平取町議会 令和8年第2回定例会 2026年3月10日
町政執行方針：エネルギーの地産地消
2026年3月10日、平取町議会の一般質問で、崎廣議員が「町政執行方針：エネルギーの地産地消」について質問し、町長、まちづくり課長が答弁しました。
- 質問者
- 崎廣 議員
- 答弁者
- 町長、まちづくり課長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 6番 崎廣
次の質問に入りますけど。
質問 6番 崎廣
いいです、時間なんですけどいいですか。
質問 6番 崎廣
６番崎廣です。昼間またぎになりましたんで、ちょっと力が落ちておりますけど、よろしくお願いいたします。３点目エネルギーの地産地消について、「エネルギーの地産地消をめざして、いろいろと取り組み地域内経済循環型システムの構築」という記載になっております。昨年７月に猛禽類医学研究所の齊藤慶輔先生のＳＮＳの投稿から、モデルの冨永愛さんやアルピニストの野口健さんら著名人の懸念表明で、一気に国民的関心が高まりました、釧路湿原の太陽光パネルをめぐる問題以来、太陽光パネルが悪のような報道が私は気になっております。再生可能エネルギー、特に太陽光は無限、無尽蔵、膨大にあるエネルギーと、環境エネルギー政策研究所の飯田哲也所長も言われております。なおかつ、エネルギーとして地産地活できるエネルギーであります。あえて地産地消ではなく、地産地活と言わせていただきます。食育計画で荒川義人先生から消すという寂しい、活用する活を使ったほうがいいと教わりました。私たちが使用するエネルギーは、全て町外から購入するものであります。中東で戦争が起きていますが、多くを外国からの輸入に頼っております。その中で、地元で生産できる、生産ができるエネルギーは非常に重要だと思います。先日のゼロカーボン推進協議会で、北大の山形先生もおっしゃっていました。地域の人たちが自分たちのために行う行為、暮らしの中で必要なエネルギーを自分で補うことができる。町外に流れるお金を防ぐことができる、地域内経済循環システムなんだと。隣町の苫小牧市勇払地域では、温室効果ガス削減と地域活性化を図る環境省の脱炭素先行地域に選定され、官民挙げて具体策を検討しているとも２月２０日の北海道新聞で報道されております。そこで、エネルギーの地産地活として、再生エネルギー、太陽光、木質バイオマス等の取組について、具体的にどう考えるのか伺いたいと思います。できればゼロエネルギーハウス、ＺＥＨ、ゼロエネルギービルディング、ＺＥＢから一歩進んで、これは造語でありますけれども、ゼロエネルギータウン、ＺＥＴというような、ＺＥＴ構想まで考えてはいかがかなと思いますので、ご見解を伺います。
答弁 町長
はい。お答え申し上げます。当町でございますけれども、令和６年度に策定いたしました、平取町地球温暖化対策実行計画に基づきまして、２０３０年度までにですね、いわゆるマイナスカーボンをめざすというような計画を作ってございます。町内における再生可能エネルギー、または省エネルギー活動をどういうふうに進めるかという指針になる計画でございまして、ご質問にあった具体的な内容をということでございますけれども、まず賦存量が非常に豊富な木質バイオマス等についての活用を図るということで、バイオマス産業都市構想に基づいてですね、病院横でのバイオマスエネルギーハウスといいますか、熱電併給のですね、電気と熱を供給する施設を、今稼働をさせているところでございまして、非常に木質バイオマスのエネルギーとしては、木質のエネルギーの可能性が非常に大きいなというところで、それを更に進めるというようなことになろうかと思います。ちょっと具体的には、木質バイオマスチップを活用したＥＳＣＯ事業ということで、これは民間の資金を活用するということになりますけれども、今具体的にはびらとり温泉でのボイラー導入に向けて、関係者といろいろ詰めているところでございます。それから太陽光発電に関しましてはですね、計画ではＰＰＡモデルということでございまして、これは自家消費型太陽光発電の導入法の一つでもございまして、需要家が保有する建物ですとか屋根の上、それから遊休地に太陽光発電設備を設置して、そこで発生した電気をですね、需要家がＰＰＡへ電力販売会社から買い取って、使用する仕組みでございます。いわゆる発生した電気を外に送るということになりますと、域内での脱酸素ということになりませんので、こういった事業ですね、進めていかなければならないということでございます。それからもう一つ、今ソーラーシェアリングというのがございまして、先ほど太陽光発電のですね、非常に余りいい、マイナスイメージに取られているということでございますけれども、そういう乱開発といいますか、そういうものがついてまわるというようなイメージがありますけども、ソーラーシェアリングはですね、農地に一定規模のソーラー、パネルといっても通常のパネルではなくて、太陽光を遮断しないようなパネルを設置してですね、農地の作付を行いながら電力も発生する、電気も発生するというようなですね、そういうシステムがありまして、実は今当町でも実証試験をですね、やれるような土地の選定の段階に入っておりましてですね、これもより具体的になりましたら、議会にも報告させていただきたいというふうに思っております。それから計画の中では当町の小水力発電ですとか、そういうものもですね一つの具体的な例になると思いますので、トータル的に域内の脱炭素、それからゼロカーボンを目指してですね、計画に沿った内容で進めていきたいというふうに思っているところでございます。ＺＥＴ計画ということで、これは崎廣議員の造語というふうに私捉えてなくてですね、こういうのがあるんだなということでちょっと私も初耳だったんですけども、ちょっとネット検索しますと、ＺＥＴ−ｖａｌｌｅｙ構想というのは京都府でやるということで、まさにゼロエネルギータウン、地域を目指すということでございまして、私どももですね、今説明した実行計画に基づいて脱炭素化を図るということはですね、まさにこういうものをめざしてということになりますので、やっぱり非常に規模的な要素も含まれますので、全てですねエネルギーをこの町で賄うんだということもなかなか厳しいところもありますけども、そういうこともですね念頭に置いて、それから、国の意向に沿ったゼロカーボンをですね、目標年次までめざすというような方向で、今後も進めさせていただければというふうに思ってます。
再質問 6番 崎廣
６番崎廣です。ありがとうございます。温泉でまた新たなＥＳＣＯ事業が展開されるということで承りました。マイナスカーボンでうちの町は取り組んでいくというのも承知をしております。ＺＥＴ構想がそんなあるなんていうのは知らなかったんすけど、すいません、自分で勝手につくったフレーズだったんで、ＺＥＨ、ＺＥＢからいけばＺＥＴだなと思ったんで。ゼロエネルギータウン、そのぐらい大きい規模の、なんていうか思いを持って計画を進めるというのがいいのかなと思って提案をさせてもらいました。地震の時に電気が止まりました。非常に電気というのが大事なんだっていうのを、ある意味その時私もあの時に実感をしました。何をやるにしても全然、暖房を取ることもできなければお風呂に入ることもできない。全然、電気って普段、空気のように感じてるけど、そうか、と、それがこのゼロエネルギータウンでもしかしたらそういう時は供給ができるような、何かそういう町になるっていうのも、何かそういうことを経験したうちの町の取組方策としていいのかなっていうような提案であります。遊休地の利用、ソーラーシェアリング等々ご報告ありました。ありがとうございます。引き続きご検討をお願いしたいと思います。ただ最近、太陽光の相談を受ける中で、受け手の北電の変電所の容量がもうかなり行き詰まっていて、そこで受けることができないと。それで太陽光を少し大きく入れたいんだけれども北電が受けてくれないというような状況があるみたいなんですけども、億単位のお金を業者が負担をしなければならないっていうことも聞いております。そういうのが足かせになってるっていうのがこれ、電力業界での問題なのかもしれませんけれども、こういったところは、国の制度とかそういったもので補うようなことはできないんでしょうかね。この辺はちょっと私のほうも調べ切れていないんですけども。聞くところによると変電所の容量の関係で、なかなか大きい太陽光の設置が難しく、自宅の屋根のパネルぐらいならまだ何とかなるんでしょうけども、自宅の屋根のパネルは町の補助金が余りにも安くて取り組めないっていう町民の声もありますけども、変電所の容量を上げていくっていう方策については、何かあれば教えていただきたいんですけども、ちょっとこれは関連質問になりますけど。
答弁 まちづくり課長
はいお答え申し上げます。変電所の容量を上げるための国政というか、国の施策等については正直存じ上げないというところが正直なところですけども、まず太陽光の大規模な開発があった時に、北電と協議されるのが、まず変電設備までの送電網ですね、ここも大概ですね、もう少し容量上げないと駄目だというケースも出てくるっていうケースは、我々も経験しているところです。これがですね、変電所の容量を上げるのがいいのか、そこの太陽光の、うちの地域で結局やって、どっかの企業に電気が送られているっていう話なので、それが変電所の容量も足りないような平取でやることが開発行為として正しいのかっていうところの議論がまず先で、それからどうしても平取に土地を求めないと駄目だっていうケースってことであれば、変電所のことについても、北電なり事業者と相談っていう流れかなというふうに考えてはおります。以上です。
再々質問 6番 崎廣
６番崎廣です。はい、ありがとうございます。思ったより午前中の時間が早く経過しましたんで、ちょっと記載してないところまでの質問になってしまいました。引き続きこれらについては担当課のほうと議論させてもらいたいと思います。次に移らさせていただきます。