伊藤新一 議員

質問

議席番号７番、伊藤新一、通告に基づきまして、民主クラブを代表し、質問いたしますので、ご答弁をよろしくお願いいたします。件名１、市政執行方針について、項目１、地域…（続きは議事録で）

ただいま答弁があったとおり、赤平市の医師不足は大変深刻なものとなっていると思います。４月より医育大学からの外来診療応援の医師を増員したとのことでありますが、現在…（続きは議事録で）

熱中症対策としてクーリングシェルターの現時点での考えをご答弁いただきました。熱中症特別警戒アラートが発表されたときに市内の冷房設備が整った公共施設を一時的に避難…（続きは議事録で）

ただいまの答弁では、新年度に入りましたら早々に市民の皆様に広報にて示してまいりたいとのことでありました。炭鉱遺産の今後につきましては、極めて重要な課題であると方…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で今後の保存については必要以上に多額な金額をかけないということでございますので、そのことを確認し、この質問は終わらせていただきます。

質問

続きまして、件名２、教育行政執行方針について、項目１、学校の働き方改革の推進についてであります。今学校現場は、教員希望者の減少に加え、病気休職者の増加や早期退職…（続きは議事録で）

ただいま答弁をいただきましたが、教育現場を取り巻く課題は多様化しており、そのことにより教職員の負担は増加する一方であると思います。そのような中、当市でも課題解決…（続きは議事録で）

部活動の地域移行につきましては、各実際置かれている状況が違うため苦慮しているところであると思います。しかしながら、文部科学省からは、2026年度中に土曜日、日曜…（続きは議事録で）

質問

議席番号７番、伊藤新一、通告に基づき質問いたしますので、ご答弁のほどよろしくお願いいたします。それでは、早速質問に入ります。件名１、公共施設等の空調設備整備につ…（続きは議事録で）

ただいま実施設計業務委託期間が来年２月までということでした。また、工期についても令和７年から令和８年９月までを検討している、早くても令和７年の年末以降になるとの…（続きは議事録で）

質問

続きまして、件名２、熱中症対策について、項目１、クーリングシェルターについてです。今年の４月１日に改正気候変動適応法に基づき市町村長は暑さをしのぐ場所として公共…（続きは議事録で）

熱中症による救急搬送は増加傾向にあり、今年も気温の上昇により７月１日から７月28日までの約１か月の間に全国で３万7,043人もの方が救急搬送されております。北海…（続きは議事録で）

質問

続きまして、件名３、犯罪被害者支援について、項目１、当市における条例制定について質問いたします。犯罪被害者支援についてですが、多くの方々は犯罪被害者になることや…（続きは議事録で）

ただいま条例制定に向けて作業を進めてきたこと、現在各関係機関と調整を進めているので、ご理解いただきますようにという答弁をいただきました。そこで、確認をさせていた…（続きは議事録で）

ただいま犯罪被害者支援に特化した条例を提案していただけると答弁をいただきました。条例を制定することで犯罪被害者に対して速やかにきめ細かな支援を実施することができ…（続きは議事録で）

質問

議席番号７番、伊藤新一、民主クラブを代表し、質問いたしますので、ご答弁をよろしくお願いいたします。まず初めに、先ほどの同僚議員の質問と項目で同じものがありますが…（続きは議事録で）

ただいま子育て住宅の需要が高かったことから緑ヶ丘第一団地４戸を改修したとのことで、その見学会で50名の見学があり、11世帯の入居希望があったとの答弁をいただきま…（続きは議事録で）

今後の公的住宅のＬＥＤ化計画については、脱炭素社会対応型改善事業の対象となる公的住宅は34棟678戸で、令和６年度までに福栄団地１号棟を含めた10棟100戸を整…（続きは議事録で）

ただいま整備計画の対象となっていない既存の団地の詳細と今後の進め方について、居住されている状況を見据え、随時ＬＥＤ化への切替えを進めていきたいと考えているとの答…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で水道施設等を計画的に更新するためには水道料金の値上げが必要になり、令和７年度に向けて検証を進めていくこと、浄水場については2046年を更新時期と…（続きは議事録で）

ただいま令和４年度、令和５年度にエルム高原施設を管理している指定管理者と市の担当職員とで道内の温泉やキャンプ場の視察を行い、エルム高原でもフィードバックできるよ…（続きは議事録で）

質問

続きまして、件名２、教育行政執行方針について、項目１、不登校及び不登校傾向の児童生徒の対応についてということで、先ほどこの質問も同僚議員からありましたが、ちょっ…（続きは議事録で）

先ほどの同僚議員への答弁とただいまの答弁で赤平市の不登校児童生徒が29名ということで増加傾向にあることが分かりました。不登校になる要因は、環境の変化、学校での人…（続きは議事録で）

部活動の地域移行についての進捗状況が今現在、令和５年12月に教員を対象としたアンケートの実施と令和６年２月に小学校５、６年生、中学校１年生の児童生徒及び保護者に…（続きは議事録で）

質問

議席番号７番、伊藤新一、通告に基づき質問いたしますので、ご答弁のほどよろしくお願いいたします。それでは、早速質問に入ります。件名１、福祉灯油について、項目１、福…（続きは議事録で）

ただいま令和５年度の福祉灯油助成については住民税均等割非課税世帯を対象とし、支給については灯油価格の動向を踏まえつつ、助成上限額の増額について検討してまいりたい…（続きは議事録で）

質問

続きまして、件名２、公共施設等の環境整備について、項目１、エアコン設置状況と今後の対策についてお伺いをいたします。地球温暖化問題が取り沙汰される中、今夏の気温の…（続きは議事録で）

ただいまエアコン設置についての答弁をいただきました。エアコン設置状況については、２つの保育所を含め９か所設置されているとのことが確認できました。また、総合体育館…（続きは議事録で）

質問

続きまして、件名３、犯罪被害者支援について、項目１、当市における条例制定の考えについてお伺いをいたします。日本各地において様々な事件、事故により不幸にも突然犯罪…（続きは議事録で）

ただいま当市では平成21年６月に赤平市生活安全条例の一部を改正し、犯罪、事故等の被害者の支援に関することを追加しているが、具体策は示されていないとのことでした。…（続きは議事録で）

質問

議席番号６番、伊藤新一、通告に基づいて質問いたしますので、ご答弁よろしくお願いいたします。それでは、早速件名１、子育て支援についてです。昨年３月の代表質問で１か…（続きは議事録で）

ただいま放課後子供教室の登録者数が予想を上回って多かったことや１日の平均利用者数が約40名となっていることを、そして通常時の運営状況について答弁をいただきました…（続きは議事録で）

あかびら児童クラブの登録者数が56名で１日約20名の利用者数であること。また預かり時間につきましては、午前８時から午後７時までとのことでしたが、委託業者の協力の…（続きは議事録で）

質問

続きまして、件名２、公共交通についてです。乗合タクシーについて。乗合タクシーの実証運行が令和３年の短期実証運行に引き続き、昨年の６月から今年３月まで利用対象範囲…（続きは議事録で）

ただいま実証運行の現状についての答弁をいただきました。12月末から利用登録者数が３か月で、さらに増加している状況だと分かりました。利用者数も増加しております。た…（続きは議事録で）

ただいま赤平市地域公共交通活性化協議会において今年度の実証運行の検証と令和５年度の運行についての協議をしている状況だとの答弁をいただきました。また、分科会ではも…（続きは議事録で）

質問

議席番号６番、伊藤新一、通告に基づきまして質問いたしますので、答弁のほどをよろしくお願いいたします。今定例会最終質問者ですので、大きな声で質問したいと思いますの…（続きは議事録で）

選挙公約の市民アンケートの実施につきましては、市長が就任された令和元年から令和４年まで毎年実施してきております。市民の方々の行政に対するニーズや改善点は、おおむ…（続きは議事録で）

ただいま答弁いただきましたけれども、新型コロナ感染症が2020年から蔓延し、コロナ禍での市政運営については本当に計り知れないご苦労があったと思います。コロナ対策…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で市長の強い意思を確認いたしました。２期目に向けて私たち民主クラブも引き続き畠山市政を支える決意を申し上げ、この質問を終わらせていただきます。以上…（続きは議事録で）

質問

議席番号６番、伊藤新一、通告に基づきまして、質問いたしますので、ご答弁よろしくお願いいたします。それでは、早速件名１、福祉灯油について、項目１、福祉灯油の実施に…（続きは議事録で）

昨年は、市民税非課税世帯であり、70歳以上の高齢者がいる世帯、重度心身障害者医療費等助成を受けている障がい者がいる世帯、ひとり親家庭等医療費助成を受けている世帯…（続きは議事録で）

ただいま福祉灯油の拡大に向けた支給対象者と支給額の検討をしている内容について答弁をいただきました。支給対象者については、全ての市民税非課税世帯としていること、支…（続きは議事録で）

ただいま福祉灯油の制度化については現在の灯油価格の高止まり状態が続いていることや、この状態が続いたとしたら経済の原理として年金や賃金も物価に見合った措置がされて…（続きは議事録で）

質問

続きまして、件名２、項目１、乗合タクシーの実証運行についてお伺いいたします。令和３年度の市民アンケート調査結果において、赤平から移転したい理由の一つとして交通が…（続きは議事録で）

ただいま実証運行の進捗状況について答弁をいただきました。２か月間のデータではありますが、利用登録者数と利用者数が利用対象範囲を拡大したことにより若干ではあります…（続きは議事録で）

ただいま本市にとって近い将来重要な役割を果たすモビリティーになるということと、乗合タクシーという制度を知らない方に知っていただくことが重要であると考えていると答…（続きは議事録で）

質問

議席番号６番、伊藤新一、民主クラブを代表しまして質問いたしますので、ご答弁のほどをよろしくお願いいたします。それでは、件名１、市政執行方針について、項目１、子育…（続きは議事録で）

ただいま放課後子供教室においての多様な体験について確認をさせていただきました。多様な体験を行うに当たり、活動内容や実施時期について協議していること、学習支援の方…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で支援員が10名確保されていること、３月４日の段階で放課後子供教室とあかびら児童クラブの申込みに108名の登録があり、そのうち54名の児童からあか…（続きは議事録で）

赤平市においての市道の除排雪については、ほかの自治体よりも本当に充実しているとの声が多く聞かれています。取りあえず市が管理している市道の交差点の雪山については、…（続きは議事録で）

ただいま温室効果ガスの排出量を排出要因別に見ると、最大の要因は電気の使用による排出になっており、電気の使用量を抑制することは効果的な手段と考えていると答弁をいた…（続きは議事録で）

赤平での今までの取組につきましては、ＪＡたきかわ主催の研修会参加やドローンのデモンストレーション参加、スマートフォンでの遠隔操作による自動給水栓の実証実験に取り…（続きは議事録で）

質問

続きまして、件名２、教育行政執行方針について伺います。項目１、不登校傾向の児童生徒の対応についてです。文部科学省の発表によりますと、全国の小中学校における不登校…（続きは議事録で）

ただいま答弁いただきましたけれども、不登校傾向の児童生徒の状況については小学校７名、中学校で11名とのことで、赤平市においても増加傾向にあると思われます。不登校…（続きは議事録で）

今回の赤平市の地域学校協働本部の体制については、社会教育委員が中心となって運営をしていくということで、それで理解はしました。また、学校との関わりとしては、社会教…（続きは議事録で）

質問

議席番号６番、民主クラブ、伊藤新一、通告に基づきまして質問いたしますので、ご答弁のほどよろしくお願いいたします。現在新型コロナウイルス感染症の終息がいまだ見通せ…（続きは議事録で）

ただいま昨年のオールあかびら！たすけ愛商品券の支援の内容と利用実績等をご答弁いただきました。使用率については昨年97.1％ということで、残念ながら100％ではあ…（続きは議事録で）

ただいま毎月開催されている三水会で情報交換されているとのことでした。また、担当課と共に幾つかの企業を訪問しているとの答弁をいただいたところでございます。毎月定期…（続きは議事録で）

質問

続きまして、件名２、子育て支援についてであります。項目１、児童館、児童センターの適正配置計画についてお伺いいたします。令和４年４月に統合小学校が開校することから…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で児童館、児童センターの方針について、統合小学校開校に併せ、学童保育室を放課後子ども教室として開設することから、放課後児童の健全育成と施設の運営に…（続きは議事録で）

ただいま説明会や子ども・子育て会議を行っているとの答弁をいただきました。地域の方々からは子供たちの送迎をしてほしい、子ども・子育て会議では平岸の子供たちが長期休…（続きは議事録で）

ただいま学童保育事業について関係各課、理事者と協議を重ね、運営の方針、実施概要の方針を固めてきたということです。統合小学校開校に併せ、放課後子ども教室内において…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で、放課後児童支援員の確保について、サービスの質の向上や安心してお子さんを預けていただくために全ての支援員が放課後児童支援員の資格を持っていること…（続きは議事録で）

質問

通告に従い、民主クラブを代表し、質問いたしますので、答弁をよろしくお願いいたします。それでは、早速質問に入らせていただきます。件名１、市政執行方針について、項目…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で、当市においては放課後児童クラブの運営に必要な放課後児童支援員の有資格者を確保することが難しいことから、現在各児童館、児童センターで実施している…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で地域公共交通計画の策定、既存の公共交通機関の維持、確保、交通弱者を救う交通空白時間の解消を大きな柱として今後協議を行い、交通弱者を救うという観点…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で、単独では維持困難である黄色線区に対して負担金は現段階では求められていないとのことで理解いたしました。しかしながら、国土交通省からは、８線区の沿…（続きは議事録で）

ただいま答弁いただきましたスーパープレミアムつき商品券について、昨年度助成額を500万円増額補正し、セット数を5,000セットから7,500セットに増やし、販売…（続きは議事録で）

感染症対策のため補助金を増額して計上し、現在内容を検討している最中とのことであります。その中で感染症対策として100万円計上しているということで、消毒、手洗い場…（続きは議事録で）

質問

続きまして、教育行政執行方針について質問をいたします。不登校傾向の児童生徒への対応についてお伺いいたします。少子化により児童生徒数は減少しているものの、不登校児…（続きは議事録で）

ただいま答弁いただきましたように、不登校傾向の児童生徒の原因を特定し、対応していくというのは本当に難しい問題であると思います。そのような中で保護者と連携しながら…（続きは議事録で）

質問

通告に従い質問いたしますので、答弁をよろしくお願いいたします。件名１、今後の感染症対策について、項目１、災害時の避難所の整備状況についてであります。コロナ禍の中…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で、マスクについては市立病院との循環保管をすること、必要数の納入を待っている状況ということ、消毒液につきましては保管期限を考慮した備蓄数、備蓄方法…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で、災害時は赤平市地域防災計画に基づき多岐にわたる支援業務が発生するとのことで、感染症対策を踏まえ、様々な避難方法の実施や地域の実情を考慮した避難…（続きは議事録で）

午前中も似たような答弁をいただいたと思うのですけれども、先ほども午前中同僚議員が質問の中であったと思うのですが、体調管理につきましては申告制ということだと思いま…（続きは議事録で）

質問

続きまして、件名２、除雪対策についてです。私道除雪の該当路線の申請状況についてお伺いいたします。除雪問題につきましては、毎年のように市民から要望があって、その要…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で該当路線が22路線で、申請路線が今現在15路線とのことだと思います。この事業につきましては、受益者戸数が４戸以上、幅員がおおむね４メートル以上な…（続きは議事録で）

質問

議席番号８番、伊藤新一、通告に基づき質問いたしますので、ご答弁のほどよろしくお願いいたします。本日最終質問者でありますが、昨日の質問とかなり重複するところがござ…（続きは議事録で）

ただいま答弁をいただき、公共施設の休館、市内小中学校の休校、赤平市独自の緊急支援金の支給などの対策は本部会議を開催し、協議、判断してきた。また、イベント、集会、…（続きは議事録で）

質問

続きまして、件名２、あかびら市立病院について、項目１、現在の感染症対策について。昨日、同僚議員から病院の感染症対策とかについては似たような質問、同じような質問が…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で、感染症対策として入院患者、外来患者につきましては、５月７日から行ってきた取組を現在も継続して行われているということが確認できました。また、救急…（続きは議事録で）

質問

続きまして、件名３、小中学校教育について、項目１、授業時間の確保についてであります。新型コロナウイルスの感染防止対策により、北海道では独自の緊急事態宣言が発表さ…（続きは議事録で）

ただいまの答弁では、行事の精選をして、現段階では小学校の運動会の中止、中学校の体育大会の中止が決定されており、また授業時間数の確保については小学校１、２年生は５…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で、学校内では基本的感染防止対策である身体的な距離の確保、マスクの着用、手洗いを行っていると。基本的な感染防止対策としては十分行われているのかなと…（続きは議事録で）

現時点で新型コロナウイルスに起因する不登校生徒は発生していないとの答弁だと思います。しかし、学校生活はまだ以前の状況にも戻る見込みは当分なく、感染予防により制限…（続きは議事録で）

質問

民主クラブを代表し、通告に従いまして質問いたしますので、答弁のほどをよろしくお願いいたします。件名１、市政執行方針について、項目１、公共交通について、前者の同僚…（続きは議事録で）

ただいま住民懇談会や市民アンケート、このたびの総合計画策定においても地域公共交通については喫緊の課題と認識をしていると答弁をいただきました。地域公共交通計画は、…（続きは議事録で）

ただいま基準が受益者戸数４戸以上、幅員がおおむね４メートル以上あること、公道と公道を結ぶ生活道路であること、そしてこの条件に該当すると思われるところは二十数路線…（続きは議事録で）

これは要望なのですけれども、ただいまの答弁でマスク、消毒液は備蓄していないということでした。今回たまたま新型コロナウイルスによる感染症が拡大し、マスク、消毒液の…（続きは議事録で）

ＡＫＡＢＩＲＡベースにつきましては、確かにオープンしてから間もなく５年が経過しますが、昨年12月には来場者20万人を超えたということで新聞でも報道されており、私…（続きは議事録で）

質問

続きまして、件名２、教育行政執行方針について、項目１、不登校対策について、平成30年度の不登校の児童生徒数が16万人を超え、全国的に増加傾向にあります。小学生は…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で当市の不登校とされる児童数は10名、生徒数は７名いるということが分かりました。令和元年度５月の児童数が307名ですので、割合にすると、小学生、児…（続きは議事録で）

支援システムの本格的導入により校務の時間節約効果が高まる、また校務支援システムの追加機能について検討してまいりますとのことです。各学校によりばらつきあると思いま…（続きは議事録で）

質問

通告に基づき質問いたしますので、答弁をよろしくお願いいたします。件名１、公共交通について、項目１、地域住民の移動手段の確保について、要旨１、過疎化が進む自治体の…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で新たな公共交通を運行するためには実証運行も必要となる、また北海道運輸局札幌運輸支局や国道、道道、市道の道路管理者、警察、ＪＲ、バス、タクシーなど…（続きは議事録で）

ただいま答弁いただきましたけれども、令和２年ということはすぐに取り組んでいただけるということで、市民の要望にやっと応えられるのではないかと思います。当然赤平市に…（続きは議事録で）

ただいまの質問に対しての答弁は、昨日の同僚の議員にも答弁されていたものと同じと。また、昨年６月、あるいはことしの住民懇談会においても答弁されていた内容とまるきり…（続きは議事録で）

質問

続きまして、件名２、雪対策について、項目１、除排雪について、さきのまちづくり市民アンケート調査結果におきまして、雪対策も先ほどの公共交通問題と同じように重要視さ…（続きは議事録で）

交差点の除排雪につきましては、安全確保の面からも道路管理者との連携強化をぜひとも行っていただきますようお願いいたします。いずれにしましても、雪対策は答弁がありま…（続きは議事録で）

ただいま答弁をいただきましたけれども、生活道路として使用している私道の除排雪について、これは地域住民からの要望が実を言うと行政のほうにも来ていると思うのですが、…（続きは議事録で）

質問

続きまして、件名３、登下校時の通学路における安全対策について、項目１、不審者対策について、ことしも不審者による痛ましい事件が全国的に多数発生しております。特に子…（続きは議事録で）

ただいま答弁をいただきましたけれども、現在の取り組みについては私が６月に質問させていただいたときの答弁と余り変わらなく、新たに取り組みをしたものがないようにちょ…（続きは議事録で）

ただいま答弁いただきましたが、不審者対策に対しまして完全な防犯対策、安全対策というのは難しいと思います。しかし、子供たちの安全確保のために赤平市として取り組んで…（続きは議事録で）

質問

通告に基づき質問しますので、答弁をよろしくお願いいたします。このたび10月より幼児教育の無償化並びに消費税の増税によりますことから、２点について質問をさせていた…（続きは議事録で）

ただいま答弁をいただきましたけれども、今現在文京保育所81名、若葉保育所30名の合わせて111名の児童を受け入れている状況であると確認いたしました。また、待機児…（続きは議事録で）

ただいまの答弁でぎりぎりの運営を余儀なくされており、対応に苦慮しているとのことでした。今現在保育士は、新規に臨時職員２名を採用しているとのことですが、先ほどの答…（続きは議事録で）

質問

続きまして、件名２、高齢者対策について、項目１、除雪についてであります。赤平市の除雪につきましては、市道等を含め、おおむねほかの自治体よりも評価されていると思い…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で高齢者世帯等除雪費助成事業が平成30年度に対象者の該当基準の一部見直しをしていることはわかりました。また、現在赤平市は課税、非課税世帯などの所得…（続きは議事録で）

質問

民主クラブを代表し質問いたしますので、答弁をよろしくお願いいたします。まず初めに、市長当選、まことにおめでとうございます。我が会派としても畠山新市長には大変期待…（続きは議事録で）

先ほど前者のアンケート調査、調査の対象ですか、2,000人で各年代６階層、そして居住地については集計の中で把握していくと。今回のアンケートについては内容が膨大で…（続きは議事録で）

認定こども園については、平成30年度もアンケート調査を行っております。結果については、保護者からのニーズについては少なかったところだと思います。平成30年度12…（続きは議事録で）

先ほどの答弁とただいま答弁いただいたので大体理解はしているのですけれども、各市町村で10万円程度の負担金を見込んでいるとのことですけれども、これは今後もちょっと…（続きは議事録で）

ただいまの説明で炭鉄港推進協議会を中心とした観光事業であること、また観光拠点整備事業補助金で今年度が北海道の負担を含め各市町の負担が10万で、今後は実施する事業…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で本年度も引き続き保育士確保のため広報あかびらやハローワークを通じ保育士を募集し、保育士養成校への訪問、受験年齢の緩和や実習期間を避けた試験日とす…（続きは議事録で）

ただいまの答弁ですと、高齢化社会に対応した地域公共交通のあり方については喫緊の課題と認識しているとのことであります。市民アンケート調査で改めて聞いた上で分析を行…（続きは議事録で）

はい、わかりました。

質問

それでは、件名２、教育行政執行方針についてお伺いいたします。項目１、安心、安全な学びを支える多様な教育支援の充実についてであります。子供たちが登下校時に交通事故…（続きは議事録で）

ただいま交通安全指導については各学校の対応となる、また交通安全運動期間中には学校職員以外に赤平市交通安全協会、保護者、各町内会等地域住民のご協力をいただいている…（続きは議事録で）

ただいま答弁いただきましたけれども、自然災害による閉鎖、財政負担、市民からの要望などパークゴルフ場についての協議経過は今わかりました。しかし、私が言いたいことは…（続きは議事録で）

質問

通告に基づき質問いたしますので、答弁のほどをよろしくお願いいたします。件名１、子育て支援について、項目１、保育所の新年度入所希望者の受け入れ状況についてでありま…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で、現在のところ年度当初の待機児童の発生はないと考えているとのことでありました。そのことについてはわかりましたが、その後の答弁で年度途中の入所の対…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で、新年度の受け入れに関しては今のところ待機児童が発生しないと、また年度途中で入所希望があっても受け入れできるとのことでありますので、特に３歳未満…（続きは議事録で）

ただいま答弁いただきましたけれども、勤務時間外労働に関する協定届を提出し、その限度内で必要最小限の時間外勤務を命じ、保育士の健康に配慮しつつ労働時間の管理を行っ…（続きは議事録で）

質問

通告に基づき質問いたしますので、答弁のほどをよろしくお願いいたします。大綱１、高齢者対策について、項目１、除雪費の助成についてであります。除雪の問題につきまして…（続きは議事録で）

ただいま答弁いただきましたけれども、持続的に事業が実施できるよう、委託先であります社会福祉協議会とも協議を行っているところでございますとのことですが、私は該当基…（続きは議事録で）

ただいま答弁で改善に向けた検討については明確にお答えいただいていないように思います。調査研究ということばかりなので、何度聞いても同じ答弁しか返ってこないと思いま…（続きは議事録で）

質問

10月の平岸の住民懇談会において、私も出席しておりましたが、運転免許証の返納に対して助成制度はないのかという質問や返納後の交通手段の確保についての質問もありまし…（続きは議事録で）

ただいま答弁いただきましたけれども、２年前は、既存の公共交通機関の減便などの影響や今まで運転免許を持っていない方との均衡を図ることも考慮しなければならないことか…（続きは議事録で）

今の答弁でも本当に前向きで、もう一回ちょっと確認します。理事者の方、市長でも副市長でもいいのですけれども、どちらでもよろしいのですけれども、もう一度確認します。…（続きは議事録で）

ただいま副市長のほうからも答弁いただきまして確認しましたので、運転免許証返納時の助成につきましては市民からの要望も多く、高齢者の交通事故減少にもつながることにな…（続きは議事録で）

ただいま答弁いただきましたけれども、ＪＲ北海道の島田社長は、国の継続的な支援を受けるためには目に見える経営改善効果を出していかなければならないと述べられており、…（続きは議事録で）

住民懇談会で運転免許証の返納時の助成についての意見が多かったというのは、私も認識しております。しかし、住民懇談会に参加されている方、高齢の方もいらっしゃるのです…（続きは議事録で）

ただいま市長から答弁いただきましたけれども、行政内部の調査研究にとどまっているとの答弁内容ですが、実際問題として人数の多寡はあると思いますが、困っている市民もい…（続きは議事録で）

質問

続きまして、大綱３の人口減少対策についてであります。項目１、転出者調査についてであります。人口減少対策として赤平市でも移住、定住政策などさまざまな施策が行われて…（続きは議事録で）

ただいま答弁いただきましたけれども、転出者に対するアンケートは10月15日から実施されていると、そういうふうに確認しました。人口減少対策の一環として新たな取り組…（続きは議事録で）

質問

通告に基づき質問いたしますので、答弁のほどをよろしくお願いいたします。件名１、子育て支援についてであります。項目１、保育所の現状について。ことし全国の待機児童数…（続きは議事録で）

今現在４名ということを確認しましたので、そのことを踏まえて質問を続けさせていただきます。待機児童問題については、ほかの自治体でも保育士不足によることが一番の原因…（続きは議事録で）

ただいま答弁いただきましたが、今回の保育士の採用により、まず４名の待機児童を解消されると。また、通常保育における保育士は充足される状況だということですが、そこで…（続きは議事録で）

ただいまの答弁ですと、待機児童の解消だけであり、現状は今までと同じであると、そういうことだと思います。また、延長保育も時間外勤務で対応しているということであれば…（続きは議事録で）

何回質問しても保育士不足という答弁しか返ってこないのですけれども、それではちょっと市長のほうにお伺いいたします。市長は、ことしの３月の予算委員会において、同僚議…（続きは議事録で）

余りしつこくやると、恐らく答弁でまた暫時休憩入ると思いますので、私のほうから一言市長のほうに申し上げることは、待機児童問題、これは保育士不足ということは前からほ…（続きは議事録で）

質問

それでは、続きまして件名２、空き家対策についてであります。１、倒壊の危険のある空き家について。この問題については、昨年の12月にも質問していますが、倒壊の危険の…（続きは議事録で）

ただいま答弁をいただきました。空き家になっている老朽危険家屋であっても個人の私的財産であり、やはり行政が介入するということは大変難しい問題であると思っております…（続きは議事録で）

質問

続きまして、件名３、宅地分譲についてであります。項目１、市有地と民有地について。総合戦略の中の移住定住対策の一つとして、赤平市の市有地を地価の１割、つまり９割引…（続きは議事録で）

ただいま答弁をいただきましたけれども、移住定住の確保及び地域経済の活性化を目的として公営住宅の跡地を有効活用した持ち家住宅土地購入助成事業は総合戦略の政策の一つ…（続きは議事録で）

質問

続きまして、件名４、遊休公共施設について、項目１、今後の小中学校校舎活用についてであります。今現在、小中学校の統合による空き校舎が小学校１校、中学校が４校ありま…（続きは議事録で）

ただいま答弁をいただきましたが、それぞれ計画を定めているが、具体的な計画には至っていない。公共施設等総合管理計画庁内マネジメント会議において、財政状況を見きわめ…（続きは議事録で）

先ほどの答弁とただいまの答弁で、公共施設等総合管理計画に基づく庁内マネジメント会議の中で財政状況を見きわめながら協議するとのことだと思います。当市には、ほかにも…（続きは議事録で）

質問

通告に基づき質問しますので、答弁のほどをよろしくお願いいたします。午前中、午後と同僚議員の質問で同じような質問があると思いますけれども、答弁のほどをよろしくお願…（続きは議事録で）

ただいま答弁いただきましたけれども、平成28年度の私の質問に対し、老人クラブ単体として要望がないということだったと思います。そして、今回はある程度まとまった土地…（続きは議事録で）

今の答弁と最初の答弁の項目のところ、答弁のところがほんのちょっとしか文字が変わっていなくて、ほとんど同じなのですよね。再質問に対する答弁について同じことの繰り返…（続きは議事録で）

市長は、常日ごろからスピーディーさをもって業務に当たるとおっしゃっていますが、住民ニーズを的確に捉えた上で政策を実行するのか、それともやめるかの判断を迅速に行う…（続きは議事録で）

質問

続きまして、件名２、子育て支援について、１、病児、病後児保育について質問をさせていただきます。病児、病後児保育については、過去にも同僚議員から質問があり、私自身…（続きは議事録で）

ただいまの答弁では、専用スペースの確保や職員の専任配置が困難であるとの説明でした。何年も前から病児、病後児保育については質問や要望があり、その中の答弁で市単独で…（続きは議事録で）

これ前回答弁あったとき、私はちょっと無理なのかなと思いながら感じていたのですけれども、やっぱり近隣自治体を含めた広域での実施はちょっと困難ではないかと私も感じて…（続きは議事録で）

質問

続きまして、件名３の合同墓の整備についてですが、前者と同様の質問であり、答弁から理解しましたので、私のほうからは要望だけとさせていただきます。合同墓につきまして…（続きは議事録で）

ただいま答弁をいただきましたけれども、生活が極めて困難となる状況の背景には高齢化などにより車の運転ができなくなるなどの移動制約が影響しているというのはそのとおり…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で、さまざまな角度から研究してまいりたいとのことでございました。地域における公共交通は、交通弱者にとっては身近な生活と密接にかかわる重要なことであ…（続きは議事録で）

ただいま答弁をいただきましたが、確かに深夜から早朝にかけてのハイヤー利用者が少ないため、過去に午前３時から午前７時までだったと思いますけれども、１台だけ営業して…（続きは議事録で）

ただいま答弁いただきましたが、総合戦略のＰＤＣＡサイクルの平成29年の欄に従事者の確保が厳しいことなどから、サービス付き高齢者住宅の建設計画はないとなっておりま…（続きは議事録で）

質問

通告に基づきまして質問いたしますので、答弁のほどよろしくお願いいたします。大綱１、子育て支援について、①、認定こども園の協議の進行状況についてであります。昨年の…（続きは議事録で）

ただいま答弁いただきましたけれども、認定こども園の建設に対して６月にも同じような答弁をいただいていると思います。また、今課長のほうから課題を整理することが重要と…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で今現在の入所希望者は107名ということですけれども、たしか私６月に質問したときは入所者が104名で、保育士が退職したとのことでその後入所希望があ…（続きは議事録で）

ただいま答弁いただきましたけれども、公共施設等総合管理計画の変更も含め建設時期を検討するとのことであれば、認定こども園の建設場所も考えなくてはならないと思ってお…（続きは議事録で）

ぜひとも建設場所の検討と病児、病後児保育のことも含めた検討をしていただきたいと思っております。確認として副市長にちょっとお聞きします。秋季住民懇談会において副市…（続きは議事録で）

昨年12月から保育所の待機児童問題について私質問してきております。当然のことながら、認定こども園について前倒しをできないかと質問もしてきております。答弁の中には…（続きは議事録で）

質問

続きまして、大綱２、倒壊の危険がある空き家対策についてであります。近年少子高齢化による核家族化などで老朽危険家屋や倒壊の危険がある空き家がふえてきております。各…（続きは議事録で）

空家対策特別措置法は、２年前に施行されているわけですけれども、先ほど課長の答弁にありましたが、空き家バンク制度あかびら住みかエールや老朽住宅除却工事を対象とした…（続きは議事録で）

質問

大綱３、公設塾の考え方についてであります。ことしも全国学力・学習状況の結果が新聞報道などでありました。全国平均、全道平均、空知の平均結果が載っており、赤平市の結…（続きは議事録で）

これは、総合戦略の重点施策ということで、今回のＰＤＣＡサイクルの検証にも載っておりましたけれども、ただいまの答弁で子ども塾の開設にも前向きに取り組んでまいりたい…（続きは議事録で）

質問

続きまして、大綱４、図書館の今後のあり方についてであります。本年の９月の定例会において同僚議員が図書館の方針について質問しておりますが、あえて質問をさせていただ…（続きは議事録で）

図書館の移転場所については、認定こども園も含めて全部そうですけれども、いずれにしても先ほど来触れておられます公共施設等総合管理計画に基づいて進んでいくと思います…（続きは議事録で）

質問

通告に基づき質問いたしますので、答弁のほどよろしくお願いいたします。大綱１、遊休公共施設について、①、旧住友赤平小学校に係る借地料についてであります。本来であれ…（続きは議事録で）

今の答弁で、本市が借りる場合には課税評価額を参考として、１年ごとの自動更新になるということを確認しました。住石マテリアルズ株式会社との借地に関しては、700万円…（続きは議事録で）

ちょっとただいま答弁いただきましたけれども、今の説明では除却についてはまだ検討していないとのことだと思います。検討もしていないことを住民説明会において市民にちょ…（続きは議事録で）

今市長から答弁いただきましたけれども、市長の思いはわかるのですけれども、やっぱり一般市民の説明会においてああいう説明をされると、ちょっとやはり行政のことをよく知…（続きは議事録で）

質問

続きまして、大綱２、地方創生総合戦略について、①、移住者・転出者への対応と検証についてであります。地方創生総合戦略において、人口減少対策として赤平市においてもさ…（続きは議事録で）

転出者に対する調査を実施し、検証している自治体も多くあるものと思われます。ただいまの答弁で、担当所管と協議、検討してまいりたいとのことでしたが、転出者の取り扱い…（続きは議事録で）

赤平市も転出超過になっていると思います。移住者の検証についても大事なことですけれども、やはり転出者の検証も行い、各担当課で、担当所管で連携して人口減少対策に取り…（続きは議事録で）

質問

続きまして、大綱３、防災対策について、①、災害時の住民周知のあり方についてであります。８月に防災訓練が実施されました。地域住民参加により今後も訓練をすることによ…（続きは議事録で）

近年、やっぱり異常気象による自然災害が多発しております。また、今答弁いただいたように自然災害だけでなく、長距離弾道ミサイル等の発射の対応なども考えられるため、費…（続きは議事録で）

最後になりますけれども、災害時に市民が市職員とすぐに認識し、安全な行動がとれるようにぜひとも検討して導入していただきたいと思いますので、よろしくお願いします。こ…（続きは議事録で）

質問

通告に基づき、一般質問しますので、答弁をよろしくお願いいたします。大綱１、子育て支援について、①、保育所の現状と保育士の確保についてであります。今現在も保育園の…（続きは議事録で）

ただいまの質問から答弁をいただきまして、今年度の文京保育所の児童数が78名、保育士が17名、若葉保育所の児童数が26名、保育士が９名とのことで、昨年の12月より…（続きは議事録で）

ただいま答弁いただきましたが、今の人数では足りている状況ではない、またほぼ全ての職員が勤務時間を工夫しながら対応しているとのことですが、時間外勤務での対応であれ…（続きは議事録で）

ただいま答弁いただきましたが、母親の育児休業からの職場復帰に伴い、保育所利用を希望する方から担当係に相談が寄せられていると、またそう遠くない時期に待機児童が生じ…（続きは議事録で）

ただいま答弁いただきましたけれども、保育士を募集しても応募がないと、その理由を述べられていますが、保育士問題が問題になっている中で臨時職員で募集しても応募者はな…（続きは議事録で）

ただいまの答弁で赤平市小中学校適正配置計画の変更について説明を行い検討を重ねている、認定こども園の開設についてはその後に対応する計画であると言われました。また、…（続きは議事録で）

ただいまの答弁の中で具体的な検討を始める場合には、学校教育課と社会福祉課だけで見通しを立てるのではなく、各小学校や幼稚園、両保育所の現状確認のほか、子育て環境や…（続きは議事録で）

質問

続きまして、大綱２、市民の交通手段の確保について、①、今後の公共交通対策についてであります。現在北海道では、ＪＲで単独での維持困難な路線について廃線またはバスへ…（続きは議事録で）

ただいま答弁いただきましたが、ある程度の交通手段は確保されていると言われておりますが、幹線道路から離れている地域に住んでいる方は、まだ大勢いらっしゃいます。昨年…（続きは議事録で）

質問

通告に従い、質問を行いますので、答弁のほどよろしくお願いいたします。大綱１、環境衛生についてであります。①、ごみステーションのあり方についてお伺いいたします。ご…（続きは議事録で）

今答弁いただきましたが、以前は衛生協力会による助成と聞いております。衛生協力会もなくなったわけですが、来年度実施に向け準備をしているとの答弁をいただきました。間…（続きは議事録で）

質問

大綱２、子育て支援について、①、保育所のあり方についてであります。今日本の人口減少が進む中、まち・ひと・しごと創生総合戦略が2014年12月に閣議決定されており…（続きは議事録で）

今答弁していただきましたが、文京保育所は現在定員オーバーしている状態であり、年齢条件等で保育士の配置が困難なため、入所できないお子さんが２名おり、保護者の了解は…（続きは議事録で）

今答弁いただきましたけれども、今現在職員が勤務時間を工夫しながら対応していると、そういうような答えがありました。また、今現在残業時間が多くなったり、体調不良でも…（続きは議事録で）

赤平市立小中学校適正配置計画の進捗状況や今後の入所希望者の動向を見ながら対応していきたいと、今課長からの答弁をいただきましたが、小学校の統合計画が平成34年とな…（続きは議事録で）

実施が困難であるとの答弁をいただいておりますが、私が今回視察に行った邑南町は当市とほぼ同じ人口で、これはいいことではないとは思うのですが、昨年472人の利用があ…（続きは議事録で）

保育士のめどがついた時点で検討しますとの答えをいただきました。病児・病後児保育につきましては、要望もあり、またこの事業を行うことで赤平市の企業の一助にもなると思…（続きは議事録で）

質問

通告に基づいて質問いたしますので、答弁のほどをよろしくお願いいたします。大綱１、情報発信基地ＡＫＡＢＩＲＡベースについて。今ほど同僚議員が質問されており、多少似…（続きは議事録で）

ただいまご答弁いただきましたけれども、各商店に働きかけてまいりますとのことですが、実際１日に、これは例ですが、仕入れているパンの数は２店舗で15個と聞いておりま…（続きは議事録で）

今の答弁、またいただきましたけれども、店の中に入ったときに商品がたくさんある、そういう見た目の雰囲気も大事であると思いますので、赤平市の特産品について少しでも興…（続きは議事録で）

ただいま答弁いただいております。私も実際お花なんかはすごくいいなと。本当にいいものたくさんあると思うのですが、午前中に商品が売り切れるということであれば、仕入れ…（続きは議事録で）

これはちょっと要望になってしまいますけれども、例えば朝市があるなら夕市があってもいいと思いますし、夏場は日が長いので、ぜひ午後からのイベントにも力を入れてほしい…（続きは議事録で）

特産品推進協議会のメンバーとして一緒にやってきたとのことですが、特産品推進協議会主体となり運営することになっておりますので、そちらのほうに任せるべきなのではない…（続きは議事録で）

今ご答弁いただきましたけれども、波及効果の可視化や利益の数値化、ちょっと難しいかもしれませんけれども、例えばパンフレットに各店の割引券をつけたり、各店の特典つき…（続きは議事録で）

先ほど同僚議員からも質問があって、ＡＫＡＢＩＲＡベースの情報のあり方について、市民には赤平広報に載せている、あるいは市外にはＳＮＳ、インターネットということであ…（続きは議事録で）

質問

続きまして、大綱２、今後のまちづくりについてであります。①の生きがい農園について質問をいたします。菊島市政になって１年半が過ぎました。市長の所信表明で、高齢者が…（続きは議事録で）

今ご答弁いただきましたけれども、平成11年ごろで生きがい農園事業は中止され、現在は要望がないと。また、今後どのような事業が可能なのかを検討したいとの答弁をいただ…（続きは議事録で）

前向きな答弁をいただいております。今現在健康寿命が延びている中、お年寄りの方の生きがいづくり、また介護予防のためにもどのような形で進めていくのかを検討し、最善の…（続きは議事録で）

家族の日の制定については、私も大変よい取り組みだと思っております。昨年来始まったエルム高原祭りに関しましても昨年、ことしと大変評判がよく、市長が所信表明で行って…（続きは議事録で）

質問

通告に従い、質問しますので、答弁のほどをよろしくお願いいたします。大綱１、市立病院の医師確保について。①、常勤医師確保に伴う収益等の効果についてであります。市立…（続きは議事録で）

今答弁いただきましたが、医師が１名足らないということで、地域枠制度についてちょっとお尋ねいたします。この制度は平成20年度から北海道が始めたものと承知しています…（続きは議事録で）

この制度に関しては、ほかの地方も期待していると思います。いろいろ制約もあるとは思いますが、当市に早目に来ていただけるようにＰＲなど積極的にしていただき、医師確保…（続きは議事録で）

いずれにしましても、患者さんの利便性の向上と健全経営をしていくためには医師を初めとする医療従事者の確保が重要となりますので、常勤医並びに診療日数の増加に向け、今…（続きは議事録で）

質問

大綱２、生活困窮者自立支援制度について。①、学習支援事業についてであります。平成27年４月より生活困窮者自立支援法が施行され、それに伴って厚生労働省の生活困窮者…（続きは議事録で）

学習支援事業の委託先や指導者の確保など難しいと思われますが、赤平市しごと・ひと・まち創生総合戦略にかかわる高齢者人材バンク事業等の活用を利用するなどして取り組む…（続きは議事録で）

生活保護世帯や生活困窮世帯の当市の子供たちが健やかに育成される環境が整えられるよう、また学習支援事業を広く知っていただけるよう積極的に推進していただくことを要望…（続きは議事録で）

質問

続きまして、大綱３、高齢者対策について。①、運転免許証の返納についてであります。平成26年にも高齢者の運転免許証返納についての先輩議員の質問がありましたが、高齢…（続きは議事録で）

今お聞きした中で、道内平均と比較しても10％程度割合が高いという話でありますが、高齢になり、運転免許証の返納を考えてはいるが、公共交通機関が少なく、不便である、…（続きは議事録で）

今答弁いただきましたが、配偶者や当市に親を残し、不安に思っている家族が運転免許証の返納を勧めてもほかの交通手段では不便と感じているため、運転免許証の返納に踏み切…（続きは議事録で）

質問

通告に従い質問しますので、答弁をよろしくお願いします。大綱１、高齢者対策について、①、平常時の高齢者の見回り体制についてであります。今日本は、高齢化が急速に進ん…（続きは議事録で）

ただいまご答弁いただいた数字ですが、世帯数がかなり多い中で高齢者の安全、安心を確保するのは難しく、見守りが十分行き届いていかないのではないかと私は思われます。当…（続きは議事録で）

ただいま答弁いただきまして、高齢者が今後ますますふえていく中で独居世帯、高齢者のみの世帯も安心して暮らせる体制づくりを推進していただきたいと思います。以上でこの…（続きは議事録で）

ただいま答弁いただきましたが、当市として、まだ働く意欲や能力のある高齢者がおられる中、高齢者の登録制度などはあるのでしょうか。また、ないのであればそのような制度…（続きは議事録で）

働く意欲、能力のある高齢者は当市においても大勢おられると思いますので、各企業に協力を依頼するだけでなく、当市としても高齢者雇用をサポートできるように考えていただ…（続きは議事録で）

質問

続きまして、大綱２、ゴミ対策についてです。①、ゴミステーションの助成について。赤平市の各町内、各場所にゴミステーションが設置されていますが、ゴミかごが老朽化して…（続きは議事録で）

今の答弁で前向きに検討していただいているということで、住民の負担ができるだけ軽減できるよう要請をし、質問を終わらせていただきます。以上で私の質問を終わらせていた…（続きは議事録で）

質問

通告に従い、質問いたしますので、答弁よろしくお願いいたします。大綱１、赤平市子ども・子育て支援計画について、①、幼保連携型認定こども園の考え方についてであります…（続きは議事録で）

ただいまご答弁いただきましたが、やはり一般市民、あるいは幼稚園、保育所などの保護者の方がこども園に対しての認識が全然ないということで、当然周知させていく、あるい…（続きは議事録で）

立ち上げるのでしたら、今後も少子化が進行することが見込まれますので、公共施設専門部会においてはこども園設立に向け、前向きな対応をお願いしたいと思います。以上でこ…（続きは議事録で）

ただいまご答弁いただきましたが、隣の滝川市のファミリーサポートセンター視察をしてきたということで、いろいろなことを行政として確認してきたと思います。その中で、や…（続きは議事録で）

質問

続きまして、大綱２、旧平岸小学校の現在の状況と今後の活用についてであります。平岸小学校閉校後、地域住民より小学校をコミュニティセンターとして使用したいという要望…（続きは議事録で）

今の答弁で地域住民と市との活用方法がほぼ同様の内容との答えをいただきましたが、ぜひとも地域の意向を反映できるよう協議をしていただきたいと思います。この質問は、こ…（続きは議事録で）

質問

続きまして、大綱３、市民生活の安全、安心対策について、１、スプレー缶、ガスボンベ等回収時の対応について。先月８月24日付の北海道新聞朝刊にて使用済みスプレー缶や…（続きは議事録で）

ただいま答弁をいただきまして、早急に対応してくれるものと思っておりますが、当市の高齢化は美深町の４割、赤平も４割を超えている状況であります。穴あけに不安の人も多…（続きは議事録で）