平取町議会 令和7年第3回定例会 2025年3月10日
町が進めるＤＸの推進：変わる職場環境でどう庁舎整備を
2025年3月10日、平取町議会の一般質問で、崎廣議員が「町が進めるＤＸの推進：変わる職場環境でどう庁舎整備を」について質問し、総務課長、町長が答弁しました。
- 質問者
- 崎廣 議員
- 答弁者
- 総務課長、町長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 6番 崎廣
最後なんですけどもＤＸによってその全体像として職場環境や住民生活をどう変えていくのか、変わる職場環境でどう庁舎整備を、今年庁舎整備の基本構想を進めることになってますから、それをどう行うのかということについてお伺いをしたいと思います。職員スペースの縮小の問題であります。今非常にファイルマスター等があって１人の職員スペースが非常に多く、多い、大きくなってるんだと思います。ＤＸをすることによってフリーアドレス、いわゆる自由席ですね、を導入するだとか、先日東神楽町へ行かしてもらいましたけども、新庁舎整備時期にフリーアドレスを取り入れて、更に電子決裁でペーパーレスになって紙処理が全くなくなったと。電子契約、電子入札、経理も電子化、経理の電子化は、令和７年度というふうに聞いております。これをやることによって課と課の間にあったキャビネットが全くなくなったというふうに聞いております。芽室町ではファイリングシステム、うちの町は何回も導入すると言って導入しませんでしたけども、ファイリングシステムを導入することによって、職場の机は滑走路状態です。ファイリングシステムは滑走路を作るということですから、さらにはノートパソコンも下のキャビネットに仕舞ってしまってですね、退庁時には本当に机の上に何もないというような状態になっております。このＤＸの目的である業務効率の向上を入れ込むことで、役場庁舎基本構想が変わるんじゃないかなというふうに思っております。ファイリングシステムや電子決裁、ペーパーレスで１職員のスペースが小さくなって、現庁舎の面積でも今以上の職員が働けるんじゃないかなという気がしております。事務所の課題としてスペースの課題、これが非常に大きな問題だと思います。事務のウイングの拡大に伴って書類がどんどんどんどん増えて事務スペースが広がり、手狭になってくる。それが今までだったと思います。そして、それに合わせて事務所を拡大するということをやってきましたけども、これからはそうではなくスペースを小さくする方法を考えていくべきじゃないかなと思っております。それに今回のＤＸによる改革が有効的に活用できるというふうに考えておりますけども、どのように考えるかお伺いいたします。
答弁 総務課長
ただいまご意見いただいたようにですね、省力化が図られるということは考えております。また、先ほど申しました住民の方々へ行政手続きをするにあたって、あちこち行くという部分も解消されワンストップ化が図られるというふうに考えております。書類が少なくなって書庫や事務所のスペースが最小限とできるというところに一つのメリットがあるかと思われます。またＤＸを進めることでもしそれが費用面で許されるんであれば、閉庁日や閉庁時間であっても証明書が発行できるような交付機を設置するなどの対応もとって、ＤＸが住民の利便性に結びつくような、そして庁舎が整備されてそのようなことが実現可能となるような、そんな整備を図っていきたいというふうに考えております。
質問 6番 崎廣
それも大事だと思うんですけども、今の１人あたりの事務所のスペースこれを小さくする、電子決裁にすることによってペーパーをなくすことによって新たにペーパーは増えません。だから、事務所がどんどん小さくていいんだと思うんですよね。３年、５年、１０年、例えばどんどん書類は投げてくわけだから書庫のスペースも小さくなるし、そういった意味では今あるキャビネットなんかが全部外してしまえる状態に持ってくっていうのがＤＸの目的だと思うんですよね。そういったことを念頭に置いて庁舎の整備基本構想も考えていくべきじゃないですかっていう私の質問なんですけども。そういうことはできないということですかね。
答弁 総務課長
庁舎をできるだけ小スペースにするといいますか、それが可能かと考えております。そのために、先ほど申し上げました永久保存文書の電子化やペーパーレス化が果たしてどのように進められるかというのは、令和７年度を皮切りに、数年実証していける、その中で庁舎のスペース検討などもできるかと思います。明らかにキャビネットを置くスペースの減少にはつながると思いますので、それはご指摘のとおりかと思います。
質問 6番 崎廣
電子決裁で紙がなくなってくれば、毎年毎年書類は紙のスペースがなくなってくるわけですから、ぜひそういったことを頭に置きながら庁舎の整備事業っていうのを検討していただきたいというふうに考えております。ＤＸの推進にあたって人口減少や職員の成り手不足など課題克服のために取り組むことが必要だと私も思います。町長はよく投資的事業の事業予算は特定財源の有無が判断基準というふうに言いますから、交付税、特別交付税、起債等の有効財源を駆使し実行することも大事だと思います。今回いろいろと質問させていただきましたが、事業を進めるにあたり、たくさんの情報、先進地や有識者の情報を集めて、庁舎建て替えの基本構想など総合計画とも整合性を図りながら、私は自治体間連携、水平連携垂直連携を前から言わせてもらってますけど、それらを含めて愚直に実行することを望んでまいりたいと思います。全般を通して町長の考えを改めて伺いたいと思います。
答弁 町長
ＤＸ推進についていろいろご質問いただきまして、今おっしゃった、崎廣議員の質問のとおりでございまして、方向性としてはそのようなことなんだろうと思っております。財政状況とＤＸというのをちょっと言わせていただきますと、今回７年度予算も７，０００万円近いＤＸ予算が組まれているということで、特定財源ありますけれども、今後そういった運用に関するメンテナンス費用、維持経費がやっぱり相当増大する懸念といいますか、ものもありまして、その分もっともっとほかの予算を削減できる可能性も出てくるのかなというふうに思っておりまして、標準化そのものは、当町として自治体としてやらざるを得ないところありますけども、独自のこういったＤＸをどう進めるかというのは今後更に検討が必要なんだろうというふうに思っております。やっぱりＤＸとしても、これ私の考えですけれども、やっぱりその危機管理というものがどうしても重要になってくるところがある。もうほとんどＤＸ化されて、何か動かなくなると全く仕事が進んでいかないというようなことも危機感として十分考える必要があるんだろうと思いまして、ですから今後、何年かたつと何言ってんだみたいなことになるかもしれませんけども、現時点ではアナログとデジタルの良い塩梅の進め方を考えながら当町のＤＸをどう進めるかというのが、やっぱり必要なのではないかなというふうに思っていますので、ＤＸ化による可能性みたいなのも、本当にこう、大きなところがあると思いますので、今後事務事業の実施等についても、それから庁舎の建て替え等についても、こういったものの効果みたいなものを最大限勘案しながらですね、進めていくというのが重要だと思いますので、それに伴う予算等の配分も、それから、配分とそれから、ＤＸ化による削減等も説明等もできるようなところもいろいろ考えて、今後、財政的な見通しも立てながら進めていければなというふうに思ってます。以上です。
質問 6番 崎廣
私もまだまだですね、アナログな人間ですから時代についていくように努力はしますけれども、そういう人間が置いてかれていかないような、そういったようなところも配慮をお願いしたいというふうに考えます。