働き方改革：役場内の現状

質問　6番 崎廣

働き方改革に入らせてもらいます。働き方改革についてこれもちょっとおさらいをします。何か言葉として流れているのが多いので、働き方改革っていつ生まれたのかなというふうにちょっと調べましたけれども、２０１８年平成３０年の６月に可決成立いたしました、働き方改革を推進するための関係法律の整備に関する法律、これが始まりだったと思います。今、働き方改革は良いものになっていますけれど、中身は当時色々とありました。メインは時間外労働、残業時間の上限を年間７２０時間、月１００時間未満にする、それと年間５日間の有給休暇取得の義務化、これは非常に良いものだったと思いますけども、現在言われている輸送の２０２４年問題というのはここが発端だったと思います。その一方でもうお忘れかもしれませんけれども、この時に合わせて出されたのは、高度プロフェッショナル制度、いわゆる残業代ゼロ制度というものも出されました。かなり喧々諤々したやつです。私たち、働く者にとっても良いものと悪いものが当時提案されたというような気がしております。働き方改革というのはある意味休み方改革であります。休み方改革では先進的なパナソニックが有名であります。創業者である松下幸之助翁の考えから、昭和１１年に月２回休日があったものを週休制に移行しました。パナソニックは当時、松下興産だったと思いますけれども、昭和４０年には週休２日を導入しているし、この当時、公務部門では４週６休の話も出ていない時代であります。今では令和４年から施行していた週休３日というものに本格導入をしようというような流れになっております。こういったような時代背景から、公務部門においては、昨年の人事院勧告において、多様なワークスタイル、ライフスタイル実現とウェルビーイングの土台となる環境整備が謳われております。ウェルビーイングというのは心身ともに健康で充実した生活というふうに略されるらしいですけれども、私や町長が過ごした若い時代というのは、２４時間働きますかという時代でありますから、大きな時代の流れを感じております。人勧ではそのほかにフレックスタイム制の見直し、時間外や勤務時間のインターバルの確保、超過勤務の縮減、公務版の健康経営の推進などが挙げられております。まず役場内の現状についてお伺いをしたいと思います。平取町役場処務規程、これの第４条の事務分掌、別表には町長部局の事務分掌が定められております。１０課３４係３１５の事務が記載されています。ここ数年でこの中から無くなったもの、また増えたものについて、代表例でいいですけれども全部は難しいと思いますので、教えていただきたいと思います。

質問　6番 崎廣

減ってないということですよね。増えているということでいいんですね。職員が増えていないのに仕事量が増えるというのは、これはもう完全オーバーワークになるのだと思います。この事務のスクラップアンドビルド、スクラップアンドビルドなんて古い言葉ですけれども、これが必要ではないかなと思います。これから事務事業の見直し、スクラップを行っていきませんか。

質問　6番 崎廣

やめられないのは分かるのです。なかなか削れないのだと思うのですけれども、でもそれを削っていかないことには、この中から落としていかなければ仕事量はとにかく増える、残っていれば書類を編纂するだけでも、書類を受け付けするだけでも、年に１回の確認だけでもやらなければならない。その事務量というのはかなりなものだと思いますので、積極的になくすものはなくすというふうにやっていかなければ、ここはもう解決しないのだと思うんです。予算書の中で結構、色々な事業が出ていますので、そこでもまたこれらをなくしたらという発言をしていきたいのですけれども、なくすこと、スクラップすることに、もう少し力を注いでいきませんか。やるという思いがなかったらこれは出来ないんですよ。町民だってそんなにもこんなことやっているのという仕事が多いんだと思うんで。どうですかね、もう少しもう一歩踏み出して減らすことに努力していくというか、減らす方向で検討するというような回答は得られませんか。

質問　6番 崎廣

働き方改革という何かすばらしい旗が今上がっているみたいですから、ぜひ、その旗のもとですね、必要なものをなくされたら困りますけれども、そこのところをやっていかないと、職員のモチベーションも上がらないと思いますので、ぜひ、お願いしたいと思います。