崎廣（平取町議会）

質問

議長。

６番崎廣でございます。通告にしたがいまして一般質問を行いたいと思います。よろしくお願いいたします。４年目に議員になって入っております。一般質問をうまく使いこなし…（続きは議事録で）

はい。プロポーザルの仕様書につきまして、議長の許可を得て議員のほうに今配らさせていただきました。それで、このプロポーザルの仕様書に記載されている４．業務実施の留…（続きは議事録で）

この仕様書を見ますとね、（９）のところでかっこ書きで令和８年のものは未公開という記載になってるんですよね。ですからそれでいくと、公開されてるのは公共施設等総合管…（続きは議事録で）

はい。探しにくかったかっていうか、僕が探しきれなかったんでしょうけど、この仕様書の一番下のところにオープンするものを全部記載をして、そっから飛んでいけるような形…（続きは議事録で）

はい。あまりここで時間は取りたくないんですけども、よくわからないんですけど。成果品として町がお金を払って上がったものがオープンにできないというのは、私はいかがな…（続きは議事録で）

プロポーザルじゃなくもうプロポーザルが終わった時点で計画書を渡すわけなんで、それがまだ確定稿になっていない、これから変更する。何か今回の仕様だとか中身を見てると…（続きは議事録で）

質問

これら示されたこの５本の計画書でありますけれども、これらを職員として熟知をし、さらに法的規制を理解している者が町の担当者、監督員だとか技術者ということになるんだ…（続きは議事録で）

はい。１人じゃなく幅広いところでやるということなんですけども、誰かかれかが窓口にならなければ、業者の方はゆるくないんだと思うんですよね。そこの窓口を通して全体に…（続きは議事録で）

はい。かなり厳しいんだとは思いますけども。それもですね、これ事前にもっと仕様内容を、何ていうんすかね、掴みどころがないといったらちょっと語弊ありますけど、アバウ…（続きは議事録で）

はい。確かにほかのまちを見ると、この土地に役場機能すべて集中して建てます、というもので基本構想なりが始まってくるんだと思うんですけども、読めば読むほどおっしゃっ…（続きは議事録で）

質問

仕様書の中で住民説明会をやることになっております。ここの担当課は一体どこになってどのような形で行うのか、伺いたいと思います。

はい。１つ追加で聞きたいんですけども、住民を入れて検討会を作って、その中で素案を作って、そして住民説明会に臨むということだったんですけども、どこで議会にその中身…（続きは議事録で）

はい、その後だっていうことですね。体育館が一緒になるというのは、何かあまり聞いてなかったような気がしますけども、それらも含めてその後でっていう。何か国が１パーセ…（続きは議事録で）

質問

今回の仕様書に示された内容、いろいろ記載になっておりますけども、これらの方法、手段は一体何なのか、プロポーザルに至る具体の経過について伺ってまいりたいと思います…（続きは議事録で）

あまりよくわからないところもあるんですけども、手続き、手順としていろんな計画に基づいて、それに則って事業を行っているっていうのはわかりますけれども。私たち議員と…（続きは議事録で）

はい。これから聞いていくということなんですけども、私はその前段に、もう少し説明じゃないんですけども、住民の意見を聞く場があってもよかったのかなと思うんですよね。…（続きは議事録で）

はい。住民説明会を開いて、真っ白いものを出しても、地域の人からは具体にどんなものがあるんだい、どんな場所にするんだい、どんな形にするんだいという意見があるから、…（続きは議事録で）

はい。金額が大きくなるんで、当然財源は大事だと思います。起債で交付税のはね返りが求めるっていうのは、これは当然事務方としてはやらなきゃなんないことだと思います。…（続きは議事録で）

はい。公書記録、公文書記録というのは大事だと思いますんで、それは何か十分やってるんだとは思うんですけども、やっててもどこに置いてあるかわかんない、どこに保管した…（続きは議事録で）

質問

今回のプロポーザルの内容につきましては先ほどから言ってるとおり、具体的な数字、場所、方式を示さないで、様々な仕様について、通常のプロポーザルよりも業者の知見を多…（続きは議事録で）

ということは、年度内にこの基本構想・基本計画というものが確定しない可能性があるということですか。

新年度でやり直すということは、今年度は今年度で１回支払いを行って、新しい事業が生まれるということですか。

そういうことであれば、繰り越しての事業計画、これは可能かどうかっていうことなんですけども、業者にしてもそういう仕事、受けるって手挙げて当たったんでしょうけども。…（続きは議事録で）

はい。それだけ大きな事業、年度をまたぐ事業、かなり複雑多岐にわたる事業なんですけども、あなたの認識が弱かったんだと言われればあれなんですけど、やはりそんな大きな…（続きは議事録で）

はい、検討をしてください。

質問

それではそれらのことをやっぱり考えてくのが総合計画だと思いますんで、総合計画に入らさせていただきます。この事業の総合計画の位置付けと、この計画がいつまでいつから…（続きは議事録で）

はい。わかりました。第６次、第７次とそれぞれ記載になっているということですね。具体的にこの事業は、この総合計画への計上にあたりまして、どのような議論というか協議…（続きは議事録で）

はい。平成２７年からいろんな場で議論をされてきて、今総合計画に載ってこのような形になってるということがわかりましたけども。やっぱり自分の認識としてこんな大きなも…（続きは議事録で）

はい。ありがとうございます。計上になって変更になってっていうことが十分わかったんですけども、なんかやっぱりそれを意識、説明を私たちも受けてるんですけども、やっぱ…（続きは議事録で）

はい。総合計画、実施計画についてはわかりました。今言った部分のところはずっともう今日やってるとおり、認識の、考え方の違いですんでわかりましたとしか言いようないん…（続きは議事録で）

質問

それでは次に進みます。当町において過去行ってきた大規模事業の経過について伺ってまいります。ふれあいセンター、びらとり温泉、町立病院について、構想から計画実施まで…（続きは議事録で）

はい、ないということですね。例えばですね、温泉であれば高齢者用の入浴用の手すりが新しくなった時に、今まで両方にあったんですけども、それがシングルになりました。ダ…（続きは議事録で）

議長。

はい。午前中に引き続き行ってまいります。ちょっと時間を置いてますんであれなんですけども、３つの比較をしたっていうところまで進めさせてもらいました。それでこれは難…（続きは議事録で）

はい。ありがとうございます。数字言うのは難しいんだと思うんですよね、数字が独り歩きするのは嫌だと思いますから、あまり言いたくはないんだと思うんですけども、やはり…（続きは議事録で）

質問

一番最後の項目に入っていきたいと思います。情報公開の中で、行政が何を行おうとしているのか、住民に知らせることが大事だとは思います。多くの議論の中で、その方向性や…（続きは議事録で）

はい。ありがとうございました。伝え方の工夫、非常にそれが難しい。利害関係の違う方にどう理解をしてもらうか、そのとおりだと思います。本当に難しいんですよね。この間…（続きは議事録で）

はい。ありがとうございます。今の答弁で納得させてもらいますけども、これから出される地域の人や、から出される意見を、それは最初の想定にはなかったという答弁だけは勘…（続きは議事録で）

はい、ありがとうございます。改めて事業を進める総務課長、大丈夫でしょうか。

はい。追加の質問したばっかりにちょっと濁ってしまいましたけども、そこの部分、これから議論しても時間内に終わりませんので、私はできるだけ早い時期に、あくまでも成果…（続きは議事録で）

質問

６番崎廣です。年に１回、直接町長にお考えを聞ける場だというふうに考えております。ほかの定例会ですと、担当課長の答弁が多く、ほとんどが課長答弁で終わりますので、新…（続きは議事録で）

はい。ありがとうございます。経常経費、義務的経費の増額、それと必要な事業ということで予算が大きくなっているということだと思います。難しいんだと思うんですよね。身…（続きは議事録で）

６番崎廣です。ありがとうございます。類似団体ですね、一応お手元の資料に道内の市町村の、町村の集計、平均も出したんですけど、類似団体までちょっと手が回らないで、申…（続きは議事録で）

６番崎廣です。はい、おっしゃるとおりでして、先生とこの間電話でも話したんですけども、１つの見方なんで、何て言いますかね、一般町民に示すときにこれはわかりやすいよ…（続きは議事録で）

はい、６番崎廣です。町長も長い行政経験からいろいろ判断されて、情も絡んでですね、難しい判断もあるんだと思います。最近読もうとしている地方創生の本で、今井照さんと…（続きは議事録で）

質問

それでは次の質問に移らさせていただきます。行政運営、情報公開についてであります。「議会、町民の皆さんと情報を共有し、様々な課題に向き合いながら解決の手法を探る」…（続きは議事録で）

ありがとうございます。ぜひお願いをします。近隣ではなかなかこれやっておりませんので、これが行われるようになればかなりな前進だと思います。それで町民もそれに目を向…（続きは議事録で）

質問

次に会議の公開でありますけども、先日２月の２４日開催をされました第２回高齢者介護保険運営委員会につきましては、これ非公開でした。なぜなのか理由はわかりませんけれ…（続きは議事録で）

再質問

はいわかりました。おそらく、２月２４日の会議はチェックミスか何かだったとは思うんですけども、そういうふうに公開するものを選ぶのではなく、非公開のものを選ぶような…（続きは議事録で）

この回の答弁は記録されていません。

質問

次の質問に入りますけど。

いいです、時間なんですけどいいですか。

６番崎廣です。昼間またぎになりましたんで、ちょっと力が落ちておりますけど、よろしくお願いいたします。３点目エネルギーの地産地消について、「エネルギーの地産地消を…（続きは議事録で）

再質問

６番崎廣です。ありがとうございます。温泉でまた新たなＥＳＣＯ事業が展開されるということで承りました。マイナスカーボンでうちの町は取り組んでいくというのも承知をし…（続きは議事録で）

再々質問

６番崎廣です。はい、ありがとうございます。思ったより午前中の時間が早く経過しましたんで、ちょっと記載してないところまでの質問になってしまいました。引き続きこれら…（続きは議事録で）

この回の答弁は記録されていません。

質問

４番目の地域医療の確保についてであります。執行方針の中で、「平取国保病院は緊急医療体制の維持、高度化・多様化する医療ニーズに応えるため、関係機関と連携を強化し、…（続きは議事録で）

６番崎廣です。はい、ありがとうございます。慎重なご答弁だったと思います。道は医療圏における整備に委ねるということで、この辺は門別国保ということで了解をしました。…（続きは議事録で）

６番崎廣です。ありがとうございます。よろしくお願いいたします。

質問

それでは次、外国人との共生について質問させてもらいます。「外国人などすべての方々の人権が尊重される社会、地域をめざし支援をする」という形で書かれ、記載されており…（続きは議事録で）

はい、ありがとうございます。中国人が半分ぐらいで、ミャンマー、インドネシアがこんな人数というのはちょっと、初めて知りました。自治振興会が本当に２年前に行った交流…（続きは議事録で）

質問

それでは、教育行政執行方針に移りたいと思います。重要文化的景観の今後の運用について質問をさせていただきます。重要文化的景観について、「第４次選定されることを踏ま…（続きは議事録で）

はい、６番崎廣です。今目的について、改めて教えていただきましてありがとうございます。その目的達成のために、この国の指定を継続していく必要があるのかということなん…（続きは議事録で）

はい、わかりました。

質問

４本質問を立てておりますので、３本目行きます。単純に費用対効果っていうのは計れないと思うんですけども、人件費を含めてこの事業に係る経費、そして得られる効果は何な…（続きは議事録で）

質問

ちょっといろいろな事情があるんですけど、すいません。４点目に質問を挙げております、文化的景観保全委員会はなぜ非公開なのか、これについて伺います。

ありがとうございます。すいませんちょっと体調不良なんで、ちょっとこれ以上続けられないんで、まとめに入りたいと思います。一般会計予算８０億、特別会計、企業会計で３…（続きは議事録で）

質問

６番崎廣でございます。通告にしたがい一般質問をさせていただきます。最初に有害鳥獣被害拡大に対する対応についてお伺いをしたいと思います。７月２９日に本町地区の住宅…（続きは議事録で）

はい、ありがとうございます。被害金額はおそらく、その当時その当時で米の値段が変わるだとかあるので、増えたり、大きくなったりというのはなかなか比較はできないんです…（続きは議事録で）

はい。ありがとうございます。その中で電気柵、平成２１年度からやってるということで、その効果がどれぐらいあるのかって、全くゼロではないんだと思うんですけども、シカ…（続きは議事録で）

はい。シカ柵の部分については地域との協議を、対話を引き続きお願いをしたいと思います。昨年改正されました食料・農業・農村基本法におかれましては、第４８条において、…（続きは議事録で）

はい、ありがとうございます。うちの町は補助金に敏感でありますから、心配はしないんですけども、この法律の改正に基づいて、新たに入れ込まれたっていうことは、国が新た…（続きは議事録で）

質問

続きまして生涯学習課の被害状況についてお伺いをしていきたいと思います。平取町においては、昭和３９年９月９日、振内地区で小学５年の女子児童が登校途中にクマに襲われ…（続きは議事録で）

はい、ありがとうございます。レベル１からレベル４の対応をそれぞれ学校に示したっていうことは非常にいいことだと思うんですよね。現場が対応する時に自分たちの判断基準…（続きは議事録で）

はい、わかりました。なかなか難しいことなので、そういう思いがある人もいるということだけ受け止めてもらえればなと思います。いろんな課題がある中で、新年度、令和８年…（続きは議事録で）

はい。ありがとうございます。私も岩知志に生まれて山の上に住んでましたから、当然秋にはクマが出るという、クマ道に家がありましたから、そういう経験をしてます。当時は…（続きは議事録で）

質問

それでクマのところの最後のほうの質問に入らさせていただきたいと思います。酪農学園大学の佐藤喜和先生が北見の勉強会で専門性のある職員を行政が雇うのも一つの方法とい…（続きは議事録で）

はい。よろしくお願いします。クマが出たっていうのを新聞だとかテレビで見るたんびにですね、やはり、町民の中、不安になる方もいるんだと思います。その不安というのは、…（続きは議事録で）

質問

時間の関係もありますんで、次の質問に入らさせていただきます。関係人口の取り組みについてお伺いをしたいと思います。政府は、この間従来の地方創生の取り組みを、石破茂…（続きは議事録で）

はい、ありがとうございます。多岐にわたって説明ありがとうございます。いろんな施策を打ってるわけなんですけども、それは事業評価をやってるんだと思うんですけども、結…（続きは議事録で）

はい、ありがとうございます。いろいろな政策を打ってうまくいっているものも、うまくいかなくてやめたというものも、ちょっと暮らしは本当に見てて全く効果がないと、移住…（続きは議事録で）

はい。なるべく見えるような形で宣伝をお願いしたいと思います。どちらかっていったら町民向けじゃなく町外向けにしていかなかったら政策は進まないってのはわかるんですけ…（続きは議事録で）

質問

それで、メインの関係人口の部分であります。２地域居住だとかふるさと住民票、若干今までも取り組んでたっていうことなんですけども、かなり一生懸命やってるところも最近…（続きは議事録で）

はい、ありがとうございます。おっしゃるとおり、今年の６月にふるさと住民登録制度っていうのは閣議決定になってるんだと思います。２地域居住法については、広域的地域活…（続きは議事録で）

質問

最後の質問させてもらいます。平取町が取り組む政策として、移住政策などは全国的な流れに同調をしたり、ほかの町が取り組んでいるから事業展開するなんていう場合があるん…（続きは議事録で）

質問

続きまして有害鳥獣ヒグマ、エゾシカ、アライグマの町民の生活における被害状況について伺いたいと思います。クマとシカの農林被害につきましては先ほど産業課の質疑でお話…（続きは議事録で）

はい。すいません。すいません休憩はさんだんで、それで、どこまでいったんだ。具体的な被害状況、事前にお示ししてたのでエゾシカの部分ありがとうございます、調べてもら…（続きは議事録で）

質問

それらの被害対策というのはこれは駆除が効果的だというふうに考えます。駆除にあたる猟友会について伺いたいと思います。報道なんかを見ておりますと、各地の猟友会におい…（続きは議事録で）

はい、ありがとうございます。思ったより平均年齢は若い５７歳という。それで猟友会に対する助成なんですけども、令和７年度の予算を見ますと組織活動助成金として委託料が…（続きは議事録で）

はい、ありがとうございます。彼らも生業じゃありませんので、よろしくお願いをしたいと思います。有害鳥獣はどうしても猟友会の協力がなくては進まないものだと思います。…（続きは議事録で）

質問

最近よく聞く言葉で６月、９月の一般質問でも出されましたけれども、緊急銃猟の在り方について、１０月の２４日札幌市で、道内初の緊急銃猟が実施をされました。２頭のヒグ…（続きは議事録で）

はい、ありがとうございます。ちょっと今資料が出てこなかったんですけども、緊急銃猟やれるハンターっていうのは限定されてるんだと思いますよね。直近でクマを撃ったこと…（続きは議事録で）

はい、鉄砲を撃つ練習もしなきゃならないというような条件の一つだったと思いますので、今、穂別の射撃場がなくなって、この辺では浦臼まで行かなきゃならない、もしくは帯…（続きは議事録で）

質問

それと、春グマです。ここ何年か春グマが始まりました。２０２３年は北海道で２０頭、２４年で１４頭、２５年この春で２２頭ということで道のホームページに記載されており…（続きは議事録で）

はい。制度は何か新たにまた春グマ駆除をやるっていう方向は決まったんだけども本当にやる人がいないっていう、猟友会の方にお聞きをすると、本当にもう春先の堅雪の上を走…（続きは議事録で）

質問

それとドローンであります。今年の夏、本町に出た時に、本当にドローンにはお世話になりました。お祭りの開催をどうするかというところでもやはり空から見てていただけるこ…（続きは議事録で）

はい、ありがとうございます。ドローンやっている方もドローンが生業じゃなく、ボランティアだと思います。寝ないで８月の１４、１５とを対応してもらってますので、その辺…（続きは議事録で）

質問

それで最近流行っているのでもう一つ、ガバメントハンターという言葉が出されておりますけれども、道内では、占冠、森町、沼田町など４町で導入をしているというふうに新聞…（続きは議事録で）

はい。環境省のクマ対策パッケージもいろいろ出ておりますけども、それらに対応した、ただ、人が本当にいるのかっていう、１７０もある市町村に対して１７０人もそこに果た…（続きは議事録で）

質問

あと、昨日、一昨日あたりのテレビを見ていますと、箱わなを作っているところが、例年、５つ、６つしか注文来ないのがもうその１０倍ぐらいの注文が来て対応ができないとい…（続きは議事録で）

はい。今のお話でいくと、箱わなを１つ増やしたということは、町が持ってるということでよろしいですか、個人じゃなく。

はい、わかりました。ありがとうございます。アライグマが１，１３４頭捕れた。このうち２頭はうちで捕ったやつなんですけども、私も今年アライグマハンターの講習を受けま…（続きは議事録で）

はい。集中して取り組むということをぜひ検討してもらいたいな。一般の畑もそうなんでしょうけども、私どもみたいな小さな家庭菜園、やられちゃいますんで、アライグマのた…（続きは議事録で）

質問

それでもう一つ、クマの部分であれなんですけど、このクマの通り道、今年も荷菜側で出た、そして町の中でもふれあいセンターの後ろでも出たという、見かけたという、現物を…（続きは議事録で）

予算措置をして業者に発注すればできることだと思いますんで、予算の検討をお願いしたいと思います。

質問

６番崎廣でございます。通告に従い一般質問を行いたいと思います。最初に公共空間の環境整備、維持管理についてお伺いをしたいと思います。最近、町道沿いの路肩や街路樹の…（続きは議事録で）

はい。現状を認識しているっていうことは理解しました。やはりかなり街路樹の成長が早いっていうのがあって、切ってもどんどん大きくなってきているっていうことだと思いま…（続きは議事録で）

はい。そのようなことはしないということで理解をしました。私はそれも一つの方法かなと思うんですよ。ネットなんかを調べるとウッドチップがどうなのかっていうところあり…（続きは議事録で）

はい。私も一時やっていましたんでお気持ちはわかるんですけども、住んでいる者からすると、内側だけしかやってないの、外側残っているのとかっていうふうに見えるんで、そ…（続きは議事録で）

そういう認識のもとにやったのであれば、将来的に歩道のブロックがまくれちゃいますよっていうのはもうわかっていたんだと思うんですよね。であれば、当然そういう時にきち…（続きは議事録で）

はい。わかりました。非常に難しいと思うんですよね、地域とお話し合いをして地域の要望がカツラなので、でもそのカツラは将来的に管理が厳しいですよと言っても地域の声が…（続きは議事録で）

はい。５町内の要望だっていうことなんですね、わかりました。これ一体どんな形であそこに三角ができたのかわからなかったんですけども、この後の質問にもつながりますけど…（続きは議事録で）

質問

それで次に国道沿いの街路樹及び花壇「義経街道」について伺いたいと思います。これについてはおそらく開発の管理だと思いますけども、街路樹が大きくなり過ぎて国道にかぶ…（続きは議事録で）

はい。なるべく開発ということであれば開発のほうに要請をし、維持管理をきちんとやってっていただきたいと思います。それでこの下の「花の応援団」の部分なんですけども、…（続きは議事録で）

はい。現在検討中ということなんで、これ以上はないんですけども、先ほどから言っているとおり、この手のやつはやっぱり時代の状況、人の交代という、人だと思うんですよね…（続きは議事録で）

質問

この裏山の部分についてお話をさせてもらいたいと思います。義経公園から町道本町中学校線までの役場の裏山、みどりが丘住民センターの裏、町道本町遊歩道線の山、今見えて…（続きは議事録で）

はい。制限林、保安林というところもあると思いますけども、それでも切ったら駄目ということじゃないと思いますんで、そこのところはなかなか行政単独でどの木を切るだとか…（続きは議事録で）

すいません、全然認識が違ったみたいで、私の質問は、端的に言うとこの見えてる山、見えているこの役場の裏、住民センターの裏、そこのところが、もう鬱蒼としているので何…（続きは議事録で）

はい。時間も経過しておりますから、そのような形でお願いをします。ただ住民センターの裏、農協の沢のところはもうカラマツがもう異常なぐらいでかくなっていますから、そ…（続きは議事録で）

質問

次に公営住宅などの環境整備について伺いたいと思います。最近、老朽化した公営住宅や期限付き公営住宅などは居住を希望する者が少なくなっており、入居募集の告知が続いて…（続きは議事録で）

年２回頼んでいるということなんですけども、少ないのか、なかなか草ぼうぼうの状態が見られると思います。私のいるみどりが丘のところは、かなり草がもう庭先も伸びっ放し…（続きは議事録で）

入ってる人にしてみれば、やはり今回クマ騒動でもう怖いんだっていう声がやっぱりかなりあちらこちらから聞かれます。それとあわせてやっぱり私は自分の家の周りの草刈りは…（続きは議事録で）

はい。まだ自治会で対応してるところがあるというのは認識しておりませんでした。高齢者事業団はオーバーワークになっていないという認識だということで理解をしました。予…（続きは議事録で）

はい。公共事業したら倍になるっていうんですけども、私はもうそういう時期に来てるのでそちらにシフトするべきだとは思います。そうは思わないっていうんでここは見解の相…（続きは議事録で）

質問

それでこれからの方向性なんですけども、町の行政運営において、最近の予算は配分では大きな事業に目がいき、公共空間の環境整備をはじめとした住民の生活に密着した施策へ…（続きは議事録で）

はい、６番崎廣です。先ほどの続きで１点だけ。来年度予算編成に向けて今議論した部分について、できれば回数を増やすだとか増額をして対応していきたいっていうことを確認…（続きは議事録で）

はい。よろしくお願いします。先ほど中ほどでも言いましたけれども、いろんな町がやっぱり悩んでいます。道内全国含めて予算が小さい１万人規模の町は本当にこういう維持管…（続きは議事録で）

質問

それでもう１点目の質問に移ります。緊急事態の対応について伺います。津波警報が海岸線の隣町日高町に出されている時に、平取町の対応はどうだったのか。業者を集めて、庁…（続きは議事録で）

この日、実は私は防災マスターのフォローアップ研修で新ひだかに向かっておりました。高規格道路を通っている間に注意報が出て、会場ピュアに着く１キロ前ぐらいで振興局か…（続きは議事録で）

はい。わかりました。いろいろ難しいそうですけども内部検討していただいて、うちの町が他から見て、えっ、て思われないような対応をお願いしたいと思います。この日はたし…（続きは議事録で）

はい。ぜひ、こういった場合のマニュアルの検討を進めていただきたいと思います。以上で一般質問を終わらさせていただきますありがとうございます。

質問

６番崎廣です。事前通告をしておりますのでそれに従って一般質問を行いたいと思います。最初に、地方創生２．０の取り組みについてであります。令和７年６月３日開催の第１…（続きは議事録で）

はい、ありがとうございます。すいません、昼休みの委員会が長引いたもんで、ぎりぎりだったんでちょっと一般質問の冒頭、乱れておりました。大変失礼しました。今地方創生…（続きは議事録で）

質問

それら１．０の総括を踏まえて、この地方創生２．０に臨む考え方について伺って参りたいと思います。地方創生２．０の基本構想では、多様な主体が連携し地域づくりを進める…（続きは議事録で）

はい、ありがとうございます。多様な、幅広でですねいろんな人の意見を聞くというか、知識を集めるというような作業をぜひ進めていってもらいたいと思います。１．０に比べ…（続きは議事録で）

質問

それと、当町の新しい総合計画、１０年計画が始まるんだと思います。ちょうどここと期を同一してスタートになるのかなと思うんですけども、総合計画とのリンクについてはど…（続きは議事録で）

はい。同時期に進行するものでありますので、十分な整合性を取りながら作業を進めていっていただきたいと思います。前回の１．０に比べると作業はしやすいのかなと思います…（続きは議事録で）

質問

最初の１．０というのが人口減少に歯止めをかけるための取り組みだったんだと思います。それに対して２．０というのは、人口減少が続く事態を正面から受け止めて、社会経済…（続きは議事録で）

はい、ありがとうございます。引き続きよろしくお願いしたいと思います。特に金の部分なんですけども、金融機関というのはなかなか、本当に大事なのかって思われる方もいる…（続きは議事録で）

はい、ありがとうございます。２０００年の地方分権改革のあの勢い、道内の首長が集まって、そして職員も集まって、本当に勉強して、自分たちで自治体を変えようとしたあの…（続きは議事録で）

質問

それではその次の予算編成における経常経費算定における課題についてという項目に移らさせていただきます。建設工事や土木工事などの公共工事の積算単価につきましては、物…（続きは議事録で）

はい。ありがとうございます。７つの補助金を統合したのが平成１９年ということで、わかる範囲では４０年間変わっていないということであります。４０年間の物価高騰を含め…（続きは議事録で）

はい。実態に即した見直しを行うということで、よろしくお願いします。見直して減る自治体はないような気がするんですけども、減る自治会というのは、みんな増えるんじゃな…（続きは議事録で）

質問

それでその次、地域防犯防災活動事業であります。防犯灯維持費は前年に要した電気代の７５パーセントが翌年度に助成をされるという形になります。電気代高騰もあり、自治会…（続きは議事録で）

はい、できるだけ現場の声を聞いて見直してっていただきたいと思います。

質問

それともう１点、地域福祉活動費についてであります。地域福祉活動費というのは、前年度敬老会対象者に対しまして、翌年度１人当たり２,０００円の助成をするものでありま…（続きは議事録で）

はい。よろしくお願いします。はい。これ以上はこの部分は話しません。

質問

次、続きまして平取町学習塾運営委託料についてお伺いいたします。平取町学習塾運営委託料につきましては、令和５年度３,２４５万円、令和６年度は２,８７４万円、令和７…（続きは議事録で）

今の答弁の中で気になる点があったんで聞きますけども、少ない負担でという、その負担というのは、生徒が塾まで行くのに疲れるだとか、そういう負担でいいですかね。費用負…（続きは議事録で）

はい。すいません、細かいところ気にしてしまって申し訳ないです。平取高校生の学習の補助だとか学力の向上、中学生からの学習の場としてこの塾を提供するのであれば、塾の…（続きは議事録で）

はい。中学生も対象で高校生も対象で、高校生の人数が減ってきてるので予算が減額になってきてるというのもわかるんですけども、高校生についても中学生についても１００パ…（続きは議事録で）

はい。１０割じゃないんですよね。塾の目的というのが先ほど言いましたとおり、学習の補助、学力向上のため、要は平取で勉強する子どもたちの学力を上げていくために塾をや…（続きは議事録で）

はい。理解いたしました。ただ、学習塾と、委託業者である学習塾と発注者側の関係なんですけども、これはどこででも言えるんですけども、発注者側のほうがやはり有利なんで…（続きは議事録で）

質問

それでは３番目の課題に入らさせていただきます。連携協定の現状と方向性ということで、ペーパーを出し、質問を出させていただいております。先ほど町のほうから連携協定概…（続きは議事録で）

再質問

はい、ありがとうございます。まだおそらくこれ以上にいろんな連携協定があるんだと思います。また、今現在進行形の協定もあるんじゃないかなと思うんですけども、これ、協…（続きは議事録で）

再々質問

はい。よろしくお願いします。常に情報の公開、それと計画を作るに当たっては前の計画の総括に基づいて新しい計画を作っていく、それには多くのステークホルダーを入れて、…（続きは議事録で）

この回の答弁は記録されていません。

質問

すいません、休憩かなと思ってちょっと甘く見てました。申し訳ございません。通告に従い一般質問を行ってまいりたいと思います。１問目は町が進めるＤＸの推進について伺い…（続きは議事録で）

デジタル化ではなく、デジタルを活用して変える、今までを変えるっていったところだと思います。そういう認識で質問を続けさせてもらいたいと思います。まずこのＤＸ推進を…（続きは議事録で）

高齢化、職員数が少なくなる、人手不足、いろいろお互い私も共通認識になります。ただ、隣の町がＤＸ進んでるからそっちへ移ろうかなっていう、これはちょっとどうなのかな…（続きは議事録で）

積極的なのか悲観的なのかって質問なんですけど、職員は。

総体として積極的に頑張っていきたいっていうことだと思います。それでデジタル化を、デジタルを使ってトランスフォーメーションするということなので、今までいろいろとデ…（続きは議事録で）

若くはないですけど私もなるべくＱＲコードを使って回答したいなと思って頑張っております。たしかＰＫグランプリが今年ＱＲコードを使ってチームを募集をしてたと思います…（続きは議事録で）

どちらかったらまちの人、まちの人って言い方好きじゃないな。そういった人たちはそういうのに積極的に使えるということだと思います。私が始めた頃は、ファクスで締切り当…（続きは議事録で）

すみません。何か先週でも連絡だけしておけばよかったですね。マイナポータル、実は先日私もこの質問するにあたり勉強しました。楽天のスマホ教室参加させてもらって、使い…（続きは議事録で）

質問

それとデジタルといえばですね、ペーパーレス化っていうのはもう筆頭に上るんだと思いますけども、その費用対効果はどうなっているのか教えていただきたいと思います。

良い数字だと思います。７年度予算見るとこの下にペーパーレス会議システム１１台２５万円、これなんか議会らしいですし、同じく職員分で２０台４５万円、端末機３１台７６…（続きは議事録で）

これからいくともしかしたらと思うんですけども、今議員に配付されている例規集ってこれ要らなくなるんじゃないですかね。今議員１人１冊ずつ例規集をいただいておりますけ…（続きは議事録で）

インターネット上でハードをもらいますから見れることになるんで要らなくなるのか、ただ皆さんが見ている例規と私たちがネット上で見る例規って違うんですよね。皆さんが見…（続きは議事録で）

それと今年やろうとしている自治体行政システム標準共通化事業７，２００万円のやつなんですけども、こことの関連はどのように考えればいいですかね。全く関係ないわけじゃ…（続きは議事録で）

それでこのＤＸ推進計画を進めてくうえに近隣の町ではどうなんですかね、もう進んでるところもあるんだと思いますけども、先進地の取り組みについて伺いたいと思います。今…（続きは議事録で）

質問

それでは次の質問に移ります。令和７年度町政執行方針、教育行政方針について伺ってまいりたいと思います。令和７年度の一般会計の道内の自治体予算につきましては、１月２…（続きは議事録で）

再質問

事前に総務課長のほうからここ７年間の一般会計の予算規模について、予算書に載ってる資料をいただいていろいろ比べたんですけども、伸びているのは公債費がやっぱり伸びて…（続きは議事録で）

再々質問

交付税が１０パーセント伸びていたり、民税が１０パーセント伸びたり、まだ聞きたいところもあるんですけど時間の関係もありますんで。非常に厳しい中での予算編成だったと…（続きは議事録で）

この回の答弁は記録されていません。

質問

人口減少というのは平取町だけではないんだと思うんです。日本の国全体が人口減少に陥っております。そんな中で小規模自治体同士が競争して限られたパイを奪い合うというこ…（続きは議事録で）

ぜひそういった形で進めてもらいたいですし、今発言ありましたとおり、ＤＸ、これ本当に人材不足等々あると思いますんで、隣町と川隔てた、またむかわと３町で進めていくの…（続きは議事録で）

質問

それでは次の教育行政執行方針のほうに移らせていただきます。令和７年度の教育執行方針は、大胆につくりを変更しております。従前の項目整理だけではなく、文書量も大きく…（続きは議事録で）

先日既にリタイアをされた先生にお会いしたときにその先生に言われました。崎廣さん何か違うんだよね、自分たちが先生を目指したときと。確かに時代は大きく変わってるんだ…（続きは議事録で）

すいません、全般的な話になって申し訳ないですよね。はい。

はい。要は、端的に言えば一つ例を挙げたほうが簡単だと思いますんで、部活動の地域移行かなり非常に厳しい状況だと思います、今年支援員を入れるような感じになっておりま…（続きは議事録で）

以上で一般質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。

質問

それでは休憩入りましたんでその次の段階に進めます。平取町として具体的何を行っていくのか、令和７年度事業についてを中心に伺って参りたいと思います。１番最初に情報化…（続きは議事録で）

計画策定の委員会は職員側で立ち上げるということでよろしいですか。

職員が立ち上げるということは傍聴はなしということですか。

職員側って言いましたけど一般入れての委員会を立ち上げないってことですよね。

すいません、別にいいです。わかりました、そこのところで具体的な中身もちょっと入ってきます。

質問

先ほどお話のありました、公式ＬＩＮＥシステムの導入であります。５５０万円予算計上をしております。先ほど何点か説明がありましたけど公式ＬＩＮＥ、僕もＬＩＮＥは使っ…（続きは議事録で）

重要なものを、町にとって都合のいい情報を流すっていうふうにとっちゃったらまた怒られちゃいますけども、でもやっぱり情報発信は数多くしたほうがいいと思うんですよ。確…（続きは議事録で）

いいことだと思います。浦河のアプリなんかを使うとＡＩと会話ができるんですよね、わからないこと打つとこれですかあれですかって教えてもらえるんで、いきなりホームペー…（続きは議事録で）

若い方は恐らくどんどんどんどん使いこなしてくんだと思うんでよろしくお願いします。

質問

そのほかに令和７年度事業でＤＸ関連と思われるものが何点かあります。一般管理費で勤怠管理システム使用料６５３万４，０００円というのは計上になっておりますけども、こ…（続きは議事録で）

質問

それで今お話ありました電子決裁なんですけども。財務会計システム使用料５１０万円、財務会計システムソフトウエア９７０万円っていうのが計上されておりますけども、これ…（続きは議事録で）

今年度は経理関係、８年度からは一般文書も導入ということで先日東神楽の山本町長の講演を聞いた時に言ってたのは、もうどこへ出張してでも朝は機械を、パソコンを見れば決…（続きは議事録で）

質問

そのほかにもう一つ文書電子化業務用事務機、ふれあいセンターが６３０万円、役場庁舎が７１５万円なのかな、この文書電子化というのは一体どのようなことを想定してるんで…（続きは議事録で）

今保存してる永久文書を全部電子化するっていうのは本当に必要なんですかね、これから電子決裁になってきて、紙の書類が残らなくなります。永久保存を含めて。だから今ある…（続きは議事録で）

永久に残さなきゃなんない今紙、ペーパーである書類がどれぐらいあるかっていうのは疑問なんですけども、時間の関係もありますんで次進みます。先ほど公金キャッシュレスに…（続きは議事録で）

質問

自動化システムいわゆる生成ＡＩ、ＲＰＡの検討について質問したいと思います。ＲＰＡというのはロボティックプロセスオートメーションっていうまた横文字、要はロボット作…（続きは議事録で）

非常に難しい選択だと思うんですけども、ＲＰＡは特にだと思いますけど、印刷機でっていうのがよくは、これから紙がどんどんなくなってくるのにと思いますけどわかりました…（続きは議事録で）

質問

続いて行政手続きの支援で書かない窓口、さっきちらっとお話がありましたけども、書かない窓口についてちょっとお伺いしたいと思います。国はこれもうどんどんどんどん進め…（続きは議事録で）

新ひだかでも言ってたんですけども、大きな町じゃないんでうちぐらいの町だと、かえって名前を言ってもらって機械から検索で拾ったほうがすぐできると、マイナンバーカード…（続きは議事録で）

質問

それでは次いきます。人材活用の部分で協力隊がいろいろ記載されてます。今回改めて７年度予算見させてもらいました。総務課長の説明で結構協力隊、協力隊っていうの言って…（続きは議事録で）

違う、１番目ですまだ。１番まだＤＸの中での質問です。

じゃあお配りしますか。総務常任委員会で行政改革ＤＸの推進についてっていうことでもらった、この項目の中で６番目人材活用、町内、町外の人材・知見活用というところで協…（続きは議事録で）

配りますか、コピーをして。

コピーをして配らなくていいですか。

検討していただきたいと思います。それでは同じく、先ほどのペーパーの中で話を進めてまいります。ただ時間の関係もありますんで、人材確保はちょっともう省きます。

質問

通告に従って一般質問を行いたいと思いますのでよろしくお願いいたします。最初であります。住民サービスの在り方についてという部分であります。地域に住んでいる町民には…（続きは議事録で）

いろんな方法があるのだというふうに思います。職員の皆様は日常業務でお忙しい中、地域住民の生活の向上のため、日々努力をされているんだと思います。私は議員として仕事…（続きは議事録で）

カスハラについては、思いは同じであります。中にはそういう方もおられますんで慎重にしていかなきゃならないのかなというふうには考えております。今出されましたけど、そ…（続きは議事録で）

非常に難しい判断だと思いますが、新年度予算編成に向けてよろしくお願いしたいと思います。先日の決算審査特別委員会でもお願いしましたが、年間の不用額が３億円も４億円…（続きは議事録で）

質問

何点か、具体的なことについて質問させてもらいます。１点目でありますけども、通知文書や案内文書を見やすくということです。これは広く一般的に言われていることでありま…（続きは議事録で）

再質問

はい。よろしくお願いします。あと町内には１００人以上の外国人の方がいるんですけども、外国人向け文書というのはどのようなふうになってるんでしょうか。

再々質問

はい、よろしくお願いします。

この回の答弁は記録されていません。

質問

次に、戸籍や住民票の各種証明書のコンビニ受領であります。これはほかの町でもやってることでありますが、マイナンバーカードの普及に伴い、戸籍や住民票、各種証明書がコ…（続きは議事録で）

再質問

確かに全国の役所では対応してるっていうのは聞いております。６時半から１１時かな、夜の。コンビニで対応できるということですんで、ぜひやっていただければ町内でも便利…（続きは議事録で）

再々質問

別に安くすれと言ってるわけじゃないので、札幌市はそういう対応をしてるのでっていう情報提供でありました。

この回の答弁は記録されていません。

質問

それと同じく、窓口のキャッシュレス化なんですけども、これも結構ほかの町でも行っております。昨年、うちの兄貴が御殿場からこっちへ移ってくる時に、御殿場の市役所で税…（続きは議事録で）

はい、ありがとうございます。ぜひですね、これはやっていただきたいと思います。一体何人の人がそれを必要としてるのとかって聞かれることもあるんですけど、そうじゃなく…（続きは議事録で）

質問

それでは続きまして、何回も言ってまた言うのかと言われるかもしれませんけど、ホームページの問題であります。令和５年度に１０００万円かけて改修したホームページの運用…（続きは議事録で）

本当にその深くて、ボタンを押してって次から次に入っていかないと分からないっていう、自治体のホームページ、結構そういうところも多いのも事実ですけども、うちの町、中…（続きは議事録で）

よろしくお願いします。つい力が入ると、時計を見忘れてましたので、次、進みたいと思います。

質問

次、クーリングシェルターの設置であります。涼みどころというやつですね、指定暑熱避難施設と言われてるやつです。この暑い夏、よく報道されておりました。気候変動による…（続きは議事録で）

あわせてこれから冬なもので、この反対のウォームシェルターっていうのもあるみたいです。暖まりどころということですね。灯油も上がってきてます。今週また５円上がって、…（続きは議事録で）

質問

寒い話でちょっともう１点だけお願いしたいんですけども、ふれあいセンターのバス停です。バス停の入り口のドア、開くんですよね、当然自動ドアですから。冬になると風が入…（続きは議事録で）

ありがとうございます。よろしくお願いします。時間の関係もあるんで、通告しておいて答弁を用意してくれた方には申し訳ないんですけども、少しはしょりたいと思います。

質問

３月にも質問した温泉無料券、バス券の開始時期の問題です。予算のときにも質問したんですけども、温泉無料券やバス券の利用開始時期が誕生日の日からという形でうちの町は…（続きは議事録で）

春先と同じ答弁ありがとうございます。そのときも言ったんですけども、年金を受給する年齢、私６５歳過ぎましたから、その時思ったんですけども、年金受給の年齢というのは…（続きは議事録で）

質問

もう一つマイナ保険証の部分、１２月２日から新規保険証が出されておりませんので、いろいろトラブルがあるのかなと思うんですけども、一つは国保の部分で、資格確認書であ…（続きは議事録で）

再質問

はい、資格情報のお知らせなんですけども、社会保険、おそらく皆さんにはもう届いてるんだと思うんですけども、国保の私のところにはまだ届いていないんですけども、これは…（続きは議事録で）

再々質問

分かりました。社会保険と、国保の取り扱いの違いということですよね、きっとね。社会保険はもう出てるけども、国保は７月のひと月前ぐらいに出すということで理解しました…（続きは議事録で）

この回の答弁は記録されていません。

質問

６番崎廣であります。６月の定例会、申し訳ございません。通告をしておきながら、恥ずかしながらコロナ感染ということで欠席になりました。改めて同じテーマで質問をしてい…（続きは議事録で）

はい、ありがとうございます。持続可能なまちづくり、同じ思いだと思います。引き続き立場は違いますけれども頑張っていきたいと思います。

質問

それで、大きく将来を見据えて、２年後３年後ではなく２０年後３０年後、今、６５歳ですから８５歳、そのぐらいまで生きているのか分かりませんけれども私は。ただ長期展望…（続きは議事録で）

はい。確かに本町が７割の人口を占めている、それはもう事実だと思いますし、なかなかいろいろな要望に応えられないのも実態だと思います。それぞれの地域の特色を伸ばして…（続きは議事録で）

はい。なかなかそれぞれ人格を完全に持っている団体でありますから、厳しいのだとは思うんですけれども、地域の要望を考えていくときにそういうことを行政が考えるというの…（続きは議事録で）

はい、ありがとうございます。勘違いしないでいただきたいのですけれど維持管理を民間に任せれという発言ではなかったのでそこだけは発言しておきます。民間委託反対の精神…（続きは議事録で）

質問

最後に、最後の最後なんですけれど、くどいようなんですけれども、ホームページであります町長のコラムです。新しくホームページが４月になって、町長が就任して、８月の２…（続きは議事録で）

はい。よろしくお願いします。毎回毎回言ってしつこいやつだと思われたくないんですけど、言わざるを得ないんでよろしくお願いします。２期目がスタートしました町長の思い…（続きは議事録で）

質問

それで、前回のときも、３月のときでした、議論しました広域行政なんですけれども、人口減少の中、やっぱり求められてくるのは町村共同作業、広域行政があるんだと思います…（続きは議事録で）

はい、ありがとうございます。気持ちは同じだということが分かりました。広域行政を議論するとどうしても国あたりは合併というこの２文字を出してきます。明らかに失敗だっ…（続きは議事録で）

はい、ありがとうございます。よろしくお願いしたいと思います。

質問

将来的な大きな柱で何点か議論をしてまいりましたので、具体的な施策について何点かお伺いをしたいと思います。町長の公約の活力を生むという施策の中で、国立公園化された…（続きは議事録で）

はい、ありがとうございます。山岳会、頑張っていますよね本当に。一社の資格を取ったというふうに聞いております。とにかくそういう地元にせっかく出来た団体を有効的に使…（続きは議事録で）

質問

豊かな心を育む施策の中の高校の魅力化、これについてお伺いをしたいと思います。平取高校の魅力化対策、色々と力を入れていると思います。私もいろいろな会議に傍聴させて…（続きは議事録で）

はい、ありがとうございます。是非、もう少し魅力化の先のものを発信をお願いしたいと思います。私が札幌市でやっているＮＰＯの理事長荒川理事長なんですけれども、荒川理…（続きは議事録で）

質問

それでもう１点具体的なもので快適に暮らすというところで、地域交通について、またかと言われますけども、地域交通についてお伺いをしたいと思います。この６月から道南バ…（続きは議事録で）

はい、ありがとうございます。来年に延びたんですよね富川の複合施設、交通ターミナル、是非ですねそういうところを中心にこの沙流川の地域交通を考えるという、それを広域…（続きは議事録で）

質問

２つ目の大きい部分ですね、具体策を支える体制についてその財源、人材システムプログラムについて伺うって偉そうなものを入れちゃいましたけれども、いろんな事業を支える…（続きは議事録で）

改めてもう一度、積極的に活用していくということでよろしいでしょうか。

はい、ありがとうございます。すみません。失礼な聞き方をしました。よろしくお願いしたいと思います。

質問

３点目の質問に入ります。個別使用はいろいろとあるんですけども予算についてであります。全体的に必要なのは何をやるにしても予算だと思います。財政非常に厳しい状況で仕…（続きは議事録で）

はいありがとうございます。日本国内でもこれに取り組んだ自治体が何箇所かあると聞いております。同じような形で難しくてなかなか厳しいんだっていう、ただその方向性と視…（続きは議事録で）

はい。是非参加をさせてもらいたいと思いますけれども、私としては是非この外部評価というか、外部診断受けていただきたいと思います。１０月１日から第４次の募集が確か始…（続きは議事録で）

質問

それで４点目最後の部分だと思うんですけども、町長の思いが職員に届いていないのでは、２期目のその思いというのを議会では所信表明という形で流しました。広報にも載りま…（続きは議事録で）

はい、ありがとうございます。だんだん後半にいくに従って、ちょっと準備が不十分なんであんまりうまく質問出来ていませんけどもすみません、是非ですね、思いというのを伝…（続きは議事録で）

質問

それと最後のほうに書いてありますけれども、今月、本町自治会、川向自治会、小平自治会と地域懇談会をやっていただきますけれども、大事なんですけれども、何かもっと違っ…（続きは議事録で）

はい、ありがとうございます。是非よろしくお願いをします。町長室、尋ねる人が多いというのは非常にいいことだと思います。仕事の邪魔にならないのかなという気がしますけ…（続きは議事録で）

質問

９時３３分、向かいの時計が止まっていますのでちょっとやりにくいですけれども、向かいの時計が止まってもう２か月以上、職員の方も慣れたのだと思うのですけれど、僕ら議…（続きは議事録で）

それでまず、第６次総合計画の評価作業でありますけれども、過去、５つの総合計画がうちの町では進行しておりました。第１次が昭和４２年から４６年の、これ最初は５年だっ…（続きは議事録で）

おそらく事業計画の単年度でＰＤＣＡサイクルを回している、３年に５年にというのはわかったのですけれども、そしたら、今まで５次計画までの間で、この基本構想に対する評…（続きは議事録で）

おそらく、調べなければわからないということはやっていないのだと思うのです。単年度のＰＤＣＡサイクル、うちは毎年毎年事業実施計画、やっていますから、そこの分はきち…（続きは議事録で）

時間的制約があります。１年なんてあっという間に経ちますので、なるべく早期に着手したほうがいいのではないかというふうに助言申し上げたいと思います。その評価作業を受…（続きは議事録で）

結構、大体説明を受けたんですけども、ちょっと１点１点未定だということなのですけれども、第６次のことを考えながら教えていただきたいんですけど、策定協議会、策定委員…（続きは議事録で）

委員会というのは結構、公募の委員を募集していただいています。良いことだと思います。自治基本条例に則っているのかなと思うのですけれども、公募の委員の資格というのが…（続きは議事録で）

決して議員を入れないから駄目だとか、そう言っているのではなく、一般的にはそういうふうになっているので、特に問題はないのだと思います。おっしゃるとおり、議会から議…（続きは議事録で）

せっかく公募なり充て職で入ったときに、何か頑張れる元になるので、ぜひ、事前レクというのはお願いしたいなと思います。まちづくり課だけではなく、ほかの課のほうにもよ…（続きは議事録で）

先ほどプロジェクトチームという話もありましたけれども、職員の間での作業部会というかプロジェクトチームは作られる予定ですか。

ぜひ、そこでお願いなんですけども、この総合計画なりが注目を浴びてきた地方分権一括法が２０００年に施行されてから、もう２４年が経過をしております。その当時を知らな…（続きは議事録で）

最後に町長のお考えを聞こうかなと思ったら、もう言ってくれたのであれなのですけれども。評価作業、作成作業においては自治基本条例の町民参加、これを基本に進めていただ…（続きは議事録で）

質問

広域行政の在り方と将来展望についてお伺いいたします。まず、平取町の現状について少し振り返りたいと思います。まず人口は昭和３４年３月に１万３７１３人をピークにして…（続きは議事録で）

自治基本条例第３７条広域連携の条項を作った時に、市町村合併なのかという議論をしたことを思い出します。ただ、町民は合併ということではなく、隣町、近隣との連携を重視…（続きは議事録で）

病院はちょっと専門外なので厳しいのですけれども、３０年先、５０年先を考えてやっていかないと過去、やはり門別との連携がうまくいかなくて、門別の町立病院を建ててしま…（続きは議事録で）

町村会でがっちり連携をして。昔、私の尊敬する政治家、横路孝弘が知事になった時に、道は市町村の事務局であるという有名な言葉を残しました。高橋体制になってから、全然…（続きは議事録で）

質問

具体的な部分についてちょっと触れたいと思います。直近の事業として記載させてもらいました。老朽化している斎場の建設運営であります。荷負にある火葬場でありますけれど…（続きは議事録で）

何かありましたよね、平取と日高と鵡川で協議会があって、そういうところでも、そのようなことを議論してもらえればいいかなと思います。本当に単町ではもう財政的には建て…（続きは議事録で）

質問

それで、もう一つ挙げた図書館事業でありますけども、図書館を共同で建てるということではなく、最近、図書館に行くことが多いので思うんですけども、やはり本を好きな人が…（続きは議事録で）

それで対応しているのは十分わかっているんです。だから、その規模を拡大するためにも移動図書の専用車というのがあろうかと思うのですけれども、それを３町で買ってメイン…（続きは議事録で）

質問

時間の関係もありますので次に移ります。それで各町で不足している専門職だとか不採用で生じた年代の職員、一時うちの町も不採用である程度年齢的にブランクがある年代があ…（続きは議事録で）

おっしゃることは分かるのですけれども、目の前の不足しているものを穴埋めしていかなければならないという意味では、経験のある人事交流というのが１番いいのかなというふ…（続きは議事録で）

質問

働き方改革に入らせてもらいます。働き方改革についてこれもちょっとおさらいをします。何か言葉として流れているのが多いので、働き方改革っていつ生まれたのかなというふ…（続きは議事録で）

減ってないということですよね。増えているということでいいんですね。職員が増えていないのに仕事量が増えるというのは、これはもう完全オーバーワークになるのだと思いま…（続きは議事録で）

やめられないのは分かるのです。なかなか削れないのだと思うのですけれども、でもそれを削っていかないことには、この中から落としていかなければ仕事量はとにかく増える、…（続きは議事録で）

働き方改革という何かすばらしい旗が今上がっているみたいですから、ぜひ、その旗のもとですね、必要なものをなくされたら困りますけれども、そこのところをやっていかない…（続きは議事録で）

質問

それで、医師や学校現場の改革なんていうのも言われておりますけれども、現場の状況と対応はどうなっているのか概略で結構ですけれどもそれぞれから教えていただきたいと思…（続きは議事録で）

病院なのですけれども、心配なのは派遣医のところ説明ありましたけれども、当直の派遣医の部分は問題なくやれるという今お話でしたけども、そこのところは本当に問題ないの…（続きは議事録で）

学校現場なのですけれども、今出されている部活の地域移行という可能性はうちの町としてはあるのでしょうか。

学校現場の働き方改革、結構大事だと思うのです。部活の問題については大きな町だといいとは思うんですけども、これだけ小さな町で本当に地域移行ができるのか、協議会を立…（続きは議事録で）

丸投げで自治体に任されているというのは分かるんですけども、ぜひ、近隣と連携しながら抗うことをやっていっていただきたいと思います。指導ではなく助言でありますから、…（続きは議事録で）

質問

メインの人事院勧告で出された問題であります。昨年の人事院勧告でフレックスタイム制の活用により勤務時間の総量を維持した上で、週１日を限度に勤務時間を割り振らない日…（続きは議事録で）

働き方改革、これもメインだと思うのです。フレックスタイム制をうまく活用して、前々から言っているとおり、週末にイベントがあるのであればその前後休む、日曜日に事業が…（続きは議事録で）

質問

もう一つ、協力隊の質問させてもらいたいと思います。人手不足と言われておりますので、定数や人件費の課題もあるのだと思います。もう少し協力隊の活用を図ってはどうかと…（続きは議事録で）

フレックスタイム制もそうですけれども、協力隊についても他の町村を参考にしながら、検討だけでは駄目なんです。実際にやらなかったら駄目なんです。実際やっていかなかっ…（続きは議事録で）

引き続き頑張っていただきたいと思います。以上で私の質問を終わります。

質問

３本通告をしております。まず、町民の健康づくりについてお伺いしたいと思います。平取町は１９８９年、健康づくりの町宣言というのを行っております。その前の年の６月に…（続きは議事録で）

健康増進計画、現在検討されているということで理解をしました。今、答弁の中にもありましたけれども、全町民を対象にということで、特定健診制度が始まったときに、結局、…（続きは議事録で）

対象者について。

わかりました。引き続きよろしくお願いします。健康づくりの方法、手段としては、これはやはり本人の意識の向上が大前提なのだと思います。どれだけ周りが言ってもというと…（続きは議事録で）

昨年度が７０人、今年が１１月末で４６人、私も６５歳でまだ打っていませんから、今年の未接種者に入るのですけれども、このワクチンの効果なのですけれども、効果が５年と…（続きは議事録で）

確かにおっしゃるとおりだと思います。ただ、副反応の部分は予防接種全てにあることであって、５年以内に打つとかなりきつい副反応があるというふうには聞いています。ネッ…（続きは議事録で）

２万５０００円と９５００円ということで、今年は１３件の５件ですから１８件接種している方がいる。結構、最近帯状疱疹に罹ったという方がおられますから、かなり痛いのだ…（続きは議事録で）

６年度に向けて今、予算折衝をやっているという理解でよろしいでしょうか。

町長よろしくお願いいたします。その際なのですけれども、恐らくこれ年齢を何歳という形で制限するのだと思います。５０歳以上なのか５５歳、６０歳、６５歳、色々な区切り…（続きは議事録で）

よくよく考えると僕もそうだと思うのです。月ではなく年度という。それで、この予防のために行っているコロナウイルスのワクチンなのですけれども、今、国保病院では最近も…（続きは議事録で）

早く来るのが悪いということだと思うのですけれども、健診の時もそうなのです。以前ふれあいセンターで健診やるときに、やはり早く来るのです。そうすると、確か、僕が管理…（続きは議事録で）

質問

次に健診に移りたいと思います。働き盛りの成人の健康管理というのは、健康診断が欠かせないのだと思います。日常、仕事に追われて時間がないですとか、体が発する異常信号…（続きは議事録で）

これぐらいの方が受けているということはわかりました。それで受診率が良いからこれで良いということではないと思うので、受診率向上に向けた運動はやっていかなければなら…（続きは議事録で）

わかりましたと言えないところなのですけれども、聞きました。健診の受診先で見ると特定健診については、対がん協会が２８．５％、厚生連が３９．６％、国保病院が６％。が…（続きは議事録で）

健診者が選んでいるということなのですけれども、選んでいても国保病院を選ぶ率が非常に低いのだと思います。健康診断というのは毎年一定の受診者がおります。これを国保病…（続きは議事録で）

厚生連が悪い、農協の農家の方が多いのでしょうけれども、対がん協会が悪いということではないのですけれども、できるだけ地元の病院を使ってもらうというのが良いと思いま…（続きは議事録で）

質問

それでは、次の質問に移らせていただきます。公共施設の管理の在り方についてお伺いをしたいと思います。しつこいと言われるかもしれませんけれども、振内町民センターの灯…（続きは議事録で）

再質問

引き継ぎだとか経過でなかなかそういうものが引き継がれないというのは、残念なことだと思います。再度、徹底をお願いしたいと思います。

この回の答弁は記録されていません。

質問

ここはこれ以上議論はしません。公共施設というのは色々あるのだと思います。役場本庁舎、両支所、病院、公民館、博物館、歴史館など。学校も同じだと思います。そういった…（続きは議事録で）

設置をしているということで、ふれあいセンターでも病院でもどちらでもいいですけれど、名前、誰になっているか今、答えられますか。

その建物の中にいなくてもいいというのは理解しますので、わかりました。それで、地下タンクを最近、廃止しているところが多いのですけれども、地下タンクは３年に１回の定…（続きは議事録で）

時間がなくなってきたので飛ばします。設置をしているということですね。今回の補正でも出されていますけれど、ふれあいセンター、小学校、中学校それぞれ、光熱水費、燃料…（続きは議事録で）

チェックをしているのであればいいのだと思います。それで異変に気づくのだと思います。増えたり減ったりしますから行政が先頭に立って法令に則って管理者等を設置し事故を…（続きは議事録で）

確かに先日ホームページで見させてもらいました。

質問

それでは、次に進みます。一般開放している公共施設でありますけれども、先日の決算審査の資料を見ますと、ふれあいセンターで昨年度有料使用は６０万円、これ件数がちょっ…（続きは議事録で）

わかりました。なかなか断るというのは難しいことだと思いますけれども、私の時も２件ぐらい断った記憶があります。引き続き、町民は公共施設でやっているからと安心して来…（続きは議事録で）

休日出勤だとか、お金に係る部分になると厳しいと思うのですけれども、貸してくれと言ったときに何に使うか、このような形で使うと言ったときに、こういうふうに使ったほう…（続きは議事録で）

質問

それでは、その次の情報の伝達・公開のあり方に質問を移らせていただきます。この夏というのは非常に暑い夏で北海道にも環境省から熱中症警戒アラートというのが発出されて…（続きは議事録で）

防災メール３７１件、５００件を目指している。これ、件なのですよね。私のところにも来るのですけれども携帯電話に来ます。それと、パソコンのメールにも来ます。１人で２…（続きは議事録で）

すみません、うまく理解は出来なかったのですけれども、新しいものを検討しているということだと思います。それぞれ経費も掛かって色々難しいのだと思うのですけれども、ま…（続きは議事録で）

しつこいようなのですけれども、見られるホームページへというのは難しいのかもしれないのですけれども、今、リニューアル作業を行っている職員１０何名でという、その作業…（続きは議事録で）

私はタブレットで見ますけれども、やはりスマホで見ている方がほとんどだと思います。そのスマホでどうやって見てもらえるかということだと思うのですけれども、マイナンバ…（続きは議事録で）

私が色々言っている話、私の情報も全て各町のホームページから得たものであります。管内の町ではうち程度ぐらいの情報しか出されていない町もありますけれども、日々努力し…（続きは議事録で）

質問

次に、情報の公開について質問させていただきます。まず、冒頭陳謝をいたします。私の勉強不足で通告が情報公開条例の進捗状況について伺うという形になってしまいました。…（続きは議事録で）

会議の傍聴があるので別にその制度要綱は要らないと、わかりました。会議の傍聴ができるということで各委員会などを公募の委員なんかを募集して、まちだよりなんかで募集し…（続きは議事録で）

コロナ禍で一時閉鎖的になっておりましたからあれですけれど、もう５類になったので、ぜひ、もう一度見直して傍聴、これは問題ないなという判断で、傍聴可にしていただきた…（続きは議事録で）

質問

通告してありますので、それに基づいて質問をしたいと思います。２回目ですので少しはまともな質問になろうかなと思います。地域交通、住民の足の確保についてお伺いさせて…（続きは議事録で）

予算書を見ると、２、１、９企画費、デマンドバスで１４００万円、道南バスへの補助金が２９００万円、ビラッキーバスと言われる社会福祉バスが３３０万円、スクールバスで…（続きは議事録で）

バスに乗る方が結構いるのですけれども。私は定期的に図書館へ行って新聞を見ているのですけれども、図書館に貼ってある地域公共交通のポスターに、バスがある、バスに乗る…（続きは議事録で）

特に結構です。昨日締切りですからそこはちょっと無茶を言いました。申し訳ないです。アンケート用紙を今日、持ってきているのですけれども、このアンケート私も一応書いて…（続きは議事録で）

インターネットでということだと思います。道南バスを使っている方だとか、デマンドバスを使っている方、こういう人たちに直接なぜ行わなかったのですかね。自治基本条例に…（続きは議事録で）

分かりました。アンケートの中身はそういうことだということで分かるのですけれども、もうちょっと答えやすいアンケートがいいかなと思いますし、こちらのペーパーもそうな…（続きは議事録で）

分かりました。日高管内での会議ですので、ましてや相手方が道ですので、十分意見反映はしていっていただきたいなと思うのですけれども、もう決まってしまったものではある…（続きは議事録で）

自分達はこうやって言うだけなので楽だよなと思われているかもしれないのだと思うのです。かなり厳しいのだと思います。その場で私たちの意見を出す、通すというのは。頑張…（続きは議事録で）

分かりました。地域の住民が困っているという言葉を借りながら、自分が１０年後、２０年後、通院をするためにはどうしたらいいかと考えると、今からやっていかないと、そう…（続きは議事録で）

止められる前にもう一本あります。すみません。将来構想についてやっていただけるということで分かりました。私は常に課題があれば、当然その将来に向けてどうしたらいいか…（続きは議事録で）

質問

自治基本条例の取り組みについて質問をさせてもらいます。２００８年３月制定４月施行の平取町自治基本条例、全道では２１番目、全国で１０２番目の取り組みだったというふ…（続きは議事録で）

ちょっとアバウトな質問で答えにくかったと思います。申し訳ございません。進捗度が進んでいるという情報の共有ですとか町民参加の部分について、ここ数年、このコロナ禍の…（続きは議事録で）

ホームページの改修作業が現在行われているというところ、了解いたしました。なかなかホームページを職員が直していくというのはちょっと難しい、難しくないという方もいる…（続きは議事録で）

ちょっとずれてしまいますけれど、大手の業者だと思うのですけれども、１０００万円の仕事なので、これは指名願いが出ていないからあれなのですけれども、振内で個人名出せ…（続きは議事録で）

申し訳ございませんでした。それでは引き続き、自治基本条例の中身について質問をしていきたいと思います。基本条例の中の基本原則で行政組織というところがあって、職員の…（続きは議事録で）

最近ＺＯＯＭ（ズーム）も流行りと言ったらあれなのですけれども、聞くだけでしたら東京都の研修も行かなくても参加出来ますので、できるだけその職員が知識を上げたいとい…（続きは議事録で）

一時、この連携協定というのは、合併を視野に入れたと言われた時期がありました。私はそればかりではないと思います、今言ったようなことはあるのだと思うのですけれども、…（続きは議事録で）

人事交流というのは結構良い制度かなというふうに思いますけれども、新しい制度ですので検討をお願いしたいと思います。策定されてから１５年を経過し、第３９条では条例の…（続きは議事録で）

自治基本条例は理念条例でありますから、罰則規定があるわけではないので、ただ真摯に取り組んでいくしかないのかなと思います。条例の実践というのは、小さなことをこつこ…（続きは議事録で）

工夫をしていただけるということで良いのですけれども、議会基本条例ですよね。私もこの自治基本条例を作った時に、当然、引き続き、議会基本条例が議会の中で議論されて出…（続きは議事録で）

質問

初めて質問させてもらいますので、ちょっと緊張してますけれどうまくいくかどうか一生懸命頑張らさせてもらいます。通告をしておりますので、それに基づいて質問させてもら…（続きは議事録で）

ありがとうございます。最初に具体の話を聞いて次に、町長の思いを聞きたかったのですけれど、町長の思いを今聞かせていただきましたので次に進めさせていただきます。６月…（続きは議事録で）

委託事業の完了は仕様書によると１月２３日でしたけれど、よろしいですか。

１月２３日が事業完了日であれば、取り組みが恐らく令和６年度からというふうに考えてるのだと思うのですけれども、１月２３日であれば新年度予算にどのような形で、具体的…（続きは議事録で）

厳しいなというのは、よく分かりました。現在の当町の予算編成の進め方なのですけれども、町長が考えている次年度に対する政策の思い、政治家遠藤桂一としての思いが果たし…（続きは議事録で）

よろしくお願いしたいなと思います。それでこのゼロカーボンの取り組みに対して職員がきちんと理解増進していけるのかという、そういったような研修をどのような形で進めて…（続きは議事録で）

よろしくお願いします。あわせてこのゼロカーボンシティ宣言の中身に書いてあるとおり、これは自治体と企業、町民が一緒になって取り組むという記載になっています。住民意…（続きは議事録で）

丁寧に説明してもらってありがとうございます。この脱炭素のシナリオについてなのですけれども、何か現状で考えられることがあれば何か、簡潔でいいです。何かわかりやすい…（続きは議事録で）

かなり熟知をして作業を進めておりますので、なかなか一般の人にはわかりにくい状態になっていますけれど、簡単に言うとそのエネルギーを節約するだとか、ＣＯの少ない交通…（続きは議事録で）

分かりました。そのときの補助事業の都度ということだと思うのですけれど、このクールチョイスというのは実は個人登録ができると思います。ゼロカーボンを進めるにあたり、…（続きは議事録で）

何かこう思いがあるので担当者だとか、そういう方は登録したらいいかなと。これは、誰が登録しているかというのは、個人名は実は検索出来ないような形になっているのですけ…（続きは議事録で）

取り組んでいるということですよね、信じていきます。まとめとしてなのですけれども、こういう計画だとか宣言というのは、作ることが目的ではないのだと思うんですよね。実…（続きは議事録で）

質問

その次の質問であります。地域循環型経済社会の実現に向けてということで通告をしております。先日の産業厚生常任委員会で説明のありました平取町ふるさと納税等アドバイザ…（続きは議事録で）

ありがとうございます。非常に分かりやすかったと思います。この町内で循環している数字というのは、もし近隣の状況がわかれば、近隣はどうですかね、平取町以外のところは…（続きは議事録で）

ちょっと残念な数字でありますけども、ＲＥＳＡＳ自体がその町その町で調査をしているわけではなく、一定の係数で出していますから、１００％これが正しいかというのは微妙…（続きは議事録で）

ありがとうございます。先ほど説明がありましたとおり、この数字の中には交付税で得た役場の予算も算入されております。地域外からの流入として計算されているわけなのです…（続きは議事録で）

わかりました。地域の商店が少なくなってくる中で最近はネット購入なんていうのも各家庭で増えてきているのだと思います。以前、私が役場に入った頃は町内業者よりも町外の…（続きは議事録で）

基本的にはそのようなことということで了解いたしました。各家庭などを振り返るとかなり厳しい悩ましい状況だとは思います。自分自身振り返っても、うーんと唸るときもあり…（続きは議事録で）

ありがとうございます。その中で２次循環と言われる、これは要は１次循環が最初の支出であって、それを受けた町内の人たちが２次循環で何を使うかという、その２次循環なの…（続きは議事録で）

悩ましいですね非常に。先日の産業厚生常任委員会において、社会福祉法人に対する助成が出されておりました。購入備品のリストを見せてもらいましたが、ニトリの商品が過半…（続きは議事録で）

分かりました。悩ましいのですけれども、地元購買という言葉が以前は多く使われていたと思います。私が入ったころは結構聞かれておりましたが、最近は少なくなったような気…（続きは議事録で）

ありがとうございます。地元購買は非常に大事だが、価格だとか選択するもの、販売する側の力量の課題など悩ましい課題が色々あるんだと思います。しかし、まちを維持してい…（続きは議事録で）

ありがとうございます。ぜひ前向きにお願いしたいと思います。このＲＥＳＡＳの表なんていうのは本当に読み込みが難しくて、説明するほうもかなり大変だと思いますけれども…（続きは議事録で）