釧路町産品の販売・消費拡大について

質問　9番 倉井俊勝

では、次にいきます。２件目、釧路町産品の販売消費拡大についてということでお伺いをいたしたいと思います。これに関しましては、今まで何回もいろんな形で質問しております。今の釧路町の総合戦略つくっておりますけれども、まだまだ詳細も見えてきておりませんけれども、とにかく働く場所、経済活動を行う場所がなければ人は集まってこないし、住む人もいないということです。税収も上がってこないわけなので、幾ら政策を並べてもできないということにつながってくると思うのです。そういった意味では夢も何もなくなってしまうので、とにかく元気な町にするということで、まず１つの方向性として釧路町産品の販売消費拡大というのが必要ではないのということでお伺いするのですけれども、釧路町の物、釧路町しかない物、釧路町だから売り出せる物、未開発、未利用の資源を発見、利活用して価値をつくり出していくと。そして未来に誇りある郷土をつくってバトンタッチをしていくというのが私たちの仕事だと思うのですけれども、そういった観点から、その１つとして、釧路町産品の町民の認知度はということで、我がうちの町にどのような物がどの程度あるのかと。どれぐらいの人がそれを知っているのかと、それを押さえているのかどうかです。２つ目としましては、町の産品を認識し、また認識はしていないけれども釧路町の物をどの程度の方が消費利用しているのか、押さえられているのかと。３つ目は、釧路町で生産された物が、どんな形でどの程度、釧路町外に移出されて、そして消費活用されているのか、その点も押さえているのかお伺いしたいと思います。そして④としまして、釧路町産品の消費拡大策の取り組みについてということで、１つ目として、今回経営状況が提出されておりますけれども、釧路町産品の私から言わせると元締めのような感じがするのですけれども、地産地消センターと言ってしまうと。ということでロ・バザールの役割と課題、これは後ほどまた質問があるようですけれども、それについて。そしてまた、大型消費施設ということで、例えばということで書いていますけれども、学校とか自衛隊とか福祉施設、定時的に大量の消費をするそういったところの利用状況はどうなのかと。そこら辺での消費拡大策はどういうふうに考えているのかと。次に、町内物販店の取り扱い状況と拡大はどうなっているのかと。そして最後に、⑤としまして、うちの我が会派大空で毎回予算要望でも出しておりますけれども、食と観光とか新産業創造戦略会議みたいなものの機関を設置しまして、積極的にそして強力な展開をすべきではないかと考えております。何かきっかけとかめり張りをつけなければ何か、いつまでたっても、１歩ずつは進んでいるかもしれませんけれども、もっともっとやっぱりめり張りのある形で進ませる努力が必要ではないかな。そういった意味ではそういった組織も、組織だけが頼りではないですけれども、組織も必要だと思いますけれども、その点お伺いしたいと思います。

質問　9番 倉井俊勝

ありがとうございました。１、２、３とも具体的な数字はつかめてないということになります。なかなか難しいと思うのですけれども、ただ、総合計画とかあるいは今回のまち・ひと・しごと創生のアンケート等々を見ると、どこが好きですかとか、何が知っていますかというのを見ると大体メニュー的には似通ってくるのですけれども、あれらも１つの参考になるのかなと。実際の数字を追うほどの基礎データではないかもしれないのですけれども、そういったものも１つの参考になってくるのではないかなというふうに思うのですけれども。やはり年に何回か、年に１回か、アンケート調査いろいろとやったりしているのですけれども、こういったもので、これがあるのを知らない人がいるのだとか、あるいは逆に我々も、えっ、こんなのがあるのというものがあると思うのです。そういったものを、なぜこの物がおいしい、いい物なのに、食べない、売れない、消費されないのか。これは大したことないと思うのに結構人気あるのだよねとあります。これは売り出したほうがいいよねとあります。いろんなパターンがあると思うのです。それを洗い出すということが非常に大事ではないかなと思うのです。よく議員の皆さんと話すのですけれども、視察に行ったりするとき何かお土産持っていこうといったときに、あるいはよそから視察の方が来たときに、お茶菓子何出す、お土産何持っていくといったときに、何があるのだろうねと話にいつもなるのですけれども。以前は釧路町では物販する場所がほとんどなかった。だからお土産もつくらなかったのか、あるいはないから売る場所も必要なかったのか、そこら辺もわからないのですけれども。いずれにしても今ロ・バザールみたいな釧路町でメインにしている、あるいは湿原展望台や、キャンプ場などいろいろあるわけです。全国的、海外を含めて人が交流する場所があるわけなので、そういったとこをやっぱり釧路町のいい物、めずらしい物、ほかにない物をやっぱり売りながら広めていくということをしなければならない。そのためのデータというのはきちっととっていくべきではないかなというふうに思うのですけれども。それの集大成としまして、④番目の例えば地産地消と言われるロ・バザールでもそういったことを研究すべきではないかなというふうに思うのですけれども、いかがでしょうか。

質問　9番 倉井俊勝

そういう観点からいくと、釧路町でこんなものあるのですかって聞かれたら、ありますよ、いや、そんなのはありませんよというものも個々に問い合わせがあると思うのです、ロ・バザールに例えば。そういった意味でいくと①、②、③の状況というものをわかってなければ。要するに釧路町でどんな物があるのかという、やっぱり私も半分も知らないと思うのです。やっぱりみんながわかるような仕掛けを。そして、これはこの時期、魚のとれる時期等のカレンダーとかつくったりしていますけれども、あれと同じようではなくてもいいのですけれども、釧路町民がやっぱりわかるということをまず、そういうのがあるのだという認識をするところも非常に重要な仕事ではないかなと思って。それとあと、仲卸の関係のお話ありましたけれども、今回の事業報告書２６年度を見ると、人件費が去年よりも下がっているのです。比較すると。見間違いでなければ。専門性を持った職員の方を採用して、そして充実した運営をしていくということになると、ちょっと私からすると矛盾しているなという感じをしているのですけれども、いずれにしましてもロ・バザールというのは、私が前から言っているように、地産地消センターとあるけれども、センターというぐらいだから、センター長というのは誰ですかみたいな話まで考えてしまうほうなのですけれども、そういった意味でやっぱりそこに集約するなら集約して、そこを同じ公社ですから、そこたら細岡大観峰とか、施設に情報を流していくとかやっていくことによって面に変わっていくのではないかなと。それを中心にして、例えばセチリ太に新しくできる施設等々にもやっぱり情報を流していくそういう仕事を、お互いに競合する商店かもしれないけれども、そこまで責任を持つべき施設ではないかなと私は思うのですけれども、そういったことも今後検討すべきではないかなと思うのですけれども、お伺いしたいと思います。

質問　9番 倉井俊勝

例えば町報等を通じて折り込みで年に１回ぐらい流すとか、とにかくいろいろなことを考えて町民にも認知、認識をしてもらうということも大事だと思います。時間ないので次いきます。大型施設の関係、消費施設なのですけれども、学校はそういう形でメニューというか品名まで言っていただきましたけれども、これはやっぱり旬な時期というか、とれる時期、当然とれなかったら食べられないわけですけれども、ほかと競合しても釧路町の物を使っているということだと思うのですけれども、その割合的にはとにかく、ほかにもあるけれども、とにかく食材については全部釧路町という使い方をしているのか、その点確認したいと思います。

質問　9番 倉井俊勝

予算の範囲内でできるだけの努力をされているということで、値段が高ければ割合的に下がるという捉え方で了解しました。それで、自衛隊のほうはほくげん大根ということですけれども、例えば前浜の魚を食べたいと言ったときに、ほくげん大根は直に自衛隊のほうで購入しているのかどうか、まず確認したいと思いますけれども。

質問　9番 倉井俊勝

そうしたら、魚介類についても同じような形でできるというふうに理解をするのですけれども、今までそういう経過はあるのかどうかお伺いしたいと思います。

質問　9番 倉井俊勝

入札というのは厳しいので、なかなかややこしいと思うのですけれども、わかりました。これはこういった形でほくげん大根についてはそういう形でできるということがありますので、そういう工夫をしていただいて、やっぱり釧路駐屯地を卸すと別海駐屯地も同じように購入する形になるので消費量としては高く、演習部隊が来たらなおのことなので、売る気になったら結構売れるのではないかなと私は思うのですけれども。福祉施設等については、グループホームの一例がありましたけれども、これは大規模といいましても大量に消費するということでもないのかなと思うのですけれども、いずれにしましても、そういったところで消費してもらうことによって、多くの方に一度に理解をしていただくという非常にいいＰＲ効果が出てくるのではないかなと思うので、それがイコール今度、生産者が大量消費に対応できるだけの能力を持ち得るかというとこになってきたときに釧路町の第一次産業の振興をどうするのだということにつながってくると。これは鶏、卵どっちが先かという話になるのかもしれないけれども。いずれにしても農業後継者、漁業後継者が不足してきているという中で、安定した消費があることによって安定的な大量生産が必要になってくるという１つの基盤づくりをしていかなければならないと思うのですけれども、その辺で大型消費という部分では、そういったところまでつながってくると思うのですけれども、その点、我が町で今そういった大量消費に対しての対応能力が第一次産業として十分可能なのか、危惧されるところがあるのか、難しいのか、その点お伺いしたいと思います。

質問　9番 倉井俊勝

両名もうまく調整するというのが１つの政策になってくると思うので、振興策の１つとしてやっぱり第一次産業の町というふうに日常的に我が町のＰＲでは言っているところなのですけれども、果たして実体としてそうなのかという部分はやっぱり検討の余地があると思います。とりあえず終わります。それであと町内の物販店の取り扱い状況ということなのですけれども、これについては小売店もかなり少なくなってきました。そういった意味では大型店を頼りにするしかないのかなと思いますし、それこそ個人で出している物販店、しかし、生鮮というか、野菜類はいいけれど海産物ではなかなか難しいのかなと思うのですけれども。いずれにしても、皆さんが手軽に購入できるようなことをして、町民の皆さんにＰＲをするということを今後検討していただきたいということを申し上げて、ここは終わりたいと思います。⑤番ですけれども、これについては前回からもこういうふうな答弁で返ってきているのですけれども、管内の連携による広域的な対応をしている。だから釧路町では考えがないという答弁、前回もそうだったと思うのですけれども、釧路町は釧路町としてのやっぱり戦略を立てるという観点で必要ではないかなと。管内で広域的にやっているので、そこに農協団体の方が直接広域の組織の中に入っていく仕組みだとちょっとわからないですけれども、あるいは漁業者の方が組織の中に入って意見交換ができる仕組みになっているのかということはわからないので、まずその点をお伺いしたいと思います。

質問　9番 倉井俊勝

そうすると、広域プロジェクトに各団体が入っているということで、直接は広域のプロジェクトに意見交換ができるということの捉えでいいのか確認したい。

質問　9番 倉井俊勝

そうすると、組織的には、広域プロジェクト会議があれば、そこには事業のときに、要するに各自治体が各町自治体ごとの産業団体等の意見を集約して、その地域プロジェクトの中で事業として起こして、事業をするときにまた各自治体の産業団体が入ってくるということ、間接的な、実践するときには間接ではなく直接なのかもしれないですけれども、自発的に直接この会議に出ていただこうと、あくまでも各組長がやっているから、そこに自治体の意見を集約してやっているという仕組みなのですか。要するに、私、最終的に言いたいのは、各町、よその町はいいのだけれども、釧路町で各産業団体が１つになって１つの方向性を出すとか、連携して事業を起こすとか、商品開発するというものをきちんと組み立てて、それがイコール、今度広域プロジェクトの中に売り込みをかけていくと、それを管内で広めてもらうとか、共同で進展させるとか、そういうふうに私はするべきではないかなと思うので、まず我が町の産業のそれぞれがやっぱり１つの結束を持って進んでいく仕掛けがまず必要ではないでしょうかと思っているものですから、そういう質問をしているのですけれども。

質問　9番 倉井俊勝

そろそろ終わりますけれども、食と観光・新産業創造戦略会議のようなものできませんかと言ったら、広域でやっているから釧路町ではその考えはないという町長の１回目の答弁だったわけなのです。ところが、さっきお話ししましたように、私はその前にまず釧路町がきちっとした戦略を立てて対応していくべきではないかと。それはばらばらに産業団体が進むのではなくて、それぞれの団体がお互い意見交換して１つにまとまってこの戦略はいいよねと。弱いところはお互いに補完し合ったらこれに対応できるよねというものをつくって、そして広域の中でそれを取り組むと。そしてほかの町でも同じのがあったら、ではどうやって共同体制つくるといういろいろなものが出てくると思うのです。その前の釧路町自身の動き方がきちんと明確にできているのか、できてないのか。できてないのであればそれをきちっと明確に打ち出して、そして一体となって行動できるようなものに私はすべきではないかなという思いがあるものですから、こういったものをつくったらどうでしょうかと言っているのですけれども、今までどおりそれぞれ話し合いする場所はあるけれども、てんでんばらばらに行くという話にしか私とれないわけなのです。釧路町としての戦略は何さと言われたときに、いや、農協は農協、漁協は漁協みたいになってしまうのでは総合力が発揮できないのではないかなと思うのですけれども、その点再度お伺いしたいと思います。