これが都会でしたら、結構空き家バンクの登録とかもあるのかもしれないのですけれども、今のところ利用実施がないということなの…（続きは議事録で）
町営住宅がないところがありますよね。例えば太田とか。そういうところで空き家バンクが、そういうものがあったら、町の住宅として、これは高知県梼原町の話なのですけれど…（続きは議事録で）
もう、いろいろ考えていかなければいけないと思うので、考えていってほしいと思いますが、空き家の受付事業は、これを見ていたら無理なのだなと思ったのですけれども、空き…（続きは議事録で）
そうすると、４月に用意ドンですよね。そういう感じになってしまいますよね。早い者勝ちという感じになるのですけれども、急にそういうことをしなければならなくなった状態…（続きは議事録で）
取り壊すときに、いろいろな書類が必要だと思うのですけれども、こういうものと、こういうものと、こういうものが必要ですというのも含めて、それこそ危険空き家で、取り壊…（続きは議事録で）
これからもいろいろあると思うのですが、すみません、もっといろいろ考えてください。お願いします。次に移ります。訪問介護の支援体制です。ケアマネの問題とか、人材の問…（続きは議事録で）
ぜひお願いしたいと思います。いろいろ聞き取ってくれて、やはり事業所がいろいろやっている役割というのは、今、述べてもらいましたけれども、一人暮らしとか、ここに親御…（続きは議事録で）
分かりました。よくほかの事例何か聞きますと、先生がすごく忙しくて、先生に相談したいのだけれども、先生に相談したら大変だろうなという事例も聞いたことがありますし、…（続きは議事録で）
教員同士の中で軋轢というか、コミュニケーション不足で困っているというような、そういう事例はないでしょうか。先生が困ったりしたときには相談できる人がいて、その中で…（続きは議事録で）
上がってきていないのですか。ちょっと心配なことを聞いたものですから、どうなのかなと思ったのですけれども、多分上がっているのではないかなと思ったのですけれども、や…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
８番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の空き家対策についてのうち、（１）アの空き家バンク設置はどうなっているかについてでありますが、空き家バンクにつ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 滝川
私からは、３点目のいじめ、不登校についてお答えいたします。初めに、（１）アの厚岸町の実態はについてでありますが、いじめ防止対策推進法において定められているいじめ…（続きは議事録で）
答弁 総合政策課長 三浦（総合政策課長は2025年3月まで）
お答えいたします。まず、この空き家バンクでございますが、売りたい人、買いたい人のマッチングであります。増えない理由といたしましては、私どもも解体の補助金申請の際…（続きは議事録で）
答弁 総合政策課長 三浦（総合政策課長は2025年3月まで）
お答えいたします。まず空き家バンクの、先ほど、件数がないというようなお話だったのですが、１回目の答弁にあるように、この令和５年度に１件、２件のうち１件が、空き家…（続きは議事録で）
答弁 総合政策課長 三浦（総合政策課長は2025年3月まで）
お答えいたします。空き家の利活用につきましては、私たちも調べた中では、全国いろいろな活用の仕方もあります。そういった中で、議員がおっしゃる手だても一つの部分で、…（続きは議事録で）
答弁 総合政策課長 三浦（総合政策課長は2025年3月まで）
お答えいたします。空き家をそれぞれが管理する上で、この除却に対する理解をいただいて、申請をしていただいて、空き家を除却するという補助が20件、本当に、年度初めに…（続きは議事録で）
答弁 総合政策課長 三浦（総合政策課長は2025年3月まで）
お答えいたします。スタート、ドンということで、20件ということであるのですけれども、例えば、20件以上になっていった場合は、あくまでも優先的にするのは、今の家の…（続きは議事録で）
答弁 総合政策課長 三浦（総合政策課長は2025年3月まで）
お答えいたします。ホームページにも載せさせていただいておるのですけれども、役場の窓口に来た際には、申請書にも添付資料等のものを、どういったものをつける、またどう…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 早川（保健福祉課長は2025年9月まで）
お答えさせていただきます。厚岸町では訪問介護事業所、３事業所ありまして、知っているかと思いますが、社会福祉協議会、田中医院、それと１事業者、個人で行っている事業…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 藏光
私からお答えします。一番の要因につきましては、学校側の積極的な認知が進んだということが一番大きいかと思います。なぜ積極的に認知するのかと申しますと、子どもたちの…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 藏光
１点目のところなのですけれども、本当に学級担任一人が、例えばクラスの子、皆に関わっているということになると、もしかしたら仕事の状況などにおいても、業務が忙しくて…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 藏光
現在のところ、学校からそのような話は上がってきてはいないのですけれども、教育委員会としても、組織的な対応というところで、先生が一人で思い悩んで、悩みを抱え込まな…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 藏光
今、石澤議員がおっしゃっていたようなところというのは、非常に重要なポイントだと私も思います。そこのところは、今できているとは言い切れない状況があると思いますので…（続きは議事録で）
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2024年9月10日（1）高齢者や公共交通不便地域の移動支援について／（2）マイナンバーカードの健康保険証利用について／（3）オスプレイの訓練中止について／（4）日米共同訓練について
議員が最初の質問で述べた件名は 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
さ きに提出し た通告書に従って質問し ます。最初に、 高齢者や公共交通不便地域の移動支援についてです。高齢になっても住み慣れたと ころで自分らし く 生活し …（続きは議事録で）
それでは、 福祉交通券の増額のと ころからいきたいと 思います。令和３ 年度に5, 000円から7, 000円に増額し てきたと いう こと ですが、 今、 だ…（続きは議事録で）
生活し ている今の状況で物価も上がっていますし 、 交通費も上がっているという こ と で、 本当に大変になってきているのです。 ひと り 暮らし の方も増えて…（続きは議事録で）
だから、 それができる人だったですよね。 ６ 年く らい前はそう いう 人だと 思います。 今の時点になって、 それが可能にできない人、 例えば誰かに送ってもら…（続きは議事録で）
やはり 今使っ ている人たち、 今困っ ている人たち、 その人たちに寄り 添って、 そし て路線を考えてほし いと 思います。それで、 こ れは鶴居の話を聞いた…（続きは議事録で）
それで、 こ の中にこ れからもあると 思う のですが、 子どもの医療費受給証などと いう こと で、 子どもの医療費のこと などもあり ますので、 それも別に…（続きは議事録で）
マイナ保険証にひもづけるかどう かと いう こ と ですけれども、 それは個人がどう するかですよね。 マイナ保険証にひもづけないと 、 そう いう 医療費の助…（続きは議事録で）
どう し てもこう いう 強制的なテレビの宣伝を見ていると 、 何かマイナ保険証にし ないと 駄目みたいな、 そんな感じ がし ますので、 そう いう こ と …（続きは議事録で）
何かいいこ と ばかり 言ってますけれども、 他人の名義にく っついてたと か、そう いう こと も実際起きてますし 、 結構大きなト ラブルも起きてますから、…（続きは議事録で）
こ う いう 方たちは、 前にも 聞いたのか、 厚岸町に今何人く ら いいるのですか。 こう いう 発行し なければならない方と いう のは、 何件く らいある…（続きは議事録で）
そう いう 方たちに対し てこ れからも取り 組んでいく と いう こ と は大事だと 思う ので、 厚岸町で住んでいる以上は困らないよう な対応をし ていただ…（続きは議事録で）
ちゃんと 納めてほし いけれども、 納められない人もいると いう こと も考えた上でのこと だったみたいなので、 これからもちゃんと 対応し てあげてく ださ …（続きは議事録で）
ぜひ連携し て、 オスプレイに関し ては本当に落ちてし まっ たら 大変ですから。 海に落っこ ちるのならまだいいのですけれども、 この辺に落ちられたら大変にな…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
８ 番、 石澤議員のご質問にお答えいたし ます。１ 点目の高齢者や公共交通不便地域の移動支援についてのう ち、 （ １ ） の「 福祉交通回数券の増額をについて…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 早川（保健福祉課長は2025年9月まで）
お答えさ せていただきます。福祉交通回数券につきまし ては、 １ 回目の答弁のと おり 、 利用し やすいよう にいろいろなものにし まし た。 それから金額も…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 渡部
デマンド バスですので、 最寄り の停留場まで、 当然何らかの方法で、 自転車なり 、 徒歩なり と いう こと で来ていただく と いう のが大前提であると …（続きは議事録で）
答弁 町民課長 渡部
お答えいたし ます。現在のデマンド バスは路線型と いう こと で、 議員も重々理解はさ れていること と は思う のですけれども、 質問にあったよう に、 ス…（続きは議事録で）
答弁 副町長 石塚（副町長は2025年9月まで）
今、 町民課長答えたのは、 これから調査をやってみたいと いうこと でございます。 ただ、 今現在、 路線型で組んだと いう のは、 運転手の確保と いう 部分…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 渡部
まずもって、 広報８ 月号での周知につきまし ては、 若干分かりにく かった部分があったと いう ご意見があったと いう こと は、 率直に今後反映さ せていき…（続きは議事録で）
答弁 病院事務長 星川
私からマイナ保険証ですと か、 手続の関係でお話し さ せていただきますけれども、 今回広報紙に載せたのが保険証の確認の手続が順番が変わり ますと いう お知ら…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 渡部
現在デジタ ル庁で先行事業と し て、 何市町村かちょ っと 数字は分からないのですけれども、 全国で先行事業を実施し ていると いう こと であり ますが、今…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 渡部
説明がちょ っと 足り なく てすみません。 ひもづけるかどう かは当然本人の意思になり ますし 、 制度自体が変わるものではないので、 これまで同様の制度です…（続きは議事録で）
答弁 病院事務長 星川
マイナ保険証を今回お知らせさ せていただいた中で、 まずメ リ ッ ト と 言いますか、 ただ、 こ のマイナ保険証を使う こ と によって、 その登録状況、そ…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 渡部
特別療養費に変更する旨の事前通知を行って、 その上で資格確認書により 今後受診し てもらう と いう こ と になり ます。 長期間滞納し ている方はです。これ…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 渡部
現時点で押さ えている数字でいく と ７ 名になり ます。 ７ 世帯です。
答弁 副町長 石塚（副町長は2025年9月まで）
先ほどの補足と 今の答弁をさ せていただきます。厳密に言う と 、 札幌市と か大きな都市で言う と 、 もっと たく さ ん対象者がおり ます。厚岸町も、 本…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 渡部
すみません。 先ほどの私の答弁で若干間違いがあり まし たので、 ここで訂正さ せていただきたいと 思います。資格確認証対象者が７ 世帯と いう ふう に申し …（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
オスプレイの事故につきまし ては、 国から示さ れている報告書等では、 十分なリ スクマネジメ ント を行う こと で予防できると 。 主たる要因は、警告等が幾…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
次の四つ目の日米共同訓練と いう こと で、 それが11日から21日までの11日間でし たか。 共同訓練ではないですけれども、 104号線の分散実施という こ …（続きは議事録で）
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2024年6月12日（1）会計年度任用職員の処遇改善について／（2）パートナーシップ制度について／（3）津波災害対策について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
先に提出し た通告書に従って質問いたし ます。最初に、 会計年度任用職員の処遇改善をと いう こと です。会計年度任用職員の雇用待遇改善への独自の取り 組む自治…（続きは議事録で）
それでは、 最初の質問し ていきたいと 思います。こ の会計年度任用職員のこ と で、 回答をも ら っ たのですが、 だんだん腹立っ てきて、 怒鳴り そう …（続きは議事録で）
必ず、 そう すると １ 年ごと ですよね。 １ 年ごと に公募でやると いう こと は、１ 年ごと に採用期間と いう のが設けているのではないですか。 それ…（続きは議事録で）
いや、 採用すると きに、 新人の、 何て言う のだ、 研修期間と いう のかな。 研修を受けると いう か、 毎回そう いう ふう になるのではないですか。 …（続きは議事録で）
と いう こと は、 毎回その人が応募し てきたと きに、 その人が採用さ れていきますよね。 総務省の資料にあるのですが、 会計年度任用職員の占める割合の女性…（続きは議事録で）
65. 53％、 女性が多く 占める資格職ほど会計年度任用職員が多いのかなと いう 気がするのですけれども、 その辺はどう いう こ と になるのですか。 会計…（続きは議事録で）
役場職員ではなく て、 町営牧場の職員と か、 それから専門性が大事にさ れている保母さ んと か、 それから 子ども の命に関わるこ と に携わっ ている方た…（続きは議事録で）
いいですよ、 ハローワーク調べなく ても。 やっていないのは分かっていますから。わざわざ今、 人事評価と か言いまし たよね。 そう いう こと もやっていると…（続きは議事録で）
何か、 給食センタ ーの調理師と か、 あの人たちも結局、 ３ 年く らい勤める中で、 流れにきちっと 流れてう まく 回るよう になると いう 話も聞きまし …（続きは議事録で）
寒い北海道ですよ。 寒冷地手当く らいつけたっていいのではないですか。 そう 思いますけれども。 次に移り ます。この問題、 会計年度任用職員のこと に関し て…（続きは議事録で）
分かり まし た。 よろし く お願いし ます。次、 大型の津波シェ ルタ ーのこと なのですが、 この前、 新日本婦人の会と いう のがあるのですけれども、 …（続きは議事録で）
昼間ならいいですね、 人いるから。 夜どう するのですか。 すごいこと になりますよ。 大体、 寝たきり の人、 車椅子の人、 乗せている暇に何人乗せられますか…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
８ 番、 石澤議員のご質問にお答えいたし ます。１ 点目の会計年度任用職員の処遇改善についてのう ち、 （ １ ） の「 公募を取り やめ勤務実績に問題がなけれ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 布施
お答えさ せていただきます。雇い入れと いう こと ではなく て、 採用し た段階では、 採用し たと いう か、 採用時もそう ですけれども、 職員はみんな健…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 布施
採用時点で採用期間ですね、 その人その人によっては、 通年だったり 、 期間が短かったり と いう のはあり ます。 期間は定めています。
答弁 総務課長 布施
すみません。 私、 健診と いう こ と と 研修と 、 ちょ っと 間違ってまし た。 研修ですね。研修につきまし ては、 入ると きに役場のどう いったと …（続きは議事録で）
答弁 総務課長 布施
すみません、 貴重なお時間をいただきまし てあり がと う ございます。 大変ご迷惑をおかけし まし た。今、 ご質問ですけれども、 女性の占める割合であり ま…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 布施
お答えさ せていただきます。会計年度の任用職員は、 この会計年度と いう と おり 、 １ 会計年度を基本と し て任用すると いう 制度で、 元々、 そう い…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 布施
毎年、 職員もそう ですけれども、 会計年度の職員もそう ですけれども、 人事評価と いう ものをやっていまし て、 その評価の中で評価し ていると いう 部分…（続きは議事録で）
答弁 副町長 石塚（副町長は2025年9月まで）
私のほう からちょ っと 説明さ せていただきます。総務課長、 先ほど言いまし たが、 自治体が給料を払えるのは正職員と 会計年度任用職員のこ の二つだけです。…（続きは議事録で）
答弁 副町長 石塚（副町長は2025年9月まで）
職種によっては、 議員おっし ゃられる専門性と いう のは分かるのですが、 あく までも会計年度任用職員については、 正職員を配置し ていると ころに、その業務…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 布施
釧路市がやったと いう こ と で、 配偶者に代わって手続きができるよう になると いう こと だと 思う のです、 広く 言う と 。 だから、 結構、 札幌…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 早川（保健福祉課長は2025年9月まで）
お答えさ せていただきます。心和園の避難場所が裏山の高台のと ころに避難所を設置し ており ます。 ここに対応するよう に、 避難訓練を毎年行っている中で、 例…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 早川（保健福祉課長は2025年9月まで）
今回、 危機対策室と 連携し た中で、 避難所の対応を改めて、 やはり できる範囲の中からでもやっていかなければいけない。 最終的には万全の対策を図るのが本来だ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「パートナーシップ制度」について、ほかの町の一般質問を見る
2024年3月6日（1）現行の健康保険証の廃止をしないよう国に要望することについて／（2）介護保険について／（3）防災対策について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
さ きに提出し た通告書に従って質問し ます。最初に、 現行の保険証の廃止をし ないよう に、 国に要望すべきではないかと いう ことです。まず１ 、 マイナン…（続きは議事録で）
まず最初に、 マイナンバー保険証のこ と です。 マイナンバーカード 、 本人に資格書が通知さ れると いう こと なのですが、 短期証と か、 そう いう 滞…（続きは議事録で）
と いう こと は、 そう いう 人は、 このマイナ保険証の対応に資格証明書を出してもらえないと いう こと で、 多分滞納し ている方と か、 そう いう 方…（続きは議事録で）
何か情けなく なってし まう よう な感じ がするのですけれども、 そう すると 、滞納し ている方にと っ ては、 今までと 全然変わら ない対応になると い…（続きは議事録で）
何かすごいねと いう 感じ がし ますけれども、 分かり まし た。マイナンバーカード で、 これから１ 年間ですか、 マイナ、 資格確認書が１ 年間と なって…（続きは議事録で）
こ のマイナンバーカード なのですが、 いろいろなと ころでいろいろなマイナ保険証をめぐるト ラブルが多発し ていますよね。 それに対し ていろいろ調べると か…（続きは議事録で）
マイナンバーカード に対し ては、 いろいろな、 さ っき多く の国民が反対し ていると いう のを含めて話し まし たけれども、 全国知事会が政府に対し て、…（続きは議事録で）
分かり まし た。 何も事件が起きなければいいのですが、 何かあったと きは、やはり ちゃんと 国に申入れをすると か、 問題点があったら上げていってほし いと…（続きは議事録で）
結局、 介護士が、 ヘルパーが育っていかないと か、 辞めていく と いう のは、やはり 給料が安いと いう こと があると 思う のです。 やはり 生活できな…（続きは議事録で）
せっかく 、 こう いう ふう に集まって話す機会、 それがう まく できていると いう こと を利用し て、 ぜひ在宅のこ と が大変にならないよう に、 居…（続きは議事録で）
と いう こと は、 今までサービス自体にそれほど極端になると いう こと はなくて、 町独自でやっていく こと も可能であると 思う のですが、 そう 考えて…（続きは議事録で）
今、 総合支援を受けている方が困らないよう に、 それだけはお願いし たいと思います。次に移り ます。 防災体制です。 能登の人たちを見ていて本当にすごい大変だ…（続きは議事録で）
こ れ本当に人ごと ではなく て、 ほかの高知県と かそう いう と ころ、 道がそれをやっていないと いう のが問題なのかもし れないのですけれども、 この石…（続きは議事録で）
何かピンと 言われたのであれなのですけれども、 この乳牛の井戸です。 これ考えていませんと 簡単にぽろっと 書かれたのですけれども、 牛の飲む量は半端でないので…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
８ 番、 石澤議員のご質問にお答えいたし ます。１ 点目の現行の健康保険証の廃止をし ないよう 国に要望すべきのう ち、 （ １ ） の「 マイナンバーカード …（続きは議事録で）
答弁 町民課長 堀部（町民課長は2024年3月まで）
大変貴重な時間をいただきまし て、 大変申し 訳ございません。お答えさ せていただきます。短期証につきまし ては、 健康保険証の廃止に伴いまし て、 短期保険証…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 堀部（町民課長は2024年3月まで）
お答えさ せていただきます。特別療養費の支給と いう こと でございますが、 支給対象者につきまし ては、 医療機関の窓口で医療費を全額支払っていただいた上で、…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 堀部（町民課長は2024年3月まで）
お答えさ せていただきます。短期証と 資格証明書につきまし ては、 短期証につきまし ては、 今現在も１ 年、 ２ 年という こ と でございますが、 資格証明…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 堀部（町民課長は2024年3月まで）
お答えさ せていただきます。今の厚岸町におきまし ては、 そう いった方に対し まし て特別な理由、 いろいろあると思う のですけれども、 そう いった方につき…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 堀部（町民課長は2024年3月まで）
お答えさ せていただきます。保険証廃止になった後と いう こと でございますが、 健康保険証が廃止になった後におきまし ても、 １ 年間有効と する経過措置が取…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 堀部（町民課長は2024年3月まで）
お答えさ せていただきます。国におきまし ては、 各関係機関等に指示を出し まし て、 そう いった事例等の精査をしていると ころでございます。 今年の春までに…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 堀部（町民課長は2024年3月まで）
お答えさ せていただきます。マイナンバーカード につきまし ては、 本人の自由と いう こと でございますので、 町とし てはそれを促進すると いう か、 強制…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 早川（保健福祉課長は2025年9月まで）
お答えさ せていただきます。今回の報酬改定の中で、 おっし ゃるよう に、 訪問介護に限って、 ほかのと ころは幾分か報酬が全体で1. 59と 言われていますの…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 早川（保健福祉課長は2025年9月まで）
介護保険事業につきまし ては、 サービス事業者が、 あらゆる法人、 自治体も実施すること ができますが、 株式会社と 個人においても実施できる状況にあり まし …（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 早川（保健福祉課長は2025年9月まで）
総合事業についてお答えさ せていただきます。介護報酬、 要介護を受けた方については、 今、 話をし てきまし た介護保険の訪問介護の単価が下がるのですけれども、…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 早川（保健福祉課長は2025年9月まで）
おっし ゃいますと おり 、 町が定める金額ですので、 変えること は可能ではあり ますが、 要介護者の方の報酬と のバランスもあり ますので、 町で独自に設定…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 渡部（建設課長は2024年3月まで）
お答えいたし ます。ただいまのご質問のパッ ケージ支援でございますが、 この事業自体は住宅建物耐震改修事業と いう 事業の中の一環であり まし て、 通常我々も…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 渡部（建設課長は2024年3月まで）
おっし ゃられるよう に、 震度７ の地震に対する耐震性のある住宅と いう のが一番住んでいる方も安心できるものと 思いますが、 まずは、 我々と し ては無料…（続きは議事録で）
答弁 水産農政課長 髙橋（水産農政課長は2025年3月まで）
１ 回目の答弁になり ますけれども、 釧路太田農協では、 現在、 酪農継続のための災害対策マニュアルと いう ものを全面に押し 出し ながら、 災害時においては…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「防災」について、ほかの町の一般質問を見る
2023年12月6日（1）酪農問題について／（2）再エネ条例について／（3）全国学力・学習状況調査について／（4）フリースクールについて
議員が最初の質問で述べた件名は 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
先に提出した通告書に従って質問いたします。最初に酪農問題についてです。酪農経営の危機は、恐らくこの40年間で最も厳しい状況になっいます。需要減少による生乳過剰と…（続きは議事録で）
今年、酪農危機と言われて３年目です。３年目になって、本当に今が大変な時期になってきまして、地域で言えば、来年の３月までに３件の離農がほぼほぼ出ています。そういう…（続きは議事録で）
そういうことだったと私も聞いています。酪農は規模拡大と予算措置で現在に至っているのです。増えた高質乳、大規模農場を維持するためには、高度な技術と高品質の粗飼料、…（続きは議事録で）
苦しいのはみんな同じだから、耐えれと言われたら耐えるしかないのかもしれないのですけれども、耐えられないこともあるのですよ。本当に大変なのです。今言ってましたけれ…（続きは議事録で）
これからもよろしくお願いします。次に移ります。省再エネ条例です。これ読んでいますと、いろいろな形で研究して、条例の制定も検討していくということなので、これはぜひ…（続きは議事録で）
今回はメガソーラーのことで聞いたのですけれども、昨日のニュースかな、風力発電のやつで鹿、猛禽類とのぶつかり合いがあるということで、こういう大きな、今あるやつでは…（続きは議事録で）
再エネは本当にいいと思うのですけれども、それがいい方向になるようによろしくお願いします。次に学力テストです。さっきの話は石川県の話なのです。全国で一番になったと…（続きは議事録で）
そういうふうにして利用するということであればいいのですけれども、それを親御さんならいいのですけれども、町報なんかでも載ったりしますよね。そういうことが必要なのか…（続きは議事録で）
だから、それが必要ないのではないかと思っているだけで、成績の部分だけは出さなくてもいいのではないのかなというふうに思ったものですから、そこまで気にすることはない…（続きは議事録で）
そういうときに、結局スクールカウンセラーもそうですし、それからそこに子どもたちに対応する支援員になるのか先生になるのか分からないですけれども、その方たちの質の向…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
８番、石澤議員のご質問にお答えいたします。１点目の酪農問題についてのうち、アの大規模化だけでなく投入資材が少なく、外的要因に左右されにくい持続型酪農を町としても…（続きは議事録で）
答弁 教育長 滝川
私からは、３点目の全国学力・学習状況調査について、及び４点目のフリースクールについてお答えいたします。初めに、３点目の学力全国１位の裏で行き過ぎた事前対策のよう…（続きは議事録で）
答弁 水産農政課長 髙橋（水産農政課長は2025年3月まで）
私、別な公務があって残念ながら参加はできなかったのですが、うちの担当職員と町営牧場の職員がこの研修会に参加をしております。それから、町内の酪農家の方も３名ほど参…（続きは議事録で）
答弁 水産農政課長 髙橋（水産農政課長は2025年3月まで）
クラスター事業の部分、さらには持続型酪農の部分、今までも議員のご質問に対しての答弁については、一環して酪農家の営農形態が様々あるといったお話であるとか、そういう…（続きは議事録で）
答弁 水産農政課長 髙橋（水産農政課長は2025年3月まで）
先ほどちょっと答弁し忘れたのですけれども、個々の支援策についての北海道なり国に対する要望については、今までもやっておりましたけれども、これからも引き続きやってい…（続きは議事録で）
答弁 環境林務課長 真里谷（環境林務課長は2024年12月まで）
まず、国のエネルギー基本計画という部分で、2050年のカーボンニュートラルに向けまして、今計画をしておると。特に太陽光発電につきましては、蓄電池等の組み合わせに…（続きは議事録で）
答弁 環境林務課長 真里谷（環境林務課長は2024年12月まで）
再エネの部分で、今一番注目されているのは太陽光発電、それと風力という部分で注目をされているところでございます。特に北海道につきましては、特区ということで道北とか…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 藏光
私のほうからお答えさせていただきます。そもそも学校の教育活動というのが、学習指導要領を基に展開されているわけなのですけれども、その学習指導要領でこの教科ではこん…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 藏光
すみません、先ほどの質問のところが一つそこの部分落ちていました。それで、あそこを公開しているというのは、保護者宛に実施をする前に全国学力学習状況調査、こういう目…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 藏光
今質問者の方がおっしゃったとおり、今、うちの町にはフリースクールがない状況です。だから、ない状況で、じゃあ何もしないのかというところにはならないと思いますので、…（続きは議事録で）
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2023年9月4日（1）災害対策について／（2）福祉灯油について／（3）原発汚染水について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
先に提出した通告書に従って質問します。最初に、災害対策について。令和２年第４回定例会で一般質問した釧路管内８市町村防災基本協定の協議はどこまで進んだのか。８市町…（続きは議事録で）
最初に、防災センターも含めて、具体的な話を聞きたいのですが、この中で標茶町内の中茶安別防災ステーションが位置付けられていますということですが、これを位置付けてお…（続きは議事録で）
前にも話したと思うのですが、岩手県の遠野市の事例を話したと思いますけれども、やはりここにせっかく、釧路空港、中標津空港を広域進出拠点と定めとなっていますよね。空…（続きは議事録で）
こういう会があったりして、あるのですから、ぜひ、いろいろな話を積極的に出してもらって、こちらも伝えて、そして今受ける側って言ってましたけれども、阿寒とか、爆発し…（続きは議事録で）
大変でしょうけれども、よろしくお願いします。次です。高齢者の世帯が増えていますよね。この中では、避難者一人一人が指定場所まで可能な限り迅速にということなのですけ…（続きは議事録で）
前に質問したときにも話したと思うのですが、玄関まで出てもらうという、そういう訓練の仕方もあるという話をしたことがあると思うのですけれども、５分間だけ、防災訓練の…（続きは議事録で）
少しずつでもいいですから、前に進めてください。お願いします。次です。福祉灯油の問題なのですが、本当に物価がものすごい上がってますよね。信じられないくらい上がって…（続きは議事録で）
分かりましたというわけにはいかないのですけれども、一応分かりました。でも、本当に検討してみてください。大変な思いしています。次に、今中国ががあがあ言っている汚染…（続きは議事録で）
風評被害というか、このままこのものが流れたときに、トリチウムにとって、体に溜まっていったとき、それから水産物に溜まって、それがどんどん膨れていったときに、それを…（続きは議事録で）
トリチウムだけではないのです。セシウム、そういう放射能物質が出ていって、それが魚の中に蓄積して、魚でもある、それからいろいろなものありますね、漁業のものに蓄積し…（続きは議事録で）
何回言っても同じかな。多分、認識がずれて、違うところで働いているのだと思うのですけれども、ただ、私はその水が止まりませんよと、だから地下水をきちんと止めない限り…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
８番、石澤議員のご質問にお答えいたします。１点目の災害対策についてのうち、（１）の「釧路管内８市町村防災基本協定の協議はどこまで進んだのか。総合防災センターの設…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
ご質問にあります釧根地方の道路啓開計画で、厚岸町に関わる拠点として位置付けられている中茶安別の防災ステーションについてですが、ここを会場にして、あるいは管内の市…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
今議員のほうから事例として出していただきました遠野市の事例、私もちょっと再度勉強させていただいて、震災前から遠野市が中心となって、こういった構想の下、後方支援の…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
我々受ける立場というのは津波であった場合ということでちょっと申し上げさせていただいたので、議員おっしゃいますとおり、火山ですとか、その他の災害、少し広域ではなく…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
今事例としてお話いただきました岩手県の洋野町のちょっと事例については、私ちょっと不勉強で承知してなかったのですけれども、そこでの消防団なり自主防災組織による活動…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
他の自治体の事例に見られます、避難場所まで避難せずとも、その避難の初動、そこに関する訓練、その５分間と言われるような部分、直近では白糠町も同様の避難訓練をしてい…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 早川（保健福祉課長は2025年9月まで）
お答えさせていただきます。コロナ禍が落ち着いた中でも物価高騰が止まらないということで、現在においても、特にガソリン、燃料等の高騰がさらに増しているという状況とい…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
私からお答えをさせていただきます。いろいろな専門家についてもご意見があるところかと思います。私も調べた中では、今石澤議員が言われるような論議を持っている方もいる…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
トリチウムについては、石澤議員もご承知のことと思います。水素の一種なのです。そういうことで、今被爆の問題言いましたけれども、私の承知していることは、外部被曝の影…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
国のほうも、多分３種類の方法をいろいろと考えたに承っております。そういう中で、今回の放出が一番ベターであるというに基づいて、放出をしているという私は理解をいたし…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
お答えさせていただきます。それぞれの立場で、先ほどお答えいたしましたけれども、全国知事会並びに北海道知事等もいろいろと国に申しいたしておるようであります。私もそ…（続きは議事録で）
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2023年6月22日（1）デマンドバスの運行について／（2）帯状疱疹ワクチン接種について／（3）ＰＭＳ（月経前症候群）について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
先に提出した通告書に従って質問します。最初に、デマンドバスの運行について。現在、デマンドバスを利用するとき、一部の地域では停留所での乗降になっているが、自宅から…（続きは議事録で）
最初にデマンドバスの運行についてです。厚岸町のデマンドバスの運行は、先進的にやっていると思います。ただ、床潭とか、それからトライベツ地区、それから上尾幌地区など…（続きは議事録で）
これは年間ということですね、この人数は。年間これだけ乗るということ。今、デマンドバスを頼むときは、前日に連絡をして、それで４時までで、予約をして乗るということで…（続きは議事録で）
これだけ高齢化して高齢の人たちが地域に暮らしていますので、やはりそういう意味でいったら、もう少し融通の利くエリア型と言うのですか、そういうふうに変更していってほ…（続きは議事録で）
ぜひ、そうしてください。今回、タイムラグがあるということで、病院に行くのに大変だったとかいう方の声なども、結構聞きましたので、これだけ使い勝手のいいということで…（続きは議事録で）
高いのは分かっていますし、5,000人以上いるというのはちょっときついかなという気もするのですが、でも本当に帯状疱疹になった方の話を聞いたときに、いやすごかった…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。ＰＭＳなのですが、こういうことがあるときちんと書いていただきました。今生理というのは、昔の私たちの頃よりも、現在の女性の月経回数は昔の10…（続きは議事録で）
ぜひ、そういうふうに取り組んでほしいなと思います。そして、体があまりにも不調の多いときに、本当は子どもでも産婦人科に行ったほうがいいのです。本当にひどい場合は。…（続きは議事録で）
分かりました。次に移ります。生理用品の配布です。もう進めているということなのですが、生理用品の種類は非常に多いのですけれども、どのように選択をしているのかなとい…（続きは議事録で）
先ほどはいろいろな相談をする場合、養護教員とかという話がありましたけれども、養護教員がいない学校の場合はどういうふうに対応するのか、その辺だけお願いします。
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
８番 石澤議員のご質問にお答えいたします。１点目のデマンドバスの運行についてのうち、（１）の「一部の地域では停留所での乗降になっているが、自宅から遠い場所が多く…（続きは議事録で）
答弁 教育長 滝川
私からは、３点目の「ＰＭＳについて」お答えいたします。初めに、括弧１の「生理用品設置について、モデル校である厚岸中学校への設置状況と町内小中学校、高等学校の設置…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 堀部（町民課長は2024年3月まで）
お答えさせていただきます。今、ご質問あった内容につきましては、今現在、先ほど町長の答弁でもありましたとおり、一部の地域におけるエリア型の導入ということで、今の路…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 堀部（町民課長は2024年3月まで）
お答えさせていただきます。ご質問に内容でございますが、まず、奥まで行くとかというルートにつきましては、先ほど申しましたエリア型ということで、上尾幌地区で設定して…（続きは議事録で）
答弁 副町長 石塚（副町長は2025年9月まで）
最初にデマンドバスのエリア型ということで、デマンドバスの運行を始めるときにも、同様の検討はさせていただいております。その中で、やはり先ほど町民課長申し上げました…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 早川（保健福祉課長は2025年9月まで）
お答えさせていただきます。福祉交通回数券の取扱いです。有効期限が交付の年度末ということでなっておりますが、実際には配布をしてからということで、４月１日から配布を…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 早川（保健福祉課長は2025年9月まで）
お答えさせていただきます。帯状疱疹のワクチンの接種ですが、今お話のとおり、現在２種類あると。一つにつきましては、水痘ワクチン、これは生ワクチンというものだそうで…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 早川（保健福祉課長は2025年9月まで）
検討を進めたいという状況にはなります。ただ、費用が高いということで半額助成をしても、やはり１回に１万円ほど自己負担しなければいけないという現状でございます。例え…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 早川（保健福祉課長は2025年9月まで）
お答えさせていただきます。町長の答弁の中で、関係する事業をいくつかご紹介させていただきました。現在保健福祉課で実施している中の一つとして、思春期教育というのがご…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 藏光
私からは、小中学校のこの学びをどうするのかというところについてお答えします。私が小学校の頃は、男子と女子をこういう内容のときに分けて行うというようなことなんかも…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 布施
私からお答えさせていただきます。職員の関係でも、休暇の中でも生理休暇が特別休暇という形で職員は取れるような状況にはなっておりますので、男性もそちらのほうは女性の…（続きは議事録で）
答弁 教委管理課長 諸井
お答えさせていただきます。生理用品、ナプキンの関係でありますけれども、大きさですとかあるようです。それについては、今年１月から３月、厚岸中学校のほうでモデル校と…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 藏光
いない学校につきましては、学級担任、それから副担任という形で入っている学校もありますし、それ以外での、今全教職員で一人一人の子どもたちを見ているという体制で行っ…（続きは議事録で）
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2023年3月8日（1）消費税インボイス制度について／（2）マイナンバーカードについて／（3）矢臼別演習場における米海兵隊実弾射撃訓練について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
さきに提出した通告書に従って質問いたします。最初に、消費税インボイス制度についてです。消費税インボイス制度が本年10月１日から実施されようとしています。これによ…（続きは議事録で）
まず、インボイスのことです。お答えの中で、課税業者になったことで経営も安定、安定的な取引ができてという拡大をメリットにする考えもあるというようなことも書かれてい…（続きは議事録で）
このインボイス登録を取得すると、２年間は免税業者に戻れないということになっていますよね。そういう意味で、自分の経営がどうなのかということを悩んだり、今聞いてまし…（続きは議事録で）
そうですよね。経過措置ありますよね。６年間あります。その間は簡易課税でいってもいいです。その後、本課税になりますよね。そうすると、その６年後にいろいろな書類を全…（続きは議事録で）
本当はこれは国に散々文句言いたいのですけれども、何のためにこういうインボイスなんか入れてきて、免税業者をどんどん課税にして、それから中小の、それか、個人事業者の…（続きは議事録で）
次に移ります。次、マイナンバーカードです。マイナンバーカードなのですが、本当にこれ心配しているのですけれども、先ほどもいろいろ答弁ありましたけれども、マイナンバ…（続きは議事録で）
マイナンバーカードを保険証として利用してもらう上でちょっと心配していることがあるのですが、少し具体的に伺いたいと思います。町立病院はいらっしゃらないかな。会計窓…（続きは議事録で）
人数が増えてきた場合でも、それに対応する職員が必ずいるということなのですね。そうしたら大丈夫と、心配しないで患者さんは来てくださいということでいいのですか。
それと、マイナンバーカードを持って歩けば、紛失や盗難のリスクが大きくなるのですが、現在の保険証なら紛失しても、短時間で再発行が可能となると思うのですが、マイナー…（続きは議事録で）
それは、すぐ発行されるのですか。保険証の場合、二、三日なのかな。それはどういうふうな対応なのだろうか。すぐ発行されるのか、それとも保険証みたいな対応で何でもない…（続きは議事録で）
そうしたら、緊急の場合でも、そうか、町に資格証明書もらえば大丈夫ということなのですね。それからこれ過去にあった全道ブラックアウトの災害時に、停電や機器の故障が生…（続きは議事録で）
そうすると、今ある保険証の情報は、別にマイナンバーカードでなくてもつながって取ることはできるということなのですね。
だから、こうやってみたら別にマイナンバーカードにしなくてもいいのではないかという感じがするのですけれども、保険証とつながらなくても。それともう一つ、マイナンバー…（続きは議事録で）
何かすごい面倒くさいですね、正直。今、ハッキングの技術の、さっきも何か変なの来てましたけれども、ハッキング技術の悪意を持った進歩によって、保険証情報から受診履歴…（続きは議事録で）
私、本当にこれ心配なのです。正直、今、努めていくと言ってくれたのですけれども。それで、今、国のほうでマイナンバーカードと、それから年金の口座ありますよね、あれを…（続きは議事録で）
時間ありますか。
そういう意味でいったら、マイナンバーカードの問題点というのをやはり皆さんに知らせてほしいなと思います。メリットばかりではなくて、すごく問題。あと紙の保険証を残し…（続きは議事録で）
クレジットと比べて出してきてくれたのですけれども、要はいろいろなものを周知してしまって、その情報が入っている、どんどん入れていきますよ、あなたの貯金通帳から病院…（続きは議事録で）
そのひもづけがおっかないのですけれども、いろいろなものが入ってくるというのが。だから、私は全然、マイナンバーカードに対しては信用できてないのですけれども、それか…（続きは議事録で）
矢臼別海兵隊の練習場の訓練です。今回、室長も行ったと思うのですが、米海兵隊の実弾訓練がありました。１月25日から。１月23日には、演習場前で訓練の公開、説明会が…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
２番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の消費税インボイス制度についてのうち、（１）の「インボイス制度の延期・中止の申入れを国に対して行うべきと思うが…（続きは議事録で）
答弁 観光商工課長 諸井（観光商工課長は2023年3月まで）
私ども観光商工課には、そういった意見を寄せられておりませんし、商工会のほうにもそういう話はないというように認識しております。
答弁 観光商工課長 諸井（観光商工課長は2023年3月まで）
町内400事業者ほど中小企業あるのですけれども、その中で 約 150事 業 者 が 免 税 事 業 者 で は な い か と 、 こ れ は 推 測 で す …（続きは議事録で）
答弁 観光商工課長 諸井（観光商工課長は2023年3月まで）
このインボイス制度の関係ですけれども、軽減税率実施が令和元年の10月からということで、約５年、令和５年の10月から開始ですけれども、約といいますか、４年間の準備…（続きは議事録で）
答弁 観光商工課長 諸井（観光商工課長は2023年3月まで）
議員言われるように、そういうことを頭に入れながら、行政運営というものをしていきたいと考えておりますので、ご理解願います。
答弁 町民課長 堀部（町民課長は2024年3月まで）
お答えいたします。町立病院ほか、中村歯科医院と、あとさくら薬局が導入しているという状況でございます。
答弁 病院事務長 星川
私のほうから、病院ですので、運営についてお答えさせていただきます。まず、マイナンバー登録でやる手順ですけれども、基本的には、そのカードを一応受付の者がちょっとお…（続きは議事録で）
答弁 病院事務長 星川
まず手続ですけれども、並んでやるですとか、そういったことはなくて、会計の段階でそういった登録のことをやられるということなので、一人一人必ず対応しますので、そうい…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 堀部（町民課長は2024年3月まで）
お答えいたします。もしマイナンバーカードが紛失した場合でございますが、その発行する期間まで約１か月か２か月ぐらいかかると思われます。その間は、資格証明書を発行し…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 堀部（町民課長は2024年3月まで）
カードの発行でございますが、今、国のほうでは、特急発行ということで申請をしていただいて、それから、今までは町のほうで皆さんに交付するということでございますが、国…（続きは議事録で）
答弁 副町長 石塚（副町長は2025年9月まで）
停電時、災害当時の場合もそうなるかと思いますが、これまで健康保険証の確認については、災害等については、これちょっと災害の場合です、保険証がなくても病院にかかって…（続きは議事録で）
答弁 副町長 石塚（副町長は2025年9月まで）
保険者に確認、結局保険者の情報として持ってますので、保険者のほうの機械が動いていれば、確認することは可能かと思っております。
答弁 町民課長 堀部（町民課長は2024年3月まで）
大変お時間をいただきまして、申し訳ございません。ただいまの質問でございますが、カードの期限、有効期限切れる３か月前に、国から本人のほうに通知が行きまして、その間…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
今、ご質問者おっしゃいました個人情報保護委員会の報告件数でございますが、これはいわゆるハッカーと言われるような、そういったものによる情報漏えいのみならず、その事…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
マイナンバーカードの安全性についてでございますが、まず口座のひもづけです。議員おっしゃいますとおり、その文書を送付して、同意しないというものが返ってこないものに…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
まずマイナンバーカードを用いてこういったことができるということの一つとして、今年度、電子申請ができるシステム導入ということで進めておりまして、来月の４月からその…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
マイナンバーカードに含まれている記録されている情報につきましては、１回目の答弁でお答えさせていただきましたとおり、券面記載事項の住所、氏名、年齢等の事項、それと…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
夜間訓練につきましては、従来から行わないでいただきたいということを４町の協議会で要請してきておりますので、今後も引き続き、４町一致団結して、この要請活動は続けて…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「消費税インボイス制度」について、ほかの町の一般質問を見る
2022年12月7日（1）津波対策について／（2）酪農の危機について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
先に提出した通告書に従って質問いたします。最初に津波対策についてです。津波避難ビルについて、いわゆる特別措置法の下での「事業計画の策定」と「地域住民との協議」は…（続きは議事録で）
それでは、最初に津波対策で津波避難ビルについてです。マスコミの情報の中で、２か月が経過しているのですが、厚岸に14カ所避難ビルがあると放映されていたのですが、こ…（続きは議事録で）
本当にこの巨大地震による避難する場所、今言いましたが、極端な変な話ですけれども、町営住宅とかありますよね、宮園であれば。高い建物とか。ああいうものは避難に対応す…（続きは議事録で）
11月中旬の道新釧路版なのですが、釧根で、道が出したのか、釧根で最大19万9,000人が亡くなるという報道がありました。住民の意識の向上や避難施設の整備が進むこ…（続きは議事録で）
本当に想定外と言われるのが一番つらいと思うのです。逃げる場所もちゃんと確保されるか、ここに逃げることができれば、死ぬのは自己責任であってはならないと思いますので…（続きは議事録で）
自治会やサークル、それから団体等が来てくださいと、危機管理室にお願いして、連帯取られて、勉強とか実施しているところというのは、結構皆さんの中に理解度もあると思う…（続きは議事録で）
本当にそのとおりで、必ずみんなを守ると町長に言ってもらったので、心強く思いますが、どこにベースを置くか、ふさわしい対策をつくること、それから知恵も力も出方が違う…（続きは議事録で）
大変だというのは重々承知しています。それでも、やはり命の問題です。どうかよろしくお願いいたします。次に、酪農の問題に移ります。
分かりました。
酪農の危機についてなのですが、本当に、今までもいろいろ牛乳が余って投げるとかいろいろ大変なことがあったのですが、今回は一つもよい材料がないというところなのです。…（続きは議事録で）
今回補助金が出る前提で、配合飼料２割、それから肥料を２割減らしなさいというのが国からも出ていました。今、草は肥料がなければ育たないとか、それから乳を搾るためには…（続きは議事録で）
国との相談、農協とのこともありますが、後継者の問題なんかも大きいのです、厚岸の場合。どこの地域もそうなのですが。今回、今日の農業新聞に出ていたのですが、道として…（続きは議事録で）
今のぜひお願いしたいのですけれども、いろいろな形態がありますし、どうしても農協の中では、私らみたいな小さい農家に対しては、ああいうことはしないほうがいいよという…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
２番、石澤議員のご質問にお答えいたします。１点目の津波対策についてのうち、（１）の「事業計画の策定と地域住民との協議はいつ頃と考えているか」についてでありますが…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
厚岸町における避難場所、現在38か所ございますが、そのうち、建物があるものとしては、資料に記載の14か所、そのほかの場所につきましては、備蓄倉庫を備えて、その中…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
浸水区域内にある、今ありました宮園団地ですとか。高さ的には避難場所の基準となる基準水位と言われるもの、それより高いものについては、ほかの地区の公住ですとか、そう…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
北海道が本年７月28日に各市町村ごとの被害想定ということで、その中で厚岸町におきましても、最悪の場合は3,600人、冬の深夜に発生した場合には3,600人が犠牲…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
隣町での住民への説明会につきましては、１回目の答弁でもありましたが、具体的な避難困難地域の対策としての避難施設の整備についての説明会というものを両隣で行っている…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
今、担当課長が答弁していますのは、避難ビル建設に当たっての地域の説明会の話なのです。多分、地域からの声ということで話ありましたが、我々といたしましては、この避難…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
お答えをさせていただきます。今、石澤議員から質問あったこと、私は以前からそうならなければならないという考えに基づいて、いろいろと対策をさせていただいております。…（続きは議事録で）
答弁 水産農政長 髙橋
ただいまご質問のあった部分については、今回の質問の（２）の部分になるのかなと思いますが、その中での低投入型の経営というお話でございます。私もちょっとまだ担当して…（続きは議事録で）
答弁 水産農政長 髙橋
今、十勝の酪農家のお話をされたわけでありますけれども、全道いろいろな酪農家の営農スタイルがあり、小規模から大規模まであると思います。もちろん今お話あった地域の酪…（続きは議事録で）
答弁 水産農政長 髙橋
最初のほうで足寄のお話があったかと思います。私も今回、営農スタイルの関係で農協の担当の課長とお話をさせていただいた中では、やはり足寄一つとっても、やはり地域ごと…（続きは議事録で）
答弁 水産農政長 髙橋
今、質問者のほうから放牧酪農の部分については相談に乗りますという、大変力強いお言葉もいただいたところでありますし、もちろん、森や林を活用した自然に優しい酪農の形…（続きは議事録で）
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2022年9月14日（1）プラスチック資源循環法について／（2）日米共同訓練について／（3）学校トイレ個室への生理用品設置について／（4）ランドセルの軽量化の取組について
議員が最初の質問で述べた件名は 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
先に提出した通告書に従って質問いたします。最初に、プラスチック資源循環法についてです。プラスチックによる海洋汚染が地球的規模で大きな問題となっています。嘱託に上…（続きは議事録で）
最初にプラスチック循環法ですけれども、厚岸は本当に前々からごみの分別も、それからそういう意味でいろいろ取り組んでいますし、ほかの町村よりもきちんとしているのでは…（続きは議事録で）
少しずつ進めていって、よくテレビなんかで見るときに、海岸にいろいろな物が流れ着いているということがあるので、それが少しでもよくなればいいなと思うのですが、ごみを…（続きは議事録で）
本当に見ていて情けないような感じがします。ああいうごみを見ると。車の中に積んでいって、自分のところに出せばいいはずなのですけれども、そのようになっていないという…（続きは議事録で）
ぜひよろしくお願いします。次に移ります。日米共同訓練です。今回も同様の要請を行う予定ということでしたけれども、米軍のヘリコプターではなくて、海兵隊が使うヘリコプ…（続きは議事録で）
ぜひお願いします。落ちてしまってからでは遅いので、そして、やはりそうしてもちゃんとした、どこを飛ぶんだということくらいは、何日に飛ぶとか、そのくらいは、人の住ん…（続きは議事録で）
きちんと調べてもらっているなと思いました。子どもたちにとって安心して過ごせるように、トイレの掃除がそういう形になっているとは、ちょっと考えなかったのですけれども…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。次、ランドセルなのですけれども、結構読んでいると取り組んでいるのですが、実態はどうなのでしょうか。置き勉の実態ってどうなっていますか。今、…（続きは議事録で）
実際の話は、その学校、学校によるのでしょうけれども、国語と算数以外の教科書を持って帰ってきているということもあるし、毎日タブレット持って帰るということもあるので…（続きは議事録で）
子どもたちが元気で登校するというのは、見ていても気持ちのいいものなのですけれども、やはり体に支障を起こすような腰痛とか、それから首がまっすぐになってしまうという…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
２番、石澤議員のご質問にお答えいたします。１点目のプラスチック資源循環法についてのうち、アの「今年４月に施行されたプラスチック資源循環法について、本町の新たな取…（続きは議事録で）
答弁 教育長 酒井（教育長は2022年9月まで）
私からは、３点目の学校トイレへの生理用品設置について、及び４点目のランドセルの軽量化の取組について、小・中学校の状況についてお答えいたします。はじめに、３点目の…（続きは議事録で）
答弁 環境林務課長 真里谷（環境林務課長は2024年12月まで）
まず、プラスチック、この法の施行に基づきまして、１回目の町長の答弁にございました。厚岸町につきましては20年度から既にこの部分を行っているということで対応してい…（続きは議事録で）
答弁 環境林務課長 真里谷（環境林務課長は2024年12月まで）
ごみを捨てるということで、道路とか空き地等に捨てられているケースがございます。そういう場合は、当然法に触れる不法投棄という部分でございますので、それはきちんと処…（続きは議事録で）
答弁 環境林務課長 真里谷（環境林務課長は2024年12月まで）
お答えいたします。プラス１Ｒの１Ｒの部分のリニューアブルという活動についてのことだと思います。これにつきましても、法の改正がありまして、特に業者、メーカーの責務…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
オスプレイの関係で、日米共同訓練の関係でございますけれども、町長からの答弁にもありましたとおり、今、まさに矢臼別演習場に関連する厚岸町、浜中町、標茶町、それと根…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
オスプレイの関係ですけれども、議員おっしゃるとおり、まだ不安が払拭されていない状況にありますので、この関連する４町と連携して、強い要請活動を行ってまいりたいと考…（続きは議事録で）
答弁 教委管理課長 田﨑（教委管理課長は2022年12月まで）
生理のトイレへの個室の配置の関係であります。モデル校の設定という形で、今、全ての学校にということなのですけれども、私ども学校のまず状況を全部調べさせていただきま…（続きは議事録で）
答弁 教委管理課長 田﨑（教委管理課長は2022年12月まで）
質問者おっしゃるとおりだと私も思います。生理用品含めて、やはり児童生徒が学校に来て安心して過ごせるといったようなことを私たちは考えなければならないだろうと感じて…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 廣瀬（教委指導室長は2022年12月まで）
お答えいたします。まず、タブレットの持ち帰りについてなのですけれども、６校によってばらつきは多少ありますが、主に週に１回は持ち帰ることになっております。週に１回…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 廣瀬（教委指導室長は2022年12月まで）
タブレットについて毎日持ち帰りを行っている学校もあることは把握しております。今後、さらに持ち帰りの頻度は各学校とも増えていくであろうと考えております。荷物の保管…（続きは議事録で）
2022年6月15日（1）所有者不明土地の対策について／（2）成人年齢引き下げによる若者の消費者被害を防ぐ対策について／（3）包括的性教育について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
先に提出した通告書に従って、質問します。最初に、所有者不明土地の対策についてです。「所有者不明土地の利用の円滑化等に関する特別措置法の一部を改正する法律」が公布…（続きは議事録で）
最初の所有者不明土地の対策ですが、厚岸ではそういう対象の土地がないということなので、一安心かなとは思うのですが、この中で、法定協議会の設置ということが述べられて…（続きは議事録で）
空き家対策の結果としてだと思うのですが、結構、危険だなと思う住宅が取り壊されたりして、更地が結構、町の中でも見られるということなのですけれども、そういうときに、…（続きは議事録で）
済みません、言い方悪かったと思うのですが、もし、そこの土地を自分が管理できないので、町に対して寄附というか、そのような形で町として取り扱ってほしいといった場合は…（続きは議事録で）
分かりました。これから協議会なんかでも、空き家バンクと併せて、空き家対策と併せてやっていくということなので、ぜひそういう対応をしていただきたいと思います。次に移…（続きは議事録で）
世界的に言いますと、もう18歳というのは大人としてきちんと成長していて、いろいろなことに対応できるような子育てが出来上がっていて、一人前の大人として出ていくとい…（続きは議事録で）
ホームページとか広報で周知をするということはとても大事ですけれども、やはり、本当にそこまで届いているのか。親と子どもの会話の中でもそういうものが可能なような環境…（続きは議事録で）
この188という番号ですけれども、結構長いのもあるのですが、このシャープも何もいらないですよね。188にかければ、これ北海道の消費者相談室につながっていると思う…（続きは議事録で）
最後に、包括的性教育に移ります。ずっと答弁していただきました。幼児の子どもについてとか、相談の問題など、保健師が個別に対応しておりますということでした。３歳児健…（続きは議事録で）
本当に性の情報って溢れていますよね。いろいろなところで。ＳＮＳとか何だか分からない、たくさん溢れていて、子どもたちというのはその中にぽんと放り出されているような…（続きは議事録で）
そういう取組の中で、コミュニケーションを取る中で、同意という、相手に同意を求める、例えば手をつないでいいかいとか、ハグしていいかいとか、そういうようなことも含め…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
２番、石澤議員のご質問にお答えいたします。１点目の所有者不明土地の対策について、（１）、アの「町内にこのようなケースの土地はあるのか」についてでありますが、「所…（続きは議事録で）
答弁 教育長 酒井（教育長は2022年9月まで）
私からは、３点目の包括的性教育について、「ジェンダー平等を進めていく上で、子どもの健やかな成長、発達のためにも、包括的性教育を進めていく必要があると思うが、町で…（続きは議事録で）
答弁 総合政策課長 三浦（総合政策課長は2025年3月まで）
お答えいたします。この法律施行後でありますが、私たちは今、こちらのほうの所有者不明土地対策計画、それと協議会の設置ということでございますが、今回のご質問は土地所…（続きは議事録で）
答弁 総合政策課長 三浦（総合政策課長は2025年3月まで）
お答えいたします。所有者本人の財産でありますと、町が管理するということはございません。ただ、今の空き家の私たち、空き家でちょっと申し上げさせていただければと思い…（続きは議事録で）
答弁 総合政策課長 三浦（総合政策課長は2025年3月まで）
お答えいたします。土地の寄附というのは、町にも正直言って、寄附の相談ということはございます。ただ、町といたしましても、やはり寄附をしていただく土地が厚岸町にとっ…（続きは議事録で）
答弁 観光商工課長 諸井（観光商工課長は2023年3月まで）
お答えさせていただきます。町内の高校についてですけれども、町長の答弁にあるように、実は明日、釧路市の消費生活センターの専門員が見られて、そういうような教育をして…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 廣瀬（教委指導室長は2022年12月まで）
小中学校の消費者教育について、少しお話をいたします。まず、小学校では早期では生活科の中で、小学校低学年の生活科の中で買い物をしてみようというような単元が消費者教…（続きは議事録で）
答弁 観光商工課長 諸井（観光商工課長は2023年3月まで）
学校での教育ということでありますけれども、道立学校には、平成29年くらいから徐々に教育というものを開始して、30年以降に入って生徒に対して消費者教育をやるように…（続きは議事録で）
答弁 観光商工課長 諸井（観光商工課長は2023年3月まで）
まず、悪質なことに引っかからないようにということで、まずは自己防衛というか、そういうのが大事なのかなと思っています。そのためには、やはりそういうことに注意しなさ…（続きは議事録で）
答弁 観光商工課長 諸井（観光商工課長は2023年3月まで）
今年の広報４月号にも、この188という番号の関係は載せさせていただいておりますし、今後の教育の中でも、こういう188というこの番号、印象に残ると言いますか、番号…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
お答えさせていただきます。今、ご提言あるようなことにつきまして、できないということではございませんけれども、現状といたしましては、町長の答弁にもございましたとお…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
お答えさせていただきます。議員おっしゃる要望に沿えているものなのかどうかは、ちょっと不明なところはございますが、現状の中ででもそういうパンフレットだとかも提供さ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
お答えさせていただきます。現状の取組につきましては、年代ごとによります教育内容というのが変わってくるかと思うので、保育所などにつきましては、そういう体のつくりの…（続きは議事録で）
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2022年3月7日（1）自治体行政のデジタル化について／（2）保育士等・幼稚園教諭、介護・障がい福祉職員の処遇改善について／（3）新型コロナウイルス検査の拡充について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
先に提出した通告書に従って、質問いたします。最初に、自治体行政デジタル化についてです。昨年9月１日にデジタル社会形成基本法が施行され、デジタル庁が業務を開始しま…（続きは議事録で）
まず、行政のデジタル化についてなのですけれども、ＤＸ推進計画では、町長の下に新たに最高情報責任者というのを設置するように求めているのですが、厚岸町の場合、どのよ…（続きは議事録で）
結局、結構このＤＸ計画というのは、いろいろな内容で難しい問題が含まれていますし、ＡＩを使うということなので、詳しい職員が必要になってくると思うのですが、厚岸町の…（続きは議事録で）
個人情報とか、いろいろな情報を扱っていきますよね。この部署というのは。そこに業者からの人を対応してもらうということになると、それが漏洩するとか、そういうような心…（続きは議事録で）
そうすると、今まで対応してもらっていた業者の人たちにしてもらうということなのでしょうか。業者に委託していると言いましたから、そこの人にやってもらうということで、…（続きは議事録で）
国のほうでこれからどんどんいろいろな形でクラウド化という形で、システム共同するクラウド化というのを進めてくるように感じるのですが、それぞれの自治体でいろいろなこ…（続きは議事録で）
そのようにして、今システム上のいろいろなやってもらうという、予算がないので大変ですからやってもらうということなのですが、そのことによって、それぞれの自治体のやっ…（続きは議事録で）
ぜひ、そのようになってほしいなと思います。それで、今窓口の業務のことも質問したのですが、そのことに関しては、やはり窓口業務が大事だということだったので、やはり住…（続きは議事録で）
このデジタル化になっていく時点で、とても心配なのは、公に国のほうからこういう情報がほしいのですと自治体に来たときに、それを自治体のほうで、それは個人情報ですので…（続きは議事録で）
先ほど町長がデジタル社会の実現に向けた、誰一人も、優しいデジタル化ということだったのですが、その怖さがあると思います。個人情報、それからプライバシーの保護がどこ…（続きは議事録で）
次に移ります。保育士、そのことなのですが、処遇改善なのですけれども、ほかの施設なんかでは、もう申請して、心和園なんかではもう２月に申請しましたということだったの…（続きは議事録で）
国が補正予算で財源確保をしたとなっているのですけれども、そういう意味ではもう検討しているところではないような気がするのですが、早く対応してあげたほうがいいように…（続きは議事録で）
民間の人と比べてと言いますけれども、そもそも低いのですよ、給与が。ですから、民間の人に比べてそこで慎重にというよりも、きちんと役場の職員の人たちの給料を上げるこ…（続きは議事録で）
確かに、公務員のほうが高いとか安いとか、そういう問題ではないのです。これは。２月14日申請期限としていますけれども、３月、５月までにやればできるということなので…（続きは議事録で）
分かりましたというわけにはいかないのです。だけれども、それはちゃんと慎重に行っているのであれば、慎重に早めにやってください。そう思います。次に移ります。何回も言…（続きは議事録で）
であれば、やはり、これだけコロナが広がってきていますよね。広がってほしくないのですけれども、何かあっちから、こっちからって、厚岸町でも増えています。やはり、みん…（続きは議事録で）
この中でワクチン３回目ということでずっとやっていますということだったのですけれども、ワクチンを３回目を受けることができない人というか、２回目でアレルギーというか…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
２番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の自治体行政のデジタル化についてのうち、（１）の「デジタル社会形成基本法が施行され、住民サービスの便利さと自治…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
その最高責任者、民間登用等からも含めてですが、厚岸町ではそういったものを、規定ではすることができるという規定でありますので、必ずしなければならないというものでは…（続きは議事録で）
答弁 副町長 石塚（副町長は2025年9月まで）
先ほどの危機対策室長の答弁にございましたとおり、現在のところ専門職として採用する予定はございません。
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
町のシステム、いろいろございますけれども、当然そのシステムの整備、それと保守・運用につきましては、業者に委託をしているところでございますので、その業者におきまし…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
行政が扱うシステムにつきましては、個人情報が結構な範囲でついて回るものでございます。これまでも委託をしている事業者におきまして、個人情報の徹底されて、セキュリテ…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
国が進めるクラウド化についてですが、議員おっしゃいますとおり、全国いろいろな仕様が、そのシステムを構築している仕様や、自治体ごとでばらばらになっているというのが…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
このシステムの標準化というのは、各自治体が運営を行っているいろいろな業務におけるシステムがございますけれども、根本となる基幹システムと言いまして、そこの部分の根…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
個人情報のマイナンバーカード、個人番号利用の部分で申し上げますと、マイナポータルにおいて、それぞれの個人情報の登録されている内容、それをどこで請求があって、どこ…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 四戸岸（危機対策室長は2026年3月まで）
貴重な時間、申し訳ありません。個人番号で言いますと、その個人番号を利用する業務というのが法令等で定められておりまして、あとはそれ以外の部分で定められております。…（続きは議事録で）
答弁 副町長 石塚（副町長は2025年9月まで）
ちょっと補足をさせていただきます。先ほど担当課長から答弁させていただいた、法令で定めているもののほかに、厚岸町では個別に利用するものについては条例で定めさせてい…（続きは議事録で）
答弁 副町長 石塚（副町長は2025年9月まで）
これまでも個人情報の取扱いにつきましては、厚岸町としては慎重な対応を取ってきましたが、今後についても個人情報の取扱いにつきましては、厳重に取り扱ってまいりたいと…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
私のほうからは、民間の幼稚園の事務手続の状況についてお答えさせていただきます。今、各幼稚園では計画書なり申請というものを出していただくのですけれども、これが一つ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 布施
会計年度任用職員の関係ですね、そちらで言いますと、保育所に勤務する調理員等も対象になるということですけれども、調理員はほかの職場にもたくさんおります。それで、そ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 布施
お答えさせていただきます。今回のこの処遇改善でありますけれども、基本的な部分では、地域の民間給与水準を踏まえた中で検討するということになっております。そこで比較…（続きは議事録で）
答弁 副町長 石塚（副町長は2025年9月まで）
公務員の給与につきましては、基本的には民間の給与水準を踏まえた上で改定をこれまでも行っております。人事院勧告自体が民間と公務員の給与の差を考えた上でその改定、要…（続きは議事録で）
答弁 副町長 石塚（副町長は2025年9月まで）
先ほど、保健福祉課長から答弁がございましたが、幼稚園に関しては、厚岸町の職員ではない部分ですね、に関しては、既に行っているということでございます。ただ、厚岸町の…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
お答えさせていただきます。熱やのどの痛みですとか、そういう症状がある方については町立病院でもかまいませんし、かかりつけの病院で検査を受けていただきたいなと思いま…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
町民の周知についてでございます。その件につきましては、今年の広報あっけし２月号で町民の方に周知させていただいているということでございます。ちょっと内容が細かい部…（続きは議事録で）
答弁 副町長 石塚（副町長は2025年9月まで）
ワクチン接種につきましては、これまでも説明等行ってきておりますが、特に５歳から11歳のお子様のワクチン接種については、その辺も含めて、しっかりとした説明をしてま…（続きは議事録で）
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2021年12月8日（1）コロナ禍における原油価格高騰対策について／（2）基幹産業を守るために
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
先に提出していた通告書に従って質問いたします。最初に、コロナ禍における原油価格高騰対策についてです。コロナ不況打開のため、生活困窮者に福祉灯油のさらなる充実を求…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
２番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目のコロナ禍における原油価格高騰対策についてのうち、（１）アの「灯油価格高止まりに対する特別支援金の給付をしては…（続きは議事録で）
再質問
まず、最初に福祉灯油のことで再度質問していきます。この中に、60リットルから100リットル、令和３年度に限りということで、この限りがいらないような気がするのです…（続きは議事録で）
そうしたら、二人であれば65歳以上ということなのですね。では、別に問題はないのですね。それで、この中で、毎回この話をするのですが、生活保護世帯の問題で、冬季加算…（続きは議事録で）
だとすれば、この生活保護世帯の利用している人の中で、病気、障害などの治療のために常時在宅の世帯とか重度障害加算されている人、それから要介護３以上の人、医師の診断…（続きは議事録で）
これ、知らない方、結構いるのです。この制度。特別基準の制度なので。ですので、やはり何かあったときに、こういうことがあるのだよということを、やはり支援はできないの…（続きは議事録で）
検討の段階に入っていると思いますので、調査しながらいい方法を考えてください。その次なのですが、飲食店だけではないのですが、クリーニング屋さんもあればサービス業も…（続きは議事録で）
本当に実態把握というのは、なるべく早くやったほうがいいと思うのです。本当にコロナ禍でいろいろ変わってきていますし、またオミクロンだとか何とかって今出てきています…（続きは議事録で）
12月末で把握してから、その後どのようにするかはまた期間かかると思うのです。だから、それも含めて早め、早めに対応していってほしいと思いますが、その辺よろしくお願…（続きは議事録で）
本来だったら余った牛乳とかバターを国が率先して買い上げて、今大変な思いしている人たち、食べられない方とかいっぱいいるのですから、バターだけでなくて米とかもそうで…（続きは議事録で）
ぜひ、草地に根ざした酪農を目指すということでやっていってほしいと思います。次に、赤潮対策なのですが、ウニの被害ということで、被害対策、それから協議を重ねています…（続きは議事録で）
漁業者の皆さんとかのいろいろな要望なんかも集約して上に届けると理解してよろしいのですか。
ぜひ、よろしくお願いいたします。次に移ります。後継者対策です。本当にどんどん離農が増えていって、正直、地域がもうなくなってしまうのではないかと思うくらい、道路で…（続きは議事録で）
コロナの時代、若者が農村へ向かうと、こういうデータもあるのです。地方移住への関心を高める20代、30代ということで、その理由というのが地元に帰りたいから、それか…（続きは議事録で）
本当に地域なくなる前に何とかしたいなと思うものですから、よろしくお願いいたします。あと、漁業の後継者の問題なのですけれども、新規就業に向けた条件緩和を行っている…（続きは議事録で）
やはり、両方、基幹産業、漁業、農業、両方きちんとなっていって始めて厚岸だと思うのです。海の問題も今回赤潮が出ましたが、これから水温の上昇があったり、そういうこと…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
お答えさせていただきます。二人以上の世帯ですと、全ての方が65歳以上ということになります。単身の方であれば、70歳で対象になるということでございます。
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
お答えさせていただきます。生活保護受給者以外の低所得者につきましては、まず１リットル当たりの単価が112円といたしますと、100リットルで１万1,200円の現金…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
生活保護世帯の方が知っているかどうかということでございますけれども、その生活保護世帯につきましては、この辺の内容はご存知だと認識しております。先ほどもちょっと答…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
お答えさせていただきます。通常、福祉灯油のいろいろな条件はございますけれども、その世帯が町民税非課税の世帯というところでございます。また、さらに生活保護の世帯と…（続きは議事録で）
答弁 観光商工課長 諸井（観光商工課長は2023年3月まで）
お答えさせていただきます。原油の価格の高騰というのは、今現在でも高値が続いているという状況であり、これがいつまで続くのかというのも、まだ見通しが立たないところで…（続きは議事録で）
答弁 観光商工課長 諸井（観光商工課長は2023年3月まで）
お答えさせていただきます。先ほど答弁させていただいたときに、まだ原油価格の高騰というのは落ち着いていないという状況でもあり、本当にどのくらいの影響額が出ているの…（続きは議事録で）
答弁 水産農政課長 川越（水産農政課長は2022年9月まで）
お答えさせていただきます。１回目の答弁でもございますけれども、コロナの影響もありまして乳製品のだぶつき、これによって大きな影響を受けているという部分についてはお…（続きは議事録で）
答弁 水産農政課長 川越（水産農政課長は2022年9月まで）
まず、飼料の関係は、現状についてはご理解いただけたかと思いますし、考え方につきましては、実は当地域においても酪農関係でいきますと厚岸町酪農肉用牛生産近代化計画と…（続きは議事録で）
答弁 水産農政課長 川越（水産農政課長は2022年9月まで）
国、北海道の支援の内容でございます。新聞報道でもう既に赤潮に対する北海道への支援策については報道されている部分がございまして、実は昨日も釧路におきまして釧路管内…（続きは議事録で）
答弁 水産農政課長 川越（水産農政課長は2022年9月まで）
まず、大前提といたしまして、今進められているこの対策につきましては、当然、厚岸町含めた沿海の漁業者の声、その被害を受けた内容を受けて、どのような対策をしていきた…（続きは議事録で）
答弁 水産農政課長 川越（水産農政課長は2022年9月まで）
この酪農の部分で申し上げますけれども、まずは、現在この後新規就農として、今研修に入っている方はいらっしゃいます。それと、今後の見通しでありますけれども、第三者継…（続きは議事録で）
答弁 水産農政課長 川越（水産農政課長は2022年9月まで）
お話伺っておりますと、若干そのうまく伝わっていない部分があるとすれば大変申し訳ないなと思いますが、やはり農協の組織の中に入っていただきますし、その中で営農指導も…（続きは議事録で）
答弁 水産農政課長 川越（水産農政課長は2022年9月まで）
増減につきましては、ちょっとその結果が全てで何人というのは押さえていないのですけれども、最終的な組合員の推移という形で伺っておりまして、その減少率が少ない、減る…（続きは議事録で）
答弁 水産農政課長 川越（水産農政課長は2022年9月まで）
水産エコラベルの取組につきましては、当地域においても、このキーワードが全く出ていないわけではございません。ただ、それぞれの制度におきまして対象となるもの、それと…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「原油価格高騰対策」について、ほかの町の一般質問を見る
2021年9月9日（1）補聴器購入助成について／（2）消費税のインボイス制度について／（3）ＰＣＲ検査について／（4）矢臼別演習場における訓練について／（5）重要土地利用規制法について
議員が最初の質問で述べた件名は 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 5 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。先に提出した通告書に従って質問いたします。最初に、補聴器購入助成について。補聴器購入助成制度をもつ自治体が増えていますが、町での取組はどうな…（続きは議事録で）
まず最初に、補聴器の購入助成ですが、前にも一度質問していました。それで、今回はとても前向きな検討するということなのですが、いつ頃、どういうふうに検討していくか、…（続きは議事録で）
ぜひ、お願いしたいと思います。やはり、すごく困っていますので、耳のことに関しては、外出を控えてしまうなんていう人も出てきたりしているものですから、できるだけ早い…（続きは議事録で）
この中で、インボイスの問題で１番大変なのは、今まで免税業者だった、そのインボイスの証明書を出せないということで、取引が停止になる可能性も高いということなのですが…（続きは議事録で）
このインボイスは、本人が申請して、税務署で所轄税務署長から番号をもらうということですよね。もらわなくてはならない。それは、今日行きました、明日来ますというのでは…（続きは議事録で）
このインボイス制度が導入された、国の思惑といったら変ですけれども、結局二桁の消費税に上げていくということで、このインボイス制度が導入されたと聞いています。そうな…（続きは議事録で）
本当に、このインボイスって正直言って、とんでもない制度だと思います。これは、今、町に言ってもどうしようもないことだと思うのですが、このことによって、本当に町の中…（続きは議事録で）
ぜひ、そういうふうにしていってください。これからも、何かありましたら質問していきますので、お願いいたします。次、ＰＣＲ検査についてです。病院での対応が縷々流れて…（続きは議事録で）
それは何回も、そういう話は聞きました。でも、これだけ広がってきています。別の株になってきていますよね。どこにいても、どうなっても広がってしまいます。今、国なんか…（続きは議事録で）
何回もこの話はしつこいくらいするのです。これからもしていこうと思っています。ワクチンを打てないという人、それから子どもには打たせたくないという人、そういう方もい…（続きは議事録で）
ぜひ、お願いします。結構やってくれるのですよね、夜間に。光が上がったり、いろいろあります。今回も、矢臼別での米軍の訓練があるのですが、それはいつでしたか。今年も…（続きは議事録で）
矢臼別での米海兵隊の演習なのですが、それに対してのヒヤリングとか、そういうものも、まだ全然分からないですね、それは。分かりました。ぜひ、それは始まる前にきちんと…（続きは議事録で）
陸上自衛隊の訓練ということでいるのですが、やはり外交が１番だと思います。それなので、このような非常に地域にも不安をもたらすような演習はぜひやめるということで、こ…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
２番 石澤議員のご質問にお答えいたします。１点目の補聴器購入助成について、「補聴器購入助成制度を持つ自治体が増えているが、町での取組はどうなっているのか」につい…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
お答えさせていただきます。経過につきましては、令和元年度の議会におきまして、質問者から提言がございまして、その後、どのような内容がしかるべきかというところを検討…（続きは議事録で）
答弁 観光商工課長 諸井（観光商工課長は2023年3月まで）
お答えさせていただきます。免税事業者についての把握ですけれども、すみません、特段、調査のほうはさせていただいておりません。
答弁 観光商工課長 諸井（観光商工課長は2023年3月まで）
町内の事業者について、このようなインボイス制度導入に関してでありますが、周知のほうは平成26年度頃から、この消費税転嫁対策事業ということで、税理士さん通じてです…（続きは議事録で）
答弁 観光商工課長 諸井（観光商工課長は2023年3月まで）
質問者おっしゃるとおり、そういう懸念があると思います。先ほど申し上げたとおり、平成26年頃からこういう制度ができるのだということをお知らせはしていたということで…（続きは議事録で）
答弁 観光商工課長 諸井（観光商工課長は2023年3月まで）
１回目の答弁でもありましたとおり、デメリットがある一方でメリットとして、免税事業者が課税事業者になって、安定的な取引ができると。また、売上の増加にもつながるとい…（続きは議事録で）
答弁 観光商工課長 諸井（観光商工課長は2023年3月まで）
質問者おっしゃるとおり、まだ実施されるまでは時間があるということであります。また、実施された後の経過措置として、６年間になりますが、徐々にやっていくというものも…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
お答えさせていただきます。ＰＣＲ検査につきましては、民間のほうにお願いしてはいかがかというところと、町では無理なのかなというところのご提言なのですけれども、今、…（続きは議事録で）
答弁 副町長 會田（副町長は2021年9月まで）
以前から、議員のほうにはそのような提言いただいております。まずは、厚岸町としてはワクチン接種を10月いっぱいまで、まずは一度希望者に対してのワクチン接種を終了さ…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 田﨑（危機対策室長は2021年9月まで）
議員おっしゃるとおり、夜間訓練等々が104号線越えの訓練においては行われている実態になっているということであります。しかし、私ども、矢臼別演習場の、この訓練に関…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 田﨑（危機対策室長は2021年9月まで）
104号線越えの訓練に関しましては、本年３月に防衛省のほうから、一応、情報は出ているものにつきましては、矢臼別演習場においては第３四半期、すなわち10月から12…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 田﨑（危機対策室長は2021年9月まで）
オリエントシールドの以前に行われた自衛隊の訓練の騒音の関係だと思います。これにつきましては、別海駐屯地のほうから訓練の、今月こういうような訓練が行われますよとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
お答えをさせていただきます。いろいろなご指摘をいただいたところでありますが、矢臼別演習場における訓練は、平成９年から今日まで17回行われておるわけであります。そ…（続きは議事録で）
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2021年6月24日（1）コロナ対策について／（2）生活保護について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
先に提出した通告書に従って質問いたします。最初にコロナ対策についてです。新型コロナワクチン接種が始まりましたが、一人暮らしの高齢者の予約支援はどうなっていますか…（続きは議事録で）
まず、最初の予約のことですが、厚岸町の場合、結構予約でいろいろ問題もありましたけれども、今のところはこの後の体制で何とかなっているということだったのですが、この…（続きは議事録で）
前に、何かのときに申し入れしたときに八百何人と聞いた記憶があったのですが、それはないのですか。
897人、一人暮らしですから、いろいろな意味で予約するのも大変だったと思いますし、この中で接種が終わった方というか、２回接種が終わった方というのはどのくらいいら…（続きは議事録で）
分かりました。一人暮らしの人たちの２回目の接種のときの副反応なんかのことが気になったので質問させてもらったのですけれども、ワクチンの問題で高齢者の方の中には２回…（続きは議事録で）
希望するという意味です。全町民に全部対象にすれと言っているわけではないのです。介護従事者、それから障がい者施設の人、それから職員とかやっていますが、保育所、それ…（続きは議事録で）
月１回のＰＣＲ検査ですよね。それは本人に渡して、その人の唾液を取ってもってきてもらうという形ですよね。今、厚岸町で行っているのは。それを回数を増やす、月１回だか…（続きは議事録で）
順次そういう方たちにワクチンも打ってもらう。でも、さっき質問しましたけれども、ワクチンを打つことができない、打てない方もいらっしゃいます。そういう方に対して強制…（続きは議事録で）
それは分かりますよ。強制しているとは思っていません。だけれども、やはり今の状態が、ＰＣＲ検査をして今の状態が、厚岸町の状態がどうであるかというのはやはりきちんと…（続きは議事録で）
分かるように、ぜひ周知してください。そして、次に移ります。コロナウイルスに感染して自宅療養された場合なのですが、これは北海道では２町でやっています。むかわ町と、…（続きは議事録で）
何も起きなければいいのですけれども。新ひだか以外にむかわ町でも今回検討されています。実際、むかわで独自療養施設を立ち上げています。だから、そういうこともあります…（続きは議事録で）
これ、女の人特有なのです。学校も含めて言いますけれども、女性だけのものですから、そういう生理の日になった場合とかに、小さなバッグに入れてトイレに行ったりしたりし…（続きは議事録で）
養護教員がいる学校はいいです。いない学校もありますよね。そういうときの対応というのはどうなるのでしょうか。そして、短い休み時間に人見を気にして生理用品を持ってト…（続きは議事録で）
最後いきます。交通費です。これ、全面的に充当されていると言うのですが、一度納めてから、その後にかかった交通費として充当されるということなのですが、少ない生活保護…（続きは議事録で）
先に2,000円だか3,000円を納めるということで、医療給付費、後で入ってくるということのようなのですが、それのことでやはり大変になっているみたいなのです。で…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
２番、石澤議員のご質問にお答えいたします。１点 目のコロナ対策につい て、（１）のうち「新型コロナワクチン接種が始まったが、一人暮らしの高齢者への予約支援はどう…（続きは議事録で）
答弁 教育長 酒井（教育長は2022年9月まで）
私からは、１点目のコロナ対策についての（５）のうち、学校の対応についてお答えします。現在、町内小中学校のトイレ内に生理用品は設置しておりません。生理用品は保健室…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
お答えさせていただきます。今、一人暮らしの高齢者の人数については把握しておりませんでした。
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
お答えさせていただきます。大変貴重な時間、申し訳ございませんでした。５月末現在で一人暮らしの65歳以上の方につきましては897人ということでございます。
答弁 副町長 會田（副町長は2021年9月まで）
申し訳ありませんけれども、そこまでの把握は必要ないものと考えましたので、まずは全ての方に打っていただくと、希望者全員に打つことがまず先決ということで、そこまでの…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
お答えさせていただきます。今、ワクチン接種のほうも高齢者の方が７月いっぱいで希望者の方は終了予定。全体的にも、ワクチンの供給にもよりますけれども、２回目までが1…（続きは議事録で）
答弁 副町長 會田（副町長は2021年9月まで）
この場でコロナワクチンの効果のものについて議論するつもりはございませんけれども、ＰＣＲ検査、今高齢者施設の従事者に対して１か月に一度ＰＣＲ検査を行っております。…（続きは議事録で）
答弁 副町長 會田（副町長は2021年9月まで）
当初、高齢者施設ですとか障がい者施設でＰＣＲ検査を町が支援をして実施をするとしていただくときに、保育所まで、さらには学校までということも検討をさせていただきまし…（続きは議事録で）
答弁 副町長 會田（副町長は2021年9月まで）
今、実際に高齢者施設、障がい者施設で行っているＰＣＲ検査につきましても、あくまでもこれは強制ではございません。町として事業所にお願いをし、事業所の中で受けていた…（続きは議事録で）
答弁 副町長 會田（副町長は2021年9月まで）
厚岸町の場合は、条例上で接種対策室というものを設けさせていただきました。あくまでも、ワクチン接種に関することにつきましては、この対策室でご相談も受けることになっ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 會田（副町長は2021年9月まで）
恐らく新ひだか町に設けられているとすれば、これは日高振興局管内でいけば、大きな市はございません。今言われた新ひだか町が管内の中では１番大きい町と。釧路総合振興局…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
お答えさせていただきます。私どもといたしましても、いろいろな手法などを考えさせていただきました。議員おっしゃるように、トイレットペーパーと同じくというようなとこ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
人権を守るということからいましますと、それは重々尊重しなければならないことであるのは間違いございません。しかしながら、先ほど防災の備蓄品も確かに町ではございます…（続きは議事録で）
答弁 教委生涯学習課長 早川（教委生涯学習課長は2022年9月まで）
ただいま、地域女性活躍推進交付金に関して、今回拡充された事業で生理用品等の配付が行えるというような内容だったかと思います。この交付金についてですが、今回新たに拡…（続きは議事録で）
答弁 教委管理課長 真里谷（教委管理課長は2021年6月まで）
学校の取組ということで学校関係についてお答えいたしたいと思います。まず、現在、小中学校におきましては、保健室で生理用品を備えて、必要な児童生徒に無償で養護教諭か…（続きは議事録で）
答弁 教委管理課長 真里谷（教委管理課長は2021年6月まで）
今、厚岸町、小中学校で６校学校ございまして、全ての学校で養護教諭が今いるという状況にございます。過去には養護教諭がいないときもありましたが、現在は全ているという…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
お答えさせていただきます。従来、通院なり、そういう介護タクシーを使っている方などにつきましては、北海道釧路総合振興局が対象というか、ケースワーカーがいるわけなの…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
そういう介護タクシーだとかを利用された方につきましては、当然介護認定を受けられている方ですので、本人負担分については生活保護費から後日支給されますし、それ以外の…（続きは議事録で）
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2021年3月8日（1）ジェンダー平等について／（2）国民健康保険税について／（3）パブリックコメントについて
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
先に提出した通告書に従って質問します。最初に、ジェンダー平等についてです。男女共同参画基本計画の第５次計画が昨年12月に閣議決定されました。職場における働き方・…（続きは議事録で）
それでは、ジェンダー平等から質問していきます。新規採用も含めて、全道平均の39.5％に対して53.8％と、それから道内179市町村のうち２番目、管理職の割合が全…（続きは議事録で）
それだけ課長職、ここの管理職の方々が忙しいのかなという感じがするのですが、厚岸町の場合、個人の能力という話もしましたけれども、よくほかの職場なんかでいうと、男の…（続きは議事録で）
そういう意味でいえばジェンダー平等になっているということなのですね。厚岸の場合は。それで、どうしても女性が、町長から打診をされたときに、私はやりますと言えない、…（続きは議事録で）
私たち、自営業者とかの場合は、上に上司がいないということもあるのですが、自分たちで判断し、自分たちで決めます。いろいろなことを。農家でもそうですけれども、女性で…（続きは議事録で）
町長のそういう思いを来年とか再来年に、そこに女性の管理職が並ぶことを期待して、この質問を終わります。次に移ります。ジェンダー平等の中で、ＬＧＢＴのことなのですけ…（続きは議事録で）
これはいつからやるのでしょうか。
そうです。それをやってもらえれば。ＬＧＢＴのことを知るというだけでも研修になりますので、それはできれば町職員全員の中で、そういう本があるとか、そういう物を置くと…（続きは議事録で）
学校のほうなのですけれども、前回質問して、それで取り組んでいることなのですが。トイレの問題とか、今現実にはいないということなのですが、トイレとか、それから誰でも…（続きは議事録で）
学校での人権の取組とかはしていることで、子どもたちもすごく楽だとは思うのですが、その中でもやはり、今その人がそういうＬＧＢＴであるということを言わなくても済むよ…（続きは議事録で）
これはすごく大事なことなので、ぜひよろしくお願いいたします。では、次に移ります。国保の問題です。先ほど、自営業者の問題なのですが、個人事業者でも事業者で個人事業…（続きは議事録で）
国の制度と言います。これ、個人事業主なのです。その人しかいなかった場合はどうするのですか。その人が働いて、自営業者ですから、その人が働く中心です。その人が倒れて…（続きは議事録で）
なぜ傷病手当とか出せないのでしょう。個人ですよ。使っている人いない。その人が倒れたら終わりなのです。その人に対して傷病手当が出ないということ、その働いている人、…（続きは議事録で）
何だか、だんだん時間が減ってきてしまうので、それは国の動向を見てということなので、前向きに考えてほしいと思います。それと、次、子どもの均等割に移ります。国の制度…（続きは議事録で）
ぜひ、厚岸町でどうなのか、試算してみてください。その上で、検討することも可能かもしれないので、国からのそういうのが出ていますので、厚岸町として試算するということ…（続きは議事録で）
町民の意向を図るという意味でパブリックコメントですよね。そういう意味で言ったら、量が多かったということはないですか。その資料の量が。とすれば、10日間くらいで、…（続きは議事録で）
素案のボリュームですよね。三つの計画合わせて300ページ、若干下るのかな、内容でしたね。福祉総合計画が99ページ、障がい福祉が74ページ、介護事業計画が95ペー…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
２番、石澤議員のご質問にお答えいたします。１点目のジェンダー平等についてのうち、（１）の「町での男女共同参画はどこまで進んだのか。これからどう取り組んでいくのか…（続きは議事録で）
答弁 教育長 酒井（教育長は2022年9月まで）
私からは、１点目のジェンダー平等について、（２）のうち、「小中学校でのＬＧＢＴに対しての支援や取組はどうなっているのか」についてお答えします。現在のところ、児童…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 石塚（総務課長は2021年9月まで）
管理職、先ほどの24.6％というのは、課長補佐相当職を含めた管理職の人数となっております。課長職については、一般行政職では今のところゼロ人ということになってござ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 會田（副町長は2021年9月まで）
現状、今総務課長がお話したとおりでございます。なぜ、ここにいないのかということですが、町長の１回目の答弁でもございましたとおり、あくまでもその職員個々の能力等々…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 石塚（総務課長は2021年9月まで）
コロナ禍での、子の看護での休暇のことだと思いますが、この休暇に関しては、男女関係なく取得をしております。
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
私からお答えをさせていただきます。やはり、男女平等、これはあらゆる、役場のみならず社会においては重要な課題となっておることは事実です。今、副町長からお話がありま…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
今、ご質問のありましたとおりでありまして、やはり仕事というのは組織でやるのが仕事であります。課長一人でできるものではありません。それぞれの職員の協力があって初め…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 石塚（総務課長は2021年9月まで）
具体的には職員研修の中で、こういった知識を習得していただき、そういった職員を養成していかなければならないと考えております。
答弁 総務課長 石塚（総務課長は2021年9月まで）
現在はハラスメント講習の中で、少ないですが、そういう部分を行っておりますが、今後は３年度からでも研修の中にそういった知識を取り入れる部分を取り込んでいきたいと考…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 石塚（総務課長は2021年9月まで）
そのように考えて研修のほうに取り組みたいと思います。
答弁 教委管理課長 真里谷（教委管理課長は2021年6月まで）
私はトイレについてお話させていただきます。勤務する施設の使用につきまして、トイレや、あと更衣室の使用につきましても、やはり学校によっては多目的トイレや既存の更衣…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 廣瀬（教委指導室長は2022年12月まで）
私からは制服についてお答えいたします。現在のところ、従来といいますか、制服は男子はスラックス、女子はスカートということで、早急に変更するというようなことは、学校…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 廣瀬（教委指導室長は2022年12月まで）
個性の尊重といった部分で、肉体的な性ですとか、身体的な性というところはなく、自分を大切に、仲間を大切に、いろいろな人がいて、みんないいんだというような指導は今後…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 布施（町民課長は2021年9月まで）
お答えさせていただきます。厚岸町としましては、国の制度、国に倣って今もともとの目的といいますか、雇用されている方が休みやすい環境をつくるということの国のそういう…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 布施（町民課長は2021年9月まで）
同じ答えになってしまうかもしれませんが、個人で商売しているとき、それが夏であったり、冬であったりと、そのときの収入によって変わるので、補償の金額といいますか、そ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 會田（副町長は2021年9月まで）
議員のほうからこれを個人事業主、要は自営業者等にも対象を広げている市町村については、国の臨時交付金、国からの臨時交付金を活用してというお話がございました。おそら…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 布施（町民課長は2021年9月まで）
お答えさせていただきます。試算というのも確かに今まではやったことはありませんでした。それはやる必要はあるのかなとは思います。今回、国のほうでこういう形で未就学児…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
このたびの三つの、保健福祉課所管の三つの計画についてお答えさせていただきます。パブリックコメントの取り方ですけれども、公共施設に何箇所かに置いたということと、町…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
お答えさせていただきます。量につきましては、三つの計画の内容といたしまして、無駄のないようには考えたつもりではございます。ただ、その計画の項目につきましては、全…（続きは議事録で）
答弁 総合政策課長 三浦（総合政策課長は2025年3月まで）
パブリックコメント全体でということで、私のほうからお答えさせていただきたいと思います。先ほどもこういった計画いろいろと様々審議会、それぞれ審議会から出て、町民の…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「パブリックコメント」について、ほかの町の一般質問を見る
2020年12月9日（1）防災基本協定について／（2）介護保険制度について／（3）コロナ対策について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
先に提出した通告書に従って質問いたします。まず最初に、防災基本協定についてです。釧路管内８市町村防災基本協定が2012年９月24日に締結されました。どのような取…（続きは議事録で）
まず最初に、防災基本協定のことについてなのですが、これが結ばれてからも2012年、これは3.11の問題を受けてからできたものだと思うのですが、その後、こういう点…（続きは議事録で）
いろいろな今取組が出されていました。釧路、標茶とか出されていたのですが、今、厚岸の場合、この厚岸だけでなくて、釧路、それから浜中、白糠、釧路町とずっと、もう30…（続きは議事録で）
ここに岩手県遠野市の取組というのがあります。多分、ご存知だと思うのですが、3.11のときに自治体がどういう状況になったかというのを含めて、地震の起きる７年ほど前…（続きは議事録で）
もう、そこの目の前に、明日かもしれないと言われている地震の問題があります。そのときに、１回や２回で、その全体でやる訓練ですから、そう簡単にいかないのは分かります…（続きは議事録で）
この後方支援というと、何か関係ないようなという感じかもしれません。それぞれの自治体で訓練をして災害に備えればいいという感覚なのかもしれませんけれども、この道東沖…（続きは議事録で）
コロナという、これも災害です。コロナのもとでこういうことが起きたら、それこそ大変なことになりますので、ぜひできる限り、早くに対応をお願いしたいと思います。なんせ…（続きは議事録で）
そのとおりだと思うのですが。災害の法体系は国、県、市町村が縦の流れで成り立っていますが、その弊害というのはこういう大地震起きた場合というのは弊害のほうが大きいと…（続きは議事録で）
それも含めてつながりでよろしくお願いいたします。次に、介護保険の問題に移ります。総合事業に向けての中にあったのですが、要介護認定を受けるとそれまで受けていた介護…（続きは議事録で）
要支援から要介護になって要介護認定を受けると、それまで受けていた介護予防や生活サービスの利用が継続できなくなるという課題があったためとなっていますが、要介護認定…（続きは議事録で）
これは介護サービスの内容が低下するということですか。要支援の希望に基づき従来のホームヘルパー、デイサービスがそういうことができなくなるということですか。
要は要介護の必要な人も、今まで要支援ですよね。その人たちは。国は要介護の人も含めて緩和サービスが住民主体型サービス等に含めてしまいなさいよということですが、今ま…（続きは議事録で）
今までどおりのサービスを受けることができるということなのですね。
それで、訪問看護員などによるデイサービスとか、それからサービス価格とか、そういう問題もありますが、そういう訪問看護やサービスもそのとおり受けていくことができると…（続きは議事録で）
それはいいことなのですか。総合事業ということの中に要介護者も入る、入ってしまうのですよね。国が、自治体もそれが可能だと、やれとは言っていませんよね。自治体の判断…（続きは議事録で）
総合事業ということで、私はサービスが低下するのかなと思っていたのですが、そうではないということですか。内容が充実するということになるのですか。
何かだまされているような、納得いかないような感じなのですけれども。不思議な感じです。これ。中身が充実するというふうに考えていていいということなのですか。そういう…（続きは議事録で）
ケアマネージャーとか、それからそれに提供受ける人たちの話とか、それもきちんと把握した上で、その事業の内容を進めていってほしいと思います。それから、次なのですが、…（続きは議事録で）
これは３年に変わるときに、必ず３年目にきちんとその基金を使いなさいというふうになっていると思うのですが、それも含めた上で、今答えた低所得者の軽減がされるというこ…（続きは議事録で）
これがもし値段が上がるようになると、やはり年金生活者とか高齢者にとってはすごい負担になるのです。介護保険が最初は社会で、介護は社会で見ますといって家族の介護負担…（続きは議事録で）
それはぜひお願いしたい。低所得者に対しての繰入だと思うので、それはぜひお願いしたいと思います。それで、利用料に関してなのですが、食費の問題、それから利用料の問題…（続きは議事録で）
高額所得者の限界はどれくらいなのですか。
120万円というと、世帯の収入ですよね。本人の収入ではないですよね。世帯の収入で120万円が高所得者になるということなのですか。その80万円とか120万円の人た…（続きは議事録で）
世帯全員が120万円といいましたら、その残された方の生活費ってどこにいってしまうのでしょうね。お子さんと暮らしている方もいらっしゃると思うのですが、それも含めて…（続きは議事録で）
その人たちは今までどおりということなのですね。そのことで、それ以上の方のサービスに対しては、負担が多くなるということなのですが、どういうような形になってくるので…（続きは議事録で）
そういう方たちの負担増にならないように、それも含めて介護計画を立ててもらいたいと思います。そして、それからコロナのほうに移ります。５分くらいになってしまったので…（続きは議事録で）
ぜひ、その対応をしてください。罹ってしまった、クラスターになってしまった人たちというのは、もう疲弊しきってしまっています。厚岸の場合は少ないですよね。心和園と、…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
２番、石澤議員のご質問にお答えいたします。１点目の「防災基本協定について」、（１）の「釧路管内８市町村防災基本協定が2012年９月24日に締結されたが、どのよう…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 田﨑（危機対策室長は2021年9月まで）
防災基本協定につきましては、この2012年に締結したものから内容的には変わっておりません。
答弁 危機対策室長 田﨑（危機対策室長は2021年9月まで）
まず、当町におきましては例年実施しております非難訓練、こちらの設定をそれ相応の地震が発生するだとか、津波が訪れるというようなことで訓練のほうはやっております。ま…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 田﨑（危機対策室長は2021年9月まで）
その辺の内容までの話は詰めてはおりません。
答弁 危機対策室長 田﨑（危機対策室長は2021年9月まで）
確かに後方支援、そのものに関する話し合いというのはなかなかされていない状況にはあります。ただし、先ほど町長からの答弁でもありましたけれども、この８市町村プラス他…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
お答えをさせていただきます。今は連携協定についてのお話しもいただいたところでありますが、これは管内だけの問題ではないと思います。今、ご指摘がありました千島海溝大…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
その問題も検討の中で、いろいろと先ほど、若干例を取りましたけれども、弟子屈町との問題もお話しいたしましたけれども、それぞれの被害が想定されない内陸部等についても…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
今、遠野市の在り方というもの説明いただきました。そういう先例的な例もあるわけでありますので、当然それらも踏まえて、厚岸町としても対応していかなければならないと。…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
お答えさせていただきます。要介護から要支援の移行ですけれども、やはり要介護認定を受けていた方であってもリハビリですとか、そういうことをすることによって体が回復し…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
先ほど、私の答弁にちょっと違いがあって、大変申し訳なく思っております。国のほうから、やはり要介護認定を受けるとそれまで受けていた介護予防、生活支援サービスの利用…（続きは議事録で）
答弁 副町長 會田（副町長は2021年9月まで）
町長の答弁の答えているこの部分でございますけれども、ご質問者から総合事業について要介護者を対象とする改定が市町村の判断により可能になったのです。なぜ、こういう改…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
お答えさせていただきます。今般の改正では、要支援から要介護に移行した場合は、今まで受けていましたサービスが受けられなくなる不都合が生じたことに伴う改正と認識して…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
一部そのようになることはできるということを検討しております。
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
逆に拡大すると認識しております。
答弁 副町長 會田（副町長は2021年9月まで）
考え方として、ご質問者のおっしゃられていることと逆です。要は、今までは総合事業、幾つかおっしゃられましたけれども、そのサービスが要支援の方に限られていた。これが…（続きは議事録で）
答弁 副町長 會田（副町長は2021年9月まで）
これまでの要介護者についてはこれまでのサービスを受けられつつ、要支援に限られていたサービスも要介護認定者として受けられるということでございます。
答弁 副町長 會田（副町長は2021年9月まで）
総合事業自体のサービスはこれまでと変わりません。その対象者が要介護認定者にまで広げられたということです。要介護者も今までの要介護者へのサービスも受けられつつ、こ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 會田（副町長は2021年9月まで）
国の方針として、市町村の判断で要介護、総合事業にも要介護認定の方が対象となるということでございますので。ただし、厚岸町としてその要介護者の受けられるサービス、こ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
お答えさせていただきます。９月現在の基金の残高ということでお答えさせていただきますが、6,900万円ほどございます。
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
今後におきましても、引き続き、低減してまいります。
答弁 副町長 會田（副町長は2021年9月まで）
今現在の厚岸町の介護保険料につきましては、町長が答弁したとおりでございます。4,600円、この金額については、現状では管内でも最も低い設定となっております。今現…（続きは議事録で）
答弁 副町長 會田（副町長は2021年9月まで）
これまでも町として必要な繰入行ってきております。これは国で基準が定められておりますので、町としてはその基準を守りながら、これまでどおり負担部分については繰入を行…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
お答えさせていただきます。一部、高額所得者の方につきましては、負担が増えるということがございますけれども、そのほかは現状どおりの予定でございます。
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
お答えさせていただきます。現行では４段階のうち、三つ目の段階のところでございますが、世帯全員が非課税、市町村民税が非課税以上が本人が年金収入の80万円を超えると…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
金額につきましては、世帯全員が120万円以上なのか以下なのかでございます。負担については今までと変わるものではありません。
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
説明不足で申し訳ございません。非課税の場合は世帯全員が非課税か、年金の方については本人の年金収入が120万円を超えるか超えないかということでございます。
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
貴重なお時間を取らせて、大変申し訳ございませんでした。どのような人かということでございますけれども、従来、世帯全員が市町村民税非課税であって、ご本人の年金収入が…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
お答えさせていただきます。ＰＣＲ検査を受けて、また何日かたつと、またＰＣＲ検査をしていかなければならないというところもございます。現状といたしましては、まずそれ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
感染予防対策に厳重に取り組んでまいりたいと思います。
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2020年9月10日（1）コロナ対策について／（2）ＰＣＲ検査について／（3）核のごみについて／（4）町職員の待遇について／（5）児童・生徒への心身のケアについて
議員が最初の質問で述べた件名は 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 5 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
先に提出した通告書に従って、質問いたします。最初に、コロナ対策についてです。全国では第２波と言われる感染拡大が続いています。町民からも先の見えない不安の声が聞か…（続きは議事録で）
回答いただきました。この中で、倒産している、閉店している数がないということがちょっとほっとしたのですが、休業者や雇い止めの実態が14業者あり、また解雇または雇い…（続きは議事録で）
これから、今それでなくても人手不足ということが言われていますので、少しでもこの人たちがこの町内にいてくれて、働く場があるほうがいいのですが、それが叶わないという…（続きは議事録で）
ここにも載っていますが、生活保護制度は最後のセーフティーネットであると載っています。そのとおりだと思います。これは全ての国民に認められた権利、その実施は必要な人…（続きは議事録で）
ぜひ、今生活保護の偏見、誤解を払拭するのに大事な時期だと思いますので、こういう方法もあって生活を守れるのだと、これから次にステップするための一つの方法であるとい…（続きは議事録で）
それで、空気清浄機の問題なのですけれども、小中学校、換気が大事なので、心和園も含めて、心和園も今検討するとなっていますが、これから本当に北海道ってすごい、この地…（続きは議事録で）
お金かかる問題なのですけれども。だけれども、換気だけではなくて、除湿というか空気をきれいにするということのためにも、今すごく性能がよくなっていると思うのです。そ…（続きは議事録で）
今出てきてるのです。99パーセント除去できるという空気清浄機が。でも、それ結構高いのですけれども。結局、子どもたちの身を守るためであれば、そういうものも必要だと…（続きは議事録で）
ぜひ検討してください。子どもたちにとっては大事な問題です。よろしくお願いします。次に移ります。ＰＣＲ検査の問題です。これは、国ではっきりしていないのでということ…（続きは議事録で）
全自動のＰＣＲ機械の設置というのがあるのですが、この機械の値段が700万円から1,000万円です。１回のＰＣＲ検査を受ける、グッズというのかな、あるのですが、そ…（続きは議事録で）
ちょっと後ろ向きですけれども、前向きに検討してください。次なのですが、核のごみの問題です。町長は処分場はいらない宣言と最終処分選定に向けた調査に応募することはな…（続きは議事録で）
町長のその決意を聞きまして、安心してやっていきたいと思います。これからもよろしくお願いします。次に移ります。町職員の待遇についてです。この７名、20代の職員が退…（続きは議事録で）
この中に婚姻等によるものとありましたが、結婚しても続けられるような状態ではなかったのでしょうか。
この中で７年といえば、１年、４年、７年といえば中堅どころですよね。やっと育って、仕事も覚えてもらってという人たちだったような気がするのですが、その人たちにとって…（続きは議事録で）
さっきも南谷議員の質問の中で、水道課の二人が退職したということです。仕事がすごく大変で、少ない人数で仕事を続けていってる状態が話されました。それで、この中で厚岸…（続きは議事録で）
この職員人財育成基本方針というのは、町職員全員から何らかの形で意見を取るとか、それからアンケートを取るとか、そういうようなことはやったのですか。
去年、未払いのことがありましたよね。そのときに、町長から職員研修の実施、管理、確認体制の強化、法令遵守の徹底はもちろん、職員一人一人が町民の負託に応え、適正に公…（続きは議事録で）
その人財の財はすばらしい財です。材木の材でないからすごいのですけれども。結局、こういう方針に沿って、こういう職員にしたい、育て上げたいというのは分かります。その…（続きは議事録で）
職員を尊重するということなのですけれども、大事にして育てたいということなのですが、いかんせん実際、自分の思いを出すことができなくて、中でもんもんとしている職員も…（続きは議事録で）
すみません、あと５分しかないのですが。次に移ります。児童生徒のケアです。この中に数学とか英語とか少人数学級の対応をしているということですが、家庭学習を通してとい…（続きは議事録で）
あと５分ですか。
４分ですか。すみません。それで、子どもたちの中にいらいらとかいざこざが起きているというような、親御さんから聞いたのですが、その原因というのは何だと捉えていますか…（続きは議事録で）
まだ把握していないということですね。これから出てくるのではないかと思うのですが、きちんと把握する必要があると思います。それから学習支援員が十分に、６名必要なとこ…（続きは議事録で）
指導員というのは専門性がすごく大事になってきます。それで、なくてもいいということにはならないと思います。それで、それも含めて、なった方に研修を受けてもらうとか、…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
２番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の「コロナ対策について」のうち、（１）の「町民の暮らし、雇用が今どうなっているのか検証を行う必要があると思うが…（続きは議事録で）
答弁 教育長 酒井（教育長は2022年9月まで）
私からは、「５、児童・生徒への心身のケアについて」お答えします。「（１）授業についていけない等、児童・生徒が抱える不安・ストレスへの対応はどのようにされているの…（続きは議事録で）
答弁 観光商工課長 尾張（観光商工課長は2021年3月まで）
お答えいたします。休業支援に関しましては、それぞれ有給等の対応でもってされているということで、主に北海道の休業要請に応じた中でのご回答ということでございます。そ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
いかなる場合におきましても、相談、電話、あと来庁されたときも含めて、お聞きはする体制でおります。
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
報道等でそのようなお話しもございましたし、全国的には生活保護の申請が増えているというお話しも聞いております。町といたしましては、最終的には生活保護の決定権限では…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
今回の新型コロナウイルスに関係する影響に関わらず、通常どおり引き続き、そのような周知は随時行ってまいりたいと思っております。
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
お答えさせていただきます。保育所や児童館の考えでございますが、確かに冬はしばれてきます。しかしながら、やはり窓を少しでも開けて、子どもさんたちが寒くない、遊戯室…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
お答えさせていただきます。従来から考えてはおったことではございますし、議員からご質問あって改めて調べたり、考えたりはしたのですけれども、やはり結果として今段階、…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
お答えさせていただきます。一切取り入れないという考えは全くございませんので、その製品の状況を見ながら、予算等のことも含めて注視して情報収集に努めていきたいとは思…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
お答えさせていただきます。今現在におきましては、やはり日頃からの手洗いですとか、うがいですとか、消毒に、そういう介護職員、病院職員、保育所職員も含めて、それに小…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
お答えさせていただきます。やはり、今、この管内におけるＰＣＲ検査につきましては、行政検査という制度になっております。保健所でのＰＣＲ検査となっておりますので、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
９月１日付の北海道新聞の報道の件でありますが、当時の報道は道新の表１ページ並びに３ページに報道されたわけであります。この１ページと３ページを合わせてお読みになり…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 石塚（総務課長は2021年9月まで）
７名、20代までの職員が退職されたということで、このうち３名については１年以内でございます。そのほか、それぞれになりますが、４年以内、７年以内という状況になって…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 石塚（総務課長は2021年9月まで）
婚姻等による理由での退職者につきましては、ご家族の方が厚岸に住まわれていないという状況もありまして、退職して、そちらの地方のほうに行ったということでございます。
答弁 総務課長 石塚（総務課長は2021年9月まで）
今の７名の方につきましては、退職の予告を１年前にされていまして、その１年間引き継ぎを行い、本人の意思で、あくまでも本人の意思で退職をして、そちらのほうに行きたい…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 石塚（総務課長は2021年9月まで）
人財育成基本方針につきましては、従来から厚岸町は、策定していたものでございますが、今年の８月に新しい人財育成基本方針を策定しております。この中では、現在の厚岸町…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 石塚（総務課長は2021年9月まで）
まず総務課のほうで案を作成いたしまして、その後課長会議等で説明をさせていただいた上で、全職員に一応周知をして、意見の募集を行った上で策定をしております。もちろん…（続きは議事録で）
答弁 副町長 會田（副町長は2021年9月まで）
縷々、総務課長のほうから説明がございましたけれども、人財育成基本方針、人財の財の字を見ていただければ分かるかと思いますけれども、これは町長の従前から言われている…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
今、厚岸町職員人財育成基本方針について、縷々お尋ねがあるわけでございますので、私からさらにお答えをさせていただきたいと思います。なぜ、人財の財、材料の材ではなく…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
今、石澤議員からご質問あったとおりなのです。私と同じ気持ちです。ですから、職員の研修におきましても、仮に新人であれば、もちろん役場の仕事については全て知っている…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 廣瀬（教委指導室長は2022年12月まで）
お答えいたします。家庭学習の分量については、持ち帰った児童生徒がその日のうちに消化できる、あるいは中学生になったら、ある程度の期間が設定されていて、その中でやり…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 廣瀬（教委指導室長は2022年12月まで）
学校生活の中で子どもが生活をしておりますと、さまざまな要因によって言い争いになったりということがあります。それらを克服していく中で、心の成長が期待される、期待、…（続きは議事録で）
答弁 教委管理課長 真里谷（教委管理課長は2021年6月まで）
お答えいたします。不足の２名分の話でございます。今までも、昨年度も５名枠がありましたが４名でございました。今年はさらに１名増やして６名という枠を設けた中でありま…（続きは議事録で）
答弁 教委管理課長 真里谷（教委管理課長は2021年6月まで）
コロナ禍に関しましては、さらに道教委のほうで学習指導員という、ちょっと字が変わりますけれども、これも各学校に１名ずつ配置をするということで、町の６校についても手…（続きは議事録で）
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2020年6月18日（1）新型コロナウイルス対策について／（2）空き家対策について／（3）子どもたちの学び、心身のケアと安全の保障について／（4）給付型奨学金について
議員が最初の質問で述べた件名は 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
先に提出した通告書に従って質問いたします。最初に新型コロナウイルス対策についてです。新たな感染拡大が始まる前に、町内の医療、介護現場でのＰＣＲ検査を定期的に行う…（続きは議事録で）
まず最初にＰＣＲ検査のことなのですけれども、定期的なＰＣＲ検査、難しいということなのですが、ウイルスの感染はまだ収まってはいないですね。下火になったというだけな…（続きは議事録で）
感染しないと動けないということみたいですね、そうなると。そういう感じがするのですが。そうではないと思うのですが。日本の検査の機械って、すごい性能がいいのです。世…（続きは議事録で）
予防もとっても大事なのですけれども、何かあったときの体制も整えていってほしいと、そう思います。それをお願いして、次に移ります。それから、次ですが、国民健康保険の…（続きは議事録で）
収入が多い人とか、そういう部分ではあると思うのですが、その時期によって。コロナで仕事ができなくなったという人の場合は、相当長い期間、重症になったら後遺症もできて…（続きは議事録で）
鳥取県の岩美町かな、ここでは事業主も傷病手当の対象とされることになったとなっています。ですから、先ほど言ったように、確かに全国で声が上がっているということなので…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。次なのですが、体温測定のカメラ、保育所、学校なのですけれども、今のところ大丈夫だということなのですが、どうしても子どもたち受け入れるとか、…（続きは議事録で）
朝って、すごい忙しいですよね。親にすれば。子どもを預け。太田の保育所見たときに、のんべんだらりんと言ったら怒られるのですけれども、それゆっくりと連れて行ける場所…（続きは議事録で）
そうですね。ただ、この人員削減というか、少ない人数でもできるということもありますし、少しちゃんと考えてほしいと思います。それで次に移りますが、子どもたちが本当に…（続きは議事録で）
粛々と進めるということなのでしょうけれども、実際に飛んでしまいそうなのもありますよね。この空き家の中には、もう誰が住んでいるかわからないけれども電気がつながって…（続きは議事録で）
すごく、本当に、確かにそういう話し合いの中で決めて指定していくというのはとても大事なのです。だけど、本当に去年でしたか、すごいものすごい数出ていますよね。このご…（続きは議事録で）
もう平成27年頃に地域の人に協力を得て、こういう空き家の調査もしているということです。だからもう何年も前ですね。何年も経っていると思います。本当に、危険だという…（続きは議事録で）
国の制度もぜひ利用して、早めに、危ない場所は早めに解体すると。広場として町の町有地になったといいと思うのです。そういうふうにするというふうに、ぜひお願いします。…（続きは議事録で）
それほど、これからもこのコロナというのはずっと続いていくような気がします。今までいろいろな問題があって、子どもたちの中にもいらいらがあったり、それから先生方が大…（続きは議事録で）
それで、子どもたちのことがちょっとすごい気になったものですから、そういうふうに聞いたのですが、やはり表面に出せない子どもたちもいると思います。だから、それに寄り…（続きは議事録で）
うまく、必ず配置されるというわけではないのですか。その辺はどうなのですか。
奨学金のことです。給付型なのです。大野町だったかな、高校生以上に３万円の給付というふうに奨学金の制度、町独自でつくっています。今回のコロナの状態のように、結局親…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
２番、石澤議員のご質問にお答えいたします。１点目の「新型コロナウイルス対策について」のうち、（１）の「新たな感染拡大が始まる前に、町内の医療、介護現場でＰＣＲ検…（続きは議事録で）
答弁 教育長 酒井（教育長は2022年9月まで）
私からは、３及び４についてお答えします。最初に３「子どもたちの学び、心身のケアと安全を保障するため」についてお答えします。（１）「子どもたちは新型コロナウイルス…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
お答えさせていただきます。独自の検査ということは、将来に向けて考えていかなければならないことではあるとは思いますけれども、現状、釧路地域における検査につきまして…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
お答えさせていただきます。釧路地域におきましては、医療従事者の関係する医療従事者の数等のこともあろうかと思います。全くだめということではないと思いますが、その検…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 布施（町民課長は2021年9月まで）
お答えさせていただきます。この傷病手当につきましては、これまでどこの市町村でも支給はしている制度はありませんでした。今回につきましては、国の経済対策の一環として…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 布施（町民課長は2021年9月まで）
お答えさせていただきます。確かにこの制度はコロナのウイルス感染症、この傷病に対しての時限的な制度ではあります。全国的にやはりこの傷病手当を支給するという市町村が…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 布施（町民課長は2021年9月まで）
事業主の方が罹った場合には大変なことになるということも、私どもも理解しております。ただ、今まで傷病手当がなかったというのも、もともとは財源、充てるものはもともと…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
お答えさせていただきます。まず、ご家庭での家族全員での検温というのも大事だと思いますし、二重チェックということでのご提案もありましたが、それをまた保育所で、今こ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 亀井（保健福祉課長は2022年9月まで）
お答えさせていただきます。このようなご提案もありがたいご提案というふうにも思いますし、確かに議員おっしゃるようにすると、二重のチェックですとか、迅速な受入れがで…（続きは議事録で）
答弁 総合政策課長 三浦（総合政策課長は2025年3月まで）
お答えいたます。まず、この令和２年度で予算で、この空き家に関する実態調査、これは業者に委託しまして、今現在進める状況となっております。ちょっとお話しをさせていた…（続きは議事録で）
答弁 総合政策課長 三浦（総合政策課長は2025年3月まで）
お答えいたします。これは自治会の協力のもと、平成27年にさせてもらって、空き家ということで資料のほうはありますが、ただ、その時点でははっきりとした空き家というの…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 渡部（建設課長は2024年3月まで）
お答えいたします。私のほうからは、今、現在、総合政策課長が説明した特定空家等の制度がまだ確立されていない中で、既存の空き家ですとか建物関係の維持保全に関しまして…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
お答えさせていただきます。空き家対策、今日の大きな課題になっておるという認識を持っております。お話しありましたとおり平成27年にも調査をいたしましたけれども、こ…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 廣瀬（指導室長は2020年6月まで）
お答えいたします。子どもの状況につきましては、分散登校時から健康状態の把握、それから心の何か困ったことはないかというような話を聞き取る場を設けております。その際…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 廣瀬（指導室長は2020年6月まで）
学年初めの児童生徒への指導については、４月から新しい担任になった段階で、こういう学級のルールがありますとか、誰も相談してもいいのだというようなことは、学級初めだ…（続きは議事録で）
答弁 教委管理課長 真里谷（教委管理課長は2021年6月まで）
今般、コロナの感染症対策により、今回の臨時交付金の二次補正の中で、全て配置されていない学校で、全てこれを１校に一人配置するという計画でございます。来週の月曜日ま…（続きは議事録で）
答弁 教委管理課長 真里谷（教委管理課長は2021年6月まで）
今回の配置では、全国小中学校で２万600人を配置するということでございます。ただ、どのような形で、道教委が授業主体ですので、配置するのかという、詳細な部分がわか…（続きは議事録で）
答弁 教育長 酒井（教育長は2022年9月まで）
奨学金制度、そもそもこの趣旨をどう捉えるかという問題があると思うのです。私は全国どこに住んでいても、学ぶ意欲のある生徒、学生は全国どこに住んでいても均等の支援を…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「空き家」について、ほかの町の一般質問を見る
2020年3月11日（1）国民健康保険税について／（2）地域おこし協力隊について／（3）子育て支援について／（4）日米共同訓練について
議員が最初の質問で述べた件名は 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
さきに提出した通告書に従って質問いたします。最初に、国民健康保険税についてです。国保運営方針で道は、統一保険料率の方向を打ち出していると聞きます。そのことで厚岸…（続きは議事録で）
まず最初に、国保のことで質問いたします。前にも何度も言ってますが、国民健康保険というのは本当に高い、負担の多い保険だと思っています。それで、国保といつも並べて比…（続きは議事録で）
ということは、それほど変わらない場合もあると思っていいのですね。それで、旭川とか、それから赤平なんか、赤平市かな、なんかで均等割の軽減措置というのをやっているの…（続きは議事録で）
国は、本来は国がやるべきことで、子育て支援とああいうふうに大きいこと言っているのですから、しっかり子供の軽減税率くらい何とかせいということなのですが、それとどう…（続きは議事録で）
本当に、制度があるのでということですけれども、制度だけで考えるのではなくて、厚岸町の将来のためにも、若い人のためにもやはり均等割というのは、これから考えていって…（続きは議事録で）
それで、起業するということになって、１人当たり100万円ということなのですが、この100万円で頑張ってやりなさいということで下りるのでしょうけれども、それでやっ…（続きは議事録で）
他の地域で聞いた話なのですが、やはり専門にその職員を配置して、そこで立ち上げて協力隊で入ってきたときから、それから１年、２年、そこ立ち上げていくまでの間の支援を…（続きは議事録で）
困りごととか、どうしてもやはり地域協力隊の人たちは、せっかく厚岸に来て、この町がよくて、この町で過ごしたいという形で入ってきてくれています。ですから、できる限り…（続きは議事録で）
住むところとか、協力隊員でなかったら、今住んでるところから出なければならないから、住宅の問題とか、それからバイトしながらという恰好になるのかは分からないのですけ…（続きは議事録で）
ぜひ、つくっていただきたいと、つくるほうに、つくるのかどこかに設置するのか、それは分からないのですが、こういう場所があることで、これは変な話、じじばばにとっても…（続きは議事録で）
22日か23日、１月の22日、それから27日までの間だと思うのですが、大雪、ふぶいたのが30日でしたか。そうしたら、その後ですね。１月の30日の後ですね。片無去…（続きは議事録で）
ぜひ、日本の自衛隊が持とうがアメリカで持とうが、オスプレイというのは欠陥が多い、欠陥だらけのヘリコプターであるということは、もう間違いがないことなので、特に寒冷…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
２番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の国民健康保険税についてのうち、（１）の「国保運営方針で道は、統一保険料率の方向を打ち出していると聞くが、厚岸…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 布施（町民課長は2021年9月まで）
お答えさせていただきます。今の1.8倍ですけれども、それはきっとある一定のモデルか何かでやったのかとは思いますけれども、そこで必ずしもその1.8とは、やはりケー…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 布施（町民課長は2021年9月まで）
お答えさせていただきます。旭川市のほうの例もありましたけれども、旭川市も５割軽減を一度行って、その後縮小にするということで、縮小の考えではいるとのことであります…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 布施（町民課長は2021年9月まで）
確かに子育て世帯にとっては大変な部分もあるかとは思うのですけれども、制度としてはちょっと今のところは、やはりこの統一という部分もありますので、そちらのほうで国の…（続きは議事録で）
答弁 総合政策課長 三浦（総合政策課長は2025年3月まで）
お答えいたします。地域おこし協力隊員、こちらの窓口は私どもの総合政策課、それを担当する係がふるさと交流係ということで、そちらのほうには担当者はおります。
答弁 総合政策課長 三浦（総合政策課長は2025年3月まで）
お答えいたします。地域おこし協力隊員、こちらのほうが任期満了いたしますと、一町民とはなってしまいますので、それぞれの活動拠点から離れますと、そういった部分ではそ…（続きは議事録で）
答弁 総合政策課長 三浦（総合政策課長は2025年3月まで）
お答えいたします。地域おこし協力隊員の活動報告会、毎月１度行わさせていただいております。そういった中では、まずその月、前の月、今月はどういう活動をした、そして来…（続きは議事録で）
答弁 総合政策課長 三浦（総合政策課長は2025年3月まで）
お答えいたします。これから地域おこし協力隊、何名か、既にもう１名の方卒業して、この町内に在住して仕事をしている方もおります。これから数名の方がこの地域おこし協力…（続きは議事録で）
答弁 総合政策課長 三浦（総合政策課長は2025年3月まで）
子育て支援についてということで、こちらのまちづくりの総体ということで、私、総合政策課からお答えさせていただければと思います。実際に、このみんなのマルシェ実行委員…（続きは議事録で）
答弁 危機対策室長 田﨑（危機対策室長は2021年9月まで）
私どものほうには、騒音の関係については何も入っておりません。
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
私からお答えをさせていただきます。実は、オスプレイの問題につきましては、一昨年からお話があったわけであります。その一昨年、私は反対をいたしました。矢臼別に来ると…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
ただいまの質問を肝に銘じて、これからも要請活動並びに行動してまいりたいと考えておりますので、ご理解よろしくお願いしたいと思います。
同じ話題を、他の町で「地域おこし協力隊」について、ほかの町の一般質問を見る
2019年12月11日（1）家族農業を守り育てる政策について／（2）教職員の変形労働時間制について／（3）スマホやタブレット端末の使い方について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
先に提出した通告書に従って、質問いたします。１、家族農業を守り育てる政策について。日米貿易協定、日欧ＥＰＡ、ＴＰＰ11など日本の農業の存続を脅かす協定が次々に結…（続きは議事録で）
まず、最初に家族農業の問題なのですけれども、今回の日米貿易協定は参議院で可決して、来月１日から発効が決まり、ＴＰＰ11、日欧ＥＰＡと農産物貿易自由化が急速に進ん…（続きは議事録で）
国から次々と出ていますよね。確かに畜産経営基盤継承分業体制構築に向けた支援というのも出ています。これを見ると、新規就農者とか、それから離農予定者の施設を直して、…（続きは議事録で）
今、スマート農業ということも出てきましたが、スマート農業というのは結構取り入れるにはお金が必要なのです。だから、スマート農業がイコール全てすばらしいということに…（続きは議事録で）
農協と相談して把握をしながら対応してください。必ず出てくるのが増産なのです。増頭、増産なのです。継続というか現状維持という項目があることで、どれだけ結構助かる農…（続きは議事録で）
仕方ないということではないと思うのですが、これは農協と話をしていきたいなと思います。一応、そういうことがあるということで伝えておきます。それから、後継者対策とし…（続きは議事録で）
国から出てくるときは、すんなり出てくるのですが、道を通って入ってくると、結構曲がって入ってくるので、収集もきちんとやってもらって、よりいい方法でやってもらえれば…（続きは議事録で）
それはどの教員でも、どこの学校の先生方でも一緒ですか。それから、石川県での取り組みの中で、子どもの夏休み、それから学校業務とか、先生方がなかなか休みがとれないと…（続きは議事録で）
少しは少なくなっているということなのですね、８月は。この今回の変形労働制を見ますと、要は普段忙しいので、８月は少し５日間か休みをとれるようにしようと。そのために…（続きは議事録で）
そういう現状の今の制度でも振りかえは可能だということですよね。今のおっしゃったことは。勤務時間の割り振り変更の制度というのがあるのですね。それで、現実して可能に…（続きは議事録で）
これ、ここに付帯決議、国のあるのですが、１年単位の変形労働制は、全ての教職員に対して画一的に導入するものではなく、育児や介護を行う者、その他特別な配慮を要するも…（続きは議事録で）
子どもたち、教員を目指す子どもたちの中には、この変形労働制が出たことによって、過度な勤務になるのではないかとか、それから私たちは教員になりたかったのだけれども、…（続きは議事録で）
まだ何も出てきていないのでと言うのですが、先生方の中にはすごく不安に思っている方もたくさんいると思うのです。今でさえ、過密労働ですよね。先生方残業ないですよね。…（続きは議事録で）
ずっと子どもを教えていらした校長先生であった。、前任がね、ならではの回答かなと思っています。本当に先生方がつらい思いをしないように、子どもたちが本当に忙しくて、…（続きは議事録で）
やはり、何かすごいなと思いながら見ていました。こういうアンケート内容というのは、保護者に対してはちゃんと返しているのですか。
ＳＮＳの世界ですから、私なんて全然分からない世界なのですけれども、この報道なんかによると、子どもたちの中にＳＮＳのどこの誰だか分からない方に対して、知り合いと思…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
２番、石澤議員のご質問にお答えいたします。１点目の家族農業を守り育てる施策についてのうち、アの「政府は農業強化資金として、畜産クラスターなど膨大な予算を投じてい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 酒井（教育長は2022年9月まで）
私からは、２「教職員の変形労働時間制について」と３「スマホやタブレット端末の使い方について」お答えします。まず、２「教職員の変形労働時間制について」、（1）「教…（続きは議事録で）
答弁 水産農政課長 川越（水産農政課長は2022年9月まで）
お答えをいたします。この流れの中で、今後厚岸町の酪農がどうなっていくと思っているかということかと思いますが、私どもは関係機関、もちろん農業協同組合さん等とさまざ…（続きは議事録で）
答弁 水産農政課長 川越（水産農政課長は2022年9月まで）
国の示した情報の件につきましては、国政レベルの話でもありますので、お答えできない部分があることはちょっとご了解いただきたいと思いますが、将来の厚岸町の酪農の形態…（続きは議事録で）
答弁 水産農政課長 川越（水産農政課長は2022年9月まで）
このリフォームの件につきましては、私ども農業協同組合さんのほうから、そういう制度があるというときには、実は増頭が条件だということはちょっと伺っていなくて、既設の…（続きは議事録で）
答弁 水産農政課長 川越（水産農政課長は2022年9月まで）
新規就農の形のことでございます。今般のご質問につきましては、少ない頭数の導入を考えられないかということでございましたので、30頭からとお答えしたことを、まずご理…（続きは議事録で）
答弁 水産農政課長 川越（水産農政課長は2022年9月まで）
今おっしゃっているのは国の制度のお話しでしょうか。申しわけありません。国の制度につきましては、まだ具体な施策は示されておりません。その中で親元就農の形がどういう…（続きは議事録で）
答弁 教委管理課長 真里谷（教委管理課長は2021年6月まで）
１日の労働時間は７時間45分となっております。
答弁 教委管理課長 真里谷（教委管理課長は2021年6月まで）
まず、就業時間でございますが、７時間45分というのは各学校変わりません。ただ、開始時間、また終了時間がその学校によって変わってくるということはありますが、７時間…（続きは議事録で）
答弁 教委管理課長 真里谷（教委管理課長は2021年6月まで）
新聞報道等によりますと、特に帰宅時間がなくなれば、新人の教職員の方、４月採用された方は今議員さんおっしゃったとおり、夏までもたないのではないかとか。あと子育て中…（続きは議事録で）
答弁 教委管理課長 真里谷（教委管理課長は2021年6月まで）
今般、12月４日にこの法案が成立可決いたしました。この法案の主な趣旨ということで、まず第５条関係ということで１年単位の変形労働時間制の適用と、俗に言う休日のまと…（続きは議事録で）
答弁 教委管理課長 真里谷（教委管理課長は2021年6月まで）
それについても、まだ正式な通知来ておりません。不明でございます。道からの、それらの詳細な部分がついてから、その辺は判断していきたいと考えているところでございます…（続きは議事録で）
答弁 教育長 酒井（教育長は2022年9月まで）
まず、課長が答弁しておりますけれども、法改正が今終わったばかりでございます。私たちも道教委に問い合わせをしたりをしております。ただ、その中で課長の答弁にあるとお…（続きは議事録で）
答弁 教育長 酒井（教育長は2022年9月まで）
まず、質問者の質問がまず教育長はどう考えるかという質問でスタートしておりますので、そこに戻ってお答えをさせていただきますけれども、先ほどから申し上げているとおり…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 山田（教委指導室長は2019年12月まで）
厚岸町内の小中学生を対象とした、このアンケート調査、ＳＮＳの利用状況について調査しております。利用するという回答が、小学校において41％、中学校で79％。もうほ…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 山田（教委指導室長は2019年12月まで）
このアンケートは、学校では１学期末、７月に実施しております。それを指導室のほうで集約、集計し、考察をつけたものを各学校にまずおわたししています。学校で、いわゆる…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 山田（教委指導室長は2019年12月まで）
この利用する児童生徒への指導というものは、発達段階考慮して指導を進めているところであります。当然、小学校の低学年と中学生とでは内容が変わってまいります。そういう…（続きは議事録で）
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2019年9月11日（1）加齢性難聴者への支援について／（2）会計年度任用職員制度について／（3）働き手対策について／（4）柔軟仕上げ剤や消臭剤に含まれる香料による健康被害について
議員が最初の質問で述べた件名は 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
先に提出した通告書に従って質問いたします。１番、加齢性難聴者への支援についてです。加齢性難聴者支援に取り組むつもりはないですか。高齢者への補聴器購入助成制度の創…（続きは議事録で）
加齢性難聴者への支援についてですけれども、他町村でも制度化している実績もあることから、参考にして検討してまいりたいと考えているという回答をいただきましたが。本当…（続きは議事録で）
それで、今の時点で釧路まで行かないと補聴器の相談とかできないということもあるのです。それで、町立病院、専門性なので定期的なことは、今のところはできないということ…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。早い時期に、耳が聞こえなくなってきたかなというくらいのときから診察してもらって、補聴器をつけるという行為の中で、それがおっくうでなくなるこ…（続きは議事録で）
その説明をする人は全員ですか。それとも希望者だけでしたか。
それで、今度は１回ごとに新採用になるのだという説明を受けたということを言っている方がいらっしゃるのですが、新採用だから毎回初任者研修みたいな形で、毎年毎年そうい…（続きは議事録で）
ということは、その経験、５年、６年と経験積んでいますよね。経験も積んでいれば、それからそれぞれのスキルというか、それもたくさん積んでいっています。その方たちのそ…（続きは議事録で）
結局ずっと働いてきた方とか、それから臨時であって、そのことで職場でトラブルがあったり、それから臨時同士で、同じ臨時なのに、片一方が教えなくてはならないとか、そう…（続きは議事録で）
そういうような、結局そういう問題で人手不足になっていってるのではないかと思うのです。今までも。それも含めて、身分の安定がなくて、将来の安定もなかったら、その人た…（続きは議事録で）
できるだけ、働く人にとって、法律の決まりがあるみたいですけれども、何か聞いていると、やはり臨時職員の固定化みたいな感じがどうしてもぬぐえないのですが、それでも労…（続きは議事録で）
そういうふうにお願いします。本当にとても心配しています。自分たちはどうなるのかなという思いの人が結構多いので、それをよろしくお願いいたします。それから、次が、労…（続きは議事録で）
その中で人手不足、どうしてだという原因についての話し合いはどういうふうになっていますか。どういうことが原因で、厚岸町では人手不足が起きているという話になっている…（続きは議事録で）
本当に人手不足が足りないという問題は、農家のほうでも出ています。それで、よく言われるのに、仕事はあるのだけれども、人が来ない。仕事をしたい意欲があるのだけれども…（続きは議事録で）
できれば、厚岸の子どもたちは厚岸に残ってほしいという、そういう思いはありますが、いろいろな問題で知らないということもあるでしょう。それぞれがもっている、ここは第…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。それで次に、柔軟仕上げ剤と消臭剤の問題なのですが、これにおい、香りの問題なので、声を上げづらいということがあるようなのです。実際、涙が出て…（続きは議事録で）
確かに香りのことに関しては、いろいろ、それぞれの嗜好もあるのですけれども、やはりそのことで、そういうことがあるのだよという、香りに対して敏感な方がいるということ…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
２番、石澤議員のご質問にお答えいたします。１点目の加齢性難聴者への支援のうち、アの「高齢者への難聴器購入補助制度の創設ができないのか」についてでありますが、世界…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
北見市なんかもやっているということで、それについては承知をしております。やはり、耳が聞こえない、聞こえづらいということで、外出の機会が減ってくる。それによって、…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
町内でも補聴器を取り扱っている業者さんというのはありますので、そういう補聴器に関しての相談というのはできるのだと思います。ただ、やはり70デシベル以上になります…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 石塚（総務課長は2021年9月まで）
臨時職員、非常勤職員についての説明ですが、本年５月に制度が変わりますという説明をさせていただいております。内容については、フルタイムの会計任用年度職員、それから…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 石塚（総務課長は2021年9月まで）
基本的には、今働いていただいている方全てというふうに考えてございます。先ほど、ちょっと説明不足な点がありましたが、会計年度任用職員になった場合に、手当が、時間が…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 石塚（総務課長は2021年9月まで）
おそらく説明の中では、会計年度任用職員については、基本的には１年を単位として任用させていただくという説明をしております。ただ、おそらく今、議員言われる心配という…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 石塚（総務課長は2021年9月まで）
今現在も１年を超えての任用というのはないと思います。会計年度任用職員については、基本的には毎年度公募して、選考した上で採用するということには現在と変わらないかと…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 石塚（総務課長は2021年9月まで）
先ほども申し上げましたが、基本的には現在も１年、長くても１年単位、ものによっては、職種によっては半年単位という雇用になっております。会計年度任用職員になっても、…（続きは議事録で）
答弁 副町長 會田（副町長は2021年9月まで）
基本的には、募集に当たってはそれぞれの職種ごとに会計年度任用職員のフルタイムまたはパートタイムとして募集を図る。応募される方については、その職種、これまでの職種…（続きは議事録で）
答弁 副町長 會田（副町長は2021年9月まで）
そのようなことがないように行っていかなければならないとは思っております。いずれにしても、会計年度任用職員制度、ご質問者最初に言われたとおり、同一労働同一賃金制度…（続きは議事録で）
答弁 観光商工課長 尾張（観光商工課長は2021年3月まで）
厚岸におきましては、厚岸町を始め、厚岸の商工会、漁協、農協、さらには建設業協会や金融機関、さらには釧路の自動車販売協会の支部、さらには翔洋高校、教育委員会等、1…（続きは議事録で）
答弁 観光商工課長 尾張（観光商工課長は2021年3月まで）
さまざまな業種体が入っております。特に建設業界等に言われていますのは、人手不足が厳しくて、元来の中でやはり土曜日曜等、自然との、天候等もありますので、そういった…（続きは議事録で）
答弁 観光商工課長 尾張（観光商工課長は2021年3月まで）
働き手の視点と担い手の視点というものがあろうかと思います。その中では、やはり働き手の視点としましては、長時間労働の是正とか、多様な働き方の対応、やりがいのある仕…（続きは議事録で）
答弁 観光商工課長 尾張（観光商工課長は2021年3月まで）
当然、地元で生まれ育った方が、地元でまた仕事をしていただき、家庭をもっていただいて、定住いただくといったことが我々１番、施策として望んでいるところでございます。…（続きは議事録で）
答弁 教委管理課長 真里谷（教委管理課長は2021年6月まで）
子ども、いわゆる児童生徒の香りの害、香害と言われているについてですけれども、昨年の10月５日に講演会が開催されまして、その中で講師の方から柔軟剤や洗剤の人工的な…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
健康被害ということのご質問をいただきましたので、今の現状の中ではそういった相談も受けていないというような状況でございます。ただ、この詳しい実態といいますか、成分…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
他の自治体のことを調べてみた中では、人工的な香りが健康被害をもたらす可能性があるということを啓発をしているという自治体もありますので、それらを参考に、その啓発と…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「会計年度任用職員制度」について、ほかの町の一般質問を見る
2019年6月20日（1）高齢運転者について／（2）地域生活支援拠点整備について／（3）小学校の英語教育について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
さきに提出した通告書に従って、質問いたします。最初に、高齢運転者についてです。最近、高齢運転者による交通事故が問題となっています。免許返納を求める声もありますが…（続きは議事録で）
車のサポート、ブレーキのサポートのことで、東京都の施策を推進を見ながらその内容を研究してまいりたいというお答えをもらったのですけれども、踏み違い事故というのは全…（続きは議事録で）
ぜひお願いいたします。外出が気楽にできるということは、高齢者にとっての社会参加ということも大事なことですし、それは、もう私も65ですから高齢者の一部に入ってきて…（続きは議事録で）
ぜひ、いろいろな事例を求めて対応していただきたいと思います。どうしても地方でいえば足がないというのが間違いなくないのですから、そのことによって不利益が起きないよ…（続きは議事録で）
釧路ですよね。これ、夜間も休日も含めた相談対応となっているのですけれども、そうすると厚岸町にあれば、それ、すぐ対応できるというふうになると思うのですけれども、釧…（続きは議事録で）
今までに24時間の対応しなければならなかった事例はどのくらいあるのですか。
町の中で、厚岸町の中では相談できないので、どうしようもなくなって警察の生活相談窓口に行ったという事例も何件か聞いているのですけれども、そういう話は聞いてないです…（続きは議事録で）
本当に。とすれば、厚岸町でこの障害者との中で、親がサポートしながら暮らしている人たちの人数というのは把握はしているのですか。
そういう人たちの話聞いた中で、厚岸町にもグループホームはできないのかと。こういう障害の人たちが、親がまだ健全な間に自立をして、そしてその受け入れ拠点となるような…（続きは議事録で）
町と自治体だけでなくて、民間巻き込んだ形で。結局三つの事業所があります。その人たちは、いろいろな支援する人たちに対するノウハウを持っていると思います。そういう事…（続きは議事録で）
わかりました。ぜひ、そういう相談があった場合には、きちんと聞いて、相談に乗ってあげてください。次、障害者の就労支援なのですけれども、これ、法定雇用引き上げが背景…（続きは議事録で）
作業所の中で、新たに就職して生活したいという方も出てきているような話も聞くのですが、そういうときに、ジョブコーチという制度があるようなのですけれども、厚岸町の場…（続きは議事録で）
このジョブコーチは、研修を受けた専門家で職場での人間関係や仕事内容を踏まえ、助言や企業との調整をするというのがあって、就職した場合、支援を終えてから半年も働いて…（続きは議事録で）
保育所、それから学校、それから卒業してまで、その子その子の持っている特徴とか、それからいろいろな障害の中で、ずっと系統的に連携をして取り組んでいるというようなこ…（続きは議事録で）
支援をするという形で支援を必要な人たちにどういうふうに手だてをするかというのは必要だと思うので、それはやっていってほしいなと思います。それから、次移ります。小学…（続きは議事録で）
まだいいですか。
一番心配なのは、私もずっとそうなのですけれども、皆さん英語ずっとやっています。中学校から高校やれば６年間、それから大学行ってという形で英語やってますけれども、こ…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
２番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の「高齢運転者について」でありますが、最近、高齢運転者による交通事故が問題となっている。免許返納を求める声もあ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 酒井（教育長は2022年9月まで）
私からは、小学校の英語教育についてお答えいたします。「英語指導の経験が乏しい現場から不安の声が出ているが、町として教員の育成も含めどう対応していくのか」について…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 布施（町民課長は2021年9月まで）
ペダルの踏み間違いの話、抑制装置でありますけれども、東京都のほうで今回お話ありましたけれども、東京都のほうもまだ導入するとは言ってますが、その後の検討はこれから…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 布施（町民課長は2021年9月まで）
ペダル踏み間違い時抑制装置のほうですが、それはちょっと全国的にも進めているところなので、そこは研究しなければならないという部分がありますので、そちらは研究させて…（続きは議事録で）
答弁 副町長 會田（副町長は2021年9月まで）
すみません。先ほどの安全装置の装備の関係ですけれども、これは先ほど課長のほうからも説明があったとおり、まだメーカーによって後づけのできるところとできないところが…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
相談という部分では、厚岸町も町内の事業所は24時間やれるところがありませんので、釧路市の事業所にお願いをして、24時間の相談窓口というのを設置しておりますので、…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
私ども、保健福祉課のほうにその相談は、当然日中は受ける体制はもちろんありますし、それから各事業所でも、そこに通っている方々の相談というのは常に受けております。2…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
24時間で夜、夜中に相談ということは、この一、二年は聞いておりません。
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
いろいろな相談は、その方によってあみかに相談される人もいれば警察に言う場合もあります。それから、それぞれの事業所で受けている場合もあります。そこは、どこが１カ所…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
親亡き後の心配というのは、そういう心配がすごく持っている方は本当にいらっしゃいます。今、それが心配なので、何とか自立をさせたいというような相談があって、そういう…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
町としてグループホームの必要性というのは理解はしております。それは必要だと思います。ただ、それを今現状、厚岸町でできるかというと、それは難しい問題だなと思ってお…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
町直営ということは、現在そういう考えは持ってございません。民間の中でそういった事業所があって、そしてそういう相談をさせてもらえるような状況があれば、いろいろな検…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
先ほどの答弁では、地域生活支援拠点整備事業についてという表題があったものですから、この地域生活拠点での就労支援の対応ということで答えさせていただいております。そ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
お時間をいただいて、申しわけありません。ジョブコーチというようなことの対応は、町としてはしておりません。ただ、釧路市の事業所でそういった訓練含めて活動をしており…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
ひきこもりという言葉で、そういう言葉で話になりますけれども、実際には10人いたら10人全部状況が違います。家族の関係も違いますし、経済的な面も違いますし、障害を…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
以前、お話をいただいたノートというのは、いろいろな情報をそこに書き込んで、ずっと引き継いでいく。そういう部分では本当に、それがきちんとされていればいい状況ではあ…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 山田（指導室長は2019年6月まで）
お答えさせていただきます。子供たちの負担というところから、まずお答えをさせていただきます。今回の学習指導要領の改訂に当たりまして、各教科、全ての教科の総時数は求…（続きは議事録で）
答弁 教育長 酒井（教育長は2022年9月まで）
先ほど、室長の答弁にもありましたけれども、先生方がほかの指導についてレベルを高める、これはもう、まさに研修でやっていただくしかない。そういう意味では、さまざまな…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「地域生活支援拠点整備」について、ほかの町の一般質問を見る
2019年3月7日（1）ＴＰＰ、日欧ＥＰＡの発効、日米ＦＴＡの交渉による本町の影響と対策について／（2）国民健康保険税の負担軽減について／（3）子どもの受動喫煙対策について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
さきに提出した通告書に従って質問いたします。最初に、ＴＰＰ、日欧ＥＡＰの発効、日米ＦＴＡの交渉による本町の影響と対策について質問いたします。ＴＰＰイレブンは昨年…（続きは議事録で）
まず最初に、ＴＰＰとＥＰＡのことについて、ＦＴＡも絡めての質問をしたいと思います。今、ホームページで情報が提供されて、影響も示されているということで、学習会は考…（続きは議事録で）
全部含めて、ＴＰＰの関連で質問しますけれども、間違いなく厚岸町の酪農、酪農もそうですし、多分集成材なんかも含めれば林業もかかわってくると思うのですが、今までせっ…（続きは議事録で）
今、私たちに向かってくるＥＵ、アメリカもそうですけれども、農業所得の95％が補助金なのです。完全に国に守られて私たちに向かってきます。私らのほうの所得補償という…（続きは議事録で）
私が言っているわけではないのです。これから第６期の町づくりをする時期に入ってきています。そうすると、基幹産業をどの位置に位置づけるかというのは大事なことだと思う…（続きは議事録で）
本当に目の前にいろいろな問題が吹き出してくるというのは間違いないと思います。それも含めて考えてください。次に移ります。国民健康保険の負担軽減です。これは、保険料…（続きは議事録で）
厚岸の場合は１次産業もありますから、国保の占める割合というのはほかの地域とはちょっと違うのかなと思うのですが、本当に今を見ますと、国保の加入者のうち65歳から7…（続きは議事録で）
そういう人たちがこれから増えないという保証はないと思うのです。そういう人たちを少しでも減らすような取り組みというのは、さっき言っていましたけれども、国とか道に対…（続きは議事録で）
次に、子どもの受動喫煙についてですけれども、町長が今回の方針の中で、健康の部門で大人の喫煙の問題も上げています。虫歯が多いとか成人の喫煙が高い、塩分摂取量が多い…（続きは議事録で）
それはしっかり対応していただきたいと思うのですが、そのきっかけになると思うのです。子どもの尿の中から、尿検査をすることで、どれだけのことが子どもたちの体に起きて…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
４番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目のＴＰＰイレブン、日欧ＥＰＡの発効、日米ＦＴＡの交渉による本町の影響と対策についてのうち、はじめに、協定の中身…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 川越
お答えさせていただきます。私ども答弁の中で、学習会のことは現在考えておりませんという部分でございますが、実は私たちの知識の中では、農林水産省や経産省、それぞれの…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 川越
ただいま大規模化につながる国の施策も含めまして、そういうお話かと思いますけれども、確かに現在大きく見えているのは、やはり畜産クラスター事業ということで、大規模経…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 川越
今ご質問されている内容につきましては、一町で決められることではない部分もございますし、ただ、全体的な流れの中で、農協と系統団体を通じて、その方向性については、や…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 川越
先ほども申し上げましたけれども、基本的には農家の意向を尊重しながらになりますけれども、有利な情報ですとか施策等が出た場合については、もちろん情報提供させていただ…（続きは議事録で）
答弁 町民会長 石塚
協会けんぽと国保の仕組みについては、議員おっしゃられるとおり、協会けんぽについては事業主の負担等もございます。また、もとになっているのは、標準報酬総額から計算を…（続きは議事録で）
答弁 税財政課長 星川
今、国保税の滞納ということでございまして、実際のところ、滞納される方につきましては、家族構成ですとか、そういったものについてはまちまちですので、即答ではお答えで…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
子どもの軽減につきましては、先ほど申し上げました町独自で今行うことは考えてございません。ただ、引き続き町村会を通して、国へは要望してまいりたいと考えてございます…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
先ほど町長が行いました執行方針の中で、町民の健康づくりのところで、成人の喫煙率が高いということを申し上げております。厚岸町は、今回、これは、第２期みんな健やか厚…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
この取り組みは、今回の健康増進法だけで終わるものではありませんし、町の対応としても継続的に対応していかなくてはいけないものでありますので、今は考えていないという…（続きは議事録で）
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2018年12月13日（1）地域公共交通対策について／（2）地域づくりについて／（3）きのこ産業の育成と経営安定について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
さきに提出した通告書に従って質問いたします。１番、地域公共交通対策について。デマンドバス実施から２カ月がたちますが、どのような効果が出ているのか。デマンドバス運…（続きは議事録で）
まず、最初にデマンドバスというか地域交通のことなのですけれども、デマンドバスが運行して、スタートしてからまだ２カ月程度なので利用状況の検証というのは、これからし…（続きは議事録で）
それで、その前までは９時台の本町から病院に行く床潭線で、梅香を９時45分くらいに通って、それから病院に行ってというバスがあったと思うのですが、それが全くなくなっ…（続きは議事録で）
高齢になってきて、そしてこれから寒い時期に11月、12月になってきますよね。その時期に朝一番のくしろバスはあるのですが、霧多布線ですね、７時10分で町立病院は８…（続きは議事録で）
本当に買い物ができなくなるというのが一番大きいのと、やはり病院へ行くのに、これから寒さがひどくなる、道路が滑る、そして運転がつらいので今の時期は運転を控えたいと…（続きは議事録で）
予約の部分の問題は、どうですか。
これ、今始まったばかりなのでデマンドバスも含めて、新たに変えていくという形なので、またこれからいろんな問題も出てくるだろうし、いろんな工夫もすると思いますので、…（続きは議事録で）
確かに、運転手の問題はバスも含めてあるみたいで大変だと思うのですが、何かいい方法があればと思います。それで、次に移ります。地域づくり集落支援制度の問題なのですが…（続きは議事録で）
確かに、そういうふうに地域支援員の考えは持っていないらしいのですけれども、先ほど言ったように、そこの地域に精通している、それからよく人間性というのを言いますけれ…（続きは議事録で）
前に地区担当職員という制度もあったような気がするのですが、ほかの町村でやっている。そういう形の勝手に取り組むということが聞けましたので、ただ町内だけでは多分人数…（続きは議事録で）
それで、ここに本町における協力隊員６人のうち４人はそれぞれ任務終了後は、活動拠点において採用させることを前提に公募しておりますが、残り２人が上尾幌となっています…（続きは議事録で）
今は、そこに一応仕事をするとなっているのかもしれないですけれども、もしそのときにやはり合わないと。厚岸が好きなので厚岸で起業したいという場合は、それはこれを保証…（続きは議事録で）
本人の希望を最優先に、取り組んであげてほしいと思います。協力隊、若い彼らが家族を連れて入ってきてくれる人もいるし、単身で乗り込んで来てくれている子もいます。その…（続きは議事録で）
最初の公募っておっしゃいましたけれども、最初の公募に書いていなかったところもあるみたいなのですよね。これは、言わないでおこうと思っていたのですけれども。それで、…（続きは議事録で）
それを、きちっとやってほしいなと思います。次に、きのこ産業に移ります。ここに、生産者の支援について引き続きと書いていますが、どうして廃業したのか調査したのかとい…（続きは議事録で）
良質で安い菌床というのは、確かに一番大事ですよね。菌床の取り扱いも含めてなのですが、今言いましたよね、売り先とか。それから、つくり方もあるでしょう、１年や２年で…（続きは議事録で）
２年でやめた方というのは、何人くらいるのですか。
体の調子が悪くなってと言いましたよね、今。体調が悪くてということだったのですけれども、きのことをつくるということの大変さというのは、私はちょっと同じ農家でも酪農…（続きは議事録で）
今言ったヒートポンプも含めて、菌床センターでつくれる菌床の出来具合で、きのこ農家にとってすごい負担が軽減するか軽減しないか、そういうこともあると思いますし、菌床…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
４番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の地域公共交通対策について、デマンドバス実施から２カ月がたつが、どのような効果が出ているのか。デマンドバス運行…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
デマンドバスを運行することで廃止した路線につきましては、くしろバスで走っていた床潭線になります。デマンドバスの運行後は、代わりに町のデマンドバスがその地域を運行…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
床潭線の廃止に伴いまして、確かに町内湖南地区を走る路線、それから光栄までの部分、便数はその部分は減少しております。デマンドバスにつきましては、基本的にはくしろバ…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
確かに議員言われるように、町内、特に湖南地区の便数が減ったことにより、ご不便をかけている部分はあるかと思います。それで、霧多布線については今まで町立病院に寄らな…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
以前、デマンドバスを走る前の患者輸送バのほうがよかったという意見は、１件お受けをしております。しかしながら、曜日を気にせず乗れる、それから時間が比較的短く着くと…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
予約については、以前のほうが予約がなくて楽だったという意見は同じ方から１件寄せられておりますが、他の意見については、意見自体が少数ではございますが、いつでも使え…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
デマンド、それからスクールバスの利用等については、町として、今後運行していく中で見直しを含めて検討はしていかなければならないと考えております。高齢者ハイヤーにつ…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 小島
総務省の集落支援員制度について取り入れるつもりはないかという、限定したご質問だったものですから、それに沿った町長の答弁だということはご理解いただきたいと思います…（続きは議事録で）
答弁 副町長 會田（副町長は2021年9月まで）
当初、町でも取り入れるつもりはないかという部分から、若干踏み込んだ中でのご質問でございます。今のご質問に対するお答えとは若干違うかもわかりませんけれども、今、町…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 小島
町長の１回目の答弁で、この100万円という町財政措置があるということでございまして、それを活用して検討していきたいという答弁をさせていただいています。ですから、…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 小島
そういった考えを表明されてはおりませんし、もともとが活動拠点のところで３年間の活動を行って、その間に将来の職場となるところのいろんな入っていけるような準備期間的…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 小島
この補助金制度は、現在もってございません。それは、１回目の町長の答弁であったとおりでございます。ですから、そういった前提で今現在、活動していただいておりませんの…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 小島
今、活動拠点となっていただているところは、法律上の公的団体でございます。そういったところで、活動を支援するためのさまざまな人的な労力だとか、いろんなこともされて…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 小島
公募をするに当たって、協力隊として活動できる中で、こういった活動をしていただきたいということで、お示しした上でやっていただいているというのは、まず前提です。それ…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 川越
廃業の理由ということでございますけれども、今、町外からいらしゃった方がどのような思いでというご質問かと思いますけれども、基本的にきのこ菌床センターにおいては町内…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 川越
お答えさせていただきます。着業から廃業に至るまでの年数ということでございますけれども、端的に年数で言いますと２年でやめられた方がいらっしゃいます。この方は、たし…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 川越
２年でやめられた方は、１名でございます。
答弁 産業振興課長 川越
申しわけございません。先ほど体調だと思うということで、ちょっとかなり前のお話なものですから、正式に調べたものではないのですけれども、そのような形だったとちょっと…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
私から、お答えいたします。町といたしましては、生産者への支援については続けていきたい。ただし、生産者におきましても、互助精神を持って一致結束する環境をつくっても…（続きは議事録で）
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2018年9月20日（1）停電対策について／（2）再生可能エネルギーについて／（3）子どもたちの心と体の発達について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。先に提出した通告書に従って、質問いたします。質問する前に、胆振東部地震、それから台風21号によって、被害を受けられた方々に心からのお悔やみと…（続きは議事録で）
まず最初に、停電に関してなのですけれども、本当にこの停電が、もしこれが冬だったらどうしようというのが、正直ありました。今時期であって幸いといったら変な言い方です…（続きは議事録で）
町からの後押しがあれば、もっと前に進むと思いますし、ここは今震度７の地震が来るっていうことも言われてます。そうなったときに下から運送業者とか、それから電気の関係…（続きは議事録で）
もう来年でしたか、再来年でしたか。新しく戸別受信機がつくのですけれども、その前に今ある、この何カ月間かの間に何かあったら困るので、どこに持っていったらいいのだろ…（続きは議事録で）
次、再生可能エネルギーに移ります。初めて知ったのですけれども、北海道の全域停電、私はこれは人災だと思っているのですが、動いている発電の場所が厚真、それから苫小牧…（続きは議事録で）
これだけの面積、今まだ尾幌にもこれから増えていきます、20年ということで。せっかくある電源で、これは浜中農協であったことなのですが、浜中農協もあれ全部売電なので…（続きは議事録で）
厚岸町だけでということは無理だと思うのです。今回みたいなことが起きたときに、管内でそういうことができるかどうかという話し合いも含めて、できないじゃなくて、やって…（続きは議事録で）
この事例の中でいろいろあるのですが、自分たち、自分がおかしいと思った、何か変だなと、そういうのに気づいたときなのですが、カミングアウトをすることがすごく大変であ…（続きは議事録で）
この中に、相談相手として親というのがないのですよね。それで、やっぱり確かに親にすれば、自分の子どもから僕はちょっと違うみたいとか、いろいろな思いで話しされたとき…（続きは議事録で）
そういうふうに取り組んでもらえれば、このことが原因でいじめに発展したという事例も聞いてますし、厚岸の場合はないと思うのですが、今起きてないと思うのですが、そのこ…（続きは議事録で）
今までの性教育とちょっともっと一歩踏み込んだ、人権問題も含めた形の、さっき言いましたように、条件を多様性の問題とか、それから人間関係とか、そういうことも含めた性…（続きは議事録で）
本当に今までやってきたもの、それからこういう新たにいろいろな性の問題とか、それから認識の問題、それから子どもたちの中に、心の中のいろいろな情報によって引き起こさ…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
おはようございます。４番石澤議員の質問にお答えをいたします。初めに、１点目の停電対策についてのうち、「今回の全道停電は、私たちの生活に大きな影響を与えた。酪農で…（続きは議事録で）
答弁 教育長 酒井（教育長は2022年9月まで）
３、子どもたちの心と体の発達について、お答えいたします。１点目の「北海道教育委員会から平成29年に「性同一性障害や性的指向・性自認に係る児童生徒への対応について…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 川越
お答えさせていただきます。私どもも停電が復旧後、太田農協のほうに足を運びまして、同じような内容について協議をさせていただきました。配電盤が全戸についているとおっ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 松見（総務課長は2019年3月まで）
今のご質問は、屋外拡声器あるいは戸別受信機のどちらかが不良だということが明確になっていないお話に伺いました。私どもが承知しておりますのは、これは町民から多く電話…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 松見（総務課長は2019年3月まで）
このたび停電で電池不良ということがわかって、町民の方がふたをあけてみたら液漏れをしていて、機械が壊れているということが数件寄せられました。これについては、役場、…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 小島
事業所が持っている太陽光発電、今稼働しているところについは、私の知る限りでは、蓄電能力は持ち合わせてないと承知しているところです。なお、今建設中の施設については…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 小島
先ほどもご答弁申し上げましたが、その地域である事業者が発電したものを厚岸町にだけ送ってくださいという仕組みにはなっておりません。ですから、それを厚岸町の中でため…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 山田（教委指導室長は2019年12月まで）
お答えさせていただきます。町内すべての小学校、中学校におきましては、この性に関する指導等についての対応等について、これは教職員の中で研修を行っている、そういう状…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 山田（教委指導室長は2019年12月まで）
今ご質問者おっしゃられるところ、いわゆる報道されている性的マイノリティーと呼ばれている子どもさんたちへの対応と聞かせていただきました。この生徒さんたち、カミング…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 山田（教委指導室長は2019年12月まで）
今ご質問者がおっしゃられた、実は児童生徒、子どもたちへの、主に人権にかかわることですけれども、これらについては授業の場の中で触れられているわけです。親御さんたち…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 山田（教委指導室長は2019年12月まで）
この包括的性教育という言葉、なかなか耳にされない言葉かと思います。これは私のほうも少し勉強させていただいた中において、これ実は国連の組織の中のＵＮＥＳＣＯが発行…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 山田（教委指導室長は2019年12月まで）
私も各学校のほうに入らせていただく機会がありまして、そこでＰＴＡの主に保護者ですね、の方々、そして今町内はコミュニティースクールが開始されているものですから、地…（続きは議事録で）
答弁 教委指導室長 山田（教委指導室長は2019年12月まで）
ありがとうございます。基本的に性に関する学習、性に関する指導、これはすべての部分で人権にかかわること、生き方教育という部分においては、各学校、そして各指導に当た…（続きは議事録で）
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2018年6月7日（1）子供の貧困について／（2）町内の商店や飲食店の振興について／（3）ＴＶ難視聴地域の共聴組合巻き取り事業における低所得者等対策について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。さきに提出した通告書に従って質問いたします。最初に、子供の貧困について。北海道が平成28年に実施した子供の生活実態調査によると、過去１年間に…（続きは議事録で）
子供の貧困対策については、これまでもいろいろ質問をしてきましたし、医療費の無償化とか、それから学用品の援助とか、そういうふうに厚岸もずっと続けてやってきていると…（続きは議事録で）
道の調査を使いながら、独自でやっている町村もあるのです。その中には、親御さんに聞く家族や子育てに関する調査とか、それから小学校１年生から小学校４年生まで、小学校…（続きは議事録で）
分かりました。厚岸町という、ある意味限られた、子供たちの数も見える世界ですから、あると思うのですが、それでもやはり、そういうふうに課長が今おっしゃったとおりに連…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。貧困によって、とりわけ子供に与える影響というのはとても大きいと思います。安心して子育てできるお母さんやお父さんのもとで、その子の人生が未来…（続きは議事録で）
そういうふうに問い合わせが来る。そういうことで町の中におりていっているのではないかということですよね。その実態がどうなっているのかというのは、商工会も含めて調査…（続きは議事録で）
実態調査も含めて、そういう支援をするということで、動いていくということなので、また改めてどういうふうに取り組むことになったかも含めて、できれば報告いただきたいな…（続きは議事録で）
そういうときの、そういう説明というのは、町のほうから職員、担当する方が行って、どういうことになって、どういうふうに説明するかというのも含めて、説明があるのですね…（続きは議事録で）
地域の事情というのはいろいろあると思うのですよね。それで、ここにも書いてありますが、３万円というブースですか、それを負担するということは、本当に低所得者とか、そ…（続きは議事録で）
去年だったのかな、29年のときに光に移す場合に対しての補助金の、総務省テレビ混信対策センターというところがありまして、この中に既存の共聴設備を改修してというとこ…（続きは議事録で）
そうすると、新たな助成金というのはないということですね。それで、この市町村または第３セクターテレビ、災害のときに、地域における災害時における、そのケーブルテレビ…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
おはようございます。４番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の子供の貧困対策について、北海道が平成28年に実施した子供の生活実態調査によると、過去１年…（続きは議事録で）
答弁 教育長 酒井（教育長は2022年9月まで）
私からは、教育委員会が所管する子供の貧困対策についてお答えします。教育委員会といたしましては、将来の厚岸町を担う子供たちが家庭の経済状況によって教育環境が左右さ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
貧困の調査ということでございますけれども、貧困線、あるいは等価可処分所得という、その貧困線を、貧困のラインを決めている数字等が国民生活基礎調査でもって、そういう…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
子供のそれぞれの状況につきましては、それぞれの年代ごとに、それぞれの担当部局等でかかわりを持って、その対応をしております。乳幼児、本当に子供が生まれたとき、町の…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
私からお答えをさせていただきます。この子供の貧困問題、これは私も大きな社会問題と捉えております。それで、質問にありました北海道の子供の生活実態調査でありますが、…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 小島
ご質問者おっしゃられるように、道の駅には大勢の町外からの方が訪れている実態にありますし、増えている実態にもあります。そういった中で、実はあそこに総合観光案内所と…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 小島
個々、お店のお客様が、コンキリエからの紹介に基づいて来たかどうかというのは、調査はちょっと難しいかなとは思っています。一人一人のお客様に聞くわけにはちょっといか…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 松見（総務課長は2019年3月まで）
30年度におきましては３地域を計画しておりまして、31年度は２地域が現在の３カ年実施計画で予定している箇所でありますが、31年度に何とか整備いただけないかという…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 松見（総務課長は2019年3月まで）
30、31年度の予定箇所については、もう既に町側から出向いて説明を終えているのですけれども、改めて再度の説明が必要と思われる部分については、ちょっと地域の事情を…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 松見（総務課長は2019年3月まで）
厚岸町では、国の制度がある範囲の中で整備をさせていただいたのですけれども、その後の国からの補助金等のご説明は、今のところはないというふうに、私どもは捉えていると…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 松見（総務課長は2019年3月まで）
申しわけございません。ちょっと情報については確認をさせていただいたところでございました。現在残っているのは、これは当時、厚岸町もこの制度を利用して行った内容と同…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 松見（総務課長は2019年3月まで）
これに対する補助金等については、私どもも多額な費用を投資するわけでございますから、本人負担もありますけれども、町としても多額の費用がかかるわけですから、いろいろ…（続きは議事録で）
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2018年3月9日（1）基金のあり方について／（2）国民健康保険について／（3）不妊治療の助成について／（4）就農対策について／（5）労働契約法について
議員が最初の質問で述べた件名は 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 5 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
先に提出した通告書に従って質問いたします。最初に、基金のあり方について。総務省は基金のあり方について過度な積み立てをするのではなく、積極的に住民サービス、ソフト…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
４番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。はじめに、１点目の基金のあり方についてでありますが、基金については地方自治法第241条第１項に、地方公共団体が条例の…（続きは議事録で）
再質問
それでは、２回目の質問させていただきます。基金のあり方について今回質問させていただいたのですが、確かにここに書いて答えていただいたとおりに、何が起こるか分からな…（続きは議事録で）
いや、今回すごく出してもらったというか、前向きに検討してもらったということが分かります。ただ、政府のほうがソフトも含めて考えなさいというようなことも、総務省の通…（続きは議事録で）
国保の場合は、前回も言いましたが、とても低所得者の人たちが多いですね。収入も大変なところで、今回、この人頭割と言ったら変ですけれども、均等割があることで家族の世…（続きは議事録で）
このことで均等割の部分が払えないということで、そのことで滞納になっているということは今まではないですか、国保の問題で。
これ、これから全道的になるから厚岸町ではできないということですけれども、もう少しきちんと調査して本当に納めやすいような保険料、保険料に関しては、保険料から徴収、…（続きは議事録で）
本来、国保は国がきちんと出さなければ駄目なのですよね、お金としては。今まで出していたものを半分、今、35％ぐらいですか。そこまで減らして、本来なら国保ですから国…（続きは議事録で）
ぜひ、いろいろな事例がありますので、その人たちの立場に立って検討していただきたいなと思います。それで次に移ります。就農対策です。酪農継承を支援する会ということを…（続きは議事録で）
この中で、高齢や後継者不足から、また、有形、書いていますね。ノウハウ、無形、家族以外の者に渡すということの場合で、本当に第三者継承という形でとっていくというのは…（続きは議事録で）
それは相性の問題分かります。親子でも合わないときは合わないし、出ていっちゃいますので、それは本当に親の思いあったり、それから、もともとやっている農家の、こうして…（続きは議事録で）
民間は、仕事をするためにその人たちが必要と言いますよね。でも、厚岸町としても第一次産業で働く、例えば、大規模の職員ですよね。あそこもどんどん嘱託職員がやめていっ…（続きは議事録で）
もう10年も20年も30年もと働いている方たちは本当に必要な方であるということですよ、臨時職員であろうと。それから、本人の希望でいえば、この厚岸で働きたい、そう…（続きは議事録で）
答弁 税財政課長 星川
まず、基金の部分でございますけれども、先ほど議員がおっしゃったとおり、基金のほうと備荒資金組合の超過納付の分も含めてということでお答えさせていただきますので、よ…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
まず、私から基金の関係でお話をさせていただきたいと思います。第１回目の答弁で既に目的等以外には使われないというお話をさせていただいたところであります。241条に…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
ご質問のありました、国民健康保険だけに子どもの均等割がかけられているということでございますが、国民健康保険以外の被用者保険、社会保険等になりますが、その部分の保…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
今、議員おっしゃられました旭川市の事例、それから、本所のほうの事例でも、厚岸町でいうと、条例の国民健康保険税条例の第23条にあります条例減免の中で、子どもの均等…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
議員、今、おっしゃられたご質問にある理由で、滞納というふうに具体的には聞いておりませんが、確かに子どものいる世帯でも滞納のある世帯がいることは事実でございます。
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
全国知事会、それから、市長会、その他の地方自治体からも国に対して要望はありますが、果たしてその市町村単体ですべきものなのかという疑問も正直ございます。これから１…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
この不妊治療費につきましては、２年前から始めましてやっと実績が出てきた状況にあります。その中で、個々のケースというのはすごくいろいろなケースがあって、それと治療…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 湊谷（産業振興課長は2018年3月まで）
お答えさせていただきます。酪農ビジョン推進会議のほうでも、そういった話題は出ております。新規就農者を確保するに当たって、例えば、ちょっと話は変わりますけれども、…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 湊谷（産業振興課長は2018年3月まで）
第三者継承という部分は、町長の答弁にもあったように、施設設備というか、いわゆる有形資産だけではなくて、技術であるだとか、酪農の仕方、牛の育て方、そういったソフト…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 松見（総務課長は2019年3月まで）
議員がおっしゃることについては、私も理解しているつもりであるのですけれども、ただ、やはり民間に当たっては、その必要とする事業規模を確保するためには、当然、職員が…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 松見（総務課長は2019年3月まで）
つまり行政の役割を果たすために予算をつくり、それに必要な事業遂行する上である一定の予算を確保し、それに対応する資質といいますか、いわゆる経営といいますか、そうい…（続きは議事録で）
答弁 副町長 會田（副町長は2021年9月まで）
議員のほうからたびたび同じような形でご指摘、または要望いただいております。今、総務課長がお答えしましたとおり、32年４月から新たな会計年度任用職員制度というもの…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「国民健康保険」について、ほかの町の一般質問を見る
2017年12月13日（1）国民健康保険について／（2）高齢者の見守りサービスについて／（3）産業の後継者対策について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
先に提出した通告書に従って質問いたします。１、国民健康保険について。11月24日に本算定に向けた仮算定がされたと聞きますが、本町の負担する納付額は予想と比べてど…（続きは議事録で）
まず、それでは国民健康保険のことからお話ししたいと思います。結果としては納付の金額は3,000万円ほどの減額ですが、これが平成28年と比較した場合、一人当たりの…（続きは議事録で）
道のほうでいろいろなものを決めてくるのですが、賦課総額の決定の中で、保険料予定収納率、それから賦課総額の按分割合は市町村が決定することができるとなっていると思う…（続きは議事録で）
応益負担の比準が高いということになりますと、低所得者の人にとっては、すごく負担が増えるようになると思うのです。どうしても、やはり応能分を増やさないと払えない人が…（続きは議事録で）
国保というのは、そもそも低所得者の人とか、それから無職の人とか、それからこれは厚岸町というよりも全国的なものなのですが、ほかの被用保険と比べれば、所得に占める一…（続きは議事録で）
短期証ですか、国保の短期証を厚岸町の場合は何名に出していますか。何名というか何戸というのか。短期証明証、保険証の短いやつは何戸ですか。
私たちも９月から10月にかけて、厚岸でアンケートをちょっとやらせていただいたのですが、その中で、国保のことでいろいろな声が上がっていまして、何とか納めてはいると…（続きは議事録で）
先ほど、60世帯が短期証明書を出しているということでしたよね。それは１カ月もあれば、半年もあるのか、そういうのであると思うのですが、そういう人たちが今度この保険…（続きは議事録で）
統一した金額になった場合に、今まで以上に負担を強いられた場合は、その人たちはどうしたらいいのですか。やはり、町で考えていかなくてはならないのではないですか。基金…（続きは議事録で）
こういう人たちって、結局、生活していくことで、収入は減少しないのですけれども、病気になったりした場合に、病院に行くのを我慢したり、食べるもの少し減らしたり、極端…（続きは議事録で）
厚岸の場合は、それほどひどいことをやっていないとは思いますが、国保税を払うことで生活ができなくなるようなことは、私はないようにしてほしいと思います。これ、いろい…（続きは議事録で）
とすれば、厚岸町の場合は、法定外繰入ってずっとやっていないですよね。やっていましたか。そうすれば、それほど高い、高いではない、低い、安い国保料金ではなかったよう…（続きは議事録で）
分かりました。いろいろな意味で検討してください。それから、次に移ります。センサーのことなのですが、いろいろやっているからやらなくていいと読めるのですが、こういう…（続きは議事録で）
厚岸いろいろやっていますよね。緊急通報の設置、ハートコール、配食サービス、安否確認の仕組みは。いろいろやっています。郵便局との高齢者の見守りまでしています。そう…（続きは議事録で）
このまちで暮らしたい、このまちが好きで、ずっと小さいときから一緒にここに住んできたので、このまちで暮らしたいという、そういう人たちの中で、家族がつけてくれないの…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
４番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の国民健康保険についてのうち、「11月24日に本算定に向けた仮算定がされたが、本町の負担する納付金は予想と比べ…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
厚岸町の応能応益の割合ということで、まず医療分が今回の仮係数による本算定では、まず医療分についての応能割り分が55.8％、応益分については44.２％、支援分、後…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
議員おっしゃられるとおり、最終的に保険税率を決めるのは市町村になります。ただ、町長の答弁にもありましたように、激変緩和期間を設けて、今回の制度改正の目的を達成す…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
まず、最初の答弁にちょっと間違いがありましたので、訂正をさせていただきたいと思います。支援分の応能割りについては、私70％とお答えさせていただきましたが、55パ…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
国民健康保険制度につきましては、議員おっしゃられるとおり 、 保 険 料の 負 担 率 と し ては 、 市 町 村 国 保 が9.9％ と １ 番 高 い 状…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
現在、12月１日現在で短期被保険証が出ている世帯については60世帯。被保険者数にしますと113人となってございます。
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
町長の答弁にもございましたが、平成30年度からは、北海道が財政運営主体となりますので、各市町村の減免制度等について、統一をしていくという方向性がございますので、…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
減免については、そういった意見を北海道のほうには伝えていきたいとは思いますが、何度も申し上げますが、統一した保険料率を目指して、同一の条件でやっていく方向性であ…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
保険税が例えば不足した場合は、基金を崩して、災害は別として、充てるということにはなりません。あくまでも、市町村で責任をもって、北海道に積み立てる基金から、無利子…（続きは議事録で）
答弁 税財政課長 星川
今、納税のほうの取扱いと一緒になりますので、私のほうからお答えさせていただきますけれども、基本的にはその税、国保税ですけれども、国保税を滞納されたという場合につ…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
北海道のほうで今回、保険料を算定する、標準保険料率、収納必要額を算定するに当たりましては、国の激変緩和として、２％、29年度よりも２％超えた分は国が激変緩和とし…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
今言われたのは所得に対しての部分ということでよろしかったでしょうか。一応、今回の北海道が行っている本算定、仮係数の本算定ですが、それで出ているのが、最終的に北海…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
センサーを設置してということですけれども、センサーを設置して、その異常があった場合に、異常があって駆けつけるという状況で、最初におっしゃいました２日間というよう…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
実際に起きた方の部分につきましては、その発見される前々日に実際にコンタクトをとっておりまして、その上でご家族との方とも連絡をとっているというような状況でございま…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 湊谷（産業振興課長は2018年3月まで）
ご質問者言われたように、私どもも浜中町のほうから、３月の段階から承知をしておりましたので、当初予算で措置された状況であるだとか、あるいは６月補正で増額対応をして…（続きは議事録で）
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2017年9月13日（1）日欧ＥＰＡについて／（2）子育て支援について／（3）非正規雇用労働者について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
先に提出した、通告書に従って質問いたします。最初に日欧ＥＰＡについてです。日欧ＥＰＡが大枠合意に達しました。８月２日に畜産関係者に限って、北海道ブロックの説明会…（続きは議事録で）
まず最初にＥＰＡのことです。町長にずっと書いて、答えてもらいましたが、正直、私たちにとっては、前が見えない、そういう世界です。ここで、初年度が１万2,857トン…（続きは議事録で）
ぜひ、そういうふうにしていただきたいと思います。すぐ言うのは、自由化の影響は軽減だから、抜本的対策はしないとか、むしろ日本の農業は過保護だから、ＴＰＰやＥＰＡや…（続きは議事録で）
安部首相のモデルとする場所はオランダなのです。オランダの国の農業が規模拡大ですばらしいところであるから、オランダをモデルとして、そういう農業をやりなさいというよ…（続きは議事録で）
南北戦争なんていうのはもってのほかで、南北戦争によって、向こうの農家がつぶれてしまったら、私たちの仔牛が売れないということもあります。だから、そういうことがない…（続きは議事録で）
本来なら、国がやる仕事なのです、これは。地方自治体に押しつけないで、国が、大事な子どもを、子どもが足りない少子化だと言うのだったら、国が先頭を切ってやれという、…（続きは議事録で）
次に移りたいのですが、経費を入学前に支給する方向で検討しているということでしたが、何月に支給すると考えていらっしゃいますか。
ぜひ、３月、本当は２月くらいという声があるのです。でも、税金の関係からいっても、２月、でも２月15日に、たしか認定が出るはずなので、それの方法でなるべく前倒しを…（続きは議事録で）
どのくらいの所得だったら、私たちは大丈夫なんだろうと、そういうようなものを受ける人が迷っている場合もあるのです。だから、それも詳しく内容的に、きちんと知らせてい…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。次、非正規労働者の雇用についてなのですけれども、ここに書いてあります、教育、子育て、さまざまな分野で活躍されていることからということで、臨…（続きは議事録で）
そうすると、今、臨時で働いている方たちがいますよね。保育所も含めて、それから牧野とか、そういう人たちの、臨時の人たちの働き方はどういうふうに変わっていくのでしょ…（続きは議事録で）
ごめんなさい、何か言い方があれだったかもしれないです。結局、臨時職員で保育士もそうですし、それから牧場の職員もそうですけれども、臨時から上がっていくことができな…（続きは議事録で）
途中任用の人たちが、受けることができるということだと思うのですけれども、試験を。途中任用であっても、そういう項目もあったように思うのですが、それは私の考え違いな…（続きは議事録で）
今でも臨時職員で働いている人にとっても、守秘義務とか、そういうのは発生しているのではないですか。今までよりも強くなるという言い方しましたが。それと、ただ、これか…（続きは議事録で）
そうすると、今いる臨時職員の人たちというのは、そういう意味では、今は６カ月ごとですよね、半年ごとで臨時職員です。それは１年ごとの臨時職員だと嘱託職員ですか。やは…（続きは議事録で）
すみません。国からの財源措置というのは、これに変えるための財源措置というのは補償されていないのですよね。そのことによって、正規の職員の人たちが削られるということ…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
４番、石澤議員のご質問にお答えいたします。１点目の日欧ＥＰＡについてのうち、初めに道、国に対して影響の調査、対策の具体化を求めていくべきと思うがどうかについてで…（続きは議事録で）
答弁 教育長 酒井（教育長は2022年9月まで）
私からは、子育て支援についてのご質問のうち、２点目の他の市町村では既に始まっているところも多くあるが、経済的に苦しい家庭に支給する新小中学生への入学準備金につい…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 湊谷（産業振興課長は2018年3月まで）
このたびの日ＥＵＥＰＡについては、ＴＰＰの際に、やはり合意したという際には、大筋合意という表現を使われておりましたけれども、今回の日ＥＵＥＰＡについては、大枠合…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 湊谷（産業振興課長は2018年3月まで）
国は、方針の中において、万全な対策を講じるという明記がされております。ただ、その方針に基づいて示される対策がどういうものなのかを見極めた上で、必要な手立て等につ…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 湊谷（産業振興課長は2018年3月まで）
北海道というのは酪農大国と言われますけれども、牛乳の生産量からすると、全国的にも断トツのシェアを占めているわけでございますが、その牛乳というのも、飲料用ではなく…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
町長の答弁でもあったかと思いますが、町としては、子育て支援については、大切な施策の一つとして考えてございます。中学生までの医療費無料化につきましては、現在、昨年…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
繰り返しの答弁になりますが、前向きに検討を進めさせていただきたいと考えております。
答弁 教育委員会管理課長 髙橋
現在、認定方法も含めて検討しておりますが、３月に給付する予定でおります。
答弁 教育委員会管理課長 髙橋
10月に小学校１年生に入学される方は、健康診断があります。本来であれば、その時期にお渡しできればいいのでしょうけれども、まだその段階では予算繰りをしておりません…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会管理課長 髙橋
まず１点目の保護者への、この就学援助制度の関係ですけれども、お知らせ、通常、該当になる、判定基準の所得とか、あとどういう書類が必要だとか、そういう部分をチラシに…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
１番わかりやすく申し上げさせていただきますと、今、厚岸町で非常勤職員、さらには臨時職員、法的には臨時的任用職員と言いますけれども。この臨時的任用職員の任用につい…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
働き方がどういうふうに変わるのかということですが、与えられた、その職務については変わらないものと思っております。ただし、会計年度任用職員に移行することによって、…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
今回の抜本的な改正と言われている部分については、臨時・非常勤職員制度、これが一部、臨時職員の任用も残しながら、一般的には会計年度任用職員に移行を行うということで…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
今、国から示されたのが、この直前でありますので、私どもも今、これら精査をしている段階でありますけれども、先ほど、町長から答弁ありましたとおり、これまでの臨時・非…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
今、臨時的任用職員として任用している人たちを、今度は会計年度任用職員という形で移行をすると。恐らく、ほぼそういう形になるかと思いますが、会計年度任用職員という名…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
会計年度任用職員の給付についても確保を図るという町長の答弁ありましたけれども、一つ例にとれば、これまで厚岸町におきましても、その任用の年数に応じて、加給金という…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
それにつきましては、今後、定年制の延長ということも国は検討されているようでありますので、今、ここでそのことについて、できる限り、町としては努力はいたしますけれど…（続きは議事録で）
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2017年6月29日（1）子育て支援について／（2）自然災害の備えについて
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
さきに提出した通告書に従って質問いたします。最初に、子育て支援についてです。子育てについては、いろいろな場面があります。妊娠期や育児期間、その際に受けることがで…（続きは議事録で）
それでは、子育て支援のところから質問していきたいと思います。厚岸町もいろいろな支援もあります。経済的なサポートもあれば、それから健診に対するサポートもありますし…（続きは議事録で）
24時間というのはこれ、あそこですよね。授産医院マタニティアイに対する利用方法なのですけれども。この、授産マタニティアイ専門の相談、去年、今年から始まったのでし…（続きは議事録で）
そうしたら、介護制度の場合はケアプランて立てますよね、介護するための。この出産と子育ての場合は、その時期、時期でケアプランというのを立てるということは考えてない…（続きは議事録で）
分かりました。浦安市、もう既にもうやっているところがあるのですが、そこでは全ての父母、母子対象に、まず全員のケアプランを４カ月のときに１回、それから生まれてから…（続きは議事録で）
子供を産んですぐ母親になれるわけじゃないのですよね。子供産まれたら、その時点からゆっくり、やっぱりゼロ歳はゼロ歳のお母さんなのですよ。多分、夫さんもゼロ歳のお父…（続きは議事録で）
せっかく厚岸にあるいろいろな資源がいっぱいありますよね。今言っていたような支援センターとか、それからファミリーサポートということもできています。保健師の人に全部…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。次に、自然災害の備えについてですが、今度いろいろ大きな災害がありました。それで、厚岸からもその被災地に応援に行っていると思うのですが、その…（続きは議事録で）
厚岸町でずっといろいろな災害の訓練とかをやってますよね。それで、その中でボランティアの受け入れや自衛隊派遣計画なども定めていますということでした。それで、この中…（続きは議事録で）
厚岸町にも姉妹都市山形県ありますよね、姉妹都市。そことはそういう意味で、後方支援とか関係というのは結んでいるのでしょうか。
浜中は一緒になっちゃうのかな、もし地震とか津波が来たら。50キロ圏内といえば標茶とか別海とか、そういうようなところとはどうですか。
3・11のときの遠野市における後方支援活動というのがありました。遠野市は自分のところも被災をしてますが、岩盤が強固であるというのも含めて、県、国、周辺自治体への…（続きは議事録で）
そういうことを地域の住民の人たちに知らせているのでしょうか。社会福祉センターだけの中で収まっているのかしら。そうでなくて、地域全体でどういうふうな形があるかとい…（続きは議事録で）
自治会入ってますよね、社会福祉協議会に、お金納めていることもあるし、自治会入っていると思うのです。その自治会ごとにやっぱりそこのそれぞれの地域で、これだから自治…（続きは議事録で）
社会福祉協議会がボランティアですね。受け入れですよね。リスクシナリオなぜつくらないのかと聞いたのですけれども、社会福祉協議会の中に、心和園とかありますよね。そう…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
４番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の子育て支援について。子育てにはいろいろな場面があります。妊娠期や育児期間の際などに受けることのできるサービス…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
母子手帳の交付のときに受け付けをしまして、そこでお話を受けた保健師がします。その後に５カ月から６カ月、妊娠５カ月から６カ月の段階で電話でもってその担当地区の保健…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
相談機関につきましては、行って相談をするというばかりではなくて、電話でも、それから今のお母さんたちはいろいろなＳＮＳを使ってる場合もありますので、そういったもの…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
全ての方にそういう対応のプランというものを立てているわけでは、今の現在はありません。心配な部分がある方に対してその保健師、保健師も担当地区の保健師だけではなくて…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
当町でも先ほど議員もおっしゃいましたけれども、子供が産まれた世帯には全戸に対して訪問をしております。その際には、子育てお助けブックというものを、子育ての助けにな…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
相談機関として、当然あみかのほうの保健師の担当係のほうでは、そういう妊産婦さんの心配事、相談を受けた段階で、その親御さんですとか配偶者との関係などの相談も受けて…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
保健師がいろいろな相談事ですとかを受けて、それの対応のために当然支援センターあるいは保育所、そういったところとの連携というのはとらなければなりません。そういった…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
今、議員のご質問、東日本大震災を例にとれば、厚岸町からは社会福祉協議会の職員、また消防署の職員、これらが被災地での活動を行ってきていると認識をしております。その…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
お答えになるかどうかちょっと分かりませんけれども、町として昨年、一昨年、これまで行っていた防災訓練をもう少し狭めた形で、二次避難場所として太田の活性化施設を利用…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
友好都市の村山市とは災害に関する協定は結んでおりまして、物資の供給等々、お互いの自治体に何か災害が起きた場合には、そういった関係で連絡をとり合いながら、物資の供…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
釧路市を含めて、管内全体での全体の市町村の協定は結んでおります。
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
実は、ボランティアの受け入れ計画というものは、地域防災計画の中で定めてはおりますけれども、その中では救護対策部がこれに当たると、受け入れにですね。ただし、全て町…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
この定めた際には、社会福祉協議会の情報誌の中では恐らく周知はされておりますけれども、あとはそのボランティア活動の訓練に参加していただいておりますので、社会福祉協…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
社会福祉協議会の中で、それはこのボランティアセンターの立ち上げという部分だけではなくて、全体のリスクシナリオを定めているかどうかというのはちょっと私ども確認する…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
恐らく質問者おっしゃられるのは、それぞれの地域ごとの、町全体の地域防災計画ということではなくて、それぞれの地区ごとの防災計画、リスクシナリオということだと思いま…（続きは議事録で）
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2017年3月7日（1）基幹産業の担い手育成について／（2）子育て支援について／（3）就学援助について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
さきに提出した通告書に従って質問いたします。最初に、基幹産業の担い手育成についてです。１、漁業、農業を基幹産業として発達してきた本町にとって、これらの１次産業を…（続きは議事録で）
まず、最初の基幹産業の担い手ということで質問いたします。町長から、今やっているいろいろな取り組みのことを話していただきましたが、後継者対策で大事な、新規就農者に…（続きは議事録で）
検討してくださるということですからいいですけれども、この事業目的の内容というのがあるんですけど、多分ご存じだと思うんですが、町内で就業を目指す新規卒業者やＵター…（続きは議事録で）
やっぱりどういう産業を育てていくかということは大事なことだと思いますので、それも含めて、そして、やっぱり後継者を、大事な後継者ですから、帰ってきた子供たちをどう…（続きは議事録で）
それでは、研究のままでおさまらないように、これからも検討してほしいと思います。この部分についてはこれからも質問させてもらいますので、よろしくお願いします。それで…（続きは議事録で）
今、本当に父母のね、給料というか、全然上がらない時代に来てますし、働き方もすごく大変なので、どうしても子供たちの教育にかけるお金の格差がついてくるということもあ…（続きは議事録で）
今、何か、いかにしてやらないかって考えているのかなという、そんな感じに聞こえたんですが、実質、私が知っている間では、実施済みは夕張市ですね。実施約束、さっき言い…（続きは議事録で）
できればでね、それで済めばいいんですけども、そうはいかないんでね、神奈川県大和市ですね、入学前の12月支給ですって、年内に制服が注文できてすごく喜んでいるという…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
４番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の、基幹産業の担い手育成についてのうち、はじめに、「農林水産業の後継者対策はどうなっているのか」についてであり…（続きは議事録で）
答弁 教育長 酒井（教育長は2022年9月まで）
次に、子育て支援についてのうち、「小中学校での父母負担軽減費の拡充をするべきと思うがどうか」の質問にお答えいたします。教材購入の父母負担を軽減するための経費につ…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 湊谷（産業振興課長は2018年3月まで）
町長の先ほどの答弁の中でですね、近隣のまちでという表現をさせていただきましたが、今、ご質問者のほうから浜中町の取り組みでというお話もありました。そういった情報を…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 湊谷（産業振興課長は2018年3月まで）
農業、漁業、産業、商工業も含めですね、林業も全部ですけれども、後継者問題、根幹となっているですね、原因というのは大きく三つあるのかなと。一つは、子供がいるけれど…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
昨年８月から小学生の医療費の無料化をさせていただきまして、ご質問者おっしゃられますように、窓口に来たお客様等からですね、ありがたいというお言葉をいただいておりま…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 高橋（管理課長は2018年3月まで）
保護者負担軽減費でございますけども、これにつきましては教材費ということで児童生徒に支援している部分でございますけども、これは、実は平成16年のときに3,000円…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 高橋（管理課長は2018年3月まで）
昨年もご質問いただきました件でございますけども、その後、実は管内の教育委員会の担当者会議がございまして、その際にもその議題が出ておりました。入学前の支給をどうす…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 高橋（管理課長は2018年3月まで）
確約をということですけども、確約はちょっとあれなんですけども、やらないという方向ではなくて、できればやりたいというような方向で検討したいと考えております。
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2016年12月15日（1）高齢者が安心して暮らせるために／（2）町の非正規職員について／（3）子育て支援について／（4）無料定額診療制度について
議員が最初の質問で述べた件名は 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
先に提出した通告書に従って質問いたします。１、高齢者が安心して暮らせるために。高齢者ドライバーの事故が増えています。生活を支えるために移動のサポートが求められて…（続きは議事録で）
まず最初の高齢者のタクシー利用券の問題なのですけれども、これは来年の29年３月から改正道路交通法が施行されますが、そのことによって高齢者の運転に対してのいろいろ…（続きは議事録で）
小清水とかそれから訓子府で行っている事業は既存のタクシー会社の方にお願いをして、そしてそこと結んでやっているという事業です。ですから、圧迫するということにならな…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。次に、ハートコールというか、見守りセンサーの問題なのですけれども、隣町なのか、別海もそうですけれども、別海では先月か、その前ぐらいですか、…（続きは議事録で）
だんだん年をとっていくことで不安になっている人たち、それからどうしても、やっぱりここの厚岸町が好きだからここで過ごしたいやと思いながら、ひとり暮らしで仕方がない…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。次に、非正規職員のことなのですけれども、確かに本当にどういうふうに答えてくれるのかなと思いながら見ていました。これだけいらっしゃるのですよ…（続きは議事録で）
正職員の方だけですよね、これ。すごい大変な責任がありますよね。そこそこの技術だけは臨時の方とか嘱託の方にはそこそこの技術さえあればいいと私は聞こえたのですけれど…（続きは議事録で）
そうしたら、二人体制という形になるのでしょうかね。そうなると、子供たちが何人か来たときに、ちょうどそのときに職員の人がいなかった場合に何かがあった場合は、それは…（続きは議事録で）
今、保育士さんの話だけでしたけれども、例えば給食センターで働く人ですね。あそこも見たら、これを見ますと、非常勤の方と嘱託の方と合わせて臨時さんが13名ですね、給…（続きは議事録で）
なぜこういうことを言うかといいますと、町長の最初の地方創生の中で、地域を大事にする中で、町の元気の源、安心して子育てができるまちづくりと町長はおっしゃっています…（続きは議事録で）
今、嘱託で働いている方、その人たちはもうすぐ何年かたったらやめていきますよね。そうすると、本当に臨時だけになっちゃいますよね。同じ、長年、やっぱり体力も必要だと…（続きは議事録で）
これ、新しい人に入ってほしいとか、それからいろいろな技術を職場の中で、今、今回北海道で出ましたよね。労働局５カ年改善プラン出ました。道内労働長く休日が少ない、若…（続きは議事録で）
これ以上言っても無理だと思うのですが、これからも何度もこのことに関しては質問させていただきたいと思いますので、よろしくお願いします。次に移ります。子育て支援です…（続きは議事録で）
私、これがいいなと思ったのは、この子は必要、この子は必要でないというのがないところがいいのでないのかなと思ったのですよ。つまり、ここ見ると発達支援ファイルとなっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
４番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の、高齢者が安心して暮らせるためのうち、初めに、高齢者ドライバーの事故がふえている、生活を支えるために移動のサ…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
先ほど町長の答弁からもありましたように、公共交通の検討を来年度実施するわけですが、それとあわせて町の関係課の中でも協議をしていきたいとは考えております。ただ、既…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
町内のタクシー会社の台数等の制限等もございますので、その辺は協議をさせていただいた上で対策のほうを検討したいと考えてございます。
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
機械的にそういうものを感知をして、それをどういう形でというのはちょっと別として、お知らせができるというものについては有効だということについては同じく考えておりま…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
ご家族の方にそういうものを紹介するというのは当然必要だなと思っておりますし、そういうような心配をされるご家族の方には当然そういうお話はさせていただいております。…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
町で任用しています臨時職員、非常勤職員につきましては、あくまでもそこで、その仕事の責任者として正職員の配置をしている。それを補助する補助的な立場での臨時職員、非…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
土曜日のものというのは検討しているということで、やるということではまだございません。延長の保育ということで、早朝と午後、夕方の部分でやっておりますけれども、その…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
基本的にはそういう配置をしておりますので、何か親御さんと話をしているだとかというところでの子供を見るという部分では、二人では当然見れないことになりますので、そう…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会管理課長 髙橋
私のほうからお答えいたしたいと思います。給食センター、今おっしゃったように非常勤職員と臨時職員、二つの職種と、あと臨時職員もパートの職員がおります。それで、この…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 湊谷（産業振興課長は2018年3月まで）
今、ご質問あったように、町営牧場については、正職員も場長初めとしております。それと嘱託職員ということで３名、臨時職員で今は15名という体制で町営牧場動かしている…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 湊谷（産業振興課長は2018年3月まで）
私が言ったのは、年数が長期になってということは、当然年数がたつということは年齢も重ねるわけですから、高齢になります。そういった方々が、体力が落ちてきた人がだめだ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
厚岸町でこういった方々を全て正職員なり嘱託職員で採用できることが最もいいことなのだと思いますけれども、町長が１回目の答弁で申し上げているとおり、やはりその中には…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
このファイルでございますけれども、今年から鶴居村で配付を始めたということで、私どものほうにもこういった紹介をいただいております。見させていただく中では、本当に最…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
今、おっしゃられたその発達に心配のある子供さんには本当に大事なものだという認識は持っております。ただ、どうしても保護者の方が書いていくということになりますので、…（続きは議事録で）
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2016年9月13日（1）高齢者及び交通弱者の生活を守るための交通対策について／（2）子どもの貧困と子育て支援について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
さきに提出した通告書に従って、質問いたします。まず最初に、高齢者及び交通弱者の交通を守るための交通対策について。(1)高齢による自動車運転免許証を返納した場合、…（続きは議事録で）
ずっと今回議会始まってから、公共交通機関等の話し合いがずっと行われてきました。それで、調査をして意見を取り入れてくれるということなので、それに対してはよろしくお…（続きは議事録で）
そうですよね、スクールバスって分かるんですけど、子どもたちを送るときに使って欲しいって言うんでなくて、スクールバスだけじゃないんですけれども、町有車両なんですが…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。それは、町全体で考えることだと思いますので。次に、放課後デイなんですけど。実態なのですが。厚岸町内２箇所の事業所で実施していますって言って…（続きは議事録で）
今、待機の子はいないということですが、釧路に、プラットっていうのかな、あそこの事業所の方にちょっとお話を聞いたんですけれども、あみかでやっている支援センター放課…（続きは議事録で）
それぞれのところで、それぞれやっているという形になるようなんですが、いろんな意味で子どもの特徴とか、その子たち、支援が必要な子たちっていうのは、それぞれが全部特…（続きは議事録で）
それは、分かっています。質問ちょっと悪かった。保育所から放課後デイに移っていくという形があるんですが、その時に、その子たちの様子はそのまま確かに学校とかに伝えら…（続きは議事録で）
それは、分かります。町は場所として、でも一応、児童福祉法で厚岸町にある２箇所の事業所ですからね。福祉課が何にも知らないとか、関わらないということにはならないと思…（続きは議事録で）
ここで、放課後デイのサービス取り組み問題なのですけども、今言っているんですけれども。利用計画を提出して障害給付としての支給決定を行い通所受給者証発行してから利用…（続きは議事録で）
それで、これを申請してくる時に、親のほうからとかいろんな悩みとかも出てくると思うんですよ。その時に、そういういろんな形のつながりを持つような会ができないのかって…（続きは議事録で）
それぞれの問題ですから全部町がやれっていうのはおかしなことかなと思いますが、やっぱり支援する体制というのは厚岸町できちっとつくっていってほしいと思います。次に移…（続きは議事録で）
338万円ですね。その中からいろんなものが引かれて生活するということになりますよね。ごめんなさい、338万円が要保護の場合いろんなものがあって338万円ですけれ…（続きは議事録で）
ということは1.5ってすごく大きな数字言ったんですけれども、1.3までぐらいに上げると、こういう子たちも全部網羅することができるということになるんですか。
そうすると、きちっと知らせないとは言わないですけれども、就学援助がどういうものかっていうことの知識というか、それをやっぱり知らせるということですよね。そういうこ…（続きは議事録で）
それにしてはこの数字が上がってきていないな。変な意味ですけれどもね。児童生徒の中で。全児童生徒数が698人、そのうちの、これは９月１日現在、132人ですが、結構…（続きは議事録で）
是非、子どもたちのことですので財政負担、町として財政負担よろしくお願いしたいと思います。あと、ＰＴＡ会費の集め方なんですけれども、言われて一気に集めるようになっ…（続きは議事録で）
無理だっていう声もありますので、どういう形にしても無理のないような集め方をということで、その辺は知らせてください。もう時間ないので、学校給食のことなんですが、給…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
４番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の、高齢者及び交通弱者の生活を守るための交通対策について、はじめに高齢により自動車運転免許証を返納した場合、そ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 富澤（教育長は2016年9月まで）
続きまして、私からは町有車両、スクールバスなどを利用した予約制の町内移動手段の運行ができないのかのご質問からお答えいたします。現在、スクールバスは８路線で運行し…（続きは議事録で）
答弁 教委管理課長 高橋（教委管理課長は2019年9月まで）
お答えしたいと思います。スクールバスにつきましては、ご承知のとおり原則として小学生は４キロメートル、中学生は６キロメートル以上の子どもたちを対象として、登下校の…（続きは議事録で）
答弁 教育長 富澤（教育長は2016年9月まで）
今、スクールバスについて私どもでお話ししているのは、いつも運行があるという意味ではありません。ですから、不定期に、例えば登下校以外でもかなりの回数スクールバスと…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
あみかの２階で行っている事業所と、それから釧路に行く途中の国道沿いにある事業所が１箇所。その２箇所でございます。
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
あの、きちっとした組織として、そういう保育所と学校とそれからその事業所との協議の機関というのは設けておりません。
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
ちょっと話がごっちゃになっている部分があると思うんですけれども。放課後等児童デイサービスというのは、学校に行っている子どもさんが対象になってます。それが、あみか…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
あみかの２階と言いますけれども、場所はあみかの２階でございますけれども、これは障害福祉サービスの事業所としてその児童発達支援センターが事業所として、場所はあみか…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
事業所の運営につきましては、それは当然、事業所の運営方針がありますので、そこでの考え方によるものと思いますので。ただ、子どもさんに関しての、その子どもに対してど…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
今の受給者証発行するというのは町が発行します。当然町は申請を受けて、その子どもさんの状況、手帳の関係ですとかそういうものと、それから最終的にはこれは給付制度でご…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
児童発達支援という部分で、小学校に上がる前の子どもさんが利用の話をあみかのほうに相談にいらっしゃいます。あるいは、そういう事業所に相談をして、手続き的にはうちの…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 高橋（管理課長は2018年3月まで）
お答えいたします。収入状況ですけれども、いろいろ状況によって一概には言えませんけれど、モデルケースとしまして父母と子ども２人、小学生２人で1.2相当が世帯の収入…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 高橋（管理課長は2018年3月まで）
先ほどの答弁、ちょっと付け加えさせていただきます。先ほど言ったのは338万円は世帯の収入、お父さんお母さんの収入を合算して給与所得控除後の額でありますので、世帯…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 高橋（管理課長は2018年3月まで）
これ、申請ですので実際に、一応毎年学校を通じて各家庭にこの制度のチラシをお配りしております。そこに、対象になるパターンというか、こういうことであれば対象になりま…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 高橋（管理課長は2018年3月まで）
1.2未満でございます。未満。今、周知の方法でございますけれども、先ほど申しました毎年チラシを全家庭に配っていることと、あとホームページ、あるいは広報を通じて周…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 高橋（管理課長は2018年3月まで）
おっしゃるように、今年度、要準要保護の対象者が18.9％と。これは、教育長の答弁でもありましたように平成23年度以降で一番高いと説明しましたが、実は平成13年度…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 高橋（管理課長は2018年3月まで）
申し訳ありません。徴収方法、分割か一括かという調査はしておりませんでした。大体、少ない学校で2,200円。多い学校で8,000円という学校もあります。多分、これ…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 高橋（管理課長は2018年3月まで）
教育長の答弁にもありましたように、当然財政負担が伴いますので、町としては今おっしゃったように安心安全、そしておいしい給食を提供するということで、できるだけ今の給…（続きは議事録で）
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2016年6月16日（1）町の非正規職員について／（2）全国学力・学習状況調査について／（3）道徳の教科化について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。さきに提出した通告書に従って質問いたします。最初に町の非正規職員について。町で雇用する非正規職員のうち、保育士や看護師など有資格者の待遇改善…（続きは議事録で）
それでは、最初に、臨時非正規職員のことで質問いたします。ここに保育士、看護師などとしたことでこれに限定した形になっていますが、などということで、ほかの臨時職員に…（続きは議事録で）
子供たちの毎日のお迎えの中で、多分忙しい中で伝達は無理だと思うのですけれども、お迎えしたり預けたりするときに親に伝えなければならないこと、それから親から伝えても…（続きは議事録で）
そういうものをつくり上げるときに、この子に対してどうするかというのもあるのでしょうけれども、そういうときに臨時さん、パートさん、その人たちがみんな入って決めてい…（続きは議事録で）
朝迎えとか帰り送るときにクラス担任の保母さんが必ずいつもクラス担任の保育士さんが行くとは限らないと思うのですよね。そのときに臨時さんなりパートさんが行くと思うの…（続きは議事録で）
それで、子供にとってひょっとしたら保母さんがかわるということもあるということですよね。今、臨時の方が人数によってかわるということは。かわっていくということの子供…（続きは議事録で）
一概に障害児の保育というとすごく難しいのですよね。１歳６カ月健診ぐらいからその辺の障害の判断なんかもついてくると思うのですけれども、そうすると保護者にとってもす…（続きは議事録で）
臨時職員としての関連です。いいでしょうか。
臨時のことで。長年、ずっと臨時で働いている方たちがいると思うのですよ。その方たちのその昇格というか、せめて身分を上げるような、年齢、20年も30年も働いている方…（続きは議事録で）
それで、次の同一労働同一賃金ということで、臨時のことで質問させてもらっているのですけれども、それではだめでしょうか。
では、最初にこれが出てきたときに限定になってきたからあれと思ったのですけれども、イで同一賃金同一労働ですから、そのことで質問させてもらっています。今、話聞きまし…（続きは議事録で）
学力テストの中で厚岸町も教育局から出されているチャレンジという過去問とかみたいなのをやっていますが、そのことによって朝やっているのですか、夕方やっているのですか…（続きは議事録で）
そのチャレンジテストなるものは全部子供の分だけ、子供の人数の分だけ全部その学校に来るのですか。それとも、チャレンジテストというそういうブックというかそういうもの…（続きは議事録で）
その印刷代と紙代とか、紙ありますよね。それからそういうものはちゃんとその分もきちんと教育委員会から支給しているというふうになっているのですね。
今回の、何で馳浩文科大臣ですか、この人がこういうことを出してきたというのは、結局現場からすごくそのことで大変になっているのだという声が上がってきたということで記…（続きは議事録で）
流れとして全体であるのですけれども、今聞いていますと、学力テストは別に子供たちに負担はかかっていないと聞き取れたのですが、いいのですが、その調査も今のところして…（続きは議事録で）
それでは、厚岸町の場合は偏重はしていない、学力だけに偏重しているわけではなくて、全体として子供の成長に合わせた、かつて昔、先生方がやっていたのですけれども、自分…（続きは議事録で）
昔、学校は間違うところなんだよと教えられたことがあります。今の学校の中に点数主義になったときに間違ったらだめな場所になっているのかなという、そんな思いがあったも…（続きは議事録で）
指導室長が言ったように、今までは答えは一つではないよとか、何が正解で何が間違いというものはないのだよ、あなたの考えが大事なのだよとずっとやってきたと思うのです。…（続きは議事録で）
そういうような教科書ですけれども、教科書に表れるということはある意味そこだけですよね。いじめの問題から今、出ましたと言いましたけれども、だめなものはだめでもなぜ…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
おはようございます。４番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の町の非正規職員について。町で雇用する非正規職員のうち、保育士や看護師などの有資格者の待遇…（続きは議事録で）
答弁 教育長 富澤（教育長は2016年9月まで）
私からは、全国学力学習状況調査と道徳の教科化についてお答えいたします。１点目の、全国学力・学習状況調査をめぐって、児童や生徒の健全な発達を阻害する要因はないのか…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
正確な回数はちょっと承知しておりませんけれども、春に父母会の総会、それから運動会等に当たっての協力をいただく関係もございますので、そういった形での役員会等があり…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
ちょっとノートのやりとりというのは確認してございませんけれども、朝、迎える段階では、当然子供さんの状況等で親御さんのほうで心配な部分があったりとかというようなと…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
年度当初に決める段階では、職員で、正職員、年度の前の話し合う部分では、まだ臨時職員が決まらない部分もありますし、そういう部分では職員の中での協議ということになる…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
臨時職員につきましては、当然、各保育所の入所の状況によってかわってまいりますので、同じ臨時の保育士が続ける場合もありますし、場合によってはかわるという場合もござ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
保育士がかわるということでございますけれども、これにつきましては臨時の保育士であっても正職員の保育士であっても、当然、人事によってかわりますし、それからその年の…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 阿部（保健福祉課長は2020年3月まで）
保育士の臨時職員の部分でございますけれども、基本的に子供さんの人数、それぞれの人数とそれから基準によって配置をしている中でどうしてもその人数をふやすというのは今…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 湊谷（産業振興課長は2018年3月まで）
私のほうから町営牧野の臨時職員の関係でございます。ご質問者言われるように、実態として今、臨時職員働いている方十数名おりますけれども、その中で長く勤めている方もお…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会指導室長 滝川
はい、今、ご質問者おっしゃったとおり、全国学力学習状況調査は義務教育の機会均等とその水準の維持向上、それからその結果を教育施策に生かすということが大きな趣旨であ…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会指導室長 滝川
実施する時間なのですけれども、それについては各学校の状況に合わせてくださいと。ただ、北海道全体に共通してやっている北海道チャレンジテストについては、できるだけ学…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会指導室長 滝川
一部については冊子として渡されている学年もあります。ただ、基本的にはデータとして局から委員会に、委員会から学校にデータとして渡して、学校でそれを印刷して子供たち…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会管理課長 髙橋
当然、学校で使われる印紙類につきましては、学校ごとに年度の調査をして必要な分は予算づけしていると考えております。
答弁 教育委員会指導室長 滝川
子供の負担の実態調査はしていますかですけれども、これについての実態調査はしておりません。しておりませんというよりも、先ほどの趣旨にもありましたように、子供たちの…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会指導室長 滝川
全国学力学習状況調査はそのときの学年の状況なのですね。ですから、そのときの小学校でいけば６年生、そのときの中学校３年生の学力の状況であります。それをしっかり押さ…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会指導室長 滝川
はい。学力偏重というのは学力中心にということではなくて、先ほど教育長も申しましたように、学力も体力も、それから生活習慣の改善もこれを一緒にやっていくということが…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会指導室長 滝川
ご質問者おっしゃるとおり、教科化になるということは指導と評価の一体化という観点では評価はするということになります。ただ、道徳は教科ではなく、特別の教科という特別…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会指導室長 滝川
先ほど教育長の答弁にもありましたように、今回大きく変わるのが、考える道徳、議論する道徳に転換するということです。例えば、考える道徳、議論する道徳とはどういうもの…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会指導室長 滝川
これから教科書の検定が始まり、そして採択、そして使用するということになります。ただ、教科書も使っていきながら、いろいろな私たちの道徳、先ほどお示しいただいたのは…（続きは議事録で）
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2016年3月9日（1）未来創生総合戦略について／（2）ＴＰＰについて／（3）自然エネルギーについて
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。さきに提出した通告書に従って質問いたします。１番、未来創生総合戦略について。国の総合戦略では、政策素案の企画実行に当たっての基本方針として、…（続きは議事録で）
まず最初に、ひと・まち・しごと総合戦略のことですけれども、昨年度の第５期総合戦略計画制定時に行った前期行動計画の施策評価や３カ年の事業の評価を生かしながら検証し…（続きは議事録で）
パブリックコメントって、今回も出ていましたね、流されていました。置いてあるから、見て意見くださいという感じだったのですけれども、今回の未来創生総合戦略というのは…（続きは議事録で）
多分これは素案ですけれども、こういうものは各自治体に配られるのですよね。これを見たときに、ぺらぺらとめくったときに、これで意見を出してくださいと言われたときに、…（続きは議事録で）
わかりました。これからも本当に地域の中に入っていくということをやってほしいと思います。職員が人数が制限されて大変だというのはわかりますけれども、もし本当にこれを…（続きは議事録で）
確かに厚岸で牛乳のいろいろな成分、あちこち分けたやつを試算せよというのは確かに無理だと思います。そうすると、道の出している試算と、さっき言いました、関連企業の影…（続きは議事録で）
たかが厚岸と言いましたけれども、厚岸大事ですよ、地方の声は。それが届かないような国だったらおかしい国です。地方の声をきちっと上げられることができない国だったら、…（続きは議事録で）
もう一度、もう少し風力発電については、大きいものでなくて、いろいろな形がありますので、それを調べてほしいというか、その検討をしてほしいなと思います。風がなかった…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狭（町長は2025年3月まで）
４番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の未来創生総合戦略についてのうち、初めに、国の総合戦略では、政策素案の企画実行に当たっての基本方針として、従来…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 小島
第５期総合計画の後期行動計画を策定するに当たりましては、広く町民の意見を聴取するために、パブリックコメントという手法をとりまして、事前にその素案を公開した上で、…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 小島
このたびの総合戦略につきましては、総合戦略を策定するに当たっては、人口ビジョン、これも総合戦略の一部ではあるのですけれども、現在は2015年でありますけれども、…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 小島
各地域の実情、分析もさせていただきました。厚岸町の全体の人口がどのようにして減っていったのかということで、一つは、亡くなる方よりも生まれる方が少なくなっていった…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 湊谷（産業振興課長は2018年3月まで）
影響額の点について、私のほうからお答えさせていただきます。石澤議員もご承知のとおり、厚岸町の酪農家が出荷する生乳につきましては、ホクレンに一元的に出荷していると…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 小島
学習会についてのお尋ねでございますが、ご質問者のご心配の部分についてはよく理解できます。食の安全というのは大事な問題でございます。ＩＳＤ条項のことをお話しされて…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 湊谷（産業振興課長は2018年3月まで）
実は、釧路・根室管内の市町村、それと各ＪＡ、それと関連団体が入って、根釧酪農ビジョンというのを策定しておりますけれども、その会議がございます。こちらのほうでも、…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 小島
ご質問者がご心配の点、それから、マスコミ等でも報道されている点含めまして、今まさに国会に関連法案が出されて、国内の批准手続に４月から入ろうとしております。通常国…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 小島
厚岸町における風力発電の調査・研究をしたことがあるというお話は、この議会でも取り上げられていると思います。そのときに、私の記憶では、当時、気象庁で持っている風力…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 小島
小規模発電の関係ですけれども、これは、一企業が、酪農家の方、これも大別の地域だと思いますけれども、そこで試験的に小規模な風力発電をやったという経緯があるようでご…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「未来創生総合戦略」について、ほかの町の一般質問を見る
2015年12月9日（1）少子化対策について／（2）ＴＰＰについて
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
先に提出した通告書に従って、１回目の質問をいたします。まず、少子化対策について。少子化の進行は一層の人口減をもたらし、地域経済だけでなく未来を担う子どもたちの健…（続きは議事録で）
まず最初に、子どもの医療費の問題でもう一度質問させていただきます。北海道新聞に子どもの医療費中高生も助成急増という形で載っていました。子育て支援を目的に子どもの…（続きは議事録で）
結局、私らが子育てしているころよりも、今のお母さんたちの生活費というのは、給料ですね、確実に下がっているのです、正社員よりも正規とか、結局バイトかな、何かアルバ…（続きは議事録で）
これは岡山県のことなのですけれども、合計出生率2.81を達成というまちがあるのです。奈義町です。ここでは医療費無料化効果高いと言っています。それだけではないです…（続きは議事録で）
今までも妊婦さんの通院の助成とか、それからいろいろ厚岸町独自でやっていますよね、ですからもう一歩進んで、命の問題、子どもを生んだらここで育てられるのだという、そ…（続きは議事録で）
本当に大変な人は大変なので、そういうときに、そういう生活相談を受けながら、そういうことができれば少し前に進むのかなと思うのですが、ぜひやってほしいなと思うのです…（続きは議事録で）
それは分かるのです、大変だということは分かるのですけれども、その受けている人たちはもっと大変なのです。ですから、ここの部分で、全部がクラブ活動をやっているわけで…（続きは議事録で）
そういうふうに聞こえたものですから、すみません。さっき言っていましたけれども農業を守る気は政府はないですよ、正直な話。企業を守るだけです。１％の企業が農家に入っ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 富澤（教育長は2016年9月まで）
私からは、就学援助についてのご質問にお答えいたします。１点目は、新入学の児童生徒については、他の児童生徒より多くの出費が必要なので前倒しで支給し、新学期に間に合…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
ただいまのご質問にお答えをさせていただきたいと思います。今回、総合戦略の中で中学校までの医療費の実施の可能性について検討するということで、今までの答弁ですとあく…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
釧路管内におきまして、議員おっしゃられるとおり高校生までの無償化の検討に入っているところは確認しております。ただ、まだ確認したところ実施するとか、そういう段階で…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
私からお答えさせていただきます。子育て支援策といいますのは、私も極めて重要な課題であると、施策であると考えております。その中で、ほかのまちがやっているからではな…（続きは議事録で）
答弁 教委管理課長 髙橋（教委管理課長は2019年9月まで）
就学援助につきまして、早期に保護者のほうに案内をできるのではないかというご質問ですけれども、その辺については可能だと思います。早い段階で来年度の就学するお子さん…（続きは議事録で）
答弁 教委管理課長 髙橋（教委管理課長は2019年9月まで）
お答えいたします。限られた財源の中で今、基準が1.2という形でやっておりまして、何年か前の議論の中ではその1.3とかという話も出たのですけれども、1.3の拡大し…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 湊谷（産業振興課長は2018年3月まで）
ご質問あった中で、厚岸の酪農家の生乳生産における加工向け、飲用向けの割合からいきますと、飲用向けが大体２割、加工向けが８割というような状況になっております。それ…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
私から、先ほど町長は仕方がないというお話でありましたけれども、そういうことを言っていませんので、この点、ご理解いただきたいと思います。
答弁 産業振興課長 湊谷（産業振興課長は2018年3月まで）
町も農家を守るという、１次産業を守るという意味では、そういった部分を関係機関のほうとも連携を図って検討していきたいというふうに思っております。
同じ話題を、他の町で「少子化対策」について、ほかの町の一般質問を見る
2015年9月15日（1）農協改革法について／（2）マイナンバー制度について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
先に提出した通告書に従って質問いたします。最初に、農協改革法に関してです。国会での、この農協改革法が成立しましたが、農業組織から出た改革ではなく、財界、アメリカ…（続きは議事録で）
まず、最初の農協改革法についてです。これの問題で、農業所得の向上に全力挙げるための環境整備するものというふうに国は言っていますけれども、まず農業所得の向上を本気…（続きは議事録で）
変わってもらったらすごく困るし、私も変な話、個人的なことで言えば後継者が帰ってきたのに農協が大変になったら困るなというのはあります。それで、今までどおりのきちっ…（続きは議事録で）
そのときにそうしたらぜひ、やはり農地の地域のなりわい、農業やっているとか、それから地域資源を維持管理する農業のやり方をやっていくためには、やはり農家の委員を多く…（続きは議事録で）
そのときにはぜひ、今ずっと頑張っている農業委員会のメンバー、それが農業委員会の意見も聞いて、その上でじっくり考えてほしいと思います。それをお願いして、次に移りま…（続きは議事録で）
マイナンバーに関しては正直、何でここまでいろいろなものが入れられたものが出てくるのだということをいろいろな人に聞かれます。私も何とも答えようがないので困ったねと…（続きは議事録で）
分かりました。確かに流れたら大変なのですよね。これは、厚岸町だけならいいのですけれども、民間の業者にもマイナンバーをこれから使われることになります。民間業者が就…（続きは議事録で）
今、業者に対して外部委託をするということですね。ということは、これがどんどん進んでいくために毎年、ランニングコストかかりますよね、今、出されている、もっとお金が…（続きは議事録で）
ということは、町の持ち出しはふえないという、ふえるのですか、ふえないのですか。
このマイナンバー制度なのですけれども、今、秋のマイナンバー実施に伴うセキュリティー費用や新たなシステムの対応の負担は圧倒的多数の事業者、とりわけ中小企業にとって…（続きは議事録で）
多分これで最後です。いろいろな世界中の話、今言っていましたけれども、アメリカでも、それからイギリスでもそうですが、そういう事態が起きて、大変なことになって、今は…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
４番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の農業協同組合法等の一部を改正する等の法律についてのうち、初めに国会でこの農協改革法が成立したが、農業組織から…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 湊谷（産業振興課長は2018年3月まで）
お答えさせていただきます。今、農協改革法に関連して、どのように厚岸の農業が変わっていくのかというご質問でございますけれども、その中で農業ビジョンと言われましたが…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 湊谷（産業振興課長は2018年3月まで）
今回の農業委員会法の改正によって、これまでの公選制ということで厚岸町であれば９名ということで条例で定めた中で選挙によって選んでおりましたけれども、今後の委員につ…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 湊谷（産業振興課長は2018年3月まで）
質問、議員言われるとおりだと思います。ただ、法律的には40名以内ということになっていますが、うちは条例等で９名なり、あるいは他団体から推薦ということで５名なりと…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
厚岸町におきましては、既にこの特定個人情報保護評価につきましては行っております。ホームページ上での公表を行っているということであります。今、これから行うというも…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
まず、諸外国での問題点というのはいろいろあるかと思いますけれども、アメリカや韓国でこういった感じのマイナンバーというのを使われておりますけれども、一番の問題点は…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
今、厚岸町がこの番号制度に伴ってのシステム整備を図っているのは、あくまでもこれは業者への委託でございます。全て自前で、うちの職員がそれを行っているのではなくて、…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
町長の答弁にもありましたとおり、今、この番号制度を開始するに当たって、またこれからは先ほども申し上げたとおり29年１月から国の行政機関による情報連携、それと29…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
先ほど、町長の１回目の答弁の中でも既に5,300万の費用がかかっていると、今回の補正予算も含めてですけれども、国からの補助については3,900万円で1,400万…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
まずは、町長の１回目の答弁でも町長が答弁されておりますけれども、今回はこのマイナンバー制度に関しては一元管理ではありません、分散管理です。そこが最も、個人情報を…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
個人番号カードの交付については、あくまでもこれは任意です。本人が必要であればその申請を行うというものです。通知カードがまずは個人番号、個人番号を知らせるために通…（続きは議事録で）
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2015年6月24日（1）地方創生について／（2）地域公共交通について／（3）高齢者等の見守りについて
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
先に提出した通告書に従って質問いたします。最初に、地方創生について。地域の声をきめ細かに反映できる地域懇談会、ワークショップを開催すべきではないですか。地域住民…（続きは議事録で）
最初に、地方創生の問題なんですけれども、移動町長室は本当に、これからもどんどんやっていただきたいと思いますが、この地方創生なんですけれども、住民一人ひとりが主体…（続きは議事録で）
そういうことを進めてもらいたいと思うのですが、まちなかも関係すると思うのですよ。離れた集落だけじゃなくて、そこにそれぞれが中山間みたいなところもありますよね、厚…（続きは議事録で）
ぜひ、そうしていってください。まずみんなの意見でつくり上げていかないと大変になると思いますので、よろしくお願いします。それから、次に移ります。地域の公共交通なん…（続きは議事録で）
それは、そういう形でやっていると思うのですけれども、そのことで地域の人たちにとって不便というのは起きていないのでしょうか。その減便されたことで別に時間を、今ある…（続きは議事録で）
この、デマンド運行というのは厚岸の場合は、これはできないのでしょうか。何かそのできない理由とかってあるのでしょうか。
それで、これこの前の道新に載っていたと思うのですけれども、帯広の実例が載っていたのですけれども、デマンドバスに関しての。帯広では、普通の公共交通のですか、それぞ…（続きは議事録で）
それは、広報とかで周知しているということですか。広報に載せて、それぞれ知らせているということでしょうか。
知らない方も結構いらっしゃるみたいなんで、老人クラブとか何かのあったときにでも、そういう知らせる場所をちょっとつくってほしいなと思います。そういうふうにして、こ…（続きは議事録で）
ここで、高齢者バス乗車券をタクシーにと、これはできないということなんですけれども、バスに乗れない方だって出てきていると思うのですよ。介護保険には引っかからない、…（続きは議事録で）
全てタクシー券にすれと言っているわけではなくて、タクシー券として使えることもできないかということを聞いたんですけれども、それはこれからも考えていってください。次…（続きは議事録で）
厚岸町、光ファイバー入ってますよね。ですから、そういうものを使うということも考えてもいいんでないかなと思ったんですけれども、地域を守るということだと思うのですよ…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
４番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の地方創生について。地域の声をきめ細かに反映できる地域懇談会、ワークショップを開催すべきでないか及び地域住民と…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 小島
あの、市街地以外の地域ですか、そういったところはある小さなコミュニティを形成されているということで、そこの衰退が進めば厚岸町全体の衰退にもつながるという意味では…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 小島
地域の課題を出していただくのは全自治会にご案内する予定でございます。それから、町の中の自治会も含めてということに当然なりますし、その中で議論としては、当然出てき…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
お答えをさせていただきます。今言われているのは釧路バスの生活交通路線ということで、その乗車率ということだと思うのですが、乗車率に関しましては毎年度平均乗車率とい…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
減便したところに不都合が生じてないかということにつきましては、やはり今まで、例えば５便あったものが４便というふうな形で減便になりますので、必ずしも不都合が出てい…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
デマンド運行、予約型乗合タクシーのこととしてお答えさせていただきますが、通常デマンド運行予約型乗合タクシーによりますデマンド運行につきましては、この近くですと阿…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
釧路バスの部分、それからスクールバスの部分につきましては、毎年度バスの時刻表を折り込みまして周知はしてございます。患者輸送バスについては、保健福祉課長のほうから…（続きは議事録で）
答弁 保険福祉課長 阿部
患者輸送バスにつきましては、地域の皆さん、今、利用をずっとされておりまして、平成24年からは時間帯も変わってない状況で利用していただいております。それについては…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
釧路バスの運行路線につきましては、広報に折り込みを入れて周知をしてございます。
答弁 保険福祉課長 阿部
患者輸送バスの関係につきましては、特段そういったものは近年は出してないと思いますけれども、その時間を変えた当時、そういった運行表もつくっておりまして、そういった…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 石塚（町民課長は2019年3月まで）
バスの利用の周知につきましては、こまめにやっていきたいと考えます。それから、バスの路線のいろいろこっちのほうを走ってほしいですとか、そういう意見は確かに石坂議員…（続きは議事録で）
答弁 保険福祉課長 阿部
あの、周知の方法ですけれども、ＩＰ告知でも、周知をさせていただいているということでございます。申しわけありません。それと患者輸送バスの路線の関係でございますけれ…（続きは議事録で）
答弁 保険福祉課長 阿部
高齢者バス乗車券につきましては、今、お話のとおり高齢者の積極的な社会参加を促進するということで、その健康と福祉の増進を図る目的で70歳以上の方に4,000円の乗…（続きは議事録で）
答弁 保険福祉課長 阿部
あの、センサーというお話、人感センサーによる安否確認ということでございますけれども、確かに、このセンサーでもってそういったものを設置して、それによって行動を把握…（続きは議事録で）
答弁 保険福祉課長 阿部
そのセンサーを活用してですとか、先ほどお話ししました電気ポットでそういったものが通知されるですとか、いろいろなものがあります。そういうものを私どもも、そういう情…（続きは議事録で）
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2015年3月10日（1）農村地域の活性化について／（2）男女共同参画について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
さきに提出した通告書に従って質問します。農村地域の活性化について。国連により、2014年は国際家族農業年、2015年は国際土壌年と決議されています。このことをど…（続きは議事録で）
まず最初に、１番のことなんですけども、国際土壌年ということなんですけど、町長が言っているとおりに、生活改善や、それから環境保護、そういうの上がっていますが、今、…（続きは議事録で）
施設のことと違うと言っていましたけど、施設の問題といえば、クラスター事業というのは、あれは建物を建てるときは法人でなければだめだという縛りがありますよね。ですか…（続きは議事録で）
新規就農者だけでなくて、親元就農の人たちとかも含めて、厚岸に戻ってきて酪農やりたいとか、農業やりたいとかという人たちの受け皿の窓口として、そこを活用するというこ…（続きは議事録で）
やっぱり新生活を求める若者の夢を持てる地域づくりということも含めて、いろんな意味で、何でも相談ではないですけれども、若い人、若い人だけじゃないと思うんですけど、…（続きは議事録で）
確かにいろんな団体ありますよね、厚岸町もね。女性団体たくさんあるんですが、どうしても団体ごとに公募、いい審議委員出してください。別に会長さんに出してくれと言って…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
３番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の農村地域の活性化についてのうち、初めに、国連により、2014年は国際家族農業年、2015年は国際土壌年と決議…（続きは議事録で）
答弁 教育長 富澤（教育長は2016年9月まで）
次に、私からは、女性の社会参画がなかなか進まないことに対してどのように考えているのかについてお答えいたします。当町の男女共同参画の推進につきましては、各自治会女…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部（産業振興課長は2015年3月まで）
親元就農で、奨励をするような、喚起するような意味合いの奨励金みたいなものの対策と、それから、実際に牛舎を建てるですとか、そういったことをするための対策というもの…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部（産業振興課長は2015年3月まで）
新規就農者に対しての相談窓口という部分では、農業委員会のほうが担い手センターという北海道のセンターのほうと連携して、そういう窓口的なものの対応をしております。そ…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部（産業振興課長は2015年3月まで）
担い手育成支援協議会ということで、担い手という言葉を使っております。新規の人も、それから後継者になる方も含めて、そういう方たちの全体的な協議をする場というふうに…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
私からお答えをさせていただきます。男女共同参画の時代、前から私もお話をいたしておるわけでありますが、女性が輝く社会ということで、安倍総理も声高らかにうたっておる…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
お答えをさせていただきます。大変いい意見でございます。私と同様の意見であります。しかしながら、実際、審議会、委員会等にお願いいたしましても、厚岸町の場合は女性が…（続きは議事録で）
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2014年12月10日（1）福祉灯油の拡充について／（2）乳幼児医療等の拡充について／（3）障害児支援について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
さきに提出した通告書に従って、質問をいたします。１番、福祉灯油の拡充について。消費税の８％の引き上げ、円安による輸入品の高騰などによる灯油を初め、物価上昇がとま…（続きは議事録で）
福祉灯油のことですけれども、確かに町はずっと続けて60リットルですけれども、ずっと続けてやってきたということはとてもいいことだと思うのですが、この値上げに当たっ…（続きは議事録で）
ここ、厚岸という町は夏も今年は涼しかったですよね。100円というのがずっと続いているということは、持ち出しが常に100円、灯油代が出ていたということですよね。と…（続きは議事録で）
とても大事なお金だから、財源だから、税金ですよね、だから前回、決算で変な話４億円というお金を積みましたね、町の未来のため、将来のためということだと思うのですが、…（続きは議事録で）
税金にこっちのお金、あっちのお金ってないと思うのです。ですから、子供のためにきちんと援助をする、厚岸もやっています、子育ての支援はいろいろやっています。だけども…（続きは議事録で）
別に医療費だけが子育てと言っているわけではないのです。全部を含めて、それで厚岸でやっていることもわかっています。そういう形で見ていますけれども、それでも、やはり…（続きは議事録で）
障害児保育の臨時とかパートさんなのですけれども、この無認可とか、それから保育に配置がされるときに、その人方とはと臨時さんとかパートさんですか、それとも正規の方で…（続きは議事録で）
そうしたら、その担任は正規ですね、保母さんですね。その障害児支援の場合に、すごく難しいのは、分っていると思いますが、その子その子によって全然支援の仕方が違います…（続きは議事録で）
すごくこれ、このことをどうして重視するかというと、結局、ここで３歳、１歳半のときに見つかって、ずっと療育をしていくことによって、大人になって自立していく時点で今…（続きは議事録で）
今、釧路では､前にも言いましたけれども、釧路湖陵高校でこういう支援をやっていますよね。なぜか湖陵高校に結構多いということで、それで勉強はできるけれども、普段の生…（続きは議事録で）
ぜひ、そうしてほしいと思います。それで、教育委員会で教育長も含めて一緒に行って学習してほしいなと思うのです。それでなかったら、これは個人で､自分で行って研修を受…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
３番、石澤議員のご質問にお答えいたします。１点目の福祉灯油の拡充について、国や道は福祉灯油の助成を言っておりますが、具体的にどのようなものなのか、町は独自に福祉…（続きは議事録で）
答弁 教委管理課長 髙橋（教委管理課長は2019年9月まで）
私からは、３の障害児支援のうち、学校の取り組み状況と教員の研修についてお答えいたします。まず、（１）の学校における取り組み状況についてですが、現在、町内では知的…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 高橋（保健福祉課長は2015年3月まで）
この福祉灯油の助成事業でございますけれども、これはおっしゃるとおり低所得の老人世帯、あるいは障害者世帯、あとはひとり親世帯の冬期間における暖房用経費の一部を助成…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 高橋（保健福祉課長は2015年3月まで）
福祉灯油の関係についてお答えしたいと思います。単価設定に当たりましては繰り返しになりますけれども、先ほどお話しした経過もありまして内部で十分検討させていただきま…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 板屋（町民課長は2015年3月まで）
乳幼児と医療費の関係でお答えさせていただきます。たびたびの質問で、そのたびに同じ答えばかりで非常に心苦しいのですけれども、確かに議員おっしゃるとおり、中学生まで…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
お答えさせていただきます。確かに、今日、子育てについての対策、極めて重要な、大きな課題であります。少子化を迎えた今日、厚岸町の人口減少が現実の課題ということにな…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
再度のご質問でありますが、子育て対策につきましては厚岸町としてはいろいろなことをやっています。この医療費だけの問題で今、ご質問があるわけでありますが、そういう面…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 高橋（保健福祉課長は2015年3月まで）
お答えいたします。保育士の研修でございますけれども、平成26年度で申しますと研修参加が、今の段階で延べ73名、そのうち73人で９回の研修に出掛けております。その…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 高橋（保健福祉課長は2015年3月まで）
即答できなくて申しわけございませんでした。今、確認をしまして、クラス別保育になっておりますので、当然、担任は職員、もしくは嘱託職員で加配という形で臨時が入ると、…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 高橋（保健福祉課長は2015年3月まで）
お答えしたいと思います。先ほどの研修、２回とお話ししましたけれども、研修自体は障害保育ばかりの研修がありませんので、この２回というのは開かれた研修に２回とも行っ…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 滝川（指導室長は2017年3月まで）
ただいまの質問ですけれども、交流学習会については、町内の子供たち、それから特別支援にかかわる先生たちが一堂に会して、普段できないような障害者同士で一緒になって交…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 滝川（指導室長は2017年3月まで）
今、議員もおっしゃっりましたことについては、本当に今の傾向は本当にそのとおりです。いわゆる軽度発達障害だとか、広汎性の発達障害だとかも含めて何か生きづらいな、何…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 滝川（指導室長は2017年3月まで）
本当に重要なことだと思っています。個人に任されるだけではなくということも、本当にそのとおりだと思います。今まで子育てがしづらくて、全部、親の責任にされていたもの…（続きは議事録で）
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2014年9月11日（1）再生可能エネルギーについて／（2）電気料金の再値上げについて／（3）介護保険制度について／（4）矢臼別演習場における米海兵隊の砲撃訓練について
議員が最初の質問で述べた件名は 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
先に提出した通告書に従って質問いたします。１、再生可能エネルギーについて。太陽光発電が本町でも多く見られるようになりましたが、他のエネルギーの調査はどうなってい…（続きは議事録で）
まず、再生可能エネルギーのことなのですけれども、これでは、釧路管内７町村で構成する地域づくり、地域プロジェクトにおいて今、調査行い、来年度具体的な検討を行う予定…（続きは議事録で）
いや、別にずれていないですよ。今、バイオマスでおが粉とか、そういう形で進んでいますけれども、いろいろな形で太陽熱、プラス、バイオマス、プラス、厚岸町の場合風力な…（続きは議事録で）
何か電力で売電という形だけでなくて、自前で作るエネルギーということで、今、薪といったらおかしいけれども、ペレットにするとなったら結構かかるのであれば薪ボイラーと…（続きは議事録で）
林地残材の搬出はすごく大変だと思うのです、これはどこの地域でもその問題が出ていました。それに対して、道に対して補助がほしいという声も視察に行った中でありました。…（続きは議事録で）
電気料値上げというのは確かにどこの、どの段階でもすべて大変だというのはわかります。ただ、生活していく上でやはり負担の重いものでありますので、そこはもう少し検討し…（続きは議事録で）
29年度までは今までどおり移行されると言いますけれども、だからその後、市町村事業に移行された後、要支援の人、それから要支１、２の人たちがそのまま、その事業が受け…（続きは議事録で）
そうすると市町村が財源を持つということですね。その総合事業の財源は、そうすると市町村でそれを持たなければならないのですけれども、今までどおりの国でやっていたのと…（続きは議事録で）
今回の介護保険の改正のもとで、要支援の方が介護難民みたくなってしまう可能性があるのですよね。この要支援の方というのは、課長もご存じでしょうけれども、健康な方では…（続きは議事録で）
そのやはり厚岸で暮らしていきたいという、多分、ひとり暮らしの方もいらっしゃるだろうし、老々家庭の方もいらっしゃると思います。それで、ここの中で最後にあるのですけ…（続きは議事録で）
今やっている要支援の方たちのサービスのヘルパーさんのサービスだったり、訪問看護だったりしますよね、それは専門職によるサービスですよね。今、地域住民の方も含めたと…（続きは議事録で）
ヘルパー事業は要支援のほうに、ヘルパー事業というのは抜けるほうの中にヘルパー事業も入るということですか。それで、ヘルパー事業も継続してやっていくこと。そのヘルパ…（続きは議事録で）
本当に要支援の部分というのは即、命にかかわってきます、介護度も上がるということもあります。ですから、国の基準がまだ示されていない中で答えるのは大変だと思いますけ…（続きは議事録で）
訓練参加して感じたのですけれども、前回、野火を出しましたよね。前々回かな、米軍練習のときに。そのときに、もう訓練中の喫煙は禁止しましたという話をしていましたあの…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
３番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の再生可能エネルギーについて。太陽光発電システム設置奨励事業の利用状況とバイオマス発電など、新エネルギーの調査…（続きは議事録で）
答弁 環境政策課長 尾張
再生エネルギーの関係でのご質問でございますけれども、町長の答弁にありましたとおり、現在、未利用材でありました林地材材につきまして今年度から森林組合等々、連携しな…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 湊谷（まちづくり推進課長は2015年3月まで）
再生可能エネルギー、今、いろいろとあるわけでございます。これまでの間にも石澤議員からは、これに関連した質問を何度かされておりますけれども、その中で厚岸町での再生…（続きは議事録で）
答弁 環境政策課長 尾張
木質バイオにかかわりまして、私のほうから答弁をさせていただきたいと思いますが、議員のおっしゃるとおりだと思います。まずもって、町内である資源を町内の中で地産地消…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 高橋（保健福祉課長は2015年3月まで）
お答えしたいと思います。計画停電の対応、そして昨年の電気料の値上げもありまして、現在、個人、団体、企業問わず節電に取り組んでいるところだと思います。二度にわたり…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 高橋（保健福祉課長は2015年3月まで）
１回目のご答弁でもご説明いたしましたけれども、27年度からこの予防給付の大きな制度の改正がございます。29年度までに市町村事業に移るということになっておりますけ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 高橋（保健福祉課長は2015年3月まで）
お答えいたします。結論から言いますと、そのまま受けられます。今までは予防給付事業としてやっておりましたけれども、今度は市町村事業で名前が総合事業という形に変わり…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 高橋（保健福祉課長は2015年3月まで）
申し訳ございません。財源につきましては、今現在の財源と内訳は変わりません。国、道、町、第１号の被保険者、第２号の被保険者でこの事業は賄えると思います。先ほど二つ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 高橋（保健福祉課長は2015年3月まで）
要支援の関係でございますけれども、平成24年度の３月、９月分のデータですけれども、利用数でございますけれども180人、平成25年度の３月分でございますけれども2…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 高橋（保健福祉課長は2015年3月まで）
これにつきましては、今ある、例えばＳＯＳのネットワークですとか、防災ネットワーク、さまざまな今はネットワークがございます。それらを利用しまして、新しいというか、…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 高橋（保健福祉課長は2015年3月まで）
もちろん基本的には専門家のサービスを受けられた形がベストですし、今回、先ほども答弁でもお話ししましたとおり予防給付から抜けるのは訪問介護サービスと通所介護サービ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 高橋（保健福祉課長は2015年3月まで）
繰り返しになりますけれども、国の基準がまだ示されておりませんので、はっきりとしたお答えはできません。国の基準が示されるのが年明け早々というふうになりますので、そ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
このたびの訓練公開、訓練見学会という名称で行いましたけれども、事前に先ほど町長答弁にあったとおり、幹事会というものをあらかじめ連絡会議の前にしております。その中…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
お答えをさせていただきます。先ほど、第１回目の答弁でもお話いたしておりますが、今回の演習に当たりましては８月11日に北海道防衛局に対し、矢臼別演習場関係機関連絡…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「介護」について、ほかの町の一般質問を見る
2014年6月19日（1）子ども・子育て支援新制度について／（2）国民健康保険税について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
さきに提出した通告書に従って質問します。まず、子ども・子育て支援新制度についてです。平成27年度から、子ども・子育て新制度の実施に向けた取り組みとして、町では子…（続きは議事録で）
子ども・子育て新制度ですけれども、来年の４月から移っていくということになっているのですが、こういうゆっくりした流れで、どういう計画になっていくのか、それが間に合…（続きは議事録で）
この子ども・子育て会議は地方版になって、そこで独自にいろんなものを調べながらニーズを把握していくというものが可能だというふうになっているはずなんですけども、国か…（続きは議事録で）
それであれば、今、単純集計を行って、公表可能と書いてあるんですけど、今、こういうものを、本当はアンケートの公表があればよかったんですけど、これからの機会で、その…（続きは議事録で）
この969というのは、厚岸町の保護者の方、保育所から中学校ぐらいまでですか、それを全部網羅してアンケートをとったのですか、それとも抽出したのですか。
今回の子ども・子育て新制度は、ご承知とは思うんですけど、今まででも企業は保育所を設置できるんですけど、自由に設けて自由に使うことはできないのです。企業が設置する…（続きは議事録で）
この新制度では、認定制度に変わっていくのですよね。地域子ども支援事業というのがあって、延長保育事業が含まれていますけども、親が申請をすると、そのことを認定して、…（続きは議事録で）
過疎地、私たちのところです。過疎地は、今でも多くの子供たちが保育所に行って、おかげさまで子育てもしやすい状況になっています。厚岸の場合も、子供を預けられなくて困…（続きは議事録で）
あと、これから延長保育とかが出てくると思うんですが、今、町独自で保育料の軽減措置とかも続けていますよね。それも保護者の負担能力に配慮した負担軽減措置を続けていっ…（続きは議事録で）
ありがとうございます。ぜひお願いします。それで、学童保育が、小学校３年生から小学生、小学生だから６年生まで増やすということですよね。それで、今の児童館でそれが可…（続きは議事録で）
子供たちが休みのときでも、例えば長い夏休みなんかのときでも、児童館の延長というのか、早朝保育を望むという声があると思うんですが、そういうものも、この制度になると…（続きは議事録で）
今でも支援を必要な子供たちも受け入れているということでしたけど、その子たちも小学校６年生までずっとそこで受け入れることになると思うんですが、そのことに対する支援…（続きは議事録で）
そうしたら、臨時職員の方はずっと同じ人ですか。それとも、やっぱり生活ができないというようなことで変わっていく回数が多いのですか。ずっとその人がやってくれるという…（続きは議事録で）
支援をしなきゃならない子供というのは、ある意味、きちっとした知識を持っていないとやっていけない、ただ預かるだけじゃないと思うのです。それに対してもやっぱり、その…（続きは議事録で）
わかりました。それは続けていってほしいと思います。それで、さっき、会議のメンバーなんですけども、子供の保護者、それから小学校から７人、あと、事業主の代表と幼稚園…（続きは議事録で）
子育て会議ですから、そういういろんなものをつくり上げていくときに、現場の声というのも大事だと思うんです、親も含めてですけど。働いている人たちの声が大事なので、そ…（続きは議事録で）
その中に、単純にただサービスするだけということにはなっていないということですね。保育士サービスじゃなくて、一緒に子育てをするような関係になっているというふうに理…（続きは議事録で）
であれば、ここに真龍保育所、それから厚岸保育所、宮園保育所、ずっと来ているんですけど、正職は５人です。それで、嘱託職員の方がいるのですが、臨時職員という方が結構…（続きは議事録で）
そうすると、臨時職員の方は、ずっと、同じだけ働いているということですね、時間的に。常勤ということですから。長い人で何年で、短い人で何年ですか。わかる範囲でいいで…（続きは議事録で）
５年間も正規に働いているとすれば、それぞれの蓄積があると思うのです。だから、この方を臨時職員、そのときの様子で変わるみたいですけども、できれば嘱託に上げるとか、…（続きは議事録で）
同じ仕事をしているので、できれば同じ身分であってほしいなと思います。次に移ります。国民健康保険税なんですけど、今、管内もないし道内でもやっているところはないので…（続きは議事録で）
厚岸の場合は、漁業もあれば酪農もあれば農家もあればというので、多分、出入りがあって難しいということがあるのですけど、保育料の場合はどういうふうに、あれも暫定です…（続きは議事録で）
わかりました。だけど、12回で助かる方もいると思うんです、なったら。それで、９期と12期と、両方あわせて、そういうあわせたような納税の仕方を考えてもらえればいい…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
３番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の子ども・子育て支援新制度についてのうち、初めに、子ども・子育て会議のメンバーはどうなっているのかについてであ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 高橋（保健福祉課長は2015年3月まで）
まず、計画が間に合っていくのかということでございますけれども、今、国が各市町村のアンケートを集計して、分析をしている段階でございます。その結果が出て、方向性が示…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 高橋（保健福祉課長は2015年3月まで）
このアンケートにつきましては、当然、厚岸町で実施し、お配りをして、それを厚岸町独自でまとめて、それを国のほうに報告しているという状況になってございます。
答弁 保健福祉課長 高橋（保健福祉課長は2015年3月まで）
お答えいたします。このアンケートにつきましては、969お配りして回収が422で、回収率が43.55％、約４割強という形の回答率の中で出しております。先ほどもお答…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 高橋（保健福祉課長は2015年3月まで）
これにつきましては、小学校６年生までの児童全員という、その対象の保護者の方にお配りをしております。
答弁 保健福祉課長 高橋（保健福祉課長は2015年3月まで）
今、運営に係るお話だと思いますけども、認定こども園のカリキュラムとかにつきましては、まだ具体的に、当然、施設がありませんし、これからまだ、できるかどうかもわから…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 高橋（保健福祉課長は2015年3月まで）
時間をいただきまして、申しわけございません。新たな制度ということでお話ししたいと思います。まず、新しい制度になりますと、市町村が利用者について、保育の必要性の認…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 高橋（保健福祉課長は2015年3月まで）
今現在、保育所の待機児童はございませんし、町自体は、利用自体については問題なくいっていると考えております。制度が変わっても、仮定の話なんですけども、利用ができな…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 高橋（保健福祉課長は2015年3月まで）
新制度に移行した段階では、ちょっと今の段階ではお答えが難しいかなというふうに考えてございます。ただ、それがすぐ負担増につながるとか、そういう形には、どうでしょう…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
課長ですから、政策的なことについてはなかなか難しい回答であったろうと思っていますので、私は町長でございます。大事な厚岸町の子育て支援対策でございますので、町長の…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 高橋（保健福祉課長は2015年3月まで）
お答えしたいと思います。現在、友遊児童館については、児童クラブの人数が80名を超えております。子夢希のほうは、たしか35人だったかなと思います。それで、狭いので…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 高橋（保健福祉課長は2015年3月まで）
児童館につきましては、現在は、平日は８時45分から午後５時半と。あと、土曜日につきましては、８時から５時半と。土曜日につきましては、若干時間が早くなってございま…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 高橋（保健福祉課長は2015年3月まで）
おっしゃるように、職員、あるいは嘱託で対応という形で、できれば人員的にも安定という形になるんでしょうけども、ただ、障害を持ったお子さんですとか、あと延長保育、そ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 高橋（保健福祉課長は2015年3月まで）
当然、臨時職員でございますので、ずっと、何年間も連続して雇用するというような形にはなりません。児童館につきましては、非常勤職員で、１年雇用でございます。当然、更…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 高橋（保健福祉課長は2015年3月まで）
児童館の職員でございますけども、児童厚生員につきましては有資格者でなくてもいいということなんですけども、両児童館につきましては、保育士の資格を持っている職員が、…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 高橋（保健福祉課長は2015年3月まで）
現役の保育士はおりませんけども、保育士の経験者の方はいらっしゃいます。
答弁 保健福祉課長 高橋（保健福祉課長は2015年3月まで）
現在も、保育所につきましては父母の会を設置してございますし、保育所自体も、保護者、親御さんの話を、いろんな意見を聞いて、日々運営しているというふうに考えてござい…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 高橋（保健福祉課長は2015年3月まで）
当然、保護者と保育所のかかわり、重要でございますので、そのように考えます。
答弁 保健福祉課長 高橋（保健福祉課長は2015年3月まで）
お答えいたします。臨時の保育士につきましては、パートの保育士が２名だけでございまして、あとの臨時は職員と同じ時間数の臨時でございます。それで、このパートの保育士…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 高橋（保健福祉課長は2015年3月まで）
お答えいたします。確認をしましたところ、長い方で５年程度と。任用形態が産休代替になったり、あと、例えば対象児童数が増えてクラスが増えると、そういうときに増えて任…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 高橋（保健福祉課長は2015年3月まで）
保育所の職員配置につきましては、当然ですけども基準がございまして、０歳児は児童３人に１人、１・２歳児は児童６人に１人、３歳児は児童20人に１人、４・５歳児は児童…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 板屋（町民課長は2015年3月まで）
お答えします。まず、今の９回で払っているものを、これを12回にするためには、どのような方法をとらなければならないか、ちょっとこの辺、説明させていただきたいと思い…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 板屋（町民課長は2015年3月まで）
保育料につきましても、今、私が言った方式と同じで、４月から６月までは暫定方式。ただ、保育料の場合は、一度入所されますと、そのままあとは通年がほとんどなんですけど…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 板屋（町民課長は2015年3月まで）
今言われた方法ができれば一番問題は解決するとは思うんですけれども、それをやるためには、今度は、内輪の話になりますけど、賦課事務のほうが非常に煩雑な事務作業を行わ…（続きは議事録で）
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2014年3月7日（1）子育て支援について／（2）高齢者の外出支援について／（3）英語教育について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。さきに提出した通告書に従って質問します。最初に、子育て支援について。今、賃金は低いままで、円安政策のもとで物価は上がり、生活がどんどん苦しく…（続きは議事録で）
最初の中学生までの乳幼児医療の問題なのですけれども、今出してくれた数は、これは中学生まで伸ばして、それだけかかるという数字ですか、全部。そういうふうに理解してい…（続きは議事録で）
ほかの町村でもやっているのですけれども、釧路管内で言えば浜中、それから鶴居かな。鶴居は今度は高校生までという話も出ていましたけれども、浜中は中学生までですね。も…（続きは議事録で）
何かざっくりした質問でごめんなさい。基金を立てるときに、こういう子育てを重点的にやろうというときに、5,000万円の基金を積んで、そして保育所の支援から、それか…（続きは議事録で）
これ、本当に厚岸の未来なんですよ。子どもたちは。次に移ります。給食費のことなのですけれども、一般財源の中で給食費を上げなかったら中身が悪くなるという話でしたけれ…（続きは議事録で）
私会計だというのはわかります。ただ、言いたいのは、2008年に学校給食法が54年ぶりに改正されましたよね。栄養補給から食育重視の目標になりました。厚岸の場合はど…（続きは議事録で）
その、安いか安くないかということですけれども、本当に生活していくためのお金が上がっていないというのは確かなのですよ。たかが５円ですよ、たかが７円です。それでも大…（続きは議事録で）
これ、戻しちゃうんですけれども、３％から５％に上がるのですよね、下手したら。上がってくれないばいいのですけれども。だから10％になりますよね。だから消費税分を全…（続きは議事録で）
これ、福祉タクシーとか、それから介護保険とか、そういうの以外の話です、これは。それで、例を挙げますね、やっているところあるのですよ。今回の過疎対策に出ていますけ…（続きは議事録で）
バス会社のためですか、そうではないと思うのですよ。公共交通も大事だと思います。だけれども、バス会社がそこまで行くのがちょっと大変なんだと。だけれども元気でいるの…（続きは議事録で）
大きく厚岸の公共交通も含めて、本当にきちんと話し合ってみてください。これ、早い時期に来ますよ、本当に、高齢者ばっかりになったときに。だからそれも含めて、今から考…（続きは議事録で）
今もそうですけれども、ＡＬＴですね、その人たちが来たときにコミュニケーションをとるのに、とれる方ならいいのですけれども、そうでない場合は担任の先生がちょっと大変…（続きは議事録で）
それで、英語教育、私も英語教育を受けているのですけれども、中学生から高校と、全然だめなんですよね。英語のえの字もわかりません。そういうような、日本の英語教育って…（続きは議事録で）
すごい本当に聞くだけで、子どもたちも大変だし、先生方も大変だなと思うのでよ。小学校の先生ですから、担任の先生がやるんですよね、英語はね。例えば、そうでなくて、学…（続きは議事録で）
厚岸中学校とか真龍中学校とか、それから小学校ですか、厚岸小学校、真龍小学校とかというふうに人数が多いところでしたら教員の配置というのは可能でしょうけれども、小さ…（続きは議事録で）
本当に英語教育というかそういうこと、外国語になれるということはとてもいいことだと思うのですけれども、子どもたちや、それから担任の先生に負担のかからないようにとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
３番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の子育て支援についてのうち、初めに、子どもの医療費を中学生まで無料にできないかについてでありますが、ご質問は中…（続きは議事録で）
答弁 教育長 富沢（教育長は2016年9月まで）
続きまして私からは、初めに、ご質問１番目の（１）イ、給食費の消費税上乗せ分を町で負担できないかについてお答えいたします。本年４月から消費税が３％上がることから、…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 板屋（町民課長は2015年3月まで）
今、議員おっしゃられたとおり、今、町長の答弁で述べさせてもらった数字は、中学生まで拡大した場合の数字となっております。
答弁 税財政課長 小島（税財政課長は2015年3月まで）
町の全体の財政の中での基金の位置づけというご質問かなというふうに捉えましたけれども、よろしいでしょうか。積み立てる基金の規模が幾らぐらいであればいいのかというの…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 板屋（町民課長は2015年3月まで）
厚岸町、このたびの試算で出した金額ですけれども、このたび１年分のレセプトを拾って試算したので、2,000万円という数字はかなり正確というか、近い数字になっている…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 佐田（管理課長は2014年3月まで）
大変貴重な時間、申しわけなく思っております。給食費につきましては、私会計でありますので、消費税の申告をしてきております。それで、食材費の５％を課税されております…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 佐田（管理課長は2014年3月まで）
給食の実施に当たりましては、これまでもできるだけ地元産のものを使ったりですとか、できるだけ安価な食材で、しかも栄養バランスに富んだ中でメニューを考えながら行って…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 板屋（町民課長は2015年3月まで）
お答えします。実際に、具体的にデマンド運行をしなければならないというときには、バス会社、タクシー会社、ＪＲさんとかを巻き込んでの協議会を立ち上げてお話し合いをし…（続きは議事録で）
答弁 教育長 富沢（教育長は2016年9月まで）
再度のご質問でしたので、お答えいたします。確かに、３％分上がる分について負担をいただくというのは大変心苦しいですけれども、逆に言うと、今まで給食費というのは、や…（続きは議事録で）
答弁 教育長 富沢（教育長は2016年9月まで）
同じ答弁になって申しわけないというふうに思うのですけれども、逆に言うと、例えば今３％負担する、この次の２％どうするのだというふうな部分、いろいろとある。ですが、…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
高齢者へのタクシー券の助成はできないかというご質問だったかと思いますけれども、現在の高齢者福祉対策の中では検討しておりませんので、現状のところでは支給する考えは…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
これまでにも、やはり高齢者福祉対策において、現在は高齢者バス券と交付しておりますけれども、地域によってはバスの走っていないところもありますから、いろいろなご意見…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 板屋（町民課長は2015年3月まで）
バス会社、タクシー会社それぞれの営業もございますので、その辺、ちょっと勉強をさせていただければと思います。あくまでも、まず既存の公共交通、これをまず守って何がで…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 武山（指導室長は2014年3月まで）
現行の小学校の先生方は、英語を教えるという上での教育の課程の大学は、大学というか、大学でそのような課程はまだありません。
答弁 指導室長 武山（指導室長は2014年3月まで）
基本的には、今、教育課程に位置づけられているのは、小学校五、六年生で週１時間、外国語活動というのが設けられております。町教委といたしましては、その外国語活動を想…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 武山（指導室長は2014年3月まで）
議員おっしゃるとおり、現在でも過密化しているこの時間割の中で、どのように時間を確保していくというのが、これから文科省なりとかがいろいろ議論していくものだとは思う…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 武山（指導室長は2014年3月まで）
この話も全てまだ計画の段階で、詳細の情報は我々のもとにも来ていないのですけれども、一応、専科教諭、これは大学の養成のほうからも始まるのですけれども、基本的に小学…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 武山（指導室長は2014年3月まで）
これもまだ計画の段階で、はっきりしたことじゃないのですけれども、今、巡回指導教員という、そういうシステムがあるのです。拠点校がありまして、いろいろな兼務校という…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 武山（指導室長は2014年3月まで）
我々も、先ほどの教育長の答弁にもありましたけれども、非常に危惧している問題でもありますので、情報を収集して学校現場に混乱が起きないように対処してまいりたいと思い…（続きは議事録で）
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2013年12月4日（1）町づくりについて／（2）福祉灯油助成について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
さきに通告した通告書に従って、質問いたします。最初に、町づくりについて。厚岸町においても少子高齢化が進んでおり、基幹産業を担う後継者不足は深刻です。若者が安心し…（続きは議事録で）
厚岸の雇用の状況とか景気の状況は説明してもらってわかったのですが、若者がいないということは、若者が減っていくということ自体が厚岸町にとっては未来がどんどん減って…（続きは議事録で）
この不況で後継者もいないとか、それから中小企業というか、どんどん大変になっているというのはどこの町でも同じ状態だと思うのです。それで、そのことに関して今、計画を…（続きは議事録で）
そういう形で進んでいれば、どのくらいで出ているのかわからないですけれども、早く出してきてほしいなと思うのですが、その中に今、これから卒業してくるような高校生とか…（続きは議事録で）
わかりました。その中で、雇用調査、実態調査なんかも行っていると思うのですけれども、これは全国的なことなんですけれど非正規労働者と正規労働者の非正規労働者を正規と…（続きは議事録で）
どうしても若者の流出を防ぐということになったら、そういうことも含めて検討していかなければならないと思うのです。これは、その中小企業ではとても大変だし、中小企業だ…（続きは議事録で）
またこれからもこういうことで質問していきますが、今回はこれでです。次に、福祉灯油なんですけれども、前回も質問したときにこういう回答だったような気がするのですが、…（続きは議事録で）
急激な高騰ではないですけれども、ずっと高い状態でずっと続いているのですよね。だから、金額にしたらそんなに高騰したのと大した変わっていないような状況で、使っている…（続きは議事録で）
ごめんなさい、後ろに戻ってもいいでしょうか。後継者の問題で吹っ飛ばしてこっち行っちゃったのですけれども、後継者の問題なんですけれども、酪農も漁業もそうですが、酪…（続きは議事録で）
親子の問題は一番難しいかもしれません。それで、今回、リフォーム助成ですごい効果上げていますよね、いろいろ壁直した何だと、そのリフォーム助成を例えば酪農の場合は牛…（続きは議事録で）
考えてください。考えていないというよりも。これは直せば使えるものに対するリフォームというか、牛舎のリフォーム助成みたいのがあるとちょっと助かる場合もあるので、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
３番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の町づくりについてのうち、初めに「若者が定住できる雇用対策はどのように考えていますか」についてでありますが、厚…（続きは議事録で）
答弁 教育長 富澤（教育長は2016年9月まで）
続きまして、私からは３の学力テストについてお答えします。（１）「学校ごとの公表をこれまでどおりするべきではないと思うが、考えを伺います」についてですが、全国学力…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 湊谷（まちづくり推進課長は2015年3月まで）
中小企業振興基本条例、設定されていまして、あれは基本理念ということで制定をさせていただいて、施行していますけれども、実際にはその条例が議会の中でもお話ありました…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 湊谷（まちづくり推進課長は2015年3月まで）
民間の方々の策定委員会というものを立ち上げさせていただきましたが、そういう中では商工会だけではなくて漁業者、農業者、消費者、そういった方々にも入っていただいて検…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 湊谷（まちづくり推進課長は2015年3月まで）
今までの策定段階の中ではそういう高校生等の意見の取り入れというのは行ってございませんが、２件目の町長の答弁の中でもありましたけれども、小学校４年生以上と中学生、…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 湊谷（まちづくり推進課長は2015年3月まで）
お答えさせていただきます。以前、この議会の中でも石澤議員から非正規雇用、正規雇用に向けてのという質問も過去にあったかと思います。その際にもお答えさせていただいて…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 湊谷（まちづくり推進課長は2015年3月まで）
厚岸町の人口減少進んでおります。先ほども言いましたけれども厚岸だけではありませんけれども、やはり大きいネックになっている大きな要因としては、今、言われるように若…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
福祉灯油につきましては、ことしの第１回定例会ですか、３月のときにも、こういう場でも議論させていただいたことがございます。私どもは古くからこの福祉灯油を続けている…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
同じような答弁になるかなと思うのですけれども、やはりこれまでの行財政改革の中でも、それぞれの事業検討される中で、私はどうもこの福祉灯油という灯火を消したくないと…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部（産業振興課長は2015年3月まで）
新規の人が入ってくるという部分では、今おっしゃられたように非常に大きな資金が必要ということで、私たち実際に5,000万円ですとか、7,000万円ですとかというお…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 湊谷（まちづくり推進課長は2015年3月まで）
私のほうから、商工の商工業者に対するそういった部分のことについてお答えさせていただきますと、商工業者に対して言いますと町の融資制度といって、小規模商工業者に対す…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部（産業振興課長は2015年3月まで）
牛舎のその改築にですとかという部分の、そういった意味合いでの産業関係でそういった制度というのは申しわけないですけれども持っておりません。
答弁 教育長 富澤（教育長は2016年9月まで）
今回のことを受けて、北海道内の市町村の考え方等も一部聞いているのですけれども、北海道道内では少なくても市町村教委で学校別を出したいというふうな動きは出ていません…（続きは議事録で）
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2013年9月11日（1）介護保険について／（2）ＴＰＰについて／（3）自然エネルギーの利活用について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
本定例会に当たりまして、さきに提出した通告書に従って質問をいたします。最初に、介護保険について。国は、要支援サービスを保健給付から外し、市町村に段階的に移行させ…（続きは議事録で）
まず最初に、介護保険についてです。確かに、今何もわかってない状態だとは思います。でも新聞報道が何回もされて、しかも要支援は外していくという形で、この介護保険とい…（続きは議事録で）
今のところは心配要らないよと言ったら変ですけれども、そういう感覚でとらえていてもいいということなのですか。これデイサービスの問題もありますし、それから介護ヘルパ…（続きは議事録で）
わかりました。要支援の方たちとか介護保険を頼りというと変ですけれども、高齢者の方たちが大変な思いをしないように、厚岸町の中でそういう方たちがたくさん出てこないよ…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。次に、ＴＰＰの問題ですけれども、町長頑張ってやってくださるようなのですが、本当に新聞報道も余り言わなくなってきてますよね。何か秘密主義かな…（続きは議事録で）
本当に秒読みみたくなってまので、やっぱりきちっとそういう対応をしていってほしいなと思います。次に移ります。バイオマスというか自然エネルギーの問題なのですけれども…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
３番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の介護保険について、「国は、要支援者をサービス、保険給付から外し、市町村に段階的に移行させていくといるが」のう…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
今のまず保険料等の関係でございますけれども、新聞報道等には保険給付から外すというようなこと、一般の方が読まれた場合には、介護保険から外れるのではないのかなという…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
まず、初めに、先ほどの私の答弁で何か財政面も含めて心配要らないのでないのかなというふうにお答えしたのではないかというふうに冒頭おっしゃいましたけれども、決してそ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
最後に答弁漏れがあったようでございます。こういう国から今示されている資料とか新聞報道等をもとに、私たち今現在考えている状況でございますけれども、今後具体的になっ…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部（産業振興課長は2015年3月まで）
３月の定例会のときにそういったお話をいただいておりまして、後援会ですとか、研修会ですとかといったことについて検討はさせていただいております。まず、農協さんとお話…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 湊谷（まちづくり推進課長は2015年3月まで）
お答えさせていただきます。私どもも下川町初め東川町、あるいは道外でいくと飯田、あるいは前には常任委員会のほうでも視察に行かれたと思いますが、葛巻というふうな、い…（続きは議事録で）
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2013年6月24日（1）介護サービスについて／（2）特別支援の取り組みについて
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
さきに提出した通告書に従って、質問いたします。１、介護サービスについて。介護度の変更に伴う利用者及び事務所双方のサービスの低下や収入源に対して町独自の支援の考え…（続きは議事録で）
最初に１点、介護保険の支援なのですけれども、介護保険制度は介護スタッフが本来の介護理念に基づき、利用者の介護を進め、その結果、要介護度が改善されれば介護報酬が下…（続きは議事録で）
そのことによって介護現場の自立を支援するための努力の結果、介護は成果が上がって、介護度が改善されるということになると、それは結果としていいのですけれども、そのこ…（続きは議事録で）
職員の人たちは頑張ってくれて、一生懸命頑張った結果下がってしまったねということは厚岸の場合はないということですね、それがそろうことで事業者が大変になるというよう…（続きは議事録で）
結局、そうやっていろいろやって改善したことをずっと続けるために、改めてその町のほうで支援ができないのかと思ったのですけれども、それはどうですか。
そうしたら、その一人一人に合わせたケアマネも含めてきちっとした支援ができているというふうに判断していいですね。厚岸は。
わかりましたとは言えないですけれども、一応わかりました。次に移ります。発達障害です。特別支援コーディネーターを配置しているということですけれども、これは各学校全…（続きは議事録で）
この特別支援教育コーディネーターというのは、その子の必要な支援というか、その子の状態、それからそういうこの子はこういうＨＤとか、ＡＤとか、そういうことを判断でき…（続きは議事録で）
この前の厚文で回ったときに特別支援教室をちらっと外からですけれども、見せてもらったのですけれども、その回っている中でよくそういう障害を持ったというか、発達障害の…（続きは議事録で）
子供たちの状態をきちっと把握していくというということは当然、大事なのです。それで、今、教材のこともあるのですけれども、もし２月にわかって、４月に受けるとか、年度…（続きは議事録で）
例えばある物を使うというのはいいかもしれないけれども、その子によって支援が全然違いますし、ある物を使うというふうにはならないと思うのです。すぐその場でつくり上げ…（続きは議事録で）
この発達障害の場合は早ければ早いほど、その子の持っているそのハンディというか、それが少なく済むという意味では保育所の時点からきちっと、要は厚岸の先生方と保育所の…（続きは議事録で）
その小さいときから保健師さんが入って、そしてそういう相談を受けているというのは私も知っています。そういうことはわかるのですけれども、その障害をきちっと理解した上…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
３番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の介護サービスについて、介護度の変更に伴う利用者及び事業所双方のサービスの低下や収入源に対し町の独自支援の考え…（続きは議事録で）
答弁 教育長 富澤（教育長は2016年9月まで）
続きまして、私からは２の特別支援の取り組みについてお答えをいたします。まず、（１）の児童の特別支援はどのように決められるのか、今の現状はどうなっているのかについ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
そもそも介護度につきましては、要支援２、要支援１、介護１から介護５まで、こういう多段階に設定されておりますので、あらかじめそういった変動は承知しているという状況…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
介護度が下がるという判定は、これまでの議会、あるいは予算委員会等でもたびたび答弁させていただいておりますけれども、非常に厚岸町としては特に多い状況ではないのです…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
まず１点目の事業者としては大変ではないのですねということでございますけれども、現状の介護度の変化の状況からとすると、そういう大きな影響はないものと考えております…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
申しわけございません、デイケア、通所リハビリテーションでございます、これは通所系サービスですので、要介護１から要介護５、介護報酬にすると6,880円から１万3,…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
そういった意味では、介護予防事業ということ、いわゆる比較的元気なお年寄りに要介護状態にならないという観点からの介護予防事業でありますけれども、こういった部分では…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
ケアマネジメントは片仮名で言うとそうなのだけれども、介護支援専門員なのです。きちっとした国家資格であります。一定の介護度の現場での経験年数を踏まえて、知識を高め…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 武山（指導室長は2014年3月まで）
特別支援教育コーディネーターですけれども、こちらは特別支援学級が設置されている学校に各１名、規模によっては２名配置しております。
答弁 指導室長 武山（指導室長は2014年3月まで）
そちらの判定するのはまた別な組織となっておりまして、町内の特別支援教育コーディネーター、こちらつきましては一般の教員の方がなっておりますので、そういう判定すると…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 武山（指導室長は2014年3月まで）
それぞれ学校によって障害種、また同じ障害種でも違う障害に近い状態といいますか、それぞれ個人によって対応が変わってきます。専門的な指導につきましては各こちらで言い…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 佐田（管理課長は2014年3月まで）
ただいまの質問でございますけれども、教材備品につきましては先ほどの答弁にもありましたが、各特別支援学級に一律に配当ということで予算化しておりまして、その部分につ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 富澤（教育長は2016年9月まで）
今のお話なんですけれども、よく言われているのはＡＤＨＤ、あるいはＬＤのお子さんで判定にかけて図っていないお子さんがいらっしゃって、例えば担任の先生あたりですと違…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
私のほうから保健福祉課において、障害福祉係という組織を持っている関係で、今のご質問にお答えをさせていただきたいと思います。ご存じのように厚岸町では乳幼児の健康診…（続きは議事録で）
答弁 教育長 富澤（教育長は2016年9月まで）
学校の先生もそうなんですけれども、確かに特別支援員、町として雇っているのですが、なかなか研修の機会がないのが事実です。北海道の組織なんですけれども、そういうふう…（続きは議事録で）
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2013年3月8日（1）子供の育ちを支えるために／（2）いじめ、体罰について／（3）ＴＰＰについて
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。さきに提出した通告書に従って質問いたします。最初に、子供の育ち支えるために、今、若者や子育て世代はかつてなく困難な状況に置かれています。中学…（続きは議事録で）
まず最初に、子供の医療費の無料化のことなのですけれども、これは中学生まで無料化を実施している市町村に住んでいる保護者の言葉がありますので、ちょっと聞いてください…（続きは議事録で）
子供が、赤ちゃんができて通院する、妊婦さんの通院医療費とか、子供たちを少子化対策するためいろいろな対策を厚岸町やってくれています。せっかくそれで生まれた子供たち…（続きは議事録で）
次に移ります。保育所なのですけれども、へき地保育所のことなのですが、ちょっと前向きに捉えてもいいのかなという感じがしましたが、実際、どうしても農家、農家戸数が少…（続きは議事録で）
安心して子育てをしたいのでよろしくお願いします。次に、いじめの問題に移っていきます。厚岸町は一生懸命やっているのだなというのは感じるのですけれども、このアンケー…（続きは議事録で）
いじめ、体罰の問題です。いろいろな、あちこちにいろいろな問題が出ていますけれども、今回の体罰を防ぐためにどんな取り組みをしてきたという形で、厚岸町の場合は子供た…（続きは議事録で）
確かにそのとおり、町の先生方はすごい若いですよね。いじめとか、そういうとき、対応するときの研修なんかが足りないというのも確かにいろいろな話を聞いていてわかります…（続きは議事録で）
教員だけですか、そこには用務員さんとか、それからそこに働く方いっぱいいますよね、教員だけでなくて。その方たちも中で一緒に話し合うと、そういうようなことはないです…（続きは議事録で）
そういう形をずっと続けられればいいですね。これはもうわかっていると思うのですけれども、いじめで問題になった大津ですね。大津の中学校ですけれども。ここは文科省指定…（続きは議事録で）
お願いしていないわけではないみたいな話でしたけれども、本当にとても先生方、今の先生方は物すごく忙しいというのは行って見ても感じます。ですから、先生方が忙しくなる…（続きは議事録で）
あとは父母とそれから子供たちと先生方がきちっといろいろな話し合う場所を求めて、いろいろな形で子供たちは子供を中心にして、いろいろな問題を取り組んでいるような、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
おはようございます。３番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の子供の育ちを支えるためにのうち、初めに、「今、若者や子育て世代はかつてなく困難な状況に置…（続きは議事録で）
答弁 教育長 富澤（教育長は2016年9月まで）
おはようございます。私からは、２のいじめ、体罰についてお答えをいたします。まず、(１)の「道教委が全児童生徒にアンケートを実施したが、これで実態をつかむことがで…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 板屋（町民課長は2015年3月まで）
厚岸町でもそのようなことができないかというご質問、十分わかります。それで、ちょっと今現在の道内管内での実施している、拡大している町村をちょっと言わせていただきた…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 板屋（町民課長は2015年3月まで）
今、議員からもおっしゃられましたとおり、これからもちょっと各市町村の内容等々調査させていただきまして、さらに検討していきたいと思いますので、ご理解願いたいと思い…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
これまで10人という基準が６人になるということが今、国で検討されているわけでございます。従来、ずっと長い間、10人ということを小規模保育園の充実ということで国が…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 米内山（管理課長は2013年3月まで）
このアンケートにつきましては、道教委に報告するということでございますので、道教委のほうから文科省にまた報告という中で、文科省のほうでどのような公表をするかという…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 武山（指導室長は2014年3月まで）
子供たち、さまざまな環境、世の中、情勢の環境によって非常に情報が発達して、子供の心も以前から比べると荒れることが予想される、そういう中において学校におきましては…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 武山（指導室長は2014年3月まで）
各学校とも年度当初、大体４月ぐらいなのですけれども、研修の時間を使いまして児童生徒交流というのを行っております。各担任及び生徒指導部等で気になる、目をかけてあげ…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 武山（指導室長は2014年3月まで）
朝の打ち合わせの職員室というのは全教職員がおりますので、全教職員、例えば公務補さんなんかでも、きのう実はこういうことがあったのですけれどもとか、そういうことは話…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 武山（指導室長は2014年3月まで）
ただいま４校の件ですけれども、その中の１校は道徳教育を発表する予定であります。先生方には絶えずやはり研修というのは義務づけられて、また研修をする権利も認められて…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 武山（指導室長は2014年3月まで）
今ありましたとおり、先生方、上のほうからは学力アップ学力アップ、体力アップ体力アップ、そしていろいろ何だか教育、何だか教育、非常に今、学校現場に求められているこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
お答えをさせていただきます。確かにＴＰＰ問題につきましては、国民の世論調査におきましても残念ながら賛成が半分以上いるということであります。それは、今、言われてお…（続きは議事録で）
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2012年12月6日（1）厚岸町の活性化について／（2）ＴＰＰについて
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。本定例会に当たり、さきに提出していた通告書に従って質問いたします。１、厚岸町の活性化について。当町では、依然として離農が後を絶たず、地域の崩…（続きは議事録で）
まず最初に、新規就農者というか、離農解消、担い手のことなのですけれども、今、厚岸の太田農協で新たに１人の新規の就農者候補の受け入れの対応をやっています。その中で…（続きは議事録で）
結局、厚岸の場合は、研修施設ってないですよね。クレインとか、女の人たちの場所はありますけれども、研修施設というのが、ほかの浜中とか別海とかと比べてないということ…（続きは議事録で）
わかりました。今これから始まっていく状態だと思いますので、地域の人たちというのも全部力を引き出してやっていかなきゃならないと思います。それで、ここに都会から酪農…（続きは議事録で）
わかりました。これは新規参入者に対しての支援ですよね。農家の後継者、息子とか娘が入ってくる場合の支援なんですけれども、確かにこのとおり、女性の後継者のケースも増…（続きは議事録で）
やっぱりそうなんですね。よく若者の魚離れとか、私もちょっと手が痛いものだから苦手なんですけれども、魚をさ捌くとか、そういうようなことで魚を食べないというのが増え…（続きは議事録で）
それで、今、ちょっとわからないので聞いたんですけれども、漁業の前浜というか昆布漁業のほうの後継者が減ってきていて、結局、昆布だけで暮らしている地域とかというのは…（続きは議事録で）
今、厚岸の漁業って、すごく魚もおいしいし、地域もきれいだし、海もきれいだしという、ある意味では、町から来たら、ここに住みたいなと思うところもあるのかなというのが…（続きは議事録で）
その聞き取りをしたというのは、商店の人たち全員からの聞き取りをしたということですか。そのほかにも。
中小企業振興計画ですから、その人たちが中心になるかもしれないんですけれども、それを利用している人と言ったら変ですけれども、普通の一般の人からの聞き取りというのは…（続きは議事録で）
そのコンサルタントの人が聞いた年齢というのは、高齢者から、女性から、大まかな人たちに聞いたというふうに考えていいんですか。
何か代表者の人たち、そういう人たちも一生懸命やっていますけれども、それが全体の中の意見を把握するということに本当になったのかなというのをちょっと疑問に思うんです…（続きは議事録で）
わかりました。まだまだいろいろな問題を抱えていると思います。次に移りますけれども、都会からのＩターン、Ｕターンの問題なんですけれども、地域おこし協力隊という制度…（続きは議事録で）
慎重なのはわかるんですけれども、結局今、新規就農の人たちを受け入れるとか、それから、後継者不足のところに新たに人を受け入れる場合に、地域になじむということ、こう…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狭（町長は2025年3月まで）
おはようございます。３番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の厚岸町の活性化についてのうち、初めに、「当町では依然として離農が後を絶たず、地域の崩壊が…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部（産業振興課長は2015年3月まで）
昨日も大野議員のご質問のときにお話ししましたけれども、新しい組織ということで、今あるものを活用するのか、新しいものにするのかということもありますけれども、関係者…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部（産業振興課長は2015年3月まで）
新しい組織といいますか、そういった中でいろいろなお話を、いろいろな情報、それから今後の方向性とかというのを話し合うというのは当然その中でやりますけれども、そこで…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部（産業振興課長は2015年3月まで）
新しく入ってこられる新規の参入の方というのは、今お話ありましたように、子供さんがいたときに、そういう周りの支援が受けられないといいますか、家族の支援が受けられな…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部（産業振興課長は2015年3月まで）
受け入れ農家に対する支援ということで、そういった悩みなんかも、担当者が集まるそういう会議の中で共有ができて、何かしら助言ができる、あるいは支援ができるというよう…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部（産業振興課長は2015年3月まで）
大きな話としては、平成の初めからイワシが大量に獲れまして、10万トンですとかというレベルでイワシが獲れていた時期がありました。それが何年間かとれて、ぷっつりと獲…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部（産業振興課長は2015年3月まで）
申しわけありません。ちょっと具体的な数字は押さえていませんけれども、例えば末広ですとか、小島ですとか、ほとんどが昆布の漁業をやられているところというのは、新しく…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狭（町長は2025年3月まで）
私から詳しく答弁をさせていただきたいと思います。漁業地域といいますと、湖南地区では奔渡、床潭、末広が当たるのじゃなかろうかと思っております。奔渡につきましては、…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 湊谷（まちづくり推進課長は2015年3月まで）
中小企業振興計画の進捗状況につきましては、昨日の一般質問の中でも説明させていただきましたけれども、これまで４月から委員会を立ち上げて、委員会自体の会合は３回でご…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 湊谷（まちづくり推進課長は2015年3月まで）
お答えさせていただきます。今検討しているのは、中小企業の振興計画でございますので、商店だけではなくて、多種に及ぶ業種が中小企業の中にあります。そういった中で、商…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 湊谷（まちづくり推進課長は2015年3月まで）
一般町民からの聞き取りという部分はしておりませんけれども、それは委員会を開催するに当たってのコンサルタント会社が聞き取りをしたということでございます。実際は、そ…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 湊谷（まちづくり推進課長は2015年3月まで）
それほど多くの事前の聞き取りというのは、幅広くやっているわけではございません。あくまでも経営者の方にお聞きしている。それと、あとは各界の代表、商工会のほうの会長…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 湊谷（まちづくり推進課長は2015年3月まで）
厚岸町の実態から、商店、小売店の実態からいきますと、町長の答弁にもありましたように、人口は年々減少してきてしまっている。それと、釧路町、釧路市という部分に購買力…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 湊谷（まちづくり推進課長は2015年3月まで）
地域おこし協力隊、これは21年度からスタートした制度でございます。議員言われるように、３年を限度にして、市町村が委嘱をして、地域で生活をしていただいて、農林漁業…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部（産業振興課長は2015年3月まで）
ＴＰＰの集会につきましては、ことしも６月９日に釧路のほうでございました。そういったときに前後して、農協さんのほうともそういったことができないかということのお話は…（続きは議事録で）
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2012年9月5日（1）集落支援員について／（2）市民後見人の育成及び活用について／（3）外出支援事業について／（4）いじめ問題について
議員が最初の質問で述べた件名は 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
さきに提出した通告書に従って質問をいたします。最初に、集落支援員についてです。限界集落は問題になっていますが、当町でも集落の維持、活性化対策のため、集落支援員の…（続きは議事録で）
まず最初、集落支援員のことなのですけれども、自治体できちっと、自治会が組織されて、そしてそれと同じようなことをきちっとやっているから必要、考えはないということだ…（続きは議事録で）
この消滅してしまう前に、さっき言った当面ですね、考えていないということなのですけれども、この内容、ずっと出ていることは別にそこは消滅しそうだからやりなさいではな…（続きは議事録で）
では、そういうふうにしてください。このほかにも、集落協力隊とか、いろいろな支援体制もありますので、それも含めて、やはり全体で考えていってほしいと思います。次に移…（続きは議事録で）
そんな複雑にならなくてもいいのかなと思うのですけれども、町の町民の足ですから。今、確かに福祉バスとか、スクールバスとか患者輸送バスとか走らせてもらっているのです…（続きは議事録で）
介護予防だけ、普段の生活のための交通手段として使うものが必要ではないかということなのですけれども。だから、例えば、介護の認定をかけるときに、いちいち娘さんに来て…（続きは議事録で）
それで、「ないのかな」では済まさないで、そういうのは例えば民間で介護保険に入ってしまうのかなと思うのですけれども、送り迎えのタクシー、やっているところあれば、糸…（続きは議事録で）
これは、ここでいじめ問題はきちっと取り組んでいるということなのですけれども、先生方の負担というのか、先生方の年齢構成というのは厚岸町の場合はどういうふうになって…（続きは議事録で）
それで、厚岸の中で、その昔は、結構荒れたこともあったりして、真龍荒れたらその次は厚中だと、ぐらぐら揺れたりしていたのですけれども、今の状態は、厚岸の場合はそうい…（続きは議事録で）
先生方の１人の子供に対して話し合う場とか、取り組みというか、学習会なんかもそうしたらきちっとやっているし、それから子供たちの人間関係を育てる自立の教育とか、それ…（続きは議事録で）
済みません、これで終わります。
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
３番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の集落支援員について、「限界集落が問題になっているが、当町でも集落の維持、活性化対策のため、集落支援員の設置を…（続きは議事録で）
答弁 教育長 富澤（教育長は2016年9月まで）
続きまして、私からは４のいじめ問題についてお答えいたします。「（１）滋賀県大津市で起きたいじめ自殺問題で、文科省や各教育委員会の見解が述べられているが、今回の問…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 湊谷（まちづくり推進課長は2015年3月まで）
町長の１回目の答弁の中でもお話ししておりますけれども、こういった集落対策を国が示したという背景には、どうも自治体のほうでそういった集落に十分、目配りがされていな…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 湊谷（まちづくり推進課長は2015年3月まで）
地域のそれぞれ特有の課題、あるいは問題というのをそれぞれの地域抱えております。この制度できてから、もう何年もたつわけですが、町長答弁のほうにもありましたとおり、…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 板屋（町民課長は2015年3月まで）
いろいろな業者を含めての協議会等の設立になるかと思われます。その中には、まだ厚岸町の場合は設立はしておりませんけれども、もしそのようなものつくるとしたならば、町…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
今、介護になる前の方々をご心配されることだと思います。現実に、市街地においても、やはりバス停は大通まで来ないとならないということで、現実的にバス停まで歩くのが困…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
今、私が申し上げたのは、バス路線がない地域においても、例えば奔渡町のどこかの方もバスに乗るのであれば道道まで出てこなければならない、バス停のそんなたくさんあるわ…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 武山（指導室長は2014年3月まで）
本町では幸い、深刻化、長期化する事案はありませんけれども、先ほど答弁にありましたとおり年３回の１枚アンケートを実施しております。第１回目が５月中旬から６月上旬に…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 武山（指導室長は2014年3月まで）
各校によってばらつきはあるのですけれども、やはり道東釧路市から東の方というのは、やはりベテラン教師が少ないという状況ではあると思います。やはり、全体的に若い教師…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 武山（指導室長は2014年3月まで）
今、議員のおっしゃったように、過去には厚岸にもそのような事案が、割と定期的にというか、ある一定の周期で訪れておりますけれども、現在のところ、今、ご指摘のあったよ…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 武山（指導室長は2014年3月まで）
先ほどの教育長の答弁でもありましたけれども、まず、一つとしてそういう事案が発生したとき、いじめというものが発生、認識されたときには相談機能を充実させまして、子供…（続きは議事録で）
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2012年6月18日（1）節電対策について／（2）再生可能エネルギーの取り組みについて／（3）地域農業マスタープランについて
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
さきに提出した通告書に従って質問いたします。１、節電対策について。北海道電力や道などは、７月下旬から９月にかけて、2010年度比で７％以上の節電を要請するとして…（続きは議事録で）
今回、北電が、原発が全部停まったということを含めてなんでしょうけども、国が出してきたことで節電という対策が出てきました。ただ、北海道もそうですけれども、去年では…（続きは議事録で）
それは風力だけですか。風力以外はしていないんですね。ＮＥＤＯとやったとしたら、自然エネルギーによる地域づくり関係基礎資料一覧というのがあるんですけど、これにずっ…（続きは議事録で）
そうしたら、風力以外の、太陽光とかバイオマスとか、それから、ここにも書いてましたけど、いろんなエネルギーありますよね。そういうことに関しての調査は、太陽エネルギ…（続きは議事録で）
それはどういう理由ですか。
こういうふうに、結局、原発がとまって節電をしなさいといったときに、こういう地元のエネルギーをきちっと立ち上げていくということがとっても大事になってくると思うんで…（続きは議事録で）
町長が出席して始まったということは、すばらしいことだと思います。多分、ＮＥＤＯという会社は、これからも、こういうことをきちっとやりたいんだというふうになってくれ…（続きは議事録で）
そうですよね。集約するといっても、厚岸町の場合は酪農ですから、結構大きな面積ですよね。この中で言っていると、20ヘクタールとかと言ってますけど、これは多分、本州…（続きは議事録で）
これは酪農学園大学の井上准教授が言ってますけども、20年間道内の農村を見てきたが、担い手に農地が集まる一方で離農は進み、住民の家や商店は消え、地域の存続自体が問…（続きは議事録で）
そうしたら、町の施設で使うのを前提というか、そこの若竹の人たちがどうのじゃなかったんですね。
いや、違うんですよ。地域の人たちがそこの風力発電にかかわることができるのかということ、そういう関係、何ていうのかな、投資をするとか、そういう取り組みにはならなか…（続きは議事録で）
いいです。
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
３番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の節電対策について。初めに、北海道電力や道などは、７月下旬から９月にかけ、2010年度比７％以上の節電を要請す…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 湊谷（まちづくり推進課長は2015年3月まで）
お答えいたします。再生可能エネルギーと言われる風力、太陽光、水力、地熱、バイオマス、これが一般的に代表例として挙げられております。そのほかにも木質ペレットとか、…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 湊谷（まちづくり推進課長は2015年3月まで）
平成11年度の調査した中身について、個々細かく私も把握を今はしていないんですけれども、厚岸町内における風況精査、風がどのくらいあるのか、そして、11年からの調査…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 湊谷（まちづくり推進課長は2015年3月まで）
ＮＥＤＯとの共同研究時の中では行ってございません。
答弁 まちづくり推進課長 湊谷（まちづくり推進課長は2015年3月まで）
平成11年当時、今ほど再生可能エネルギーに対する関心という高まりはまだ、それほどでもなかったわけでございます。ただ、風力発電事業に関しましては、直前で浜中町も行…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 湊谷（まちづくり推進課長は2015年3月まで）
今質問された、石澤議員言われること十分理解できると思います。そういった考え方に立って、先ほど町長からもご答弁申し上げましたけれども、堀前北海道知事らが声かけ人と…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 湊谷（まちづくり推進課長は2015年3月まで）
私のほうから、前段のご質問のほうでございますけれども、言われたとおり、いろいろ再生可能エネルギー、厚岸町でも有効な資源というのはあろうかと思います。ただ、風力に…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部（産業振興課長は2015年3月まで）
人・農地プランの関係でございますけれども、具体的な取り組みは、まだ実際にはしておりません。この関係につきましては、ことしの国の予算でもって出てきた内容でございま…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部（産業振興課長は2015年3月まで）
つくっていく上で、きちっと地域で話し合ってということの前提がございます。ただ、その話にはもう一つありまして、一から話し合いをする、あるいは一からアンケートをとる…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部（産業振興課長は2015年3月まで）
マスタープランの策定に当たりましては、おっしゃるように、いろいろな話を聞いて取り進めていきたいと考えておりますので、ご理解いただきたいと思います。
答弁 まちづくり推進課長 湊谷（まちづくり推進課長は2015年3月まで）
平成11年度に行ったＮＥＤＯの調査ですけれども、あれはカキ種苗センターが建設ということもありまして、風力発電で発生された電力をカキ種苗センターのほうで使用して、…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 湊谷（まちづくり推進課長は2015年3月まで）
当時も今も変わりはありませんけれども、例えば厚岸町に風力発電をつくって、それを地域の方々に売電するということはできません。あくまで、つくったものは、町のその施設…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 湊谷（まちづくり推進課長は2015年3月まで）
お答えいたします。あの地点で風力の設備を設けた場合に、どれだけの電力が発生をして、そして、カキ種苗センターで使った余剰電力がどれだけ発生するか。そして、売電によ…（続きは議事録で）
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2012年3月6日（1）新学習指導要領について／（2）子育て支援について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
さきに提出した通告書に従って質問します。１、新学習指導要領について。(1)新学習指導要領での学校教育は、子供に負担になっていないのですか。、 、 、 、 、ア …（続きは議事録で）
まず、新学習指導要領の問題から聞いていきたいと思います。厚岸でもきちっと取り組んでいくということでしたけども、小学校１年生、それから２年生、一番体を動かしたい子…（続きは議事録で）
具体的に言いますと、例えば今、１年生、２年生と言いましたけど、小学校３年生、４年生で、俳句とか短歌の暗唱などが出てきていますよね。それから、小学校２年生で直角三…（続きは議事録で）
子供たちの時間がすごく短くなっているというふうに、活動する時間がね。例えば、５時間とか、小学校５年生、６年生になると、ずっと６時間授業ですよね。そして、その中で…（続きは議事録で）
ぜひそういうふうにしてやってください。先生方の中でこういう声が出ています。１年生から差が出てくる、そういう気がする。それから、わからないところを時間をかけて見て…（続きは議事録で）
ぜひそういうふうにしてください。さっき部活のほうが多いと言っていましたけども、東海、北陸７県の中学で昨年起きた柔道事故の分析したものがあるんですけど、危険性の高…（続きは議事録で）
障害の個別の指導内容なんですけども、今までこういう形でやってきて、子供たちが、親との関係もありますけれども、きちっと自分たちが学校の中で生活をして、そしてやって…（続きは議事録で）
その内容なんですけど、子供の心の発達という問題になってくると思うんですけど、大きな団体の中に入って、そしていろんな人たち、子たちとふれあいながら子供が発達してい…（続きは議事録で）
学習会のことはまた後で話していきたいと思いますけども、今いる子供たちは、自閉症の子もいるだろうし、それぞれいろんな障害を持っている子もいると思います。それで、そ…（続きは議事録で）
高次機能障害の子供が大人になってから、ティーチ訓練を受けた子が、言葉がなければよかったと。言葉がわかるようになってから、とてもつらい思いをしたということを発して…（続きは議事録で）
いろいろ研究してもらっていますからあれなんですけど、島根県でやっている町村なんですけども、5,000万円かかると。5,000万円を子供基金として積み立てて、それ…（続きは議事録で）
保育所からずっと幼稚園、それから中学校卒業、高校までの関係を話していただきましたけども、福祉と教育の両方の部分で、勉強会とか、そういうのをぜひ、前に教育長はそう…（続きは議事録で）
教育委員会にお願いします。
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
３番、石澤議員のご質問にお答えいたします。なお、先に私から２点目の子育て支援についてお答えをし、その後、教育長から１点目の新学習指導要領についてお答えをいたしま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 富澤（教育長は2016年9月まで）
続きまして、私からは、１の「新学習指導要領について」お答えします。(1)の「新学習指導要領での学校教育は、子どもの負担にならないか」についてのア 「学、期内外を…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 武山（指導室長は2014年3月まで）
それでは、私のほうからお答えいたします。、 、 、小学校１ ２年生の時数につきましては 先ほど教育長の答弁にもありましたとおり各週２時間増加しております。特に１…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 武山（指導室長は2014年3月まで）
今おっしゃられたように、かなりそういう文言だけをとらえますと、非常に子供たち、本当に理解できているのかな、そういう疑問が生じると思います。しかしながら、学校とし…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 武山（指導室長は2014年3月まで）
週の時間数につきましては、先ほど小学校１、２年生で週２時間、小学校３年生から中学校３年生までは週１時間増えましたと。それで、中学校においては週29コマですので、…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 武山（指導室長は2014年3月まで）
今おっしゃられたとおり、名古屋大学の内田准教授が主催する学校リスク研究所において、1983年から2010年の28年間における死亡及び重度傷害ということで、死亡が…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 武山（指導室長は2014年3月まで）
特別支援学級につきましては、先ほどから説明しております新学習指導要領の改訂に伴いまして、今、質問者おっしゃいましたけれども、そういうことは、特別支援学級には障害…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 武山（指導室長は2014年3月まで）
各学校には、担任教師だけが指導に当たるのではなく、校内委員会を設置いたしまして、特別支援教育コーディネーターというものを学校長が指名いたしまして、学校全体の支援…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 武山（指導室長は2014年3月まで）
今の日本の特別支援教育、以前は特殊学級と呼んでおりましたけれども、その特殊学級の中でのみ授業をするという形が大部分でした。最近は、そうではなくて、一般的に言われ…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 武山（指導室長は2014年3月まで）
そのとおりだと思います。確かにいろんな障害、特に自閉症、情緒の子については、通常学級の子よりも数段優れている、そういういいところが実際にあります。学校としても、…（続きは議事録で）
答弁 町民課長補佐 石塚
私のほうからお答えさせていただきたいと思います。議員言われますように 道内 小学校通院まで拡大している市町村数ですが 179市町村中54、 、 、市町村 管内に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 富澤（教育長は2016年9月まで）
今お話ございましたけども、釧路管内の障害児教育というのは、二宮先生とお話する中でも、ほかの管内から見ると、随分いろんな面で進んでいる部分も多いというふうに伺って…（続きは議事録で）
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2011年12月7日（1）幼保一元化子ども子育て新システムについて／（2）病児、緊急時の子供の預かり事業について／（3）非正規町職員の待遇改善について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
さきに提出した通告に従って質問いたします。１、幼保一元化子ども子育て新システムについてです。政府は、現在実施されている公的保育制度を解体し、新たに2013年度か…（続きは議事録で）
まず 幼保一体化 一元化と書きました 子ども子育て新システムについてお聞きします。今のところは、きちっとしたものがわかってないので、答えられないという感じの、様…（続きは議事録で）
そうですよね。それで、今こういう問題をいろいろ団体をつくって検討すると言ってましたけれども。まず、この子ども子育て新システムというのがどういうものなのかというの…（続きは議事録で）
そういうふうになればいいですけれどもね でも何かならないみたいですよだから、そういって保育所で教育となりますと、幼保一体化ということですから、そうなると今度保育…（続きは議事録で）
それで、本当にそういうふうにしてください、困っちゃったりするので。それで、子育て新システムの中で、いろいろな意味緩和がたくさんされてきてます。それで、面積とか、…（続きは議事録で）
現場から声を上げていかないと国に届かないと思いますよ。それで、やっぱり保育所で働いている人たちの意見とか、そういうものをきちっと聞いて、今、災害時と言いましたけ…（続きは議事録で）
そういう形で結構常に不安定ですよね、６カ月で首切られるというか、雇用がなくなる。１年で雇用がなくなりますよね。しかも、普通の正規だったらあるはずの待遇というのは…（続きは議事録で）
わかりました。それで、何でこんなことを聞いたのかというと、厚岸町に残りたいんだけど働き場が、 、ないんだというのと それから臨時で入るしかないという形で入ってい…（続きは議事録で）
それね、こうやってみたら、やっぱり女性が結構臨時職員なんですよね。それとちょっと町営牧野の場合も、農家が離農して離農後で若者が入ったとか、そういう形で臨職になっ…（続きは議事録で）
それはわかります。確かに経済が大変なのもわかっています。ただ、１年ごとに切られるようなそういう雇用の方式でないことを、きちっと考えてほしいなと思います。臨時さん…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
３番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の幼保一元化子ども子育て新システムについてでありますが、一元化という言葉と一体化という言葉、内容は同様でありま…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
まず、今の町が今後とも保育所をやっていくのかどうかという部分についてのお答えをしたいと思いますけれども。今、ご質問者が言われたとおり、まず詳細が明らかになってい…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
この制度の実施の検討に当たって町民、特に保護者に説明し、意見を聞くことの大切さというのは必要なことであろうと大事なとだと、そういうふうに考えているところでござい…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
答弁漏れがあったらご指摘いただきたいと思いますけれども。まず資格の面でございますけれども、議員おっしゃるとおり、こども園に移行するんですけれども。その場合につい…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
ただいまのご質問の中で基準というものが出てまいりました。これは国が定めている児童福祉施設最低基準というものというふうに、理解をさせていただきます。これの中で今言…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 會田（総務課長は2017年9月まで）
お答えいたします。結果として、３年ですとか、４年ですとか、５年ですとか、続けて働かれている方も中にはおるかと思いますけれども、あくまでも基本的には６カ月です。６…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 阿部（産業振興課長は2015年3月まで）
時間をとらせまして申しわけありません。牧場の作業員でございますけれども、この資料で13人というふうになってございますけれども このうち２名が事務職員でございまし…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会管理課長 米内山（教育委員会管理課長は2012年12月まで）
私のほうからは給食センターの調理員の部分についてお答えさせていただきます。年齢構成でいきますと、20代の職員はおりません。
答弁 管理課長 米内山（管理課長は2013年3月まで）
震災のときの給食センターでの炊き出しに従事した臨時職員については１名おります。
答弁 副町長 大沼（副町長は2017年9月まで）
退職者の補充をゼロというふうな措置をとったことは、我が厚岸町ではございません。近隣の市町村では財政状況を勘案して、当該年度の採用をゼロという措置をとった市町村が…（続きは議事録で）
答弁 副町長 大沼（副町長は2017年9月まで）
これは全国どこの自治体でも臨時職員の数年度にわたる雇用の契約ということは、どこの自治体でも行っておりません。原則６カ月で更新をするというやり方をとってきておりま…（続きは議事録で）
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2011年9月8日（1）再生可能な自然エネルギーの活用について／（2）国民健康保険について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます 本定例会に当たりまして さきに提出した通告書に従っ。 、て質問を行います。まず最初に、再生可能な自然エネルギーの活用について質問いたします。…（続きは議事録で）
この自然、可能なエネルギーの活用についてというのを質問出したのは、今回の原発震災の事故で、原発に頼らないものを町独自でつくっていったほうがいいなという思いから質…（続きは議事録で）
この中で太陽光とかにかえていけれる部分というのは、どのくらいあるのでしょうか。
地域内循環ということで厚岸、この道東なんですけれども、この地域というのは太陽光にすごく適しているんですよね。寒さも非常に太陽光に適しているということで、太陽熱の…（続きは議事録で）
わかりました。ほかの町村では出しているんですよね。別海なんかもこうい、 、 、 、う助成を出して 今 大量にその助成出ているものですから たくさんの応募があって…（続きは議事録で）
これわかりました。その窓口の負担免除ですよね、44条の場合は。その所得にあわせて保険税、生活が大変でも病院にかかれないのを防ぐために、国のほうで設置したものです…（続きは議事録で）
納税ができなくなった人たちの納税相談というのはやってないんですか やっ、ていますよね。
納税相談は行っているということですよね、今の話を聞きますと。それで、前年度の収入でなりますね。ただ突然もう何もなくなっちゃった。今回の津波の災害もありますよね。…（続きは議事録で）
そうしてください。そして、もともと国保というのは社会保障だと思うんです。住民の暮らしを成り立たなくさせるようなやり方はやめてほしいと思うし、厚岸町でさっき言いま…（続きは議事録で）
国民健康保険の減免のところありますよね、それで、これ要綱をつくらなくても条例だけでできるということなんですか。これは他町村の内容なんですけれども、例えば、いろい…（続きは議事録で）
それを使って、そういうふうにきちっと皆さんがそういうものを受けて猶予するとかいうことを、これからやっていくということなんですね。そういうふうに理解していいのでし…（続きは議事録で）
今年の健康保険の通知が来ましてね 入ってきたんですよ こういうものがだけど、厚岸町のこの保険の内容を見ると、さっぱりわからない。これは違いますけれどもね。ですか…（続きは議事録で）
今度の町報で間に合うようにつくれますか、それはきついですか。そんなに難しい問題ではないと思うんですけれども、ほかの町村もやってますし、これは国で出しているもので…（続きは議事録で）
今、生活保護以下となってましたけれども、1.2倍のはずです。以下にしなさいという通知はないと思います。生活保護の基準以上ということでなってまして、それ以下でなけ…（続きは議事録で）
含むものですよね。ですから、以下でなければならないということではないでしょう、それも含めて。それよりも、あと、それに対して町としてそれに上乗せする分に対しては、…（続きは議事録で）
本来、さっきも言いましたけれども、国保というのは生活保障、社会保障という立場でやっていかなければだめだと思います。お金がないからできないとかというのではなくて、…（続きは議事録で）
お願いします。
答弁 町長 若狭（町長は2025年3月まで）
おはようございます。３番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の再生可能な自然エネルギー活用について、町として、自然エネルギーを利用した地域エネルギー自…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 湊谷（まちづくり推進課長は2015年3月まで）
貴重な時間費やしまして申しわけございません。町有施設、設備全体ということで、これ金額まではちょっと拾い切れませんでした、今現在、それで量でご説明させてもらいます…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 湊谷（まちづくり推進課長は2015年3月まで）
お答えを申し上げます。今ご説明した中で、どれだけの部分が太陽光のほうに振りかえ可能なのかというご質問でございますけれども、これにつきましては、正直なところ太陽光…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 湊谷（まちづくり推進課長は2015年3月まで）
お答えをいたします。太陽光発電につきましては、今ご質問者言われたとおり、この道東地区というのは、大変太陽光については適しているというふうになっております。１年間…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 稲垣（町民課長は2011年9月まで）
国民健康法の第44条の関係でございますけれども、現在厚岸町では国民健康保険法の44条の関係で、被保険者が保険医療機関等にかかった際に支払う一部負担金の減免及び猶…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 稲垣（町民課長は2011年9月まで）
保険税の滞納が多い世帯の関係でございますけれども、ちょっと町民課のほうでは、その辺押さえておりません。
答弁 町民課長 稲垣（町民課長は2011年9月まで）
ただいま答弁いたしました、町民課としては、を削除して町ではとらえていないという答弁をいたしたいと思います。
答弁 税財政課長 小島（税財政課長は2015年3月まで）
お答え申し上げます。納税相談については行っておりますが、先ほどご質問者がおっしゃられました滞納している方が、どのような収入の方が多いのかという部分については、そ…（続きは議事録で）
答弁 税財政課長 小島（税財政課長は2015年3月まで）
今ご質問者がおっしゃられたことの状況ですけれども、一つつけ加えさせていただきますけれども、前年度の収入、当該年度の収入だけで、税を納めるという状況にない方もいら…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 稲垣（町民課長は2011年9月まで）
44条の関係の厚岸町でのその条項の関係なんですけれども、厚岸町国民健康保険条例施行規則の中に、一部負担について減免、または猶予ができるという規定を設けております…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 稲垣（町民課長は2011年9月まで）
国民健康保険税の減免なり猶予については、条例のほうで規定を設けておりますけれども、病院のほうに払う一部負担金の関係は、国民健康保険条例施行規則のほうに第13条に…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 稲垣（町民課長は2011年9月まで）
先ほども申し上げましたけれども、この一部負担金の周知に関しましては、今までははっきり言って周知等をしておりませんでした。これから、今後につきましては、毎年７月に…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 稲垣（町民課長は2011年9月まで）
貴重な時間をいただきまして大変申しわけございません。納付書配布時に、国民健康保険税だけではなくて、町民税なり固定資産税の３税のほうもそうなんですけれども、それら…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 稲垣（町民課長は2011年9月まで）
お答えしたいと思います。国のほうから来ている基準通知に関しましては、災害、風水害、火災、その他これらに類する災害により、死亡、障害者となり、資産は重大な損害を受…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 稲垣（町民課長は2011年9月まで）
お答えしたいと思います。、 、国庫負担率の関係の話も出ましたけれども 平成22年度の国保の財政状況を見ますと約5,500万円の余剰金が発生しているように見えるん…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 稲垣（町民課長は2011年9月まで）
ただいま申し上げましたのは、国からの通知でございまして、町村のほうで規則は設けてございますけれども、今後その要綱等を整備する段階で、そういった生活保護基準法の1…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 稲垣（町民課長は2011年9月まで）
ただいまの保険税の納入に困っている人たちだけじゃなくて、ほかのほうの相談についても、窓口の担当者は、現在も親切丁寧に対応しているつもりとは思っております。この先…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「自然エネルギー」について、ほかの町の一般質問を見る
2011年6月16日（1）住宅の耐震化について／（2）介護保険法改正案について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
本定例会に際しまして、さきに提出した通告書に従って質問いたします。１、住宅の耐震化について。耐震対策はどうしているのか。現在、一般住宅に対しての耐震診断はどうな…（続きは議事録で）
住宅の耐震化ですけれども、ずっと、みんなに知らせているようなんですけれども、余り使われてない理由はどういうことでしょう。
今回、この住宅の耐震化の問題を出したんですけれども、今までずっと前にした質問の中に今回の震災のことがずっと出されてきて、その中で、私はこの住宅の耐、 、 、震化…（続きは議事録で）
そうすると、この873戸というのは56年以前のやつでも、873戸は耐震性はあるということですね。そうすると残りの1,478戸が、それがまだ調べてないから、わから…（続きは議事録で）
それで、やっぱり私もこの耐震化のことを、知らないほうがおかしいんですけれども、余り知らなかったんですよ。それで、無料耐震化の相談ができますよというようなことも、…（続きは議事録で）
そういうふうにしてください。それで、それをできない人、例えば経済的に大変で、すごくおっかない住宅に住んでいるんだけれども、仕方がないかなって言って済んでいる方も…（続きは議事録で）
あと一つ、これは町の中でなくで厚岸町の一戸建てならすべて耐震診断はで。 。 、きるんですよね 耐震診断対象になりますよね 離れていたらだめだとかということはない…（続きは議事録で）
町の集落でなくて、一戸建てだったら、だめだとか。
わかりました。それで、本当に命守るために、今、頑張ってもらわなければならないので、いろいろな方法を使って、最後に住宅リフォームの条例を取り入れながらということも…（続きは議事録で）
その場合の自己負担はどうなりますか。
そうすると、今は１割負担ですけれども、それが増えるということですか。
そうすると、変な話ですけれども、お金のある人はサービスたくさん受けられるけれども、お金のない人は受けれないというふうに判断しちゃっていいんですか。
公助という言葉が出てきていますよね。この公助という言葉は、国が自分の責任を小さくして、自治体に全部押しつけるという意味だと思うんですよ。それで、厚、 、 、岸町…（続きは議事録で）
それでは、本人ができること、それから自分ができること、それから町がやることというふうに分けてましたけれども、要支援の人が今生活していくためにやっていることは、自…（続きは議事録で）
聞いていたらすごくいいかなと思うんですけれども、これね、要支援から外れた人、だから要支援の認定をする認定自体に厳しさがあるんじゃないですか。厳しい認定になってい…（続きは議事録で）
今、言いましたよね。要支援か支援でないか、行き来している人ですよね。、 、 。 、それと そのちょっとしたことで要支援になった人は １割負担で済みますよね でも…（続きは議事録で）
ということは、今のところは、わからないということですね。通所して、リハビリをやって、ヘルパーさんの力をかりて元気になったと。要支援か要支援で要支援から外れちゃっ…（続きは議事録で）
今 言ってましたけれども ないんだなということで言ってましたけれども要は、今やっているリハビリと、それからヘルパーさん、そのことによって要支援から少しよくなった…（続きは議事録で）
何回も繰り返しになるんですけれども、だから、今、要支援を受けている方は、年取ってきますよね、年齢がいきます。それぞれ頑張って維持してます。それで、リハビリ通所と…（続きは議事録で）
でも、これからも増えてきますし、この24時間訪問介護、あるいは看護とい、 。うのは必要な事業だと思いますので それも含めて町としては対応していってくださいそれで…（続きは議事録で）
そうですね、やはりそういう行為というのは、医療行為ですから、本来は医療の中でやっていかなければならないことが、どんどんどんどん何か介護の現場に丸投げするような形…（続きは議事録で）
介護報酬に含まれてくるんですよね、今度ね。そうすると、今は1,900億円でしたか、それが500億円くらいに減っていくような計算になるんですけれども、そうなると減…（続きは議事録で）
国庫負担は、1,900億円程度から500億円程度への４分の１に激減するというのがあるんですよ。減っちゃう。地方と介護保険の負担に転換され利用者負担にも増えていく…（続きは議事録で）
もう、時間がないからあれですけれども。安心して老後を送りたいというのは、皆さん高齢者もそうですし、それを支える家族にとっても大事な願いなんです。今回の介護保険の…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狭（町長は2025年3月まで）
３番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の住宅の耐震化についてのうち、初めに、耐震対策はどうしているかについてでありますが、町では、安全・安心なまちづ…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 高谷（建設課長は2014年3月まで）
余り使われてない理由でございますけれども、前にも議会でも議論になったかと思いますけれども、結局補助金の助成金、上限30万円ということで、質問者おっしゃられるよう…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 高谷（建設課長は2014年3月まで）
昭和56年以前の住宅ということで相当数が、これは18年当時の調査なんですが、全体で3,911棟ございまして、住宅がですね、昭和57年以降に建設されたものが1,5…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 高谷（建設課長は2014年3月まで）
お答えいたします。そういったデータをもとにしまして、厚岸町としても耐震性のない住宅がございますということで 耐震改修計画を立てながら 何とか耐震化を図ろうという…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 高谷（建設課長は2014年3月まで）
そういった相談の対応だとか、どう言って皆さんに、そういう普及啓発をするのかというご質問かと思いますが 今までもホームページやインターネッ、ト等々、そういった事業…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 高谷（建設課長は2014年3月まで）
そういったお年寄りだとか、経済的に大変な方だとかの住宅の安全について、どう町は対応できるかというご質問でございますけれども、町としましても、財政厳しい状況です。…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 高谷（建設課長は2014年3月まで）
離れていたというのはどういう意味でしょうか。
答弁 建設課長 高谷（建設課長は2014年3月まで）
町内の建築物、住宅につきまして無料耐震診断を行えるということでございます。
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
今の要支援の方については、介護給付ということで、介護保険法に定められている１割負担ということになっているのに対して、この地域生活支援事業で法律の中で考えた、この…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
今現在、要支援１、あるいは要支援２の認定を受けている方は、そのままの現在ある介護予防給付を利用することができます。なお、新しい事業については、今後それぞれの市町…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
負担のあり方については、現行でいきますと１割負担でありますけれども、先ほど答弁にありましたように、利用料の減免という制度もありますので、それなりに低所得者に対す…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
答弁の中では、公助というお言葉については使わせていただいておらないわけですけれども、自助を基本としながらということで、お話ししたんですけれども、この公助について…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
初めに、国がお金を減らすのではないかと、そういうようなご質問をいただきました。この件については、介護保険そのものが、何でもかんでも介護保険で見るというのですか、…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
介護認定審査におきましては、一定の方法に基づいて適正に審査されているものだろうというふうにとらえております。ですから、その入り口が厳しいだとか、そういったのはそ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
行き来している人が要支援に入った場合は、１割負担ですよね。行き来していながら要支援に行かなかった人はサービスを使わないとゼロ円なんです、利用者負担はないですよね…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
初めの、要支援から外れてしまった人というのですか、これは決して悪いことではなくて、利用者の方にとっては、より健康状態あるいは身体状況がよくなるわけですから、決し…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
日ごろ 「あみか」の中に訪問看護ステーションというとこ、ろがあるわけですけれども、そういった所長と逐次話ししているわけでないですけれども、特別そういった必要性の…（続きは議事録で）
答弁 特老施設長 桂川
痰の吸引につきましては、今現在、うちの施設の中ではい、 、らっしゃらない状況なんですが つい最近まではいらっしゃった状況なんですけれども基本的にうちは介護と看護…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
１点目の痰の吸引の関係でございますけれども、介護福祉士などに、痰の吸引とかできるようになるということでございますけれども、問題につ、 、きましては やはり医療行…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
介護報酬が、例えば、訪問介護で１時間1,200円としたときに、それを２％程度アップさせるという介護報酬の改定の検討がなされていくということで、介護報酬自体は下が…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
私どもいただいている国からの資料等を見てる内容では、そういった内容についてはとらえておりません。
答弁 保健福祉課長 松見（保健福祉課長は2014年3月まで）
ただいまのご意見につきましては、現在策定中の介護保険事業計画並びに高齢者保健福祉計画の策定の中で、検討をさせていただきながら、進めさせていただきたいと思います。
答弁 監査委員事務局長 豊原（監査委員事務局長は2011年6月まで）
貴重なお時間をいただきまして申しわけありません。さきにご報告させていただきました、平成23年２月から平成23年４月までの例月出納検査報告書の一部に訂正すべき箇所…（続きは議事録で）
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2011年3月3日（1）子育て支援について／（2）高齢者支援について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
さきに提出した通告書に従って質問いたします。１番、子育て支援について。子供医療費無料化を中学３年まで実現できませんか。ひとり暮らしの若者や子育て世代の家賃などの…（続きは議事録で）
厚岸町が財政が大変だというのは それはすごくわかっています ですけれども若い人たちとか子育てしている人たちの財政も非常に大変なんですよね。これで平成21年度分の…（続きは議事録で）
わかりました。それで、ほかの町村でやっていますよね。浜中町とか鶴居村でやっているんですよね。鶴居村は高校生まで無料になりました。浜中町と鶴居村の人たちにどうなっ…（続きは議事録で）
お母さんというのは、病院に行くために、制度がないときは、２枚ぐらいこう、何かあったら困るからポケットに入れておくんです、必ず。貯蓄をしておくんです。自分の貯蓄な…（続きは議事録で）
町営住宅、公営住宅があると言うんですけれども、実際入れない人がいるんです。 、 。 、よ ぎりぎりのところではねられちゃうんですよね ひとり暮らしだったりすると…（続きは議事録で）
文科省の通達で、就学援助の増加や３項目を含んだ交付金として190億円を増額したと言っていますけれども、これはどういうふうになっているんでしょうか。管理課長。●議…（続きは議事録で）
これは、平成22年度に出されたものです。だから、平成22年度でどういうふうになっているか。平成22年度にもう入ってきていると思うんですけれども、これ、道のほうで…（続きは議事録で）
これね、多分、こういうのが出てきたというのは、すごく生活が困窮している世帯がふえていると思うんです。厚岸の場合は、こういう就学援助の申請の数はどうですか、ふえて…（続きは議事録で）
子供の数の増減と関係あるわけじゃないでしょうね、これね。子供が少なくなっている分だけというのもないのかなと思いながら今聞いていたんですけれど。これは全道どこでも…（続きは議事録で）
子どもセンターのアンケートがあるんですけれども、子供の様子の中に、本、スポーツ、遊び用具、レジャー等で希望が満たされていない子供はいますかというのを先生方に聞い…（続きは議事録で）
それはわかりました。だけれども、だけれどもと言ったら何かあれですけれど、ただ、触れ合いとかだけでなくて、マイカーのない高齢者などとありますから、何かあったときに…（続きは議事録で）
今の現状を見て、そう思うんですけれどね。巡回販売は多分見て買えるんだと思うんですけれど、宅配サービスの場合は、小さな字を見てチェックしなきゃならないんですよね。…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
15番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の子育て支援について、初めに 「子供医療費無料化を中学校３年生まで実現で、きないか」についてでありますが、ご…（続きは議事録で）
答弁 教育長 富澤（教育長は2016年9月まで）
私からは、１点目の子育て支援についてのうち 「就学援助の増額と、対象者の拡大を考えられないか」についてのご質問にお答えいたします。平成22年度の就学援助の実施状…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 米内山（町民課長は2011年3月まで）
お答えさせていただきます。ご要望、ご質問は、子供医療費完全無料化であるけれども、段階的な拡大も含めてできないかということでございます。町長の答弁にございましたよ…（続きは議事録で）
答弁 税財政課長 小島（税財政課長は2015年3月まで）
私からは、ご質問者から要求ありました資料に関して、若干ご説明させていただくという意味で答弁させていただきます。ご質問者からは、課税所得段階別ということでしたので…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 米内山（町民課長は2011年3月まで）
医療費と町内の消費ということとのつながりというのは、医療費ですから、病院にかかる、そのときの費用ということでありますけれども、必ずしも因果関係がどうなるかという…（続きは議事録で）
答弁 副町長 大沼（副町長は2017年9月まで）
先ほども町長から答弁をさせていただいておりますけれども、特に所得の低い方、そして住宅に困窮されている方、さらには同居のある方、これらに対応するために、町では町営…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 須佐（管理課長は2011年3月まで）
就学援助の関係でのご質問でございましたが、クラブ活動費とかＰＴＡ費、生徒会費の関係につきましては、既に平成21年７月から、要保護者者、いわゆる生活保護基準の中で…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 須佐（管理課長は2011年3月まで）
今、お手元で言われた資料、私どものほうにはないんですが、190億円という数字について、私どもが把握している中では、個別に、いわゆる学習支援費としてクラブ活動やＰ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 富澤（教育長は2016年9月まで）
今おっしゃっている部分ですけれども、あくまでも、いわゆる交付税の中に算入する計算式としての、その分の算入であろうというふうに私たちは考えているんです。先ほど言っ…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 須佐（管理課長は2011年3月まで）
手元にある資料でいきますと、申請決定の関係で、この間の中で申請が著しくふえているということではございません。平成19年度以降、要保護、準要保護の数字を申し上げま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 富澤（教育長は2016年9月まで）
この部分についても、我々も検討はさせていただいております。その中で、追加部分の新規部分を算出すると現在の人員の中でどの程度になるかということで計算させていただい…（続きは議事録で）
答弁 保健介護課長 久保
高齢者支援のご質問で、お聞きいただいたのが一番後ろのほうになっちゃったんですが、質問者おっしゃるとおり、現時点では65歳以上の方を対象に見たときには、元気な方は…（続きは議事録で）
答弁 保健介護課長 久保
マイカーのない高齢者の生活の中で、病院通院のお話もございました。運動機能が低下されている方なんかにつきましては、なかなか公共の交通機関を使いづらいというようなこ…（続きは議事録で）
答弁 保健介護課長 久保
ご質問者の意向は十分承知をしているつもりでございます。主体的な役割を担っていただきます町の事業者の皆さんとの研究も含めて進めてまいりたいというふうに思いますので…（続きは議事録で）
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2010年12月15日（1）保育行政について／（2）ワクチン接種について／（3）福祉灯油について／（4）福祉タクシーについて／（5）命のバトンについて
議員が最初の質問で述べた件名は 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 5 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
さきに提出した通告書に従って質問いたします。まず１番、保育行政について。無認可保育所について、保育士の確保と人件費の拡充を町の責任でできませんか。遠距離通所に対…（続きは議事録で）
保育所というのは、こういうことを言わなくても多分わかっていると思うんですけど、子供の生活と成長、親の生活と働くことを保障して、地域の子育てを支援する場所ですよね…（続きは議事録で）
若松のほうの保育所、それで１年延びたということで、ほっとしているみたいですけども、やっぱり人件費が安いというか、もう少し、今考えていないということでしたけれども…（続きは議事録で）
どうしても保育所というのは小学校区内ということで、尾幌なんかは真龍小学校に来ますので、その関係もあって、本当だったら無認可みたいな形で地域でやるのもいいんでしょ…（続きは議事録で）
これはもう少し検討してみてください。保育士というか、今やめている方でもいいですし、何かその時間帯でパートという形も考えられると思いますので。それから、次に移りま…（続きは議事録で）
９人だったらできないというふうになっちゃいますね、これね。あのね、子供たちって、人数が多いんじゃなくて、個々が一人一人認められていくんですけど 「ねえねえ」と子…（続きは議事録で）
済みません、ちょっと時間がだんだんなくなってきたのであれなんですけど、３歳児が20人、４歳児が30人、そっちのほうが問題なんじゃないですか。何か子供たちをただ集…（続きは議事録で）
ほかの町村でやっているので、何で厚岸できないのかなというのがあったんですけど、ヒブと肺炎球菌の場合は、これから、インフルエンザもだんだん増えてきています、、 、…（続きは議事録で）
だけど 本当に60リッター ３週間分の ３週間だけちょっと暖かければいいとそういう問題ではないと思うんですけどね。100リッターだともっと、ちょうど一番寒い時期…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
15番、石澤議員のご質問にお答えいたします。１点目の保育行政について、初めに無認可保育所について、保育士の確保と人件費の拡充を町の責任でできないかについてであり…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 松見
保育所につきましては、ただいま議員からもお話をいただきましたように、保育所の目的といいますか、そのとおりでございます。ただ一つ、やはり重要なのは、現行の保育行政…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 松見
まず、賃金の件でございますけども、現在、国のほうでいろいろ措置されている補正予算の関係での現在の無認可保育所への、既に行っている事業への上乗せというんですか、そ…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 松見
まず、厚岸の幼稚園の関係は、例えばカトリック幼稚園は、バスが走っているのを見たことがあるのかなというふうに思いますけども、すべての家庭がバス送迎の利用というふう…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 松見
バスのことは、先ほどの幼稚園のバスのことでちょっと言い切ってしまったのかなと。そうではなくて、尾幌からの利用者ですね。尾幌へき地保育所から無認可保育所をやられて…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 松見
先ほどのバスの件については、今後、そういう方が出てこられるという状況もございますので、ある機会を見て、個々の状況等を聞きながら、どのような対応ができるのか、検討…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 松見
保育所の９人ならできないのかという部分については、現在のへき地保育所の制度の中では、できません。そこで、９人という人数は、この144万円の補助の中では、保育料の…（続きは議事録で）
答弁 特老ホーム施設長 桂川（特老ホーム施設長は2010年12月まで）
心和園の職員におきまして、このような保育で祖父母に見ていただいていると、そういう情報としては聞いておりましたけども、そのこと自体が大変であるだとか、託児所をつく…（続きは議事録で）
答弁 保健介護課長 久保
いつからというお話については、まず、まだお答えできる段階でないということについてはご理解をいただきたいと思います。１回目の町長答弁の中でも申し上げましたけども、…（続きは議事録で）
答弁 保健介護課長 久保
ヒブ、肺炎球菌につきましては、議員おっしゃるとおり、特に２歳ぐらいまでに重症化という危険性が多いというお話は、前にもご質問いただいた段階でも認識しているところで…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 松見
福祉灯油の関係でございますけども、まず、60リッターという量の目安でございますけども、よくご家庭で使われるポリタンクが３つ分といいますか、大体60リッターだと３…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 米内山（町民課長は2011年3月まで）
生活交通のほうでお答えしました厚岸町における今後の公共交通のあり方についての協議会を開く際には、十分ご意見を尊重させていただきたいというふうに考えてございます。
答弁 保健介護課長 久保
命のバトンの配付対象者の部分でございますが、初年度ということで、１回目で申し上げましたように、対象者を絞らせていただいた中で実施をさせていただくということでスタ…（続きは議事録で）
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2010年9月15日（1）職員の雇用形態の改善について／（2）民間の雇用形態の把握について／（3）身体の不自由な高齢者を対象にしたごみの玄関先収集について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
さきに提出した一般質問通告書に従って質問いたします。１、職員の雇用形態の改善について。職員の正規、非正規の実態はどうなっているか。臨時、季節雇用の実態はどうなっ…（続きは議事録で）
正職から非正規に置きかえてきた部門とか、いつから正規よりも非正規が多くなっていったか、その流れというのはどういう形なんですか。今、非正規がどんどんふえていってい…（続きは議事録で）
そうしたら、介護職のほうが多くなってきたと思うんですが、そのほかにど、 。の部分で正規から非正規の割合が多くなっていったかというのは どの部署でしょうかさっきは…（続きは議事録で）
正規ではとらなくて嘱託職員にした理由は何ですか。
さっき55年までさかのぼらなくていいって言ったんですけど、さかのぼって聞きます。55年からやってきた方を正規職員にしなかった理由は何ですか。
要は財政が苦しかったから嘱託職員のままだったということですね。そしたら、ここで働いていた人の生活というのは、だれかもう１人働いている人がいないと、その人の生活が…（続きは議事録で）
何か、生活大変だったろうなというのが、維持していかなきゃならないから、確かにそうなんですけれども、それで、この心和園以外でも、今は正規ですけれども、今の人が退職…（続きは議事録で）
たまたま公務補さんと言ったんですけど、募集するときに、募集する賃金ありますよね。賃金を見て、結構たくさん来たと思うんですけど、応募。ただ、賃金が余りにも低くて、…（続きは議事録で）
確かに正職の人の責任の重さというのはわかります。だけども、これは前に、今はもう退職した方ですけど、その人がすごく大変だったという話があったんですが、それまで嘱託…（続きは議事録で）
それもわかります。お金がなければ何もできないということなんでしょうけ、 、 、 、 、ど ただ そうじゃなくて せっかく培っていた 例えば保母さんの場合で言いま…（続きは議事録で）
そうすると、臨時で働いて、さっきもありましたけれども、その人が、それ、 、 、が切れた後の生活はどうなっているのかということは 変な話 知らないよということこれ…（続きは議事録で）
ぜひ考えていってください。それで、こうやって出してもらった資料を見てたら思うんですけど、臨時とか非正規の世界は女性が多いんですよね。だんなさんが働いているからと…（続きは議事録で）
まちづくりをしていく中で、町民がどういう雇用の状態になっているかということを把握するということはとても大事なことだと思うんですよ。商工会ありますよね。商工会とか…（続きは議事録で）
なぜこれを言うかといいますと、そういうことで、厚岸の中で就職できないで困っている人とか、それから親と一緒に暮らすことで、本当に生活、いつまでたっても自立できない…（続きは議事録で）
真心ではなくて、ふれあい収集でございます。、 、 、それで さきの企業に対してそういうことはできないと言ってましたけども それはどんどん下げてきた国のやり方がお…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
15番、石澤議員のご質問にお答えいたします。１点目の職員の雇用形態の改善について。初めに、職員の正規、非正規の実態はどうなっているかについてでありますが、ご質問…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤（総務課長は2011年3月まで）
ご質問にお答えいたします。正規職員、それから非正規職員というふうにこれから表現させていただきます。一例を挙げますと、特別養護老人ホーム心和園、昭和55年に建設を…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤（総務課長は2011年3月まで）
お答えいたします。ご質問の件につきまして、詳しい資料をちょっと準備不足でできませんでしたが、非正規職員、いわゆる嘱託職員に限らせていただきます。これは、心和園が…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤（総務課長は2011年3月まで）
昭和55年にさかのぼらなくてよろしいでしょうか （ いいよ」と。 「呼ぶ）それには関連しますけれども、昭和55年に心和園が建設され、供用を開始されたときに、いわ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤（総務課長は2011年3月まで）
簡単に申し上げますと、当時、昭和55年というのは、かなり最近に近い、財政状況が苦しい状況でございました。簡単に申し上げますと、財源的なことは申し上げたくはないん…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤（総務課長は2011年3月まで）
お答えします。基本的にはそのような考え方で嘱託職員として任用したということではないように承知し。 、 、 、 、ております 理由は 公立 いわゆる役場が直接運営…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤（総務課長は2011年3月まで）
基本的には、今、公務補さんという表現をされましたが、公務補さんが退職なされたと。それで、必要であれば公務補さんとして任用することになろうかと思いますが、ご存じの…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤（総務課長は2011年3月まで）
お答えいたします 同じ仕事ということから まず臨時として雇っ（ ） 。 、ていることがいかがなものかということだということでの前提で答弁させていただきます。同じ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 大沼（副町長は2017年9月まで）
おっしゃることはよく理解できます。ただ、今まで総務課長が答弁したように、そういう福祉にかかわる事業を存続するためには、必要な経費というものをはじき出さなければ、…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
私からお答えをいたします。石澤議員もご承知のことと思います。また、第１回目の答弁でお答えをいたしておりますが、町職員といいますのは、厚岸町の定数条例で決まってい…（続きは議事録で）
答弁 副町長 大沼（副町長は2017年9月まで）
今、我々は議会にも既にお示しをさせていただいて、石澤議員がなられる前、職員適正管理計画、これを持っています。これは、これまでの議会でもご答弁を申し上げたとおり、…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 湊谷（まちづくり推進課長は2015年3月まで）
私のほうから、厚岸町の民間の雇用形態がなぜつかめないのかということでございます。町長の答弁の中でもありました、就業構造基本調査、これは、国の統計法に基づく機関統…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 湊谷（まちづくり推進課長は2015年3月まで）
先に、先ほどの部分で答弁をさせてほしいんですが、厚岸町のほうではつかんではいないという部分で、これからのそういった、どんどん非正規の従業員がふえてきているという…（続きは議事録で）
答弁 環境政策課長 大崎（環境政策課長は2013年3月まで）
私のほうからは、真心収集ということのご質問でございました。厚岸町では既に戸別収集を行っているというお話は先ほどさせていただいたところであります。さらには、戸別の…（続きは議事録で）
答弁 環境政策課長 大崎（環境政策課長は2013年3月まで）
介護保険の関係も絡んでくるのかなというふうに思います。、 、 、それぞれ介護保険の中で ヘルパーさんのほうで そういったごみを出すサービスとかそういったことも介…（続きは議事録で）
答弁 副町長 大沼（副町長は2017年9月まで）
前段のほうの件では、お答えはしたいと思いますが、まず、厚岸町は大企業があるわけではなくて、中小企業と言われる企業の方たちがそれぞれ頑張っていただいて、雇用の場の…（続きは議事録で）
答弁 副町長 大沼（副町長は2017年9月まで）
それを確保できるという状況にはないのかなというふうに思います。
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2010年6月23日（1）口蹄疫について／（2）安心して子育てできる保育所について／（3）子宮頸がん予防ワクチンについて
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
さきに提出した通告書に従って質問をいたします。まず、口蹄疫についてです。町としての対応はどうなっているのか、万が一発生した場合の初動体制はどうなっているのか質問…（続きは議事録で）
それでは、まず、口蹄疫のことから聞いていきたいと思います。室﨑議員の質問でありましたけれども、本部を立ち上げてあるのと、マニュアルができているというのは質問の中…（続きは議事録で）
口蹄疫というのは、いろいろな情報もありまして出ているんですけれども、実際、私たち農家にとってもどういう病気かとか、どういう種類かというのは、おぼろげしかわからな…（続きは議事録で）
あとですね、口蹄疫、今、消毒とか予防も大切なんですけれども、まず持ち込ませないということだと思うんですよ。北海道は海ですよね、飛行機か何かで来ない限りは、空気感…（続きは議事録で）
口蹄疫の場合ウイルスなんですよね。それで普通の服についてきた場合は、これを焼かないとだめなんです。もし東京へ行くんだったら、ビニールの服を着て行けと言われたんで…（続きは議事録で）
オーストラリアとか、発生していない国のやり方も少し学んでほしいと思います。答えがなかったので。それと、どこかわからないのはわかりますけれども、その部隊が、矢臼別…（続きは議事録で）
この口蹄疫のようなものというのは、すごい急速に広がっているウイルスですから、できれば何というのかな、わかりやすい方法でみんなに知らせてほしいし、単純に疫病という…（続きは議事録で）
このＣ階層なんですけれども、均等割のみの額で、税金が上がっていることで保育料が上がったということになるんじゃないですか、それはどうなんでしょう。均等割が減免され…（続きは議事録で）
これは国保の保険料の加入世帯の所得、年金所得というのがちょっと出ているのがあるんですけれども、これは1992年の時に加入の１人当たり保険料が、92年で６万7,0…（続きは議事録で）
それであれば、もし既設保育所が運営できなくて無認可保育所になって、若松みたいになって、またもう１度10人とかに戻った場合は、既設保育所として再開してやるというこ…（続きは議事録で）
だから、無認可になった後、もう１度、既設保育所としてやることは可能なんですね。
そうすると、10人を切ってしまうと、９人でもへき地保育所はなくなるということなんですか。へき地保育所でなくなるということ、無認可になると、保母さんの数は１人にな…（続きは議事録で）
９人の子供たち、３歳児とか４歳児とか５歳児ですよね。小学生じゃないんですよね。児童ではないですよ、幼児ですよ。それを10人から１人減ったから、９人になったから１…（続きは議事録で）
ということは、地域で考えれということですね、町の責任は全然ないということですか。町も含めて地域で、基幹産業を守る、若い人を守る、後継者を守ると言っ、 。 、てい…（続きは議事録で）
本当に、とっても不安に思っているんですよ。保育所なくなるんでないかとか、それから20分も30分も乗せて走っている親とか、それがすごく不安に思っているので、無認可…（続きは議事録で）
子宮頸がんのことなんですけれども、検診を受けると、受ければいいという、 、 。 、んですが 20代の女性に検診受けろって それはつらいですよ よっぽど病気になっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
15番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。１点目の口蹄疫について。「町としての対応はどうなっているのか、また、万一発生した場合その初動体制はどうするのか」に…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 高谷（産業振興課長は2012年9月まで）
今、議員おっしゃったようなシミュレーションの考えはないだろうかということでございますけれども、先日、自衛防疫協議会行われまして、組織の中身につきましては厚岸町も…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 高谷（産業振興課長は2012年9月まで）
口蹄疫を見たことがない、学習会をやってほしいと。宮崎県を見ていると、当然、心が痛むということで、私どもも毎日のようにずっと報道、それからインターネット・新聞の記…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 高谷（産業振興課長は2012年9月まで）
今の議員からのお話でございますけれども、そういった発生国からの団体客だとか、そういったものに対しての防疫体制はどうするかということでございますけれども、今の段階…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 高谷（産業振興課長は2012年9月まで）
今の議員のご質問で、宮崎に応援に行っている自衛隊がどこの部隊かということでございますが、それは確認は取っておりません。
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
お答えをさせていただきます。自衛隊演習に関する防疫対策なんですが、ただいまご指摘ございましたいろいろな課題について、北海道のほうにお話をしていきたいと思っていま…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 松見
保育料の階層、料金の決定につきましては、先ほど町長の答弁の中にありましたとおり、国庫負担金についての数値を参考に定めているわけですが、国庫負担金という数値の内容…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 松見
世帯それぞれが扶養の数だとか、そういったことで所得というのは違う計算になりますね、そういった控除を、控除されるものを除いて残った所得ということになりますね。それ…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 松見
１点目の税金が高くなっているというふうに理解させていただきましたけれども、国及び町の保育料徴収金につきましては、税制改正で扶養控除の関係が変わったとか、あるいは…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 松見
お答え申し上げます。この件に関しては、既にへき地保育所に関しては、厚岸町立へき地保育所条例というのがございます。この中では、現在、６カ所のへき地保育所が条例上規…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 松見
ちょっと説明が足りなかったようであります。今現在、へき地保育所が何年間か、先ほど言った無認可で運営したと、その後人数が、 。増えて10人以上になって 交付金の対…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 松見
先ほど、私、安易に無認可という言葉を使いましたけれども、。 、 、無認可の反対には認可という保育所がございます 認可保育所は 町内では厚岸保育所真竜保育所、宮園…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 松見
児童福祉法で言う、先ほど言った最低基準といいますか、保育士の配置基準でいきますと、３歳児であれば20人まで保育士１人で可能と、こういった判断です。４歳児であれば…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 松見
今、へき地保育所の保育料というのは１万1,590円というふうに記憶してございます。月額１万1,590円ですね、これは実は認可保育所に行くとどうなるのかというと、…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 松見
保育所の件でございますけれども、人口減少等に伴って少子化に伴って、それぞれの地域のへき地保育所の運営が、できていなくなっているというのは厚岸町にとってもかなり前…（続きは議事録で）
答弁 保健介護課長 久保
私のほうから、子宮頸がん予防ワクチンのほうにつきましてお答えをさせていただきますが、ご質問者言われるとおり、このワクチン自体は、世界的に申し上げますと、10代か…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 松見
ご要望があったときには、町でできる対応を、支援に努めたいというふうに考えておりますので。
答弁 保健介護課長 久保
子宮がん検診は子宮がん検診として、今、実施している事業ですので、私どもの対応の中できちっと周知をしていきたいというふうに思っておりますが、子宮頸がんの原因、それ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「保育」について、ほかの町の一般質問を見る
2010年3月5日（1）後期高齢者医療制度について／（2）雇用問題について／（3）保育のあり方について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。本定例会に当たり、先に提出した通告書に従って質問いたします。まず、後期高齢者医療制度についてです。広域連合で次期保険料の値上げを決めましたが…（続きは議事録で）
それでは、まず、後期高齢者医療制度のことなんですけれども、必ずしも生活に困窮している人たちではないというお話でしたが、こういうふうに短期保険証も発行されています…（続きは議事録で）
それでは、そういう方たちのほかの公納金はどういうふうになっていますか。それは納めているのですか、それとも滞納したりしているのでしょうか。
ということは、生活に困窮している人も中にはいるっていうことなんですか。それと、そういう方たちに何か、税の相談もしているということでしたけれども、生活保護なんかも…（続きは議事録で）
本当にこの後期高齢者医療制度というのは、町に言っても大変なことだから、、 、 、国のしでかしてくれた 年とったらいらないよっていう そういう保険なものですからす…（続きは議事録で）
本当に、子供たちが高校を卒業して、先が見えなくなって困っているというのが実際起きている中では、潮見、翔洋高校を卒業した子たちの就職口があったというのはある意味よ…（続きは議事録で）
そうすると、就職できない場合は進学ということも希望していっていると思うんですが、進学もお金、結局、生活が大変でできない場合に、今、300万円以下の人たちが対象に…（続きは議事録で）
それで、さっき高齢者の生活を支えていくという、少子高齢化というのは、本当にどこの町も同じで、厚岸もそうです。その中で、介護職につくとか、そういう仕事につくために…（続きは議事録で）
人件費がかかるのはすごくわかるんですが、大変だということも承知しています。でも、介護職のほうは嘱託職員で16名ということで、通年で雇ってもらえるというか、通年で…（続きは議事録で）
それで、こういう若い人の流出というのがすごく問題だと思っているもんですからこういう質問をするんですけれども、結局、今は介護職と言ってますけれども、そういうふうに…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。それで、これは若者サポート事業の一体化という名前だと思うんですけれども、それを、本当はもっと、農家の後継者に対してもうまく使えればいいかな…（続きは議事録で）
ぜひこれも、400人対象となっていますので、ぜひ使ってもらえたらなと思い。 、 、ます 漁業者の所得補償というものも何か出てくるみたいですので やっぱりきちっと…（続きは議事録で）
どうしても共働きで働くというのは多いですし、それからほかのところから来た場合とかもありますので、そういう広げた保育の考え方もやってもらえたらなと思います。あと、…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
15番、石澤議員のご質問にお答えいたします。１点目の後期高齢者医療制度についてのご質問のうち、初めに、広域連合で次期保険料の値上げを決めたが、これは民主党の制度…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 米内山（町民課長は2011年3月まで）
その構成はさまざまでございます。老人とか、それから単身とか、同居とかというふうに、偏っているものではございません。
答弁 町民課長 米内山（町民課長は2011年3月まで）
この制度におけます短期証のことに限らず、例えばさっき答弁書の中にもございました軽減ですとかあるわけですけれども、その中で、減免というのも実は３人ほどございます。…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 米内山（町民課長は2011年3月まで）
今後とも、生活困窮者も含めた、制度に対するいろいろな面におきまして、新しい制度が始まるということの中では、今現在、先ほど言いましたように協議されているところでご…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 田辺（まちづくり推進課長は2010年3月まで）
高校生の就職内定の状況でございますけれども、潮見高校、翔洋高校合わせまして33名の内定者がいるんですが、そのうち厚岸町内というのは19名、このほか、いわゆる浜中…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 田辺（まちづくり推進課長は2010年3月まで）
残念ながら釧路市内に通っている高校生の個々の状況まではちょっとつかむに至ってございません。ただ、先ほど町長のほうからの１回目の答弁でも申し上げておりますけれども…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 田辺（まちづくり推進課長は2010年3月まで）
今おっしゃられた制度の部分についての申請というような部分については、私どもの窓口には来てございません、現在までのところ。
答弁 副町長 大沼（副町長は2017年9月まで）
総体的に話をさせていただきたいと思いますが、町で雇用をさせていただいている臨時の職員というのは、いわゆる定数外の職員というのは３種類ございます。一つは嘱託職員、…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
町職員の関係のお話、今、質問ありますが、その前に総体的な、雇用で、大変私も、町長として悩んでいる課題もあります。今お話ありましたとおり、２校の高校卒業予定者の就…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 高谷（産業振興課長は2012年9月まで）
今のご質問の内容でございますけれども、子供たち以外の後継者等を実習させて、その研修などについて助成ができないかというご質問かと思いま、 、 、 、 、すけれども…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 高谷（産業振興課長は2012年9月まで）
大変貴重なお時間をいただきまして、申しわけありません。新規漁業就業者確保育成支援事業という内容でございまして、厚岸町ではそれを支援事業として使っているということ…（続きは議事録で）
答弁 特老施設長 桂川
現在、心和園に勤務されている職員でそういう子供たちがいらっしゃるというのが今のところ４名なんですが、皆さん近くにご両親がいたり、だんなさんがいたりと、時々遅いん…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 松見
地域の近くに保育所がない場合だとかという状況が厚岸町にも確かにあるところであります。現状の制度の中での利用を考えますと、託児サポート事業という形の制度が昨年の４…（続きは議事録で）
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2009年12月16日（1）安心・安全な住まいづくりについて／（2）地域密着型介護サービスについて／（3）ヒブワクチン接種への公費助成について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
さきに提出した通告書に従って質問いたします。まず最初に、安心・安全な住まいづくりについて質問いたします。１、公営住宅の老朽化による建て替えの問題が出ていると思い…（続きは議事録で）
まず最初に、住まいのところなんですけれども、公営住宅が耐用年数も来ていて建て替えになっていくという話なんですけども、梅香町とか宮園団地と、どんどん壊して建て替え…（続きは議事録で）
そうしたら、今は希望していて入れなかった人っていうのはいないということですか。それと、今、介護用のシルバーハウジングかな、奔渡公住でしたっけ、そっちにつく、 、…（続きは議事録で）
今、入所希望が多いところというのは宮園団地、白浜団地と言ってましたけれども、どうしてなのかな、その理由がちょっとわからないのと、それから、奔渡団地のほうに、あそ…（続きは議事録で）
それで、新しく建て替えすることによって、家賃とかに対しての、負担増になるということはないですか。それから、子育て中や、それから、ほかから厚岸に移り住んできた人の…（続きは議事録で）
それで、多分、町がすべて建てることになるんだと思うんですが、そういう建て替えをするときに、民間の力をかりるっていうことの考え方はないですか。民間がそこに建てて、…（続きは議事録で）
わかりました。なるべくならいろんな形で、安い値段で入れるようにしてもらえたらなって思います。それから、次に移ります。先ほど多機能型のデイサービスをできないかって…（続きは議事録で）
ぜひ検討していってください。それで、次にヒブワクチンのことなんですけど、さっき言ってました、管内では鶴居村ですよね。あそこは70人の子供を対象というふうになって…（続きは議事録で）
ワクチンの数が少ないから公費負担をできないっていうのはちょっとおかしいと思うんです。やっぱり細菌性髄膜炎というのは、とても恐ろしい病気ですし、障害がずっと重く残…（続きは議事録で）
私も別に、今のインフルエンザのことも、それを軽く話しているわけじゃないです。インフルエンザに関しては、町のほうで半額助成してくれるっていうことがありますので、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
15番、石澤議員の質問にお答えをいたします。１点目の安心・安全な住まいづくりについてのうち、公営住宅の老朽化による建て替えの問題が出ているが、今後どうしていくの…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 佐藤（建設課長は2010年9月まで）
公営住宅が、今400戸を将来的に370戸にするといった計画を１回目の町長からの答弁で申し上げました。そういったものが今後足り得るのかということでございます。これ…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 佐藤（建設課長は2010年9月まで）
お答えいたします。現在、実質入居可能な戸数といいますのは369戸あると。そうした中で、現状、実際に入っている入居者は 今は347戸でございます ですから 22戸…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 佐藤（建設課長は2010年9月まで）
申しわけございません。どこが募集等で人気があるのかというご質問でございますけれども、やっぱり宮園団地、ここが一番人気があります。そのほか、宮園団地、白浜団地とい…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 佐藤（建設課長は2010年9月まで）
まず、宮園団地なり白浜団地の希望が多いのはどうしてかということでございますけれども、やはり私ども見ていると、やっぱり新しい団地であると。それはやっぱり快適である…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 佐藤（建設課長は2010年9月まで）
お答えいたします。、 、家賃の負担増はないのかというまずご質問でございますけれども 新築の場合ですと当然、建物の価値などが上がりますので、それをもとに計算されて…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 佐藤（建設課長は2010年9月まで）
お答えいたします。確かに民間の住宅を町が借りて、公営住宅のかわりに貸し出すといった事業もございます。しかしながら、じゃあ、それは安くなるのかといったことでありま…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 佐藤（建設課長は2010年9月まで）
まず、公営住宅のほうの建設関係からいきますと、今、新規団地として、まちなか居住とした団地を建てていくといった考えで進めようとしてございます。先ほど１回目の町長か…（続きは議事録で）
答弁 保健介護課長 久保
小規模多機能の機能を持った施設の整備ということでございます。議員おっしゃられますように、現在ありますデイサービスそのものは、事業所が湖北地区側に集中をしていると…（続きは議事録で）
答弁 保健介護課長 久保
鶴居の費用の一部助成は、おっしゃるとおり１回3,000円ということでございました。それで このワクチンの供給そのものが実は輸入のワクチンでございまして 昨年の1…（続きは議事録で）
答弁 保健介護課長 久保
ご質問者のほう、今のところヒブワクチンのことについて限定された中でのお話でありますんで、私どもも、このインフルエンザｂ型菌の影響そのものが、決して軽いものではな…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
私からお答えをさせていただきます。先ほどの第１回目の答弁でさせていただきましたが、去る10月22日に北海道町村会、すなわち我々町村会の会があったわけであります。…（続きは議事録で）
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2009年9月29日（1）安心して暮らせる町づくりについて／（2）在宅介護の支援について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
さきに提出した通告書に従って質問いたします。最初に、安心して暮らせる町づくりについて伺います。65歳以上対象になっている緊急通報システムの状況はどうなっているの…（続きは議事録で）
通報システムの内容はわかりました。それで、必要になっているすべての人に渡っているわけじゃないんですよね、これね。それで、中には、声をかけられたんですけど、子機を…（続きは議事録で）
わかりました。いろいろ考えてやっていただければ助かります。老老世帯や独居老人だけでなくて、ひとり暮らしをしている人たちを助けていくというのも一つの大事なことだと…（続きは議事録で）
そういうふうにきちっと進めていってもらいたいと思いますが、年々年とってきます。今大変なんですよね、そういう人たちにとっては。だから、それにかわったものをやっぱり…（続きは議事録で）
わかりました。したら、そのスクールバスとかの運行なんかも、もう少し緩やかに、できれば考えてほしいなと思います。それで、次は介護のほうに移りますが、仏にも鬼にもな…（続きは議事録で）
ぜひそうしてください。今、定年組のＵターンというのがあちこちで起きて。 、 、 。 、います 60歳でしたら 高齢者から見るとまだまだ若い ある意味子供です で…（続きは議事録で）
答弁 副町長 大沼（副町長は2017年9月まで）
15番、石澤議員の質問にお答えをいたします。安心して暮らせる町づくりについて、１点目の緊急通報システムの利用状況などについてのご質問でありますが、緊急通報システ…（続きは議事録で）
答弁 保健介護課長 久保
お答えをさせていただきます。必要とされる方すべてのところに設置されていないのではないかというお話でございます。今お話伺っておりましても、私どもが情報を入手できな…（続きは議事録で）
答弁 保健介護課長 久保
ご質問の中では、在宅支援の部分でボランティアの力をかりながら見守りの事業などをというご提言でございましたので、私ども、答弁書を用意させていただく段階では、高齢者…（続きは議事録で）
答弁 保健介護課長 久保
お答え申し上げたいと思います。、ご提言ありました民間のタクシー会社を利用した乗り合いタクシーへの補助のお話でその背景には、バス停まで行くことがつらい、あるいは、…（続きは議事録で）
答弁 保健介護課長 久保
ご質問の中身は二種類になってくるのかなというふうに思います。一つは、既存の介護保険制度におけるヘルパーの派遣できる時間帯の多種多様な事業展開ということが一つだろ…（続きは議事録で）
答弁 保健介護課長 久保
ごめんなさい、分野が、うちでいいですかみたいな確認をする時間がちょっと必要でございます。今ご提言のありました、Ｕターンの方々が多く集まる町というのは、おっしゃら…（続きは議事録で）
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2009年6月26日（1）子育て支援について／（2）農地法について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。本定例会に当たり、さきに提出した通告書に従って、次の２点について質問します。初めに、子育て支援についてです。少子化は、依然歯どめがかからない…（続きは議事録で）
どこの町村も大変だということは、何回もこの場でもいろいろ聞かせてもらっていますし、よくわかります。まず、医療費のことなんですけれども、浜中町の場合は所得制限なし…（続きは議事録で）
今年度はとらえてないって言ってましたけども、今年度は比布町が８月から15歳。 、 。まで制限なしで無料ということです これは 国からのペナルティはないということ…（続きは議事録で）
わかりました。これからも検討していただくことでお願いいたします。それから、助産師外来なんですけども、前に町立病院にあったのは、私もちょうど子供が生まれるころ以前…（続きは議事録で）
赤ちゃんを育てていくっていうこと、お母さんの不安っていうのを考えますと、町立病院の負担はすごくわかります。一生懸命頑張っているっていうのもわかるんですけども、何…（続きは議事録で）
市町村で小作料はある程度決めれると言いましたけど、それが歯どめになるんでしょうか。それから、市町村長が意見を述べることができるっていうんですけれども、地域農業に…（続きは議事録で）
12月に施行になるということですね。それで、ということは、さっきアンケートをとっているとかっていうことでしたので、町長の答弁にありましたけれども、きちっと厚岸の…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
おはようございます。15番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。まず、初めに、子育て支援についてのうち、子供の医療費給付対象を、通院も含め15歳年度末まで拡大…（続きは議事録で）
答弁 教育長 富澤（教育長は2016年9月まで）
次に、教育委員会に係る教育費の保護者負担の軽減はできないかとのご質問について、私からお答えいたします。教育費の保護者負担の軽減につきましては、平成19年６月の定…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 米内山（町民課長は2011年3月まで）
お時間をとらせて申しわけございません。まず、出生の数で申し上げますと、年度の出生ということでお答えいたします。18年度94人、19年度96人、20年度59人とい…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 米内山（町民課長は2011年3月まで）
子供の医療費の助成の関係でお答え申し上げますが、確かに子育て支援の中で医療費の支援を行うということの重要性は、私どもも重々理解できるところでございます。ただ、子…（続きは議事録で）
答弁 教育長 富澤（教育長は2016年9月まで）
ただいまご指摘の保護者負担軽減のお話でございますけども、確かに修学旅行については高い負担になっているというふうに思います。ただ、きのうのご質問もございましたけど…（続きは議事録で）
答弁 病院事務長 土肥（病院事務長は2019年12月まで）
助産師外来につきまして、私のほうからお答えをさせていただきます。助産師外来につきましては、単に助産師がその病院にいる、いないということもございますけれども、産婦…（続きは議事録で）
答弁 病院事務長 土肥（病院事務長は2019年12月まで）
まず、助産師外来の件でございます。何らかの形で相談できるようなということと、それから羽幌町のお話も出ておりました。町立病院で助産師外来を行おうとすれば、やはりき…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 大崎（産業振興課長は2009年9月まで）
まず、１点目の大きな企業が入ってきたら家族経営が困るのではないかというお話であります。この点につきましては、改正農地法の第１条に地域農業との調和ということで配慮…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 大崎（産業振興課長は2009年9月まで）
市町村で決めれるというのは、詳細これはまだわかってございません。全国農業会議という組織がその市町村ごとに、今までのそういった経緯で実態等を含めた中で各市町村に今…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 大崎（産業振興課長は2009年9月まで）
今後ですね、農協、あるいは農業委員会とも連携をしながら、全国にございますそういった農業委員会の組織、全国組織、あるいは北海道の組織、そうい、 、 、ったものに共…（続きは議事録で）
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2009年3月6日障害者自立支援法の見直しについて
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
さきに提出した通告書に従って質問します。１、障害者自立支援法の見直しについて。(1)不況対策を最優先し、障害者施策の拡充を。ア、障害者、障害児の暮らしの支えであ…（続きは議事録で）
障害者自立支援法っていう言葉ができてから、もう２年半になりますが、最初、私もこの自立支援法っていう、その法の言葉を聞いたときに、何か、すごく自立を助けてるのかな…（続きは議事録で）
これは、作業所と、それから作業所で２カ所ということですね。普通の一般会社とかでは働いているところはないですか。
わかりました。それで、養護学校義務制度ができて、もう30年になりますよね。そうすると、そのときにもう、子供を育ててきたお母さんたちが60歳とか60超えてたり、だ…（続きは議事録で）
奔渡保育所のことはきのうも聞いて、すごくいいかなと思ったんですが、奔渡保育所、あそこの周辺の方たちにとってはいいと思うんですが、あそこまで通うの大変な人たちもい…（続きは議事録で）
わかりました。期待している人もいると思うので、みんなの声を集めて、きちっとつくっていただけたらと思います。それで、子供の介護も関係あるんですが、自分が病気になっ…（続きは議事録で）
いや、障害者の場合。
はい。（ ） 、●福祉課長 土肥課長 特に今のところは対応はできていないというところでございましてただ、４月以降になりますとですね、ファミリーサポートセンター事…（続きは議事録で）
それでは、移動支援のことなんですけれども、病院の通院とかにかかわって移動支援が可能になっているということですけれども、無料でということですが、学校に通うようにな…（続きは議事録で）
子供たちが放課後過ごすということは、スクールバスとかってありますよね。障害者の人が使うんじゃなくてスクールバスとかってあって、それは無料で移動したりしますよね。…（続きは議事録で）
ぜひ、考えて、やってもらいたいと思います。発達支援のことなんですけれども、何でこれを取り上げたのかっていう理由なんですが、うち、牛を飼っていますから、動物と触れ…（続きは議事録で）
わかりました。それで、今、保育所というか、小さいときからの関係と学校との関係も、密っていうかね、してもらいたいのと、あと、認めたくないっていう親の思いもあります…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
15番、石澤議員の一般質問にお答えをいたします。障害者自立支援法の見直しについてのご質問ですが、平成18年10月から全面施行となった障害者自立支援法は、すべての…（続きは議事録で）
答弁 教育長 富澤（教育長は2016年9月まで）
私からは、石澤議員の質問の中で教育委員会に関係する部分についてお答えいたします。発達障害に対しての専門的な知識を持った教職員の育成についてのご質問でありますが、…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 土肥（福祉課長は2009年9月まで）
ご質問にお答えしたいと思います。まず、厚岸町で障害を持っている方の働く場所ということでございますが、厚岸町には２カ所の働く場所がございまして、厚岸町が支援する地…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 土肥（福祉課長は2009年9月まで）
障害者を雇用する法的な義務というのがございまして、それをクリアするために各企業では努力されておりますが、具体的にどういった方がどこの企業に勤めてらっしゃるかとい…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 土肥（福祉課長は2009年9月まで）
養護学校の生徒につきましては、ほとんどが卒業する段階で、担当者が行き先をもう決めていると。地方に出てもすぐには仕事がつけないという状況があるものですから、専属の…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 土肥（福祉課長は2009年9月まで）
奔渡保育所のあり方につきましてはですね、実際のところまだこれからの状況でありまして、昨日も申し上げてございますが、補助の目的というものが、老人を含めた地域と子供…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 土肥（福祉課長は2009年9月まで）
これは、障害に限ったことではなくてということでよろしいでしょうか。
答弁 福祉課長 土肥（福祉課長は2009年9月まで）
障害者の場合ですね。
答弁 福祉課長 土肥（福祉課長は2009年9月まで）
障害児の方の放課後の、子ども発達支援センターのほうでは、送迎は、子ども発達支援センターのほうで送迎を行うと。よろしいでしょうか。
答弁 福祉課長 土肥（福祉課長は2009年9月まで）
質問者がおっしゃっていますのは、きっと地域生活支援事業の範囲の中の移動支援というふうに考えてよろしいかと思いますが、これは、障害者自立支援法の中の障害福祉サービ…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 土肥（福祉課長は2009年9月まで）
発達障害につきましては大変難しい問題であるということで、あみかのほうでも、まず発達障害というものがどういうものなのかということを中で勉強すると。障害担当も含めて…（続きは議事録で）
答弁 指導室長 辻川（指導室長は2010年12月まで）
発達障害の部分につきまして、学校の中での取り組みについてのお話をさせていただきます。議員おっしゃるように、一口に発達障害と申しましても、一人一人症状が違いますし…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 土肥（福祉課長は2009年9月まで）
今のご質問ですが、大変難しい問題でございまして、私どもの一番の悩みの多いところかなと思っております。例えば健診業務が行われた際に、わずかながらでもそういった疑い…（続きは議事録で）
答弁 教育長 富澤（教育長は2016年9月まで）
今、お話ありましたとおり、学校上がる前に就学指導形成委員会というのがあるんですけれども、ここで一番大切なのは、いわゆる保育所、幼稚園での生活をしっかりと私たちが…（続きは議事録で）
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2008年12月10日（1）介護保険制度の見直しについて／（2）基幹産業である酪農と漁業について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。本定例会に当たり、さきに提出した通告書に従って質問いたします。まず最初に、介護保険制度の見直しについて質問いたします。保険料を払っているのに…（続きは議事録で）
特老ホームというか、心和園でユニットも含めて28床がふえるというふうになっていますけれども、この前ちょっとお話を聞きに行ったとき、ユニットの話を聞いたんですけれ…（続きは議事録で）
そうすると、厚岸町の70人ぐらいが待機しているという話を聞いたんですけれども、その人たちは、極端に言ったら、なかなか入れる様子がないというのは、お金のこともある…（続きは議事録で）
わかりました。なるべくそういうふうに、いろんな方法で考えてほしいと思います。あと、もし施設が足りないんであったとしたら、軽い人たちでも対応できるような、地域で小…（続きは議事録で）
わかりました。それで、今18床とかふやしていくのに、介護者というか、働く人たちをこれから求めていかなきゃならないんですけれども、それの働く人が介護福祉、ごめんな…（続きは議事録で）
それで、若い人たちがどんどん入ってきているんでしょうか。それから、若者が地域に定着するために、こういう介護とかの仕事についたときに、一つの施策として家賃保障制度…（続きは議事録で）
これを聞いたのは、若者が地域に住んでもらえるのにどういう対策があったらいいかなと思ったものですから、そういう意味で家賃保障制度、補助制度がないのかということを聞…（続きは議事録で）
これ、国の制度だからなんですよね、本当に大変なことになっているんですが。それで、町として国に対して、せめて30％、負担増を国に対して求めていくということは考えて…（続きは議事録で）
あと、地域包括支援センターの充実なんですけれども、厚岸町には認知症対策の専門の人というのはいるんでしょうか。それから、民間というか、ありますよね。それをうまくネ…（続きは議事録で）
介護保険制度が始まってから、もう８年経過しています。私のうちの父もちょうど介護保険制度が始まったときに、この介護保険を活用したんですけれども、そのときから比べて…（続きは議事録で）
いいです。
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
15番、石澤議員の一般質問にお答えをいたします。、 、介護保険制度の見直しについて 介護保険第４期事業計画に関連してのご質問のうち保険料を払っているのにもかかわ…（続きは議事録で）
答弁 特老人ホーム施設長兼デイサービスセンター施設長 桂川
ユニットと多床室の料金の違いなんですけれども、確かにおっしゃるとおり、そのぐらいの差が出てきます。そして、減免措置につきましては、段階によりまして、年金だけの方…（続きは議事録で）
答弁 特老人ホーム施設長兼デイサービスセンター施設長 桂川
おっしゃられるとおり、入所者の待機者につきましては今現在94名の方が待っていらっしゃるという感じなんですけれども、その中でどうしてもユニットになりますと金額が高…（続きは議事録で）
答弁 保健介護課長 久保
お答え申し上げます。要介護になられた方が、その地域でいろんなサービスを受けられるというお話がありまして、30人以下を対象としました小規模多機能型の施設というふう…（続きは議事録で）
答弁 特老人ホーム施設長兼デイサービスセンター施設長 桂川
議員がおっしゃっておられるとおり、管内的にはやはり集まらないという状況のところが多いようです。ただ、当町につきましては、基本的に、以前にちょっと厚生文教のときに…（続きは議事録で）
答弁 特老人ホーム施設長兼デイサービスセンター施設長 桂川
心和園におきます雇用につきましては、今年度も学校を卒業した方が、若い方が入ってきてはおります。そして、ヘルパー制度の関係なんですが、基本的に社会福祉協議会が主催…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 豊原（総務課長は2009年6月まで）
私のほうから家賃保障制度の関係につきましてお答えを申し上げたいと存じますけれども、職員の場合、一般的な住居手当制度がございます。それによりまして、職員につきまし…（続きは議事録で）
答弁 保健介護課長 久保
お答え申し上げます。保険料の負担、利用料負担のお話でございます。介護報酬の３％引き上げの問題は、先ほどから質問者のほうからあります介護労働者の賃金の引き上げ、そ…（続きは議事録で）
答弁 保健介護課長 久保
この負担に関して取り立ててということではございませんが、町村会、あるいは全国の知事会、市長会、町村長会といった組織の中で、この介護保険制度の問題を取り上げて、利…（続きは議事録で）
答弁 保健介護課長 久保
時間をとらせまして申しわけございません。ご質問の認知症専門の職員がいるのかどうかというお話でありますが、厚岸町には今おりません。事業所関係で申し上げますと、これ…（続きは議事録で）
答弁 保健介護課長 久保
介護保険に関してお答えをさせていただきます。この間、介護保険制度スタート時からの問題でもありますが、介護度の認定をする際に、なかなか認知症の問題が取り入れられな…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 大崎（産業振興課長は2009年9月まで）
私のほうからは水産と農業関係の後継者の関係についてお答えをいたしたいと思います。まず、マリンビジョンの関係のご質問でありますけれども、マリンビジョンにつきま、 …（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「介護」について、ほかの町の一般質問を見る
2008年9月25日（1）子育て支援について／（2）福祉灯油について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。さきに提出した一般質問通告書に従ってお伺いいたします。１、子育て支援について伺います。（１）子どもの医療費助成制度の所得制限をなくし、対象者…（続きは議事録で）
子どもの医療費助成は前回も質問しまして、お金が足りないとか子どもたちのことをよくわかっている旨を書いていただいたんですけれども、私も自分で子育てしてきて思うんで…（続きは議事録で）
全体の枠の中で考えていきたいと言ってもらえたんですけれども もし国が14、回じゃなくて、中学生とかそういうのに１割負担とかという形を考えて、少子化の中で少子化対…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
15番、石澤議員のご質問にお答えいたします。まず初めに、子育て支援についてのうち、子どもの医療費助成制度の所得制限をなくし、対象者を拡大できませんかとのご質問で…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 米内山（町民課長は2011年3月まで）
２回目のご質問にお答えさせていただきます。まず、私のほうからは乳幼児の医療助成の関係でお答えさせていただきますが、ご質問者おっしゃるように、ご質問の趣旨、重々理…（続きは議事録で）
答弁 保健介護課長 久保
私のほうから、妊婦健診に係ります２回目のご質問にお答えをさせていただきます。質問者からもございますように、平成19年１月に国の通知としまして妊婦健診の全体の回数…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 土肥（福祉課長は2009年9月まで）
私からは、福祉灯油についてお答えさせていただきます。旭川市での事例ということでお話がありましたが、厚岸町にとってはないであろうという中で、今お聞きしましたけれど…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 米内山（町民課長は2011年3月まで）
３回目のご質問にお答えいたします。まず、医療制度の関係でございますけれども、国が少子化対策として政策を打ち出した場合どうかということでございますが、本来こういう…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 土肥（福祉課長は2009年9月まで）
私のほうからは、福祉灯油に関して３回目のご質問がありましたので、お答えさせていただきます。まず、北海道の動きとして３億円のというお話でしたが、実際北海道で今道議…（続きは議事録で）
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2008年6月18日（1）後期高齢者医療制度について／（2）火災報知器について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
定例会に当たって、さきに通告したとおり質問します。１、後期高齢者医療制度について。（１）４月から月額１万5,000円以上の年金から保険料が容赦なく天引きされると…（続きは議事録で）
後期高齢者制度は国の制度ですので、町はとても大変なんだなとは思っているんですけれども、国保から後期高齢者に移ってしまって、そこから外されることで起こる不利益、そ…（続きは議事録で）
今の、わかったんですけれども、本当に大変なんですよね、後期高齢というのはね。全然わからないし。２月、３月になってから、いきなりいろんな制度で診療のやり方から何か…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
15番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。まず初めに、後期高齢者医療制度について、１点目の、厚岸町では、年金天引きではなく窓口に支払いに来る人数は何人ですか…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 米内山（町民課長は2011年3月まで）
ご答弁申し上げます。まず、国保から、ほかの保険からも含めてのお話だと思いますけれども、後期高齢者へ移行することによって不利益という部分でございますけれども、これ…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
まず、後期高齢者についての町長の考え方、また、中央に対する要請、質問がございました。確かに私といたしましては、今回の運用に当たりましては、高齢者に配慮した説明や…（続きは議事録で）
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2008年3月6日（1）子育て支援について／（2）妊婦健診助成について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
質問通告書に従って質問します。第１点目は、子育て支援についてです。今、灯油やガソリンだけでなく、生活に欠かせないありとあらゆる商品の値上げラッシュが給与のふえな…（続きは議事録で）
財政が足りないので言われるかなと思いながら、案の定こういう回答が出てきたなという感じで聞いています。それで、まず、就学援助対象者の幅を広げることができないかとい…（続きは議事録で）
すみません。いいです。ごめんなさい。言おうと思ったら、言ってしまうんだもん。わかりましたので。
はい、いいです。
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
15番、石澤議員のご質問にお答えいたします。１点目の子育て支援についてでありますが、就学援助対象者につきましては、後ほど教育長から答弁いたします。まず、18歳未…（続きは議事録で）
答弁 教育長 富澤（教育長は2016年9月まで）
私からは、就学援助対象者の幅を広げることはできないかとのご質問にお答えいたします。厚岸町では、経済的理由によって就学困難と認められる学齢児童の保護者に対し、必要…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 土肥（福祉課長は2009年9月まで）
私のほうからは、18歳未満の子供が３人以上の場合の第３子の保育料を無料にできないかの第２回目の質問についてお答えを申し上げます。現在、厚岸町では、昨年４月から第…（続きは議事録で）
答弁 教育長 富澤（教育長は2016年9月まで）
私からは、就学援助対象者の枠の問題についてお答えいたします。先ほど答弁申したとおり、これからも対象者がふえていく傾向にあるというふうに見ております。その中では、…（続きは議事録で）
答弁 病院事務長 斉藤（病院事務長は2009年9月まで）
助産師外来についてお答え申し上げますけれども、町立病院が助産師外来を行うという場合は、医療行為になります。医師の指示のもとに行わなければならないということに相な…（続きは議事録で）
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2007年12月11日原油高騰の問題について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
第４回定例会に当たり、さきに通告しました一般質問を行います。原油高騰の問題について。厚岸でのガソリンや石油などの値段はどうなっていますか。２、福祉灯油を現在60…（続きは議事録で）
60リットルから80リットルまで上がったというので、少しは助かるのかなという感じがしますが、今、厚岸の中で、クリーニング店とか酪農、うちらも酪農もそうなんですけ…（続きは議事録で）
それでは、町で全部財政負担、支援をしろと言っているわけじゃなくて、町でできることがないですかと私は聞いたんです。生活相談とか、それから、そういう本当に大変な人た…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
15番、石澤議員の質問にお答えをさせていただきます。原油高騰の問題についてのご質問でありますが、第１点目は、厚岸でのガソリンや石油などの値段はどうなっているのか…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 土肥（福祉課長は2009年9月まで）
私の方からは、福祉灯油に関しましてお答えを申し上げたいと思います。このたび、町長からの１回目の回答にもありましたが、60リットルから80リットルへと20リットル…（続きは議事録で）
答弁 税財政課長 佐藤（税財政課長は2009年9月まで）
私の方からは、財政上の支援措置を考えていないかということと、住民税の税率改正についてのご質問にお答えしたいと思います。財政上の支援措置について考えていないかとい…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 土肥（福祉課長は2009年9月まで）
福祉灯油について、ひとり親世帯等への配慮というご質問でございます。この福祉灯油につきましては、厚岸町では厚岸町福祉灯油購入助成事業実施要綱というものを定めまして…（続きは議事録で）
答弁 税財政課長 佐藤（税財政課長は2009年9月まで）
税負担の軽減を考えてほしいということについてお答えしたいと思います。まことに冷たい答弁になろうかと思いますが、厚岸町単独での税の軽減措置等、いわゆる町税条例の改…（続きは議事録で）
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2007年9月20日（1）後期高齢者医療制度について／（2）町の基幹産業としての酪農について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。第３回定例会に当たり、さきに通告していたとおり質問いたします。１、後期高齢者医療制度について。この制度については、対象となる75歳の方はもと…（続きは議事録で）
今、周知していくというお話がありました。75歳以上の方たちに周知するということは、テレビとかマスコミだけでは、まず無理だと思います。きちんとした考え方を伝えてい…（続きは議事録で）
今いろいろ説明していただきました。それで、医療制度のことなんですけれども、70歳から74歳までの医療費の窓口が、10。 。 、月から既に２倍になっていますよね …（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
15番、石澤議員のご質問にお答えをいたします。後期高齢者医療制度についてでありますが、第１点目のこの制度については、対象となる75歳以上の方はもとより、家族も含…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 久保（町民課長は2008年3月まで）
後期高齢者医療制度につきましてお答えを申し上げたいと思います。議員からご指摘のありました制度の周知の関係でありますが、先ほど町長の方からも答弁をさせていただきま…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 大崎（産業振興課長は2009年9月まで）
私の方からは、農業後継者に対しまして中山間制度の制度を活用できないかというお尋ねでございます。この中山間制度の活用ということに対しましては、これまでも農協の近く…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 久保（町民課長は2008年3月まで）
２回目のご質問にお答えをします。いろいろな生活実態も含めてご意見をいただきました。私どもとしましては、この制度がもし悪いものだという前提でお話をしますと、では、…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 大崎（産業振興課長は2009年9月まで）
農業後継者に対する融資制度というご質問でございます。現在あるのは、北海道農業会議というところがございまして、そこでの農業後継者就農支援に対して融資制度がございま…（続きは議事録で）
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2007年6月21日（1）子育て支援について／（2）町営住宅について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。本定例会におきまして通告していた一般質問を述べさせていただきます。１番、子育て支援についてお尋ねいたします。厚岸町の子供の医療費の助成制度は…（続きは議事録で）
乳幼児の医療費の無料のお願いなんですけれども、たくさんこういうふうに非課税世帯とか医療費とかの負担をしていただいているんですけれども、今の若い人たちの生活してい…（続きは議事録で）
15番。今、管内のこともお話ししてもらったんですけれども、白糠町は15歳までとなっていましたね。浜中町でも非課税世帯が中学生までは無料です。そして、課税世帯が１…（続きは議事録で）
答弁 町長 若狹（町長は2025年6月まで）
15番、石澤議員の一般質問にお答えをいたします。厚岸町の子供の医療費の助成制度は、現在は就学前までとなっていますが、人口が減少する中、子育て支援策の一環として児…（続きは議事録で）
答弁 教育長 富澤（教育長は2016年9月まで）
私から、教育費の父母負担の軽減についてお答えいたします。初めに、学校給食の負担について、学校給食の父母負担は現在小学生が１食207円、中学生が254円で、年間に…（続きは議事録で）
答弁 教委管理課長 米内山（教委管理課長は2008年3月まで）
私の方からは、２回目のご質問で給食費についての管内での支援制度についてのご質問でございますけれども、承知してございますのは、弟子屈町でございますけれども、小学生…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 久保（町民課長は2008年3月まで）
私から、乳幼児医療費制度について２回目の答弁をさせていただきます。若い方々の生活実感の中で、非常に所得が低くなっていて、初診料を払うことすら大変厳しいという声も…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 久保（町民課長は2008年3月まで）
答弁漏れがありました。乳児医療費制度の先進地のお話でございました。１つは、初診料の負担というものをかつて厚岸町もやっておりましたが、初診料を町が負担するというま…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 佐藤（建設課長は2010年9月まで）
私の方からは、公営住宅に関連したことの質問についてお答えをいたします。まず、予算、修繕料135万円、これで十分足りるのかというご質問でございますけれども、これに…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 久保（町民課長は2008年3月まで）
釧路管内の15歳まで拡大しておりますのは、白糠町ではなくて鶴居村の方でございます。質問者の方から、浜中町の新たな取り組みについてお話がされました。厚岸町もぜひそ…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 佐藤（建設課長は2010年9月まで）
私の方から、公営町営住宅に対してのご質問にお答えをいたします。まず、料金が高くなるという質問の再質問でございますが、どうしても新しい家を建てますと、計算上料金が…（続きは議事録で）
答弁 教育長 富澤（教育長は2016年9月まで）
私の方からは、修学旅行費等の父母負担軽減についてのご質問にお答えいたします。確かに、中学校の修学旅行費、かなりの高額になるという部分もございます。ただ、１つには…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「町営住宅」について、ほかの町の一般質問を見る
現職かどうかは、厚岸町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。