上富良野町議会 元職
村上和子 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 上富良野町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 210件
- 質問に立った議会
- 63回
- いちばん新しい質問
- 2019年6月19日
年ごとの回数
- 2023年質問に立った議会 0回 一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2022年質問に立った議会 0回 一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2021年質問に立った議会 0回 一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2020年質問に立った議会 0回 一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2019年質問に立った議会 2回 一般質問 4件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2018年質問に立った議会 2回 一般質問 5件
- 2017年質問に立った議会 2回 一般質問 4件
- 2016年質問に立った議会 2回 一般質問 4件
- 2015年質問に立った議会 3回 一般質問 6件
- 2014年質問に立った議会 4回 一般質問 11件
- 2013年質問に立った議会 4回 一般質問 16件
- 2012年質問に立った議会 4回 一般質問 11件
- 2011年質問に立った議会 4回 一般質問 17件
- 2010年質問に立った議会 4回 一般質問 14件
- 2009年質問に立った議会 4回 一般質問 16件
- 2008年質問に立った議会 4回 一般質問 12件
- 2007年質問に立った議会 4回 一般質問 18件
- 2006年質問に立った議会 4回 一般質問 16件
- 2005年質問に立った議会 4回 一般質問 19件
- 2004年質問に立った議会 4回 一般質問 14件
- 2003年質問に立った議会 4回 一般質問 11件
- 2002年質問に立った議会 4回 一般質問 12件
この議員の一般質問（新しい順）
2019年6月19日（1）上富良野町での中高年のひきこもり実態調査と支援策は必要ではないか／（2）自治体業務改善を
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります２項目について町長に質問いたします。１項目めは、上富良野町での中高年のひきこもり― 14 ―実態調査と支援策は必要ではないか。ひきこ…（続きは議事録で）
１項目めのひきこもりのところでございますが、誰でもが相談できないと。家族、家庭内の問題をちょっと外に出すのもとかという、特に御高齢の親御さんになりますと、そうい…（続きは議事録で）
ありがとうございます。そういった相談体制を、ワンストップ化してくださるということで、よろしくお願いしたいと思います。それでは、２項目めの１点目の窓口業務のところ…（続きは議事録で）
よろしくお願いしたいと思います。２点目の介護認定に要する１カ月程度の期間の短縮については、主治医の意見書作成に日程を要しておりまして、医師の配置ができないという…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の２項目の御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目目の上富良野町での中高年のひきこもり実態調査と支援策についての御質問にお答えいたします。中…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。現在、御質問の中高齢者のひきこもり等については、大きな社会問題になっているということは、認識を共有するところで…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員のさまざまな窓口業務にかかわる御質問についてお答えさせていただきますが、現在、町で対応が可能な電子化等については、他の自治体に引けをとらない先進的…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の介護認定に関します御質問にお答えさせていただきますが、介護認定につきましては、対象者が年々増加している実態というのは私も認識をしているとことでご…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
調査委員の増員等についての御質問がございましたが、認定申請数はふえておりますが、その対応が滞るようなことは現在生じておりませんので、極力現在のスタッフの中で遅滞…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「自治体業務改善」について、ほかの町の一般質問を見る
2019年3月12日（1）人口減少に歯どめをかける人口減少対策課の設置し、ターゲットを絞った政策で効果を／（2）上富良野教育委員会での小中学校における児童生徒のスマートフォンの運用方針について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
おはようございます。東日本大震災から昨日で８年経過いたしました。今なお被災されている方１万４,０００人、亡くなられました方に改めて心からお悔やみを申し上げます。…（続きは議事録で）
１項目めの人口減少対策のところでございますが、持続不可能な町になってしまっては困るので、持続可能で未来を見据えていくには人口１万程度が必要で、６次総合計画でも目…（続きは議事録で）
なじまないというようなお話でございますけれども、占冠村では子ども応援民間賃貸共同住宅、４５歳未満で子どもの数に応じて、単身でも入れると。その子どもの数に応じて、…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
おはようございます。答弁に先立ちまして、昨日発生から８年が経過いたしました東日本大震災につきまして、２万人にも及ぶ直接、間接の犠牲者の御冥福をお祈り申し上げます…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１３番村上議員の２項目めの小中学校における児童生徒のスマートフォンの運用方針についての御質問にお答えいたします。スマートフォンなどの急速な普及に伴い、高い利便性…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の住宅に関します御質問にお答えさせていただきますが、冒頭お答えさせていただいておりますように、公営住宅等の供給戸数、あるいは町民の生活実態等から住…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員のライフデザインに関します御質問にお答えさせていただますが、それぞれ個人の人生設計のような基本的な事項は、これはお答えさせていただいておりますよう…（続きは議事録で）
再質問
それでは、３点目の元気な高齢者づくりのところで再質問させていただきたいと思います。これも前に提案しまして、項目を心電図、ふやしていただきました。おかげさまで、重…（続きは議事録で）
ぜひよろしくお願いしたいと思います。― 63 ―それでは次に、子育て世代の政策のところでございます。なかなか出生率の向上ですね。やっぱりこれさえあればという、町…（続きは議事録で）
最後に、人口減少対策課の設置ですが、現体制においてもできるということでございますが、全課横断的に共有しているということですけれども、計画を、６次総合計画を作成す…（続きは議事録で）
よろしくお願いいたします。それでは、教育長に再質問させていただきます。現在、スマホを所有する小中学生について御回答いただいて、ありがとうございます。これはどのよ…（続きは議事録で）
よく調べていただきまして、本当にどうもありがとうございます。私、何年か前に学校に行きまして聞きましたら、全然わからないというような話を聞いていたものですから、よ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の高齢者の健康づくりについての御質問にお答えさせていただきますが、議員お話しされました特定健診の指導の時間等の状況、私もわかりますが、議員おっしゃ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の子育てに関します御質問にお答えさせていただきますが、母子の健康上、貧窮的な状況が生まれたときには、これはもうこの地域医療の中でしっかりとサポート…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の人口減少に対する町の対応についての御質問にお答えさせていただきますが、冒頭お答えさせていただいておりますように現在、全ての課において人口減少対策…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１３番村上議員からの携帯の所有率の調査方法についての御質問かと思いますけれども、基本的に学校に緊急に調査を依頼して、使用、持っている、持っていないことを調査した…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「人口減少」について、ほかの町の一般質問を見る
2018年12月11日（1）町立病院の一般病床を療養病床への再編、医療と介護一体的な方向へ転換し地域医療を守れる病院の構築を／（2）ボランティアポイント制度を導入してはどうか
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあ― 24 ―ります２項目について町長に質問いたします。まず１項目めは、町立病院の一般病床を療養病床への再編、医療と介護一体的な方向へ転換し…（続きは議事録で）
１項目めの、町立病院の一般病床、医療と介護の一体となった病院の構築のところでございますが、一般病床の利用率の推移を見きわめ、現行の介護保険と整合し、そしていろい…（続きは議事録で）
今、マンパワーとおっしゃいました。医師の状況が大変、外来と両方ということですけれども、やっぱり今、２年後には公立病院として改革プランというのは示さなければいけな…（続きは議事録で）
今、６次総の後期の中でと。この問題、町立病院につきましては、本当に町民の優先順位、やっぱり健康と住民の安心な治療、かかりつけ医といいましょうか、そういった病院で…（続きは議事録で）
わかりました。それでは、後期にということでございますので、早急に方向性を示していただきたいと思います。それでは、２項目めのボランティア制度の導入のところにいきた…（続きは議事録で）
町民の意見も聞いて構築していくということでございますけれども、私は、企業にも呼びかけをしていただいて、今、企業などもいろいろやっていただいているところもあります…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の２項目の御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの町立病院の病床の再編に関する御質問にお答えいたします。町立病院につきましては、昭和５４…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の、病院の病床のあり方についての御質問にお答えさせていただきます。まず、国におきましては、限りなく医療機関から在宅へというようなことが、特に医療費…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
まず、基本的に少し考え方を整理させていただきたいと思いますが、現在の上富良野町立病院の建屋、施設の中での転床ということが、これが仮に皆さんの思いであったといたし…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の、ボランティア活動におけるポイント制度についての御質問にお答えさせていただきます。このポイント制度によらず、ボランティア活動が活発に行われるとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の、ボランティア活動のポイント制度についての御質問にお答えさせていただきますが、現在、ボランティア活動に参加を希望されております、また、登録をして…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「病院」について、ほかの町の一般質問を見る
2018年6月19日（1）上富良野町立病院の泌尿器科（隔週水曜日）が廃止となったが、病病連携の強化を図り、再診療、診療科目の充実を／（2）障害や病気のある人に配慮の必要性を知らせる「ヘルプマーク」普及と活用で優しい町づくりを／（3）働き方改革の中でも、中学校部活動のあり方の見直しをしては
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
まず、このたびの大阪北部地震に見舞われました大阪府１２市１町の皆様方に心からお見舞いを申し上げます。私は、さきに通告してあります３項目について、町長、教育長に質…（続きは議事録で）
１項目めの、町立病院の再診療、診療科目の充実のところでございますが、協会病院の医師体制が新たになったということにより、医師の派遣が難しくなったということでござい…（続きは議事録で）
町長も泌尿器科が開設されていることが望ましいと考えていらっしゃるという御答弁いただいておりますので、第２次医療圏で協会病院はそういう立場にあるということも知って…（続きは議事録で）
町民の安心・安全を守るためにも、診療科目を減らすということはちょっと考えられませんし、やっぱり今まであった泌尿器科、再診療に向け、今、いろいろと頑張っていただけ…（続きは議事録で）
これから町民に広くとおっしゃっていただいたのですが、このマークが北海道の保健福祉課となっていまして、これはやっぱり上富良野町保健福祉課に直すとか、それから、項―…（続きは議事録で）
次は教育長にお尋ねしたいと思います。３項目めの、働き方改革、中学の部活の見直しについてですけれども、教育長の答弁いただいた中で、１週間当たり勤務時間、６０時間を…（続きは議事録で）
よろしくお願いしたいと思います。できるだけ早く、よろしくお願いしたいと思います。２点目の、部活動の参加活動の見直しでございますが、ここは週平均１日以上休養を設け…（続きは議事録で）
今お聞きしまして、大体わかりましたけれども、やっぱり学校側といいますよりは、教育委員会、リーダーシップをとっていただいて、教員の今後の活動、働き方改革を考えた場…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の３項目についての御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの上富良野町立病院の泌尿器科に関する御質問にお答えいたします。上富良野町立病院に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１３番村上議員の、３項目めの学校における働き方改革の中での中学校部活動のあり方に関する御質問にお答えいたします。文部科学省では、教職員の勤務実態調査において、看…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の、泌尿器科の休診にかかわります御質問にお答えさせていただきます。泌尿器科に受診しておられました患者の皆さん方、おおむね２００名近い方が実はかかっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。町立病院の診療体制につきましては、泌尿器科のみならず、極力町民の皆さん方に身近なところで診療を受けていただける…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の、ヘルプマークについての御質問にお答えさせていただきます。ヘルプマークの普及、あるいは啓発等についてのお知らせの仕方についての一工夫が必要ではな…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。このヘルプマークの普及等につきましては、広く障害等をお持ちの方が、周りの方がやさしくサポートしていただけるよう…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１３番村上議員の、時期の、いつまでに行うか、最終リミットのお話にお答えをしたいと思います。先ほども北海道アクションプラン自体が３年間の、３０年、３１年、３２年の…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１３番村上議員の、大会参加回数に対する御質問にお答えをしたいと思います。基本的に、先ほど週に２回、お休み、休養日にしましょうということでお話をさせていただきまし…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１３番村上議員の、大会参加に対する御質問にお答えをさせていただきたいと思います。基本的には、先生方の勤務時間というか、勤務条件が改善されて、働き方改革が進むこと…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「病院」について、ほかの町の一般質問を見る
2017年12月12日（1）日本ジオパーク新規認定に向けての今後の取り組みは／（2）元気高齢者づくりとボランティア活動に参加しやすい仕組みづくりを
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります２項目について質問いたします。まず１項目めは、日本ジオパーク新規認定に向けての今後の取り組みについて。残念ながら認定見送りとなったが…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の２項目についての御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの十勝岳ジオパークに関する御質問にお答えさせていただきます。平成２９年度の新規認…（続きは議事録で）
再質問
１項目めの再質問でございますけれども、美瑛町長と引き続き認定を目指してやっていくということをお互いに確認し合ったということで、引き続きやっていくということはわか…（続きは議事録で）
再申請の予定としては、来年だとちょっと時期尚早ではないかと、再来年の大体５月ぐらいはどうでしょうか、これから考えていかれると思うのですけれども、大体そういう時期…（続きは議事録で）
今までの方向は間違っていないという町長のかたい信念をお持ちなのですけれども、今まで非常に町民もいろいろとジオパーク構想に向けて、理解を深めることで一生懸命やって…（続きは議事録で）
町長のかたい決意はわかりますけれども、これからもずっとジオパークの多方面での取り組み活動の、美瑛町とのモチベーションを保ちながらやっいくということは本当に大変で…（続きは議事録で）
しっかり取り組みをお願いしたいと思います。それでは、２項目めの再質問をさせていただきたいと思います。元気高齢者づくりとボランティア活動の参加しやすい仕組みにづく…（続きは議事録で）
町長、前にもそのようなことをおっしゃったかなと思っているのですけれども、今、社会福祉協議会にボランティア登録しているのは１,１８６名でして、１,１８６名というの…（続きは議事録で）
今、町長の答弁で、充実するばかりでないとおっしゃいましたけれども、人― 18 ―材で協力ということで、役場の退職者の方は経験も豊富だし、いろいろな知識もお持ちだ…（続きは議事録で）
北海道でつくられている赤れんがの、それと全く同じことをというのではなくて、そういうこともありますのでということで、そういったものを参考にしてつくられたどうですか…（続きは議事録で）
もう少し町長、社会福祉協議会の実態ということも、よく実態を踏まえて、活動をそこにお任せとまでは言いませんけれども、やっぱりもう少し行政でかかわって、指導なり、そ…（続きは議事録で）
そういうことです。もう一度聞かせください。
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員のジオパークに関します御質問にお答えさせていただきます。ジオパークの認定見送りにつきまして、その後、ジオパーク委員会からいただきました報告書等も私…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。基本的な私どもの認識は変わっておりません。ただ、ジオパークの委員会の皆さん方の、美瑛、上富良野で取り組んでいる…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の御質問にお答えさせていただきますが、当初目指した、今の、少なくても美瑛町と私どもとでとっております体制につきましては、多分ジオパーク委員会の中では、申…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員のジオパークに対します御質問にお答えさせていただきます。ジオパークに対する熱い思いを継続していくことは、これは可能であると思いますし、そういう前提…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員のシニア世代の活躍に対する御質問にお答えさせていただきますが、まず、お尋ねにありました上富良野のシニア世代の方々についての活躍のほどにつきましては…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の御質問にお答えさせていただきます。ボランティア活動を充実させていくということは、これはもう申し上げるまでもなく、非常に大きな、重要なものであると理解し…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の御質問にお答えさせていただきますが、議員から御質問いただきました、北海道が設置しておりますシニアバンクというのは、直接、例えば土木技術だとか建築…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。仕組みを持って、そういった町が仕組みをつくって、そういうさまざまな分野へ人を派遣のようなイメージを持たれる組織…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。町としては、やはりそういったボランティア活動等の主体をなすのは社会福祉協議会の活動を通じて行われることが、ある…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「高齢者」について、ほかの町の一般質問を見る
2017年6月20日（1）定住移住対策の取り組みについて／（2）コミュニティスクール導入の取り組みについて
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります２項目６点について、町長、教育長に質問いたします。まず、１項目目は定住移住対策の取り組みについて。人口減少に伴う税収の落ち込み、多発…（続きは議事録で）
１点目の移住準備住宅、民間住宅の活用の件のところでございますが、まち・ひと・しごとの地方創生総合戦略の計画、２７年から５年間ということで、２０４０年には１万人程…（続きは議事録で）
何か、役場のほうにもらえに行けばもらえるのだということは言っていましたけれども、そういうことになっているのでしたら、よろしくお願いしたいと思います。それと、今、…（続きは議事録で）
それでは次、２点目にいきたいと思います。２点目の定住移住の促進連絡協議会のあり方のところですけれども、町の主な団体、８団体で取り組んでおりますけれども、年１回の…（続きは議事録で）
よろしくお願いしたいと思います。では３点目の、同一手法ではなく、子育て世帯の多くのところですけれども、移住の準備住宅から、いざ定住しようと、そういう気持ちでしよ…（続きは議事録で）
そういう事例も、土地を無償であげて今、町長、いいどこ取りだと、そんなところもあるよということでございますけれども、今、いずれにしましても、そういう住宅整備とか補…（続きは議事録で）
どうぞよろしくお願いしたいと思います。それでは次、教育長に質問いたします。１点目のコミュニティスクールの考え方につきましては、私と同じ見解するところでございまし…（続きは議事録で）
これからのことで、今、御答弁ございましたが、人選しっかりやっていただきたいと思います。それと、本年度は西小学校だということでございますが、どうせするなら全校同じ…（続きは議事録で）
そのお考えを聞かせていただきまして、お考えはわかりましたけれども、ではこのコミュニティスクールに対する理解を、やはり共有するためにも学校における広報啓発、それか…（続きは議事録で）
いずれにしましても、学校、家庭、保護者、それから地域連携、それから学校の考え方が地域に浸透しやすいように、これから地域が支える開かれた学校といいましょうか、そう…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の２項目についての御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目目の定住移住対策に関する３点の御質問にお答えいたします。私も議員と同様に、人口減少…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１３番村上議員の２項目目のコミュニティスクールの導入の取り組みに関する３点の御質問にお答えいたします。まず、１点目の「コミュニティ・スクール」についての考え方で…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の移住定住に関しましての御質問にお答えさせていただきます。まず第１点目に、お試し暮らし、移住準備住宅にお住まいの方が、町の情報が伝わらないというよ…（続きは議事録で）
答弁 企画商工観光課長 石田昭彦（企画商工観光課長は2017年9月まで）
１３番村上議員の御質問にお答えいたしますが、移住準備住宅の入所された方につきましては、町での生活基盤を形成する準備期間中の住宅ということで、１年の範囲内というこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の定住移住に関します御質問にお答えさせていただいます。大型施設についての利活用については、前段申し上げたとおりでございます。それから、この協議会の…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の御質問にお答えさせていただきますが、何点か御質問の要旨があろうかと思いますが、まず定住準備住宅にお住まいの方が定住に結びつけるときに、こういった…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。議員、御質問にあります現在、さまざまな方で利用されておりますＣＦ制度、クラウドファンティング等につきましては、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１３番村上議員の人選等についての御質問にお答えしたいと思います。まず、その前に学校運営協議会の仕事について、ちょっとお話をさせていただきたいと思います。まず、３…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１３番村上議員の御質問にお答えしたいと思います。さまざまな方法で導入というのがされていいのかなというふうに思います。今、私が進めようとしているのは、まず西小学校…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１３番村上議員の御質問にお答えいたします。今、議員のほうからお話のあったような啓発する部分というのは予定されておりまして、本年度については西小学校にて６回、その…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１３番村上議員の御質問にお答えしたいと思います。先ほども申し上げましたとおり、地域とともにある学校づくり、また社会に開かれた教育課程の具現化に向けて、コミュニテ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「移住」について、ほかの町の一般質問を見る
2016年12月14日（1）保健福祉分野を一か所で相談支援できる総合窓口の設置を／（2）子育て支援策として「妊娠・出産・子育て」トータルケア事業の実施について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
３期目を果たされました向山町長に、さきに通告してあります２項目について質問いたします。１項目めは、保健福祉分野を１カ所で相談、支援できる総合窓口の設置を。平成２…（続きは議事録で）
１項目めの１点目、保健福祉の分野を便利で身近な総合窓口の設置のところでございますが、総合窓口については、それぞれが十分連携した中で機能を果たしているということで…（続きは議事録で）
検討していただけるということでございますが、私の提案としましては、今、高齢者支援班とかいろいろ書いておりますけれども、保健福祉課に総合窓口相談とあらわして、次の…（続きは議事録で）
それでは、１項目めの２点目の、専門家の配置についてですけれども、今も対応できる社会福祉士がいらっしゃるということでございますが、ちょっと活動の部分が見えにくいの…（続きは議事録で）
それでは、専門職を１名採用するということですが、来年４月からということになるのでしょうか、ちょっとお尋ねしたいと思います。
それでは、１項目め、３点目の社会福祉協議会との連携窓口ですけれども、これについては、役割も異なるので難しいと。それで、情報交換して相互の連携をするということの御…（続きは議事録で）
検討されるということで、よろしくお願いいたしたいと思います。それでは、２項目めの、妊娠・出産・子育てトータル事業の実施についてのところですが、現在、まちも、妊娠…（続きは議事録で）
アンケートはとらないということでございます。３年前にやりましたということなのですけれども、今、子育て世代、家族構成がどんどん核家族化が進んでおりまして、そしてな…（続きは議事録で）
アンケートのことはわかりましたですけれども、いろいろ今、妊娠、出産、子育て、いろいろと切れ目なく取り組んでいただいておりまして、本当にありがたいことだと思ってお…（続きは議事録で）
はい。
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
おはようございます。１３番村上議員の２項目についての御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの、保健福祉分野におきます総合窓口の設置に関する３点の御質問…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。当初のお答えでも申し上げましたが、人的対応につきましては、重ねて申し上げますが、どこへ、どの方にお声をかけてい…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。表示の方法等につきましては、いろいろ課内での協議、あるいは皆さん方からいただく、御利用者の皆さん方からいただく…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。来年の４月から、新たに社会福祉士を１名増員するというような計画を持っているところでございます。
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の、社会福祉協議会と保健福祉課との連携等につきましての御質問でございますが、いずれにいたしましても、御利用を希望されている方、あるいは御相談に見え…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の、子育て支援全般に関します御質問にお答えさせていただきます。御質問いただきました、出産ステージに関しましての支援策等につきましては、御質問にあり…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の、子育てに関します支援策についての御質問にお答えさせていただきます。まず、出産までの、妊娠から子育て、幼児期におきましては、御案内のように、当町…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。まさしく制度で、例えばひとり親家庭、あるいは母子家庭の方々につきましては、公的制度が一定程度整えられております…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「トータルケア事業」について、ほかの町の一般質問を見る
2016年6月21日（1）空家対策として解体費用の一部負担等の補助施策や空家バンクの設置を／（2）公営住宅の管理について、指定管理者制度導入を考えてはどうか
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります２項目４点について質問いたします。その前に、このたびの熊本地震で不幸にもお亡くなりになられました人たちに対し心からの御冥福をお祈りい…（続きは議事録で）
１点目の空き家調査の結果と解体補助の施策というところでございますけれども、住民会、町内会の協力を得まして実態調査をしていただきまして、この点につきましては、町長…（続きは議事録で）
その状況を見てということでございますけれども、今、国交省は、２０１６年度、住む予定のない住宅や危険な建物、空き家対策として、不動産業者等と連携して空き家の撤去や…（続きは議事録で）
それでは、２点目の総合窓口を、空き家バンクの件でございます。これは、相談窓口が建設水道課でして、空き家バンクのほうのそれに対する対応が総務課になっておりまして、…（続きは議事録で）
まだわからない人がいっぱい、たくさんおられると思っております、私は。それで、こういったことを活用していただくには、空き家の活用を促すフォーラムなんかも一度考えて…（続きは議事録で）
次は、３点目の空き家の活用でございますが、空き家を解体してくれればその場所を使ってもいいよとか、それから、空き家を貸してもいいとかという方も一部あるということで…（続きは議事録で）
イメージ的に、そういう支援をしたいということをおっしゃいましたけれども、今、町の中にあります中茶屋ですね、これにつきましては行政でも改修工事を行いました。こうい…（続きは議事録で）
２項目めの公営住宅の管理等の指定管理制度の導入のところでございますけれども、現在６カ所を３法人に指定管理制度、ただいま報告をいただきましたけれども、これに、導入…（続きは議事録で）
なかなか行政効果が見込めないというようなお話ですけれども、私はやり方次第で経費の節減になると考えますし、やっぱり公の施設の管理のあり方というのも考えていくべきだ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の２項目についての御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの空き家対策に関する３点の御質問にお答えさせていただきます。１点目の空き家の状況…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の空き家対策に対します御質問にお答えさせていただきます。議員御質問の空き家につきましては、一般的に言う特定空き家に関しての御質問かと思います。先ほ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の空き家対策に対します御質問にお答えさせていただきます。国が現在、そういった動きにあることは承知しております。それらについては、少しかみ砕いてみま…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の空き家バンクの制度に対しましての御質問にお答えさせていただきますが、私も北海道の空き家バンクサイトは時々見させていただいておりますが、それぞれ、…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。どの程度、自治体がそういった空き家情報等を、あるいは、その利活用に向けたマッチングをどこまで町が果たせばいいか…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の利活用についての御質問にお答えさせていただきます。利活用につきましては、既に町内におきましても、福祉事業の目的に活用されるなど、そういった動きは…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。中茶屋を例に挙げていただきましたが、ああいった形の、地域の方々が集う場所というのは非常に大事なものだと私も理解…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の指定管理者制度につきましての御質問にお答えさせていただきます。まず、指定管理者制度そのものについては、非常に行政効率を高める意味において有効な手…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の指定管理者制度についての御質問にお答えさせていただきますが、指定管理者制度につきましては、むしろ町は積極的に取り組んでいるというふうに私は理解を…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「指定管理者制度導入」について、ほかの町の一般質問を見る
2015年12月16日総合戦略に盛り込まれた事業の実施について
質問
私は、さきに通告してあります１項目２点について質問いたします。総合戦略に盛り込まれた事業の実施について。地方の人口減少を抑止する政府の地方創生を受けて、総合戦略…（続きは議事録で）
今回の地方再生、まち・ひと・しごと創生法、総合戦略でございますけれども、今、第２次安倍政府が発足して３年目になりますけれども、地方創生を重点政策の一つに位置づけ…（続きは議事録で）
人の流れ、にぎわいをつくるということを考えていらっしゃるということでございます。それで、今回、総合戦略を策定することによりまして、国から交付金が来るということで…（続きは議事録で）
町長おっしゃったように、本当にいろいろ考えていただいているところでございますけれども、雇用を生み出すことが人口をふやすことになるということはわかるのですけれども…（続きは議事録で）
そのような、同じような気持ちで取り組んでいただきたいと思います。それで、地方創生の本質は、何といっても人材だと思いますので、交付金ありきではありませんけれども、…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。総合戦略に盛り込まれました事業の実施に関する２点の御質問にお答えさせていただきます。当町の総合戦略策定状況等に…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の地方創生に関します御質問にお答えをさせていただきます。町では、議員から御発言ありましたように、１年間かけまして、総合戦略計画策定を目指していると…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の地方創生に関します御質問にお答えさせていただきます。予算の組み方、これにつきましては、議員、冒頭の御質問の中にも触れておられましたけれども、どち…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。町の元気を取り戻す根本は、やはり産業活動だと、経済活動だということは私も同感でございます。そういったことから、…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。これから総合戦略のみならず、他の個別計画も含めまして、町が今、将来を見たまちづくりの中で、今どこに力点を置くべ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「総合戦略」について、ほかの町の一般質問を見る
2015年6月15日（1）空き家対策について相談窓口の充実や、法律に準じた条例の制定が必要では／（2）町のエネルギー施策について／（3）放課後学習支援教室（アフタースクールサポート）の実施について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります３項目について質問いたします。１項目めは、空き家対策について相談窓口の充実や法律に準じた条例の制定が必要では。全国の住宅のおよそ７戸…（続きは議事録で）
１項目めの、空き家対策の相談窓口や、それから補助金制度を設けてはどうかというところでございますけれども、今、空き家バンクにつきましては、建設水道課の建設班が建物…（続きは議事録で）
何とか、平成２７年度中にされるということですので、よろしくお願いしたいと思います。それから、条例の改正のところですけれども、国の特定空き家対策に対する特別措置で…（続きは議事録で）
それでは、２項目めの町のエネルギー施策のところでございます。今行っている富良野圏域の衛生ごみの固形燃料化に参加しなさいと、こう言っているわけではございませんので…（続きは議事録で）
クリーンセンター、焼却炉を抱えておりますから、それらも利用して、旭川の近文では、お湯を利用して温泉にとかということをやっているのですよね。それで、そういったこと…（続きは議事録で）
いろいろと取り組みをされているところでございますけれども、教育内容や、なかなかその速度についていけない子どもさんもいらっしゃるということで、そういう子どもさん方…（続きは議事録で）
今、一生懸命取り組んでいただいております、それはよくわかりました。前にも、希望者について土曜授業をということで質問をさせていただきました。今、いろいろと、「ちょ…（続きは議事録で）
来年から実施ということ― 14 ―で、よろしくお願いしたいと思います。それで、学力を身につけるというために、教員の増員ということ、これらに対応するということに対…（続きは議事録で）
それでは、教員はまた別の機会にやらせていただきたいと思います。それでは、放課後クラブのほうですけれども、それから、来年どういう事業を考えているということで、よろ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの空き家対策に関する３点の御質問にお答えさせていただきます。１点目の、空き家対策の相談窓口や国及び…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員の３項目めの、放課後学習支援教室の実施に関する御質問にお答えいたします。議員御質問の放課後学習支援教室でありますが、子どもたちの学習機会の確保と学習…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の空き家対策等に関します御質問にお答えさせていただきます。まず、現在、町がとっております空き家あるいは空き家バンク等についての相談窓口の対応について…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の、特にただいまの御質問につきましては、特措法にかかわる御質問かなというふうに思います。議員御案内のように、本州のほうに、特に大都市におきます危険空…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の、エネルギーについての御質問にお答えをさせていただきます。まず、現在、１市１町ですね、今、富良野市さんが中心になって研究しております衛生用品ごみの…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員の放課後学習支援教室に対する御質問にお答えしたいと思います。今、議員のほうからお話がありました放課後クラブのお話でありますけれども、放課後クラブにつ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員の御質問にお答えいたします。議員がただいまお話しされましたように、高学年になりますと、そこに難易度が増しますので、その結果、若干、わからない子どもた…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員の御質問にお答えいたします。土曜授業のお話の御質問かと思いますけれども、土曜授業につきましては、社会教育授業としてやる土曜授業、また、学校教育として…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員の御質問にお答えしたいと思います。土曜授業については、学校の授業であります。放課後クラブのほうでは、今やっている自習を中心としたものを日課に組みたい…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「空き家」について、ほかの町の一般質問を見る
2015年3月10日（1）認定こども園の設置など新制度の取り組みは／（2）「早期発見・早期治療」を認知症対策の最優先課題に
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
上 富 良 野 も 、 き ょ う はちょっと心配なところございますけれども、東日本大震災からあすで４年目を迎えようといたしておりますが、絶対に風化させてはいけ…（続きは議事録で）
１項目めの認定こども園の町の取り組みについてのところでございますが、町内四つの施設全てが認定こども園に移行することを目指すと答弁いただきましたけれども、三つの保…（続きは議事録で）
幼稚園こそ幼稚園の教育機能と保育機能を兼ね備えた施設ですし、取り組まれるのかなと思っていたところなのですけれども、それで２７年度は認可を受けない幼稚園というのは…（続きは議事録で）
新給付が受けれるかどうかというのはちょっとわからなかったのですけれども、新しい認可を受けないと、新制度の給付は受けれないのかどうかということをお尋ねしたのですけ…（続きは議事録で）
２７年度は、従来どおり運営をするというふうに御答弁いただいておりますので、それはわかったのですけれども、そうすると、認可してからでしょうということ。２８年度から…（続きは議事録で）
それでは、四つとも認定こども園のほうに移行するという方向を目指していらっしゃるということでございますので、行政としてもしっかり支援のほうよろしくお願いしたいと思…（続きは議事録で）
確かに、町長おっしゃるように認知症の理解というのを深めて、高めていくということ本当に大事なことだと思います。ですけれども、最初の初期の段階では、障がいを受けてい…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
おはようございます。先ほど、村上議員のほうからも御発言ございましたが、昨夜からの強風によりまして当町におきましても、農業用のビニールハウス等が既に何棟か破損をし…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の認定こども園移行に関する御質問にお答えをさせていただきますが、現在、保育園については新制度に移行するということで確認しておりますが、幼稚園につきま…（続きは議事録で）
答弁 子ども・子育て担当課長 吉岡雅彦
補足含めましてお答え申し上げますけれども、まず幼稚園が認定こども園になるためには、３歳未満児の設備がございません。それから、あと給食の設備はございませんので、ま…（続きは議事録で）
答弁 子ども・子育て担当課長 吉岡雅彦
失礼しました。幼稚園も従来どおりの運営をするか、また、施設型給付をするかという道がございます。今回、高田さんのほうでは、従来どおりの運営をするということで選択さ…（続きは議事録で）
答弁 子ども・子育て担当課長 吉岡雅彦
今回、給付施設になってはおりませんので、給付を受けることはできません。以上です。
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の認知症対策に対します御質問にお答えさせていただきますが、まず思いは共有できていると思いますが、認知症に対しましては、これはふえても減っていくことが…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。先ほどもお答えをさせていただきましたが、そういった機器によって認知症の早期発見につなげるということは、先ほど申し…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「認知症対策」について、ほかの町の一般質問を見る
2014年12月11日（1）人口減少時代に対応した町独自での支援事業の展開を／（2）江幌小学校閉校後の利活用について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります２項目５点について質問させていただきます。１項目めは、人口減少時代に対応した町独自での支援事業の展開を。１点目は、街コンの考えは。ラ…（続きは議事録で）
１点目の街コンを考えてはというところでございますが、人口減少問題と少子化問題は、私と同じ極めて大きな課題であるということで、町長も認識されているということで、私…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の御質問にお答えをさせていただきます。まず、１項目めの人口減少時代に対応した町独自の支援策に関します４点の御質問にお答えをさせていただきます。我が国…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員の２項目め、江幌小学校閉校後の利活用に関する御質問にお答えいたします。江幌小学校は、明治４３年４月に上富良野第２教習所が西８線北２８号に開校、明治４…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の婚活に対します御質問にお答えさせていただきます。冒頭のお答えで申し上げましたように、私も結婚適齢期を迎えた方々が晩婚化になってきている、あるいは結…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。こういった方法でいたしますと、地元の女性よりも地元以外の方が申し込んでくださるということで、今、美瑛町では、上富良野と同じような人口で…（続きは議事録で）
よろしくお願いいたします。では、２点目の出生祝い金のところですけれども、給付制度を創設する考えはないということをおっしゃって答弁いただいたのですけれども、８年前…（続きは議事録で）
では、子育て環境のほうに厚くするように、ひとつよろしくお願いしたいと思います。それから、３点目の不妊治療費の助成のところですけれども、この質問は、何回か前に１回…（続きは議事録で）
よろしくお願いしたいと思います。もう２８年と言いましても来年２７年ですので、途中で挫折される方がいらっしゃいますので、その点、今、継続するような感じでひとつ考え…（続きは議事録で）
横の連携、保健福祉課に設置するということで、子育て会議の中にもうたわれておりますので、あっちへ行きなさい、こっちへ来なさいということならないように、今、町長、お…（続きは議事録で）
そういった方がないこともありませんので、そういった場合には相談に乗っていただいて、そのときに住民会の要望も避難場所、これは絶対必要だと思いますので、やっぱり避難…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の再度の婚活に対します御質問にお答えさせていただきます。今、御質問の中に、御意見の中にありましたように、どういった組織か、あるいはどういった機関かが結婚…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の子どもに対する給付制度についての御質問にお答えさせていただきます。町といたしまして、おかげさまで出生率につきましては、全道と比較いたしましてもある…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の不妊治療に対します助成についての御質問にお答えさせていただきます。以前にも議員から御質問をちょうだいしておりますが、そのときもお答えさせていただい…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の子育てに関する相談窓口についての御質問にお答えさせていただきます。ただいまの御質問は、保育事業に関することが主眼なのかなというふうに理解しておりま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員からの江幌小学校閉校後の利活用についての御質問にお答えいたします。今、民間活力という部分で売却になるのか、貸与なのか、具体的な話は全く進んでおりませ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員の御質問にお答えいたしたいと思います。先ほど申し上げたとおり、１番の部分、体育館の部分を続けて利用したいだとか、３点目にお話のあった避難所施設として…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「人口減少」について、ほかの町の一般質問を見る
2014年9月17日（1）平成２７年度からの介護予防の取り組みについて／（2）商工会の福祉事業について／（3）子どもたちへの情報通信教育の指導強化を
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります３項目について、町長、教育長に質問させていただきます。まず１項目めは、平成２７年度からの介護予防の取り組みについて。平成２７年４月の…（続きは議事録で）
１項目めの介護予防の取り組みについてのところですが、国のほうで、予防給付は要支援と、最初、要支援２は全て市町村でということだったのですけれども、市町村の反対に遭…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の御質問にお答えをさせていただきます。まず１項目めの、第６期介護保険事業計画における介護予防事業の取り組みに関する御質問にお答えさせていただきます。…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員の、３項目めの子どもを取り巻く情報通信環境の指導に関する御質問にお答えいたします。近年のスマートフォン等の急速な普及に伴い、高い利便性を得る一方、児…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の介護予防についての御質問にお答えさせていただきます。議員からお話ありましたように、平成２９年度に向けて、当初お答えさせていただいておりますが、地域…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。そのようにお考えだということで、意を強くいたしました。それで、上富良野町の６期介護計画、今、この策定されているのですけれども、訪問介護…（続きは議事録で）
よろしくお願いしたいと思います。それでは、２項目めの商工会の福祉事業についてのところですが、要望があればお応えするよということでございます。どうもありがとうござ…（続きは議事録で）
よろしくお願いいたしたいと思います。ありがとうございます。それでは、次に３項目めの子どもたちへの情報通信教育強化について、教育長にちょっとお尋ねしたいと思います…（続きは議事録で）
ただいま、これぐらいということを教えていただいたのですけれども、やっぱりそこの実態から入っていかないと、ちょっと難しいのかなと思いますけれども、もうちょっと詳し…（続きは議事録で）
今お聞きしましたら、持ってこないようにということで、部活なんかやっている方が一部認められているようなのですけれども、授業の取り組みはよくわかりました。それで、教…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の御質問にお答えさせていただきますが、サービスのあり方というのは非常に、一番ここは重要なところでございます。少しでも重度化を防ぐために、やはり、現在…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の、商工会におけます社会福祉に資する活動についての御質問にお答えさせていただきますが、既に上富良野の商工会においても、社会福祉に資する活動、事業が展…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員の情報通信教育に関する御質問でございます。携帯電話の所持についてですけれども、全体を実態調査したものはございません。ただ、小学校６年生と中学校３年生…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員の御質問にお答えしたいと思います。まず、携帯電話を学校に持っていくことについてでありますけれども、基本的には学校の用事に必要のないものでありますので…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員の御質問にお答えしたいと思います。まず、パソコン等ですね、ゲーム等を長時間見るということで、学力の関係のお話ですけれども、全国学力・学習状況調査の結…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「子ども」について、ほかの町の一般質問を見る
2014年6月17日（1）子どもの医療費助成の対象範囲を中学生までに拡大しては／（2）自主防災組織制度の改正と防災に耐えるライフラインの基本的な整備を／（3）各学校の図書室に専任の司書配置を／（4）放課後プラン事業として、放課後クラブ・放課後スクール・みんなで遊ぼう教室などの一元化と見直しを
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります４項目について、町長、教育長に質問いたします。まず１項目めは、子どもの医療費助成の対象範囲を中学生までに拡大してはどうか。子育て世帯…（続きは議事録で）
１項目めの医療費助成の中学生までの拡大のところですが、今、町における子育ての実態や消費者対策への取り組みなど、十分検討して財政状況も見きわめた上で検討したいと、…（続きは議事録で）
町長の気持ち、本当に大変細やかに、１歳の誕生日もやっていただいております。それから、ファミリーサポート、妊婦健診、いろいろと細やかに本当にやっていただいていると…（続きは議事録で）
よろしくお願いいたします。２項目めの自主防災組織制度のところに入っていきたいと思いますが、今、防災士、２５住民会２名の防災士、資格取得者を町のほうで費用を助成し…（続きは議事録で）
次に、ライフラインの水道の災害に強い構築の件です。配水管更新済み耐震構造の管を使用しているということですけれども、耐震済みが何％ぐらいになるのでしょうか。それと…（続きは議事録で）
今、２０％ぐらい更新済み― 19 ―だということをお聞きしたのですが、まだ８０％ぐらい残っていると思いますので、これからのことになりますけれども、当然、災害に強…（続きは議事録で）
よろしくお願いいたします。では、次に教育長に３項目めの学校図書室に専任の司書配置の件をちょっと再質問をさせていただきます。１２学級以上の学校に司書教諭を置くとい…（続きは議事録で）
今、ブックスタートの件も出ましたけれども、７カ月の乳幼児健診で読み聞かせボランティアの方がいて本を選んで読み聞かせをしているのですけれども、うちの町村だけですよ…（続きは議事録で）
よろしくお願いしたいと思います。それでは、４項目めの放課後児童クラブのことでございます。今、放課後クラブが月曜日から土曜日まで、放課後スクールは月曜日から金曜日…（続きは議事録で）
教育長も教育行政執行方針で放課後児童スクール、放課後事業に対しては人材を確保すると、このように述べられておりました。今現在、なかなか人材を募集もしていらっしゃる…（続きは議事録で）
人材確保にぜひ御尽力いただきたいと思います。以上で終わります。
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの子どもの医療費助成の対象範囲の拡大に対する御質問にお答えさせていただきます。― 15 ―子どもの…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員の３項目めの各学校図書への専任の司書配置に関する御質問にお答えいたします。学校司書教諭につきましては、学校図書館法により学校には学校図書館の専門的職…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の子育てに対します医療費助成の御質問にお答えさせていただきます。現状認識におきまして、村上議員が今、御質問いただきましたことでほぼ、その中に町の現状…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の子どもに対します医療費助成についての御質問に再度お答えさせていただきます。来年を目途にしております新しい支援計画につきまして、私は先ほど申し上げま…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の防災につきましての御質問にお答えさせていただきます。まず、防災士の育成についてでございますが、現在、各地区２名を一つの目安として、目標として養成を…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員のライフラインの特に水道に関します御質問にお答えさせていただきますが、整備率等につきましては担当課長のほからお答えさせていただきますが、浄水場の水源…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 佐藤清（建設水道課長は2020年3月まで）
ただいま村上議員の御質問にお答えします。水道管の総延長につきましては、９４.４５キロメートル、昭和４７年から５０年に布設された配水管につきましては３４.９キロメ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
現況の調査等について村上議員の御質問でございますが、現況調査等につきましては、水道の配水管の布設状況というのは町で老朽化、これについては塩ビ管については腐るもの…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員の図書司書の学校司書に関する御質問にお答えをいたします。議員おっしゃるとおり、本町教育委員会においても新たな計画の中で、さまざまな読書を推進する取り…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員の御質問にお答えいたします。まず、先ほどブックスタートの話も出ていましたけれども、本をあげているところもあれば、あげていない町村もあるということで御…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員からの放課後に関する御質問にお答えしたいと思います。まず、先ほど答弁させていただいた部分で５月末現在の総登録者数２５８名ということでお話をさせていた…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員からの人材確保についての御質問でありますけれども、現在の人数については１９名の登録ということでお話させていただいたのですけれども、要するに１９名です…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「子ども」について、ほかの町の一般質問を見る
2014年3月11日（1）大幅改正になる介護・医療・農業について、国の動向を見据えた政策の展開を／（2）子どもの体力と学力向上を
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
おはようございます。３年前のきょう、東日本大震災に見舞われました。まだ多くの方が避難されており、多くの方が亡くなられました。改めて御冥福をお祈りいたします。私は…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの国の制度改正を見据えました介護、医療、農業に関する３点の御質問にお答えさせていただきます。まず、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員の２項目めの子どもの体力と学力向上に関する御質問にお答えいたします。学校における体力の取り組みについてでありますが、一般的な体育の授業のほか、水泳、…（続きは議事録で）
再質問
１点目の介護保険料の抑制のところで再質問したいと思います。介護認定率の出現率、これはもう既に、ここ１０年ぐらい、低く抑えられていることは承知しておりまして、ここ…（続きは議事録で）
そうですよね。町長もそのように考えておられるということで、まさに今回、要支援１、２、ここら辺も外されてまいりますし、介護保険料が今度２割負担、５人に１人が対応に…（続きは議事録で）
自治体として考えていくとおっしゃるわけですけれども、財源は介護保険から出るのですよね。それで、サービスの内容や料金は自治体の裁量なのですけれども、やっぱり介護の…（続きは議事録で）
よろしくお願いいたします。次に、病院の安定経営のところでございます。ここ２０２５年、随分先と思っていらっしゃるでしょうか。１１年なんてすぐ来ますよ。何と言っても…（続きは議事録で）
病床につきましてはそのようにお考えだということはわかりました。それから、これから高齢化で、慢性の病気をわずらう人がだんだんふえてきているのですよね。だから、そう…（続きは議事録で）
大変本当に難しい病院でございますけれども、今回、町長も大変力を入れられまして、公立病院にかかる財政措置が１年間延長さ― 80 ―れたということで、本当にこの部分…（続きは議事録で）
次に、農業の政策に町としてどのようにかかわるかというところにいきたいと思います。国では今、四つの農業改革が出されました。農地の集積、集約化をどのようにしていくか…（続きは議事録で）
第７次農業振興計画の中に、こういった国の動向を見据えながら、上富良野町としての計画を考えていただきたいと思っています。それで、新しい技術の導入とありますけれども…（続きは議事録で）
よろしくお願いいたします。次は教育長にお尋ねします。体力もいろいろと、スキーだとか水泳だとか、かなり取り組んでいらっしゃるということでございますけれども、やっぱ…（続きは議事録で）
土曜授業も、地域や企業の方の協力を得て、土曜教育活動推進を立ち上げてやっていきたいということでございますけれども、こういった部分は、今、将来のキャリア教育にも結…（続きは議事録で）
土曜授業につきましては、約３割ぐらいの自治体が考えているということで、南富良野町も今検討中であると、こういうような状況もあります。課題ととらえないで、ひとつ土曜…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の介護予防に関します御質問にお答えさせていただきますが、町で健康かみふらの２１で示させていただいておりますさまざまな介護、あるいは要支援に至らないた…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。議員御質問にあります要支援の１、２の方に対します国のこれからの方向づけというものが、今、姿を見せておりますけれど…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
ただいま３番村上議員からの地域ケア会議等に対する考えの御質問がございましたけれども、これから介護保険制度そのものをどのように上富良野町として取り組んでいくかとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の町立病院の運営に関します御質問にお答えさせていただきます。一般病床の稼働率につきましては、状況によって変化してしまう、これは必然性がございまして、…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。お尋ねにあります地域包括ケア病棟等についてのお尋ねかと思いますけれども、冒頭のお答えでもお答えさせていただいてお…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の御質問にお答えさせていただきます。前段の病院の実態の透明化については、事務長から答えられれば答えさせます。後段の広域の医療連携についてでありますけれど…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 山川護（町立病院事務長は2018年3月まで）
３番村上議員の御質問にお答えします。診療実績の御質問でございますが、基本的に診療実績と申しますのは、患者さんが、例えば手術を勧められたときに、自分でもう一度別な…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の農業政策に対します御質問にお答えさせていただきます。水稲の作付実態につきましては課長のほうから答弁させていただきますが、農地の中間管理機構について…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 辻剛
３番村上議員の当町の稲作の作付状況に対する御質問にお答えさせていただきたいと思います。ここ数年、当町におきましては、稲作の作付面積が約７８０ヘクタールから８００…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、第７次の農業振興計画に臨む考え方についてお答えさせていただきますが、新技術等につきましては、さまざまな切り…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員から多項目について御質問がありました。まず１点目、体力に関して、コーディネーショントレーニングに関してでありますけれども、ちょっと私、どのようなもの…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員の土曜授業に関しての御質問にお答えいたします。まず、先ほども申し上げましたけれども、今、国が考えている土曜授業、学力を主に置いていないということをま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員からの土曜授業に関してであります。今現在は、すぐすることはなかなか難しいかなとは思っていますけれども、体制をしっかり、子どもたちが非常に今、忙しいと…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「子ども」について、ほかの町の一般質問を見る
2013年12月10日（1）ホームヘルパー資格取得の補助を考えてはどうか／（2）個人商店への購買力維持と、買い物難民・弱者対策としてコールセンター（買い物支援サービス）の設置を／（3）自主防災組織向けのＤＶＤを作成してはどうか
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります３項目について町長に質問いたします。まず１項目めは、ホームヘルパー資格取得の補助を考えてはどうか。介護従事者が不足の状況にあり、ホー…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の御質問にお答えいたします。まず、１項目めの介護職の資格取得に関する御質問にお答えさせていただきます。本年４月からの介護職員初任者研修は、旧ホーム―…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。１項目めのホームヘルパー資格の補助でございますけれども、介護資格受講料への補助については現時点では持ち合わせてはいないということをいた…（続きは議事録で）
超高齢化、もう高齢化よりも超高齢化、それから今度は介護保険のほうで要支援１、２が市町村対応ということになるわけですし、過去にニカラさんで障がい者の方がヘルパーの…（続きは議事録で）
何らかの検討をよろしくお願いしたいと思います。次に行きたいと思います。２項目めの買い物弱者対策としてのコールセンター設置、買い物支援サービスの件ですけれども、町…（続きは議事録で）
美瑛町でも買い物支援パイロット事業というのをことしの１０月に立ち上げまして、これから取り組みを、買い物支援事業をやっていこうということでございます。やはり、町長…（続きは議事録で）
自発性を興すようにということですけれども、やはり興させるように本当にそこだと思うのです。それでやはり、町としても商店街をどのように位置づけるのかという、その基本…（続きは議事録で）
３項目め、自主防災組織向けのＤＶＤを作成してはというところでございま― 15 ―す。それで、地域防災対策の今、改定板を作成中だということでございますので、その作…（続きは議事録で）
やはり、このレベルで避難をしてもらうと、そして避難指定災害に遭わなければいいわけなのですけれども、やはり行政としては空振りを恐れて、避難しても何もなかったのでは…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の介護職員の介護資格者をふやす方策についての御質問にお答えさせていただきますが、先ほどお答えさせていただきましたように現在、富良野人材開発センターで…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の介護者の資格取得についての御質問にお答えさせていただきます。議員が今、御質問の中で問題の本質がもう既に披瀝されておりますが、その今、御質問の中で述べら…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の買い物弱者対策についての御質問にお答えさせていただきます。町が基本的にはなりわいとして興すのは事業者、商工業関係者、あるいは団体の方々であろうとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の買い物難民に対する御質問に対しましては、先ほどお答えさせていただきましたように、さまざまな取り組みがそれぞれ事業者の中から起きてくることを期待して…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の御質問に、ちょっと御質問の内容が少し違うほうへ展開しているかなと思いますが、ぜひ村上議員にも御理解いただきたいと思うのですが、商店街のみならず、商…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番、村上議員の防災用の研修のためのＤＶＤ映像教材をというような御質問でございます。今のこの御時世で、やはり目で訴えるという手法は非常に有効だというふうに思って…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の御質問にお答えさせていただきますが、私の理解がちょっと議員のお尋ねとちょっと違っていたらお許しいただきたいと思うのですが、今、お聞きいたしますと、…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「買い物」について、ほかの町の一般質問を見る
2013年9月18日（1）福祉灯油事業にかわる高齢者・障がい者・ひとり親世帯などの恒久的な生活支援策について／（2）自衛隊官舎（国家公務員宿舎）使用料の値上げが適用されることがないような対策を／（3）上富良野町のブランド力の評価を生かし、さらなる観光客の集客アップに向けた対策を／（4）子ども・子育て会議の設置について／（5）子どもたちの安全確保のために、通学経路の総点検と子ども１１０番の啓蒙を
会議録の目次ではこの議員の件名が 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 5 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります５項目について町長に質問させていただきます。まず、１項目めは福祉灯油事業にかわる高齢者、障がい者、ひとり親世帯などの恒久的な生活支援…（続きは議事録で）
１項目めの福祉灯油事業にかわる生活支援策のところでございますが、今回、出されました案はリスクを抱えて生活している人に今までありました施策の見直しということで、そ…（続きは議事録で）
ばらつきがありまして、七つの事業のということですけれども、三つ目の特定疾患の方の場合なんかは、４１名おられまして、通院証明書の手数料を取る病院であれば、その手数…（続きは議事録で）
切り取ってという意味ではなくて、既にあるそのリスクを抱えていらっしゃる方に対する施策、これは今回、少し拡大して障がい者の交通費なんかも幅出しみたいになっておりま…（続きは議事録で）
財源に限りあるものですから、いろいろ審議をしてくださるということですので、次の２項目めの自衛隊官舎使用料の値上げが適用されないようにというところですが、町長も大…（続きは議事録で）
我が町はやはり農業、商工業、自衛隊３本柱でございますので、よろしくお願いしたいと思います。それでは３項目めのブランド力の評価を生かして観光客の集客をというところ…（続きは議事録で）
同じような考えを持っていらっしゃるということなのですけれども、私は考えますとやはり富良野、美瑛はやはり観光客であふれているのかなと、そうするとやはり騒々しい、そ…（続きは議事録で）
次の４項目めの子ども・子育て会議の設置ですが、この質問につきましては昨年の６月の、これ広報持ってきておりますが、定例議会でも子どもを安心して産み育てることができ…（続きは議事録で）
今回、防災無線で不審者の方がということで、そういう放送もありましてまだどうだったのか、まだその方は捕まっていないのか、捕まっているというのはおかしいのですけれど…（続きは議事録で）
今、見守りをしてくださっている生活推進協議会の方でしょうか、角、角に立っていただいています。あの方は、前は月曜日から金曜日まで毎日だったと思うのです、今は月水金…（続きは議事録で）
今、町長がお話しされたように、ちょっと子ども、声かけられても何かちょっと受け取りようによってはあれだということで、その地域で、ボランティアで見守りをしていらっし…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの恒久的な生活支援策に関する御質問にお答えさせていただきます。私の生活支援に対します基本的な考え方…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の弱者対策につきましての恒久策につきましての御質問にお答え― 10 ―させていただきますが、現在、私どもが案として御提示させていただいている多くの部…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の御質問にお答えさせてただきますが、今、いろいろお考えを述べていただきましたが、私といたしましては事業を極力メニューをやはり今の仕組みの中で十分な、全て…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。先ほどの御答弁と重複するかと思いますが、私といたしましては非常に御苦労されながら暮らしておられる、リスクを背負っ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の自衛隊の官舎、いわゆる国家公務員宿舎の使用料値上げの件につきましての御質問にお答えさせていただきますけれども、現在の先ほどお答えさせていただきまし…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の魅力アップ、集客力アップに関します御質問にお答えさせていただきます。私も我が町の知名度と申しましょうか、観光に対します認知度がこれほどあったかとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の御質問にお答えさせていただきます。ブランド、今御質問にありましたプロジェクトの設置等につきましては、上富良野におきます商品ブランド、観光ブランドという…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の子どもたちの安心・安全確保に対します御質問にお答えさせていただきますが、冒頭御質問にありました町の行政内部における連携は、私はしっかりとそれはとれ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。教育委員会のほうで答弁が必要でありましたら、議長の御判断をいただいて対応させていただくということにいたしまして、…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
子ども見守り、ちょっと名称はあれですが、今の対応等につきまして、担当課長のほうから少し内容について御説明させます。
答弁 町民生活課長 北川和宏（町民生活課長は2013年9月まで）
３番村上議員のただいまの質問につきましてお答え申し上げたいと思います。交通安全部のほうで交通安全教育指導員と交通安全指導員ということで、３名の方が教育指導員とい…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。見守り隊のような子どもさんたちとかかわっていただく方々の存在は非常に大きいということは私も理解しておりまして、例…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「子ども」について、ほかの町の一般質問を見る
2013年6月18日（1）認知症に対する介護認定の見直しと認知症サポーター養成や認知症についての正しい理解を／（2）妊娠時に発行する母子健康手帳の町独自の工夫を／（3）東中中学校の閉校後の活用は、若者が多目的に職業を問わず男女の交流などができる出会いの場にしては／（4）就学援助制度の給付内容と金額支給内容との見直しの考えは
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります４項目について、町長、教育長に質問させていただきます。よろしくお願いいたします。第１項目めは認知症に対する介護認定の見直しと認知症サ…（続きは議事録で）
１項目めの認知症対策のところでございますけれども、町長の御答弁では、全国一律の基準で行っているので、富良野地区の審査の認定は独自というのはできる仕組みにないとい…（続きは議事録で）
今回質問するに当たって、私、これだけ本をいろいろと勉強させてもらって、それで結局、町としてそういうことは判定は余り甘くないということをおっしゃるのですけれども、…（続きは議事録で）
次の認知症の正しい理解が必要というところでございますけれども、認知症サポーターを養成されて、今まで来ているよというお話ですけれども、余りどうなのでしょうか、私余…（続きは議事録で）
では２項目め母子手帳の自治体独自の工夫のところですけれども、２４年度から町も改定物に対応したということで、１８歳まで対応することにしたよということでございますけ…（続きは議事録で）
大体今そういったふうに３カ月か４カ月で首が座らなければいけないということになると、お母さん方も負担だということで、そういったところが変わったということはよくわか…（続きは議事録で）
重要なツールでございますので、よろしく活用をお願いしたいと思います。次に、３項目めの東中中学校の閉校後の活用ですけれども、確かに学校の廃校後の活用というのは大変…（続きは議事録で）
あそこは田園風景もありまして、駐車場も広く使えます。それで、今、自衛隊ＯＢの方が用務員さんとして施設を管理されているのですけれども、そういった状況もだれかが責任…（続きは議事録で）
道内的に見て、どうなでしょうか、水準はどうなのでしょうか。それと小学校については、少年団活動は認められないということですけれども、だからこそ２５年度は新たにその…（続きは議事録で）
２４年度からＰＴＡ会費、それから生徒会費、クラブ活動費、こういったものを就学援助に加えられたということを、これは本当に評価したいところでございます。ですけれども…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
おはようございます。３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの３点の御質問にお答えをさせていただきます。１点目の認知症にかかる要介護認定に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員の４項目めの就学援助制度の給付内容と金額支給内容との見直しに関する御質問にお答えいたします。初めに、就学援助の制度でありますが、学校教育法では、経済…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の認知症の方々に対します考え方について、お答えをさせていただきます。実は、議員御指摘のように、冒頭の御質問にありましたように、どうも認定を受けた度合…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の口腔ケアについての御質問にお答えさせていただきます。私も口腔ケアが大事だということでは全く同感でございます。そして、口腔ケアが認知症の進行にどうい…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の認知症サポーターの養成の件につきまして、お答えをさせていただきます。先ほどお答えさせていただきましたが、管内的、あるいは全道的な傾向といたしまして…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の母子健康手帳につきましてのお尋ねにお答えさせていただきますが、基本的なこの手帳に対します町としての基本スタンスは、先ほどお答えさせていただいたとお…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 石田昭彦（保健福祉課長は2015年3月まで）
３番村上議員の御質問にお答えいたします。細かい部分までの御答弁になるかわかりませんが、今、議員の御発言にありましたように、過去の母子手帳から今使っている母子手帳…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の母子健康手帳を活用した高年齢に移行する期間の対応につきまして、お答えさせていただきますが、冒頭お答えさせていただきましたように、現在すくらむという…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の東中中学校の後の利活用についての御質問にお答えさせていただきますけれども、まず、私の思いの第１番目としては、形はどうであれ、東中地域の人たちの心情…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員の御質問にお答えしたいと思います。まず、保護者に対してのお知らせでありますけれども、学校を通してお知らせを全部の保護者に対してお知らせをしているとこ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員の御質問にお答えいたします。支給額につきましては、もともとがこの制度、国のほうから補助金を出してもらうという形で制度化がされておりました。その時点に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員の御質問にお答えします。基本的に基準とするものは、やはり生活保護基準額というものが国で決められている基準であります。この基準を変えるということは、基…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 松田宏二（産業振興課長は2013年6月まで）
午前中の中村議員の御質問にありました２点につきまして、私のほうから御説明させていただきたいと思います。まず、１点目の白銀荘のヒートポンプの導入効果についてはどう…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「介護」について、ほかの町の一般質問を見る
2013年3月13日（1）低所得者層に灯油（福祉灯油）の支援策を／（2）空き家対策の取り組みと条例化を／（3）福祉目的（障がい者）支援施設建設予定の具体的な内容は／（4）いじめを可視化し実効性のある対策を
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります４項目について町長と教育長に質問いたします。まず１点目は低所得者層に灯油（福祉灯油）の支援策を。北海道の冬の生活に欠かせない灯油の価…（続きは議事録で）
１点目の低所得者の福祉灯油のところですが、５年前、２００８年のときも同僚議員と３人が同じ視点で原油高騰による高齢者の生活支援ということで、町長も言っておられまし…（続きは議事録で）
考えていただきたいと思います。それから、土地、建物の維持管理ですけれども、所有者の人がもちろん、自分の家は自分で自己管理、維持管理をするということは当たり前のこ…（続きは議事録で）
私は１１年前に、平成１４年にこの前の町長のときですけれども空き地が非常に点在していて、雑草とか、火災とか、病害虫だとか、それでそういう対策をしたらどうかというこ…（続きは議事録で）
次、空き家、空き地の情報バンクということで、登録制度を設けているということですけれども、余り町民には見えておりません。それで、もっと活用されるようになるように空…（続きは議事録で）
大体、町長は空き家はどれぐらい、大体ですね、富良野市では大体１割ぐらいが空き家になっていると、こういうような話ですけれども、頭の中ではどれぐらいが空き家になって…（続きは議事録で）
次の３項目めの障がい者支援建設予定の内容のところでございますが、２５年１０月に開設予定だと、それで町内在住者１０名の方がおられまして、この方がそちらのほうに利用…（続きは議事録で）
それから、施設を建てるに当たっては、もちろんそのあさひ郷さんがお建てになるのですけれども、一応あさひ郷さんのほうから上富良野町のかみんから５分、保健福祉センター…（続きは議事録で）
地元の業者を使ってもらえば、循環型経済、やはり経済の地元の活性化になると思いますし、もちろん民間ですのでコスト面とか、いろいろな面を言ってこられるかとは思います…（続きは議事録で）
それでは、今度は教育長のほうにお尋ねしたいと思います。いじめ対策のところですけれども、アンケート調査をされて、きめ細やかな追跡調査もされているということで、本町…（続きは議事録で）
どうしてこういうことを言わせていただいているかと言いますと、今回、国の教育再生実行会議のほうで、市町村教育委員会にいじめ防止のための対策で、必要な指導、助言また…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の御質問にお答えをさせていただきます。まず１項目めの福祉灯油に関する御質問ですが、先ほど７番中村議員の福祉灯油の実施に関する御質問にもお答えさせてい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員の４項目め、いじめ対策に関する御質問にお答えいたします。初めに、各学校の現状でありますが、道教委と文科省の取り組みとして本年度、子供たちへのいじめア…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。１点目にお尋ねいただきました福祉灯油の関係につきましては、中村議員にお答えさせていただきましたように、そういった…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。お尋ねの空き地等の管理に関しますお尋ねでございますけれども、大きな大都市あたりはそういうようなことで環境に非常に…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の御質問にお答えさせていただきます。とりわけ空き地等が散見される状況は年々ふえてきていることは、これは実態でございます。しかしながら、やはりこういった個…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の空き家バンク等についての御質問にお答えさせていただきます。現在、町が冒頭お答えしましたように、町が利用することを想定した登録の仕組みは持っておりません…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
町内、大体家の棟数で３,５００から４,０００前後かなと、４,０００までもないでしょうけれども、そのうち１００戸ぐらいは空いているのかなと、空き地になっているのか…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の障がい者施設等に関します御質問にお答えさせていただきます。― 74 ―通所に関しましては、私どもとあさひ郷さん、あるいは社会福祉協議会の今の通所支援の…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
施設建設に対します地元業者を活用していただくことに対する御質問にお答えさせていただきますけれども、直接、町がその公共事業と違いまして、民間の事業者が行う事業でご…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の御質問にお答えさせていただきますけれども、力を入れてという意味合いが非常に判断が難しいところでございますけれども、先ほど申し上げましたようにあさひ郷さ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員の御質問にお答えいたします。まず、初期マニュアルの御質問かと思いますけれども、初期マニュアルにつきましては、国でつくっているもの、そして北海道でつく…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員の御質問にお答えしたいと思います。スローガンどうだろうというお話もありましたけれども、ここいじめ問題に対する取り組みといたしましては、本年いじめ根絶…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「空き家」について、ほかの町の一般質問を見る
2012年12月11日（1）平成２５年新年度予算の主要事業化として、光ケーブルの整備とエゾシカ対策の強化についての取り組み／（2）若者が住むまちづくりについて／（3）上富良野高校存続のための新たな支援策は／（4）小中学校に道徳教育推進教師の配置は
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
向山町長には、２期目当選を果たされ、誠におめでとうございます。私は、さきに通告してあります４項目について質問させていただきます。まず１項目は、平成２５年新年度予…（続きは議事録で）
１項目めの１点目の光ケーブルの整備についての件ですけれども、町長も承知されていると考え、３月の予算編成の時期だと遅いと考えまして、１２月、一般質問をさせていただ…（続きは議事録で）
早期にということですけれども、この２３年３月に定住の計画でございますけれども、この２０ページに定住・移住、環境の充実、全町に光ファイバーケーブルを敷設し、高度情…（続きは議事録で）
期待しております。２点目の次、エゾシカ対策として、鹿の農作物被害の防止する防護柵の設置についての件でございますが、現在まで３回協議を開催して、全農業者を対象に意…（続きは議事録で）
２６年ということで、よろしくお願いしたいと思います。２項目めの若者が住むまちづくりですけれども、総合的な子育て支援をしているので、他町村に町長は引けを取らないと…（続きは議事録で）
総合的な子育て支援、これから今後考えていきたいということでございますけれども、町長は、どこにも引けを取らないとおっしゃるのですけれども、いろいろな子育て支援施策…（続きは議事録で）
では、また別の機会に質問させていただきたいと思います。町長は、なかなかお気持ちがそのようですので、また総合的な子育て支援をよろしくお願いしたいと思います。それで…（続きは議事録で）
割合早い取り組みということで評価いたしますけれども、いただきました資料で特色ある学校づくり対策がＣ、それから資格の検定料、資格を取って検定するのに少しの自己負担…（続きは議事録で）
よろしくお願いしたいと思います。では、４項目めの道徳教師と道徳教育推進教師の配置についてですけれども、道徳の教育推進教師を配置しているということなのですけれども…（続きは議事録で）
１名配置されているということで、道徳教育も取り組んでいらっしゃるということですけれども、今年度の予算の中でも教材として、どのような教材が道徳用の教材として使われ…（続きは議事録で）
道徳の時間の授業公開をぜひ、家庭や地域社会でも理解を深めることになりますので、来年度の早い時期に実現していただきたいと思うのですけれども、どれぐらいのところを考…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の御質問にお答えをさせていただきます。まず１項目めの平成２５年度予算において、主要事業化すべきとの２点に関する御質問にお答えさせていただきます。まず…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員の３項目め、上富良野高校の存続に向けた支援に関する御質問にお答えいたします。上富良野高校につきましては、富良野地区中学卒業生が少子化などにより、ます…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の高速情報通信網の推進に関します御質問にお答えをさせていただきます。事の事業の理解は、お互い共有しているものという前提でお話させていただきますけれど…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。早期ということの定義は、何かつい数カ月前、早期はいつなのだというような、思い出しておりますけれども、先ほどお答え…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の鹿柵についての御質問にお答えさせていただきます。先ほどお答えさせていただきましたように、本案― 16 ―件につきましては協議会が設置されておりまし…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の子育て世代に対します住宅取得の支援策についての御質問にお答えさせていただきますが、この考え方の御質問については、今までも何人かの議員の皆さん方にお…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の御質問にお答えさせていただきます。子育て世代の皆さん方に対する住宅取得に対する助成支援というものは、やはり個人の財産形成にお― 17 ―手伝いをさせて…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員の御質問にお答えしたいと思います。施策を今回決定した理由ということでございますけれども、まず１番に、上富良野の子供たちの上高に目を向けてもらうという…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員の御質問にお答えします。まず１点目でありますけれども、既存の施策についてのお話です。まず、資格取得の助成については、今後において学校と協議しながら進…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員の道徳教諭の数についてお答えをいたしたいと思います。各学校で１名の配置でございます。先ほども申し上げましたとおり、この１名の担当の先生が校長の方針の…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員の御質問にお答えしたいと思います。まず道徳につきましては、教科書というものがありません。過去から心のノートとかそういうものが副読本として、国によって…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番村上議員の御質問にお答えいたします。現在も既に本年から授業公開の中で、道徳については公開をさせていただいております。引き続き来年度以降も、地域の皆様だとかに…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「上富良野高校存続」について、ほかの町の一般質問を見る
2012年9月19日町長の任期を目前にしてこの４年間の検証、行政を問う
質問
私はさきに通告してあります項目について質問させていただきます。町長の任期を目前にしてこの４年間の検証、行政を問う。１点目は、予算編成について。予算の編成は町長の…（続きは議事録で）
１点目の予算編成の手法についてでございますけれども、行政評価を検証しながらやってきたと、こういうことでございますが、町の財政はやっぱり国の地方交付税によって財源…（続きは議事録で）
いろいろともうちょっといろんなさまざまな手法で、そういう町民の意見を取り上げていると、こういうお話でございますが、もうちょっとわかりやすく、パブリックコメント、…（続きは議事録で）
セールス活動については具体的に申し上げられないということで、これについて引き続き力を注いでいっていただきたいと思います。私は、地域産業の活性化が図られなければ、…（続きは議事録で）
ぜひ機能を高めていただきたいと思います。それでは、二つ目の職員の提案ですね。ここ４年間ゼロとか１件で、昨年４件出たということでございますけれども、これは１件、ど…（続きは議事録で）
こういった提案件を職員の方がどんどん出してこられるとなると、やっぱり町もこれから明るく活性化が図られるのではないかなというふうな、そういうことにもなりますし、そ…（続きは議事録で）
その地区担当職員、やっていただくまでこれからも頑張って提案していこうと思ってますから、よろしくお願いしたいと思います。私も地区担当職員を配置がなされれば、その地…（続きは議事録で）
最後に、４点目の町長のこの４年間の行政でございますけれども、やっぱりちょうど向山町長が行政執行をされたこの４年間というのは、世界的にリーマンショックで１００年に…（続きは議事録で）
昔は人はかわっても、連続性、安定性から、そう急激に変わるものではないというふうなことでしたけれども、今は、地方の自治体は多様化の時代ですし、首長次第で自治体がも…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の私の任期４年間の評価に関する４点の御質問がございました。お答えさせていただきます。まず、１点目の予算編成等についてでありますが、町長に就任以来、４…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の御質問にお答えをさせていただきますが、まず、町の予算編成の中におきます、そのオリジナリティと申しましょうか、町独自の取り組みがなかなか見えていない…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の御質問にお答えさせていただきます。さまざま御質問をいただきましたけれども、とりわけ私が日ごろから標榜しております企業誘致に力を注ぐというような面に対し…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の職場の体制についての御質問にお答えさせていただきます。ただいま議員から御質問にありましたような、体験を通じてのことかなというふうに思います。そうい…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
この職員提案制度についても本当に、あったというだけで、なかなか私も実感できなかったのですけれども、いろいろなそれぞれ現場での啓蒙、あるいは現場のリーダーでありま…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 田中利幸（総務課長は2013年9月まで）
３番村上議員の職員提案制度につきまして、私のほうから御回答いたします。まず、仕組みの見直しでありますが、昨年以前、職員提案が一時数が少なくなった状況がありました…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の御質問にお― 19 ―答えさせていただきます。地域担当制の職員の制度についての御質問にお答えさせていただきますが、村上議員と私と、町民の声を的確に…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の人事にかかわります御質問にお答えさせていただきます。基本的に人事を行う基準やルールは設けておりません。その時々の行政ニーズ、あるいはその時々の課題にど…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の私の４年間の足取りについての御質問にお答えをさせていただきますが、就任させていただきました当初を振り返ってみますと、非常に不安定要素が生じてきてい…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「任期」について、ほかの町の一般質問を見る
2012年6月19日（1）複合型小規模多機能居宅介護施設の整備については、既存の関係機関、行政で認識を共有し、効果的な整備を／（2）町の福祉・介護予防事業等に不可欠なボランティア活動者に予算づけをし、ボランティア活動者の待遇の見直しはしてはどうか／（3）子どもを安心して産み育てる町として、今まで行ってきた子育て支援策等はニーズにかみ合っているか。意見・評価を協議する場を設置してはどうか／（4）学校給食については、主食の米飯を持参してはどうか
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
私はさきに通告してあります４項目について質問いたします。まず１項目めは、複合型小規模多機能居宅介護施設の整備については、既存の関係機関、行政で認識を共有し、効果…（続きは議事録で）
第１項目めの小規模多機能型居宅介護施設整備の件でございますけれども、町が企画をして社協に事業委託を考えているのかという私の質問に対しまして、そうではないと。町が…（続きは議事録で）
バランスを考えて、よく見きわめてということの御答弁でございます。それで、いろいろ協力し合う必要があるということを申し上げましたのは、例えば今、特養でデイサービス…（続きは議事録で）
それでは、２項目めのボランティア活動の待遇の見直しについてですけれども、町としても有償ボランティアの仕組みも重要な要素であると考えておられるということですので、…（続きは議事録で）
それでは４項目め、教育長にお尋ねしたいと思います。学校給食の米飯持参についてですけれども、米飯の持参は考えていないという答弁いただきました。朝御飯も９６％の方が…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目め、複合的な小規模多機能居宅介護施設の効果的な整備に関する御質問にお答えさせていただきます。本町の介…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
３番村上議員の４項目め、学校給食主食に関する御質問にお答えをいたします。学校給食の実施形態には、完全給食、パン、ミルクないし米飯と副食、補食給食として、ミルク及…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の小規模多機能居宅介護施設の御質問についてお答えさせていただきます。今、議員からお話しいただきましたように、また、冒頭、私のお答えでもお答えさせてい…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。大きく２点、お尋ねの中に含まれていたのかなというふうに思います。議員がお話のような生きがいデイサービス、要するに…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の子育てに関します御質問にお答えさせていただきます。村上議員と私の認識と少し、ぴたっとかみ合っていない部分が若干あったのかなということも今思っていま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
３番村上議員の御質問、何点かにお答えをしたいというふうに思います。正直、今回いろいろな面で皆さんに、多くの方に御迷惑をおかけいたしました。１１日間、その区間があ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「子ども」について、ほかの町の一般質問を見る
2012年3月14日（1）平成２４年度の予算編成における重点施策の取り組みについて／（2）東中中学校の今後について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
皆さんおはようございます。東日本大震災から１年がたちましたが、被災地の一日も早い復興と多くの犠牲者の方に哀悼の黙祷を防災無線のアナウンスによりましてさせていただ…（続きは議事録で）
１点目の空き店舗調査後の件でございますけれども、はっきり申し上げて商工会も行政もこれという案は持っていらっしゃらないのではないかと、私はこのように思います。せっ…（続きは議事録で）
３点目の行政力、何と言っても行政力がこれが一番だと思っております。それで、縦割り行政になっていますので、やはり横断できるような、そういった方、そしてしかも政策企…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
おはようございます。３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目の平成２４年度予算編成における重点施策に関する４点の御質問にお答えさせていただき…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
村上議員、２項目めの東中中学校の今後に関する御質問にお答えいたします。東中中学校につきましては、生徒数の減少により望ましい学習環境の維持と学校存続について保護者…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の御質問の何点かについて、順次お答えさせてさせていただきます。まず、最初にお尋ねありました商店街の空き店舗、空き地の利活用についての御質問がございま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
３番村上議員の４点の御質問にお答えをさせていただきたいと思います。先ほど山村留学の実現に向けてと、いろいろお話を言っていただきましたけれども、基本的には教育委員…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 北向一博（建設水道課長は2014年3月まで）
３番村上議員からの日の出公園のラベンダーの植えかえのことについての御質問にお答えいたします。まず、現状を若干お話ししますと、日の出公園の全体面積につきましては１…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、組織についてのお尋ねでございますが、組織を常に活性化させていくということは、もうずっと、これは普遍のことでござ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「東中中学校」について、ほかの町の一般質問を見る
2011年12月13日（1）中学生以下の医療費の無料化を／（2）町として雇用（働く場所）の創出をしなければ、町の活性化と人口減少の歯止めがかからないのでは／（3）食育の取り組みと特色ある学校給食及び食器の整備を／（4）医療費を引き上げる動脈硬化の発症と進行を防ぐためにも、若い層の健康診断受診率を高めることが必要では
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります４項目について質問いたします。まず、１項目めは、中学生以下の医療費の無料化を。１０月から中学生以下のお子さんのいる家庭では、子ども手…（続きは議事録で）
１項目めの中学生までの医療費無料化の項目ですが、この件につきましては、２年半前に同僚議員も質問しているのですけれども、その答弁の中で、子育て支援の検証をして、子…（続きは議事録で）
いろいろと考えて、６歳ま― 15 ―ではしていただいたのですけれども、他町村では中学生どころか高校生まで医療費無料化、それから保育料を無料にしているところもござ…（続きは議事録で）
それでは、２項目めに移らせていただきます。雇用創出の件でございますけれども、この件につきましても何回も質問させていただいております。国の緊急雇用創出事業で、確か…（続きは議事録で）
林業関係の従事者の件ですが、私の持っている情報と、ちょっと町長と違うなと思うのですけれども、今、上富良野町においても、林業業者は１社しか残っておりませんで、どち…（続きは議事録で）
それでは、３項目めの食育の取り組みと学校給食の食器の整備の件ですが、食育のところですけれども、食育推進計画、２０年の２月に計画を立てておりまして、今、栄養指導や…（続きは議事録で）
それと、特色ある給食ですけれども、それぞれ工夫されて、特にうちはアレルギー対策をしっかりやっていらっしゃるので、いろいろとやられているのですけれども、富良野市で…（続きは議事録で）
今度は食器でございますけれども、更新が、これは５年から１０年に変えたのですよね。それで、今８年目、平成１５年、８年前に８８０食更新しているのですけれども、あと２…（続きは議事録で）
次、４項目めの医療費の抑制についてですけれども、特定健診の受診率が非常に上がってきて、何よりも心配しておりました４０代、５０代の受診率も上がってきているというこ…（続きは議事録で）
担当の方から御答弁いただいているのですけれども、今、未受診になったことということで聞かされましたけれども、生活習慣病が一番ややこしいので、結局、生活習慣病、隠れ…（続きは議事録で）
それでは減少傾向に努力をしていただきたいと思います。以上で終わります。
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの中学生以下の医療費無料化に関する御質問にお答えさせていただきます。議員御発言の子ども手当の支給に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
３番村上議員の３項目め、食育と学校給食等に関する御質問にお答えいたします。近年、偏った栄養摂取、朝食欠食など食生活の乱れや肥満・痩身傾向など、子供たちの健康を取…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 北向一博（建設水道課長は2014年3月まで）
申しわけありません。先ほどの専決処分に関する報告第５号及び報告第６号についての経過説明の中で、工事のその１について１１万５,５００円、その２については３１万５,…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の御質問にお答えさせていただきますが、中学生までの医療費の無料化に関しましてお答えさせていただきますが、町民の皆さん方の生活実態が大変厳しいという状況は…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の御質問にお答えさせていただきますが、私、常々お答えさせていただいていると思いますが、確かに他町村の例、あるいはいろいろな実例等を見聞きする中で、さ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の雇用に関します御質問にお答えさせていただきます。まず、私の願うところは、やはり上富良野町内の企業が元気になって、そして安定的な雇用につながることが…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の雇用創出についてお答えさせていただきますが、とりわけ林業に関しまして、私が知り得る範囲でお答えさせていただきますが、やはり、新たに植林を希望される方に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
３番村上議員の御質問でございます。議員おっしゃるとおり、私も答えさせていただきました食育に関するいろいろな部分のかかわり方というのは、学校教育ばかりではなくて、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
３番村上議員の御質問にお答えをしたいと思います。地産地消の関係でございますけれども、毎月ですけれども、学校給食だより、保護者にしかちょっと回ってございませんけれ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
３番村上議員の御質問にお答えしたいと思います。カレーの食器、我々も本当に、家庭ではカレーを食べているのに、重々わかってございますけれども、でも、一定のやはり、何…（続きは議事録で）
答弁 健康づくり担当課長 岡崎智子（健康づくり担当課長は2013年3月まで）
３番村上議員の御質問にお答えいたします。未受診理由につきましては、通院中のためという方が一番多い状況にありました。それ以外には、出稼ぎに出ているとか、町内で受け…（続きは議事録で）
答弁 健康づくり担当課長 岡崎智子（健康づくり担当課長は2013年3月まで）
３番村上議員の御質問にお答えいたします。隠れ糖尿病の予防に関しましては、町におきましては、国の健診項目と定めています血糖値、空腹時血糖と追加しまして、グリコヘモ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「学校給食」について、ほかの町の一般質問を見る
2011年9月27日（1）災害復旧対策の取り組みについては抜本的な改修が必要では／（2）道内介護報酬減額が打ち出された事による、介護従事者の処遇が後退することのないような方策を／（3）高齢者の生きがいと健康づくり推進事業について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります３項目について質問いたします。まず１項目めは、災害復旧対策の取り組みについては、抜本的な改修が必要ではないか。台風１２号による９月２…（続きは議事録で）
１項目めの災害復旧対策の抜本的な改修のところですけれども、ことしほど町長もおっしゃいましたけれども６月から４回にわたって、自然災害の恐ろしさはもう知らされた年で…（続きは議事録で）
よく町長も把握してらっしゃるということなのですけれども、予算的にはそういうことはどうかということをおっしゃいましたけれども、何回も同じところがやられていますので…（続きは議事録で）
今までは本当に大変、頑張っていただいて、介護報酬も３.８％、ことしに限っては賃上げをしてこられたということですけれども、これまではできましたけれども、やはり国の…（続きは議事録で）
改善を考えていくということでいただいたのですけれども、介護従事者のほとんどが臨時職員の方だということで、そういう方が大変、担っていただいている状況ありまして、こ…（続きは議事録で）
それでは、３項目めの健康づくりの件でございますけれども、生きがいづくりクリエーターや高齢者指導者の養成、研修に努めていくという御答弁をいただいたのですけれども、…（続きは議事録で）
今のしっかりまだ現状を把握していないものもあるとおっしゃいましたので、一応そういうことで、今、現況、自主グループの活動を申し上げしたわけなのですけれども、そうい…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。まず１項目めの災害復旧対策に対する御質問にお答えさせていただきます。今般の９月２日、３日の豪雨は、気象庁が上富良…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。先ほど、行政報告でも報告させていただきましたように、非常にまず基本的な認識といたしまして、今まで例えば１０年、２…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の御質問にお答えさせていただきます。介護報酬の関係についての御質問にお答えさせて― 10 ―いただきますが、賃金の国の仕組みが変わった中で、本町において…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の御質問にお答えさせていただきます。介護給付費の財源をもって介護職員の賃金の原資、その処遇改善の原資に充てるという仕組みにはなっておりませんので、国の制…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。臨時職員の処遇含めまして、町として手数を正職員のみならず、臨時職員も含めて町の行政全般を適正に執行できるような仕…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の高齢者の指導等に対する御質問にお答えさせていただきますが、現在、町におきます指導者、あるいはクリエーターの状況につきましては、先ほどお答えさせていただ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の御質問に、高齢者の指導者づくりについての御質問にお答えさせていただきます。議員からお話がありました、札幌にあります長寿社会推進センター等で実施されてお…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「高齢者」について、ほかの町の一般質問を見る
2011年6月21日（1）第５期介護保険計画に高齢者福祉の充実を盛り込むべきではないか／（2）社会教育総合センター、保健福祉総合センターを飲食できるように見直ししてはどうか／（3）少子化対策として不妊治療者への町独自の支援を／（4）防災・減災対策の推進について／（5）子どものアレルギー対策について／（6）指定管理者制度の今後の導入と管理運営について
会議録の目次ではこの議員の件名が 6 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 6 件と数えています）。
質問
改選前の最後の議会ということで、私は、さきに通告してあります６項目について質問させていただきます。まず１項目め、第５期介護保険計画に高齢者福祉の充実を盛り込むべ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。まず１項目め、第５期介護保険計画に関する３点の御質問にお答えさせていただきます。まず、１点目の要介護高齢者の実態…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
５項目めの子供のアレルギー対策についての御質問にお答えをさせていただきます。議員御指摘のように、近年、児童生徒を取り巻く生活環境の変化や疾病構造の変化などに伴い…（続きは議事録で）
再質問
１項目めの再質問させていただきます。１点目の６５歳以上の要介護高齢者の実態調査は、民生委員さんの方が調査後ということでございますので、その後、御報告をいただくこ…（続きは議事録で）
まさにこれから超高齢化時代を迎えておりますし、やっぱりお年寄りの方にとりまして、地域で、住みなれた環境で、いろいろなケアがついている医療関係、いろいろなそういっ…（続きは議事録で）
一つには、人数によるとかというお話で、その時と場合によるような感じを今町長からいただきましたけれども、規則にちょっと所定の場所と書いてありますので、そこら辺をも…（続きは議事録で）
町長は、まさに子育て支援にかなり力を入れていただいていまして、いきいき妊婦応援の助成ですとか、それから出産一時金も即対応していただきました。ちょっとお時間とおっ…（続きは議事録で）
要介護者施設なんかがないのですけれども、弱者の方の、こういったことについてはどのようにお考えなのか、ちょっとお尋ねしたいと思います。
それでは、次に行きたいと思います。５項目めの子供のアレルギー対策についてですが、国から示されたガイドライン７項目について、教育活動を進めているということでいいと…（続きは議事録で）
よろしくお願いしたいと思うのですが、今、２５種類とおっしゃって、私２２種類でもびっくりしていたのですけれども、大変ふえてきている状況にありまして、それで、どうな…（続きは議事録で）
６項目めの指定管理者制度の今後の導入と管理運営につきまして再質問したいと思います。平成１７年度に指定管理者制度を導入したらどうかということを私一般質問で申し上げ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の御質問にお答えをさせていただきますが、まず、特別養護老人ホーム等の施設介護につきましては、５期計画の中では具体的なハードの整備は想定しておりません。さ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
まず、かみんの多目的ホールにつきましては、現在、目的を定めた行事について御利用いただいて、飲食を許可している状況でございます。また、一方、プレイルームにつきまし…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の御質問にお答えさせていただきます。不妊治療に対する町独自で支援制度をというようなお尋ねでございますが、議員と全く少子化問題に対する認識は同じでございま…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の防災に関します御質問にお答えさせていただきます。まず、情報共有につきましてですが、私が情報共有を図ってというお答えをさせていただいておりますが、これに…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
弱者に対する課題、これは、実は課題でございます。基本的には、万が一災害が発生いたしますと、特に避難等が必要な災害が発生いたしますと、一時的にはそれぞれお近くの避…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
２番村上議員の御質問に― 28 ―お答えをさせていただきます。食物アレルギー、今議員おっしゃいました２２種類ではなくて、我々は２５種類という押さえ方をさせ て …（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
２番村上議員の御質問にお答えをさせていただきます。今、牛乳をお茶でということの対応は、献立メニューの中である程度対応できますけれども、全体の中で約１,０００名近…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の指定管理者制度についての御質問にお答えさせていただきますが、指定管理者の選考に当たりましては、現在、課長が対応しているという実態にございます。この選考…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「子ども」について、ほかの町の一般質問を見る
2011年3月14日（1）若年雇用対策について町独自の就労支援事業を／（2）ＴＰＰ交渉参加反対の理解を。また、戸別所得補償制度で上富良野町の農家は守れるのか。更なる基盤整備事業が必要では／（3）次年度の大幅改正に向け、介護保険の評価と保険料の抑制を／（4）キャリア教育の必要性について。生徒一人一人の可能性を伸ばすキャリア教育の視点に沿った教育指導を
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
まず、一般質問をする前に、私も今回の東日本国内最大マグニチュード９地震災害に遭われました被害地の皆さん、心からお見舞い申し上げます。一人でも多くの皆様の命が救わ…（続きは議事録で）
１項目目の若年層、新卒者の就職のところでございますけれども、昨年も高校の高卒の未就職者３名、採用されまして、その方が３名とも企業に就職についたということで、こう…（続きは議事録で）
何とか検討していただきたいと思います。それで、実は役場の中に就労相談室みたいな窓口をつくっていただけないかなと、こういうふうにまた今後について町長は機構変更も考…（続きは議事録で）
ちょっと持っているのでしたからもうちょっとわかりやすく、ちょっと余りわかりにくいですので、そういう就労相談窓口があるのだということをもうちょっと掲示してほしいと…（続きは議事録で）
考えておられるということですので、ぜひ実現に向けてよろしくお願いしたいと思います。次は、戸別所得補償のところですけれども、昨年は米農家で北海道は減反、生産調整す…（続きは議事録で）
しっかり検証しながら、ひとつ推進していただきたと思います。それから、農業の後継者の問題ですが、いろいろ今、後継のいらっしゃる方が全体の２９％だということで、高齢…（続きは議事録で）
では、介護のところに入っていきたいと思います。私は、１５年の改定前の平成１４年の６月の定例議会で１５年度から保険料改定に向けて現状はどうなのだと、問題点はないの…（続きは議事録で）
方向が示されましたので、まだ固まってはいませんけれども、こういう案が出ますと、これよりもうんといい案にということは変わり得ないと思いますので、これが導入が６カ月…（続きは議事録で）
よろしくお願いしたいと思います。では、次に教育長にお尋ねします。キャリア教育の必要性でございますけれども、キャリアというのはキャリエール、馬車のわだちだというこ…（続きは議事録で）
体験学習も５６カ所でしょうか、私も体験学習の今、学校便りがちょいちょい来ておりますので読ませていただきました。そうしたら、かみんも学習されているのです。行ってい…（続きは議事録で）
はい。
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
おはようございます。答弁に先立ちまして、このたびの東北地方太平洋沖地震に関しまして、犠牲となられました方々に心より哀悼の意をあらわし、御冥福をお祈り申し上げると…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
４項目目のキャリア教育の必要性についての御質問にお答えいたします。キャリア教育につきましては、子供たち一人一人が立派な社会人、職業人となって自立し、社会や、家庭…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番、村上議員の雇用に関します御質問にお答えさせていただきますが、雇用環境が厳しいという実態は私も認識させていただいているところでございます。まず、御質問にあり…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の再質問にお答えさせていただきますが、就労相談につきましては、あるいは就労に関します対応につきましては産業振興課のほうに既に窓口を持っておりますので、も…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員のＴＰＰに関します御質問にお答えさせていただきます。既に御案内だと思いますけれども、ＴＰＰに関しましては２０分野を超えるような広範にわたる大きな課題があ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の農業振興、戸別所得補償にかかわりまして農業振興策についての御質問にお答えさせていただきます。まず、最新データは上富良野農業生産額につきましては、最…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の農業後継者の育成対策についての御質問にお答えさせていただきます。後継者対策が必要であるということは、これは全く意を同じにするところでございます。例えば…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の介護保険に関します御質問にお答えさせていただきます。まず、お尋ねの負担の増加につながらないような制度を国に求めていくという要望を町村会で出させてい…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の介護予防事業についての御質問かなというふうに思っております。既に町といたしましても、実態調査はもう行っているというふうに認識しております。個別にど…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
２番村上議員の御質問にお答えをさせていただきたいと思います。議員おっしゃるとおり、いろいろと学年ごとにそれぞれのやはり経験値という部分があるのかなというふうに私…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「バス」について、ほかの町の一般質問を見る
2010年12月14日（1）見晴台公園の改修計画については周辺住民の合意を得たものに計画修正すべきでは／（2）個人住宅のリフォームに対し助成等を考えられないか。町の雇用・経済活性化につながるのでは。／（3）林業活性化へ林道整備を／（4）学校図書の充実について
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります４項目について町長、教育長に質問いたします。ことしの漢字は「暑」ということでございましたけれども、私自身の漢字は「答」ということであ…（続きは議事録で）
１項目目の見晴台公園の改修の計画で、周辺住民の合意をつけ得る改修計画のところでございます。ここの見晴台公園は、町長も御存じでございますが平成１７年、１８年、２年…（続きは議事録で）
いろいろ努力をして合意を求めていくということでございますけれども、ここは町としても観光協会に指定管理者制度で委託したということがありまして、やはり情報発信や利用…（続きは議事録で）
ぜひ、２３年度予算づけお願いしたいと思います。３項目目の林道の活性化、林道の整備ということで、今、林業基盤の振興を推進するのは大変重要だと、認識していると言って…（続きは議事録で）
そういうふうに大変重要だということをいただいておりますのであれですけれども、内地、本州方面スギは余り手入れしなくてもあれなのですけれども、北海道のカラマツ材はや…（続きは議事録で）
教育長のことしの執行方針の中に、学校間や図書館との有効活用を図ってまいりますということでございますが、富良野市からは３４４冊ぐらい借り入れをして、図書館の連携は…（続きは議事録で）
今回、質問するに当たっていろいろ調査をさせていただきましたら、どうもこのネットワーク化しましたけれども、学校と図書との私はちょっと連携が今ちょっと少しどうなのか…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。まず１項目目、見晴台公園改修計画に関する御質問にお答えさせていただきます。見晴台公園は、国が主導するシーニックバ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
２番村上議員の４項目目、学校図書の充実についての御質問にお答えします。学校図書は、児童生徒の知的活動を増進し、人間形成や情操を養う上で大変重要な役割を担っており…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の見晴台公園にかかわります御質問にお答えさせていただきますが、見晴台公園の改修整備につきましては、その設置から今日に至ります経緯につきましては、議員…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の林道の整備につきましての御質問にお答えさせていただきます。まず、国が今、目指しております事業につきましては私も承知しておりますが、それと加えまして…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
２番村上議員の御質問にお答えをさせていただきたいと思います。先ほど申し上げましたように、充足率、先ほど言ったように学級数で割りますと一つの基準から下がってくる状…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
２番村上議員のネットワーク化についての御質問でございます。まず、その前に４００冊の話は、先ほど言いました３校合わせて４００冊ということで、今、村上議員言われまし…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「公園」について、ほかの町の一般質問を見る
2010年9月14日（1）地上デジタル放送への対応として難視聴地域への負担軽減を／（2）子宮頸がん予防ワクチンの接種費用の助成について／（3）高齢者の社会的孤立を防ぐ行政を／（4）今年の全国学力テストの結果分析について
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります４項目について質問いたします。まず、１項目め、地上デジタル放送への対応として、難視聴地域への負担軽減を。１点目は、平成２３年７月より…（続きは議事録で）
１項目めの地上デジタル放送の対応の難視聴地区の負担軽減のところでございますけれども、今回の調査された難視聴地区として指定されたところが１５世帯ございまして、これ…（続きは議事録で）
できるだけ負担を軽減していくということを答弁いただいたのですけれども、その手続としまして、映らなかった場合は自分で申請するようにというような話があるかに聞いたり…（続きは議事録で）
よろしくお願いしたいと思います。それでは、２項目めの子宮頸がんの予防ワクチンの件ですが、これは同僚議員に来年から実施をしたいという町長の御答弁をいただきましたの…（続きは議事録で）
そういうことを不在と、こう言うのですよね。どこに住んでいるかわからないということで、１１０歳以上の方が２名、そういった方がいらっしゃるということで、この対応につ…（続きは議事録で）
我が町にも１１０歳以上で、戸籍上は存在していましても住所登録が確認できないという方が２名いらっしゃるということですけれども、生まれたままで、どうなっているのか気…（続きは議事録で）
ぜひよろしくお願いしたいと思います。それでは、次の地域包括支援センターの充実のところでございますけれども、現在、保健師と主任介護専門職員、それから事務員と５名体…（続きは議事録で）
ここについて、そういう事態が起きればということですけれども、それは間もなくやってくるだろうと、こういうふうに思っております。それで、介護予防支援に関する研修だと…（続きは議事録で）
今度、５年後ぐらいには７５歳以上はかなりふえるということで、自分でサービスの利用を決められないとか、昔と全然変わってきている状態もありますし、それから、自己決定…（続きは議事録で）
費用というのはわからないのでしょうか。学力テストをするのにかかる費用、ちょっとお尋ねしたいと思います。
そういうことであれば、何年かに１回でいいのではないかというようなところもあるようですけれども、それはそれぞれ、そのとらえ方があると思います。今後においては毎年や…（続きは議事録で）
長期休業中というのは夏休みのことをとらえているのですか。そうではなくて、何か休んでいる子供さんがいるのではないですか。受けられなかった方はいらっしゃらないのです…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの地上デジタル放送への移行対応に関する２点の御質問にお答えさせていただきます。まず、１点目の難視聴…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
２番村上議員の全国学力テストに関する３点の御質問にお答えいたします。１点目の全国学力テストの結果と分析についてですが、今年度の全国学力・学習状況調査におきまして…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員のデジタル放送移行に伴います難視聴地区解消についての御質問にお答えさせていただきます。難視聴世帯が、既にわかっているだけで１５世帯、さらに４５世帯程…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 田中利幸（総務課長は2013年9月まで）
２番村上議員の御質問にお答えを申し上げます。今現在、既に難視の指定を受けている１５世帯はもちろんでございますが、今現在、デマンド調査を行っている４５世帯も含めま…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 中田繁利（町民生活課長は2011年3月まで）
２番村上議員の御質問にお答えいたします。戸籍上でまだ残っているということは、生まれたときはここで把握していたのですけれども、その後、転出届とか死亡届が出ていなく…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 中田繁利（町民生活課長は2011年3月まで）
申しわけありません。生存というより、上富良野町には住んでいらっしゃらないということでございます。
答弁 町民生活課長 中田繁利（町民生活課長は2011年3月まで）
２番村上議員の御質問にお答えいたします。２名の方につきましては、調査をいたしまして、上富良野町には住んでいないということでございます。また、この方につきましては…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の民生委員の定員に関する御質問にお答えさせていただきますが、今回の２名の増員につきましては、現在、民生委員さんの協議会において、地域の事情、あるいは…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の地域包括支援センターの充実についての御質問にお答えさせていただきますが、現在、主幹とセンター長については、兼任発令という体制をとっております。それ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 岡崎光良（保健福祉課長は2011年3月まで）
運営協議会のことについての御質問であります。介護保険の運営協議会、それから地域包括支援センター運営協議会におきましては、町が委員を委嘱いたしまして、その業務の進…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
２番村上議員の御質問にお答えをいたします。費用的なものはちょっと、道費なものですから、どのぐらいという把握はしてございません。町の単費ではございませんので、道費…（続きは議事録で）
答弁 教育振興課長 服部久和（教育振興課長は2012年9月まで）
２番村上議員の御質問にお答えいたします。費用につきましては、テストの印刷代、そしてその分析にかかわる経費が想定されるわけでございますけれども、抽出については国が…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
２番村上議員の御質問にお答えいたします。一応、休業中というお話ですけれども、我々は長期休業中という、要するに夏休み期間中、冬休み期間中に、その対象になる子供たち…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
今のお話の段階の中では学力テストに向かってのサポートシステムということで私たちのお答えをしているわけでございまして、今、村上議員が言われているように、そういう部…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「高齢者」について、ほかの町の一般質問を見る
2010年6月15日（1）旭川で出産する場合の交通費助成を／（2）空き店舗、商店街の動向調査後の早急な商店街支援対策の取り組みを／（3）保育料基準額の区分の細分化で保育料を支払いやすくしてはどうか
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります３項目５点について質問いたします。まず、１項目めは、産婦人科常勤医師退職に伴う旭川での出産の場合の交通費、町独自の助成について。旭川…（続きは議事録で）
１項目めの旭川で出産する場合の交通費助成の件でございますけれども、即、この６月議会で妊婦さんについては対応しようということで、こんなに早く対応というのは、今まで…（続きは議事録で）
ちょっと見通しが立たないというようなことをお互いに考えていたと思うのですけれども、それで、逆に今度は旭川で出産しようと思っている人も、今度こういう医師が来てくれ…（続きは議事録で）
いずれにしましても、上富良野独自の妊婦さんに対する応援施策は、やっぱり妊婦さんにとりましても、経済的な負担ですとか不安等を少しでも解消していただけますし、昨年の…（続きは議事録で）
そういったことは大切だと思いますけれども、一つには商工会との協議を綿密に行うことだと、一番にそう考えるのですけれども、今後、この調査と並行して、来年の１月に終わ…（続きは議事録で）
それでは、２点目の店舗老朽化のリフォームに対する支援についての件でございますけれども、これにつきましては、商店街活性化資金の融資制度がありますので、これを活用し…（続きは議事録で）
ぜひ、よく町長は、行政主導でなくて、大いに観光協会からも、商工会からも、町民からも、この町をどうすればいいか、商店街活性化のためにという、こういうものを欲しいの…（続きは議事録で）
余り現状をよく理解されていないのではないかと思います。自治体によって保育料には差があるのはわかりますけれども、決して８階層の区分分けの方法が一番いいということで…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の１項目めの、旭川で出産する場合の交通費助成をとの御質問にお答えさせていただきます。まず、今後の産婦人科医確保の見通しについてですが、現在まで確保に…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、今回、いきいき妊婦応援事業を御提案させていただきますまでの経過につきましては、もう議員御承知のとおりでござ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の御質問にお答えさせていただきますが、８月以降、新たな医師を迎えての、その後の圏域としての協力体制、あるいは協会病院としての圏域に対する協力の求め方…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の商店街の活性化策等についての御質問にお答えさせていただきます。御案内のように、近年、特に空き店舗が目立ってきているということで、非常に私も寂しい思…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。この調査等を踏まえて、その後の行動計画につきましては、今、どういうスケジュールでという組み立ては持ち合わせており…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の店舗等の老朽化に伴いますリフォームについて支援をというような御質問だと思いますが、今、議員が御発言にありましたように、町といたしましては平成１３年から…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の保育料の件に関しましての御質問にお答えさせていただきます。まず、最初のお答えで答えさせていただいておりますが、富良野市、あるいは他町村との比較もた…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の保育料についての御質問に再度お答えさせていただきますが、私といたしましては、まず、考え方の基本、一番の根っこのところは、私は、保育料の軽減も一つの…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「保育」について、ほかの町の一般質問を見る
2010年3月15日（1）町民の足の確保、町営バスをより利便性の高い運行体制と、地域の足としての新しい「デマンド交通」など考えられないか／（2）自動体外式除細動器（ＡＥＤ）の備え付け場所の表示と拡大、保守点検の確認を／（3）新学習指導要領に対応する教育環境の充実について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります３項目、４点について質問させていただきます。まず１項目めは、町民の足の確保、町営バスをより利便性の高い運行体制と、地域の足としての新…（続きは議事録で）
１項目めの町民の足の確保のバスの運行体制についてでございますが、２３年度から試行ということでございますけれども、町長は昨年、３月定例議会で執行方針として町民の足…（続きは議事録で）
今回、車両班の方も２名定年になられるとかということで、今、バスの運行については３社ぐらいに委託をして運行しているところかと思いますけれども、私も質問するに当たっ…（続きは議事録で）
１年がかりでいろいろ検討された結果、まだちょっともう１年かけてということですけれども、なかなか見直しが難しいのであれば現状体制でいくと、これはこれということで２…（続きは議事録で）
模索したり、検討されたり、町長の中ではあれですけれども、実際は手つかずでいるのかなと、余り議論がなされていないというようにお見かけするのですけれども、ぜひこれに…（続きは議事録で）
そういうことであれば、全部その要望をくみ取ってということにはならないかもしれませんけれども、パークゴルフ場でも高齢の方がいろいろとやってらっしゃいますし、そうい…（続きは議事録で）
今度はその設置してあります保守点検でございますけれども、ほかの町村でいざ使用しようと思いましたら、その音声ガイダンスが流れた後に全然器械がストップして、なかなか…（続きは議事録で）
今度は３項目めでございます。教育長にお尋ねしたいと思います。先ほど御答弁で、ことしは柔道をということでございますけれども、今度、新学習指導要領に伴いまして、小学…（続きは議事録で）
その柔道着をそろえたいということでございますけれども、２４年度からですのでいろいろ現場の先生方とも話していただいて、その柔道も何か保健体育の先生で経験がない方、…（続きは議事録で）
その柔道着の着回しですけれども、汗が出ますし、なかなかあれだと思いますけれども、今の子供さんにそういう着回しが適応できないのではないかというような気もするのです…（続きは議事録で）
大体どれぐらいの時間をとられるのでしょうか。それと、マットを購入するということですけれども、上中さんは武道館も視野に入れておられるかと思いますけれども、東中中さ…（続きは議事録で）
２４年度からということでありますので、その柔道着をそろえましても、何回も使わないで終わってしまったということにもなりませんようにひとつ、いろいろと選択というのも…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
おはようございます。ただいま御質問いただきました、２番村上議員の― 59 ―１項目めの町民の足の確保、町営バスのより利便性の高い運行、体制などに関する２点の御質…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
２番村上議員の３項目めの新学習指導要領に対する教育環境の充実についての御質問にお答えをいたします。新学習指導要領は、平成２０年３月に文部科学省において公示され、…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の地域交通に関しますお尋ねについてお答えさせていただきます。昨年、私も春に１年かけて見直しを図ってまいりたいということで御説明させてきていただいてお…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の地域交通に対します御質問に再度お答えさせていただきます。まず、アンケート調査で得たいろいろな情報、さらに私、言下に申し上げておりますのは今まではど…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上和子君。
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。先ほども一部触れましたけれども、デマンド交通体系のシステムも２３年度試行の選択肢の重要な部分、選択肢に入っている…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
人口比等に対しての設置個数という、特にそういう決められたものはないということでございます。
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員のＡＥＤに関します御質問にお答えさせていただきます。設置についての、特に定められたものはないと申しましたが、ただいま議員のほうから御提言ありましたよ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員のＡＥＤにつきましての御質問にお答えさせていただきます。現在、保守点検体制、あるいは日常の点検体制、日常の点検につきましてはそれぞれ設置場所において…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
２番村上議員の御質問にお答えをさせていただきます。いろいろと今、お話出されましたれけども基本的には学校の裁量の中で柔道という形で決めさせていただきました。なぜか…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
２番村上議員の御質問でございますけれども、補助関係につきましては今、我々が補助して受けているのは備品関係の理科、数学の関係の補助がほとんどといいますか、その補助…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
２番村上議員の御質問でございますけれども、柔道着の着回しという形でございますけれども、今、基本的に考えているのは夏場の暑いときではなく、秋以降の少し涼しくなった…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
２番村上議員の御質問に― 64 ―お答えいたします。時間的には新学習指導要領、体育の時間は年間１０５時間でございまして、その中で今、考えられているのは１０時間以…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
２番村上議員の御質問にお答えいたします。基本的にはもう必修になりますので、その武道の時間についてはきちっと対応しなければならないということになってございますので…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「バス」について、ほかの町の一般質問を見る
2009年12月15日（1）新年度予算編成の過程に、町民参画での事業仕分けをしてはどうか／（2）通学区域を撤廃し、保護者の希望により学校を選択できないか／（3）来春、上富良野高校卒業予定者の就職内定の状況は
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります３項目、４点について質問いたします。まず１項目めは、新年度予算編成の過程に、町民参画での事業仕分けをしてはどうか、町長にお伺いいたし…（続きは議事録で）
１項目めの町民参画での事業仕分けの件のところでございますけれども、第５次総合計画実施計画の中で、平成２３年度までの事業計画が一応できていまして、私もいただいて持…（続きは議事録で）
事業仕分けという言葉があれかもしれませんけれども、国のほうも政権が交代しましたし、国の予算の仕分けによって、やっぱり廃止・削減、私、きょう新聞全部持ってきました…（続きは議事録で）
公開をしていくということでございますけれども、今までの予算編成ですと、予算枠配分方式で削減目標を決めまして、それで調整会議なんかをされて優先順位とか、この仕事は…（続きは議事録で）
そういうことですと、今までと何ら変わりございません。自治基本条例ができましたことで、ここに町民の権利と責務というのがうたわれておりまして、参画するということが権…（続きは議事録で）
地域に向けても、これから対応されるということですけれども、極力地域の人との懇談会ですとか、一番問題は部活とかがなかなか選択ができないということであろうかと思いま…（続きは議事録で）
ぜひよろしくお願いしたいと思います。では、次の３項目めの卒業予定者の就職の件でございますが、来年、卒業予定者１５名が就職を希望しておられるというところですが、ま…（続きは議事録で）
余りノウハウを持っていらっしゃらないということでしたけれども、求人開拓は高校の進路指導の担当者の方が行われているかと思いますけれども、もう少し教育委員会を通じて…（続きは議事録で）
サポータークラブの中に、職員の方も何名か入っておられると思いますし、そういった方が窓口になって力もかしてあげてほしいと思うのですけれども、富良野から１８名、求人…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の１項目めの事業仕分けに関する２点の御質問にお答えさせていただきます。まず１点目の町における事業仕分けの導入に関する御質問についてでありますが、事業…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
２番村上議員の２項目めの通学区域を撤廃し、保護者の希望により学校を選択できないかとの御質問にお答え申し上げます。最初に、上富良野町立小中学校の児童・生徒数につい…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の事業仕分け等に関します御質問にお答えさせていただきます。まず、私といたしましては、国が今回行っております事業仕分けということに対しまして、その予算…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。申し上げましたように、予算の事業が計画される段階から、町民の皆さん方に広くお知らせする手段、今後、町のインターネ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の御質問にお答えさせていただきますが、例えば個々の事業について住民の御意見をいただくというような、そういう考えは当然正しいと思います。ただ、私、懸念いた…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
２番村上議員の質問にお答えをさせていただきます。先ほど申し上げましたように、学校区域はいろいろ地理的条件ですとか、それから地域的に社会からつくられました歴史的な…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
２番村上議員の御質問にお答えをいたします。一応、基本的に選択制のお話も出されましたけれども、やはり基本的には通学区域が設定をされて、そのほかに今言われたような特…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
求人開拓についてのお話、実は高校との話の中では、我々も承知している状況ではないので、今、村上議員の御質問の中でどういう状況になっているかということで、実は高校に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
２番村上議員の御質問にお答えをしたいと思います。教育的な部分で、企業に入っていくという事態は、ちょっと難しいかなというふうに思います。今、その中で高校が指定校を…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
２番村上議員の御質問でございます。本当に我々としても、町内で就職することが一番いいのかなというふうに思っています。先ほど言いましたように、本年度については１件と…（続きは議事録で）
2009年9月16日（1）町の活性化と人口減少を食い止めるために、企業誘致や婚活支援事業の推進を／（2）要介護認定基準見直し後、軽度の判定をされた人、また障害者認定も軽度の判定をされた人たちの再認定は／（3）新型インフルエンザが発生した場合の保育所での対応は
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
あす、鳩山総理が誕生し、新政権がスタートしますが、自治体にとって今までと同じような流れで行くのか、ここへ来て補正予算、経済緊急危機対策の資金凍結とか言っておりま…（続きは議事録で）
１項目めの町の活性化と人口減少の歯どめの件ですけれども、町長も町議の時には、よくこのような質問をされていたかと思いますが、町長になられますと、今度は財政力がない…（続きは議事録で）
大いに町長のセールス力を発揮されるように期待いたしておりますけれども、次に婚活のほうに、これも人口減少させないために、今、結婚は全く個人の問題ではあるのですけれ…（続きは議事録で）
そういうことで働く場の確保、結婚しますと経済的に負担もかかりますので、町長がおっしゃるのは、そういうことで私は１点目と２点目の連動しているのですけれども、それが…（続きは議事録で）
２項目めの軽く認定された― 14 ―要介護の件でございます。要介護１、要介護２、介護の支援のところは、町長もふえているということは認識されているようでございます…（続きは議事録で）
ミスマッチが起きたらとおっしゃいますけれども、今度、項目が修正されますので、１３日に本町住民会の敬老会がありまして、私、中村議員も行かれたわけですが、何と足の悪…（続きは議事録で）
障害者のほうは、軽い認定がないということでございますので、３項目めの新型インフルエンザにかかったことを想定しまして、保育所の子供さんをどうするかというところです…（続きは議事録で）
防災センターの２階ということですけれども、ここは草分住民会で、今、管理していらっしゃるかと思いますけれども、違いますか、そうですか。防災センターは、泉栄防災セン…（続きは議事録で）
今、そういった子供さんが出た場合には、泉栄防災センターをということですけれども、そこは通常使っておりますので、そういった方によく話をしてとおっしゃいますけれども…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の１項目め、町の活性化と人口減少を食いとめるために、企業誘致や婚活支援事業の推進に関する２点の御質問にお答えをさせていただきます。初めに、１点目の企…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の企業誘致等を含めましての町の活性化についてのお尋ねだと思います。議員御指摘のとおり、かつて経済状況がもう少し上向いていた時代は、企業誘致も大きな一…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の２点目の婚活に関します御質問にお答えをさせていただきます。行政主導で事業展開を図るということは、さきにもお答えをさせていただいておりますが、そうい…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の御質問にお答えさせていただきますが、当然、行政といたしましても直接的なお手伝いはかなわないにしてもそういう事業を、例えば伴侶を求める事業に対する側…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の２項目めの介護認定についての御質問にお答えさせていただきます。議員御心配いただきました４月以降の介護認定におけます軽度に認定された向きがあるのでは…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の御質問にお答えさせていただきます。当然、私、先ほど申し上げましたが、そういう実態と介護の認定がミスマッチがあるというようなことは、これは起こしてはなら…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の３項目めのインフルエンザについての御質問にお答えさせていただきます。現在、町が他の公共施設を想定しておりますのは、泉栄防災センターの２階を緊急の場…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 岡崎光良（保健福祉課長は2011年3月まで）
村上議員の保育所のインフルエンザにかかわりましての泉栄防災センターの２階ということであります。泉栄防災センターの建物は、防災センターでありますけれども、西児童館…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員のインフルエンザに関する対応についての御質問にお答えさせていただきます。泉栄防災センターの利用形態につきましては、ただいま担当課長から御報告をさせていた…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「保育」について、ほかの町の一般質問を見る
2009年6月16日（1）課長職の人事異動について／（2）商店街支援対策として新法活用による活性化を／（3）商工会のほほえみスタンプ券で公共料金を納付する制度の考えはないか／（4）清富多世代交流センターの利活用促進の改修計画は／（5）不登校といじめの現状、予防対策として小学校にも心の相談員の配置を
会議録の目次ではこの議員の件名が 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 5 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります５項目について、一般質問をさせていただきます。まず１項目めは、課長職の人事異動について。毎年４月、または１０月に人事異動が行われてお…（続きは議事録で）
１項目めの課長職の人事異動についてでございますが、今までの人事配置は行財政改革実施計画のもと課を統廃合してやってまいりまして、スタッフ制を取り入れてやっと定着し…（続きは議事録で）
先ほど、町長の答弁では、今までの組織機構について、少し課題を持っているのだというようなお話でしたけれども、私も町長がかわれば、行政の取り組み方が変わるということ…（続きは議事録で）
課長職、職員の共通した課題として、ほかの係は現状をどのような施策を実施しているかということも共通の課題となるような、そういったじっくり長期展望されて、課長職の配…（続きは議事録で）
町長も活性化については、強い意欲を持っていらっしゃるということはわかったんですけれども、今、遊休土地ですね、商店を壊してあいている土地もぽつぽつ見えておりまして…（続きは議事録で）
では、次の３項目めのほほえみスタンプ券、この件につきまして、日ごろからコンビニ収納等いち早く取り組まれまして、収納に非常に頑張っておられるので、私、この点は本当…（続きは議事録で）
過去に、二つをやられたそうですけれども、商工会の商品券は２％の手数料がありますけれども、ほほえみスタンプ会は商工会からちょっと独立した形でありますので、ほほえみ…（続きは議事録で）
どこのところが改修に踏み込めないでいらっしゃるのか、検討をこれからされるということですけれども、何か御答弁の中では、民間にもどうかということも考えていられたとい…（続きは議事録で）
公募についてはどのように、民間の保養所というのでしょうか、コカコーラですとか、いろいろなところの企業とかの公募については、今後いかがでしょう。民間へのそういった…（続きは議事録で）
それでは、次の５項目めの不登校生の状況と予防のところについてでございますけれども、今、不登校の現状としては中学校で１名と、それから時々登校するけれども、休みがち…（続きは議事録で）
７名のお子さんが、いろいろ取り組みをなれさているようでございますけれども、だんだん勉強がおくれてきたり、だんだん学校に行かなくなる日が多くなっていきはしないかな…（続きは議事録で）
私、今後、この件につきましては追跡調査をしていきたいと思っておりますので、よろしくお願いしたいと思います。以上で終わります。
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の御質問にお答えをさせていただきたいと思います。まず、１項目めの課長職の人事異動についての御質問にお答えいたします。町の行政組織は、主要な課、班のほ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
２番村上議員の４項目めであります「清富多世代交流センターの利用促進の改修計画は」との御質問にお答えいたします。現在、清富多世代交流センターは、開設以来３年目を迎…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の再質問についてお答えさせていただきます。まず、組織機構のあり方についての評価という御質問でございますが、現在、スタッフ制という仕組みの中で行政運営…（続きは議事録で）
答弁 副町長 田浦孝道（副町長は2013年9月まで）
申しわけございません。１３番長谷川議員の御質問にありました振興公社の資料、９ページの回数券の売上金の内容について御説明をさせていただきたいと思います。回数券につ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の御質問にお答えいたします。まさしく、今、議員が仰せのように、その時々の行政課題に柔軟に、しかもスピーディに対応しなければならない。そして時によって…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の２項目めの商店街の支援策についてのお尋ねにお答えさせていただきますが、考え方としては、議員おっしゃったとおり、私も全く本当に今後の商店街のあり方と…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の質問にお答えいたします。そういうソフト面の多分、支援はというような意味合いかと思いますが、当然、行政としてできる部分は、そういう部分では十分あると思い…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員のほほえみスタンプ券を利用しての納税のサービス向上というお尋ねでございますが、今までほほえみスタンプと加えて小規模共通商品券を合わせて、収納に利用で…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
２番村上議員の御質問でございます。清富多世代交流センターとして３年間、今、経過しているところでございますけれども、この３年間の状況をきちんとやはり把握しながら、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
一般公募的なお話ではございません。ある程度、いろいろな状況の中で清富の方々ですとか、それから福祉関係の方々のほうのお話の情報も聞いたものですから、どういう形で使…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
２番村上議員の御質問でございます。民間につきましても当初、清富小学校の補助、採択をされまして、相当な補助金が入ってございます。そういう返還から、そういう対応も含…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
先ほどの御質問の点でございますけれども、今、中学校において不登校の関係で１名ございます。この方、中学校へ入ってからの方なのですけれども、３０日以上出席がない場合…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
村上議員の御質問でございます。議員おっしゃるとおりでございます。勉強もさることながら、やはり心の問題が一番人間の基本的な部分でございますので、今、そういう関係か…（続きは議事録で）
2009年3月18日（1）第５次総合計画で継承する事業の具現化計画を／（2）町としての独自の雇用経済対策が必要では／（3）子育て世代に特典制度を／（4）地区ごとに担当職員の配置を／（5）個人情報保護での過剰反応に対し条例運用を適切に
会議録の目次ではこの議員の件名が 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 5 件と数えています）。
質問
このたびは、向山町長御就任おめでとうございます。町長に初めての、さきに通告してあります５項目について質問させていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。１項…（続きは議事録で）
１項目めの５次総合計画で継承する事業の具現化の件でございますけれども、実施計画の中で優先順位の高いものから示すという御答弁をいただきましたけれども、私は、４次で…（続きは議事録で）
１項目につきましては、早急にめり張りのついた町長の強いリーダーシップで決断をよろしくお願いしたいと思います。次は、２項目めの雇用の経済対策でございますが、同僚議…（続きは議事録で）
それでは、３項目めの子育て支援世代の特典制度につきましてお願いしたいと思います。これから子供さんも春休みになってまいります。それから、夏休みもございます。それで…（続きは議事録で）
それでは、４項目めの地区職員配置の件に入っていきたいと思います。町民は、やっぱり要望とか苦情があっても、役場に行って、なかなか出向いていって申し出るのはおっくう…（続きは議事録で）
町民の中に身を置いてというような御答弁でございますけれども、町長がまさしく立候補されるときに、私は、あいさつ要員の町長は要らないと、習慣的な仕事は極力シンプル化…（続きは議事録で）
よろしくお願いしたいと思います。５項目めの個人情報の過剰反応についての条例の運用の件でございますけれども、今、災害の場合なんかは、安否確認を求める家族らに情報提…（続きは議事録で）
大変難しい面もあるわけですけれども、いろいろな面でそれがネックになっていて、問題になりましたらあれですので、社会的に必要性があるにもかかわらず、法の定め以上に個…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上和子議員の御質問、５項目についてお答えさせていただきます。１項目めの第５次総合計画に継承される事業の具現化をとの御質問にお答えいたします。第４次に位置づ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番村上議員の再質問にお答えさせていただきます。まず、最初のお尋ねでございます４次総からの積み残しでございます主要な事業の継続についてでございますが、特に、上富…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の雇用関係についての御質問にお答えさせていただきますが、ただいま議員がお述べになりました制度については、残念ながら私、情報を持ち合わせておりませんが、企…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の子育て特典制度につきましての御質問にお答えさせていただきます。まさしく、そういうような事業に参加していただける企業がふえることは、私としても大変望まし…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の地区担当職員に関しましての御質問にお答えさせていただきます。議員がイメージされている地区担当職員というのは、多分私のイメージとそう差異はないかなと思い…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の御質問にお答えさせていただきます。まさしく私も村上議員と価値観を共有するものでございます。早速、私も就任させていただきましてから、従来ですと、それぞれ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
個人情報の関係に関します村上議員の御質問にお答えさせていただきます。個人情報の取り扱いにつきましては、非常にデリケートな部分もございます。災害の救助等に関しまし…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
村上議員の御質問にお答えさせていただきます。個人情報の取り扱いというものは非常にデリケートな部分がございます。あそこにお住まいの方は非常に御不自由を持ちながら暮…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「雇用経済対策」について、ほかの町の一般質問を見る
2008年12月16日（1）介護従事者対策と介護保険料の見直し措置について／（2）学校施設の安全性の確保について／（3）学習指導要綱の改定がなされたが、上富良野町としての教育の取り組みについて
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります３項目について質問いたします。尾岸町長には最後の質問をさせていただくわけですが、感慨深いものがございます。本当に３期１２年にわたり御…（続きは議事録で）
まず、１項目めの介護従事者対策と介護保険料の見直し措置についてでございますけれども、介護従事者の年齢が特養では３８.４歳、平均年齢、それから老人保健施設では３９…（続きは議事録で）
今、現在の町長の方向性についてというのをちょっとお聞きしたかったのですけれども、次期町長のほうで、第４期がまだ具体的に決まってないということでございますので、そ…（続きは議事録で）
これから点検を考えていかれるということでございますけれども、建物全体が― 19 ―安全でしても、仕上げ材ですとか、備品の被害でもし災害とか地震等がありましたら、…（続きは議事録で）
そういったことをマニュアルをつくって、まず検査をするほうがいいのではないかということですので、よろしくお願いしたいと思います。
それでは、３項目めの項目に入りたいと思います。今度、学習指導要領の改定がなされたわけですけれども、上富良野町としての教育の取り組みについて、先ほど御答弁いただき…（続きは議事録で）
５年生が平成２２年度か― 20 ―ら、試行的に実施をされるということでございますけれども、今、英語指導助手のニコール・ヒューゼビーさんがおられますけれども、今ま…（続きは議事録で）
ただいま、そういう研修もやっていくということでございますけれども、道でもそういった英語活動の充実についていろいろな実践を行って、研修を行うということで、道からも…（続きは議事録で）
これからのことですので、移行期間がありますから、完全実施までにはちょっと時間があるのですけれども、私、小学校ですとか、中学校の学芸会、学校祭なんか行かせてもらう…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
２番村上議員の１項目めの介護従事者対策と介護保険料の見直し措置につきましての御質問に、まずお答えさせていただきたいと思います。１点目の、本町における介護従事者の…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
２番村上議員、２項目めの学校施設の安全性の確保についての御質問にお答え申し上げたいと思います。現在、上富良野町では町内の小中学校に施設管理業務員を配置して学校施…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
２番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。介護従事者対策、これにつきましては、先ほども― 18 ―報告させていただきましたように、私の施策の中で改善すべき…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
２番村上議員の御質問にお答えしたいと思います。先ほど、１番目のお話にありました施設管理業務員、通称公務補さんという形で、町のほうでお願いをしている状況でございま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
村上議員の御質問にお答えしたいと思います。備品等につきましても、今、御心配のところもあるかと思いますので、先ほど申し上げましたように、一つの部分につきまして、き…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
２番村上議員の学習指導要領の改定に伴っての御質問でございます。今、先ほど御説明申し上げましたように、小学校２３年度、中学校２４年度から完全実施ということでござい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
２番村上議員の今の御質問でございますけれども、当然その指導力を問われるところでございます。各学校から実は教育委員会の研修に３０時間の研修を受けるということになっ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
村上議員の各町村におけるそういう学力向上ということでございます。実は、その部分については、まだ若干今学習指導要領の変更に伴いまして移行措置の中で対応していくとい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
今の御質問でございます。議員おっしゃるとおり、スムーズな移行というのは我々も願っているところでございますので、極力そのような対応を、負担をかけないということでは…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「介護」について、ほかの町の一般質問を見る
2008年9月18日（1）冬の生活物資購入支援制度導入を／（2）国保ヘルスアップ事業３年間の事業評価の検証と町独自の生活習慣病の予防対策と町民への啓蒙を／（3）上富良野町のスポーツ振興をはかるための総合型地域スポーツクラブの設置について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります３項目について質問いたします。まず、１項目めは、「冬の生活物資購入支援制度の導入をしては」の点であります。昨年にも増して、原油価格高…（続きは議事録で）
１項目めの冬の生活物資購入制度の導入の件でございますが、大変厳しいことは把握をされているということで、それにしましても、本当に食料品等が高騰しまして、一般家庭で…（続きは議事録で）
１２月前にということで、今の御答弁いただきました。それで、対象の拡大対象世帯という範囲の中で、昨年とは違うような形で、例えば、商工会なんかで期間限定のプレミア商…（続きは議事録で）
では、早急によろしくお願いしたいと思います。それでは、２項目めの国保ヘルスアップ事業の評価と今後の２年間の計画についての件でございますが、１人当たりの医療費が全…（続きは議事録で）
特定健診、本当によく頑張っていただいております。本当にその点は評価したいと思います。それによって、今回はまた予備軍が出てくるのではないかということで、今までのよ…（続きは議事録で）
今、個別指導も強化されておりまして、頑張っていただいているわけですけれども、片一方で、健康２１、これ、大体１０年ぐらい経過してきているのです。そして、こういった…（続きは議事録で）
それでは、３項目めの総合型地域スポーツクラブの設置の件ですが、教育長にお尋ねしたいと思います。今、設立の準備を進められておられまして、来年中に設立するとのことで…（続きは議事録で）
いろいろと考えておられるようですけれども、例えばサッカーなんかも、上小の先生とか、それから、自衛隊のＯＢの方とか、民間の方が指導して教えておられるのですけれども…（続きは議事録で）
そういう教育長に今御答弁いただいたことはよくわかるのですけれども、何といっても指導者の養成、これにやっぱりちょっと予算づけを考えないと、この人方を確保する位置づ…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
２番村上議員の１項目めの冬の生活支援に関しての御質問にお答えさせていただきます。議員御意見のとおり、原油価格の高騰が続いており、石油製品の値上げはもとより、生活…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
２番村上議員、３項目めの総合型地域スポーツクラブの設置に関する御質問にお答えいたします。国におきましては、平成１２年度にスポーツ振興計画が策定され、この計画の中…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
お答えさせていただきます。まず、時期的な部分につきましては、昨年度は時期的に少々遅かったというようなことも認識しておりますので、考え方としてはどの時期が適当なの…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
今、私どもが考えておりますのは、国や北海道が考えておるように、冬季の生活支援、燃料高騰に伴う灯油の支援ということでありますけれども、私といたしましては、昨年と同…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
さきにお答えさせていただきましたように、国保ヘルスアップ事業につきましては３年でと。残る２年間を残してということでありますが。今、ことしからスタートいたしました…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
いろいろな御意見等々もありましたけれども、私といたしましては、今、町が進めておりますこの種の事業につきましては、現状の認識の中で他自治体と比較するならば、相当数…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
やっていただけないかなということですが、私は、やっておると思っているのです。十分にもう現状でやっていると。議員が御発言にありますように、町が何もしていないからや…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
お答えをさせていただきたいと思います。まず、この総合型地域スポーツクラブの指導者の養成が必要であろうということで、まさしく今議員のほうからお話がありましたが、ま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
お答えをさせていただきます。まず、指導者の確保の問題でありますが、先ほど申し上げましたように、やはりうちの課題というのはそういうところにあります。ただ、今、学校…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
今、指導者の養成にかかわる予算の関係でありますが、当然、指導者を育てるということについては、それなりの予算や何かがかかってくるものもあると思います。例えば、やは…（続きは議事録で）
2008年6月17日（1）東アジア・中国（上海）からの観光客招?事業計画の取り組みについて／（2）公共サービスを提供するための事業手法の一つであるＰＦＩ事業の導入について／（3）幼稚園・保育所（園）と小学校との連携を密にするためにも、保健福祉課子育て支援班を教育委員会へ移管してはどうか
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります３項目について、町長に質問いたします。１項目めは、東アジア・中国（上海）からの観光客招聘事業計画の取り組みについて。富良野・美瑛広域…（続きは議事録で）
今回から一問一答方式になりまして、今回初めてですので、町長よろしく御答弁のほどお願いたします。１項目めの東アジア・中国・上海からの観光客招聘事業の計画でございま…（続きは議事録で）
報道関係のＰＲに期待をするところですが、これからの取り組みになるようでして、富良野、それから、美瑛広域の観光の取り組みですから、なかなか上富の独自性を出すのも大…（続きは議事録で）
次に、２項目めのＰＦＩ事業の導入について御答弁いただいたわけですが、６年前にＰＦＩに関する調査をされまして、平成１７年、３年前に余りメリットが見当たらないという…（続きは議事録で）
一定の事業規模を見出せない、今までいろいろ検討されたということをよくわかります、本当に。６年前からそういったことで検討されているわけですけれども、これだけ時代が…（続きは議事録で）
それでは、３項目めの幼稚園、保育所の所管を委員会にということでございますけれども、御答弁では、なかなかそういったことはちょっと難しいというようなことでございます…（続きは議事録で）
ただいま町長のほうから、ちょっと難しいというようなお話ですけれども、保健福祉課に６項目含まれているのは承知しております。保健衛生及び健康推進に関する事項、社会福…（続きは議事録で）
今はその時期ではないというようなことですけれども、それでは、保育所から小学校への資料送付とかこういったところの連携とか、職員間の交流とか小学校との交流とかはどう…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
２番村上議員の３項目についての御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの東アジア・中国・上海からの観光客招聘事業計画の取り組みについてでありますが、この…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
村上議員の再質問にお答えさせていただきます。中国・上海の旅行客の誘致事業でありますが、議員おっしゃるように、これは富良野・美瑛広域観光推進協議会が中心となって対…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
２番村上議員の再々質問にお答えさせていただきます。まず、この事業につきましては、富良野・美瑛広域観光推進協議会が中心となって事業展開をこれから進めていくわけであ…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
２番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。ＰＦＩについては、さきにお答えさせていただきましたように、町は既にこれの検討に入って研究をさせていただきました。…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
何度もお答えさせていただいているように、官もよし、民もよしというようなものがあるとするならば、今、例えば小学校のお話も出ましたが、学校であろうと何であろうと法的…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
２番村上議員の午前中の御質問に対して、お答えさせていただきたいと思います。まず、子育て支援班を教育委員会に移管してはどうかという御質問でありますが、さきにお答え…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
２番村上議員の質問にお答えさせていただきますが、基本的にそういう考えは持っていないということで、今の状況で支障を来していないと。それから、今、議員のおっしゃる質…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
その分野は、十分に議員おっしゃるように対応しなければならないと思っております。ただ、事務事業を教育委員会に持っていくことは、私としては適切でないと。それを持って…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「観光」について、ほかの町の一般質問を見る
2008年3月11日（1）富良野広域連合設置における学校給食事務について／（2）精神障害者の就労支援について／（3）高齢者向け配食サービスの料金の見直しを
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります３項目について質問いたします。まず１項目めは、富良野広域連合設置における学校給食事務について。富良野広域連合の処理する事務の中に、学…（続きは議事録で）
まず、１項目めの広域での学校給食の件でございますが、答弁いただいた中で、何点か再質問させていただきます。この件に関しましては、１年をかけて決まったことだからとい…（続きは議事録で）
１項目めの件でございますが、前に町長は同僚議員の広域連合のことに関しまして、行政が直接やらなければいけないのは消防ぐらいだと。あとの学校給食、環境衛生、串内牧場…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
２番村上議員の３項目の御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの富良野広域連合設置における学校給食についての御質問でありますが、学校給食事務については、…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
２番村上議員の再質問にお答えさせていただきます。まず、広域で行います学校給食関係についての御質問でありますが、基本的に広域でやるのが最善だということは、何をもっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
２番村上議員の再々質問にお答えさせていただきます。まず、広域の給食についてでありますけれども、基本的にいつから広域共同処理するのという、あいまいさがあるぞという…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「学校給食」について、ほかの町の一般質問を見る
2007年12月17日（1）第４次総合計画の評価は／（2）介護予防事業の特定高齢者施策について／（3）小中学校での部活動育成奨励について／（4）教育関連三法の改正に伴い町の教育行政は
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります４項目、７点について質問いたします。まず１項目めは、第４次総合計画の評価につきまして、第４次総合計画、四季彩のまち・ふれあい大地の創…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
２番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。まず１点目の、第４次総合計画の評価についてでありますが、議員御承知のとおり第４次総合計画では、四季彩のまち上富良…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
村上議員３項目めの小中学校の部活動育成奨励についての御質問にお答えいたします。ただいま議員からの御質問の中で紹介されておりましたように、ことし本町の小中学校のブ…（続きは議事録で）
再質問
まず、１項目めの第４次総合計画の評価のところで再質問をさせていただきます。まず、町長はこの計画で一番力を入れ、思いを込められたのは、やはり平成２０年度末の目標人…（続きは議事録で）
１項目めの、第４次総合でできなかったところは活力がある産業のまちづくり、これについては、町長は第５次総合計画の中でというようなお話でございましたが、やっぱり何と…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
２番村上議員の再質問にお答えさせていただきます。まず初めに、第４次総計の関連でありますけれども、目標人口につきましては先ほどお答えさせていただきました。議員の御…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
２番村上議員の教育関連三法に係る再質問にお答えをさせていただきたいと思います。まず、第１点目に幼稚園に関することでありますが、今、幼稚園、就学前の教育というのは…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
２番村上議員の再々質問にお答えさせていただきます。まず、第４次総計に対する議員のお考え方につきましての御質問でございます。私、先ほど１点答弁漏れをしたなと思って…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
それでは、村上議員の再々質問にお答えをさせていただきたいと思います。まず、１点目の幼保の関係でありますが、これにつきましては議員おっしゃるとおり、非常にこれから…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「高齢者」について、ほかの町の一般質問を見る
2007年9月26日（1）団塊世代の誘致にもっと力を入れるべきでは。そこから生まれる消費拡大で町に活力を／（2）小規模農家の経営支援を／（3）子育て支援事業である子育てファミリーサポートセンターの設置を／（4）食に対する教育の状況と地場産品の利用状況について
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
皆さん、おはようございます。― 6 ―十勝岳に初雪が降り、昨日、福田新政権が誕生いたしました。私は、町議改選後、初議会においてトップバッターで、さきに通告してあ…（続きは議事録で）
まず、１項目めの団塊の世代の呼び込みでございますが、人口も減ってきておりますし、何といいましても経済波及効果があるということははっきりしているわけですから、団塊…（続きは議事録で）
１項目めの件でございますが、団塊世代の呼び込みの件でございますけれども、町長は条件だけよくしても来ないのではないかと。決して町は厳しくしているのではないよと、こ…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
２番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。まず１項目めの団塊世代の方々の移住促進策に関する御質問にお答えさせていただきます。約７００万人といわれる団塊世代…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
２番村上議員の４項目めの食に関する御質問にお答えをさせていただきます。子供たちが豊かな人間性をはぐくみ、生きる力を身につけるためには望ましい食生活が極めて重要で…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
２番村上議員の再質問にお答えさせていただきます。まず団塊世代の関連の再質問でありますが、２０件の内容はどうなんだということでありますが、２０件につきましては、来…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
２番村上議員の食に関する御質問にお答えをしたい思います。４項目ほど御質問いただいたかなと思いますが、まず１点目の給食の時間についてであります。今各学校における昼…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
２番村上議員の再々質問にお答えさせていただきます。まず、団塊世代の関連でありますけれども、優先順位どうなのかということでありますが、どの事業も行政執行上重要な事…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
村上議員の再々質問でありますが、市町村における食育推進計画などをつくる必要があるということで、私のほうにちょっとお尋ねがあったところでありますが、私の立場から当…（続きは議事録で）
2007年6月20日（1）行財政改革の推進について／（2）休日保育や休日一時保育などで、子どもを育てやすい環境の充実を／（3）認知症高齢者の対策について／（4）廃校した清富小学校を、体験学習や炊事・宿泊などができる施設に補修・改善が必要では
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります４項目について質問いたします。まず１項目めは、行財政改革の推進について。平成１６年度から行財政改革実施計画に基づき、機構改革、定数削…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の４項目の御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの行財政改革の推進に伴う行政評価の制度化について、お答えさせていただきます。行政評価につ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
村上議員の４項目めの元清富小学校についての御質問にお答えをさせていただきます。平成１７年度末で廃校となりました清富小学校についてでありますが、平成１９年４月から…（続きは議事録で）
再質問
１項目めの行財政改革の推進についてでございますけれども、再質問させていただきます。行財政改革の導入は極めて重要な課題と受けとめておられて、８グループで検討されて…（続きは議事録で）
１項目めの行財政改革の中の四つの柱の中で情報公開ですけれども、行政側の十分な説明責任を考えないと、これが町民に理解されなかった場合、行政が一方的に責任をとらなけ…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の再質問にお答えさせていただきます。まず、行財政改革におきます行政評価についてでありますが、議員御指摘のように、おくれていたなということであります…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
村上議員の４項目めの再質問にお答えをさせていただきたいと思います。先ほどもお答えをさせていただきましたけれども、今、清富の多世代交流センターということで、生涯学…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の再々質問にお答えさせていただきます。まず、行財政改革についての関連で情報公開ということでありますが、情報公開をすることによって責任を問われるよう…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
４項目めの件でありますが、まず、今は、あるがままの姿の中で御利用いただくということで、御理解をいただきながら利用していただいていると。例えば、３泊４日で中学校の…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「子ども」について、ほかの町の一般質問を見る
2007年3月8日（1）職員適正化計画に基づく大量定年退職者、高年齢化をふまえて、補充と人事について／（2）定住化促進対策について／（3）幼保一元化について／（4）江幌小特認校の位置付けと、タクシー通学廃止に伴い、バス時刻の変更は考えられないか／（5）特別支援児教育の対策について／（6）学校図書の充実を
会議録の目次ではこの議員の件名が 6 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 6 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります６項目について質問させていただきます。まず１項目めは、職員数適正化計画に基づく大量― 58 ―定年退職者、高年齢化を踏まえて、補充と…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の御質問にお答えさせていただきたいと思います。まず、御質問の職員定数適正化計画につきましては、平成１７年７月に平成１８年度から平成２３年度までを計…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
３項目めの幼保一元化についての質問にお答えいたします。本町では、平成１６年８月に策定された上富良野町次世代育成支援行動計画、いわゆるエンゼルプランの中で、幼稚園…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。まず、１項目めの職員数適正化の件でございますが、今年も７名、来年も６名か７名と、大変御苦労された職員の方が大勢定年を迎えられるわけで…（続きは議事録で）
１項目めの職員数適正化の件でございますけれども、町長も十分こういう年齢構成は考えておられるということで、それで、多様な人事管理や早期退職制度については、管理職で…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の再質問にお答えさせていただきます。まず、最初の職員数適正化計画についての再質問でありますが、議員御心配のとおり、そういう年齢層のギャップが出てく…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
１３番村上議員の再質問にお答えをさせていただきます。まず、幼保一元化の問題であります。この幼保一元化につきましては、先ほどもお答えをさせていただきましたように、…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の再々質問にお答えさせていただきます。まず、職員数の適正化計画についての御質問でありますが、私もそういった部分を十分見きわめながら、なおまた財政的…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
江幌小学校の関係についてお答えをさせていただきます。バスの時間にかかわることでありますが、バスの時間につきましては、かつて送迎用のタクシーを走らせたといういきさ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「バス」について、ほかの町の一般質問を見る
2006年12月19日（1）財政分析による情報公開と経営的視点を入れた長期財政計画を／（2）国保事業の広域化について／（3）独居老人の昼食会について／（4）各小中学校においてのいじめの現状と対策について
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります４項目について質問いたします。１項目め、財政分析による情報公開と経営的視点を入れた長期財政計画を。１点目、夕張市が財政再建団体になっ…（続きは議事録で）
まず、１項目めの１点目です。財政の分析と情報開示の件ですけれども、確かに町広報１０月号には、今までよりは詳しく決算の報告と、また、項目ごとに、町民１人当たりがど…（続きは議事録で）
１項目めの３点目の、民間にできるものは民間にということでございますけれども、自治体の場合は、地域独占の事業体でもありますので、競争を意識することもありませんし、…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の４項目の御質問にお答えさせていただきたいと思います。まず、１項目めの長期財政計画に関する３点の御質問にお答えさせていただきます。１点目につきまし…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
村上議員、３項目めのいじめの現状と対策に関する３点についてお答えいたします。まず１点目ですが、上富良野町のいじめの実態につきましては、さきの議員にもお答えしたと…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の再質問にお答えさせていただきます。まず、財政関係におけます情報の開示等々でありますけれども、町といたしましてはできる限り、議員おっしゃるとおり、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
いじめに関する再質問にお答えをさせていただきます。まず、学校からの報告の件でありますが、この事件が起きてから、文書及び口頭をもって速やかにということについては徹…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の再々質問にお答えさせていただきます。まず、民間委託につきましては、私常に申し上げておりますように、私の行政執行の中では、それこそ民間ができるもの…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「長期財政計画」について、ほかの町の一般質問を見る
2006年9月12日（1）認知症高齢者の対策は／（2）教育環境の整備を／（3）町を子育て環境が整った町としてＰＲをしては
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります３項目、７点について質問いたします。まず１項目めは、認知症高齢者の対策についてお伺いいたします。１点目、認知症の高齢者は２００６年の…（続きは議事録で）
１項目めの、認知症と見なされる人が、在宅で何人、施設で何人かというのをお尋ねしたわけですけれども、答弁では、認知症と判断されるかどうかということで、民生委員によ…（続きは議事録で）
民間業者、町長は、町としては今後に当たってもグループホームは建設するということは考えないと。民間の活力をということの御答弁でございましたが、ここの業者は、今は１…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の３項目の御質問について、まず、第１項目めの認知症高齢者に関する３点についてお答えさせていただきます。１点目の本町の認知症の状況についてであります…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
１３番村上議員、２項目めの教育環境の整備について、１点目、西小学校体育館の窓の整備についてお答えいたします。上富良野西小学校体育館は、昭和４４年に建設し、その後…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の再質問にお答えさせていただきます。まず最初に、認知症の関連でありますけれども、先ほどお答えさせていただきましたように、認知症につきましては、現在…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
１３番村上議員の再質問、西小学校体育館の窓の整備についての関係でありますが、平成１３年度に実施いたしました窓枠の補修内容はということであります。これにつきまして…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の再々質問にお答えさせていただきます。まず、グループホームの件でありますが、民間業者がどのような形の施設を建設して、町に申請を出してくるかというこ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「高齢者」について、ほかの町の一般質問を見る
2006年6月20日（1）さらなる行財政改革と新しい手法を考えれば、町民もまちづくりに参加しやすく、もっと住みやすい町になるのでは／（2）人口増加対策として団塊世代の大量退職者に移住地として上富良野町も選択肢の一つとなれるよう力を入れてはどうか／（3）地域医療の充実について、町立病院に週１回でも耳鼻咽喉科の診療を／（4）児童生徒にもっと本の読み聞かせを／（5）子ども達の意見を取り入れた公園づくりを
会議録の目次ではこの議員の件名が 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 5 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります５項目、７点について質問いたします。まず１項目めとして、さらなる行財政改革と新しい手法を考えれば、町民もまちづくりに参加しやすく、も…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の５項目の御質問にお答えさせていただきます。まず、第１項目めの、視点を変えてさらなる行財政改革についての１点目の御質問でありますが、議員の御質問に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
１３番村上議員の４項目めの本読み聞かせについての御質問にお答えします。今、読書離れが進んでいると言われています。また、読書は重要と思っているが、本は読まないとい…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。１項目めの１点目のトータルコスト予算の手法の件ですけれども、人件費については、平成２０年に１１億円余りの水準へ実効上げる取り組みをさ…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の再質問にお答えさせていただきます。― 17 ―人件費のトータルコストにつきましては、さきにお答えさせていただきましたように、議員の御意見というも…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「子ども」について、ほかの町の一般質問を見る
2006年3月10日（1）団体への補助金の評価制度を創設してはどうか／（2）男女共同参画基本計画の策定を／（3）ウォーキングで健康づくり。住民が主役の健康づくり運動の推進について／（4）中央保育所の今後についてと幼保一元化に向けての支援や政策誘導について
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります４項目につきまして質問いたします。まず、１項目めは、団体への補助金の評価制度を創設してはどうかということであります。いよいよ新年度予…（続きは議事録で）
まず、１項目めの団体への補助金の評価制度の創設の件でございますけれども、２年前の９月に私はこの件で質問させていただいた経緯がありますけれども、行財政改革のもと、…（続きは議事録で）
１項目めの団体の補助金の評価制度の件ですが、町長は評価しながらやっていますよと、こうおっしゃいましたけれども、そう言いながら、なかなかちょっとあいまいなと言いま…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の４項目の御質問にお答えさせていただきたいと思います。まず、第１項目めの、団体への補助金の評価制度の創設についての御質問にお答えさせていただきます…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
１３番村上和子議員の私に対する質問にお答えをさせていただきます。まず、ウオーキングでの健康づくりに関する御質問でありますが、ウオーキングは御承知のように体や足腰…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の再質問にお答えさせていただきます。まず、１点目の補助金の評価制度の設置でありますが、先ほどお答えさせていただきましたように、行革進めた平成１０年…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
１３番村上議員の御質問、再質問にお答えをさせていただきたいと思います。まず１点目、ウオーキングに関する関係でありますが、やはりこのウオーキングは先ほどもお答えを…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の再々質問にお答えさせていただきます。まず、補助金等の評価の問題でありますが、私は一度も一律カットだとか、また実践として一律カットしたことはござい…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「保育」について、ほかの町の一般質問を見る
2005年12月20日（1）町の公共施設等の耐震診断の状況について／（2）町営住宅入居者で、収入超過認定者に対しての現況と町としての今後の対応について／（3）介護保険法改正に伴い、介護予防サービスのあり方について／（4）富良野協会病院（地域支援センター病院）に地域周産期母子医療センターの設置を
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります４項目５点について質問いたします。まず、１項目めは、町の公共施設等の耐震診断の状況について質問いたします。毎日のようにテレビ・新聞等…（続きは議事録で）
１項目めの公共施設の耐震診断の件ですけれども、北海道は地震が少ないということで、全国で最下位でして、耐震率が医療機関で４６.８％、それから社会福祉施設で４９.１…（続きは議事録で）
１項目めの耐震診断の件ですが、住民の安全、また防災拠点が倒壊して２次災害にならないためにも、そうならないとも限りませんので、今のところ地震が起きておりませんけれ…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の４項目の御質問にお答えさせていただきたいと思います。まず、第１項目めの、耐震診断の状況についてでありますが、建築基準法の耐震規定は、過去における…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の再質問にお答えさせていただきます。まず、１点目の公共施設の耐震診断の件でありますが、議員おっしゃるように、また先ほどお答えさせていただきましたよ…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の再々質問にお答えさせていただきます。まず最初の耐震診断でありますけれども、今、担当から聞いたら、１施設、大きさにもよりますけれども約２００万円ぐ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「病院」について、ほかの町の一般質問を見る
2005年9月15日（1）住民自治の推進について／（2）広域行政として取り組んではどうか／（3）アスベスト対策について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります３項目６点について質問いたします。１項目めの住民自治の推進についてでありますが、まず１点目は、住民自治を進めるためにも、町内会加入促…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の３項目の御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの住民自治の推進についての御質問の１点目、町内会加入促進の取り組みについてでありますが、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
１３番村上議員の３点目、アスベスト対策についての１項目めの御質問にお答えをさせていただきます。教育委員会におきましては、７月１９日付で北海道教育長から、公立学校…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。まず、１項目めの住民自治の推進についてのそれぞれの取り組みでありますけれども、町内会の加入率が、大体住民基本台帳の世帯数と住民会で押さ…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の再質問にお答えさせていただきます。まず、教育委員会関係につきましては、教育長の方からお答えさせていただきます。また、最後の概算でどれぐらいの改修…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
１３番村上議員の３点目のアスベストに関する御質問に、私の方からお答えをさせていただきたいと思います。先ほども申し上げましたが、町では、今までのアスベスト問題の対…（続きは議事録で）
答弁 企画財政課長 田浦孝道（企画財政課長は2005年9月まで）
１３番村上議員の、一応、改修等にかかわる費用の御質問がありましたので、考え方を含めまして申し上げておきたいと思いますけど、まず、今、大気調査をしていることについ…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問させていただきます。町内会の加入の問題でございますけれども、これから住民自治の推進を推し進めていくに当たって、これは入り口の問題だと考えるのですけれども…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の再々質問にお答えさせていただきます。まず、町内会加入促進の住民自治の問題でございますけれども、このことにつきましては先ほどもお答えさせていただき…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「アスベスト対策」について、ほかの町の一般質問を見る
2005年6月21日（1）行政が町民の個人情報を提供している状況について／（2）指定管理者制度を適正に導入し、行政サービスの効率化や雇用の拡大を／（3）税収納率の向上と滞納額の減少対策について／（4）新しい税としての対策を／（5）食育が大切といわれているが、給食や食の大切さ、栄養指導などをする栄養教諭の設置を／（6）「子ほめ」事業の運営について／（7）町内の児童生徒の体力の状況について
会議録の目次ではこの議員の件名が 7 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 7 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります７項目について質問いたします。１項目めは、行政が町民の個人情報を提供している状況についてお尋ねしたいと思います。１点目、道外では住民…（続きは議事録で）
１項目めの個人情報の閲覧の件でございますが、行政としては閲覧したものが悪用されているかどうかわかりにくい、これのところなのですね。焼却とか破棄を指導していらっし…（続きは議事録で）
３項目めの税の徴収の件ですけれども、滞納者の事前調査をしっかり行ってもらって、攻めの滞納処理、滞納者に毅然とした姿勢で当たっていただきたいと思うのですが、研修に…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
ただいま１３番村上議員の７項目の御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの個人情報に関する御質問でありますが、１点目の住民基本台帳の閲覧につきましては、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
５点目の栄養教諭に関しての御質問にお答えをさせていただきます。近年、食生活を取り巻く社会環境が大きく変化し、食生活が多様化する中で、子供たちの食生活の乱れが大き…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の再質問にお答えさせていただきます。まず、個人情報の閲覧の規制の問題でありますが、先ほどお答えさせていただきましたように、多くの課題があると。国も…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
それでは、教育委員会の質問の関係にお答えをさせていただきたいと思います。まず、栄養教諭の関係であります。この栄養教諭につきましては、基本的に学校に配置するという…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
議員御心配いただいておりますように、税の滞納率の減少に向けての努力は、私どももいつも申し上げておりますように、大きな重要な課題としてその対応を進めてきているとこ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「指定管理者制度」について、ほかの町の一般質問を見る
2005年3月10日（1）地域形成の支援と行政サービスのあり方について／（2）職員の人事異動について／（3）既存施設郷土館の有効活用について／（4）上富良野西小学校の２期制導入の効果は／（5）公営住宅の入居希望待機者が多く、自主財源確保の一つとして、空いている教員住宅を転用して、待機者に貸してはどうか
会議録の目次ではこの議員の件名が 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 5 件と数えています）。
質問
おはようございます。冬に逆戻りのようですけれども、日差しが柔らかく、春近しを感じますきょうでございます。第１回の定例議会に当たりまして、新たな気持ちで、さきに通…（続きは議事録で）
１項目めの地域支援、行政サービス、１点目のコストとサービスの対比の件でございますけれども、手法としては確かに間違っていないと思いますけれども、町長はよくパブリッ…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の御質問にお答えさせていただきたいと思います。まず、１点目の地域形成の支援と行政サービスのあり方についてお答えさせていただきます。行政経費のコスト…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
１３番村上議員の３点目、郷土館の有効利用についての２点の御質問にお答えいたします。まず１点目についてでありますが、郷土館は上富良野町が歩んできた歴史、人々の暮ら…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の再質問にお答えさせていただきます。まず、最初のコストとサービスの問題、行政サービスの問題、これにつきましては御案内のとおり、今、行財政改革実施計…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
村上議員の郷土館に関する御質問からまずお答えをさせていただきたいと思います。郷土館につきましては、歴史的な資料等の展示をいたしておりますが、これらの配置がえにつ…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問させていただきます。１項目めの地域支援、行政サービスのところですけれども、パブリックコメントという言葉がひとり歩きしているような感じがしております。それ…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の再々質問にお答えさせていただきます。まず、１点目の地域自治活動の問題でありますけれども、これにつきましては議員の御質問のとおり、先ほど来何度もお…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
郷土館に関する御質問にお答えをさせていただきますが、現在、郷土館に管理業務員を１名配置をいたしているところであります。その人の予定年限が来たときには、次には配置…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「上富良野西小学校」について、ほかの町の一般質問を見る
2004年12月19日（1）３期目の課題と公約について／（2）特別支援児に対する体制について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります２項目５点について質問いたします。まずもって、このたびは町長、激戦を交わされまして、３期目御当選まことにおめでとうございます。早速で…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の１点目の３期目の課題と公約に関する御質問にお答えさせていただきます。最初に、農業のまちづくりについては、御質問のように、上富良野町農業の発展を目…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
村上議員の２点目、特別支援児に対する教職員体制についての御質問にお答えさせていただきます。西小学校における特殊学級についての現状でありますが、現在特別支援児は５…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。まず、１本柱の農業のまちづくりの件でございますが、第５次農業振興計画が立てられたわけですけれども、その中の１１項目、そのどれをとっても…（続きは議事録で）
町長は、３本柱の調和が崩 れ 、 調 和 を と り な が ら 町 政 を や り た い と お っしゃってますけれども、まず我が町の基幹産業は農業であると…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の再質問にお答えさせていただきます。まず最初に、農業問題でありますけれども、第５次の農業振興計画、１１項目の数多くてどれもということでありますが、…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 小澤誠一（産業振興課長は2007年3月まで）
村上議員の御質問にお答えをいたします。農地の流動化関係でありますけれども、これまで約８０ヘクタールが未流動化農地になっております。
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
村上議員の特別支援児に対する教職員体制についての再質問にお答えをさせていただきます。さきにお答えをさせていただきましたように、１２月１３日に、町の就学指導委員会…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の再々質問にお答えさせていただきます。農業につきましては、御案内のとおり、我が町の基幹産業でありますから、農業の衰退は地域の衰退にもつながるという…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 小澤誠一（産業振興課長は2007年3月まで）
村上議員の御質問にお答えをいたします。認定農業者の件に関することだということだと思いますけれども、約４７％の農業者が、今認定農業者として認定されているわけであり…（続きは議事録で）
答弁 教育長 中澤良隆（教育長は2008年9月まで）
村上議員の特別支援児に関する再々質問でありますが、まず、御承知おきをいただきたいのは、特別支援児に対する職員体制につきましては、特殊学級においては、１人の先生で…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「特別支援児」について、ほかの町の一般質問を見る
2004年9月15日（1）補助金交付基準の算定について／（2）各種委員会や審議会への女性登用、クォーター制を取り入れるとの事であったが、その後の進捗状況と新しい審議会も加えてはどうか／（3）町民の対応としてすぐやる課の設置を考えてみてはどうか／（4）公共施設の管理委託について／（5）少子化対策として、育児配慮の働き方を支援する方策を考えてはどうか
会議録の目次ではこの議員の件名が 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 5 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります５項目、７点について質問させていただきます。まず１項目めは、補助金交付の基準の算定についてであります。補助金の交付は各所管でそれぞれ…（続きは議事録で）
１項目めの補助金基準の算定の件でありますが、御答弁では６年前に指針ができまして、行財政改革実施計画の中にも改革項目に入っているということですけれども、いまだに実…（続きは議事録で）
２項目めの女性登用の件でございますけれども、町長は町民会議の、どうも女性の公募が少ないとよくおっしゃるわけでございますけれども、女性ばかりでなくて、今、男性一般…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の５項目の御質問にお答えさせていただきます。まず１点目の、補助金の交付基準に関する御質問にお答えさせていただきます。補助金につきましては、法令上で…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の再質問にお答えさせていただきます。補助金支給の基準の問題でありますが、これは行財政改革の中で既に何度も報告させていただいておりますように、大幅な…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の再々質問にお答えさせていただきます。まず、女性登用につきましては、議員も御発言になりましたように、町民の皆様方の行政に対する関心の薄さということ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「補助金交付基準」について、ほかの町の一般質問を見る
2004年6月21日（1）行政改革について／（2）防災行政について／（3）教育行政について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります３項目、９点について質問させていただきます。まず、１項目め、行政改革について。１点目、町民もさまざまな不安を抱えて生活をしている中で…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の御質問にお答えさせていただきたいと思います。まず、行政改革に関する１点目の、住民への情報提供のあり方などに関する御質問にお答えさせていただきます…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋英勝（教育長は2004年9月まで）
１３番村上議員の教育行政の４項目について、質問にお答えいたしたいと思います。１点目の道立上富良野高校の存続についての御質問でありますが、今、私たちを取り巻く社会…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。まず、１項目めの１点目の予算と仕事の内容をしっかり町民に理解してもらうための情報提供のあり方でございますけれども、今、行政情報をいかに…（続きは議事録で）
１点目の情報の改革、提供の改革でございますけれども、町長も確かにいろいろと、町民会議、今度２５名で町民の方を公募してということで始まりますし、またさらに行財政改…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の再質問にお答えさせていただきたいと思います。まずは、行財政改革についての課題の中で、予算の対応でありますが、議員から御質問にございましたように、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋英勝（教育長は2004年9月まで）
１３番村上議員の再質問にお答えしたいと思いますけれども、１点目の高校の存続ですけれども、私の答弁の中で、安定的に大丈夫だよというお話しさせていただきました。実は…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の再々質問にお答えさせていただきます。先ほど来の御質問と同じ内容かなと思っていますが、私もお答えさせていただいたとおりでございます。住民に対しまし…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「防災」について、ほかの町の一般質問を見る
2004年3月10日（1）児童虐待、ドメスティックバイオレンス（ＤＶ）などの実態はあるのか。また、上富良野町独自のサポートマニュアルなどを作成してはどうか／（2）町民と行政が情報を共有し、それぞれの役割を認識し、共働してまちづくりをする改革を進めてはどうか／（3）緊急雇用対策として住宅リフォームに対する助成を促進してはどうか／（4）平成１６年度の地方財政の対応として、地域再生事業債が利用可能になり、４月中に配分されることになったので、即それに見合う事業を興してはどうか
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
おはようございます。トップを切って、さきに通告してあります４項目について質問させていただきます。町長の力強い御答弁をよろしくお願いいたします。まず、１項目めは、…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
ただいま１３番村上議員の御質問にお答えさせていただきたいと思います。まず、１点目の児童虐待とドメスティックバイオレンス、いわゆる配偶者からの暴力行為に関する御質…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。１項目めの児童虐待とＤＶ、ドメスティックバイオレンスの関係ですけれども、先日、大阪の住吉区の母親とその知人による小学校６年生の虐待死等…（続きは議事録で）
２項目めの３点目の公用車の件でございますが、これはリースバックも効果が期待できれば導入の判断をされるということでございますけれども……。
わかりました。それでは、公用車は一番初めにしましたですけれども。
だめなのですか。
では、わかりました。それでは、２項目めの休日の、時間外の件でございますけれども、消防署はそういう任務があると。だめだということであれば、１週間のうち、病院のよう…（続きは議事録で）
図書館とボイラー。
給食センターの件ですね。
計画がありましたのですね。昨年の６月質問申し上げましたときに。図書館新設整備基本法と既存図書室改築計画、これを策定されているということで、そこら辺のところはどう…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の再質問にお答えさせていただきます。まず、１点目の児童虐待の２件の通報があって対処した経緯についてでありますが、これにつきましては、やはりプライバ…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の再々質問にお答えさせていただきます。まず、最初の消防業務における証明書の交付の件についてでありますが、それがほかのであるならば、夜間における業務…（続きは議事録で）
2003年12月14日（1）市町村合併について／（2）地産地消の促進をもっと町としても考えるべきではないか／（3）ＬＤ（学習障害）、ＡＤＨＤ（注意欠陥・多動性障害）、ＨＦＡ（高機能自閉症）を持つ特別支援児の対策について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります３点について一般質問いたします。まず、１点目は、市町村合併について。平成１７年４月以降も合併に関する新しい法律を制定し、一定期間さら…（続きは議事録で）
１点目の市町村合併の件ですが、町長は今まで一貫して第２７次地方制度調査会の最終答申を見て、自主自立の道を進めていけるのか、自治体としての財政運営ができるかどうか…（続きは議事録で）
ただいま町長の御答弁で、確かに国の方針がわからない中で、なかなかシミュレーション難しいということでございますけれども、ただ難しいと、こういうことばかり言ってまし…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
ただいま１３番村上議員の御質問にお答えさせていただきたいと思います。まず、１点目の平成１７年４月以降も合併することなく自主自立の道を選択したときの財政運営につい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋英勝（教育長は2004年9月まで）
１３番村上議員の３点目の特別支援児の対策についての御質問にお答えいたしたいと思います。議員より御質問のとおり、近年の社会背景的問題や家庭環境、親の子育てなど、い…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の再質問にお答えさせていただきます。まず、最初の市町村合併に関連する御質問でございます。私も今まで議会の皆様方、町民の皆さん方に第２７次地方制度調…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋英勝（教育長は2004年9月まで）
１３番村上議員の再質問にお答えいたしたいと思いますけれども、確かに議員が申し上げておりますように、今の時代背景的に、子供たちの診断、そういう知的障害だとかそうい…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の再々質問にお答えさせていただきます。市町村合併の問題でありますけれども、議員も御意見の中にございましたように、基本的に国は合併促進をしていくと、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋英勝（教育長は2004年9月まで）
１３番村上議員の再々質問にお答えしたいと思いますけれども、今まで２回答弁させていただいたのは、教育委員会の一つの重要課題だということで認識しておりますし、私も２…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「高機能自閉症」について、ほかの町の一般質問を見る
2003年9月24日（1）住民に目線を合わせた行政改革をしてはどうか／（2）個人情報保護条例制定後の運用の問題点と住基ネット稼働に伴っての体制の整備について／（3）予算編成は住民も納得するような進捗状況を公開してはどうか
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります３項目６点について質問いたします。今回の町議の選挙に当たりまして、多くの町民の声として代弁させていただきますので、前向きの御答弁をよ…（続きは議事録で）
まず、１点目の組織機構改革の件でございますが、将来を見据えての組織機構改革をやるのだと思いますけれども、確かに組織機構改革は必要だと考えますけれども、例えば今で…（続きは議事録で）
御答弁で、３項目めの予算編成の件でございますけれども、住民にわからしめることは大変重要だと、このようにその手法を研究していくというような町長の御答弁でございまし…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。― 39 ―まず、最初の組織機構改革に関する御質問でありますが、変革期の時代認識の中で、多様化、高度化する行政…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１３番村上議員の再質問にお答えさせていただきます。まず、組織機構改革の件でありますが、先ほどもお答えさせていただきましたように、簡素で機能的な組織機構をつくり上…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
事業評価につきましては、議員も昔行財政改革推進委員をしていただいておりまして、私の方からも改革の方向性の中で、最も重要なのは事業評価であるということでお話を申し…（続きは議事録で）
2003年6月17日（1）第４次総合計画の達成の見通しと、図書館、消防庁舎の建設についての今後の計画の考えは／（2）町立病院に小児科医を配置してはどうか／（3）ゴミ収集一部有料化導入後の減量化の状態と分別の状況はどのようになっているか
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
私は、第４次総合計画のチェックと、介護福祉、子育て、ごみ問題を提起するということで、この４年間出させていただいておりますので、何とぞ前向きな御答弁をよろしくお願…（続きは議事録で）
何回も質問いたしまして、今回やっと図書館の新設整備基本構想及び既存図書室の改築計画の策定をするという御答弁をいただいたところですが、少し具体性が見えてきたかなと…（続きは議事録で）
課長の御答弁ですけれども、生ごみの処理ですね。これ今コンポストで行われている方が非常に多いということで、今、６１件だったのが３９０件と、６.４倍にふえているわけ…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１５番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。図書館の建設計画につきましては、教育長の方からお答えさせていただきます。まず、防災センター、消防庁舎の建設につ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋英勝（教育長は2004年9月まで）
１５番村上議員の図書館の建設計画についてお答えいたしたいと思います。現在の図書室は、昭和４６年に公民館内に設置され、以来３２年を経過しておりまして、施設も老朽化…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１５番村上議員の再質問にお答えさせていただきます。まず、ごみの減量化状況につきましては、担当課長の方からお答えさせていただきます。業務的に先ほどおおむね良好であ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋英勝（教育長は2004年9月まで）
１５番村上議員の再質問にお答えしたいと思いますけれども、図書館の建設につきましては、非常に関心が高まってきております。そういうことで、私たちも早速これからつくる…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 米田末範（町民生活課長は2004年3月まで）
村上議員の再質問についてお答えを申し上げたいと思います。まず、計画と比較して、それこそ資源化の状況はどうかということでございます。いずれにいたしましても、まだ有…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 米田末範（町民生活課長は2004年3月まで）
コンポストの御利用が非常に多くなっているということで、私どもも大変好感を持って対処させていただいているというところでございます。これを将来ともどもどこまで続ける…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「病院」について、ほかの町の一般質問を見る
2003年3月11日（1）行政の構造改革・機構改革について／（2）協働のまちづくりについて
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります２項目４点について質問いたします。まず、行政の構造改革・機構改革について。地方分権の時代になった現在は、今までの縦割り行政では対応し…（続きは議事録で）
１点目の縦割り行政の解消の件ですが、機構改革、一部スタッフ制の導入が３年以上たった現在もうまく機能していないということは、一体どういうことなのでしょうか、もう一…（続きは議事録で）
確かに、まちづくり条例をつくればすべてということは申し上げておりません。第４次総計にも、４本柱として、ともにつくる町ということは計画されているのです。ですけれど…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１５番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。組織機構改革につきましては、行政の効率的な運営を目指し、平成１１年４月１日より一部スタッフ制の導入と機構改革を…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１５番村上議員の再質問にお答えさせていただきます。まず、縦割り行政の件でありますけれども、１１年４月１日でスタッフ制の一部導入を図ったと。これは、組織機構改革を…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１５番村上議員の再々質問にお答えさせていただきます。第４次総合計画におきます４本目の柱でありますともにつくるまちづくり、何もなされていないわという御指摘でありま…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「構造改革」について、ほかの町の一般質問を見る
2002年12月15日（1）指定金融機関の引き上げ後の対応について／（2）女性の登用について／（3）子供の健全育成のために学校・家庭・地域社会の連携協力について／（4）学校給食で使用しているプラスチックの食器をより安全なものに取り替えてはどうか。／（5）町村合併について
会議録の目次ではこの議員の件名が 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 5 件と数えています）。
質問
私は、さきに通告してあります５項目について質問させていただきます。まず、１項目めは指定金融機関の引き揚げ後の対応についてどのように考えておられるのか、よろしくお…（続きは議事録で）
１項目めの指定金融機関引き揚げ後の対応につきましては、今までどおり業務をやっていくと、そしてまた住民サービス低下にならないようにやられるとのことですけれども、現…（続きは議事録で）
１項目めの指定金融機関の引き揚げ後の対応でございますけれども、今までと同じように業務をしていただけるということは、住民にとっては本当にありがたいことなのですが、…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１５番村上議員の御質問にお答えさせていただきます。まず最初に、指定金融機関の派出所の廃止に伴います今後の対応についての２点の御質問にお答えいたします。昭和３９年…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋英勝（教育長は2004年9月まで）
１５番村上議員の３点目の御質問にお答えいたします。今日の児童・生徒や青少年を取り巻く社会環境につきましては、時代とともに大きく変化し、また複雑化しており、心の痛…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１５番村上議員の再質問にお答えさせていただきます。まず、１点目の指定金融機関の関連でありますが、先ほどお答えさせていただきましたように、住民サービスの低下につな…（続きは議事録で）
答弁 収入役 樋口康信
１５番村上議員の口座振替についての件数の御質問にお答えをいたしたいと思います。現在納入いただいております主なものといたしましては、町税を初め国保税、保育料、水道…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋英勝（教育長は2004年9月まで）
１５番村上議員の再質問にお答えしたいと思いますけれども、１点目の町の子供たちの健全な育成の問題。議員からして御指摘のありますように、学校、家庭、地域社会、また関…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１５番村上議員の再々質問にお答えさせていただきます。まず、会計課職員の職務が過重にならないかということでありますが、この件につきましては、議員御心配の件につきま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋英勝（教育長は2004年9月まで）
１５番村上議員の再々質問にお答えしたいと思いますけれども、給食センターの食器の問題、安全性の問題を一番懸念されているのかと思いますけれども、これについては今私た…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「学校給食」について、ほかの町の一般質問を見る
2002年9月19日（1）子育てのまちづくりについて／（2）農業のまちづくりについて／（3）住民が安心て生活できる道路づくりについて
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
さきに通告してあります３項目について質問させていただきます。私は平成１１年８月に当選させていただきましたときに、上富良野町の将来を担っていく子供たちのために、子…（続きは議事録で）
では、もう一度やらせていただきます。さきに通告してあります３項目について質問させていただきます。私は平成１１年８月に当選させていただきましたときに、上富良野町の…（続きは議事録で）
１点目の子育て支援のところでありますが、子育て支援は地域社会全体で取り組む重要な課題だと認識しているという御答弁を町長からいただきましたけれども、３年経過した現…（続きは議事録で）
１点目の子育てのところでございますけれども、平成１５年度に策定されるエンゼルプランの中に、ぜひ子育て支援センターの実施と、それから休日保育とか延長保育、それから…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１５番村上議員の御質問にお答えさせていただきたいと思います。最初に子育てのまちづくりに関する３点の御質問でありますが、まず、１点目のエンゼルプランの策定に関しま…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１５番村上議員の再質問にお答えさせていただきます。まず、子育て支援についてのエンゼルプランの策定でありますが、これは当初計画から平成１５年に策定しますよと。平成…（続きは議事録で）
答弁 道路河川課長 田中博
ただいまの御質問の中の上富良野町は上川管内で舗装率、順位何位ぐらいかということでありますけれども、２４市町村含めましての順位でいきますと、１１位でございます。町…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「農業」について、ほかの町の一般質問を見る
2002年6月18日（1）３年目を迎える介護保険制度の問題点（課題）と介護予防事業対策の効果について／（2）子育て支援事業また少子化対策を考えてはどうか。／（3）環境問題として、空き地の適正管理条例を制定してはどうか。
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
本日は、早朝よりワールドカップサッカー、日本チームベスト８に向け、日本中、大変盛り上がっておりますが、私は勝ってくれることを念じながら、さきに通告してあります３…（続きは議事録で）
１項目目の介護保険の件でございますが、１点目、２点目ということで、再質問させていただきます。１点目の利用状況ですが、認定を受けている人が２９１人だということで、…（続きは議事録で）
介護保険につきましては、順調に来ているということでありますけれども、今後においては、認定項目も変更があり、また、介護の料金も改定される予定でございますので、やっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
ただいま１５番村上議員の御質問にお答えいたします。最初に、３年目を迎える介護保険制度と、介護予防対策に関する７項目の質問についてであります。まず１点目の、現在の…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１５番村上議員の再質問にお答えさせていただきます。まず、介護保険制度の問題でありますが、他のことにつきましては計数的な部分でありますので、所管課長の方からお答え…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 佐藤憲治（保健福祉課長は2005年9月まで）
１５番村上議員の介護保険に関する再質問にお答えさせていただきます。まず、１点目の在宅の利用状況に関してでございますが、これにつきましては、在宅通所系が６０％とい…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
これから１５年からの介護保険制度につきましては、まだ国の方で最終的な、今議員のおっしゃるような利用料の見直しだとか、そういった最終的な部分がどう動いてくるのかと…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 佐藤憲治（保健福祉課長は2005年9月まで）
利用者のアンケート調査の内容でございますが、これは後ほどお示ししたいと思います。それから、ヘルパーの体制の御質問でございますが、これにつきましては、実際、町内に…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「介護」について、ほかの町の一般質問を見る
2002年3月12日協働型社会の推進について
質問
私は、さきに通告してあります１項目７点について質問いたします。平成１４年度町長の執行方針の中に、まちづくり４本柱として、共につくる町とあるわけですが、協働型社会…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１５番村上議員の御質問にお答えさせていただきたいと思います。まず、御質問の１番目の協働型社会の推進についてお答えさせていただきます。まず、１点目の町内会等により…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋英勝（教育長は2004年9月まで）
１５番村上議員の協働型社会の推進についての３点目の御質問にお答えさせていただきます。北海道におきましては、高等学校教育の一層の充実を図るため、各学区における中学…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。１点目のごみの減量化を競ってはどうかの件で、大変ユニークな提言と受けとめていただいたようですけれども、町の方としても、減量化については…（続きは議事録で）
１点目のごみの減量化を競ってはどうかの件でございますけれども、ごみの減量化のことにつきましては、町としても問題意識を持っていらっしゃるとおっしゃいながら、町内の…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１５番村上議員の再質問にお答えさせていただきます。まず、ごみの減量化を競うということでありますが、もう減量化施策につきましては、行政として町民の皆さん方の御理解…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋英勝（教育長は2004年9月まで）
１５番村上議員の再質問にお答えしたいと思いますけれども、１点は職業学科の設置については、緑峰高校との関係もありまして、まず不可能でございます。ただ、私も答弁させ…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１５番村上議員の再々質問にお答えさせていただきます。先ほどお答えした部分を聞いていただいていないのかなと、町は何もしないよということを言っているのでありません。…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「協働型社会」について、ほかの町の一般質問を見る
現職かどうかは、上富良野町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。