釧路町議会 元職
倉井俊勝 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 釧路町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 62件
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- 42回
- いちばん新しい質問
- 2023年6月7日
年ごとの回数
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この議員の一般質問（新しい順）
2023年6月7日最良な環境で子どもたちを生み育て元気な町を
質問
２番議員、倉井でございます。ちょっとマスク外していいですか。
今回、１件だけ質問をさせていただきたいと思います。「もうやめて、もうゆるして、もうたたかないで。そう思いながら命を奪われた子どもたちがいます。そう思いながらじっ…（続きは議事録で）
ありがとうございました。１番目の市町村における子供たちを取り巻く環境の推移についてということで、資料と口頭での答弁を頂きました。そういった中で、まずせっかく資料…（続きは議事録で）
ありがとうございます。それで、コロナに入ったのが元年、２年からですね。コロナの影響というのが、この全体的に見て影響している部分があるのかどうか、総括的な見方でい…（続きは議事録で）
ないということで理解します。それで、交通、校内事故、交通事故とありますけれども、校内事故で、やっぱり小学校が数字が突出、突出までいかないか多いのは、慣れない、そ…（続きは議事録で）
分かりました。あとの数字は、交通事故の台数はどうだとか、あと独り親家庭の男女別はどうだとかと。本当は資料要求する段階でもう少し細かく出せばよかったのですけれども…（続きは議事録で）
ふだんからはそういうことはないということで、後ほどこども基本条例のところでちょっと展開するときにちょっとそこら辺も参考にしたいと思います。分かりました。次、２つ…（続きは議事録で）
ちょうど今度もう３次に一応手をつけていかなければならない。そしてまた今、こども基本計画をつくると。基本条例をつくると。そういったところでまたデータも生かされるだ…（続きは議事録で）
うまく作業もほぼ似ている部分も多くあると思うので、第３次計画のほうを内容を豊富にしつつ、そして、こども基本条例のほうにうまくそれを生かしながらさせていくと、ちょ…（続きは議事録で）
二十歳以上は福祉のほうで押さえているけれども、二十歳以前は押さえていない。これ、どこかの課で押さえているところはないのでしょうか。
学校関係はこれを押さえて、道の教育委員会サイドとか何かで押さえているのか、その辺をちょっと確認したいです。
了解しました。それで、児童生徒という話でございましたけれども、児童生徒の基準は小学校、中学校、高校、ここら辺ちょっと教えていただきたいのですけれども。
そうすると、児童以前の問題は、そんなに自殺は少ないのかもしれないのですけれども、高校卒業して２０歳までの、１８から２０歳ぐらいの間というのは、また自殺者も結構い…（続きは議事録で）
わかりました。それで進捗状況についてということですけれども、言うなればこれからなのかなという感じはしているのですけれども、これ、スケジュール表ってできているので…（続きは議事録で）
すごく大ざっぱな計画なのですけれども、現状はまだそこら辺までしか煮詰まっていないと。私たちは、年明けたら１月からスタートしているから、もうお盆ではないかというの…（続きは議事録で）
分かりました。そして、今後の展開ということで、そういった状況ですから、まだこれからということなのでしょうけれども、そういった意味では、意見を言っておけばいいのか…（続きは議事録で）
いや、それは分かるのだけれども、この基本条例を作る中に、もう概要外の基本条例だから、その詳細は入れないのだから、あと５か年大綱、制作するのに時間がかかったってい…（続きは議事録で）
そうすると、第３次の基本計画、第３次がすごく重要になってくるという。そうすると、この第３次の計画をつくるということが、この子ども基本条例の具体策をここに肉付けし…（続きは議事録で）
取りあえずミックスしてやっていくということにしか、ちょっと取れません。それで、先ほどの答弁の中で、多くの子供たちの声を聞きということで、先ほど、パブリックコメン…（続きは議事録で）
では、どんな形で、オンラインという１つの具体例も出ましたけれども、子供たちも結構忙しいし、学校も忙しいと思うのですけれども、要するにこのこども基本法とは何なのだ…（続きは議事録で）
力強い答弁を頂きまして、ありがとうございました。それがあれば、この最後のウの制定時期と制定後の展開についてなんて、考える必要ないのですよね。つくる段階で、それだ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
今、倉井議員の一般質問にお答えさせていただきます。最良な環境で子供たちを産み育て、元気な町をということで、１点目の当町における子供たちを取り巻く環境の推移につい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 辻川尚志
２番、倉井議員の最良な環境で子供たちを産み育て、元気な町をの中の１つ目、当町における子供たちを取り巻く環境の推移についてでございますが、地域社会の規格化や家庭環…（続きは議事録で）
答弁 こども応援課長 栁沢忍（こども応援課長は2025年3月まで）
資料の中で、児童虐待相談の関係で御答弁させていただきます。議員御指摘のとおり、令和２年、令和３年度、こちらは２０件以上の相談件数ということで、今回のこの資料につ…（続きは議事録で）
答弁 教育支援課長 貴志淳一（教育支援課長は2025年3月まで）
いじめ相談の小中につきまして御説明いたします。この集計は、全道で５月と１０月に実施するいじめアンケートを基に集計しております。平成２９年度の途中からこのアンケー…（続きは議事録で）
答弁 こども応援課長 栁沢忍（こども応援課長は2025年3月まで）
失礼いたしました。当町としては、コロナの影響があったというような答弁は、コロナの影響があって様々な問題が起こっているという答弁は、これまでしたことはありません。
答弁 管理課長 清水彰
令和２年度の校内事故の件数なのですが、小学校において６件ということでちょっと多い形にはなっているのですけれども、特に何か傾向とかがあって増加しているというような…（続きは議事録で）
答弁 こども応援課長 栁沢忍（こども応援課長は2025年3月まで）
今回の議員からの資料要求については、各担当のほうで把握している数字を報告させていただいたところでございます。
答弁 こども応援課長 栁沢忍（こども応援課長は2025年3月まで）
今議員のほうから御指摘がございましたとおり、例えば進捗率が数字的に何％ですとか、そういったような捉え方がしている計画ではないので、なかなかそういう部分はつかみづ…（続きは議事録で）
答弁 こども応援課長 栁沢忍（こども応援課長は2025年3月まで）
今議員のほうからおっしゃるとおり、こども基本条例の制定、それと同時に並行いたしまして、第３期の釧路町の子ども・子育て支援事業計画、こちらのほうの策定作業に同時に…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 柳谷忠男
釧路町の自殺対策計画というものは、地域福祉計画の中に登載しているところでございます。現在の地域福祉計画については第４期でございまして、令和２年度から令和６年度の…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐々木喜代孝
御質問の今ありました件につきましては、押さえていないということで御理解願いたいと思います。
答弁 教育長 辻川尚志
町内では統計は取っておりませんけれども、道教委のほうでは毎年児童生徒のちょっと正式な調査名は思い出せませんが、児童生徒の実態調査の中でそういう統計の調査は入って…（続きは議事録で）
答弁 教育長 辻川尚志
大変申し訳ありません。先ほどの、倉井議員のほうから調査についての質問がありましたが、私、答弁の中で、道教委の調査というふうに答弁しましたが、これは文部科学省のほ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 辻川尚志
直近のほうでは、小学校、中学校までしか調査しておりませんけれども、項目の中には高校生も入っているということでございます。
答弁 こども応援課長 栁沢忍（こども応援課長は2025年3月まで）
町として、未来をつくる子供たちを安心して生み育てられる環境や、子供の権利を守る理念、行政、家庭、学校や施設、地域それぞれの役割を規定しまして、これを中心とし、子…（続きは議事録で）
答弁 こども応援課長 栁沢忍（こども応援課長は2025年3月まで）
スケジュールの関係でございます。まず、今月の末をちょっとめどに、第１回の子ども・子育て審議会、こちらのほうで、この子ども基本条例の何て言いますか、イメージ、当町…（続きは議事録で）
答弁 こども応援課長 栁沢忍（こども応援課長は2025年3月まで）
そのように考えてございます。
答弁 こども応援課長 栁沢忍（こども応援課長は2025年3月まで）
今、議員おっしゃられましたこども大綱の関係です。国のほうでも、まだ９月ぐらいをめどにというお話を、今、されているようですが、当町としてこのこども大綱、こちらは第…（続きは議事録で）
答弁 こども応援課長 栁沢忍（こども応援課長は2025年3月まで）
子ども基本条例のほうにつきましては、こども基本法の理念、こちらの方を踏まえて策定を進めていきたいと思っております。
答弁 こども応援課長 栁沢忍（こども応援課長は2025年3月まで）
第３期の子ども・子育て支援事業計画を策定するに当たり、その前段に釧路町の理念条例となります子ども基本条例、こちらの方を策定いたしますので、当然先ほどの国のこども…（続きは議事録で）
答弁 こども応援課長 栁沢忍（こども応援課長は2025年3月まで）
こちらの子供の声をどのように捉えていくかということだと思いますが、調査形式によるアンケート調査、こちらの実施のほか、ワークショップなど、各学校の力を借りて開けれ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
今、倉井議員のほうから、この子ども基本条例の制定に向けての、いわゆるプロセスの中で全庁的な、横断的な議論も必要だという御提言いただきました。まさに、私もそのとお…（続きは議事録で）
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2023年3月7日当町における文化振興の現状と今後について
質問
おはようございます。２番議員、倉井でございます。今回、２件の質問をさせていただきます。まず、１件目といたしまして、当町における文化振興の現状と今後についてという…（続きは議事録で）
ありがとうございました。まず、１つ目から順番に行きたいのですけれども、まず資料を提供いただいておりますので、資料のほうをちょっと先に行きたいと思いますけれども、…（続きは議事録で）
総数も会員数は４３０人と、この人口規模に対してこの数字とはどうなのだろうということや、あと、他の自治体、文化人と言われる押さえになるのかどうか分かりませんけれど…（続きは議事録で）
すみません。次は、文化財の現状なのですけれども、これは、先ほど国指定の部分もありましたけれども、ページ数は打っていないのですけれども、番号を１番からずっと打って…（続きは議事録で）
本当は学術的に重要性があれば、ピンポイントでそこを発掘するというのもあるのでしょうけれども、現状、経費もかかるということでなかなか進まないのかなと。あとは、地質…（続きは議事録で）
ありがとうございました。全部資料も出していただきましてありがとうございました。参考にさせていただきたいと思います。それで、質問のほうに入っていきたいと思うのです…（続きは議事録で）
館内もちょっと寂しい感じなのですけれども、厚岸、標茶、資料館的なものが立派なものもありますし、弟子屈はもう、やっぱりアイヌの関係含めて、そういった、あと、あれで…（続きは議事録で）
ありがとうございます。釧路町では配置する考えはないのかどうか確認したいと思います。
時間がないので細かいことはやり取りしないのですけれども、人材の利用をどこから持ってきていただくかによってもいろいろと違ってくると思うのですけれども、考えていない…（続きは議事録で）
そういう機会を活用するということで了解、それは大事なことだと思います。それで、先ほどから答弁の中で、要するに文化財・郷土資料につきましても、町民が直接観覧できる…（続きは議事録で）
条例については今のところないということです。では、なければ、やはり機会を増やすとか何かということであれば、形、環境整備ということになる。文化施設の整備ということ…（続きは議事録で）
釧路町全体の文化レベルの構築と併せて別方地域の活性化ということ、そして、釧路町の歴史、そういったものを総括的に学習できる場所という観点からも、今はそういうところ…（続きは議事録で）
どういう転び方をするか分からないけれども、念頭にはあるということで、取りあえず分かりました。時間がないので、とにかくしっかり考えていかせていただきたいと思います…（続きは議事録で）
よろしくお願いしたいと思います。
答弁 教育長 辻川尚志
２番、倉井議員の当町における文化振興の現状と今後についての御質問についてお答えさせていただきます。１つ目の現状についての中のア、文化施設の現状は（民間所有で押さ…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 宮越一宝（社会教育課長は2023年3月まで）
今、御質問がありました町の文化協会に加盟していない団体の掌握でございますけれども、例えばの話、かつて協会に加盟しており、今、脱会されているサークルについては当然…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 宮越一宝（社会教育課長は2023年3月まで）
この資料につきましては、町内に存在が確認されているチャシ跡あるいは集落跡というものの一覧で、合計７６か所になってございます。この７６か所のうち、発掘がされている…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 宮越一宝（社会教育課長は2023年3月まで）
まず、表４つに分かれておりますけれども、一番上の一般資料につきましては、公民館達古武分館のほうで常設展示をしているものでございます。次の四角につきましては、神八…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 宮越一宝（社会教育課長は2023年3月まで）
学芸員の在籍につきまして、釧路町では学芸員はいないということになってございます。館内につきましては、学芸員がいるところにつきましては、厚岸町、標茶町、弟子屈町、…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 宮越一宝（社会教育課長は2023年3月まで）
人数につきましては、厚岸町が４名、標茶町が２名、弟子屈町１名、釧路市１５名というふうに押さえてございます。
答弁 教育長 辻川尚志
学芸員の関係でございますけれども、先ほど、議員のほうの指摘の釧路町にもかなりの埋蔵品だとか文化財もありまして、これの保管管理、あるいは、どういうふうに展示するか…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 宮越一宝（社会教育課長は2023年3月まで）
文化活動につきましては、多種多様、様々な活動がございます。そんな中で、例えば新聞記事ですとか、いわゆるそういうところで町の文化団体に加盟している団体ではやってい…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 宮越一宝（社会教育課長は2023年3月まで）
文化芸術基本条例を制定してはどうかという御提言でございますけれども、その前に、国の法律が平成年代に施行されております。町の立ち位置といたしましては、この法律に準…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 宮越一宝（社会教育課長は2023年3月まで）
旧役場庁舎の土地に、いわゆる郷土資料館と図書室の複合施設をという御提言でございますけれども、確かに、遠矢学区には遠矢図書室が、富原学区にはせちり図書室が、この別…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
旧役場庁舎の跡地の利活用の件でありますが、かつて、企業だとか、それから、いろいろな話があって、それの誘致の選択肢の一つとして情報提供した経緯がございます。いずれ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 辻川尚志
ただいまの倉井議員のほうから御提言も頂きました。先ほども御提言いただきましたが、教育分野で考えたときに、今、ふるさと教育を確認してということで進めさせていただい…（続きは議事録で）
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2023年3月7日地域別拠点活性化とその波及について
質問
次に、行きたいと思います。２件目なのですけれども、２件目、地域別拠点活性化とその波及についてということです。今、釧路地域で発展著しい場所としましては、やはり、我…（続きは議事録で）
ありがとうございました。資料もこれまた頂いておりますので、資料のほうをちょっと確認だけさせていただきたいと思いますけれども、その整備事業の中で、当初はバス待合ス…（続きは議事録で）
そういう事情で、今後、どういうふうになっていくのか、ちょっと見えないところありますけれども、取りあえず分かりました。終わったことなので。あと、その効果はというこ…（続きは議事録で）
分かりました。あと、２ページ目を見ると、本当に交通の流れが変わりまして、大変皆さん喜んでおられますけれども、交通事故そのものは安全対策ということで、特にＴ字路の…（続きは議事録で）
直しても直しても点滅灯が倒れているというところが続きましたけれども、最近は少なくなったということなのですけれども、特に大きなそういった事故はそれ以外ないというこ…（続きは議事録で）
時間があるという話もありましたけれども、時間は刻々と過ぎていきますので、よろしくお願いしたいなと思っています。時間がないので、次に行くのですけれども、そこを核と…（続きは議事録で）
イオンも、あそこの木場仲通とかを造る際に、道路の線形変更のときに協力いただいているわけですよね。ですから、今度は逆に、あの付近の買物客の人たちの安全・利便性を図…（続きは議事録で）
ぜひ、それ、よろしくお願いしたいと思います。それで、関係してくるのですけれども、うどん屋のところの交差点からずっとオートバックスのほうに国道行って、そして、釧之…（続きは議事録で）
そういうことで、あと、次に行きますけれども、各地区ごとにそういった整備計画を持って、そうやって進めていくべきではないかなというふうに思っていますけれども、都市計…（続きは議事録で）
分かりました。終わります。
答弁 町長 小松茂
地域別拠点活性化とその波及についてということで、都市再生整備事業計画の総括、アとして、整備の達成状況と最終事業費の御質問でございますが、町の中心市街地であるセチ…（続きは議事録で）
答弁 都市計画課長 中川欣哉（都市計画課長は2024年3月まで）
今、御指摘ございましたバス待合スペースの関係は、当初の計画の中では案として盛り込まれておりました。ただ、実施に向けて、関係事業者との協議の中で、ちょっと実現には…（続きは議事録で）
答弁 都市計画課長 中川欣哉（都市計画課長は2024年3月まで）
資料のほうに記載させております延べ利用者数という部分は、これ、記載のとおりＷｉ─Ｆｉの接続人数ということで把握をしております。実際にはお持ちでない方もいらっしゃ…（続きは議事録で）
答弁 都市計画課長 中川欣哉（都市計画課長は2024年3月まで）
この事業が完了後、道路供用開始に伴いまして、いわゆる木場仲通、それと町道桂木４号線、国道に接続する交差点なのですが、こちらは両方向から、いわゆる右折車両、これに…（続きは議事録で）
答弁 都市計画課長 中川欣哉（都市計画課長は2024年3月まで）
御指摘の部分は重々理解しているつもりです。現在策定しております都市計画マスタープランの中でも、この水面貯木場を含めたエリアの一体的な活用という部分の位置づけをし…（続きは議事録で）
答弁 都市計画課長 中川欣哉（都市計画課長は2024年3月まで）
この都市再生整備計画の中でも、今、御指摘あった部分の道路占有権に関しては、それは以前から重々大きな課題として捉えていました。ただ、実際、計画という部分になります…（続きは議事録で）
答弁 都市計画課長 中川欣哉（都市計画課長は2024年3月まで）
今、御指摘ありましたように、いわゆる旧道敷として、道路用地として残っている部分です。確かに、現状が遊休地という部分では、周辺のお買物をされる方、散歩される方、歩…（続きは議事録で）
答弁 都市計画課長 中川欣哉（都市計画課長は2024年3月まで）
都市再生整備計画で、まず基盤となる部分は、御存じのとおり、交流プロムナードの歩道、施設という部分です。それと付随しまして、国道、それと木場本通の歩道、それと支所…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
今、全体の構想で、倉井議員のほうから今後の考え方、そういったことに御質問ございました。当初の計画で、大変いい効果が出ている反面、面で行きますと、プロムナードの面…（続きは議事録で）
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出典：令和5年第1回定例会 2023年3月7日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（19ページ） 間違いを知らせる
2023年3月6日（代表質問）そしてまた教育行政執行方針につきまして
質問
２番議員、倉井でございます。令和５年度釧路町町政執行方針、そしてまた教育行政執行方針につきまして、会派町民党を代表いたしまして、質問させていただきます。既に紙面…（続きは議事録で）
終わります。
答弁 町長 小松茂
会派町民党、倉井議員の代表質問にお答えさせていただきます。答弁内容につきましては、お手元に配付しております答弁書のとおりでございます。どうぞよろしくお願いを申し…（続きは議事録で）
答弁 教育長 辻川尚志
会派町民党、倉井俊勝議員の代表質問にお答えさせていただきます。答弁内容につきましては、お手元に配付しております答弁書のとおりでございますので、どうぞよろしくお願…（続きは議事録で）
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2022年12月6日環境問題について
質問
２番議員、倉井でございます。今議会、１件質問させていただきます。直近の議会でこれらの問題については昨年の６月と１２月議会でも質問させていただいております。重要性…（続きは議事録で）
ありがとうございました。順次進めていきたいと思いますけれども、まずゼロカーボンに関係のアですけれども、宣言後、そういった形で進めているということなのですけれども…（続きは議事録で）
していないけれども、アンケート調査で見ると町民の皆さんは、今の答弁を見ると受け身的ですよね。ですから、何かアクションを起こせば協力できることは協力しますよという…（続きは議事録で）
これについては後ほどウのところで行政・町民・事業者への個別的対応ということでまたお話もしたいと思うのですけれども、事業者については経費がかかるということも考えた…（続きは議事録で）
分かりました。直接調べるのは難しいのですが、これは後に出てきますけれども、釧路町の二酸化炭素排出量がどの程度なのか、それを町民に割り返すと１人１軒で幾らなのだと…（続きは議事録で）
分かりました。今後、区域施策編に入っていきますが、これは先ほどの答弁でいきますと再生導入促進の設定ゾーニング事業ということでやっていくという答弁がありました。数…（続きは議事録で）
倉井です。先ほどちょっと聞き取れないところもあったのですが。時間も私はあんまりかけたくないのですけれども。いずれにしても、計画を町民の方にも理解してもらわなけれ…（続きは議事録で）
数字的にも総合計画にも温室効果が排出量を令和２年ではこれだけ、令和８年にはこれだけ、令和１３年にはこれだけということで目標数値が書いてあります。町民の方は、私も…（続きは議事録で）
先ほど答弁の中にもありましたが、事業者の対応についてはということで、設定のゾーニング事業において地域ワークショップとか事業者向けのフォーラムを行うということなの…（続きは議事録で）
両面、よろしくお願いしたいと思います。それで、個人というか、住民の方、町民の方々に対するものなのですけれども、これにつきましても、かなりのいろいろな施策を取られ…（続きは議事録で）
環境教育は非常に重要なことだと思います。そういったことで、先ほどから少し言っていますけれども、例えば、私は何をやればいいのかと。そうしたらこれぐらいの省エネにな…（続きは議事録で）
そういった形で、ワークショップやフォーラムも行うということなのですけれども、やはり、先ほどから言っているように、このような実態で、世界的に日本はこうだ、北海道は…（続きは議事録で）
先ほど出ました７件の説明を頂いたということなのですが、せっかくだからそこまでいったら。騒音２件について言及がなかったのですけれども。振動はあったけれども、騒音と…（続きは議事録で）
取りあえず分かりました。それで、私たちの会派町民党で、以前から予算要望書に住宅臨接地の騒音、振動、異臭、排煙、ほこり等の解消、指導の強化を求めるということで予算…（続きは議事録で）
パトロールをしているのかしていないのかが分からない答弁だったのですけれども、苦情があったら、必ず、そこに、現地に出向いて調べていただいているのだろうなと思うので…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。では、次に入っていきたいと思います。３番目に、自然や経過に関する対策ということで、これについても幾度ともなく質問をさせていただいているので…（続きは議事録で）
当町、３町合同の産業経済の観光部分などは３町があるのでしょうけれども、この省エネなどについては単独町なのか、それを確認したいと思います。
それで、後でもまとめて言いますからあれですが、次の町長公約の釧路町版のグリーン成長戦略ということで答弁を頂きました。これだけでは分かりませんが、これから煮詰めら…（続きは議事録で）
自然エネルギーをきちんとして利活用していくということなのですね。ＧＸ（グリーントランスフォーメーション）を進めていくということだと思いますが、これはどのような日…（続きは議事録で）
スケジュール的にはどういうふうに大まかに見ているのか確認します。
町長の公約ということでございますので、実現されるという形で思っておりますが、ある程度、今年度はこういうこと、来年度はこうなのだと。そして、Ｇｏ！と行くのはいつな…（続きは議事録で）
以前にも質問しておりますけれども、今、やっているＧＸを進める中で経済の再興というのですかね、経済にも波及効果を起こすということも非常に大事な部分ということで考え…（続きは議事録で）
もうそろそろ終わりたいのですけれども、先ほどは言いませんでしたけれども、ゼロカーボンにしても、釧路町はこういう再生エネルギーの土壌があるよと。そして、もう一つは…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
２番、倉井議員の一般質問にお答えさせていただきます。環境問題ということで、まず、ゼロカーボンに向けた取組の現状と今後についてということです。ゼロカーボン宣言後の…（続きは議事録で）
答弁 環境生活課長 山内博志（環境生活課長は2022年12月まで）
議員おっしゃるとおり、確かにまだ広報のほうには宣言のことしか載せておりません。ただ、再エネ導入目標設定事業におきまして郵送によるアンケート調査を実施しております…（続きは議事録で）
答弁 環境生活課長 山内博志（環境生活課長は2022年12月まで）
同様に事業者に対してもアンケート調査実施しております。結果によりますと「町と積極的に連携し、取り組んでいきたい」「町から要望があれば連携していきたい」という回答…（続きは議事録で）
答弁 環境生活課長 山内博志（環境生活課長は2022年12月まで）
化石燃料消費量につきましては、実使用量の把握が難しく、これは聞き取り等の調査が必要になります。町では、定期的な現状把握と効果測定を迅速に行う必要があると考え、経…（続きは議事録で）
答弁 環境生活課長 山内博志（環境生活課長は2022年12月まで）
公共施設の再エネ化につきましては、ハード的対応というのはやはり必要になりますが、更新時期に合わせた省エネ機器の切替えや、あとは、やはり公共施設のＬＥＤ化などのエ…（続きは議事録で）
答弁 環境生活課長 山内博志（環境生活課長は2022年12月まで）
効率的なエネルギー消費や再生可能エネルギーへの転換、この２つの考え方をベースシナリオとして考えております。効果的なエネルギー消費につきましては、ＺＥＢ、ＺＥＨに…（続きは議事録で）
答弁 環境生活課長 山内博志（環境生活課長は2022年12月まで）
導入目標の計画につきましては、１０月に環境省のほうから承認いただきまして、今現在、数字等は変わらないのですが、言葉の言い回しなど、今、その辺を精査しているところ…（続きは議事録で）
答弁 環境生活課長 山内博志（環境生活課長は2022年12月まで）
事業者に対して、今現在は働きかけという形でのものは行っておりません。ただ、脱炭素の動きが急速に加速して、国や道、あとは、民間企業、大手企業から各種施策や経済関連…（続きは議事録で）
答弁 環境生活課長 山内博志（環境生活課長は2022年12月まで）
再エネの導入につきましては進めていきたいというふうに思いますが、やはり金額の問題やそういった問題も出てくるかと思いますので、再エネだけではなく、事業者につきまし…（続きは議事録で）
答弁 環境生活課長 山内博志（環境生活課長は2022年12月まで）
直接、ゼロカーボンをうたってのことではありませんが、一応、廃棄物については町報紙などで取り組んでおります。あとは、リサイクルです。今後につきましては、ホームペー…（続きは議事録で）
答弁 環境生活課長 山内博志（環境生活課長は2022年12月まで）
イベント等につきましては、地域向けワークショップですけれども、来週の１２月１２日から別保地区、１３日はセチリ太地区、１４日は遠矢地区、１５日は東陽中央地区、１６…（続きは議事録で）
答弁 環境生活課長 山内博志（環境生活課長は2022年12月まで）
通報のありました７件につきましては、全部、全て現地確認を行っております。原因者が判明した場合には、原因者に対して通報内容を伝えるとともに、原因となった作業内容を…（続きは議事録で）
答弁 環境生活課長 山内博志（環境生活課長は2022年12月まで）
騒音につきましては、機械の低周波のようなものが感じられるという案件でございます。
答弁 環境生活課長 山内博志（環境生活課長は2022年12月まで）
寄せられた苦情の原因の１つとして、工業地域と住宅団地が近いこと、それと、住宅、団地に建設資材の置場、要は土場などがあることが考えられます。やはりこれらの事業者に…（続きは議事録で）
答弁 環境生活課長 山内博志（環境生活課長は2022年12月まで）
今、お話がありましたように、住宅地に近い工場につきましては、パトロール等、巡回等を実施したいというふうに思います。ただ、認証シールにつきましては、少しお時間を頂…（続きは議事録で）
答弁 環境生活課長 山内博志（環境生活課長は2022年12月まで）
国立公園・国定公園３町合同で行う事業につきましては、産業経済課のほうで行っているものです。ここのフォーラムやワークショップにつきましては、環境生活課の中で再エネ…（続きは議事録で）
答弁 環境生活課長 山内博志（環境生活課長は2022年12月まで）
再エネに関しての３町での行動という形では、現在は、ないところでございます。
答弁 環境生活課長 山内博志（環境生活課長は2022年12月まで）
立地条件を生かした様々な取組ということでございますけれども、釧路町の立地条件を生かした太陽光発電や風力発電などといったものを取り入れて、環境を保護しながら産業構…（続きは議事録で）
答弁 環境生活課長 山内博志（環境生活課長は2022年12月まで）
まだ、そういった大きな流れについてはできておりません。ただ、国のグリーン成長戦略の重点項目になっております１４分野を参考に環境、経済、社会という持続可能な発展、…（続きは議事録で）
答弁 環境生活課長 山内博志（環境生活課長は2022年12月まで）
また、スケジュールにつきましてもはっきり決まっておりませんが、区域施策編が令和６年２月を目指しておりますので、そことの整合性が大事になってきます。ただ、ではいつ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
釧路町版グリーン成長戦略は私の公約で、今も、当選させていただいてから担当課の方にこの成長戦略を策定していこうと指示を出したところであります。先ほど課長からも答弁…（続きは議事録で）
答弁 環境生活課長 山内博志（環境生活課長は2022年12月まで）
条例制定につきましては、町長からの答弁がありましたように、必要性について調査研究をしてまいりたいと考えておりますが、今、現在、策定中であります再エネ導入促進エリ…（続きは議事録で）
答弁 環境生活課長 山内博志（環境生活課長は2022年12月まで）
現在、計画策定中ではございますが、できることは多々あると思っております。まず、できることは何なのかを、町民・事業者の方に情報を提供して、早くから少しでも進めてい…（続きは議事録で）
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2022年9月7日まち・ひと・しごと釧路町総合戦略について
質問
２番議員、倉井でございます。今回の質問は、まち・ひと・しごと釧路町総合戦略についてということでお伺いします。時間もいろいろあるので、配慮しながら質問させていただ…（続きは議事録で）
ありがとうございました。それで、まず①のほうなのですけれども、確認なのですけれども、これ１次と２次で国や道の施策の各自治体、我が町に対する考え方とか、例えば事業…（続きは議事録で）
分かりました。そうすると後ほどの質問もしやすくなります。それで、②番目の進捗状況や成果の評価への対応はということなのですけれども、それで新年度予算時にその都度、…（続きは議事録で）
私、今の答弁をしっかり前向きに受け止めて、とにかく頑張っていただきたいというふうに思って、次に行きます。次に、３番目の推進体制はということですけれども、これは本…（続きは議事録で）
現状はそんな考え、状況だということですけれども、推進体制とか、あと手法という部分で、手をこまねいているわけにいかないと思うのです。ですから、これらをどういう形で…（続きは議事録で）
一つの物事が、以前からお話ししているのですけれども、プロジェクトチームつくってやったらどうですか。事象が起きたら担当課にだけ任せるのではなくて、関係課を集めたプ…（続きは議事録で）
考え方としては分かりました。それで、具体的にコロナ対策という部分、ＫＰＩ、変わらない、変えられないと言いながらも、一つの事業を推進していくに、その辺はいじらない…（続きは議事録で）
分かりました。よろしく。それであと補助だとか、いろいろな事業メニュー、国とかではあります。例えば結婚新生活支援事業と、調べたら管内では厚岸と浜中と白糠しかやって…（続きは議事録で）
最後にしたいと思うのですけれども、要は何を今やっているのか、何に向かっているのか。今こう進んでいるのだというものを、職員の皆さんも町民の皆さんも、実感していかな…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
２番、倉井議員の一般質問にお答えをさせていただきます。まち・ひと・しごと釧路町総合戦略についてということで、まず進捗状況についての御質問でございますが、まち・ひ…（続きは議事録で）
答弁 総合政策課長 江端邦仁（総合政策課長は2023年3月まで）
まず、国の方針についてお答えいたします。内閣府のほうで出しておりますまち・ひと・しごと創生基本方針につきましては、毎年、これは変更して出てきているものです。しか…（続きは議事録で）
答弁 総合政策課長 江端邦仁（総合政策課長は2023年3月まで）
まちづくりの推進会議で様々意見が出されたものにつきましては、まず担当課のほうに、それはフィードバックするようにはしております。また、先ほどもお話ありましたけれど…（続きは議事録で）
答弁 総合政策課長 江端邦仁（総合政策課長は2023年3月まで）
今、倉井議員がおっしゃった全ての人、もしくは官民を巻き込んだ組織、目的の共有ですか、そういったものというのは、私も非常に重要だと認識しております。ただおっしゃる…（続きは議事録で）
答弁 総合政策課長 江端邦仁（総合政策課長は2023年3月まで）
まず、今倉井議員がおっしゃった点、非常に重要だと認識しております。しかしながら、例えば年に数回の会議でそれが諮れるかといいますと、経験上もそこは難しいだろうなと…（続きは議事録で）
答弁 総合政策課長 江端邦仁（総合政策課長は2023年3月まで）
まず、庁内でそういった議論ができる場として、戦略会議も新たに設けられているところでございます。まち・ひと・しごと釧路町総合戦略のまずＫＰＩの部分についてでござい…（続きは議事録で）
答弁 総合政策課長 江端邦仁（総合政策課長は2023年3月まで）
まず、今倉井議員がおっしゃった、どの時点でこういった事業の見直し等を図られるかという御質問でございますけれども、新規事業として、各課から重点事業の候補が上がって…（続きは議事録で）
答弁 総合政策課長 江端邦仁（総合政策課長は2023年3月まで）
今、倉井議員から様々な御提言を受けたというふうに判断しております。今おっしゃられたことをしっかり内部で検証して、進めてまいりたいと考えてございます。
答弁 町長 小松茂
まち・ひと・しごと創生釧路町総合戦略のまた中身の具体的な様々な提案なりいただいたところであります。今回のこの戦略の目的というのは人口減少、それから将来にわたって…（続きは議事録で）
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2022年6月8日町内漁港等における課題と今後について
質問
非常にやりづらい時間に当たりましたけれども、今回、最後の一般質問でございます。早速質問させていただきたいと思います。今回は町内漁港等における課題と今後についてと…（続きは議事録で）
ありがとうございました。大変お忙しい中、最後に通告して資料を要求いたしまして大変申し訳ございません。資料をいただきました。それで資料につきまして、まず質問をさせ…（続きは議事録で）
分かりました。それで、改修経過は分かりますけれども、建設工事費はこれに入っているのか入っていないのか確認したいと思います。
工事に要した金額はこの建設工事金額よりも増えるという捉え方でいいのかなと思います。それで、利用されている状況なのですけれども、積数書いてありますけれども、これは…（続きは議事録で）
そうすると経営している方の数はこれよりも減るという感じなのですね。分かりました。それで、その漁獲状況なのですけれども、ずっと見ると赤潮でウニの問題があっているの…（続きは議事録で）
分かりました。それであと、魚も種類がいろいろありますけれども、共通して獲れているのは昆布、ツグ、カレイ、ニシンがどこでも水揚げされている。仙鳳趾しか揚がっていな…（続きは議事録で）
そして、あとこのほかに離岸堤もたくさんあると思いますけれども、それ以外は問題なしという捉え方でいいのか確認します。
分かりました。それで、次、議長、２番と３番、②と③、縦系列で質問していきたいと思います。一緒に質問しますのでお許しいただきたいと思います。
それで、昆布森漁港につきましては重要港であるということなのですけれども、砂がたまってきているということですけれども、これ当面は特に問題はないという捉え方でいいの…（続きは議事録で）
分かりました。そして昆布森はそんなに漁港そのものには問題はないということだと。あと老者舞漁港なのですけれども、新聞等で海藻類ホンダワラが繁茂しているということで…（続きは議事録で）
この前見に行ったら駆除している最中だったのですけれども、費用はどの程度か分からないのですけれども、駆除費用としても十分間に合っているのかどうか確認したいと思いま…（続きは議事録で）
このホンダワラを有効活用されるということなのですけれども、あそこだけではないと思うのですよね、生えてくるのは、どこでも海岸。だからホンダワラを獲る目的ではないと…（続きは議事録で）
この老者舞の漁港の今後もずっと生え続けるのかどうかちょっと分からないのでしょうけれども、今後もこういう形で雑海藻駆除はきちんと予算の手当てをして進めていくと。ま…（続きは議事録で）
分かりました。次に、仙鳳趾漁港ですけれども、支障を来しているということで、もう明らかに答弁をいただきました。私も見に行ってきました。ちょうどあえて大潮のときに行…（続きは議事録で）
漁港の外に堤防がありますけれども、防波堤、さらに突堤が数十メートル新しく伸びていますよね、そこも行ってきましたけれども。それでも砂が入ってくるという状況で、入り…（続きは議事録で）
長い、長い話なのですけれどもそれはそれとして、当面の課題解決として、今たまっている砂を堆積土をしゅんせつしないと、現状の仕事に支障が来ているというふうに私は見て…（続きは議事録で）
今までもこの定例会を含めて、何回か予算委員会とか話してもあれなので、今回はあえて一般質問で取り上げさせていただいて、少し頑張ってほしいという思いで言わせていただ…（続きは議事録で）
斜路の前は終わっているということだそうですがそうですか。分かりました。終わっていればいいのだけれどもそんな感じではなかったですね。それで、この３漁港については、…（続きは議事録で）
次にいきます。そして漁港が新しくなって、そして昆布船を集約していると、そういった意味で昆布漁船を使わなくなったと。要するに前浜で陸揚げしなくて済んだということで…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。あと海岸沿いの崖の浸食ということで、特に昆布森の漁港から灯台下にかけての崖崩れ、これは前、担当課にお話をして対応をお願いした経緯があります…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。最後一つの質問なのですけれども、それでは昆布森漁港のすぐ隣、チョロベツ川がありますけれども、あの川はきれいにコンクリート造りになっているの…（続きは議事録で）
まだ本当は質問があるのですけれども、時間もあれなのですけれども、いずれにしても釧路町独自ではどうしようもないことが多い海岸、漁業の対応なのです。そういった意味で…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
２番、倉井議員の一般質問にお答えさせていただきます。町内漁港等における課題と今後についてということで、それぞれの漁港の沿革と現状はということでありますが、漁場状…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
老者舞漁港については、過去５年に大きな改修はございませんでした。今回、漁港の老者舞漁港の改修欄に入れておりますが、老者舞漁港横の離岸堤のかさ上げ工事の延長が北海…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
今回、資料の作成に当たりまして、所管となる北海道のほうから数字等を頂いたところでございます。資料の米印で記してございますが、建設工事費については北海道の第１次か…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
ちょっと、若干資料で補足をさせていただきますけれども、各漁港の登録漁船と書いてありますが、これは水揚げの登録の漁船数となっております。今、御質問の１戸の漁家が２…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
ほぼ、全てのウニが仙鳳趾漁港で水揚げをされている形になります。使用する漁船については、潜水に必要な装備を備えた潜水士船となっておりまして、仙鳳趾漁港を拠点として…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
御指摘の５か所の離岸堤につきましては、所管である北海道と改修の必要性というのは共有してございまして、資料のとおり必要な改修工事を要望しているところでございます。
答弁 産業経済課長 大河原教行
資料のほうには、今回、地元並びに漁協からの要望を受けて北海道に改修要望している離岸堤を記載してございます。記載以外の箇所につきましては、現在のところ修繕等の要望…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
長期的において保全計画改修が必要であろうというふうに漁協からも聞いておりますので、当面は、まだ大丈夫かなというふうに捉えてございます。
答弁 産業経済課長 大河原教行
こちらのホンダワラの異常繁茂というのが近年非常に進んでいるという状況というふうに聞き及んでございます。昨年から地元で今後、漁業前に一斉駆除というのを行っておりま…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
予算段階で３０万円程度ということで聞いておりまして、町のほうでは１０万円を補助しているところでございます。
答弁 産業経済課長 大河原教行
御指摘のとおり、漁港の航行に支障を来しているいわゆる雑草でございます。そちらの駆除が本来の目的でございまして、あと副産物的にはしべ舎と今連携事業を行っております…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
やはり根本的な原因が漁港に砂がたまっていることでそこの砂からホンダワラが繁茂しているというような状況がございます。以前も老者舞漁港のしゅんせつについては、道のほ…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
恐らく議員が見に行かれた大潮のタイミングで、私どもの担当のほうも漁協と一緒に確認現地させていただいております。漁協管理者より北海道につきましては、道とも一緒に確…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
漁港整備の際には、北海道において十分そういったシミュレーションというのは行われているところですが、お話聞きますとやっぱり地形の関係だったり様々な形状を含めて、潮…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
議員御指摘のとおり漁業環境に非常に支障を来してございますので、しっかり要望のほうをさせていただきたいと思います。
答弁 産業経済課長 大河原教行
御指摘の白地のところの岸壁のコンクリートの関係というのは、私どものほうでも承知しております。そのほかいろいろ漁港内でのグレーチングだったり、いろいろな作業箇所に…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
御指摘の西城山は資料のほうの一番下のアチョロベツの箇所かと思われます。現在、集落での居住実態であるとか、倉庫とか資材があるということは承知してございます。離岸堤…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
漁港への集約後、前浜のところで実際拾い昆布をされたりしている現状というのは確認をしてございます。あと近年波の関係であるとか、大雨によりまして２年前かと思うのです…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
高潮だったり津波などによる被害の防止と、あと議員今おっしゃったように海岸浸食から国土を守るという部分の整備については、国に求めていく部分になろうかと思います。こ…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
今年の２月だったのですけれども、チョロベツ川の河口部が凍結いたしまして、砂がそこにたまって閉塞して水位が上昇して漁港に逆流したというような事象がございました。こ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
海岸線状況については、十分把握しておりますので、今、議員御指摘のように道・国のほうに機会あるごとにしっかり訴えをさせていただいて、一つでも解決を生み出していきた…（続きは議事録で）
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2022年3月9日町内におけるバス路線と高齢社会支援について
質問
２番、倉井でございます。おはようございます。本年度も初議会、コロナの中での対応でございまして、できるだけ簡単な質疑をしたいと。１件だけ。件名は、町内におけるバス…（続きは議事録で）
ありがとうございました。今、答弁ありました。まず、１番目の、足の確保の実態はということで、書いてありますけれども。路線バス網で整備しながら、デマンドバスで補強し…（続きは議事録で）
いろいろ地域事情とかもあるので、非常に難しいと思うのですけれども。これは地域の声をしっかり聞きながら対応していただきたいと。現状ではそれしか言えないというふうに…（続きは議事録で）
デマンドととの接続もさることながら、路線バスもうまくつながればいいなと。そして、乗り換えで道路を行ったり来たりしなければならないという交通安全の問題もあるので。…（続きは議事録で）
相手のあることでもあるので、その点、うまくやっていただきたいなと、ただお願いをしておきたいと思います。それで、次に行きます。３番目の、令和２年・３年の外出支援の…（続きは議事録で）
表紙を入れて２ページ目、これでいけばそういう話なのだけれども。お金のことは、見たら分かるのでいいのですけれども。一応、高齢者の外出支援というくくりの中で、デマン…（続きは議事録で）
了解、了解。それで、資料は３枚目のほうに行きます。それで、この数字は予算段階でしか見えないのですけれども、令和２年と令和３年度を比較すると、高齢者外出支援という…（続きは議事録で）
本来であれば、２年度から大きく変わった、非課税世帯だけだったのが、課税世帯もいいよと。年齢は広がって。そうすると、利用する人たちの範囲とは広がったはずなのに、利…（続きは議事録で）
ぜひ検証していただいて、令和３年の執行方針に、さっき言ったように試行期間と言っていましたし。また、令和５年の３月までに、新しい地域公共交通計画をつくるという話に…（続きは議事録で）
ほかの担当課にもそういうのは問合せは来ていないのか。何件かは要らないです。来ているか来ていないかだけ、確認したいのですけれども。
思ったよりも、町民の皆さんは静かに見守っていただいているのだなと。私は結構言われましたけれどもという感想なのですけれども。いずれにしましても、私も聞いて、見て、…（続きは議事録で）
前向きな回答をいただきまして、これは猶予期間というのは。期間はどのように。いつぐらいまで見直して。今年というか、新年度いっぱいという捉え方なのか。私は年度途中で…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
おはようございます。２番、倉井議員の一般質問にお答えをさせていただきます。町内におけるバス路線と高齢者外出支援についてということで、現状における町内の足の確保の…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 松野修治（住民課長は2025年3月まで）
その点につきましては、どうしても路線バスとデマンドバスというのは、共存関係、うまく連携できて初めて成り立つという形になってございます。路線バスのとおりにデマンド…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 松野修治（住民課長は2025年3月まで）
今、議員おっしゃいますとおり、デマンドから路線バスのつなぎというところが、やっぱり一つ大事なところだと考えてございます。そういったことを考えますと、やっぱりイオ…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 松野修治（住民課長は2025年3月まで）
担当課としましては、路線バス、デマンドバス、うまくイオンのほうでつなぎたいなという思いはございます。今現在、ロケーションシステムだとかを設置させていただきまして…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 松野修治（住民課長は2025年3月まで）
この求められた提出資料についてということでよろしかったでしょうか。ごめんなさい。聞かれたことか、求められた提出の、その路線バスとデマンドバスの位置づけというか、…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 松野修治（住民課長は2025年3月まで）
求められた答弁になるかどうか、ちょっとあれなのですけれども。デマンドバスについても、いきいきシニアパスポートについては利用できるというような仕組みを取ってござい…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 佐々木弘二（福祉課長は2023年3月まで）
令和２年と令和３年の比較につきましては、こちらの資料にもございますけれども、対象者がまず違うところ、よって、人数は相違してくるところです。それで、いきいきシニア…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 佐々木弘二（福祉課長は2023年3月まで）
今の議員が御指摘ございました件につきましては、現在の事業といたしましては、今、昨年も行っております条件同様で事業は、４年度は進めたいと考えてございます。それで、…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 江端邦仁
全体の質問の数というのは、把握はしてございません。ひとことポストの関係で言いますと、本年度については、この件についての質問、要望等は届いておりません。
答弁 住民課長 松野修治（住民課長は2025年3月まで）
住民課のほうでも受けてはございません。
答弁 福祉課長 佐々木弘二（福祉課長は2023年3月まで）
福祉課のほうには、何件か問合せ等は来ているところでございます。
答弁 福祉課長 佐々木弘二（福祉課長は2023年3月まで）
すみません、ひとことポストについても、何件かは来ているところでございます。
答弁 まちづくり推進課長 江端邦仁
大変申し訳ございません。１件、券がまだ届いていないという問合せがあったということでございます。
答弁 町長 小松茂
まず名称の件でありますけれども、昨年スタートするときに、これ、いわゆるコロナ関係の臨時交付金、これの活用の関係で事業を起こすのに、バス事業者支援という名前を使わ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
まず、事業検証をしっかりやって、その中で課題をどう整理していくかということになりますので。なるべく早いタイミングで、改善できるものがあるのだとしたら、改善をして…（続きは議事録で）
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2022年3月1日（代表質問）計10件37項目について
質問
２番議員、倉井でございます。令和４年度町政執行方針並びに教育行政執行方針に対しまして、会派町民党を代表いたしまして質問させていただきます。１３番議員同様、簡潔に…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
会派町民党、倉井俊勝議員の代表質問にお答えをさせていただきます。答弁内容につきましては、お手元に配付しております答弁書のとおりでございます。どうぞよろしくお願い…（続きは議事録で）
答弁 教育長 辻川尚志
会派町民党、倉井俊勝議員の代表質問にお答えさせていただきます。答弁内容につきましては、お手元に配付の答弁書のとおりでございます。どうぞよろしくお願いいたします。
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2021年12月7日ゼロカーボン推進について
質問
２番議員、倉井でございます。今回は、ゼロカーボン推進についてということで、通告に従い１件質問させていただきます。よろしくお願いいたします。ゼロカーボン推進につい…（続きは議事録で）
ありがとうございました。１件目の現状なのですけれども、把握されてないということなのですけれども、新総合計画の中には一応太陽光発電と風力発電については数字的には明…（続きは議事録で）
課長の最後のほうで、後でまた質問する部分に関わってくるところがあるのですけれども、やはり、これですね、一番まず基礎としては。それと、次に行くのですけれども、では…（続きは議事録で）
経済産業省と環境省と手法が違うというか、累計の取り方、データの取り方が何か違うような、私、見ているのです。環境省のほうは、今お話しされましたような自然エネルギー…（続きは議事録で）
先ほどもちょっと話してましたけれども、役場、そういう公共施設における温暖化対策で一応数量を出してるのですけれども、それと同じような形で、これも一つの推量、量を求…（続きは議事録で）
そういうことで、これからという話になってくるのかなと思ってます。それで、特に２０３０年までが肝腎、肝腎とは変ですけれども、２０５０年のゼロに持っていくための初動…（続きは議事録で）
今、具体的に、先ほどの答弁でもあったのですけれども、地球温暖化実行計画の中のその区域施策編をつくるということなのですけれども、これはどういうふうな道筋でいつぐら…（続きは議事録で）
そのためにも担当セクションをつくって取り組むということだと思うのですけれども、いずれにしても、前にも質疑の中で話したことがあると思うのですけれども、やはり専門知…（続きは議事録で）
そんなことで、役所は役所でそういった形で固めると、協力していただく自治体、住民の方は住民の方で協力いただくということなのですけれども、やっぱり、さっき言った１番…（続きは議事録で）
おのおの、個々の、一人一人の毎日の行動だということでいけばいいのではないかなと思ってます。次、もう時間ないので４番に行きたいと思います。二次的な産業形成というこ…（続きは議事録で）
部門別にきちっと押さえてやっていくということは肝腎だと思いますので、その点よろしくお願いしたいというふうに思います。次、５番目に行きたいと思いますけれども、環境…（続きは議事録で）
そういうことだと思うのですけれども、いずれにしましても、釧路町をどんな町にしていくんだというのを明確に出すと。そしてそこに向かって、釧路町というのは具体的にこう…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
２番、倉井議員の一般質問にお答えさせていっていただきます。ゼロカーボン推進についてということで、当町における化石燃料消費の状況と再生エネルギーの実態についての御…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 松野修治（住民課長は2025年3月まで）
今、議員がおっしゃられました、まず、釧路町全体のＣＯ２の排出量というのは、現在押さえられておりません。まずはここを押さえなければ、議員おっしゃられましたように、…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 松野修治（住民課長は2025年3月まで）
その辺の数値につきましては、経済産業省の自然エネルギー庁というところがあるのですけれども、まず再生エネルギーの発電等考えた場合に、こちらのほうに申請するという形…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 松野修治（住民課長は2025年3月まで）
今、議員がおっしゃられた点につきましては、環境省のほうで、これまた環境省の話になってしまうのですが、自治体の排出量カルテというものを持ってございます。これについ…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 松野修治（住民課長は2025年3月まで）
町の目的としましては、２０５０年に、今、ゼロカーボンですね、ＣＯ２排出量が実質ゼロになるところを目指したいと。２０３０年につきましては、そこまでの小さな目標とい…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 松野修治（住民課長は2025年3月まで）
町としましても、まさに今、町全体としてどう取り組むか、町民、事業者の方、行政と三位一体となった取組が今後必要になってくるだろうということを考えてございます。その…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 松野修治（住民課長は2025年3月まで）
区域施策編につきましては、国等の補助メニューが用意されてるようですので、それに手挙げをして、早ければ令和４年度中には区域施策編の策定にこぎ着けたいと考えてござい…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 松野修治（住民課長は2025年3月まで）
議員おっしゃられましたとおり、専門的な分野、専門的な知識が必要になってくる分野もございます。そのため、人事に関してはちょっと申し上げられないのですが、国と道と連…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 松野修治（住民課長は2025年3月まで）
今、議員が指摘いただいた件につきましては、計画段階で進んでるところはあるのですが、いわゆるチェック等、現状どうだったのかというところについては、ＣＯ２の排出量等…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 松野修治（住民課長は2025年3月まで）
その点につきましても、まず町全体のＣＯ２の発生量等、まずはそこの調査・分析が必要なんだろうなという形では考えてございます。ただ、今現在考えられる中としては、産業…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 松野修治（住民課長は2025年3月まで）
ゼロカーボンシティの宣言につきましては、町としましては、一日でも早く宣言して、全国に表明をしたいなという考えではおります。ただ、その表明、宣言がなくしてでも、２…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
倉井議員のほうから様々な御指摘を頂きながら、この２０５０年に排出温室効果ガスゼロ、これを目指すというハードルの高さというのを我々も感じているところであります。一…（続きは議事録で）
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2021年9月7日当町の安心・安全について
質問
２番議員、倉井でございます。コロナ感染対策を考慮し、端的に１件のみ質問をさせていただきますので、よろしくお願いしたいと思います。当町の安全、安心についてというこ…（続きは議事録で）
ありがとうございました。順次、質問をしていきたいと思いますけれども、安全と安心については、今お話がありましたけれども、安全であれば安心である、簡単に言えばそんな…（続きは議事録で）
一回、事務分掌を一回見て、全部それぞれの担当職の方がこういったことがあった場合はこうする、こんなことはないだろうけれども、こういうことも考えられるなというのをや…（続きは議事録で）
ちょっと心もとない答弁だなと思うのですけれども、やっぱり全体的には分からないかもしらないけれども、一つ一つは逆に把握されていなくてはならないと思うのです。部長、…（続きは議事録で）
それは、中身は別として、町で考えられなかった、想定できなかったことなのか、やっぱりなということなのか、どっちが多いのでしょうか。
分からなかったというのが一番、勉強になるのですけれども、危険度が高いので、その点はやっぱり今後高めていかなくてはならないと思うのですけれども、それぞれの場で安全…（続きは議事録で）
先ほどの答弁の中には、教育長の答弁の中に、学校においては危機管理マニュアルに基づきということで答弁がございました。これは概要としてどんなことなのかということをち…（続きは議事録で）
それで、当町の独自の施策というのはそこに、後でちょっと聞く学校のやつがあります。子供たちの安全ということでちょっと話ししますので、どうかなということは後で聞きた…（続きは議事録で）
条例もやっぱり力がないと、要するに法は力なりとよく言うのだけれども、結局条例をつくっても、それを強制するものがなかったら、もう絵に描いた餅になってしまうので、そ…（続きは議事録で）
これはちょっと時間がかかるのであまりやらないのですけれども、大雨についてとか洪水、台風とかいろいろな種類がありますけれども、それぞれの対策の仕方がいろいろあると…（続きは議事録で）
それで、ほかにないのかということなのです。確認ですけれども、ほかにないのかというのをちょっと確認したいのですけれども。
それで、大規模ではなくても、今度は面積とか高さなど、角度とかそういったものによって危険度の高いものもあると思うのです。古い地図と突き合わせて地形の変化があれば、…（続きは議事録で）
調査中ということで、早急に調査をして対応を取っていただきたいと思っています。それで、盛土ではないのですけれども、急傾斜地における、部署がちょっとどうなのか分から…（続きは議事録で）
以前もありましたし、これはいつどこであるか分からないので、再度調査をして対応していただきたいということで、お願いしておきたいと思います。次、ウの子供たちの安全に…（続きは議事録で）
要するに、今日事故があって明日とかというのではなくて、事故がどこで起きる確率が一番高いかという話です。
分かりました。統計は出ていないということですけれども、いずれにしても事故が起きないようにということで、家庭通信とか何かでも注意喚起したり、学校は学校で一生懸命や…（続きは議事録で）
一般的な感じだと思うのですけれども、これもさっき言ったように、それぞれの教育委員会の学校サイドだったら、やることは分掌ごとに分けてという話にならないと思うのです…（続きは議事録で）
これは改善をしていくということを当然やっておられると思いますけれども、これは定期的に改善策を練っておられるのか、何かほかのところで事故があって、それを参酌してや…（続きは議事録で）
分かりました。それで、それぞれ部署部署で努力はされているのだろうなというふうには思うのですけれども、やはりその部署部署が本当に完璧に機能していなければならないの…（続きは議事録で）
そういう意味では、総務課のほうで全部を掌握し切れなくてはならないと思うのです。そういった意味では、組織というのはやっぱりきちんとしたものをつくっておかなくてはな…（続きは議事録で）
これは、調査をして指定はされているのだけれども、その後、危険かどうかというのは誰が定期的に見たり、状況は大丈夫なのか、大雨が降ったけれどもどうなのだというのは誰…（続きは議事録で）
そこら辺なのです。やっぱり体系化することによって、ある程度日常的に安全管理に行動ができているということになってくると思うので、その点、今後検討していただきたいと…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
２番、倉井議員の一般質問にお答えをさせていただきます。まず、当町の安心、安全についてということで、安全と安心の違い、そのまちづくりへの考えについての御質問でござ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 辻川尚志
２番、倉井議員の当町の安心、安全についての御質問の中の２つ目、当町における安全、安心づくりの実態についての各部署の体制はでございますが、先ほど町長が御答弁申し上…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 中野勝広
明確にどの業務に対してそういったマニュアルが存在するかというのは把握はしておりませんけれども、必要に応じて連絡体制等、対応マニュアルというのは構築されているもの…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 中野勝広
お時間を頂いてすみません。役場の業務につきましては、多種多様な業務がございまして、それぞれのリスク管理においてもリスクの重たさというのが多種多様ありますので、そ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 中野勝広
日常的に電話で頂いたり、それから、一言ポストというものもございますので、そういったところでも町民の皆さんからいろいろな声を頂いているところでございます。
答弁 総務課長 中野勝広
統計的なところはしておりませんけれども、御指摘頂いている、今御質問頂いたとおり両方、両面あるかと思います。
答弁 総務課長 中野勝広
確かに東京都等、一部の県でそういった御提案がありました安全、安心まちづくり条例的な条例があるのは確認してございます。私が調べている範囲では、市町村レベルでまだそ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐々木喜代孝
先ほどの総務課長の答弁に付け加えさせていただきたいのは、水道課においては上下ともに危機管理マニュアル対策を持っておりまして、これも電話、そして現場で不測の発生し…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 佐々木晶利（管理課長は2022年3月まで）
今御質問のありました危機管理マニュアルなのですけれども、学校保健安全法に基づいて各学校に作成が義務づけられております。文科省のほうで手引や評価見直しのガイドライ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 中野勝広
議員から御提言頂いておりますとおり、安全、安心にゴールはないかと思います。理想で言えばそのとおりかと思いますけれども、先ほど答弁させていただきましたとおり、まだ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 中野勝広
今、気象情報に関しましては、かなり早い段階で気象台のほうから気象シナリオという情報提供がなされます。その詳細について確認したい場合につきましては、随時、先ほど町…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 江端邦仁
議員おっしゃるとおりでございます。
答弁 まちづくり推進課長 江端邦仁
今、議員がおっしゃった大規模盛土ということであれば、町内は８か所ということになっております。
答弁 まちづくり推進課長 江端邦仁
今回、静岡の事故がありまして、その後、北海道、あと国から盛土に関する調査の依頼が来ております。その内容といいますのが、開発行為のあった場所と土砂災害区域の上流部…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐々木喜代孝
急傾斜地、これにつきましては、全体的に把握というのはもう数が多くて確認はしていないと思います。ただ、特別警戒区域については、これはやはり重要なところなので、これ…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 佐々木晶利（管理課長は2022年3月まで）
連絡が来る時間は、多分と言ったら申し訳ないですけれども、学校で起きた事故が一番件数が多いように感じます。家庭等で起きた場合には、ものにもよるのですけれども、翌朝…（続きは議事録で）
答弁 教育長 辻川尚志
申し訳ありません。事故の起きた時間帯についての統計は今ちょっと持ち合わせておりませんけれども、事故の報告を受けている中では、校内での事故、例えば廊下での事故等、…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 佐々木晶利（管理課長は2022年3月まで）
先ほど御説明いたしました危機管理マニュアルなのですけれども、学校によっては若干つくり方が違うのですけれども、大体２０項目、主には地震や気象に対する対応時や、あと…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 藤川幸司
基本的には、道、国から来たものを使用しています。ただ、この指針とかを決める場合は、校長会など校長先生と諮りながら町に合ったどうか、その辺を検討しながら指針を定め…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 藤川幸司
この計画は、学校では学校経営計画の中に定めているので、毎年見直しをしています。ただ、事故等があった場合は、国なり北海道からその辺については、改めて通知が来ますの…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 中野勝広
現状で考えられる部署とすれば、総務課だと考えております。
答弁 町長 小松茂
倉井議員御指摘のように、安全、安心という取組にゴールはない、なかなかこれは難しいことであります。ただ、我々行政側としては、常に町民が日々の生活の中で安心して、そ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 中野勝広
先ほど、土石流の関係で御質問頂きまして、副町長のほうから防災部門等含めて調査をということで答弁がありましたけれども、土砂災害の警戒区域につきましては、北海道が調…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 中野勝広
こちらにつきましては、先ほど町長が御答弁しましたように、日常の業務の中で職員が確認をしたり、それから地域の方からの情報を頂いたり、様々な形で情報収集するというよ…（続きは議事録で）
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2021年6月1日SDGsと当町の環境保護対策について
質問
おはようございます。２番議員、倉井でございます。質問を取り下げておられる方もいらっしゃるのですけれども、私もいろいろと考慮しましたけれども、答弁の準備もしていた…（続きは議事録で）
ありがとうございました。１件目なのですけれども、今、答弁の中にありましたけれども、このＳＤＧｓに取り組むことによって釧路町の地方創生の、まち・ひと・しごと創生、…（続きは議事録で）
町民の実態ということが調べられているということなので、それに基づいてということで基礎の部分はできているのだなと、どう展開するかというのはこれからの課題だなという…（続きは議事録で）
この地域省エネルギービジョンは、行政・企業・町民等、いろいろな方にある程度やるべきことはということを示したのですけれども、今回出しました釧路町の──今回だけでは…（続きは議事録で）
今年も代表質問の答弁で、令和２年１０月の菅内閣総理大臣の所信表明において、２０５０まで温暖化ガス排出を全体としてゼロにするとの宣言がありましたと。町といたしまし…（続きは議事録で）
太陽光発電所もたくさん釧路町にはありますけれども、これは総体的にどれくらいの規模かということ、全部集約はされたのかどうか、確認したいと思います。
せっかく太陽光発電所がいっぱいできてきているし、個別でもやっておられますので、こういったものを含めて釧路町の実態を把握して、町民にアピールして、こういう形で自然…（続きは議事録で）
分かりました。次、３番目なのですけれども、国や道との関係についてなのですけれども、これにつきましても、それなりにちょっと接触というか関係性は持っておられるという…（続きは議事録で）
分かりました。それで、そのほか、国とか道のほうから町に対して、この環境法の関係で具体的に直接的に指導とか働きかけというのは、今、新たなものがあるのかどうか確認し…（続きは議事録で）
そうですね。それで、本当に毎日、この環境問題については新聞に出ているのですけれども、これはちょっと古いのですけれども、４月４日に、市町村に順位づけも検討というこ…（続きは議事録で）
一生懸命やろうという姿勢をお聞きしました。ありがとうございます。それで、終わりにしていきたいのですけれども、今、毎日マスコミに出ていますし、国も道もどんどんと、…（続きは議事録で）
先ほどの１回目の答弁では、どっちかといえば自然保護という観点ですけれども、省エネだとかカーボンオフセット等、そういった部分はちょっと弱かったような感じがしている…（続きは議事録で）
確認したいのですけれども、省エネというと節約するので、自然に対してはいいのだけれども、経済効果としてはマイナスも出てくる部分もあると思うのですけれども、しかし、…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
２番、倉井議員の一般質問にお答えをさせていただきます。ＳＤＧｓと当町の環境保護対策についてということで、第６次釧路町総合計画におけるＳＤＧｓの具体的取組について…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 江端邦仁
まず、具体的な取組ということでございますが、昨年度、町が実施いたしました町民目線未来アンケートの調査結果で、既にＳＤＧｓに「取り組んでいる」人の割合が３.８％、…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 松野修治（住民課長は2025年3月まで）
省エネルギービジョンにつきましては、当時、補助事業で、平成２７年まで継続されていたかと存じております。ただ、その後、補助がなくなったということで、省エネルギービ…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 松野修治（住民課長は2025年3月まで）
釧路町地球温暖化対策実行計画につきましては、今、議員おっしゃいましたとおり、地球温暖化対策の推進に関する法律というものがございますけれども、そこの第２１条で規定…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 松野修治（住民課長は2025年3月まで）
公用車ということで回答させていただきたいと思いますけれども、今現在、ハイブリッド等電気自動車については導入はしていないという状況になってございます。
答弁 住民課長 松野修治（住民課長は2025年3月まで）
今、手元に、これまでの状況について把握している資料は持ってきていないのですけれども、これにつきましては過去３年につきましても、ほぼ使われているという状況になって…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 松野修治（住民課長は2025年3月まで）
今後の課題という形にもなるかと思うのですけれども、当然、今後につきましては低炭素社会、脱炭素社会というものを目指していかなければならないと考えてございます。その…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 江端邦仁
今、議員がおっしゃったＳＤＧｓ未来都市については、釧路町としては現在手を挙げていないという状況でございます。ただ、この国の施策の中で、地方創生ＳＤＧｓの官民連携…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 松野修治（住民課長は2025年3月まで）
改めまして、国、道からの要請ということは、まだ来ておりません。ただ、今後、北海道のほうも計画を改めましたので、その中で市町村への要望というのも考えられるのではな…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 松野修治（住民課長は2025年3月まで）
先ほどの答弁と重複してしまうところがございますけれども、まずは脱炭素社会を目指したものについて、町のほうも取り組んでいかなければならないと考えてございます。その…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 木元誠三
この環境問題につきましては、様々な分野での取組が必要とされております。現在、先ほど住民課長のほうからも答弁を申し上げてございますが、住民課のほうでエネルギー分野…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 木元誠三
今、倉井議員のほうから御意見頂いた部分につきましては、町のほうとしても重要だという認識は持ってございます。当然、今、第６次の総合計画の策定に向け、庁内におきまし…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 中尾浩樹
ＳＤＧｓ、非常に、町民含めて国内で関心のある政策だと感じております。ＳＤＧｓの中でアクションプランというものがあります。その中の三本柱の一つに、ＳＤＧｓを原動力…（続きは議事録で）
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2021年3月10日簡潔に厚岸道立自然公園の特定公園化と当町の環境対策について
質問
２番議員、倉井でございます。コロナ感染防止対策で時間を切り詰めた議会ですので、１件だけ、簡潔に厚岸道立自然公園の特定公園化と当町の環境対策についてということで質…（続きは議事録で）
ありがとうございました。まず１点目ですけれども、メリット・デメリットについては、今、説明がありましたけれども、そんなに数多く答弁としては出てこなかったなと思うの…（続きは議事録で）
まだまだ実際に時間がたつといろいろな問題が出てくると思うのですけれども、しっかりとした対象と連携しながらやっていただきたいということでここは終わりたいと思います…（続きは議事録で）
言葉でやり取りしても分からないですけれども、この地図を見ると何となく昆布森を超えて幌内辺りから色をなさっているように見えるのです、地図が。川田議員のところはどう…（続きは議事録で）
ペーパーでお知らせするのもそうなのだけれども、現場に看板を作って明確に分かるようにするということと、そこに、注意事項等、自然を守りましょうなどを含めてそういった…（続きは議事録で）
３種と２種もあるので、種によって違うのだけれども、その辺まで細かく私も理解できていないのです。調べ切っていないのですけれども、これもきちんとして押さえておかなけ…（続きは議事録で）
そういうことで、やっぱり保護という観点からいくと、この国定公園の目的は自然保護だからね、ある意味。それで、今、地権者の話が出ましたけれども、個人の所有者って集落…（続きは議事録で）
それで、その大きな変更はないというお話なのですけれども、この町報で配られたやつなのですけれども、後ろのほうの種別の許可届出関係の表があるのですが、第１種、第２種…（続きは議事録で）
そういうことで、町民の方の意識づけというのは、後ほど、次のところに入るのですけれども、時間がないので次に行くのですけれども、③番目の当町としての利活用や今後の展…（続きは議事録で）
ほぼ一般的な行事だなと思います。それで、町長、地名もアイヌ語を使っているということで、看板も取替工事をされるのですが、これはちょうどこの時期とまた同じ年度でうま…（続きは議事録で）
今後、検討する余地があるようですので、せっかくですので、区域内に入ったら「国定公園」ということもきちんと明示することによって意識も高まると思いますし、環境保護に…（続きは議事録で）
道路整備というのは、また莫大な経費もかかると思うのですけれども、あそこは町道ですよね。そうすると道の補助も使えることも考えられると思うのです。その辺も含めて要請…（続きは議事録で）
園地、トータル的に帆掛岩まで含めてきちんとした整備をこの機会にしていただきたいということを申し上げておきたいと思います。次に行きます。④番目なのですけれども、こ…（続きは議事録で）
釧路町民のみならず、国内以外からも来て、第一印象で「うわ」と悪い印象をしっかりと覚えられてはマイナスになるので、せっかくこういう機会ですので、例えば、木を植えて…（続きは議事録で）
釧路町の自然を知らない町民の方もたくさんいらっしゃると思いますので、これを機会に自然を理解して環境をきちんとしていくということで、御協力をいただく体制をつくるい…（続きは議事録で）
最後にしたいのですけれども、町長に最後にお伺いしたいのです。環境保護条例等、景観保全条例等、そういうのは検討にも値しないということなのか、再度、確認して終わりた…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
２番、倉井議員の一般質問にお答えさせていただきます。厚岸道立自然公園の国定公園化と当町の環境対策についてということで、１点目、国定公園になることによるメリット・…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
国定公園化の、今現在、道立公園のところなのですけれども、シーサイドライン清掃というところでの事業を当課のほうで行ってございます。国定公園化になりましても、引き続…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
口頭でなかなか御説明が難しい部分はあるのですけれども、こちらは知方学から海岸線をずっと行きまして、今回、新たに来止臥の辺りが国定公園化というふうになってございま…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
御説明が足りなくて申し訳ございません。議員御指摘の道道から海岸線側、来止臥についてはキャンプ場周辺の辺りというような形になります。具体的な地域につきましては、国…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
食べられる通常の山菜であれば今までと変わらず制限はないというふうに捉えてございます。
答弁 産業経済課長 大河原教行
申し訳ございません。先ほど、山菜の関係でという部分で、２種区域、３種区域のところでの部分で問題ないというふうに御答弁させていただいたのですけれども、そこの具体な…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 常谷裕樹
大変申し訳ございません。先ほど産業経済課長のほうで山菜等については採取できるとお答えをいたしました。訂正させていただきます。それぞれ山林、国定公園内の土地には必…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
細かい所有者の情報はちょっと押さえては、申し訳ございません、おりません。ただ、昆布森地域の方には今までと道立公園から大きな影響はありませんということでの周知のほ…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
議員の御指摘のとおりでございます。
答弁 産業経済課長 大河原教行
現在の期成会、北海道を含めての予定でございますが、期成会といたしましては、国定公園化の後は期成会を解消しまして、新たな組織になる予定となってございます。道のほう…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
現在、整備を進めております難読地名の看板の更新には、特にそこの部分は掲載の予定はないのですけれども、看板自体にはそういった記載はないのですが、例えば、看板の下に…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
尻羽岬に関しましては、道のほうで策定した公園計画の中でも尻羽岬は園地と野営場というところの位置づけとなっておりまして、今後、尻羽岬のところでテントを張ることも可…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
帆掛岩にある鳥居のことだと思いますが、かつて駐屯地の方々にお願いしてあそこの建設をしたと。古いものから更新するときになかなか民間では難しいという判断で当時された…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐々木喜代孝
今、御質問の件についても私どもも理解しているところでございます。これにつきましても、ＳＬ協議会等もございますし、改善に向けて努めてまいりたいと思いますので、御理…（続きは議事録で）
答弁 副町長 佐々木喜代孝
今、倉井議員が言われたことにつきましては、議場の中で、私はまだ総務課長補佐時代だったものですから、ここには出席しておりませんけれども、聞き覚えております。その辺…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 松野修治（住民課長は2025年3月まで）
議員がおっしゃいました釧根地域等の戦略会議につきましては当町も構成メンバーという形の位置づけになってございます。こちらにつきましては、会議等がありましたら釧路と…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
議員御指摘のように、環境、今回は、国定公園昇格に向けて、さらに、釧路町の見せ方といいますか、それから取組というのがいろいろな面で多方面から訪れる方の目に触れるこ…（続きは議事録で）
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2021年3月2日（代表質問）計7項目25点について
質問
２番議員、倉井でございます。令和３年度町政執行方針並びに教育行政執行方針に対しまして、会派町民党を代表いたしまして質問をさせていただきます。本年度も、新型コロナ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
会派町民党、倉井俊勝議員の代表質問にお答えをさせていただきます。答弁内容につきましては、お手元に配付しております答弁書のとおりでございます。どうぞよろしくお願い…（続きは議事録で）
答弁 教育長 辻川尚志
会派町民党、倉井俊勝議員の代表質問にお答えさせていただきます。答弁内容につきましては、お手元に配付の答弁書のとおりでございますので、どうぞよろしくお願い申し上げ…（続きは議事録で）
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2020年12月1日基幹産業の衰退と「まち・ひと・しごと創生釧路町総合戦略」への影響について
質問
２番議員、倉井でございます。年末を控え、年内にはコロナが収まりまして、新たな年をと願っておりましたけれども、むしろ以前よりも感染者が多い第３波に突入しているよう…（続きは議事録で）
ありがとうございました。①のほうなのですけれども、今答弁ございましたけれども、私も調べてみましたら、やっぱり釧路館内の人口も、昭和４３年、３１万６,０００人だっ…（続きは議事録で）
押さえとして、同じということで。これに対する町として、どんなことを手を打ってきたのかということが分かればお伺いしたいと思います。
私の質問も、影響は、で終わっていますから、その対策まで入れておけば調べてもらったのでしょうけれども、とりあえず、いろいろな複層的にそこそこ対応はしておられるので…（続きは議事録で）
私、大変いいことだったなというふうに思っております。それで、１１月１８日に官民８機関による地域連携会議というのを立ち上げましたけれども、これには町は入らないとい…（続きは議事録で）
市自体の、市独自の組織体ということで入らなかったということで、今後そういった中で情報を頂いたりとか、そういった連携はしていかれるというふうに思っていますし、して…（続きは議事録で）
思いますということなのですけれども、そこら辺確認してないということなのでしょうか。
かなり、かなりなのかどの程度か分かりませんけれども、直接その予定する企業と関連する企業、下請とか、そういった会社があるのかどうかちょっと分かりませんけれども、お…（続きは議事録で）
商工会連合会で絡みの商工会と、行政としては受けてるよということなのですけれども、これ、役場として、あるいは商工会として、まあ、インターネットで署名簿をプリントア…（続きは議事録で）
やっていただきたいなと思います。よく言われるけれども、対岸の火事ではございません。私いつも言っていますけれども、釧路市と釧路町は運命共同体ということで、自分のこ…（続きは議事録で）
釧路管内も、大きく、木材関連等々含めてあるというふうに思いますので、管内は管内で対策を、アイデア含めて協議してそれらを取りまとめてまた上乗せをして対応していただ…（続きは議事録で）
そうすると、今後のマイナスな予測もまだ見えないということと、今ちょっと言いましたけれども、総合戦略への影響もまだ見えないということの理解でいいか確認したいと思い…（続きは議事録で）
そして、マイナスの話としては、そういうことがまだまだあるかもしれませんけれども、そして逆にこのコロナによって総合戦略にプラスになる部分ということで、そのデジタル…（続きは議事録で）
第２期の総合戦略の１７ページに５として「移住・定住の受け入れ環境の整備・充実」ということでありますけれども、これにやっぱりコロナによる正の部分の影響というものを…（続きは議事録で）
時間もあんまり使えませんので、そろそろ終わりたいですけれども。それと、もう一つ、総合戦略で重要なこととして、４つの基本目標をつくっておりますけれども、そのほかに…（続きは議事録で）
最後にしたいと思いますけれども、そういった形で情報の収集とか人材育成がありましたけれども、もう一つ最後に、いつもお話ししよるのですけれども、こういう刷り物は頂く…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
２番、倉井議員の一般質問にお答えをさせていただきます。基幹産業の衰退と、まち・ひと・しごと創生釧路町総合戦略への影響ということで、最初に過去の水産業及び石炭鉱業…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
過去の水産業及び石炭鉱業の衰退による影響ということで、人口の部分の影響のところを押さえてございます。水産業におきましては、北洋漁業の影響を受けた昭和５３年近辺、…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
すみません、北洋漁業及び炭坑閉山の部分の影響に対する対策という部分については、ちょっと今、具体的な部分は押さえていないところでございます。
答弁 町長 小松茂
今回の本社での訪問につきましては、報道がされましてから、当町としても影響があるという判断をいたしまして、釧路市長と連携をして一緒に同行したということであります。
答弁 経済部長 常谷裕樹
今、議員おっしゃた協議会については、釧路市独自で立ち上げたことでございます。
答弁 産業経済課長 大河原教行
アンケートにつきましては、今、釧路市及び釧路商工会議所のほうで、実施する予定で進めているところでございます。町といたしましては、私どもと含め、釧路管内の商工会連…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
まだ正式なスケジュール連絡が入っていないような状況になってございます。
答弁 産業経済課長 大河原教行
こちらの署名活動につきましては、釧路商工会議所が実施主体として行ってございます。協力といたしまして、先ほどもお伝えした釧路管内の商工会連合会が御協力しますので、…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
ちょっと実施主体の商工会議所から、町内連合長を含めの呼びかけについてのところまではちょっとお話を頂いていなかったので、そこの部分はまだできていない状現にございま…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
短期間の中で集める署名は当然、この意を伝えるためにも次なる行動ということにつながっていくのだろうというふうに思いますし、今の御指摘の様々提案も本社に出向いたとき…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
新型コロナウイルスの事業所へ与える影響ということで、町内の事業所数であるとか、様々な助成制度、融資含めた支援制度を御利用いただいている部分の影響度というところで…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
はい、そのとおりでございます。
答弁 産業経済課長 大河原教行
現在まだ総合戦略との関連性の部分は見えてはいないのですけれども、町の事業の中で、私ども、企業誘致支援事業ということで北海道のほうの企業誘致担当とも協議をしており…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
議員のおっしゃるとおり、当町においてはセチリ太の大型商業施設のほか、自衛隊についても釧路町の人口維持、経済、防災などにおいて大きな役割を果たしておられるというふ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
御指摘のように、人材育成という意味では、総合戦略の中でも掲げておりますけれども、人材なくしてそれぞれの発展はないというふうに思っています。源だと思ってますので、…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
この総合戦略はちょうど出来たばかりで、令和６年までの目標数値を掲げながら示しております。これがすべからく町民に浸透しているかと言えば、やはり、御指摘のように、私…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「創生釧路町総合戦略」について、ほかの町の一般質問を見る
2020年9月1日当町の自然環境・景観保全対策について
質問
２番議員、倉井でございます。コロナ禍での３密対策中でございますので、簡略に１件だけ質問させていただきたいと思います。質問の表題は「当町の自然環境・景観保全対策に…（続きは議事録で）
今答弁していただきましたけれども、①番目につきましては、高い評価を頂いておりますということなのですけれども、行政側の評価と町民の皆さんの評価、それと町外の評価と…（続きは議事録で）
町外の評価が観光ＰＲ等につながっていくわけなので、あれなのですけれども、やっぱり地元の町民の皆さんが理解をして評価しなければ、また口コミというのは広がっていかな…（続きは議事録で）
横断的にいろいろな機関と連携してやっているということなのですけれども、先ほど教育長からも答弁がありまして、特にというお話がありましたけれども、町が実施していない…（続きは議事録で）
はい。
分かりました。それで、３番、４番、関わっている部分があるのですけれども、次に行きたいと思いますけれども。環境保全・景観に関する条例は、ということですけれども、空…（続きは議事録で）
それで、うちはないのですけれども、管内では、釧路市では基本条例もありますし、釧路市みんなできれいな町にする条例、これ、空き缶とか吸い殻等の散乱防止、清潔性ですね…（続きは議事録で）
現状ではそこまで行っていないのではないだろうかと、だから、という話もちょっとあったように私は思うのですけれども、一般的に、切ったら何十年も待たなくては大きくなら…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。終わります。
答弁 町長 小松茂
２番、倉井議員の質問にお答えさせていただきます。最初に、当町の自然環境・景観保全対策についてということで、当町の自然環境・景観の評価についての御質問でございます…（続きは議事録で）
答弁 教育長 辻川尚志
２番、倉井議員の当町の自然環境景観保全対策についての２問目、当庁が取り組んでいる自然環境・景観に係る事業は、との御質問でございますが、町教育委員会といたしまして…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
お時間頂きましてすみません。町外からの評価等ということでございます。町長の御答弁にもありましたとおり、国立公園、道立自然公園がございます。こちらについては、道、…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
今の当町の取り組んいる事業の経過に関わるもので、満足しているのかという御指摘でございますけれども、いわゆる当町が参画しているいろいろな団体・協議会があります。そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
景観等に関わる事業ですね、もっと進めるべきではないかという御指摘でございますけれども、今御案内のように厚岸道立自然公園、来年国定公園化に昇格ということがかなり濃…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 木元誠三
様々この環境対策につきましては、町の各関係課においてそれぞれの分野で取組をしているところでございます。先ほど町長の御答弁のほうにおきましても、それらの取組につき…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
今御指摘のように、それぞれの自治体で目的を持った条例の制定というものをされているということでありますから、その条例を基にしっかりルールを決め、そして景観を守り、…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
先ほども御答弁させていただきましたが、様々な条例の中身の検証をしながら、当町も少し研究させていただきたいというふうに思いますので、御理解いただきたいと思います。
答弁 総務部長 木元誠三
１４番、高橋議員の障がい者雇用についての御答弁におきまして、誤りがございましたので御訂正をさせていただきます。役場の状況といたしまして、障がい者雇用率を２、障が…（続きは議事録で）
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2020年6月2日釧路町の食と観光について
質問
２番議員、倉井でございます。１点だけ質問をさせていただきます。コロナウイルス感染対策の非常事態宣言は解除され、３月議会で行う予定でありました質問を端的に行わせて…（続きは議事録で）
どうもありがとうございました。１つ目ですけれども、この新型コロナによります影響というのはどの程度なのかなというのは押さえられているのかどうかちょっと分からないの…（続きは議事録で）
調査方法としてはあれですか。そういった助成金等の申請を持って図り得るということなのか、何か調査をするという考えがあるのかどうかお伺いします。
そうですか。それで、先だって、これ釧路新聞ですけれども、道東の、道東というか、新型コロナに関する企業アンケートということで、道東３地区では影響が出ているというの…（続きは議事録で）
とりあえず、現実それしかないのかなと思います。それでは、今後に向けて、リスク対応というか、観光に対しての考え方というのはどうなのかなというのを一言ちょっとお伺い…（続きは議事録で）
これまた後ほどですね。分かりました、ありがとうございます。次、２番目なのですけれど、当町の「食」産業の実態及び今後の展望と戦略はということですけれども、先ほど答…（続きは議事録で）
農業、漁業ということは、第一次産業の生産というところの押さえかなと私は思うのですけれども、やっぱりそこから農業だけではなくて畜産業者はもうほとんどいない、酪農家…（続きは議事録で）
食関連産業の誘致ということで、何件か来て動いているというような話もありましたけれども、地域食材にこだわった食文化というか、管内を調べて大体似ているような感じがす…（続きは議事録で）
そうなのですね。釧路町の大体観光施設というのが絞られてくるのですね、そういったところにね。それで、景観が、自然がありますよと、そして、こういう施設もありますよと…（続きは議事録で）
そこら辺も、以前大体質問したところと答弁同じなのですけれども、観光に関わる産業の比率等、投資あるいは経済効果、それとあと管内で広域的に観光を進めている。今、釧路…（続きは議事録で）
今言われたように名前を、以前も話されておりましたけれども、そのときに聞きましたら、ふるさと納税についても質問したのですけれども、ふるさと納税をしたことがあります…（続きは議事録で）
そういうことで、これ町民、私たち含めて全員でやんなきゃなんないことだと思います。それで時間もないので、⑤番のほうに入りたいと思いますけれども、宿泊施設、特産品販…（続きは議事録で）
これからということで、ぜひ、していただいて、欠点、長所、そういったものを見出していただきたい。戦略を立てていただきたいなというふうに思います。それと同時に関係者…（続きは議事録で）
研究、はい。うん。それで、あと、特産品販売施設というのは、釧路町は地産地消センターが公設民営みたいなものですけれども、それだけなのか、この辺、どういうふうに展開…（続きは議事録で）
まだまだ、ちょっと課題が多いなという感じしますけれども、それと外貨獲得や産業振興という考え方書いてありますけれども、これは旅行に来た人からお金を頂く。そして、お…（続きは議事録で）
最後にしたいと思うのですけれども、それと同時に、産業振興という考え方ですけれども、産業、経済、食、いろいろなことを絡めてですけれども、問題は冬が、半年は言わない…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
２番、倉井議員の一般質問にお答えをさせていただきます。釧路町の食と観光についてということで、最初に新型コロナウイルスによる影響、特に観光面でのリスクが瞬発的、広…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
具体的な数字につきましては、現在、コロナ対策の助成金を立ち上げまして、その申請を受付ております。その中で、観光業者の方も対象となっておりまして、今後、前年度との…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
現在、調査のほうを行う予定はございませんが、助成金の申請等のときにどういった影響があるか、これまでもいろいろな御相談の中で厳しいというようなお話はいただいており…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
観光面の業者さんのことということでお答えいたします。まず、影響面につきましては、聞き取りというか、御相談の中でのお話という形になるのですけれども、対策といたしま…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
今、立ち上げた助成金の中では今後の取組というところでの項目も要件として入っております。ただ、現在、その中で、リスク対策という部分については、現状としては把握して…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
農産物、休業に関する生産量、生産額については、以前もお答えしているので、その辺は押さえているところでございます。
答弁 町長 小松茂
今の国が御指摘のように、一次産業分野において、様々な成長産業の一つの位置づけとして、その対策を講じているところであります。特に一次産品の加工であるとか、工事加工…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
情報発信、観光施設の中でも行っておりまして、ビジターズラウンジ、大手キャンプ場、地産地消センターのところで、随時情報発信をしているところでございます。
答弁 産業経済課長 大河原教行
当町の観光をめぐる状況といたしましては、お隣の釧路市さんが牽引役となりまして、インバウンドのほか、長期滞在者も増加しているような傾向にございます。こういった釧路…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
今、議員の皆さん方が視察をされ、またアンケートの調査をしてきたということは承知をしておりましたし、今、その中身のいろいろな意見があったということもお聞きをさせて…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
釧路町と名前を定着させるための手法、様々あると思うのですけれども、従来から当町が観光事業をした、いわゆる観光の分野に政策的に釧路町が取り組んだというのは、他自治…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
今、御指摘いただきました観光に関わる経済分析のような形になろうかと思います。その分につきましては、今、いろいろな大学とのコネクションというか、つながりができまし…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
当課におきまして、企業誘致担当ということで、いろいろな企業の誘致のところの検討をしてございます。その中で、宿泊施設についても検討の対象というふうに捉えて、研究と…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
地産地消センターにおきまして、これまでも昆活シリーズということで、こちらについては、お土産品として定着してきているのではないかなというふうに考えてございます。そ…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
先ほど地域経済の分析というような視点になろうかと思います。地元の大学、それだと、今ビッグデータでも、そういった分析というのが可能な状態になっております。様々な分…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
釧路町の今後の観光の目指す姿いうことを考えたときに、やっぱり、夏ばかりではなくして、冬の観光ということも避けて通れない、戦略としてはいろいろ示していかなきゃなら…（続きは議事録で）
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2020年3月3日（代表質問）「2番、会派町民党、倉井でございます」
質問
２番、会派町民党、倉井でございます。第１回定例会代表質問に当たりまして、お手元に、町長に対しましては６件１４項目、教育長に対しましては１件４項目の質問をさせてい…（続きは議事録で）
質問を終わります。
答弁 町長 小松茂
会派町民党、倉井俊勝議員の代表質問にお答えをさせていただきます。答弁内容につきましては、お手元に配付してあります答弁書のとおりでございます。よろしくお願い申し上…（続きは議事録で）
答弁 教育長 辻川尚志
会派町民党、倉井俊勝議員の御質問にお答えいたします。代表質問については、配付している答弁資料のとおりでございます。
2019年12月5日令和元年10月執行町議選を顧みて
質問
おはようございます。２番議員の倉井でございます。今議会、２件の質問をさせていただきます。きのうは質問できませんで、矢代選管委員長、きょうも御出席いただくというこ…（続きは議事録で）
ありがとうございました。それぞれ御答弁をいただきました。それで、１点目の投票率の位置づけということですけれども、このお話ではやっぱり５０％割り込んで、補欠選挙を…（続きは議事録で）
今答弁いただきまして、倍までいっていないけれども、倍近い数字がイオンのほうはふえているということで、期日前投票所を移したことによって効果があったというふうに捉え…（続きは議事録で）
そうですか。そうであれば、これも道新の最後のとこで西村事務局長が、「なぜここまで投票率が下がったのか、次回の選挙に向けてしっかりと検証したい」ということが書いて…（続きは議事録で）
そこら辺の調査とともに、町民要望というのも理解というか、聞いていただきたいな、聞き取りしていただきたいなというふうに思うのですけれども、これは行政の仕事ではない…（続きは議事録で）
知事選、参議院選、今回の選挙でちょっと私見ているのですけれども、そうしてまた、投票率が非常に低いところ、高いところ、今言った９０.２８の協洋会館なのですけれども…（続きは議事録で）
投票所の数の問題ではないということかなということを調査していただけるということなのですけれども、そういった意味では、地区会館等々活用されてやっておられますので、…（続きは議事録で）
数年後ということなのですけれども、それで選管のほうにお伺いしたいのですけれども、投票場に子供さん、中学生、高校生でもいいのですけれども、一緒に行けるようになった…（続きは議事録で）
そういうことで、今教育長のほうからお話がありましたので、数年後にはなるのですけれども、子供たちと一緒に投票に行けるんだよと、ぜひ、お父さん、お母さんに投票に行く…（続きは議事録で）
そういう話もありますけれども、大人が選挙に行かなかったら、子供はなお、背中を見たら行かないわけなので、やっぱりきょうは選挙の日だよという部分は子供さんたちはいろ…（続きは議事録で）
７月のところでその話をしていけば長くなるので、とりあえずそういうことですね。それで、啓発グッズを使ったりもしていると思う、私、わざとにこのめいすいくん、ネームプ…（続きは議事録で）
予算の関係あろうかと思いますけれども、その点、効果を見きわめながら、予算措置をしていただくような形でということで要望しておきたいと思います。あと、共通投票所とい…（続きは議事録で）
あと、期日前投票の時間設定ということで、その別保コミセンは朝の８時半から夜の８時。イオンが１０時から６時ということなのですけれども、別保コミセンは、これはこれで…（続きは議事録で）
駆け込みで結構行かれる方、買い物が６時に間に合わない方、仕事している方がおるようでございまして、もう少し遅ければいいのかなと思っていますのでよろしくお願いします…（続きは議事録で）
少ないということなのですけれども、あわせて不在者投票というのはふえていますか、減っていますか。
期日前投票と不在者投票は混同される方もいらっしゃるのですけれども、うちは１０月の選挙だからいいのですけれども、春の選挙になると結局、学校卒業したり新規就職したり…（続きは議事録で）
人数を押さえていないということですけれども、協力していただいて、自分たちの職場にも当然あるのですけれども、ぜひ、いろいろと意見交換して何かもっと協力していただけ…（続きは議事録で）
わかりました。先ほど、私、また言葉、きのうも出ていましたけれども、「啓蒙」という言葉、どこかで使ったようでございまして、不適切発言ということで、「啓発」というこ…（続きは議事録で）
やっている。これ、組織的には構成人員等、全国組織ですけれども、釧路町ではどれぐらいの方がそれにかかわっておられるのか、わかりましたら教えていただきたいのですが。
そういう方々にも御協力をお願いしていると思いますけれども、また、さらによろしくお願いしたいなと思っています。まだまだお聞きしたいことはたくさんあるのですけれども…（続きは議事録で）
そういうことで、第三者的に今、選管等、行政等、町民の皆さんにと話をしているのですけれども、先ほど冒頭申し上げましたように、選ばれる側、政党や議員あるいはその首長…（続きは議事録で）
ぜひ、そういうことでよろしくお願いしたいと思います。
答弁 選挙管理委員会委員長 矢代雅寛
２番、倉井議員の令和元年１０月執行町議選を顧みての質問にお答えいたします。１点目の当町選挙の中での投票率の位置づけは、順位最低から５番目までの選挙の執行年、選挙…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
２番、倉井議員の御質問にお答えをいたします。令和元年１０月執行町議選を顧みてということで、それぞれの立場での本選挙結果の感想についての御質問でございます。選挙管…（続きは議事録で）
答弁 教育長 辻川尚志
２番倉井議員の令和元年１０月執行町議選を省みての御質問の中の３問目、それぞれの立場での本選挙結果の感想はとのお尋ねでございますが、町教育委員会といたしましては、…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 西村哲弘（選挙管理委員会事務局長は2022年6月まで）
期日前投票所の投票者数については、平成２７年の町議に比べまして、今回の選挙では約２０人ほど少なくなってきています。イオン、第２期日前投票所の投票者数については、…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 西村哲弘（選挙管理委員会事務局長は2022年6月まで）
投票の年齢構成別です等、性別のデータについては、当日投票というのがシステム化されておりませんので、当日、投票に来た方というのは、紙ベースの選挙人名簿の証本で丸済…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
投票率向上対策の一つとして、これからやっぱり高齢者等免許返納者に対する対策ということでの御指摘だと思いますが、道内でのその取り組み状況というのは、まだ把握されて…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 西村哲弘（選挙管理委員会事務局長は2022年6月まで）
又飯時の協洋会館については、一時、もともと投票所があったのですけれども、時期的に投票立会人になる方がいらっしゃらなかったので、一時投票所を廃止しておりましたが、…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 西村哲弘（選挙管理委員会事務局長は2022年6月まで）
現在の釧路町の当日投票区は２１カ所あります。今回、倉井議員から道内の類似団体ということで、４町について調査しましたが、逆にほかの町村は投票区が少ないです。逆に投…（続きは議事録で）
答弁 教育長 辻川尚志
学校の主権者教育の件につきましてですけれども、小中学校の中で言いますと、主権者教育と明確に銘打った指導内容については存在していません。ただ、社会科等、道徳あるい…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 西村哲弘（選挙管理委員会事務局長は2022年6月まで）
選挙管理委員会としては、投票来たときにお子さんと一緒に来たという統計はとっておりませんが、法律改正によってその辺も緩和されておりますので、ふえているものと認識は…（続きは議事録で）
答弁 教育長 辻川尚志
さまざまなキャンペーンもありまして、例えば、選挙の啓発ポスターのコンクール等もありますけれども、そういうことを通して、子供の意識向上ということも図る機会になるの…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 西村哲弘（選挙管理委員会事務局長は2022年6月まで）
アンケート調査については、７月の参議院議員選挙のときに、イオン釧路店で期日前投票所を設置したときにアンケート調査を実施しております。今回の選挙結果について、今後…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 西村哲弘（選挙管理委員会事務局長は2022年6月まで）
選挙管理委員会で選挙啓発のポスターを小中学生から募集をしております。それは募集された方に対して町のほうでもお礼品といいますか、予算を措置して、応募のあった方に文…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 西村哲弘（選挙管理委員会事務局長は2022年6月まで）
共通投票所を開設するに当たっては、二重投票の防止などが当然必要になってきますので、今現在２１投票区ありますけれども、共通投票所を設置するには全て回線の敷設です等…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 西村哲弘（選挙管理委員会事務局長は2022年6月まで）
釧路町は、期日前投票所は２カ所設置してます。１カ所については、もう朝８時半から午後８時までの設置が義務づけられています。第２期日前投票所については、以前、釧路町…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 西村哲弘（選挙管理委員会事務局長は2022年6月まで）
現在の公職選挙法で在宅で投票できる制度があり、郵便投票ということで実際投票されている方もおりますが、人数的には本当今のところ少ない人数になっております。
答弁 選挙管理委員会事務局長 西村哲弘（選挙管理委員会事務局長は2022年6月まで）
不在者投票できる施設については、病院等、老人ホームなどが不在者投票ができる施設となっております。今回の１０月町議選ありましたが、釧路町の老人ホームの施設について…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 西村哲弘（選挙管理委員会事務局長は2022年6月まで）
選挙管理委員会では、人数までは把握していない状況です。
答弁 選挙管理委員会事務局長 西村哲弘（選挙管理委員会事務局長は2022年6月まで）
民間の関係でありますが、民間の会社としてではなく、民間の会社の従業員の組合などで、７月の参議院選挙から投票に行ったときに、投票所で投票済みなどの証明を求める取り…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 西村哲弘（選挙管理委員会事務局長は2022年6月まで）
釧路町でも明るい選挙関係の協議会を設置しておりまして、毎回選挙のときに街頭啓発等を行っております。
答弁 選挙管理委員会事務局長 西村哲弘（選挙管理委員会事務局長は2022年6月まで）
全国区な組織ではありますが、その設置については各自治体によって設置していない団体も相当あります。釧路町は各町内会や連町の方が協議会の会員となっております。
答弁 町長 小松茂
投票率向上に向けたさまざまな取り組みの中で、今のそれぞれの答弁の中で研究させていただきたい課題などもあります。こういったことが一つ一つ実現ができたとしたら、投票…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 西村哲弘（選挙管理委員会事務局長は2022年6月まで）
選挙管理委員会としては、投票率の向上に向けたさまざまな取り組みを行っておりますが、結果としては投票率の向上には結びついておりません。今後については、選挙管理委員…（続きは議事録で）
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2019年12月5日当町におけるイベントについて
質問
次に行きたいと思います。次に、２件目といたしまして、当町におけるイベントについてということでお伺いしたいと思います。イベントと言いましても、いろいろと簡単な催し…（続きは議事録で）
ありがとうございました。１点目ですけれども、当町のイベントの開催状況はということで資料を出していただきました。ありがとうございます。これあれですね、表として７番…（続きは議事録で）
わかりました。これは平成３０年なのですけれども、３１年度も例えば、キッズフェスタ等あるいはゆめのき収穫祭、これらも行われたのかなと思うのですけれども、例年、先ほ…（続きは議事録で）
例年、その程度ということですね。それで、前は桜まつり、それと産業まつり、そして昆布森のみなとまつり、その過去にはやんちゃ坊主村とありましたけれども、釧路町の三大…（続きは議事録で）
それは、来場者数という観点なのか、あるいは協同してみんなでつくり上げるイベントとしてかかわりが多いという捉えなのか、あるいは違うものがあってそういう捉え方してい…（続きは議事録で）
そういうことで、このほかにも単発的にあるお祭りもありますし、今回、木場・中通が完成されて、そこら辺でイベントやりましょうということで動き始めているのですけれども…（続きは議事録で）
それで、総合計画の中にこのイベントもそうですし、自然を満喫したいということで来る方、買い物したいと来る方、さまざまな形で釧路町とかかわりを持っておられると思うの…（続きは議事録で）
観光施設だけは物販と考えた場合に、ロ・バザールもありますし、あとはイオン中心にあの付近の商店、あとは最近、海岸水産業でカキ等あるいは直売、そして時期には農家が農…（続きは議事録で）
前も何回も、初当選以来お話ししているのですけれども、お土産を買いたい、釧路町の。広報委員会で前期視察に行ったときに、お土産何持っていこうといったときにすごく、こ…（続きは議事録で）
まちづくりですから人づくり、イベント参加してＰＲして、そしてそれぞれが人が知り合って、そしてノウハウを覚えて、つくったものをそこで売ってということで、ある程度の…（続きは議事録で）
以前というか、考え方として釧路町につくらなくても、お隣のすぐ近くに、それこそ釧路市内で繁華街から自宅まで行くよりも近いところに、釧路町は住んでいる方もいらっしゃ…（続きは議事録で）
釧路町にはさまざまな資源があると、これは言っておられます。そういったものを生かすことによって、売りになると思うのですね、場所等規模等それは二の次で、ある意味。し…（続きは議事録で）
押さえてないということです。達古武のオートキャンプ場、あそこ場所がいいということで、結構あそこを拠点にして、管内の観光地回ったり、釧路で行われるイベント行って帰…（続きは議事録で）
一事例として出していただきましたけれども、今回出していただいたイベントの各所ありますけれども、そういったものも大なり小なり財政支援はしているという捉えでいいのか…（続きは議事録で）
９番目の予算の事項別明細書見れば、大体わかるところもあるのですけれども、それ以外の部分がどうかなと思いました。道の補助等々もあるようでございますけれども、特にや…（続きは議事録で）
わかりました。そのほか町長部局のほうではないということなのですけれども、きょうの新聞か何かで湿原マラソンが将来どうなるのかなというふうに出て、例えば、今、マラソ…（続きは議事録で）
団体がないから、専門家がいないからということですけれども、育てる・つくる、これも教育委員会の仕事だと思うので、できれば待っているのではなくて、そういったことも考…（続きは議事録で）
裾野もあるけれども、集大成して、決勝戦みたいなところも来るので少ないのだよということなのですけれども、それはわかるのだけれども。今さっき言われたように、来るチー…（続きは議事録で）
以前、釧路町の一村一品を使ったまちづくりということで、一つの考え方として、個別の民間のホテルの名前をあのとき出したかもしれないのですけれども。それで、全国にある…（続きは議事録で）
時間ないのですけれども、いずれにしましても町をＰＲする、町の産品を買っていただく、そしてそこに携わる町民の人もさまざまな形で利益や知識向上含めて効果を得る。それ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
当町におけるイベントについて、当町のイベントの開催状況についての御質問でございますが、当町のイベントにつきましては、それぞれ実行委員会が組織をされ、開催目的に沿…（続きは議事録で）
答弁 教育長 辻川尚志
２番、倉井議員の当町におけるイベントについての中の、当町のイベントの開催状況はについての御質問でございますが、町教育委員会につきましては、文化フェスティバルを資…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
資料のほうで、主催実行委員会ということで、資料要求いただいた内容では、官民別というふうにしておりますが、主催が実行委員会となってございます。民主体ではございます…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
資料は平成３０年度ということで、令和元年度についてはキッズフェスタ、ゆめのき収穫祭ともに開催されてございます。過去５年間の一応、平均の来場者数を捉えてございます…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
以前の産業まつり、桜まつり、それと昆布森みなとまつりということで捉えてございました。現在、そのカテゴリーでいきますと、桜まつり、昆布森みなとまつり、それと商工会…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
一応、地域振興という部分の観点で、来場者数もございますが、この３つのお祭りということで捉えてございます。
答弁 産業経済課長 大河原教行
イベントの周知に当たりましては、振興局含めプレスリリースもしてございます。釧路管内含めた広く御案内をしているところでございます。宿泊、人泊まっていただいてという…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
議員、今、御指摘いただいた部分以外の宿泊については押さえてないので、ないものと思います。
答弁 産業経済課長 大河原教行
今の議員のほうから御紹介いただいた部分と、あと各イベントによる物販が主なものでございます。
答弁 産業経済課長 大河原教行
過去において、経済効果の試算は行っていないところでございます。
答弁 産業経済課長 大河原教行
今現在で宿泊施設についての計画等は持ち合わせてございません。あと今、研究課題といたしましては、民泊のあたりを研究していく必要があるというふうに考えてございます。
答弁 町長 小松茂
当町には、御案内のようにそういった宿泊施設がないということで、大変いろいろなことをやるにしても一つの悩みであったことは事実であります。そういう意味においては、私…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
キャンプ場に泊まられている方、野営場に泊まられている方が、イベントに参加されているかどうかという部分は押さえてございません。
答弁 産業経済課長 大河原教行
桜まつり、みなとまつりにつきましては、町のほうから振興奨励補助ということで御支援してございます。こちらについては、規則に基づきまして、対象経費の２分の１以内とい…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
町が直接補助する場合もございますし、北海道の補助金を申請をお手伝いいたしまして、そういった側面での御支援になりますけれども、補助の支援という部分はそれぞれしてご…（続きは議事録で）
答弁 教育長 辻川尚志
文化フェスティバルにつきましては、学校教育振興会も協力体制とりますので、教育委員会といたしましては、最大のイベントというか、行事として捉えております。
答弁 教育部長 佐々木俊司（教育部長は2019年12月まで）
過去に町民健康マラソンというものがありまして、それを復活させようかという考え方もあったのですが、残念ながら当町に陸上の行える団体というのがありません。あちこちの…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 南條秀人（社会教育課長は2021年12月まで）
全日本選手権大会については、一応各地区の代表ということで競技会という捉え方をしています。全国、近年ですと、秋田という形が一番多いのですけれども、それぞれの地区に…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 南條秀人（社会教育課長は2021年12月まで）
今、倉井議員おっしゃられているのは、インターナショナルフェスティバルのことかと思うのですけれども、平成２９年から新たに立ち上げてスタートしたものになります。今年…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 南條秀人（社会教育課長は2021年12月まで）
なかなか大会に来ていただくというのは、結構ハードル高くて、当然費用もかかることで難しい部分もあるかなとは思います。過去に、前にも答弁したかと思うのですけれども、…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
今回、当町におけるイベントについて、さまざまなイベントがあり、そして、そのイベント一つ一つがそれぞれの効果は出してきているのだと私は確信しております。さらに、か…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「イベント」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：令和元年第4回定例会 2019年12月5日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（18ページ） 間違いを知らせる
2019年9月4日アイヌ施策について
質問
１１番議員倉井でございます。今期最後の質問となりました。時間も押しておりますし、省エネ型でいきたいなと思っていますので、よろしくお願いしたいと思います。２件の質…（続きは議事録で）
どうもありがとうございました。では、順次質問させていただきますけれども、①番については、概略的な大まかな視点からのということで、これ非常に、まだ納得されてないと…（続きは議事録で）
そういうことでございますけれども、道内で、この前新聞見ましたら、４０市町村が参加するということで、関心を持っているというのが出ておりまして、これは、出てきている…（続きは議事録で）
会員さんは２名ですけれども、アイヌの方々というのはおられると私は認識しているのですけれども、そこら辺は町として抑えているのかどうか、お伺いしたいと思います。
８世帯ということでございますけれども、これは制度資金の視点からでしか調査してないということなのか、その辺、お伺いしたいと思う。
私、まだ、たくさんおられるのかなという認識していたのですけれども、この制度資金はいろいろとあると思うのですけれども、例えば、子供たちの学校に通うとか含めて、今、…（続きは議事録で）
そうすると調査の仕方というのもあろうかと思うので、いろいろな形の中で制度ありますので、それらを調べていただいて、実態としてどうなのかなということも抑える必要があ…（続きは議事録で）
わかりました。そうすると、例えば、アイヌの文化の部分で、釧路町が接していく。先ほどの答弁の中で、アイヌ文様のこと、文化祭とかでも絵を描いたりしているのを見たこと…（続きは議事録で）
はい、わかりました。それで、さっき、吉良平次郎の件出ましたけれども、これは、今議会すぐ一般質問の原稿の写真出さなければならないものですから、事前に撮りに行ったの…（続きは議事録で）
以前質問の中で、そういった立派な記念碑があるので、入り口の看板ぐらいつけたらどうですかと言ったら、どちらの課長かわからないけれども、そんなに目立たないように静か…（続きは議事録で）
ちょっと、今のは理解できなかった。静かにしといてくれということなのか、ちょっとわからないのですけれども、そこら辺は話し合いをして、さっき、教育長から、小学校、中…（続きは議事録で）
そうすると、あそこに行くというようなことはないということですね。観光地として捉えるのがどうなのかという問題もありますけれども、私の町の方も、どれぐらいの方があそ…（続きは議事録で）
よろしくお願いしたいと、それで、その政策を進むのに当たって、今、福祉課の地域福祉係がアイヌ福祉についてという職務分掌の中で決まっているのですけれども、これとは、…（続きは議事録で）
ありがとうございます。次、行きます。ちょっと待ってくださいね。済みません。
答弁 町長 小松茂
１１番、倉井議員の御質問にお答えいたします。アイヌ施策についてということで、アイヌ新法と旧法との相違点でありますが、本年５月２４日から施行されたアイヌの人々の誇…（続きは議事録で）
答弁 教育長 辻川尚志
１１番、倉井議員のアイヌ施策についての３問目、当町の実態と施策は、学校での対応を含むというお尋ねでございますが、学校におけるアイヌの人たちに関する学習状況につい…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
このアイヌ新法が施行されて、３カ月しか、まだたっておりません。正直言いまして、まだ、当町が情報収集している段階ということであります。この新法の中身を見ますと、大…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 関向範生（福祉課長は2021年3月まで）
釧路町アイヌ協会の実態でございますが、先日確認がとれました。会員は会長を含めて２名。今現在２名で会が存続しているというような状況でございます。
答弁 福祉課長 関向範生（福祉課長は2021年3月まで）
平成２９年度に北海道アイヌ生活実態調査というものが行われてございます。この調査の中で、制度資金を活用されている方々をも対象といたしまして、当町のほうで確認いたし…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 関向範生（福祉課長は2021年3月まで）
制度資金活用のほかに、前回平成２５年度にも調査をしております。その方々の数も含めて８世帯２０人ということで、御報告しているところでございます。
答弁 福祉課長 関向範生（福祉課長は2021年3月まで）
今回の調査の中で確認させていただいた制度資金につきましては、アイヌの住宅資金、こちらのほうを御利用されている方々の数を調査の中に含めたところでございます。
答弁 福祉課長 関向範生（福祉課長は2021年3月まで）
この釧路町アイヌ協会との接点でございますが、以前につきましては、その会の運営の補助金、そして、吉良平治郎イチャルパの事業の補助金等を出しておりました。そして、ア…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 南條秀人（社会教育課長は2021年12月まで）
天寧中心に遠野の方面に向かってあるという抑えはあります。ただ、それが全てアイヌということではなくて、縄文のときからのものなので、限定してアイヌということでは、抑…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 関向範生（福祉課長は2021年3月まで）
町内宿徳内にございます吉良逓送人殉職記念碑でございますが、こちらのほうにつきましては、郵便局の所管であるというふうに認識してございます。この記念碑のそばに、この…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 関向範生（福祉課長は2021年3月まで）
この吉良逓送人の殉職記念碑の部分でございますが、過去に釧路町のアイヌにかかわる方々からお話をいただいたことがございます。この吉良平治郎さんの部分につきましては、…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 江端邦仁（管理課長は2021年3月まで）
先ほど教育長のほうの答弁で、社会科の時間ということですけれども、これは郷土読本の中で、あくまでも、アイヌ語から由来している地名等、アイヌの人の暮らし、衣食住の部…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
アイヌ新法にかかわって、当町でも積極的に取り組むべきと、かかわりも深いということであります。御指摘のとおりだと思います。難読地名の地域もそうでありますし、今、話…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
今現在、福祉課が担当しておりますけれども、こういったことが、今、情報収集していきながら、どういう体制で臨めばいいのか、こういうのを含めて検討させていただきたいと…（続きは議事録で）
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2019年9月4日釧路町産業振興戦力会議について
質問
次に、２件目の質問をさせていただきます。釧路町産業振興戦力会議についてお伺いします。この件につきましては、昨年の１２月議会にお伺いしていますし、附属機関の条例一…（続きは議事録で）
ありがとうございました。順次質問させていただきたいと思いますけれども、①番目のほうですけれども、１６名の方々、各種各様の会員さんというか、委員さんがおられるので…（続きは議事録で）
そういう観点から見ると比較的若いなと、ほかの組織よりもというふうに、私も今とらせていただきました。多分、第一線で頑張っておられる方ばかりだなという感じもしており…（続きは議事録で）
１名公募というのは、先ほど言われた職業でいくと、どの部分なのかお伺いしたいと。
わかりました。それで、各種産業団体、ボランティアとかで、云々ということで、ずっとお話が出ていたのですけれども、それはカットさせていただきますけれども、それで、実…（続きは議事録で）
わかりました。２番のほうにも入っていっているのですけれども、その釧路町産業振興戦力プランについては、来年度策定をするということで、先行型でいくということで、スピ…（続きは議事録で）
そういう形で、さまざまな意見を集約化していくということで、期待はしています。それで、これらについて、団体ごととか、構成員１６名の皆さんそろってとか、これは将来の…（続きは議事録で）
それで、大学の先生とか、いろいろな博士、教授来て、釧路町にもいろいろと御教授いただいているのですけれども、例えば、釧路公立大学ありますけれども、ああいった、ほと…（続きは議事録で）
そろそろ最後にしたいのですけれども、来年に向けて、まず、できるものからやっていこうということで、すばらしいのですけれども、これは継続的に何年間ということはなかっ…（続きは議事録で）
そういうことで、ある程度の区切りを持った目標に向かっていくということなのですけれども、将来の釧路町の産業のあるべき姿を追求していくという大きな目的がありますし、…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
釧路町産業振興戦力会議についての質問で、進捗状況と構成員についての御質問でございます。釧路町産業振興戦力会議の進捗状況につきましては、第１回会議を７月２４日に開…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
済みません。本戦力会議の委員１６名いらっしゃいまして、３０代、４０代の方が９名、５０代の方が３名、６０代の方が４名というふうな構成となってございます。
答弁 産業経済課長 大河原教行
一般公募の方は１名いらっしゃいます。そのほかは、団体のほうに協議いたしまして御推薦をいただいたところでございます。
答弁 産業経済課長 大河原教行
先ほど町長御答弁差し上げた中にはいらっしゃらなくて、釧路市でデザイン事務所をやられている方が応募をいただきまして、委員となっていただいております。
答弁 町長 小松茂
今、第１回の会合で、大変いろいろなアイデア、意見がございました。大変闊達な最初の初回の会議だったと思います。これらの考え方が一つの方向性を見出す段階では、予算に…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 大河原教行
今、第１回の会議で、さまざまなアイデアということでいただいております。現在、それは各キーワードという形でカテゴリーごとに分けておりまして、その中では、産業連携の…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
これもあくまでも戦力会議のメンバーの考え方が一つ一致した点になっていくものであれば、こういったことも、また、検討の一つになっていくというふうに思います。あくまで…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
進めていく上において、戦力会議の中で、いろいろな意見がありますから、それを一つに集約していくようになりません。問題はあくまでも釧路町の産業戦力、産業を振興させる…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
これは私の就任時の公約でもありますので、私の与えられた任期の中で一定の一つの成果があらわれればいいなという期待感があります。ですから、来年、この戦力プランをつく…（続きは議事録で）
出典：令和元年第3回定例会 2019年9月4日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（39ページ） 間違いを知らせる
2019年6月4日まち・ひと・しごと創生「釧路町総合戦略」について
質問
１１番、倉井でございます。通告に従いまして２件の質問をさせていただきます。まず、１件目としまして、まち・ひと・しごと創生「釧路町総合戦略」についてお伺いをいたし…（続きは議事録で）
ありがとうございました。そういうことで、資料をいただいておりまして、これ資料を一つ一つやっていくと時間がかかってしまうし大変なので、それはなるだけ避けたいと思う…（続きは議事録で）
それで、私たちは目にすることができなかったというか、関心がなかったという反省もしなくてはなりませんけれども。ということは、これを作成して全職員の方にお配りして、…（続きは議事録で）
わかりました。ひとつ、これからもよろしくお願いしたいと思います。それで、今計画は今年度で終わろうとしているわけですけれども、先行的でありました地域消費喚起型で生…（続きは議事録で）
過去にも商工会主催などいろいろありましたけれども、町村、自治体によっては非常に効果のあるあり方、そして釧路町のように釧路市の隣接型の町として商店街形成がなされて…（続きは議事録で）
それで、きょういただきました資料について若干質問させていただきたいと思いますけれども。それで、それぞれ項ごとに分かれていますけれども、平成３０年度の歩みというふ…（続きは議事録で）
そういうことで、終了したものについては削除して、ただ時代に合った事業について新たに掲載しているということですけれども。例えば、一例として、１ページの１番の３０年…（続きは議事録で）
釧路町の顔でございますので、そういった意味では１人で行くよりも２人で行ったほうが強力な部分もあろうかなと。だから、期成会でやっているからいいと。では、最初の議長…（続きは議事録で）
７企業ということですが。既存の企業で、拡大してほしい等、撤退しないでほしい等、いろいろなことがあると思うのですけれども。既存の企業というのは訪問先に入っているの…（続きは議事録で）
それで、下のほうに、２番目のところに関連して入っていくわけですけれども、３０年度の歩みの中で、例えば企業誘致支援事業ほか１件ということであったのですけれども。私…（続きは議事録で）
そうなると、資料をいただいたのですけれども、現状、過去、現在、そして将来に向けてどういう事業推進していくかというのは、これでは見えないのです。聞いてみて、今の話…（続きは議事録で）
後期計画にという答弁がちょっとありましたか。答弁書見てこんな質問したらこれなくなったら困るのだけれども、もし言ったらどの部分なのか、お伺いしたいと思います。
それは、総合計画でしょう。この総合戦略ではなくて、総合計画の話ですか。私、この総合戦略の後期という捉え方して確認したのですけれども、どっちなのですか、お伺いした…（続きは議事録で）
総合計画はわかるのだけれども、この地方創生の第２期後期計画というのか、私わからないのですけれども、来年からこの地方創生の第２期が始まります。私、そっちのほうかな…（続きは議事録で）
経過と将来がわかるようにしていただくという答弁というふうに理解をいたしました。それで、ところどころちょっと確認したいところもあったりするのですけれども、４ページ…（続きは議事録で）
わかりました。庁内資料として、それを記載することによって、括弧書きで、これは国に出す必要はないわけですから、括弧書きしてすることによって、ここまで頑張ろうとして…（続きは議事録で）
そうすると、当初目標数の設定というのと現在載せているのは仕分けされていると。ということは、この１,０００というのは本来は違う数字という捉え方でいいのか、お伺いし…（続きは議事録で）
これで終わりたいと思うのですけれども。それで、例えばさっき国のほうに提出している事業計画なのですけれども、これは最終年度終わったら結果報告というのを何かどっかに…（続きは議事録で）
今後、それが生かされなければならないと思うのですけれども。それで、過大にはついたまま終わったということにして、将来発生予測ということについても今お話をしましたけ…（続きは議事録で）
それでは、さっき出ました来年からの地方創生第２期については、今、有識者でやっている最中というお話ありましたけれども、やっぱりＵターン、Ｉターン含めて進めるために…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。４番目の「釧路町人口ビジョン」との整合性はということでありますけれども。整合性というよりも、人口ビジョンの３４ページ、３５ページにはアンケ…（続きは議事録で）
それと、先ほど、観光も出ましたけれども、釧路町、観光、見るとこはあるけれども、泊まるところはない。お土産買うところも極めて少ないと、なかなか収益が上がらないとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
１１番、倉井議員の質問にお答えをしたいと思います。まず、最初に、まち・ひと・しごと創生「釧路町総合戦略」について、釧路町総合戦略の進捗状況についての御質問でござ…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 須藤隆司（まちづくり推進課長は2021年3月まで）
毎年度進捗状況を図ってまいりますので、つくっております。
答弁 まちづくり推進課長 須藤隆司（まちづくり推進課長は2021年3月まで）
それぞれの課に作成もしていただいているので、情報の共有は図っております。
答弁 まちづくり推進課長 須藤隆司（まちづくり推進課長は2021年3月まで）
プレミアム商品券のほうを作成して、住民の方々に御購入いただいたと。その結果に関しまして、どういった状況かというのは、各商店、商工会等にはお聞き取りをしてございま…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 須藤隆司（まちづくり推進課長は2021年3月まで）
関係機関、関係課と連携を図りながら、検証してまいりたいと考えております。
答弁 まちづくり推進課長 須藤隆司（まちづくり推進課長は2021年3月まで）
毎年度、実施計画のほうでもローリングしてございます。その中で、３カ年で事業を終えたもの等、役割を終えたもの、それにかわる事業として新たに構成されたもの、そういっ…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 須藤隆司（まちづくり推進課長は2021年3月まで）
初年度は、議長とともに、この議長と行ったときは７月の期成会陳情、それにあわせて行ってございました。その後、町長が単独でまた違う機会をもって各企業を回ると、そうい…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 須藤隆司（まちづくり推進課長は2021年3月まで）
平成３０年度の状況でいきますと、延べ７企業に回ってございます。それは、東京都と札幌ということになってございます。
答弁 まちづくり推進課長 須藤隆司（まちづくり推進課長は2021年3月まで）
町内企業も入ってございます。
答弁 産業経済課長 大河原教行
企業誘致に関しましては、第５次釧路町総合計画及び総合戦略に位置づけられているほか、商工業振興計画においても方向性を定めているところでございます。誘致に当たっては…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 須藤隆司（まちづくり推進課長は2021年3月まで）
町長答弁でもございましたように、これは後期計画に包含されているものでございます。実施計画等でも同じような記載になっておりますので、それにあわせた形で変更させてい…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 須藤隆司（まちづくり推進課長は2021年3月まで）
質問要旨５の釧路町総合計画との整合性はというところの中で、現在は平成２９年度から令和３年度までの後期計画に包含されているものでありますという答弁をしております。
答弁 まちづくり推進課長 須藤隆司（まちづくり推進課長は2021年3月まで）
総合戦略は戦略で作成いたしました。その後、２９年度から後期計画を策定することになりました。その中でその総合計画を生かしながら、後期計画のほうを２９年度から令和３…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 須藤隆司（まちづくり推進課長は2021年3月まで）
説明が悪いのかもしれません。大変申しわけございません。今の資料を、総合戦略の今のお渡しした資料を、例えば２年後どうなの等、終了した事業を見やすくしてはどうかとい…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 須藤隆司（まちづくり推進課長は2021年3月まで）
当初計画して、例えば記載誤りといったものは変更してございますが、ＫＰＩ設定は３１年度を目標にするということで、これ国にも提出してございますので、なかなか変えられ…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 宍戸牧子（健康福祉部長は2021年3月まで）
ネウボラの平成３１年度の延べの目標数値ですが、これは就学前の児童の相談件数も含めてＫＰＩを設定をしたという状況です。実際には、産後ケア等は利用数が伸びましたが、…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 宍戸牧子（健康福祉部長は2021年3月まで）
当初計画をした数字というのが、現状のサービスのメニューからすると過大に算定をしている部分があったというところでございます。
答弁 まちづくり推進課長 須藤隆司（まちづくり推進課長は2021年3月まで）
その辺を、今、有識者会議のほうで検討中でございます。
答弁 まちづくり推進課長 須藤隆司（まちづくり推進課長は2021年3月まで）
議員言われるとおり、その辺の評価はきちんと検証しなければならないものと考えております。また、実施計画のほうでもそういったローリングをかけながら、見直すべき事業は…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 須藤隆司（まちづくり推進課長は2021年3月まで）
第１期の創生の中では、広域といった部分では観光に特化してやってございます。見たところによりますと、第２期のほうでは人材育成に力を入れるというようなことが書かれて…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 須藤隆司（まちづくり推進課長は2021年3月まで）
第１期総合戦略は、釧路町の総合力、これを引き出すということで、独自性、潜在力、仕組みの導入ということで述べております。第２期も、当然、独自性が必要となってくると…（続きは議事録で）
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2019年6月4日投票率向上対策について
質問
次、２件目に入ります。２件目ですけれども、投票率向上対策についてということでお伺いするわけですけれども。大変、参議院選挙前で忙しいところを選管の委員長おいでいた…（続きは議事録で）
ありがとうございました。指導いただいておりまして、またその指導についても詳しく御説明をいただきました。それで、１９年以降の資料を出していただいておりますけれども…（続きは議事録で）
過日、釧路市の投票結果の分析という、割合を出した新聞もありましたけれども。いずれにしましても、投票権は本人が持っているわけなので、その人の自覚をしっかりと持って…（続きは議事録で）
高校卒業して、あるいは社会人になって、初めて投票する。投票したかいかんによって１回目からやっていると、欠かしたことはないという誇りを持ってほしいと私は思うのです…（続きは議事録で）
ぜひ、管内挙げて、管外にも当然行っている子供さんいらっしゃいますけれども、比較的、釧路町出身の方は管内の方に割合は多いのではないかなと思うので、その辺のところを…（続きは議事録で）
学校現場での教育というのも限界があると思うのです。ただ、やっぱり共通して子供たちに等しくこの選挙に対する理解をしてもらう。小学校、中学校、教育委員会管轄でしょう…（続きは議事録で）
以前は、乳幼児は親と一緒に投票所に行けたのですけれども、小学生、中学生、高校生というのは行けなかったのです、昔は。今は、１８歳、選挙権ありますけれども、１８歳未…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会委員長 矢代雅寛
１１番の倉井議員の投票率向上対策についての御質問にお答えいたします。１点目の平成１９年以降の各種選挙の投票率と年齢別投票率の推移はについての御質問でございます。…（続きは議事録で）
答弁 教育長 辻川尚志
１１番、倉井議員の投票率向上対策についての御質問の中で、４問目の投票率向上に向けた学校現場における取り組みはについての御質問ですが。町内の小中学校では、選挙権年…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 西村哲弘（選挙管理委員会事務局長は2022年6月まで）
投票率の低下、低いということに関しても、釧路町は、本当、相当、全道的にも低い状況であります。毎回毎回選挙ごとについても低下しております。それは、釧路町だけではな…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 西村哲弘（選挙管理委員会事務局長は2022年6月まで）
大変申しわけございませんが、不在者投票の状況について現在資料を持ち合わせておりません。済いません。
答弁 選挙管理委員会事務局長 西村哲弘（選挙管理委員会事務局長は2022年6月まで）
釧路管内でも、選挙管理委員会の総会とかは毎年開催されていますけれども、そういう投票環境の向上については、最近の総会ではちょっと出ておりません。投票環境の向上対策…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 南條秀人（社会教育課長は2021年12月まで）
社会教育のほうの一環として、これまで地域の教育力向上事業の中で、今年度からまちじゅう先生という形で登録していただいて、それぞれの学校の教科等課外授業とかＰＴＡ活…（続きは議事録で）
答弁 教育長 辻川尚志
ただいまの質問でございますけれども、例えば小学校、中学校といいますと、児童会、生徒会の役員の選出する場合の校内選挙みたいなのも取り組んでおります。これは、昔から…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「投票率向上対策」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：令和元年第2回定例会 2019年6月4日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（35ページ） 間違いを知らせる
2019年3月6日第一次産業後継者対策について
質問
１１番議員、倉井でございます。１件８項目の質問をさせていただきます。私は、初当選時代から医療、保健、福祉、教育、そういった対策は重要であるけれども、金がないと実…（続きは議事録で）
ありがとうございました。それで、細かい質疑に入る前に、先ほど農業振興について執行方針の文章を読ませていただいたのですけれども、１３ページなのですけれども、ありま…（続きは議事録で）
そういう説明はわかるのですけれども、さらっと読んだらすっと行ってしますのですけれども、有効な情報収集を行うため担い手や後継者の育成に取り組んでまいりますというこ…（続きは議事録で）
ほかにも、林業においても、１２年から１７年にかけてマイナス１０なのです。そんなに変化はないと言いながらも。そして、また平成２２年にはプラス５、そして男性がプラス…（続きは議事録で）
日数で。そして、今度、女性の方がやっぱり減少率が高いのですけれども、そうすると女性の方がそういった第一次産業、各種産業で稼働時間が減ってきているという捉え方でい…（続きは議事録で）
それで、流れは見えましたけれども、中身よくわからないけれども。それで、問題は将来展望です。この数字が減少傾向でいくことをできるだけ歯どめをしなくてはならないと思…（続きは議事録で）
減少傾向にあるということで、それを今言われた一般的な人口減少に押しなべて減少する可能性があると、その対策を打たなくてはならないという話なのですけれども。それで、…（続きは議事録で）
もう少し何か考えなくてはいけないという感じがするのですけれども。それで、産業担い手育成支援事業なのですけれども、その要綱を見ると、補助金の対象者は町内居住者で、…（続きは議事録で）
それで、後継者不足という観点の中で、外国人労働者も最近多くなってきておりますけれども、当町としては後継者や労働力不足という観点で外国人労働者を使っている部分とい…（続きは議事録で）
わかりました。それで、個別なものに入っていきたいと思いますけれども、③番のほうですけれども、農地面積の需給と将来の方向性ということで、これは優良農地の確保という…（続きは議事録で）
そこを、どんなことで農業者としてなる規模がいるのかわからないですけれども、いきなりというのはないだろうとは思うのですけれども、徐々にということになると思うのです…（続きは議事録で）
遊休地ということなのですけれども、何かもったいないようなところもあるような感じがするのですけれども、わかりました。一昨年ですか、できました太陽光で水耕栽培等やっ…（続きは議事録で）
ただ、そうなったときに、都市計画法か何か知りませんけれども、物をつくる場合に農地の場合はつくれるのですけれども、農地ではない場合はつくれないという決まりもあるか…（続きは議事録で）
今までそういった申し入れ等何か過去にあったかどうか、お伺いいたします。
わかりました。それで、釧路町の農業、ほくげん大根等、白カブ等、ホウレンソウ等いろいろありますけれども、農業者の高齢化によって重量野菜の生産農家が減ってきていると…（続きは議事録で）
そういった中で、この農業においても若者参入のチャンスはあると、しなければならないということで、その点も検討いただきたいというふうに思います。
わかりました。時間がないので飛ばしていきたいと思いますが、次行きます。森林の小規模所有者を集約した整備ということで、お聞きしようと思いましたら、答弁のほうで５ヘ…（続きは議事録で）
これからの質疑をすると、答弁は、多分、釧路町森林振興懇談会で対応しますみたいな答えになりそうな感じがするのですけれども。いずれにしましても、森林経営管理法が昨年…（続きは議事録で）
機械化を進めるということがこれからの大きな目標ではないかと思いますので、その点を一応目標に頑張っていただきたいなと思います。あとは飛ばして、次に行きます。⑤番目…（続きは議事録で）
要するに、私は民でも官でも、昆布森の海岸で漁業する人たちが近場で生活ができる施策を打ってほしいわけで、それについてはやっていくというふうな私は捉え方をさせていた…（続きは議事録で）
公的な施設はないということで、空き家はどうか、お伺いします。民間の空き家。
あるようだということで。それで、需要と供給のバランス等という話も出ておりましたけれども、そういう住宅が欲しいという地域要望があったと。今、帳簿から消えたというこ…（続きは議事録で）
連合町内会で意見として取り上げられる場合に、一住民の要望は、これはなかなか上がってこないと思います。やっぱり複数の人がそういう声、各町内会から上がってきて初めて…（続きは議事録で）
後継者対策と地域の活性化という両面を見たときに、やっぱりどうあるべきかといったときに、需要がどの程度あるのかということをやっぱり知る必要があると思うのです。将来…（続きは議事録で）
次行きます。⑥番目、通年の就労体制の構築はということで、先ほどの答弁では、産業によっての違いが当然あるのはわかりますけれども、農業の場合はどうなっているのか。さ…（続きは議事録で）
済みません、私の思い込みで、林業の場合はあると、農業の場合は農閑期があると思っていたものですから、そういう目線で見てしまいました。それで、今、実際問題、漁業、農…（続きは議事録で）
特に、農閑期、漁閑期については、現金収入がないと。要するに、稼ぐ場がないので。ですから、例えば子供を通学させた。そしたら、月に関係なく家賃は払わなくてならない、…（続きは議事録で）
さまざま対応はあると思います。水を制する者は国を制する等と昔の言葉ありますけれども、我が北海道は冬を制すると、もうこんなすばらしいところはないと思うのです。寒さ…（続きは議事録で）
林業についても、施業面積がそんなに大きくないと、どうしても忙しい時期はたくさんの林業従事者がいるけれども、そうでない、間伐等伐採をするのだったら冬の需要もあるの…（続きは議事録で）
そういった意味では、第一次産業に対しての就労体験、体験学習というのはある意味必要かなと思うのですけれども。いろいろな問題、課題があろうかと思うのですけれども、今…（続きは議事録で）
それで、釧路町でのインターンシップについての、これはどこが担当なのか、はどうなっているのか、お伺いします。先ほど、小学生、中学生の話出ましたけれども、それ以外も…（続きは議事録で）
役場しかわからないですか。わかりました。そういったことで、職業体験、就労体験をぜひ進めていただきたいということで終わりたいと思います。⑧番目、ＵＩＪターンですけ…（続きは議事録で）
これは、今、第一次産業の後継者対策ということなのですけれども、それ以外の形では、まちづくり等でそういったものはやっていないのか、お伺いしたいと思います。
総合計画か何か知らないけれども、釧路町に住みたいという部分の窓口の問い合わせ目標を平成３１年で３０件としているのがあったのですけれども、これはどっちだったか、資…（続きは議事録で）
済みません、変な質問して。そういった数字が出てくるということは、ただ単に待って受け入れ件数を設定したわけではないと思うのです。何もしないで問い合わせ件数を出すと…（続きは議事録で）
今回の執行方針に、東京２３区と云々等、移住支援事業、マッチング事業を行っていきますということで書いてはあるのですけれども、これ、以前から議会の中でそういった提案…（続きは議事録で）
よく、よその町、学生時代に北海道を旅行したと、そうしたら気に入ったと、住んでいる等、例えばチーズをつくりたいから来た等、そういう形で移住してくる人、結構あちこち…（続きは議事録で）
そろそろ終わらなくてはならないのですけれども、これも以前からお話ししているのですけれども、釧路町は釧路市のベッドタウンで、特に行政が力点を置かなくても、例えば遠…（続きは議事録で）
今、町長のほうで東陽団地の例が出されました。これは、東陽団地、確かにもうどんどん家建っていますけれども、どこから転入している人たちがいるのか、多いのか。町内移動…（続きは議事録で）
そういうことで、終わりますけれども、新町民の方に、昔も言ったことあるのですけれども、町のあらまし等パンフレットを渡します。窓口で、転入届。そういったときに、アン…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
１１番、倉井議員の御質問にお答えをいたします。最初に、１次産業後継者対策として、１次産業の就業者数と戸数の推移についてであります。既に資料要求がありましたから、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 佐々木喜代孝（教育長は2019年3月まで）
１１番、倉井議員の第一次産業後継者対策についての７問目の子供たちの就労体験活動はとのお尋ねでございますが。第一次産業後継者対策としての就労体験活動は実施しており…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
私の施政方針の中の農業の振興に対する文章の御指摘でございますが、表現としては御指摘の点は理解するわけでありますが、私の意図とするところは、有効な情報収集、これは…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
この辺は、国勢調査の結果をもとに資料を提出させていただいてございますけれども、内訳の推移までに解析は行われていないところでございますので、御了承願いたいと思いま…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
その業種に従事している日数等によって、３０日以上従事している場合には従事している人数にカウントされるということでこの調査ではなってございます。
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
細かい分析のほうまで当課のほうでしていませんけれども、そのような傾向にあるということで捉えているところでございます。
答弁 産業経済課長 須藤隆司（産業経済課長は2019年3月まで）
人口減少がこれからどんどん進んでまいります。それは、一次産業、二次産業、三次産業、産業分野全てにおいてそういうことになってくるかと、これは予測はついております。…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 須藤隆司（産業経済課長は2019年3月まで）
倉井議員言われたように、最初の観点で資料を作成させていただきました。所得向上も一つの後継者担い手対策だというふうに捉えているところからこれらの事業を書いておりま…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 須藤隆司（産業経済課長は2019年3月まで）
これは、議員言われるとおり、漁業協同組合が証明していただく書類を添付していただくということにしております。多分、漁業法の改正のことを議員言われているのだと思いま…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 須藤隆司（産業経済課長は2019年3月まで）
人数等は把握しておりませんが、農業のほうで、そういう外国人、研修生、そういった方々を使っているという事実はございます。林業では、押さえてございません。それと、漁…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 須藤隆司（産業経済課長は2019年3月まで）
今、平成２９年度なのですが、耕地面積自体は９７１ヘクタールございます。集積面積、こちらは利用している面積、そちらが７０２.４３、集積率で７２.３になっております…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 須藤隆司（産業経済課長は2019年3月まで）
今、太陽光発電が立てられるところは、遊休農地ではなくて遊休地となっております。要するに、もう農地ではないというふうに農業委員会が判断した土地でございます。ですの…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 須藤隆司（産業経済課長は2019年3月まで）
水耕栽培等は、農地ではなくてもできることになっております。ですので、農地に限らず普通の土地でもできることになっております。
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
都市計画法におきましては、農業法人であればそういった開発行為の許可を受けて実施することは可能となってございます。
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
申し入れというよりも、事前の相談ということで１件相談あったことはあります。
答弁 産業経済課長 須藤隆司（産業経済課長は2019年3月まで）
これからも担い手の高齢化や高齢者の減少は続くものと思われます。
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
大変申しわけございません。私のほうの答弁の中で、水耕栽培に係る都市計画法上の取り扱いについてということの御質問に対しまして答弁をさせていただいてございますけれど…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 須藤隆司（産業経済課長は2019年3月まで）
平成３０年度に林地台帳を整備いたしましたので、それによって所有者全てが判明しております。
答弁 産業経済課長 須藤隆司（産業経済課長は2019年3月まで）
平成３１年度からになります、これは予算に絡みますけれども、経営管理意向調査、こちらのほうを実施して、今、倉井議員言われたとおり、自分のほうで管理できないから町の…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
当課におきましても、平成２９年度から民間企業と連携した賃貸マンションの建設の可能性なども検討してございます。その中でも金融機関からもアドバイスをいただいているの…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
この昆布森地区の町営住宅についての御質問でございましたが、内部で、これ、過去の連合町内会からの再三のこういった要望というのがありました。ただ、その要望経過の中で…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
私のほうの答弁の修正をお願いいたします。先ほど民間との連携による整備については断念したところでございますけれども、町長のほうからもちょっと説明いただきましたけれ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 南孝司（総務部長は2020年3月まで）
町で管理している住宅はないということと、あと教員住宅についても今現在はあきがない状況であります。
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
空き家の条例に伴いまして、それで調査した空き家台帳、今整備してございますけれども、今数字は持ち合わせていないところでございます。申しわけございません。ただ、昆布…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
個別のアンケート調査は実施してございません。
答弁 町長 小松茂
今の御指摘のように、今さまざまなパターンが考えられると思いますし、今、漁業形態でも核家族化がやっぱりありまして、親と同居を余り好まない、そういう状況もあるやに聞…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
内部で協議しながら、また民間事業者、関係者と協議をしてまいりたいと思います。
答弁 産業経済課長 須藤隆司（産業経済課長は2019年3月まで）
町長のほうから、農業及び林業はおおむね通年体制が図られるという答弁がありました。農業についてでございますが、酪農業は休みがないのでヘルパー制度を利用しながら通年…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 須藤隆司（産業経済課長は2019年3月まで）
昆布森漁協ともその辺は話ししたことあるのですが、実態については捉えられていないような現状です。行っている方は行っております。主に建設業のほうです。今、地元のほう…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 須藤隆司（産業経済課長は2019年3月まで）
以前のように都市に出稼ぎに行くということではなく、釧路管内、釧路市、そちらのほうの雇用の場がふえたと。自分のやりたいこととの供給と需要のバランスが非常に今よくな…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 須藤隆司（産業経済課長は2019年3月まで）
主に漁業に関することだと思います。漁業の担い手または後継者、こちらのほうの対策、釧路町単体では考えられることではございませんので、漁業者等、または水産加工業等も…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 南條秀人（社会教育課長は2021年12月まで）
今、社会教育課のほうでやっている体験事業ということで、今、倉井議員おっしゃるとおり、小学生については全小学校６年生を対象として、大体１２業種ぐらい、この中には一…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 南條秀人（社会教育課長は2021年12月まで）
先ほど教育長のほうから答弁申し上げましたけれども、沿岸の小中学校を中心にロープ学習等、そのほか磯学習だったり、サケの孵化場の見学だったり等、そういったこともやっ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
総務課所管として、釧路町役場の仕事を体験してもらうということで、町内中学校、また市内、町内の高等学校のインターンシップ、職業体験の受け入れは実施しているところで…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 須藤隆司（産業経済課長は2019年3月まで）
ＵＩＪターンに関する特化したＰＲはしていないところです。
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
まちづくり推進課のほうでも、ＵＩＪターンの対策につきましては取り組みを行っていないところでございます。
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
お時間をいただきありがとうございます。釧路町産業戦略におきまして、長期滞在、移住の受け入れ体制の構築ということで、重要業績評価、ＫＰＩのほうで窓口への問い合わせ…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
今、当町におきまして独自の対策ということではなくて、釧路総合振興局の移住・定住推進連絡協議会等、釧路圏域の広域における移住・定住策の取り組み、こういったものを周…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
その辺の事業展開につきましては、平成３１年度の事業の中で、国が進めておりますわくわくパッケージの推進なども踏まえて、そこら辺の整理もかけていきたいというふうに考…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
過去にはそういった方も中にいたというのを私も把握してございますけれども、最近の詳細につきましては把握できていない状況になってございます。
答弁 町長 小松茂
今の倉井議員の御質問の指摘でございますが、釧路町全体のいわゆるまちづくりの形を示すことによって一次産業の担い手などもそれなりにふえていくのではないかと、こういっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
東陽団地の張りつけ状況の詳しい分析というのは今現在しておりませんので、どこから誰がどういう形で来たかというこの詳細は今現在把握いたしておりません。ただ、釧路町全…（続きは議事録で）
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2018年12月5日町長初当選・就任に当たっての所見と基本的考えについて
質問
１１番議員倉井でございます。小松町長におかれましては、１０月の町長選挙におきまして、厳しい地方自治体の現下、火中の栗を拾うような、そんな厳しい状況の中にもかかわ…（続きは議事録で）
ありがとうございました。１件目の件につきましては、町長の思いということで聞かせていただきまして、住民による住民のためのまちづくりを進めていくということでございま…（続きは議事録で）
考え方としてはわかりました。それで、その釧路町産業振興戦力プランをつくるというふうに先ほど答弁されました。それでまたプランをつくるとしたら、準備段階から入ってい…（続きは議事録で）
とりあえず、形のある、実効性のあるものをよろしくお願いしておきたいと思います。次、３番目に行きたいと思います。３番目は、人づくりを産業の一部にということですけれ…（続きは議事録で）
ノウハウと人脈を大いに駆使していただいて、すばらしい地域づくりをお願いしたいというふうに思います。５番目です。組織条例のところに入りたいと思います。これは、出す…（続きは議事録で）
ひとつよろしくお願いします。次、行きます。次、６番目の防災広場の件ですけれども、これにつきましては、前回から何となくニュアンス的に前進したかという感じをしており…（続きは議事録で）
そうすると、これから方向を見定めるに当たっても、補助金の返納等含めて、まだまだこれからということなのですけれども、補助金の返納については、目的外使用を含めて、か…（続きは議事録で）
よろしくお願いしたいと思います。次、最後の８番目ですけれども、これについてもお互いに、所管以外もお互いに意見を出し合っていこうというような考え方を示しておられま…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
１１番倉井議員の質問にお答えをさせていただきます。町長初当選・就任に当たっての所見と基本的な考え方ということで、最初に、無投票当選に対する所感と釧路町政初の民間…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
釧路町産業振興戦力会議の取り組みの考え方でありますけれども、今、議員御指摘のように、この戦力会議の目的というのは、これまでさまざまな業界・団体がいろいろな取り組…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
やはりこの戦力会議を立ち上げる以上、実践的、また実効的なものにしていかなければならないと思いますし、そのプランの策定については、やはり一方では即戦力を持つ皆さん…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
管内の連携、釧路市を含めて、さまざまな取り組みをこれまでも取り組んできたところでもありますが、また一つ定住自立圏構想、これの位置づけの中でも、それぞれの自治体が…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
組織条例の見直しの考え方のその時期の御質問でございますけれども、改めて、私としては、庁内で協議をし、そしてある程度のこの概要、方向性が定まった段階で、議会の皆様…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
以前にも議員から、この防災広場への移設についての御提言をいただいたところでありますけれども、この当該施設の事業が、都市防災総合推進事業というメニューで整備してい…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
これまで、さまざまな議論があったというふうに聞いておりますが、私としては、今回のこの原則入室制限というものをしっかり撤廃をして、そして町民目線で、このまちづくり…（続きは議事録で）
答弁 町長 小松茂
職員同士の本音で議論ができる職場づくりということで御質問をいただいておりますが、私は、就任してすぐに部課長会議を招集させていただいて、その席でもお話をさせていた…（続きは議事録で）
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2018年9月4日釧路町長3期12年を終えるにあたり、所見を求める
質問
１１番議員倉井でございます。釧路町には多くの課題があるわけですけれども、それにつきましては、今後、新たな町長が誕生しましたら、また改めて質問していきたいと思いま…（続きは議事録で）
ありがとうございました。一つ一つ御答弁をいただきました。町長の所見でございますので、所見に対して私が何物も言うものはないわけでございますけれども、確認やらちょっ…（続きは議事録で）
町民の皆さんがお答えになることだということですけれども、選ばれる側ですから当然新たな立候補者がいなくて無投票になったということであれば、あるわけですから、そうい…（続きは議事録で）
悪かったというのは、印象であったり事実であったりいろいろあるのですけれども、これは議論をする場ですので、幾ら時間がかかってもしょうがないことなのですけれども、や…（続きは議事録で）
そう言ってしまうと何にもなくなるのですけれども、逆にこの町はこういうあるべきであるという何かがあればなと思ったのですけれども、それは後に任せたということですね。…（続きは議事録で）
町民が主人公という観点で、そこに役場の皆さんがそういった対応をしているということで、これはある意味当たり前のことでございますけれども、今、言われましたように、ま…（続きは議事録で）
わかりました。次、６番目、議員に対する願いということで、本当に非常にそうだなという感じで短くまとめられた答弁でございますけれども、これ町長が答弁する話ではないよ…（続きは議事録で）
ありがとうございました。そうですね、やっぱり住民の皆さんの思いが一番大事でございますので、高い安いというのはそれぞれの考え方もありますし、人数もそれぞれあります…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
１１番倉井議員の町長３期１２年を終わるに当たっての所見ということで、まず一つとして、一番印象に残っているよかったことはというお尋ねがありますが、私は平成１８年１…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
私、３期にわたる無投票という形でのことについてもお尋ねがございますけれども、これは私が答えることではなく、町民の皆さんが判断することだとこのように思います。以上…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
議員のお気持ちと私の所見は違うかと思いますけれども、私はできることをやったと、こういう思いでございますので、悪かったことは印象に残っていることはありませんと、こ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
私、常日ごろ思うわけでございますが、発展する町には、課題というものが湯水のごとく次から次へと出てくると、これは発展している証拠だと思います。ですから、私としては…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
今、議員の思われている質問の内容と合うかどうかはわかりませんけれども、私はこれからのまちづくりというのは、常日ごろ私が町長になって以来からも言っておりますし、行…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
そのとおりであります。
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
今、各自治体とも一つの財源確保するというか、そういう面からおいて、議員定数削減ということが安易に叫ばれていたと思います、私は。ただ、それが果たして本当に住民のた…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
私としては、自分としてやるべきことはやったというふうに思ってございます。ですから、先ほども申し上げましたとおり、課題というのは、その時代その時代において次から次…（続きは議事録で）
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2018年6月5日別保公園整備の経過と今後の対応について
質問
１１番議員、倉井でございます。２つの質問をさせていただきます。まず、１点目の別保公園整備の経過と今後の対応についてということでお伺いいたします。別保公園につきま…（続きは議事録で）
どうもありがとうございました。まず、最初の整備費用なのですけれども、釧路町の例規集の釧路町の歴史年表みたいなのが出ていますが、あれを見ると、平成５年５月２９日、…（続きは議事録で）
これに書いていただいているのはわかるのですけれども、私が言ったのは、釧路町の年表みたいなやつがありますよね、条例集の。あそこのところに、平成５年５月２９日、メモ…（続きは議事録で）
ふえてきているということです。今後については、また後ほど一番最後のところでありますので、その流れの延長線のお話をさせていただきたいと思います。次に、②のアですけ…（続きは議事録で）
やるならやる、やらないならやらないということでお願いしたいなと思います。次に、多目的広場等の水はけですけれども、多目的広場は本当にお金がかかることだと思うのです…（続きは議事録で）
わかりました。次に行きます。あと、老木対策なのですけれども、結構立ち枯れしているのもあったりしているのですけれども、枯れるのはしょうがないのですけれども、やっぱ…（続きは議事録で）
紅葉樹木については、植栽も今後対応していきたいということなので、ホームページではなくて、インターネットを見ると、紅葉だけを写真に写している人がいらっしゃるのです…（続きは議事録で）
ツリーハウスのステージを見て後方のほうですね、そうしたら、どっちかといえば。山側というのであれば。桜の木がたくさん植わっていますけれども、大丈夫かなという感じは…（続きは議事録で）
これも大変金がかかる話ですし、制約も結構あるのではないかなと思いますけれども、身近なところで、自然あふれるところでおいしいものもあり、そして、地元のものもあると…（続きは議事録で）
知らない人は、２４時間と書いてあると、２４時間何か使えるものがあると、あるいはトイレも使えるという感じでいらっしゃるのかなと思うのですよ。それで、道の駅化につい…（続きは議事録で）
ここは、洋式化の考えはあるのかないのかをお伺いします。
結構、今、椅子ということで洋式が求められているような感じがしますので、その辺も検討いただきたいなと。それと、トイレの話をしたら本当にたくさんあるのですけれども、…（続きは議事録で）
今後また再度検討していただきたいなというふうに思います。次、４番、物販の現状と課題ということで、これは先ほどお話が出ましたけれども、品数が少ないということなので…（続きは議事録で）
アイスですね。アイスも大事です。アイスを食べにわざわざ来る方もいらっしゃるからよろしいのですけれども、本当にこれに地元の食材を使っているということで認識していい…（続きは議事録で）
残念でしたという感じなのですけれども、ぜひ当町、もしくは当地域の材料を使ったものに何かやっていただきたいな。これは日常的に頑張っておられると思うのですけれども、…（続きは議事録で）
よろしくお願いしたいと思います。次ですけれども、リピーター増加対策はということなのですけれども、それで、このアンケートをとったときに、町内と町外を分けたのですけ…（続きは議事録で）
レストラン棟ではとっておられるということなのですけれども、それは統計等を出して、対処等を何かされたのかどうかお伺いしたいと思います。
統計をとるほどでもなく、現場対応で即対応ということは大事なことだと思います。それで、あと、別保公園のパンフレットは新しいのがあるのかないのかを確認したいと思いま…（続きは議事録で）
釧路町の観光パンフの中に一部、釧路町別保公園やロ・バザールなどは入っているのですけれども、別保公園そのものを主体的にＰＲするようなものはないと。これはなくていい…（続きは議事録で）
インターネット等を見ると、施設の名前も１つずつ書いてあるのですけれども、これも現状には合っていないような状況なのですけれども、先ほど言いましたように、別保公園は…（続きは議事録で）
指定管理者のほうにチェックリストはあるということなのですか。再度確認します。
そこら辺をちょっと確認したいのですけれども、では、チェックリストがあったら、それを行政としては見て、話をして対応しているということなのか、ただ指定管理者が見て、…（続きは議事録で）
いずれにしても、よくはっきりわからないのですけれども、チェックリストね、やっぱり町として、一番いい状況で施設を使ってほしいわけですから、こういう観点で見てくださ…（続きは議事録で）
ひとつよろしくお願いします。今後の利活用というか、今後の対応ということでお伺いしますけれども、先ほどの答弁にプラスしまして、前回も質問しましたけれども、別保イン…（続きは議事録で）
時間が経過していくと、それこそリピーターはいなくなってくるということも考えられますので、いろいろな角度から、いろいろな経済界等々とも接触していただいて、そして、…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
１１番、倉井議員の別保公園に関する質問の中で、まず、この公園の整備の計画についてのお尋ねであります。これまで整備いたしました主なものといたしまして、平成３年に公…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
今御指摘いただきました関係につきましては、当課のほうでいわゆる建設工事ということで所管しております事業の集約でございます。それにつきましては、平成３年度より現在…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
平成３年度よりさまざまな施設、集客施設という部分でツリーハウス、ロ・バザール、地産地消センターですか、そういうものをそれぞれ建てて、建設した中で、それの中でまた…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
今御指摘がありましたとおり、特に入り口部分は、渡り橋というような木製品のものが多数点在しております。それと、散策路を登っていきますと、当然、自然に近い状況でござ…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
平成２１年の御答弁でもありましたとおり、ツリーハウス等の周辺については、自然の傾斜を生かした排水機能というような形でございますので、今後もその形で管理してまいり…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
樹木につきましては、そのまま放置していることではございません。先ほど、指定管理者のほうの巡回等で肥料等の散布など、その辺、育成に努めていきますけれども、その中で…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
別保公園のドッグランの、今、あくまでも仮定のお話でございますけれども、いわゆるイベント広場、ステージがある広場なのですけれども、ステージを見て左側といいますか、…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 須藤隆司（産業経済課長は2019年3月まで）
指定管理契約、今年度に２回目が始まったばかりでございます。その中で、議員言われるような課題等を住民の方や誘客から受けた場合には、次期に向けてどうなるか、また研究…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
条例の中では、いわゆる施設、ツリーハウス等、それにつきましては９時から６時までという開設時間の形は示しておりますので、それとは別に、今お話があったように、駐車場…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
現在、パークゴルフ場の横に１カ所トイレがございます。申しわけございません、現在は排水系統のトラブルで閉鎖しております。これについては近々修繕をかけまして、早急に…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
申しわけございません、今現在では、洋式化の予定は持ってございません。
答弁 都市建設課長 中川欣哉
開設時間につきましては、これまで御答弁しているとおり、現状の開設時間の中で対応してまいりたいと考えております。
答弁 産業経済課長 須藤隆司（産業経済課長は2019年3月まで）
平成２８年３月からクリミアというソフトクリーム、これが釧路管内初ということになっております。また、ことし５月から、金座和アイスといいまして溶けないアイスクリーム…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 須藤隆司（産業経済課長は2019年3月まで）
使ってございません。
答弁 産業経済課長 須藤隆司（産業経済課長は2019年3月まで）
指定管理者のほうとは、定期的にスタッフミーティングをやらせていただいております。その中で、お土産に関しても、町内の産品を使ったお土産をさらに充実する展開はどうか…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 須藤隆司（産業経済課長は2019年3月まで）
レストラン棟のほうでは、いつでも書けるようにテーブルのほうにそういったことを用意してございます。物販棟のほうは、書くスペースがないというような状況にございますの…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 須藤隆司（産業経済課長は2019年3月まで）
その都度、指定管理者のほうで従業員と協議をいたしまして、例えば、先ほど言われた態度が悪い、注文したのに来るのが遅いなど、そういったことがないように努めるよう、そ…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
パンフレットということでよろしいですね。特に、今現在では、パンフレットというものは整備してございません。
答弁 都市建設課長 中川欣哉
申しわけございません。年度は忘れましたけれども、昔、確かにそういうパンフレットはございました。ただ、今の施設を網羅したような最新版というようなものは現時点ではつ…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
日々の点検につきましては、先ほど御答弁申し上げたとおり、毎日、職員が巡回しております。それで、別保公園はそれぞれゾーンがございますので、全エリアを確認しながら対…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 中川欣哉
はい。指定管理者のほうから、施設の管理につきましてはチェックリストを作成しということでいただいておりますので、その形でチェックをしているということでございます。
答弁 都市建設課長 中川欣哉
度合いといいますか、状況にもよります。指定管理者のほうで修繕が可能なものについては随時対応しますし、どうしても経費等がかかるものにつきましては私たちのほうに相談…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 須藤隆司（産業経済課長は2019年3月まで）
施設利用者の皆様には、物販棟にもレストラン棟にも時刻表を掲示してございます。また、ＳＮＳ等で、バスが通っておりますといったことも、これから随時、ロ・バザールのほ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
今後の対応でございます。今、倉井議員から、別保公園の将来性についてのお話、そして、これだけの資源としての活用の仕方、こういったるるお話があったわけでございます。…（続きは議事録で）
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2018年6月5日「北海道みんなの日」への対応について
質問
次に行きたいと思います。次に、２件目ですけれども、時間もあれなので、ちょっと手短にいきたいと思いますけれども、２件目、北海道みんなの日への対応ということでお伺い…（続きは議事録で）
ありがとうございました。制定の経緯と意義については、私たちが決めるのではなくて、道で決めたことなので、今、町長の答弁されたことで了として、次に行きたいと思います…（続きは議事録で）
今後の話ということですね。もっと私は、せっかく北海道は全国、世界にも魅力ある大地ということで、すごく観光客もふえておりますし、そういった意味ではそういったものに…（続きは議事録で）
そこら辺はなかなか難しいと思うのですよ。ただ、前にもお話ししていますけれども、釧路町民憲章というのがあります。これは皆さん、朗誦していますよね。これをつくるとき…（続きは議事録で）
最後にしたいと思いますけれども、例えば、一番新しい北海道自転車条例、どんなものか私もよくわからないので調べてはみたのですけれども、利活用等いろいろな目的があるよ…（続きは議事録で）
終わります。
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
倉井議員の２問目の質問で、北海道みんなの日への対応についての中で、まず、制定の経緯とその意義についてのお尋ねであります。平成２９年第１回北海道議会定例会におきま…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
北海道条例におきましては、北海道のほうから市町村に対して記念事業等の協力要請が来ているところでございますけれども、当該記念事業に関する情報提供に努めるという規定…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
釧路町の記念日の考え方なのですけれども、課題といたしましては、取り組みの目的、役割などを町民の総意のもとによって決めていかなければ、その後の展開が広がっていかな…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 藤川幸司（企画財政部長は2020年3月まで）
北海道のほうからいろいろなそういう条例等があります。北海道が各市町村に望むこと、また、町がそれにできること、責務など、いろいろあります。その辺は庁内で整理しまし…（続きは議事録で）
答弁 副町長 大滝渉（副町長は2019年3月まで）
北海道みんなの日ということで制定されております。道において道民が北海道を愛するということと、地域を売り込んで北海道を活性化しようという大きな目的があろうかと思い…（続きは議事録で）
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出典：平成30年第2回定例会 2018年6月5日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（52ページ） 間違いを知らせる
2018年3月7日防災対策について
質問
１１番議員、倉井でございます。２件の質問をさせていただきます。まず１件目としまして、防災対策についてお伺いをいたします。未曾有の東日本大震災から丸７年を迎えるこ…（続きは議事録で）
ありがとうございました。まず、防災広場の現状と今後の管理・活用の考えということですけれども、住民や関係機関と連携で進めていきたいということなのですけれども、現状…（続きは議事録で）
柵を設けて、そして調節もしているようですね、あそこ通ったときに見ましたら。照明があるということですけれども、あれは有線なのか、上に四角いのがついているので多分ソ…（続きは議事録で）
それで、今後、先ほど防災訓練のお話が出ておりましたけれども、今後あそこを利用した防災訓練も当然視野に入っているのだろうなと思いますけれども、その点お伺いします。
新年度はセチリ太が順番では当たるというような形なので、ぜひせっかくできたので、お披露目といったら変ですけれども、住民周知をするということも含めて、ぜひそこを使っ…（続きは議事録で）
今建ったところは民地だったのかどうか、確認します。建ったというか建設をしたところ。
これ以上あれしませんけれども、国有地だけを購入したということなのかな、その辺わかりませんけれども、民有地であってもさらにその防災力を高めるという観点であれば、努…（続きは議事録で）
先にその５分団のほうの話になりましたけれども、まずその前の段階として、あの土地を拡幅し、もっと拡大して、防災力を高めることができないかと、そうなったときにその５…（続きは議事録で）
代替地については、今お話ししましたように、防災広場を拡幅して使うという方法が一つあろうかと思うのですよね。ただ、そこに対する今度造成費等が当然かかってきます。そ…（続きは議事録で）
内部で検討したということなのですけれども、この今ある旧庁舎を解体するという費用、そしてこれを新たに建設するという費用、そういう費用計算もそれはされたというふうに…（続きは議事録で）
金額的には計算されていないけれども、多額の費用が必要だろうということ、アスベストの話もちょっと聞いておりましたので、そうかなと思っています。ただその北電柱との関…（続きは議事録で）
現場に行ったり、図面見なくてはわからない話なので、これ以上いたしませんけれども、再度御考察をいただきたいというふうに思って、この部分を終わります。③番目の避難所…（続きは議事録で）
初動マニュアルはできているということで、その長期、撤収までの一つの段階でいった場合の部分ができていないと。その初動マニュアルにつきましても、それは完成版と。それ…（続きは議事録で）
この避難所マニュアルにつきましては、釧路町の地域防災計画ではどのように位置づけられているのか、確認をしたいと思います。
一般的にその避難所運営マニュアルといいますけれども、これもよく役所でつくられるのは、一つのものをつくるときには何々に基づきということでこうありますよね。そういっ…（続きは議事録で）
住民、当然自分たちのことですから、住民みずからがやらなくてはならないのですけれども、そういった住民の力がなくてはならない部分なので、早くつくって住民に周知してく…（続きは議事録で）
ほかの職員の皆さんは、これは皆さん、研修全員終わっていますか。
先導的に初動からやるということなので、受け入れ含めてやっぱり基礎的な知識は必要だと思うのですよね。順繰りにこう住民のほうに主導権って言葉は悪いですけれども、譲っ…（続きは議事録で）
先ほど来の質疑の中、そして今の質疑の中、それらを加味し、そしてさらに新しい要素を折り込みながら早急につくっていただきたいというふうに思います。４番目の釧路町災害…（続きは議事録で）
なぜできなかったとは言いません。ただやっぱり早急に進めるべきではないかな。早いに越したことないと思うのですよね。そしてそれをやることによって、人が足りない、何が…（続きは議事録で）
そのときの時点でという話もございましたけれども、やっぱりこれ、平時のときからやっぱりその連携をどうやってやるかということをやっておかないと、さっき言った防災訓練…（続きは議事録で）
ちょっと弱いのですけれども、ひとつよろしくお願いします。この１件目、終わります。
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
１１番倉井議員のまず防災対策についてのお尋ねの中で、防災広場の現状、そして今後の管理・活用についての御質問でございます。防災広場につきましては、津波発生時の一時…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
設備といたしましては、現状では照明設備、避難路また避難広場について照明設備を設置しているという状況でございます。
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
議員おっしゃるとおり、ソーラー型で蓄電池を備えつけているもので、そういう照明設備でございます。
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
総合防災訓練となるのか、また別の形の訓練になるのかは別といたしまして、せっかくの整備した広場でございますので、そういったことは考えていきたいなというふうに考えて…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
防災広場の敷地の周辺なのですけれども、まず北電の北電線の敷地がございます。それとあとその横には民地になっているということで、防災広場以外の土地については使用は難…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
国有地になってございます。国有地を売買して購入した土地になってございます。
答弁 副町長 大滝渉（副町長は2019年3月まで）
５分団の施設、老朽化しております。それを町としてもここに建てられないかという、先ほど答弁申し上げました、町長答弁申し上げましたけれども、検討はさせていただいたと…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
倉井議員のお話については、内容等についても私も理解できるところでございますが、まず第一に問題になるのは、その代替となる場所、そしてその財源、あれだけの施設を壊す…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
今の件につきましては、正直申し上げました内部で検討したことでございます。今議員が言われたこと全てについて検討させていただいて、現時点ではこれ以上の対応ができない…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
具体の数字までは詰めてございませんけれども、つくった時点の時代を考えれば、アスベスト等がまず入っているということとそれからあれが鉄筋であるということ、そういうこ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 大滝渉（副町長は2019年3月まで）
北電が利用しているということで地域圏で鉄塔を立てて国有地を利用しているということで、その地域圏にかかったものは盛り土によって影響があるので影響のないところまで下…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
初動の部分のマニュアルは整理されていると、しかしながら２日目、３日目以降の長期の部分の対応のマニュアルはまだ整備されていないということでございます。
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
初動のマニュアルにつきましては、職員が避難所を開設するということでのマニュアルでございますので、これにつきましては内部でのみの管理ということで外部には供していな…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
防災計画の中では災害応急対策計画という項目の中で初動活動体制など、あるいは避難対策計画という項目がございます。これを達成するためのマニュアルということでこのマニ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
まず先ほど申し上げましたとおり、避難所の開設の準備マニュアルにつきましては、あくまでも職員の初動体制ということでございますので、今現在、住民にも示していないとい…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
防災の担当の職員が研修受けてございますのでできると、指導員として活用できるということとなっております。
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
町の職員研修として１回実施しておりますが、全員ではないという状況でございます。
答弁 副町長 大滝渉（副町長は2019年3月まで）
私も防災担当しておりまして、できていないと、まことに申しわけないと思っております。着実につくらなければ混乱を招くだろうという意識はございます。早急につくり上げて…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
北海道社会福祉協議会という先ほどお話に出ましたけれども、そこら辺、町の社協との連携も必要かと、また日赤奉仕団等ともということで御答弁先ほど申し上げてございますけ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
私の認識では災害ボランティアセンターというのは、特化した大規模災害なりが発生したときに、その時点で発動するものかな、設置するものかなという認識で捉えてございます…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
災害以外のボランティアセンターということで申し上げますと、現在、社会福祉協議会の中にボランティアセンターという位置づけがあろうかと思います。ただそれは通常のボラ…（続きは議事録で）
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2018年3月7日外環状道路開通による課題について
質問
次、２件目でございますけれども、外環状道路開通による課題についてということで、３点目について３点お伺いしたいと思います。２８年３月１２日に東インターの開通により…（続きは議事録で）
ありがとうございます。１点目の開通後の変化はということでございますけれども、交流人口の増加が期待されているところでありますということでございますけれども、これ実…（続きは議事録で）
通行量というだけですけれども、押さえるのが非常に難しいところなのでしようがないのですけれども、見るからに多くの車が入り口が渋滞する等、かなりの量が通っていると。…（続きは議事録で）
またお金の話出ましたね。いや、とりあえずわかりました。それであと中央インターは釧路町の町域外なのですけれども、市道の共栄橋通り、あそこを根室方面に向かう下り車線…（続きは議事録で）
釧路町の行政区域ではないので、釧路市がどういう動きをしているのか、ちょっと釧路市とも相談していただいて、もう、要するに釧路町民の方、あそこを歩いたりもしているわ…（続きは議事録で）
これからのことでしょうけれども、十分検討してほしいなというふうに思います。次、行きます。次、別保インター開通後の町への影響ということですけれども、その前に別保イ…（続きは議事録で）
もうそういう答えですか、はい、わかりました。それで、次に行きますけれども、別保インターが開通するということになると、釧路町内、いわゆる国道４０号線になりますけれ…（続きは議事録で）
公表していないということは、調べていないのだろうか。その辺わからないですか。
わかりました。それで、減少するのは確実かなと、せっかく道路できるのですから、減らなかったらおかしな話なので不要な道路になるわけなので、当然、減少はすると思うので…（続きは議事録で）
先ほど交通量の状況を見ながら対策を講じるという答弁でありましたけれども、ここについては以前から、もうかなり前から別保公園を道の駅にしたらどうだという話の中で、高…（続きは議事録で）
その別保地区にぎわいで云々とありましたけれども、私は別保に限らず釧路町の一つの情報発信、地産地消のまさしくセンター的な場所であると、そういった意味でありますので…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
倉井議員の２番目の御質問の中で、まず外環状道路開通による課題の中で、平成２８年３月１２日、東ＩＣ開通後の変化の捉えについてのお尋ねであります。釧路外環状道路の釧…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
釧路開発建設部が公表してございます資料によりますと、釧路西ＩＣから釧路東ＩＣまでの区間を１日平均１万１,０００台通行しているという状況で公表されてございます。
答弁 住民課長 佐々木弘二（住民課長は2019年3月まで）
ただいまの東インターの入り口の件につきましては、警察と協議をいたした経緯がございます。警察からのお話によりますと、確認したところ、一部滞留しているということは警…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 佐々木弘二（住民課長は2019年3月まで）
そちらも滞留しているのは私も確認はしていますけれども、そちらにつきましては警察等とまだ協議はしてございません。
答弁 副町長 大滝渉（副町長は2019年3月まで）
別保インターということで計画に当たって警察と交通の関係は一定処理されて安全施設については対応していると、ただ予想以上の停滞など、交通があればまた別の話ですけれど…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
施工者の公表によりますと、まだ未定ということで公表されていない状況になってございます。
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
釧路別保ＩＣの開通による交通量の予測というのは、道路管理者になります開発建設部のほうでもその数値的なものは公表されていませんので、私どもも把握できていない状況に…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
開発建設部からの情報として、私どものほうに公表されていませんので、その辺のちょっと把握はできていないという状況になってございます。
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
町全体への影響としまして、市街地における交通混雑の緩和、または物流の利便性の向上、道路交通の安全性の向上、さらに災害時の緊急輸送ルートの強化、こういったものがメ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
私、この件についてはいろいろ、今回の議会だけではなくて、議会からもこういったお話が出ていたという記憶がございます。確かに別保公園という一つの拠点はございますけれ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
今、別保公園、すなわちロ・バザール地産地消センターを中心のお話でございました。私は、議員のいろいろな御提言を賜りながら、それでできるものについてはやりたいと思い…（続きは議事録で）
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出典：平成30年第1回定例会 2018年3月7日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（29ページ） 間違いを知らせる
2018年3月6日（代表質問）1件目の執行方針の全体について
質問
１１番議員、倉井でございます。会派未来を代表いたしまして、平成３０年度の町長並びに教育長の執行方針に対しまして、一部重複しているところがありますけれども、通告ど…（続きは議事録で）
１件だけ、時間ちょっとありますので、役場執務室立入制限廃止を求める考えはということで、こだわっておりますけれども、最後の答弁のところで、今後につきましては、個人…（続きは議事録で）
懇談の場ではないので、当然執務室ですから、仕事をしてあるわけですから、邪魔してはいけないのですけれども、例えば過去でいくと、ちょっと私、用事があるなと、都市建設…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
会派未来の１問目、執行方針の全体についての中で、まず、町長３期目の終了を年度途中１０月の選挙に迎えるが、新年度執行方針との関連や町長の公約実現（完成）度と今後の…（続きは議事録で）
答弁 教育長 佐々木喜代孝（教育長は2019年3月まで）
教育行政についての中、１問目のふるさと教育の実態と効果についてでございますが、各学校において、総合学習の時間に、学校周辺の川、湿原、海といった自然や町の産業を学…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
先ほど町長が御答弁申し上げましたとおり、セキュリティーの確保というのは必要だというふうに考えております。そのような中で、今現在、カウンターで御用件を申し出ていた…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
対応につきましては、先ほど申し上げました、応接スペース、各それぞれの事務室にあるわけではないのですけれども、ところどころ設けておりますので、そちらにお招きしてお…（続きは議事録で）
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2017年12月5日当町の再生エネルギーについて
質問
おはようございます。１１番議員、倉井でございます。今回、３日目に届け出したのですけれども、１番目ということで、二十数年議員やっておりますけれども、初めての１番目…（続きは議事録で）
ありがとうございます。太陽光発電以外はないということでございまして、①番目についてはそういうことということですけれども。これは町内において、そういったことを今ま…（続きは議事録で）
わかりました。それで、太陽光発電ですけれども、これは先ほど言いましたように、前回３月ですか、お聞きしたと思うのですけれども、ふえているのです。件数でいくと、１０…（続きは議事録で）
それで、単なる原野だったところに、生産を生む施設ができるわけなのです。そしてお金が生まれてきます。そういったときに、要するに課税対象として全然変化なしなのかどう…（続きは議事録で）
私、詳しいところわからないのですけれども、１０キロを超えるものと１０キロ未満のところというのは、やっぱり発電量、要するに対価を生むものが少ないということで国の決…（続きは議事録で）
そうすると、５０から５００が４件、５００から１,０００が４件ということで、今回お知らせいただいたのですけれども、そうすると資源エネルギー庁に届けているのは届けて…（続きは議事録で）
そうすると、きょう出していただいた数字と課税のほうで押さえている数字というのは違うというような、やりとりの中で感じたのですけれども、その実数がわかれば教えていた…（続きは議事録で）
そうすると３５とですから、４４件は稼働していれば課税対象になるけれども、現実的には年度の違い等もありますけれども、１７件しかないということなのです。これは、住民…（続きは議事録で）
そうすると、あくまでも御本人の申告しかないということなのでしょうか。その土地を持っている所有者と、実際にソーラーを持っている、稼働させている人とは違う場合もあり…（続きは議事録で）
いずれにしましても、個人の場合は何とか節電をするという観点から投資してやっているのですけれども、企業的なものであれば売電をして収益を上げようという目的で設置され…（続きは議事録で）
こういった場合はあれですか、使用目的変わるわけなので、町のほうには当然、届け出もあると。これ何かの協議機関、審議機関があって、そこら辺を許可するかしないか決める…（続きは議事録で）
あくまで伐採計画だけで判断していくのですか。
次、行きます。わかりました。これ前回もなかなか押さえ切れないなという感じがあったのですけれども、なお押さえ切れないというのがわかりました。ただ、住民訴訟が起きて…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
１１番倉井議員の１問目の御質問の中で、まず、当町の再生エネルギーについての御質問でございます。その実態につきまして、御答弁申し上げたいと思います。釧路町内におけ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
済いません、失礼しました。次に、今後の町の取り組みについての御質問でございますが、再生可能エネルギーはエネルギー源として限りがある石油、または石炭などの化石燃料…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 佐々木弘二（住民課長は2019年3月まで）
私どもでは、今のところそういうお話は聞いていないところでございます。
答弁 住民課長 佐々木弘二（住民課長は2019年3月まで）
件数の押さえ方につきましては、先ほど町長が答弁しましたように経産省の数字で御答弁させていただいてございます。太陽光発電につきましては、設備認定申請というのが、直…（続きは議事録で）
答弁 課税課長 中尾浩樹（課税課長は2018年3月まで）
今、議員がお尋ねの件に関しましては、固定資産税のほうに反映されることになります。その固定資産税に反映される項目といいますか、中身は償却資産が主なものになりまして…（続きは議事録で）
答弁 課税課長 中尾浩樹（課税課長は2018年3月まで）
あくまでも申告をされてきた──課税客体といいますけれども──そういう事業者については把握できます。それで、今、議員がおっしゃられた件数というのは認可を受けた件数…（続きは議事録で）
答弁 課税課長 中尾浩樹（課税課長は2018年3月まで）
申告のない部分につきましても、担当のほうで現地を調査して、申告が上がっていなくても、そういうパネルができているということで、該当しそうなところには調査をして申告…（続きは議事録で）
答弁 課税課長 中尾浩樹（課税課長は2018年3月まで）
私ども課税課で押さえております件数でございますけれども、平成２９年度で１７件の事業者の方々の太陽光発電設備を把握しております。
答弁 住民課長 佐々木弘二（住民課長は2019年3月まで）
把握はできていない状況でございます。
答弁 課税課長 中尾浩樹（課税課長は2018年3月まで）
まず、申告の義務ということでございますが、１０キロ以上の事業者については固定資産税の償却資産の対象になりますので、当然申告の義務は発生します。それで、１０キロ未…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 須藤隆司（産業経済課長は2019年3月まで）
今、倉井議員おっしゃられたように、当町では余りないのですけれども、山林を伐採して、その許可を得て太陽光発電を実施しているという実態は聞いてございます。当町におい…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 須藤隆司（産業経済課長は2019年3月まで）
議員おっしゃられるとおり、北海道、また国のほうからこういったような伐採計画があると、それで町のほうでも承認できるかどうかというような申し入れはございます。
答弁 産業経済課長 須藤隆司（産業経済課長は2019年3月まで）
はい、計画で判断しております。
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2017年12月5日空き地・空き家等の適正管理について
質問
次、２件目の質問をさせていただきます。２件目としまして、空き地・空き家等の適正管理についてということでお伺いいたします。今までも、遊休農地など、あるいは不在地主…（続きは議事録で）
ありがとうございました。資料を出していただきました。ありがとうございます。この数字は、いつ現在なのかちょっとわからないのですけれども、３種類に一応分けていただい…（続きは議事録で）
済いません、３課またがっていました。それで、空き地のほうからいきたいと思うのですけれども、これについては条例をつくってからは非常に努力をされているということで理…（続きは議事録で）
わかりました。まず、この資料の部分だけちょっとお伺いします。あと、空き家の部分のなのですけれども、今お話ありましたけれども、台帳をつくった後には特に調査をしてい…（続きは議事録で）
その不在地主の森林及び農地ですけれども、微減というお話がありましたけれども、森林と農地、またちょっと違うところがあろうかと思うのですけれども、その辺分けて考えた…（続きは議事録で）
それで、不在地主ということになっていますけれども、これ所有者不明というのはどの程度あるのか、わかれば教えていただきたいのですけれども。
農地というか、森林と農地に限ってお話ししましたけれども、それ以外の原野はどうなのですか。これ、森林と農地に限って言ったのですけれども、空き地となった場合に、これ…（続きは議事録で）
だから、それは答えてもらえれば。
住宅としてある土地については、きちっとした課税の中で掌握されていると思うのですけれども。一般原野的なものがかなり釧路町にあって、山林の不在地主と同様にたくさんお…（続きは議事録で）
わかりました。それで、弊害ということで、先ほど町長から答弁ありました。今後、まちづくりする上でいろいろな課題、障害になってくることもあろうかなと思っています。そ…（続きは議事録で）
わかりました。それで、絞りたいと思うのですけれども、空き地の部分で、最近、外国の方が購入するということで、いろいろと問題──問題までなっているかどうかわからない…（続きは議事録で）
ちょっと検討していただきたい、研究していただきたいというふうに思います。では、あと空き家のほうですけれども、空き家については、ここが前回質問したところだったので…（続きは議事録で）
鋭意努力をしていただきたいというふうに思います。それを一つの形として、いろいろな施策に結びつけていくというふうに私は理解しますので、もうこれ以上、質問しませんの…（続きは議事録で）
わかりました。それぞれの部署でそれぞれ大変だと思うのですけれども、釧路町を総体的にどうするかという観点でしっかり取り組んでいただきたいなということをお願いして、…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
倉井議員の２問目の御質問で、空き地・空き家等の適正管理についての中で、これらの実態についてのお尋ねでございます。当町における空き地等の実態につきましては、全てを…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 佐々木弘二（住民課長は2019年3月まで）
空き地につきましては、住宅街ですので、家が建ってきますと、その分は減ってきている状況でございます。
答弁 産業経済課長 須藤隆司（産業経済課長は2019年3月まで）
森林及び農地につきましては、微減傾向にございます。
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
空き家等につきましては、この調査実施が平成２７年１０月５日から平成２８年２月２６日にかけてでございまして、その後、調査を実施してございませんが、当然、年数がたて…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 佐々木弘二（住民課長は2019年3月まで）
私ども、毎年、空き地の状況を、まず春に状況を確認しまして、そして草刈りをしていない場所につきましては勧奨の文書を送ってお願いしてございます。またもう一度、２度目…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
当然ながら、議員がおっしゃるとおり、一度で済む、わかるということではございません。年数もたてばそれだけ状況も変わってきているというふうに先ほど御答弁申し上げたと…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 須藤隆司（産業経済課長は2019年3月まで）
森林所有者に関しましては、さほど変更ございません。農地に関しましては、死亡等によって相続が進んで、その分減っているということになっております。
答弁 産業経済課長 須藤隆司（産業経済課長は2019年3月まで）
農地に関しましては、連絡がとれないというようなところはございません。森林に関しましては、原野商法がございますので、この分で４件が所有者不明ということで、登記され…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 及川晃仁（企画財政部長は2018年3月まで）
御質問の空き地等の把握なのですけれども、こちらのほうではちょっと把握し切れていないということで御理解いただきたいと思います。
答弁 産業経済課長 須藤隆司（産業経済課長は2019年3月まで）
森林というお問いだったので、森林調査部から全て拾わさせていただいております。その中で４件というのは、４筆でございます。１筆に対して、原野商法でございますので、物…（続きは議事録で）
答弁 副町長 大滝渉（副町長は2019年3月まで）
不在地主ということで、行政上、支障が生じればそれは徹底的に調べるということで行政対応しておりますので、今後、全てを当初から調べるということになると相当な事業にな…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 佐々木弘二（住民課長は2019年3月まで）
空き地の条例、こちらに記入させていただいてございます空き地の筆数の中につきましては、外国人の方、所有者についてはいらっしゃらない状況でございます。ですので、特に…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
今現在、移住定住を推進する上で利用可能な状態の空き家につきましては、有効活用策、これを今検討している段階でございまして、来年度以降に、その有効策を推進してまいり…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 須藤隆司（産業経済課長は2019年3月まで）
まず、農地でございますが、言われたように耕作放棄地、こちらのほうが今問題になっております。それで、農業委員会のほうとして、農地利用状況調査というのを年１回やって…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「空き家」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成29年第4回定例会 2017年12月5日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（15ページ） 間違いを知らせる
2017年12月5日セチリ太地区都市再生整備事業の関わりについて
質問
次に、３件目としまして、セチリ太地区の都市再生整備事業のかかわりについてということでお伺いをいたします。この件につきましては、平成２５年から２９年度計画で進んで…（続きは議事録で）
ありがとうございました。進捗状況は７０％程度ということで、特に変更なしということで、完成を楽しみにすればいいということで理解をしました。②番目の、さっきちょっと…（続きは議事録で）
一つ一つ例をいただきましたけれども、何とか議員が言ったというメモはしてあるのですけれども、改善には取り組んでおられるということですけれども。今後、あそこができた…（続きは議事録で）
それで、イオン前のあの交差点、改修するのですけれども、前のとき確認したら、空き地ができますよね、新しい道路をつくることによって。それの使用目的というのは、方向性…（続きは議事録で）
わかりました。それで、次、最後の質問なのですけれども、そのコミュニティセンターの駐車場の拡張の考えはないということなのですけれども。旧消防署ですけれども、これ昭…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
３問目の御質問で、セチリ太地区の都市再生整備事業についてのお尋ねの中で、まず、その進捗状況についてのお尋ねでございます。本事業につきましては、平成２５年度から平…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
前回の全員協議会の中でもいろいろ御提案いただきました件でございますけれども、下地の整備につきまして、インターロッキングということで全員協議会の中ではちょっと説明…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
交流プロムナード側のほうにつきましては、隣接する敷地のほうからの出入りという部分は交流プロムナードの機能を分断するということで、出入りはしない形態で今、考えてい…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
そこの残地の部分につきましては、プロムナードの延長ということではないのですが、緑地帯として、私どものほうで管理をしたいと考えてございます。
答弁 企画財政部長 及川晃仁（企画財政部長は2018年3月まで）
議員の御指摘わかりますけれども、先ほども町長が答弁していますとおり、現在、第５分団の跡地の利用に関しては具体的な施策を持ち合わせておりませんので、御理解いただき…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 及川晃仁（企画財政部長は2018年3月まで）
答弁間違えまして、申しわけございません。今のところは、５分団のほうで利用していくということで考えております。
出典：平成29年第4回定例会 2017年12月5日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（20ページ） 間違いを知らせる
2017年9月6日当町における人口減少対策について
質問
おはようございます。１１番議員倉井でございます。当町における人口減少対策についてということで御質問をさせていただきます。この件につきましては、さまざまな箇所でさ…（続きは議事録で）
どうもありがとうございました。①件目なのですけれども、人口的にはそんなに差異がないのでということで、特に大きな問題はないというふうに捉えたのですけれども、現実的…（続きは議事録で）
特に、特段要注意、要注意というか注視すべきことはないという押さえでよろしいでしょうか。短期間ではわからないと思うのですけれども、その点、地域性を含めてどうかお伺…（続きは議事録で）
わかりました。ある程度時間がたたないと見えない部分があるかと思うのですけども、地域性という観点で見たときは変化が見える場合があると思うのです。その点また、要注意…（続きは議事録で）
進捗率の高いもの、実施率というのですか、なかなか進まないものというのは事業によって結果が出づらいものもあるのですけれども、そういったときに、どの点に進まない要因…（続きは議事録で）
では事例として１つ、これはという一番難題になっているというのがありましたら教えていただきたいと思います。
私が見たところでは、一番、さっき出ました長期滞在移住の受け入れ、こういったのが、見た目で、私たちから見てなかなか進んでいないのではないかなと思うのです。また、逆…（続きは議事録で）
わかりました。一歩ずつ、それぞれ前に進めていっているという捉えでいいのでしょうか。確認したいと思います。
では、それが目に見えるように、先ほど言ったように、最近「見える化」なんて言葉も出ていますけれども、そういう形でよろしくお願いしたいということを言って、次に行きた…（続きは議事録で）
一応メニューは全部調査して、内部検討しているというふうに私は理解したいと思います。それで、５番目の子ども農山漁村交流プロジェクトですけれども、これは先ほど町長答…（続きは議事録で）
それは、農山漁村の部分だけに捉えればなおそうなのですけれど、これ、ほかのメニューも結局そういう部分がひっかかってきているのです、受け入れ態勢という部分で。ここだ…（続きは議事録で）
これ、２１年からスタートしてもうすぐに手を挙げてやっているところもあるのですけれども、釧路町はこれ、取り組みというか検討に入ったのはいつぐらいなのかお伺いします…（続きは議事録で）
今もありました受け入れ態勢という部分、そして何に特化してやっていくかという部分あります。だから、釧路町を知っていただく中で、釧路町でぼわっとした協力要請しても無…（続きは議事録で）
早期導入に向けですね。余り早期ではないけれど、まず、わかりました。とりあえず、はい。次、７番目、定住自立圏の共生ビジョンなのですけれども、これは、この上に連携の…（続きは議事録で）
済みません、よく調べてきていないものですから。非常に交付税率が高いという話は聞いたのですけれども。それで、もとに戻りまして定住自立圏の関係なのですけれども、これ…（続きは議事録で）
わかりました。次に行きます。⑧ですけれども、移住・交流事業の総体的実態はということですけれども、いろいろ呼称がある中ですけれども、交流人口という言葉ができてから…（続きは議事録で）
わかりました。次、９番、釧路町ふるさと応援団への取り組みはということですけれども、これは町長から話がありましたけれども、ふるさと納税に御協力いただいた人は皆応援…（続きは議事録で）
このふるさと納税も、本当に応援したいのか、返礼品が欲しいのかということが議論になっておりますけれども、どちらでもいいですよね、きっかけをつくるのですから。お金い…（続きは議事録で）
微妙な発言だね。本格的にやったことないというのですけれども、どの程度やったのって聞きたくなるのですけれども、なぜ本格的にやらないのかなと思うのですけれども。どっ…（続きは議事録で）
大規模災害のときに、そういった姉妹都市の御協力をいただいたという話もありますし、どっかきっかけづくり、ふるさと納税で一つのきっかけづくりはできていますよと。今、…（続きは議事録で）
確かにおっしゃるようなことだと思います。いろいろな町村でやっているので、まず、とりあえずそこはそういう考え方だということでお伺いをしておきたいと思います。１０番…（続きは議事録で）
中身には入りませんけれども、その活用ができるのではないかなと私は思っております。それで、平成２９年の予算要望ということで会派から出した空き家の関係なのですけれど…（続きは議事録で）
先ほどの答弁とかぶるところもあるのですけれども、これらは条例改正のときにもそういった部分の話は当然出ていました。そういった中で、そういったものを生かして人口対策…（続きは議事録で）
それで、一通りさっと表面的にそれぞれの今回質問したものについて質疑をしてまいりました。そのほかに地域おこし企業人交流プログラムなどですか、あるいはふるさとのワー…（続きは議事録で）
よろしくお願いしたいと思います。それで、私、自衛隊出身なものですから、よく菅原町長のときにお話ししたのですけれども、自衛隊に好意的な町長だったので。自衛隊という…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
１１番倉井議員の当町における人口減少対策の中で、まず１つ目として、町の人口ビジョンの策定時、そして２７年の国勢調査結果との人口想定のこの違いについての御質問であ…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
その件につきましては、ＰＤＣＡの考え方で毎回確認をさせていただいているところでございます。
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
現在のところそのようになってございます。
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
ただいまの御質問なのですけれども、釧路町総合戦略につきましては、４つの基本目標に対し主な施策ごとに４３のＫＰＩを設定してございます。そのうち５年間の期間で進捗を…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
その辺の内容につきましても推進会議等の中で議題として出てまいっておりますので、その辺は、今後の事業展開に向けて、御意見を参考にさせていただきながら進めていきたい…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
お時間いただきありがとうございます。先ほど、特に特化した内容について質問なのですけれども、会議の中では、地方創生の実績全体を通してそれぞれの事業をやることで目標…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
人口ビジョンで定められてございます自然減への対応、また社会減への対応についての関連する事業につきましては、大幅な増減は今のところないという状況になってございます…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
目標に向かって着実に事業を展開していっているというふうに考えてございます。
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
国などの取り組み、当町に活用できるような事業の内部検証を行っているところでございます。
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
この受け入れに当たりましては、受け入れ地域の協議会の設置と登録のほか、長期宿泊に対応できる地域の環境づくりやスタッフの育成、また地元の共通認識に立った協力、機運…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
地域おこし協力隊の受け入れにつきましては、地域活動への協力や、協力隊として来られた人材の定住、定着に一定程度の有益なものと考えてございまして、現時点では協力隊の…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
地域おこし協力隊の取り組みにつきましては、昨年度から研究をしているところでございます。
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
早期導入に向けて可能性を探っている段階でございます。
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
共生ビジョンの中で、当町も移住・長期滞在に関する連携という事業には参画しているのですけれども、当町の今現状においては検討段階なので、予算化されていないということ…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
移住対策事業としまして、釧路振興局を中心としました釧路総合振興局移住定住推進連絡協議会に参画しております。その釧路総合振興局が中心となって、移住担当の行政職員と…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
ふるさと納税の寄附をいただいた方につきましては、昨年度寄附いただいた方につきましては、今年度もお礼のお手紙とあわせましてカタログ等町の観光パンフレットというか、…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
現状におきましては、本格的に検討していたことはございません。今後の検討課題ということで取り組みを進めてまいりたいと考えてございます。
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
大変もうしわけございません。ふるさと応援団に限ってのちょっと発言になってしまったのですけれども、姉妹都市等の考え方につきましては検討していないという状況になって…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
姉妹都市などの提携ということで再三議会からも御質問があるわけでございますが、まずそのきっかけが何にするのか、釧路町からどれだけの人が地方に流れて行って、その人方…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
今、議員からお話を伺いましたとおり、条例の制定に基づきまして、平成２７年度に空き家実態調査、町内全域で実施してございます。そういった状況でございます。
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
先ほどの御質問の中でお答えさせていただいてございます。移住・交流事業の総体的実態はのところでも同じように回答させていただいてございますが、北海道空き家情報バンク…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
マイホーム借り上げ制度などは、空き家の有効活用手法について近隣市町村とも連携をとりながら取り組みを進めてまいりたいと考えてございます。
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
今、倉井議員から、この人口対策を含めた地域づくりに対する御提言をいただきました。そして今、我々が組んでおりますその計画について一度洗い直しをし、どういう状況にな…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
今議員が言われたことは、皆さん、ここにおられる議員初め我々もそう思ってございます。住んでよかったというのは単なるいろいろなサービスを受けられるだけではなくて、こ…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 堀切亨（まちづくり推進課長は2019年3月まで）
７番目の答弁になります。答弁遅くなって申しわけございません。連携中枢都市圏の規定なのですけれども、この都市につきましては、要件が、人口２０万人以上の市に要件が定…（続きは議事録で）
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2017年6月6日町民の安全と安心の確保について
質問
１１番議員、倉井でございます。今回は、町民の安全と安心の確保についてということで質問させていただきます。町民の安全安心といいましても非常に範囲が広いわけですけれ…（続きは議事録で）
ありがとうございました。まず、１つ目から順番に行きたいと思うのですけれども、国民保護法への対応ということで、特に想定されることのない平和な状況であったので、特に…（続きは議事録で）
国と道の指導と連携というのは当然必要だと思うのですけれども、一般市町村で、そういう現実をつかまえるわけにはいかないので、当然、瞬時に連絡が入るということになるの…（続きは議事録で）
それは別途ですか、この保護計画の中にあるのかちょっと確認したいと思います。
これは、行政側が誘導するという観点からだと思うのですけれども、これは先ほどの、要するに避難所マニュアルと同じで、町民のほうには全然知らされていないということにな…（続きは議事録で）
確かにそれも一つの考え方なのですけれども、結局、つくったわけだから、いざというときのために。１回試してみなかったら、試すのは変な意味ではなくて、訓練をしてみなか…（続きは議事録で）
そういうことで、とりあえず整備をするというきっかけづくりはできるのかなというふうに思いますので、その点よろしくお願いしたいと思います。今、大事な部分、最後のとこ…（続きは議事録で）
現実的にその防災ボランティア的なものは、先ほど言われました、釧路町は日赤奉仕団ですか、しか現実的にない。ただ、自主防災組織等、そういったものはあろうかと思うので…（続きは議事録で）
大変そういう意味では、心強く思っておりますので、期待をしておりますので、実現に向けてやっていただきたいというふうに思います。それと、次に行きます。③番目の避難所…（続きは議事録で）
これも、大きな地震が過去に参りました、私ども含めて。そのときには、熱くなっていろいろなことをやるのだけれども、時間がたってくると何となく遠くに行ってしまって、危…（続きは議事録で）
特に、学校は大型避難所ですよね。そして、案外過去の見ると長期的な避難所になっている状況があるので、やっぱりそういった意味では、学校教育現場というのはそれなりのき…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
１１番、倉井議員の、まず、町民の安全と安心の確保についての中で、国民保護法への対応についての中で、まず、アでございますけれども、当町の国民保護計画の運用状況につ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 佐々木喜代孝（教育長は2019年3月まで）
３問目の避難所運営マニュアルについての、エの学校施設の避難所対応はとのお尋ねでございますが、御質問の件につきましては、町が作成した避難所開設準備運営マニュアルに…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
都道府県レベルでは、既に、この事態を想定した訓練、国と連携してやられているところもあると聞いてございます。また、先般、報道にもございました北海道におきましても、…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
国民保護法に基づく避難実施要領パターンということで策定済みでございます。
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
これは、別に策定しているという状況でございます。
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
先ほど、町長が答弁ございましたが、今までそういった危機的な状況がなかったということから、この部分につきましての具体的な運用はなされていなかった、実施していなかっ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
先ほど来からの答弁、繰り返しになりますけれども、北海道の計画のミサイル訓練の中でも、今後、詳細示されるかと思いますけれども、これが全道レベルでの訓練ということで…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
町の防災計画にも、この赤十字奉仕団と防災ボランティアの連携というのは規定してございます。その部分との直接的な連携につきましては、町の災害対策本部等との連携がまず…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
社協の組織については先ほど申し上げました全国的ということで、いろいろな全国的な社協としてはノウハウをお持ちかなと、それが災害時には各地域の社協にもおりてくるのか…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤秀昭（総務課長は2019年3月まで）
先ほど、町長からも答弁申し上げましたとおり、現状であるマニュアルにつきましては、あくまでも初動の部分、災害が起きて避難所を開設する、大体発生から４８時間程度を想…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 森祐一（管理課長は2018年3月まで）
各学校においても、危機管理マニュアルというものがございまして、大規模地震等津波、この場合、発生した時間によって、平日であれば児童生徒の安全確保をする等、あと、被…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
今、議員からるる御提言を含めての御質問があったわけでございます。災害は、人為的な災害もあれば自然的な災害もあると。こういったことを踏まえますと、何が起きるかわか…（続きは議事録で）
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2017年3月8日昆布森地区への町営住宅(町営マンション)建設について
質問
１１番議員倉井でございます。１件だけ質問させていただきます。以前、昆布森地区へ町営住宅を建設できないかとお伺いしたことがございましたけれども、改めまして、地域要…（続きは議事録で）
どうもありがとうございました。資料要求して、資料すぐ出していただきましてありがとうございました。人口ピラミッドいろいろな形がありますけれども、私も地区別に見て、…（続きは議事録で）
そして、それらの影響を受けて今度、２０年から３０年の後にその影響がまた出てくるという順繰り順繰りの話になるのですけれども、これを、さっき言ったつり鐘型をつぼ型に…（続きは議事録で）
そうだと思います。これまた、後ほどですけれども。それでは、②番にいきますけれども。町内地区別の世帯構成数をお聞きしましたけれども、これも一つ一つ割り返していけば…（続きは議事録で）
済いませんね、私の質問の仕方が悪くて。昆布森市街だけというか、全体で出ていますので、これを見たときにほかの地域と比べて３人以上世帯が多くないかと、割合的にと。今…（続きは議事録で）
ありがとうございます。非常に高いというのが特色として見てとれたと思います。それであと、③番目なのですけれども、先ほど、４７０人中４４０人が町内というふうな話だっ…（続きは議事録で）
そうですか、残念です。その３０人はこれ、町外ということになりますけれども、釧路市、厚岸町が隣接しておりますけれども、その辺はわかるのでしょうか。
これ、そこまで求めたら答え返ってこなかったのかなという感じの、今答弁なのですけれども、いや、とりあえずわかる範囲でございますので仕方がないです。１００％ではない…（続きは議事録で）
そうですか。行政財産ではないけれどもスペースはあると、いうほどの答弁をいただきました。調査はしてないと。今の町営住宅なので町有地という抑え方で入ってきておられる…（続きは議事録で）
いやいや、民地含めてね、例えば、いいですか。
昆布森等、昆布干し場など傾斜地だから家を建てられない等ありますよね、いろいろな制限含めて。あと、防風林などいろいろな。そういった中で家を建てるスペースというのは…（続きは議事録で）
わかりました。そしたら、市街地は何か調べていただいているようなので、その点再度、建てられるスペースがどの程度なのか、先ほどの答弁もございましたけれども、再度、お…（続きは議事録で）
小学校入ってない、旧小学校。
公有地という捉え方で──質問の通告の仕方が悪かったのですけれども──の答弁しか準備されてないということでございます。それで、細かいとこまでちょっと入れないのです…（続きは議事録で）
そろそろ解体するのですかと聞きたくなるのですけれども、その考えをお伺いしたいと思います。
特に人口の集中している地域として仙鳳趾と、その言われた昆布森本村──市街地ですね──が多いのですけれども、それ以外の地域の町集落からも、その昆布森、この海岸線の…（続きは議事録で）
課長のほうから、必要性はあると。でも、その対応はということで話がありました。それで、次、６番にいきたいと思いますけれど。それで、以前に質疑したときに、産業振興の…（続きは議事録で）
先ほど、１回目の答弁で厳しいなということは思いつつも、今質問させていただいておりますので御理解いただきたいと思います。それで、町政懇談会でも提案があったというこ…（続きは議事録で）
終わりにしたいと思いますけれども、懇談会をすることは大事ですし、しなければならないと思うのですけれども、その前に一歩進んで、今、心配されていた、そういった例えば…（続きは議事録で）
そういったことで、例えば構造の間取りなど、構造そのものも、そういったデータ調査をするということで、いろいろな角度から調査をして、今度の町政懇談会に臨んでいただけ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
１１番倉井議員の昆布森地区への町営住宅建設についての中で、まず一つとして、町内地区男女別人口と年代別人口の構成についてのお尋ねでございます。なお、資料要求がござ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 佐々木喜代孝（教育長は2019年3月まで）
１１番倉井議員の質問の５番目の昆布森地区の居住環境をどう捉えているか、昆布森地区内の教員住宅の現状を含めということでありますが、昆布森地区につきましては、昆布森…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 高橋明（住民課長は2017年3月まで）
今、倉井議員おっしゃっていたとおりで、７０代が少ないのにつきましては、戦後の出生率の低さというものがございまして、あと、ひのえうまというお話もありましたけれども…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
人口減少問題につきましては、町の大きな課題という形で捉えておりまして、昆布森地区におきましても、先ほど倉井議員がおっしゃったように、やはり漁業振興の地域というこ…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 高橋明（住民課長は2017年3月まで）
昆布森市街というお話でございます。昆布森市街だけでいきますと、一応、１人世帯につきましては４４世帯、２人世帯が３４世帯、合わせると全体の５９.６％になります。そ…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
平成２７年の国勢調査の状況で御答弁させていただきたいと思います。昆布森市街地だけにちょっと限定できないところでございます。どうしても、又飯時から仙鳳趾のほうまで…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
町長のほうから御答弁申し上げさせていただいておりますが、こちらのほうの人数につきましては、２０１３年の漁業センサス、こちらの数値から御答弁を申し上げさせていただ…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
こちらのほう、４４０名が町内という形で、３０名につきましては、恐らく町外という形で、その地区がどこからという形の中では、この漁業センサスの中では把握し切れないと…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 藤川幸司（財政課長は2018年3月まで）
普通財産の関係で申し上げますと、各地区ごとの掌握というのは今のところ資料ございませんけれども、今回は昆布森地区に限って建設可能な普通財産という形で、町長のほうか…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
申しわけございません。そちらのほうについては把握しておりません。
答弁 財政課長 藤川幸司（財政課長は2018年3月まで）
普通財産でお答えしたいと思います。建設に適している用地かどうかというのは別にしまして、ある程度の建設のためには、規模が必要であります。昆布森市街地としまして、更…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 南條秀人（産業経済課長は2017年3月まで）
昆布森小学校跡地につきましては、これまでの懇談会の中で、災害時というか津波等があったときに、避難階段で逃げるに当たって、車の投げ捨てというか置いていかれるスペー…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 佐々木弘二（管理課長は2017年3月まで）
旧仙鳳趾小学校につきましては、まだ行政財産として教育委員会で所管してございます。それで、以前の議会にも御答弁させていただいたかと思いますけれども、あそこの跡地利…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 佐々木弘二（管理課長は2017年3月まで）
解体したいとは考えてございますけれども、今のところ、ちょっとその事業に着手できていない状況でございます。
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
町政懇談会の中で要望のあった内容といたしましては、やはり、昆布森地域漁業の発展、それから、そこで住んでいらっしゃる方の後継者育成と、そういう観点の中で、育てる漁…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
今、議員が言われるとおり、私もそのように感じているわけでございますが、１問目で答弁させていただきましたけれども、その建設に適する用地、それから長くその方が、もし…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
漁業の後継者問題ということも含めて、そういった考え方は、私は必要だというふうに思います。ただ、先ほども来、申し上げたとおり大変申しわけございませんけれども、ああ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
ただいまの件につきましても、当然、ある程度浜の人方の御意見、若い人方の意見、また、年をとると今まで住んでいたところが手狭になって、広いところが欲しいなど、ここに…（続きは議事録で）
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2016年12月7日釧路町民憲章ついて
質問
１１番議員、倉井でございます。１件だけ質問をさせていただきます。では、最近、町民の皆さんから、「少し釧路町元気がないね」とか「盛り上がりが少ないね」という話を聞…（続きは議事録で）
どうもありがとうございました。町民憲章の目的等々についてはお話がありましたけれども、前文はすばらしいと思います。この前文を達成するために６つの項目からなっている…（続きは議事録で）
そうです。第１編総規の第１章で、釧路町のあゆみ、釧路町広域、釧路町役場位置、その次に町民憲章が来て、その後に、町章が来ているのです。その後に、釧路町の休日を定め…（続きは議事録で）
ありがとうございます。それで、当町の町民憲章は前文と６つの本文があって、それぞれに５項目を記載して条例に規定をしているわけなのですよね。先ほど、もう教育委員会の…（続きは議事録で）
それで、加えて細目ありますよね、それぞれに５項目ずつ。これについては、どういうふうに認識、町民の方の認知度というか、あるいはふだんの活用も含めてどういうふうに考…（続きは議事録で）
今の町長の答弁、すごくすばらしいと思うのです。そういう意識でつくられたのですけれども、ただ、町民憲章精読等、コミュセン等にも張ってありますけれども、中まで細かく…（続きは議事録で）
２１世紀学習プランはなくなったのもわかるのですけれども、そういったものを検証して、その後のいろいろな計画の中に入っているかという部分がちょっと聞きたかったのです…（続きは議事録で）
だろうと思う、ということでございますので。そうですね、人の気持ちなどわかりませんからしょうがないのですけれども。そういったことで、総合計画等々に計画に入っていま…（続きは議事録で）
さっき言ったように、入っているもの入っていないもの、入れやすいもの入れづらいものがあるよと。でも、入れるという意識づけをまず持つということが大事かなと思いますの…（続きは議事録で）
はい、わかりました。それで、最後の５番になりますけれども、そういうことであれば、では、今後の推進策はどうなのでしょうかということなのですね。町民憲章の具現化はど…（続きは議事録で）
大変ありがたい言葉をいただきましたので、終わりたいと思うのですけれども、例えば親子で考えて、ああいうふうにしてみるなど項目一つ一つをですね。あと町民カレンダーつ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
１１番、倉井議員の町民憲章についての中で、その憲章の目的と意義についてのお尋ねであります。釧路町民憲章は、あすに豊かさと生きがいを求め、互いに親しみ励まし合い住…（続きは議事録で）
答弁 教育長 佐々木喜代孝（教育長は2019年3月まで）
１１番、倉井俊勝議員の釧路町民憲章についての中で、質問としまして、制定前から現在までの状況について、その中のアとしまして、制定の経過と活動の実態はとのお尋ねでご…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
お時間いただき、大変申しわけございません。例規上で町民憲章、どこに位置づけられているかということでございますが、例規集の５０ページの中で、第１編町民憲章という形…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
これは、昭和５７年４月１日に制定されたのですが、その前段で、私が１問目で御答弁申し上げたとおり、町制施行基づいて、そのときにこういった憲章持っていないのは、たし…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
この町民憲章につきましては、先ほど町長のほうからも御答弁申し上げてございますが、広報誌等とホームページ等で掲載をさせていただいております。また、各種会館等におき…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
６項目の６つの大きな柱があるわけでございます。その中で、それぞれ５つずつ、その具体的なものを言葉として、また文字としてあらわしているわけでございます。やはり自分…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 江端邦仁（社会教育課長は2017年12月まで）
２１世紀生涯学習プランですけれども、実はこの計画につきましては、前回の社会教育計画策定時にその役割を終えたということで終了してございます。現在ですけれども、さま…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
こちらのほう、町民憲章ですが、当然、総合計画の中でもトップのほうで引き継ぎをさせていただいてございます。この総合計画は、多くの町民の皆さんの参加をいただき、そし…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
こちらの町民憲章、第５次釧路町総合計画の中では、この冊子の中で位置づけをさせていただいているところでございますが、その他各種計画の中では、そこの本文あるいは基本…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
町長からも御答弁申し上げているところでございますが、この町民憲章推進協議会の設置について、今のところ設置する予定はございません。
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
私どもはそれぞれ会合に行くわけですが、地域の会合に行きますと、町内会ではまずこの町民憲章精読という形で式が始まる、会が始まる前に皆さん起立して一緒に読み上げると…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
御提言いただきましたことを踏まえ、町のほうで研究を進めていきたいなと考えてございます。
同じ話題を、他の町で「釧路町民憲章」について、ほかの町の一般質問を見る
2016年9月5日まち・ひと・しごと創生「釧路町総合戦略」について
質問
１１番倉井でございます。通告に従いまして、昨年１０月に策定・公表されました、まち・ひと・しごと創生、釧路町総合戦略についてお伺いをさせていただきたいと思います。…（続きは議事録で）
どうもありがとうございました。きょう配られました資料ですけれども、これはまちづくり推進会議かなどの資料と同じだと思うのですけれども、それで、きょういただいたやつ…（続きは議事録で）
ありがとうございます。それで、せっかくなので、結果、２７年度の実績取り組みがあっていればやりとりするのも要らなかったのかなと思うのですけれども、一応あるので、そ…（続きは議事録で）
これ以上質疑してもしようがないので、まず、基本的にはそういうことだったということですね。わかりました。次に２ページなのですけれども、なるべく飛ばしたいと思います…（続きは議事録で）
減らさないということは、基準値の数字と３１年の目標数字を同数にするということは、２７年の４７０人が当然ふえるということなのです。だから、４７０人から６２９人とい…（続きは議事録で）
数字の間違いということですね。なぜ減ったのかと疑問を持ちながらあれだったのですけれども、わかりました。次に移ります。次、３ページなのですけれども、農業のほうなの…（続きは議事録で）
へったりふえたりということで、それでも１プラスを目標にしているのだということだと思うのですけれども、どうしても後継者がいないということで、それも事実としてわかる…（続きは議事録で）
これから具体化するということでわかりました。次に４ページなのですけれども、４ページの①の交流プラムナードのＫＰＩの上の部分ですけれども、３０年から４回、３１年６…（続きは議事録で）
順調に進めていっていくというふうに受け取りたいと思います。次に５ページの４なのですけれども、①の受け入れ体制の充実と書いてあります。これは観光施設をきちんと整備…（続きは議事録で）
わかりました。それで、そのＫＰＩのところで観光客呼び込み数とありますけれども、これはどういうふうに読むのか。１１６万８,０００人ではない。点。多分、１１６万８,…（続きは議事録で）
ということは、広域観光という形で表題があるので、１１６万かなと思ったりもしたのですけれども、ワンポイントだということで、このままではだめなのではないかと。いいの…（続きは議事録で）
それで、その下段のほうに主な取り組みがありますけれども、お配りになっているのにはないのですけれども、特定空き家廃屋が１１１戸あるというような感じでカウントされて…（続きは議事録で）
わかりました。次、７ページですけれども、７ページのセチリ太の都市再生事業によるということで、つくし保育所での多世代交流人口ということで、基準が１２０から目標３１…（続きは議事録で）
中身がしっかり見えないので何とも言えないのですけれども、よろしくお願いしたいと思います。次に行きます。１０ページに行きますけれども、釧路町版のＣＣＲＣの体制構築…（続きは議事録で）
わかりました。それでその下なのですけれども、施設入所時の特例対象者数とあります。これは介護保険でもって自分の自治体外に行ったときに住所変更をするのだけれども、間…（続きは議事録で）
安心しました。税金は払っていただくのですから。次に行きたいと思います。それで、２番のエリア放送の関係なのですけれども、基準が５００世帯で、３１年が９,５００世帯…（続きは議事録で）
ホームページということなのですか。これでいくと番組再生回数と書いてあるのだけれども、やっぱりエリア放送と聞いたら、どうしても新しい媒体という感じがするのですけれ…（続きは議事録で）
４ページでは４ページで、釧路町のホームページのアクセス回数という目標値、数字が出ているのです。ですから、そこに出ているものだから、あえてここに出してくると、また…（続きは議事録で）
わかりました。事業の質疑は最後にしたいと思いますけれども、１４ページの一番下のほうになりますけれども、定住自立圏の協定項目の事業数ということで、２０事業の目標を…（続きは議事録で）
これについて、先ほど広域防災体制について質疑があっておりましたけれども、先ほどの質疑で、お互いに総合協定と話しましたけれども、それでもレベルの高い協定を結ぶとい…（続きは議事録で）
今回の洪水は局地的な洪水で、特に水系が違うところであれば、それぞれ違う水系でしたら、案外双方協力はできると思うのですけれども、そういった意味で、広域連携というの…（続きは議事録で）
２ページのほうの漁業関係なのですけれども、これは漁業の就業者数をふやす、減少対策をするということなのですけれども、資源の回復というのは当然必要です。漁獲高を上げ…（続きは議事録で）
要するに、いろいろな施策を４つに分けてうたってあるのですけれども、いずれにしましても、最終的には働く場所をいかにしてつくっていくかということが私は基本になるので…（続きは議事録で）
見誤らない決断が大事かと思います。それで次に行きますけれども、４番目の釧路町人口ビジョンとの整合性はということですけれども、これは本当に人口ビジョンの書類、ずっ…（続きは議事録で）
実際に実現に向けて頑張っていかなくてはならないのですけれども、そこで５番目の釧路町総合計画との整合性はということで、先ほどお話しましたように、要するに長期計画の…（続きは議事録で）
さまざまな計画が前から言っていますようにありますけれども、その計画は、生き物でありますので、常に息を吹き込んでやらないと死んでしまうと思うのです。ですから、これ…（続きは議事録で）
とにかく町民の皆さんにお知らせした、町民の皆さんがわくわくしたりして、話題になって、そして、まちづくりに協力してもらうようなしかけをつくっていただきたいというこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
１１番倉井議員のまち・ひと・しごと創生、釧路町総合戦略についてでございますが、まず、その進捗状況でございます。お手元の資料のとおり、４つの目標に関連し、平成２７…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
こちらのほうの進捗状況の資料につきましては、ただいま倉井議員がおっしゃったように、まちづくり推進審議会のほうに示した資料をベースに、今回の倉井議員の質問に合わせ…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
経済センサスの事業年度、やはり空間がございます。それで、この基準とした際にはタウンページ、こちらのほうに掲載されている企業、これを基準とさせていただきました。
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
こちらのほうの漁業就業者の維持、これのＫＰＩの設定の考え方でございます。当初、基準とする年次、平成２１年度６２９人ということで押さえていたところでございますが、…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 似内隆幸（企画財政部長は2017年3月まで）
大変申しわけありません。この総合戦略計画をつくったときに、当方のほうで押さえていた数字が６２９人ということで押さえていたのですけれども、あとあと確認しましたら、…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 南條秀人（産業経済課長は2017年3月まで）
この認定農業者の数字と生産法人の数字なのですけれども、昨年も１人、新規就農がありました。法人の立ち上げもございました。ただ、その中で、これまでの傾向からいきます…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 南條秀人（産業経済課長は2017年3月まで）
昨年、農業委員会法が改正になりまして、農地最適化の推進員というのを置かなくてはならないということで、議会の承認を得て任命した形になりますけれども、その中で指針と…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
こちらのほう、それぞれ平成３０年を基準値としておりますが、こういう形で利用できるような形で、今、進んでいるところでございます。
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
この広域連携による物の流れ、人の流れの創出における取り組みといたしまして、受け入れ体制の充実とございます。こちらのほうにつきましては、長期滞在あるいは移住、これ…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 南條秀人（産業経済課長は2017年3月まで）
時間をいただきましてありがとうございます。上段の観光客入り込み数につきましては、北海道が指定します観光客入り込みポイント、釧路町においては細岡展望台、この１点で…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
議員おっしゃるとおりでございます。
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
３１年の目標値でございます５件の捉え方でございますが、この空き家台帳を活用した長期滞在、移住対策の中で、台帳を作成した中からこの５件というものを目標値として定め…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 及川晃仁（健康福祉部長は2017年3月まで）
今、御質問にありました２７年度実績が目標値を超えているという御質問でございましたけれども、ほかにも、出生数、一時預かり等も越えておりますけれども、実績としてこの…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
済みません。大変申しわけございません。総合戦略の冊子のほうもございますが、こちらの表のほうの２５０、記載誤りということで、これはまだ数字が入っていない状態、まだ…（続きは議事録で）
答弁 介護高齢課長 佐藤秀昭（介護高齢課長は2017年3月まで）
住所地特例での制度につきまして、今、議員がおっしゃったとおり、基本的には住所地主義ではあるのですけれども、介護保険の施設等ができて、外から入所してくるという場合…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 大滝渉（総務部長は2017年9月まで）
エリア放送推進事業ということで、放送番組の展開に向けた検討という事業をこの事業で行っております。番組視聴可能世帯数、これについては実施設計、基本設計が終わってお…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 大滝渉（総務部長は2017年9月まで）
エリア放送推進事業の中で町のＰＲということで番組を作成しております。それの再生回数ということで掲載しております。
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
町内はおおむね５地域にわかれております。そういう形の中で、居住地あるいは都市の生活を支える都市機能、これを集約しコンパクトなまちづくりをしていこうと私どもは考え…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
こちらのほうにつきましては、防災対策といいますか、安心安全な地域という形の中で、防災というものの定住自立圏構想の推進の中で取り組んでいきたいということで、目標値…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
こちらの定住自立圏、中心市であります釧路市、それと周辺の町村、こちらのほうの中で広域的な取り組みをすることによって、よりその発展性を見出していこうというものでご…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 南條秀人（産業経済課長は2017年3月まで）
企業誘致の関係でございますけれども、一昨年、策定しました商工業振興計画、それと工業等振興条例に基づいた誘致ということでこれまでやってきました。昨年も１件の進出と…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 南條秀人（産業経済課長は2017年3月まで）
漁業の生産については、ここ数年、安定、若干伸びている状況にもございます。ただ、このままこれが続くというふうにも限られません。そういった中で、取り組みとして加工で…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
この総合戦略を展開していくに当たって、１年ごとに評価をすることとなってございます。その評価に当たりましては、議員御承知のようにＰＤＣＡサイクルという形にあります…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
この人口ビジョンと総合戦略でございます。人口ビジョンにつきましては、今、現状の形のままで設計した場合、今後６０年後どうなっているかという設計をさせていただきまし…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
現在、後期基本計画の策定に向け努力しているところでございます。前期の基本計画の評価を行い、今、後期の基本計画に向けて、庁内関係各課のほうで委員会を設置し、計画を…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
この総合戦略の実現に向け、最初、町長のほうの答弁でも課題という形の中で釧路町の総合力、これの強化という形を申し上げさせていただきました。やはり、この総合戦略の中…（続きは議事録で）
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2016年6月6日町有財産について
質問
１１番、倉井でございます。３件の質問をさしていただきますけれども、なるべく簡素に質問したいと思います。よろしくお願いします。まず１件目ですけれども、町有財産につ…（続きは議事録で）
どうもありがとうございました。まず、１つ目、聞きたいと思うのですけれども、公共施設の管理計画についてですけれども、もう、これ単刀直入に、細かくやっていけば切りが…（続きは議事録で）
私としては、膨大な費用がかかるということになると見ているのですけれども。それで総合計画の中でも十分計画として取り入れなくてはならないという旨の答弁もございました…（続きは議事録で）
それで、総合計画の第５次の実施計画の中で、平成２７年度で終了と書いてあるだけなのですよね、実施計画の中には。本来は、そこからさらに、今度は２８年度以降、新たにそ…（続きは議事録で）
それで、広域的な見地での検討はということで、現実的に釧路市等含めて共用しておりますので、それがどのように今度、実際の釧路市、釧路町、そしてそれ以外のところとどう…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。そして、②の売却についてですけれども、ア、イ、ウまとめて質問させていただきます。いずれにしましても、使ってないものについては有効活用すると…（続きは議事録で）
これは１番目の、さっき言った公共施設の総合管理計画ともかかわってくると思うのですよ。これは建物ではないのだけれども、例えば土地とかありますよね、物品も貸してるわ…（続きは議事録で）
去年からことしかけて、宅地というか、財産管理のためのＧＰＳか何かの機械を導入したと予算であったかなと思うのすけれども、そういったものできちんとやっていかれるのか…（続きは議事録で）
しなければならない、するつもりでいると思うのですけれども、しなければならないと思うのですよね。そうしないと、町有地なのに個人のものが建ってる、では不公平感出ます…（続きは議事録で）
その方向性は、私、正しいと思うのだけれども、そういう話は以前から出ていると思うのです、多分。そういったものに、なぜすぐ対応していかないのかな。だから、どの程度の…（続きは議事録で）
ここにこだわっているのですけれども、質問しているからしようがないのですけれども。例えば仙鳳趾という話、仙鳳趾小学校の跡地について、建物そのまま残っておりますけれ…（続きは議事録で）
ある意味、これは縦割りの弊害と言ってもいいと思うのですけれども。そういう声があるので、どっちに責任があるかわかりませんけれども。やはり需要があるのであれば、買い…（続きは議事録で）
そして、③番なのですけれども、アの部分は必要に応じてということになろうかと思います。イについては活用計画がないのでということなのですけれども、活用計画をつくると…（続きは議事録で）
答えが最初に来るのかなと思ったのですけれども。それで、それだけで終わるのかなという感じを私は言いたかったのですけれども、いいです。このウにつきましても、今お話が…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
１１番、倉井議員の、まず町有財産についてのお尋ねの中で、公共施設等総合管理計画についての中で、まず具体的な実践についての考え方でございます。釧路町公共施設等総合…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤利晴（教育長は2016年9月まで）
１１番、倉井議員の町有財産売却についての、（イ）未使用財産の売却の考えはという御質問でありますけれども、教育委員会が所管する財産につきましては、未使用財産であっ…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
この公共施設等総合管理計画、これを策定するに当たりまして、町の公共施設等全般にわたりまして現状等について調査をしたところでございます。その結果、公共施設等につき…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
その健全化判断比率、これらを含めて、この管理計画策定の段階で検討をしたことはございませんでした。
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
昨年、この公共施設等総合管理計画、策定をしたところでございます。先ほど町長のほうからも御答弁申し上げておりますとおり、これは、今後の基本的な考え方を示したもので…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
やはり公共施設等につきましては、直接、住民の方が御利用される、そういう施設でもございます。そういう観点から申し上げましても、やはり町の公共施設の現状としてどうな…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 藤川幸司（財政課長は2018年3月まで）
未使用財産につきましては、できるだけ活用するという形で考えております。現在、未使用財産の一部は売却するという形で、今、検討している最中であります。それと全体的な…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 藤川幸司（財政課長は2018年3月まで）
町の財産全ての状況、それにつきましては、現在どのような状況──面積等の台帳で管理はしてますけれども、実際に、現実的にそのような土地がどのような状況になっているか…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 藤川幸司（財政課長は2018年3月まで）
地籍調査が終わってから、もう２５年以上たちますけれども、その地籍の状況が新しく分合筆されてないという形で、ＧＩＳと、あと固定資産税の兼ね合いで、今回整理する形に…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 藤川幸司（財政課長は2018年3月まで）
今、特に仙鳳趾地区という形でお話しありました。仙鳳趾地区の貸し付けにつきましては、町では、その貸付地はちゃんと管理、確認してやっております。それと、この地区につ…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 藤川幸司（財政課長は2018年3月まで）
仙鳳趾地区につきましては、先ほどから言っておりますけど、土地が少ない状況であります。町の考え方としまして、仙鳳趾の現在の利用につきましては、売却ではなく、今の貸…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤利晴（教育長は2016年9月まで）
仙鳳趾小学校の跡地につきましては、今、議員言われたとおり、町有地もありますし、民有地も混在しているという状況にはなっております。旧仙鳳趾小学校につきましては、以…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 藤川幸司（財政課長は2018年3月まで）
議員が言うこと、理解もできます。普通財産ばかりではなくて行政財産というのもございます。全体の中で、できるだけ有効に活用していきたいというふうに考えておりますし、…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 藤川幸司（財政課長は2018年3月まで）
財政のほうから、購入に関してなのですけれども、ここの建物は昭和５２年に建設されています。建ってから約４０年近くたっております。老朽化も著しいというふうに考えてお…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「町有財産」について、ほかの町の一般質問を見る
2016年6月6日「セチリ太地区都市再生整備事業」について
質問
２件目は、セチリ太地区の都市再生整備事業についてということでお伺いしたいと思いますけれども、この計画は、間違いでなければ２６年１月１０日の全員協議会で、私たちに…（続きは議事録で）
資料、どうもありがとうございました。それで、資料のほうからなのですけれども。今、町長の答弁の中で、国、道の関係もあって変更を余儀なくされているところもあるという…（続きは議事録で）
このまま、国、道にということですけれども。数字が大きく変わっているところありますけれども、これらでは支障はないと、事業費が減ったのは必要でなくなったからという押…（続きは議事録で）
わかりました。それで、釧路町のコミュニティセンター整備ということで上段のほうと下段のほうに分かれております。これはどういうことかなというふうに思うのですけれども…（続きは議事録で）
これについては、過日の予算委員会でもちょっとお話しした部分があるのですけれども、インターネットで調べたやつの目標及び計画期間のその１、２５年から２９年計画の当初…（続きは議事録で）
経過はちょっと問題ありと思いますけれども、結果として、私はいいかなというふうに、この答弁で認識をしております。やはり、重要な案件なので、例えば支所機能の移転とい…（続きは議事録で）
ひとつよろしくお願いします。
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
倉井議員の２問目の質問で、まず、セチリ太の都市再生事業についてのお尋ねの中で、計画の現況と、それから当初との相違点についてのお尋ねでございます。セチリ太地区都市…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
こちらの都市再生整備事業につきましては、お示ししました資料の変更は、この考え方で北海道、さらには国との協議、これを進めていきたいと考えております。
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
交付金の対象となる事業、こちらのほうにつきましては、当初事業費から９００万ほど少なくなっているところではございますが、交付金の対象外事業といたしまして、この都市…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
先ほど町長のほうから御答弁申し上げているところでございますが、当初はコミュニティセンターの１階部分の旧管理人室、こちらのほうの改修をして地域の方の交流の場創出と…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
こちらの支所の、この都市再生整備計画計画上での位置づけといたしまして、今、倉井議員のおっしゃった形で計画の中に掲載をしているところではございます。これにつきまし…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
この事業についての今後の考え方ということでございます。当然、きょうお示ししました変更案の考え方で進みたいと思ってございますが、いずれにいたしましても、北海道、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
今、まちづくり課長が言ったことは、現実の問題としてそういうことがあるということでありまして、そういう答弁をさせていただきましたけれども、事実、私ども、今、議会か…（続きは議事録で）
出典：平成28年第2回定例会 2016年6月6日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（34ページ） 間違いを知らせる
2016年6月6日町内会所有の防犯灯の早期LED化について
質問
３件目の質問をさせていただきます。これは、先ほど１３番議員からＬＥＤの問題について質問がありました。町内会所有の防犯灯の早期ＬＥＤ化ということでございますけれど…（続きは議事録で）
資料、大変ありがとうございました。資料でちょっとお聞きしたいところがあるのですけれども。今、町長のほうで御説明がありましたけれども、１００％に、先ほどの答弁でも…（続きは議事録で）
５０団体、資料をいただいておりますが、町内会戸数が書いてないので、ＬＥＤの街灯の件数と世帯割が検討できないので、負担がどの程度大きいか、ちょっとわからないのです…（続きは議事録で）
私は、ある町内会のやつで試算したら、かなりの金額が浮くなと、一括でやった場合には。今回も一括でやった場合は、全町をやった場合はかなり差が出てくるかなと思いました…（続きは議事録で）
先ほど質疑ありましたので、細かいことはお聞きしませんけれども。②のほうに入るわけですけれども、要するにこれらを整備するために、できるだけ早く整備することによって…（続きは議事録で）
いや、それはもう前提としてわかっているのです。それを、もっと進める方法として、一歩前進する形で、そういった形ができるのではないでしょうかという話をしているわけで…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
倉井議員の３問目の質問で、防犯灯のＬＥＤ化についての御質問で、まず、町内会所有の防犯灯の現況についてのお尋ねでございます。このことにつきましては資料要求もござい…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 高橋明（住民課長は2017年3月まで）
今現在、毎年、年に一度、ＬＥＤの事業計画を出していただいている状況ではございますけれども、今後につきましては、計画のないところにつきましては、ＰＲをさせていただ…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 高橋明（住民課長は2017年3月まで）
出させていただいている資料の中の電気料、先ほどは電気料に特化したお話をさせていただいておりまして、２７年の電気料が約５００万程度、事業費として実際かかっておりま…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 高橋明（住民課長は2017年3月まで）
議員おっしゃるとおりでして、一応、町のほうといたしましては設置にかかる機材費が、現実問題、年々下がってきておりました。表に書いているとおりで２５年は３万１,００…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 高橋明（住民課長は2017年3月まで）
倉井議員おっしゃるように、一気にというお考えもあろうかと思います。ただ、今までやっていただいている町内会の努力の上で、今、推進が図られているということもございま…（続きは議事録で）
答弁 副町長 青木冨士彦（副町長は2017年3月まで）
御提案の趣旨もよく理解できますし、町内会にとって長い目で見ていきますと、それなりに負担も減ってくるというのはよく理解できます。しかし、一時的に負担する部分でいき…（続きは議事録で）
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出典：平成28年第2回定例会 2016年6月6日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（37ページ） 間違いを知らせる
2016年3月8日当町における電気の実態と今後について
質問
１１番議員、倉井でございます。１件だけ質問させていただきます。３日後の１１日、あの忘れられない多くの犠牲者を出しました東日本大震災から丸５年となります。それ以来…（続きは議事録で）
ありがとうございました。町内における自然再生エネルギーということで、太陽エネルギーについては、太陽光発電については掌握できてないということですけれども、今言われ…（続きは議事録で）
そうすると、全然、行政ノータッチの中で、あちらこちらできているということになると思うのですけれども、町内の土地の有効利用という観点、さらにはそういった太陽エネル…（続きは議事録で）
今回の質問の中で、５番目に域内循環の考え方はということで、そういった総合的なトータル的なものがあればね、そういったものの組み合わせによってどうなのかなと思いまし…（続きは議事録で）
電力の自由化を含めて、売電価格、買い取り価格も下がってきていると言いながらも、長期的になると、いいのかなという考え方の中と、それぞれの施設等に応じた発電装置とい…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。イのほうですけれども、その他のエネルギーについては風力発電の話はあったけどということで、風力発電もなかなか課題が大きいということなのです。…（続きは議事録で）
わかりました。それでは、次に行きます。公共施設の件ですけれども、これは表をつくって質問通告すればよかったなと、ちょっと思いまして、反省をしておりますけれども。そ…（続きは議事録で）
本当は聞きたいのですけれども、答えられないということなので、了解しました。いずれにしても、高くなることはないだろうというふうに私は思っております。その額が少額で…（続きは議事録で）
了解です。それで、あともう一つ、先ほど笠井踏切の件の質疑が出ておりましたけれども、あそこは構造上は道路改良はできない場所だなと私は思っておりますけれども、ああい…（続きは議事録で）
高いという認識で前に進まないのではなくて、やっぱり試算、検討するべきだと思いますので、その点、いろんな補助事業等を含めて研究をしていただきたいなというふうに思い…（続きは議事録で）
ニーズがある間ということで頼もしい答弁をいただきました。そういった意味では、年間の予算はこれで行くしかないのかなという感じはしているのですけれども、これ以上聞い…（続きは議事録で）
終わりますけれども、それで住民に対するものとして便乗とか悪徳商法、そういう勧誘対策、執拗に法外な値引きを売り文句にしたり、北電の解約料を払わないと入れないとか、…（続きは議事録で）
それと、釧路町の釧路町地域省エネルギービジョンが、１７年だったのかな、できて、もう長くなっているのですが、省エネとは言わないのですけれども、これだけ電気を取り巻…（続きは議事録で）
大変申しわけございません。私、１件目の質問の中で、釧路町で把握し切ってないという部分に対しまして、個人の方々が勝手にとか、好き勝手にというか、ちょっと申しわけな…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
１１番倉井議員の当町における電気の実態と今後についての中で、まず町内における自然再生エネルギーの実態と今後についての中で、特に散見される太陽光エネルギーについて…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
先ほど町長がお答えしたように、なかなか掌握することはできません。ただ、大林クリーンエナジーによる鳥通の発電に関しては、町有地を利用してというのは把握しております…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
私ども、こういういろいろ各地で行われている特別高圧連携、あと高圧連携においても、非常に多くの地域で太陽光を設置しておりますけれども、具体に町に申し入れ等もござい…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 南條秀人（産業経済課長は2017年3月まで）
先ほど町長が答弁申し上げたとおりで、申請行為が必要ないということで、詳しいところの押さえはございませんけれども、同じ経済産業省で公表していますデータにおいて、先…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
やはり設置場所として町で考えると、どうしても山林とかが考えられます。平たんなところが少ないということですので、これはある程度面積が大きくなりますと、林地開発届と…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 南條秀人（産業経済課長は2017年3月まで）
特に相談等はございませんでした。
答弁 財政課長 藤川幸司（財政課長は2018年3月まで）
ことしの４月からは電力の小売が自由という形で、これまでは高圧電力の関係だけしかありませんでした。町では該当するのが約２０施設あります。業者のほうからいろいろ提案…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 大滝渉（総務部長は2017年9月まで）
災害時の停電ということは、私ども小さいころから経験していて、最近では送電線が倒れて、冬場に電力が供給されないというような状況もありましたけれども、電力供給にあっ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 大滝渉（総務部長は2017年9月まで）
先ほども町長がお答えしましたけれども、自然エネルギーを利用していくという方向には変わりございません。蓄電池等、相当な金額を要しますし、それについてはやはりその金…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 高橋明（住民課長は2017年3月まで）
到達地点というのは、正直、設定はしてございませんけれども、一定ニーズがある間は継続してまいりたいと考えております。
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
非常に私ども、この域内循環については当初、先ほど申し上げました大林クリーンエナジーの当初スタートも何とか地域に余剰を還元できるかということで進めたこともございま…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 高橋明（住民課長は2017年3月まで）
御提言を踏まえまして、詐欺防止に対するＰＲに努めてまいりたいと思います。
答弁 産業経済課長 南條秀人（産業経済課長は2017年3月まで）
議員おっしゃるとおりだというふうには認識しております。省エネも含めて、新エネルギービジョンの策定に向けて研究してまいりたいと考えているところでございます。
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2015年12月2日自然災害への対応について
質問
１１番議員倉井でございます。今回２件について質問をさせていただきたいと思います。まず１件目といたしまして、自然災害への対応についてということでお伺いをいたします…（続きは議事録で）
ありがとうございました。それでは、順次質問していきたいと思いますけれども。自然災害の対応についてですけれども、その後の対応は点検をして清掃等を行ったということで…（続きは議事録で）
何回か冠水をしているところでそういうような発生したとこは優先してされたと思うのですけれども、そこは改善されたのかどうかお伺いします。
それで泥だまりという話ですけれども、雨水ます、排水ます、ますです、そこも高くなってるのは切り下げたり、周りを整備したりしておりますけれども、まだ完全じゃないんで…（続きは議事録で）
それと行政ができることは予算の関係もありますから、年次的にやっていくということなのですけれども、やっぱり急ぐべきところは急ぐということでメリハリをつけていただき…（続きは議事録で）
要するに、自助・公助・共助といつも言ってますよね。そういった意味で職員の方も出動するのに限界がある。早めにこういう場合は、雨の場合は予測されますからいいのですけ…（続きは議事録で）
防災教育という観点からのお話にかわってるのですけれども。確かに水害ですから防災ということになってくるのでしょうけれども、やはりこれは防災担当課だけでできる話なの…（続きは議事録で）
やることはやって、お願いすることはお願いするということでよろしくお願いしたいと思います。そして、イのほうの暖冬・雪解け水の関係ですけれども、これについては早めに…（続きは議事録で）
今のはどこの排水対策だったのか確認したいと思います。
ポンプ１台で対応できるのかなと思いますけれども、まずいいです。根本的に遠矢川についてはしゅんせつが必要だと以前から言われておりますけれども、これについては今どの…（続きは議事録で）
これはずっととまってる話なのですね。ですから毎度起きると、だからポンプを使ってと。しかし、これには限界があるということであれば繰り返しずっと続くということなので…（続きは議事録で）
住民の方困っておりますので、よろしくお願いします。次に、③番目の被災者の救済の件なのですけれども、例えばこの前みたいに風で飛ばされて、例えば臨時的にシートをかけ…（続きは議事録で）
それはまた町から負担の補填はしているということで理解してよろしいのですか。
わかりました。それで、救済基準の見直しということで見舞金等融資の関係ありました。要件を満たした場合というところがこの質問の根本的なところなのですけれども、被害状…（続きは議事録で）
倉井です。２０％、７０％、あるいは７年とかっていうのは、国の基準ということですか、確認をします。
これ、いじることはできないのですか。例えば、２０％破損してないと、１０％だと、屋根でもいいし、家屋の損壊が１０％だと、基準に満てませんよね。すると、両方とも融資…（続きは議事録で）
それとあと、償還期間も７年という縛りがあるのですけれども、これらも７年という基準がどっから、これまあ国の基準で来たのかどうかわからないのですけれども、その辺も状…（続きは議事録で）
その点よろしく、最大限、融通きくようにしていただきたいなと思います。それであと、そのほかに、例えば、町税の免除だとか、あるいはその学校、まあ授業料払ってるわけで…（続きは議事録で）
課税についてはそういう形ということで、これ基準がいろいろ細かくあると思うので、ここではお聞きしませんけれども、そこら辺もどういうふうに、具体的な条例見てもわかり…（続きは議事録で）
わかりました。いろんな形で検討をお願いしたいと思います。次行きます。あと、漁具やビニールハウスの件なのですけれども、各産業団体での関係になってしまうのですけれど…（続きは議事録で）
これもいろいろと基準があって、なかなか適用にならないという部分もあるというふうにお聞きしておりますけれども、ウの部分の、町としての災害救済の保険を考えられないか…（続きは議事録で）
よろしくお願いしたいと思います。過日、昨日か何かの新聞、ちらっと私、深く読んでなかったのですけれども、農業災害のほうで限界があるから、もう少し手だてを考えなくて…（続きは議事録で）
交通安全共済とか何か、昔あったような感じもしたのですけれども、負担は個々の負担で、町が窓口になって共済制度を進めていくとか、そういう方法も考えられるのではないか…（続きは議事録で）
この判断が大変難しいと思うのですけれども、気象予報士以上の見方が必要になるのですけれども。それで、今回、４社で５台増車で８８台ということですけれども、これは、今…（続きは議事録で）
早くきれいにということで、よろしくお願いしたいなと思います。排雪については、先ほどの答弁の中で、見通しが悪いところ、狭いところ、危険なところということですけれど…（続きは議事録で）
大体、もう例年のことなので、大体もう場所はおわかりだと思いますので、よろしくお願いしたいなと思います。それで、解けてしまうのですよね、雪って、ほっとけば。したけ…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。それとあと、次、行きます。屋根とか樹木、そういった工作物の積雪による雪庇含めてですけれども、そういったものの安全パトロールとか、そういった…（続きは議事録で）
はい、わかりました。雪道の安全運転、あるいはその歩行の問題、健康管理とも、きょうは別とします。そして、融雪対策ということで、先ほどの１点目でありましたけれども、…（続きは議事録で）
職員の方が苦労しておりますし、通っている人も大変だと思いますので、その辺速やかにできるように、よろしくお願いしたいと思います。それで、今後、その異常気象によって…（続きは議事録で）
冬が、雪が降る前にそういったものを含めて対策を練るっていうことはしてないのでしょうか。雪降った後、雪が解けてから話し合いをする、それは結果をもって次の対策に生か…（続きは議事録で）
ちょっと、今後何があるかわからない、常にいろんなパターンの、雪だけではなくて雨も含めてやってると思うのですけれども、特に冬については、余りそういう事故がないので…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
１１番議員の、まず自然災害への対応についてのお尋ねの中で、集中豪雨などへの排水対策、ことしの３定で質問したその後の対応についての確認であります。新たな整備は実施…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
今言われてるのは溝の排水等のことと感じておりますけれども、点検をした中で今現在でできる範囲のことしかできていないという状況でありまして、次年度もまだやらないとい…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
そこについてはトラフ清掃とます、管渠の中はちょっとできなかったですけれども、ますについては取りつけ側より低い泥だまりの部分については対応しているという状況です。
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
雨水ますの高い箇所というのはまだ多々、多くあります。これについては今すぐ対応はできませんけれども、順次していきたいなというふうには考えております。
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
議員おっしゃることわかります。当町のほうでも、災害が起きないようにそういうふうな仕組みをつくってまいっているところでございます。また、先ほど町長が答弁申し上げま…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
仕組みづくりの一助ということで私ども考えておりますけれども、それぞれの町内会、また女性部だとかいったところで防災教育をさせていただいておりますので、こういったと…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 大滝渉（総務部長は2017年9月まで）
地域の清掃、防災に限らず地域の方々に協力をいただくという大変必要なことかと思います。当然、住民の方々と町内会を通じながら意識をしていただくということが最終的に地…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
遠矢川の、何というのでしょう、道路のちょうど冠水なのですけれども、これにつきましては本年度の警報があった、発生した部分でいきましたら、そのときの雨量といたしまし…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
言葉足らずで申しわけございません。今のところでございますけれども、鳥通東１丁目部分の遠矢川と町道が接している部分でございます。
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
遠矢川については、平成の当初、一時ずっと最大値の手前ぐらいまでしゅんせつかけたと思っております。その後、また堆積する状況あったわけですけれども、これは下流側のほ…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
私どものほうも決してやさしい感じで言ってるわけではありません。状況をきちっとした形で北海道にも伝えて、早急に対応していただけるような努力をしていきたいというふう…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
釧路消防署のほうで設置してございます。
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
申しわけございません。東部消防組合が設置して負担しております。
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
町からの補填、臨時的な補填はございませんけれども、消防の予算の中で賄ってございます。
答弁 福祉課長 関向範生（福祉課長は2021年3月まで）
住居等の被害につきまして、被害の基準でございますが、こちらにつきましては、災害援護資金融資あっせん条例の施行規則に規定されてるものでございます。その認定基準につ…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 関向範生（福祉課長は2021年3月まで）
はい。そのとおりでございます。
答弁 健康福祉部長 及川晃仁（健康福祉部長は2017年3月まで）
今、担当課長のほうより、国の基準に準用してるということで答弁申し上げておりますけれども、この部分につきましては、倉井議員の御質問にありますとおり、基準の拡大につ…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 及川晃仁（健康福祉部長は2017年3月まで）
先ほども、担当課長のほうより御答弁しておりますけれども、やはり国の基準を準用してるということでございますので、大幅なその拡大というのはこれからできないのかなと思…（続きは議事録で）
答弁 課税課長 三浦伸樹（課税課長は2016年3月まで）
災害につきましては、町税につきましても、固定資産税を含めてある一定の損害を受けた場合については減免の対象になるということで進めさせていただいているところでありま…（続きは議事録で）
答弁 管理課長 佐々木弘二（管理課長は2017年3月まで）
学校に関しましては、教科書等の破損等で使用できなかった場合については、町のほうで無償で与えていると、給与してる状況でございます。
答弁 管理課長 佐々木弘二（管理課長は2017年3月まで）
教科書のみだと記憶してございます。
答弁 産業経済課長 南條秀人（産業経済課長は2017年3月まで）
漁協のほうから報告受けてるものですけれども、現在、その共済、被害受けた１３施設のうち４件については、その保険で対応を進めてるという報告を受けてるとこです。
答弁 産業経済課長 南條秀人（産業経済課長は2017年3月まで）
現在、町にそういう制度というか、そういう独自のものはございません、御存じのとおり。それで、北海道で今、今回の低気圧と台風に関して、漁業被害、特別枠を設けて、それ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
議員おっしゃられる部分は重々わかりますけれども、なかなか難しい問題でございまして、現在のところは、そういうことは考えられないと考えております。
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
除雪については、基本的、夜中の２時ということですけれども、これは雪がやんだときのことでありまして、盛んに降ってる場合は、やっぱり様子を見ないといけないというのも…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
今、町でやってる除雪で一番苦労してるというのがセチリ太地区なのです。セチリ太地区というのは、ほかの地域から見たら倍の時間がかかっているということで、除雪の、やは…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
それについては、状況を確認させていただいて、雪山の高さをできるだけ低くするような形をとりたいと思いますし、セチリ太の中ででも、極力広げるようには指導しているので…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
日中解けて、やっぱりどうしても夜に凍るような場合、これというのは、今、ネット等でもその気象情報というのは、かなり確実のような形の情報がとれますので、その中で凍結…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
昨年、かなり大雪が降ったので、街路樹等についてもかなり木が折れている箇所がありました。それについては、除雪後すぐ対応するような形で実施しております。ただ、家の屋…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
倉井議員も、私たちの作業してるの見てるのでわかってると思うのですけれども、毎年、融雪時期については、いつもたまる箇所というのは一定して決まっておりますので、そこ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
それぞれ、毎年冬が越した段階で、その検証を行って防災計画に盛り込む等行っております。
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
事前にということになりますと、それこそ町内でそれぞれの部署がございますので、その部分と打ち合わせをいたしまして対応するということで考えております。
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
その部分につきましては、庁内で今後とも検討させていただきたいと思っております。
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2015年12月2日公園及び街路の管理について
質問
次に行きます。次に、２件目の質問をさせていただきます。２件目は、公園及び街路の管理についてということでございます。その①としまして、公園の草刈り・ゴミ拾い清掃・…（続きは議事録で）
どうもありがとうございました。るる答弁をいただきましたけれども、これ公園の種類によって、また対応が違うのかなあと思うのですけれども、まとめて町長のほうで、例えば…（続きは議事録で）
それで、公園ありますけれども、まずその草刈りと、ごみ拾いと、あと高木の剪定、これ結構、木どこも大きくなってるのですけれども、町内会でやって、ごみ拾いとか、例えば…（続きは議事録で）
その辺、皆さんで使う公園なのですけれども、案外、人の物みたいな、使うときは使うけど、あと知らんて感じもあるように見受けられますので、その点、地域でやっぱりかわい…（続きは議事録で）
町の職員の方も御苦労されますけれども、結構、もう背丈、結構高いですよね。そうするとやっぱり、はしごでは間に合わないと思うのですよ。それで、木登りが上手な人がいれ…（続きは議事録で）
大変だと思うのですけれども、それで、遊具関係につきましては、長寿命化計画等含めて、逐次、点検しながらということですけれど、撤去して、危険使えないからということで…（続きは議事録で）
優先順位という観点から見たらそうなってしまうのかなという感じもしないわけではないのですけれども、できるだけ速やかな更新ということをお願いしておきたいなと思ってお…（続きは議事録で）
それで、その町内会の中の老人クラブという考え方もありますけれども、町内会独自でやってる公園管理と、でも、老人クラブに町内会の部分ですけれども、老人クラブがきちっ…（続きは議事録で）
あと残りの１０団体は、３４だけど３５にしてもいいのですけれど、２５団体あって残り。
町内会１団体で２つとか、複数持ってるところもあるということで理解をいたします。その点の継続を、ぜひお願いしたいと思ってます。まあ差があったり、細かいこともう聞き…（続きは議事録で）
あの、協力してもらわなかったら話は進まないのですけれども、やっぱりそういう方法で進めていったら、大分違うのではないかなと思います。これも面積が、さっき言ったよう…（続きは議事録で）
そこに違いがあるのですよね。いまだかつて直らないところあると、言えばやってくれると思うのですよ。だからそれは、パトロールしてないっていうことなのですよ、言うなれ…（続きは議事録で）
その点、ひとつ検討しながら進めていただきたいと思います。次に、公園トイレの関係ですけれど、時間延長の考えはないということなのですけれども、誰か議員の方が質問した…（続きは議事録で）
わかりました。それで、むつみ公園、恵公園、近隣公園、期間限定・時間限定のトイレがあります。これ、時間は延長しませんよということ、さっき、町長、８時って言ったので…（続きは議事録で）
児童公園、このむつみ公園もとうや公園も児童公園、子供だけの対象という押さえ方でいいのでしょうか。
今、これだけ高齢化社会になったら、結構、高齢者の方もお孫さん連れてやってきますよね。だから、別にその子供だけじゃないし、だから夏場だったら、６時だったらまだ明る…（続きは議事録で）
それはいけないことだと思います。犯罪ありきで考えるべきではないのではないかなと私は思うのです。公園を使っていただくと、そのために正しいトイレの使い方はこうしまし…（続きは議事録で）
トイレのある時間帯でトイレ使う人は行って済ませてください、終わってくださいというにしかとれないのですけれど。まあそれも一つの言い分かなと思いますけれども、わかり…（続きは議事録で）
そうするとパークゴルフ場と同じような管理ですね、わかりました。運動公園には屋外トイレというのはないかなと思うのですけれども、その必要性はないのかなと含めて確認し…（続きは議事録で）
これは大会とか、ある程度の設定をした使用時間帯ではないかと思うので。それとあと、別保公園、これにはトイレがツリーハウスにありますし、奥の焼肉広場の向こう側にもあ…（続きは議事録で）
そしたらこれは２４時間使えるということになっているのですか。去年、夏場だったのですけれど、朝８時ぐらいに別保公園で会った人が、トイレありませんかと、閉まってるね…（続きは議事録で）
多分あいてないのではないかなと、私は理解しているのです。それで、どうぞ役場のほうに行ってくださいと言ったら、もうもたないという話をしておりましたが、どうなったか…（続きは議事録で）
冬期間、あるいは夜間は使えないのではないかなと認識をしているのですけれども、そういうふうに押さえた場合に、別保地区には公共のトイレが一切ないという押さえになって…（続きは議事録で）
そしたら、焼肉広場の向こうの流しのある向こう側のトイレは、基本的には２４時間、四季を通じて使えるという押さえでよろしいのでしょうか。
そしたら、通行者の皆さんのトイレの利便性という観点から見ると、表示板でもつけて使っていただくようにしたらどうなのでしょうか。使わさないようにしたいのか。使ってい…（続きは議事録で）
それではぜひお願いしたいと思います。確認だけはしていきたいと思います。それでもう時間もないのですけれども、森林公園も、結局はこれは５月から１１月まで使えるのです…（続きは議事録で）
わかりました。それで、４番目にも入っていきますけれども、細岡園地にかかわる、本当はキャンプ場だとか公民館のトイレ等という話もあるのですけれども、あまり時間かけら…（続きは議事録で）
早くから出てた話なのですけれども、やはりこれからはＰＲ活動にも入っていくわけなのですから、そういうことを言っておれないのではないのかなと思うのです。建てかえをし…（続きは議事録で）
先ほど、庁内的に全体的に検討してみたいというお話がありましたので、ぜひ早くやっていただいて、予算編成の時期でもありますのでがっちり検討していただいて、おもてなし…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
２件目の御質問で、公園、それから街路の管理についての中で、まず、草刈り・ごみ拾い清掃・樹木・遊具等のそれぞれの管理、この管理はどのようにしてるかというお尋ねであ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤利晴（教育長は2016年9月まで）
公園の草刈り等々の管理はどのようにしているかということで、私から公民館についてお答えをさせていただきます。公民館広場につきましては、公民館広場管理委託業務により…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
児童公園につきましては、町内会または老人クラブ、そちらのほうにお願いしておりますし、近隣公園でありますむつみ公園、それと、恵公園については、町のほうで維持管理委…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
草刈り・ごみ拾い等につきましては、一定基準を示しております。それで、ごみ袋についても、町のほうから支給をしております。あくまでも町内会のほうで、まあ老人クラブの…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
公園の委託をかけているむつみ公園及び恵公園につきましては、委託業者の中でお願いをしているという形をとっておりますけれども、その他の児童公園につきましては、その都…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
現実に、植えてからずっとそのまま何十年も同じような状況になってるというのは、多々見受けられる箇所もあります。今後とも町のほうで、公園の樹木について剪定をしていく…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
町の長寿命化計画に沿ってやっているわけで、使えない遊具等もありますけれども、それについては順次撤去している考えではおります。ただ、遊具の撤去と更新がうまくいけば…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
町内会や老人クラブのほうからも、今、報償費という形で、公園のほうの清掃等お願いしてる状況ですけれども、何とかそれを残していただいて、各地区の町内会及び老人クラブ…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
今現在は、３５公園あるのですけれども、一部改修してる箇所がありますので、３４公園ということで考えさせていただきたいと思いますけれども、その中で２５の団体にお願い…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
申しわけありません。３４の公園を２５の団体に管理していただいております。そのうちの１０、まあ９か１０、ちょっとその辺あるのですけれども、その団体が町内会のほうで…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
今現在も、やっていただいてる箇所というのは多々あります。それは、富原小学校の前については、学校のほうでやっていただいている箇所もありますし、そのほかについては、…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
現在も、やっぱりそういうような箇所については、町民の方から、私たちのパトロールとは別に、いろいろな意見を聞いております。そういうのを参考にしながらやっている状況…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
うちらのパトロールと、町民の方のその考え方というのは、若干違っている箇所もあるのですね。立木・流木についてでも、かなり伸びてて照明が見えないよという箇所であって…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
まだ完成年次がきちんとしてなかったので、多分、住所等いろいろな変更も出てきますので、それに合わせて全部、その条例のほう改正しようと考えております。それで、美園公…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
やっぱり児童公園ということで、児童が遊ぶということで、７時８時までも公園で遊んでいていいわけではないと私は思っております。それで、やはり６時というのは最低限の限…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
やはり、児童も遊ぶという公園というふうに考えておりますので、考えていただきたいというふうに思います。
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
９月の８日に、公園のトイレでいたずらがあったということで、これも５時半前後ですね。やはり、遅くなればなるだけそういうふうなことが起きてくるというのも懸念されると…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
公園の利用については、自由に使っていると思いますけれども。トイレの貸し出し時間が公園の利用時間というわけではありませんので、御理解していただきたいと思います。
答弁 社会教育課長 江端邦仁（社会教育課長は2017年12月まで）
とおや交流館の併設している野外トイレですけれども、とおやコミュニティーパークの指定管理者のほうで管理をしております。時間については、午前８時から日没までというこ…（続きは議事録で）
答弁 社会教育課長 江端邦仁（社会教育課長は2017年12月まで）
運動公園については、仮設トイレを冬季の長ぐつアイスホッケーの大会に向けて設置しております。多目的広場にも野外トイレ、設置しております。済みません、野球場と多目的…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
別保公園の奥のほうのトイレだと思うのです、これについては改めて時間は決まっていなかったと思います。
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
ちょっと今その辺は、確認させていただきたいと思います。
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
この別保駅前の広場のトイレについては、別保駅前広場の会で管理していただいておりますので、町のほうでは改めて時間云々等については指定していない状況です。
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
まず初めに、第１点目にちょっと説明させていただきたいのですけれど、別保公園の関係、よろしいですか。別保公園のトイレについては、施錠できるような状況になっていない…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
シャッター等がないので使える状況になっているということであります。
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
今、倉井議員のほうからいろいろな公園の利用時間について御提言受けておりますが、今オール公園についての議論にもなりそうなので、時間をいただきながら、考えさせていた…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 南條秀人（産業経済課長は2017年3月まで）
森林公園のトイレにつきましては、指定管理者のほうで管理しております。夜間については閉鎖している状況です。
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
先ほど、町長がお答えをしておりますけれど、まず管理は北海道でございます。管理が北海道ですので、私たちも、今、倉井議員がおっしゃったとおり望んでて、大至急直してい…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
提言をきっちり受けとめまして、要望をまだ進めていきたいと思います。ただ、まだ財産的には道のよう、これを御理解願いたいと思いますので、もう少しその辺を強く要望し、…（続きは議事録で）
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出典：平成27年第4回定例会 2015年12月2日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（31ページ） 間違いを知らせる
2015年9月1日釧路町の安心安全について
質問
９番議員倉井です。本任期最後の質問になりますけれども、２件の質問をさせていただきます。まず、１件目は釧路町の安心安全についてということでありますけれども、安心安…（続きは議事録で）
洪水ハザードマップから入りますけれども、別保の氾濫のときには、河川洪水ではなかったのですよね。川の増水ではなかったと思うのです。内水氾濫ですよね。その質疑の中で…（続きは議事録で）
だから、そのときに質疑した話と全然私は理解しないで、そのまま終わったという感じで、私が反省しています。てっきり私はそういうのがあると思ったのです。洪水ハザードマ…（続きは議事録で）
部署は違うけれども、釧路全体のものをつくりますよということですね。これは完成は、細かいのを聞いてもしようがないのですけれども、いつぐらいをめどにしているのですか…（続きは議事録で）
予算、地方創生の予算だと思います。今回、今ゲリラ洪水、集中豪雨が多いということで、国のほうで内水氾濫に関しての予算措置をしていきますよという話が出てきている、ど…（続きは議事録で）
単費ということで、わかりました。次に行きます。それで、雨水溝等の関係の話が出ましたけれども、今回も昼でよかったなという感じはしますけれど、径が小さいから飲み込め…（続きは議事録で）
今の答弁でとりあえずそうかなと思うのですけれども、想定以上の雨が降ったということなのですけれども、これからは温暖化で冬も雨が降るようになりましたし、そして今まで…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。次、行きます。２番目のノーザンレスキューについてなのですけれども、残された課題はまだ総括できていないということですけれども、先ほど輸送艦か…（続きは議事録で）
今後また、要するに常に訓練は最大の、この前も話しておりましたけれども、想定外というのはないと。想定外というのは自然に対して失礼だというような話ししておりました。…（続きは議事録で）
防災訓練、さまざまな形でやっておりますので、今のようなやり方が正確に何回かというのが把握できないというふうに私は理解したいと思います。それで、地区・地区でやって…（続きは議事録で）
そういう形でお互いに理解し合うような結果になってほしいなと。私から見ると何か物足りなかったなという感じはしております。音響の話、答弁ありませんでしたけれども、こ…（続きは議事録で）
そこの昆布森小学校のほうはね。それで、ほかにも避難所があますけれども、避難所に到達するまでに、冬場の危険対策というのは含めて、この避難所の運営のマニュアルをつく…（続きは議事録で）
時間がないので、夜間も含めてということで、よろしくお願いしたいなと思います。それで、避難所開設へのマニュアルについては今年度中に完成する予定だということなのです…（続きは議事録で）
避難所の担当者ですか、担当者とは、私見てない。まず指導する側が担当者がいると思うのです。実際に被災したら役場の人が何人避難所に来られるのと話になったときに誰がと…（続きは議事録で）
わかりました。では、できたらそれに沿って訓練をするということも申し入れておきたいと思います。答弁要りませんけれども、時間がないのでいきたいと思います。使えるマニ…（続きは議事録で）
ＪＲはちょっと自分たちがずっと走られればいいとレベルなのです。ところがやっぱりそこに旧国鉄時代のがあるかもしれないですけれども、いずれにしても今これだけ車社会に…（続きは議事録で）
今、質問終わろうかと思ったのですけれども、今の課長の答弁は全然私の話聞いてない。自分で確認してないのです、まず。してないとさっき言いました。全て。やっぱそれを役…（続きは議事録で）
命は１つしかありませんので、たまたま今はないけれども事故が、そのときどうするのだろうと感じしますよね。
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
９番議員のまず釧路町の安全安心についての中で、８月１０日のゲリラ豪雨につきましては、先ほど１０番議員さんにお答えしたとおりでございますので、その点御理解をお願い…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
先ほど御質問のあった洪水ハザードマップでございますけれども、これにつきましては平成１６年６月に作成しておりまして、この部分につきましては、川が大雨により増水し決…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
先ほど言われましたトラフ等の問題でありますけれども、セチリ太地区の一部の地域においては、やはり建設してからかなりの年数がたっているということで、トラフのばたつき…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
平成１６年につくっている部分の洪水ハザードマップは、先ほども答弁しましたとおり、川の決壊による浸水予想ということになってございます。
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
今議会で補正予算に上げさせていただいている内水ハザードマップでございますけれども、この部分につきましては、水道課が作成する市街化区域以外の部分のマップということ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
舌足らずで申しわけございません。水道課がつくる市街化区域内のマップと市街化区域以外のマップを総務課のほうでつくりますので、それを合わせて１冊の冊子にする予定でご…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
年度内を予定しております。
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
今議会で補正で上げさせていただいている部分につきましては、単独費でございます。
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
まず１点目、排水トラフの関係です。先ほど言いましたけれども、今入っているトラフはＵの２４０程度が一般的なのですけれども、これは下水道計画を今持っておりますけれど…（続きは議事録で）
答弁 水道課長 高橋良司（水道課長は2019年3月まで）
基本的には、２５年９月発生の台風１８号、これの被害が非常に大きかったということで、それが目安になってのハザードマップになると思いますけれども、今、先行して当課の…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
今回の町の総合防災訓練では、ノーザンレスキューとの訓練におきましては、先ほど町長が申しましたとおり、物資の輸送訓練を予定してございましたので、そのほかの訓練は予…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
お時間をとらせて申しわけございません。正確なところわからないのですけれども、８回程度ということでお願いいたします。
答弁 総務部長 大滝渉（総務部長は2017年9月まで）
昨年のセチリ太地区での訓練も地域の方々からいろいろと指摘を受けております。それを総括として担当として踏まえて、ことしに生かそうと実施したところであります。昆布森…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
今、倉井議員から御指摘ございました校舎との間の部分で、通路でございますけれども、そこの部分につきましても私どももちょっと危惧しておりまして、今後、自主防災組織と…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
申しわけございません。ほかの部分につきましても、今後、それぞれの避難場所に至る経路につきまして検証させていただきたいと思ってございます。
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
このマニュアルにつきましては、あくまでも避難所を開設し、また、運営するときのマニュアルということになっておりますので、施設の管理、それと運営ということで、各業務…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
言葉足らずで申しわけございません。避難所を開設運営する場合の、今、倉井議員おっしゃったように、誰でもがそれを使えるようなマニュアルということで考えてございます。
答弁 住民課長 高橋明（住民課長は2017年3月まで）
ＪＲのほうに確認をしたところ、一応ＪＲのほうとしては、今現在はＪＲの車両の通行に当たって支障のあるものはないという判断はしているようですけれども、安全確認につい…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 高橋明（住民課長は2017年3月まで）
交通安全につきましては、先ほど町長から答弁もあったとおり、道路交通法上、一時停止をすると。目視で確認をする以外に、あと、耳で聞くということも安全確認の１つであろ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 大滝渉（総務部長は2017年9月まで）
担当課としてもＪＲのほうに伺って要望はしております。ただ、やっぱりＪＲとしては必要がないという判断なのですが、私も遠矢方面踏切渡るときに見えないなとかということ…（続きは議事録で）
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2015年9月1日釧路町産品の販売・消費拡大について
質問
では、次にいきます。２件目、釧路町産品の販売消費拡大についてということでお伺いをいたしたいと思います。これに関しましては、今まで何回もいろんな形で質問しておりま…（続きは議事録で）
ありがとうございました。１、２、３とも具体的な数字はつかめてないということになります。なかなか難しいと思うのですけれども、ただ、総合計画とかあるいは今回のまち・…（続きは議事録で）
そういう観点からいくと、釧路町でこんなものあるのですかって聞かれたら、ありますよ、いや、そんなのはありませんよというものも個々に問い合わせがあると思うのです、ロ…（続きは議事録で）
例えば町報等を通じて折り込みで年に１回ぐらい流すとか、とにかくいろいろなことを考えて町民にも認知、認識をしてもらうということも大事だと思います。時間ないので次い…（続きは議事録で）
予算の範囲内でできるだけの努力をされているということで、値段が高ければ割合的に下がるという捉え方で了解しました。それで、自衛隊のほうはほくげん大根ということです…（続きは議事録で）
そうしたら、魚介類についても同じような形でできるというふうに理解をするのですけれども、今までそういう経過はあるのかどうかお伺いしたいと思います。
入札というのは厳しいので、なかなかややこしいと思うのですけれども、わかりました。これはこういった形でほくげん大根についてはそういう形でできるということがあります…（続きは議事録で）
両名もうまく調整するというのが１つの政策になってくると思うので、振興策の１つとしてやっぱり第一次産業の町というふうに日常的に我が町のＰＲでは言っているところなの…（続きは議事録で）
そうすると、広域プロジェクトに各団体が入っているということで、直接は広域のプロジェクトに意見交換ができるということの捉えでいいのか確認したい。
そうすると、組織的には、広域プロジェクト会議があれば、そこには事業のときに、要するに各自治体が各町自治体ごとの産業団体等の意見を集約して、その地域プロジェクトの…（続きは議事録で）
そろそろ終わりますけれども、食と観光・新産業創造戦略会議のようなものできませんかと言ったら、広域でやっているから釧路町ではその考えはないという町長の１回目の答弁…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
９番議員の２問目の質問で、町内産品の販売、消費拡大についての中で、まず、町内産品の町民の認知度についてのお尋ねでございます。御質問の件につきましては、具体的な認…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤利晴（教育長は2016年9月まで）
９番、倉井議員の御質問で、釧路町産品消費拡大策の取り組みについてのイで、大型消費施設、学校の利用状況と消費拡大についてでありますが、学校給食における平成２６年度…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 南條秀人（産業経済課長は2017年3月まで）
まず、現在の町内産品というか、野菜、魚介類等の流通なのですけれども、基本的には、まず野菜類に関しましては、先ほど町長の答弁からもありましたけれども、直売所、あと…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 南條秀人（産業経済課長は2017年3月まで）
ロ・バザール以外の施設のほうに情報ということでの捉えですけれども、一部、達古武のキャンプ場等からキャンパーのほうの注文があればロ・バザールのほうから、扱っている…（続きは議事録で）
答弁 学校給食センター所長 連仁志（学校給食センター所長は2016年12月まで）
野菜、海産物、畜産物につきましては釧路町産、これにつきましては、その時期について、これについては、あくまで小売で買ってくる形にはなるのですけれども、６月から１１…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 南條秀人（産業経済課長は2017年3月まで）
先ほどお答えしましたけれども、流通の関係から、仲卸業者の方が入札に参加をして、それで落札をして納入しているというケースになります。先ほどお話ししましたけれども、…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 南條秀人（産業経済課長は2017年3月まで）
自衛隊に納入する入札の参加ということの捉えでよろしいでしょうか。漁業協同組合のほうからそういった参加したとか、卸業者が参加したということはちょっと聞いていないと…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 南條秀人（産業経済課長は2017年3月まで）
何度も申していますけれども、今現在の流通の形態からいくと大量に、金額的や数量のこともございますけれども、大量にそういうふうに流すというのが現状の形からは厳しいか…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 南條秀人（産業経済課長は2017年3月まで）
管内的に行っている取り組みに関しましては、イベント等におきましては、漁協、農協も参加していただいている状況であります。以上です。
答弁 産業経済課長 南條秀人（産業経済課長は2017年3月まで）
組織的には釧路管内市町村と振興局を含めた部会となるのですけれども、協議会で実施する事業に関して漁協、農協に参加していただいているということになります。
答弁 産業経済課長 南條秀人（産業経済課長は2017年3月まで）
まず、管内的な協議会等に農協、漁協が参加しているかということをまず答えさせてください。それについては、協議会の事業や形態、幾つかあるので、それによって若干違いま…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
過去に倉井議員からも質問ありまして、ああいう産業団体の連絡会議という仮称産業活性化会議というのを開いた中で進めていったというのは記憶にあると思います。その中で議…（続きは議事録で）
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出典：平成27年第3回定例会 2015年9月1日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（43ページ） 間違いを知らせる
2015年6月8日当町における公共事業(物品)の発注について
質問
９番議員、倉井でございます。２件について質問をさせていただきたいと思います。まず１件目の当町における公共事業（物品）の発注についてということで、お伺いをさせてい…（続きは議事録で）
どうもありがとうございました。時間もあれなので、簡単に質問していきたいと思うのですけれども、釧路町の建設事業は商工、サービス、卸・小売りに次いで就業者人口が多い…（続きは議事録で）
一時期、営業努力もしたよという話もありましたけれども、そういったもの以外に、そういう要因があったということで、まず了解しました。それで、金額的に多額ではないので…（続きは議事録で）
私がさっき言ったようなことと同じ考え方ということで、理解いたしました。それ以外も本当は知りたいのですけれども、わかりました。それで、そういったことを念頭に置いて…（続きは議事録で）
了解しました。そういうことで、先ほど、町内企業を含めて町内の貢献度が高いものを、後ほど出てくるのですけれども、その請負工事関係で加味されるということです。これは…（続きは議事録で）
了解です。まあ意見交換をする場は保障されているということで捉えておきたいなと思います。それで、６番目の就業人口と経済波及効果はということですけれども、これも協力…（続きは議事録で）
これもまた今後の課題ということで、積み残しになります。それで、次へいきます。７番目の級別等級の部分なのですけれども、町内には配しているということも言われてました…（続きは議事録で）
釧路町と他自治体とのランクの違いは多分わからないかなと思うので、これは取り消します。それで、あと、今重要になっているのが、例えば釧路町のようなＣランクとか、Ｂラ…（続きは議事録で）
工事額が例えば５,０００万とかだったら、企業によっては、例えばそれである程度の受注で会社を動かせるけれども、そうではない、例えば５００万の工事で１人の監督を縛っ…（続きは議事録で）
それで、点数でかなり近いのですけれども、このランク２というのは何社かあるのか、お伺いしたいと思います。
そうすると、中間より上に皆行っているということですけれども、これ以上聞きません。それで、評価の仕方は一応細かく、細目は３点とか、５点だと決めてあるのですけれども…（続きは議事録で）
満点よりも、極端に低いとかといったときには、やっぱり、こういう部分が悪かったのですよと。なかなか業者は聞けないのですよ、反問権はないから。そういう意味で、やっぱ…（続きは議事録で）
そういった意見集約という中で、例えば、②番目のさっき言ったランクづけの部分で、例えば工事受注額を１,０００万で上限になっているけれども、これを１,５００万に上げ…（続きは議事録で）
わかりました。それで、１０番目については、先ほどちょっとお話したとおりでございますので、いずれにしても、忌憚のない意見交換ができる形をつくって、いい製品をつくっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
９番議員の当町における公共事業の発注についての中で、過去４年間の建設工事発注状況、それから物品等の購入状況についてのお尋ねでございます。お手元に別紙様式があるか…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 藤川幸司（財政課長は2018年3月まで）
小規模の実績です。それで、対象となって実際に行っていないことの理由としまして、設置業者または当該施設に精通しているということと、保守点検等により発注が安価となる…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 藤川幸司（財政課長は2018年3月まで）
今回のこの算定に当たりましては、２６年度に町内に受注した金額が９,２４５万３,０００円とここにあります。そのほかに、全体の事業として、町内に下請に出した、元請か…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 藤川幸司（財政課長は2018年3月まで）
２６年度の物品関係なのですが、事業としまして、小中学校のＩＣＴ機器や公用車の購入などを、町内の業者というより、釧路市内の業者が主だったということで、要因となって…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 藤川幸司（財政課長は2018年3月まで）
商工会に加入者の加点はございません。
答弁 財政課長 藤川幸司（財政課長は2018年3月まで）
議員言うように、規則のほうで定まっています。全事業を全部調査するためには、ちょっと相当な時間が要するものですから、今回につきましては２６年度で算定さしていただい…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 藤川幸司（財政課長は2018年3月まで）
設定基準につきましては、議員おっしゃるとおり、国、北海道が発行します経営規模等評価結果通知書の記載の総合評点値をもとに判定しております。その基準で釧路町には建設…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 藤川幸司（財政課長は2018年3月まで）
当町ではそのような特例はございません。
答弁 財政課長 藤川幸司（財政課長は2018年3月まで）
過去には１件もございません。
答弁 財政課長 藤川幸司（財政課長は2018年3月まで）
ランク２につきましても、手持ち資料で過去４年間はございません。
答弁 財政課長 藤川幸司（財政課長は2018年3月まで）
過去におきまして、過去４年間ですけど、これについて業者等から異議申し立てという形は１件もございませんでした。
答弁 財政課長 藤川幸司（財政課長は2018年3月まで）
今のところは懇談等を行うような考えはありませんし、もしか、そういうようなことがありましたら承りたいと思います。ただ、過去におきまして町の建設事業協会のほうから要…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 藤川幸司（財政課長は2018年3月まで）
そのような要望がありましたら、最終的には要望を受けまして、審査につきましては、先ほど申しました町の建設工事等請負業者審査会がありますので、その中で協議してまいり…（続きは議事録で）
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2015年6月8日生活環境整備窮乏(求望)地区の整備状況について
質問
次に、２件目に入りたいと思います。２件目ですけれども、生活環境整備窮乏地区の整備状況についてということで質問さしていただきます。窮乏という言葉が正しいかわからな…（続きは議事録で）
記載のとおり、仙鳳趾地区について、アからエ、それで、②として、知方学・老者舞地区から、アからエ、そして、③昆布森地区について、アからエ、それで、④旧東陽地区につ…（続きは議事録で）
必要な部分だけちょっと確認だけしたいと思うのですけれども、海鳴り仙鳳趾館につきましては、前回、釧路沖地震等でちょっとおくれたということがあったので書いてあります…（続きは議事録で）
どの程度を目標にしてそういった整備されているのかわからないのですけれども、私が見た限りでは、どの程度を補修するから、もうそのほうは１００％できているということな…（続きは議事録で）
では、もう所有権は町内会のものということで、よろしいでしょうか。前、委員会で言ったときもあったのですけれども、これ、いつからなのか、ちょっとわかりませんでした。…（続きは議事録で）
そうすると、これは、もし草で見えなくて車が入って破損した場合は、管理者である道が責任を持つということになると思うのです。そういった意味では、道のほうにもきちんと…（続きは議事録で）
それは、逐次草はきちっと刈っているので、草で穴があいているところを見落とすようなことはない。だから安全ですよということなのですね。では、もう一つ聞きますけれども…（続きは議事録で）
もうがっちり話し合いをしてきているように聞こえるのですけれども、そういうことでいいのですね。わかりました。次、４番目に行きます。ア、地域内整備に向けての所有者調…（続きは議事録で）
測量をやったらよけいかかるということがあるのでしょうけれども、対応はできるということでございますので、理解をいたします。いずれにしても、時間がなくて細かいところ…（続きは議事録で）
終わります。────────────────◎散会宣告
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
会派大空の懇談会による課題提言、その後の対応についてのお尋ねでございます。まず仙鳳趾地区でございますけれども、海鳴り仙鳳趾館の災害対策です。当該施設は、地区指定…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤利晴（教育長は2016年9月まで）
倉井議員の生活環境整備窮乏地区の整備状況についての１問目、仙鳳趾地区についてのイ、小学校校舎・校宅についてでありますが、仙鳳趾小学校校舎及び教員住宅につきまして…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 南條秀人（産業経済課長は2017年3月まで）
船揚場の巻き上げ事故対策といたしまして、滑りと滑りの間にステンレスのカバーを設置しております。その滑りと滑りのカバーの設置につきましては、補修・設置も含めまして…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 高橋明（住民課長は2017年3月まで）
汐見の町内会で管理しているものですから、町としては、改修・改築についてできないということで、御理解をいただきたいと思います。ただ、補助制度等がありますので、補助…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
御質問の件につきましては、現地は確認しております。それで、Ｕ字溝ふたにつきましては、道路横断をするところについてはＵ字溝のふたを設置しています。ただ、直線部につ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
先ほど町長もお答えしましたように、草のほうについては、私たち産業建設水産のほうで対応しますので、草のほうについては、適正な管理は今後していきたいと思いますので、…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
局部改良につきましては、必ず北海道、いわゆる釧路振興局の水産のほうと、これについては協議しながら進めておりますので、御理解願いたいと思います。
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
土地の所有者といいますか、所有については、台帳によってそれは場所を示していただければ調べることは可能です。ただ、現地では土地のひずみが生じているので、その分で、…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
対応をすぐできるかと。すぐという部分を捉えていただくと、これはなかなか難しい問題があると。ただ、私どもは常にどこに住んでいようと町民でございますので、その人方の…（続きは議事録で）
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出典：平成27年第2回定例会 2015年6月8日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（62ページ） 間違いを知らせる
2015年3月9日釧路町創生について
質問
９番議員倉井です。釧路町創生についてということで、１件のみ質問させていただきます。この、人口問題の質疑につきましては、昨年の６月議会で、そして、地方創生につきま…（続きは議事録で）
どうもありがとうございました。資料に基づいて、時間がないので簡単に質問したいと思うのですけれども、その推進本部の部分については、今後の議会の条例改正の中でもその…（続きは議事録で）
わかりました。それで、６ページ、いいですか、資料で質問して。いいですね。
６ページですか、６番ですね、６ページ、その中で「（仮称）釧路町人口ビジョン」とか、「（仮称）釧路町まち・ひと・しごと総合戦略」ということで、仮称と書いてあるので…（続きは議事録で）
それ、何か区切りがあるということは、新年度ということなのか、それと、補正とか予算が決まってからという、何かその要因があるのか確認したいと思います。
はい、わかりました。それと、８ページなのですけれども、人口ビジョン及び総合戦略の策定と評価選定ということで、まちづくり推進の関係でやるようになっているのですけれ…（続きは議事録で）
それは、町独自の評価方法なのか、国から示されているのか、という部分、それぞれの自治体によって中身が違うと思うので、やっぱり評価の仕方も違うと思うのですけれども、…（続きは議事録で）
１０ページの政策検討案ということで、今後、意見を聞きながらということになると思うのですけれども、１２、１３、１４ずっと、何番までかな、２２ページまでたくさんある…（続きは議事録で）
次、１４ページですけれども、先ほどもちょっと釧路町版ネウボラの話出ておりましたけれども、釧路町独特の何か、中身を検討しているのかどうかお伺いしたいと思います。
はい、わかりました。次、１５ページなのですけれども、清潔で快適な学校環境を整える、学校リフレッシュ化の推進ということですけれども、従来からいろいろな課題が出され…（続きは議事録で）
わかりました。まあ全部そうだと思うのですが、１９ページですけれども、先ほど出たかなと思うのですけれども、まちづくり活動センターの整備ということで、これは組織的な…（続きは議事録で）
あと二つ三つ、２０ページのセチリ太地区バスターミナルということで出ておりますけれども、今、大きくあそこ、変えようとしているのですけれども、ここら辺がどういう構想…（続きは議事録で）
あと、最後にしたいかな。２１ページの、農山漁村地区における小さな拠点を創出しますという中で、住まいの場の確保とありますけれども、これどういうことなのかお伺いした…（続きは議事録で）
個別的な部分では一度聞いたのですけれども、さっき言いましたように、これのもう最後のほうとちょっとダブってしまうのですけれども、これ、どういう、議会、私たちとのそ…（続きは議事録で）
報告だけですか、意見交換の場はないのですかね。
まあ、時期は別としてそういう場をつくっていただけるということで、期待しておきたいと思ってますので、それであれば細かく聞く必要ないのですけれども、それで、今①番の…（続きは議事録で）
国の方針で、２７、２８ページのところはもうパターンで決まっているようなお話なのですよね、これも町でそういう参加されて出てくると思うのですけれども、この部分だけが…（続きは議事録で）
わかりました。②番目のほうなのですけれども、「我がまち創生」の具体的な取り組みについてということで、案については先ほどの形で国の流れに沿っていち早く対応はしてい…（続きは議事録で）
それで、これ、例えば産業構造とかはたから見た場合に、それぞれの第１次産業、第２次産業ありますけれども、それにどれぐらいの人がいるのか等、それで、その人が大体年齢…（続きは議事録で）
本当、大変な作業だなと思うのですけれども、これ日程的にどんな、短期間ですよね、本当に、御苦労されているのに、押しかけて申しわけないのですが、どれぐらいの刻みで、…（続きは議事録で）
これ、年代別階層というか、区切りは大ざっぱでしたか、例えば３分割とか、そこら辺はどうだったのかな、ちょっと確認したいと思います。
それとあと、地域性、気象庁で言えば、５地域もしくは６地域という言い方しますけれども、その地域的にも押さえられることが理想だと思うのですよね。この人口ビジョンだけ…（続きは議事録で）
大変だと思いますけれども、より精度の高い計画をつくっていただきたいなと思っています。それと、ウの「まち」「ひと」「しごと」を区分した場合の具体的方針は内容という…（続きは議事録で）
わかりました。それで、エ、の総合計画の部分は先ほど町長の答弁ありましたように、これをきちっとやると総合計画も、後期計画も、より、まあ、形ちょっと変わるかもしれま…（続きは議事録で）
やっぱり、手を打つと結果は何が生まれるかということを考えたときに、先々まで見るという、そういった点で釧路町の場合は、商店数が極めて限られている、宿泊施設がないと…（続きは議事録で）
蛇足ですけれども、来年からひょっとしたら、選挙権が１８歳になるような話なのですけれども、６０年といったらかなり先になる、すぐなのでしょうけれども先なのですよ。そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
９番倉井議員の釧路町創生についてでございます。この、『釧路町「まち・ひと・しごと創生」の推進に関して』ということで、まず、１つとして、その取り組みへの考えと、そ…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
今、議員のほうからお話がございました国のコンシェルジュ、こちらのほうの当町の対応でございますが、昨年の１２月に国のほうにその要請をかけさせていただきました。先般…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
こちらのほう、この時点では仮称という形の中で名称をつけさせていただいておりました。それで、これまで『釧路町「まち・ひと・しごと創生」推進本部』２回を開催している…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
はい、予算化、予算が決まった時点でという考え方で考えてございました。
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
このたびの、「まち・ひと・しごと創生法」に基づくこの総合戦略、この策定に当たりまして大きな項目の１つとして、この評価がございます。名称といたしましては、重要業績…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
この重要業績評価指標、これは国のほうから、各自治体と申しますか、こちらのほうで定めるよう指示が出てございます。当然その、いわゆる実施しようとする事業によりまして…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
ただいま議員がおっしゃるとおりでございます。それに要する経費として想定しております。
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
こちらのほうでお示ししております、ネウボラの構築という視点でございますが、この部分につきましては、今現在、国のほうとまだ協議中でございますが、現時点で私のほうか…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
こちらのほうの件につきましてでございますが、これにつきましては、これから総合戦略の策定に向け、さまざまな機関との意見交換等を踏まえていくわけでございますが、この…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
ソフト、ハード両面でのことを検討してまいりたいと考えております。
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
これまでの議会の場で、デマンド交通と申しますか、そういう公共交通のあり方について御質問をいただいているところでございます。それらを勘案した中で、例えば、セチリ太…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
こういう農山、漁村地区における後継者対策と申しますか、そういう観点の中で、そういう方々の定住の場として検討をしていきたいなという視点でございます。
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
この総合戦略につきましては、「まち・ひと・しごと創生」本部のほかに、釧路町まちづくり推進審議会、さらには各産業分野の方々との意見交換、さらには、町民の方々からの…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
大変失礼しました。御意見もいただきたいなと考えております。
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
北海道も北海道の総合戦略というのを定める形になってございます。そうした中で、現在、国の２６年の補正予算に絡みまして、消費拡大支援、こちらのほうで、北海道のほうで…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
そのとおりでございます。
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
議員おっしゃるとおり、この人口ビジョンの推計には大変重要なものだと認識してございます。したがいまして、さまざまな観点からそのビジョンの推計をしてまいらなければな…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
さまざまな要点での人口推計というものは、今回が初めてということでございます。
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
現在、当課のほうにおきまして過去３０年間ほどの人口の動向等について、基礎的な資料を、今、作成中でございます。それで、それらを参考にし、予算化されまして、４月に入…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
まずは、どういう区分でするかというところの具体的なところについては、検討を進めておりませんが、基本的には３段階区分がベースになろうかと思います。しかしながら、こ…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
地域の特性を生かした総合戦略、これを目指してございますので、当然そういう地域ごとの人口推計、これも実施していかなければならないかと考えております。
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
町の総合戦略の策定に当たりましては、まずは、国の総合戦略、あるいは北海道の総合戦略、これらを勘案して策定をしていかなければならないものとなってございます。したが…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
ただいま、議員がおっしゃられた、そのフローチャート的なものがあればということでございましたが、残念ながらございません。これらの政策に当たりましては、総合的に一体…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
この計画づくり、そして、実施に当たりまして、ただいま議員からは、行政のみならず、やはり町民と一体となって進めていくべきだろうと、それがこの事業の本質であろうとい…（続きは議事録で）
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2014年12月2日地方創生(我がまち創生)への取組みについて
質問
９番議員、倉井です。町長の３期に向かっての所信表明を、きょうお伺いさせていただきました。当選おめでとうございました。７つの政策、１５５項目の施策の実現に向け、職…（続きは議事録で）
１つ目の「まち・ひと」の部分ですけれども、これは具体的には、最終的には地方版の総合戦略、これがポイントになってくると思いますので、そこら辺は先ほど町長から答弁あ…（続きは議事録で）
積極性とか自立性とかアイデア、そういったことをすごく重視されるということと、以前からお話していますけれども、釧路市と釧路町は運命共同体的な場であると。要するに、…（続きは議事録で）
それを精査してやっていかなければならないと思います。人口減少に対するところで、総合計画の目標に向かっていくということで、そのときちょっと言ったと思うのですけれど…（続きは議事録で）
財政的な問題という捉え方するのですけれども、釧路町全体の発展と、そして東陽団地、ちょうどその中央的なとこにありますし、そして今回、インターチェンジが近い将来でき…（続きは議事録で）
大体そういう答弁かなと思いましたけれども。私はやっぱり視点を変えて、切りかえるものは切りかえてもいいと。今まで総合計画になくても、事業を進めているのは結構あるわ…（続きは議事録で）
これは農業もあって、東遠野あたりも農家は減る、土地はあるということで、以前そんな話もちらっとしたことあったと思うのですけれども。そういったものを、せっかくですか…（続きは議事録で）
いい政権になりましたから、改正地域再生法で大きく、また変わってくると思いますので、早急に先ほどの総合戦略とあわせて検討していただきたいということを申し添えて終わ…（続きは議事録で）
よろしくお願いしたいと思います。それで、先ほど中田議員の質疑でバス交通網の話、ちょっと出ておりましたけれども、これは以前からお話が出ていますように４地区が分かれ…（続きは議事録で）
もう、今ごろそんな話をしてもしょうがない。これは前から話している話なので、何もしてなかったということが判明しました。やってくださいね。まだまだありますけれども、…（続きは議事録で）
慎重に検討するのはいいのですけれども、それはゆっくりする慎重ではなくて、早く慎重に検討するという考え方に変えてほしいと思うのですけれども。要するに、いろいろ聞き…（続きは議事録で）
時間がないのであれですけれども。今現在、ある施設もあります。それも利用できますよね。そういったものも、要するにコストを計算してやっていった場合にどうなるのかとい…（続きは議事録で）
地産地消センターというのができたときにも話したかもしれないですけれども、やっぱり地産地消ですから、地元のものを消費してもらう、買ってもらうということです、ＰＲし…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
９番倉井議員の地方創生への取り組みの中で、まず大きな１番として、「まち・ひと・しごと創生法」への取り組みについてのお尋ねの中で、このことをどのように捉えているか…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
この「まち・ひと・しごと創生法」、これに対する町の取り組みの観点でございますが、国のほうにおきましても、今現在の少子高齢化、これらの進展を的確に把握した中で人口…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
広域的な取り組みという観点かと思われます。当然、そういうこともあろうかと思いますが、まずは、この法の趣旨に沿って釧路町は釧路町としての取り組み、これを明確に打ち…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
東陽の公営住宅の建設について答弁させていただきます。これは、以前も議会の中でいろいろと質問があって、この中で答弁していることとは変わりはないのですが、今現在やっ…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 木村勝茂（企画財政部長は2014年12月まで）
ただいま、議員から御意見を頂戴しているところでございますけれども、地域の振興、そして町の発展の観点から御提案を頂戴したものと考えております。ただいま、都市建設課…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 木村勝茂（企画財政部長は2014年12月まで）
単に住宅施策ということにとどまらず、産業振興の観点からもどうかという御提案であったのかと思います。そういう観点からすると、このような形の御提言というのは、これま…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
企業誘致の関係でございますけれども、平成２０年ごろに企業立地促進法に基づいて、いわゆる企業立地促進協議会というのを各自治体でつくられていったのです。例えば、釧路…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
落ち葉の関係は、確かにあると思います。これについては、特に目立つとこについては、清掃等作業はしておりますけれども、全町、全部それだけ網羅されているのかというと、…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
先ほどもエージェントの話、出たのですけれども、現状としてはエージェントも旅行代理店も町の道路が狭いということは理解していますし、全国にも、道路狭いところもありま…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
地産地消センターの道の駅化という御質問かと思われます。先ほど、町長より御答弁申し上げましたが、道の駅の設置につきましては、やはり２４時間、３６５日の開設と、トイ…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
御質問の趣旨、十分私も理解をするところでございます。しかしながら、やはり費用対効果と申しますか、コスト的な問題、これも当然考えていかなければならないのかなと、考…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 藤川幸司（産業経済課長は2015年3月まで）
漁協の女性部、ここで６次化という形に向けて、ことし予算の中でいろんな昆布を使った製品等の開発なども進めております。それと、過去に農協の婦人部とか農協が、ＪＡ婦人…（続きは議事録で）
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2014年9月2日災害に関わる課題について
質問
９番倉井です。きょう、初めてこんなに早く質問を出したのですけれども、午前中の新鮮なうちに何か質問ができなかったのですけれども、１件だけ質問をさせていただきたいと…（続きは議事録で）
ありがとうございました。それで、協定状況はということで、先ほどお話しありましたように、資料をつくっていただきました。それで、今回、今、３０団体ということになって…（続きは議事録で）
今回は、８月１日現在ということですけれども、資料編を改編したときには、いつなのかなというのが、明確にしておくと、資料を見た段階で、ああ、いつまでの分だなというの…（続きは議事録で）
それで、以前に、新しい地域防災計画もそうですし、前のもそうですけれども、以前協定を結んでいて、今回出していただいた３０項目の、３０団体の団体がありますけれども、…（続きは議事録で）
わかりました。それで、一覧表を見せていただいたのでわかりますし、そして、イの部分の分野別体制は十分かという部分につきましても、今回は、協定区分ごとにチェックを入…（続きは議事録で）
要するに、災害が起きる前の体制と、いざ災害が起きた場合と、そして、災害の後のということで、段階的に見て、そして、命の優先とか、危険度の排除とかありますよね、優先…（続きは議事録で）
どんな災害が起きるかわかりませんので、十分検討していただいて、防災会議でそういったところをどの程度話し合われているのか、ちょっとわからないのですけれども、あらゆ…（続きは議事録で）
今回の一覧表の中で、大規模災害における派遣隊員の留守家族支援に関する協定ということで、５番目に出ておりますけれども、これは、あくまでも留守家族の支援ということで…（続きは議事録で）
それで、そういうことで検討していただきたいと思います。たまたま、間違っていると言ったら失礼ですけれども、第２０節のヘリコプター活用計画の中で、自衛隊に対する要請…（続きは議事録で）
それで、道は道でそういった形でやっておりますけれども、今後の締結の考え方の中で、特にこういった自治体ととか、あるいは道内におければ、あればこんな自治体とか、道外…（続きは議事録で）
それで、ここの駐屯地は陸上自衛隊なのですけれども、海岸線を持ってる釧路町としましての、海上自衛隊との関係というのはどのように考えているのか、お伺いしたいと思いま…（続きは議事録で）
釧路市のほうは、海上自衛隊と密接に連携とっておりますけれども、道としてもそういう考え方をしていっているような感じなのですけれども、やはり物資輸送とか、そういった…（続きは議事録で）
道の資料とか国の資料を見ると、結構いろんな協定結んでおります。そういった意味では、参考になるところがいっぱいあるのかなというふうに思います。忘れてたのですけれど…（続きは議事録で）
それをすっかり最初に質問するのを忘れてまして、すみません。私の見間違いだったらいいのですけれども、きょう、資料をもらって、よく見比べてないので何とも言えないので…（続きは議事録で）
時間限定で、できるだけ早くというふうに私は理解をさせてもらいますけれども、そういうふうにしていただきたいなというふうに願いを込めております。それでは、次行きます…（続きは議事録で）
今の答弁、ちょっと不適切かなと思うのですけれども、まず準備をすると、こういったものが必要だという準備をして締結をしてるわけ、必要に応じて協力を要請するということ…（続きは議事録で）
いろいろ細かいことありますけれども、いずれにしましても、その協定を結ぶというのは、町が、例えば食料の備蓄についても、議会では食数、数が足りないのではないかと、で…（続きは議事録で）
とりあえず、そういうことでお願いします。次に行きます。２番、災害弱者対策の現状と課題はということで、災害時の要援護者の対策計画にかかわってなのですけれども、先ほ…（続きは議事録で）
要するに、必要な方には、必要な対策は万全にとられてるというふうに理解をしていいでしょうか。
ちょっと自信ないとこが、ちょっと心配なのですけれども。それで、先ほど言われた答弁もありましたけれども、それで、台帳をつくっていろいろとやっていただいて、町内会等…（続きは議事録で）
半分に満たない、町内会等では。それで、以前は個人情報の関係があって、なかなか町内会等も納得していただけなかった部分もあろうかなと思うのですけれども、傾向としては…（続きは議事録で）
災害ボランティア含めて、やっぱり自分がそこに責任持って駆けつけれるか。課長、担当ですけれども、除雪ボランティアにしても、いざ雪降ったときに果たして除雪しに行ける…（続きは議事録で）
今後ということで、検討を十分していただきたいと思います。それで、４番にもう入りますけれども、今、先ほど町長から答弁ありましたけれども、３団体ということですけれど…（続きは議事録で）
先ほど質問したのは、地域防災計画に書いて、町民の責務としてあるということを全民に町民、それ役場だけが何か、何かあったら役場がやってくれない、役場がどうのと、案外…（続きは議事録で）
後先になったかもしれないのですけれど、なぜ自主防災組織はできないのかというのは答えが出てるのか、わからないのか、その辺がなぜできないのかをベースにして、どういう…（続きは議事録で）
その辺、両方やっていく必要があると思いますので、よろしくお願いします。最後の５番目になりますけれども、職員体制については指導マニュアルがあるよということで、それ…（続きは議事録で）
寒い格好をしのげればいいよ、作業がきちんとできればと、それはわかるのですけれども、例えば役場から直、出なくてはならないと。そういった場合は余分に持ってきてないで…（続きは議事録で）
そうすると、役場に常に防寒衣はあるということなのか。家には持って帰らないと、そういうことになるのですか。ややこしくなるから、これ以上やりたくないのです。
常に即行動ができる。以前ありましたよね。こっちにわざわざ来るのは、大変だからそのまま行きなさいなどありますよね。そんなありますので、いろんな事情を想定して臨機応…（続きは議事録で）
原則ですよね、それね。絶対ではないですよね。確認します。
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
９番倉井議員の災害に係る課題についての中で、まず１点目として、アとして、当町の協定状況についての資料提示を求め、回答を求めとございますけれども、当町の防災に関す…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
申しわけございません。この提出した資料につきましては、８月末現在でございます。
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
申しわけございません。資料編のほうにつきましても、地域防災計画書と同じように、いつ修正したかということをこれから入れてまいりたいと思います。
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
全て積み重なっております。
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
協定の締結先でございますけれども、まず１番目は、町内にある部分の企業なり団体等ということを考えてございます。また、緊急性等も考慮いたしまして、それは地元が一番と…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
１には、地域防災計画に基づきまして、それとまた、事前の行動計画というのも大事になると思いますので、その辺も含めまして、検討を重ねていきたいなと考えております。
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
議員おっしゃられている部分でまいりますと、第７師団、あと、戦車中隊あたりが非常に活発に、空知総合振興局管内の市町村と協定を締結されております。その部分の御質問が…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
当町の地域防災計画の中でも、津波避難計画の中ではそういうふうにして、大規模災害時の、北海道等北部方面総監の協定の締結をうたっておりますけれども、一般災害の部分に…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
そのとおりでございます。
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
今のところは考えてございません。
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
申しわけございません。海上自衛隊につきましては、現在、考えてございませんけれども、必要に応じて北海道に要請してまいりたいと思います。
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
先ほど、議員言われたように、当町が現在協定を結んでいる部分が、まだまだ十分だとは考えておりませんので、どこまでということは、今のところ考えておりませんけれども、…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
申しわけございません。今後、ちょっと検証させていただきます。
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
今後、必要な部分を検証しまして、それで、必要な部分を協定してまいりたいと思ってございます。時間的な部分というのは、私ども、業務を通じてのことになりますので、誠心…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
各種それぞれ分野がございまして、物資の供給にいたしましても、その部分について、１者よりも２者、２者よりも３者ということで、その供給量をふやしていきたいなという部…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
議員おっしゃられるように、情報の共有化も含めまして、担当の部署も一目瞭然でわかるように、明示してまいりたいと考えております。
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
計画の検証につきましては庁内、また、会議等は防災委員たちと会議をするわけでございますけれども、計画の検証の中で、その旨考えてまいりたいと思います。
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
ろうあ者の方につきましては、通常の戸別受信機でなくて、文字表示の受信機というものを提供しております。また、そういう災害が起きた場合につきましては、東部消防組合の…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
私どもで確認してる部分については、整備がついてると考えております。
答弁 介護高齢課長 佐藤秀昭（介護高齢課長は2017年3月まで）
要援護者の方々の登録状況ということで、７５歳以上のおひとり暮らしの高齢者の方、また、要介護認定等を受けられてる方、それと、身体障がい者の方という区分で、要援護者…（続きは議事録で）
答弁 介護高齢課長 佐藤秀昭（介護高齢課長は2017年3月まで）
この制度といいますか、２２年度から進めさせていただいておりまして、当初は努力義務ということでございましたけれども、災害対策基本法の中で法定化されて、しなければな…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
当町で現在、考えておりますのが、町の社会福祉協議会と、これからになるのですけれども、協議を持ちまして、災害時の連携について情報共有含めて考えていきたいなと考えて…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
各地区で防災教育もやらせていただいてるところでございまして、その部分につきましても、常々事あるごとに自主防災組織の話もさせていただいてございます。今回、それこそ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 及川晃仁（総務部長は2015年3月まで）
今、議員、御指摘のとおり、防災計画の中では自助、共助、公助という形で、自助の自分の命は自分で守るというものを基本にさせていただいております。地域の中で支えていく…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 及川晃仁（総務部長は2015年3月まで）
的確な原因は今のところつかんでおりませんけれども、今後、地域の皆さんと検討しながら、その辺の課題につきまして見出していきたいと考えておりますので、御理解いただき…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
お時間いただいて申しわけございません。一応、非常登庁するときのマニュアルの中におきましては、服装は応急活動ができる服装と、作業服ということで、安全な靴を履いて軍…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
職員につきましては、原則登庁していただいて、それから出ていただくということを考えてございますので。
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
基本的には役場に置いてございます。
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
現在におきましては、一昼夜ぐらいの現場対応ということになりましたら、そのまま出ていただくということになります。また、それ以上になりますと、そういうふうにしてシフ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
そのとおりでございます。
答弁 総務課長 佐藤智昭（総務課長は2015年12月まで）
先ほど倉井議員の御質問の中で、私が答えました文字表示個別受信機、これのことでございますけれども、テスト的にやったものでございまして、現在、運用されておりませんで…（続きは議事録で）
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2014年6月17日釧路町の人口問題について
質問
９番倉井です。昨今、新聞で話題になっております重要な課題として位置づけまして、釧路町の人口問題についてということで、１件質問をさせていただきます。平成４年からス…（続きは議事録で）
ありがとうございました。日本創成会議の件につきましては、本当にどこの町村も多分びっくりされているのではないかなと。この数字が果たして１００％そうなるのかなという…（続きは議事録で）
人口増加対策ということを考えたときに、これはもう一つの事業を進める上での糧に生かされるのではないかなというふうに思うのです。それで、自然増減のほうに入りますけど…（続きは議事録で）
多分、押さえてると思うのです。ここに数字がないというふうに私は思います。これも、減少しているというふうに私は見てるのですけども、これを増加するということで国でも…（続きは議事録で）
わかりました。社会増減のほうにいきますけども、これも転入者がぐっと減っております。この図でいくと、一番上の平成６年からもずっと減ってると。半分近くになってます。…（続きは議事録で）
道内外の出入りの部分の説明でしたけども、これもいろいろな関連会社とか、そういったものによって変わってくるのも入ってくるのはありますよね。この、なぜ来たのかっての…（続きは議事録で）
ほかが千二、三百名で、ここだけ１,８００というのは、何かあったのかなという感じにもとれるのですけど、流れとしてふえてきてる。それから、でも減ってきてる。減ってき…（続きは議事録で）
そうすると、これも足す話になるのですか、増に。１回削っているので、そしてこの欄に立てて入ってるっていうことで、足せばいいっていうことでよろしいのかお伺いしたいと…（続きは議事録で）
わかりました。せっかく２枚つくっていただいたので、次のグラフのほうにいきたいのですけども、自然増減、社会増減ということで、折れ線グラフでつくっていただいておりま…（続きは議事録で）
それで、こういう表をつくって検討材料にしてるということですけども、これ、１０年計画をずっと、今、第５次までやってきてるのですけども、その都度やっていただいてるの…（続きは議事録で）
ちょっと私の質問が悪かったのでしょうけど、まあ、とりあえずわかりました。いずれにしても、過去のデータを見ながら将来展望ということでやってるということで理解をした…（続きは議事録で）
直近のデータでもいいとこいってるということなのですけども、確かに減少率をあてがっていくともっと釧路町の人口は、今までの釧路町の独自の減少率で割り返していくと１万…（続きは議事録で）
先ほど言われましたがさまざまな要素を組み込んでいった場合にはさっき言われた数字になるということですけども、単純に今、人口動態として釧路町の人口を見たときに、単純…（続きは議事録で）
わかりました。いろいろ質問したいのですけども割愛したいと思います。ただ、せんだって公立大で公共施設等の管理計画のセミナーがありました、副町長が出られてるというこ…（続きは議事録で）
総合計画そのものはそれをきちんとした骨子にして、そして現状をどういうふうにそれに加味していくか、どうやって展開したらその位置につながっていくのかということをやっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
９番倉井議員の当町の人口問題につきまして、まず日本創成会議人口減少問題検討分科会の人口推計に対する感想についてのお尋ねでございます。ただいま議員が言われましたと…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
ただいま御質問のございました空き家のカウントということでございますが、残念ながら、現在、そのカウントについてはしてございません。
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
申しわけございません、手元に資料がございません。
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
このような形で、平成６年から２５年までの２０年間の自然減の数字の状況を推測いたしますと、やはり、今、議員がおっしゃったように、以前、若い時代に釧路町のほうに転入…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
社会増減の状況についてでございますが、直近の２４年、２５年でのデータで申し述べさせていただきたいと思います。まず、転入の状況でございますが、平成２４年度、１,０…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
大変申しわけございません。平成１１年の転出者数１,８４８人の、これの要因等につきましては、承知をしていない状況でございます。
答弁 住民課長 須藤一紀（住民課長は2020年3月まで）
職権等につきましては、減の部分につきましては、実態調査に基づく職権による消除となってございます。増につきましては、これ、本人申請なんですけども、転出取りやめによ…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 須藤一紀（住民課長は2020年3月まで）
一旦減になって、ふえてる。この表の足し算のとおりなのですけども。１回転出の届け出をしました。そこで、１回落ちます。それ、取りやめになったのでということですから。…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
総合計画の策定時に、それぞれ１０年後の人口推計をさせていただいております。その際に、このような形で町の人口の伸び、あるいは転出による社会増減、自然増減の指標を用…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 木村勝茂（企画財政部長は2014年12月まで）
これまでの釧路町の人口の推移というのは、社会減、そして自然増の町であったというふうに承知しております。それが、近年、社会減だけにとどまらず、いわゆる出生数よりも…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 木元誠三（まちづくり推進課長は2017年3月まで）
第５次の釧路町総合計画、こちらの将来人口の推計といたしましては、こちらの国立社会保障・人口問題研究所と同様のコーホート要因法を用いてございます。その際の基礎数値…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 木村勝茂（企画財政部長は2014年12月まで）
大変難しい質問で、どのようにお答えすべきかということをちゅうちょするわけでございます。現状ではこの国立社会保障人口問題研究所、こちらの数値に推移していると。この…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
この増加策というのはやはり、端的に言えば働く場所があればこれは端的に増加策の一つ以上になると。ただそれだけでは増加策につながらない。いみじくも企画財政部長が答弁…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
それぞれ地方というか自治体において行政区域において、この人口問題というのは非常に大きなウエートをこれから占めていく、これは日本全体にかかわる問題である。今、北海…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
私も議員と全く同じ感想でございます。きょうの道新か読売だったか出てたのですけども、釧路町の漁業の実態が述べられてございました。その中においては釧路町の仙鳳趾地区…（続きは議事録で）
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2014年3月6日（代表質問）町政執行方針の全体像について
質問
最後になりました、会派大空を代表いたしまして、町長並びに教育長の執行方針に対し、代表質問させていただきます。今議会は議事日程が詰まってるということで、前文は短く…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
会派大空の代表質問にお答えを申し上げたいと思います。まず、執行方針の全体像につきましての質問で、新年度及び将来的な「町民まちづくり行動目標」、これは何なのか、ま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤利晴（教育長は2016年9月まで）
会派大空、倉井議員の、教育行政についての１問目で、執行方針の昨年度との相違点はということでありますが、第５次総合計画に掲げる基本目標の達成に向けた学校教育、社会…（続きは議事録で）
再質問
この場で再質問、１件だけさせていただきます。２番目の、その執行方針の主要施策と総合計画基本目標での、その年初と年度末の達成割合の中で、事業が終わった後、年度終了…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 木村勝茂（企画財政部長は2014年12月まで）
ただいまのお尋ねの件でございます。総合計画におきましては、それぞれ議員御指摘のとおり基本目標が５項目ございます。そして、施策の大綱ごとに事業が実施されているわけ…（続きは議事録で）
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2013年12月4日「ともに知恵を出し合って、汗を出し合って前に進むようにお願いを…」
質問
ともに知恵を出し合って、汗を出し合って前に進むようにお願いをしたいということで、そこはそれでとどめたいと思います。それで、そういったものを生産・販売するという中…（続きは議事録で）
それを知ることによって、今度、いろいろな情報も入ってきますし、商品のニーズというのを見えてくるし、何をつくるべきかということも見えてくると思いますので、その辺も…（続きは議事録で）
よろしくお願いしたいと思います。それで最後この部分、ロ・バザールについて終わりたいと思いますけれども、単なる物販、あるいは単なる食堂で終わるのか。きのうもありま…（続きは議事録で）
わかりました。よろしくお願いします。③番目の関係に移りたいと思います。特にないということなのですけれども、日本で一番最初に、食のまちづくり条例をつくったオバマ大…（続きは議事録で）
どんな食材があるのかということもよく調査した上で、そういうことをやっていただきたいなと思います。それで、これを機会に当町としては、特に今のところは考えていないと…（続きは議事録で）
食育推進法が平成１７年にできて、もうかなりの期間たっていますので、それでそういったものがないというのであれば、特にさまざまな形で私は今回食にかかわってお話をして…（続きは議事録で）
ひとつよろしくお願いします。地域食文化というか、釧路町の食とは何かということを、釧路町では昆布がたくさんとれていると聞くけれども、昆布森の昆布は食べたことがない…（続きは議事録で）
まだまだ景気動向によって、例えば卸売問屋等が小売店の関係等で釧路町から撤退されるとかそういった感じで、流れは結構激しくあるようなのですけれども、地元食材を使うこ…（続きは議事録で）
非常に難しい問題だなと思うのですけれども、つくる側は少しでも高く、おいしい物を売りたい、買いたいほうは安く、いい物を買いたい。では、誰に最終的に行くのかなといっ…（続きは議事録で）
これは昆布森漁組だけではなくてして、全ての生産団体含めてということで、私、理解したいと思います。それで食にかかわる、直接的にかかわるものも今話ししたようなことで…（続きは議事録で）
いいところまでお答えいただいたなと思うのですけれども、いろいろな副産物あるということでも置いておいて、私はここで言いたいのは、早い話がテーマは何でもいいのです。…（続きは議事録で）
これ以上議論したくないですけれども、例えば、企業誘致条例とかいろいろな条例つくりますよね。では全て、そういう土壌ができたときに条例をつくっているのですかというこ…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 藤川幸司（産業経済課長は2015年3月まで）
その辺についてはまだ調査とかしておりませんので、今後、調査していきたいと思います。
答弁 産業経済課長 藤川幸司（産業経済課長は2015年3月まで）
この点につきましては内部の関係課で調整しまして、先月、バス会社のほうに、その辺につきましてお願いというか、協議をしている最中でございます。議長（橋口春樹）倉井議…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 藤川幸司（産業経済課長は2015年3月まで）
議員おっしゃるとおり、その方向がいいと思いますので、食と観光とを結びつけるような形で、ロ・バザールを活用するような形で考えていきたいと考えております。議長（橋口…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 藤川幸司（産業経済課長は2015年3月まで）
地元でとれるいろいろなたくさんのいい品物ありますので、それにつきましてはいろいろな形でＰＲしていきながら、普及に努めたいと考えております。
答弁 教育長 伊藤利晴（教育長は2016年9月まで）
町の所管する担当課、どこという取り決めはないわけですけれども、給食センターにおいて、栄養士が食育の関係で指導しておりますから、そういった観点から私のほうから答弁…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
ただいま教育長が、学校教育における食育という部分を答弁させていただきましたけれども、町全体地域として、この釧路町としての食育計画というものについても関係機関を含…（続きは議事録で）
答弁 教育長 伊藤利晴（教育長は2016年9月まで）
食育に関しましては、学校栄養教諭が中心となりまして各学校を回って、各学年ごとにそれぞれ指導しておりますし、あるいは一般町民の方でも試食会、あるいはセンター見学に…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 藤川幸司（産業経済課長は2015年3月まで）
食に関係する関連企業なのですけれども、２４年度、経済センサスの調査結果に基づきますと、食品製造業で事業社数１３事業所、従業員３４９名、食料品卸業で事業社数４事業…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
先ほど、昆布の例で議員のほうから御質問ありましたように、私ども組合とも、もう少し町内に卸せるのかどうかというのも議論した経緯がありますし、もう少し流通経路につき…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
議員言われるとおり、十分理解しております。今後ともその辺を踏まえまして、昆布森協同組合含めて調整してまいりたいと思いますので、御理解願いたいと思います。
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
この食文化を含めた各自治体でつくられている条例についても、議員御質問のとおり、すばらしいまちづくりの一つの目標とした条例で定めるという事例も今回質問受けて、さら…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
食もそういう可能性、可能性というか、秘めているという今、御指摘でございます。私も同感であります。ただ、今、議員が求められている条例化については、まだその時期では…（続きは議事録で）
2013年12月4日本年度の台風等自然災害への対応とその後の状況について
質問
次に、２件目に入りたいと思います。２件目につきましては、本年度の台風等自然災害への対応とその後の状況についてということで質問をさせていただいております。この件に…（続きは議事録で）
お手数かけましたけれども、ありがとうございました。それで増減等含めて確認したいところありますので、その点お伺いしたいと思います。１ページの水産被害で昆布干場、干…（続きは議事録で）
申しわけございません。そうです。それがありまして、それとつけ合わせするのを忘れていました。わかりました。問題に入りたいと思いますけれども、１ページに住宅の、ある…（続きは議事録で）
もう１回質問します。１ページの住宅等の被害と商工関係施設被害につきましては、復旧状況について斜線がついておりますけれども、なぜでしょうかと。商工関係については、…（続きは議事録で）
今、町長が答弁されたのは住宅だけの話ですね、住宅だけについては確認していないということです。その下の商工関係については、課長、言われたような答弁かなと思いますけ…（続きは議事録で）
産業関連は、復旧済みということで確認をしました。それで復旧、一般住宅等については固定資産税等の減免等々は進めているという報告の中で、被災された方々の家屋等につい…（続きは議事録で）
ここで関係してくるのが、先ほど被災者に対する援助をさまざまな形でやっていただいたということで、④番で答えていただきました。それで資料の中にも、ごみの搬出取扱量も…（続きは議事録で）
そういう仕切りはわかりますけれども、そうではない状態があったのではないか。もしくは今、これからも例えば家財道具で水に濡れていたと、これから出しますよといったもの…（続きは議事録で）
余り言うと、先にいろいろな物が出るのでこれ以上言いませんけれども、そういう形で利益・不利益があったというような話も聞いておりまして、そこら辺は具体的に話はできま…（続きは議事録で）
精神的なものもあるけれども、肉体的なほうが多いのかなという感じで今受けましたけれども、子供たちに特にないということなので安心いたしました。それで前回の全員協議会…（続きは議事録で）
わかりました。確認だけしておきます。それで、今、この表を見ながらも感じているのですけれども、復旧済みというのは大変ありがたいし、ほっとするのですけれども、復旧し…（続きは議事録で）
例えば、そんなに数はないのですけれども、土砂崩れ、土砂流出の部分で未着工９カ所とありますよね、２ページに。例えば、こういったものなのかということでお伺いしたいと…（続きは議事録で）
結局、最後のところがどっちだったかわからないですけれども、町の部分でやっていないというのは、あったようななかったような感じするのですけれども、それ以外の部分は第…（続きは議事録で）
わかりました。それぞれの事情があってできないというとらえ方でまず押さえておきたいと思います。それで次の展開に入るのですけれども、援助対策については民に対しては、…（続きは議事録で）
はい、時間がないというところで早くしないと、そういうところ。それであと一緒に、水防計画の見直し等含めてですけれども、水防危険区域の規定が、あるいは雨量水観測所と…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
倉井議員の２問目の質問で、本年度の台風等自然災害への対応、それからその後の状況についての中で、被害状況の総体についての変化についてのお尋ねであります。平成２５年…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 及川晃仁（総務課長は2014年3月まで）
それでは、町長より答弁ありました別冊の台風１８号に係る釧路町の対応状況の変更点について御説明したいと思います。まず、１ページ目をお開きください。赤字の部分が、前…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 及川晃仁（総務課長は2014年3月まで）
倉井議員から御指摘のあった件数でございますけれども、第３回の町臨時会のほうでも行政報告書、資料出しておりまして、そちらのほうでは今言った数字については訂正になっ…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 藤川幸司（産業経済課長は2015年3月まで）
この復旧状況につきましては斜線でなっていますけれども、復旧していることを確認しております。
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
住宅等につきましては、確認はいたしてございません。
答弁 産業経済課長 藤川幸司（産業経済課長は2015年3月まで）
済みません。この様式、前回と同じような形で斜線を引いてしまいました。あと、状況については現在、復旧という形で確認はしております。
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
個人の住宅につきましては、私は全部聞いたわけではございませんけれども、一部直しているところもあるという話と、それから事実、今、皆さん御存じのとおり、業者がなかな…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 須藤一紀（住民課長は2020年3月まで）
ただいま御質問の災害ごみの関係なのですけれども、あくまでも個人で出された部分につきましては、全て町のほうで回収しているという状況です。業者さんが入ってしまいます…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 須藤一紀（住民課長は2020年3月まで）
何件かそういう問い合わせ、確かに当課のほうに来てございます。それは町のほうで対応するということでお話はしてございます。
答弁 子ども健康課長 石川牧子
年齢区分というものは出してございませんが、身体的な状況といたしましては、搬出等処理の関係で、腰痛、肉体疲労、それからぜんそく発作ですとか、高血圧等の症状が出てい…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 及川晃仁（総務課長は2014年3月まで）
避難者数につきましては、前回も御答弁申し上げているとおり、８８名ということになっております。
答弁 産業経済課長 藤川幸司（産業経済課長は2015年3月まで）
この９件につきましては、内容としまして、北海道と協議している案件が２件です。それと、森林管理所で対応予定としているものが２件です。あと、財務事務所、国の関係です…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 藤川幸司（産業経済課長は2015年3月まで）
もちろん町で対応しないとならない土砂崩れの関係なのですけれども、１件ほど町で対応する形で考えておりますけれども、今のところはブルーシートで一時的に応急しているよ…（続きは議事録で）
答弁 都市建設課長 南孝司（都市建設課長は2016年9月まで）
都市建設課の案件といいますか、その中で言いますと、道路被害の中で今７件ほど、７カ所ほど復旧中というふうになっておりますけれども、これは今月中に完成する予定になっ…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 似内隆幸（財政課長は2015年3月まで）
財政課所管の分で職員住宅があるのですけれども、こちらは前回の臨時会のときに御説明しておりますけれども、土台部分が著しく老朽化しているということで、この部分につい…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 鈴木光彦（総務部長は2014年3月まで）
確かに、各計画において今回の被災踏まえた中で申し上げますと、それぞれ検証の上精査すべき事項が多いというふうに思っておりますので、今後、それらの精査に取り進めてま…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「台風等自然災害」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成25年第4回定例会 2013年12月4日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（9ページ） 間違いを知らせる
2013年12月3日食をキーワードとした地域活性化について
質問
９番倉井でございます。今回は、議案が少ないということで、一応２問の質問をさせていただこうかなと思って準備をさせていただきました。それで、まず始めに、食をキーワー…（続きは議事録で）
ありがとうございました。食をキーワードとした地域活性化ということで５点ほど質問をさせていただいているのですけれども、①番目の産業の実態はということなのですけれど…（続きは議事録で）
今まではよく、この場でも１次産業を基幹産業という呼び方をしている機会があったというふうに私は認識しているのですけれども、ただ、これだけで見ると、今言われたように…（続きは議事録で）
まさしくそこだと思います。それで、つなぐというよりも、増加してつなげたいという、これは町長もそう思っておられると思います。それで、新規参入と廃業する割合は、今の…（続きは議事録で）
新規就農、農業で盛んに言われていますけれども、企業・法人化を含めて、今、政府等では進めていますけれども、なかなかうまくいっていないなというような感じでおります。…（続きは議事録で）
ここでは、とりあえずそれだけお伺いします。それで、ウなのですけれども、それらの消費に至る流通状況はということで、生産地から消費地に至るに当たって、やはり地域内で…（続きは議事録で）
例えばとしての説明がありましたけれども、これは、次のＡの消費分布とのかかわりも出てくると思うのですけれども、やはり我が町で生産しているものが、どのような形でどこ…（続きは議事録で）
とりあえず、我が町の食産業ということで、まだ聞きたいことはあるのですけれども、最後に一つだけ聞きますけれども、実際に第１次産品を加工して食品関係をつくっている割…（続きは議事録で）
零細的な、家内工場的なものでも、実際に我が釧路町でとれたものを加工してやっておられる方は、数量は別にして、どれぐらいの世帯というか件数があるのかわかりますか。
やっぱり、闘うためには我を知るということで、きちんとしたデータ分析、状況をやっぱりきちんと押さえなければならないと思うのですけれども、それに至らないような①番目…（続きは議事録で）
前向きに取り組んだということで私は押さえておきたいと思います。それで、地元を売り出すために地産地消センターという名前がついているのですか、地元、名前と物を売り出…（続きは議事録で）
半分以上という答えをいただきましたので、とりあえず合格ラインに入ってくるのかなと思いますけれども、あとはメニューをどういうふうにして工夫するかなのです。それで、…（続きは議事録で）
質問的には今後の話になりました。それで、今度は逆に、道の駅等々あちこちに行きますと、地元の生産者の方が直接持ち込んで、契約はしているのでしょうけれども、いろいろ…（続きは議事録で）
展示はしている、野菜はやっているということなのですけれども、例えば、あそこの野菜を売っているのは、限られた農家のものかどうかわからないのですけれども、それ以外に…（続きは議事録で）
それで、ちょっと今、部長の答えられたのは、そういう方法だということなのですけれども、問題は、コミュニティマーケットのときもそうだったのですけれども、町民がある程…（続きは議事録で）
それで、それは管理する側とかの話なのですけれども、では、お客さんが来て、わあ、いろいろなものがあるねと。このようなものもあるのだと、これも欲しいねというふうにな…（続きは議事録で）
部長の考えは、それでわかるのです。それではだめではないですかということを言っているのです。それは町民も、知っている人もいるし、知らない人もいると思うのです。そし…（続きは議事録で）
今の話をしてしまうと、先ほど言った、これから売り出しをどうかけていくのですかといったときに、これから十分検討していきたいといった話が、何の話をするのですかとなっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
９番倉井議員の、食をキーワードとした地域活性化策についてのお尋ねで、まず、当町における食にかかわる産業の実態についてのお尋ねでございます。その中で、生産量、額、…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
私は、基幹産業は１点に絞るものではないと。当町の産業としては、商業があり、そして工業があり、そして、１次産業でございます農業、水産業、こういったものが当町の基幹…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
今、いみじくも倉井議員が述べられたおり、１次産業についての人口の伸びという部分については、そう大きく期待はできないものと、私もそのように思ってございますし、ただ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
大変申しわけございませんが、このことについては、私は資料を持ち合わせてございませんので、担当課長なり部長から答弁をさせていただきます。
答弁 産業経済課長 藤川幸司（産業経済課長は2015年3月まで）
済みません、現在資料を持ち合わせておりません。
答弁 産業経済課長 藤川幸司（産業経済課長は2015年3月まで）
データはとっております。現在、手元には書類はありませんけれども、野菜につきましては、大根がうちの生産量の９割ぐらいを占めておりますし、最近は白カブが人気という形…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
一例でございますけれども、昆布森女性部によりまして、刻み昆布も、今、順調に販売をロ・バザールを通じておりますし、このデータについては、今、きちんと整理している段…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
今、御質問ありましたように、その点についても私たちも、きっちりとその辺を押さえなければならないということも理解します。この辺も、一例ですけれども昆布森協同組合、…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
町内には大きな食品会社がございます。これにつきましては、町内ではなく隣の町のものを使って販売しているということは押さえています。また、地元でとれたものを使ってい…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
手元に資料はちょっとございませんし、正確な数字は押さえておりませんので、当然、カキとか、いろいろ扱っている方もいますし、昆布を使っている方もいますし、これもやは…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 藤川幸司（産業経済課長は2015年3月まで）
ロ・バザールにつきましては、全員の方、あそこは別保公園でございますので、公園をたくさん利用してもらいまして、また、ロ・バザールも利用してもらって、地場産品、あと…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 藤川幸司（産業経済課長は2015年3月まで）
ロ・バザールの取り扱いの関係です。現在のところ、全部で……（倉井議員「数字はいらない」と呼ぶ）数字はいらないですか。（発言する者あり）取扱商品の半分以上は地元と…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
先ほどもちょっとお答えしたところがありますけれども、まず、基本的に、その団体がどのぐらい加工して売ったかと。これについては私どもも、組合を通じて、女性部の例を挙…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
条例上は基本的には、野菜を使っている場所については、そこの使用料を取って、管理者が収入として展開します。ただ、室内に展示スペースがありますので、これについては指…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
まず、当然、指定管理者がございますので、特にそのものにつきましては当然、公社と調整をとりながら、一時的な販売もありますので、そういう形で進めていますので、御理解…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
この施設が条例化したときに御説明しましたけれども、展示スペースというのを設けてございます。それは、ちょっと野菜だとかを置きまして、いろいろなものとして対象として…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
考え方は同じだと思うのです。ただ、手法としては、先ほども言いましたように、展示コーナーというのはきちんと用意してありますので、それについては指定管理者と調整をと…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 佐々木喜代孝（経済部長は2016年9月まで）
これまでも質問もございましたけれども、品ぞろえについては、これは私たちも指定管理者にお願いをしていますし、お互いに指定管理者とも調整しながら、徐々にふやしていく…（続きは議事録で）
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2013年9月5日当町における公共施設の整備と財政について
質問
おはようございます。本定例会に当たりまして、当町における公共施設の整備と財政についてということでお伺いをいたします。我が釧路町には長い歴史があるわけでございまし…（続きは議事録で）
どうもありがとうございました。本当にお忙しい中、表をつくっていただきました。それで、私の要望としてはトータルで先ほど今後の整備計画は今までの補修費等からすると多…（続きは議事録で）
そういう基準があるということで理解をしました。ただ、これは耐用年数なので、残りこれからの年数という捉え方でいいのか、この辺が。というのは、新しくできたものについ…（続きは議事録で）
そういう決まりがあるのはわかるのだけれども、例えば先ほど言った仙鳳趾小学校の校舎、これはどっちの校舎なのか、鉄筋のほうなのか木造のほうなのかちょっとわからないの…（続きは議事録で）
はい、理解できました。そうすると、また理解できないものも出てこないわけではないのですけれども、新しい建物でもすごく期間の短いものとかありますよね。ですから、その…（続きは議事録で）
わかりました。それで、これは何をするために耐用年数を書いてほしいと言ったのかというと、町長が答弁されましたように、もうそろそろ１０年もしたら耐用年数が来る、補修…（続きは議事録で）
前向きに捉えていただいたという理解をします。いずれにしても、データの一元化とデータベース化をするという、そのための基礎資料も必要になってきます。そういうソフトも…（続きは議事録で）
蛇足ですけれども、例えば正職員の方が専門でやるといったらやはり大変なので、嘱託職員みたいな形でも結構なので、その専門的にやっていただくとか、１年、２年やれば、私…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
９番倉井議員の公共施設の整備と財政についての中で、町有財産の実態についての質問がございました。その中で、それぞれ御質問があったわけでございますが、資料に沿って御…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 以内隆幸（財政課長は2013年9月まで）
耐用年数の掲載の仕方なのですけれども、建物の耐用年数表というのが定められておりまして、その中で１２の構造と９１の用途に区分されております。その表を用いて今回の表…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 以内隆幸（財政課長は2013年9月まで）
この耐用年数につきましては、あくまでもその建物の耐用年数、先ほど言いまし耐用年数の表から拾っております。ですから構造、用途によってその年数が細かく定められており…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 以内隆幸（財政課長は2013年9月まで）
説明がちょっと悪くて申しわけありません。この耐用年数は残存年数ではなくて、建物自体の当初の耐用年数となっております。
答弁 財政課長 以内隆幸（財政課長は2013年9月まで）
お時間をいただきまして、大変申しわけありません。先ほどの件ですけれども、倉井議員の御指摘のとおり、多少表記に違いがある部分もあったと思いますので、その部分につい…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 以内隆幸（財政課長は2013年9月まで）
先ほど町長のほうも１回目に答弁しましたとおり、公共施設マネジメントというのは非常に今後、大事になってくるものと思います。今はそれぞれ各課で施設を持っていろいろ計…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
今、財政課長からこの取り組みについての御答弁があったわけでありますけれども、またそれについて具体な手法として、今、議員から御提言がございました。今、人数、職員数…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
そういったことも含めて検討をさせていただきたいと存じます。
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2013年6月18日釧路町活性化に貢献出来る役場創りについて
質問
本定例会は、釧路町活性化に貢献できる役場づくりについてということで質問させていただきます。私は初当選以来、役場は元気で役に立つ場でなければならないとか、あるいは…（続きは議事録で）
部制等の関係について、１年以上経過をしておりまして、私はその提案のときには反対をさまざまな観点からさせていただきました。しかし、今の町長から答弁からしますと、い…（続きは議事録で）
ヒアリングということなのですけれど、仕事がスムーズにいって、そして④番目になっていますけれども、職員の方が旺盛な士気を持って、そして積極的に町民のために御尽力い…（続きは議事録で）
その経営戦略会議とか、人事検討会議とかリスク会議とかとありますよね、施行するときにそういうお話が実際に、そういったものが町の経営方針の意志決定過程に参画というこ…（続きは議事録で）
了解。それで、あと部長は部長、課長は課長ということで、それぞれの専決があろうと思うのですけれども、そういった部分での部長制を引いたことによって、部長の専決が、課…（続きは議事録で）
大局的というか、総論的な話なのですけれども、実際に実施している状況は、これは部長さんたち、あるいは課長さんから仕事早くなったねという実感があればいいのでしょうけ…（続きは議事録で）
それと、もう一つは今まで課長さん方を中心にした役場体制だったのですけれども、今度は部長さんをある程度、大きな柱にしてやっているのですけれども、そういった意味で町…（続きは議事録で）
何となく想像はできますけれども、課の固まりがしっかりして、それをうまくコントロールすれば部の連携は強いということになるのかなと思いますけれども、とりあえずわかり…（続きは議事録で）
改善をするということは別に悪いことではないのですけれども、これは私は大きく指摘をしていたところなのですけれども、どっちが都合悪かったか。争点、なぜかという部分で…（続きは議事録で）
これは前からというか、前というか先ほどちょっと言いましたけれども、反対討論の大きな趣旨でもあったのです。公民館のキャラと館長、例えばそれと支所長のキャラというの…（続きは議事録で）
今、現状では適切に業務に遂行されているということで改善はされたと理解をいたします。ただ、問題は大きな私は改革であったと思っております。そういった意味では、話を職…（続きは議事録で）
それでは②番をやっているのですけれども、③番とも重複していますので、まとめて質問するということでお許しをいただきたいと思います。それでは、あいぱーるについて保健…（続きは議事録で）
問題ないということなので、それ以上、質問はいたしません。それで、職員の負担、現場での負担の関係と部外への委託、これは負担というか、組織的に負担があると部が委託し…（続きは議事録で）
結果、経過として変化しているというのもあるけれども、今のところはないということで理解をいたしました。それと、議会答弁の中で組織改革とは住民のためであって、部内の…（続きは議事録で）
私の質問が悪かったのですけれども、いずれにしても改善はしていきたいということで、とりあえずそっちで了とします。それで、その改善という観点から組織のスリム化のため…（続きは議事録で）
意見集約しておりますので、これは④にもかかわってくるのですけれども、職員の皆さんからいろいろな形で意見をいただいているわけなので、それらが了とするもの、改善点と…（続きは議事録で）
非常に２名というのは大変厳しいのではないかなという感じはしておりますけれども、その辺、検討していただくというような方向もあるようでございますので、それ以上、質問…（続きは議事録で）
それで、先ほど東陽団地の地区会館のお話もしておりましたけれども、以前、そのあいぱーるに支所機能というか、出張所的なものも考えたけれども、とりあえず今回、見送った…（続きは議事録で）
もろもろまだ、そういう改善しなければならないことたくさんあるのですけれども、一つ一つやってもしようがないので、主なもの、簡単には質疑させていただいたのですけれど…（続きは議事録で）
心身がまず健康でなければならないということで、それは留意しているということで予算委員会も話は出ておりました。言われたようにやる気を起こさせるということなのですけ…（続きは議事録で）
時間もあれなので細々言いませんけれども、そういう方向でお願いしたいと思います。次、その服務規律ということなのですけれども、これについてはきょうもちょっと朝、不快…（続きは議事録で）
数はあるということで、どの程度かというのはちょっと、私は少ないことを期待しているのですけれども、今度はそれに対する指導ということは、これは適切にやっておられると…（続きは議事録で）
そこで、そうなると今度は上司の関係というか、人間対人間になってくるのですね。仕事上で割り切れる場合と感情的なもつれがあって、指導を受ける側とする側の関係とかあり…（続きは議事録で）
その人事の対応ということなのですけれども、適材適所の配置ということですね。よく左遷されたとか、飛ばされたとかとよく聞く場合があるのですけれども、それはないと。適…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
倉井議員の活性化に貢献できる役場づくりについてのお尋ねの中で、まず部制のその効果、これについてのお尋ねでございます。平成２５年第１回定例会でもお答えをいたしてお…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 及川晃仁（総務課長は2014年3月まで）
部制の評価につきましては、昨年度、各課長等から、そして２月には各部長から部制に対するヒアリングというのを行いまして、検証を行った結果でございます。それから改善点…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 及川晃仁（総務課長は2014年3月まで）
今、御質問のありました迅速、的確に重要な政策課題ということでございますけれども、検討、協議する機関として部長等含めました行政部長会議というものを設置しておりまし…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 及川晃仁（総務課長は2014年3月まで）
今、言われました戦略会議等々につきましても、行政部長会議の中で今、総括的にやっているところでございまして,具体的に個別には動いていないところでございます。
答弁 総務課長 及川晃仁（総務課長は2014年3月まで）
部長の権限につきましては、おおまかに言いますと副町長の範疇を部長に権限委譲したと、全部ではないのですけれども、そういうような形でいますので、迅速な決裁権、そうい…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 及川晃仁（総務課長は2014年3月まで）
総評して申し上げますと、早くなっていると考えております。
答弁 総務課長 及川晃仁（総務課長は2014年3月まで）
部としての固まりということで御質問がありますけれども、課が横の連携ということで、部として運営してといる部分もございますので、部として機能していると私のほうとして…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 及川晃仁（総務課長は2014年3月まで）
支所と公民館の併用ということで当初、走ったわけでございますけれども、やはり支所は支所の機能として必要性があったので、実態として改善を図ったという言い方はあれなの…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 及川晃仁（総務課長は2014年3月まで）
機能的に当初、支所の職員と併任していたわけでございます。現実として病欠等が出まして、なかなか支所の職員、次から次と病気休暇ということでうまくいかなった部分もござ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 鈴木光彦（総務部長は2014年3月まで）
先ほど総務課長のほうから窓口業務等で病欠があって、業務に支障があったのだというような旨の答弁をいたしましたけれども、大変、不適切な対応だったと思います。本来、そ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 鈴木光彦（総務部長は2014年3月まで）
もともと部制を引く前から遠矢支所の人的な配置については３名で行っておりました。昨年はそこに公民館の公民館長と支所長が兼ねていわゆる窓口業務を行う者２名と、それと…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 鈴木光彦（総務部長は2014年3月まで）
人的な配置につきましては、これまでの内示等ございましたらそれぞれ御通知をさせていただいております。ただ、それとは別に今言ったような指摘があって、組織に変更が生じ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 及川晃仁（総務課長は2014年3月まで）
ただいま御質問がありました行政のワンストップサービスということでございますけれども、物理的には本庁あいぱーるという形で連絡をとり合って、今スムーズに行政サービス…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 鈴木光彦（総務部長は2014年3月まで）
行政改革の中でもいわゆるアウトソーシングにつきましては議論させていただいておりました。今、その一つとして明らかにされていたのがむつみ保育所の民営化がありました。…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 及川晃仁（総務課長は2014年3月まで）
改善する部分がないということではなく、いろいろな面では部分的には改善させるべき点が多々あろうかと思います。改善すべきものについては、今後、改善を図って組織の健全…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 木村勝茂（企画財政部長は2014年12月まで）
事業の評価としてどうかというお尋ねでございますけれども、町のほうで行っている事務事業の評価につきましては、第４次総合計画の中で評価を進め、またその結果につきまし…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 鈴木光彦（総務部長は2014年3月まで）
以前、支所の今後のあり方ということで、郵便局にちょっと間借りするような話も一時ありましたけれども、現状でいうとやはり今の体制はそのまま引き継ぐべきだろうというふ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 鈴木光彦（総務部長は2014年3月まで）
今の各部の中で当然、構成する課の数のかなり大小というか、４課のところもあれば、私ども総務部のように２課のところもあると。これについては、課の大小も含めて当然、考…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 鈴木光彦（総務部長は2014年3月まで）
現段階では考えておりません。
答弁 総務部長 鈴木光彦（総務部長は2014年3月まで）
非常に答弁しづらい指摘なのですけれども、常にやはり職員にやる気を起こさせるというふうなことをやはり我々、いわゆるその部長で提案に立っている人間としては常に考えて…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 鈴木光彦（総務部長は2014年3月まで）
確かに理想的にはそういうことだと思います。全てがそういうことができいないかというとそうではなくて、当然、議論というのはこれは喧嘩ではありませんから、いろいろな議…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 及川晃仁（総務課長は2014年3月まで）
服務規律違反ということでございますけれども、私ども一義的に事故があれば各担当課長より報告を受けるという形になっております。数的なもの、多いか少ないかといいますと…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 及川晃仁（総務課長は2014年3月まで）
御質問の懲戒にはまずは当たらないという段階でのお話をさせていただきます。町民から電話ですとか、一言二言御指摘受けた場合、まず事実確認というのをさせていただいてお…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 鈴木光彦（総務部長は2014年3月まで）
指導にあっては、当然、その事案によって指導の仕方も変わってまいりますけれども、その人間を見て指導を変えるというような実態にはございません。当然、常に公平、公正な…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 鈴木光彦（総務部長は2014年3月まで）
いろいろな定期の人事異動の中でローテーション組ながら、この人間は結果的にどういう部署に合っているかということは、そこで考えていかなければならないだろうと。ただ、…（続きは議事録で）
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2013年3月8日当町の観光について
質問
何とか２時まで終わらせたいなと思っておりますので、早速、質問をさせていただきたいと思います。まず１件目は、当町の観光についてということでお伺いをさせていただきま…（続きは議事録で）
ありがとうございました。大きな１番、２番、３番ということで、ほとんど似通ったような質問をちょっと細分化して質問をしたのですけれども、釧路町の売り物は何かというこ…（続きは議事録で）
ホームページの話も出ましたけれども、ホームページ見ても、見てもと言うと失礼ですけれども、あれは担当課でつくっているのか、まずお伺いしたいと思います。
ホームページが一番手っ取り早くて早いのですけれども、どの程度、普及しているのかなという問題もあります。そういった意味では、いろいろなメディアというか、媒体を使っ…（続きは議事録で）
イベントの心配をされておりましたけれども、逆だと思うのです。バスを簡単に乗り入れて、そして循環バスが出ていく、ルートをきちっとつくってやることによって、町民の皆…（続きは議事録で）
そうなのです。それで行政だけでもできない、関係機関だけでもできない、やはり共同シェアでないとならないです。それで、その安全確保は時差式の信号機をつけることによっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
９番倉井議員の当町の観光についてのお尋ねの中で、まず当町が売り物とする観光は何かという御質問でございます。当町の観光資源といたしましては、釧路湿原国立公園、厚岸…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 佐々木喜代孝（産業経済課長は2013年3月まで）
御質問の件につきましても、御指摘のとおり所在地含めて施設まであり、町民の方にわかってもらえない部分もございます。御指摘のとおり、それについてやはり本町のホームペ…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 佐々木喜代孝（産業経済課長は2013年3月まで）
観光メディア含めて産業経済課の者、観光的な情報については当課でつくっております。
答弁 産業経済課長 佐々木喜代孝（産業経済課長は2013年3月まで）
御質問の件につきましては、まず新しく地産地消センターができますので、当然、入り込み含めて当然、今、議員おっしゃるとおり少しの方も来ていただきたい形で考えていると…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 佐藤政則（住民課長は2013年3月まで）
まず議員御指摘の件なのですけれども、まず問題はバス運行に当たって、交通安全をいかに図るかと、これは左折の際は問題ないのでしょうけれども、右折の際に公園内に出入り…（続きは議事録で）
答弁 産業経済課長 佐々木喜代孝（産業経済課長は2013年3月まで）
今、観光協会がつくりました計画がございます。当然、今、議員がおっしゃるとおり、町主体となる事業計画的な推進も進めていかなければと思いますので、これに十分、配慮し…（続きは議事録で）
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2013年3月8日釧路川に関わる課題対策について
質問
それでは次、２件目に入りたいと思います。２件目は釧路川にかかわる課題解決についてということでお伺いさせていただきます。御存じのとおり、釧路川は昭和６年に掘削され…（続きは議事録で）
１点目の津波及び洪水の氾濫予測はということの質問では、観測の話はされましたけれども、どの程度、津波によって例えば水位が上がってくるのか、そういったものについて推…（続きは議事録で）
前回の２年前の津波で大体、釧路川の水位があと３０センチぐらい高ければ大体超えていたのかなという感じがします。そういった意味では、今、道で出している予測からいくと…（続きは議事録で）
川に対しては余り考えられていないような感じでございますけれども、やはり川に上って下がって被害を与えるという事例はあるわけなので、当然、あふれた水でというのは当然…（続きは議事録で）
なされるのではなくて、なるように、早くなるように努力をしていただきたいと思います。それで、その水面貯木場にかかわってなのですけれども、今回、ことしの新年度予算に…（続きは議事録で）
関係ないということですけれども、一部もう埋め立てているわけなので、その利活用は当然、その道路から出てくると思うのです。接するわけですから。ですから一切関係ないと…（続きは議事録で）
最後にしたいと思いますけれども、要するに私たちは釧路町にある行政区域内にある土地であるということ、そしてあれだけの広大な面積は今、一度に求められないということ、…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
２問目の御質問で、釧路川にかかわる課題対策の中で、まず一つ、釧路川の津波及び洪水の氾濫予測についてのお尋ねでございます。太平洋沿岸における津波の予測につきまして…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 及川晃仁（総務課長は2014年3月まで）
津波につきましては今、レベル２という、先ほど町長から答弁申し上げましたけれども、現在、北海道において最大クラスより津波高が低くて、数年から数百年間隔の被害をもた…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 鈴木光彦（総務部長は2014年3月まで）
私のほうからは、水面貯木場というか、釧路川にかかわっての防災に関してお話させていただきたいと思います。町長が初めに申し上げましたけれども、いわゆる大津波、Ｌ２の…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
今、議員から水面貯木場にも当町にもかかわる部分があるので主体的にというお話がございました。１問目の答弁でも申し上げましたけれども、この関係につきましては今はまだ…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 大滝渉（まちづくり推進課長は2013年3月まで）
道において釧路川の下流域圏域河川整備計画を持っております。これについては、優先整備区間ということで河口から旧セチリ川へという区間で計画を持っておりますので、期成…（続きは議事録で）
答弁 まちづくり推進課長 大滝渉（まちづくり推進課長は2013年3月まで）
木場本通、平成２５年度から設計始めて整備を進めますけれども、これについては港湾区域の中にございますけれども、直接、港湾区域、港湾事業とは関係ございません。町とし…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
今、議員の言われたことは、一つの考え方であろうと思います。ただ、その前段がございますことを御理解お願い申し上げたいと思います。今、この貯木場については、港湾とい…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤広高（町長は2018年9月まで）
これについては、やはりしかるべき時期が来ましたら、当然、内部的にも検討しなければならない事項であるというふうに捉えてございます。そういう形での御理解をお願い申し…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「課題対策」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：平成25年第1回定例会 2013年3月8日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（32ページ） 間違いを知らせる
現職かどうかは、釧路町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。