町内漁港等における課題と今後について

質問　2番 倉井俊勝

非常にやりづらい時間に当たりましたけれども、今回、最後の一般質問でございます。早速質問させていただきたいと思います。今回は町内漁港等における課題と今後についてということで、当町の基幹産業であります水産業活動の生産拠点とも言えます漁港や、そこに付随する環境についてお伺いいたしたいと思います。その１つ目として、当町には昆布森漁港、老者舞漁港、そして仙鳳趾漁港の３港がありますけれども、それぞれ３漁港の沿革という現状等についてお伺いいたしたいと思います。２つ目として、それぞれの課題及び離岸堤等の課題はということで、３漁港の課題並びに離岸堤や漁港周辺における課題についてお伺いをいたします。さらには３点目として、それらの課題に対する対策と今後について、どのようにしていかれるのかお伺いをいたします。なお、現況や沿革等の資料要求もいたしておりますので、併せて御回答よろしくお願いいたします。

質問　2番 倉井俊勝

ありがとうございました。大変お忙しい中、最後に通告して資料を要求いたしまして大変申し訳ございません。資料をいただきました。それで資料につきまして、まず質問をさせていただきたいと思います。老者舞漁港の改修経過欄ですけれども、令和３年度からスタートということですけれども、これ今も経過中なのか、いつまでなのか分かれば教えていただきたいと思います。

質問　2番 倉井俊勝

分かりました。それで、改修経過は分かりますけれども、建設工事費はこれに入っているのか入っていないのか確認したいと思います。

質問　2番 倉井俊勝

工事に要した金額はこの建設工事金額よりも増えるという捉え方でいいのかなと思います。それで、利用されている状況なのですけれども、積数書いてありますけれども、これは１漁獲の方が１隻という計算なのか、複数持っておられる方もいらっしゃると思うのですけれども、その点、中身がどの程度重複しているのかは分かれば教えていただきたいのですけれども。

質問　2番 倉井俊勝

そうすると経営している方の数はこれよりも減るという感じなのですね。分かりました。それで、その漁獲状況なのですけれども、ずっと見ると赤潮でウニの問題があっているのですけれども、私、てっきり昆布森漁港のほうに水揚げされているのかなと思っています。これで行くとウニが仙鳳趾の海かなと思うのですけれども、そういうことになっているのか伺いします。

質問　2番 倉井俊勝

分かりました。それであと、魚も種類がいろいろありますけれども、共通して獲れているのは昆布、ツグ、カレイ、ニシンがどこでも水揚げされている。仙鳳趾しか揚がっていないのにウニとか花咲ガニとかが出て、初めてこれ見させていただいて分かりましたけれども、水揚げ高はどうのこうのって聞きたかったのですけれども、とりあえずこういう形で漁港が活用されているという状況は分かりました。それで、その下のほうの離岸堤等の状況についての資料確認ですけれども、下から１、２、３、４、５、要するに上の２つを除いて浸食が進んでいる、浸食が進んでいる、影響が懸念、浸食されている、浸食されているということで書いてあります、状況の末尾のところ。これは問題があるよということだと私は認識するのですけれども、それに対する対応は取れているのかいるのかどうかお伺いします。

質問　2番 倉井俊勝

そして、あとこのほかに離岸堤もたくさんあると思いますけれども、それ以外は問題なしという捉え方でいいのか確認します。

質問　2番 倉井俊勝

分かりました。それで、次、議長、２番と３番、②と③、縦系列で質問していきたいと思います。一緒に質問しますのでお許しいただきたいと思います。

質問　2番 倉井俊勝

それで、昆布森漁港につきましては重要港であるということなのですけれども、砂がたまってきているということですけれども、これ当面は特に問題はないという捉え方でいいのかお伺いします。

質問　2番 倉井俊勝

分かりました。そして昆布森はそんなに漁港そのものには問題はないということだと。あと老者舞漁港なのですけれども、新聞等で海藻類ホンダワラが繁茂しているということで出ていましたけれども、これは毎年こんなにあるのかどうかお伺いします。

質問　2番 倉井俊勝

この前見に行ったら駆除している最中だったのですけれども、費用はどの程度か分からないのですけれども、駆除費用としても十分間に合っているのかどうか確認したいと思います。

質問　2番 倉井俊勝

このホンダワラを有効活用されるということなのですけれども、あそこだけではないと思うのですよね、生えてくるのは、どこでも海岸。だからホンダワラを獲る目的ではないと思います。優先はとりあえず漁港の整備という考え方でいいのかなと思うのですけれども、その点確認したいと思います。

質問　2番 倉井俊勝

この老者舞の漁港の今後もずっと生え続けるのかどうかちょっと分からないのでしょうけれども、今後もこういう形で雑海藻駆除はきちんと予算の手当てをして進めていくと。また、その原因となる砂の除去とかはどうするのだという部分についての今後の考え方についてお伺いしたいと思います。

質問　2番 倉井俊勝

分かりました。次に、仙鳳趾漁港ですけれども、支障を来しているということで、もう明らかに答弁をいただきました。私も見に行ってきました。ちょうどあえて大潮のときに行ってきたのですけれども、もう船が岸壁に接岸できない、砂がたまって船が横づけできないというぐらいまで砂がたまっているという状況を見てきましたけれども、それと併せて船のへさきに人を立てて水先案内人のようにしていないと船を動かせないと、極端な話、中には船外機を傷めてしまったとかという話も聞いてきました。そういったように、そしてまた昆布が始まったら、船に昆布を満載して積んできたらどうなのだろうと心配されている方もおられました。そういった意味では、毎年土砂を撤去しているらしいのですけれども、そこだけやってもとか、それぐらいの量ではというのは漁民の方の声なのですけれども、抜本的な対応というのが必要ではないかなと思うのですけれども、その辺のところについての対応についてお伺いしたいと思います。

質問　2番 倉井俊勝

漁港の外に堤防がありますけれども、防波堤、さらに突堤が数十メートル新しく伸びていますよね、そこも行ってきましたけれども。それでも砂が入ってくるという状況で、入り口のところのちょうど水路が狭くなっているのも見てきました。お話聞きますと、港の外側、要するに西側の海側の港の堤防の外側砂浜がありますけれども、よくよく聞いたら、あそこは海だったと。それがこの歴史の中であそこがどんどんどんどん堆積して陸になっている。そこにいろいろ構造物もあるのですけれども、それぐらい砂が寄ってくるところだなということを私も再確認したのですけれども、そういった意味では、何か機械的に何か物理的にやらなかったら、砂というのは止まらないのではないかなと。ましてやどこまで防波堤、堤防を出していけば止まるのだろうという、沖合まで出したら深くなっていくわけなので、建設費も当然かかるわけなので、これってなかなか難しいものだなっていうことで痛感して帰ってきているのですけれども、先ほどの答弁の中で要望中であって抜本的に難しいという話も答弁されましたけれども、これ今後、どういうふうにしていかれるのか、協議がどのような形で行われているのか、その点お伺いしたいと思います。

質問　2番 倉井俊勝

長い、長い話なのですけれどもそれはそれとして、当面の課題解決として、今たまっている砂を堆積土をしゅんせつしないと、現状の仕事に支障が来ているというふうに私は見てまいりましたけれども、今までのようなしゅんせつではなくして、もっと大掛かりにやらなければ、結局は同じ状況ではないかなと思うのですけれども、予算的なものもあるのでしょうけれども、国とか道に再度強く呼びかけて、もうここの港を作ったときの経過からして、そういうのが分かっていなかったのかもしれないのですけれども、現実的にもどうしようもないわけなので、これ町の責任とか何かではなくして、国としてもやっぱりちょっと責任を持ってやってくれというぐらいな感じで強くお願いしないと、今までのような形ではなくて、もっと強く要望すべきだというふうに思うのですけれども、その辺についての覚悟についてお伺いしたいなと思います。

質問　2番 倉井俊勝

今までもこの定例会を含めて、何回か予算委員会とか話してもあれなので、今回はあえて一般質問で取り上げさせていただいて、少し頑張ってほしいという思いで言わせていただいております。それでは、時間がないので次に行きますけれども、仙鳳趾漁港ですけれども、その白地の中に岸壁にコンクリートが打ってありますけれども、これもコンクリートもかなり傷んでいる、見てきたら。足突っ込んでけがしたって去年そんな話があって、要望したはずなのですけれどもできていなかったという話も聞いていますけれども、これ一回見ていただいて対応していただきたいなという感じでいるのですけれども、併せて港内の斜路の水中に砂が堆積しているという話も聞いて来ました。これも併せて港内の整備ということでやっていただけないかなという要望があるのですけれども、その点についてのお考えをお伺いしたいと思います。

質問　2番 倉井俊勝

斜路の前は終わっているということだそうですがそうですか。分かりました。終わっていればいいのだけれどもそんな感じではなかったですね。それで、この３漁港については、サッと時間がないので終わらせましたけれども、お願いしたいなと思います。あと離岸堤関係なのですけれども、そこに書いてありますけれども、特に地元の声として西城山集落にかかわる離岸堤、西城山の方にお伺いしますと数年前の台風で玄関前まで波が押し寄せてきたと、見ると離岸堤が下がっている部分が当然あるわけですよね。これはやっぱり急がなければならないのではないかなと。これらについても前からお話していると思うのですけれども、会派の予算要望書にも上げておりますけれども進んでいる気配がないのですけれども、この点についてどうされるのかお伺いしたいと思います。

質問　2番 倉井俊勝

次にいきます。そして漁港が新しくなって、そして昆布船を集約していると、そういった意味で昆布漁船を使わなくなったと。要するに前浜で陸揚げしなくて済んだということで、斜路の未使用が出てきているのですけれども、その未使用化によって前浜までそれぞれで共同していつでも使えるように砂を入れたりしたのですけれども、結局使わないのでそのままになっているという状態が出てきていると。そういった意味で前浜が侵食されてきていると。こういった対応について、何とかならないのかという声も聞いたのですけれども、それについての考え方、取組をどうするのかお伺いしたいと思います。

質問　2番 倉井俊勝

よろしくお願いします。あと海岸沿いの崖の浸食ということで、特に昆布森の漁港から灯台下にかけての崖崩れ、これは前、担当課にお話をして対応をお願いした経緯がありますし、セキネップ展望台の道路下の崖も結構崩れているというのと、もう一つは尻羽岬より厚岸湾側の崖も崩れているんだと。私もあっち側に行ってみたことないので、実際どんな場景になっているのかちょっと分からないのですけれども、そういう話も聞きました。結局、海岸浸食ということなのですけれども、これは要するに陸地の保全もさることながら、結果として海を守ることにも私つながるのではないかなと思っております。そういった意味では水産業対策というのは非常に重要だと思うのですけれども、海岸沿いの崖の浸食対策、これについての考え方、対応策をお伺いしたいと思います。

質問　2番 倉井俊勝

よろしくお願いします。最後一つの質問なのですけれども、それでは昆布森漁港のすぐ隣、チョロベツ川がありますけれども、あの川はきれいにコンクリート造りになっているのですけれども、かなり砂がたまっているのですけれども、前も取った経緯があるのですよね。ところが砂がたまって、今度雨が降ったときに心配だなという声もあります。そういった意味では定期的な砂を排出するということが大事かなと思う。これ海の仕事なのか陸の仕事なのかちょっと分かりませんけれども、その点についてお伺いしたいと思います。

質問　2番 倉井俊勝

まだ本当は質問があるのですけれども、時間もあれなのですけれども、いずれにしても釧路町独自ではどうしようもないことが多い海岸、漁業の対応なのです。そういった意味では、町長、最後なのですけれども、道議会を経験されて道議会同意に対してのかなりつながりもありましょうし、国に対しても要望等に行かれる機会も多いと思うのですけれども、町長の地元でもありますけれども、この昆布森海岸、そしてこの産業港、水産業にかかわる課題解決に向けて、より一層力を入れて改善をしていただくように働いていただきたいなというふうに要望をしたいのですけれども、その点について御回答を求めまして、終わりたいと思います。