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平取町議会 令和8年第2回定例会 2026年3月10日

重要文化的景観の今後の運用:重要文化的景観の目的

2026年3月10日、平取町議会の一般質問で、崎廣議員が「重要文化的景観の今後の運用:重要文化的景観の目的」について質問し、教育長が答弁しました。

質問者
崎廣 議員
答弁者
教育長

議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。

件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです

質問 6番 崎廣

それでは、教育行政執行方針に移りたいと思います。重要文化的景観の今後の運用について質問をさせていただきます。重要文化的景観について、「第4次選定されることを踏まえて計画的に推進します」ということで記載がされております。アイヌの伝統と近代開拓による沙流川流域の文化的景観、いわゆる重要文化的景観に選定されたのが、平成19年、2007年の7月です。平成28年3月には追加選定、平成30年に第3次選定、今回が第4次選定というふうに聞いております。第1次選定の平成19年に、選定に向けて多くの町民を集めて、説明会をふれあいセンターで開催したのを、当時の会場責任者として、会場設営者として私も覚えております。平成19年3月27日水曜日、19時からというふうに探しました。これ手帳、平成19年の手帳まで遡ってですね、絶対書いてあると思ったらちゃんと書いてありました。3月27日の19時から21時まで。垂れ幕は計画条例何だかかんだかだったということで、ちょっと字が汚かったんでそこまでは読み込めなかったんですけども、手帳に記載があったんでこの日で間違いないと思います。その時はようわからないこの景観という言葉と規制が何なのか、景観を守る、守るには国はお金を出すのか、などなどいろんな意見が出されていたのも覚えております。ひな壇からは、国の担当者が髪を振り乱して答弁していたのも覚えております。発言内容の詳細までは覚えておりませんが、喧々諤々というか、わからない制度に対して質問や意見が多く出されていたと思います。20年を経過しようとしております。当時の思いはどうだったのかわかりませんが、その時は地元の人が強い思いを持って待望をして、この選定を望んでは、望んでいたのではなかったということは事実だと思います。私の感覚ですからそんなことはないと言われるかもしれませんが、景観というきれいな言葉に、そうかなと思った人も、20年継続されて、町民がよくわからない中で進んでいることに疑問を持つ方もいるのだと思います。そこで、重要文化的景観の目的は何だったのか、改めて伺いたいと思います。

答弁 教育長

崎廣議員の質問に対してお答えしたいというふうに思います。まず目的についてですけども、今、崎廣議員が言われましたように、今回、沙流川流域におけるアイヌ文化の伝統と近代開拓による文化的景観が重要文化的景観に選定された目的になると思いますが、大きく3つに分けて説明したいというふうに思います。一つ目として、この地域に昔から受け継がれてきた暮らしや文化を守り、次の世代へ伝えていくことがあります。沙流川流域では、アイヌの人々が自然とともに生きてきた歴史があり、その後、近代の開拓によって農地や集落が形作られてきました。現在見られる景色は自然そのものというよりも、人々の暮らしの積み重ねによって生まれたものであります。このような景観は、一度失われると元に戻すことができません。そのため、地域の財産として大切に守ることが目的の一つにあります。2つ目として、地域の価値を国が公式に認めることで、町民の誇りにつなげることであります。国の選定を受けたということは、本町の歴史や文化が全国で見ても重要であると価値づけられたことであり、これは町の大きな財産であります。特にアイヌ文化が息づく地域として歴史的な重みを正しく次世代へ伝える意義は大きいと考えております。最後です。守るだけではなく活かすことであります。学校教育での郷土学習、文化体験、交流人口の拡大など、地域振興につなげていくことも目的に含まれております。文化的景観は展示物ではなく、今後も続いていく暮らしそのものが価値であるという点に特徴があります。以上のことから、本制度の目的は、地域の歴史と暮らしを守り、誇りを育み、未来につなげることであるというふうに考えております。以上です。

質問 6番 崎廣

はい、6番崎廣です。今目的について、改めて教えていただきましてありがとうございます。その目的達成のために、この国の指定を継続していく必要があるのかということなんですけども、私は自主運用でもういいんじゃないか、ここまで来たら。地域の価値を国が認めという部分については無くなってしまいますけれども、地域がそれを認めていけばいいんじゃないかなと思うんですけども。自主運用じゃいけませんか。

答弁 教育長

はい。国の指定を継続していく必要性についてでありますけども、先ほど話しましたけども、文化的景観は、やはり一度度失われると再生が極めて困難であると思います。継続的な保全により、地域固有の歴史的価値を守ることが重要であります。国の指定を受けてということが、本町の歴史的あるいは文化的価値の客観的価値であり、地域の誇りと対外的な信用力の向上につながっているというふうに思います。保全活用計画に基づいて、整備や調査に対していわゆる国の補助を活用できます。これはものによりますけども、大体50から65パーセントっていうふうに聞いております。町単独では困難な事業推進が可能となっております。以上の理由から、指定の継続は本町の将来にとって必要不可欠であるというふうに考えております。以上です。

質問 6番 崎廣

はい、わかりました。

出典:平取町議会 令和8年第2回定例会 2026年3月10日 議事録 PDF(42ページ) 間違いを知らせる