平取町議会 令和7年第8回定例会 2025年9月18日
公共空間の環境整備、維持管理:町道の街路樹の在り方
2025年9月18日、平取町議会の一般質問で、崎廣議員が「公共空間の環境整備、維持管理:町道の街路樹の在り方」について質問し、建設水道課長が答弁しました。
- 質問者
- 崎廣 議員
- 答弁者
- 建設水道課長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は質問の本文をもとに当サイトで付けたものです
質問 6番 崎廣
6番崎廣でございます。通告に従い一般質問を行いたいと思います。最初に公共空間の環境整備、維持管理についてお伺いをしたいと思います。最近、町道沿いの路肩や街路樹の根元において、雑草の繁茂や樹木の成長が目立つようになっております。これにより、視界の妨げや大型車両の通行への支障が生じるなど、安全面での懸念が高まっているのではと考えております。また、公共用地における雑草や樹木の管理が行き届いていない状況は、地域の景観にも少なからず影響を及ぼしていると感じております。こうした状況は、住民の生活環境や地域の印象にも関わる重要な課題であり、放置をすればさらなる支障を招く可能性があります。そこで、定期的かつ計画的な環境整備の実施について、町としてどのように取り組むことが可能なのか伺いたいと存じます。最初に町道の街路樹の在り方について伺います。町道みどりが丘中央線の街路樹が樹木繁茂により大型車両の通行の妨げになっているのではないでしょうか。街路樹の繁茂で設置している防犯灯や街路灯の灯りが歩道に届かない状況も見受けられます。高校生からも日没が早くなると帰り道が暗いと言われております。みどりが丘からふれあいセンターへ下がる高校女子寮付近の街路樹の葉が茂り、信号機が見えにくく、交通安全上いかがかと付近の方からも言われております。また、みどりが丘の街路樹の下は、当初は花壇だったのかもしれませんが、管理が不十分で放置されている時期があり雑草が繁茂していると思います。これら町道の維持管理についてどのように考えているのか、まず伺います。
答弁 建設水道課長
はい。お答えさせていただきます。町道の街路樹につきましてですけれども、今回町道の管理、みどりが丘中央線における街路樹の数ですが、カツラの木が35本、イチョウが121本、また、イチイ、低木なんですけれども20株ほどがございます。合計の176本、みどりが丘中央線に木が入ってございます。こちらの木の関係なんですけれども、ご指摘のとおりイチョウの木につきましては、中学校のグラウンドから高校の入り口まで枝が高くなっていて張り出しているという状況は見受けられております。また、平和塔の入り口から平取高校までの間は、令和6年、7年で剪定をしてございますので、そこについては妨げになってないというふうに感じております。また、平和塔の入り口から砂梨恵までの間のイチョウについては、多少枝がかかっている、張り出ているという状況は確認をさせていただいております。ただこちらにつきましては令和5年度にカツラの木、国道から砂梨恵までの間の35本は剪定をさせていただいておりますが、2年で現状となっているということをご理解いただきたいと思っております。また、今回張り出している木については、令和8年度に向けて処理をしていきたいというふうに検討してまいりますけれども、予算の関係等ございますので計画的にやっていきたいと思っております。また、植樹帯の草についてなんですけれども、こちらにつきましては年2回ほど草を刈ってございます。その間伸びてしまうという状況はあると思いますが、それについてはご理解いただきたいというふうに考えております。
質問 6番 崎廣
はい。現状を認識しているっていうことは理解しました。やはりかなり街路樹の成長が早いっていうのがあって、切ってもどんどん大きくなってきているっていうことだと思いますんで、令和8年度に向けて検討するということだから、やらないかのかもしれないですけども、ぜひ予算をつけていただきたいなというふうに考えております。街路樹の下の部分なんですけども、2回草刈りをしているということで、やはり2回っていうのは少し少なくて、どうしても伸び切っている時があるので、これ、どうですかね、樹下についてウッドチップだとか、グランドカバーだとかそういったような形で草を生えさせないっていう手法もあると思うんですけども、そのような手法を取り組むようなお気持ちはないのか伺いたいと思います。
答弁 建設水道課長
はい。お答えさせていただきます。植樹帯、植樹桝の下にウッドチップ等の防草処理ということだと思うんですけれども、現在結構町内会とかですね、通りの商店街等で木、草木を植えているところがあるもんですから、そういうところの撤去とかそういうのも発生しますし、なんていうんですかね、そういうことをして草が生えないという状況にならないと思うもんですから、できればこの状況で進めたいなというふうに考えております。
質問 6番 崎廣
はい。そのようなことはしないということで理解をしました。私はそれも一つの方法かなと思うんですよ。ネットなんかを調べるとウッドチップがどうなのかっていうところありますけども、やはり全国人口が1万人弱のところの市町村を調べると、かなり悩んでいてお金もかかるので最終的にウッドチップを敷くだとかグランドカバー、要は草を生えないようにする仕組みですけども、そんなのに取り組んでいるところがありますので、ぜひ参考にしていただきたいというふうに考えております。みどりが丘中央線の上り坂の部分なんですけども、道路の草刈りとその路肩の奥の部分でですね、発注者が恐らく土木と産業課で分かれているんだと思うんですけども、その作業時期が合わないでですね、奥だけ草を刈っている、路肩だけ草を刈っているっていうアンバランスな状態になる時が見受けられます。これ位置的に同じ場所であれば同じ業者に発注しているんじゃないかなと思うんですけども、違えば難しいですけども、これ一緒にやるっていうことは不可能でしょうか。
答弁 建設水道課長
はい。お答えさせていただきます。こちら草刈りの時期の部分なんですけども、それぞれちょっと確かに横の連携というのはなかったというのは事実だと思っております。ですので今後、それらの分協議させていただくんですけれども、ただ路肩は1メートルしか刈らないという状況の中で対応させていただいておりますし、奥の草地につきましては、環境整備の下の下刈りっていう形の処理かなと思いますので、ちょっとその辺、作業の工程等、内部協議させていただきながら、できることであればそういうふうな形もとりたいと思いますが、作業上どうしようもないっていうことがあれば、ご理解いただきたいと思っております。
質問 6番 崎廣
はい。私も一時やっていましたんでお気持ちはわかるんですけども、住んでいる者からすると、内側だけしかやってないの、外側残っているのとかっていうふうに見えるんで、そこのところ連携をとりながら、補助事業であれば厳しいんでしょうけども、おそらく単費だと思いますんで、単費であればどっちかがまとめてこの地域は行うとかっていうふうにしたほうが見やすいんだと思います。結構片方だけ残されるっていう時があります。たまに全部一斉に刈る時もあるんですけど、それは刈っている人の気持ちなのかよくわかんないんですけども、そのアンバランスな状態になるべく克服をしていただきたいと思います。このような状況を考えていくと、道路施工時に、道路をつくる時に街路樹の選定っていうのはやっぱり慎重に行うべきだと思うんですよね。先ほど話がありましたけども、カツラ、イチョウ、イチイということで言われていましたけども、イチョウは葉っぱがもう下にめちゃんこ落ちてしまって黄色い道路になって、夕日なんか当たるときれいはきれいなんですけども、カツラなんかはもう根がもうぐっと伸びてきて路肩を上げてしまうというような状況になってますんで、そういった街路樹の選定、慎重に行うべきだとは思うんですけども、そういう選定はどのように行っているのか、お伺いしたいと思います。
答弁 建設水道課長
はい、ありがとうございます。街路樹の選定につきましては今回のこのみどりが丘中央線、かつら通りのカツラの分につきましては計画当時、かつら通り連絡協議会というのが立ち上がりまして、官民連携のもと協議を重ね実施してきたものと承知しています。その際にも、カツラの木は成長が早く、根が張る木だということを承知の上で選ばれたということで実施してきて、今があるという状況だというふうに理解しております。
質問 6番 崎廣
そういう認識のもとにやったのであれば、将来的に歩道のブロックがまくれちゃいますよっていうのはもうわかっていたんだと思うんですよね。であれば、当然そういう時にきちんと歩道のブロックを直すだとか、そういうことをやらなきゃ駄目だと思うんですよね。木が大きくなるのが成長が早いんであれば、きちんと枝の剪定をするということを、その時期にやらなければ駄目だと思うんですよね。だから、当時わかっていてそれを選んだんであれば、その時期にはきちんとそういう作業をしていただきたいと思いますけどもいかがでしょうか。
答弁 建設水道課長
はい、お答えさせていただきます。こちら、そのような形で建設水道の立場としましては管理させていただくべく、もう5年、10年前ぐらいに総合計画で一度舗装の平板の補修計画を計上させていただいた経過があります。そちらがその計画の中で計上されなくなってしまった状況の中で、現在に至っているということで、今後の総合計画の中でその辺の修繕、補修についての計画について検討させていただきたく思います。以上です。
質問 6番 崎廣
はい。わかりました。非常に難しいと思うんですよね、地域とお話し合いをして地域の要望がカツラなので、でもそのカツラは将来的に管理が厳しいですよと言っても地域の声があるんでカツラにしたっていう、そういう時はやはりプロパーとしてこれは街路樹としてそぐわないんだっていうのをもう少し何か強く言って違う木に替えるだとかっていうの、これ以降ですね、これ以降もし街路樹を選定することがあれば、そのようにしていかないと、全てが地域の要望だから、地域の要望は聞いてほしいですよ、私達としては。ただそれが将来的に負担のかかるものだとか、維持管理が困難になってくるよということであれば、それをきちんと伝えてそれに経費がかかって、皆さんの税金を使わなきゃなりませんよというのを話をして、そこできちんと議論をして決めていくっていうやり方がこれから大事かなと思いますから、そのような形で進めてもらいたいと思います。それで先ほどイチイの木もあるっていう話だったんですけども、あるんですよイチイの木が。養護学校の出口と高校の出口の付近などに低木、これはイチイが植えられています。そして町道みどりが丘中央線に出る車がですね、右左見る時に、ちょうどその左右に植わさってるので、出にくいんですよね。大きい道路に出る時に慎重に出てくださいよということで、交通安全上の作為的な仕掛けなのかもしれませんけれども、少し不便のような気がしています。はたしてそれが慎重になるのか、見えにくくて、出てしまったら車が来ていてブレーキを踏まなきゃなんないのかっていうのがありますから、このあたりも現状をもう一回見てもらってですね、ぜひ、これまずいなということであれば修正をお願いしたいと思います。これは要請です。それでもう1点、前の幸寿司の上のほうの三差路のところに花壇があります。ここ数年っていうかもう10年以上放置された状態で農協が管理するわけでもなく、どこが管理するわけでもなく、そのままの状態で草ぼうぼうの状況が続いているんですけども、これについては、これからも放置をしてそのままでいくというようなお考えでしょうか。
答弁 建設水道課長
はい、お答えさせていただきます。三差路の花壇につきましては、こちらにつきましても、この道路の建設時におきましてですね、本町5町内会において、花壇が欲しいという要望の中で設置させていただいてきました。それが10年ほど前なのかちょっと時期はわかりませんが、町内会でもう花を植えることはできないというようなお話は聞きましたけれども、それ以上の議論の進捗はなく、現在は多年草が植わっているっていう状況でございます。ですので町道路維持としましては、この花壇についての維持については対応してございませんけれども、今後また町内会と協議をして、どういうような方向になるのかっていうのも含めて、今後については話をしなければならないかなというふうに今回思わせていただきましたので、ありがとうございます。以上です。
質問 6番 崎廣
はい。5町内の要望だっていうことなんですね、わかりました。これ一体どんな形であそこに三角ができたのかわからなかったんですけども、この後の質問にもつながりますけども、先ほど言ったとおりその地域の要望で花壇を作ったりというのは、その時の担当者の地域の人の思いでやるんですけども、なかなかそれって継続が難しい。10年も経つと人も変わるし、気持ちも変わってくるんで、用意ドンの時にやはり地域ときっちり議論をする。あの町内会には花壇が好きな方がいますからそういう意見が出るんでしょうけども、やはりプロパーとしてきちんと将来的に大丈夫ですか、10年後にもう一回見直しましょうという形で見直しをしてどうするか考えていかないと、確かそのまま、多年草が植わさっているんですけども、その周りどんどんどんどん草が伸びている状態なんで、手つけられない状態なんで、それは何か5町内が抜くのがいいのか、行政が抜くのがいいのかよくわかりませんけども、やっぱり見栄えはあまりよくないのでそこはきちんと景観として管理をしていっていただきたいと思います。