小樽市議会 元職
新谷とし 議員
議会の一般質問（議員が市政について質問し、市長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 小樽市の議員名簿（日付の記載なし・2026年9月8日に取得）に載っていません 名簿の出どころ
- 一般質問
- 193件
- 質問に立った議会
- 50回
- いちばん新しい質問
- 2019年2月26日
年ごとの回数
- 2019年質問に立った議会 1回 一般質問 7件
- 2018年質問に立った議会 2回 一般質問 10件
- 2017年質問に立った議会 3回 一般質問 9件
- 2016年質問に立った議会 2回 一般質問 8件
- 2015年質問に立った議会 2回 一般質問 7件
- 2014年質問に立った議会 3回 一般質問 12件
- 2013年質問に立った議会 3回 一般質問 12件
- 2012年質問に立った議会 3回 一般質問 9件
- 2011年質問に立った議会 3回 一般質問 10件
- 2010年質問に立った議会 2回 一般質問 4件
- 2009年質問に立った議会 2回 一般質問 5件
- 2008年質問に立った議会 3回 一般質問 12件
- 2007年質問に立った議会 4回 一般質問 13件
- 2006年質問に立った議会 3回 一般質問 12件
- 2005年質問に立った議会 4回 一般質問 15件
- 2004年質問に立った議会 2回 一般質問 9件
- 2003年質問に立った議会 2回 一般質問 15件
- 2002年質問に立った議会 2回 一般質問 8件
- 2001年質問に立った議会 2回 一般質問 14件
- 2000年質問に立った議会 2回 一般質問 2件
この議員の一般質問（新しい順）
2019年2月26日（代表質問）市長の政治姿勢について
質問
日本共産党を代表して質問します。初めに、市長の政治姿勢について質問します。消費税 10％増税についてです。消費税 10％増税に対して、暮らしていけない、商売をや…（続きは議事録で）
答弁 市長 迫俊哉
新谷議員の御質問にお答えいたします。ただいま、私の政治姿勢について御質問がありました。初めに、消費税 10％増税についてですが、御質問にありました五つの問題に対…（続きは議事録で）
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2019年2月26日（代表質問）財政問題に関連して
質問
財政問題について、関連して質問します。2019 年度の財政についてです。2019 年度予算は、消費税 10％増税を前提にしたものです。消費税率引き上げに伴う使用…（続きは議事録で）
答弁 市長 迫俊哉
ただいま、財政問題に関連して御質問がありました。初めに、平成 31 年度の財政についてですが、まず消費税率の引き上げに伴う使用料及び手数料改定の影響につきまして…（続きは議事録で）
答弁 病院局長 並木昭義（病院局長は2025年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。ただいま、財政問題に関連して御質問がありました。まず、平成 31 年度病院事業会計予算に係る控除対象外消費税、いわゆる損税に…（続きは議事録で）
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出典：平成31年第1回定例会 2019年2月26日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（83ページ） 間違いを知らせる
2019年2月26日（代表質問）子育て支援について
質問
子育て支援について質問します。子供の医療費無料化についてです。市長は少子化対策の一環として、中学生までの入院費の無料化に足を踏み出しましたことは歓迎します。これ…（続きは議事録で）
答弁 市長 迫俊哉
ただいま、子育て支援について御質問がありました。初めに、子供の医療費無料化についてですが、まず、本市の近隣６市の入院外の助成内容につきましては、平成 30 年度…（続きは議事録で）
答弁 教育長 林秀樹（教育長は2024年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えをいたします。ただいま、子育て支援について御質問がございました。初めに就学援助についてですが、まず、本市における入学準備金の単価につきま…（続きは議事録で）
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出典：平成31年第1回定例会 2019年2月26日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（88ページ） 間違いを知らせる
2019年2月26日（代表質問）議案第 17 号国民健康保険について
質問
議案第 17 号、国民健康保険についてお聞きします。国民健康保険が都道府県化され２年目を迎えます。2019 年度国民健康保険事業納付金は 1,426 万 6,0…（続きは議事録で）
答弁 市長 迫俊哉
ただいま、議案第 17 号、国民健康保険について御質問がありました。初めに、１人当たりの保険料につきましては、平成 30 年度予算では９万 137 円、31 年…（続きは議事録で）
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出典：平成31年第1回定例会 2019年2月26日 議長は「4問目」と呼んでいます 議事録 PDF（93ページ） 間違いを知らせる
2019年2月26日（代表質問）議案第 33 号連携中枢都市圏について
質問
議案第 33 号、連携中枢都市圏についてお聞きします。連携中枢都市圏構想は、政府が昨年、一方的に中枢中核都市を発表し、地方創生推進交付金などで支援するとしました…（続きは議事録で）
答弁 市長 迫俊哉
ただいま、議案第 33 号、連携中枢都市圏について御質問がありました。初めに、この取り組みの自治体の団体自治の観点からの問題につきましては、この連携は地域の実情…（続きは議事録で）
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出典：平成31年第1回定例会 2019年2月26日 議長は「5問目」と呼んでいます 議事録 PDF（95ページ） 間違いを知らせる
2019年2月26日（代表質問）北海道新幹線札幌延伸について
質問
北海道新幹線札幌延伸についてお聞きします。１月 26 日、朝里川温泉地域で、鉄道・運輸機構から橋梁区間の構造計画のイメージ図、騒音、振動、事業説明会等の協議の内…（続きは議事録で）
答弁 市長 迫俊哉
ただいま、北海道新幹線札幌延伸について御質問がありました。初めに、丁寧な説明で事業を進めることに対する鉄道建設・運輸施設整備支援機構の考えにつきましては、これま…（続きは議事録で）
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出典：平成31年第1回定例会 2019年2月26日 議長は「6問目」と呼んでいます 議事録 PDF（96ページ） 間違いを知らせる
2019年2月26日（代表質問）学校適正配置について
質問
学校適正配置について伺います。日本共産党は、学校配置適正化基本計画は、一度立ちどまって見直すべきと主張してきました。計画前期で再編が未実施のまま計画を見直すこと…（続きは議事録で）
答弁 教育長 林秀樹（教育長は2024年3月まで）
ただいま、学校適正配置について御質問がございました。初めに、今後、計画をいつまでに策定するかにつきましては、現在、小樽市立小中学校学校規模・学校配置適正化基本計…（続きは議事録で）
再質問
再質問いたします。少し長くなりましたので、絞って伺いたいと思います。除排雪についてですけれども、置き雪対策は、雪対策基本計画の中で考えていくということでした。貸…（続きは議事録で）
答弁 市長 迫俊哉
新谷議員の再質問にお答えいたします。まず、置き雪対策についてでございますけれども、これにつきましては、先ほど御答弁申し上げましたけれども、今後その貸出ダンプの制…（続きは議事録で）
答弁 産業港湾部長 加賀英幸（産業港湾部長は2019年2月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。まず私からは、小樽港と石狩湾新港の国の緊急対策について、箇所づけを電話ヒアリングでやったことについてお尋ねがございました。こ…（続きは議事録で）
答弁 医療保険部長 相庭孝昭（医療保険部長は2020年2月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。先ほど、１世帯１万円下げるために基金から投入してはどうかというお話がございました。それで新谷議員のお話では１億 7,000 …（続きは議事録で）
答弁 生活環境部長 鉢呂善宏（生活環境部長は2019年2月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。私からは、新幹線の工事の際の規制の部分についてお答えさせていただきます。朝里川温泉地域の作業区域につきましては、騒音規制法で…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 日栄聡（総務部長は2019年9月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。私からはまず、石狩湾新港の高波の影響で、何か被災を受けたのかということについてですが、被災は受けていないのですけれども、実際…（続きは議事録で）
答弁 市長 迫俊哉
新谷議員の再質問にお答えをいたします。連携中枢都市圏の事業において、どのような意見を札幌市に述べたのかということで、詳細は私どもも承知してございませんけれども、…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問を行います。まず、連携中枢都市圏ビジョンですけれども、詳細はわからないということ自体おかしいのではないでしょうか。要綱で、自由に連携する内容を協議して、…（続きは議事録で）
答弁 市長 迫俊哉
新谷議員の再々質問にお答えいたします。まず、プールにつきましては、先ほども申し上げましたとおり、私の公約に掲げてある事項ですので、しっかりと対応させていただきた…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「学校適正配置」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成31年第1回定例会 2019年2月26日 議長は「7問目」と呼んでいます 議事録 PDF（99ページ） 間違いを知らせる
2018年10月3日（1）防災問題について／（2）市営住宅問題について／（3）小・中学校トイレの洋式化について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
初めに、胆振東部地震とこの間の災害で亡くなられた方々にお悔やみと、被災された方々にお見舞いを申し上げ、質問に入ります。防災問題についてお聞きします。８月 22 …（続きは議事録で）
答弁 市長 迫俊哉
新谷議員の御質問にお答えします。初めに、防災問題について御質問がありました。まず、８月 22 日の市営銭函住宅での断水状態において、給水計画に基づく対応をとらな…（続きは議事録で）
答弁 教育長 林秀樹（教育長は2024年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。ただいま、小・中学校トイレの洋式化について、御質問がございました。まず、トイレの洋式化に限定して改修を実施した小・中学校につ…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。初めに、８月 22 日の市営銭函住宅での停電で水が出なくなった問題です。水道施設が被災したものではなかったからというお答えでした。し…（続きは議事録で）
答弁 市長 迫俊哉
新谷議員の再質問にお答えいたします。住宅の問題以外について、私から答弁させていただきたいと思っております。最初の断水の問題でありましたけれども、災害時にいろいろ…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 上石明（建設部長は2019年2月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。まず、市営住宅の修繕についてですけれども、我々としましても、やはり空き戸がふえているという部分につきましては、いいと思ってご…（続きは議事録で）
答弁 教育長 林秀樹（教育長は2024年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。トイレの洋式化につきまして、１年１校ぐらいずつでは少ないのではないか、もう少しふやしていけないのかという御質問だと思いますけ…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問をさせていただきます。まず、北電の対応、情報がなかったこと。確かにブラックアウトは初めての経験ですけれども、これは、そもそも苫東厚真発電所で８割ですか、…（続きは議事録で）
答弁 市長 迫俊哉
新谷議員の再々質問にお答えいたします。私から先ほど答弁いたしました北海道電力との関係で答弁させていただきますけれども、今回の経験も踏まえまして、当然、北海道電力…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 上石明（建設部長は2019年2月まで）
新谷議員の再々質問にお答えいたします。エレベーターの設置につきましては、今の新谷議員がおっしゃったとおりに確かにそういった診断書等が必要なのですけれども、現実的…（続きは議事録で）
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2018年2月26日（代表質問）市長の政治姿勢について
質問
日本共産党を代表して質問いたします。初めに、市長の政治姿勢について伺います。憲法第９条改定についてです。安倍首相は憲法第９条を改定し、第９条の第３項に自衛隊の存…（続きは議事録で）
答弁 市長 森井秀明（市長は2018年7月まで）
新谷議員の御質問にお答えをいたします。ただいま、私の政治姿勢について御質問がありました。初めに、憲法第９条の改正につきましては、日本国憲法の前文及び第９条に示さ…（続きは議事録で）
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2018年2月26日（代表質問）（1）財政問題について／（2）総務常任委員会所管の議案に関連して
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
次に、財政問題について伺います。市税収入についてです。一般会計の市税収入は、2017 年度と比較して、個人市民税は 5,000 万円、法人市民税は１億 2,00…（続きは議事録で）
次に、総務常任委員会所管の議案に関連して伺います。議案第 21 号、マイナンバー制度に関連してです。新たに法定事務以外の市独自利用事務について定めるものとしてい…（続きは議事録で）
答弁 市長 森井秀明（市長は2018年7月まで）
ただいま、財政問題について御質問がありました。初めに、市税収入についてですが、まず、個人市民税と法人市民税が増加する要因につきましては、個人市民税においては、平…（続きは議事録で）
答弁 市長 森井秀明（市長は2018年7月まで）
ただいま、総務常任委員会の所管の議案に関連して御質問がありました。初めに、議案第 21 号、マイナンバー制度に関連してですが、まず、独自利用事務を定めることにつ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「総務常任委員会所管」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成30年第1回定例会 2018年2月26日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（65ページ） 間違いを知らせる
2018年2月26日（代表質問）（1）国民健康保険、介護保険制度の議案に関連して／（2）生活保護基準引き下げと共同住宅火災の問題について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
国民健康保険、介護保険制度の議案に関連して伺います。議案第 27 号、国民健康保険に関連してです。国民健康保険の都道府県化による各自治体の納付金が確定し、小樽市…（続きは議事録で）
生活保護基準引き下げと共同住宅火災の問題について伺います。生活保護基準引き下げについてです。安倍政権は、2018 年 10 月から３年かけて段階的に最大で５％の…（続きは議事録で）
答弁 市長 森井秀明（市長は2018年7月まで）
ただいま、国民健康保険、介護保険制度の議案に関連して御質問がありました。初めに、議案第 27 号、国民健康保険に関連してですが、まず、都道府県化による納付金が、…（続きは議事録で）
答弁 市長 森井秀明（市長は2018年7月まで）
ただいま、生活保護基準引き下げと共同住宅火災の問題について御質問がありました。初めに、生活保護基準引き下げについてですが、まず、生活保護基準見直しに伴う本市の生…（続きは議事録で）
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出典：平成30年第1回定例会 2018年2月26日 議長は「4問目」と呼んでいます 議事録 PDF（70ページ） 間違いを知らせる
2018年2月26日（代表質問）新幹線トンネル発生土と湧水等について
質問
新幹線トンネル発生土と湧水などについて伺います。小樽地域に係る札樽トンネルの石倉工区の落札企業も決まりました。朝里トンネルの工区は、2017 年11 月末現在、…（続きは議事録で）
答弁 市長 森井秀明（市長は2018年7月まで）
ただいま、新幹線トンネル発生土と湧水などについて御質問がありました。初めに、後志及び札樽トンネルの準備工の開始時期につきましては、鉄道・運輸機構からは、現在、ト…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「新幹線」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成30年第1回定例会 2018年2月26日 議長は「6問目」と呼んでいます 議事録 PDF（76ページ） 間違いを知らせる
2018年2月26日（代表質問）学校適正配置について
質問
学校適正配置についてお聞きします。教育委員会は、小樽市立小中学校学校規模・学校配置適正化基本計画の前期の教育環境整備について、成果と課題の検証を行います。手宮中…（続きは議事録で）
答弁 市長 森井秀明（市長は2018年7月まで）
ただいま、学校適正配置について御質問がありました。議会への陳情や、教育委員会へ要望と署名が提出されており、再編プランが保護者や地域の理解を得られていないとのこと…（続きは議事録で）
答弁 教育長 林秀樹（教育長は2024年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えをいたします。ただいま、学校適正配置について御質問がありました。初めに、学校再編により、適正規模に満たなかったり、教室不足となったことは…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をします。まず、市長の政治姿勢についてです。憲法第９条改定については、御自身の考えというのが余り反映されておりませんでした。一般的な答えだったと…（続きは議事録で）
答弁 市長 森井秀明（市長は2018年7月まで）
新谷議員の御質問にお答えをいたします。私が答えたこと以外におきましては、各担当より答弁させていただきますので、よろしくお願いをいたします。まず、憲法第９条に対し…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 前田一信（総務部長は2018年2月まで）
私からは６点ほどお答えさせていただきます。最初に、非核港湾条例の関係でお尋ねがございましたけれども、こちらにつきましては、実は高知県でも過去にこの条例を制定する…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 上石明（建設部長は2019年2月まで）
新谷議員の再質問にお答えをいたします。除雪に関連して５点ほど御質問がありました。まず、除排雪の執行率の関係ですけれども、昨年度が 71％で今年度が 65％という…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 前田一信（総務部長は2018年2月まで）
済みません。先ほど答弁した中で、石狩湾新港の関係でガントリークレーンに関することが漏れておりましたので、追加でお答えさせていただきます。先ほど市長からも答弁させ…（続きは議事録で）
答弁 医療保険部長 小山秀昭（医療保険部長は2018年2月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。私からは、国民健康保険と介護保険についてお答えいたします。まず、国民健康保険に対して 18 歳未満の引き下げを検討すべきとい…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 日栄聡（福祉部長は2018年2月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。私からは、ふれあいパス、それから生活保護の制度の見直し、共同住宅の火災、この３点についてお答えいたします。まず、ふれあいパス…（続きは議事録で）
答弁 財政部長 前田孝一（財政部長は2020年2月まで）
私からはＯＢＣ関係のお話と債権管理条例の再質問にお答えいたします。まず、ＯＢＣ関連のお話の中で、一つは新会社の登記の関係のお話がございました。固定資産税そのもの…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 前田一信（総務部長は2018年2月まで）
答弁が漏れていたようで申しわけございませんでした。まず、実際に小樽公園のグラウンドのところに今、複合施設をということで考えておりますけれども、交通の便をよくして…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 上石明（建設部長は2019年2月まで）
市民の声は届いているかという点ですけれども、確かに除雪対策本部に、電話とかメール等で届いている部分につきましては把握はしております。ただ、先ほど新谷議員の御質問…（続きは議事録で）
答弁 財政部長 前田孝一（財政部長は2020年2月まで）
先ほど最初の答弁の中で、私も債権放棄という言葉は直接は使わなかったのですけれども、あくまでも正当な理由なく免除等はしないと。そういう考え方が要するに債権放棄をし…（続きは議事録で）
答弁 教育長 林秀樹（教育長は2024年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えをいたします。中央・山手地区中学校の再編に関しまして、適正化基本計画では既存の学校施設を活用するということにしているけれども、商業高校を…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問に入る前に、漏れていた部分があります。除雪費のことですけれども、補正予算は組まないと、足りなくなったら何かしらの予算を組むと言いましたよね。それが何なの…（続きは議事録で）
再々質問いたします。今、除排雪のことで流用も考えているとおっしゃいましたけれども、幾らになるのかわかりませんが、昨年と比べて、降雪量も積雪深も高いのに何でやって…（続きは議事録で）
そうですね、漏れというか。
財政部長の答弁ですけれども、ＯＢＣの新会社が１月１日に登記していないから 2018 年の税金はいただけないと。来年、それは確実なのでしょうかということに対してお…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 上石明（建設部長は2019年2月まで）
申しわけありませんでした。まず基本的には補正予算と考えておりますけれども、もし補正予算が間に合わなかった場合には、基本的にまず予備費がありますので予備費充用がで…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 上石明（建設部長は2019年2月まで）
新谷議員の再々質問にお答えいたします。まず、除排雪につきまして、ひどい状態で、市民の要望を聞いていただきたいとの御質問でしたけれども、現状につきましては、まず担…（続きは議事録で）
答弁 財政部長 前田孝一（財政部長は2020年2月まで）
私から、まず、ＯＢＣに関しての再々質問にお答えしたいかと思います。先ほど再質問の答弁の中でも、ＯＢＣの新会社には直接は平成 30 年度については賦課されることは…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 前田一信（総務部長は2018年2月まで）
私からは、マイナンバーについてお答えいたします。マイナンバーについては、もう利用をやめるべきだというようなお話があったかと思いますけれども、これにつきましては、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 林秀樹（教育長は2024年3月まで）
中央・山手地区の再編に関しましてですけれども、商業高校の校舎を使うということに関してですが、地域にお示しする段階で、地域の方に御理解をいただいた上で道教委に要請…（続きは議事録で）
答弁 財政部長 前田孝一（財政部長は2020年2月まで）
再質問のときにお答えしたかと思うのですけれども、あくまでも実際の新会社に賦課するのは、不動産の移転登記等が済んでからのお話ということになります。現在は、その民事…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「学校適正配置」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成30年第1回定例会 2018年2月26日 議長は「7問目」と呼んでいます 議事録 PDF（77ページ） 間違いを知らせる
2017年12月13日（1）貸出ダンプ制度と除排雪について／（2）小樽市生活サポートセンターについて／（3）環境問題について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
初めに、貸出ダンプ制度と除排雪についてお聞きします。まず、貸出ダンプ制度そのものの目的について説明してください。貸出ダンプ制度は、昨年度、生活道路の交通を確保す…（続きは議事録で）
答弁 市長 森井秀明（市長は2018年7月まで）
新谷議員の御質問にお答えをいたします。初めに、貸出ダンプ制度と除排雪について御質問がありました。まず、貸出ダンプ制度の目的につきましては、市民の皆様がその居住す…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問を行います。貸出ダンプ制度ですけれども、市民からかなり不満が出ております。ある会場の除雪懇談会では、怒号が飛ぶほど不満が出されたと聞いております…（続きは議事録で）
答弁 市長 森井秀明（市長は2018年7月まで）
新谷議員の再質問にお答えをいたします。私が答弁したこと以外は、各担当から答弁させていただきます。まず１点目は、たるさぽにおける市長の評価を改めて聞きたいというお…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 日栄聡（福祉部長は2018年2月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。私からは、たるさぽの関係で、社協の貸し付けについて、連帯保証人がないということなので、道のようにできないかということなのです…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 上石明（建設部長は2019年2月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。まず、貸出ダンプの申請につきましては、この貸出ダンプの制度の趣旨としましては、町会または団体が自主的に生活道路の排雪を行う場…（続きは議事録で）
答弁 生活環境部次長 中田克浩
私から、環境問題でありました排出ガスで困っている方への対応についての答弁をさせていただきます。この問題につきましては、困っている方からお話をいただきまして、環境…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問を行います。貸出ダンプ制度です。先ほど、高齢者で大変な場合は事前に連絡していただければ対応を考えていただけるというような答弁がありましたので、それはよか…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 上石明（建設部長は2019年2月まで）
新谷議員の再々質問にお答えいたします。今、パトロールについて、市民の声も聞いていただきたいという御質問でしたが、そのとおりだと思っております。ただ、パトロールを…（続きは議事録で）
2017年9月13日（1）災害対策について／（2）街路樹の維持管理について／（3）市民ギャラリー利用等について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
災害対策について伺います。７月 16 日の小樽市での豪雨は１時間に 80 ミリメートルという記録で、側溝の溢水、冠水、土砂流出などの被害が発生しました。私は、市…（続きは議事録で）
答弁 市長 森井秀明（市長は2018年7月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、災害対策について御質問がありました。まず、７月 16 日の記録的な大雨が降った際に対応した事案の内容と件数につきまし…（続きは議事録で）
答弁 教育長 林秀樹（教育長は2024年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。ただいま、市民ギャラリー利用等について御質問がございました。初めに、このギャラリーの利用団体数、観覧者数の増加傾向につきまし…（続きは議事録で）
再質問
再質問いたします。１番目、災害対策は、本当に人的被害がなかったということでよかったと思いますけれども、まだまだ課題がたくさんあると思います。まず、朝里川温泉地区…（続きは議事録で）
答弁 市長 森井秀明（市長は2018年7月まで）
新谷議員の再質問にお答えをいたします。私が答弁したこと以外におきましては、各担当より答弁させていただきますので、よろしくお願いいたします。私からは、災害対策に対…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 前田一信（総務部長は2018年2月まで）
私からは、朝里川温泉地区の土砂災害等の避難所の関係でお話があった件ですけれども、こちらにつきましては、避難場所として現在もう既に温泉街といいますか、旅館ですとか…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 上石明（建設部長は2019年2月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。まず、側溝整備について、道路の維持に必要な予算につきまして確保していきたいと考えておりますけれども、まずは日常道路のパトロー…（続きは議事録で）
答弁 教育長 林秀樹（教育長は2024年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えをさせていただきます。まず、休館日の搬入ということで、利用者の皆様に周知していただきたいというお話だったと思いますけれども、申し込みのご…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問をいたします。災害対策です。住民への周知、防災マップの配布は予算的に無理だということで、地域マップに取り入れるほうが効果的というお話でしたけれども、それ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 前田一信（総務部長は2018年2月まで）
新谷議員の再々質問にお答えいたします。地域のマップについて、市でつくって配布していただきたいというお話がございましたけれども、これにつきましては、地域で実際に、…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 上石明（建設部長は2019年2月まで）
新谷議員の再々質問にお答えいたします。まず、側溝整備につきまして、今年度大雨等により溢水があったところにつきましては、ことしに入りまして何回も大雨がある中で、そ…（続きは議事録で）
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2017年6月14日（1）地域包括ケアシステム強化の問題について／（2）北海道地域医療構想の問題について／（3）市税徴収問題について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
初めに、地域包括ケアシステムの強化の問題について伺います。政府与党と維新の会は 31 本もの法律を束ねた介護保険法等改定案を強行採決したことにまず抗議をして、質…（続きは議事録で）
答弁 市長 森井秀明（市長は2018年7月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、地域包括ケアシステム強化について、御質問がありました。まず、新たに３割負担となる見込みの方の収入目安につきましては、…（続きは議事録で）
再質問
再質問いたします。初めに、地域包括ケアシステムに関連して、３割負担については、市としては注視していくということです。厚生労働省の見解では顕著な差はないということ…（続きは議事録で）
答弁 市長 森井秀明（市長は2018年7月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。私が答弁したこと以外におきましては、各担当より答弁させていただきますので、よろしくお願いいたします。私からは地域医療構想につ…（続きは議事録で）
答弁 医療保険部長 小山秀昭（医療保険部長は2018年2月まで）
私からは、地域包括ケアシステム強化の問題について２点お答えさせていただきます。まず、３割負担につきまして市の実態を調査せよということでございます。２割負担のとき…（続きは議事録で）
答弁 財政部長 前田孝一（財政部長は2020年2月まで）
私から、市税徴収の関係で答弁させていただきます。差し押さえの件数の税目ごとのということでございますけれども、滞納している方というのは複数の税目にわたって滞納して…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問を行います。介護の利用料３割負担について、まだこれからなのですけれども、できる限り調査をしたいということでよろしくお願いしたいと思います。それから総合事…（続きは議事録で）
答弁 医療保険部長 小山秀昭（医療保険部長は2018年2月まで）
総合事業の件でございますが、介護事業者と定期的に懇談ということで、これは連絡会等を年に何回かしております。また、現場を見てほしいということでございますが、介護事…（続きは議事録で）
答弁 保健所次長 犬塚雅彦
新谷議員の再々質問にお答えいたします。お話としましては、要するに地域で在宅で医療あるいは介護をされている方々が非常に厳しい状況にあるので、そういったことについて…（続きは議事録で）
2016年6月23日（1）手話言語条例制定について／（2）潮見ヶ丘の雇用促進住宅について／（3）生活環境問題について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
初めに、手話言語条例制定について伺います。2011 年８月に障害者基本法が改正され、言語に手話を含むことが明記されました。この法律の施行を契機に、小樽ろうあ協会…（続きは議事録で）
答弁 市長 森井秀明（市長は2018年7月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、手話言語条例制定について御質問がありました。まず、その後の進捗状況につきましては、今月８日、小樽ろうあ協会、小樽手話…（続きは議事録で）
再質問
再質問いたします。初めに、手話言語条例制定についてですが、今後、ろうあ協会の方々とも意見交換して進めていきたいということでしたけれども、もう少し前向きな御答弁を…（続きは議事録で）
答弁 市長 森井秀明（市長は2018年7月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。私から答弁したこと以外につきましては、各担当より答弁いたしますので、よろしくお願いいたします。私からは、手話言語条例について…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 相庭孝昭（建設部長は2017年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。雇用促進住宅につきまして、社会資本整備総合交付金等も活用しながら市営住宅として取得して運営せよと、できないのとかという御質問…（続きは議事録で）
答弁 保健所次長 犬塚雅彦
新谷議員の再質問にお答えいたします。再質問につきましては、化製場等に関する法律施行条例の区域指定が見直しされた際、当該畜舎が該当するかどうかというお尋ねかと思い…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問をいたします。手話言語条例制定のめどはまだわからないと、今月中に該当の方々の話を聞いて進めたいというお答えでした。障害者差別解消法も施行になったことです…（続きは議事録で）
再検討できないのですかということについてはいかがなのでしょうか。（「議長」と呼ぶ者あり）
答弁 市長 森井秀明（市長は2018年7月まで）
新谷議員の再々質問にお答えいたします。私が答弁したこと以外については、担当より答弁をいたします。改めて、手話言語条例に伴って一日も早く検討を始めてくださいという…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 相庭孝昭（建設部長は2017年3月まで）
新谷議員の再々質問にお答えいたします。機構から、修繕費が結構出るので再検討せよということでございますけれども、やはり耐震がされていないというのが基本的な大きな課…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 相庭孝昭（建設部長は2017年3月まで）
現在の会計の状況ではなかなか難しいというふうに考えてございます。（「議長、５番、議事進行について」と呼ぶ者あり）
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2016年3月7日（代表質問）国政関連の質問
質問
日本共産党を代表し、質問します。１項目めは、国政関連の質問です。アベノミクス新３本の矢について伺います。昨年９月、国会終了間際に、安倍総理大臣はアベノミクス新３…（続きは議事録で）
答弁 市長 森井秀明（市長は2018年7月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。ただいま、国政関連について御質問がありました。初めに、アベノミクス新３本の矢についてですが、まずこれまでのアベノミクスの評価…（続きは議事録で）
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2016年3月7日（代表質問）財政問題
質問
財政問題について伺います。2016 年度政府予算の地方財政対策についてです。地方財政対策の問題の第１は、地方税の実効的な徴収対策の一層の取組を促進するとして、地…（続きは議事録で）
答弁 市長 森井秀明（市長は2018年7月まで）
ただいま、財政問題について御質問がありました。初めに、2016 年度政府予算の地方財政対策についてですが、まず、基準財政収入額の算定に用いる徴収率の見直しにつき…（続きは議事録で）
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出典：平成28年第1回定例会 2016年3月7日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（75ページ） 間違いを知らせる
2016年3月7日（代表質問）厚生関連の質問
質問
厚生関連の質問です。初めに、多子世帯の保育料軽減についてです。新アベノミクス第２の矢の一つが、多子世帯の保育料軽減で、年収 360 万円未満世帯に限り、第１子の…（続きは議事録で）
答弁 市長 森井秀明（市長は2018年7月まで）
ただいま、厚生関連の御質問がありました。初めに、多子世帯の保育料軽減についてですが、まず、国が予定している保育料軽減の該当世帯数とその割合につきましては、国の改…（続きは議事録で）
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出典：平成28年第1回定例会 2016年3月7日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（82ページ） 間違いを知らせる
2016年3月7日（代表質問）鉄道の問題について
質問
それでは、鉄道の問題について伺います。初めに、北海道新幹線と並行在来線についてです。2014 年度に、北海道新幹線新小樽（仮称）駅周辺まちづくり計画（案）で、現…（続きは議事録で）
答弁 市長 森井秀明（市長は2018年7月まで）
ただいま、鉄道の問題について御質問がありました。初めに、北海道新幹線と並行在来線についてですが、まず、14 年後の市の財政状況や駅前広場等の建設費による市民の負…（続きは議事録で）
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出典：平成28年第1回定例会 2016年3月7日 議長は「4問目」と呼んでいます 議事録 PDF（85ページ） 間違いを知らせる
2016年3月7日（代表質問）泊原発再稼働について
質問
最後に、泊原発再稼働について伺います。昨年８月と 10 月に九州電力は住民多数の反対を押し切って川内原発１・２号機の再稼働を進め、今年１月 29 日には関西電力…（続きは議事録で）
答弁 市長 森井秀明（市長は2018年7月まで）
ただいま、泊原発再稼働について御質問がありました。初めに、新規制基準に対する私の見解につきましては、新規制基準は、福島第一原発事故の教訓や最新の技術的知見のほか…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をいたします。最初に、国政関連の問題を質問いたしました。アベノミクスの新３本の矢について、第１次のアベノミクスについての見解を伺いました。確かに…（続きは議事録で）
答弁 市長 森井秀明（市長は2018年7月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。私が答弁したこと以外に関しましては、各担当より答弁させていただきたいと思います。私からは、まず、消費税の増税をしないほうがい…（続きは議事録で）
答弁 市長 森井秀明（市長は2018年7月まで）
済みません。今、議長の御指摘があったように、質問なのかどうかが私も判断できなかったところもありまして、改めて私から答弁させていただきます。まず、新３本の矢につい…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 小鷹孝一（総務部長は2016年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたしたいと思います。私からは、石狩湾新港と簡易水道の件につきましてでありますけれども、石狩湾新港につきましては、これまでも答弁で申して…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 相庭孝昭（建設部長は2017年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。除排雪の判断基準ということでございますけれども、除雪につきましては、御案内のとおり、出動基準というのを設けてございまして、幹…（続きは議事録で）
答弁 医療保険部長 小山秀昭（医療保険部長は2018年2月まで）
新谷議員の地域支援事業に対する再質問に答弁いたします。新谷議員の御指摘のとおり、さまざまな課題があります。それらにつきましては、これから調整をして、10 月から…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 三浦波人（福祉部長は2016年3月まで）
私からは、保育士の確保のためにもアンケート調査を行うべきという点でございますけれども、私どもといたしましても、保育士の労働について、労働内容と賃金のバランスとい…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 小鷹孝一（総務部長は2016年3月まで）
年金生活者等支援給付金の、家族の扶養に入っている方が 8,000 人ほどいるということ、これは問題ではないかということでございますけれども、一応扶養に入っている…（続きは議事録で）
再々質問
それでは、再々質問をいたします。（「排雪基準、聞いてください」と呼ぶ者あり）いや、それは言おうと思っていたのです。除雪ですけれども、必要な判断基準は、歩くですか…（続きは議事録で）
答弁漏れだと思います。よろしいですか。駅前広場の策定は平成 28 年度中にと言っているけれども、急いで 28 年度中にやらなくてもいいのではないかということを聞…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 相庭孝昭（建設部長は2017年3月まで）
新谷議員の再々質問にお答えいたします。排雪についてですけれども、市民の方から要望がたくさん上がってきている、これはステーションに入っているところでございます。そ…（続きは議事録で）
答弁 医療保険部長 小山秀昭（医療保険部長は2018年2月まで）
新谷議員の再々質問にお答えいたします。担い手の問題でございますが、今、事業者とも調整して、新谷議員がおっしゃるように本当に集まるのか、そういう問題もございます。…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 小鷹孝一（総務部長は2016年3月まで）
新谷議員の再々質問にお答えいたしたいと思います。駅前広場等の設備については、急ぐ必要はないのではないかということでございますけれども、先ほども申しましたとおり、…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 小鷹孝一（総務部長は2016年3月まで）
申しわけございません。そういった意味であれば、勘違いしてお答えしておりました。平成 28 年度中に策定をするということで、そのことについては決まっていることでご…（続きは議事録で）
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出典：平成28年第1回定例会 2016年3月7日 議長は「5問目」と呼んでいます 議事録 PDF（89ページ） 間違いを知らせる
2015年12月10日（1）介護保険について／（2）簡易水道について／（3）ＪＲ駅舎のバリアフリー化について／（4）未婚ひとり親の寡婦控除みなし適用について
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
初めに、介護保険について質問します。４月から介護報酬マイナス 2.27 パーセントの改定が行われました。これには 1.65 パーセントの介護職員処遇改善加算が含…（続きは議事録で）
答弁 市長 森井秀明（市長は2018年7月まで）
新谷議員の御質問にお答えをいたします。初めに、介護保険について御質問がありました。まず、今年１月から 10 月までの市内の介護事業所の倒産や廃業件数につきまして…（続きは議事録で）
再質問
再質問をいたします。介護保険についてです。残念ながら事業所の倒産・廃業が２件ありましたけれども、理由はわからないということです。これについて、ぜひ調べていただき…（続きは議事録で）
答弁 市長 森井秀明（市長は2018年7月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。私が答弁したこと以外に関しましては、各部長から答弁いたしますので、よろしくお願いいたします。私からは、簡易水道に伴う御質問が…（続きは議事録で）
答弁 医療保険部長 小山秀昭（医療保険部長は2018年2月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。２件ありました。一つは廃業した２件の事業所の廃業理由を調べるべきではないかということでございますが、既に廃業しておりますので…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 相庭孝昭（建設部長は2017年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。１点目、南小樽駅のバリアフリー化についてでございます。ＪＲ北海道も財政がなかなか厳しいという中で頑張れということで御指摘いた…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 三浦波人（福祉部長は2016年3月まで）
私からは、保育料へのみなし適用についてでございます。今回は４月から適用すべきということでございますけれども、子ども・子育て支援新制度になりまして保育料の改定時期…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 小鷹孝一（総務部長は2016年3月まで）
失礼いたしました。新谷議員の再質問にお答えいたします。道は、小樽市の企業誘致の手助けをきちんとしているのかということでございますけれども、道といたしましても小樽…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問いたします。簡水ですけれども、個別自治体への財政負担は難しいと北海道は言っているといいます。しかし、これは普通の案件ではないです。これは、石狩湾新港の開…（続きは議事録で）
答弁 市長 森井秀明（市長は2018年7月まで）
新谷議員の再々質問にお答えいたします。まず、簡易水道のことについてでありますけれども、今、新谷議員からもお話があったその経緯については、私自身も把握をしていると…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「水道」について、ほかの町の一般質問を見る
2015年3月4日（1）子育て支援について／（2）ドリームビーチ協同組合の海の家の違法設置問題／（3）屋外広告物・看板の安全確保について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
初めに、子育て支援について質問します。子供の医療費無料化拡大についてです。市長は、市長選の公約で人口減対策を最重要課題に掲げています。私は、第３回定例会一般質問…（続きは議事録で）
答弁 市長 中松義治（市長は2015年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えします。初めに、子育て支援について御質問がありました。まず、子供の医療費無料化拡大についてですが、子供の治療中断の実態につきましては、本…（続きは議事録で）
再質問
再質問いたします。最初に、子育て支援の立場から子供の医療費の無料化拡大についてです。今後、小樽市人口対策会議又は人口対策庁内検討会議で検討されるということは、北…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 三浦波人（福祉部長は2016年3月まで）
小規模保育事業にかかわる再質問でございますけれども、まず１点目は、小規模保育事業に関する説明会が開催されていなかったということでございますが、他都市の例を今回出…（続きは議事録で）
答弁 医療保険部長 藤井秀喜（医療保険部長は2015年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。子供の医療費の無料化の拡大について３点ほど質問がありました。最初の子供の貧困化といいますか、各種アンケート調査結果からも出て…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 工藤裕司（建設部長は2015年3月まで）
まず、ドリームビーチの違法期間が長期にわたったことについては、私どもとしても大変反省して、大変申しわけなく思っております。長期にわたった理由といたしましては、期…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問いたします。まず、子供の医療費無料化拡大についてです。市長は、人口増対策の一つとして子育て支援を挙げているわけです。子育て支援になるような施策を市が行っ…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 三浦波人（福祉部長は2016年3月まで）
新谷議員の再々質問にお答えいたします。他都市の状況についてですけれども、全ての市を調べたわけではございませんが、例えば札幌市、旭川市あたりでは事業者の募集などを…（続きは議事録で）
答弁 医療保険部長 藤井秀喜（医療保険部長は2015年3月まで）
新谷議員の再々質問にお答えします。医療保険部としては、人口対策庁内検討会議で人口問題についてもこれは寄与するだろうということで提案した結果、この庁内検討会議の中…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 工藤裕司（建設部長は2015年3月まで）
広告物の再々質問にお答えします。議員の例示であります安全点検の技能を有する者というのは、あくまで例示ということでございます。市としましては、建設部に建設技術の専…（続きは議事録で）
2014年12月8日（代表質問）議案第１３号小樽市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例案について
質問
日本共産党を代表して、質問します。初めに、議案第13号小樽市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例案について質問します。まず、条例案提案の…（続きは議事録で）
答弁 市長 中松義治（市長は2015年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えします。ただいま、議案第13号小樽市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例案について御質問がありました。初めに、現…（続きは議事録で）
答弁 教育長 上林猛（教育長は2015年12月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、放課後児童クラブ指導員の資格状況や人数についてでありますが、教育委員会が所管する放課後児童クラブでは、12月現在で平…（続きは議事録で）
2014年12月8日（代表質問）アベノミクスと消費税１０パーセント増税について
質問
アベノミクスと消費税10パーセント増税について質問します。安倍政権はＧＤＰの２期連続マイナスにショックを受け、消費税10パーセントの１年半先送りを表明し、国民に…（続きは議事録で）
答弁 市長 中松義治（市長は2015年3月まで）
ただいま、アベノミクスと消費税10パーセント増税について御質問がありました。初めに、今年の小樽市経済動向調査結果の第１四半期と第２四半期の全業種概況につきまして…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「パーセント増税」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成26年第4回定例会 2014年12月8日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（22ページ） 間違いを知らせる
2014年12月8日（代表質問）財政問題について
質問
財政問題について質問します。今定例会の補正予算で燃料・光熱水費として6,100万円計上されています。電気、灯油、重油の予算の内訳についてお知らせください。北海道…（続きは議事録で）
答弁 市長 中松義治（市長は2015年3月まで）
ただいま、財政問題について御質問がありました。初めに、今定例会で提案しております一般会計補正予算の燃料・光熱水費の内訳につきましては、電気代が5,320万円、灯…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「財政問題」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成26年第4回定例会 2014年12月8日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（24ページ） 間違いを知らせる
2014年12月8日（代表質問）地方創生について
質問
地方創生について伺います。安倍政権は、秋の臨時国会を地方創生国会と位置づけ、「国民が安心して働き、希望どおり結婚し、子育てができ、将来に夢や希望を持つことができ…（続きは議事録で）
答弁 市長 中松義治（市長は2015年3月まで）
ただいま、地方創生について御質問がありました。初めに、小樽市労働実態調査による正規雇用と非正規雇用の割合につきましては、平成21年度、正規雇用61.6パーセント…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「地方創生」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成26年第4回定例会 2014年12月8日 議長は「4問目」と呼んでいます 議事録 PDF（27ページ） 間違いを知らせる
2014年12月8日（代表質問）福祉灯油について
質問
福祉灯油について質問します。アベノミクスにより灯油価格は高騰し続け、小樽市生活安全課の生活必需品小売価格調査では、灯油価格が昨年11月から今年11月まで平均価格…（続きは議事録で）
答弁 市長 中松義治（市長は2015年3月まで）
ただいま、福祉灯油について御質問がありました。初めに、市民生活の実態把握についてですが、消費増税、電気料金の値上げ、さらには輸入価格の高騰による生活必需品の値上…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「福祉灯油」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成26年第4回定例会 2014年12月8日 議長は「5問目」と呼んでいます 議事録 PDF（29ページ） 間違いを知らせる
2014年12月8日（代表質問）カジノについて
質問
カジノについて質問します。安倍内閣は、６月、カジノを成長戦略の目玉にするＩＲ推進を盛り込んだ成長戦略を閣議決定し、臨時国会ではＩＲ推進法案の早期成立を目指してい…（続きは議事録で）
答弁 市長 中松義治（市長は2015年3月まで）
ただいま、カジノについて御質問がありました。初めに、ギャンブル依存症に対する認識につきましては、依存症とは、ある物事に依存し、それがないと身体的、精神的な平常を…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問いたします。初めに、放課後児童健全育成事業についてです。職員の資格をお聞きしました。土曜指導員で16名と、かなり資格のない方がいらっしゃいます。…（続きは議事録で）
質問した順番にお聞きします。放課後児童クラブの土曜開所ですけれども、本答弁より後退しているのではないですか。先ほどは市全体の財政状況を見て判断するということでは…（続きは議事録で）
答弁 副市長 貞村英之（副市長は2015年3月まで）
新谷議員の再質問に答弁いたします。私の答弁以外のところは、各関係部長が答弁しますので、よろしくお願いいたします。まず、アベノミクスの消費税10パーセント増税につ…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 三浦波人（福祉部長は2016年3月まで）
私からは、２点答弁させていただきます。１点目は、放課後児童クラブの職員のことでございますけれども、現在、塩谷児童センターで１名資格がございませんが、来年４月には…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 田中泰彦（教育部長は2014年12月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。まず、放課後児童クラブの土曜開設について御質問がございました。１点目は、職員の資格についてでございますが、今、福祉部長からも…（続きは議事録で）
答弁 副市長 貞村英之（副市長は2015年3月まで）
新谷議員の再々質問にお答えいたします。まず、アベノミクスの関係ですが、大企業中心から中小企業へということでということですけれども、今、地方創生法の検討を始められ…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 田中泰彦（教育部長は2014年12月まで）
新谷議員の再々質問にお答えいたします。放課後児童クラブについてでございますけれども、アンケートの実施ということでございました。これは当初教育長からの答弁の中でも…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「カジノ」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成26年第4回定例会 2014年12月8日 議長は「6問目」と呼んでいます 議事録 PDF（30ページ） 間違いを知らせる
2014年9月10日（1）土砂災害対策について／（2）人口増対策について／（3）雇用問題について／（4）おたるドリームビーチの海水浴客の安全対策について
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
初めに、土砂災害対策についてお聞きします。８月19日以降、広島市内を襲った記録的豪雨による大規模土砂災害で大勢の方が亡くなり、その後礼文町で50年に１度と言われ…（続きは議事録で）
答弁 市長 中松義治（市長は2015年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えします。初めに、土砂災害対策について御質問がありました。まず、土砂災害警戒区域指定についてですが、市内の土砂災害別の危険箇所数につきまし…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。土砂災害対策についてですが、小樽市の残りの340か所の危険区域の警戒区域指定についてです。平成28年度までに全道で2,370か所とのこ…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 工藤裕司（建設部長は2015年3月まで）
土砂災害の予算の申入れにつきましては、先ほど議員から指摘はありましたけれども、全道平均が１割弱の中で本市は高いほうではありますが、引き続き要請をしてまいりたいと…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 迫俊哉（総務部長は2015年3月まで）
再質問にお答えいたします。災害・避難カードの導入につきましては、お願いということでございましたけれども、導入に向けて検討させていただきたいと思っております。次に…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 三浦波人（福祉部長は2016年3月まで）
保育士の配置でございますけれども、市長の答弁にございましたように、私どもも正規保育士を確保していくようにしておりますので、先ほど答弁にありましたような比率からし…（続きは議事録で）
答弁 消防長 飯田敬（消防長は2014年9月まで）
再質問にお答えします。消防職員を条例定数まで確保すべきとのお話でございますけれども、条例定数につきましては、一時的に職員の増員が必要になる場合を考慮いたしまして…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 迫俊哉（総務部長は2015年3月まで）
済みません、答弁の漏れがございました。人口対策について、再質問の中では医療費助成の拡大についてぜひということでございましたけれども、そのほかの人口対策についても…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問ですが、消防吏員のことですが、間に合っているとおっしゃいますけれども、実際に現場は大変ではないかなと思いますし、大変だという声も聞いております。やはり全…（続きは議事録で）
答弁 消防長 飯田敬（消防長は2014年9月まで）
職員数の不足ということで再々質問いただきましたけれども、御存じかと思いますが、消防職員数につきましては、国が定めます消防力の整備指針という一つの指針に基づきまし…（続きは議事録で）
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2014年6月18日（1）医療・介護総合法案の問題について／（2）駅舎のバリアフリー化について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
初めに、医療・介護総合法案の問題について質問します。安倍政権が進める医療・介護総合法案は、昨日、参議院厚生労働委員会を通りましたが、内容には市民や小樽市にもさま…（続きは議事録で）
答弁 市長 中松義治（市長は2015年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、医療・介護総合法案の問題について御質問がありました。医療法関係についてですが、本法案が成立した場合の患者や市内医療機…（続きは議事録で）
答弁 病院局長 並木昭義（病院局長は2025年3月まで）
新谷議員の駅舎バリアフリー化についての御質問にお答えいたします。ＪＲを利用する患者数についてのお尋ねがありました。現在、医療センターに後志地域から通院される患者…（続きは議事録で）
再質問
再質問いたします。初めに、医療・介護総合法案の問題です。先ほども言いましたけれども、昨日、法案が参議院厚生労働委員会を通りました。介護サービス利用料２割負担の論…（続きは議事録で）
答弁 保健所長 秋野惠美子（保健所長は2016年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。医療・介護総合法案の問題で、医療法関係の問題でございますけれども、やはり今後どのようなことが起きてくるのか、まだまだ十分でな…（続きは議事録で）
答弁 医療保険部長 藤井秀喜（医療保険部長は2015年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えします。医療・介護総合法案の介護保険法関係ということで何点か再質問がございました。まず、利用料や介護報酬が２年間の猶予期間は変わらないの…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 工藤裕司（建設部長は2015年3月まで）
駅舎のバリアフリーの関係ですけれども、繰り返しになりますが、これまでもＪＲ北海道とは、本部に出向いて協議、打合せを行っているところでございます。その中で、小樽市…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問を行います。今、本当は市長にお答えいただきたかったのですけれども、医療保険部長から答弁がありましたが、いずれもやむを得ない、地域支援事業については苦慮し…（続きは議事録で）
答弁 医療保険部長 藤井秀喜（医療保険部長は2015年3月まで）
新谷議員の再々質問にお答えします。新谷議員のお怒りについて、私どももはっきり言いまして理解はできます。ただ、消費税を社会保障に全部充てると言いながらやっていない…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 工藤裕司（建設部長は2015年3月まで）
バリアフリーの関係でございますけれども、私も昨年、ＪＲ北海道の本部長と話をしておりますが、そのときは、ＪＲの現在の状況等の話がございました。大変なのだという話、…（続きは議事録で）
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2013年12月11日（1）住宅問題／（2）除排雪問題／（3）防災問題
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
初めに、住宅問題について伺います。市営桂岡住宅は、1969 年から 1971 年竣工で、当時の管理戸数は 118 戸でしたが、今年 11 月１日現在の入居者は …（続きは議事録で）
答弁 市長 中松義治（市長は2015年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、住宅問題について御質問がありました。まず、市営桂岡住宅についてですが、過去５年間の草刈り及び除雪経費につきましては、…（続きは議事録で）
再質問
再質問を行います。最初に、住宅問題についてです。桂岡住宅における草刈りや除雪の５年間の経緯をお聞きしました。平成 22 年度、23 年度は草刈りはゼロ、除雪も …（続きは議事録で）
答弁 建設部長 工藤裕司（建設部長は2015年3月まで）
住宅の問題についてお答えをさせていただきます。まず、１点目の自治会との協議につきましては、議員からの御指摘の点も十分踏まえまして対忚していきたいと考えております…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 三浦波人（福祉部長は2016年3月まで）
私からは、置き雪除雪の件数が減っている理由についてでございます。平成 23 年度が 248 世帯、24 年度が 227 世帯ということで、数字的には 21 世帯…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 迫俊哉（総務部長は2015年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えをいたします。私からは、要援護者の問題と、避難路の２点についてお答えをさせていただきますが、やはり防災を考える場合に、小樽市の特性といい…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問を行います。置き雪対策なのですけれども、確かに新規の方が 86 世帯増えたということはよかったと思っております。登録する方法が変わったということで、民生…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 三浦波人（福祉部長は2016年3月まで）
置き雪除雪の申請方法についてでございますけれども、建設部が対忚していたとき、個別に郵送案内をしていたのですけれども、もともとその郵送案内をする対象者の方というの…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 迫俊哉（総務部長は2015年3月まで）
防災にかかわる避難路の体制についてということでお尋ねがございましたけれども、避難路の関係でいきますと、防災担当だけでは十分知識が足りないものですから、当然建設部…（続きは議事録で）
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2013年9月9日（代表質問）財政問題
質問
日本共産党を代表して質問します。初めに、財政問題について伺います。2012 年度一般会計の決算は、他会計からの借入れを行わず、実質収支で１億 5,665 万 6…（続きは議事録で）
答弁 市長 中松義治（市長は2015年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。ただいま財政問題について御質問がありました。初めに、平成 24 年度決算についてですが、黒字額が 23 年度と比べ減少した要…（続きは議事録で）
答弁 教育長 上林猛（教育長は2015年12月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。財政問題に関連して、新・市民プールの総合計画後期実施計画に向けた検討内容についてでありますが、現在、市内のプール利用者の年齢…（続きは議事録で）
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2013年9月9日（代表質問）「アベノミクス」、消費税増税と小樽経済への影響について
質問
アベノミクス、消費税増税と小樽経済への影響についてお聞きします。参議院選挙中、安倍首相はしきりにアベノミクスで景気がよくなりつつあると言っていましたが、実態はど…（続きは議事録で）
答弁 市長 中松義治（市長は2015年3月まで）
ただいまアベノミクス、消費税増税と小樽経済への影響について御質問がありました。初めに、小樽市経済動向調査結果の見解についてでありますが、今期の業況については前年…（続きは議事録で）
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出典：平成25年第3回定例会 2013年9月9日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（46ページ） 間違いを知らせる
2013年9月9日（代表質問）自治基本条例案について
質問
議案第 22 号小樽市自治基本条例案について伺います。自治基本条例は、日本国憲法に掲げる地方自治の本旨に基づき、市民自治の基本理念を明らかにするとともに、自治体…（続きは議事録で）
答弁 市長 中松義治（市長は2015年3月まで）
ただいま自治基本条例案について御質問がありました。まず、地方自治の本旨である市民福祉の向上について、条例の前文に規定すべきとのことですが、地方自治法第１条の２に…（続きは議事録で）
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出典：平成25年第3回定例会 2013年9月9日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（48ページ） 間違いを知らせる
2013年9月9日（代表質問）土地開発公社解散と土地開発基金廃止について
質問
小樽市土地開発公社の解散及び小樽市土地開発基金廃止について伺います。初めに、小樽市土地開発基金と小樽市土地開発公社の関係をお聞きします。小樽市土地開発基金条例は…（続きは議事録で）
答弁 市長 中松義治（市長は2015年3月まで）
ただいま土地開発公社解散と土地開発基金廃止について御質問がありました。初めに、土地先行取得になぜ同じような土地開発公社と土地開発基金の二つを設立させなければなら…（続きは議事録で）
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出典：平成25年第3回定例会 2013年9月9日 議長は「4問目」と呼んでいます 議事録 PDF（52ページ） 間違いを知らせる
2013年9月9日（代表質問）原発問題と防災について
質問
原発問題と防災について伺います。初めに、泊原発再稼働と原子力災害対策についてお聞きします。原子力規制委員会は、原子炉等規制法の改正に伴う地震・津波対策、重大事故…（続きは議事録で）
答弁 市長 中松義治（市長は2015年3月まで）
ただいま原発問題と防災について御質問がありました。初めに、泊原発再稼働問題についてですが、まず新規制基準につきましては福島第一原発事故を教訓に、地震・津波対策の…（続きは議事録で）
答弁 病院局長 並木昭義（病院局長は2025年3月まで）
新谷議員の原発問題についての御質問にお答えいたします。初期被ばく医療機関についてのお尋ねがありました。初期被ばく医療機関は外来診療が中心であり、汚染拡大防止のた…（続きは議事録で）
再質問
再質問を行います。一つは、財政問題です。市税について 2012 年度の実質収支が 2011 年度に比べて 10 億円以上落ち込んだ大きな要素は、市税収入が３億 …（続きは議事録で）
答弁 副市長 貞村英之（副市長は2015年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。まず１点目、市税収入の収入率が低すぎる、ＯＢＣに対する徴収が甘いという御指摘についてですが、ＯＢＣとの打合せでは、ＯＢＣも今…（続きは議事録で）
答弁 教育長 上林猛（教育長は2015年12月まで）
新・市民プールに関しての再質問にお答えいたします。まずは、利用人員、それから年齢構成などについて、やはりこれからどのような使われ方をするのかということに関してい…（続きは議事録で）
答弁 財政部長 堀江雄二（財政部長は2014年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。不用額が常態化しているのではないかという御質問ですが、確かに昨年度、今年度と 20 億円を超える不用額が出ております。先ほど…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 三浦波人（福祉部長は2016年3月まで）
私からは財政問題に関して、不用額の中で生活保護の医療費について、保護申請の相談の際に就業が可能そうな方について、申請の段階でそれを受けないのではないかということ…（続きは議事録で）
答弁 医療保険部長 藤井秀喜（医療保険部長は2015年3月まで）
新谷議員の再質問で、国民健康保険料、介護保険料や後期高齢者医療保険料が上がったということが、保険給付の不用額でそれなりの金額を出してきた理由ではないかということ…（続きは議事録で）
答弁 副市長 貞村英之（副市長は2015年3月まで）
済みません、御指摘の件についてお答えいたしたいと思います。ＤＩ値の件ですが、ＤＩ値は答弁のとおり建設事業については確かに拡大しているのですが、ほかの事業ではマイ…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問を行います。先ほど不用額について財政部長から答弁をいただきました。私は、昨年度、その前、その前とずっと３パーセント台で推移をしているということで言いまし…（続きは議事録で）
必ず後期実施計画にのせて早期に建設していただきたいということに対してのお答えがありません。（「議長」と呼ぶ者あり）
副市長から答弁いただきましたプールのことですけれども、総合計画は議会で議決しておりますよね。それを無視する発言はおかしいのではないですか。
答弁 副市長 貞村英之（副市長は2015年3月まで）
新谷議員の再々質問にお答えいたします。まず、不用額の件ですが、３パーセントで平均していると、その分を削ってということなのですが、その中身を見ていただくとわかると…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 三浦波人（福祉部長は2016年3月まで）
生活保護扶助費のうちの医療扶助費の件でございます。要は決算不用額の決算額同士を比較したときに、その不用額のほとんどが医療扶助費であるということでございますけれど…（続きは議事録で）
答弁 教育長 上林猛（教育長は2015年12月まで）
新谷議員の再々質問にお答えいたします。民間との複合施設がＰＦＩの問題については、数ある検討の中の一つということで、それで決めたということではありませんので、御理…（続きは議事録で）
答弁 副市長 貞村英之（副市長は2015年3月まで）
今の件ですが、教育長の答弁の中で市長部局と協議していくということなので、我々も教育委員会からの提案を受けて検討していきたいと思いますが、必ず今のせてと言われても…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「防災」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成25年第3回定例会 2013年9月9日 議長は「5問目」と呼んでいます 議事録 PDF（54ページ） 間違いを知らせる
2013年3月6日（1）福祉灯油について／（2）恵庭市のような庁議だよりについて／（3）視覚障がい者への地デジ対応ラジオの給付について／（4）春香水道利用組合について
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
初めに、福祉灯油について伺います。２月 13 日、福祉灯油小樽市見送りという新聞報道があり、実施を期待していた市民に失望が広がっています。日本共産党は、今冬の灯…（続きは議事録で）
答弁 市長 中松義治（市長は2015年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、福祉灯油について何点かお尋ねがありました。まず、2007 年度と 2008 年度の 11 月から２月の最低気温の月平…（続きは議事録で）
再質問
再質問を行います。初めに、福祉灯油についてですが、今いろいろと御答弁いただきましたが、先ほども言ったとおり、恵庭市、芦別市などでは臨時会を開いてこの実施を決めて…（続きは議事録で）
私は、福祉灯油については、市長にお答えいただきたかったのです。実施しないという最終判断は市長がされたのですか。最初の質問でも言いましたが、お金がないと、確かに厳…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 三浦波人（福祉部長は2016年3月まで）
福祉灯油にかかわって何点か再質問がございました。御質問の内容は、小樽市として国や道へ財政支援の要請をしなかったこと、あるいは市民の生活実態調査をしなかったこと、…（続きは議事録で）
答弁 産業港湾部長 佐藤誠一（産業港湾部長は2013年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。春香水道利用組合についてでございますが、場所がオーンズスキー場の札幌側の奥ということで、海抜 150 メートル、基本的には上…（続きは議事録で）
答弁 市長 中松義治（市長は2015年3月まで）
今年は例年になく気温も低く、それから雪も多かったということで、市民にとってみると、この冬の生活は、本当に大変だったというふうに、そこのところはよく理解をしている…（続きは議事録で）
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2012年12月12日（1）食品の放射性物質検査と関連した問題について／（2）教育問題について／（3）除雪問題について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
初めに、食品の放射性物質検査と関連した問題について伺います。福島第一原発事故から１年９か月がたちましたが、依然として放射性物質飛散による食物連鎖の放射能被害が心…（続きは議事録で）
答弁 市長 中松義治（市長は2015年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、食品の放射性物質検査と関連した問題について、何点かお尋ねがありました。まず、水産物の放射性物質検査についてであります…（続きは議事録で）
答弁 教育委員長 髙木正一
新谷議員の御質問にお答えいたします。まず、いじめ問題についての議論の状況でありますが、委員会の会議においては、いじめに関する調査及び市内の学校における実態等の議…（続きは議事録で）
答弁 教育長 上林猛（教育長は2015年12月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、学校給食用食材の放射性物質検査の結果についてでありますが、11 月から小樽市保健所に検査を依頼しており、これまで千葉…（続きは議事録で）
再質問
再質問します。先ほどの放射性物質検査についてですけれども、魚については国の基準に従って行うということでしたが、魚は先ほども言いましたように回遊するものです。回遊…（続きは議事録で）
答弁 副市長 貞村英之（副市長は2015年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。まず、放射性物質の件ですが、回遊魚は、言われているとおり、どこを泳ぐかわからない魚でございますので、それをすべて検査するとい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 上林猛（教育長は2015年12月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。初めに、北海道学校給食会で扱っている水産加工品の検査の件でございますけれども、再度学校給食会に水産加工品の検査などの方法、ま…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問をいたします。最初に、放射性物質検査ですけれども、すべてやってほしいということではありません。回遊魚はやはり行う必要があるのではないでしょうか。回遊して…（続きは議事録で）
答弁 副市長 貞村英之（副市長は2015年3月まで）
新谷議員の再々質問にお答えいたします。放射性物質検査の件で回遊魚をすべて検査してほしいということですが、回遊魚はかなりいると思うのですけれども、例えばサケも回遊…（続きは議事録で）
答弁 教育委員長 髙木正一
新谷議員の再々質問にお答えいたします。今後は児童・生徒や関係団体との意見交換も必要と考えておりますが、その内容の具体的なものはございますかという御質問だったと思…（続きは議事録で）
答弁 教育長 上林猛（教育長は2015年12月まで）
いじめの件数の相違の件でございますが、いじめの件数はその時点によって流動的といいますか、その月々で、極端に言うと、１か月違っただけで数字が異なりますので、特にこ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「除雪」について、ほかの町の一般質問を見る
2012年9月10日（代表質問）（1）財政問題について／（2）国民健康保険事業について／（3）泊原子力発電所について／（4）水道問題について
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
日本共産党を代表して、質問します。初めに、財政問題について伺います。2011 年度一般会計の決算は、実質収支で 11 億 7,338 万円の黒字になりました。市…（続きは議事録で）
答弁 市長 中松義治（市長は2015年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、財政問題について何点かお尋ねがありました。まず、不用額の項目などについてでありますが、民生費では約６億 9,500 …（続きは議事録で）
答弁 教育長 上林猛（教育長は2015年12月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。市民プール建設についてでございますが、本市の厳しい財政状況やこれまでの議会議論を踏まえ、現在、プールの建設コストやランニング…（続きは議事録で）
再質問
再質問します。まず、財政の問題ですけれども、不用額については、適切に執行しているというお答えでしたけれども、それではこの不用額が年度を追うごとに多くなっていると…（続きは議事録で）
答弁 市長 中松義治（市長は2015年3月まで）
新谷議員の再質問にお答え申し上げます。私からは、財政の不用額、それから雇用の問題、それから原子力発電所の安全確認協定書の問題について答弁をさせていただき、残りは…（続きは議事録で）
答弁 財政部長 堀江雄二（財政部長は2014年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えします。先ほど、消費税に関して診療報酬のゼロ税率の国に対する要求という再質問がございました。市長答弁の繰り返しになりますけれども、病院事…（続きは議事録で）
答弁 医療保険部長 渡邊功（医療保険部長は2012年12月まで）
新谷議員の再質問にかかわりまして、国保の一部負担金の減免制度の基準の見直しについて答弁いたします。一部負担金の減免制度につきましては、先ほど市長からも答弁申し上…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 迫俊哉（総務部長は2015年3月まで）
私からは、泊原発の再稼働に関する御質問と、最後にございました当別ダムに関する再質問についてお答えをさせていただきます。泊原発の再稼働に当たりまして、新谷議員の御…（続きは議事録で）
答弁 水道局長 飯田俊哉（水道局長は2015年9月まで）
新谷議員の基本水量に対する再質問にお答えいたします。水道料金の基本料金というのは、あくまでも基本水量に対する料金でございますので、料金表に１立方メートルごとの単…（続きは議事録で）
答弁 副市長 貞村英之（副市長は2015年3月まで）
少し補足しますが、先ほど財政部長からゼロ税率について答弁があったところですが、自治体病院に要求している内容としては、そのまますぐゼロ税率を直接要望しているわけで…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問します。先ほど、置き雪対策のことをちょっと言うのを忘れたのですけれども、今後は福祉施策でやっていくということでした。福祉除雪ということになるのかもしれま…（続きは議事録で）
今の答弁は、今年のということで、そうではなくて今後は福祉除雪でと、福祉部のほうでと言ったでしょう。それに対しての質問だったのですけれども、それにかみ合っておりま…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 迫俊哉（総務部長は2015年3月まで）
私からは、まず協定（案）についての考え方について答弁させていただきたいと思います。そもそもこの協定（案）について市民の意見を聞かないのかというところからスタート…（続きは議事録で）
答弁 水道局長 飯田俊哉（水道局長は2015年9月まで）
新谷議員の再々質問にお答えをいたします。基本料金は、あくまでも基本水量に対する料金でございますので、料金表には１立方メートルごとの単価というものは記載されてござ…（続きは議事録で）
答弁 水道局長 飯田俊哉（水道局長は2015年9月まで）
なお、管路の耐震化につきましては、平成 21 年度から国費を導入して整備をしているというところでございます。（「何聞いているの、質問」と呼ぶ者あり）（「議長」と…（続きは議事録で）
答弁 経営管理部長 小山秀昭
診療報酬のゼロ税率の問題でございますが、今、消費税と診療報酬については、中央社会保険医療協議会でそのあり方、どういう方法がいいのか議論されているところでございま…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 工藤裕司（建設部長は2015年3月まで）
置き雪の関係ですけれども、議員の指摘ありました一、二回ということではなくて、昨年同様の内容で実施したいと考えておりますので、よろしくお願いを申し上げます。（「議…（続きは議事録で）
答弁 副市長 貞村英之（副市長は2015年3月まで）
置き雪対策についてですが、今までは建設部所管でやっていたのですが、所管が福祉部に移るということで、内容自体がすぐ変わるわけではありません。所管している福祉除雪は…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「水道」について、ほかの町の一般質問を見る
2012年2月29日（1）孤立死防止対策について／（2）防災について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
初めに、孤立死防止対策について伺います。本年１月に釧路市で起きた高齢者夫婦の孤立死、札幌市白石区の 40 歳代の姉妹の孤立死は、厳寒期の凍死であるだけに社会に大…（続きは議事録で）
答弁 市長 中松義治（市長は2015年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、孤立死防止対策について何点かお尋ねがありました。まず、高齢者見守りネットワークについてでありますが、この取組は異常発…（続きは議事録で）
再質問
再質問いたします。孤立死防止対策ですが、これからさまざまな検討をしていかれるということでした。それから、初めに孤立死がどれぐらいいるのかということをお聞きしまし…（続きは議事録で）
答弁 市長 中松義治（市長は2015年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。私から防災関係について答弁させていただいて、孤立死その他については担当部長から説明をさせていただきます。まず、小・中学校の耐…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 三浦波人（福祉部長は2016年3月まで）
私から孤立死の３点について答弁させていただきます。最初に、孤立死の定義や数字についてですけれども、今回、小樽警察署に問い合わせましたけれども、市長から答弁があっ…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問します。見守りについて、知的障害の方の 46 人の訪問は市職員がやっているということでした。ほかの方々は、郵送で書類を送ると言うのですけれども、それでい…（続きは議事録で）
答弁 市長 中松義治（市長は2015年3月まで）
新谷議員の再々質問についてお答えいたします。最初に、小・中学校の避難所としての耐震化、これにつきましては先ほども答弁させていただいたように、やらないということで…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 三浦波人（福祉部長は2016年3月まで）
孤立死に関しまして、郵便で調査をすることについてですけれども、調査票が戻ってきますと、その中身によってやはり訪問調査が必要だというふうになる場合にはもちろん訪問…（続きは議事録で）
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2011年12月7日（1）放課後児童クラブについて／（2）水道問題について／（3）新規就農者支援について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
初めに、放課後児童クラブについて伺います。平成 19 年厚生労働省雇用均等・児童家庭局通知により、放課後児童クラブガイドラインが示されました。小樽市の放課後児童…（続きは議事録で）
答弁 市長 中松義治（市長は2015年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。水道料金などについて何点か御質問がありましたが、まず家事用水道料金に関して、水道料金を一番多く使う二月における使用量が 20…（続きは議事録で）
答弁 教育長 上林猛（教育長は2015年12月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、放課後児童指導員の資格内容と人数についてでありますが、放課後児童クラブガイドラインにおいては、指導員は児童福祉施設最…（続きは議事録で）
再質問
再質問をいたします。放課後児童クラブですが、まず保護者会について、今、開催していないということですけれども、保護者も子供たちの様子を知りたいのではないかと思いま…（続きは議事録で）
答弁 市長 中松義治（市長は2015年3月まで）
新谷議員の再質問についてお答えいたします。私が答弁しない部分については、水道局長のほうから答弁をさせていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。最初…（続きは議事録で）
答弁 水道局長 原田憲男（水道局長は2011年12月まで）
私から、まず石狩西部広域水道企業団の事業再評価の点についてお答えしたいと思います。今、3,100 トンという水量を平成 19 年度のときに再評価しておりますけれ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 上林猛（教育長は2015年12月まで）
放課後児童クラブにおける保護者会の件でございますが、放課後児童クラブに預ける保護者の日にち又は時間がそれぞれまちまちだということが一つありますし、また子供の年齢…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問を行います。放課後児童クラブの保護者会は、実態調査なりアンケートなりをしてやっていくということですので、ぜひよろしくお願いしたいと思います。奥沢小学校で…（続きは議事録で）
答弁 水道局長 原田憲男（水道局長は2011年12月まで）
まず、石狩西部広域水道企業団の供給単価、小樽市からいうと受水単価になります。企業団がつくった水を小樽市がいただくと、そのときの値段は現時点で１立方メートル当たり…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 迫俊哉（総務部長は2015年3月まで）
北海道電力が建設します、火力発電所でどれくらいの水を使うのかということのお尋ねでございましたが、現在、私どものほうで、どれぐらいの水量を使用するかということにつ…（続きは議事録で）
答弁 産業港湾部長 工藤裕司（産業港湾部長は2012年2月まで）
ブドウ栽培の試験場敷地の整備につきまして、その整備費について試算をしてみないかという御質問でございますので、これにつきましては試算をしてみたいと、そのように考え…（続きは議事録で）
答弁 教育長 上林猛（教育長は2015年12月まで）
先ほどの確認だと思いますが、放課後児童クラブにおける保護者会の結成については、アンケートをとってみたいと、意向を確認したいということでございまして、それから奥沢…（続きは議事録で）
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2011年7月4日（代表質問）（1）市長の政治姿勢について／（2）財政問題について／（3）防災について／（4）原子力発電について／（5）東日本大震災の市内経済への影響について
会議録の目次ではこの議員の件名が 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 5 件と数えています）。
質問
日本共産党を代表して質問します。初めに、市長の政治姿勢について伺います。市長選の後援会のパーティー券売買で小樽市総務部長が政治資金規正法違反で逮捕され、ほかに …（続きは議事録で）
答弁 市長 中松義治（市長は2015年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、私の政治姿勢についてお尋ねがありました。まず、政治資金規正法違反事件への対応についてであります。今回の事件には多くの…（続きは議事録で）
答弁 教育長 上林猛（教育長は2015年12月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、学校の耐震化についてでございますが、教育委員会では平成 21 年に適正化基本計画を策定し、市内を６ブロックに分け、現…（続きは議事録で）
再質問
再質問を行います。初めに、市長の政治姿勢についてですが、これまで市長が特別委員会などで述べてきたことからの前進があるとは思えない答弁でした。市民が怒っている事件…（続きは議事録で）
答弁 市長 中松義治（市長は2015年3月まで）
最初に、部長の処遇についてお話がありました。今、職員分限懲戒審査委員会の中でいろいろと進めておりますので、その結果を見て、私としては適正に判断をしていきたいとい…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 迫俊哉（総務部長は2015年3月まで）
防災の関係で和歌山県の事例がございまして、お示しをいただいたところですし、あるいは福祉避難所のことについて、二つほどお尋ねがあったかと思います。私どもいろいろな…（続きは議事録で）
答弁 財政部長 貞原正夫（財政部長は2011年7月まで）
健全化計画の関係で若干補足説明をさせていただきます。新たな市民負担に関しましては、先ほど市長から答弁があったとおりでございまして、私どもとしてもできることであれ…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 中村浩（福祉部長は2011年7月まで）
福祉避難所についてのお尋ねでございますけれども、今回６月 21 日の道議会の本会議でも、福祉避難所についての御質問がありまして、高橋知事のほうからすべての市町村…（続きは議事録で）
答弁 市長 中松義治（市長は2015年3月まで）
先ほど新谷議員の質問にもう一つ、職員の懲戒の中で軽い答申をされたときにどうするかという質問がありました。それは実際にそういう答申が出されたときに、私なりに判断を…（続きは議事録で）
答弁 教育長 上林猛（教育長は2015年12月まで）
学校の耐震化などについてでありますが、学校校舎の避難所等への利活用については、市全体の防災計画との関係もありますことから、市長部局とも相談しながら進めてまいりた…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問いたします。市長の政治姿勢ということで、公民権停止を受けた部長の留任なのですけれども、あまり明快なお答えがありませんでしたが、どうするおつもりでしょうか…（続きは議事録で）
答弁 市長 中松義治（市長は2015年3月まで）
まず一つは、公民権停止の部長の処遇ということでありますけれども、今、外部調査委員会などで、原因であるとかいろいろなことを議論していただいて、答申をいただこうと思…（続きは議事録で）
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2011年3月2日（1）雇用問題／（2）除排雪問題
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
初めに、雇用問題について伺います。まず、市内の高校生の就職についてお聞きします。直近の就職状況について、内定率と今年の特徴についてお知らせください。私も幾つかの…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、雇用問題について何点か御質問がございました。まず、市内高校生の直近の就職内定率でありますが、市内の全日制・定時制高校…（続きは議事録で）
再質問
再質問します。昨日の質問にもありましたけれども、１月の小樽管内の有効求人倍率は0.41ということで、大変な状況です。小樽市の臨時職員採用ということで考えていきた…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
建設３団体の関係は、今回の予算に間に合わなかったので、第２回定例会でぜひ引き継いでやっていただきたいと思います。（「議長」と呼ぶ者あり）
答弁 総務部長 山崎範夫（総務部長は2011年3月まで）
再質問にお答えいたします。まず一つは、新規高卒未就職者の臨時職員の雇用の関係です。御指摘のとおり、ここ数年間、そういった形で採用をして実施してきております。ご存…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 竹田文隆（建設部長は2011年7月まで）
除雪をしていない市道の除雪ということでございますけれども、市道の置かれている状況というのは、それぞれの道では非常に違っています。急勾配のところもありますし、さら…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問です。要望という形になりますけれども、新採用のうち、高校生がたった３人でした。ですから、先ほども御答弁をいただきましたけれども、未就職者が多いので、ぜひ…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 竹田文隆（建設部長は2011年7月まで）
今、地域総合除雪になりまして、地域を６地域に分け、それぞれの地域に応じた除排雪をやっているということで、市民の中には非常に、今、議員のほうからお話がありましたけ…（続きは議事録で）
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2010年12月8日（1）医療・福祉問題／（2）経済問題
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
初めに、医療・福祉について伺います。第１に、乳幼児医療費の助成拡大についてです。子供の健やかな成長は、だれもが願うことです。小樽市は、小樽市次世代育成支援行動計…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。最初に、医療・福祉問題について何点か御質問がございました。まず、平成22年４月１日現在の道内主要10市の乳幼児医療助成につい…（続きは議事録で）
再質問
再質問を行います。乳幼児等医療費の助成拡大についてですけれども、全道の類似都市の状況をお答えいただきましたが、非常に簡単で詳しくなかったですけれども、例えば、札…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
医療助成の関係、乳幼児、それからひとり親それぞれございましたけれども、現状としては、財政的に余裕のあるところが拡大して実施しているというような状況でありますけれ…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問を行います。乳幼児医療費助成の拡大ですが、なかなか財政が厳しいということですけれども、合計特殊出生率は、平成21年度で見ますと小樽市は1.08です。北海…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
地域活性化交付金の話は、額的には内々の通知をもらっていますけれども、詳細はまだ来ておりません。したがって、これからどういう中身になるのか、詳細をよく検討した上で…（続きは議事録で）
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2010年9月15日（1）学校給食共同調理場統合・新築事業問題について／（2）小規模特認校について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
初めに、学校給食共同調理場統合・新築事業の問題について伺います。第６次小樽市総合計画前期実施計画では、新光共同調理場とオタモイ共同調理場の統合・建替えの実施時期…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、学校給食共同調理場統合・新築事業についてでありますが、第６次小樽市総合計画の前期実施計画では、平成22年度から24年…（続きは議事録で）
再質問
再質問します。共同調理場統合・新築についてですが、まだ新光に決まったわけではないというお話でしたけれども、地域の方々にはそれらしいお話をしております。また、新光…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
私からは、食育関係にかかわって説明申し上げます。最初に、単独調理校でつくった給食の残と共同調理場でつくった残でございますが、実は、単独調理校は６校でございまして…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 大野博幸（教育部長は2011年7月まで）
何点かございましたので、まず、新光共同調理場の建替えについて、現地の建替えについて地域にもう話をしているのではないかというお尋ねでした。実は、御承知のとおり、あ…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問します。先ほどの食育というか、朝食を全くとっていないという子供が、平成21年度、中学校１年生で5.1パーセント、北海道は2.4パーセントですよね。私の聞…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
朝食のことについてお話しさせていただきます。小学校は、小樽の場合も、全道的にも１パーセント台でございますけれども、中学校の場合は３パーセントから５パーセントにな…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 大野博幸（教育部長は2011年7月まで）
小規模特認校の関係なのですけれども、私が申し上げましたのは、今回、学校再編という、地区別懇談会の中で、地域の方から小規模特認校の課題について出ました。ですから、…（続きは議事録で）
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2009年6月17日（1）国民健康保険の問題／（2）小樽市立小中学校学校規模・学校配置適正化基本計画（素案）について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
初めに、国民健康保険について伺います。本年１月、日本共産党小池晃参議院議員の国民健康保険被保険者等に対する必要な医療の確保に関する質問に対する政府答弁書の通知が…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。国民健康保険問題について御質問がございました。まず、資格証明書発行世帯との接触についてでありますけれども、その後、世帯からの…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。小樽市立小中学校学校規模・学校配置適正化基本計画（素案）にかかわって幾つかの御質問がありました。初めに、幼稚園、保育所での説…（続きは議事録で）
再質問
再質問いたします。初めに、国民健康保険証のことですが、資格証明書を発行していた501件のうち、どれだけ接触できて短期保険証がどれだけ発行されたのでしょうか、それ…（続きは議事録で）
答弁 医療保険部長 中村浩（医療保険部長は2010年3月まで）
最初に、国民健康保険の資格証明書発行世帯との接触状況でございます。平成19年９月更新時の発行数が501世帯、平成20年９月の更新で485世帯になりますけれども、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。在り方検討委員会での資料ですとか、少人数ですとか、いろいろなお話がございましたが、まず学校編成に当たっての進め方でありますと…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 大野博幸（教育部長は2011年7月まで）
最初に、これまでの学校適配については、通学距離を小学校２キロメートル、中学校３キロメートルということを一つの上限としてきた経過がございます。ただ、その中で、例え…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問いたします。まず、通学距離についてですけれども、ちゃんと正確に答えていただいておりません。全般的な考え方というのはそれはそうですけれども、先ほど言ったと…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 大野博幸（教育部長は2011年7月まで）
まず、学校距離の関係なのですけれども、現状、忍路中央小学校と塩谷小学校で5.5キロ、塩谷小学校で長橋小学校の距離が4.9キロ、ですから単純に忍路中央小学校から長…（続きは議事録で）
2009年3月4日（1）健康おたる２１と健康総合大学について／（2）乳幼児健診について／（3）学校給食の民間委託問題について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
一般質問をします。健康おたる21とおたる健康総合大学についてお聞きします。小樽市は、平成15年３月、国の21世紀における国民健康づくり運動、「健康日本21」の提…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、健康おたる21と健康総合大学について何点か御質問がございました。まず、本市の健康増進計画であります健康おたる21の施…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、給食調理の業務委託についてでありますが、給食調理の流れは本市の栄養士が作成した献立表、献立指示書を受託業者の業務責任…（続きは議事録で）
再質問
再質問をします。初めに、健康総合大学についてですけれども、今、御答弁にありましたように、生活習慣病の標準化死亡比の中には、全国水準を下回ったものもありますけれど…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
健康総合大学の関係ですけれども、先ほども申し上げましたが、平成15年度から身体的プログラムと文化的プログラムでやってきました。この中で二つの講座があるわけですけ…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 大野博幸（教育部長は2011年7月まで）
新谷議員の再質問に対してお答えいたします。学校給食業務の民間委託の関係ですが、今、市の職員、具体的には栄養士から受託者の労働者に対して、直接調理の上での指示や命…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問を行います。乳幼児健診についてなのですけれども、63人の未受診者については把握するようにしたいということでしたけれども、来ないということを２回も市長の口…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
先ほどの乳幼児健診の関係ですが、受診率が低いということで、特に調査もしていないという話ですから、これはやはりどういう調査が必要なのか、その辺あたりはまた事務方と…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 大野博幸（教育部長は2011年7月まで）
新谷議員の再々質問にお答えいたします。３点ほどだったと思いますが、まず１点目の指揮命令の関係なのですけれども、私どもは委託業務をするに当たって、一番気をつけると…（続きは議事録で）
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2008年12月8日（代表質問）（1）金融・経済危機問題について／（2）使用料及び手数料の改定について／（3）財政問題について／（4）小樽市立病院改革プランについて／（5）介護保険制度について／（6）資格証明書の問題について
会議録の目次ではこの議員の件名が 6 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 6 件と数えています）。
質問
日本共産党を代表して質問します。初めに、金融・経済危機問題についてお聞きします。アメリカ発の金融危機、極端な金融自由化と規制緩和で投機マネーを異常に膨張させ、世…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、金融・経済問題についての御質問でありますけれども、まず市内金融機関の預貸率と預証率についてでありますが、金融機関が開…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、今回、使用料を改定するスポーツ施設の平成16年度と19年度の利用人数の差についてでありますが、該当施設は９施設で１万…（続きは議事録で）
再質問
再質問を行います。初めに、金融・経済危機問題ですが、平成19年度の預貸率、預証率だけでは、ちょっと傾向がわかりませんが、小樽市の統計書に普通銀行と信用金庫・信用…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
私がお答えした以外のものは担当のほうから答えさせます。最初は、融資を断られたという話ですが、これはまだ実態を聞いていませんので、よく調べて対応したいと思います。…（続きは議事録で）
答弁 副市長 山田厚（副市長は2010年6月まで）
石狩湾新港の問題についてお答えいたします。基本的には確かに10年先の波の状況がどうのこうのというのが今わかるのかというと、現状として10年先の波の事情まではわか…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 大野博幸（教育部長は2011年7月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。体育施設の関係で２施設ほど具体的に例を挙げまして、料金改定を見送ったところなのですけれども、そこの部分のお尋ねがございました…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問を行います。雇用の問題なのですが、ハローワークと相談してということだったのですが、相談窓口を設けるというふうに理解してよろしいですか。今、ハローワークの…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
雇用相談の窓口の問題ですけれども、市でつくっても、就職をあっせんするとかという業務はできないわけです。いわゆる生活相談になってしまうのです、雇用相談というよりも…（続きは議事録で）
答弁 副市長 山田厚（副市長は2010年6月まで）
石狩湾新港の問題でお答えします。少なくとも10年先20年先に波浪がどうなるかということを現在予測するというのは難しいということを申し上げておりまして、現在の整備…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 大野博幸（教育部長は2011年7月まで）
政策判断ということなのですけれども、私が政策判断をするわけではないのですが、一例として先ほど申し上げましたプールの例、これも道内の９都市の平均をとりますと、例え…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「病院」について、ほかの町の一般質問を見る
2008年6月18日（1）温暖化対策について／（2）耐震化対策について／（3）子供の問題に関して／（4）日本銀行旧小樽支店行舎跡地問題について
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
初めに、今、国際的にも国内的にも焦びの課題となっている温暖化対策についてお聞きします。地球温暖化は、ＩＰＣＣ、国連の「気候変動に関する政府間パネル」の第４次報告…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、温暖化対策についての御質問でありますけれども、まず温室効果ガスの国内排出量取引の導入や環境税、自然エネルギーの導入及…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。小中学校の耐震化について何点か御質問がありました。初めに、耐震診断を実施する場合の事業費についてでありますが、本市は昭和56…（続きは議事録で）
再質問
再質問をします。質問した順番に行いたいと思います。温暖化問題なのですけれども、京都議定書に対するとらえ方ですが、もっと積極的に国に意見を上げていただきたいと思い…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
温暖化対策に関連しまして京都議定書の問題について、地方から意見を上げてはどうかというお話でございますけれども、先ほど答弁しましたとおり、中期目標を来年のしかるべ…（続きは議事録で）
答弁 生活環境部長 小原正徳（生活環境部長は2010年3月まで）
事業系一般廃棄物の減量についての啓発等でございますが、新谷議員から御質問のありました収集運搬業者への啓発では、減量の効果というのは当然見込めないのですけれども、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。まず最初に、裏サイトについてでございますが、文部科学省ではほとんどの都道府県レベルでいろいろと調べているようでございまして、…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 大野博幸（教育部長は2011年7月まで）
教育長のほうから答弁させていただいておりますけれども、学校の適正配置も、それから老朽化の対応、それから耐震化の推進、どれも重要な課題だというふうに思っております…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問します。ちょっとお答えがなかったところがあると思うのですけれども、情報モラル教室の開催はどのぐらいしてきたかということ、これはもう一回お答えください。そ…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
保育所を優先的にというお話でございましたけれども、私も手宮保育所に何回か行っていますけれども、どこが一番危険なのか、保育所以外でも、危険度が高いところからやはり…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
再々質問にお答えいたします。最初に御質問されました情報モラル教室についてでございますが、平成20年度につきましては、つい先日30数名が集まった中でそれだけ専門に…（続きは議事録で）
2008年3月5日（1）食の安全について／（2）ブルーリッジ入港問題
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
食の安全にかかわってお聞きします。中国産冷凍ギョウザの中毒事件をはじめとし、輸入食品に対する不安は増すばかりです。２月６日には安全な食材を提供しなければならない…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、食の安全の問題でありますけれども、まずフィリピン産オクラの食品衛生法違反についてでありますけれども、昨年５月に成田空…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、北海道学校給食会からのマッシュルーム製品の使用中止にかかわる連絡についてでありますが、同学校給食会から新光共同調理場…（続きは議事録で）
再質問
再質問をします。ちょっと順番が逆になるかもしれませんが、食の安全にかかわって質問した順番にお聞きしたいと思います。再発防止ですね。衛生管理マニュアルを補強すると…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
私からは最後の部分だけ答えて、あとはそれぞれ担当の方から答弁をいたします。核兵器搭載の有無の文書確認ですけれども、私どもは国からそういう文書をもらっていますから…（続きは議事録で）
答弁 小樽病院事務局長 小軽米文仁（小樽病院事務局長は2008年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。いわゆる契約栽培の関係ですけれども、私ども病院といたしましては、これまでも直営、委託を問わず、野菜それから果物の生鮮食品につ…（続きは議事録で）
答弁 港湾部長 磯谷揚一
ブルーリッジ関係の再質問にお答えいたします。まず、入港届の関係で、受付の時間は午後５時ごろというふうに答弁をいたしました。実際問題、おっしゃったとおり接岸は午前…（続きは議事録で）
答弁 保健所長 外岡立人（保健所長は2008年6月まで）
保健所における農薬の検査体制、機器の整備ということで、もうちょっと何かやれないのかという御質問だったと思うのですけれども、これはすごく難しいテーマだと思うのです…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。食の安全につきまして、学校に届いたときの検食という御質問だったかと思いますが、Ｏ-157の食中毒以来、各学校では校長若しくは…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 山岸康治（教育部長は2008年3月まで）
市内生産者との契約栽培の関係でございますが、従来から、先ほど教育長が答弁いたしましたとおり、でき得る限り私どもは地場産品を使っていきたいということと、生鮮食品に…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問します。食の安全についてなのですけれども、保健所長から答弁をいただきましたが、小さな保健所ではできない、それはわかります。でも、法的な根拠のことをうんぬ…（続きは議事録で）
答弁 保健所長 外岡立人（保健所長は2008年6月まで）
食品衛生法に基づいて、保健所がその食品の安全性、また地域における食品の安全性の情報だとか収集にいろいろ努めなければならない、これはまさしくそのとおりだと思います…（続きは議事録で）
答弁 港湾部長 磯谷揚一
繰り返しになりますけれども、圧力というものはないというふうに我々は考えております。それから、バースのふくそうの関係でございますけれども、通常、米艦船が寄港する際…（続きは議事録で）
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2007年12月12日（1）適正配置問題／（2）石油高騰問題
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
初めに、小中学校適正配置問題について伺います。教育委員会は小樽市立学校の規模・配置の在り方検討委員会の答申を受け、全市的に学校統廃合の計画を進めていますが、10…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。石油高騰問題についての御質問でありますけれども、初めに石油高騰による中小企業と地域経済の影響についてでありますけれども、市で…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、基本計画案の作成についてでありますが、市立学校規模・配置の在り方検討委員会の答申を受けて、現在検討を進めているところ…（続きは議事録で）
再質問
再質問します。お答えいただいた順に質問いたします。初めに、市長にですけれども、福祉灯油のことです。昨日の本会議でも今の答弁にありましたように、検討するということ…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
福祉灯油の関係でございますけれども、一つは国が市町村の自主的事業に対する特別交付税の措置という話で、一部の新聞報道で12月議会でという話が載っていましたけれども…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。最初に、今回の小樽市立学校の規模・配置の在り方検討委員会の位置づけでございますが、これまで多くの市民、また議員の皆さんから学…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 山岸康治（教育部長は2008年3月まで）
中間報告の配布といいましょうか、周知の方法でございますけれども、全家庭に配るという方法もあるかと思いますけれども、とりあえず先ほど答弁しましたとおり、各家庭、保…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
答弁漏れが一つございましたので、答弁いたします。１学級の定数について御質問がございましたが、国の動向もございますし、人数については現段階では何人という確定は教育…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問を行います。市長に、しつこいようですけれども、福祉灯油のことなのですが、国の動向を見たいということですけれども、ちょっとわかりませんけれども、新聞報道で…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
実施する方向で検討するということで何回も申し上げておりますし、問題はただ国の財政措置が、満額来るのか、５割来るのか、それがまるっきり見えませんから、そういったも…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
新谷議員の再々質問にお答えいたします。先ほど冒頭にも申しましたように、答申を受けまして、小樽市教育委員会として小規模校並びに複式校をどういうふうにすべきかという…（続きは議事録で）
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2007年9月14日（1）ラブホテル建築規制問題／（2）市街化調整区域における違反建築物問題／（3）家庭菜園希望への対応／（4）採石事業による被害、景観破壊について
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
初めに、ラブホテル建築規制問題について伺います。今年４月、市内張碓町のＮＰＯ法人かもめ保育園の真向かいの土地にリゾートホテル建設計画が持ち上がり、保育園の父母や…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、ラブホテル建設問題に対する市の対処でありますけれども、過去にラブホテル建築規制区域において建設中の建築物に関して、付…（続きは議事録で）
再質問
再質問をします。初めに、ラブホテル建築規制問題についてなのですけれども、今、全国市長会を通じ、厳しい規制をするように動いているということと、統一した運用基準でや…（続きは議事録で）
ラブホテル建築規制問題については、条例も検討していきたいということでしたので、ぜひそれはよろしくお願いしたいと思います。それから、違反建築物に対してですけれども…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
私の答弁したもの以外は、関係部長から答弁をさせます。初めに、ラブホテルの規制の問題です。条例の制定ということでありましたけれども、条例は法律を超えて規制を強める…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 安達栄次郎
採石の関係について、まずこの環境保全の協定がどのように守られているかという点でございますけれども、これについては先ほども答弁しましたように、おおむね現在年に２回…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 嶋田和男（建設部長は2009年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えします。初めに、市街化調整区域における違反建築の部分でございますけれども、先ほど市長から答弁申し上げましたように、やはり都市計画法第81…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 安達栄次郎
まず、採石場の管理につきましては、これは各業者がきちんとやっているのかということでございますが、現在のところ私どもが回っている範囲においては、各事業者とも計画に…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 嶋田和男（建設部長は2009年3月まで）
再々質問にお答えいたします。まず、市街化調整区域における違反建築物の対応ですが、これまで面談や文書で指導してまいりましたけれども、一歩踏み込んだ撤去に関する是正…（続きは議事録で）
2007年6月21日（代表質問）（1）財政問題／（2）税制改正による市民負担増について／（3）新市立病院問題／（4）小樽市室内水泳プールに関して／（5）介護保険制度について
会議録の目次ではこの議員の件名が 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 5 件と数えています）。
質問
日本共産党を代表して、質問します。初めに、財政問題をお聞きします。今定例会に示された一般会計補正予算は、４年前の市長選挙後の補正予算13億1,157万円に比べれ…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、財政問題について何点か御質問がございました。まず、今議会に提案しております補正予算案につきましては、当初予算で保留し…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。プールの利用についてサークル活動をする方々への手だてについてでありますが、先ほど市長からも答弁申し上げましたように、施設の再…（続きは議事録で）
再質問
再質問します。まず、ＯＢＣの滞納問題ですけれども、これまでのようにさっぱり進歩のない答弁というか、中村社長は思ったより正直にマスコミのインタビューに答えて、いろ…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
たくさんありましたので、私がお答えしたもの以外については担当部長から答えさせます。初めに、ＯＢＣの滞納の問題ですけれども、確かにおっしゃることはわかりますけれど…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 山﨑範夫（総務部長は2011年3月まで）
私の方から頑張る地方応援プログラムについてお答えいたします。先ほどありました「子育て応援し隊プロジェクト」につきましては、小樽市としては５月末での第１次募集に応…（続きは議事録で）
答弁 財政部長 貞原正夫（財政部長は2011年7月まで）
私の方から２点ほどお答えさせていただきます。一つ目には、例の市民負担の部分で、救済措置の関係でございます。来年７月の１か月間だけということのところで、これにつき…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 中町悌四郎（福祉部長は2008年3月まで）
新谷議員から再質問のありました障害者控除についてお答えしたいと思います。これにつきましては、平成17年度と18年度を比較しますと、18年度につきましては234件…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問します。病院なのですけれども、建設地は絶対築港地区ということで頑張っていらっしゃいますけれども、これは市民の中で今どういう反応が出てくるかわかりませんけ…（続きは議事録で）
市民と対話するというのだから、建設場所を問うアンケートや住民投票などについて考え方を聞いたのですけれども、それについてはいかがですか。（「答弁漏れだ」と呼ぶ者あ…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
病院の問題もプールの問題も今までずっと議論してきた問題で、答えも同じだと思いますので、確かにこの間の特別委員会でも申し上げましたけれども、今回の選挙の中で三人三…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
アンケートをやれというのですか。アンケート調査をすれという要求なのですか。私は今の考えている考えを説明をしていきたいというふうに思っていますので、アンケートまで…（続きは議事録で）
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2007年3月1日（1）教育問題／（2）介護保険の問題
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
一般質問をします。初めに、教育にかかわる問題についてお尋ねします。第１は、教育費の父母負担軽減についてです。政府の判断によると、景気拡大は戦後最長を更新している…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、通学路の安全にかかわる交通安全指導員についてでありますけれども、現在、交通量とか道路環境などを勘案しまして、８名の交…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、教材費等の保護者負担についてでありますが、小中学校それぞれの学年において使用する教材は各学校の判断によって行っており…（続きは議事録で）
再質問
再質問をします。最初に教育委員会に伺います。就学援助なのですけれども、生活保護基準に合わせて、その基準が下がっているので、年々下がっているということでした。生活…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 中町悌四郎（福祉部長は2008年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。まず、認定審査会の件ですけれども、現在認定審査会を週５日開いております。件数も大変多くございますから、その場で事例を全部見て…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。まず、いじめの調査にかかわってでございますが、実は今回、道教委の方から公表され、さらにその公表を踏まえまして、私どもで分析さ…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 山岸康治（教育部長は2008年3月まで）
それでは、私の方から３点ばかりお答えさせていただきます。一つ目は、就学援助の関係でございます。小樽市は生活保護基準の1.3倍を適用させていただいているわけでござ…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問します。就学援助なのですけれども、私の調べですと、毎年1.3倍ではありません。毎年下がっております。例えば平成13年度生活保護基準の４人世帯では、1.4…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 中町悌四郎（福祉部長は2008年3月まで）
新谷議員の再々質問にお答えいたします。認定審査会の基準の部分等でございますけれども、やはりこれは省令で明確に基準がございますので、それにのっとってやっていく。そ…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 山岸康治（教育部長は2008年3月まで）
初めに、就学援助の関係でございますけれども、あくまでも私ども、し意的にやっているわけではございませんので、生活保護基準に基づいてやってございます。生活保護基準の…（続きは議事録で）
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2006年12月13日（1）小児夜間救急問題／（2）除排雪問題
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
市民から寄せられた要望を中心に質問をいたします。初めに、小児夜間救急問題について質問します。小児は、夜間突然高熱を出すことがしばしばあります。こんなときほど、親…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、小児の夜間救急についての御質問でございますけれども、まず市立小樽病院の内科医で小児の１次救急の対応ができないかという…（続きは議事録で）
再質問
再質問します。小児救急の市立小樽病院での受入れはかなり難しそうですけれども、医師の仕事の量が増えるということもあると思うのですが、しかしやはり近くに病院があると…（続きは議事録で）
答弁 小樽病院事務局長 小軽米文仁（小樽病院事務局長は2008年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。基本的な考え方といたしましては、今、市長が答弁申し上げましたけれども、議員のおっしゃるには小児救急ということでございますけれ…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 嶋田和男（建設部長は2009年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えをします。除雪の問題で２点あったと思います。１点目は、まず今年の除排雪に対する設計の範囲ということだと思います。これまでは気象庁の降雪量…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 中町悌四郎（福祉部長は2008年3月まで）
再質問のありました福祉除雪の関係でございますけれども、昨年の状況も、その福祉除雪と屋根の雪おろし、そういった要望についても、いろいろお聞きしました。基本的にこの…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問します。小児救急で重篤の場合は小児科の医師に見てもらうのがいいという、それはもちろんそうなのです。でも、夜間急病センターにいないでしょう。どこへ行ったら…（続きは議事録で）
答弁 小樽病院事務局長 小軽米文仁（小樽病院事務局長は2008年3月まで）
同じ答弁になりますけれども、やはり今の７名の内科の医師がおりますけれども、この医師は毎日外来診療なり検査なりを行っています。そういった中で、当直をして、なおかつ…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 嶋田和男（建設部長は2009年3月まで）
新谷議員の再々質問にお答えをします。私の方から除雪の関係ですけれども、除雪の出動判断はどうしているかというお話でございます。総合除雪になってからは、ＪＶに対して…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 中町悌四郎（福祉部長は2008年3月まで）
福祉除雪の関係ですけれども、確かに昨年は登録世帯が402世帯で、そのうち利用は249世帯でございました。ですから、約半分なのですけれども、ただこれは、昨年はこう…（続きは議事録で）
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2006年9月11日（代表質問）（1）財政問題／（2）旧手宮線跡地取得問題／（3）新市立病院問題／（4）小樽市室内水泳プール問題／（5）障害者自立支援について／（6）介護保険制度について／（7）児童扶養手当返還問題
会議録の目次ではこの議員の件名が 7 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 7 件と数えています）。
質問
日本共産党を代表して質問します。初めに、財政問題についてです。夕張市が財政再建団体になったことは、全国に衝撃を与え、市民も小樽市は大丈夫かと心配しているところで…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、財政問題でありますけれども、まず夕張市からの教訓でありますが、私としても非常に衝撃的な出来事であり、重く受け止めてお…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会委員長 高木正一
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、プール存続に関する署名や陳情についてでありますが、多くの方々の存続してほしいという思いが署名や陳情という形になったも…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。まず、代替案についてでありますが、市営室内水泳プール利用者には、これまでのサービス水準を低下させないことや、障害者の方々の利…（続きは議事録で）
再質問
再質問いたします。最初に、財政問題ですが、１点お伺いします。ＯＢＣの滞納問題です。平成16年度の市税滞納繰越分調定額の総計は約24億6,000万円、そのうちＯＢ…（続きは議事録で）
答弁漏れが二つあります。一つは、公有財産に関する長の総合調整権、これを答えていただいておりません。それと障害者の自立支援で軽減策を拡大できないのか、この点につい…（続きは議事録で）
地方自治法で公有財産に関する長の総合調整権というのがあるのですが、それについて説明してくださいと言ったのです。（「議長」と呼ぶ者あり）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
再質問にお答えをいたしますけれども、初めに財政問題でＯＢＣの滞納分ですけれども、現在、分納中でございまして、今回、経営者も変わったことで、今までの会社の経営内容…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
それから、プールの問題については、これも先ほどの答弁で申し上げたとおりでごさいまして、それ以上追加することは何もありません。それから、障害者自立支援法施行に伴う…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 中町悌四郎（福祉部長は2008年3月まで）
私の方から再質問のありました障害者自立支援法の障害者の利用の実態、その辺の意見をどのように聞いているか、お答えしたいと思います。６月にも各施設にお伺いして、いろ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。５万人すべてにプールが代替案では可能かという御質問だったと思いますが、各種サークルにつきましては、先ほど触れましたように民間…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 山岸康治（教育部長は2008年3月まで）
（仮称）新博物館の計画についてＪＲとの関係で、いつ話をして、旧手宮線の話があったのかという御質問でございますが、新博物館の基本計画案を教育委員会として議論し始め…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 中町悌四郎（福祉部長は2008年3月まで）
障害者自立支援法の独自軽減の拡大なのですけれども、今回10月からの本格実施ということで、10月以降実施する事業も多々ありまして、今回、事業費で約6,000万円の…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
公有財産の件ですけれども、最初の質問でちょっと聞き取れなかったのですけれども、もう一回できましたら。（「議長、20番」と呼ぶ者あり）
答弁 総務部長 山田厚（総務部長は2007年2月まで）
地方自治法第238条の２に公有財産に関する長の総合調整権ということで、「普通地方公共団体の長は、公有財産の効率的運用を図るため必要があると認めるときは、委員会若…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問します。今の説明を受けました、地方自治法第238条の２、こういう総合調整権というのがありますが、その解説に書いてあると思いますけれども、普通地方公共団の…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
プールの問題から旧手宮線に移ったので、どこが質問かよくわかりませんけれども、旧手宮線の方は借りたらどうかということですけれども、これも何回も説明していますけれど…（続きは議事録で）
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2006年3月7日（1）小樽駅前第３ビル周辺地区再開発について／（2）プール問題／（3）郵政民営化に伴う集配局廃止問題
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
初めに、小樽駅前第３ビル周辺地区再開発について質問します。初めに、再開発事業の進ちょく状況をお知らせください。昨年の第４回定例会で私の第３ビル再開発についての質…（続きは議事録で）
今日で署名が２万2,637筆になったという多くの方々のプールを残してほしいという声に押されて、若干というか、前進があったのではないかなと思いますが、市長にお伺い…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えをいたします。初めに、小樽駅前第３ビル周辺地区市街地再開発事業の進ちょく状況でありますけれども、準備会では再開発事業の実現に向けて、保留…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、仮にプールを廃止した場合の受入れなどについてでありますが、教育委員会事務局としては、直ちに新たな場所にプールを建設す…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
準備会の関係ですけれども、準備会に市が権利者の一員として入っておりまして、先ほどもお答えしたとおり、市民の皆さん方の意見も含めてお話をしていると。文書で要請した…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
生涯学習を進めていく上で、いつでも、だれでも、どこでも積極的に教育にかかわり、さらには市民の健康を守っていくことは大変重要なことであるというふうな認識に立ってご…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問します。準備会の中には入れないのだとおっしゃいますが、やはりそういうやり方が今問題になって、地域住民それから商店街の人方を入れて、そういう再開発のあり方…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
その寄付した人が権利者だという、権利者というのは土地・建物に所有権がある人が権利者ですから、寄付したからといって権利者だという話には、どう考えてもならないのでは…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「ビル周辺地区再開発」について、ほかの町の一般質問を見る
2005年12月13日（1）耐震強度偽造問題について／（2）室内水泳プールについて／（3）季節労働者の問題について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
初めに、耐震強度偽造問題について伺います。姉歯建築士による耐震強度偽造事件は、日本じゅうに衝撃を与え、大問題となっています。なぜ、このような問題が起きたのか。そ…（続きは議事録で）
まず、耐震偽造問題で伺います。北海道の調査なのですけれども、書面でのやり方を調査したということで、書面に書いているものだけですね。これではこれまでの物件の安全が…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、耐震強度偽造問題に関して何点か御質問がございました。初めに、本市と民間の指定確認検査機関の確認申請の件数でありますけ…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会委員長 高木正一
それでは、新谷議員の質問にお答えいたします。初めに、第３回定例会総務常任委員会での教育委員会からの報告についてでありますが、報告の趣旨は小樽駅前第３ビル周辺地区…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。まず、庁内関係部による協議の中での教育委員会の意見についてでありますが、教育委員会事務局としては、室内水泳プールのこれまでの…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
耐震偽造の問題は、建設部長から答えさせますけれども、プールの問題ですけれども、初めに、我々はプールを要らないと言っているわけではないのです。５万人の利用もありま…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 嶋田和男（建設部長は2009年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えをします。私の方から耐震の関係で２点ほどだと思います。まず１点目、こういった問題に関して、北海道が民間の機関又は市役所なりの調査する部分…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。１点目についてでありますが、準備会の事業計画が進める中、プールの存続が難しい状況と庁内関係会議で報告されたことを受けまして、…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問します。まず、市長の方にですけれども、７月25日の準備会が立ち上がって９月末の協議の中で廃止を決めたみたいな、それでいいのですよね。そういうふうにおっし…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
プールの問題ですけれども、所有者の変更があって、ずっといろいろな経過があって、最終的にはエストラストというところが取得をするという、たしか６月ぐらいにそういう話…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
再々質問にお答えいたします。新谷議員からお茶懇という言葉がございましたが、今、私たち教育委員会におきましては、お茶懇とか、そういう用語は一切使っていません。あく…（続きは議事録で）
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2005年10月5日（1）石油高騰問題／（2）防災について／（3）障害者問題
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
一般質問をします。初めに、石油高騰の問題について伺います。原油価格の高騰による灯油やガソリン、最終製品の値上がりなどで、市民生活や営業は深刻です。これから迎える…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、小樽の灯油価格についてでございますけれども、かつては、小樽市の場合は山坂が多く、道幅が狭い地形から配送車の設備や手間…（続きは議事録で）
再質問
再質問します。石油高騰の問題です。灯油の価格についてですが、確かに今市長がおっしゃったように、小樽市は山坂が多いということで当初は高かったです。しかし、いろいろ…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
たくさんありましたので、分担をしてお答えしますけれども、私の答弁以外は関係部長から答弁させます。初めに、灯油の問題で近隣より高い価格だということで、何か生活安全…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 山田厚（総務部長は2007年2月まで）
パンフレットの配布、それからハザードマップの関係でございますけれども、いわゆる防災パンフレットの作成等の配布については、どういったものがつくれるのか、確かに以前…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 嶋田和男（建設部長は2009年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えをします。初めに、急傾斜地崩壊危険区域及び地すべり防止区域の指定外の 79 の地区の関係でございますけれども、二つの御質問があったと思っ…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問します。灯油の値段なのですが、確かに小樽より高い市があるというのはわかります。でも、第１次オイルショックの当時から問題だったのは、札幌より高いということ…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
灯油の問題で札幌より高いのが問題だというお話ですけれども、なぜ札幌より高いのか、先ほど申し上げたような要素があるのかなというふうには思いますけれども、これ、です…（続きは議事録で）
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2005年6月17日（代表質問）（1）財政問題／（2）丸井今井問題／（3）小学校適正配置問題／（4）指定管理者問題／（5）介護保険制度について／（6）障害者支援について
会議録の目次ではこの議員の件名が 6 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 6 件と数えています）。
質問
日本共産党を代表して質問します。初めに、財政問題をお聞きします。今定例会で組まれた一般会計補正予算はわずか5,049万円、昨年度２定補正予算の４分の１という低い…（続きは議事録で）
初めに市長に伺います。財政再建推進プランで示されている見直しの事業を聞いたのですけれども、明確なお答えがありませんでしたが、思い切った措置をすると。それはどうい…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
新谷議員のご質問にお答えいたします。最初に、財政問題について何点かお尋ねがありました。まず、補正予算の規模でありますけれども、本来地方公共団体の予算は、その団体…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会委員長 西條文雪（教育委員会委員長は2005年6月まで）
教育委員長として小学校適正配置問題につきまして、新谷議員の幾つかの質問にお答えをしたいと思います。初めに、１学年２学級の教育効果についてということでございますけ…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
再質問にお答えします。思い切った視点でというのは、どういうことかということですけれども、先ほど申し上げましたけれども、88億円ですから大変困難を伴いますというふ…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
ですから、子供を増やす施策を考えろと言っていますから、現在私どももやっていますと。しかし、子供を増やすということは、現在の少子化の中で非常に難しいということを言…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会委員長 西條文雪（教育委員会委員長は2005年6月まで）
再質問にお答えしたいと思います。まず、なぜ強引に平成18年４月で進めるのかというご質問でしたけれども、これはもう何回も同じような質問なり回答になってしまうのです…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
委員長に加えまして、私の方から答弁させていただきます。少人数指導についてでございますが、議員がおっしゃったように、全国の幾つかの小中学校におきまして、少人数学級…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問させていただきます。学校の問題ですけれども、理解度を見ながら進めたいと。まだ、形成過程にあって、原案をこれからつくるということですが、私が言いたいのは、…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
確かに、今年はぜひ少子化に力を入れたいということで、そういった予算づけはしていますので、ご承知のことと思いますけれども。ただ学校をつぶすことが少子化に拍車がかか…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
７月の計画化についての話をいたします。これまで説明会35会場プラスＰＴＡ、ことばの教室、合わせて40会場、35会場プラス５会場で40会場で説明をしてきました。最…（続きは議事録で）
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2005年3月8日（1）教育問題／（2）青年の雇用対策／（3）介護保険
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
一般質問をします。教育問題について、伺います。まず、学校の安全についてです。大阪寝屋川市立中央小学校で起きた事件は、また全国に衝撃を与え、改めて学校の安全が問わ…（続きは議事録で）
最初に、学校の安全についてなのですけれども、オートロックにしたり、それからモニター付きインターホン、これが設置してあるということなのですけれども、現場の先生方に…（続きは議事録で）
インターホンなのですけれども、どういうものか。テレビカメラがついているというのはわかるのですけれども、家庭で使っているようなものなのか、それとももっと性能がいい…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
新谷議員のご質問にお答えいたします。初めに、青少年の健全育成の関係でありますけれども、子どもたちの周りには過激なテレビゲームとか有害図書、有害ビデオなど健全な発…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
新谷議員のご質問にお答えいたします。まず、学校の危機管理マニュアルについてでありますが、文部科学省で作成した学校への不審者侵入時の危機管理マニュアルを参考にしな…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
介護保険の関係でございますけれども、確かに今回要支援・要介護１の部分の方が非常に多いということで、ここの見直しに入ったわけです。この人方の要介護度がどんどん進む…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。１点目のインターホンについてでございますが、テレビカメラのついているインターホンで、お客さんが来ましたら押して、映像を見てと…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
介護保険の関係は、今お話がありましたように平成18年度からということですから、まだ時間がありますので、そういった具体的な内容がはっきりした段階で、どういう対応を…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
新谷議員の再々質問にお答えいたします。一つ目のカメラの性能についてでございますが、家庭のは今ほとんどカラーとかになってございますが、白黒でございまして、ちょうど…（続きは議事録で）
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2004年12月7日（代表質問）（1）憲法改定の動きに対する市長の見解／（2）財政問題／（3）議案第６号ないし第３１号、使用料改定に関連して／（4）小学校適正配置問題／（5）市営住宅問題
会議録の目次ではこの議員の件名が 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 5 件と数えています）。
質問
日本共産党を代表して質問します。初めに、憲法改定の動きが強まっていますが、この問題でお尋ねします。自民党憲法調査会は、憲法改正大綱の原案をまとめ、明らかにしまし…（続きは議事録で）
私の聞き漏らしなら申しわけありませんが、来年度予算のやり方、繰上充用にするのではないかという、そこがお答えになっていただいてなかったのではないかと思います。それ…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
新谷議員のご質問にお答えいたします。、 、 、最初に 憲法改定に関する見解ということですけれども 日本国憲法が施行されてから57年を迎えまして新聞各紙の憲法に関…（続きは議事録で）
答弁 教育委員長 西條文雪（教育委員長は2004年12月まで）
先ほどの新谷議員からのご質問の中で、この適正配置について、なぜ秘密会なのかというお話がございましたが、小学校の適正配置の審議に関しましては、一般に傍聴を許した場…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
質問にお答えする前に、45分ほど審議が遅れましたことに対しまして、教育委員会といたしまして、深くおわび申し上げます。新谷議員のご質問にお答えいたします。まず、生…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
来年度の繰上充用の関係ですけれども、当然16年度で歳入不足になれば、これは当然繰上充用しなければ決算のつじつまが合いませんので、そういう処理になるものと思います…（続きは議事録で）
再質問
再質問します。今お答えしていただきましたが、マイカルに対する姿勢、差押えするものはすると言ったけれども、そういうものがあるのかどうなのか。このあたりが非常に明確…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
最初にＯＢＣの関係ですけれども、差し押えるべき財産があれば差押えしていきたい平成 16年第 4回定 例 会 本 会議 録と思います。それから、国に対して意見をど…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 兵藤公雄（建設部長は2004年12月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。市営住宅の件でございますけれども、利便性係数につきましては、先ほど市長の方からもお答えしていますように、立地条件のよい商業地…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。銭函のパークゴルフ場の使用料についてでございますが、先ほどもお話ししましたように、維持管理に要する経費が多額であるということ…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問をします。市長にマイカルの問題なのですけれども、差押えするものはあるのですか。何かあまり聞いたことないのだけれども、この辺が適当に言われたら困るなという…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
ＯＢＣの問題ですけれども、税務担当者は定期的に相手側を呼び出して、納税交渉といいますか、納付相談、こういったものを続けてますので、努力しているということでござい…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 兵藤公雄（建設部長は2004年12月まで）
再々質問にお答えいたします。お話のありました今の係数でございますけれども、私どもとしては先ほどお話をさせていただきましたけれども、地域によっては市営住宅、道営住…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
議員の再々質問にお答えしたいと思います。平成 16年第 4回定 例 会 本 会議 録一つ目のパンフレットということについてでございますが、私どもが今作成している…（続きは議事録で）
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つながり
- この議員が「平成16年第4回定例会」と述べています → 平成16年第4回定例会 この会期にこの議員の一般質問は記録されていません
議事録に書かれている名指しです。
2004年6月15日（1）家庭ごみ有料化の問題／（2）市民のための公共事業拡大／（3）市立小樽病院での救急体制を早急に／（4）公立高校間口削減問題
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
一般質問をします。初めに、家庭ごみ有料化の問題について伺います。市長は小樽市廃棄物減量等推進審議会から答申を受けて 来年４月から家庭ごみの有料化を実施する意向で…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
新谷議員のご質問にお答えいたします。家庭ごみ有料化に関連して何点かご質問がありましたが、初めに指定ごみ袋の処理手数料を１リットル当たり２円程度としたことでありま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 石田昌敏（教育長は2004年9月まで）
新谷議員のご質問にお答えいたします。初めに、学校施設改修要望についてでありますが、毎年予算編成に当たり、各学校から要望が提出されており、昨年は９月にその内容を取…（続きは議事録で）
再質問
再質問いたします。最初に、家庭ごみ有料化の問題ですけれども、丁寧にお答えしていただきましたけれども、一つ答弁漏れというか、しっかりお答えしていただいていない点が…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
最初に、１番目にありました有料化、19年にリサイクル施設が完成するのに何で17年、 、 、から有料化するかという話ですけれども サービスの方は祝日収集とか それ…（続きは議事録で）
答弁 環境部長 安達栄次郎（環境部長は2006年3月まで）
私も答弁漏れのないように努めたいと思いますけれども、新谷議員から言われました最初の16年から18年のごみの排出量、これが広域化計画とは違うと、小樽市独自のものを…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問をいたします。今、環境部長の答弁で、ごみの有料化は、ごみ減量の有効な一つの手段で、そればかりではないということをおっしゃいました。そして、生ごみのたい肥…（続きは議事録で）
答弁 環境部長 安達栄次郎（環境部長は2006年3月まで）
新谷議員の再々質問にお答えいたしますが、今私が言いましたように、こういうごみの有料化というのは、いわゆるごみの減量化、資源化の施策の一つと、一環としてやると。ま…（続きは議事録で）
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2003年12月9日（代表質問）（1）市長の政治姿勢自衛隊のイラク派遣に対する見解／（2）改正ソーラス条約による港湾保安対策／（3）財政問題／（4）議案第 14号中小企業等振興条例の一部を改正する条例案について／（5）議案第 10号小樽市手数料条例の一部改正について／（6）議案第 11号小樽市重度身体障害者見舞金支給条例廃止について／（7）福祉医療助成制度について／（8）ふれあいパスについて
会議録の目次ではこの議員の件名が 8 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 8 件と数えています）。
質問
日本共産党を代表して、質問します。初めに、イラクへの自衛隊派遣について、お尋ねします。イラクのアメリカ、イギリスの占領に対して、イラク国民の怒りを呼び、この反感…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
新谷議員のご質問にお答えいたします。初めに、イラクへの自衛隊派遣問題についてでありますが、まずこのたびの奥、井ノ上両外交官の突然のふ報は、我が国にとりまして極め…（続きは議事録で）
再質問
再質問をいたします。最初に、財政問題について、伺います。市財政の危機を招いた原因と責任という点で伺います。マイカル誘致の築港再開発は、雇用の活性化につながったと…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
たくさんありましたので、再質問のご趣旨を取り違えるかもしれませんけれども、お答えしていきます。、 、 、 、 、 、最初に 財政の問題で マイカルの問題 それか…（続きは議事録で）
答弁 財政部長 磯谷揚一（財政部長は2007年3月まで）
公債費負担比率の関係でございます。確かに、お話のとおり、年を追うごとに率が上がってくるということで、公債費を払うために、一般財源に充てられる額の率が増えてきてい…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 池田克之（市民部長は2003年12月まで）
新谷議員の再質問に、お答えいたします。手数料の見直しについての視点、考え方でございますけれども、この見直しにつきましては、幾つかの複数の視点を持っておりまして、…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 山岸康治（福祉部長は2006年3月まで）
私の方から、障害者見舞金とふれあい見舞金の世帯を絞った理由について、お答えを申し上げたいと思います。先ほど来、市長の方からお答えいたしましたとおり、両制度の支給…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問をします。初めに、マイカルの問題なのですけれども、市財政を圧迫しているのではないかという、こういう質問に対して、答弁がありません。それと、先ほど数字で示…（続きは議事録で）
この回の答弁は記録されていません。
2003年9月18日（1）才児受入拡大と待機児童解消を認可外保育所の補助金拡大公立保育所行事は平日以外に／（2）介護保険特養ホーム増設の時期と規模は保険料減免拡大をはまなす利用者問題通所リハビリ問題／（3）給食サービス／（4）青年の雇用青年の雇用問題に対しての見解と施策市職員の残業分で青年の雇用をサービス残業実態調査と雇用拡大／（5）保育所／（6）朝里川河川環境整備事業に係わって旧朝里川整形外科病院問題（旧）くるみ橋の改修を落石防止対策／（7）年度拡大に向けた取組は
会議録の目次ではこの議員の件名が 7 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 7 件と数えています）。
質問
一般質問をします。くじ運が悪く、一番最後の質問になってしまいました。けれども、通告をしておりますので、予定どおり行います。初めに、介護保険の問題を何点かお聞きし…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
新谷議員のご質問にお答えいたします。初めに、特別養護老人ホームの整備でありますが、利用実績や今後の利用者見込みなども勘案し、平成19年度までに130床の整備を計…（続きは議事録で）
再質問
再質問をします。介護保険についてですが、特養老人ホームです。96床を19年度までに増床するということで、早い時期にというお話でした しかし 今 在宅待機者は７月…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
たくさんありましたので、分担してお答えします。給食サービス、認可外保育所の問題は、福祉部長から答えさせます。それから、サービス残業の問題については総務部長、朝里…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 山岸康治（福祉部長は2006年3月まで）
それでは、私の方から、まず給食サービスの件でございます。給食サービスにつきましては、地域における支え合いの観点からも、たいへん高齢者にとって必要なサービスと受け…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 山下勝広（総務部長は2004年9月まで）
新谷議員の再質問にお答えします。時間外について２点ほどご質問があったかと思います。まず一つ目の、毎年時間外予算計上しているのだから、その一部をこういうように使っ…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問する前に、二つお答えいただいておりません。一つは給食サービスですけれども、本当に必要な人、希望している人、また、地域、その実態調査をしているかということ…（続きは議事録で）
それでは、再々質問をします。介護保険の減免制度です 第３段階の方ですけれども 小樽市の生保基準の1.2倍 これより収入が低くて。 、 、。 、 、も第３段階にな…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 山岸康治（福祉部長は2006年3月まで）
実態調査の関係でございますけれども、国のアセスの基準も、これから具体的にどうするかという部分もございますので、必要なお年寄りの状況、こういうものも含めて、今まで…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 山岸康治（福祉部長は2006年3月まで）
介護保険の第３段階の矛盾というお話でございますけれども、確かにこの５段階の問題については、私ども市長会を通じても、果たしてこの５段階でいいのかどうか、いろいろ要…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 山下勝広（総務部長は2004年9月まで）
新谷議員の再々質問にお答えします。実態はどうなのかと、調べる必要があるのではないか、それから検討すると言っているということでございますけれども、先ほどからお答え…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 山下勝広（総務部長は2004年9月まで）
私が、ちょっと今、答えていますので。（発言する者あり）
答弁 総務部長 山下勝広（総務部長は2004年9月まで）
いや、答えていますので。答えていないって、私も答えていますので、少し静かにお願いいたします。それで、先ほど言ったように、時間外というのはあくまでも所属長が命令を…（続きは議事録で）
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つながり
- この議員が「平成12年第1回定例会」と述べています → 平成12年第1回定例会 初めに、介護保険について
- この議員が「昨年第4回定例会」と述べています → 平成14年第4回定例会 （1）少子化対策／（2）除排雪
議事録に書かれている名指しです。
2002年12月10日（1）少子化対策／（2）除排雪
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
一般質問をします。初めに、少子化対策について伺います。小樽市の人口は、今年10月で14万 8,703人、前月より88人の減、21世紀プランの意に反し、目標値から…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
新谷議員のご質問にお答えいたします。最初に、少子化対策についてでありますが、全国的に合計特殊出生率が低下傾向にある中で、とりわけ本市の状況は全国の数値よりもかな…（続きは議事録で）
再質問
再質問をします。さきほど、渡部議員の質問に議会との信頼関係を持ちたいとおっしゃいました。もっと前向きに答えていただきたいと思います。まず、少子化対策の改正育児休…（続きは議事録で）
児童館についてですけれども、市長は、何かにつけて財政難を理由に市民要望を抑制しているのではないでしょうか。原課は、市長の教育が行き届いているようで、予算がなくて…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
病院の看護師の労働実態については、病院の局長から答えさせます。それから、児童館の問題で五、六年先になるのではないかというお話がございました。しかし、ご承知のとお…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
児童館の話でございますけれども、何といっても財源が必要ですので、この財源対策をまず考えていかなければならないので、すぐ今何年につくるという話は申し上げられない。…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「少子化対策」について、ほかの町の一般質問を見る
2002年6月12日（1）学校５日制について／（2）放課後児童クラブ待機児童解消、土曜日開設／（3）食の安全について／（4）市町村合併について－赤井川村との場合／（5）ボランティア支援／（6）オンブズマン制度
会議録の目次ではこの議員の件名が 6 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 6 件と数えています）。
質問
一般質問をします。質問も最後となり、重複する点もあると思いますが、通告をしてありますので、予定どおり行います。初めは、学校５日制について伺います。４月から完全学…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
新谷議員のご質問にお答えいたします。初めに、食の安全について、何点かお尋ねがありました。まず、生鮮食品に原産国表示の徹底をすべきということでありますが、平成11…（続きは議事録で）
答弁 教育長 石田昌敏（教育長は2004年9月まで）
新谷議員のご質問にお答えします。大学関係者などによる学力の低下を懸念する声もありますが、教育委員会といたしましては、この４月、完全学校週５日制の実施を受け、新し…（続きは議事録で）
再質問
再質問します。順番に行きたいと思います。最初は、学校５日制についてですけれども、新学習指導要領では基礎・基本を習得させるといいますけれども、やはり、しっかり教え…（続きは議事録で）
保健所に伺います。さきほど中国産野菜が増えていますのでしっかりと検査をしていただきたいということで、これから増やしていくということでしたけれども、そこのところは…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
食の安全の関係は、保健所長から答弁させます。合併の問題ですけれども、確かに、総務大臣の通知がありました。しかし、これを受けてやったのではなくて、４月に北後志の６…（続きは議事録で）
答弁 保健所長 外岡立人（保健所長は2008年6月まで）
食の安全について幾つかのご質問に対してお答えいたします。食の安全ということに関して、確かに急ぐというような問題で、国の方でもその安全確立に向けて新しい行政組織の…（続きは議事録で）
答弁 教育長 石田昌敏（教育長は2004年9月まで）
再質問にお答えいたします。まず、文部科学省の見解が揺れるということについてですが、まことに遺憾である、そういうふうに思っております。新しい学習指導要領で発足した…（続きは議事録で）
答弁 保健所長 外岡立人（保健所長は2008年6月まで）
中国野菜の件に関しましては、残留農薬の関係のことだと思います。残留農薬に関しては、一応、検疫所の関係でございますので、ちょっと相談してみて、できるだけ、やはり市…（続きは議事録で）
答弁 教育長 石田昌敏（教育長は2004年9月まで）
再々質問にお答えします。拠点校にと、そういうふうに誤解いたしましたが、実は、土曜日のスクールバスの運転をするという契約になっておりませんで、それをどうしたらいい…（続きは議事録で）
つながり
- この議員が「今年3月議会」と述べています → 平成14年第1回定例会 この会期にこの議員の一般質問は記録されていません
- この議員が「昨年の第4回定例会」と述べています → 平成13年第4回定例会 （1）医療改悪／（2）配食サービス／（3）雇用問題／（4）除排雪／（5）学校５日制／（6）中学校適配問題
- 執行部が「平成14年第2回定例会」と述べています → 平成14年第2回定例会 この会期にこの議員の一般質問は記録されていません
議事録に書かれている名指しです。
2001年12月11日（1）医療改悪／（2）配食サービス／（3）雇用問題／（4）除排雪／（5）学校５日制／（6）中学校適配問題
会議録の目次ではこの議員の件名が 6 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 6 件と数えています）。
質問
一般質問をします。これまでの質問と重複する部分もあると思いますが、通告をしていますので、予定どおり行います。初めに、医療問題から質問します。小泉内閣が進める医療…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
新谷議員のご質問にお答えいたします。初めに、医療改革案についてでありますが、我が国の医療保険制度は、少子高齢化の急速な進展等により、年々増嵩する医療費と低迷する…（続きは議事録で）
答弁 教育長 石田昌敏（教育長は2004年9月まで）
新谷議員のご質問にお答えいたします。まず、小学校低学年の30人学級に対し、緊急地域雇用特別交付金を活用してはどうかということについてでございます。この交付金は３…（続きは議事録で）
再質問
再質問します。最初に、国民健康保険についてです。資格証明書発行のうち、悪質滞納者は何世帯あるのですか。それをまずお伺いいたします。それから、３カ月証は、10月末…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
国保の問題とサービス残業につきましては、担当部長の方からお答えをいたします。初めに、配食サービスの関係ですけれども、市が事業主体でやる場合には国庫補助が出るとい…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 藤田喜勝（市民部長は2002年3月まで）
新谷議員にお答え申し上げます。短期証の発行の件でございますけれども、確かに、ご指摘のように法令におきましてはできると規定されてございます。したがいまして、実施の…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 田中昭雄（福祉部長は2002年9月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたしたいと思います。離職者の関係の窓口はあるかというお尋ねでございますけれども、保護課に就業指導員１名を設置といいますか、配置しており…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 藤島豊（総務部長は2001年12月まで）
時間外勤務についてのお尋ねでございますけれども、市長から答弁がありましたように、先日、何回かの庶務担当課長会議の中で、時間外勤務のいわゆる実態といいますか、一応…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問します。先ほど国保で悪質滞納者は何世帯あるのかということを聞きました。それについては、お答えいただいておりません。それをまず１点。それから、それは答弁漏…（続きは議事録で）
国保について今お答えいただきました。悪質滞納者が何世帯かということを押さえていないこと自体、問題ではないですか。それと、３カ月証を窓口交付にすることによって、相…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 藤田喜勝（市民部長は2002年3月まで）
先ほど私が冒頭申し上げました答弁は、それでは勘違いしておりましたので、ちょっと取り消させていただきます。私どもといたしましては、何といいますか、支払い能力がある…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
短期証なり資格証明書は、なかなか滞納者と接触ができないので、ぜひ窓口で交渉したいという趣旨ですのでね。ふだん、接触できれば状況はわかるわけですから、悪質なのか悪…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 藤田喜勝（市民部長は2002年3月まで）
先ほどの悪質滞納者の件でございますけれども、現在、資格証の交付は 233件ございますけれども、そのうち、私どもが納付意識が薄いというふうにとらえておりますのは1…（続きは議事録で）
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2001年6月15日（代表質問）（1）小泉政権について／（2）議案第１０号市税条例一部改正について／（3）ＩＴについて／（4）青年の雇用対策／（5）介護保険／（6）ゴミ問題／（7）新しい歴史教科書をつくる会の教科書について／（8）小樽商工信用組合について
会議録の目次ではこの議員の件名が 8 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 8 件と数えています）。
質問
日本共産党を代表して、質問いたします。初めに、小泉内閣の政策が小樽市や中小企業、市民に与える影響がどのようになるとお考えか、お尋ねします。小泉首相は、自民党を変…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
新谷議員のご質問にお答えいたします。初めに、小泉政権に関連して何点かご質問がありました。まず、経済政策についてでありますが、経済財政諮問会議から、６月の下旬に …（続きは議事録で）
答弁 教育長 石田昌敏（教育長は2004年9月まで）
新谷議員のご質問にお答えします。まず、中学校の教育用コンピュータの整備についてでありますが、平成14年度から新学習指導要領に基づき、インターネットに接続できる機…（続きは議事録で）
再質問
再質問をします。まず、小樽商工信用組合の問題からですけれども、答弁を聞いていたのですが、まだ関係者の不安や疑問が解明されておりません。組合員数１万 2,971人…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
何点かご質問がございましたけれども、初めの商工信用組合の関係でございますが、先般お会いしたときには、まだ最終方針が決まっていないのだと。今、近々に、商工信用組合…（続きは議事録で）
答弁 環境部長 山下勝広（環境部長は2002年6月まで）
新谷議員の再質問にお答えいたします。桃内町会との話合いはどこまで進んでいるのかというご質問でございますけれども、桃内町会では、３班に分けて新焼却場についてお話を…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問をします。サービス残業の実態をつかんでいないということは大変驚きでした。確かに、予算の中で、残業をするというふうな決まりというか、そういうふうになってい…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
サービス残業の関係は、総務部長からお答えします。焼却場の問題で、燃やさないごみを増やせということでございますが、やはり、資源物の分別収集だと思いますけれども、そ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 藤島豊（総務部長は2001年12月まで）
ただいまの時間外勤務の関係でございますけれども、先ほど市長から答弁がありましたとおり、所属長の勤務命令によって勤務をしているのが時間外勤務でございます。ですから…（続きは議事録で）
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2000年9月13日教育・青少年問題について
質問
一般質問をいたします。初めに、教育・青少年問題についてお尋ねします。相次ぐ衝撃的な少年事件から、だれもが心を痛めています。日本の将来を担う子供たちが希望を持って…（続きは議事録で）
ティーム・ティーチングなのですけれども、１人１校の配置です。配置を希望している学校は数校あったけれども、配置されなかったというふうに聞いています。98年に行った…（続きは議事録で）
少人数学級の取り組みですけれども、30人学級はなかなか国がやると言わないという点では難しさもあると思うのですけれども、せめてティーム・ティーチングについて効果が…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えします。初めに、いじめの問題についてでありますが、学校以外で把握しているいじめの実態については、青少年女性室では昨年度、いじめの要素など…（続きは議事録で）
答弁 教育長 石田昌敏（教育長は2004年9月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。まず、現在の受験中心の学校教育についてですが、過度の受験競争が子供たちの心のゆとりを奪う大きな要因となっており、その改善が課…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
再質問にお答えをいたします。初めに、泊原発の関係でお話がありましたけれども、市民の安全を守ると、こういうことでございますが、現在の国の考え方なりは10キロという…（続きは議事録で）
答弁 教育長 石田昌敏（教育長は2004年9月まで）
再質問にお答えいたします。ティーム・ティーチングが有効ということですが、従来、七五三教育と言われておりまして、小学校では７割、中学校では５割、高校では３割の児童…（続きは議事録で）
答弁 教育長 石田昌敏（教育長は2004年9月まで）
再々質問にお答えいたします。平 成 １ ２ 年 第 ３ 回 定 例 会 本 会 議 録ティーム・ティーチングの主要な先生については、第７次改善計画というのは新た…（続きは議事録で）
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つながり
- この議員が「平成12年第3回定例会」と述べています → 平成12年第3回定例会 この会期にこの議員の一般質問は記録されていません
議事録に書かれている名指しです。
2000年3月8日（代表質問）初めに、介護保険について
質問
日本共産党を代表して質問いたします。質問も最終になり、重複するものがあると思いますが、よろしくお願いいたします。初めに、介護保険について御質問いたします。４月の…（続きは議事録で）
何点かお伺いします。介護保険の基盤整備についてですけれども、特別養護老人ホームのことですが、 330人の待機者のうちに在宅が48人、老健施設で待っている方が 1…（続きは議事録で）
今の特養老人ホームですが、70床ということでは 330人に対して本当に少ない数ですよね。長い間待ち望んでいる人もいるわけですから、少なくとも在宅で待っている人の…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
新谷議員の御質問にお答えいたします。初めに、介護保険の基盤整備についてでありますが、国から示された手順により算定した各サービスの必要量や供給量をもとに、今後お示…（続きは議事録で）
答弁 教育長 石田昌敏（教育長は2004年9月まで）
新谷議員の御質問にお答えします。初めに、意見、要望を初めから取り入れず、適正配置計画案を作成したのではないかということについてですが、小・中学校の通学区域を見直…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
初めに、介護保険の関係でございますけれども、細かい部分もございますので、福祉部長からもお答えしますけれども、１つは、減免制度の関係でございますけれども、法定減免…（続きは議事録で）
答弁 教育長 石田昌敏（教育長は2004年9月まで）
再質問で住吉と石山の老朽度については学校教育部長に答えさせます。また、大きな学校と小さな学校の教育内容、方法について違いはあるかということでございますが、各学校…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 奥村誠（学校教育部長は2002年3月まで）
石山中学校と住吉中学校の老朽度は何番目かという御質問でございましたが、これにつきましては、何番目ということはなかなか申し上げづらいのでございますけれども、ただ言…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 田中昭雄（福祉部長は2002年9月まで）
基盤整備についてのお尋ねでございますけれども、最初に、利用料金との差額が幾平 成 １２ 年 第１ 回 定例 会 本 会 議録らかというお尋ねでございましたけれど…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
今の特養の70床ですけれども、この計画につきましては、公共でやる場合もありますし、民間もありますので、そういった状況を見ながら対応していきたいと思っています。そ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 石田昌敏（教育長は2004年9月まで）
老朽度、改修の問題については学校教育部長に答えさせます。潮見台中学校の問題ですが、平成15年に確かに８学級になりますが、平成13年度に実施する学校が１学年３クラ…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 奥村誠（学校教育部長は2002年3月まで）
住吉中学校の改修問題でございますけれども、先ほどもお答えしたんでございますけれども、桜小学校ですとか、あるいは潮見台中学校と住吉中学校の老朽度の比較の中では、桜…（続きは議事録で）
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つながり
- この議員が「平成12年第1回定例会」と述べています → 平成12年第1回定例会 この会期にこの議員の一般質問は記録されていません
議事録に書かれている名指しです。
現職かどうかは、小樽市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。