幕別町議会 元職
芳滝仁 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 幕別町の議員名簿（日付の記載なし・2025年5月16日に取得）に載っていません 名簿の出どころ
- 一般質問
- 52件
- 質問に立った議会
- 52回
- いちばん新しい質問
- 2024年6月19日
年ごとの回数
- 2024年質問に立った議会 2回 一般質問 2件
- 2023年質問に立った議会 2回 一般質問 2件
- 2020年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2019年質問に立った議会 1回 一般質問 1件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2018年質問に立った議会 0回 一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2017年質問に立った議会 0回 一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2016年質問に立った議会 0回 一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2015年質問に立った議会 0回 一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2014年質問に立った議会 3回 一般質問 3件
- 2013年質問に立った議会 4回 一般質問 4件
- 2012年質問に立った議会 4回 一般質問 4件
- 2011年質問に立った議会 4回 一般質問 4件
- 2010年質問に立った議会 4回 一般質問 4件
- 2009年質問に立った議会 4回 一般質問 4件
- 2008年質問に立った議会 4回 一般質問 4件
- 2007年質問に立った議会 4回 一般質問 4件
- 2006年質問に立った議会 4回 一般質問 4件
- 2005年質問に立った議会 4回 一般質問 4件
- 2004年質問に立った議会 4回 一般質問 4件
- 2003年質問に立った議会 3回 一般質問 3件
この議員の一般質問（新しい順）
2024年6月19日今後のあり方について
質問
通告に従いまして、行政区におけるコミュニティの現状と課題、今後のあり方について、質問をさせていただきます。幕別町行政区設置条例第１条には「町行政の民主的かつ効率…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
芳滝議員のご質問にお答えいたします。「行政区におけるコミュニティの現状と課題、今後のあり方について」であります。本町では、従来まで町行政の民主的かつ効率的な運営…（続きは議事録で）
再質問
では、再質問をさせていただきます。令和元年、特別委員会が設置されまして、時間をかけて調査、研究、住民との意見交換行いまして、示しましたように住民と行政、お互いを…（続きは議事録で）
今、町長がご答弁ありましたように、そういう大枠な形の規定の形でもいいと思うのでありますよね。分かりやすい形で姿を示して、活動交付金について依頼をしていくというよ…（続きは議事録で）
数字をお示しいただきまして、多くの町内会では全戸配布ということで取り組んできていただいておって、これは以前とは格段の差があるのでなかろうかなと思うことであります…（続きは議事録で）
今のご答弁につきましては、最後のところで議論をさせていただいて、恐らくそういう議論になるのでないのかなということで想定しておりましたご答弁だと思うものであります…（続きは議事録で）
手続をしなくても、総会の資料をきちっと提出していただきましたら、それはそれで見ることができるわけであります。だから、そういうことだと私は思うのですよね。交付をさ…（続きは議事録で）
町内会長さんの役員の報酬が５万円、隣の町内会では 10 万円近い。同じ地域なのにです。これは、どういうことなのだろうかと、隣に住んでいる人たちが、情報を共有する…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
今、音更町の取扱いについてご紹介をいただきましたけれども、私は基本的には町内会というのは、その地域に住む人たちが自らの意思を持ってみんなのためになる活動、いわゆ…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 佐々木一成
広報紙の町内会における配布状況についてでございます。まず、全戸配布している町内会になりますが、現状、町内会数 111 ございまして、111 分の 81 町内会、…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
根本のところは、町内会の未加入者の扱いをどうするか。配るのか配らないかということでありまして、未加入世帯がどんどん比率が増えてきているのが今現状だと思います。町…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
申請手続をしてもらって、その機会にいろんな情報を聞きながら、その後々に生かしていくということは、これは一理あるかと私は思っています。ただ、うちは今交付金制度を取…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
これ冒頭のご答弁と重なりますけれども、地域の自由な自分たちの意思に基づいてよかれと思って活動しているところに、あんまり縛りをかけたくないなと思っているわけであり…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
今のお話は、本当に嘆かわしいお話だなと思うわけでありまして、メリットがなければ入らないというのは、地区コミュニティでそういうことを言い出す世代がいることが非常に…（続きは議事録で）
2024年3月11日移住・定住施策の推進について
質問
通告に基づきまして、質問をさせていただきます。移住・定住施策の推進についてであります。第６期幕別町総合計画後期見直しの中の「移住・定住施策の推進」について、人口…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
芳滝議員のご質問にお答えいたします。「移住・定住施策の推進について」であります。総務省が昨年７月に公表した「住民基本台帳に基づく人口、人口動態及び世帯数」により…（続きは議事録で）
再質問
ご答弁をいただきまして、再質問をさせていただきます。町長は先日の町政執行方針の中で、くしくもこの子育て支援と定住対策を、対策の２本柱とするのだという大変な意気込…（続きは議事録で）
意を同じくするところでありまして、寂しいなという思いで見させていただいております。これは一つ、移住体験住宅のことで、忠類の施設ですけれども、合併になりましてしば…（続きは議事録で）
ご答弁ありましたように、例えば教員住宅を改修してされていらっしゃるところ、たくさんあるのですよね。浦幌もそうでありますし、上士幌町が、今、町なかに 10 あるの…（続きは議事録で）
やはりそういう環境の中で生活をするのだと、生活をするという体験をしていただけるような、そういう施設、有効な施設を改修しまして、ぜひ進めていただきたいなと思うとこ…（続きは議事録で）
意を同じくするところでありまして、地域おこし協力隊の方の活躍できる場所として、常時いなくてもいいわけですから、今はもう、すぐ連絡取れるわけですから、そういうふう…（続きは議事録で）
結構どこでも頑張っていらっしゃるなというふうな数字で、農村部が 44 というのは大きいですよね。あと、本町も 100 近いという数字が出ておりますので、札内 6…（続きは議事録で）
やはり幕別、忠類に比べましたら札内は地価が高いですよね。そういうことも含めて敏感に検討していただければなと思うところであります。空き店舗の関係は見直すということ…（続きは議事録で）
起業される方に対する補助、利子補給だとか、あと担保の保証だとか、今うちの町の事業でやられていますけれども、この UIJ ターンの事業につきましては、去年の９月で…（続きは議事録で）
私も先ほどから申し上げていましたように、利子補給の件はいい補助制度だということと、あと担保を保証するということは、これは大きなことですので、ぜひ広く広めていただ…（続きは議事録で）
全て前向きなご答弁で、その方向でやっていただければなと思うのでありますけれども、やはり課題として、議論させていただきまして、やっぱり町場に住むところを用意すべき…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
先ほどご答弁申し上げましたように、利用されている人数だったり日数は非常に多いわけでありますけれども、実績としては、悲しいかな１人の移住にとどまったということであ…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
これ難しいのが、移住の人のための体験暮らしのために整備をするというのは、お金が必要なものですから、そういうとこは確実性といいますか、効果が本当に出てくるのかとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
今、芳滝議員がおっしゃった、同じ気持ちで私も初当選からずっと子育て支援、定住対策というのを進めてきたわけであります。そのきっかけというのは、平成 26 年の５月…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
私も理想的にはそういうふうに思っております。ただ、やはり役場の職員は三、四年でローテーションで動いていくので、そこの中で、三、四年の中でしっかりと、３人いるのだ…（続きは議事録で）
答弁 住民課長 本間淳（住民課長は2024年3月まで）
813 世帯の地区別の内訳ですけれども、札内が 655 世帯、幕別が 99 世帯、忠類が 15 世帯、農村部が 44 世帯です。以上です。
答弁 町長 飯田晴義
施策については、毎年毎年、これはもう見直しというか、どうあるべきかということで検討しております。その中でこれまでもこの制度は、中古の基本額を引き上げたりとか、あ…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
これはターゲット、相手をどこに絞るかということにも大きく関わるわけでありますけれども、先ほど申し上げたように、移住といっても十勝管内、隣町から来るのが移住という…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
今でもないわけではなくて、新規創業やる場合に資金を借りる、日本政策金融公庫であったり、北海道から資金を借りた場合については、それは町の融資と同じように利子補給を…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
１回目の答弁でもお答えしましたけれども、ワーケーションにこだわる、サテライトにこだわるというのではなくて、両方可能性があれば私はそこは追求していかなければならな…（続きは議事録で）
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2023年9月5日今後の幕別町教育施設等の管理計画について
質問
通告に基づきまして質問させていただきます。今後の幕別町教育施設等の管理計画についてであります。幕別町では、平成 29 年に策定され、令和４年に一部改訂された「幕…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菅野勇次（教育長は2024年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。「今後の幕別町教育施設等の管理計画について」であります。本町の教育環境の整備については、第６期幕別町総合計画の第４章の「生き…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。１市３町の中で、町民１人当たりの公共施設の平米数が多い。これは、幕別本町、忠類、札内と分かれておりますから、それぞれ施設が必要なもの…（続きは議事録で）
これから大変な議論になってくると思うのでありますが、議論を深めていただきたいなと思うのであります。ふるさと館につきましては、ずっと私が議員になった頃から議論があ…（続きは議事録で）
この間頂きました資料を拝見いたしまして、令和４年度のやつなのですけれども、まなびや相川の目標利用者数が 3,400 人でありまして、令和３年が 2,495 人、…（続きは議事録で）
努力はしていただきたいと思うのでありますけれども、やっぱり一つの施設を民間で運用してもらう。いろんな合宿を含めて、呼び込んで管理をしてもう、運営してもらうという…（続きは議事録で）
将来に向かって、民間の力を借りるというふうな、平日でも休み中なんかは子どもは来られるわけですからね。だから、そういうことも含めて、ご検討いただければなと思うこと…（続きは議事録で）
それは当たり前の話でして、その上での話をさせていただいているわけでありまして、地域飛ばして物事をするという話にはならないわけでありますから、その上でどのようなパ…（続きは議事録で）
早急にしていただきたいなと思うことであります。木造の関係の耐震基準は 2000 年なのですよね。新耐震から以降、阪神淡路の大震災経てから、1995年でありますが…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菅野勇次（教育長は2024年3月まで）
現段階では、まだ正式にこの３通りのうちのどれでいくかということが決まっていないものですから、どちらかの校舎を使用しなくなるかどうかということ自体も、決まったもの…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菅野勇次（教育長は2024年3月まで）
ただいま、今、相川小学校を活用しているしらかば大学を、例えば緑町の幕小なり幕中がもし使われなくなった場合に、そちらのほうに移行して、空いた相川小学校の校舎につい…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 川瀬吉治（教育部長は2023年12月まで）
集団研修施設こまはたですけれども、現在も民間の方に管理をしていただいてはいるのです。直営ではないということですね。職員採用しているわけではないということで、民間…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 川瀬吉治（教育部長は2023年12月まで）
施設の利用について、例えば土曜日、日曜日ですとかは、ある程度利用されているわけなのですけれども、ほかの曜日の活動というのは、なかなかこういう施設については、新し…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菅野勇次（教育長は2024年3月まで）
閉校になった学校の跡地利用ということなのですけれども、今後増えてくるのでないかというお話であります。確かに子どもの数が減ってきておりますので、どうしても学校運営…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菅野勇次（教育長は2024年3月まで）
教育施設について早急に検討を進めていく必要が、計画を策定していく必要があるのでないのかというようなお話であります。答弁の中でも申し上げましたけれども、学校の施設…（続きは議事録で）
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2023年6月20日保育環境整備について
質問
通告に基づきまして、一般質問をさせていただきます。１、今後の児童教育、保育環境整備について。国では、幼児期の教育・保育について、平成 24 年、子ども・子育て関…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
芳滝議員のご質問にお答えいたします。ご質問は町と教育委員会にわたるものでありますので、私からは質問の１点目につきまして答弁をさせていただきます。「今後の児童教育…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菅野勇次（教育長は2024年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えをいたします。「わかば幼稚園閉園後の利活用」についてであります。幕別町立わかば幼稚園は、昭和 53 年４月に開園し、45 年にわたり 1…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。初めの中央保育所とわかば幼稚園のことに関しましては、本定例会に条例案が提出されておりますし、予算案も提出されていますことで、既に民生…（続きは議事録で）
１問目は、もう確認だけですので繰り返しません。札内地域における対応ということは、様々にこれから協議されるのだろうと思いますけれども、やはり北が 90 名定員で …（続きは議事録で）
集団研修施設「こまはた」も利用されるということで、議論をさせていただいて、ひとつ今回申し上げて、委員会としては、そういう方向性、考えもあるのだということを受け止…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
たくさんご質問をいただきました。１点目は、１号がいなくなったときに幕別の認定こども園をどうしていくのかということでございました。これは推計によれば令和 22 年…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 川瀬吉治（教育部長は2023年12月まで）
スポーツ合宿ですけれども、まず時期的なものを調査いたしました。毎年道のほうで調査していまして、７月、８月の夏季休業中に４割から５割の利用がありまして、そのほか冬…（続きは議事録で）
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2020年6月22日本年の事業内容としている「アイヌ施策推進地域計画の策定」について
質問
質問の前に訂正がありますので先に、申し上げます。下から６行目、「アイヌ施策推進交付金」となっていますが、これは「アイヌ政策推進交付金」が正しい名前でございますの…（続きは議事録で）
町長並びに教育長からご答弁をいただきまして、ほぼ意を共にさせていただくご答弁だったと確認をさせていただいたところであります。今回、北海道町村議会議長会から要請さ…（続きは議事録で）
意を同じくするところであります。質問の１番目の「「アイヌ施策推進法」の施行に伴い」というところで、その申請をされたのかどうかということでお尋ねをしたのであります…（続きは議事録で）
ふるさと館のことも触れられましたので、今回の答弁を聞かせていただきましたら、生活館の中に資料館等を併設して、恐らく作業もするところもあるのでしょう、そういう形の…（続きは議事録で）
来年がどうなるか分からない、明記されていないものですから、今年については10 月以降は相談をしてくださいということでありましたので、その辺も見極めながら、スピー…（続きは議事録で）
昨年の６月の同僚議員の藤原議員の質問にもありまして、大変詳しい方が調べられて、すばらしい文化財があったということで報告がありました。やはり専門の方でないと分から…（続きは議事録で）
ぜひ住んでいる方の思いを受け止めていただければなと。そしてやはりそこをふるさととされて、結構機会がありましたら皆さん帰ってこられて、そしてそこで皆さん集まってい…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
芳滝議員のご質問にお答えいたします。ご質問は、町と教育委員会にわたるものでありますので、私からはご質問の１点目と、４点目から６点目につきまして答弁させていただき…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菅野勇次（教育長は2024年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。ご質問の２点目、「郷土文化資料館について、その構想の方向性は」についてであります。平成 27 年３月に策定しました「（仮称）…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
芳滝議員が今おっしゃったように、私たちはアイヌの人たちが苦労して今日まで至ってきた、迫害という言葉が適当かどうか分かりませんけれども、自分たちは狩猟民族として生…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
今の芳滝議員がおっしゃった内容については、アイヌ新法が制定され、そしてそれを実現するための推進交付金が創設されると、そういったときにどういったことに使う、使った…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
今年については恐らくあと６億円程度予算が残っていると、そんなことをお聞きしているわけでありますけれども、先ほどご説明申し上げましたように、非常に今、業務が止まっ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菅野勇次（教育長は2024年3月まで）
専門員の採用といいましょうか、配置の関係でございますけれども、議員がおっしゃられますように、今後の複合施設の在り方、展示の方法等も含めて、そういったことにも携わ…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
現に今２世帯の方が住んでおられるわけでありまして、次回の見直し、今の計画は９年までということになっていますので、その間、中間見直しもあるわけで、やはり住んでおら…（続きは議事録で）
2019年6月18日行政区における課題と今後のあり方について
質問
通告に基づきまして、一般質問をさせていただきます。行政区における課題と今後のあり方について質問をさせていただきます。幕別町においては、昭和 32 年に幕別町行政…（続きは議事録で）
ご答弁をいただきました。公区加入、未加入という表記があるわけでありますけれども、考え方としては、これは町内会に加入しているか加入していないかというふうな捉まえ方…（続きは議事録で）
設置条例のところの２条のところで、行政区の区域ということで、区域については別に定めるという町長の今の答弁のとおり、区域として公区が定めれられてあると。そこに住ん…（続きは議事録で）
最初にもお尋ねしたのですけれども、これはやはり、まちづくりの根幹は地域のコミュニティの醸成、そのところが一番まちづくりの根幹になっていくのだろう、いつも町長が声…（続きは議事録で）
広報は要らないのだという方がほとんどだと、今ご答弁でありましたけれども、私はそれは少しそれに比重を置き過ぎた答弁ではないのかなと、まだほかにもいろんな理由がある…（続きは議事録で）
設置条例がありまして、そのところの４条の４に、「公区長は、町長の指示により当該行政区の事務を処理しなければならない。」その施行規則のところで、この４条４項につい…（続きは議事録で）
公区の名前は私は申し上げないのですけれども、公区の世帯数が 221 世帯で、町内会の加入が 95 加入で、未配布が 114、半分以上の未配布がある公区があります…（続きは議事録で）
配布物のことに関して、ちょっと話が関連するかしないか分かりませんけれども、ごみカレンダーの配布ということがありました。これも、初めは公区長さんに報酬手数料ですか…（続きは議事録で）
やはり町としての仕事として、できるだけ各世帯に広報紙をお届けするという手段につきまして、さまざまな手法を講じていただきながら、これはまちづくりの根幹なわけであり…（続きは議事録で）
その変えるところの中で、私もひとつ気になっているのでありますが、転入された方へというこの表があります。このところの下に、町からの公文書の回覧や広報紙の配布は公区…（続きは議事録で）
はじめの、最初のところの、町からの公文書や回覧や広報紙の配布は、公区長、班長を通じて届きますので、ご連絡をお願いいたしますと。これだけでいいのではないかと、すき…（続きは議事録で）
意外と配布している数が少ないのではないでしょうか、どうでしょうか。未配布の数に比べましたら、置いていらっしゃる数が少ないような気がするのでありますが、それはその…（続きは議事録で）
先ほども申し上げましたけれども、公区に入っている人方が公区の人なのだという認識をやっぱり改めていただかなければならないのだろうと。それは地域で決まっているわけで…（続きは議事録で）
地域合意がなされて結構よかったなと思うことであります。これ合意なされなかったら大変なことになりますので、その辺では職員の方が中に入られて一生懸命頑張っていただい…（続きは議事録で）
課題のことはよく私は存じ上げておった上で、過重にならないような形で専門の何人かの形でサポートできるような体制ができないかというふうな思いで質問させていただいたと…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
芳滝議員のご質問にお答えをいたします。「行政区における課題と今後のあり方について」であります。本町では、町行政の民主的かつ効率的な運営を図るため、幕別町行政区設…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
公区というのは、町の行政区設置条例の中でエリアを定めているものでありまして、そこに公区長を任命している、なっていただいているわけでありまして、その行政区域内にい…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
芳滝議員おっしゃるように、年々加入率が減少してきているということは事実でありまして、答弁でもお答えしましたように、やはり地域に対する愛着心であるとか、他者との関…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
30 年度の数字で 799 というふうに申し上げましたけれども、これも漸増傾向というよりは、横ばいというふうな捉え方をしているわけでありますけれども、この 79…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
確かにおっしゃるように、町からのまとまった内容でのお知らせというのは、広報が唯一でありますので、それを町民の方隅々までお届けすることは、町の仕事であるなというふ…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
私どもとしましては、全ての公区長さんに対しまして、公区内におられる住民の方には、広報紙を配ってくださいというふうにお願いをしているわけでありまして、それを受けま…（続きは議事録で）
答弁 住民生活課長 佐藤勝博（住民生活課長は2019年9月まで）
今のご質問でありますけれども、具体的な公区名等は申し上げませんが、中には例えば特別養護老人ホームですとか、あるいは介護あるいは障害、そういった施設に入所されてい…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
全戸配布をしている配布物の中には、選挙広報、ちょっと問題がありましたけれども、選挙公報があったり、あるいはごみカレンダー、これは委託をかけて全戸配布をしている。…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
113 の公区の公区長で、協働のまちづくり検討委員会、そういった組織も 10 人の方に入ってもらって、さまざまな意見を協働のまちづくりの事業だけでなくて、さまざ…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
確かにそこの字面を読むと、私が答弁していることと食い違うなということになるわけであります。ただ、そこの真意は、必ずしも全国、津々浦々行政制度があるとは限らないわ…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 谷口英将（政策推進課長は2019年12月まで）
お答えいたします。本年度から、コンビニは職員が配布するようにしております。在庫等の数を確認しながら、職員が配布するということで、今年度からしているのですけれども…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
これまでの公区長会議等を通じまして、あるいは個別の町内会に対しましても、公区長さんのお仕事はこういうものですということは、十分お知らせしているつもりでおりますけ…（続きは議事録で）
答弁 住民生活課長 佐藤勝博（住民生活課長は2019年9月まで）
今、ご質問ありましたとおり、昨年になりますけれども、相川の一部公区、もともと約 20 世帯程度ありましたけれども、その約半数がいろんな事情でその地を離れていかな…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
今、後段の部分で芳滝議員がおっしゃった、個別の案件ごとに支援をしていく、お手伝いをするということは当然必要でありますし、これまでもこれはやってきたことであります…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「行政区」について、ほかの町の一般質問を見る
2014年9月9日財政関与団体に対する町の対応と今後について
質問
通告に基づきまして、質問をさせていただきます。財政関与団体に対する町の対応と今後についてであります。町が出資等を行い、その団体の行う業務が町政と極めて密接な関係…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。ご質問は、町と教育委員会にわたるものでありますが、私からはご質問の１点目、２点目と４点目につきまして、ご答弁させていただきま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。ご質問の３点目、「NPO 法人まくべつ町民芸術劇場について」であります。NPO 法人まくべつ町民芸術劇場につきましては、百年…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。まず、財政関与団体、今回二つの会社、二つの法人を取り上げましたが、ほかにもたくさんの会社、法人があることでありまして、各会社、法人、…（続きは議事録で）
具体的な数字はわからないのでありますけれども、３万人でありますから、その入場料と、あと練習場、あと町の事業を委託を受けていらっしゃることもあろうかと思いまして、…（続きは議事録で）
積み立ての基金がたくさんありますから、まだせっぱ詰まっておるという状況ではなかろうかと思うのでありますが、やはり生き残りをかけて、町としても力を入れて、目を向け…（続きは議事録で）
事業の取捨選択、あとが重油の関係、保険の関係、実施をされたと。あと、ご答弁にありました職員の待遇の改善、あと新商品の開発、新たな経営プランの開拓等々、大事なとこ…（続きは議事録で）
職員がきちっと自信を持って働けるような環境をつくっていく、そしてお互い信頼関係を持って、心を一つにして会社の運営に取り組んでいくということが、会社運営にとりまし…（続きは議事録で）
多くの町民も心配をされていらっしゃることでありまして、ぜひ私たちもできることはさせていただきたいと思うことであります。やはり先ほど申しました中の従業員をきちっと…（続きは議事録で）
それは、確認をしておきたかったことでありまして、私も大変アンケートも 100％満足度だというふうな話を聞かせていただいておりました。今は指定管理をしていただいて…（続きは議事録で）
わかりました。教育委員会にお伺いしたいと思います。NPO 法人まくべつ町民劇場につきまして、一昨年起きた不適切な行為及び経理処理ということで、それ以後どのように…（続きは議事録で）
収支も適切に行われておって、いわゆる事業の管理も適切だということのご答弁でありました。不適切なことがあった後でありますから、委員会としてもその辺は注視をしながら…（続きは議事録で）
それは内部のことだというご答弁でありましたので、これ以上は申し上げないでおきたいと思います。そういうことも含めて、もし、いろんなご相談がありましたら、町としても…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
今お話がありましたようにゴルフ人口が減少していると、これは我が町のみならず、全道・全国的にそういう傾向にあるのだろうというふうに思っております。そんな中で、何と…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
46.3％の数字が、これは少しずつでしょうけれども、上がっていくのだろうというふうに思います。50％を越えたら、今、お話ありましたような報告が出ると。ただ、監査…（続きは議事録で）
答弁 忠類総合支所長 姉﨑二三男（忠類総合支所長は2014年12月まで）
業務改善計画の関係で、計画がどのように進められているかということでございますけれども、経営改善計画につきましては、３月に提出されまして、その内容につきましては、…（続きは議事録で）
答弁 忠類総合支所長 姉﨑二三男（忠類総合支所長は2014年12月まで）
職員の待遇の改善でございますけれども、実は、この関係につきましては、職員の体制の中で、社長を筆頭に副支配人、それから課長、それから係長、主任というような形の職員…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
おっしゃるように忠類地域、幕別町を含めて、アルコあるいは、あそこのナウマン記念館、大きな財産であろうというふうに思っております。私どもも公社の皆さんの協力や信頼…（続きは議事録で）
答弁 こども課長 杉崎峰之（こども課長は2017年3月まで）
アンケートについてなのですが、済みません、アンケート自身は、今ちょっと手持ちがないのですが、今、来る前に目は通してきているのですが、先ほど町長の答弁にもありまし…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 川瀬俊彦（民生部長は2015年3月まで）
指定管理者制度を導入いたしまして、青葉保育所につきましては、特に病後時保育とか、また夜７時までの延長保育、こういうものが町立の保育所に加わる、さらに上乗せとなる…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
確かに数字の上では、24 年度から 25 年度は、特に文化講演のほうが事業数あるいは人数も減っているところであります。ここが問題、不適切な経理なり不祥事を起こし…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
相手方の法人形態がどうあるべきかということは、ちょっと私どもの立場では申し上げるのは不適切になるのかなというふうに思っております。私どもとしましては、これ指定管…（続きは議事録で）
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2014年6月10日子ども・子育て支援新制度実施に伴う対応について
質問
子ども・子育て支援新制度実施に伴う対応についてお伺いいたします。国は、平成 24 年８月に子ども・子育て関連３法を定め、平成 27 年４月から実施に向けて準備を…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。初めに、「子ども・子育て支援新制度について」であります。平成 24 年８月に幼児期の学校教育・保育の総合的な提供、地域の子ど…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。先ほどの前川議員の質問のご答弁にありましたように、５月９日、日本創成会議のもとで、20 歳から 39 歳の女性の減少率ということが新…（続きは議事録で）
５回ほど会議をなされて、今、ニーズ調査をされているということで、私が思っているような形で進んでいるのだなと確認をさせていただきたいと思います。11 月めどという…（続きは議事録で）
いわゆる財源、そして利用するにつきましての負担だとか、これから恐らく具体的なことが出てくるのだろうと思いますけれども。大変複雑な作業になろうかと思いますけれども…（続きは議事録で）
支援事業の、これは施設型給付でなくて支援事業のほうで、乳児家庭全戸訪問事業が新しいことをされてあります。こういうふうなことも利用しながら直接わかるような格好で、…（続きは議事録で）
その辺の周知につきましても丁寧にしていただいて、円滑に移行していけるようにご期待を申し上げるところであります。保育の種類の増加ということでありまして、今回の小規…（続きは議事録で）
余り待機児童がいないというふうな現状もあるのでしょうし、ある程度保育所が成長されていて、子どもたちが保育を受けている環境があるのだろうと思います。いろんなその人…（続きは議事録で）
周知をしていってやっていただけるところを支援することは大事なのでありますけれども、おっしゃったように、厳しく基準を定めて、やはり町の保育の考え方があるわけであり…（続きは議事録で）
確認できたから、よろしいです。あと、へき地保育所の件でありますけれども、地域型保育給付ということで、これ施設型給付ではないのでありますけれども、少人数保育、その…（続きは議事録で）
私が考えております方向性と合致をしておりまして、できるだけきちっとした基準で、安定した形で将来に向けて設置をしていただくように進めていただければなと思うことであ…（続きは議事録で）
新制度に移行していく中で、やはり大きな課題として私は取り組む必要があるのでなかろうかなと思うことでありまして、例えば国の示されていく中でも、一つの重要な制度にな…（続きは議事録で）
この支援制度で一番根底に求められているのはそこであると思うことでありまして、そのところでも認定こども園ということが打ち出されているのだろうと思うので、その辺のと…（続きは議事録で）
病児保育のことで、私、神戸に仕事で行きましたときにお伺いしたのですけれども、市で受けるのです。もう制度ができていまして、そして協力いただけるお医者さんのところに…（続きは議事録で）
答弁 こども課長 杉崎峰之（こども課長は2017年3月まで）
ご質問にあります現在の会議の作業日程、スケジュールについてでありますが、現在、５回ほど会議を開催しておりまして、ニーズ調査というアンケート調査、就学前のお子様が…（続きは議事録で）
答弁 こども課長 杉崎峰之（こども課長は2017年3月まで）
先ほどの答弁と重なるところはございますが、11 月をめどにパブリックコメントを開催しますので、それまでに現実的な作業としましては、利用者の方に対する周知と、それ…（続きは議事録で）
答弁 こども課長 杉崎峰之（こども課長は2017年3月まで）
住民説明会として地域で、３地域から４地域に対して、まず住民説明会を開催したいと現在考えております。そのほかに、保育所等をご利用の方の保護者の方に対して、各保育所…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 川瀬俊彦（民生部長は2015年3月まで）
新制度におきましては、まずしなければならないのは、保育の認定をするということです。これは３歳児以上の、教育を必要とする方については幼稚園、そして３歳以上で保育を…（続きは議事録で）
答弁 こども課長 杉崎峰之（こども課長は2017年3月まで）
町で現在把握しているものにつきましては、事業所内保育所ということで町内に２カ所ございます。そのうちの１カ所は現在も地域型ということで、事業所以外のお子様も受け入…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 川瀬俊彦（民生部長は2015年3月まで）
保育の新制度におきましては、保育の多様化ということが一つの目玉であります。ですから、利用者にとりまして、施設で保育を受けたり、または幼稚園等の教育を受けたり、ま…（続きは議事録で）
答弁 こども課長 杉崎峰之（こども課長は2017年3月まで）
まず、現行のとおりに新制度のほうで施設型給付に移行するかどうかということのまずご確認の協議が先になりまして、その後、給付のほうに、制度に乗る方向になりますと、給…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 川瀬俊彦（民生部長は2015年3月まで）
幼稚園における一時預かりにつきましては、これ現在もやっておりまして、今、課長が言いましたのは、幼稚園がそのまま新制度におきましても今の体制でそのまま続く場合、こ…（続きは議事録で）
答弁 こども課長 杉崎峰之（こども課長は2017年3月まで）
現在６カ所ありますへき地保育所につきましては、議員のおっしゃられたとおり、小規模保育事業の認可基準を満たして、現行と実際は、新制度になりましても基準自体につきま…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 川瀬俊彦（民生部長は2015年3月まで）
幕別町におきましては、今、幕別のわかば幼稚園と幕別の中央保育所につきましては、町の保育所民営化計画の中では、認定こども園は一つの道であるということで位置づけてお…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 川瀬俊彦（民生部長は2015年3月まで）
ただいまおっしゃられましたように、保育と教育、これらにつきましては、町長部局、教育委員会、ともに連携をいたしまして、子どもにとっても最善の利益となるように、その…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 川瀬俊彦（民生部長は2015年3月まで）
ただいま病後保育につきましては、札内の青葉保育所のほうで取り組んでおります。病児保育につきましては、これ看護師等の配置も必要だというようなこともありますので、こ…（続きは議事録で）
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2014年3月11日幕別町生涯学習計画について
質問
通告に従いまして、幕別町生涯学習計画について質問をさせていだきます。教育委員会は平成 21 年３月、「町民ニーズの変化や課題に対応した学習環境の整備と向上を目的…（続きは議事録で）
生涯学習計画、これは答弁にありましたように総合的な教育計画として、幕別町の教育として進むべき方向性を明確にし、生涯学習社会の実現のための指針となるものであります…（続きは議事録で）
学校の中でもわかりやすい言葉で利用をしていただいて、また特に PTA ですよね。保護者の方にはこういう条例があって、こういう取り組みができるのだと、していくのだ…（続きは議事録で）
次の計画を立てられる中で、私は自分の思いでありますけれども、学校教育については、引き続き本当に高く評価をしたいと思うのでありますが、社会教育につきまして、やはり…（続きは議事録で）
基本的な考え方を踏まえながら、年齢に合った形でいろんな副読本ということも要領に出されておりますので、利用されながら進めていただきたいなと思うことであります。高等…（続きは議事録で）
やっぱりボランティアという世代間交流を含めて力を入れていただくような方向で頑張っていただければ、非常に高校もそうだし、子供たちの評価も上がるのだろうと思うことで…（続きは議事録で）
結構たくさん子ども会があって、一生懸命活動していらっしゃる。個人的でありますが、私のところでお泊まり会をしたりというふうなこともありました。朝の夏休みの体操、こ…（続きは議事録で）
今、子ども会活動で注目していますのは、防災体験なのですね。１泊で、電気が来ない、水が来ないだとかという形で泊まり込んで防災の体験をすると。そのときに何が必要なの…（続きは議事録で）
時間がなくなってきましたので、最後の今後に向けてでありますが、生涯学習推進体制の整備、今はまだ策定委員会ですけれども、生涯学習推進委員会の設置というようなことが…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。「幕別町生涯学習計画について」であります。幕別町生涯学習計画は、「総合的な教育計画として、幕別町の教育として進むべき方向を明…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
おっしゃられております生命と人権の尊重、これは非常に大切なことでありまして、これがイコール道徳的価値観なのかなというふうに私も認識をいたしておりまして、これはも…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
非常に難しい質問ばかりで答弁に窮するわけでありますけれども、今、芳滝議員おっしゃっていただいたように、大分この５年間というのは、かなり学校教育の面では力を入れさ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
道徳教育につきましては、道徳の時間そのものは、もう年間 35 時間程度しかないと極めて少ないわけでありまして、これは道徳の時間だけで道徳的な価値観が身につくわけ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
今お話ありましたように、二つの高校においては、それぞれ独自に地域貢献といいますか、地域に積極的に入っていって貢献活動をしているところであります。これは、本当に頭…（続きは議事録で）
答弁 生涯学習課長 澤部紀博（生涯学習課長は2014年6月まで）
公区の中にはお話のように子ども会があります。公区の中の全てに子ども会があるという状況にはなく、これは子供さんが少なければ子ども会活動が行われていないというところ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
おっしゃるとおり私たちが子供のころというのは、外で泥だらけになりながらパッチをしたりビー玉をしたり、あるいはソフトボールをしたりということで、その中でコミュニケ…（続きは議事録で）
答弁 図書館長 長谷繁（図書館長は2014年3月まで）
北の本箱なのですが、よその図書館の方と会うと、必ずうらやましがられます。どうしてそれだけのコレクションが持てたのか、それは先ほどの答弁でお答えしたとおりです。そ…（続きは議事録で）
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2013年12月11日通告に基づきまして防災対策について
質問
通告に基づきまして防災対策について質問をさせていただきます。2003 年９月 26 日午前４時 50 分、地震の規模はマグニチュード８、幕別町は震度６弱の地震が…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。ご質問は、町と教育委員会にわたるものでありますから、私からはご質問の１点目から５点目につきまして答弁させていただきます。「防…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。ご質問の６点目、「学校における防災教育の充実について」であります。東日本大震災を初め、近ごろ各地で頻繁に起こる記録的な豪雤に…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。ご答弁にありましたように地域防災計画、幕別町のが３月に取りまとめて決定するという最終段階のところに、今、差しかかっておることも認識は…（続きは議事録で）
来年の７月までということでありますから、もうあと１年も大分過ぎた状態でありまして、１回目の防災会議が今度 12 月に開催されるということでありますが、それまでは…（続きは議事録で）
そのことが、尐し私、今、気になっておりまして、これは 30 人でありますか、消防署長だとか警察署長だとか、町の理事者、職員も入られて、さまざまな方が入られて、あ…（続きは議事録で）
人的派遣、あと物的なものと、あとできるだけ情報を交換していただきながら、そのことがいろんな意味で、町との交流の中でいろんな問題が、課題が共有できる世界があろうか…（続きは議事録で）
忠類の対策本部につきましては、一応、本部体制のように総務だとか衛生班だとか保健班、保健福祉班だとか、経済班、経済支援班、建設班、教育班というふうな形で班体制でも…（続きは議事録で）
大きな災害になりましたら、橋も落ちもするかもわかりませんし、結構距離もありますので、なかなか本町のほうから出向いていって対応する、その 30 分が問題だと言われ…（続きは議事録で）
一昨年の大震災のときに、衛星の関係の電話というのが、非常に有効に活用されたということがありました。その辺のことはお考えに入っていないのでしょうか。
ぜひ、途絶時は一番途絶のときに非常に有効だったということが教訓としてあるものでありますから、ぜひそういうことも進めていただきたいなと思うことであります。あと、追…（続きは議事録で）
さきの備蓄のところでもありましたが、米だとか水だとかさまざまなものは町内の業者と連携をしながら、ただ町で備蓄しておくのではなくて、連携をとりながら対応をしていく…（続きは議事録で）
新庁舎のいわゆるヒートポンプ、太陽光パネル等を含めた防災についてのところで、その補助金を申請されるということですか。
わかりました。庁舎特別委員会でも私はその話は聞いたことはないのでありますが、23 億 6,000 万円という財源の中身のところで、ほかの議員はどうであるかわかり…（続きは議事録で）
今度の協議の中で、ひとつ議論を深めていただきたいなと思うことであります。あと、福祉備蓄の件でありますけれども、保健福祉センター福寿、札内が働く婦人の家ということ…（続きは議事録で）
札内支所の改築等の計画もあるようでありますから、そういうことも含めて、ひとつ協議を願えればなと思うことであります。神戸の震災もそうでありましたが、一番困ったのが…（続きは議事録で）
その辺のことも、ひとつ協議の中で具体的な数字を拾っておいていただいて、どういう形で配置をしていくのかということも、具体的にしておく必要があろうかと思うことであり…（続きは議事録で）
連絡を密にして、情報交換が常にできるような形をとって、常に意識を持っていただくような形で、主幹職を中心に進めていっていただきたいなと思うことであります。酪農関係…（続きは議事録で）
大切なことでありますから、よく先進事例等を引きながら対応をお願いしたいと思うことであります。あと、これは水のタンクを設置する補助制度ということを町単費で考える、…（続きは議事録で）
豊頃では水を運ぶ、例えば消防車だとか、そのような形で水をともかく運んでタンクに入れていくというような形で、水を置けるところがあれば、追加して入れてくれるのだとい…（続きは議事録で）
教科の中でもされるということでありますけれども、やっぱり防災は防災できちっと時間を確保してされるということでないと、緊張感もなければ、きちっと子供が受けとめてい…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 横山義嗣（町民課長は2013年12月まで）
防災委員の任期につきましては、来年の７月までが任期になっています。
答弁 町民課長 横山義嗣（町民課長は2013年12月まで）
おっしゃるとおり会議は開催してございません。
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
今回、上尾市ほか３市町との応援協定、これは遠隔地にあるということでありまして、仮に私どもの町が災害に遭ったとしても、その遠隔地のところでは災害がないでしょうから…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 横山義嗣（町民課長は2013年12月まで）
今回の防災計画の見直しの中の本部組織になるのですが、本部会議の下に、札内地区におきましても、札内地域情報連絡室というのを設置する予定にしております。これは忠類に…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 横山義嗣（町民課長は2013年12月まで）
忠類につきましては、芳滝議員おっしゃるように、それぞれの班編成をしております。今回、札内地区につきましては、現在、班編成というところまではいっておりませんが、忠…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 横山義嗣（町民課長は2013年12月まで）
情報収集伝達の体制につきましては、私どもの町といたしましても、伝達の手段の多様化ということをこの計画の中に盛り込んでいます。災害の状況にもよるのですが、電話です…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 横山義嗣（町民課長は2013年12月まで）
電子電話につきましても、導入する方向で検討をしてまいっております。
答弁 町民課長 横山義嗣（町民課長は2013年12月まで）
発電機につきましては、現在 19 台ということになっておりますが、ただ防災協定の中で町内にリース屋さんが２社ございまして、そのリース屋さんから優先的に借り入れる…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 横山義嗣（町民課長は2013年12月まで）
今お話ありました芽室町につきましては、北海道の再生可能エネルギー等導入推進基金事業というものを使って、芽室町体育館の発電設備ということで整備されているようであり…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 伊藤博明（企画室長は2014年12月まで）
新庁舎は、当然、防災機能を備えた庁舎として整備をする予定としておりますけれども、防災機能もさることながら、このたびのグリーンニューディール基金、これは再生可能エ…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 川瀬俊彦（民生部長は2015年3月まで）
現時点におきましては、幕別、札内が４割で、忠類・糠内は合わせて２割ぐらいという配置をしております。これにつきましては、先ほど町長の答弁にもありましたように現在の…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 横山義嗣（町民課長は2013年12月まで）
今のお話なのですが、本来は札内福祉センターで一括管理をしていきたいところなのですが、スペースの関係上から、どうしても置けないという状況になっておりまして、現在は…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 横山義嗣（町民課長は2013年12月まで）
仮設のトイレにつきましても、リース会社さんと防災協定の中で盛り込んでおりますが、現時点でどれぐらい持ち合わせているかという数字は把握しておりません。申しわけあり…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
おっしゃるとおりだと思います。昨年お願いをして、本年、実際そういう担当の方にお集まりいただいて、研修会を実施をさせていただきました。あくまでも地域の皆さんにお願…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田村修一（経済部長は2014年12月まで）
情報を伝達するというか、補助事業は、こういうものがあるだとかと、そういうことについても、先ほど小川議員の質問の中にもありましたけれども、ゆとりみらい 21 推進…（続きは議事録で）
答弁 副町長 高橋平明（副町長は2015年3月まで）
牛の場合に使う水の量といいますか、例えば１頭当たりですと 133 リッター、これは 100 頭いると、その 100 倍という何トンという単位になるものですから、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
各学年における詳細な時間数というのは押さえておりませんけれども、各教科において、例えば社会だとか、理科だとか、そういう場合もありますし、あるいは助け合いというこ…（続きは議事録で）
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2013年9月11日職員の再任用の町の考え方につきまして
質問
通告に基づきまして、職員の再任用の町の考え方につきましてお伺いをいたします。平成 25 年度に 60 歳定年退職となる職員から、退職共済年金の報酬比例部分の支給…（続きは議事録で）
再任用の町の考え方をお伺いすることについては、これは公務員また民間含めて高齢化をしておるという状況で、雇用の確保を図らなければならない。民間のほうではご答弁にあ…（続きは議事録で）
民間の高年齢者、雇用の安定法、改正法の中では、やはりその無年金になる期間はきちっと再任用をしていくということが書かれてありまして、いわゆる条例のほかの部分での規…（続きは議事録で）
確認をさせていただきました。民間に対する周知ということでお伺いをしておりますが、いわゆる先ほど申し上げました高年齢者に対する安定法の改正法におきしては、ご答弁あ…（続きは議事録で）
そのとおりだと思いまして、役場が進めていく以上、民間のことにつきましても並行して啓蒙をしていっていただきたいなと思うところであります。いわゆるポストの問題であり…（続きは議事録で）
先ほど答弁にありました、フルタイムの場合と短時間勤務の場合がありまして、これにかかわりましては福利厚生のほうでも違いが出てくるというふうなご答弁がありました。私…（続きは議事録で）
町のいわゆる行財政改革を推進中でありまして、財政にも大きくかかわってくる問題であります。さまざまな広範囲なところでの再任用については課題があろうかと思うことであ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。「職員の再任用の考え方について」であります。再任用制度につきましては、平成 13 年４月から公的年金の満額支給開始年齢が引き…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
今おっしゃられましたように、来年度に向けての準備は進めているわけでありますけれども、一番の問題は、いわゆる希望者をどういうポストへ張りつけるかというところが問題…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
今までもそうですけれども、来年度に定年退職を迎える方には、５月いっぱいまでに再任用の希望があるかどうかの調査を行います。そこで定年退職される方から再任用の希望を…（続きは議事録で）
答弁 副町長 高橋平明（副町長は2015年3月まで）
先ほどもご答弁申し上げましたけれども、実態としては民間のほうが先行している状況にございます。再任用という形ではなくて、雇用の継続あるいは定年延長という形で、民間…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
先ほども言いましたけれども、再任用と言いながらも、これは町の職員定数に加えられるわけでありますから、先ほども言いましたように、10 人退職して 10 人新規採用…（続きは議事録で）
答弁 副町長 高橋平明（副町長は2015年3月まで）
短時間勤務の場合につきましては、定数の中にカウントされませんので定数外の職員という考え方になりますから、先ほど申しましたように共済組合にも加入できないということ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「再任用」について、ほかの町の一般質問を見る
2013年6月11日町長が目指す「一体感の醸成」について
質問
通告に基づきまして質問させていただきます。合併から７年、町長が目指す「一体感の醸成」についてお伺いいたします。幕別町は忠類村と平成 18 年２月６日合併し、はや…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。「合併後の一体感の醸成について」であります。平成 18 年２月６日に、議員の皆さんを初め町民のご理解をいただき、幕別町と忠類…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。最初に、「慣行の取扱い」のところで、町花、町木、町鳥でありますか、７年を経ておってこのことがまだ定まっていないということにつきまして…（続きは議事録で）
町の発展につきまして、やっぱり一体感の醸成ということは大変重要なことであって、そのことなしに一体感の中で発展をしていくことはなかなか難しいのだろうと。大きな発展…（続きは議事録で）
使用料のことにつきましては、前の質問のところでも申し上げておりましたので、それはそういうこととしての受けとめをさせていただきたいと思いますが、町民から聞いたとこ…（続きは議事録で）
調整の具体的内容のところで、「幕別町の例により、合併する年度の翌年度から５年度以内に統一をする。ただし、減免については、合併時に廃止する」というふうな、横に書か…（続きは議事録で）
なかなか難しいことだと思いますけれども、各調整をしながら、できるだけ公平な負担というふうなことが原則でありますから、考えていただきたいなと思うことであります。あ…（続きは議事録で）
私が申し上げていますのは、サービス事業のことであります。本町地区では、「歳末見舞金の対象者で、除雪が困難な単身世帯の高齢者」、また「80 歳以上の高齢者のみの世…（続きは議事録で）
できるだけ高齢者に対しての除雪サービスは枠を広げていただいたほうが、忠類のように広げていただいたほうがいいのでないかと。かえって幕別の形を忠類のような形にしてい…（続きは議事録で）
広い考えの中で、できるだけ人的交流ができて、お互い気持ちの上で合流ができるような、そういう一つ一つの制度につきまして、そういうことを考えて当たっていく必要がある…（続きは議事録で）
協議項目の「住民自治充実のための取扱い」というところで、調整の内容としまして、「地域住民の意向を行政に反映させ、住民と行政の協働を基調とするまちづくりを推進する…（続きは議事録で）
地域住民会議の忠類の、これもある意味では広報だとかにも載せていただいて、そしてこっちの幕別の地域の人々とも同じ町民だということで、ただ、忠類地区の住民会議なので…（続きは議事録で）
町長がおっしゃいましたように、観光の顔でありまして、幕別町の宝だということであります。私もちょくちょく忠類にお伺いしまして、そこで焼き肉をやったり、忠類地区の方…（続きは議事録で）
鋭意努力をしていただきたいなと思うことであります。私どもも一生懸命努力をしていきたいと思います。一体感の醸成、最後のところでありますが、徐々に町長がおっしゃった…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 伊藤博明（企画室長は2014年12月まで）
平成 18 年２月６日に合併を成就したわけですけれども、その後、直ちに今のこの「慣行の取扱い」について定めるのがいいのか、あるいは一緒になって、生活を一緒にし始…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 菅野勇次（総務課長は2014年3月まで）
使用料・手数料の関係でございますけれども、どのようなことが課題になっているかということなのですけれども、施設ごとに使用料が異なるということで、使用料の積算根拠を…（続きは議事録で）
答弁 地域振興課長 原田雅則（地域振興課長は2014年12月まで）
ごみ処理手数料につきましては、ごみ処理の袋の値段等のことだと思いますけれども、単価が、くりりんセンターのほうに加盟されている方と、それから南十勝複合事務組合のほ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
お話のとおりなのですけれども、ご案内のように、忠類地区は南十勝複合事務組合、広尾、大樹、そして忠類でごみ処理をやって、広尾の焼却場で焼却していると。そういったも…（続きは議事録で）
答弁 副町長 高橋平明（副町長は2015年3月まで）
除排雪の仕方ですけれども、たまたま忠類地域の市街地の中、雪をためる場所があるという、そういったところがあるものですから、それに合った除雪の方法をとります。本町の…（続きは議事録で）
答弁 地域振興課長 原田雅則（地域振興課長は2014年12月まで）
たしか２年ほど前でしたか、議会のほうでもこの問題が取り上げられたと思います。そのときに、今、芳滝議員がおっしゃったように格差があったということで、その経緯も説明…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
老人の無料入浴券は、当時、まだ緑館あるいは幕別温泉と言われたころから幕別側でもずっと続けてきて、大変好評であったというふうに思っております。ただ、忠類地区と比べ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
今、芳滝議員さんが言われた条例は、あくまでも忠類地域住民会議条例ですから、幕別地区に住民会議を置くというふうなことにはなっていないというふうに思いますし、もとも…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
今おっしゃられたやつは、合併協議の中でその話題が出て、それを最終的には、今申し上げましたように、忠類地区のみに住民会議を設置するというふうに変わっていった、その…（続きは議事録で）
答弁 忠類総合支所長 姉﨑二三男（忠類総合支所長は2014年12月まで）
ただいまのご質問でございますけれども、平成 25 年度に当たっての今後のビジョン等でございます。高規格インターチェンジ、これ平成 26 年度に開通するというよう…（続きは議事録で）
答弁 副町長 高橋平明（副町長は2015年3月まで）
この忠類振興公社ができた経緯につきましては、もうご存じだと思いますけれども、忠類地域の方々が出資をされてということがありまして、その当時、当然、幕別町ではなくて…（続きは議事録で）
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2013年3月12日公区活動の活性化について
質問
通告に基づきまして、公区活動の活性化について質問をいたします。幕別町は、「町行政の民主的かつ効率的な運営を図り、もってこの町の進展に期するために行政区を設ける」…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。「公区活動の活性化について」であります。自治会や町内会が協働のパートナーとしての期待が高まっているにもかかわらず、シャッター…（続きは議事録で）
再質問
公区の活動の活性化について再質問させていただきたいと思います。まず、公区の入会状況と入会促進についてでありますが、24 年度４月の段階の公区長さんのベースのご報…（続きは議事録で）
私のいます公区は入会率がいいのでありますけれども、新しい住民が公区に入られたと、それはすぐ公区長のほうに報告があります。その時点で、私どもの公区長は、公区長のほ…（続きは議事録で）
地域の防災の問題や、ごみの問題やさまざま地域で協力をして、生活をしていくわけでありますから、生活の基本のところでありますので、懇切丁寧な説明をしていただきながら…（続きは議事録で）
札幌なんかに行きましたら、もうマンションの契約をするときに、その自治会の会費を契約者のところで中に書いてありまして、そしてそのときに一緒に毎月毎月お支払いをする…（続きは議事録で）
札幌のような都市部でも、そういう地域の美化の問題だとかということがありますから、そういうところで学生さんについても協力をしてもらうように、地域で地域を美化するだ…（続きは議事録で）
私も意を同じくするところで、町内会のほうに帯広市ももう大分前に変えましたし、音更町も変えておりました。そうしたら町内会活動が盛んになったのかと申しましたら、どん…（続きは議事録で）
我が町は、行政区と町内会と取り合わせたような形の進め方をしておりまして、ある意味では仕方ないのかなと。しかし、そのところで公区長さんが頑張っていただいているとい…（続きは議事録で）
ごみカレンダーはどうですか。
私は今、班長をしておりまして、この間の広報にごみカレンダーが一緒にうちの町内は配布されたのです。聞くところによりますと、決算書にもありますけれども、ごみカレンダ…（続きは議事録で）
設置条例のところで、公区長は当該行政区を代表すると。その設置は地区でされています。先ほど室長のほうからご答弁ありましたように、本来は地域で公区が定まるわけであり…（続きは議事録で）
知恵を出し合いまして、いい形で行政区を残して、入会率を高めていくような方向性をやっぱり持っていただきたいなと思うことであります。問題点を明らかにして議論をしてい…（続きは議事録で）
防災組織も敬老会も、本当にいい形で進んでおりまして、数字を聞きましてちょっと安心したのでありますけれども、行えない公区がありました。ある意味では何か理由がありま…（続きは議事録で）
先ほどから防災の質問がたくさん出ておりましたけれども、やはり地域防災の組織というのは公区だけではなくて、この地域のやはり協力体制というのが必要になってこようかと…（続きは議事録で）
協働のまちづくり事業が着実に定着をしておりまして、非常に高く評価をさせていただくところであります。道内のほかの自治体から、市町村からお客さんがお見えになって、み…（続きは議事録で）
協働のまちづくり事業、大事な事業だと思いますので、ますますその幅を広げていただいて、取り組みやすい事業内容にしていただければと申し上げまして、質問を終わらせてい…（続きは議事録で）
答弁 札内支所長 飛田栄（札内支所長は2013年3月まで）
私は札内支所のほうを担当しているわけなのですけれども、札内支所では転入で来られたお客様に対して、公区の案内チラシをつくっております。その中には、公区長さんのお名…（続きは議事録で）
答弁 札内支所長 飛田栄（札内支所長は2013年3月まで）
まず、先ほど申し上げましたように、一つの町内会、行政区に対して、こういう地域にあなたは転入されますよということで、チラシをもってお知らせをさせていただいておりま…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 伊藤博明（企画室長は2014年12月まで）
現実には、加入率が向上しているわけではありませんので、なかなか効果を測定するのが難しいわけであります。しかしながら、我々としましては、なかなか先進事例等も参考に…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
最後はやっぱり本人の問題に行くのですけれども、おっしゃられるように、行政の立場からも努力は、これはしていかなければならないのは当然だろうというふうに思います。町…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
公区長の根拠は何か、条例だ、では条例はどんなものか、そういうような質問が何回かありまして、その都度、担当のほうから今おっしゃられたようなことで説明をさせていただ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
お話がありました自転車の放置にかかわるやつは、昨年秋の公区長会議で私のほうから説明はさせていただいております。ただ、条例の案までは渡していない、口頭による説明だ…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 伊藤博明（企画室長は2014年12月まで）
広報誌の配布につきましては、従来は公区町内会の加入、未加入にかかわらず、全ての幕別町に住まわれている方に対して配布していただきたいということを従来から公区長の皆…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 菅好弘（民生部長は2013年3月まで）
ごみカレンダーも同じように対忚しております。ただ、コンビニエンスストアだとかそういうところには、ごみカレンダーまでは配置はしておりません。
答弁 民生部長 菅好弘（民生部長は2013年3月まで）
過去、この部分をやっていたときというのは、選挙公報も同じなのですけれども、全戸に配布をお願いしたいという中で、ごみカレンダーが 12 枚つづりの大きい厚いもので…（続きは議事録で）
答弁 副町長 高橋平明（副町長は2015年3月まで）
ご指摘のとおり、行政部の設置条例及び施行規則については、現実問題として、これをなかなかそのまま公区の役員の方に当てはめていくのは、かなり難しい問題があると考えて…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 菅好弘（民生部長は2013年3月まで）
24 年度から町主催の敬老会を廃止いたしまして、地域敬老行事ということで公金を出すという制度にいたしました。今年から始めたわけですけれども、３月９日現在で申請の…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
公区長会議のあり方、私はもう 20 年以上、この公区長会議、いろんな形で携わってきたのですけれども、今までもいろんなことをやってまいりました。先ほども言いました…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
先ほども答弁書で申し上げましたように、公区長さんですとか地域の皆さんが役場へおいでいただいて、いろんな懇談をさせていただく場も非常に今ふえておりますし、いろんな…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
実は、見守り隊ですとかお助け隊ですとか、あるいは退職校長会の皆さんが子供たちの安全を見守ってくれるですとか、いろんなことがされていますし、アダプトもありますけれ…（続きは議事録で）
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2012年12月11日フードバレーとかちの構想へのかかわりと町の姿勢について
質問
通告に基づきまして、質問をさせていただきます。地場産業の振興と企業誘致、雇用の創出、促進について、お伺いをいたします。第５期幕別町総合計画策定時における町民アン…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。「地場産業の振興と企業誘致、雇用の創出、促進について」であります。国内の経済情勢は、従来から抱えていた財政危機や長引くデフレ…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。幕別町の第５期総合計画が 20 年から策定されまして、ちょうど折り返しになるところであります。本議会中にその後期につきましての、あと…（続きは議事録で）
大変ご苦労されていらっしゃるということであります。一つ、この近年、二、三年でありますけれども、尐し動きがあって、そして立地されていらっしゃるということを伺ってお…（続きは議事録で）
人的交流、いろんな形での交流をやっぱりこれは官民挙げて取り組んでいかんとならんのだろうと、それは認識を同じくしておるところでございます。そういう意味でも、次に伺…（続きは議事録で）
行政でしかできないこともあろうかと思いますし、そして行政であればこそ進めることができるというようなこともあろうかと思います。そういうことも含めて、積極的に温かく…（続きは議事録で）
フード特区のことにつきましては置いておきたいと。４番目の産業振興企業誘致における産学官の連携につきまして、これはずっと言われ続けておることでありまして、なかなか…（続きは議事録で）
第５期総合計画の第２章に農業を核に競争力のある産業のまちづくりということがうたわれてあります。答弁にもありますように、そういう関連での、いわゆる産業振興という企…（続きは議事録で）
計画の中でこうしてうたっていらっしゃるので、ぜひこれは本当にすばらしい、これからの産業でありますから、ぜひ前向きに取り組んでいただきたいなと思うことであります。…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
先ほども申し上げましたように、現況の企業誘致の施策というのは、なかなか厳しいものがあることは現実でありますけれども、私どもは農業関連を中心にしながら、何とか幕別…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
おっしゃるとおり、私どもが直接出向いて顔を見せるということは、大きな効果にもつながっていくのだろうと思うのです。ただこれ、ある程度のルートがなければ、私がどこど…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
お話ありましたように、異業種若者の集いが先日発足をいたしました。これから来年度の事業なんかについてはいろいろ詰めていかれるのだろうというふうに思いますけれども、…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 飯田晴義（経済部長は2013年3月まで）
フードバレーというよりは、フード特区ということになろうかと思います。フードバレーについては、アジアの食料基地を目指すというものでありますので、それを実現するため…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 飯田晴義（経済部長は2013年3月まで）
畜大のほうとは具体的にまだ接触はしておりませんけれども、やはり一番大事なのは、答弁でも申し上げましたように、研究開発をして、それを商品化していく、実用化していく…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
今お話ありました東京でのフェア、私も今ちょっと誰か行ったのではないかなと思って後ろ確認したのですけれども、ことしは誰も行っていないようでありますけれども、確かに…（続きは議事録で）
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2012年9月12日行政改革の推進について
質問
通告に基づきまして、行政改革の推進についてお伺いいたします。行政改革は、町が最大限効率的な行財政運営を行い、住民サービスの向上を実現するために重要な行政の一つの…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。「行政改革の推進について」であります。本町の行政改革につきましては、昭和 62 年度に第１次行政改革大綱を策定し、各種事務事…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。前回は、行革につきましては、ちょうど２年前にお伺いをしておりまして、そのときは前期の進捗状況につきましてお伺いをしておりまして、重なっ…（続きは議事録で）
新庁舎を建てられるというふうな中で、やはりこの文書管理事務の徹底と申しますか、電子化と申しますか、そういうことが大変大きな課題になっておるのだろうと思います。有…（続きは議事録で）
また、後で触れますけれども、今、その重要なそういう資料につきましてのバックアップ体制ということが言われております。そういう意味でやはりそういう電子化ということが…（続きは議事録で）
国民保護法、この幕別町の計画も、余り町民周知と申しますか、なかなかされていない状況だと思います。ある意味では、自然災害だけではないのだよと。いろんなことがあるか…（続きは議事録で）
新聞にありますように、その業務の継続がそうなのでありますけれども、具体的には首長や幹部職員の職務代理を事前に指名するほか、高台などに庁舎の代替施設を確保するよう…（続きは議事録で）
指定管理を含めた形で、行政と民間がともにそこで協力をし、取り組んでいくというふうな意味で、公共空間というふうにお使いなさっていらしたのだろうと、こう私は踏まえさ…（続きは議事録で）
基本方針の見直しをされると。どういう観点でそれをされているのかということも、後で出てきますか。わかりました。では、それは後ということでさせていただきます。私はで…（続きは議事録で）
再度の試行が平成 25 年度当初からというご答弁がありました。ぜひ、その研修、たくさんの方が、いわゆるこの評価制度につきまして研修を重ねていらっしゃるようであり…（続きは議事録で）
ご答弁にもありましたけれども、真に有効な制度になるよう、制度設計を行いたいと、こうご答弁をいただいております。私、これは一番大事なことなのだろうと思いますね。一…（続きは議事録で）
結構、いろいろな自治体のを見させていただきましたら、全職員の評価についてしていらっしゃるというところがあります。そして、非常に簡潔な方法で、その全職員の評価のそ…（続きは議事録で）
これからのことでありますが、いわゆる事業の必要性だとか、有効性だとか、あと効率性だとか、基本的なその評価制度の内容があることであります。これは町の発展、いわゆる…（続きは議事録で）
集中改革プランが出されまして、22 年で一応終結ということでありまして、この後に、例えば水道料金の見直しなんか、例えば音更町なんかは終結をして見直していっている…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 菅野勇次（総務課長は2014年3月まで）
文書の管理事務の関係でございますけれども、文書保存の前期推進計画における成果ということでございますが、前期計画においても同様の趣旨の目標を掲げていたところであり…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 増子一馬（総務部長は2012年9月まで）
今、確かに芳滝議員おっしゃられますように、新庁舎建設に向けての作業が今進められております。今、現在、庁舎内で検討していますのはファイリングシステムということです…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 増子一馬（総務部長は2012年9月まで）
芳滝議員おっしゃられる国民保護法の関係におきましては、今、所管部局は総務課であります。これは有事の際の体制をどうするのかというようなことでの計画づくりをしたもの…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 菅野勇次（総務課長は2014年3月まで）
今、お話がありました件につきましては、役場の機能、業務として、役場の業務の継続に関するお話かなというふうに思いますけれども、役場、そういう大きな災害あった場合に…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 増子一馬（総務部長は2012年9月まで）
町長の答弁にもありましたが、新たな公共空間というのは、今まで直営で管理していた公共施設を業務委託あるいは指定管理あるいは民間に移譲して運営をしていただくといった…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
今、ご質問の指定管理についての評価手法については、実はこの後、中橋議員さんの質問の中にも同様なことが出てくるものですから、もしご理解いただけるのであれば、そちら…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 増子一馬（総務部長は2012年9月まで）
職員研修の成果というのでしょうかね、ということかなと思うのですが、今の行政改革の推進項目で、私どもがこういったことで職員研修を進めていきたいということで項目を並…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 菅野勇次（総務課長は2014年3月まで）
課題ということでございますけれども、まず一つには町長の答弁にもございましたように、評価点数にばらつきがあるということがまず一つでございます。それと、一番最初に、…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 増子一馬（総務部長は2012年9月まで）
前段、総務課長からも、一度取り組みした中でいろいろ課題が見つかったということで、それをどう解消することが一番いいのかなというような研究はさせていただいております…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 増子一馬（総務部長は2012年9月まで）
これも目標として、今、研究を始めたところであります。財政担当の職員には、ちょっと研修も行かせて中身の勉強もさせていただいております。あるいは管内町村におきまして…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 増子一馬（総務部長は2012年9月まで）
芳滝議員おっしゃられます計画は、公営企業、水道事業関係なんですけれども、これの健全化に向けた取り組みの中で、水道料の会計について、議会の皆さんにもお諮りをさせて…（続きは議事録で）
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2012年6月12日アイヌ民族の人々の歴史や文化の学習機会の現状と今後について
質問
通告に基づきまして、「幕別町の歴史的文化の伝承について」お伺いいたします。幕別町には、ふるさと館、蝦夷文化考古館、新田の森記念館、ナウマン象記念館があります。ま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。「幕別町の歴史的文化の伝承について」であります。本町では、ナウマン象や埋蔵文化財、アイヌ文化などの保存・伝承すべき有形・無形…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。１番目の運営状況についてであります。まず、ふるさと館のジュニアスクール等に携わっていらっしゃいます事業委員会の方々には、毎月のように…（続きは議事録で）
さまざまな課題があろうかと思いますけれども、町民と共有を図りながら議論を深めていっていただきたいと思うことであります。こういう教育施設と申しますか、文化施設と申…（続きは議事録で）
次の質問のところまで踏み込んだご答弁をいただいておったと思いますけれども、ひとつ今お伺いしていまして、ミニ博物館ですか、展示の移動博物館のようなことということで…（続きは議事録で）
貴重な資料であることは存じ上げておりまして、きちっと管理をできるような状態で分けて、町民の目に触れるところにそういう資料が展示をされるというふうなことを、ぜひ前…（続きは議事録で）
私もそのことで言っていますから。
町が責任を持って管理するところと、地域が管理をされているところと、その辺を整理されて、その辺の徹底をお願いできればなと思うことであります。この散歩道を歩きました…（続きは議事録で）
ぜひ、一つ一つの散歩道のことにつきまして、その歴史につきまして深く理解をし、そして町民、学校の現場でもありますけれども、広くそういうことを普及して、私たちの幕別…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
利用者数につきましては、ご案内のとおり年々減尐し、一時持ち直したとしながらもリアルタイムで維持しているということについては、この二、三年の傾向かというふうに思っ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
両館にわたる観点でいきますと、ふるさと館として、あるいは考古館としてどう機能を果たしていくかということで、非常に幅広くなろうかというふうに思います。まず、１点目…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 佐藤昌親（教育部長は2012年12月まで）
最後のご質問かと思います。要はふるさと館あるいは千住アイヌ文化考古館等の児童生徒の利用といいましょうか、学校を介しての利用ということだと思います。学校におきまし…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
決してできないことではないと思います。ただ、ふるさと館の収蔵物、それから考古館の収蔵物、明らかに性質が違うと思います。産業を象徴するところのふるさと館のものにつ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
散歩道の管理、いわゆる環境管理にかかわっての前に、ひとつ申し上げておきますが、私が先ほど答弁しましたのは、生活館と考古館の一体化を地域やアイヌの人たちが求めてい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
そうですか、はい。散歩道の環境であります。86 カ所に及ぶ場所を指定しておりますけれども、基本的には、散歩道の表示というのは、地域の皆さん、あるいは看板があって…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
１点目の徳原地の意味合い、まさにお説のとおりかと思います。皆さんで、そういう当時の状況をしのびながら、感謝の意を尽くしたいというふうに思います。２点目は、途別新…（続きは議事録で）
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2012年3月12日スポーツツーリズムの推進と合宿誘致事業の構想について
質問
通告に基づきまして、スポーツツーリズムの推進と合宿誘致事業の構想についてお伺いをいたします。第５期幕別町総合計画第５節に、「地域性あふれる観光の振興」に向けた計…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。ご質問は、町と教育委員会にわたるものでありますから、私からはご質問の１点目から３点目と５点目につきまして、答弁させていただき…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。ご質問の４点目、「事業推進のためにスポーツ施設への指定管理者制度を導入すべき」についてであります。スポーツ・レクリエーション…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。先ほどの前川議員の質問にもありましたが、企業誘致も大変活性化につながるということであります。その活性化に向けた一つの施策として、観光や…（続きは議事録で）
30 周年、節目でありますから、町の、それこそ大いなるコマーシャルになるような形で、協会並びに幕別町のパークゴルフ協会や多くの方々にも話をかけながら、また広く日…（続きは議事録で）
柏陽高校の野球部の話は、直接私も相談受けたものでありますから存じ上げておりまして、やっぱり宿泊所がないということで、結構ご苦労なさったという話も聞いております。…（続きは議事録で）
夢のような話でありますけれども、具体的な一つの努力によって、していかなければならないことだと思うことでありまして、そういう中で合宿等に対するいわゆる誘致事業、そ…（続きは議事録で）
町民のニーズにこたえて活性が図られて、経済効果もあって、教育効果もあってと。ただ民営化してもだめなのでありまして、やはりそのところにはその一つの方向性と申します…（続きは議事録で）
スポーツツーリズムらしく、誘致等について指定管理制度導入を基礎としながら、具体的な、縦割り行政でなくて、連携しながら進めていただきたいなと思うことであります。私…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
パークゴルフ 30 周年を迎えるに当たって、まだ具体的な取り組みといいますか、検討は、町のほうとしてはやっておりません。もちろんこれ、日本パークゴルフ協会との連…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
私もスポーツ合宿を誘致することについて、もちろん否定するものではありませんし、できることなら実施されることが、町にとっても望ましいことだなというふうに思います。…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
前段の民宿・民泊の関係は、本町でも今、順調に進められているというふうに言われております。昨年、十勝管内では、2,500 人の修学旅行生を受け入れたという実績もあ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
先ほど答弁しておりますけれども、現在、指定管理者制度の検討委員会において検討中であります。今、議員おっしゃるスポーツ施設とそのほかの屋外の球場、これについては …（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
確かに、そういう担当部署を一つ置くことによって、町の姿勢というようなこともいろいろ問われるのだろうというふうに思います。これらも機構の中でどういう位置づけがいい…（続きは議事録で）
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2011年12月8日保育事業について
質問
通告に基づきまして、幕別町における今後の幼稚園、保育事業について質問をいたします。本年６月 10 日の新聞紙上で、昨年の合計特殊出生率（女性が一生の間に産む平均…（続きは議事録で）
再度お伺いをいたします。ご答弁の中で最初のところで、国のほうでは、次世代育成支援のために包括的・一元的なシステムの構築について検討を行うために種々会議が開催をさ…（続きは議事録で）
なかなか一本化というふうな形にはすぐならないのだろうと思うのでありますけれども、新聞でも指摘をされておりましたが、やはり文科省と厚労省の一つのその部分が残ってい…（続きは議事録で）
今後の施設整備だとか、運営のことにつきまして考える場合に、変動はありますけれども、年度当初の出生率だとか、転入転出だとかというような形の、ある程度やはり地区別に…（続きは議事録で）
各保育所の、常設の５保育所がありますけれども、それにつきましてデータがありましたら、重ねてお願いしたいと思います。
人数的には結構ふえておるというふうな状況でありまして、尐し安心をしたのでありますけれども、今後の推移につきましても、できるだけ子供がふえるような形で願っていると…（続きは議事録で）
子育て支援センターの施設開放事業というのは、一般でありますけれども、特別保育事業と申しますのは、短時間労働や職業訓練や求職活動等で一時的に家庭での保育が困難にな…（続きは議事録で）
意外と多い子供さん方が通園、通所、入所なさっていらっしゃらないという現状があろうかと思います。恐らくこれはゼロ歳から２歳児までが圧倒的に多いのだろうと思うのであ…（続きは議事録で）
生活保護世帯は免除されますけれども、保育料でありますけれども、非課税世帯でもゼロ歳から２歳は 3,330 円かかるということでありまして、忠類の保育所では 5,…（続きは議事録で）
先日、新聞報道で、私立の保育所の補助金が打ち切られるというふうなことが報道されておりまして大変心配をしておりました。恐らくこれはこども園というふうな形の創設に向…（続きは議事録で）
もう一つ、ここでは検討材料に入れていただければと思うのでありますが、子育て支援センター、さかえでありますけれども、やはり札内南のほうで事業を展開されるのであれば…（続きは議事録で）
条例の規則を見ましたら、所長、副所長は町長が任命するというふうな形になっております。町の公立のへき地保育所なのでありますが、職員が町の職員であるのかないのか、そ…（続きは議事録で）
本来でしたら、町の保育所であれば町の職員だというのが基本だと思うわけでありますが、35 年間実績をされて、そういう運営をされておられたということであり、将来に向…（続きは議事録で）
そういう方向で早急に議論を詰めていただきたいと思うことであります。ご答弁では社会福祉法人というふうな形で方針立てをされていらっしゃいますが、忠類保育所が子供が減…（続きは議事録で）
５項目が全く幼稚園の要領と同じ内容になっております。ある意味ではそういう意味で保育の質の向上と申しますか、そういうことが求められているのだろうと思います。ひとつ…（続きは議事録で）
注意をしていただきながら対忚をしていただければと思います。あと、ご答弁に栄養士というのが出てまいりました。保育所の給食につきましては、専属の栄養士がいらっしゃる…（続きは議事録で）
尐子化対策、乳幼児の養護、教育につきまして、きめ細やかな対忚が早急に求められてくるだろうと思います。このことがやっぱり尐子化対策では一番大切なことになろうかと思…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。「幕別町における今後の幼稚園と保育事業について」であります。厚生労働省が本年６月１日に発表した平成 22 年の人口動態統計に…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
幼保一元化の問題は、非常に古くからいろいろな場面で論議がされてきているわけでありまして、今回の民为党政権の中でも大きな課題として幼保一元化を進める、特に幼稚園と…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 菅好弘（民生部長は2013年3月まで）
ただいまのご質問は、札内の地区別、北だとか、南だとか、そのような数字については、今のところ私どものほうとしては持ち合わせておりませんので、ご理解をいただければな…（続きは議事録で）
答弁 こども課長 森範康（こども課長は2012年3月まで）
常設保育所の関係について、お答えをいたします。毎年４月１日現在の入所状況を決算資料に記載しているところですけれども、平成 22 年度４月１日現在 414 人、五…（続きは議事録で）
答弁 こども課長 森範康（こども課長は2012年3月まで）
失礼しました。平成 23 年度と 24 年度に向けた現状の申込数の数字を報告いたします。中央保育所 75 人、新年度 74 人の申し込みがございます。南保育所、…（続きは議事録で）
答弁 こども課長 森範康（こども課長は2012年3月まで）
子育て支援センターにつきましては、支援センター事業と一時保育事業ということで、大きく分けて２種類の事業を実施しているところであります。平成 22 年度につきまし…（続きは議事録で）
答弁 こども課長 森範康（こども課長は2012年3月まで）
本年５月１日現在の児童の状況についてお答え申し上げます。ゼロ歳から５歳までのいわゆる未就学児 1,281 人でございますけれども、このうち常設、へき地、それから…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 菅好弘（民生部長は2013年3月まで）
ただいまゼロ歳から２歳ぐらいが中心だろうというところで、511 人という数字が出ました。保育所につきましては、保育に欠けるというのが入所要件になりますので、多分…（続きは議事録で）
答弁 こども課長 森範康（こども課長は2012年3月まで）
現在、内部で保育の種類も含めて検討中でございます。実際には、先ほど町長からもお話ありましたように、保育所を改築する場合に国から補助がございますけれども、その補助…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 菅好弘（民生部長は2013年3月まで）
今、地域でいろいろと求められているのは、一つは延長保育ですね。早朝または時間をさらに延ばすということだとか、先ほど出ました休日の保育、このようないろんなニーズが…（続きは議事録で）
答弁 忠類総合支所長 古川耕一（忠類総合支所長は2011年12月まで）
忠類保育所について、お答えをしたいというふうに思います。忠類につきましては、現在の運営委員会方式、これは昭和 52 年に民間から、当時、忠類村に移管をされてした…（続きは議事録で）
答弁 忠類総合支所長 古川耕一（忠類総合支所長は2011年12月まで）
忠類保育所につきましては、施設管理するものは町が管理をして、業務運営を運営委員会に委託をするという方式でありますので、職員につきましては忠類運営委員会が採用し、…（続きは議事録で）
答弁 忠類総合支所長 古川耕一（忠類総合支所長は2011年12月まで）
確かに、今、芳滝議員おっしゃるとおり、責任等につきましては非常に課題が残るものだというふうに私どもも思っております。ただ、忠類村におきましても、当時、常設保育所…（続きは議事録で）
答弁 こども課長 森範康（こども課長は2012年3月まで）
保育指針の改定、たしか 12 年ぶりと、年数だったと思いますけれども、改定になりまして、その中で、今、議員が言われたように、教育という分野が考え方として移入され…（続きは議事録で）
答弁 こども課長 森範康（こども課長は2012年3月まで）
幕別地区五つのへき地保育所、農村部に五つのへき地保育所がございます。そのうち、駒畠の保育所につきましては、忠類保育所と同じように、忠類の学校給食センターから配送…（続きは議事録で）
答弁 こども課長 森範康（こども課長は2012年3月まで）
町保健課に専属の栄養士１名が配置されております。以上です。
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2011年9月13日幕別町における今後の高齢者福祉施策について
質問
通告に基づきまして、質問をさせていただきます。幕別町における今後の高齢者福祉施策について。内閣府から出された平成 23 年度版高齢社会白書によると、平成 22 …（続きは議事録で）
丁寧な答弁をありがとうございます。私ごとですけれども、３期目に入りまして初めて民生常任員の委員になりました。そういうことで、福祉関係のことで、課題を共有していき…（続きは議事録で）
こういうその制度は非常に喜ばれる制度でありますから、広報等でも広く周知をしていただいて、そういう制度があるのだなということを町民に知っていただくことが、大切でな…（続きは議事録で）
わかりました。次に、成年後見制度につきましてお伺いをいたしたいと思います。町では、成年後見制度利用支援事業としまして、ひとつ踏み込んで申し立てに係る費用と成年後…（続きは議事録で）
特に悪質商法等によって被害が拡大をしないような形ででも、この制度の広く普及されることが大切であろうかと思うことであります。次に、在宅介護従事者への対忚についてと…（続きは議事録で）
次に、日常生活用具の給付事業導入につきまして、電磁調理器給付につきましてはご答弁にありました。今、利用もしていただいているということであります。これは年間１件か…（続きは議事録で）
プレートがありましても、専用のそれ用のがないと使えないわけでありまして、限度額がありますので、限度額を超えたら負担をしていただくというふうなこともあろうかと思う…（続きは議事録で）
今まで申し上げてきました事業につきましては、なかなか町民の中でよく知ってらっしゃる人もおれば、知らない人もいるというようなことがあろうかと思うわけであります。全…（続きは議事録で）
わかりました。そういう高齢者の要望を聞いていただいて、小まめに対忚をしていただければと思うわけでありますが、これは家庭内の問題で２世帯でいらっしゃるのだけれども…（続きは議事録で）
担当の係の人がよく話を聞いていただいて、信頼感の中で進めていただきたいということを申し上げたいと思うことであります。次に、老人クラブの加入の現状と今度の対策につ…（続きは議事録で）
幅広い一つの老人クラブの活動のあり方について議論をしていただければなと思うことであります。老人クラブのその活動につきましては、常日ごろ敬意を表させていただいてい…（続きは議事録で）
終わります。
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝仁議員のご質問にお答えいたします。「幕別町における今後の高齢者福祉施策について」であります。ご質問の要旨にもありますように、平成 23 年版高齢社会白書によ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
あの町民周知といっても、これは限られた人が対象でありますから、当然のことながら介護の認定を受ける、あるいはマネジャーとの相談と、そういった中でご家族の皆さんにこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
利用料の 500 円は、町が負担するということでありますので、直接、個人の負担は全くありません。個人が負担されるのは、何かがあって通報されて、業者の方が現地に来…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
お話ありましたように、現在の後見人というのは、大半がいわゆる弁護士さんですとか、あるいはその社会福祉の資格を持った方、そういうところにほとんどが限られているとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
先ほど答弁した中でもありますように、幕別町も古くから老人家庭寝たきり見舞金ですとか、いろんな制度で継続して、直接、家庭にお見舞金を支給してきた経緯はありますし、…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 菅好弘（民生部長は2013年3月まで）
日用生活用具につきましては、電磁調理器のみということで、やかん、なべ等については給付をしていないという状況でございます。
答弁 民生部長 菅好弘（民生部長は2013年3月まで）
確かに高齢者の皆さんにとっては、火災報知機、特に火事の問題については重要な問題であります。火災報知機につきましては、幕別消防署のほうで老人家庭などを回っていただ…（続きは議事録で）
答弁 保健課長 境谷美智子（保健課長は2014年3月まで）
その他必要な者につきましては、例えば、原則住民票上ご家族がいらっしゃっても、出稼ぎに行っている期間、そのご家族の方、高齢者の方に配食しているという実例がございま…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
私もおっしゃるように、優しく接することはできる限り期待にこたえることは当然だというふうに思います。ただ、おっしゃられたように、そのことによって内輪もめがあるよう…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
先ほどもお話ししましたように、私どもとしては、何とかその老人クラブに皆さん入っていただいて、元気に活動していただくことを何よりも期待するわけでありますけれども、…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
おっしゃられるように、大分１カ所でやることについてはいろいろ問題点がふえてきているということは、現実であります。お話ありましたように、どんな方法がいいのか、地域…（続きは議事録で）
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2011年6月16日防災計画の見直しと自然エネルギーの普及について
質問
通告に従いまして、質問をさせていただきます。防災計画の見直しと自然エネルギーの普及についてであります。最初に、３月 11 日発生した東日本大震災において被災され…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。「防災計画の見直しと自然エネルギーの普及について」であります。ご質問の１点目、「防災計画の見直しについて」であります。平成 …（続きは議事録で）
再質問
では、再質問させていただきます。今回の大震災におきまして、よく当初使われた言葉に、先ほど斉藤議員がおっしゃっていらっしゃった想定外というふうな言葉がよく使われて…（続きは議事録で）
十勝沖の地震、釧路・根室沖の地震、また足寄、幕別、忠類と 84 キロでありますね、活断層があると。そういう地震に囲まれて、その地震の上にあるというふうな町であり…（続きは議事録で）
これは今あります防災の育成に関する計画のところで、避難所地域ごとに地域防災連絡協議会を設置するというふうなことが書かれてあります。これは今設置されているところは…（続きは議事録で）
公区、公区のその訓練は必要だと思うのでありますが、やはり相互連絡網をつくって、ともに近隣の公区が助け合って情報を交換し合いながら、その災害に対応していくというこ…（続きは議事録で）
一つは、これは私の思いなのですけれども、今協働のまちづくり事業のところの予算化をしておると。この防災訓練、防災に関しては、総務の交通防災費という予算項目があろう…（続きは議事録で）
できるだけ自主防災組織についても、ある程度町のほうで力を入れて指導できるような、いわゆる見直しと申しますか、体制づくりに取り組んでいただければとなと思うことであ…（続きは議事録で）
それらに対する対応についてのマニュアルと申しますか、あとそして避難施設の確保と申しますか、そういうことはどういう状況でありますでしょうか。
これも自主防災組織に係ることであろうかと思いますので、それも恐らく広く議論されるのだと思います。あと、今避難所につきましては 37 カ所、避難場所につきましては…（続きは議事録で）
さまざまな備蓄の管理の見直しだとか、備蓄の見直しだとかもあろうかと思うことであります。大きな見直しとして考えていかなければならないと思いますのは、いわゆる防災組…（続きは議事録で）
防災活動なのですけれども、理想的な状況と申しますのが、10 分から 30 分に防災対策本部が立ち上がり、概括的な被害情報が把握され、市区町村長として住民の生命、…（続きは議事録で）
年間枠が 20 件でありましたか。その枠についてどのようにお考えでありますでしょうか。
メガソーラーのことは質問状を出しましてから、帯広市と苫東がソフトバンクの選定市に考えられたというふうなことがありまして、大変広い土地が必要で、非常にまたそれが自…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
防災計画の見直しに当たって、最初に想定力、想像力というお話がありました。ご案内のとおり、今本町の防災計画、地震についてはマグニチュード 8.25、震度６弱という…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 菅好弘（民生部長は2013年3月まで）
今、幕別町内には 15 の自主防災組織が組織されているというような状況でございます。毎年５カ所から６カ所ぐらい必ず防災訓練を行っているというようなことでございま…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 菅好弘（民生部長は2013年3月まで）
正式に自主防災の連絡協議会というのは設置されているところはありません。ただ、これまでの経過の中で、例えば札内の西幕別ですけれども、鉄南 13 公区、こういったと…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
今まで経過の中で何年前でしょうか、例えば学校単位、校下単位で、札内地区では３カ所、幕別ではたしか２カ所だったと思いますけれども、町主催の防災訓練を実施しておりま…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
地域防災組織については、あくまでもこれはまちづくり支援事業の中で言えば、公区のほうの負担もお願いしているというようなことで、町の分とあわせてで活動しているわけで…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 菅好弘（民生部長は2013年3月まで）
災害時の要援護者支援ということでは、５月 30 日現在で登録をいただいているのが 180 人の状況でございます。
答弁 民生部長 菅好弘（民生部長は2013年3月まで）
避難施設につきましては、避難計画に基づきまして、第１次避難場所、第２次避難場所と、それぞれ町内の公共施設、学校だとか、またはコミュニティセンターだとかそういった…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 菅好弘（民生部長は2013年3月まで）
避難所の耐震化等については、この間、新聞報道にも出ておりますけれども、ある程度の調査については進んでおりまして、まだ若干調査が進んでいない部分等については、早急…（続きは議事録で）
答弁 副町長 高橋平明（副町長は2015年3月まで）
災害が起きた場合に、局地的な災害とそれから全町的な災害というふうに分けられるというふうには思っております。当然全町的な被害に関しては、対策本部、設置場所、今は庁…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
今のお話ありましたようなこと、そういう実例もあるようでありますけれども、果たして私どもの町でそういったことがどこまで理解されて進められていくのか、なかなか難しい…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
これも毎年いろいろ波がありますので、当初予算ではその数を見ていますけれども、年によっては多かったり尐なかったりしますので、当然補正予算で対応したときもありますし…（続きは議事録で）
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2011年3月8日今後の住民と行政とのパートナーシップによる協働の仕組みづくりについて
質問
通告に基づきまして、質問をいたします。今後の住民と行政とのパートナーシップによる協働の仕組みづくりについて質問をいたします。第５期幕別町総合計画第１章「ともに考…（続きは議事録で）
ご答弁にありましたように、地域における自治活動、自主的な住民活動の支援を行うということにつきましては、評価をしておるところでありまして、また春になりましたら、公…（続きは議事録で）
町民との触れ合いの中で、本当に、例えば防犯の問題だとか環境の問題とかで専門的な仕事をされてきた方がたくさん幕別町にいらっしゃることでありまして、会わせていただい…（続きは議事録で）
おっしゃるとおりだと思います。でも、その地域の人が地域を活性化させていきたいというふうな思いを、そういう思いになっていただく。そして課題をみんなで共有をしていく…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。「住民と行政とのパートナーシップによる協働の仕組みづくりについて」であります。近年、尐子高齢化や変貌する社会・経済状況の中に…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
１点目の人材登録制度にかかわっての事例などもお話をいただきました。今、町ではちょっと意味合いが違うかと思いますけれども、それぞれの特技や技能を生かした人たちが人…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
忠類の地域住民会議はちょっとお話とは違って、あれは合併時にいろんな法的な手段の中で、町長の諮問機関というような形で住民会議を置いたという経緯がありまして、法的な…（続きは議事録で）
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2010年12月8日介護支援ボランティア制度の導入について
質問
通告に基づきまして、介護支援ボランティア制度の導入について質問させていただきます。介護支援ボランティア制度は、厚生労働省の認可を受けた有償ボランティア制度であり…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。介護支援ボランティア制度の導入についてであります。高齢化や核家族化の進展により、介護を必要とする方たちを社会全体で支えようと…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。質問をさせていただきまして、その中で既に 11 月に稲城市と世田谷区に職員を派遣をされて、研修をされたということにつきまして、こういう…（続きは議事録で）
いろんな課題があるのだろうと思います。まず、この地域支援事業交付金の活用ということでありますが、制度化された場合、率としてどのぐらいの町からの支出になるのか、そ…（続きは議事録で）
稲城市なんかの資料も読ませていただいておるのでありますが、年間で例えば１万円までだとか、年間で 5,000 円までだとかというふうな、そのポイント制で換金をして…（続きは議事録で）
このボランティアの関係でありますけれども、基本的にはホームヘルプサービスで行う業務の代替でないことだとか、あとその事業所が本来行うべき業務の代替でないだとか、外…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
お話ありましたように、あるいは、先ほどの答弁で申し上げましたように、やはり介護支援をこれからますます必要になってくるときに、いわゆる人と人とのつながり、特に高齢…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 菅好弘（民生部長は2013年3月まで）
町の負担ということになりますと、総事業費の 12.5％、それが町の負担ということになります。
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
ご案内のように、この制度は、65 歳以上の方で、いわゆる介護にかかわるボランティア活動をした人にポイントを付与して、換金するということでありますけれども、先ほど…（続きは議事録で）
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2010年9月9日第3次幕別町行政改革大綱の進捗状況とその後について
質問
通告に基づきまして質問をさせていただきます。第３次幕別町行政改革大綱の進捗状況とその後についてであります。行政改革は、地方自治体の現況を踏まえ、その上で最大限効…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。第３次幕別町行政改革大綱の進捗状況と今後についてであります。初めに、第３次幕別町行政改革大綱の進捗状況についてでありますが、…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。行革の 42 項目ということは確認をさせていただいておりますけれども、最初に、その財政効果額を目標に掲げている８項目と出されてあります…（続きは議事録で）
項目ごとに答弁をいただいておりますので、今後のことを含めて議論をさせていただきたいなと思うのでありますが、効率的な行政運営システムの確立というところで、事務事業…（続きは議事録で）
敬老会につきましては、廃止を含めて幅広く検討をされることをご期待申し上げますが、私の思いでは、平等に敬老の意が伝わるような、町として事業を行うのでありましたら、…（続きは議事録で）
敬老会もお考えいただくということで、この間、新聞を見ていましたら、敬老の祝いを届ける役の人の敬老だとかと、そういう川柳が載っておりました。地域によりましては本当…（続きは議事録で）
定員の適正管理ということで、いろんな事情があってその数字になったということでありました。仕事に支障がなければ、また職員の健康による支障がなければ、どこかに無理が…（続きは議事録で）
大切なことだと思いますので、やはりいわゆる専門に研究をして、そして行政課題を進めていくということにつきましては重要なことであろうかと思いますので、鋭意努力をお願…（続きは議事録で）
町民がみずから協働していくというふうな意識に、ともどもに変わっていくというふうな方向性が協働のまちづくりのところでは大切だと、こう踏まえておるところであります。…（続きは議事録で）
最後に、庁舎のあり方の問題であります。あり方検討会で検討されているということでありました。300 万円、町の予算がまだ未執行ということでありまして、ひとつ方針を…（続きは議事録で）
行く行くはそのような、耐用年数もありますもので、今 40 年ですものね、ことしで 40 年たつわけであります。基金のことももう現実味を帯びて検討いただきながら、…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 田村修一（総務課長は2011年11月まで）
財政効果額を設定している項目８項目ということでございますけれども、番号と項目の名称を説明させていただきたいと思います。初めに、１番目の「公共施設の休館日及び開館…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
何点かご質問いただきましたけれども、敬老会につきましては、一昨日、札内、きのう忠類で実施をさせていただきました。今、77 歳以上が 2,523 人でしたでしょう…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
敬老会の話、すべての人たちに平等に、確かにそういうことも考えなければならないのでしょうけれども、なかなかこれだけ人数が多くなってきますと、すべての人たちを同じよ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 増子一馬（総務部長は2012年9月まで）
何点かご質問ございましたけれども、まず初めに庁舎のあり方、組織の見直しの関係でございますけれども、前段町長のほうでご答弁いただきましたように、庁舎につきましては…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 田村修一（総務課長は2011年11月まで）
庁内の研究推進チームの組織についてということでございますけれども、これにつきましては、例えばですけれども、耐震化事業を行うとか、学校施設、町内施設、役場施設など…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
コミュニティ事業が減っているということですけれども、これはまちづくり協働事業は毎年は変化はあると思います。例えば盆踊りをやる、何かをやるのに太鼓を買うとか、ある…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
広告料につきましては、今も何ぼかいただいておりますし、いつか議会でも答弁させていただきましたけれども、例えば町の封筒に広告を載せるようなことで企業に相談しました…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
役場庁舎の建設に係りましては、以前にもお答えを申し上げましたけれども、とりあえず耐震については学校施設を優先して実施をしていこうと、それらが落ちついて次に役場庁…（続きは議事録で）
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2010年6月16日「食クラスター連携協議体」についての取り組みについて
質問
通告に基づきまして、「食クラスター連携協議体」についての取り組みについて、質問いたします。第５期幕別町総合計画の基本計画第２章「農業を核に競争力のある産業のまち…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。「食クラスター連携協議体」の取り組みについてであります。食クラスター活動につきましては、食に直接かかわる産業のみならず、食品…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。ご答弁にありましたように、この食クラスター連携協議体につきまして、大変有意義な活動だと、そして町として参画をして積極的に進めていくとい…（続きは議事録で）
地域で推進母体があって、一応連携協議体のところには事務局が置かれて、コーディネーターが置かれると。それに関して、いろんな研究機関であるとか、大学であるだとか、企…（続きは議事録で）
ともかくこれからだということで、頑張っていただきたいと思うわけでありますが、そういうわけで最後に方向性として、提案としまして、こういうこともいいのではないかと。…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
お話ありましたように、今回の連携会議、いろいろな場、先ほども言いましたようにいろんなことを進める中で、いわゆる北海道としての食の総合産業的な役割を果たしていくと…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
今、いろんな事例をお聞きいたしましたけれども、なかなか庁舎内あるいは町内では具体的なそういう動きは今のところはないようでありますけれども、これは連携協議体に参画…（続きは議事録で）
2010年3月10日幕別町における保育事業の今後の方向性について
質問
通告に基づきまして質問をさせていただきます。幕別町における保育事業の今後の方向性について。第５期幕別町総合計画第３章「笑顔ゆきかう健康とやすらぎのあるまちづくり…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。「幕別町における保育事業の今後の方向性について」であります。行政執行方針でも、一部述べさせていただいたところでありますが、平…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。まず、延長保育、病後児保育のことにつきましてでありますが、22年度から開所されるという運びになったのは、誠に喜ばしいことであろうと思…（続きは議事録で）
さまざまなそのニーズが寄せられようと思いますが、できるだけそれに応えるような形の保育事業の進め方をしていただければなと思うところでございます。あと、今回改定され…（続きは議事録で）
どうぞ具体的に研修を深めていただいて、それを保育の現場に成果として表していただきたいなと思うことでございます。保育所の保育が、ご答弁の中で小学校以降の生活の学習…（続きは議事録で）
年内の保育所の利用数は202万人位だというふうな報告が一部なされております。2008年の０歳児の入所人数が８万8,１89人、全体の４％も占めているということだそ…（続きは議事録で）
乳児につきましては、３人について１人、１人以上の保育士、１歳から３歳未満児につきましては、６人に１人の１人以上の保育士というふうな形で、非常に保育士の体制が困難…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
病児保育の関係については、まだ国から市町村へ示されたものは、何もない訳であります。ただ、病児保育の関係、それと今、国がさかんに進めておりますのは、保育所運営自体…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
先ほどもお答えしましたけれども、この保育所でいう教育というのは、学校で教えるような勉強を教えるとかという教育とはちょっと違う、あくまでも保育所内で子どもの発達に…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
あの直接的に保育所、幼稚園と小学校との交流ということは今の段階ではありませんけれども、保育士、公務員にとっては、当然私どもの町には、幼稚園と保育所が両方公立であ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
待機児のうち未満児が76％いらっしゃる、当然施設の関係ですとか、保育士の配置の関係からそのような数値になってくるのだろうと思いますし、私どもの町では、昨年をとっ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「保育」について、ほかの町の一般質問を見る
2009年12月9日地域福祉プラットホーム型システムの構築について
質問
通告に基づきまして、地域福祉プラットホーム型システムの構築について質問をさせていただきます。幕別町の第５期幕別町総合計画第３章に「笑顔がゆきかう健康とやすらぎの…（続きは議事録で）
先ほどから両議員の質問にありましたように、公的なその福祉に関する施設の充実、またサービスの充実を図っていくということは、大切なことであろうかと思うのですが、それ…（続きは議事録で）
協同のまちづくりの観点からも町長のお話がありましたが、地域の環境整備だとか、あと防災だとか、あとそのコミュニティ等につきましての協同のまちづくりが目に見える形で…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。「地域福祉プラットホーム型システムの構築について」であります。ご質問の要旨にありますように、現状、本町においても核家族化の進…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
先ほども申し上げましたように、プラットホーム型サービス、正にこれは住民との協同のシステムであります。今でも例えば外出支援サービスですとか、配食サービスとかいろん…（続きは議事録で）
2009年9月10日幕別町における愛食運動の推進を
質問
通告に基づきまして、質問をさせていただきます。幕別町における愛食運動の推進を。幕別町の基幹産業は農業であります。本年は、先日の町長行政報告にもありましたように、…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。幕別町における愛食運動の推進についてであります。愛食運動につきましては、輸入農畜産物の増加や食品表示の問題などにより、食に対…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。先日、高橋前宮内庁の侍従長という方のお話をお伺いする機会がありました。天皇、皇后両陛下の食事をつくっていらっしゃった、長年つくっていら…（続きは議事録で）
戦略的に進めていくという中で、愛食という意味につきまして、これは食を愛する、人を愛する、地域を愛する、環境を愛する、いろんなことに関わっていく、文化としても大切…（続きは議事録で）
百年記念館も年に一度利用させていただいて、そしてお米の地産地消の形でさせていただいておりまして、大変お世話になっているわけでありますけれども、その拠点つくりとい…（続きは議事録で）
今日の道新でありますけれども、産業クラスターの中の食クラスターということが道経連から提言がありまして、そして農業、製造業、流通業、観光業を連携をさせて産業を振興…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
先ほど申し上げましたように、農協をはじめ、いろんな団体等が地場産品の地消ということで、活動させていただいています。それを特に町として戦略的に組上げ、ネットワーク…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
お話ありましたように味覚工房、今利用件数がだいたい年間400件くらい、1,570人あまりでしょうか利用されているということでありますけれども、これはだいたい当初…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
お話ありました味覚工房に関わっての例えば工房まつりというようなこと、あるいは料理のコンテストというようなことも言われました。これは十勝全体が農業が基幹産業であり…（続きは議事録で）
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2009年6月16日具体的な環境政策について
質問
通告に基づきまして質問をいたします。幕別町における具体的な環境政策についてであります。昨年、平成20年７月７日より９日まで、地球温暖化をテーマに洞爺湖サミットが…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。「幕別町における具体的な環境施策について」であります。近年、世界規模での環境問題が顕在化してきている中で、特に地球温暖化問題…（続きは議事録で）
再質問
まず、省エネルギーのそのビジョンの達成度というところで再質問をさせていただきたいと思いますが。省エネビジョンが示されまして、大まかな2010年度に向けた消費目標…（続きは議事録で）
ぜひ、その公表につきまして、していただくことが、また町民が省エネ環境問題につきまして、意識を持っていただけることになるのではないかということで大変重要だと思いま…（続きは議事録で）
ぜひ、推進していただきたいと思います。新エネルギービジョンにつきましては、まだ出されましてから、そう時間が経っていないことで、これからいろんな形でそれに取組んで…（続きは議事録で）
いわゆる新しいエネルギーというところでの目の向け方ということが行政として切り替えていくことが大事なのでなかろうかと。これはいろんな分野に係わって、そういう意識付…（続きは議事録で）
ぜひ、敏感に情報についてキャッチされていただいて、そしてできれば、そういう産業創出に向けたような一つの構想と申しますか、そういうところまでの打ち出せるような考え…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
何点か伺いましたので、順番にお答をいたしたいと思いますけども、省エネの数値の公表につきましては、計画にありますように来年度公表に向けてこれから作業を進めたいとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
先ほど申し上げましたように、公表に向けてはこれから十分内部で調査等を行いながら公表させていただきたいというふうに思います。環境宠言をした、それは实はこれくらいの…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
太陽光に係わって先ほど申し上げましたように、公共施設では保育所なのですけれども、平成18年度から一般住宅用の太陽光熱に対する補助制度を設けたわけでありますけれど…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
今お話ありましたように、グリーン・ニューディールこれを受けて政府も今お話ありましたようなことで、特に首相が言われている低炭素革命ってことは盛んに言われています。…（続きは議事録で）
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2009年3月11日移住の促進についての取組みについて
質問
通告のとおり質問をさせていただきます。幕別町における移住促進の施策についてでございます。幕別町第５期総合計画の第７節定住施策の推進の中で、人口の減尐は産業や福祉…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。「移住促進の施策について」であります。尐子高齢社会の本格的な到来に加えまして、人口減尐時代を迎えた中、さまざまな分野での需要…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。まず１点目の移住フェアへの職員の派遣とその成果ということであります。去年３月に、中野議員からこの件につきまして質問がありまして、今回、…（続きは議事録で）
具体的なその熱意と申しますか、考え方としまして、北海道移住促進協議会、当初から参加をしておるわけでありますけれども、その、例えばメニューを見ましても、例えば、住…（続きは議事録で）
お試し暮らしの、例えば、中に入ってお伺いするのでありますけれども、ホームページの中で、そのロッジの使用料でありますが、いろんな町のものと見てみましたら、１週間程…（続きは議事録で）
なるべく体験しやすいような形で内容をもう尐し練っていただければなと、こう思うところでございます。３番目の町職員と町民によるプロジェクトチームの立ち上げについてで…（続きは議事録で）
ぜひ進めていただきたいと思います。その中で、具体的な戦略を練り上げて進めていただければなと思います。ゆったりと住める住環境だとか、安心性、また、利便性であるだと…（続きは議事録で）
旧忠類村で、平成８年から１８年まで、条例が、定住促進についての条例が定められてありまして、資料読ませていただきましたら、定住促進奨励金が31件、10年間であった…（続きは議事録で）
総務省の積極的な呼びかけでありますから、ぜひ、一つ内部で検討していただいて、積極的に進めていただきたいなと思うことでございます。終わらせていただきます。
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
先ほどご答弁させていただきましたように、フェアの参加あるいは職員の研修などを重ねながら、移住促進の対応をしているところでありますけども、なかなかその成果が上がら…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 佐藤昌親（企画室長は2009年12月まで）
お試し事業についてであります。私ども幕別町は、北海道自立促進協議会に、先ほども言いましたように、町長の方からご答弁させていただきましたように、当初から加入させて…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 佐藤昌親（企画室長は2009年12月まで）
確かに宿泊といいましょうか、受入れ施設につきましては、全道的にも管内的にもそうなのでありますが、例えば、もとの教員住宅を改装して、お試し住宅用にということで、１…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
おっしゃられるように、町の活動プラス住民の皆さんの協力をいただく中で民間の力を。大変重要なことなのだろうというふうに思っております。今の段階で具体的にこういうも…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
お話ありましたように、管内では新得町の事例ですとか、鹿追町、あるいは正式に条例との名のもとで進められているのは、中札内あたりは定住促進条例などがあります。中身は…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
前段お話ありましたように、やはり移住者に対しても、あるいは企業誘致も、あるいは新規就農でもそうですけども、やはり接遇といいますか、窓口にお出でになった、相談に来…（続きは議事録で）
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2008年12月10日今後の広報まくべつについてのそのあり方について
質問
通告に基きまして、今後の広報まくべつについてのそのあり方について質問いたします。第５期幕別町総合計画第１章第４節に、｢住民にやさしくわかりやすい行政の推進」の中…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。今後の広報まくべつのあり方についてであります。ご質問の１点目、町民の参画による広報作成についてであります。町民の皆さんが必要…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。一番目の町民の参画による広報の作成についてとありますが、私どものところに、町民の声が寄せられておりますのは、町民の目線に立った広報と…（続きは議事録で）
紙面の問題もあると、こういうご答弁がありましたけども、結構幕別町は、紙面につきましては、ページ数は多い方だと私は認識させていただいております。それで、芽室町では…（続きは議事録で）
そういう方針でありますとか、そういうことは載せられてあるのでありますけども、学校の中身のことが肌身でわかれるような、そういう、町民の目線ってそういうことだと思う…（続きは議事録で）
３番目のその配布の方法でありますけれども、漏れなく配布をしていくということが一番大切でありまして、それが広報の基本的な押さえのところだと思うわけでありますが、広…（続きは議事録で）
広報を配布をされる、公区をとおして配布をされるということでありますが、その配布をする仕事はどなたがされるということになっているのでしょうか。
それは公区長さんの仕事ではないのですね。
公区条例があるのですけれども、これは、その町内会費、公区費ですか。いたいいだているのは、それは町内会的な一つの活動の形だと思いますね。公区というのは地域で設定し…（続きは議事録で）
運営費はわかりましたけども、公区長報酬はどうなのでしょうか。
設置条例を見たときに、基本的には公区長が当該行政区の事務も処理しなければならないとこうなっておりますから、基本的に私は公区長さんのお仕事として、この広報の配布と…（続きは議事録で）
音更は町内会でありまして、行政区でないわけであります。芽室町もそうであります。町内会で行政区ではないわけでありまして。それはそういう形で、町内会の方にお願いをす…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
町民の目線に立ってというお話がありました。ただ、広報の場合は、月１回ということで、当然のことながら、紙面も限られてくるわけでありますから、なかなかそう多くの、例…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
町の今日の広報誌に、学校関係の記事が少ないのではないか。決してそんなことはありませんで、先般も新学習指導要領移行にかかわること。あるいは、全国学力学習状況にかか…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
広報には二人の職員ということでありましたけど、先ほどもちょっと申し上げましたけど、広報自体、担当は企画室にあるわけですけども、やはり職員全体が広報にかかわってい…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 佐藤昌親（企画室長は2009年12月まで）
広報誌の町内会を通した配布の関係でございますが、平成19年の２月に、各公区長さんを通しまして、それまでは基本的に町内会の未加入世帯であっても配布してほしいという…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 佐藤昌親（企画室長は2009年12月まで）
配布の方法につきましては、公区によって違いがあるようでありますけれども、公区の班長さん、あるいは、公区長さん自らが配布しているという場合もあるというふうに聞いて…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 佐藤昌親（企画室長は2009年12月まで）
行政区設置条例を設けておりますけれども、その中に、例えば、広報誌の配布に関してということは設けておりませんけれども、公区全体のそういう動きの中で、条例の中には規…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 佐藤昌親（企画室長は2009年12月まで）
まず、公区運営費と実はかかわる問題でもありまして、公区運営費につきましては、忠類村との合併によりまして、それまでの方法と若干変えて、今現在は、均等割と世帯割とい…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 佐藤昌親（企画室長は2009年12月まで）
公区長報酬につきましても、公区長として行政区設置条例に書かれております所掌事務、それにかかわる事務としてということで、これは１世帯当たりの積み重ねで、公区の４月…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 佐藤昌親（企画室長は2009年12月まで）
こういう広報誌の配布方法は、管内でいえば、近隣でいいますと、音更町さんなんかも、私どもとほとんど同じようなやり方をしております。帯広市におきましては、基本的には…（続きは議事録で）
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2008年9月10日幕別町における青年育成についての課題と今後の具体的な取組みについて
質問
通告に基づきまして、質問をさせていただきます。幕別町における青年の育成についての取組みについて、質問いたします。去る８月24日、中国で開催されました第29回オリ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えをいたします。幕別町における青年の育成についての取り組みについてであります。現在、幕別町内において活動中の青年団体は、農協青年部３団体、…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。ご答弁の最後に、第４次幕別町障害学習長期計画の作業を始めていらっしゃると。その中で、町長部局とともに、十分協議し、新たな青年の教育の…（続きは議事録で）
青年の年齢につきましてはそうだと思うのでありますけれども、いろんな、例えば具体的な施策を取組んでいくときに、講座を開いていく場合であるだとか、また、ボランティア…（続きは議事録で）
そういう方向で、内容を深く検討をしていただきたいと思います。最後でありますけれども、先進事例の、いいなと思った事例で、青年育成事業補助金。また、青少年の社会参加…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
青年とは、一体いくつまでなのだろうかということがご質問にありましたけれども、いわゆる今廃止になりました青年学級振興法の概念での年齢は、15歳から24歳となってお…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
成人の年齢等につきましては、募集する内容によって変わってくるのであろうと思います。青年という言葉よりも、最近は成人という言葉で募集をいたしております。例えば、ス…（続きは議事録で）
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2008年6月17日幕別町における今後の環境行政について
質問
通告に基づきまして、幕別町における今後の環境行政について質問をいたします。幕別町の第５期総合計画第５章、自然とともに生きる環境に優しいまちづくりの現状と課題の中…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。「幕別町における今後の環境行政について」であります。ご質問の１点目、「幕別町環境宣言の発信と住民、事業者、行政の具体的な環境…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えをいたします。私からは、ご質問の２点目、「行政における取り組みについて」のうち、「環境教育の推進と、こどもエコクラブの育成について」であ…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。環境問題は、国でも地方自治体でも、今、行政の上では最重要課題の一つでありまして、今回質問させていただきましたのは、ちょうどサミットもあ…（続きは議事録で）
ぜひ、ほかの自治体よりも先に宣言を申し出ていただきたいと、こう申し上げたいと思います。２の今後の取組みということで、行政の公共施設の総合的なエコ対策ということで…（続きは議事録で）
大変いい事業なのでありますけども、その施設が小さすぎるということで無理だということだったという報告でありました。いろんなコミュニティセンターであるだとか、近隣セ…（続きは議事録で）
各施設につきまして、目配りをしていただいて、省エネにつきまして、取組んでいただければと思うことでございます。次に、地域版環境認証のことにつきまして、これは大変い…（続きは議事録で）
協働のまちづくり支援事業につきましては、非常に広く公区、また、住民に支持をされ、そして、活用いただいているところでありまして、その中で、特に環境美化につきまして…（続きは議事録で）
環境家計簿の普及の件でありますが、今、取組んでいただいているということで、これから普及をしていこうということであります。この環境家計簿は、大人もそれこそ興味をも…（続きは議事録で）
産学官の環境産業の立ち上げ等、大きなことで、今後の一つの課題として質問させていただいたことであります。具体的な一つのいろんな取組みもされていらっしゃるのであろう…（続きは議事録で）
いろんな情報を得られて、常にそういうことをお考えいただいているところであると思うのでありますけれども、やはり情報ということが、その今一番重要になっているかと思う…（続きは議事録で）
エコクラブの関係でありますけれども、非常に子どもたちの協議に関しましては、自然の中で、非常に幕別町教育委員会は、自然に触れる体験につきましては、取組んできていた…（続きは議事録で）
最後の環境審議会の設置につきましてでありますけども、これは審議会と申しますのは、特に自治体では基本条例が制定されているところで、その中に審議会の設置という条項が…（続きは議事録で）
十勝では環境で一番取組んでおるのだというふうなその町に、率先して取組んでいただけるようご期待申し上げて質問を終りたいと思います。
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
お話ありましたように、環境宣言が北海道で出されたと。実は、この北海道環境宣言につきましては、先般、道からこの趣旨に賛同していただけるかというようなことの照会があ…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 田村修一（町民課長は2008年12月まで）
ただいまのエスコ事業についてでございますが、平成17年の２月に、先ほど、答弁の中で、幕別町公共施設等省エネ事業化調査というものを実施しております。この中で、役場…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
お話ありましたエコ対策、エスコの関係、公共施設の関係ですけども、後ほど違った観点から、そういったご質問もあるわけでありますけれども、要するに、お互いが節約をしよ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
お話ありました地域版環境認証。先ほど申し上げましたように、今、全国で15ほどということでありました。ただ、道内でもないようでありまして。ただ、これは先ほど言いま…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 佐藤昌親（企画室長は2009年12月まで）
協働のまちづくり支援事業の特に環境整備の関係でご質問いただきました。芳滝議員のおっしゃいましたように、アダプトプログラムについては、今、五つの団体の方々にご協力…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 田村修一（町民課長は2008年12月まで）
芳滝議員のおっしゃるとおり、子どものころから環境について考えるということは非常に重要なことであると思います。今後、エコライフ会員の方々含めまして、子ども用の環境…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 飯田晴義（経済部長は2013年3月まで）
芳滝議員のおっしゃいますように、産学官の連携という非常に企業化を図る上で重要だというふうな認識を持っております。ただ、一つの町で単独で畜産大学とお話をするという…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 高橋政雄（建設部長は2012年3月まで）
加点の問題、認証されたところに加点をして指名の方にということでございますけども、先ほど町長の答弁にありましたように、うちの入札参加の段階におきましては、経審の中…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
エコクラブにつきましては、町長部局との関係も、先ほどから答弁もありますように、十分な関連があると思います。これら含めて連係をとりながら検討させていただきたいとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
先般のご質問のときにもお答えしたのですけども、環境問題というのは非常に範囲が広いわけであります。したがいまして、環境審議会でいう名のもとに、一つにいろんな委員会…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「環境行政」について、ほかの町の一般質問を見る
2008年3月12日自主財源の確保について
質問
通告に従いまして、自主財源の確保について、質問をさせていただきます。幕別町は現在大変な財政難に直面しております。きちっとした地方分権は進まず、国や道からの交付税…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。「自主財源の確保について」であります。ご承知のように、昨今の地方財政は、地方分権や行政需要の拡大、長引く景気の低迷に加えて、…（続きは議事録で）
再質問
最初の企業誘致と定住促進ということにつきまして、再質問させていただきます。ご答弁の中に、今回、執行方針の中にもありました開発振興係を企業誘致係に改称をするという…（続きは議事録で）
このご答弁の一つ目の最後のところに、ますます自治体間の競争が激しくなる分野でありますと、こうご答弁いただいております。この企業誘致と定住促進は、自主財源のことに…（続きは議事録で）
大変激しい競争の中で、企業誘致を進めていく、産業起こしていくというところで、やはりそういう姿勢では、少し立ち遅れていくことになるのでなかろうか。やっぱり戦略を持…（続きは議事録で）
活用を勧めていただきたいと思いますけれども、聞くところによりますと、例えば、旭川方面の話でありますけども、ただでも入ってこないというふうなところで非常に困ってい…（続きは議事録で）
企業誘致につきまして、これも先日、その講演会で勉強させていただいたのでありますけども、まずその企業が入ってくるときには、学校がどこにあるのか。病院のアクセスはど…（続きは議事録で）
企業誘致の定住の促進でありますけれども、これは両輪と申しますか、企業誘致をし、栄えていくということが、定住を促進をしていくのだろうというふうに思うところでありま…（続きは議事録で）
問題が別だということは重々わかっておるつもりでおります。結局、この問題でも帯広の商工会は、市長の方に反対の文書を出して、出さすなといっておるにもかかわらず、帯広…（続きは議事録で）
商業施設も私は企業だと思って、それでその一つの企業には変わりないわけでありますから、質問が許されるのでないかなと思って質問させていただいたところであります。この…（続きは議事録で）
費用対効果といってもおかしいのありますけれども、負担額の1.61倍の徴収実績となっておるということで、評価をされていらっしゃるということであります。実際は負担金…（続きは議事録で）
町長おご答弁のとおりでありまして、意を同じくするところでありますが、いわゆる施策として、特色のある一つの見直しの仕方、ここは無料でありますよ。ここにつきましては…（続きは議事録で）
指定管理についても、やっぱりある程度財政効果なり運営の形なりを検証をした上で、その、例えば、お金を出すならお金を出すという形に決めていくのだろうと思うのですね。…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
企業誘致に名前が変えたから特別違ったことをやるということでは当然ありませんと。今までもそれなりの企業誘致の活用は続けてきたわけでありますけども、さらに、名前を企…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
産学官の取組みというお話があったわけですけども、今の段階で、私ども、具体的にどういうものに取組んでいくというような考えは持っておりません。プロジェクト自体も持っ…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 八代芳雄（商工観光課長は2009年12月まで）
まずはじめに、雇用促進補助金でございますけれども、本町の工業団地内に、事業所の新増設があった場合に伴いまして、新たに雇用された町民の方に対して、引き続き１年以上…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
おっしゃられる企業が町内進出する。当然それに対して、先ほど申し上げましたような補助金、あるいは助成、さらには従前から進めております固定資産税相当額に対する補助金…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
これはおっしゃられるように、企業が進出するにあたっては、当然のことながら、相手町村といいますか、これから進出する、あるいは誘致に向けて、誘致をされている自分たち…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
依田地区の開発については、今までも議会でも経過をお話をさせていただいたわけですけども、今、帯広市のお話がありましたけど、帯広市は全然市街化区域の中に商店街が新た…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
ちょっと質問の趣旨がずれてしまったのでないかと思うのですけども、依田地区の開発については、当初依田の地権者の皆さんが集まって、我々でこういうふうに開発をしたいの…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
今申し上げましたように、初年度としてはまずますの成果が出たのでないかというふうに思います。ただ、厳しいのはこれからだというふうには、これは当然だと思います。１年…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
行革で言われております使用料、手数料の見直し、適正な受益の中で負担をしていただきたいということであります。ただ、適正な受益ということでありますから、ある使用料、…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
指定管理者に委託をしても、あるいは、民間に委託をしても、使用料そのものは町が決めるわけでありますし、議会にお諮りして、使用料決めていくわけですから、そのことはそ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
寄付条例ですけども、先ほども申し上げましたように、今、全国でわずかなうち、北海道が多くて、そして十勝に二つもあるというようなことで、私もちょっとびっくりしたわけ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「自主財源」について、ほかの町の一般質問を見る
2007年12月11日総合相談窓口の設置について
質問
通告に基づきまして、質問をさせていただきます。総合相談窓口の設置について、質問をいたします。幕別町は忠類村と合併をし、もうすぐ３年目を迎えようとしています。合併…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。総合相談窓口の設置についてであります。平成18年２月６日に合併して以来、光陰矢のごとしと言いますが、早くも来年の２月から新町…（続きは議事録で）
再質問
では、再質問に入らせていただきたいと思います。ご答弁の中で、全般的な機構改革につきまして、今、検討をされておるというご答弁の頂戴をいたしました。事務事業が効率に…（続きは議事録で）
ご期待を申し上げるところでございます。総合相談窓口という中身に入らせていただきたいと思います。町長のご答弁では、今、設置をされるお考えがないというご答弁でありま…（続きは議事録で）
具体的なその問題といたしまして、議会でも出ている問題を一つだけ取り上げたいと思うのでありますけれども。例えば、児童虐待の問題なんかにつきましては、以前から一般質…（続きは議事録で）
その部署に行って、そこのところで相談をすると。今回のご答弁の中にもあるのでありますが、はじめに相談等を受けた職員が、その相談の内容に忚じて、町の担当部局にご案内…（続きは議事録で）
まだまだこれから時代が進んでいく中で、やっぱり私たちの仕事の関係上、いろんな場面に立ち会うことがあります。お葬式をさせていただいても、全く親族がいない。ただ、私…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
機構の見直しにつきましては、先ほども申し上げましたように、今、庁舎内部で検討委員会を作成し、設置し、いろいろな協議を行ってまいりました。さらに先般、行政改革推進…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
先ほどもご答弁させていただきましたけども、住民の方が役場へお出でになって、そこに総合相談窓口があって、そこに相談すれば、全て連絡網が引かれて、１カ所で終わる。こ…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 新屋敷清志（民生部長は2009年9月まで）
児童虐待の関係でございますが、現在、保健福祉センターの中に、児童虐待防止ネットワークというのを設置しておりまして、これについては、広報などでもお知らせをすでにし…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
庁舎に来られてご相談をしたい。どういうことですか。最初に窓口で受けた職員が、その相談内容によって専門的な相談を受ける担当部局へ案内する。あるいは、そこへ担当部局…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「総合相談窓口」について、ほかの町の一般質問を見る
2007年9月13日幕別町における耐震対策について
質問
通告に基づきまして、質問いたします。幕別町における耐震対策について。1923 年、大正 12 年９月１日に発生した関東大震災の甚大な被害を風化させず、防災に対す…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。「幕別町における地震対策について」であります。ご質問の要旨にもありましたように、本町では、昨年度から防災会議委員の皆さんのご…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。１番目の、店長の防災訓練のところでありますけれども、防災計画をまだ拝見しておりませんので、その中身について、尐し一つの精神と申しますか…（続きは議事録で）
ご答弁いただきまして、大体考えが一緒かなというふうに思いました。それで、庁舎の問題、大きな問題でありますから、またご検討いただくということで、具体的な問題で、今…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
私の方から、答えられる分を答えさせていただいて、担当の方から、後ほどまた、補足をさせていただきたいというふうに思います。最初に、全町の防災訓練、どういう考え方で…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 新屋敷清志（民生部長は2009年9月まで）
私の方から、はじめに、質問要旨の６点目の収容場所、避難所の箇所数と人数等について、お答えをさせていただきます。まず、避難所につきましては、幕別地域が 29 カ所…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 新屋敷清志（民生部長は2009年9月まで）
まず最初に、避難場所についてでございますけども、29 カ所。幕別地域ですね。それから、忠類が９カ所となっておりますけども、そのほかに、これは一時的にそこに避難し…（続きは議事録で）
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2007年6月19日地域通貨の活用について
質問
通告に基づきまして、質問させていただきます。地域通貨の活用について。現代の日本社会は全国的に少子高齢化が進んでいます。また、急激な核家族化も進み、コミュニティの…（続きは議事録で）
今、ご答弁いただきました内容について、何点か質問をさせていただきたいと思います。１点目でありますけれども、ご答弁の最後のところが一応結果だと思うのでありますが、…（続きは議事録で）
その行政が行き届かないところで、この地域通貨というのが、活用されるのだろうということを一つ認識の中に入れていっていただきたい。そのところで、大変効果がある、喜ん…（続きは議事録で）
この地域からの立ち上がりということもあるのだろうと思いますけれども、やはりこれからのまちづくりにつきましては、こういう夢のある一つの形であります。ということを行…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。「地域通貨の活用について」であります。町民の皆さんが、安心して幸せな生活を送るためには、地域住民がお互いに思いやりをもって、…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 新屋敷清志（民生部長は2009年9月まで）
ただいま、芳滝議員のご質問でございますけれども、地域で困っている。話し相手がおられないとか、あるいは読み聞かせとかいろいろなそういう相談をしたいときにも、いらっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
先ほども答弁で申し上げましたように、地域通貨につきましては、第２次の行政改革推進大綱の中でこれを取り上げて、調査研究に入ったわけであります。平成13年度には、福…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
先ほど来申し上げておりますように、町としては、この事業がだめだとかやらないとかということでは決してありません。今までも研究をしてきた。調査をしてきたと。そんな中…（続きは議事録で）
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2007年3月8日墓地の環境整備について
質問
通告に従いまして、２点につきまして質問いたします。墓地の環境整備について。幕別町には 11 カ所墓地が設置されています。地域ごとの歴史や事情もあり、その管理につ…（続きは議事録で）
まず、墓地の件からお伺いをしたいと思うのでありますが、札内墓地の上の方は新しくいいのでありますけれども、去年でありましたか、土地の地権者が砂利をとりまして、ちょ…（続きは議事録で）
砂利のところの確認をさせていただきました。これからも、土砂崩れのようなことにならないように、一つ管理を行き届かせていただきたいなと、こう思うわけでありますが、下…（続きは議事録で）
墓地の問題につきましては、以上にさせていただきます。火葬場使用料につきまして、お伺いをいたします。近隣との差でありますけれども、帯広市は市民が帯広の火葬場を利用…（続きは議事録で）
１社でされているということでありまして、そうしましたら非常に管理が高くなっているのでないかという気がするわけでありますが、これは具体的な話になりますから置いてお…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員の御質問にお答えいたします。はじめに、「墓地の環境整備について」であります。まず、「札内墓地の環境整備について」でありますが、札内墓地は古くからある墓地…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 田村修一（町民課長は2008年12月まで）
私の方から細かい点といいますか、砂利採取の点についてお答えさせていただきます。新しい札内墓地の西側になります。帯広側のところで砂利採取を行っているということでご…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
使用料といいますか、貸付けについては、これは永代貸付けでありますから、１回貸し付けたらそのままということで終わっておりますけども、ただ後段の管理費については、そ…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 田村修一（町民課長は2008年12月まで）
通路の件、使用者と調整するということでございます。今後、私ども、どういう形になるのかちょっとわかりません。と申しますのは、使用者の中には十勝近郊にいらっしゃらな…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 田村修一（町民課長は2008年12月まで）
はじめに、管理経費の火葬業者と清掃業者の委託の区分でございますけれども、幕別町におきましても１社でお願いしております。
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
管理経費の見直しをということでありますけども、これはなかなか難しい問題があります。実は、委託をしている会社に、現に従事されている職員の方、会社員の方、これは昔は…（続きは議事録で）
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2006年12月12日幕別町におけるいじめ問題に対する指針と対策について
質問
通告に基づきまして、幕別町におけるいじめ問題に対する指針と対策について質問いたします。いじめが社会問題化しはじめて約20年になると言われています。学校等における…（続きは議事録で）
この秋ごろからの場当たり的なマスコミの報道によりまして、それが一因と思うのでありますが、群発自殺、そういう悲しい出来事がありました。大変生きる力が弱くなっておる…（続きは議事録で）
町内の小学校で、授業がされたということは聞かせていただいております。大変いいことだなと思っております。弱い子供というそういうようなお話があったのでありますが、恐…（続きは議事録で）
教育、社会全体で子供を大切にするのだという。宝物なのだという一つの形が、そういう児童憲章であり、子供の権利条約だと思うわけでありまして、教育長のご答弁でおっしゃ…（続きは議事録で）
札内中学校なんかでも伺いましたときに、よく先生方が会議でいろんな子供たちのことを全体で話し合い、そして対策を講じるというふうなそのことがなされていると聞かせてい…（続きは議事録で）
この前、札幌である小説家の講演を聞かせていただいたときに、道内の100名でありましたか、小学校６年生の子供に、いわゆる尋ねた、アンケートをした中で、死んだらどう…（続きは議事録で）
最後に、子供から大人まで、全体としての一つのそういういじめ、人権の問題を町民が、住民が目で見られる形で、啓蒙をしていくそういう人権教育と申しますか、啓蒙活動とい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋平明（教育長は2007年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えをいたします。最近のいじめ問題に関しましては、いじめを苦にしたと思われる児童生徒の自殺が相次ぎ、文部科学大臣や北海道知事宛に匿名の自殺を…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋平明（教育長は2007年3月まで）
いじめの本質についてというご質問でありますけども、確かにいじめている側というのは、先ほども申し上げましたけども、本人が全く意識しない。例えば、その言動一つをとっ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋平明（教育長は2007年3月まで）
子供たちが弱くなっているというご指摘でありますけども、ある意味でそういった部分も確かに見受けられると思います。ただ、こういった問題が起きましたときに、子供たちが…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋平明（教育長は2007年3月まで）
教員に対する研修ということではありますけれども、これらは当然担任の先生が一番子供たちは身近に見ているわけですから、そういったものの把握に努めなければならないのは…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋平明（教育長は2007年3月まで）
子供たちがゲームをするということでありますけども、このゲームに関しては、アンケート調査等がありまして、子供たちのゲーム時間数が確かに長いということも把握をしてお…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋平明（教育長は2007年3月まで）
大変貴重なご提言だというふうに受け止めたいと思います。私どもの方でも、毎月19日の先ほど申し上げましたけども、幕別教育の日という取り組みでありますけども、これは…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高橋平明（教育長は2007年3月まで）
確かにいじめの本質については、子供たちだけの問題ではないというふうに、私ども理解しております。今、議員がおっしゃいましたように、人権に対する教育、学校でおける教…（続きは議事録で）
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2006年9月14日協働のまちづくりの推進について
質問
通告に従いまして、協働のまちづくりの推進について、質問させていただきます。幕別町は、平成 16 年度より、協働のまちづくり支援事業が始まりまして、多くの公区にお…（続きは議事録で）
協働のまちづくりに関してでありますが、見直しを多尐かけられていらっしゃるということでありまして、新しい資料も頂いております。その中には、雪かき支援について、交差…（続きは議事録で）
一番使用されて多かった事業につきまして、２、３その件数と内容についてお伺いしたいと思います。
使用されていますその支援事業につきまして、大変喜ばれて使用されている制度があると思いますし、また、内容を精査してもっと使いやすくできる、そういう事業の内容もある…（続きは議事録で）
それと、新たな事業ということで検討していただければいいと思うのでありますが、よく落ち葉が街路樹を含めて、一遍に落ち葉が集まるときに、今は仕方がないものですから、…（続きは議事録で）
町長がおっしゃいましたように、現にアダプトの制度はないのだけれどもされていらっしゃるところがあるということで、この制度につきましては、質問状にありますように、公…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。協働のまちづくりの推進についてであります。平成 12 年に「地方分権一括法」が施行され、自己決定と自己責任の原則に基づき、ま…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 佐藤昌親（企画室長は2009年12月まで）
協働のまちづくりの支援事業のメニューの利用のご質問でございますけれども、先ほど、町長から答弁ありましたように、平成 16 年度の冬期からのこの事業は立ち上がりま…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 佐藤昌親（企画室長は2009年12月まで）
失礼いたしました。17 年度が、一番そういう意味では、１年間やっておりますので適当かというふうに思っておりますけれども、先ほど言いましたように、97 件の内訳で…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 佐藤昌親（企画室長は2009年12月まで）
要は事業メニューをより使いやすくするために、いろいろご意見をもらいながら、改正すべきでないかというようなご意見かというふうに思っております。いずれにいたしまして…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
前段の落ち葉のお話、あるいはレジ袋の話については、十分ご提言を頂きましたことについて、今後、検討をさせていただきたいというふうに思います。２番目のアダプトの関係…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
お話にありましたように、せっかく好意で公園のいろいろな面で気を使っていただいているような方がいらっしゃって、その方に迷惑がかかるようなことのないようにしなければ…（続きは議事録で）
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2006年6月20日道道幕別帯広芽室線沿線（清柳大橋から依田地区）の開発について
質問
通告に従いまして、道道幕別帯広芽室線沿線（清柳大橋から依田地区）の開発について質問をさせていただきます。清柳大橋建設計画時からの懸案の課題でありました道道幕別帯…（続きは議事録で）
いわゆる清柳大橋からの開発と依田地区、いわゆるリバーサイドの方からの開発で、今、具体的な二つの話が地権者の方から挙がっておるように確認をしております。大変具体的…（続きは議事録で）
同じ御答弁なのでありますが、私はそのいわゆる熱意と申しますか、そういうことをお尋ね申し上げているわけでありますが、事業計画が挙がってくる。それから検討するとおっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。道道幕別帯広芽室線、いわゆる札内新道沿いの依田地区の開発についてであります。お話がありましたように、「幕別町都市計画マスター…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
長い質問だったので最初の方ちょっと忘れてしまいましたけど。お話がありましたように、開発に当たっては、民間活力を導入しながら計画を進めていく。このことは変わること…（続きは議事録で）
2006年3月9日幕別町の今後の環境問題への取り組みについて
質問
通告に基づきまして、幕別町の今後の環境問題への取り組みについて質問をいたします。環境問題は現代社会における最重要課題の一つだと思います。幕別町においても、第４期…（続きは議事録で）
検討されるというご返答でございました。国の環境基本法の地方公共団体の責務というところ、第７条なのでありますが、地方公共団体は基本理念に則り、環境の保全に関し国の…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。今後の環境問題への取り組みについてであります。はじめに、環境基本条例の制定についてでありますが、近年、二酸化炭素が原因による…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
お話のありました環境基本条例、これは先ほど来言われておりますように、国の環境基準法がベースになってそれぞれが条例を制定されている。ただ、条例は制定されていますけ…（続きは議事録で）
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2005年12月14日町村合併について
質問
通告に基づきまして、町村合併について質問いたします。幕別町は忠類村と来年２月６日に合併し、新しい幕別町として出発することになります。合併まで２カ月を切り、理事者…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。十勝１市構想についてであります。十勝１市構想につきましては、十勝町村会が先月策定いたしました「十勝地区グランドデザイン」にお…（続きは議事録で）
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2005年9月13日いなほ公園の整備について
質問
通告に基づきまして、ご質問いたします。いなほ公園の整備について。幕別町には 58 の街区公園や近隣公園、緑地を含め 84 の都市公園があります。その中で、唯一の…（続きは議事録で）
１点目の自然池の件につきましては、お伺いいたしました。現在、大変危険な状態になっておりまして、その自然池のところに、２カ所、危険だから立ち入るなという看板が立っ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。いなほ公園の整備についてであります。いなほ公園につきましては、平成６年度より平成 12 年度までの６年間にわたり、都市計画地…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
１点目の自然池の関係でありますけれども、先ほどの答弁にもお話しさせていただきましたように、以前、田んぼをつくっていたと、水田をつくっていたというようなことから、…（続きは議事録で）
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2005年6月16日私の方で常設保育所の民営化について
質問
通告に基づきまして、今後の常設保育所運営のあり方についての質問をいたします。昨年、３月定例議会におきまして、私の方で常設保育所の民営化について質問をいたしました…（続きは議事録で）
民営化につきまして、検討し進めていらっしゃるというご答弁でございました。その方向性は、私は大変いいことだと思うわけでありますけれども、その進め方におきまして、少…（続きは議事録で）
今、保育士の話をなさったわけでありますけれども、芽室町の場合は、農村地域でなっているのでありますが、それは保育協会という形でひとつの枠がはまっておりまして、町場…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。今後の常設保育所の運営のあり方についてのご質問であります。保育所の民営化につきましては、お話がありましたように、十勝管内他市…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
保育所の民営化については、先ほども申し上げましたように、一つには民設民営の方式、あるいは公設で保育所を設けて業務を委託する、もう一つは、今、帯広市などがさかんに…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
保育士の問題でありますけれども、現に保育士がいるわけでありますから、その保育士が直営で保育に従事する。あえて民間に委託して、今いる保育士をへき地へもっていくとい…（続きは議事録で）
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2005年3月9日「協働のまちづくり支援事業」を含めた今後の公区行政について
質問
通告に従いまして、質問をさせていただきます。「協働のまちづくり支援事業」を含めた今後の公区行政について。幕別町では、平成17年度より本格的に「協働のまちづくり支…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。協働のまちづくり支援事業を含めた公区行政についてであります。はじめに公区の再編についてでありますが、本町では昭和 32 年に…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。第１点の公区の再編ということでございますが、協働のまちづくり事業を推進する場合、やはり６世帯、９世帯の公区が10世態以内では二つの公区…（続きは議事録で）
職員の方々に対するひとつの実行が上がるような働きかけというふうなそのお話しがありました。私は６月に助川議員がおっしゃったように、この支援事業の内容を少し公区の方…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
１点目の公区の再編についてでありますけども、確かにまちづくり支援事業を進めるに当たっては、少ない世帯の公区ではなかなか大変なことが多いのだろうと思いますし、先ほ…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 金子隆司（企画室長は2005年3月まで）
今、ご案内がありました公区内における１路線としての考え方、見方の問題として、交差点から交差点ということで整理をさせていただいたところでありますけども、１路線の中…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
言われているのはちょっと誤解があるのかなと思うのですけれども、まちづくり支援事業、これは、事業主体は公区がやる。そしてその公区内に住んでいる職員がそこへ参加する…（続きは議事録で）
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2004年12月14日十勝愛育園の今後の運営について
質問
通告に基づきまして、２点につきまして質問させていただきます。十勝愛育園の今後の運営について。十勝愛育園は、昭和 55 年に十勝管内の肢体不自由児通園施設として認…（続きは議事録で）
愛育園の問題につきまして、前年の千葉議員の質問を受けてさせていただいているわけであります。そのときは、新たな道立でそこに設置をしたらどうかというふうなことで働き…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。最初に、十勝愛育園の今後の運営についてであります。お話ありましたように、十勝愛育園は昭和 45 年８月１日から供用を開始し、…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
最初に、愛育園の関係でありますけども、私も愛育園が施設自体がもう老朽化している、あるいは利用者数がどんどん減っている。さらに、財政的に町の負担が大きくなってきて…（続きは議事録で）
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2004年9月7日マイバック・ノーレジ袋運動の推進について
質問
通告に基づきまして、マイバック・ノーレジ袋運動の推進について質問をさせていただきます。幕別町では、ごみ政策の一環として10月よりごみの有料化が始まり、ごみの減量…（続きは議事録で）
ご答弁のほかにもありましたけれども、住民の意識について鷹揚していくという意味でも大事なことであろうと思うのでありますが、くりりんセンター等にお伺いしましたら、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。マイバック、ノーレジ袋運動の推進についてであります。本町におきましては、幕別町ごみ処理基本計画を策定し、ごみの減量化やリサイ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
ノーレジ袋運動でありますけれども、今は何か袋をもらってきて、その袋に今度はごみを入れて出しているというのが多いというような話もよく聞くわけですけれども、それらが…（続きは議事録で）
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2004年6月17日公区行政の改革について
質問
通告に基づきまして、質問をさせていただきます。公区行政の改革について。幕別町では、幕別町行政区設置条例に基づき行政区が設けられていますが、住民のニーズの多様化や…（続きは議事録で）
私も町内会形態の移行よりも、今の行政区のあり方である方が正しいと思っておりまして、ある町では私が申し上げたように交付金を全体として交付をして、その中で役員を決め…（続きは議事録で）
１点目のところでありますけれども、公区に対する運営につきまして、その公区運営交付金がいろいろな形で各公区で使われているのだと思うのでありますが、その辺のところの…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。公区行政の改革についてであります。はじめに公区長報酬と公区運営交付金支出の一本化についてでありますが、ご承知のとおり、公区長…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
１点目の報酬と運営費の一元化についてでありますけれども、ご承知のように本町は、行政区といわゆる町内会活動、自治会活動が混在しているといいますか、両面を併せ持った…（続きは議事録で）
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2004年3月4日常設保育所の民営化について
質問
通告に基づきまして、２点についてご質問させていただきます。常設保育所の民営化について。政府は三位一体改革の中の補助金削減の中で、公立保育所補助金を全額削減し、一…（続きは議事録で）
常設保育所の民営化のことにつきまして、町長の方からそのことを考えていくというご答弁をいただきましたのでありがたいと思いますが、常設保育所の運営費につきまして、職…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。１点目の常設保育所の民営化についてでありますが、現在、本町で取り組んでおります行政改革大綱推進計画では、事務事業の見直しの項…（続きは議事録で）
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2003年12月9日町立幼稚園の民営化について
質問
通告に基づきまして、質問をいたします。町立幼稚園の民営化について。幕別町では行政改革大綱推進計画に基づき行政改革に取り組んでいますが、その中に民間活力の導入、各…（続きは議事録で）
ご答弁をいただきましてありがとうございました。趣旨は理解をさせていただきました。公立の幼稚園であるからこそできることがあるのだと、こういうご答弁がございましたが…（続きは議事録で）
答弁 教育長 沢田治夫（教育長は2005年9月まで）
芳滝議員のご質問にお答えをさせていただきます。町立わかば幼稚園の民営化についてのご質問であります。町立わかば幼稚園は昭和 52 年に設置され、これまで 1,00…（続きは議事録で）
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2003年9月9日バリアフリーについて
質問
通告に従い質問をさせていただきます。バリアフリーについて質問をさせていただきます。幕別町の市街地において、古い歩道は車道との段差が大きく、凹凸も多く、高齢者や障…（続きは議事録で）
ただいまのご答弁の中に、都市計画マスタープラン案の中にもユニバーサルデザインのことにつきまして、多くお示しされていると伺いをいたしまして、いいべや探検隊であると…（続きは議事録で）
ノーマライゼーションの理念は障害者の自立を支援し、おっしゃられましたようにすべての人々が共に社会参画ができる環境づくりをしていくことでありまして、その中には人権…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えいたします。バリアフリーについてでありますが、私もこれまで障害者や高齢者など、社会的にハンデを負う方々が当然として包含するのが通常の社会…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
都市計画マスタープランの作成に当たりまして、先ほども申し上げましたように町民アンケートのほかに、いいべや探検隊、いわゆる検討会を設けたわけでありますけれども、こ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
１点目のノーマライゼーション。多くの人々の声を聞くことが大事だ。私もそのとおりだと思います。今、お話がありましたような各種の委員会等に当然障害者の方々の意見を聞…（続きは議事録で）
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2003年6月18日今後の対応について
質問
通告書に基づき、質問をさせていただきます。まず、学習指導要領改訂後の対応について。現在の幕別町の教育環境について、学習指導要領が改訂されまして、本年で２年目に入…（続きは議事録で）
ただ今の教育長の小学生の子供たちに対する対応についてでありますが、具体的にお伺いをいたしまして勉強をさせていただきましたが、この教育行政執行方針の中にも、また本…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
芳滝議員のご質問にお答えします。最初に私から学校通学路の安全確保について申し上げます。道道更別幕別線みずほ通の跨線橋につきましては、みずほ通立体交差事業により整…（続きは議事録で）
答弁 教育長 沢田治夫（教育長は2005年9月まで）
芳滝議員のご質問にお答えをさせていただきます。１点目の部活動後援会組織の在り方についてでありますが、お話にありましたように新学習指導要領の実施によりまして、学校…（続きは議事録で）
答弁 教育長 沢田治夫（教育長は2005年9月まで）
今、お話しのありました、モデル事業でやることにつきまして、これから２年間にわたってやるわけですけども、まだ具体的な内容は決められてはおりません。これからいろんな…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、幕別町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。