高齢者対策について

答弁　社会福祉課長 永川郁郎（社会福祉課長は2016年3月まで）

お答えをいたします。当市における高齢者の現状につきましては、12月３日現在でございますけれども、65歳以上の独居世帯で1,819世帯、高齢者のみの世帯は1,024世帯となっております。また、全世帯に占める独居もしくは高齢者のみ世帯の割合が45.9％となっております。このような状況の中、在宅での生活に不安を感じている高齢者も多くいらっしゃることから、近隣住民による日ごろからのさりげない見守りや緊急時に活用する緊急通報システムが安心、安全を支える一助となっております。また、見守り活動を複合的に行っていくために生活協同組合コープさっぽろとの間で高齢者のための地域見守り活動に関する協定を平成23年12月に締結をし、商品の宅配や食事の配食サービス事業で高齢者宅への訪問時に声かけによる見守り活動を行っていただき、異変を察知した場合には市や消防などの関係機関に通報をしていただいております。なお、直近のサービス利用者数でありますけれども、65歳以上のトドックの利用者は345人でございまして、うち独居高齢者の方は65人となっております。また、配食サービスの利用者は11人となっております。以上です。

答弁　社会福祉課長 永川郁郎（社会福祉課長は2016年3月まで）

お答えをいたします。高齢者の見守りには身近な近隣住民の方々による見守りが最も効果がありますが、平岸地区におきましては町内会、医療機関や商店等の協力により地域ぐるみで見守りを行っていただいておりまして、高齢者の安心、安全につながっているものと思っております。この取り組みをモデルとして全市的な広がりを期待しているところでもございます。また、介護健康推進課健康づくり推進係におきまして、保健師の地区担当制を導入をし、民生委員や町内会長等から各地区において支援を必要としている方々の情報をいただき、保健師が家庭を訪問をし、医療や介護サービスの利用に結びつける支援を行っているところでもありまして、地域からの情報も多数寄せられまして、訪問件数も増加をしております。さらには、高齢者の総合相談窓口であります地域包括支援センターと協力をし、高齢者などの支援に成果が上がっているところでもありますので、介護健康推進課との連携でこうした取り組みを継続していくとともに、それぞれの地域においてはまだまださまざまな課題を抱えているともお聞きをしておりますので、当市として要援護者の見守り体制をどのように構築をしていけばよろしいのか各町内会の皆様と情報交換をしながら早急に取りまとめていきたいと考えております。以上です。

答弁　商工労政観光課長 林伸樹（商工労政観光課長は2019年3月まで）

高齢者の雇用についてでありますが、長寿命化や団塊の世代の方の高齢化によって、元気な高齢者が増加していくことが予想されます。高齢者の働く意欲を通じて、高齢者の生きがいや生活の安定、健康づくりにつながる高齢者の雇用について今後ますますニーズが高まってまいると思います。先ほど議員がおっしゃりました高齢者事業団につきましては、市内で唯一の高齢者の雇用の受け皿として活動しており、お聞きしたところ広報等においても人員の募集をしましたが、結局応募がなく、会員数が減り、単独での運営が難しくなったということから、今年度で解散するとのお話を聞いたところであります。急速な高齢化が進み、今後自分自身で除排雪や庭の手入れ、草刈り等の作業が困難な高齢者がふえていく中で、そのニーズに応える、サポートするといった元気な高齢者の力をおかりしなければいけないと思いますので、高齢者の雇用の場の確保につきまして運営をしていただける団体や企業などがないか調査をし、働きかけてまいります。また、市内の各企業等におきましても高年齢者の雇用の継続ですとか定年延長などの高年齢者雇用就業につきまして協力を呼びかけてまいりたいと思いますので、ご理解よろしくお願いいたしたいと思います。

答弁　商工労政観光課長 林伸樹（商工労政観光課長は2019年3月まで）

除雪や草刈り、庭の手入れなどの軽作業を行い、お小遣い程度の賃金を得て、生きがいや健康づくりにつなげるということで、登録をした人の中から作業の都度紹介をしてはということでありますが、企業であれば雇用の関係を結ばなければいけないということから、登録ではなく、雇用ということになるかと思います。登録制度ということですが、ボランティア的な要素となりますけれども、現在高齢者等の除雪に対する助成を行っておりますが、お願いしたい方はおりますが、対応する個人や事業者がいないということで登録を募集しているというほか、介護認定を受けている世帯に対してお手伝いをしていただく有償ボランティアの制度も検討を始めております。あくまでも福祉的要素が強いものとなりますけれども、元気な高齢者の力をおかりしなければできない事業もあると思いますので、関係部署や関係各団体と協議をしてまいりたいと思いますので、ご理解いただきますようよろしくお願いいたします。