当町におけるイベントについて

質問　2番 倉井俊勝

次に行きたいと思います。次に、２件目といたしまして、当町におけるイベントについてということでお伺いしたいと思います。イベントと言いましても、いろいろと簡単な催し物等大々的なもの等、あるいはスポーツ等あるいはいろいろな競技大会等いろいろありますけれども、イベント等あるいは祭りの開催というのは、地域の魅力向上、そしてまた交流人口の増加、地域振興、経済活性化、そしてまた人づくりなど、さまざまな効果が期待をされます。これらをまちづくりに生かしていくためには、その効果を把握して課題を整理することが必要だというふうに思っています。そこで①としまして、当町でのイベント開催状況を通告書に資料要求させていただいておりますけれども、御説明をいただきたいと思います。２番目としまして、それらに来場される皆さんはどちらから来られるのか。町内、町外等いう分け方あると思うのですけれども、それらの大まかなことで結構でございますので、教えていただきたいと思います。３番目としまして、釧路町には宿泊施設はほとんどゼロに近いのですけれども、宿泊の状況、経済効果、これについてせっかく来られるのですけれども、素通り的になっている部分があるのですけれども、そこら辺についてどのように押さえられているのか。そして、４番目としまして、このイベントに対しまして行政支援対策、体制はどのようになっているかということなのですけれども、そんなものやってと言う人もいるし、その催しはいいよねと言う、いろいろな賛否両論あると思うのですけれども、経済効果を明確にしたり、あるいはそのイベントの効果というものを明確にすることによって、町民の皆さんの理解等、そして、大きな協力にもつながっていくというふうに思っています。そういう観点から、現状で直面するイベントへの考え方あるいは今後の姿勢、そういったものについて、どのようにお考えなのかをお伺いしたいと思います。最後に⑤としまして、捉え方、考え方で違いはあると思いますけれども、全町的な総合イベント、そういったものの考えについてお伺いをしたいと思います。

質問　2番 倉井俊勝

ありがとうございました。１点目ですけれども、当町のイベントの開催状況はということで資料を出していただきました。ありがとうございます。これあれですね、表として７番と８番、部局違うので線を太く引いてあるということでよろしいですね。それで、質問通告で官民という押さえの分があったのですけれども、その子細、これは実行委員会というのは、これは民という捉え方でいいのか確認だけしたいと思います。そうすると全部民になるのかなと思うのですけれども確認します。

質問　2番 倉井俊勝

わかりました。これは平成３０年なのですけれども、３１年度も例えば、キッズフェスタ等あるいはゆめのき収穫祭、これらも行われたのかなと思うのですけれども、例年、先ほど答弁がありましたように、５月から１０月にかけて３万人来場者ということですけれども、大体毎年そんなものなのか、５月から１０月主になっていますので、ことしも大体もう１２月ですからその時期は終わっているのですけれども、ことしはどんなあんばいだったのか、数字的なものはいいのですけれども、ふえているのかふえていないか、その辺、例年並みなのか、お伺いしたいと思います。

質問　2番 倉井俊勝

例年、その程度ということですね。それで、前は桜まつり、それと産業まつり、そして昆布森のみなとまつり、その過去にはやんちゃ坊主村とありましたけれども、釧路町の三大祭りといったら、この、きょう出ている表でいくと、三大祭りと決めていいかどうかわかりませんけれども、主たるイベントというのはどういうふうに捉えたらいいのか、町としてはどういう押さえなのか、お伺いしたいと思います。

質問　2番 倉井俊勝

それは、来場者数という観点なのか、あるいは協同してみんなでつくり上げるイベントとしてかかわりが多いという捉えなのか、あるいは違うものがあってそういう捉え方しているのか、その点お伺いしたいと思います。

質問　2番 倉井俊勝

そういうことで、このほかにも単発的にあるお祭りもありますし、今回、木場・中通が完成されて、そこら辺でイベントやりましょうということで動き始めているのですけれども、あれがもっともっと発展したらいいなというふうに期待をしております。それで個別的なものはそれとしまして、それでその来場者については、来場者の詳細を押さえていないということ、居住地域には押さえていないということなのですけれども、おおむねですけれども、町外から来ている人、かなりいらっしゃると思うのですけれども、釧路市近郊含めて宿泊してここに来るという方はおられるのか、想像つかないと思うのですけれども、その点はどうなのだろう。いわゆる、そこまで町として広げてお客さんを呼び込もうとしているのか、裏を返すと、そんなことになるのですけれども。釧路町民もしくはこの近場でいいよというレベルでよしとしているのか、その点ちょっと基本的な部分なのですけれども、お伺いしたいと思います。

質問　2番 倉井俊勝

それで、総合計画の中にこのイベントもそうですし、自然を満喫したいということで来る方、買い物したいと来る方、さまざまな形で釧路町とかかわりを持っておられると思うのですけれども、観光客以前の対応という部分で、本町へは道内外を初め、近年では海外からも数多くの観光客が訪れていますが、観光施設や宿泊施設が少ないことから、その多くは長期滞在がなく通過している状況で、入り込み数は減少を続けていますという、総合計画の４６ページ、一応、後期計画の中に入っているのですけれども、これは本当にそのとおりかなと思っております。これを何とかしなくてはならないだろうなというふうに思うのですけれども、そういった意味で③番目になっていくのですけれども、宿泊される場合と宿泊されない場合、大きな経済効果の違いがあると思うのです。それと観光施設があって、そこでお金を使ってくれるか使ってくれないかというのも大きな効果があると思うのです。そういった意味では、イベントとその経済効果という見た場合にどうなのだろうかなということなのですよ。要するに、町内、域内に資金を呼び込むということ、来た資金を町内で循環させて、なるべく外に出さないようにすると。遠くから来る人はそれなりにお金を使ってくれる目的があって買い物に来るという方と、特にお金を使ってくれると思うのです。交通費というのは、タクシー会社等バス会社、ＪＲ等ありますけれども、直接的に釧路町に収入としてははないのかもしれないのですけれども、域内の投資効果というのはあると思うのですよ。問題は、その観光関連事業というのが、今回、大きな魚屋さんの飲食施設ができましたけれども、そういったものも少しは効果が出てきているのかなと思うのですけれども、そういった意味で流動人口の活用という観点から釧路町としては宿泊やあるいは経済効果というふうにどのように捉えているのかなというふうに思うのですけれども、まず、釧路町に宿泊施設というのは、私が知り得る範囲では細岡観望近い民宿と、あとはキャンプ場とあとどこかなという感じがするのですけれども、ちょっと勉強不足なのでけれども、ほかに宿泊施設は釧路町にあるのかどうかを確認したいと思います。

質問　2番 倉井俊勝

観光施設だけは物販と考えた場合に、ロ・バザールもありますし、あとはイオン中心にあの付近の商店、あとは最近、海岸水産業でカキ等あるいは直売、そして時期には農家が農産物の直売やっておられますけれども、それ以外で釧路町が物販する施設というのは、特にどんなのがあるのかなと押さえたときに、すごく浮かんでこないのですけれども、その辺の押さえはどのように押さえているのかお伺いしたいと思います。

質問　2番 倉井俊勝

前も何回も、初当選以来お話ししているのですけれども、お土産を買いたい、釧路町の。広報委員会で前期視察に行ったときに、お土産何持っていこうといったときにすごく、これはもう議会で視察に行くときにいつも悩んでおられると思うのです、事務局も。何をお土産に持って行こうかなという部分です。施設がないから売るお土産をつくらないのか、売るものがないからそういう物販の施設がないのか、どっちなのでしょうねと前質問したことがあるのですけれども、これは相乗的にいかなければならないというふうに思うのです。そういった意味では、イベントやったり、観光客の人がたくさん来ても、なかなか釧路町に経済投資というか、買い物していただかない、お金を落としていただかないという部分について、どうなっているのかなというふうに思うのです。そこで、今までイベントいろいろと、大体、毎年３万人ぐらいの人が来ているということなのですけれども、この経済効果というのを試算してみたかどうか、その点ちょっとお伺いしたいと思います。

質問　2番 倉井俊勝

まちづくりですから人づくり、イベント参加してＰＲして、そしてそれぞれが人が知り合って、そしてノウハウを覚えて、つくったものをそこで売ってということで、ある程度の効果はあると思うのですけれども、やっぱり稼がなければならないのではないかというふうに思うし、外貨を獲得しなければならないと思うのですけれども、そういった意味で商店街の形成という部分も必要になってくると思うのですけれども、あと宿泊施設ということも一つのポイントになってくると思うのですけれども、これについて、町として何か将来的に考えがあるのかどうかをお伺いしたいと思います。

質問　2番 倉井俊勝

以前というか、考え方として釧路町につくらなくても、お隣のすぐ近くに、それこそ釧路市内で繁華街から自宅まで行くよりも近いところに、釧路町は住んでいる方もいらっしゃるわけなので、そういう意味では、本当に同じ町みたいな感じなので、なかったらないでいいのですけれども、やはり町民感覚等あるいは私も時折思うのですけれども、釧路町内にホテルのようなもの、もしくはホテル、そういったものがあれば、どれほどいいかなといつも思うところなのですけれども。やはり、そういったものをつくることによって、今度ホテル同士の競争が生まれたり、あるいは釧路町民の愛町心というか、そこに帰属意識を持って買い物をしたり、そこを使ったりということで底上げにつながっていくのではないかなと思うのですけれども、そしてまた、お客さんが見えたときに、隣町ではなくて自分の町に泊まっていただくというような部分も含めて、ホテルを、ホテルと言ってもでっかいホテルというのではなくてもいいのですけれども。そういった、例えば私ごとですけれども、例えば私たちも新年後援会というのを過去からやっていますけれども、町コミ使わせていただいているのですけれども、金額が安く済むのですけれども、あれも非常に多くの人が必要で、そしてまた何となくまだその施設も喜ばれるほどではないと。そういった意味では、そういう施設があればいいのにな。といっても、釧路でやるわけにはいかないよ、やっぱり釧路町だよねといったときに、そういう施設があればなという思いがあったり、そして、さっき言った土産物が何を買ったらいいのだろうと、そういう施設ができることによって、そういった商品開発もできてくるのではないかな。残念ながら、ロ・バザールありますけれども、商品開発としてなかなかあそこで物販してとまで私はいっていないと思うのです。そういった意味では、集客力等、販売力等、あるいは町民の皆さんの憩いの場であったり、あるいはそういうさまざまな福利厚生含めた活用等、いろいろな観点から見たときに、ホテルというのは一つの考え方としてはあってもいいのではないかなと、一考え方です。隣にあるからいいよという考え方も当然あるのですけれども。その点について、これ担当課という話になるのかならないのかわかりませんけれども、この点は町長、でっかいホテルをつくるということないのですけれども、どのように考えているのかをお伺いしたいと思います。

質問　2番 倉井俊勝

釧路町にはさまざまな資源があると、これは言っておられます。そういったものを生かすことによって、売りになると思うのですね、場所等規模等それは二の次で、ある意味。しかし、目的があれば地域性というのは当然出てくるし、そういった総合的に検討していく必要があるのではないかな。市内のホテル聞きますと、繁忙期にはホテルがとれないと、時には学校の入学試験があるのだけれども、ホテルあいてないので、とってくれないだろうか等、その中で市内もホテルが不足しているところも結構あるというふうにもお聞きしております。そういった意味では、まだまだお客さんの特にインバウンドも含めて、道内、道外を含めて旅行者を呼び込もうとしているわけなので、そこを宿泊者だけではなくて、町民もそこに参画することによって、働く場所も生まれますし、経済効果がかなり出てくるというふうに思うのですね。そして、またさっき言った第一次産品等々の加工品等も含めて、販売経路は増してくるという、一つの形をつくっていくべきではないかなというふうに思いますので、ぜひとも御検討いただきたいなというふうに思います。話はちょっと小っちゃくなりますけれども、キャンプ場ありますけれども、達古武のオートキャンプ場もあります。また来止臥もありますけれども、キャンプ場の効果というのは、イベントや観光客の経済効果というのは、どのように押さえているのか、お聞きしたいと思います。

質問　2番 倉井俊勝

押さえてないということです。達古武のオートキャンプ場、あそこ場所がいいということで、結構あそこを拠点にして、管内の観光地回ったり、釧路で行われるイベント行って帰ってきて泊まってという方、結構いらっしゃる。中には、別保公園に泊まれればいいのだけれどねという方、結構いらっしゃるのですけれども、あそこは泊まられないということで、あそこ宿泊できるようにしたら、かなりお客さん来るのではないかなと思いますけれども、その点は今後の課題だとは思いますけれども。押さえていないということで、時間もなくなったので、④番に行きたいと思います。４番目なのですけれども、行政としての支援体制はということで、直接、間接にかかわらず、支援をしていただいているということなのですけれども、財政的な支援という観点から、現状としては実行委員会あるいは民間団体で要請した場合、すべてということはないでしょうけれども、ほぼ満足いただけるような支援体制になっているのか、担当がわかりませんけれども、どうなのかお伺いしたいと思います。

質問　2番 倉井俊勝

一事例として出していただきましたけれども、今回出していただいたイベントの各所ありますけれども、そういったものも大なり小なり財政支援はしているという捉えでいいのか、お伺いします。

質問　2番 倉井俊勝

９番目の予算の事項別明細書見れば、大体わかるところもあるのですけれども、それ以外の部分がどうかなと思いました。道の補助等々もあるようでございますけれども、特にやる気で頑張って集まってくる人たちに希望と勇気を与えるという観点で、満額ではなくてもいいのですけれども、心が伝わるような助成ということをしていただきたいというふうにお願いしたいと思います。次に行きます。５番目、全町的な総合イベントの開催の考えはということで、現状、今はないというなことだったと思うのですけれども、教育長にお伺いしたいのですけれども、文化フェスティバルが、文化としては最大だと思うのですけれども、学校教育という観点等、教育委員会サイドで最大のイベントというのは、文化フェスティバルなのか、ほかにあるのか、あるいは何か考えておられるのかをお伺いしたい。

質問　2番 倉井俊勝

わかりました。そのほか町長部局のほうではないということなのですけれども、きょうの新聞か何かで湿原マラソンが将来どうなるのかなというふうに出て、例えば、今、マラソン等駅伝等すごく人気があるみたいなのですけれども。例えば、昆布森のシーサイドラインマラソン等、あるいは、遠矢、岩保木、細岡、あの林道を使った１周のウオーキングとか、釧路町の特性を売り込むような、そういうポーツイベントになってしまう等思うのですけれども、そういうことも私もある意味必要ではないかな。いわゆる釧路町の特徴とか売り込みたいものを、イベントの中に全体に生かして、町民みずからも、知らない人も知ってもらうと、参加していただくというようなものを実施、開催して、それで町民の皆さんの元気づくりというのもできないかなと思うのですけれども。今、たまたまスポーツ絡みですから、教育委員会に言ったような感じするのですけれども、そういったものも必要ではないかなと思うのですけれども、その点ちょっとお伺いしたいと思います。

質問　2番 倉井俊勝

団体がないから、専門家がいないからということですけれども、育てる・つくる、これも教育委員会の仕事だと思うので、できれば待っているのではなくて、そういったことも考えていただきたいなということだけ、申し添えさせていただきたいと思います。それともう一つ、釧路町として一村一品、長ぐつアイスホッケー大会、これも全国大会、全道大会兼ねた大会ですか、寒い中で行われますけれども、開会式だけは行かせていただいているのですけれども。全国大会というのだけれども、もう少したくさん来てくれないのかなと思うのですけれども、ここら辺についての感想はどうお持ちなのか、お伺いしたいと思います。

質問　2番 倉井俊勝

裾野もあるけれども、集大成して、決勝戦みたいなところも来るので少ないのだよということなのですけれども、それはわかるのだけれども。今さっき言われたように、来るチーム毎回同じで、たまに京都府から来ましたよ等、そういうのがないので、どこどこあるのかなという感じもするのですけれども、それがまだ裾野広がってないのかなと思うのですけれども、それも全国的に広めることによって、町のまちづくりにも生かされてくると思うのです。今、夏に釧路市も含めてやっておられますけれども、あれは私応援に行ったことはないのですけれども、その状況はどうなのかお伺いしたいと思います。

質問　2番 倉井俊勝

以前、釧路町の一村一品を使ったまちづくりということで、一つの考え方として、個別の民間のホテルの名前をあのとき出したかもしれないのですけれども。それで、全国にあるホテルに宿泊していただく、釧路にある、そのかわり全国にＰＲしてもらうと、要するに釧路町長ぐつアイスホッケー大会を。冬というのはやっぱり嫌がられる人もいらっしゃるし、寒いし、危険だし、では夏はどうだと。夏はいろいろなおいしいものもとれるし、オープンな気持ちになると。夏すごく暑いところでアイスホッケーをインドアでやったら涼しいし、夏に氷の上は、もうすばらしい感触で、経験のない人もいらっしゃると思うのですよね、南のほうは特に。そういった意味では、ホテルにお願いをして、泊まるのはそこに泊まってくださいと、そのかわり全国にＰＲしてくださいと。そして、そういった方々に来てもらって、そして、ハーフタイムいうわけにはいかない、試合が終わったら交流をする。釧路町の産品を食べていただいたり、買っていただいたりする、そんな感じで仕掛けていったらどうでしょうかという話、前したことあるのですけれども。やっぱりインターナショナルの夏やったということを私は一つ評価しているのですけれども。もう少しそういった意味で、ある資源という意味では、そういった商業施設、ホテル、リンクが釧路町ないので、そこら辺は釧路市に、さっきの話とちょっと矛盾するのですけれども。釧路市に来て泊まってもらえれば、商店街も繁華街もホテルもお金が入ってくるわけですから、市のほうで協力していただいて、リンクは無料で貸してもらうと。そのかわり、運営は釧路市も町も含めて共同でやると。そういう感じで地域を挙げて、そういったイベントをして知名度と体験をしてもらうと。それがまた冬にもつながってくるのではないかなと思うのですけれども、そういった仕掛けというのもしていくべきではないかなと思うのですけれども、どのようにお考えなのか、お伺いしたいと思います。

質問　2番 倉井俊勝

時間ないのですけれども、いずれにしましても町をＰＲする、町の産品を買っていただく、そしてそこに携わる町民の人もさまざまな形で利益や知識向上含めて効果を得る。それらをやっぱり求めていかなければ、ただ身内だけでやっているのではなくて、そういった形をしていかなければいけないのではないかなと思います。そういった意味では、町長部局、教育長部局だけではなくて、当然町民の皆さんも巻き込んだ形で、改めてまちおこしというのが最近、我々が若いころ、まちおこしという言葉は出たのですけれども、最近まちおこしという言葉がなかなか聞こえなくなってきているのですけれども、その点について、今後進めていただきたいなということを町長にお願いしたいと思いますけれども、その点、最後お伺いして終わりたいと思います。