平取町議会 令和5年第9回定例会 2023年12月14日
情報の伝達・公開のあり方：情報伝達手段
2023年12月14日、平取町議会の一般質問で、崎廣議員が「情報の伝達・公開のあり方：情報伝達手段」について質問し、まちづくり課長、観光商工課長が答弁しました。
- 質問者
- 崎廣 議員
- 答弁者
- まちづくり課長、観光商工課長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 6番 崎廣
それでは、その次の情報の伝達・公開のあり方に質問を移らせていただきます。この夏というのは非常に暑い夏で北海道にも環境省から熱中症警戒アラートというのが発出されておりました。行政機関から出される情報というのは、今、急いで伝えるという情報が何点かあろうかと思います。厚生労働省が保健所を通して発出をする食中毒警報、気象庁から出される乾燥注意報、大雨警報など、色々あるのだと思います。上部機関は、報道機関だとか自治体に通報することで伝達が完了することが多いと思います。それを受けた自治体が地域住民にどのように伝達するかというのは、結構厳しいものがあるのだなというふうに感じております。体感で感じている気温だとか降雨だとかというのは、ニュースなんかを私たちも気にしながら注意をしていますから、いいのですけれど、今年あった熊が出ていますなんていうのは、消防のサイレンで流してみたり、広報で流してみたり、ホームページで出していますけれども、なかなか伝達方法というのは難しいのだなという気がしておりました。そんな平取町での情報伝達手段としては今恐らく、メールとホームページでの喚起、広報車での広報活動などだと思います。消防のサイレンを通してというのはあるのかと思うのですけれども、その防災メールの登録者数とホームページの日々の閲覧数というのは一体どのようになっているか教えてください。
答弁 まちづくり課長
情報ですね、緊急防災メールはまちづくり課の防災係が主管しておりますので、登録数について申し上げます。今、登録数は直近で３７１件となっています。当面の目標としては人口の１割程度を目安にということで、５００件を目指してということでここ２年間ほど取り組んでいるのですけれど、なかなか現在の３６０から３７０が頭打ちといった状況が続いているというところです。ホームページは、別から答えると思います。
答弁 観光商工課長
ホームページの閲覧の数字についてお答えいたします。平取町のホームページにつきましては、年間になりますけれども約６０万回の閲覧がございます。月の平均にしますと約５万回ということで、月ごとに振り幅がありますけれども、大体３万件から７万件ぐらいということで、夏場の期間の閲覧が多い状況となっております。また閲覧される方につきましても、その閲覧されている状況からしまして観光に関することが非常に多いということで、町外の方の閲覧が非常に多いのかなというふうに考えているところでございます。以上でございます。
質問 6番 崎廣
防災メール３７１件、５００件を目指している。これ、件なのですよね。私のところにも来るのですけれども携帯電話に来ます。それと、パソコンのメールにも来ます。１人で２件なのです。どうしてもそういうふうになるのだと思います。携帯のメール持っている方やパソコンのメール持っている方、それぞれ色々な情報聞きに行きますから、それが登録になるのだとは思うのですけれども、なるべく１人でも多くの方、防災メールと言いながら先日、ふれあいセンターの電話が繋がりませんというのも入っておりました。有効活用をされているのだと思います。ホームページの件数が１日にすると約１６００人が見ている。主に観光客だ、一般の方が少ないということだと思います。わかりました。その伝達の方法の手段は色々あるのだと思います。日高管内の海岸の町なんかはよく屋外拡声スピーカーによる防災行政無線なんかに取り組んでいますし、ニセコ町なんかが行っているのは、地域コミュニティーＦＭをやっております。何かこの４月からは、むかわ町ではハイブリッドキャストというのを活用した自治体情報配信システムに取り組んでいるというふうに新聞では報道されておりました。長期展望でいいのですけれども町としてそのような、新たな展開を考えていることがあるか、教えていただきたいと思います。
答弁 まちづくり課長
緊急伝達システムの構築、それをプッシュ型で複数の方法で設けなさいというのが今の消防庁の指導の方針になっています。うちのやっている緊急伝達というと、今、お話もあったホームページのほかに消防の情報伝達システム、それと、登録制の緊急防災メール、これが、緊急性という上では、１番高いのかなというふうに考えております。ただ、これが国の言うプッシュ型というふうに言えるかというと、なかなか言えないという部分もあって、他のシステムの構築ということも検討しなければ駄目な時期に来ているかなというふうに思っております。ただ、６０メガヘルツの防災無線は非常に高価で、さらにその消防の情報伝達システムと機能がかなり類似しているので、あまり、うちの町では考え難いのかなということで、防災無線という話が出てもなかなか進んでいないというのが現状だと思います。それでうちの町が今直近で検討していたのがインフォカナルというシステムで、これは携帯の電話網を使って、同報も可能になるものなのですけれど、例えば、個別の受信機を各世帯において、そこに携帯電話網を通じて、同報でも例えばＪアラートでミサイルが飛んだというのは、タイムレスで小型スピーカーが鳴るみたいなシステムがあるのですけれど、そういったものの導入を検討したりしています。ただ、ちょっとそれも導入している緊急防災メールと機能が被るアプリを入れて、スマホのほうにその伝達が行くというものを同時に導入するという条件があって、やはり、それが今取り組んできた緊急防災メールと使い方が重複しているというので、その辺解消して小型のスピーカーなんかの設置を増やして、なおかつちょっとランニングコストを抑えられるようなものが検討出来ないかというところを検討しているというところでございます。
質問 6番 崎廣
すみません、うまく理解は出来なかったのですけれども、新しいものを検討しているということだと思います。それぞれ経費も掛かって色々難しいのだと思うのですけれども、まず今の現行システムを活用するという方法を少し議論したいと思います。特にメールの受診者数を増やすというか、ホームページの閲覧者数、ホームページを見てもらうというのは１番ベターだと思うのですけれども、町内の小中学校においては、保護者、生徒向けに学校のホームページで情報を発信しています。これは、ほぼ毎日です。その日の行事だとかバス運行を丁寧に情報出しております。先日初めてわかったのですけれども、すばらしいことだと思うのですけれども、保護者も生徒もそれを見ることで直近の学校の情報がわかります。帰りのバスの運行が変更されていないかなど、必要に差し迫れて見ている方もいるのだと思うのですけれども、かなりの効果だと思います。町の情報がわかる直近の情報が見られるというこのキーワードで、町のホームページも運営してはどうかというふうに考えます。現在、リニューアルに向けて作業をしているというふうには聞いておりますけれども、その作業はどのように進んでいるか伺いたいと思います。
答弁 観光商工課長
まず、現在の町のホームページにつきましては、平成２６年度にリニューアルをしまして、今年で運用して１０年目ということになってございます。このホームページによる情報提供につきましては、トップページにニューストピックスという欄で、平取町の最新の情報ですとか、話題の紹介、また、お知らせ欄もございまして、そこでは行政ですとか、施設、あとイベント等などの情報をお知らせしているところでございます。その他の各メニューで暮らしの手続の関係ですとか、子育ての関係、教育の関係、あと町の政策ですとか計画条例、また観光スポットとか、文化とかそういった情報が閲覧できる状況になってございます。また重要な案件ですとか、先ほどありました緊急的な情報、こちらにつきましては、ホームページのトップページにバナーをつくりまして、より目立つような形で掲載をして、情報提供しているところでございます。現在のホームページ、１０年経過してございますので、サイトの構成ですとか、トップページの情報も多く煩雑な形になっているものですから、現在ホームページのリニューアルを行っております。新しいホームページは来年４月から運用予定をしておりまして、より見やすく、情報を探しやすいホームページにするために現在、作業を行っているところでございます。業者の選定をする際にも、プロポーザルの形式ということで通常４、５名の審査委員というところを、今回、このホームページに関しては１１名ほどの審査委員を設けて、役場の各部署から担当する方を委員にしまして、より細かく検証をして審査をしたという経過がございます。新しいホームページにつきましても、今以上に見やすさですとかそのサイトの構成、あとアイコンとかがわかりやすい形ですとか、あと、検索もしやすいような、クリックが少なくて目的にたどり着けるとか、そういった形のホームページということで現在作業を進めているというところでございます。以上です。
質問 6番 崎廣
しつこいようなのですけれども、見られるホームページへというのは難しいのかもしれないのですけれども、今、リニューアル作業を行っている職員１０何名でという、その作業に実際に見ている町民の意見を取り入れてもらえないでしょうか。なぜ、見ていないのか、見ていておかしいと思われる部分なんかを聞き取りすることで、少し改善が加わるのではないかなと思います。受け手の気持ちが分かると思うのです。高度な発信者側の考えも大事だと思いますけれども、受け手の思い、これは本当に大事なのだと思います。どれくらいすばらしいものを作っても受け手が納得しなければ、やはり見ないと思うのです。先ほども、散歩道のときも言いましたけれど、その受け手の意見を聞いてほしいのです。当該者の意見をぜひ、取り入れてもらいたい、そういう場を設けて、その会議に入れてとは言いませんけれども、何か町の中でアナウンスかけて聞くだとか、今のうちのホームページはホットボイスがないから町民の意見というのは、なかなかとれないのでしょうけれども、新しいホームページはぜひ、ホットボイスを入れてもらいたいとは思うのですけれども、そういったようなことをやっていただけないでしょうか。
答弁 観光商工課長
ホームページを見る方の受け手のお話を聞いていただきたいということでございますので、色々な受け取り方ということも年齢ですとか、性別によって、色々な受け取り方があるかもしれないのですけれども、やはり町外の方ということもありますが、町民の方にも、見てもらえるような形で、そういったことも今ちょうど作業しているところでございますので、ちょっと内部で検討させていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
質問 6番 崎廣
私はタブレットで見ますけれども、やはりスマホで見ている方がほとんどだと思います。そのスマホでどうやって見てもらえるかということだと思うのですけれども、マイナンバーカードの普及の取り組みのときに窓口で丁寧に教えてくれた時期があったと思います。このとき、ポイントのとり方までこうやってどんなポイントを使っていますか、このポイントに入れるためにこうしたらいいですよというような、そのポイントの取得方法まで確か教えてくれたのだと思います。スマホを持っているのだけれども、使い方がよくわからないという人に対して、ホームページの見方から教える場、そういう場があってもいいのかなという気がしております。今、栗山町では令和６年度にコミュニティーＦＭを導入するということになっており、その導入することによって、やはりエリア遠くまでＦＭ電波飛びませんから、聞いてもらうためにスマホで聞いてもらおう。僕はフリーですからラジコしか入れていないのですけれども、何か色々なアプリがあるみたいですけれども、スマホで聞いてもらおう、そのために栗山ではスマホの購入支援事業というのを今やっているのです。スマホ買ったら幾ら助成しますよというものなのですけれども、それと併せてスマホの使い方教室の受講をセットにして、何か事業を取り組んでいるというふうに聞いております。そういった見てもらう環境整備について町として今後取り組んでいただけないのか、考え方を伺いたいと思います。
答弁 観光商工課長
先ほど、ホームページ等はスマホで見るのが多いということでしたけれども、ある調査ではホームページを見るのはスマホが７割ほどということもございます。高齢の方ですと、そのスマホ自体、操作がなかなか難しいということもありまして、そういったのが教室等でできるのであれば、そのスマホの情報とか見やすいのではないかということがございますので、これ観光商工課に限らず、役場内部の連携をしながら、検討していく必要があると思いますので、今後の課題とさせていただきたいと思います。以上です。
質問 6番 崎廣
私が色々言っている話、私の情報も全て各町のホームページから得たものであります。管内の町ではうち程度ぐらいの情報しか出されていない町もありますけれども、日々努力している町もあります。昔は私も毎日、全道全国の気になった市町村のホームページをチェックしておりました。最近ではもう週に１回ぐらい、土曜の朝まとめてチェックというふうになりましたけれども、その中でやはり色々な新しい取り組みや情報というのは確認できるのです。こういう取り組みをやっているのだ、こういうことをやっているのだ、こういうふうにできるのだと。ぜひ、平取のホームページも十分な情報量と新しい情報量の掲載で、そう思われるようなホームページを作っていっていただきたいと思います。それらが閲覧者増の一歩になるのだというふうに考えております。