砂川市議会 元職
多比良和伸 議員
議会の一般質問（議員が市政について質問し、市長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 砂川市の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 110件
- 質問に立った議会
- 48回
- いちばん新しい質問
- 2023年3月7日
年ごとの回数
- 2026年質問に立った議会 0回一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2025年質問に立った議会 0回一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2024年質問に立った議会 0回一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2023年質問に立った議会 1回一般質問 2件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2022年質問に立った議会 4回一般質問 8件
- 2021年質問に立った議会 4回一般質問 9件
- 2020年質問に立った議会 4回一般質問 10件
- 2019年質問に立った議会 4回一般質問 10件
- 2018年質問に立った議会 4回一般質問 10件
- 2017年質問に立った議会 4回一般質問 9件
- 2016年質問に立った議会 4回一般質問 7件
- 2015年質問に立った議会 4回一般質問 11件
- 2014年質問に立った議会 4回一般質問 9件
- 2013年質問に立った議会 4回一般質問 8件
- 2012年質問に立った議会 4回一般質問 6件
- 2011年質問に立った議会 3回一般質問 11件
この議員の一般質問（新しい順）
2023年3月7日（1）北海道電力株式会社砂川発電所の廃止に伴う市内への影響について／（2）ゼロカーボンシティ宣言について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、通告に基づきまして大きく２点質問させていただきます。大きな１点目、北海道電力株式会社砂川発電所の廃止に伴う市内への影響について、市は令和９年３月末をも…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
それでは、私から大きな１、北海道電力株式会社砂川発電所の廃止に伴う市内ヘの影響についてご答弁申し上げます。令和９年３月末をもって廃止する北海道電力砂川発電所の市…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 河原希之（市民部長は2023年3月まで）
私から大きな２、ゼロカーボンシティ宣言についてご答弁申し上げます。国は、地球温暖化対策として、温室効果ガス排出量の削減及び吸収作用の保全、強化を推進するため、２…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問していきますが、アンケート結果が１１月に公表されましたけれども、今ご説明があったとおり、かなりの影響があるのだと。関連企業さんは１３億円以上…（続きは議事録で）
今聞く限りでは、今後の会議の仕方を話し合っているという、具体的な中身についてはまだこれからなのかというお話でしたけれども、先ほど答弁の中で市の施策と整合性を図り…（続きは議事録で）
これからいろいろお願いするにしても、ある程度の方向性というか、ビジョンを持って話合いに臨むべきなのではないかという気がするのです。丸腰で相手がどのような方向性を…（続きは議事録で）
相手は民間企業さんですから、ああせい、こうせいというのは、そういうことではないのですけれども、ただ判断を待つとか、まず決めてもらうとかということでなくてもいいの…（続きは議事録で）
あくまで北電さんの跡地利用を待ってという言い方をされてしまうと、大丈夫かと正直不安なところはあります。砂川市の場合は、よく観光地ではないのでなんていう話が出ます…（続きは議事録で）
流雪溝だけでも早く市民に、流雪溝は大丈夫ですということが分かり次第市民周知をしていただきたいと思います。北海道電力の発電所の関係については、この後も沢田議員から…（続きは議事録で）
そうなのです。森林もたくさんあるのだけれども、木の種類も様々ですし、よく言われているのは針葉樹のほうが吸収量が多いですとか、若い木のほうが吸収量が多いですとか、…（続きは議事録で）
もしそれで目標値、ゴールなんていうのが見えてきたならば、市民と一緒になってＣＯ ２削減の取組ということを進めていってほしいとは思うのです。いろいろな自治体で、も…（続きは議事録で）
ぜひいろいろな形で市民を巻き込んでやっていただければと思います。私が調べた範囲では、今砂川市は太陽光発電の設置に関して補助しているという状況もありますけれども、…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
北海道電力さんとの意見交換、協議ということでございます。昨年の８月から３回ほど実施しているところでございまして、今月末にも第４回目を行う予定でございます。この話…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
先ほどのご答弁でもお話をしたとおり、豪雪地帯である砂川でありますけれども、冬期間の間流雪溝によって快適な生活を送ることができると、そういったことが砂川の優位性で…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
先ほどの答弁は説明不足なところもあったのかと思うのですが、跡地利用につきましては北海道電力さんがまずもって判断をされるべきことだと私は考えております。その中で、…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
北電さんとの協議の中では、もちろんアンケート調査の結果はお伝えをしておりまして、市内の経済に与える影響が大きいということも十分ご理解をいただいているところでもご…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 近藤恭史（建設部長は2023年3月まで）
それでは、北電廃止に伴います流雪溝の今後の稼働の状況につきまして私からご答弁を申し上げたいと思います。流雪溝の利用継続につきましては、先ほど経済部長からご答弁申…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 河原希之（市民部長は2023年3月まで）
今議員さんからおっしゃられた排出量につきましては、環境省の自治体排出量カルテという中で砂川市の数値は１８万１，０００トンということで公表されております。ただ、こ…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 河原希之（市民部長は2023年3月まで）
議員さんのおっしゃるとおりだと思います。目指すものを数値的なもので見える化しておかないと、そこにいったのかどうなのかと、どこまでいっているのかというのは当然分か…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 河原希之（市民部長は2023年3月まで）
住民を巻き込んでのＣＯ ２削減の取組ということでございますけれども、私どもで認識している例としては、福島でエコチャレンジというのをやっております。これについても…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
多比良議員から宣言の可否を聞かれたと思っておりますけれども、１月３１日ですか、北海道の振興局長が来て、空知の宣言が少ないから宣言してくれないだろうかという要請が…（続きは議事録で）
2022年12月6日（1）デジタル地域通貨の導入について／（2）ＳｕＢＡＣｏにおける地域おこし協力隊業務の引継ぎについて
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、私からは大きく２点質問させていただきます。１点目は、デジタル地域通貨の導入についてです。先日開催しました議会懇談会において、これからのまちづくりをテー…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
それでは、私から順次ご答弁申し上げます。初めに、大きな１、デジタル地域通貨の導入についてご答弁申し上げます。初めに、地域通貨とは、特定の地域内で限定して使用でき…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問していきますが、デジタル地域通貨、名前で呼んで話す分には簡単そうに聞こえる部分もあるのか、なんじゃそらと思う部分もあるのか、人によって受け止…（続きは議事録で）
今ほどこの導入に当たってのメリット、デメリット、利用する側、さらには設置する側についてご説明いただきましたが、難しく考えていくと、どんどんデメリットも多くなって…（続きは議事録で）
先進地、東川町のお話でしたけれども、全国津々浦々、成功事例とやむなく撤退したというお話も聞いております。そこの違いというのは、いかにして持続可能な仕組みを構築で…（続きは議事録で）
一つ誤解を生まないようにというか、決してこれをできない人は恩恵がないとか、そういうことで言っているわけではなくて、今までどおり紙媒体のプレミアム商品券ですとか飲…（続きは議事録で）
あまり具体的なお話が、もう少し出るかと思ったのですけれども、いろいろなことを任期中に試行錯誤しながら、いろいろな方たちが、いわゆる外から目線ですね、砂川以外のと…（続きは議事録で）
ありがとうございます。誰かしらがそういう、取り残される市民が生まれないように、みんなで情報共有しながら、かといって一番嫌なのは、そういう業務が今後一生やらなけれ…（続きは議事録で）
せっかくあって、それぞれ講師として活躍したりですとか、いろいろなその後のそれぞれの地域とのつながりということも、オール北海道という意味で考えれば、そういうところ…（続きは議事録で）
もちろん本人たちがそういうものが必要かどうかという判断もあるかもしれないのですけれども、砂川市にとってみたら財産だと思うのです、そういった関係人口という人たちは…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
１回目のご答弁でもお話をしたとおり、昨今の情報通信技術の発展、またスマートフォンの普及など、これまでの決済するやり方とは大分違う方法が出てきたということでござい…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
１回目のご答弁で先進地視察とお答えしたところでございます。発端となりましたのは、５月に青年会議所の例会で事例が紹介された上川郡の東川町でございます。先月の末、総…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
協議の場の在り方といいますか、今後ということでございます。現在庁内でＤＸに係る推進委員会というものがございまして、経済部のワーキンググループというのもございます…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
経済部の地域おこし協力隊につきましては、平成２５年から配置を開始いたしまして、現在まで１５名ですね。現在在籍しているのが２名でございます。以前では、スイートロー…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
飲食店のオーナーさん、高齢の方であったということでございまして、当時の隊員の期間中に支援をしていたということでございます。今の隊員を募集する際も商店街振興という…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
総務省が主導して、各都道府県にというお話でございましたが、現時点では私どもの隊員さんが任期を終えるといったときには、現時点ではそのような紹介はしておりません。
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
今議員さんおっしゃられたように、砂川市内に残られた方のＯＢ会、ＯＧ会というのは現在ございません。ただ、ＯＢ、ＯＧになられても、退任後市内に住まわれていない場合で…（続きは議事録で）
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2022年9月14日（1）ご当地自動販売機の設置について／（2）中央公園の維持管理について／（3）空き店舗情報の管理と情報発信について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。それでは、通告に基づきまして一般質問をさせていただきます。大きな１、ご当地自動販売機の設置について。昨今、全国的にご当地自動販売機の設置が急…（続きは議事録で）
答弁 経済部審議監 東正人（経済部審議監は2023年3月まで）
私から大きな１、ご当地自動販売機の設置についてご答弁申し上げます。駅前施設においては、フリースペース内にカフェを設置するとともに、併せてすながわスイーツなどの特…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 近藤恭史（建設部長は2023年3月まで）
それでは、私から大きな２の中央公園の維持管理についてご答弁申し上げます。国道１２号に面したまちなかにある中央公園は、本市の街区公園として昭和４０年に供用開始し、…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
それでは、私から大きな３、空き店舗情報の管理と情報発信についてご答弁申し上げます。北海道が令和２年に実施した商店街実態調査によりますと、道内の９割を超える商店街…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問をさせていただきます。まず、自動販売機の関係です。ここにきて全国的にすごくおもしろい自動販売機が開発され、そして提供されている。それを利活用…（続きは議事録で）
目標人数等々はまだ決まっていないということなのですけれども、これから建物全体をいかに運用していくか。また、どういうカフェに入っていただくかということは、そこが魅…（続きは議事録で）
開業は２年先かもしれませんけれども、もう少し具体的に詰めていってもいいのかという気はしますので、そういうことをいろいろ考えていくと、人手がかかる、一手間かかる。…（続きは議事録で）
自動販売機を設置するにしても、どこに設置するのかというところも含めて、自動販売機の大きさも含めて、もし設置するのであれば、実施設計から電気の配線とかいろいろな部…（続きは議事録で）
そうでしょうね。結構な荒れ放題でしたから、５人で７時間と、結構な作業量ですね。定期的な部分が少しずつおろそかになっていったのかという気もしますし、先ほど１回目で…（続きは議事録で）
それはよかったです。あと、トイレに関してなのですけれども、まだ和式の状態なのです。これを何とか、もうこのご時世ですし、洋式化ということはできないのかどうか、その…（続きは議事録で）
先ほど１回目の質問でもしましたベンチの関係ですね、これの今後はどんな感じになるのでしょうか。壊れているベンチです。
最後に、いわゆる巨木ですね、シンボル的にまちなかにあれだけの大きな木があるのは、すごくシンボリックでいいなと思う反面、手入れするのが大変そうだというのと、葉っぱ…（続きは議事録で）
すごく立派な木だし、このままうまく管理していけば、すごくいい名所になっていくかなという気もしないでもないぐらい、いい成長具合なのです。ただ、今ほど説明されたよう…（続きは議事録で）
最近みんな大好きおでん屋さんがお店を閉めてしまいましたけれども、オーナーと話したときには、誰かやる気のあるやついないかということもお話をされていて、当然今からで…（続きは議事録で）
その人も、そういった方たちも、そういう支援があればそうしてもらえるといいと思うのと、北海道はどうしても冬がありますので、除雪の関係で、店舗だけでも若い人にもし貸…（続きは議事録で）
一長一短だと思うのです。市が窓口で行うことによって、問合わせがあった場合には、もちろん開業支援とか、その辺りも含めて情報提供をしていけるのかと思うので、それはそ…（続きは議事録で）
答弁 経済部審議監 東正人（経済部審議監は2023年3月まで）
今ご質問がありましたのは、イベント以外の集客方法、またはカフェとかの見込み人数ということではないかと思います。まず、施設の利活用としましては、イベントについては…（続きは議事録で）
答弁 経済部審議監 東正人（経済部審議監は2023年3月まで）
今のご質問は、カフェ事業者が特産品の販売だとかをした場合の手数料などの考え方ということでございます。今このスイーツだとか特産品を販売する際の手数料につきましては…（続きは議事録で）
答弁 経済部審議監 東正人（経済部審議監は2023年3月まで）
ただいまのご質問の中で、イベントだとかカフェ以外でもしっかりと取り組んでいただきたいということで、それは集客機能としてイベントとかカフェ事業以外の部分でも施設に…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 近藤恭史（建設部長は2023年3月まで）
ただいま中央公園の今回除草作業を行わさせていただきましたが、実際どのような作業内容であったかというご質問でございますが、通常の公園の維持管理におきましては、最初…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 近藤恭史（建設部長は2023年3月まで）
ただいま公園内の照明につきまして、ＬＥＤ化することはできないのかというご質問でございましたが、当中央公園につきましてはまちなかの公園でありまして、トイレも２４時…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 近藤恭史（建設部長は2023年3月まで）
トイレを洋式化にすることはできないのかというご質問でございますが、当中央公園のトイレにつきましては、現在多目的トイレにつきましては洋式化されておりますが、それ以…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 近藤恭史（建設部長は2023年3月まで）
公園内のベンチ、今２つほど壊れていて利用を中止させていただいております。昨年故障箇所が発見されて、利用休止のまま放置となっているところでございますが、これにつき…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 近藤恭史（建設部長は2023年3月まで）
中央公園内に生えております巨木、私も大変気になっているところではございましたが、こちらの公園内に生育している樹木、プラタナスの木につきましては、議員おっしゃると…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
事業承継への支援ということでございます。砂川の市内の事業者さんの店舗の数というのも減りつつあります。商工会議所の会員でありますと、１０年前に比べて１割ぐらい減っ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
店舗併用住宅への支援というご質問でございます。議員おっしゃるとおり、自治体の中には自分が住みながら店舗部分を貸す希望はあるのだけれども、店舗と住宅がつながってい…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
市のホームページ以外の媒体ということで、１つ不動産の事業所のことを提案していただきました。市内にも不動産の事業者さんいらっしゃいます。もちろんオーナーさんの意向…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
それでは、多比良議員の質問に対してお答えいたしますけれども、担当の部長が結構やると言っていますので、あえて細かい話はする気はないわけでございますけれども、いわゆ…（続きは議事録で）
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2022年6月16日（1）おてつたびへの取組について／（2）街路樹の今後について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、通告に基づきまして大きく２点一般質問をさせていただきます。まず、１つ目、「おてつたび」への取組について。コロナ禍によって人流が途絶えたことにより、北海…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
それでは、私から大きな１、おてつたびへの取組についてご答弁申し上げます。おてつたびとは、お手伝いと旅を掛け合わせた造語で、短期的、季節的な人手不足に困っている地…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 近藤恭史（建設部長は2023年3月まで）
私から大きな２の街路樹の今後についてご答弁申し上げます。本市では、昭和４９年の緑化都市宣言以来、豊かな自然に囲まれた環境を保全し、公園の中に都市がある緑あふれる…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問させていただきます。まず、おてつたびですけれども、私もテレビで見たのが一番最初で、もう３年ぐらい前になるのか、面白い取組だと思って、その後注…（続きは議事録で）
大体の取組は私も承知しておりますし、ぶんぶんツアーとかで砂川のお菓子屋さん巡りですとか、そんなときには私もバスガイドとして市内をＰＲしながらやっておりますので、…（続きは議事録で）
人材不足とかに関してはほかにもいろいろな解決方法は多々あるのだろうとは思うのですけれども、その一つとして砂川市もぜひファンをつくっていきたいというところもあるの…（続きは議事録で）
ありがとうございます。私も、全て行政がやらなければいけないかというと、そういうことではないとは思っています。これからは、民活という言葉も出てきていますけれども、…（続きは議事録で）
ありがとうございます。そういう経緯なのです。先ほど言いましたぶんぶんツアーのバスガイドをやっていると、砂川はすごく緑が多いですねなんていうことをバスの中でお客さ…（続きは議事録で）
今のお話を聞いていると、街路樹はそもそもないほうが平和なのではないか、そんなふうにも捉えられそうなぐらいの感じではございますけれども、植樹枡、もっと花いっぱい運…（続きは議事録で）
これからは、あるところにあって、なくていいところにはなくてもいいのかという気がしますので、その辺の地域ですとか場所も含めて、緑化は推進していくのだけれども、しっ…（続きは議事録で）
計画的に伐採をしているわけではないので、なかなかまとまった数にならないから、まとまって利活用、再利用を考えることは難しいのかもしれないのですけれども、今全国的に…（続きは議事録で）
そういう方向がいいと思います。我々昨年から地域交流センターゆうの子ども部会でＳＤＧｓキッズラボというのをやっていまして、その中で子供たちと一緒に子どもの国に入っ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
体験型観光の本市の取組ということでございます。体験型観光の定義というのは様々でございます。それぞれのまちでそれぞれの地域が持つ自然ですとか歴史、文化、食などの地…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
情報の伝達の方法ということでございます。１回目のご答弁でもお話をしたとおり、今コロナ禍も徐々に落ち着き始めまして、市内の事業所の訪問をまた再開しているところでご…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
このサービスに対する行政のお手伝いといいますか、支援ということでございます。全国の自治体の中には、参加者に支払う報酬のうち、マッチングの費用といいますか、手数料…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 近藤恭史（建設部長は2023年3月まで）
ただいまご質問がありました緑化都市宣言、現在もその宣言は続いているのかというご質問がありましたので、ご答弁申し上げたいと思います。まず、緑化都市宣言につきまして…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 近藤恭史（建設部長は2023年3月まで）
砂川市の緑化に対する取組、さらには市民皆さんの緑化に対する理解度、認知度ということでご答弁を申し上げたいと思います。初めに、本市の緑化の取組、啓発活動の関係でご…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 近藤恭史（建設部長は2023年3月まで）
ただいまご質問のありました植樹枡の管理についてでございますが、現在植樹枡の管理につきましては市民の皆さんのご協力をいただきながら、花いっぱい運動などを通じて花を…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 近藤恭史（建設部長は2023年3月まで）
植樹枡等に植えられて、枯れ木、腐食により伐採された木のその後でございますが、一般的には枯れ木や腐食した樹木を撤去した場合にはその都度作業を行っているため、発生す…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 近藤恭史（建設部長は2023年3月まで）
街路樹の外来種に対する取扱いの関係でございますが、外来種につきましては生態系に深刻な被害を与えると指摘されているところでもございます。調べましたところ、平成４年…（続きは議事録で）
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2022年3月9日アプリの利活用について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
それでは、私から一般質問を行わせていただきたいと思いますが、今回は大きな１点としてアプリの利活用についてということで質問させていただきます。スマホ普及率は年々増…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 河原希之（市民部長は2023年3月まで）
私から大きな１、アプリの利活用についての（１）ごみの分別アプリの導入についてご答弁申し上げます。ごみの分別方法の周知については、紙媒体のパンフレットや市ホームペ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 安田貢（保健福祉部長は2025年3月まで）
私から大きな１、（２）及び（３）についてご答弁申し上げます。まず、（２）子育て支援アプリの導入についてでありますが、安心して出産や子育てができる環境づくりの一つ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
それでは、私から（４）ヒグマの出没情報共有サイトの導入についてご答弁申し上げます。本市のヒグマの出没情報につきましては、市ホームページ及び公式ラインアカウント、…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 近藤恭史（建設部長は2023年3月まで）
それでは、私から大きな１の（５）道路環境、街路樹剪定に係るアプリの導入につきましてご答弁申し上げます。アプリを利活用したサービスの展開につきましては、スマートフ…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問をさせていただきたいと思います。まず、ごみの分別アプリですけれども、確かに砂川市はラインの中でごみの分別というところを押せば、曜日ですとか、…（続きは議事録で）
優先順位等もあるとは思いますけれども、ごみの今回のアプリに関しては、どこの自治体もそうなのですけれども、資源化であったりリサイクルであったり、あとは市としては分…（続きは議事録で）
ありがとうございます。早急にでも、義務教育の中ではオクレンジャーを使って、そういったことが今は瞬時に情報を共有して、もしあれがなかったら各学校の中で電話連絡をし…（続きは議事録で）
紙を使うというのもだんだん控えていかなければいけないような時代になっていくかと思いますので、その辺りはデジタル通知に関しては前向きに検討していただければと思いま…（続きは議事録で）
今お互いにリンクを張りながら情報共有、第一報だと思うので、その辺りは進めていっていただければと思うのですが、近隣を見る限り、つながるのが多分一番いいと思っている…（続きは議事録で）
ありがとうございます。とにかくみんなが気持ちよく、穴があって危険なのだけれども、通報してもすぐ対応してもらえなかっただとか、そういうこともあるようです。ですので…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 河原希之（市民部長は2023年3月まで）
今紹介いただきました例えばごみのカレンダーですとか分別辞典とか、多々先進地の導入されている情報についてご質問がありましたけれども、市としては当然外国語というのは…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 安田貢（保健福祉部長は2025年3月まで）
所管部署としての課題という点でございますけれども、子育て支援に関わる業務を担当している担当者間の協議の中で、一例でございますけれども、保育所の運営に関して、今現…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 安田貢（保健福祉部長は2025年3月まで）
健診のお知らせ等につきましては、現在対象になる方にそれぞれ個別にご案内をしているところでありまして、これについては１つ確実な伝達が行われているものでございます。…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
２点ほどご質問ございました。まず、アラート機能といいますか、即時性といいますか、そちらにつきましては現場でも目撃情報等によりまして確認をしましたら、ホームページ…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 近藤恭史（建設部長は2023年3月まで）
それでは、ただいまのご質問に対しましてご答弁を申し上げさせていただきたいと思います。現在本市では、例えば道路に穴が空いているですとか破損しているといった不具合の…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「アプリ」について、ほかの町の一般質問を見る
2021年12月7日（1）観光政策について／（2）冬期間における中心市街地の除排雪について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、一般質問をさせていただきます。大きな１点目、観光政策について。人口減少に伴い、市内の経済循環は縮小の一途をたどっています。人口減少に歯止めをかけていく…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
それでは、私から大きな１点目の観光政策についてご答弁申し上げます。初めに、（１）過去１０年間における観光政策の総括についてでありますが、本市には道央自動車道砂川…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 近藤恭史（建設部長は2023年3月まで）
それでは、私から大きな２の冬期間における中心市街地の除排雪につきましてご答弁申し上げます。現在中心市街地には流雪溝が設置されておりますが、この流雪溝は、冬期間に…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問をさせていただきたいと思いますが、まず過去１０年間における観光政策の総括ということでお話をしていただきましたけれども、１０年間に限らず、これ…（続きは議事録で）
もう一つは、やってきた、やってきたと幾ら言っても市民がそれを理解していただけていないというか、結果として出ていないということにつながってしまうのかと思うのですけ…（続きは議事録で）
取材された方たちが丁寧に発信していただければそれはそれでいいのかと思うのですけれども、それらを拾っていくということもすごく大事かと思っていますし、今ほど言われた…（続きは議事録で）
今ほど観光協会ともというお話がありましたけれども、観光協会もいろいろな団体からのもちろんヒアリングも含めて行っているわけなのですけれども、ヒアリングをしたからと…（続きは議事録で）
ただ、私も中にいながらという話になるのですけれども、踏み込む勇気はすばらしいとは思うのですけれども、実際あの組織でどこまでのことが果たしてできるのだろうかという…（続きは議事録で）
いろいろな団体、次にオアシスパークの話をしますけれども、これもずっと取組やいろいろな社会実証実験まではいっているのです。だけれども、それを担う実動部隊の組織がな…（続きは議事録で）
観光に関してはいいところまできているな、もったいないなということもたくさんあります。そんなのを牽引していける、また背中を押していただけるような人の問題をぜひ解決…（続きは議事録で）
いろいろな方たちにご協力いただいてる下、きれいな状態が保たれている。そういったことはなかなか沿線に住んでいない人には伝わっていない部分も多々あるのだろうとは思う…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
１０年間の総括ということでご答弁申し上げましたが、私も観光協会が設立された平成１０年には商工労働課の職員として観光協会の設立にも関わらせていただきました。私が担…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
砂川市のよいところを市内外にも発信していくということでございます。先ほどのご答弁でも申し上げたとおり、地道にというのは１回目の答弁でもお話をしたとおり、砂川市は…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
観光推進ビジョンは具体的には策定しておりませんで、砂川市第７期総合計画に基づきながら進めていくというご答弁でございました。総合計画というものの中に個別具体的な施…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
観光協会からの要望書ということで、先日会長をはじめ役員の皆様、事務局長にお見えいただきまして、お受け取りしました。要望事項、具体的な事業名をここでお話をするので…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
１回目のご答弁でお話をしたとおり、まちづくり会社等の部分についての考えはないというご答弁でございましたが、今議員さんおっしゃられたとおり、機能としては必要なので…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
観光行政全般となるとなかなか難しい話というか、市長をやっていますと、一つの分野でなくていろいろな分野の要望を受けます。決して観光だけではなくて、そのバランスをど…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
オアシスパークのワカサギ釣りの件でございまして、今般国と市で駐車場を拡張しまして、大体合わせて２００台程度多く止まれるようになるものでございまして、今月中に国と…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 近藤恭史（建設部長は2023年3月まで）
今ほど、まちなか除雪におきます地域住民の皆さんのご苦労ですとか課題等を含めて除雪の現状についてお話があったところでございますけれども、流雪溝沿線の皆さんには日頃…（続きは議事録で）
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2021年9月14日（1）熊の個体数増加に伴う市内への影響について／（2）防犯灯、道路照明について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、通告に基づきまして、２点一般質問をさせていただきたいと思います。１点目、熊の個体数増加に伴う市内への影響について。北海道全体的に熊の個体数が増えており…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
それでは、私から大きな１、熊の個体数増加に伴う市内への影響についてご答弁申し上げます。初めに、（１）状況の認識と対策についてでありますが、令和３年８月２０日に開…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 河原希之（市民部長は2023年3月まで）
私から大きな２、防犯灯、道路照明についての防犯灯の増設についてご答弁申し上げます。防犯灯は、夜間における歩行者の安全確保や犯罪発生の防止を図ることを目的に設置さ…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 近藤恭史（建設部長は2023年3月まで）
私から大きな２の防犯灯、道路照明についてのご質問のうち、道路照明につきましてご答弁申し上げます。現在市内の道路照明として設置しております街路灯につきましては、夜…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問をさせていただきますが、熊ですね、皆さんもこのまちに住んでいる方は何かこの最近の熊の常習化というか、常にあそこで出たらしいよとか、昔さほどそ…（続きは議事録で）
１３基で、忌避装置がこの砂川市の中でそういうところも踏まえて、今まで目撃情報があったりとかすると移動させて、そこを中心的に追いやってとかということは散見している…（続きは議事録で）
今のやり方だと、どうしても後手後手になってしまうので、先手を打つような取組ができればと思うわけなのですが、今高速道路のところの話ですけれども、砂川の今までの発生…（続きは議事録で）
一言で刈り払いという話をしても、場所によってそれぞれの所管が違うのでしょうから、その辺りは内部で連携を取りながら、問題になり得るような場所、また住宅街や農家の近…（続きは議事録で）
なかなか難しい問題なのだというのは、調べれば調べるほど思うわけで、熊も大切な、同じ生き物として人が住んでいるほうには来ないで山の中で生活をしていただければ問題な…（続きは議事録で）
ただ、おおむねというか、結構きちんと街路灯とか防犯灯ってついているなという印象もあるのです。あとは、暗いと言われる話が、明るい暗いは人の感覚ってあるのかなという…（続きは議事録で）
先ほども言ったように、道路照明と防犯灯の光の差は結構あって、市民の方からしてみたら、どちらが防犯灯でどちらが道路照明なのかなんていうことを余り気にしてはいないと…（続きは議事録で）
道路照明なのですけれども、地域によって今替えたり新しいものをつけたりということで、計画を立てて行っているということなのですけれども、新規設置に関してなのですけれ…（続きは議事録で）
まだまだ水銀灯やナトリウム灯が多いような現状もあろうかと思いますが、金額、単価も違うのでしょうけれども、防犯灯のときにはだだだだっと市内全部ＬＥＤに、初期投資は…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
忌避装置の設置ということでございます。１回目のご答弁でもお話をしたとおり、現在１３か所に特殊な音波を発しまして、熊を追い払うという装置を設置しております。これに…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
ご質問のございました忌避装置のほかに監視カメラも備品として持っておりまして、こちらについては３基を目撃情報や足跡、ふんの情報があれば、そういったところを重点的に…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
やぶ、草の管理ということでございます。議員さんおっしゃられるとおり、北海道の計画でもそうですし、国が発出していますマニュアルでもやぶの管理ですとか、また議員さん…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
北海道の管理計画のお話でございます。議員さんおっしゃられるとおり、今年度末をもって計画期間が終了しますので、次年度以降の見直しという作業が今行われている最中とお…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 河原希之（市民部長は2023年3月まで）
市内の暗い箇所、防犯灯のご質問でございますけれども、市内パトロール、衛生のパトロールが主なのですけれども、昼間していたり夕方もしていたりする中で、何か所か把握し…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 河原希之（市民部長は2023年3月まで）
私どもとしても、日本防犯設備協会で照度基準というのがあるという認識はしておりまして、警察庁でもこれを使っているという状況で把握しております。おっしゃったとおり、…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 近藤恭史（建設部長は2023年3月まで）
それでは、私から道路照明におきます街路灯の照明基準につきましてご答弁を申し上げたいと思います。街路灯につきましては、先ほどの答弁で申し上げましたように、国の基準…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 河原希之（市民部長は2023年3月まで）
町内会で維持管理していただいて、市としては補助もさせていただいているのですけれども、残りの部分については町内会の負担で維持管理をしていただいているという状況がご…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 近藤恭史（建設部長は2023年3月まで）
道路照明の更新の関係でございます。先ほどご答弁で街路灯につきましては、市内全体で７３０基の照明が設置されているということで申し上げさせていただきました。今ＬＥＤ…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
多比良議員から多々防犯灯、街路灯につきまして質問をいただきました。私も市長になる前から、行革を担当したときから関わっておりまして、防犯灯もある程度ＬＥＤに替える…（続きは議事録で）
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2021年6月15日（1）コロナ禍における経済対策について／（2）子育て支援のための住宅政策について／（3）学童保育の保育料に係る軽減措置について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、通告に基づきまして一般質問をさせていただきたいと思います。まず、１点目、コロナ禍における経済対策についてであります。長きにわたるコロナ禍の影響により、…（続きは議事録で）
それでは、順次質問をさせていただきたいと思います。まず、市内の経済状況に対する市としての経済対策ということでの質問をさせていただきましたが、今は経営持続化支援給…（続きは議事録で）
今ほどのお話ですと現行は３０％以上売上げが減少しているというところを２０％になるのかというところで検討されているということですけれども、このコロナ禍の中でいろい…（続きは議事録で）
分かりました。一度決めたことですから、なかなか大幅な変更は難しいということもあろうかと思いますので、次に新しく行おうとしている支援策もあるということなので、その…（続きは議事録で）
道も昨夜公表されたということで、その辺りを精査しながら市としての対応をしっかりと組んでいただければと思っております。いずれにいたしましても、砂川市における経済状…（続きは議事録で）
それでは、午前中に引き続きまして、大きな２点目の子育て支援のための住宅政策について再質問をしていきたいと思います。今ほど答弁の中では、砂川市としては母子家庭に特…（続きは議事録で）
今ほど答弁いただきましたけれども、市営住宅は年数も古くて、中身も今のご時世にはなかなか難しいのかと。空いている場所は、上の階が中心なのかと思うのですけれども、そ…（続きは議事録で）
結構出ていますねというところです。これは、砂川市が管理していたときは砂川市から直接市民に対して、頻度というか、そういうのも含めて情報はスムーズに行えたのかという…（続きは議事録で）
分かりました。道営団地の空きに関しましては、情報伝達不足もあるかもしれないとも思いますので、その辺り検討していただいて、今後令和４年度から公営住宅に関する１０年…（続きは議事録で）
分かりました。対象は、多子世帯であったり、生活困窮、ひとり親世帯等々という対象で考えていくということでありましたけれども、実際それがどのような形で検討して表に出…（続きは議事録で）
できるだけ早くとお願いしたつもりが４月に遡ってというお話で、少々びっくりしておりますが、そういうタイミングだと私も思いますので、できるだけ早くそういう措置を取っ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
それでは、私から大きな１、コロナ禍における経済対策についてご答弁申し上げます。新型コロナウイルス感染症に係る砂川市における経済対策は、国及び北海道において講じて…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 近藤恭史（建設部長は2023年3月まで）
それでは、私から大きな２の子育て支援のための住宅政策についてご答弁申し上げます。砂川市における子育て支援のための住宅政策につきましては、公営住宅に関しまして、母…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 安田貢（保健福祉部長は2025年3月まで）
私から大きな３、学童保育の保育料に係る軽減措置についてご答弁申し上げます。学童保育の保育料に係る減免につきましては、砂川市学童保育条例施行規則に基づき、具体的な…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
現行の経営持続化支援給付金のご質問でございますが、この制度につきましては、令和元年と２年の１年間を比較して３０％以上の事業収入が減少した１１業種の事業者の方々を…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
議員さんおっしゃるとおり、コロナ禍の前の状況と比較をすべきではないかというようなご質問でございますが、この経営持続化支援給付金につきましては臨時交付金を活用して…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 中村一久（経済部長は2023年3月まで）
市の新たな施策というご質問でございますが、道の支援策につきましては飲食店を中心に緊急事態措置の協力支援金というものが今もう出ておりまして、昨夜新たな道の支援策が…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
それでは、私から全般的な面も含めてお答えしたいと思いますけれども、議員ご承知のとおり、持続化給付金のときには砂川市は他市と違って国、道の該当にならない幅広い職種…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 近藤恭史（建設部長は2023年3月まで）
それでは、ただいまのご質問でございますが、子育て支援に特化いたしました北海道が取り組んでいる道営住宅のような取組を砂川市でできないかということで、例えば道の施策…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 近藤恭史（建設部長は2023年3月まで）
道営住宅の空き状況に対するご質問がありましたので、現状についてお知らせしたいと思います。砂川市の道営住宅につきましては、現在三砂団地に３棟、三砂ふれあい団地に１…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 近藤恭史（建設部長は2023年3月まで）
今は、空きが出た場合は道の指定管理者である業者が公募をかけるという形で、その際に砂川市に、公募をかけるので市民の方にも周知してほしいということで、その際には広報…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 安田貢（保健福祉部長は2025年3月まで）
減免の対象として考えられる世帯につきましてでありますけれども、兄弟、姉妹がいらっしゃる多子世帯、あるいは生活保護世帯や低所得のひとり親の世帯、またお子さんや家計…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
学童保育の減免についてでございますけれども、今から数年前に多比良議員から、ひとり親世帯、それから多子世帯についての質問がありまして、その当時のデータによりますと…（続きは議事録で）
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2021年3月9日（1）官民協働砂川人財Ｂａｎｋプロジェクトについて／（2）地域交流センターゆう各ホール内における大容量Ｗi―Ｆiの設置について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、一般質問をさせていただきます。大きな１点目、官民協働砂川人財Ｂａｎｋプロジェクトについて。砂川市では、これまで市民活動等ステップアップ講座やフロンティ…（続きは議事録で）
それでは、順次質問していきますが、まず人財Ｂａｎｋ、人財Ｂａｎｋという言葉が適正かどうか、プロジェク化してみて、市民の皆さんにこれから何か新しいことが始まるとい…（続きは議事録で）
ホームページで紹介するという趣旨として、それぞれの活動が活発になってくれればという趣旨があったのであれば、その後の経過なんかも聞いてあげたりしながら、逆に言うと…（続きは議事録で）
前向きに検討していただけるのかなという雰囲気なので、質問ということもしづらくなってくるのですけれども、今個人情報の関係のお話も出ましたけれども、平成２０年からこ…（続きは議事録で）
ＳＤＧｓに関しては、明日辻議員がしっかり詳しくやっていただけるとは思うのですけれども、今の考え方は、そのファシリテーターいわく一番間違っている考え方だと言ってい…（続きは議事録で）
ありがとうございます。共通の課題であるということは、認識は一緒かと思います。いろいろな手法がある中で、いろいろ検討していただければと思います。ここ数年で、デジタ…（続きは議事録で）
想像していたよりも多いなというのが実感なのですが、問合せがあって、先ほど大研修室とかＩＴ交流室とか、あの辺に入る人数であれば、整備されているので問題なくやってい…（続きは議事録で）
コロナがいっときであったということになるのが一番いいことではあるのですけれども、大容量Ｗi―Ｆiを使ったいろいろなイベント事というのが年々あちこちで増えてきてい…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
私から大きな１点目、官民協働砂川人財Ｂａｎｋプロジェクトについてご答弁を申し上げます。平成２５年４月に制定いたしました砂川市協働のまちづくり指針に基づきまして、…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
私から大きな２、地域交流センターゆう各ホール内における大容量Ｗi―Ｆiの設置についてご答弁申し上げます。地域交流センターゆうにおいては、昨年から新型コロナウイル…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
あくまでも私どもがやっている情報の発信につきましては、それぞれの団体がこういう活動をしていますよというところでご紹介しているところでございまして、私どもが間に入…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
まず、各審議会の委員になる際の関係団体の会長さんが多いというご指摘でございます。１回目の中でもお話をさせてもらいましたけれども、努力義務ではありますけれども、１…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
官民協働でいろいろな協議体なり審議会、それから一緒に考える、それからボランティア団体、いろいろ活動する部門はあると思います。庁内の市政をどう回していこう、どうい…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
なかなか私がお話をするような内容でもないのかという感じはしますけれども、ＳＤＧｓにつきましてはごく当たり前の一般的なことなのですけれども、日本的に言わせれば儒教…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
利用者からの問合せの中でホールでのＷi―Ｆiの環境の確認をされて、その結果使える環境でないということでご利用に至らなかったものについては２０件程度あったとお聞き…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
実際にそうお問合せがあって、利用に至らなかったと先ほどご答弁申し上げましたけれども、そのような方が使っていただくと、大ホールとミニホール、これは研修室と比べて利…（続きは議事録で）
答弁 教育長 髙橋豊（教育長は2025年3月まで）
ただいまゆうにＷi―Ｆi設備ということでしたが、こちらの答弁は次長がお答えしたとおり、今現在実情を調査しています。それは、ただいまお話があったような物理的にどの…（続きは議事録で）
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2020年12月8日（1）各学校における芸術鑑賞会の実施について／（2）地域サークル活動における感染症予防対策について／（3）職員一斉あいさつ運動の実施について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、一般質問させていただきます。１、各学校における芸術鑑賞会の実施について。芸術鑑賞会は、通常授業では伝えられない一生に一度の機会であり、芸術鑑賞会を通じ…（続きは議事録で）
それでは、順次質問をしていきたいと思います。まず、芸術鑑賞会の関係ですけれども、今ほどご答弁いただいた中で、市としても平成３０年から計５回、延べ２，２００人とい…（続きは議事録で）
今聞いたところ、２年ないし３年に１度、３年生以上がミュージカルを観劇すると思うのですが、そうすると６年間小学校がある間で１回や２回は必ず受けられるという計画でや…（続きは議事録で）
それぞれの学校のやる、やらないという意思決定の状況というのですか、何でこの学校はやろうとするのか、この学校はやらないとなっているのか、その辺りの事情というのはど…（続きは議事録で）
同じ砂川市内の学校、小学校は５校、中学校が２校あるわけですけれども、今のお話でいくと、例えばそういう意欲のある先生がいるだとか、もしくは呼べるだけの予算を、ある…（続きは議事録で）
今ほどおっしゃっていただきました文化庁の申請を、今年もコロナ禍の中ではあったのですけれども、夏頃に文化庁から発出されたのだろうと思っておりますが、さすがに今年は…（続きは議事録で）
もちろん先生たちが忙しくて教育委員会が暇だと言っているわけではないのです。誰かがこの申請業務を行わなければ、なかなか思いはあっても実現に至らない。それは、犠牲に…（続きは議事録で）
その辺が大人の事情かなと思うのです。新年度はどうなるか分からないというのは、悪くなるかもしれないし、よくなるかもしれない。両方あっていいと思うのです。それを悪く…（続きは議事録で）
ありがとうございます。私も今の現状の中でこういう話をするというのもおかしいと思われる人もいるのだろうと思いながら話してはいるのですけれども、役所ってどうしても１…（続きは議事録で）
それが始まったのがまだ暖かい時期だったのかと思ったので、冬の間は使っていても、窓を開けて換気すれば相当寒くなるでしょうから、その辺りは換気がしっかり行われている…（続きは議事録で）
あとは市教委による利用後に適宜チェックするみたいな答弁があったのですけれども、それというのは今までに何回ぐらい行われているのですか。
７月から始まって、これまでの間一度もチェックしていないということなのだろうと思うのですが、そういうところが親御さんたちからの不安をあおっている要因の一つなのでは…（続きは議事録で）
１９団体が今断続的に行われているということなので、チェックするにしても、どこが信用できて、どこが信用できないのかということは別としても、ある程度網羅してチェック…（続きは議事録で）
分かりました。これは、とにかくやることはやっているのでしょうし、それをしっかり伝えてあげるということで、余計な心配をかけないで、安心して子供たちに学校に行っても…（続きは議事録で）
本当になっていただければいいと思うのですが、接遇研修の中での挨拶の位置づけというのはもちろんあるのでしょうけれども、挨拶するかしないかというのは、先ほど私も言い…（続きは議事録で）
挨拶の意義は何ですかと聞いたのですけれども、改めて考えてみないと、私もこの機会だからいろいろ調べてみたということなのですけれども、では一体子供たちにあいさつ運動…（続きは議事録で）
聞いていて、たかが挨拶でそこまでと思って聞いている方もいらっしゃるのかもしれませんけれども、調べていくと、今言われたように心であったり脳であったり、心身的に挨拶…（続きは議事録で）
それでよくなれば一番いいのですけれども、子供たちも学校でとにかく挨拶をしなさいということは口酸っぱく言われながら、教育の一環として取り組んでいるのだろうと思いま…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
私から大きな１と大きな２についてご答弁申し上げます。まず初めに、大きな１、各学校における芸術鑑賞会の実施についてでありますが、市内小中学校の芸術鑑賞会につきまし…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
大きな３、職員一斉あいさつ運動の実施についてご答弁申し上げます。日常的に行う挨拶はコミュニケーションの基本であり、良好な人間関係を構築する上で大切なものだと考え…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
先ほどの１回目の答弁で、平成３０年度まで５回ということでございます。これにつきましては、主に小学校３年生、４年生以上を中心として、平成２０年４９６人、これは全市…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
市内全ての学校ではないですけれども、一部の学校で前年度のうちに翌年度教育課程というのを組む中で、特別活動として芸術鑑賞会を、２年に１回やっているところもあれば、…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
それぞれ教育課程の中に組み込みますので、それぞれの学校の判断だと思います。それで、教育委員会に文化庁から公演開催の通知が参ります。これについては、公演料は無料と…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
意識のある先生というか、そちらに興味のある先生というよりは、これは教育課程の中に位置づけますので、学校としてこの年度にはこの芸術鑑賞を入れようというようなお考え…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
私どもから文化庁から来た通知を各学校に出して、それっきりということではなくて、必要に応じて相談だとか、申請書の書き方もそうですけれども、そういうことのご相談をい…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
先ほどもご答弁申し上げましたとおり、申請ですとか、アーティストの紹介だとか、そういった部分については引き続き情報を流すことでお手伝いはしていきたいと思いますけれ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 髙橋豊（教育長は2025年3月まで）
それでは、私から見解ということですのでご答弁をさせていただきたいと思いますが、文化芸術に関して子供たちを犠牲にすると、そのような考えは全くありません。今の状況を…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
それでは、換気の確認というご質問だったと思いますけれども、これにつきましては各地域サークル活動等の団体に活動開始前に、学校施設利用の留意事項というプリント、これ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
今お話にありましたサーキュレーターは確かに学校にありますけれども、地域サークル活動、学校開放事業についてはそこまでやっていないのが現状と思われます。ただ、換気に…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
これについては、様々な情報をいただきながら、疑わしいと言ったら変ですけれども、やっていない可能性のある活動団体が出てくるようなお話が聞こえたときには適宜チェック…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
これまでは行っておりませんでしたが、これから冬期に入って、先ほどのご質問ではありませんけれども、冷気を入れると寒くなって、そういう換気もきちんとしなくなったりす…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
確かに市教委サイド、学校サイドだけの確認では保護者の方々に伝わらないということで、不安をまだ持っていらっしゃるということが払拭できないということもございますので…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
職員間の挨拶のほか、来庁者への挨拶ということでございます。職員間の挨拶についても、議員さんから今ご指摘がありましたけれども、職員間の挨拶については入庁以来最低限…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
接続研修を断続的に実施させていただいておりますので、それは対面の部分もありますし、電話もありますし、それからいろいろな状況に応じた対応の仕方というのは一般的には…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
職員間の挨拶は、まさに日常的な部分でございます。当然年度初め、年初め、それぞれ所属長が職員に対する訓示等々を各課でやられております。その中では当然そういう部分と…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
挨拶自体は、運動があるからやるということではなくて、日々全ての場面でやっていかなければならないことですので、わざわざ音頭がけをする必要はないのかとは思っています…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
総務部長がやると言っているので、恐らくかなり開庁前に向けて変わるような状況になるのだろうと思っていますけれども、私も１階でよく見るのですけれども、昔から見れば随…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「地域サークル活動」について、ほかの町の一般質問を見る
2020年9月8日（1）コロナ禍における災害時の避難所について／（2）砂川市立病院におけるお見舞い対応について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、通告に基づきまして一般質問させていただきます。大きな１点目、コロナ禍における災害時の避難所について。いまだ終息の見えない新型コロナウイルスとの闘いが続…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
大きな１点目、コロナ禍における災害時の避難所についてご答弁申し上げます。初めに、（１）の現行の地域防災計画の見直しについてでありますが、砂川市地域防災計画の見直…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 朝日紀博
私から大きな２の砂川市立病院におけるお見舞い対応についてご答弁申し上げます。新型コロナウイルス感染症の拡大に伴い、全国的にも病院での面会が制限される中、当院にお…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問をしていきます。まず、避難所の関係の（１）現行の災害時避難計画の見直しですけれども、実際結局のところ災害が起きたときに何を基準に行動していけ…（続きは議事録で）
刻一刻と状況が変化する中で、防災避難所の在り方というのが、今は大分こう避難所を開設したらいいのではないかというのがいろいろな事例が出てきておりますので、その辺り…（続きは議事録で）
マニュアルの紙ベースででも共有できるのかもしれませんけれども、映像という、自分たちでこういうのをつくろうと思ったら大変なので、せっかくこういうものをつくっていた…（続きは議事録で）
分かりました。避難所の設営に向けてということでもう一つ、職員だけではなくて考えなければいけないのは、例えば消防の方たちであったり、消防団の方たちであったり、また…（続きは議事録で）
役割がそれぞれ違うというのも当然ありますけれども、そういった方たちは基本的には防災意識の高い人たちでありますので、その辺りにこういった動画があるということを周知…（続きは議事録で）
分散避難、あと次の場所の拡大ということで、避難所を少し数多くしていく取組ということでもお話がありましたが、先日、北泉岳寺さんでしたか、防災協定を結んで、避難して…（続きは議事録で）
言っていただけるのが一番ありがたいということですけれども、そういうのを求めているということ発信しないと向こうもアクションを起こせないと思うので、どの辺りも含めて…（続きは議事録で）
考えれば考えるほどいろいろなものが必要になっていったり、順次準備していかなければいけないものが出てくるのだろうということは思いますけれども、異常気象というのか、…（続きは議事録で）
よろしくお願いいたします。次に、病院の関係のお見舞いについてですけれども、今ご答弁いただいて、状況によってはがちがちではないですというお話をいただきましたので、…（続きは議事録で）
面会室はそれなりに、イメージとして一番いいのはベッドごと移動できて、ベッドが入るスペースがあって、緊急な対応もすぐできるような状況になっていて、そのかわり透明な…（続きは議事録で）
病院でそこまでもう既に準備されているというのはありがたいと思います。ただ、職員の皆さんもまた仕事が増えていくのだなということ考えると心苦しいところもありますが、…（続きは議事録で）
無償でやっていただけるということで、ありがたいと思います。あとは、携帯電話なんかをお互いに持っていれば、ある程度ビデオメッセージ等の機能を使いながら、病院のもの…（続きは議事録で）
分かりました。私がネットの中で市立病院のホームページから入院に対する注意事項みたいなものを見ていたときに、携帯電話はいまだに原則禁止と書かれていると思うのですけ…（続きは議事録で）
こんな時期なので、入院をこれから控える方も非常に不安な気持ちを持っているのだろうと思いますので、何ができて何ができないのか、その辺りではっきり伝えられるものがあ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
避難所開設に向けた取組ということでございます。今年になってからのコロナ禍における避難所の新しい開設の仕方ということで、開設を担当する職員が１００％その部分を十分…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
道で編集してユーチューブに、私も１話というか、最初の１５項目あった部分だけはさっと見た部分でございます。まさに避難所を運営する職員向けの説明に特化したようなユー…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
体調不良者については、前段のトリアージする段階で熱がある方についてはいっとき、学校が避難所になる場所については教室を活用して、少し別な場所にいてもらって経過を観…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
防災上の協力団体等との部分については、これは今までどおり変わらないということでございます。また、避難所の運営につきましても、基本的には職員が配置されるというとこ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
分散避難の部分でございます。今年からこういう取組ということであります。今回九州での台風被害の前段で、大規模な災害になりますというときに、ニュースの部分で見ると、…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
今回北泉岳寺さんの申出、非常にありがたい申出でございました。お寺の会があって、今代表をされているというところで、仲間にも話をしながら、できるのであればという情報…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
備蓄品の量については、市民１人、避難されている方１人当たりに用意する食料ですとか水というのは一定程度、分散避難になっても避難する数というのは基本的には変わってい…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
私がいろいろなところに出かけたときに、その中で分散避難等について挨拶の中で触れたらいかがですかということですね。今年コロナで私の出番もすごく少なくなっているので…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 朝日紀博
コロナに関連して、これまでの面会方法ではなくて新たな面会、その中でも面会室の件についてでございますが、病院は新しいとはいえ、全ての用途で今スペースを使っている中…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 朝日紀博
オンライン面会につきましては、コロナ禍においてなかなか面会ができないということで、病棟を管理している看護部を中心に、病院の中の事務部門のシステムを担当している者…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 朝日紀博
無償でやろうと思っております。
答弁 病院事務局長 朝日紀博
かつて電子機器というか、医療機器に影響があるということで、携帯電話の使用につきましては院内全面禁止というような、もう１０年以上前でしょうか、旧病院のときからあっ…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 朝日紀博
それは、入院案内の在庫がどの程度あるのか、今分からないのですけれども、実態に即したように表現は今後変えていきたいと思います。
答弁 病院事務局長 朝日紀博
先ほど言った入院案内もそうですが、入院時に配付するようなペーパーもそうですし、実際今お産で来られるお母さん方は比較的若い方が多いので、スマートフォンとかも皆さん…（続きは議事録で）
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2020年6月16日（1）新庁舎におけるお悔やみ窓口の設置について／（2）砂川市ライン公式アカウントの積極的な利活用について／（3）義務教育課程における各世帯に対してのインターネット環境整備について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、通告に基づきまして大きく３点お伺いしたいと思います。１つ目、新庁舎におけるお悔やみ窓口の設置について。いよいよ新庁舎の開庁予定まで１年を切りました。現…（続きは議事録で）
ありがとうございます。順次質問していきます。まず、お悔やみ窓口ですけれども、経験ある方は分かると思うのですが、１週間、２週間、本当に追われるというか、まず何をや…（続きは議事録で）
ありがとうございます。先進地ではいろいろなことを試行錯誤しながら、今も常にグレードアップしながら、よりよいものをということで進めている部分があるのだとは思います…（続きは議事録で）
次に、大きな２点目、砂川市公式ラインのお話なのですが、５月に入って外出自粛がある程度明けてから、市内の状況ということで５０件ぐらいですかね、そんなに多くないので…（続きは議事録で）
今回何でプッシュ型のラインの積極的な活用という話をしたかというと、もちろん防災でスタートしているのは分かっているのですけれども、コロナの情報に関しては世界的な１…（続きは議事録で）
実際この国のスマホの普及率というのは８５％を超えているのです。その中でラインユーザーというのは８０％を超えているということになるのです。もちろんそれぞれの都市、…（続きは議事録で）
使っていただいてるユーザーの数が増えないと広報、発信する側も力が入らないでしょうから、できれば早いうちに１，０００人超えていただいて、２，０００人、３，０００人…（続きは議事録で）
何とかその１割、恐らく１割であろうという方たちに、どういう理由で接続していないのかはそれぞれなのでしょうけれども、何とか導入していただくような形、もしくは例えば…（続きは議事録で）
分かりました。そうすると、タブレットの話はさきの補正予算の総括の中で、７月の補正予算でタブレットのほうはみたいな話もありましたけれども、そういった関係の環境整備…（続きは議事録で）
分かりました。北九州ですとか、ああいうところの例を見ても、どこでまたいついろいろな大きな拡散が起きるか分からないという状況下の中で、できるだけ急いで整備のほうを…（続きは議事録で）
もしこういうのが、ＧＩＧＡスクール構想の中でもそうなのですけれども、地域によっての教育格差をなくしていこうというのも一つの方向で、今移住するなり、どこに定住しよ…（続きは議事録で）
ありがとうございます。今ほど教育長が言われたように、すごく変革の時期に入るという感じがしますし、ただ、そうはいっても、世界的に見て教育のみならず、ＩＣＴ環境とい…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
私から大きな１及び大きな２についてご答弁を申し上げます。初めに、大きな１、新庁舎におけるお悔やみ窓口の設置についてでありますが、新庁舎における窓口体制につきまし…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
私から大きな３、義務教育課程における各世帯に対してのインターネット環境整備についてご答弁申し上げます。文部科学省から、昨年１２月に学校内でのＩＣＴ教育の導入を目…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
現段階での検討状況ということでございます。今も申しましたけれども、当初は市民の方がそれぞれ関係する窓口に行けるようなカードを出してという検討をしてまいりました。…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
お悔やみ窓口の市長の考え方ということでございますけれども、今年の春ですか、テレビのニュースで、札幌市議会である議員が秋元市長にお悔やみ窓口を設置する考えはないか…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
私どもの公式ラインについては、緊急情報、防災情報というのをメインにしておりますし、コロナ関連情報が防災担当の手元に何が来るかというのは基本的にはないということで…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
まず、現在の登録者数でございますけれども、約７５０名の登録になっているところでございます。目標とするところというのは、まずは１，０００人の目標というのは取らなけ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
ラインの拡散についてでございます。半年以上たった中での７００という数字なものですから、私どもも多くの方に活用してもらいたいと思いまして、今ほど議員さんおっしゃっ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
調査対象者につきましては、市内小中学校の全児童生徒でございまして、小学生６０４人、中学生３７０人の保護者を対象にアンケートを行いました。６月１０日時点の数字で申…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
まず、未回答の方々、これはこれから追跡調査をして、本当にどうなのかという実態を把握したいとは考えております。それと、今度導入のほうですけれども、今回本日議決いた…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
次の議会が７月かどうかという、次期議会、次期補正予算と申し上げましたけれども、タブレット端末導入の際に併せてそちらのポケットＷi―Ｆiも含めた中の総合的な検討は…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
まず、教員のＩＣＴに対する授業というのは、砂川市についてはあまり進んでいないというのが現実にあろうかと思います。この点につきましては、もう既にＧＩＧＡスクール構…（続きは議事録で）
答弁 教育長 髙橋豊（教育長は2025年3月まで）
それでは、私からＩＣＴ教育の教育長の考え方ということでお話をさせていただきたいと思いますが、私が教育長になったのが平成２８年ということで、ちょうど学校のネットワ…（続きは議事録で）
2020年3月11日（1）不登校児童生徒の居場所づくりについて／（2）市立病院にて電子マネー決済の導入について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、通告に基づきまして一般質問させていただきます。大きな１点目、不登校児童生徒の居場所づくりについて。令和元年１０月２５日に文部科学省から、不登校は喫緊の…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
私から大きな１、不登校児童生徒の居場所づくりについてご答弁申し上げます。不登校につきましては、小中学校ともに全国的に増加傾向が続いており、生徒指導上の喫緊の課題…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局審議監 山田基（病院事務局審議監は2020年3月まで）
それでは、私から大きな２の市立病院にて電子マネー決済の導入についてご答弁申し上げます。電子マネーにつきましては、大手流通会社やＩＴ会社、また交通事業者などが発行…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問をしていきたいと思います。まず、不登校の問題ですけれども、全国的に私もデータを見るとこの数年ですごく増えているのだというのは、これは都会も地…（続きは議事録で）
ありがとうございます。人数的にぱっと見ると決してそこまで多くないというか、中学生の１１人、１２人は多いという気はしないでもないですけれども、全国に伴って砂川もと…（続きは議事録で）
これは確認ですけれども、先ほどの３０日以上プラスこの人数ということ。全国的な数値と近いところがあるという実情なのかと受け止めさせていただきます。要因というのは本…（続きは議事録で）
現実的にそうみたいなのです。それも居場所が今のところないので、学校か家しかないというところで、その間にある部分が保健室であったり別な教室なら行ってもいいというこ…（続きは議事録で）
先ほどのお話では令和３年度以降の早い時期に実施する方向でとお話が出ておりましたので、つくっていただけるのなら、それにこしたことがないと思うのですが、令和元年度第…（続きは議事録で）
それでは次に、市立病院の電子マネーのお話にしたいと思いますが、今ほどご答弁いただいたとおり、この地域は高齢者、そもそも病院ですから高齢者が中心ということには当然…（続きは議事録で）
それは高いですね。それは、もう少し交渉したほうがいいかもしれないです。逆に言うと、私が提案するものに変えたほうが、今平均で３％前後なのです。しかも、今国の電子マ…（続きは議事録で）
全国平均０．６から１％って言っている中で７％は高いと思ったので、実際問題はそうなのだろうと思いますし、だから電子マネーの普及もなかなか進まないというところの一つ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
不登校の砂川市の状況というご質問でございますけれども、年間３０日以上を休む児童生徒、これを不登校ということにいたしまして、本年含めて過去５年までのデータで申し上…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
隠れ不登校ということで、不登校に至る前のという状況だと思いますが、１か月に５日連続、または７日間断続してということの中で学校から上がってきているデータでご答弁さ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
それでは、保健室登校、それから保健室以外の別室の登校という現状でございますけれも、学校にまず登校できても教室に行けないと。それは、例えば友達関係の接触を断るだと…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
保健室並びに別室での指導内容ということですけれども、個々の児童生徒の状況については異なりますが、主にワーク、問題集です。それとプリント、これを中心に行っていると…（続きは議事録で）
答弁 教育長 髙橋豊（教育長は2025年3月まで）
それでは、私から不登校に対する考え方ということでお話をさせていただきたいと思いますが、まず不登校の要因は多種多様ということで、スクールカウンセラーがある程度相談…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局審議監 山田基（病院事務局審議監は2020年3月まで）
当院のクレジットカードの決済の手数料のパーセンテージなのですけれども、大体７％ぐらいということで進んでいまして、手数料的にも今年２月までに１４０万円ぐらいお支払…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局審議監 山田基（病院事務局審議監は2020年3月まで）
まず、うちの手数料７％、少し高いという、当然私たちもそれは考えておりまして、契約するときにいろいろ交渉はしております。ただ、利用料が増えてくるとそこは手数料が下…（続きは議事録で）
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2019年12月11日（1）砂川市みんなでまちづくり補助金の創設について／（2）ふるさと納税について／（3）砂川市の文化振興への取り組みについて
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。それでは、通告に基づきまして一般質問をさせていただきます。１点目、砂川市みんなでまちづくり補助金の創設について。近年自己実現志向の高まりや社…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
私から大きな１と２についてご答弁申し上げます。まず、大きな１、砂川市みんなでまちづくり補助金の創設についてご答弁を申し上げます。平成２５年に策定いたしました砂川…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
私から大きな３、砂川市の文化振興への取り組みについてご答弁申し上げます。初めに、（１）文化振興条例等の制定についてでありますが、文化振興等に関する条例につきまし…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問をさせていただきます。まず、１点目の砂川市みんなでまちづくり補助金の創設についてですけれども、昨日も小黒議員から同じような内容の質問があった…（続きは議事録で）
仲間づくりとか、そこまでのプロセスが結構大変なのです。鉄は熱いうちに打てではないですけれども、光るものはいつどこで出てくるかわからない部分もあって、砂川市がどの…（続きは議事録で）
いずれにしてもハードルは高いという感じはするのですが、今の答弁も含めて市民の方がどう聞くのかをまた反応も見ていただければと思いますし、私の感じ方としてはそんなに…（続きは議事録で）
それは、出てきたらということは出てきやすくするための何か策は講じるということでいいのですか、例えば公募するとか。
今ぼやっとまちづくり基金みたいな形でやっていますけれども、だからやらないというか、必要であればその基金から使うみたいな話ですけれども、例えば砂川中学校が今度全国…（続きは議事録で）
このガバメントクラウドファンディングで全国がどんなことをしているかというと、甲子園出場を果たした学校を応援したいという項目があったりとかで全国からお金を集めてい…（続きは議事録で）
１つ目の質問でそういうのを協議する場というのは必要ですということだとは思うのです。本当に全国的な事例を見たら、何も砂川でも使いそうな同じこと。例えば花火大会をも…（続きは議事録で）
ふるさと納税に関しては、市長からもまだ制度をよくわかっていないみたいな話が出てしまいましたけれども、協議していただいて、中身をいろいろな事例なんかも研究しながら…（続きは議事録で）
全然つくらない理由には聞こえないのですけれども、市民も一生懸命文化をやっている。もちろん参加している人もいる。運営している人もいる。それを支えている人もいる。そ…（続きは議事録で）
まさに教育長が言われたとおり、条例というのは重いのです。何でそういうものがあったほうがいいのかという話なのですけれども、もちろん条例をつくるには計画があり、ビジ…（続きは議事録で）
法律の中では芸術上価値が高い作品等の販売やら評価やら発表の機会、権利保護、いろいろな観点があるのですけれども、そういったことが市民に不利益が出ないようにしっかり…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
今ほどいろいろな部分でのいろいろな方面に対してのお話をいただいたところでございます。確かにイベントの立ち上げ等々をやる段階で非常に立ち上げづらいというのは、もし…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
私からお答えしますけれども、みんなの補助金、事業に対する補助金というのはすごく難しくて、極端に言えば行政の守備範囲はどこなのか。それが行政目的に私の金だったら出…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
まず、ふるさと納税、クラウドファンディングを使った中での事業が１、２、３、それぞれ同じかという気はしているのですけれども、当市においては４つの大きな事業に対して…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
移住に関して言うと、移住者に対して、こういうものがやりたいということが出てこないことにはなかなかならない。もしそれが出たときに、金額にもよりますけれども、今まさ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
全道大会の部分については教育部門ですけれども、教育委員会としては市民の税金を使うに当たっては一定程度の決まり事をつくって、オープンにして補助しています。３分の１…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
それぞれの団体がお金が欲しいから、クラウドファンディングを市でやってくれ、それはオーケーになりません。あくまでも返礼品も含めて市の財源の中で使っている部分でござ…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
ふるさと納税の関係につきましては、いろいろと私が詳しく知っているわけではございませんけれども、当初砂川は２億ぐらいあって、この辺で一番多かったというのがございま…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
１回目の答弁で申し上げましたとおり、北海道内で約１０の市町で制定があるという状況でございまして、そこの自治体を全部調査したわけではございませんが、条例をつくって…（続きは議事録で）
答弁 教育長 髙橋豊（教育長は2025年3月まで）
文化振興条例をつくる方向でどうでしょうかというご質問ですが、今の文化の状況は次長のほうでご説明をさせていただいたとおりでありますから、ここの条例をつくるというこ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
法律でうたわれている基本的施策は、地方自治体については１０施策ございます。ただ、１回目の答弁で私のほうでお答えした実例といたしましては、３つ、４つ程度ということ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 髙橋豊（教育長は2025年3月まで）
文化振興ポイントですが、これは先ほど次長がご答弁したとおりなのですけれども、ただ私自身は今この文化を振興するに当たっては、今ほど障害がある方のお話もありましたけ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「ふるさと納税」について、ほかの町の一般質問を見る
2019年9月10日（1）児童玄関前防犯カメラの設置について／（2）教育費の保護者負担軽減について／（3）教育環境整備について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、通告に基づきまして一般質問をさせていただきます。大きな１、児童玄関前防犯カメラの設置について。昨今全国的に学校周辺における凶悪犯罪が散見されています。…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
初めに、大きな１、児童玄関前防犯カメラの設置についてご答弁申し上げます。不審者情報につきましては、市民から寄せられた不審な人物に関する目撃情報等を警察、学校、教…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問させていただきます。まず、玄関前の防犯カメラ、今ほどのご説明では一定の効果があるのだろうけれども、今は小中学校の先生が中心になって見守りをし…（続きは議事録で）
これはこの秋にＰＴＡの中から要望として正式に上がってくるものの一つの項目でもあるのですけれども、ＰＴＡは保護者と、それから先生たちとあわせた中で要望をする内容と…（続きは議事録で）
安全対策はどこまでやったってというところも、要するに何かをしようとしていると見れば、一つ一つのハードルは全てあればあるほど起きない。確率は下がるのでしょうけれど…（続きは議事録で）
そうなのです。いろいろな話でスクールバスをつくらないかという一般質問も数多く見てきましたけれども、結局それがあるかないかということで親御さんに負担が行くのか行か…（続きは議事録で）
学習費は教育委員会の中で基本的には公費でなく私費負担の分野にくくられている部分、先ほど言われたドリルであったり教材であったりだとかということなのですけれども、ほ…（続きは議事録で）
お金を集めるということは徴収業務が必ず出てくるわけなのですけれども、徴収業務に対する負担も先生方の中にはこれは結構大変ですと、何回案内してもお金を持ってきてくれ…（続きは議事録で）
こちらのほうはそのような形で積極的に検討していただきたいと思います。最後に、教育環境整備のところなのですけれども、校舎内のワックスがけで、お話の中では滑りどめに…（続きは議事録で）
できない理由は、お金ということでよろしいのですか。
（２）なのですけれども、これも恐らくお金が問題なのだろうなと思って、同じくするわけなのですけれども、これもお金がかかる。大きい楽器、１０万円を超える回答があった…（続きは議事録で）
結局いつもそういう話になるのです。ほかの部活動との兼ね合いもあるのでという話になるのですけれども、ほかの部活動の更新状況というか、必要なものというか、そんなにお…（続きは議事録で）
まちの中で、その現状を察してというか、頼まれてというか、一生懸命楽器の更新にお手伝いしている団体もあるのですけれども、８年やっていますから、８年やって、細かいこ…（続きは議事録で）
充当率はわかりますか。
なかなかそれが見えないというのは、ふるさと納税サイトの各自治体の寄附項目があって、それでさらにそれをどのようなものに使っているのかという報告がサイトには載ってい…（続きは議事録で）
今まで質問したことは、ＰＴＡの会議の中でもいろいろ話題となって出てきたものについての質問なわけなのですが、質問状は毎年出すのですけれども、明確な答えをいただけな…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
まず、見守りに関して、今はカメラがついておりませんので、先生方の目配り、見守りということでご答弁申し上げましたし、その中で基本的には学校の先生の児童生徒の安全確…（続きは議事録で）
答弁 教育長 髙橋豊（教育長は2025年3月まで）
ただいま防犯カメラの考え方ということでありますけれども、もちろん防犯カメラが有用だという認識は持っています。ただ、これが市内全ての学校で今お話しされたように生徒…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
うちの市教委で把握しているのは、国道沿線の市で美唄市、滝川市、深川市といった状況でご答弁させていただきますけれども、この３市につきましてはいずれもスクールバスを…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
学習費につきましても、先ほどと同じように近隣ということで美唄市、滝川市、深川市について状況を把握しておりますが、学習費についての公費負担はこの３市ではございませ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
１回目の答弁と重なりますけれども、保護者負担している状況、バスだけでもないと思われます。いろいろな学習費も出てきますので、保護者負担の状況をいろいろ勘案しながら…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
今徴収業務の先生方の負担という部分のご質問で児童手当のお話が出ましたけれども、法的には可能だということでありますけれども、受給資格の申し出、申請というのも必要で…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
業者によるワックス塗布につきましては、７校ありますので、各年ということで７年に１回、１回目の答弁のとおりでございます。まず、体育館は水性ウレタンワックスという耐…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
お金という部分ではなくて、やれる部分についてはある程度自分たちでやるということで、今学校の中では６年間でやっていただいています。ただ、専門的なワックスの回数、今…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
楽器の購入につきましては、金額は先ほどご答弁させていただいたとおり高額という部分はありますが、高額という部分ではなくて、イベントで活躍されているいろいろなアンサ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
基本的には部活動と併用して使う授業の備品については計画的に、これは授業ですから優先してやっているという状況でございます。部活動につきましては、先ほども申し上げま…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
ふるさと納税で教育費寄附金がありまして、直近３年間ぐらいの調べしかございませんが、ふるさと納税額は２８年度で２，７０２万５，０００円、充当先は学校の遊具、それか…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
充当率の押さえはないのですけれども、基本的にはタブレットなどは高額なものですから、そのときの１年間に入ったふるさと納税の額では対応しないで繰り越しの部分も含めて…（続きは議事録で）
答弁 教育長 髙橋豊（教育長は2025年3月まで）
吹奏楽等の楽器についてのご質問でありますけれども、ここのところは昔から、今現在もそうですけれども、大きな金額が、それも複数校で動くということがありますので、定期…（続きは議事録で）
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2019年6月18日（1）人材育成について／（2）自治体ポイントの創設について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。それでは、通告に基づきまして、大きく２点についてお伺いいたします。１つ目は、人材育成について。これまで市は人材育成と地域づくりの担い手不足を…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
私からそれぞれご答弁させていただきたいと思います。まず、大きな１、人材育成についてでございます。市民活動団体の活動に携わる人材の育成と担い手の不足は、平成２５年…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問していきたいと思うのですけれども、人材育成は本当に難しいのだろうなと思いますし、実際地域の中でいろいろな活動を通しながら感じることは、いつも…（続きは議事録で）
平成２５年から始めて、２６年、２９年と名称を変えながら、趣向を凝らしながら今まで人材育成という形の施策をとっているわけなのですけれども、それでも５年、６年もうた…（続きは議事録で）
子供のころのことを思い出しますと、リーダー研修会とかといって宿泊しながらいろいろなことについて学んだという経験も確かにあります。それが今につながっているかどうか…（続きは議事録で）
設定は非常に難しいのだろうなと、どこまで行ったら正解というのも設定は難しいだろうとは感じるのですけれども、ただ具体的な目標を決めるのは大事なのかなとは思うのです…（続きは議事録で）
これまではそれでよかったのかもしれないのですけれども、本当に今の地域の状況は危機的状況にあることを大前提に置いていただいて、その中で横断的な取り組みをしないとい…（続きは議事録で）
先ほどまだまだ参加の自治体数が少ないというようなお話もありましたけれども、それに伴って、このふるさと納税サイト、めいぶつチョイスへの参加の自治体も実はまだまだ、…（続きは議事録で）
そのまちの自治体ポイントをそのまちでしか使えないということではないです。これは、各種旅行会社や飛行機のマイレージ等々から企業応援ポイントとして、それぞれの自治体…（続きは議事録で）
これは、自分の親世代も含めてこれを説明するのは無理があるかなと正直思っているところもありますし、ただ若年層をいかにして地域に取り込むきっかけづくり、いろいろなこ…（続きは議事録で）
私の持論ですけれども、危機感しかないかなと。子育てもあり、本当に大変なのはみんな一緒なのです。その中で一歩まちに対して活動するかどうかは、その人がその将来、自分…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
市民活動団体が私どもに登録されている部分では先ほどお話ししたように十数団体ありまして、地域力ＵＰ講座の中で活動紹介をしてもらうという行為も、これは市民活動団体の…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
リーダーの育成についてのご質問でございます。市民活動を発足させるですとか、市民活動団体を組織して、そこをまとめて先頭になってやっていくという部分は、行政が主導す…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
リーダーの育成ですとか人材育成、私どもが協働の部分で市民活動をする団体がふえていく、活動が純粋に進んでいくというところはバックアップしながら進めたいという思いは…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
行政がやっている仕事は非常に多岐にわたって、協働のまちづくりを論議する中で、庁内推進会議ですか、庁内の職員に部課長で諮る会議体がございます。年１回開催しているわ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
今ほどのふるさと納税サイトの会社が運営しているめいぶつチョイスについては、私どもは登録していないところでございます。
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
めいぶつチョイスの掲載について、今現在掲載されているところについては基本的には自治体ポイントを実施している自治体さんがそのポイントを集めた市民、住民に対して使い…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
突然振られましたけれども、私は余り詳しくないです。かつて住基カードの導入のときに、国でＩＴ革命ということで大々的にやるのだといいながら国も膨大なお金をかけ、市町…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
多比良議員の言われるのは十分私も理解しておりまして、いかにまちの元気を出すかは、若い人をいかに、どのみちとは言いません。ボランティアの手法もあるでしょうけれども…（続きは議事録で）
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2019年3月5日（1）まちづくり会社の必要性について／（2）医療サービスの付いた公営有料老人ホームの必要性について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、通告に基づきまして、一般質問をさせていただきます。１つ目、まちづくり会社の必要性について。まちづくりといえば、商工振興や観光振興をはじめ、人材育成、環…（続きは議事録で）
それでは、順次質問させていただきますが、まず１回目にもお話ししましたけれども、私はみずからの体験、体感を通して、本当にこのまちは今正念場かなと思っているのです。…（続きは議事録で）
確かに事業計画を誰がつくってその会議体に持ち込んで、誰が説明するのかというと、それは果たして行政なのかももちろんそうでもないのかもしれないのですけれども、事業計…（続きは議事録で）
昨今働き方改革なども騒がれておりますし、行政職員の皆さんも夜遅くまで働いているのを見ておりますし、そういった業務を民間に委託することで就労時間の短縮がされたらい…（続きは議事録で）
ＤＭＯというのは、要するに観光資源、観光資源もまちづくり会社の貴重な収入源として考えられると思っていますし、今後さらにオアシスパークからゆめまちづくり協議会によ…（続きは議事録で）
ありがとうございます。もちろんこれを本格的に始動させるためにはコンサルなどを入れて、事業計画をしっかり積み上げていかなければと考えておりますが、次に行きます。医…（続きは議事録で）
そういったサービスをふやすことで介護保険料が上がるということに対する考え方は、それぞれ市民にもいろいろな方の考え方もありますから、それはやるという段階で市民に問…（続きは議事録で）
先ほど申し上げましたように、自分に置きかえてもぎりぎりまで自分のうちで安心して暮らせたら一番いいと、そう思うのですけれども、同級生の親がそういう世代に今差しかか…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
私から大きな１、まちづくり会社の必要性についてご答弁を申し上げます。まちづくり会社とは、一般的には中心市街地活性化法に基づくもので、まちの中心部などで事業として…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 中村一久（保健福祉部長は2021年3月まで）
それでは、私から大きな２、医療サービスの付いた公営有料老人ホームの必要性についてご答弁申し上げます。本年２月末現在の本市の６５歳以上の高齢者数は６，４６９人、高…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
多比良議員がおっしゃるとおり、今人口減がどんどん進んでおります。毎年２００から２５０名の人口が減っていっている状況なのですけれども、ほとんど自然減ということで、…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
さまざまな行政サービスがあります。市が本来やらなければいけないものだとか、蜂の駆除などはサービスでやっている部分があるのですけれども、それら今までたくさん例を挙…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
広域観光ということで滝川砂川着地型観光推進協議会、今手探りな状態なのですけれども、事業を進めながら、地域で稼げる観光ということで、それを目的に最終的にはＤＭＯを…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
まちづくり会社の市長の見解ということで、余り私の得意とする方向ではないのですけれども、基本的に私は若い人がやることについて、どちらかというと応援をしたいと。それ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 中村一久（保健福祉部長は2021年3月まで）
介護保険を利用できる施設を整備した場合には、それに見合った部分についての保険料に影響があるわけでございます。今期の計画期間の中では、今進めているのが特定施設の整…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 中村一久（保健福祉部長は2021年3月まで）
議員さんおっしゃることはよくわかりまして、１回目の答弁でもお答えしたとおり、これまでそういった検討経過というのがございませんでしたので、今の高齢者の方々のニーズ…（続きは議事録で）
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2018年12月11日（1）高齢者の住宅施策について／（2）消費税引き上げに伴う商工業者に対する市の対応について／（3）乳幼児保育の待機児童について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、一般質問をさせていただきます。大きな１つ目、高齢者の住宅施策についてでございます。若者の流出に伴い、市内の戸建てには多くのいわゆる高齢者世帯が住んでお…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 湯浅克己（建設部長は2019年3月まで）
私から大きな１の高齢者の住宅施策についてご答弁を申し上げます。初めに、当市における高齢化の状況でありますが、本年１０月末現在、人口１万７，１８２人、６５歳以上の…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
私から、大きな２の消費税引き上げに伴う商工業者に対する市の対応についてご答弁を申し上げます。平成２８年１１月に社会保障の安定財源の確保等を図る税制の抜本的な改革…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 中村一久（保健福祉部長は2021年3月まで）
それでは、私から大きな３、乳幼児保育の待機児童についてご答弁申し上げます。市内の３保育所における保育児童数は、直近の５年間ではほぼ横ばいであり、定員数である２４…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問をさせていただきたいと思います。まず、高齢者の関係の住宅なのですけれども、今ほどの答弁で基本的には十分戸数的には足りていますよというお話だっ…（続きは議事録で）
一方で、三砂の待機の数がもしわかれば教えていただきたいのですけれども。
場合によっては、いろいろ状況によっては違うのでしょうけれども、この２０人待ちというのは、期間にすると、おおよそでいいのですけれども、早くても２０人待つといったら…（続きは議事録で）
住宅、不安を抱えながら日々過ごしているという方が実際多いというのはいろんな方からの相談でわかったのですけれども、今実際緊急的にすぐにでも移動したいのだといえば、…（続きは議事録で）
基本的には、単身者が３階以上に入っていけるということは、少なからずとも除雪ぐらいはある程度できるだろうという、階段をそこまで上れる方はということだとは思うのです…（続きは議事録で）
基本的には、私も親と２世帯で暮らしていますけれども、そのような状況でいくのが一番いいのだろうとは思うのですけれども、昨今の人口流出の状態、また親は子供に迷惑をか…（続きは議事録で）
テレビやニュースでも盛んにこのことに関しては取り上げられておりますので、事業をやっている方々からしてみたら複合的なことが予想される業種の方にとってはみずからが、…（続きは議事録で）
国のほうもいろいろ課題の精査中ということで、はっきりしたものが出ていないとは言いつつも、軽減税率補助金というものはもうしっかりできていますので、募集も随時行われ…（続きは議事録で）
Ａ―３、Ａ―４に関しては、札幌、旭川、近くでいうと富良野が一番近いのかな、それぐらいしか。大規模な都市にはあるのですけれども、なかなか近くにはないというところで…（続きは議事録で）
いずれにしても、まだまだこれから不確定要素も多い中ですので、進捗状況を見ながらスムーズな移行ができるようにサポートしてあげてほしいなと思います。まだ補助金の中身…（続きは議事録で）
さっきの質問ではないですけれども、消費税はまさに社会保障、子供の保育園の無償化なんていうこともその財源として盛り込みたいという話がある中で、さらにそういうことで…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 湯浅克己（建設部長は2019年3月まで）
宮川中央団地と東町団地の低層階の直近の空き状況ということでございました。こちらについては、高齢者に対応できるような形で整備を進めてきているところでございますけれ…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 湯浅克己（建設部長は2019年3月まで）
待機者ですので、いろいろ変動することもありますけれども、大きく言いますと大体２０人程度は市内外からの申し込みで待機している状況にあるというのが現状でございます。
答弁 建設部長 湯浅克己（建設部長は2019年3月まで）
あきになる予想もできないものでございます。現状といたしましては、恐らく数年単位というあきの状況を待たれている方もいらっしゃると思いますので、そのような形になるの…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 湯浅克己（建設部長は2019年3月まで）
公営住宅に入居される方は、議員おっしゃられましたとおり基本的には親族の同居要件というのがございます。こちらについては、公営住宅法の中ではそれらの要件は外されてお…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 湯浅克己（建設部長は2019年3月まで）
公営住宅の戸数につきましては、平成２４年に策定いたしました公営住宅等長寿命化計画を策定する際に今後の人口動向あるいは入居の動向も踏まえながら推計したところ、一定…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
「ななかまど」以外での周知ということでございます。現状商工会議所のほうで会員向けに「ななかまど」で周知をしました。会員以外の方も含めた説明会も実施しているようで…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
先ほど１回目の答弁でも申し上げましたが、まだ政府のほうで具体的な内容が検討されているという段階ですので、その辺がさらに具体的になって、はっきりした段階では制度の…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
申請事務のサポートということでのご質問かと思います。おっしゃるとおり、Ａ―１、Ａ―２につきましては代理申請が可能ということで、市内の業者が１社指定されています。…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
市内の業者さんにとりましては、やはり商工会議所が窓口になっていただいて、ただ市もそのことについては知らないよということではございませんので、連携できる部分につい…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 中村一久（保健福祉部長は2021年3月まで）
以前議員さんからご質問があった時期ぐらいからでしょうか、国と、また市も子育て支援に力を入れ始めまして、保育料の負担の軽減ですとか、１回目のご答弁でも申し上げまし…（続きは議事録で）
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2018年9月12日（1）道路、歩道、公園の維持管理について／（2）企業誘致について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、一般質問させていただきたいと思います。１点目、道路、歩道、公園の維持管理について。砂川市は、ことし市制施行６０周年を迎えました。これまでアメニティ・タ…（続きは議事録で）
答弁 建設部技監 荒木政宏（建設部技監は2018年12月まで）
大きな１の道路、歩道、公園の維持管理についてご答弁申し上げます。初めに、公園の維持管理につきましては、休息、観賞、散歩、運動等総合的な利用に供する総合公園や運動…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
私から大きな２、企業誘致についてご答弁を申し上げます。初めに、（１）今後の推進計画についてでありますが、６月の市議会定例会においてご答弁させていただいたとおり、…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問させていただきたいと思います。まず、公園の維持管理についてなのですけれども、地域の皆様ですとかボランティアの方で一生懸命やっていただいている…（続きは議事録で）
砂場とか、その辺も計画に入っているという割には、計画の回転が遅いというか、年に数カ所やっていきながら、現状を見ながらということで、きれいになったという感覚がなか…（続きは議事録で）
石の話は、うちの町内会の水車公園の道道寄りの一番新しくかんがい溝の上が公園になった箇所という場所なのですけれども、町内会でいつも夏の親睦行事のときにあそこを使っ…（続きは議事録で）
恐らくどこに原因があるのかというのはなかなか今の段階ではわからないところもあるのでしょうから、結局予算が足りないものなのか、人手が足りないものなのか、そのあたり…（続きは議事録で）
その現場については、私のフェイスブック上で写真もアップしましたので、ぜひ確認していただければと思いますけれども、その通りは非常にそういう箇所が多く見られますので…（続きは議事録で）
そんな余裕はどんどんなくなっていくと思うのです。だから、どこかの時点で少しかじを切らなければいけなくなるのだろうなとは思いますので、利用状況等も把握しながら、地…（続きは議事録で）
歩道の段差というのは、高齢化社会の中で本当に歩行者にとって命の危険に及ぶようなことでございますので、しっかりと点検していただいて、補修をしていただくならしていた…（続きは議事録で）
確かに日本立地センターに業務委託をするとお金はかかります。ただ、やっぱり向こうもプロですし、相当な実績もありますので、初年度からということではないと思うのですけ…（続きは議事録で）
恐らく和歌山県の橋本市も最初は、そこまで県もこういうような状況だったか、連携して両方上乗せできるかといったら、多分違ったのではないかなというようなニュアンスで私…（続きは議事録で）
であれば、どんどん発信して、うちはワンストップサービスでできますというようなことを発信していただきたいと思います。橋本市の場合は、特に前市長の公約で平成１７年に…（続きは議事録で）
答弁 建設部技監 荒木政宏（建設部技監は2018年12月まで）
ただいま公園の維持管理についてのご質問でございます。今ほど議員さんからもお話があったとおり、当市におきましては公園の長寿命化計画を策定しておりまして、遊具、その…（続きは議事録で）
答弁 建設部技監 荒木政宏（建設部技監は2018年12月まで）
ただいま公園の冬期間の利用ということで、除雪の雪の堆雪場になっているということについてのご質問かと思います。市内の公園につきましては、冬期間の除雪作業の効率や住…（続きは議事録で）
答弁 建設部技監 荒木政宏（建設部技監は2018年12月まで）
除雪で堆積した雪の中に含まれている石の件でございますが、こちらにつきましては先ほどもお話ししたとおり除雪の有効利用ということで公園に一部雪を置かせていただいてお…（続きは議事録で）
答弁 建設部技監 荒木政宏（建設部技監は2018年12月まで）
ただいまのご質問は、歩道の植樹枡ということで、木の根本から生えてくる若枝みたいなものが繁茂してというようなお話かと存じます。道路のパトロールでございますが、道路…（続きは議事録で）
答弁 建設部技監 荒木政宏（建設部技監は2018年12月まで）
ただいまのご質問は、市内の各公園につきまして維持管理を集約できないのかというようなご質問だと思います。市内の各公園におきましては、確かに近年車時代と言われており…（続きは議事録で）
答弁 建設部技監 荒木政宏（建設部技監は2018年12月まで）
今のご質問は、歩道の舗装につきましての管理のお話だと思いますが、歩道の舗装につきましては、近年雑草等により痛めつけられた箇所のひどい場所につきましては、歩行者の…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
先ほどの答弁でも触れさせていただきましたが、上京した際にことしも日本立地センターのほうにはお邪魔させていただき、情報収集、情勢をお聞きしたりしながら、どうやった…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
助成制度、砂川市のは確かにおっしゃるようにすごく見やすい簡単なものにして使わせていただいています。企業誘致する際には、その資料と、ほかにスイートロードのパンフレ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
ワンストップサービス、企業からのお問い合わせがあった場合には経済部が窓口となって対応させていただいています。そのことを我々はワンストップサービスということで捉え…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
企業誘致の市長の考え方だと思うのですけれども、私は企業誘致に不熱心なわけではなくて、条件を見ていくと、道もお金がなくて、ほかの県では助成しているのに北海道は出し…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「公園」について、ほかの町の一般質問を見る
2018年6月13日（1）北海道電力奈井江発電所の休止に伴う影響について／（2）企業誘致の実績について／（3）外国人労働者の実態について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。それでは、通告に基づきまして、一般質問させていただきます。大きな１、北海道電力奈井江発電所の休止に伴う影響について。北海道電力奈井江発電所は…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
初めに、大きな１、北海道電力奈井江発電所の休止に伴う影響についてご答弁を申し上げます。初めに、（１）市内の関連企業に及ぼす影響についてでありますが、関連企業とい…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問させていただきたいと思います。まず、北海道電力奈井江発電所の休止に伴う市内の関連企業への影響というところなのですけれども、今ほど答弁にもあり…（続きは議事録で）
各社も結局は今後の見通しというのがはっきりしていないというところもあるし、正式に何か、どうしてほしい、こうするという話をもらっているわけではないということで、そ…（続きは議事録で）
市は雇用のあっせんというところまでは業務としてはできないというのはわかっていますけれども、こういうときはいつにも増してということでハローワークとの連携を深めてい…（続きは議事録で）
また、先ほどお話にありました市としての企業誘致ではないけれども、大型量販店の進出ということもありましたが、そちらの雇用数というのはわかりますでしょうか。
５年間トータルということなのですけれども、応援策によりトータルで３１名ほど、正規、非正規を合わせてということ、これはこれですごい実績なのだろうとは思います。やっ…（続きは議事録で）
これは、あくまでいろんなことを努力した結果でもこうなるだろうということです。このまちで子育てをしている世代の親としては、こういうことを受け入れがたいというか、も…（続きは議事録で）
ありがとうございます。今答弁の中で、ちょっとこれまでとは違う、また見直す意味も含めて今後は少し戦略的な企業誘致をするということだと思うのですけれども、そういうよ…（続きは議事録で）
今ほど市長からも今後に関してはしっかり結果を出すように努力するというお話でしたので、期待したいと思います。企業誘致と雇用と、また定住と、いろんな要素が絡み合って…（続きは議事録で）
そうだろうなとは推測はできると思うのです。地方とはいえ、人がいなくなったとはいえ、道路は傷んでいくわけですし、いろんなものは必要最低限のものというのは維持してい…（続きは議事録で）
そういう方たちが入ることへの市民の不安を払拭するという意味では一つの方法なのだろうなと思う。手法は何をするというのはまた別として、そういった機会を設けてみたらい…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
奈井江発電所が休止になるという報道を受けまして、その後砂川発電所の所長さんが市役所にお見えになって、経過と影響がありそうな業種ということで、そのときお話を聞かせ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
企業において解雇せざるを得ない状況になったときの受け皿といいますか、市内における雇用先、就職先の情報の提供ということだと思います。市では平成２８年度からジョブス…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
市内企業応援策に伴う正規雇用、非正規雇用の雇用数ということだと思います。実は正規、非正規別には数としては押さえておりませんが、企業振興促進条例における新規雇用に…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
新潟から砂川に進出していただいた大型量販店ですが、こちらにつきましてはオープン当時の従業員数でございますが、正規社員で１４名、その他準社員やアルバイトの方で５０…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
平成２８年１月に策定しました、まち・ひと・しごと創生法に基づき地方公共団体における人口の現状と将来展望を提示し、まち・ひと・しごと創生の実現に向けて効果的な施策…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
企業誘致に当たっての問題点ということだと思います。これまでも体制といたしましては商工労働観光課企業労政係が兼務という形で企業誘致に取り組んでいるところでございま…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
市長の企業誘致の政策ということで、従来から私は企業誘致に熱心でないと見られる嫌いがあるのですけれども、決してそういうことではなくて、ただ単純に長い不況の中、失わ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
現在２事業所において合計７人の外国人労働者等がおりますが、このほかに今後外国人労働者の受け入れを検討しているという事業所が２カ所ほどあるとお聞きしております。そ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
砂川市にこられた外国人と地域とのかかわりというようなところで、市から受け入れ企業に対してそういった働きかけができないかというような内容だと思います。もちろん受け…（続きは議事録で）
2018年3月6日（1）マンホールカードの導入について／（2）父子手帳の導入について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、一般質問させていただきます。１つ目は、マンホールカードの導入についてです。マンホールカードは、下水道広報プラットホームにより、下水道を国民一人一人に理…（続きは議事録で）
答弁 建設部技監 荒木政宏（建設部技監は2018年12月まで）
大きな１のマンホールカードの導入についてご答弁申し上げます。マンホールカードにつきましては、２０１６年から日本下水道協会が事務局である下水道広報プラットホームが…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
それでは、私から大きな２、父子手帳の導入についてご答弁申し上げます。少子化、核家族化が進むとともに共働き世帯も増加する中、平成２６年度に砂川市子ども・子育て支援…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問していきますが、まずマンホールカードなのですけれども、ともすればマンホールカードということで、マニアな人たちというか、収集家向けというか、そ…（続きは議事録で）
今は主にトイレの生活排水というか、そういった部分での下水道の点検を含めた、啓蒙活動と言えるかどうかはあれなのですけれども、そういった活動をされているということな…（続きは議事録で）
わかりました。ぜひ、せっかく来ていただいた方にいろいろな情報があわせて渡してあげられるような場所を考えていただければなと思いますけれども、例えば今隣の奈井江町さ…（続きは議事録で）
わかりました。メディアでも相当取り上げられていますし、マンホールコレクションといった本なんかも出ていて、収集家の間では人気があるということなので、そういうところ…（続きは議事録で）
砂川市の下水道に関しましては行き届いている部分もありますし、そこまでする、しないという、あとは個人の裁量のパーセンテージまで来ているのではないかなと思いますので…（続きは議事録で）
すっかりはぐらかされてしまいましたけれども、おっしゃるとおりなのです。まだまだなかなか難しい環境なのだろうなと。ただ、そういうところを少しずつでも地道な啓発活動…（続きは議事録で）
育休に関しても子育てに父親が参画するということに関しても、早急に世の中が変われるとは思いませんけれども、皆さん一人一人が、我々もそうなのですけれども、私も改めて…（続きは議事録で）
答弁 建設部技監 荒木政宏（建設部技監は2018年12月まで）
現在行われている啓蒙活動でございますが、こちらは９月１０日が下水道の日となっておりますので、この日に合わせて水洗トイレの点検を設備協会の会員の皆様のご協力のもと…（続きは議事録で）
答弁 建設部技監 荒木政宏（建設部技監は2018年12月まで）
マンホールカードの配布方法というお話だと思うのですが、配布場所につきましては、下水道に関した場所、それと観光案内所、それから広報に適した場所、この３カ所が今言わ…（続きは議事録で）
答弁 建設部技監 荒木政宏（建設部技監は2018年12月まで）
導入に当たって想定される手順というお話かと存じますが、このマンホールカードにつきましては、これまでは年に３回ほど募集がございまして、その中で５０種類程度のものが…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
マンホールカードについてでございますけれども、担当の答弁を聞いていると、検討と言っていますけれども、中身を具体的にしゃべっているので、恐らくやる気満々なのだろう…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
私の部下がというお話かと思いますが、お話はずれるのかもしれませんが、平成２７年度からの子ども・子育て支援事業計画の中でのアンケート、先ほど１回目のご答弁でもお話…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
今回の一般質問では父子手帳というご質問でありましたので、そういった視点からお答えを差し上げました。妊娠、出産、子育てに関して接するのはふれあいセンターの保健師、…（続きは議事録で）
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2017年12月6日（1）観光振興の取り組みについて／（2）産業振興の取り組みについて
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、一般質問をさせていただきます。まず、１点目、観光振興の取り組みについてということで、北海道の観光入り込み客数は増加傾向にある中、道外客の入り込みは伸び…（続きは議事録で）
それでは、１番目のインバウンド関係からご質問していきたいと思いますが、過去、６年ぐらい前になりますか、インバウンドに関して第一声ということでお話しさせていただき…（続きは議事録で）
この件に関しては最後に、今回北海道観光振興機構の主催で行ったわけなのですが、空知振興局長並びに深川市長も参加しておりましたけれども、まさにトップセールスというこ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
初めに、大きな１、インバウンド受け入れにおける観光振興に対する考え方と今後の取り組み内容についてご答弁を申し上げます。インバウンドの受け入れにつきましては、平成…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
ただいまインバウンド観光推進に向けた議員からアクションプログラムということで現状の整理、体制の整備、人材育成、情報発信など多岐にわたって整理されていると思ってお…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
市長にということでございます。きょうは、傍聴の方も結構来られておりまして、市長となってからいろんなところに出かけるのですけれども、若い人たちがいろんなことをやっ…（続きは議事録で）
再質問
それでは、地域未来投資促進法についての２回目の質問をさせていただきます。国が示している成長分野の事例として、訪日観光客への消費喚起や地域産品のブランド化、専門職…（続きは議事録で）
民間業者がこういうことをやりたいとかあくまで出てこないことには使い道がないのかなという気はするのですけれども、その辺を踏まえて今後どういった形で民間業者さんにこ…（続きは議事録で）
これは、まだまだできたばかりなので、ほかの事例ということではないのですけれども、それぞれ道内でもこれを獲得する方向で向いて動き出している自治体が結構あるのですけ…（続きは議事録で）
例えばお菓子のもりもとさんが外国人受け入れだったりとか、国内の団体観光客を受け入れるために製造工場の見学ツアーを通れるそういう道をつくったり、除雪したりというこ…（続きは議事録で）
これは、産業振興といっても本当に商工だけの分野に限らず、いろんな部署が協力し合いながら、それにつながる部分というのは多々あろうかと思いますので、そのあたり横の連…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
現在策定中の計画でございますが、制度的に地域経済を牽引すると考えられる企業の活動を支援することで経済的波及効果を期待するものとなっております。砂川市の場合は、先…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
今策定中の計画でございます。国の了解が得られまして計画が認められた場合には、すぐにホームページなどでこれを公表して、こういう計画があるよと。関連する分野の事業者…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
今回挙げた３分野につきましては、砂川はすながわスイーツを地域資源としたまちづくりということで取り組んでいますので、そういったお菓子の製造ですとか小売ですとかとい…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
１回目の答弁でも答えたように、なかなかほかのまちでつくっているようなボリュームのあるそういったものについては、現在策定する予定はございませんが、今おっしゃられた…（続きは議事録で）
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2017年9月12日（1）学童保育について／（2）市内における大型観光バス駐車スペースの確保とその情報発信について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、通告に基づきまして２点質問させていただきます。１点目、学童保育について。昨今の少子化の中で、子育て支援として各種行政サービスが行われています。その１つ…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
それでは、私から大きな１の学童保育についてご答弁申し上げます。初めに、（１）近隣市町との料金の比較についてでありますが、市内の学童保育所につきましては小学校区ご…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 湯浅克己（建設部長は2019年3月まで）
私のほうから大きな１の学童保育について、（６）の砂川小学校の冬期間における送迎時に係る市道への出入り口の交通障害解消についてご答弁を申し上げます。砂川小学校にお…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
私から大きな２、市内における大型観光バス駐車スペースの確保とその情報発信についてご答弁を申し上げます。大型観光バスの利用につきましては、近年バス料金の高騰や運転…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問をさせていただきたいと思います。まず、学童保育に関して（６）番の砂川小学校の冬期間における道路の関係、こちらのほうは何度かご連絡も入っている…（続きは議事録で）
さっきの平均というのは、砂川市も含めてということですか。
ですよね。何かおかしいと思ったのです。無料のところは無料として、有料のところで平均すると大体３，０００円前後だったので、平均が四千幾らと言うから、どこか高いとこ…（続きは議事録で）
一応情報としていただいておきますが、（３）にいきますと、今後における市内での料金の違いと地域水準との調整ということで、先ほどのご答弁では、市内に事情が違う成り立…（続きは議事録で）
今言われたとおり、特に空知太のほうは父母会で運営されているということで、自分たちで経費、コストを抑えながら、そして自分の子供を預けている親たちが運営しているもの…（続きは議事録で）
支援員と補助員さんの関係というのがありましたけれども、１つの場所における指導員と補助員の割合というのは大体どれぐらいなのでしょうか。
１カ所に１人ずつまず支援員を配置して、ほかの人たちは補助員で構成されているということなのだろうというふうに理解しました。その続きなのですけれども、何でそういう話…（続きは議事録で）
質問はどのような養成、研修等が行われているのかという話なのですけれども、どのような養成または研修がそれぞれの支援員または補助員の方になされているのかという質問を…（続きは議事録で）
お母さんたちからざっくばらんに聞いている話なので、全くないということではないと思うので、そのあたり、支援員の方なのか補助員の方なのか、接し方をしっかり研修する必…（続きは議事録で）
学童保育に対する市長の思いをという話で聞いたのですけれども、まだわからないので現状を調べるというお話だったかと思います。全体を通してなのですけれども、そもそもの…（続きは議事録で）
そもそもなのですけれども、支援員並びに補助員の方１人に対して、いわゆる定員に対する支援員の定員ということなのですけれども、１人に対して子供が何人というのが適正な…（続きは議事録で）
私も調べたのですけれども、各小学校で１日先生が何人出てきて、子供たちが大体何人いつも出てくるのかという人数なのですけれども、砂川小学校は４人の指導員に対して子供…（続きは議事録で）
それぞれの定職数に対する充足率は今どれぐらいなのですか。定員が例えば１０人なら１０人で現在８人しかいませんとか、支援員さんの数です。それはありますか、データとし…（続きは議事録で）
人材的な部分が足りているのか足りていないのかという話を聞きたかったのです。子供たちの人数に対して、本来であれば砂川市全体で、直営だけでもいいのですけれども、これ…（続きは議事録で）
状況はわかりました。いろんな話が出るのも、例えば指導員さんが適正な人数ではないのではないのかなとかいろんなことを考えたのですけれども、もともと想定されている範囲…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
学童保育の具体的な近隣市町の保育料ということでございますが、近隣でいいますと滝川市ですとか、あと新十津川町、奈井江町というようなところですが、滝川市については学…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
砂川市も含めて、その他まちによっては無料というところもございます。ただ、この無料というのは、先ほどもご説明したとおり、児童館を使って無料ということでございますの…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
月額９，０００円というのは、１回目のご答弁でも申し上げましたとおり、国の示す考え方といいますか、公費と保護者の負担がそれぞれ１対１の割合ということで想定している…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
直営と委託の料金の差ということでございますが、まず基本的には直営の場合、かかる経費を出して、それに見合う負担を保護者の皆様にしていただくというような考えでござい…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
学童保育所の指導員ということでございますが、それぞれの学童保育所には、児童支援員とそのほか補助員ということで２種類位置づけられて、それぞれ配置されております。そ…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
指導員の支援員と補助員の数でございますが、５カ所ともなのですが、支援員は各学童に１名ずつ、補助員が砂川が５名、豊沼が２名、中央が４名、北光が５名、空知太が６名と…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
今の議員さんからのご質問については、私のところまでにはそのような報告がされておりませんので、そういった支援員、また補助員の不適切な対応がもしあるのだとすれば、そ…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
児童支援員につきましては、一定の有資格者が札幌で２日程度の研修を受けて、支援員として業務に当たっているということでございます。補助員はそのような要件はございませ…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
学童の内容については私、正直言って詳しいわけではございません。制度自体確認していたのですけれども、保育所のようにちゃんと共稼ぎと確認して入っているのかどうかとい…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
直営の学童保育所の保育料、平成１６年に始まったときには１万円だったのが、先ほどの１対１の負担割合というようなこともございまして、平成２５年に９，０００円になった…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
こちらにつきましては要綱、指針等で配置基準というのが定まっておりまして、おおむね４０名に対して２人ということで配置基準が定められております。５カ所とも配置基準か…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
直営に限ってお話をさせていただくと、砂川ですと４０人の定員に対して配置基準が２人、そこに対して所属している職員が６名ということで、ローテーションで勤務をしていた…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
平日の放課後に限ってのデータというのは手元にございますけれども、今議員さんおっしゃられたのは、実際に学童に通っているお子さんに対して職員がどの人数配置されている…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
先ほどのご答弁の一部繰り返しになるのかもしれませんが、支援員、補助員も含めまして定期的に打ち合わせをやって、子供さんに対する保育の部分もあるでしょうし、自分たち…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
先ほどもご答弁させていただきましたが、今すぐということではございませんけれども、まずは把握に努めたいと考えております。その中で、９月９日におもてなし観光ワークシ…（続きは議事録で）
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2017年6月13日（1）ポイ捨て（不法投棄）の現状認識と今後の対応について／（2）砂川市の経済政策について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、通告に基づきまして、一般質問します。まず、１点目、ポイ捨て（不法投棄）の現状認識と今後の対応について。最近多方面からポイ捨て（不法投棄）に関する情報が…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
それでは、私から大きな１、ポイ捨て（不法投棄）の現状認識と今後の対応についてご答弁申し上げます。初めに、市内における不法投棄の現状認識についてでありますが、平成…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
私から大きな２、砂川市の経済政策についてご答弁申し上げます。初めに、（１）第６期総合計画の各種目標値についての進捗状況と課題についての①、農業担い手の育成と確保…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問をさせていただきますけれども、まずポイ捨ての関係ですけれども、今ほどご答弁にあったように、今回はわざとポイ捨てのほうをクローズアップしてお話…（続きは議事録で）
不法投棄というくくりで発信してしまうと、やっぱりイメージされるのは大きなものということのほうが一般的なのだろうと思うのです。その辺は、町内で清掃活動にも参加して…（続きは議事録で）
もう一つは、もう捨てられてしまった部分の処理の問題なのですけれども、法律上いろいろ見ていくと、投棄された場所はやっぱりその所有者が最終的には処分をしなければなら…（続きは議事録で）
そうなるとなかなかお願いしにくいというか、申しわけないのだけれども、市民からそういう話があるから、片づけてくれと、掃除してくれと、ごみを拾ってくれというようなこ…（続きは議事録で）
そう簡単に変えられるものではないと思いますので、それはあくまで指標として、終わったときに達成していなくても、これは途中年度の中で方向転換をしたことによって達成し…（続きは議事録で）
その辺が、（２）のほうにも書いていますけれども、市がどういう方向性に向かっているのかがわからないというようなお話がされるところなのだろうと思うのです。市民に公表…（続きは議事録で）
年度、年度で市長の市政執行方針などを通して、ことしはこういうことを重点的にやっていくのだというのはメッセージとして発信されている部分なのだろうなと思いますし、単…（続きは議事録で）
午前中のやりとりではないですけれども、そういう計画策定だとかというのは得意分野であるというところなのだろうと思うのですけれども、ただ第６期総合計画のアンケートや…（続きは議事録で）
ぜひそのコンセプトが本当に経済振興ビジョンに匹敵するような、そのようなコンセプトが作成されることを期待したいと思います。最後に、砂川市の方向性、最初の質問でも言…（続きは議事録で）
非常にいいメッセージだったと思います。町場の中では、やっぱり弱気になってきたせいか、昔は大手のスーパーですとか、そういったものが近くに来られることを何とか阻止し…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
市民の方のポイ捨ての認知度というようなことでございます。先ほど１回目のご答弁でもお話しした中で、業務員が巡回パトロールを恒常的に行っているということで、議員さん…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
議員さんのご提案の中にもポイ捨て条例をというお話もございました。私も他の自治体の先行している条例の制定経過とかを調査する中で、不法投棄というのは議員さんもおっし…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
議員さんおっしゃるとおり、法的に申しますとその土地を所有している、または占有している者が清潔を保持しなければならないということで、ごみの処理というのはそちらのほ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
第６期総合計画、今回中間値ということで出させていただいていますが、基本的には当時立てた目標に向かってやっていくということで、指標のあり方についても原則この指標で…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
個別具体にこういう目標でということは、お伝えはしておりません。
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
６計の中では大きな目標に向かって進む中で、その成果がどのようにあらわれたかということで、その中の幾つかの項目の中から１つを指標としてあらわしているもので、大きな…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
一例で農業のことがありましたけれども、農業についてはいろんな補助金の関係ですとか、あるいは営農の考え方とかというところでさまざまな協議会などがありまして、特に国…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
今年度策定しようとしている観光コンセプトにつきましては、今ほど議員さんから話があったように、まずは観光振興のために各分野の方に集まっていただいて、みんなで策定し…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
夢のある大きなビジョンと突然振られましても、なかなか夢を持てるようなタイプではなくて、実務派なものですから、うそは言えないというのがございまして、自信のあるとこ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「不法投棄」について、ほかの町の一般質問を見る
2017年3月7日（1）市内企業、商店街における事業承継に向けた取り組みについて／（2）介護職従事者に対する直接支給について／（3）市内で対応できない病気に対する補助について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、通告に基づきまして一般質問をします。大きな１、市内企業、商店街における事業承継に向けた取り組みについて。市内企業、商店街における高齢化は、いよいよ危機…（続きは議事録で）
それでは、順次質問していきたいと思いますけれども、まず昨年６月、一般質問させていただいてからまだ１年はたっていないですけれども、進捗状況ということで改めてこの時…（続きは議事録で）
早い対応をぜひお願いしたいところなのですけれども、本当に今言われたように挨拶回りというような形ではここまでなかなか深い話というのは、実際すぐ出てくるのかどうかと…（続きは議事録で）
失礼しました。先ほど１０件の問い合わせで６件と言いましたけれども、４件の間違いでした。これは、見た目はすごくいいのです、やはり。介護業務に再就職する皆さんを応援…（続きは議事録で）
この後は質問ではないのですけれども、本当にキャリアアップは東京等でやられていることですけれども、一つの方策だろうというふうには思います。なかなか初任者研修から実…（続きは議事録で）
あとはもう市長の考え方一つというところなのだろうというふうに思うのです。市長が自信を持って、今でも砂川市は医療のまちだ、砂川市には砂川市立病院があるということを…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
私から大きな１、市内企業、商店街における事業承継に向けた取り組みについてご答弁を申し上げます。平成２８年６月の第２回定例会における中小企業後継者育成雇用支援の創…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
それでは、私から大きな２と３についてご答弁を申し上げます。まず初めに、大きな２の介護職従事者に対する直接支給についてご答弁申し上げます。介護人材の確保につきまし…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
今取り組んでいる商店を訪問していろいろな話を聞かせていただくという事業なのですけれども、確かに去年そういうことに取り組むということにしてから、現在まだ全部回り切…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
今議員さんのおっしゃられた再就職支援準備金の貸付制度ということでございまして、こちらにつきましては実際には北海道の社会福祉協議会が実施している制度でございます。…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
今のご質問でございますが、今議員さんがおっしゃられた制度につきましては、先ほどのご答弁のとおり今後周知を徹底していきたいというふうに考えておりますし、また新たな…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
今議員さんおっしゃられたような難病に対して市立病院で治療ができない部分について、遠方で治療しなければならないと。治療費のほかにそれぞれの経費がかかるであろうとい…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
何と答えていいのか、全部病院に絡められるとちょっとつらいところもあるのですけれども、正直に申し上げますと市長がやりたいこと、市民からいろいろ言われている事項の中…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「介護」について、ほかの町の一般質問を見る
2016年12月8日（1）にぎわい創出支援について／（2）団体旅行、外国人旅行者等の宿泊の受け入れ体制づくりについて
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、順次質問させていただきます。１番目、にぎわい創出支援について。少子高齢化と人口減少、若者の流出、商店街の高齢化等、まさに地方が抱える課題において本市も…（続きは議事録で）
それでは、１つ目のにぎわい創出支援について再質疑します。まず、皆様も体感としてわかっている部分もあろうかと思いますし、市長なんかもよくまちのイベントには来ていた…（続きは議事録で）
わかりました。砂川市はよくも悪くもコンパクトになってきているということを踏まえると、これまでであれば一国一城のあるじみたいなところがあって、それぞれのイベント間…（続きは議事録で）
もちろん今ある補助との整合性というのは考えなければいけないところなのだろうというふうには思うのですが、今の制度のそれも一つの課題で、スイートロードのように１０年…（続きは議事録で）
検討しているうちにも刻一刻と高齢化もありますし、チャンスもいろんなところに転がっていると思いますので、ぜひそういう場を早く設けていただいて、話し合いの中で、そし…（続きは議事録で）
ただ、それを砂川でやろうかなと発想として持っている人というのは恐らく物すごく少ないのだろうというふうに思うのです。ニュースの中では民泊でのトラブルだったりだとか…（続きは議事録で）
まだまだ聞いたことはあるけれども、何ぞやという方が恐らく多いと思いますので、意外と調べるとそんなに、もちろん建物的な制約だったりとか、消防法上いろんなこともあり…（続きは議事録で）
団体だとなかなか個別の農家さんでは難しいのだろうな、だんだん難しくなっていくだろうなということも想定されますが、個人旅行者の民泊の中の農家民宿というやり方でいく…（続きは議事録で）
先ほどのあれは、総称してという意味合いがあったのですね。我々もそれぞれ青年会議所での事業としてインバウンドの可能性というのはすごく感じましたし、私はもう卒業生で…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
初めに、大きな１、にぎわい創出支援についてご答弁を申し上げます。砂川市では、現在地域活性化やまちのにぎわいづくりのため、スイートロード協議会や青年会議所など多く…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
さまざまな場面でのイベントだったり、まちづくりにかかわるところでさまざまな方がボランティア的に精力的に活動されているということがあって、砂川のイベントなり、ゆう…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
にぎわい創出支援についてですが、１つ課題として整理していかなければならないのが、今の補助制度のやり方というのがありますので、そのところをきちんと整理しなければ、…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
多比良議員から、にぎわい創出支援ということで商業観光振興に資する新たな支援策について市長の見解をということでございまして、私自身も若い人が元気でないとまちの元気…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
今はやりの民泊でございます。今ご指摘のように、旅館業法上の許可が必要になります。最終的な申請は保健所にするのですけれども、建築確認基準ですとか、消防法ですとか、…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
民泊につきましては、今東京とか大阪が特区でやって取り組みをしております。議員さんおっしゃるように、主に外国人を対象として民泊に取り組まれる方がそういったところで…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
旅行客の受け入れ方ということで考え方の一つにグリーンツーリズムというものがあったりしながら、農村地帯ではそういったことを盛んにやっている地域もあります。砂川にあ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
観光の場面での民泊の可能性ということで、もちろん今後法整備の状況を見ながら、経済部からの発信もありますけれども、観光協会からの発信ということも十分考えられますし…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「外国人旅行者等」について、ほかの町の一般質問を見る
2016年9月13日観光政策について
質問
それでは、通告に基づきまして一般質問をさせていただきます。１番、観光政策について。地域経済にとって観光産業は、市内の内需が減少する中、市外からの外貨獲得なども含…（続きは議事録で）
ありがとうございます。それでは、順次再質疑していきたいと思うのですけれども、観光に関しての一般質問は恐らく３回目ぐらいかなというふうな気はするのですが、今までは…（続きは議事録で）
まず、その入り口にたどり着けなければその後の話には全く進んでいかないので、ぜひそういう補助金がなくても市としてこちら観光協会ですとか観光案内所とかという標識が、…（続きは議事録で）
この際ですから、答弁るるありましたけれども、基本的にはそのニーズがあるとかないとか、これは鶏と卵の話ですので、どっちが先かというのはやってみなければわからないの…（続きは議事録で）
今地域おこし協力隊も全国で需要が多くて、いい人材を見つけるのになかなか大変だという時代になってきましたけれども、逆を言えばスペシャリストを募集するというのはそれ…（続きは議事録で）
市内経済にとって、内需はどうしたって少なくなっていくわけですし、これは外国人やインバウンドありきではないのですけれども、やっぱり何らかの手だて、手法を使っていか…（続きは議事録で）
続きまして、②の情報共有なのですけれども、ここでいう情報共有というのは、その機能を高めるのにどうしても必要なツールだなというふうに思うのです。それぞれの協議会の…（続きは議事録で）
今ちょっと説明が短かったので、あれなのですけれども、ホームページとかポータルサイト、そういうものを見れる方は結構情報をとれるのかなという気はしますし、そういうと…（続きは議事録で）
支援していきたいと言ってくれましたので、支援してあげてください。そして、次の④に関しての多言語対応は、先ほど同様オペレーションなんかを使いながら考えていただけれ…（続きは議事録で）
私地域情報雑誌の「ユージュアル」なんかも携わっていますけれども、あれは別にページ同士が統一されているわけではないのです。それぞれのページがそれぞれの特色を出して…（続きは議事録で）
ＤＭＯでざわざわっときましたので、デスティネーション・マーケティング、マネジメント・オーガニゼーションということで、要するに観光の企画、運営、情報収集、それから…（続きは議事録で）
民間もやっぱりこのままではいけないということで新たなことをどんどん考えていただいているようなので、こっちもその情報提供や乗れるものがあればどんどん乗っていってい…（続きは議事録で）
ぜひ積極的に募集、集約をかけていただいて、その情報を民間ポータルサイトのほうに情報提供までやっていただきたいというふうに思うのですけれども、こちらに関してはどう…（続きは議事録で）
ここで紹介している北海道人というのは有料のポータルサイトなのですけれども、まいぷれさんのほうはイベントの掲載に関しては無料ですし、近隣に多く情報発信いただけると…（続きは議事録で）
これは、体験型だったりだとか、いろいろ本当にいいページになっています。恐らく昔はそうではなかったのかなと思うのですけれども、見直す時期があるのであればこういった…（続きは議事録で）
もう時間がないので、最後に市長にお伺いしますけれども、オリジナルグッズもポークチャップ協議会もお金さえあれば何かつくりたいなと言っているのですけれども、なかなか…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
私から大きな１、観光政策についてご答弁を申し上げます。初めに、（１）情報発信施設への案内についての①、まちなか集客施設ＳｕＢＡＣｏへの案内についてでありますが、…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
ＳｕＢＡＣｏや観光協会への案内とか、砂川にはいわゆる観光地のような施設というのは今のところないような状況ではありますけれども、そういったところを砂川にお越しにな…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
日本語を含め２カ国語以上の言語を操れる方の活用ということだと思いますが、今のところそういったニーズがまだ十分高まっていないというところもありまして、ただ議員おっ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
多言語に対応した観光案内等ということで、今ほど多言語オペレーターホットラインというもののご紹介もいただきました。それらについては、今後導入する、しないも含めまし…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
インバウンドで外国人の方が市内を回る、そういった姿があらわれてきたときには、必ずそういったものが必要になると考えております。今ほど岐阜市の支援制度をご紹介いただ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
もちろん１回切りでそれで終わりということは考えておりません。今回観光協会のホームページのリニューアル、その中で情報発信の大切さというのも理解をしていただくような…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
各店舗間、あるいは団体の会員同士の横断的な情報の共有ということでございますが、基本的にはそれぞれの所属している団体が発行する会報だとか便りだとかという、そういう…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
今回の取り組みの中では、こういった取り組みができるということも紹介したいと考えております。第一の目的は、観光協会のホームページのリニューアルでございまして、ただ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
難しさというか、それぞれの団体さんの考え方によって絵ですとか写真ですとか表現の仕方に差があった場合、なかなか統一するのは困難な部分はあるかと思いますけれども、た…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
今ほどＤＭＯという、プラットホームみたいな取り組みということでございます。これにつきましては、今定住自立圏構想の中でも広域でＤＭＯといったことにそういった体制が…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
今回タクシー会社３社にお聞きしたところ、それぞれ観光タクシーの導入には非常に積極的な考えを持っていらっしゃいました。もう既に市内を回る場合３０分で２，７８０円と…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
難しいといいますか、ある程度毎年のものであれば大体この時期にこんなイベントが毎年あるなというところは把握できておりますし、あと観光協会のほうで毎年度の計画という…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
それを市役所主導でするのか、観光協会、今イベント団体を取りまとめていただいておりますので、そこでするのかという部分につきましては、観光協会とよく話をしながら、連…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
過去的には入っていたのですが、ちょっと今いつというのは失念しましたが、脱退している状況にあります。
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
砂川市に来た記念ということでのオリジナルグッズだと思います。これについては、砂川市にそういったものがないということについては、以前から課題というか、内部でもそう…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
観光事業に対する市長の考え方でよろしいのか、思いでよろしいのか、問題が多岐にわたっておりまして途中で話についていけなくなりまして、１点だけ私のほうからお話しした…（続きは議事録で）
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2016年6月14日（1）中小企業後継者育成雇用支援の創設について／（2）SuBACoと地域おこし協力隊について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、通告に基づきまして大きく２点一般質問をさせていただきたいと思います。１点目、中小企業後継者育成雇用支援の創設について。市内中小企業において経営者の高齢…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
大きな１、中小企業後継者育成雇用支援の創設についてご答弁申し上げます。初めに、（１）平成２５年第１回定例会からこれまでの調査、検討経過についての①、市内における…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問をさせていただきたいと思います。まず、（１）の①の状況ですけれども、いろんな施策の実績を通じて、それをニーズと呼ぶかどうかというところだとは…（続きは議事録で）
本当に困っているところというのは意外と、確かに商店会ですとか、商工会議所ですとか、いろいろなところに属してはいるのですけれども、もう声を発せなくなってきていると…（続きは議事録で）
そのまち、そのまち独自なのだろうと思うのですね、こういう施策というのは。どんなニーズがあり、そしてどんなことが効果的なのか、他市町村との比較もありますけれども、…（続きは議事録で）
休憩前ですけれども、今ほど市長から、商店街がまず自分たちでどんどんまちの人たちと交流しながら顔を見せるということも大事だということと、それとあわせて商工会を通じ…（続きは議事録で）
夏の間とか天気のいい日なんかは外に出ていてもいいのかなと思ったりとか、どうですか、少し休んでいきませんかとか、商店街のお得な情報ありますよとか、声かけ等とかもあ…（続きは議事録で）
イベントが、何となくですけれども、ちょっと偏っていたのではないかなという気もしないでもないのです。利用目的がいろんな世代、いろんな人、ターゲットとしてはちょっと…（続きは議事録で）
周知と認知度、そして人集めというのは何をやるにしても一番の難しいところなのですけれども、そのあたりはこの後の地域おこし協力隊のほうの課題でご提案したいなと思いま…（続きは議事録で）
ここが結構微妙で、目的としては商店の情報の発信のために、にぎわいを創出する。例えばの話なのですけれども、そこで例えばある商店街が自分たちの商品をそこに持ち込んで…（続きは議事録で）
目的というか、最終目的というのが商店街情報の発信だと思うのです。手法はさまざまあるとは思うのですけれども、紙１枚とか、そういうもので商店街の情報と言えるのかとい…（続きは議事録で）
施設の使用目的というか、使用基準というか、そういった中に物販に関しての決め事があるのであろうと。では、公民館だったらどうなのかとか、市役所の中だったらどうなのか…（続きは議事録で）
続いて、雇用形態についてなのですけれども、砂川は市の嘱託職員という形でＳｕＢＡＣｏで勤務という形での採用の仕方なのですけれども、地域おこし協力隊という形でいうと…（続きは議事録で）
現段階では、今の雇用形態で今の目的は遂行されるという認識ということだと思いますので。ただ、より本人たちのやる気があったりとか、もっともっとやっていただいたほうが…（続きは議事録で）
それで、４番の人脈形成なのですけれども、残ろうとするとか、その３年間の間にいろんなことで揺れ動く部分もあるでしょうし、また出会った人の影響力というのもすごく大き…（続きは議事録で）
制度初めのころは、地域おこし協力隊って見たことも聞いたこともないという市民も多かったのですけれども、１期生の頑張りによって各団体も地域おこし協力隊とは何ぞやとい…（続きは議事録で）
では、ＳｕＢＡＣｏと地域おこし協力隊の役割は何ですかという質問を最後にして終わりたいと思います。
ちょっと意地悪な質問だったかもしれないですけれども、それだとなかなか伝わらないと思うのです。地域おこし協力隊とＳｕＢＡＣｏの役割は、商店街情報の発信と定住に向け…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
昨年来商店主の方たちと情報交換をする中では、みんなの声を聞きながら行政を進めてほしいというような話を聞かせていただいております。先ほど答弁させていただきましたが…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
議員さんがおっしゃるように、若い方が元気なまちはやはりいろんな活動が活発であり、にぎわいなんかにもつながっていくと考えております。その中で、商業について今回後継…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
市長のビジョンということで、難しい質問でございますけれども、３年前にも、去年ですか、申し上げたのですけれども、商業の問題は非常に難しいなと、歴史を語ってもしよう…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
ＳｕＢＡＣｏにつきましては、商店街と連携して商店街の情報発信等、商店街へ人を回遊させる活動ということで、そういった拠点という場所でございます。ただ、なかなか入り…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
目的別で集計したという資料はないのですけれども、やはりイベントに応じて参加される年齢層というのは出てきております。高齢者を対象とした３．５回成人式といったイベン…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
具体的に今までやっていなかった新たな取り組みというところでは、現在のところありません。ただ、例えばＳｕＢＡＣｏバッグなんかもつくっておりますが、どういったところ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
議員さんがおっしゃるとおり、業としての物販については認めておりません。ＳｕＢＡＣｏはそもそもそこへ来て情報を得て、店へ行って買っていただくという、そういう役割が…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
商店を知ってもらう手法としてＳｕＢＡＣｏで見本市を行う、その場合にもちろん商店の物をＳｕＢＡＣｏに持ち込んでそこで売るという手法だと思います。十分検討する余地は…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
ＳｕＢＡＣｏの管理とか協力隊員の雇用形態についてのご質問だと思います。現段階ではまだそういったことについては、可能性としては将来的にそういうことがあるのかもしれ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
これまでの経緯というところでございます。１期生につきましては立ち上げから、ＳｕＢＡＣｏの準備から始まりまして、そこでのいろいろなイベントですとか、地域とのかかわ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
近隣の市町でも、協力隊制度を利用しながら柔軟な発想でまちおこしということで採用しております。例えば滝川市では、産業振興課、商業観光課、国際課、社会教育課などそれ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
協力隊員の副業についてでございます。制度的には許可をとってすることは可能です。ただ、今はまだ２期生、３期生は日が浅いということもありまして、本業のほうに今は力を…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
人脈の形成についてだと思います。１期生につきましては、私は約１年かかわりましたけれども、思った以上に人脈形成ができておりました。なかなか表面化はしないのですけれ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
協力隊員それぞれの個性を生かしながら、最終的には砂川市に定住していただきたいという思いは職員みんな持っておりますので、そのために必要な後押しにつきましては、ある…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
まちなか集客施設ＳｕＢＡＣｏでございます。こちらにつきましては、先ほども答弁いたしましたが、商店街と連携し、商店街の情報発信等、商店街へ人を回遊する活動、まちな…（続きは議事録で）
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2016年3月8日（1）砂川市人材バンクの構築について／（2）冬期間における砂川オアシスパークの交通障害について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、通告に基づきまして、一般質問をさせていただきます。１つ目、砂川市人材バンクの構築について。現在砂川市における人口は年々加速度的に減少していますが、それ…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
私から大きな１の砂川市人材バンクの構築についてのうち、市民部が所管する項目についてご答弁申し上げます。初めに、福祉に関するボランティアの人材についてでありますが…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 古木信繁（建設部長は2016年3月まで）
私から大きな１のうち建設業における人材の不足状況と今後についてと大きな２、冬期間における砂川オアシスパークの交通障害についてご答弁申し上げます。まず、大きな１に…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田伏清巳（経済部長は2016年3月まで）
私から大きな１のうち経済部が所管する項目についてご答弁申し上げます。初めに、商工業関係の人材不足の状況についてですが、都会への人口流出や少子高齢化が進む中、会社…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次２回目の質問をさせていただきたいと思いますけれども、今ほどそれぞれの所管における人材不足の状況、そういったものを改めて、何となく市民生活を送ってい…（続きは議事録で）
そして、市民部のボランティアさんの入り口がいろいろあるのだろうと思うのです。家族の中でそういう人にお世話になったことをきっかけにとか、いろんなボランティア活動に…（続きは議事録で）
そういうものができたらいいなということでの今回の質問なのですけれども、一方、社協さんのお話も出ましたけれども、社会福祉協議会での人材バンク事業というのをやられて…（続きは議事録で）
そういった一つ一つの人材バンクが将来的に一つの大きな人材バンクにつながる可能性ということも考えられますので、取り急ぎはそちらの部分に関して社協さんのほうに、こう…（続きは議事録で）
滝川工業高校の土木科がなくなってしまった影響があるのですかと聞こうと思ったのですけれども、若干やっぱりあるのであろうと。それから、そうなってしまうと、なり手とい…（続きは議事録で）
ぜひ地域の子供たちを巻き込んでＳｕＢＡＣｏで募集をかけてもらえると、今後のボランティアの育成にもつながりますし、活動人口の増加にもつながるのではないかなと、そん…（続きは議事録で）
経営者なら誰しもが考える後継者問題、エムアンドエーによる譲り渡し、エムアンドエーによる譲り受け、事業引き継ぎ支援センター、これは札幌のほうにもあるのですけれども…（続きは議事録で）
制度がすごくよくても使う人がいなければ何にも意味がないので、まずは地元企業なり、今ほど人材が足りないと言っていたところを中心に、そういった人をこういうところで募…（続きは議事録で）
ありがとうございました。高校生、今回執行方針にもありましたけれども、あれはもうそもそも４年以上前から私がとうとうと言っていたことであって、それを始めていただける…（続きは議事録で）
道路の幅自体は、オアシス通りのところは駐車禁止場所ではないのですけれども、道路幅はそこそこあると。だけれども、除雪に関していえば２車線というところでの確保という…（続きは議事録で）
冬のシーズンはもう終わってしまいましたので、来年に向けてということになると思うのですけれども、来年に向けてはまたそれはそれであそこをこれからどう利活用していこう…（続きは議事録で）
わかりました。来年の冬には何らかの対策が行われて、迎え入れる市民も来る方も気持ちよくできるような環境をぜひお願いして、私の質問を終わりたいと思います。
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
市民部関係のボランティアで高齢化、あるいは将来持続可能かということでございますが、これは一般論で高齢化が進んでおり、ボランティアの方も当然高齢化になってきている…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
先ほどご答弁しました高齢化というのは、今始まったということではなくて、これはもう何年も前から言われておりまして、ただ代表的なところで社協さんとぽっけさんというこ…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
今社会福祉協議会のほうでそういう人材バンク的なことをということでございましたが、現実的には社会福祉協議会がそういうことをやられているという実例もありますし、もち…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 古木信繁（建設部長は2016年3月まで）
建設業の状況のほうでございますけれども、先ほどお答えいたしまして、各企業さんにお伺いしたところ、やはり人材が足りないと。それで、例えば定年延長ですとか、それから…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田伏清巳（経済部長は2016年3月まで）
今の私どももＳｕＢＡＣｏで活用させていただいております地域おこし協力隊、協力隊そのものの全体像、制度になりますと所管が私どもではなくなりますので、国の制度という…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田伏清巳（経済部長は2016年3月まで）
商業、工業含めての後継者の話だと思いますが、実際例えば今うまくいっているご商売であっても、商工業問わず後継ぎがいらっしゃらない、継がせる人材がなかなか見当たらな…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田伏清巳（経済部長は2016年3月まで）
今のご質問の前にシルバーのお話が出ましたので、シルバー人材センターはご存じのように高齢者の皆様の生きがい対策と、それから労働環境を整えるということで、当市におい…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
難しい質問でございまして、聞いていてよく、申しわけないのですけれども、幅広く、正規に働こうとする人とボランティアの人が並列に論議されてくるものですから、ちょっと…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 古木信繁（建設部長は2016年3月まで）
先ほど対応の話で雪捨て場の関係のお話をいたしました。現在オアシスパーク周辺の住宅街の雪捨て場として使用しております。それで、緑地のほぼ半分から６割程度使用してお…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 古木信繁（建設部長は2016年3月まで）
オアシス通りにつきましては、それこそ雪捨て場として使っていますし、ダンプや何かが通りますので、かなり広く現状はあけてございます。ただ、これ以上さらに広くあけられ…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 古木信繁（建設部長は2016年3月まで）
議員ご質問の砂川オアシスパーク周辺利活用調整協議会、これを２月に開催いたしまして、間もなく正式に立ち上がる予定となっております。そこのメンバーは、国の札幌建設管…（続きは議事録で）
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2015年12月8日（1）介護職従事者の待遇改善と人員確保について／（2）砂川市起業・創業マニュアルの作成について／（3）インバウンド受け入れの取り組みについて
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、通告に基づきまして、３点一般質問をさせていただきます。１番、介護職従事者の待遇改善と人員確保について。市は、第６期砂川市高齢者保健福祉計画・砂川市介護…（続きは議事録で）
それでは、順次質問させていただきます。まず、介護の関係なのですけれども、今のご時世というか、日本全体としての問題なのだろうというふうに思いますし、特に地方の場合…（続きは議事録で）
２２７人、看護の方は今回は置いておきまして、その２２７人が今後ということになるのですけれども、来年度、再来年度、施設がふえていくことによって、おおよそ予想される…（続きは議事録で）
今求人がこれだけ出ている中で、さらに来年、再来年に向けて、シフトの問題とか、いろんなものもあるのでしょうけれども、おおよそ１５名から２０名ぐらい、入居者がいての…（続きは議事録で）
そういった形で、本当に今後数年におけるこの地域を取り巻く環境の背景というものが見えてきたのかなというふうに思いますけれども、では実際に今後どうしていけばいいのか…（続きは議事録で）
かなりな決断を要する部分ではあると思うのですが、今後砂川市の定住化や安心、安全に住み暮らし続けていくためにも必要な政策だと思いますので、ぜひ進めていただければと…（続きは議事録で）
初任者研修に関しては、いろんな自治体も補助対象にしてやっている部分があるのですけれども、一方実務者研修もしくは介護福祉士、そちらのほうの資格取得に向けた補助が考…（続きは議事録で）
なかなか北海道にはないのですけれども、糸魚川市というところでは介護福祉士試験、介護支援専門員実務研修試験、受験料の１０分の７の額ということで補助があったりするの…（続きは議事録で）
いいと思います、すごく。砂川版で、みまもりんごがお菓子屋さんを開くならとか、ポークチャップリンが飲食店を開くならみたいな、そんなような形でぜひつくっていただけれ…（続きは議事録で）
今ほど言われたように、自分たちではそこまで受けるとは思っていなかった部分が本当に受けたりとか、本当にこれはやってみなければわからない部分が多々あって、本当に来年…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
私から大きな１の介護職従事者の待遇改善と人員確保についてご答弁を申し上げます。現在の本市における高齢者の保健、福祉及び介護保険事業につきましては、第６期砂川市高…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田伏清巳（経済部長は2016年3月まで）
大きな２、砂川市起業・創業マニュアルの作成についてご答弁申し上げます。やる気のある事業者を応援し、起業、創業を支援することは地域経済の活力を高め、雇用の創出が期…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
市内の介護職員の数ということでございますが、現在お話がありましたように１１月末現在で介護職員を押さえている人数がございます。市内全て足しますと２２７名、これと介…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
今後予想される介護職員の数ということでございますが、まず本年１月末に調べました介護職員の数が２１４名ということでプラスの１３名ということになってございます。本年…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
今の介護職員の人の流れということでございますが、今現実的にお話のありました滝川市の特別養護老人ホームと養護老人ホーム、それから奈井江のサ高住ということでございま…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
今種々人件費の関係の直接投入の関係でご質問がございました。こちらのほうは、先ほどもちょっとお話ししましたが、社会福祉法人のほうとはこういう直接投資の部分も含めて…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
人材育成の関係でございますが、平成２６年度から実施をしておりまして、２６年度につきましては２名ということで助成をしておりますが、平成２７年度におきましては七、八…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
介護福祉士の資格取得のための助成ということですけれども、こちらのほうも検討した経過はございます。今現在國學院短大のほうでは、まだ卒業をすると国家試験の免除という…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田伏清巳（経済部長は2016年3月まで）
全く今のご認識のとおりでございまして、ただなかなか例えば砂川市でいえば商工会議所さんに行ったり、私どもにご相談に来てくださったり、または空知振興局に行ったりとか…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田伏清巳（経済部長は2016年3月まで）
決して砂川市、世界に誇れるような観光名所があるとか、そういうまちではありませんけれども、実は地元にあるそれぞれの素材が非常にポテンシャルを持っていて、各まちとの…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
市長の思いということでございますけれども、市長も万能ではなくて、私市長になりましてから、とりあえず急ぐものとしては病院を核としながら高齢者の見守りも含めて地域包…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「介護」について、ほかの町の一般質問を見る
2015年9月8日（1）乳幼児保育の拡充について／（2）特定不妊治療について／（3）砂川ＳＡスマートインターチェンジについて
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。それでは、通告に基づきまして、一般質問させていただきます。１、乳幼児保育の拡充について。現在砂川市での保育所事情として、３歳以上の通常保育に…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
私から大きな１と２についてご答弁を申し上げます。初めに、大きな１の乳幼児保育の拡充についてご答弁を申し上げます。本市の保育所につきましては、３カ所で実施している…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 古木信繁（建設部長は2016年3月まで）
私から大きな３、砂川ＳＡスマートインターチェンジについての（１）誤進入防止対策についてご答弁申し上げます。８月８日に砂川ＳＡスマートインターチェンジが開通いたし…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田伏清巳（経済部長は2016年3月まで）
大きな３の（２）市内回遊策についてご答弁を申し上げます。市としましては、まちなか集客施設ＳｕＢＡＣｏを中心に、砂川商工会議所、砂川商店会連合会、砂川観光協会、ス…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問していきたいと思います。まず、乳幼児保育の拡充なのですけれども、本当にいろんな考え方があるかとは思うのです。果たして、乳幼児にどんどんニーズ…（続きは議事録で）
現状として直近としては空知太のほうを何とか、それにしてもやっぱり人員不足というのは結構深刻なのです。できれば、地元の雇用は意外とないから地元の子供たちは外へ出て…（続きは議事録で）
続きまして、２番目の特定不妊治療についてということなのですけれども、以前に常任委員会で要望して、こちらのほうを砂川市、北海道内全部ではないのですけれども、いろん…（続きは議事録で）
特定不妊治療に関しては、本当にお金がかかるみたいなのです。１回の治療で３０万から５０万とか、それでも確率としては４分の１だとか、いろんな話を私も聞いてきましたけ…（続きは議事録で）
本来であれば、医療のまち砂川としては砂川の市立病院でそういった治療が受けられたり、そういった治療があるといろんな情報共有もできて、いろんな制度をつくっていくにし…（続きは議事録で）
これを調べていく上で、いろんなネット上でもどれほど砂川市で補助しているということが流れているのかというと、まずほとんど流れていないですし、これまで北海道として子…（続きは議事録で）
それでは、３番目の砂川ＳＡスマートインターチェンジについて順次質問していきたいなというふうに思います。まず、誤進入防止策についてなのですけれども、迷ってというか…（続きは議事録で）
わかりました。それぞれ２番目、３番目、４番目、５番目と関連あるので、総体的に聞かせていただければというふうに思うのですけれども、一つのスマートインターチェンジが…（続きは議事録で）
距離感というのは、住んでいる方の感覚によって結構違うのです。都会に住んでいる方の５キロ、１０キロというのは非常に遠く感じるし、田舎の感覚の５キロ、１０キロという…（続きは議事録で）
中空知広域圏のホームページというのがあるのですけれども、非常に中身としてタイムリーでなかったり、ちょっと薄い。砂川のグルメという欄を開くと、トマトジュースと日本…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
保育所の再編、集約可能かということでございますが、これは状況によってはもちろん可能だというふうに考えています。ただ、今現在、今の状況でいきますと、先ほどお話もあ…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
乳幼児保育についてのご質問でございますけれども、市長の基本的な考え方ということでございます。私が市長になりましてから、やはり高齢化時代ですから高齢者の対策をやら…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
効果的な方法をというご質問でありますけれども、私のほうで先ほど１回目でご答弁をさせていただきましたけれども、不妊治療に伴う負担がどれくらいなのかという部分がござ…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
一般不妊治療の関係でございますが、先ほどと答弁重複するかもしれませんが、今回検証させていただくのは、もちろん所得の部分もそうですし、一般不妊治療からどれぐらい金…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
この周知方法、病院への掲示ということでございますが、先ほどご答弁申し上げたとおり、ふれあいセンター、あるいは市立病院、保健所等についてはその制度の周知をさせてい…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
これもたしか多比良議員でしたか、質問されたのは。それを受けまして、今やっと制度を取り入れたと。先ほど市民部長が申しましたけれども、中身をさらに、どういうところに…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田伏清巳（経済部長は2016年3月まで）
それでは、４点ご質問いただきましたので、順次ご答弁申し上げます。初めに、今後のスマートインターチェンジ開通に向けての回遊策の発信先というご質問でございます。確か…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田伏清巳（経済部長は2016年3月まで）
例えば「じゃらん」、今回１０月号の原稿ですと、まずは砂川のサービスエリアにスマートインターチェンジが開通だということをきっかけにした記事にはなっておりますが、確…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田伏清巳（経済部長は2016年3月まで）
近年砂川の隣接するまちでいろいろな冊子等が、ＰＲ冊子が出てきていまして、例えばユージュアルさんですとかＳＯＲＡさんですとかという形で非常にいい形で砂川を取り上げ…（続きは議事録で）
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2015年6月22日（1）危険空き家について／（2）福祉市営塾の創設について／（3）保育園園児への学習支援について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、通告に基づきまして、一般質問させていただきます。１、危険空き家について。空家等対策の推進に関する特別措置法により、倒壊のおそれや衛生上問題がある空き家…（続きは議事録で）
それでは、順次質問していきたいというふうに思います。まず、空家対策特別措置法ですが、これが５月２６日から完全施行されたということで、砂川市も２６年の４月から市の…（続きは議事録で）
これから調査ということなのだろうと思うのですけれども、これはまず立入調査から始まるのかなというふうに思うのです。ここでも立入調査にもしも従わなければ、２０万以下…（続きは議事録で）
ちょっと確認をしたいのですが、特定空き家、立入調査の調査権を付与ということがガイドラインの中にあるのですけれども、特定空き家と判断すべきかどうか調べるため市町村…（続きは議事録で）
ちょっと精査していただきたいなと思うのですけれども、多分調査してからでないと認定するもしないもできないのかなというふうに思いますので、またさらにこの後そういった…（続きは議事録で）
特定空き家の判断の参考基準ということで、一応４つに分けられた状態としてガイドラインで説明されているのですけれども、例えば倒壊などの危険となるおそれのある状態、い…（続きは議事録で）
空き家といっても市としては一つの財産なのかもしれないですし、しっかりそのあたり、今回固定資産税の部分でも今までであれば放っておいたほうがちょっと得だみたいな、そ…（続きは議事録で）
わかりました。近いうちに何かしらの結論が出て、法的手続に進んでいくのだということだろうと思いますので、そちらの推移のほうを見守らせていただければというふうに思い…（続きは議事録で）
ニーズ把握をしっかりとした中でということで、説明も慎重にしなければいけない部分もあるのでしょうけれども、できればそういう方たちにたくさん受けていただければと思い…（続きは議事録で）
ありがとうございます。砂川市の子供を取りまく環境はさまざまな部分でありますし、この地域の実情、それから各家庭の実情、そういった部分を含めるとこのまちにとってはそ…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 古木信繁（建設部長は2016年3月まで）
大きな１、危険空き家についてご答弁申し上げます。近年人口減少や高齢化などにより、全国的に空き家が増加し、適切に管理されていない空き家が地域の防災、衛生、景観など…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
私から大きな２と３についてご答弁申し上げます。初めに、大きな２の福祉市営塾の創設についてご答弁を申し上げます。福祉の観点から申し上げますと、本年４月から施行され…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 古木信繁（建設部長は2016年3月まで）
今回法が完全施行されましたので、この２件につきましてはまず特定空き家等に該当するかどうか、それの調査を進めまして、また法律に基づきまして特定空き家等に該当すれば…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 古木信繁（建設部長は2016年3月まで）
まず、立入調査の件でございますけれども、これは特定空き家等に該当して初めて立入検査をできるということになります。その立入検査の結果、次のスパンに向かっていくとい…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 古木信繁（建設部長は2016年3月まで）
特定空き家と認定してから調査に入るというようなことでガイドラインをいただいていると認識しております。
答弁 建設部長 古木信繁（建設部長は2016年3月まで）
危険性の問題でございますけれども、危険性の大きさによって変わろうかと思いますけれども、法の中では緊急的に必要だという場合は手続を省略してもいいということになって…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 古木信繁（建設部長は2016年3月まで）
私どもで市内の空き家の状況把握のために、いろいろ調査を行ったり市民から情報の提供を求めたりいたしまして空き家の状況を今把握してございますけれども、年々やはり空き…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 古木信繁（建設部長は2016年3月まで）
駅前の空き家のご質問でございますので、経過等も含めましてご答弁申し上げたいと思います。この空き家につきましては、所有者による適正な管理がなされていないことにより…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
それでは、ご答弁をさせていただきたいと思いますが、まず先進地の事例でございますが、この制度は本年４月から実施ということでございますので、こちらのほうでその具体的…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
市長の見解ということでございますけれども、今日的な大きな少子化の中では子供たちは国の宝であろうというふうに思っておりますし、私も２期目に向けては何とか子供をたく…（続きは議事録で）
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2015年3月10日（1）教育委員会として地域おこし協力隊の利活用について／（2）市営塾の創設について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、通告に基づきまして、一般質問させていただきます。１つ目、教育委員会として地域おこし協力隊の利活用について。総務省の事業であります地域おこし協力隊制度は…（続きは議事録で）
それでは、１つ目から聞かせていただきますけれども、今ほどご答弁いただいた限りでは利活用についてはいろんな可能性はあるけれども、現状の人と協力し合いながら、特段必…（続きは議事録で）
ありきで考えていただいてもいいのではないかなというふうには思うのですが、次に社会教育推進員、もしくは文化的な要素でということでの事例をご紹介いたしますと、北海道…（続きは議事録で）
今後のことは特段協議、考えていくきっかけにしていただければいいかなというふうに思うのですが、最後に新たな事業というふうなことでしたので、こういうことがあったらい…（続きは議事録で）
現状をまず改善する、これは多分いつ聞いても同じ答弁になるのではないかなというふうには思っているのですよね。ではこれまではやっていなかったのということになると、そ…（続きは議事録で）
終わろうと思ったのですけれども……、今までやっていたことだと思うのですよね。それでいいからこのまま続けるのだという答弁ならいいと思うのです。今現状認識としてよく…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
大きな１の地域おこし協力隊の利活用についてご答弁申し上げます。地域おこし協力隊は、各地域における課題解決のためさまざまな職務を通じて地域協力活動を行っております…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
まず、スポーツ推進委員としての活用という事例をご紹介いただきました。現状砂川市でいうところのスポーツ推進委員につきましては、なかなか日中お仕事をお持ちで、あいた…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
ご指摘いただきましたとおり、社会教育分野自体もかなり広い活動を展開しているところでありまして、そういう中にあってご指摘のような協力隊員がいればいろいろな活動の幅…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
まず、ご指摘いただきましたとおり、砂川市において学力が高いというような状況にはなかなかないかなというふうに感じております。そういう中で、教育委員会といたしまして…（続きは議事録で）
答弁 教育長 井上克也（教育長は2016年3月まで）
今議員のほうから子供たちの学力向上も含めて市営塾というご提言もいただきました。議員のほうからもお話ありましたけれども、やはり子供たちには基礎、基本をしっかりと身…（続きは議事録で）
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2014年12月9日（1）医療従事者の接遇について／（2）小中学校における課外活動について／（3）砂川高校の魅力を高める取り組みについて
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。通告に基づきまして、一般質問をさせていただきます。１つ目、医療従事者の接遇について。市民から医療従事者（医師、看護師等）の患者への態度や言葉…（続きは議事録で）
それでは、順次質問してまいります。まず、１点目の医療従事者の接遇についてということなのですけれども、本当に提供する側のそれぞれの個性であったり、個人差というのも…（続きは議事録で）
やっぱり違いに気づくというのは非常に大事なことだと思うのです。もちろん、いろんな気づき方というのはあるとは思うのですけれども、患者さんは自分たちにどんなものと比…（続きは議事録で）
我々も小さいながらに日々そういったことと向き合いながら、一日一日よくなっていくためにはどうしたらいいかということで取り組んでいる部分はあるのですけれども、その手…（続きは議事録で）
ぜひ本当にみんなで一丸となって、市民から安心と信頼されるような病院づくりを目指して今後とも取り組んでいただければというふうに思っております。それでは、次の小中学…（続きは議事録で）
あと、昔であれば学校の先生は近隣に住んでいただいていたという状況があるのかなと思うのですけれども、今は地方から通っていらっしゃる先生が多くいらっしゃるということ…（続きは議事録で）
よく聞くのが自分の子供が学校卒業した後、もうかかわってもらえないですとか、本当にそういうような現状もあるので、あとは学校の方針のもとやられている部活動ということ…（続きは議事録で）
今の２番目の質問に関して全体的に教育長のほうからもし何かあれば、お伺いしたいと思います。
それでは、３つ目の質問に行きたいと思います。砂川高校の魅力を高める取り組みについてということでご質問させていただいておりますけれども、これまでもいろんな場面を通…（続きは議事録で）
ごめんなさい。ちょっと聞きたいことが間違えていました。現在の中学校にも本当にいろんな高校からスカウトの方が来たりとかして、あの子とちょっと面接、面談したいのだけ…（続きは議事録で）
過去的には、当時は砂川北高校になろうかと思いますけれども、全道、全国から、スカウティングによって多数の子供たちが外から砂川北高校に来ていたというのが現実としてあ…（続きは議事録で）
本当に大会等でその場で名刺を渡されたですとか、いろんな現状があって、ひょっとしたら砂川から貴重な人材が砂川高校ではなく、地方の名門校なのか、そういうしっかりやっ…（続きは議事録で）
最後ですけれども、１つご提案として、砂川高校で課外授業などで資格をたくさん取れるという特色をつくるといいのではないかなと思うのです。今通信教育などでたくさんの資…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 氏家実（病院事務局長は2018年3月まで）
大きな１の医療従事者の接遇についてご答弁申し上げます。初めに、医療はサービス的要素が強く、患者さんやそのご家族に対する接遇が必要であるという考え方は、現在では広…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
私から大きな２と３についてご答弁申し上げます。初めに、大きな２の小中学校における課外活動についてご答弁申し上げます。小中学校における主な課外活動につきましては、…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 氏家実（病院事務局長は2018年3月まで）
数多くご指摘というか、これまでの経緯も含めてお話をいただきまして、特に医療スタッフというか医療従事者、この方々の接遇といった面、外の外部講師を呼んで、特に民間の…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 氏家実（病院事務局長は2018年3月まで）
アンケート調査につきましては、先ほど１回目のご答弁で申し上げたとおりの結果でございまして、やはり多くの方が満足、やや満足と。ただ、後段で申し上げたとおり、少ない…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 氏家実（病院事務局長は2018年3月まで）
議員さんからお話のございました病院理念、さらには基本方針、職員のモットー、こういったものはやはり大切な事柄、特に組織は人なりですか、そしてまた組織は理念なりとい…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
ご指摘いただきましたとおり、中学校の部活動ということでありますと、砂中で９つ、石中で５つの部活動が現在実施されております。ただ、ご指摘にもありましたけれども、だ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
ご指摘いただきましたとおり、個々の先生の事情によってはなかなか指導に来れない場合もあるというお話は聞いてございます。ただ、基本的に中学校の部活動は複数の指導体制…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
市教委といたしましては、学校支援地域本部事業ということに取り組んでおりまして、芸術、文化、スポーツ等の指導できる地域の人材を把握し、学校の要望に応じて派遣するこ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 井上克也（教育長は2016年3月まで）
課外活動の件に関する一般質問でありますけれども、ただいま議員さんからの考え方、そして私ども教育委員会としての考え方、ほぼ同じでないかなという気持ちです。というの…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
今現在の取り組みということでありますと、１回目のご答弁で申し上げたとおりの内容となってございます。ただ、砂川高校とは継続的にいろいろ協議をさせていただいておりま…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
砂川高校から直接スカウトというような形での活動というのは聞いてございませんけれども、当然学校としても近いということもありますので、砂川高校と砂川中学校、石山中学…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
基本的にそのようなことが禁止されているということはないと思いますし、現実に例えば市内で行われる各種の大会に高校の先輩になる方が見に来て声かけるというようなことは…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
子供たちの考え方を把握するということでございますけれども、砂川高校におきましては体験入学の際に子供さんへのアンケート、親御さん、それから引率の教員の方へのアンケ…（続きは議事録で）
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2014年9月9日（1）総合体育館について／（2）災害用備蓄品について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
通告に基づきまして、一般質問させていただきます。１番、総合体育館について。１年間に及ぶ改修工事によりトイレは新しくきれいになり、またアスベストの除去により健康面…（続きは議事録で）
それでは、まず総合体育館について再質疑させていただきます。まず、備品のほうの①の貴重品ロッカーの設置ということですけれども、ロッカー室に行けば衣服とか大きいタオ…（続きは議事録で）
それでは、引き続き質疑させていただきます。貴重品ロッカーについてもお考えいただけると、検討していただけるということなので、必要性はあるのかなというふうには感じま…（続きは議事録で）
今回の質問の書き方として、あたかも備蓄品を支援物資的な考え方のように書いて、そうとられる部分もあるのかなと思いますけれども、今の現状の考え方として私は備蓄品、イ…（続きは議事録で）
当然自分たちのまちのお金で自分たちのまちを第一に考えるというのは、それは本当に正しいことだと思いますし、そうあるべきだと思うのですけれども、中には賞味期限のある…（続きは議事録で）
わかりました。まだまだこれからもそろえていかなければいけないものも多々出てくるのかなというふうに思いますし、この先に関しては質問というよりは提案なのかなというふ…（続きは議事録で）
私どもも本年度から防災協定結ばせていただいておりますので、いろんな場面でそういったものを通じながら市民に防災意識を高めてもらえるような運動展開もしていきたいなと…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
大きな１の総合体育館についてご答弁申し上げます。初めに、（１）の備品についてご答弁申し上げます。まず、①の貴重品ロッカーの設置についてでありますが、今回９月１日…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 湯浅克己（総務部長は2016年3月まで）
大きな２の災害用備蓄品についてご答弁を申し上げます。現在砂川市では、市民による日ごろからの家庭内備蓄の促進、流通在庫備蓄、救援物資等の考え方を踏まえ、実際に避難…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
では、順次ご答弁申し上げます。まず、ロッカーの設置についてでありますが、ご指摘にありましたように玄関先に、特に更衣室を利用されないで運動場に向かわれる方もいらっ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 湯浅克己（総務部長は2016年3月まで）
災害時の備蓄品の備蓄の考え方につきましては、いろいろな考え方があろうかと思います。ほかのまち等も見ますと、例えば町内会の会館にコンテナのような形で備蓄するスペー…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 湯浅克己（総務部長は2016年3月まで）
現状といたしましては、道内各市町村と協定を結んでおりますし、義士友好親善都市とも協定を結んでおりまして、そちらについて何か災害あったときに備蓄品を送るということ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 湯浅克己（総務部長は2016年3月まで）
現状といたしまして保存年限があるものにつきましては、例えばアルファ米ですとかパン、水につきましては５年保存できるものを購入しているところでございます。備蓄品の備…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
自助、共助に関する市長の考え方ということでございまして、答弁になっているかどうかちょっとわからないのですけれども、いわゆる東日本大震災、まさに５００年に１回、１…（続きは議事録で）
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2014年6月10日（1）全国学力テスト、全国体力・運動能力調査について／（2）小中学生における年間を通じた運動環境について／（3）土曜教育への取り組みについて
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、通告に基づきまして、一般質問をさせていただきます。１、文部科学省が実施した全国学力テスト、全国体力・運動能力調査においていずれも北海道は下位に位置して…（続きは議事録で）
まず、１番のほうからいきますと、今ほどのご答弁を聞いていてなのですけれども、何となく危機感的なものは感じられなかったのです、答弁の中では。全国平均より上回ってい…（続きは議事録で）
体力のほうに対しての答弁がなかったのですけれども、体力調査の目的とその後のなぜ体力調査を文部科学省がやったのか、そのあたりについてのご見解をお聞かせ願います。
平均、平均という言葉が特に違和感を感じるのですけれども、指標として平均ということが使われるのは、一つの目安としてはいいと思うのですけれども、問題なのはやっぱり上…（続きは議事録で）
全国それぞれがこういう発表を得て、もちろん全国平均以上のところも今後努力していく、さらに上を目指す取り組みをしているのでしょうし、砂川市として全国平均を求めても…（続きは議事録で）
それぞれの学校というか、今重点的に指導してという話ですけれども、具体的には特に今のところは考えていないということになるのでしょうか。それぞれの自治体の取り組みで…（続きは議事録で）
全国的に学力、体力が低下しているというその砂川市の背景について、先ほど私もいろんな社会状況、家庭環境ですとかそういったことも影響があるのではないかという話をさせ…（続きは議事録で）
今おっしゃったようにテレビゲーム、もしくはテレビを見る時間が全国平均より長い、それはそうさせる背景というのが恐らくあると思うのです。なぜほかよりもこの地域が子供…（続きは議事録で）
議長、済みません、今（１）だけで質問してしまったのですけれども、次から１、２、３という形で質問させていただいてもよろしいですか。〔何事か呼ぶ者あり〕済みません。…（続きは議事録で）
１についてはわかりました。実際に本当にグラウンドに立って走ってみるといろいろ感じることがあろうかと思いますので、ぜひそういう視点で見ていただきたいなと。そして、…（続きは議事録で）
市営球場のほうについてはわかりました。その他も随時修繕していかなければならないという状況も理解はしておりますので、計画的に進めていただきたいなというふうに思いま…（続きは議事録で）
土曜授業、それから土曜の課外授業、土曜学習については、手法の違いであって、一括して質問させていただこうかなと思うのですが、例えば取り組んでいる小清水町ですとか室…（続きは議事録で）
最終的には本当に親御さんに聞いていただきたいなというのが率直な意見です。それぞれの運動の機会だとか部活動だとかというのが土曜日にあるというのは、それもアンケート…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
まず、大きな１の文部科学省が実施した全国学力テスト、全国体力・運動能力調査においていずれも北海道が下位に位置していることについてご答弁申し上げます。初めに、（１…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
全国学力・学習状況調査につきましては、全国の児童生徒の学習の到達状況を把握するための調査と考えております。これに関しまして全国平均と比較してのそれぞれの分析がな…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
体力調査につきましても同様でありまして、全国の児童生徒の体力の低下が著しいという危惧を国のほうで持った上で、平成２１年度に悉皆調査を行い、その後２５年度にさらに…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
国としての大きな方向性といたしましては、ご指摘いただいたとおり、世界に向けた競争力という発想もあろうかとは考えておりますけれども、砂川市の教育委員会といたしまし…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
運動能力に関しまして申し上げますと、課題としては持久力、瞬発力が課題となっているのが明らかとなっておりますので、それのみをということではもちろんありませんけれど…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
例えば２０メートルシャトルランが弱いということから、２０メートルシャトルランをやりなさいという指導はしてございませんけれども、各学校におきましてそれぞれの特色あ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
砂川市の特色といたしましては、特に家庭におきます運動時間が非常に短い、またテレビの視聴時間が全国平均と言うとなんですけれども、他の状況よりは多いというような特色…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
砂川小学校、砂中のグラウンドが快適かというご質問に対しましては、教育委員会も快適な状況にあるとは考えてございません。ただ、教育委員会といたしましては、グラウンド…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
順次ご答弁を申し上げます。まず、学校グラウンドについてでございますけれども、当然私どもも学校のグラウンドをいつまでも優先順位が低いということのみで何もしないとい…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
まず、野球場の改築計画ということですけれども、砂川市の第２次の実施計画におきまして平成２８年度実施ということでの計画として位置づけております。この計画どおりに実…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
土曜教育に関する保護者の意見ということですけれども、今現在教育委員会としてそれをお聞きしているという状況はございません。ただ、ご指摘いただきましたとおり、保護者…（続きは議事録で）
答弁 教育長 井上克也（教育長は2016年3月まで）
今の土曜授業の取り組みに関しまして施設の関係、そして学力、体力の関係の話もありましたので、その辺含めましてご答弁させていただきたいと思います。まず、土曜教育の関…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
原則論に返れば教育は市政からの独立ということで、私が教育長がしゃべった後にここでしゃべるというのはちょっと法の趣旨からいうとまずいかなという感じもしないわけでな…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「全国学力テスト」について、ほかの町の一般質問を見る
2014年3月11日効率的な行政運営について
質問
それでは、通告に基づきまして、一般質問をさせていただきます。１番、効率的な行政運営について。砂川市の人口は、今や１万９，０００人を割り込み、今後さらに減少すると…（続きは議事録で）
ありがとうございました。私も見ていても市長の政策があり、そしてその意図が反映されるような課ですとか、そういうような形で毎年のようにというか、２５年は特にそうです…（続きは議事録で）
現状見て、何となく課題っぽく私の目から見えるのは、それぞれの課によって、時期にもよったりするのですけれども、労働時間に相当な違いがあるのかなというふうに見えたり…（続きは議事録で）
確かに遅くまで一生懸命やっているのはすごくいいことなのかなと思ったり、だけれども実際働いている人たちからしてみると大変なのかなと思ったり。私がそこまで言う必要も…（続きは議事録で）
わかりました。課題としては、あとはやっぱり住民サービス、行政サービス、住民のニーズ、それらに効率よく対応できるというところが中よりも第一に考えなければいけないと…（続きは議事録で）
空港でもどこでも、まずわからない人は総合案内所というのがあるわけで、玄関入ってまずそこで、ある程度幅広い知識が必要になってきたりですとかいうふうになるとは思うの…（続きは議事録で）
グループ制がいいのか、課制がいいのか、いろんな議論はあるかとは思うのですけれども、総合窓口ですとか総合職員という考え方でいくと、やっぱり今までですと恐らく職員に…（続きは議事録で）
では次に、今ほど言いましたけれども、今後人口の減少ということが想定される中で、なかなか人は、雇用というか、職員数をふやしていけない。だけれども、ニーズが多岐にわ…（続きは議事録で）
今までの質問を通して、結構やっぱり大変そうだなという気はするのですよね。その中で、ちょっと話はそれるかもしれないのですけれども、職員が２キロ圏内は歩いて登庁して…（続きは議事録で）
ありがとうございます。まずは、その２キロ圏内の話を聞かせていただいたのは、例えば本当に大変な中で、それこそ少子化も含めて皆さんも子供を持ったりする世代もいらっし…（続きは議事録で）
理解はしているつもりです。皆さん頑張っているなというのは重々理解。ただ、その中で何とか少しでも経費削減も含め、光熱水費関係のそういうのも含めて、効率よくできる方…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 湯浅克己（総務部長は2016年3月まで）
大きな１、効率的な行政運営についてご答弁を申し上げます。近年、地方自治体は、地方分権の進展に伴う自己決定、自己責任のもとでの主体的な行政運営が求められているとと…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 湯浅克己（総務部長は2016年3月まで）
１回目のご答弁でも申し上げましたとおり、いろいろ市民ニーズが多様化している中で対応していかなければならないという一方、なかなか職員数もふやせないという状況にもな…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 湯浅克己（総務部長は2016年3月まで）
実際業務につきましては、今でいいますと税務課等はこの時期は申告の時期ですので、忙しい時期が続いたり、そのような状況の中で各課においても１年において忙しい時期と平…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 湯浅克己（総務部長は2016年3月まで）
基本的に時間外で勤務している職員につきましては、業務の必要に応じて時間外をしていると思っております。そちらにつきましては、今ワークライフバランス等も言われており…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 湯浅克己（総務部長は2016年3月まで）
総合窓口制ということのお話でありました。他市でもそのような形で対応しているところもあろうかと思います。現在いろいろな業務で、先ほどもお話しいたしましたとおり電算…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 湯浅克己（総務部長は2016年3月まで）
渡り鳥のようにというお話もありましたけれども、それらにつきましてもやはり行った場所で事務に精通していかなければなかなか難しいこともあろうかと思います。他市の状況…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 湯浅克己（総務部長は2016年3月まで）
スペシャリストというお話もありました。それらにつきましては、その業務、業務に応じてやはりスペシャリストが必要だという部分もある部分はありますし、ゼネラリストにな…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 湯浅克己（総務部長は2016年3月まで）
職員の状況につきましては、やはり今お話のありましたとおり、職員の年齢構成もいろいろばらつきがございます。例えばこれから１０年間の定年退職の状況等を見ますと、１年…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 湯浅克己（総務部長は2016年3月まで）
基本的には、職員は２キロ以内は徒歩あるいは自転車ということになっております。職員は自宅から市役所まで通勤する場合に通勤届を出すというふうになっていますので、通勤…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
やりとり聞いておりまして、話がどこに行ってしまうのだろうと思いながら。多比良議員の言われる柔軟な対応ができる組織というのはやっぱり行政が目指すべきもので、私自身…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
議会のことはちょっと答弁は差し控えますけれども、それぞれ地方自治体ですから、その市、その市で考え方が違いますので、一つの基準というのはつくれないのだろうなと。私…（続きは議事録で）
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2013年12月10日（1）移住、定住について／（2）市立病院の立体駐車場について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
私のほうからは、大きく２点について質問したいと思います。１点目、移住、定住について。第６期総合計画にもあります住環境の整備の中で、多様な住宅ニーズに対応できるま…（続きは議事録で）
それでは、まず移住、定住のほうから順次質問させていただきます。２３年２名、２４年の２名、合わせて４名、２７年までには目標には何とかこの調子でいけばいくのかなとい…（続きは議事録で）
そうなのですね。私も空き家は確かにそのまんま放置していても何のあれにもならないし、だんだん管理のほうの問題に移行していってしまうものですから、そういうものも含め…（続きは議事録で）
道内各市を見ると、確かに中古アパートですとか、そういったところを利活用されているまちも多々多くありますので、そのあたりもしっかり取り組んでいただきたいなと思いま…（続きは議事録で）
以前にそういった短期の取り組みをされたこともあるというお話でしたけれども、そのときなかったかもしれないですけれども、これだけシーズンステイの、それから景気観も大…（続きは議事録で）
そういうふうにやるのが一番いいのですけれども、砂川が募集しているということをなかなかＰＲするのは難しいのかなというふうには思いますけれども、他市町村の例で申しわ…（続きは議事録で）
基本的には、そういうホームページを見る方というのは移住を視野に入れて見る方だと思いますので、その中で就職、自分の持っているスキルがそのまちでも求人があって、それ…（続きは議事録で）
この質問は最後にしますけれども、住宅情報の収集、そして提供の部分で移住定住促進協議会のホームページにバナーリンクされています、くらすベ北海道というのがあるのです…（続きは議事録で）
移住、定住のほうに関しては市長も原課の取り組みを期待するというようなエールだったのかなというふうな気がしますので、移住定住促進協議会を含めて今後とも努力していき…（続きは議事録で）
経済的なのは、路面を修繕するのと最初からといをつけるのはどっちが経費がかかったのかちょっとわからないですけれども、あと１点確認したいのは伝って落ちてくるもの、コ…（続きは議事録で）
私も白華現象というのを調べたのですけれども、コンクリート内部に浸水した水が蒸発する際に石灰分などの可溶成分とともに表面にしみ出し、固まる、そして空気中の二酸化炭…（続きは議事録で）
地割れというか、地面が粗くなる要因というのは、いろいろ調べるとやっぱり北海道とか、こういう寒暖の差が激しいところは多く見られるというふうに書いてあるのです。そう…（続きは議事録で）
今後についてのお話を聞こうかなと思うのですけれども、今も何カ所かもう既にアスファルトを一部修繕した部分も見受けられますし、多分上から滴り落ちる水が多い部分に今セ…（続きは議事録で）
細かく平米だとどれぐらいというのはわかるのだけれども、全体的にどれだけ補修するかにもよるのでしょうけれども、それなりの金額にはなるのかなと。それが先ほど質問した…（続きは議事録で）
わかりました。今後恐らく修繕費という形でですか、修繕していくしかないのかなというふうには思いますけれども、といで少しでも水が流れるのを防げればまたそれだけ修繕す…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 湯浅克己（総務部長は2016年3月まで）
大きな１の移住、定住についてご答弁を申し上げます。第６期総合計画に定める移住件数の目標値は、ワンストップ窓口を通しての移住件数であり、平成２７年の中間年に６名を…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局審議監 氏家実
大きな２の市立病院立体駐車場についてご答弁申し上げます。市立病院の駐車場につきましては、旧病院時代から課題となっていたものであり、平成１５年１０月に実施した病院…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 湯浅克己（総務部長は2016年3月まで）
移住、定住の関係になりますけれども、議員おっしゃられましたとおりシーズンステイというニーズが非常に高まっているのは私どもも確認をしているところでございます。実際…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 湯浅克己（総務部長は2016年3月まで）
空き家ですとか空き地の登録につきましては、建築住宅課のほうでホームページを作成しながらそれらのＰＲも行っているところでございます。先ほどご答弁させていただきまし…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 湯浅克己（総務部長は2016年3月まで）
移住定住促進協議会を立ち上げた際の一番最初の事業といたしましては、それらの宿泊施設を活用した短期のメニューをつくりまして訪れていただくというふうなメニューをつく…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 湯浅克己（総務部長は2016年3月まで）
移住、定住の取り組みにつきましては、当時団塊の世代が退職を迎える中でかなり地方に移住することを希望している方がいらっしゃるという中で取り組みを進めてきたところで…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 湯浅克己（総務部長は2016年3月まで）
もともと団塊の世代を中心に考えてきたところでありますけれども、現状といたしましてはお話を聞くところによりますとやはりそういうニーズもありますので、基本的には砂川…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 湯浅克己（総務部長は2016年3月まで）
移住、定住につきましては、全国各地でいろんな取り組みが行われております。砂川市といたしましてもそれらも参考にしながらも独自なもの、何ができるのかも含めまして、移…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
移住、定住につきましては、いわゆる移住定住促進協議会の中で論議されている事項ですから、私のほうからそれに対してここで言うのはちょっと差し控えたほうがよろしいのか…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局審議監 氏家実
立体駐車場の関係で、あらかじめ当初から想定できなかったのかといったことでございます。当院の立体駐車場のような場合、いわゆる半屋外型施設といったことになるわけでご…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局審議監 氏家実
１回目のご答弁で申し上げたとおり、コンクリートの表面から浸透しました水分、これにつきましては石灰分が含まっていると、それがしみ出し、白く濁った水になっていると。…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局審議監 氏家実
今お話のあった、端的に言えば屋根のかかっていないＲ階、さらには３階といった部分でございます。そこにつきましては、やはりそこからロードヒーティングを施している、そ…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局審議監 氏家実
今お話のあったコンクリートの関係についての工事の関係は、秋ということで、冬期間ではないといったことでございます。それと、今生コンの冬場の施工のお話もございました…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局審議監 氏家実
立体駐車場の床面というか、路面の関係で修繕ということで実際、現在検証している最中といった中では、先ほど申し上げた一つの手法として表面強化材、名称につきましてはフ…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局審議監 氏家実
申しわけございませんでした。その修繕に係る経費の関係でございますが、事業者のミスではないといったことから、病院側の対応ということでは修繕費等で考えていくといった…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局審議監 氏家実
立体駐車場に車で来られました後は、やはり歩いて階段等なり、当然エレベーター等へ向かうと。そういった中で転倒されまして転んでけがをされては大変なことになります。そ…（続きは議事録で）
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2013年9月10日（1）市営野球場の改修について／（2）コミュニティ・スクールへの取り組みについて
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、通告に基づきまして、私から一般質問を２点させていただきます。１つ目、市営野球場の改修について。市営野球場は、施設の老朽化に伴い、各所にほころびが出てい…（続きは議事録で）
それではまず、野球場のほうなのですけれども、今ほどのご答弁で長寿命化計画の中を見据えながら、順次やれるところからやっていくというような感じなのかなというふうには…（続きは議事録で）
今ほど国の補助メニューの中のものを見据えながら、並行してというお話だったと思うのですが、例えば具体的にどういった制度というのがあって、それはとれるかとれないかわ…（続きは議事録で）
僕何となくもう一つ考えていってほしいなというのが、当然長寿命化計画の中で考えるということが１つ。それから、国のほうの補助メニューの中から該当するものがないのかあ…（続きは議事録で）
過去的に利用されていたという話も一部聞いているのですけれども、スポーツ振興くじ、ｔｏｔｏの収益金の中から助成金というか、そういうものがあるのですけれども、それに…（続きは議事録で）
これ参考的に言えば、福岡県の小郡市というのが最近で野球場で当たっているのですけれども、基本的には総工費１億５，０００万円程度の中で助成金が９，０００万円、市の単…（続きは議事録で）
ネーミングライツというのは、名前は何かイメージとしては大都会の大きい球場のというか、そういったスタジアムだとか、そういうことに使うのかなというイメージがあるので…（続きは議事録で）
ありがとうございます。砂川市は、古くから野球のまちとして親しまれてきている部分もありますし、野球で盛り上がってきた経緯もありますし、その中で本当に歴史を重ねてき…（続きは議事録で）
現段階でコミュニティ・スクールの懸念される部分というのは、今おっしゃられた責任と権限ができるということに関する部分で懸念されているということなのかなというふうに…（続きは議事録で）
このコミュニティ・スクールというのは、なかなか周知が難しいのかなというふうな気がするのです。ＰＴＡの方も含め保護者の方、それから地域の皆様、それぞれにやっぱりコ…（続きは議事録で）
すごく砂川市は開かれていると私も思います。かかわることも多いですし、子供たちも生き生きと勉強しているな、学校楽しんでいるなというふうに思います。あとは、その中で…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
大きな１の市営野球場の改修についてご答弁申し上げます。市営野球場につきましては、昭和５６年に全面改築して以来、３０年を超える施設であり、これまで大規模な改修等は…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
これらの施設の改築につきましては、今回お願いしております長寿命化計画の中でそれぞれの施設について修繕で済むのか、あるいは改築が必要なのか、判断をいただけることに…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
これにつきましては、公園設備の長寿命化に係る補助制度ということになってございます。
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
野球場の整備につきましては、もともと国の補助制度に該当するものがなかったことから、単費での整備をずっと考えてきたところであります。今回たまたまこの長寿命化計画と…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
ご指摘いただきました件につきましても今後研究してまいりたいというふうに考えてございます。
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
ご指摘いただきましたとおり、大都会、都市部では球場の命名権を販売するというようなことを実施していると聞いてございますけれども、うちらの規模の球場についてそういう…（続きは議事録で）
答弁 教育長 井上克也（教育長は2016年3月まで）
多比良議員からご質問ございまして、ことしの春、体育協会の総会の際に、懇親の場を深める場なのですが、軟式野球連盟の方からもやっぱりもう他市の状況から見るとかなり劣…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
現在学校評議員制度につきましては、先ほどもご答弁申し上げました各学校に５名の評議員の方を委嘱してございます。内訳といたしましては、やはりＰＴＡの役員を経験された…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
やはりコミュニティ・スクールを担っていただく方々につきましては、そういう権限と責任が伴うということから、より自発的な活動としてそういう学校の運営方針ですとか、基…（続きは議事録で）
答弁 教育長 井上克也（教育長は2016年3月まで）
今多比良議員からコミュニティ・スクール制度の内容も含めていろいろお話ありました。ただ、次長も１回目でご答弁したとおり、国においても全国でこの５年間で約１割程度指…（続きは議事録で）
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2013年6月11日（1）市の花について／（2）市立病院待ち時間対策について／（3）砂川高校の間口対策について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、通告に基づきまして、私のほうから３点質問させていただきます。まず、１点目、市の花についてでございます。砂川市の花は現在スズランですが、全くと言っていい…（続きは議事録で）
ありがとうございました。それでは、順次質問していきたいなと思うのですけれども、まず市の花についてですが、アメニティ・タウンのあれと一緒に立ち上げられたということ…（続きは議事録で）
私が聞きたかったのは、スズランに選定して、一時期スズランでいくぞという感じで市内の例えばマンホールですとか、それから橋の装飾だったりとか、あと商業街路灯なんかも…（続きは議事録で）
市の花って両側の意味合いがあると思うのです。市の象徴だったり、シンボル的なものだったり、花言葉とかそういうものを活用していくとか、いろんなものがある。ただ、植花…（続きは議事録で）
全体的な市民の盛り上がりというのは、どれぐらいのことを指すのか教えていただけますか。
先ほどスズランの決まった経緯というのも、５３分の１２でしたか、５７分の１２でしたか、何かそれぐらいの数字で、ちょっとメモし忘れて申しわけないのですけれども、割合…（続きは議事録で）
まちなかの部分は、本当に市民の目を楽しませてくれたり、通る車から砂川って華やかだなと思ってもらえたり、ただそれと観光要素とはやっぱりちょっと違うのかなというのも…（続きは議事録で）
この３つでも相当画期的だなと思うのですが、若い方は時間の有効利用できて、そういうものをぱっとやって、ちょっと外で買い物したりして、また戻ってきたりとかということ…（続きは議事録で）
それでは、引き続きカフェの続きということで、カフェが入っているところは日本全国、もう１００軒以上の病院で大手カフェチェーンが病院の中に設置してあるということで、…（続きは議事録で）
そして、もう一つ、今回３つほどサービスが開始されるということなのですけれども、さらにそこから進化した形のものも出てきているようなのです。ＮＴＴドコモと東大病院が…（続きは議事録で）
外からの掲示物を病院の中に張るというのはちょっと難しいのかなというふうな、いろんなポスターをお願いに行っても、１個受け付けると全部来てしまうからという話で断られ…（続きは議事録で）
ディスプレー、待ち時間もずっと変わらないまんまで映像、せっかくあれだけ大きいテレビ置いてあるわけですから、変わるときにはまたその画面に戻る。変わらない間は地域情…（続きは議事録で）
やり始めたばかりですから、今後の推移を見ながらという部分なのでしょうけれども、今のご時世というか、少子化が著しい中で奪い合いも相当過激になっていますし、そんな中…（続きは議事録で）
推移を見守っていくと、どんどん大変な状況になってから後手後手に回る可能性が出るので、サテライトというのは基本的に砂川高校での進学率だとか、またそういうものに関し…（続きは議事録で）
授業の中で強制的にやるということは、これは不可能だと思うのですけれども、放課後の時間ですとか、そういったことで、砂川にもたくさん優良企業ございますし、家庭教育サ…（続きは議事録で）
私もここの補助やそういうところに手をつけ始めたら最後だろうなというふうに感じていますので、まずは魅力づくりを一生懸命して、とにかく砂川高校に来たいのだという学生…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 湯浅克己（総務部長は2016年3月まで）
大きな１の市の花についてご答弁を申し上げます。市の花の意義と今後の取り組みについてでありますが、市の花の意義につきましては、市の花は昭和６２年にアメニティ・タウ…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局長 小俣憲治
私のほうから大きな２の市立病院待ち時間対策についてご答弁申し上げます。外来診療における待ち時間につきましては、これまでも多くのご意見やご指摘をいただいているとこ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
私から大きな３の砂川高校の間口対策についてご答弁申し上げます。砂川高校の平成２５年度入学者数につきましては、定員１６０名に対し１２３名の入学があり、３７名の定員…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 湯浅克己（総務部長は2016年3月まで）
まず、スズランを選定した状況ですけれども、これにつきましては先ほどご答弁申し上げましたとおり、アメニティ・タウン計画の象徴として花を選ぶということで、市民の方か…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 湯浅克己（総務部長は2016年3月まで）
先ほどのご答弁が若干、質問とずれていたところがあろうかと思います。基本的にはシンボルマーク的な存在という中で、確かに議員おっしゃられましたとおりマンホールの図柄…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 湯浅克己（総務部長は2016年3月まで）
スズランをシンボルとして市の花として捉えつつ、ほかの花の選定ということであろうかなと思っております。市の花の選定につきましては、他市の状況を見ますと２つ以上の花…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 湯浅克己（総務部長は2016年3月まで）
例えば市全体として何か大きな行事がありまして、それに基づきまして新たに市の花も選定して、それらとともに、例えば花に由来する行事等がありましたら、そういうようなも…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
市の花ということで、平成１９年ですか、私が当時総務部長のときにここで答弁した記憶をふと思い出すわけでございますけれども、今市長になっていろいろ考えるのですけれど…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局長 小俣憲治
まず、携帯を持たない方々、年配の方含めて結構いると思われます。ただ、今回の順番検索システムというのが非常に、専用端末ありますけれども、ご自身の診察券を通すことで…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局長 小俣憲治
ご存じのように、院内におきましては診察、診療部分、それから患者さんが待ち合う、そういう場所というのは非常に限られておりまして、現状の中で非常に狭い状況になってお…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局長 小俣憲治
あくまでも患者さん、それから見舞客の方々の安らぐスペースということで、各病棟にも、それから外来１階部分にもそういう場所は一応設置しておりますけれども、設計当時か…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局長 小俣憲治
作品展示含めて、環境づくりだというふうに感じています。ただ、これにつきましては、今の時点でも絵画なんか張って院内の環境づくりはしておりますけれども、実際的には部…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局長 小俣憲治
現在の病院というのは、どんどん、どんどんＩＴ化が進みまして、診療、さらにはそういう環境のところでもＩＴ化が進んでいるというふうに感じます。ただ、旧病院の中でもメ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
サテライト授業が開始されるまでの経緯ということでございます。これにつきましては、先ほども若干触れさせていただきましたけれども、昨年度砂川高校の受験者数が漸減して…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
今ほどご指摘いただきましたとおり、まずはサテライトを開始して、その推移を見守るというような状況にございます。ただ、この推移を見た中でこれからもまた砂川高校のほう…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 和泉肇（教育次長は2016年3月まで）
ご指摘いただきましたとおり、生徒さんたちが自分の将来を見据えて高校生活を送るというようなことは大変重要かと思っております。砂川高校といたしましても、まず１年生が…（続きは議事録で）
答弁 教育長 井上克也（教育長は2016年3月まで）
ただいま多比良議員のほうから、さらなる支援として例えば通学費の補助でありますとか、あるいは奨学金制度の創設でありますとかお話ありましたけれども、こういった取り組…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「病院」について、ほかの町の一般質問を見る
2013年3月12日商店の後継者育成対策事業創設の考え方について
質問
それでは、通告に基づきまして一般質問をさせていただきます。中小企業、商店の後継者育成対策事業創設の考え方についてお伺いいたします。全国的に後継者不足の現状があり…（続きは議事録で）
今ほど部長の答弁のほうでも現状というか、そういうことだということはわかっております。新規開業したりとか、もしくはある程度体力があるといいましょうか、そういったと…（続きは議事録で）
今のを聞くと、もうシャッターが閉まってしまうことに対してはいたし方ないと、シャッターが閉まった上でその後のことは考えようというふうに聞こえたのですけれども、そう…（続きは議事録で）
余り質問に返ってきていない気がするのですけれども、農業と商業、国の現状、それから個別のまちの現状、それが違うのはよく私もわかります。農業は、国策として取り組まな…（続きは議事録で）
その２本立ての話はよくわかります。例えば現状本当に何とかしてほしいという状況での中の政策として、例えばプレミアム商品券ですとか、そういったことをまず現状を何とか…（続きは議事録で）
ちょっと質問の仕方が悪かったのか、将来の商店街やそういうのが外観的にもどうなっていくと思っているのですかということを聞いているのですけれども。
後継者から話がちょっとずれてきたと思うので、話を戻したいのですけれども、結局今の補助というか育成事業というのが、それは例えば私が質問の中で書いた夫婦で食べていく…（続きは議事録で）
部長がおっしゃっていることもよくわかりますし、そのとおりだなと思う部分も多々あります。今回質問に書いているのは、やっぱりもうちょっと現状厳しいところということを…（続きは議事録で）
今現状で答弁を聞く限りで感じるのは、それぞれがもうちょっと経営努力してくださいよということなのかなと。本当にそれは商業や工業、商売をやっている人は、大前提は大前…（続きは議事録で）
わかりました。本当にいろんなまちでもやっていますから、その辺も精査していただきながら、またやっぱりＩターン、Ｕターン、それからそういうことで若い人が帰ってくると…（続きは議事録で）
私の言いたいことは全て言いましたので、最後に市長に今後の砂川の後継者不足を踏まえて、私も事業をやっていますから、例えば自分の子供にどうしようかという時期は当然来…（続きは議事録で）
ありがとうございました。私も戸別所得補償的な生活費を援助するということが１００％正しいかというと、私も本当は競争力の中から生まれてくる力というのがやっぱり本物な…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
大きな１番であります中小企業、商店の後継者育成対策事業創設の考えについてご答弁申し上げます。これまで新規起業に対する助成制度として、砂川市中小企業等振興条例に基…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
各個店の高齢者、高齢化になって後継者がいないという、そういうお店がシャッターおりる関係につきましては、これは砂川市の商工振興策としては空き店舗になってしまいます…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
高齢の方で息子さんなり娘さんが帰られてこないという、または後継者がいないということでシャッターがおりるものにつきましては、前段でもお話ししましたけれども、１次産…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
ただいまのご質問で、シャッターをおろす前またはおりた後、両方ともこれは重要な商業振興策として考えていかなければならないということは認識してございます。シャッター…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
砂川市の商業の将来がどうなるのかということでございますけれども、やはりこれは今回、昨年の８月に中心市街地活性化基本計画が終了いたしまして、独自に中心市街地活性化…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
将来の商店街の外観というのは、やはりシャッターがおりたところはなるべくあけていただけるような、そういう商店街づくりを目指したいということでございますから、これは…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
後継者のいるお店といないお店があるかと思うのです。やはり息子さんがいても後を継がないで、これは職業選択の自由があるかと思うのですけれども、やはり今現在、商業を営…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
旭川にあります中小企業大学校なのですけれども、現在調べますと６１コースが平成２５年でございました。短い研修では２日間から始まりまして、３日、４日、９日、多いやつ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
経営者の方でも受講されるカリキュラムはございますけれども、専らやはり若い方々がノウハウを身につけていただける、いわゆる後継者と目される方がまずそういう研修を受講…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
先進地事例、福井県の大野市だと思うのですけれども、大野市の場合はちょっと私も担当者の方にお電話で聞いたのですけれども、ここはやはり研究材料費という形での２分の１…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
大変難しい質問でございまして、全国でなかなか商業対策で成功している事例というのは余り見られないと。それで、商店街というのはやはり２０世紀に入ってからまちの一つの…（続きは議事録で）
2012年12月11日広域観光について
質問
皆様お疲れでしょうけれども、最後頑張っていきたいなと思います。通告に基づきまして、一般質問をさせていただきます。今回は１つということで、広域観光についてというこ…（続きは議事録で）
現在そのような５市５町または１０市１４町ということでの観光パンフレットの作成中もしくはもう作成されているという部分で、そういう取り組みが行われていることはよくわ…（続きは議事録で）
大手観光会社もしくは観光協会などを利用した発信、恐らくそれだけでは難しいのかなと思うのです。外国人が日本に来るときというか、日本の観光に行こうかなと思うときにそ…（続きは議事録で）
今のお話を聞いてもパンフレットと、それから観光客というものの結びつきには感じられない部分はあるのです。せっかくつくるのですから、やっぱりいいものをつくってもらい…（続きは議事録で）
私が質問したのは、例えば中国の方でいえば中国の方、中国の方の年齢層が例えば５０代の夫婦、６０代の夫婦もしくは韓国人の家族連れだとか、そういうターゲットを絞った観…（続きは議事録で）
ありがとうございました。情報のソースは、財団法人自治体国際化協会ＣＬＡＩＲというのがありまして、そちらのほうでもしも自治体が本気になって国際化、国際化とまで言わ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
それでは、広域観光についてご答弁申し上げます。最初に、近隣市町との連携については、中空知広域市町村圏組合において５年に１回、中空知管内５市５町の観光情報を満載し…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
現在まだ原稿の段階でございますけれども、ことしに入りまして実は台湾の観光客の方の受け入れの関係で、富良野のほうに行くのですけれども、中空知、特に砂川のオアシスパ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
砂川の観光客の中の外国人の数ということなのですけれども、実際には一番大きいのが砂川のハイウェイ・オアシスで、これは必ず観光客の方が来ていただきますと、ある程度の…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
外国人の方も含め、何とか砂川の観光名所を見ていただきたいという、そういう情報発信でございますけれども、ことしから観光協会さんと連携した形で情報発信の仕方について…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
どうも私のメッセージ性が足りないみたいで、観光分野は正直に申し上げますと余り得意としないと。それで、市長になってからいろいろ勉強したり、何とかこの砂川にも外国人…（続きは議事録で）
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2012年9月11日商工・観光分野での地域おこし協力隊制度導入への取り組みについて
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
私のほうからこのたびは１点、商工・観光分野での地域おこし協力隊制度導入への取り組みについてということでご質問させていただきます。３月定例会にてこの制度の利活用、…（続きは議事録で）
今ほどのご答弁で２団体からの回答待ちということになっておりますけれども、ニーズが具体的に上がってきていただくことは望むわけなのですが、その中以外のことに関しても…（続きは議事録で）
喜茂別町長がじきじきにおっしゃっていたのは、この地域おこし協力隊というのはあくまで期間限定の政策であるわけでして、いつまでも行政が面倒見てあげることが最終的には…（続きは議事録で）
確かに地域おこし協力隊が来るに当たって、行政としてかかわり合い方の中で喜茂別さんのほうでやっていたことは、冷たい対応を表向きでやっていたということなのです。裏で…（続きは議事録で）
あくまでまちのニーズから地域おこし隊の利活用を検討していくというのはスムーズな流れだなというふうには思うわけなのですが、それがなかなかなくても何とかこの事業は必…（続きは議事録で）
ある程度業種、それから砂川市としてこれからやりたいということに対しての能力があるのかないのか、そういったところが選考方法の中に入っていくという認識をさせていただ…（続きは議事録で）
わかりました。これは、やってみなければ見えてこない部分も、当然先進地事例だけでは伝えきれない部分、それから実際に隊員さんたちと話して、そして行政さんのほうとお話…（続きは議事録で）
ありがとうございました。実は、観光協会並びに商工会議所でこの制度を提案した際に、ＮＰＯ法人ゆうのほうからどういう制度なのと、うちでは使えないのというような問い合…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
それでは、私のほうから商工・観光分野での地域おこし協力隊制度導入への取り組みについてご答弁申し上げます。最初に、本制度導入へ向けた取り組みでありますが、６月定例…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
地域おこし協力隊と行政のかかわり方というご質問でございますけれども、地域おこし協力隊員の方々というのは、当市のような人口減少とか高齢化、いわゆる過疎地域のところ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
地域おこし協力隊の事例ということでお聞きしまして、そういう事例も一つの手法かなということで今お聞きしていたのですけれども、市としては来年に向けての制度の活用につ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
砂川商工会議所と観光協会さんに説明に行ったときの仕方ということなのですけれども、６月議会以降早速最初に商工会議所に説明に行ってまいりまして、それが７月の２４日で…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
地域おこし協力隊の募集の関係でございますけれども、一応総務省が出している平成２２年度の地域おこし協力隊の現況調査の結果という資料があるのですけれども、隊員になる…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
いろいろ喜茂別の事例から人材の確保に当たっての考え方でございますけれども、前段で申したとおり、制度要綱、それから募集要項などきめ細かなところがまだ詰めてございま…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
地域おこし協力隊、３月議会ですか、何とかこの制度を活用してやっていきたいというふうにご答弁を申し上げまして、担当のほうでも商工会議所、観光協会等に協議をしている…（続きは議事録で）
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2012年6月12日（1）地域おこし協力隊について／（2）企業誘致報奨制度について／（3）公営住宅について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。それでは、通告に基づきまして、私の一般質問を始めさせていただきます。大きな１番、地域おこし協力隊について。総務省の事業である地域おこし協力隊…（続きは議事録で）
まず、１つ目、地域おこし協力隊について。今ほど経済部長のほうからは、地域の観光、特に商工に限っていえば観光のほうで少し考えていただけると、そういったご答弁だった…（続きは議事録で）
次に、企業誘致報奨制度についてなのですけれども、こちらはなかなか実績を求めるのは難しい。当然いろんなことをやったり助成金があったりするわけなのですけれども、それ…（続きは議事録で）
今後も大雪が降るたびに恐らくああいう現象が起きるのかなと思うのですけれども、あれの根本的な理由というのを押さえていらっしゃる範囲で教えていただければと思うのです…（続きは議事録で）
４割保険が出るといっても、それでも修繕費はかかるわけですから、これを毎回雪害があるたびに繰り返すことになるのでしょうか。
壊れている間に例えば中で火災が起きたとか、そういったときに避難はしごなり避難ロープなり、そういうフェンスに設置する。そういったことで、フェンスが壊れているのでフ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
私からは、大きな１番と２番についてご答弁申し上げます。最初に、大きな１番、地域おこし協力隊についてご答弁申し上げます。３月定例会における地域おこし協力隊員の任期…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 金田芳一（建設部長は2014年3月まで）
大きな３、公営住宅についてのご質問にご答弁申し上げます。初めに、（１）、この冬の雪害により破損したベランダフェンスの修繕状況と今後の対応についてご答弁申し上げま…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
地域おこし協力隊について、３月議会でこちらのほうで何とか検討してみるというふうに答弁した内容でございます。この地域おこし協力隊、どう成功させるかというのは、市の…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 金田芳一（建設部長は2014年3月まで）
今回のベランダフェンスの修繕というふうなお話でございますけれども、現在修繕に要する費用につきましては修繕する業者に見積もりを依頼しておりますので、この場ではちょ…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 金田芳一（建設部長は2014年3月まで）
根本的な理由というふうなお話でございますけれども、現在市営住宅につきましては、ベランダフェンスは屋根、外壁の改修工事にあわせてベランダの材料の補強と強度あるもの…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 金田芳一（建設部長は2014年3月まで）
冬期間の間に職員によって順次パトロールを行いまして、雪庇とかつらら、これが大きくなったら事前に落とすような、先ほどもご答弁しましたけれども、そんなような対策を講…（続きは議事録で）
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2012年3月6日地域おこし協力隊の利活用について
質問
それでは、通達に基づきまして、一般質問をさせていただきます。１番、地域おこし協力隊の利活用についてです。総務省の地域力創造グループ、地域自立応援課の事業である地…（続きは議事録で）
前向きなご答弁ありがとうございます。ただ、問題になっているのは、３年後のその隊員をどうするのかというところなのかなというふうなことは感じました。ただ、過去の、過…（続きは議事録で）
この事業は、本当にいろんなところでいろんな人が知恵を出せばいろんな可能性があるのかなというふうに感じるのです。そこで、人、これ別に選べないわけではないですし、し…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
それでは、大きな１番、地域おこし協力隊の利活用についての（１）と（２）についてご答弁申し上げます。初めに、総務省は、平成２１年３月にこれまでの団塊の世代のみなら…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
それでは、私から大きな１の（３）、福祉分野での利活用についてご答弁申し上げます。先進地事例などを参考に福祉分野での活動としては、住民の生活支援として高齢者世帯や…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
何点かご質問いただきましたけれども、雇用の形態、一応この地域おこし協力隊の活動、この制度につきましてはいろいろな分野でニーズがあるということで認識してございます…（続きは議事録で）
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2011年12月6日（1）子育て支援について／（2）企業誘致について／（3）東1条南通り東正和橋について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。通告に基づきまして、一般質問をさせていただきます。早速入ります。１番、子育て支援についてでございます。過日、砂川唯一の幼稚園であります砂川天…（続きは議事録で）
今ほど市民部長さんのほうからさまざまな現状、砂川の少子化策についてご答弁いただきました。確かに子育て支援、また支援策、少子化策と一言で言いましても、そこには確か…（続きは議事録で）
政策というのは、これやったらいいのではないかというものを出していけばいいことなのですけれども、やはり条例化するということはある目標に向かって、例えば少子化対策の…（続きは議事録で）
今ほど市長から時期的なものも含めて具体的にご答弁いただきましたので、この問題に関してはまたその案が出てきたときにお伺いしていきたいと思います。次に、企業誘致につ…（続きは議事録で）
今聞いていて、全く企業誘致活動に当たらないのではないかというぐらいなレベルだと思うのです。可能性も全く感じないですし、商品が何が売っているのかとか、物流コストが…（続きは議事録で）
準備と言えたのかどうかわかりませんけれども、取締役が北海道出身だからと行って全く相手にされないで帰ってきたということが現実なのだと思うのです。この企業誘致活動と…（続きは議事録で）
今の答弁を聞いていると、あたかもそのやり方で今まで成功しているのだというようなふうに聞こえるわけなのですけれども、そのやり方で今まで企業誘致が成功した例はござい…（続きは議事録で）
ぜひ過去的なことに関しては時代も違いますし、北海道に１２社来られた企業はどうして砂川を選んだのか、そのあたりの調査も踏まえて、それで砂川としてある程度ターゲット…（続きは議事録で）
企業誘致に関しましては、もう少し冷静に自分たちのまち並びに置かれている環境、それから今いる人材、その辺も踏まえて、ぜひそれに見合った企業に訪問し、成果を上げてい…（続きは議事録で）
あそこに歩道が必要だなとは痛感するのですけれども、例えば線路際の駐車場用地のほうから線路際のガードのほうに向かうようなところに歩道のみの橋をということも最悪、代…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
それでは、私から大きな１の子育て支援についてご答弁を申し上げます。初めに、（１）、今後の超少子化策についてでありますが、近年の急速な少子化の進行については、労働…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
それでは、私のほうから大きな２番、企業誘致についてご答弁申し上げます。ここ数年における企業誘致策の一つとして、東京砂川会の開催時にあわせて市長とともに首都圏企業…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 金田芳一（建設部長は2014年3月まで）
私から大きな３の東１条南通り東正和橋についてのご質問にご答弁申し上げます。当市の道路整備は、幹線道路及び生活道路等を中心に、道路の傷みや住宅の張りつき状況により…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
少子化対策の条例化ということで、この考え方ということでございますけれども、第１回目でご答弁を申し上げましたけれども、さまざまな取り組みをしておりまして、直近でい…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
政策の根幹にかかわりますので、私のほうからご答弁をさせていただきます。１回目で市民部長のほうから、医療費助成の拡充は検討するというような話をしてございます。私も…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
ことし東京砂川会のときに実施しました首都圏企業の訪問、一応３社回ったのですけれども、その企業活動においての反応ということでございますけれども、最初の１社目が薬剤…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
企業誘致、首都圏企業の訪問につきましては、東京にあります北海道東京事務所だとか、道庁の企業誘致担当部署ともいろいろ事前のリサーチをさせていただいているのですけれ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
ただいま企業訪問、あいさつで誘致ではないのではないかというご指摘でございますけれども、企業訪問というのは最初は名刺交換から始まるわけでございまして、一応私たち七…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
例えば砂川の三井化学という三井系列の大きな企業ございまして、その関連からスイコーという企業が北海道に来ていただいたということで、やはりその地元の企業さんを通じた…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
企業誘致の関係ですけれども、担当部はやっぱり工業団地を抱えているものですから、何とか工業団地の土地を少しでも売ろうというのが恐らく製造業へアプローチする要因だと…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 金田芳一（建設部長は2014年3月まで）
先ほどの答弁の中に流雪溝の問題、また用地の問題というお話もさせていただきましたけれども、あそこ東１条南通り流雪溝が通ってございます。流末がパンケ歌志内川の、それ…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
道路橋梁の関係につきましては、私は余り専門家ではございませんけれども、ある程度予算は確保していると。箇所づけについては生活道路であれば町内会連合会の意見を聞きな…（続きは議事録で）
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2011年9月13日（1）映画「エクレール」について／（2）商店街の今後について／（3）企業誘致について／（4）学童保育所の地デジ化について／（5）介護保険の施設サービスの拡充について
議員が最初の質問で述べた件名は 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 5 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。それでは、通告に基づきまして、一般質問をさせていただきます。１番、映画「エクレール」についてでございます。過日、砂川をロケ地とした映画「エク…（続きは議事録で）
ご答弁ありがとうございました。それでは、まず１つ目の映画「エクレール」についての中で幾つかお聞きしたいと思います。まず、報告の中には鑑賞会２８０名、３日間合計９…（続きは議事録で）
私は、まだそういう映画は拝見したことがない年代でございましたので、過去にも武田鉄矢さんなんか来ていたのだなと。今回の映画の場合は、確かにエンディング直前の３分か…（続きは議事録で）
今回の結果を踏まえて、砂川でのということで考えて、結果と今までのＰＲが十分だったという答弁を聞くと、いささか今後に関しても不安だなというような感想を持ちます。も…（続きは議事録で）
ちょっと別な角度からで、例えば職員の鑑賞率なんていうのは把握されていますでしょうか。
やっぱりこういう、決して大きな町とはもう呼べなくなってしまったこの砂川なのですけれども、民間の中から、では映画をつくろう、自分たちの観光名所を自分たちでつくって…（続きは議事録で）
意地悪な質問をしてしまって、済みません。「探偵はＢＡＲにいる」という映画で、エンディングではございますけれども、主演の北海道出身の大泉洋さんが北菓楼の開拓おかき…（続きは議事録で）
実績としては２０万から１２０万円ということだったのですけれども、果たしてそれが市民の人に伝わっているかという部分に対してはちょっと疑問な部分もございますし、今回…（続きは議事録で）
大分昔の話になってしまうのかな、そんなふうに……うそをついているとは思わないので、何かしらそういう経緯があったのかなというような気はします。本当に僕の幼少のころ…（続きは議事録で）
一大事業になるかと思いますので、本当にさっき言われたように塩漬けになっている土地に比べれば、無償でもいいではないかというようなニュアンスも受けますし、マイナスに…（続きは議事録で）
実情が今の砂川高校の全校生徒１５０人に対して約半数の７０人程度が地元就職希望して、いろんな地域柄もございましょうけれども、やっぱりこのあたりは進学よりは就職なの…（続きは議事録で）
いずれも６都市、大都市ではございますけれども、ただ紋別市に限っては人口２万５，０００人程度ということで、砂川はちょっと劣りますけれども、それでもそういうものに加…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
それでは、私のほうからは、大きな１番、２番、３番についてご答弁申し上げます。最初に、大きな１番、映画「エクレール」についてご答弁申し上げます。最初に、映画「エク…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
それでは、私から大きな４番と５番についてご答弁申し上げます。初めに、大きな４の学童保育所の地デジ化についてご答弁を申し上げます。砂川市の学童保育所は、公設公営で…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
ロケ地の過去の実績でございますけれども、「幸せの黄色いハンカチ」という山田洋次監督のやつで、今の三井化学さんの前に石狩ドライブインというのがございまして、そこで…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
今回の映画「エクレール～お菓子放浪記～」のＰＲ活動が十分でなかったのかということなのでございますけれども、当市といたしましては、その映画の５，０００人の会の皆様…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
今回のこの映画がシネマとうほくという会社で、映画会社としては中堅クラスということで、いわゆる大手の東映だとか、それから松竹だとか、そういうものに比べますとかなり…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
砂川の地が映画ロケ地になって、エキストラも市民の方が出ているということで、市の職員に対しても広報しまして、たしか１４０人ぐらいの方が券を事前に購入していただいて…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
私は、その北菓楼の代表するお菓子の映画というのは、嵐というグループが何か番組でバウムクーヘンが一番おいしいということでなって、お店に行くとその看板がかかっていて…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
今回砂川商店会連合会が取り組んだトリプルチャンス抽せん会、夏の関係でございますけれども、ポスターだとかチラシをつくって、それぞれ個店でもってＰＲの努力はされたと…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
お祭りに職員の出店ブースがあったということなのでございますけれども、私の記憶にはそのような実績というのが思い当たらないのでございますけれども、地元で開催されるお…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
メガソーラーの大手企業の建設計画でございますけれども、空知総合振興局からソフトバンクの関係についてまず文書をいただいたのは、余り詳しい内容を書かれてございません…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
地元企業の説明会みたいな計画でございますけれども、現在そういう説明会というよりも、高校の就職の担当の先生がそれぞれ企業を訪問して、そして内容等を精査してＰＲをし…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
企業誘致の関係で北海道人材誘致推進協議会の加入についての考え方でございますけれども、ちょっと私たちもこういう北海道人材誘致推進協議会という組織を把握してございま…（続きは議事録で）
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2011年6月21日（1）砂川市の雇用創出について／（2）企業誘致について／（3）福祉施設の充実について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
私のほうから大きく分けて３つ質問させていただきます。何分初めての一般質問でございますので、聞きづらい部分もございましたり、内容についてわかりにくい部分もあるかと…（続きは議事録で）
砂川市の雇用創出について担当部長さんのほうからご説明がございましたが、まず前段に１つお話ししておかなければいけないのかなと思う資料がございますので、１つ読ませて…（続きは議事録で）
ありがとうございます。地元企業、先ほどの就職数の中で７４名進学、５３名就職ということであったのですが、当初の就職活動期における地元就職希望者の段階での数値という…（続きは議事録で）
私としては、やはり地元に就職したいという思い、それを最大限くめるような形をとっていくのが必要なのかなと、これからの砂川市、人口減少言っていますけれども、これだけ…（続きは議事録で）
インターンシップなど、それから先ほど増山さんの話で中小企業大学の受講など、さらにはハローワーク、職業訓練校などといった各それぞれ職業訓練や職業知識を広く知る機会…（続きは議事録で）
ぜひ営業の成果を期待したいと思います。営業の公開、報告なんかもできればしていただければもっとわかりやすいのかなと思いますが、その辺はいかがですか。
済みません。声が小さかったかもしれない。営業に年に何回行き、どこへ訪問し、結局はどうだったのかということも含めて報告していただければ、市民としては、ああ、これだ…（続きは議事録で）
詳しくありがとうございました。次期のパンフレットの中では、ぜひほかのまちには負けないようなインパクトのあるような企業誘致の作戦を練りに練って載せて、ぜひ実現させ…（続きは議事録で）
パンフレット等々で営業に行くときには、やはりインパクトというのが大事になると思いますので、政策等々、結局は遜色ないものになるにもかかわらず、第一印象というのは大…（続きは議事録で）
済みません。ふなれなためにちょっと話が前後いたしましたけれども、私が言いたかったのは、企業誘致に関して福祉学校の誘致並びに福祉施設の企業誘致を考えてはいかがです…（続きは議事録で）
企業誘致に関しまして、前段で話したとおり市民が望んでいるものを誘致するということが第一に考えなければいけないのではないかなと思う。そういう意味で、福祉と学校の誘…（続きは議事録で）
２４年まで概略が出ない、そういうことで説明がなかなか難しいということになりますと、現在それこそ１００名以上の方が待機していらっしゃるわけでございます。その中で在…（続きは議事録で）
市長、ありがとうございます。少々話に行き詰まっていたところ、市長のほうから思わぬ振りがございましたので、その辺に関して少し最後に質問させていただきたいと思います…（続きは議事録で）
ありがとうございます。社会インフラという言葉は、今やある程度少しずつですか、そういう言葉ができてきているのかなと、成熟経済におけるこれから必要な分野に関してイン…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
それでは、私のほうからは大きな１番と２番についてご答弁申し上げます。最初に、大きな１番、砂川市の雇用創出についてご答弁申し上げます。（１）、新規雇用創出について…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
私から大きな３の福祉施設の充実についてご答弁申し上げます。介護保険法において、要介護者が入所して介護サービスを受けられる介護保険施設には介護老人福祉施設、介護老…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
ただいまご質問いただきました地元の方のインターンシップを行っていますけれども、企業の中では能力が、大学だとか専門学校等が当市にないということで、そういう能力の関…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
地元高校の進学指導の先生のお話だと、なかなか就職先が厳しくて、むしろ高校生でありましたら、なかなか能力的なものもないので、例えば公務員を目指すのであれば、やはり…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
地元の方が地元で就職したいというのは、十分理解を、認識をさせていただいているのですけれども、この景気動向が大変厳しい中で、地元の企業の方も雇用を望むという状況が…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
企業誘致の戦略と申しましょうか、なかなか企業が進出するに当たっては、議員ご指摘のとおり、それぞれの市町村で企業誘致のための団地などを抱えているものですから、市町…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
具体的な営業の内容ということでよろしいでしょうか。
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
具体的な企業訪問の関係でございますけれども、一応事務報告の７６ページに、いろいろな情報があれば電話だとかパンフレットだとかといういろいろやりとりはさせていただい…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
砂川市の工業団地は砂川市土地開発公社が持っている用地でございまして、土地開発公社が工業団地を造成工事をして、それなりの坪当たりの、または平米当たりの単価を設定さ…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
ただいま介護の関係の人材育成というご質問でしたので、私のほうからご答弁をさせていただきたいと思います。介護職につきましては、今言われたようにホームヘルパー、それ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
企業誘致に関しては、前段で申したとおり業種にこだわらないということでございますので、その中の一つが福祉関連の企業であれば、大いに歓迎して、来ていただきたいと思い…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
ただいま具体的な数値ということでございましたけれども、今現在の計画が平成２１年度から２３年度ということになっておりまして、ここの介護保険料は１号被保険者で基本的…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
介護老人福祉施設の関係につきましては私の公約の中にもございまして、恐らく、私も専門家でないのですけれども、執行方針の中の総括事項かなという感じはしていたのですけ…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
そこだけの施設ということにならないものですから、単純に市がそこに上乗せするという、いわゆる民間すべてに対してそういうことには原則的にはならないだろうと、ある程度…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「雇用創出」について、ほかの町の一般質問を見る
現職かどうかは、砂川市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。