幕別町議会 議席 12番
小島智恵 議員
委員会：産業建設常任副委員長
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
現職 幕別町の議員名簿（日付の記載なし・2025年5月16日に取得）による 名簿の出どころ
- 一般質問
- 43件
- 質問に立った議会
- 43回
- いちばん新しい質問
- 2025年9月9日
年ごとの回数
- 2025年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2024年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2023年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2021年質問に立った議会 2回 一般質問 2件
- 2020年質問に立った議会 3回 一般質問 3件
- 2019年質問に立った議会 4回 一般質問 4件
- 2018年質問に立った議会 4回 一般質問 4件
- 2017年質問に立った議会 4回 一般質問 4件
- 2016年質問に立った議会 4回 一般質問 4件
- 2015年質問に立った議会 4回 一般質問 4件
- 2014年質問に立った議会 4回 一般質問 4件
- 2013年質問に立った議会 4回 一般質問 4件
- 2012年質問に立った議会 4回 一般質問 4件
- 2011年質問に立った議会 3回 一般質問 3件
この議員の一般質問（新しい順）
2025年9月9日（1）第2子以降の保育料無償化について
質問
通告に従いまして質問させていただきます。１、子育て支援策の充実を。令和７年３月に策定した「幕別町こども計画」では、子ども・若者の健やかな育ちを社会全体で支援する…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
小島議員のご質問にお答えいたします。「子育て支援策の充実を」についてであります。我が国では、少子化の進行やコミュニティの希薄化などにより、子育てにおける孤立感や…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。まず、特定被監護者等とはというところなのですけれども、これは保護者の方が入所申込みされる際に渡される資料の中に書かれてあるのですけれど…（続きは議事録で）
差は一見あるようですけれども、計算式としては特に間違いなく計算されたということですね。この第６階層以上の世帯の無償化を考えていく中で、所得制限もあるのですけれど…（続きは議事録で）
この第２子以降の保育料無償化、音更町でスタートされて、音更がやったから我が町もやるという考えには至ってはいけないのですけれども、当然、隣町ですので意識するところ…（続きは議事録で）
承知しました。次の認定こども園の教育認定の拡充についてに移りたいと思いますが、延長保育の時間延長についてお聞きしているのですけれども、教育標準時間がそもそも 1…（続きは議事録で）
保育士不足という、そういう問題も今お聞きしましたけれども、実際、今、延長保育のニーズがないといった話で、実際は本当にそうだと思うのですけれども、教育のほうを利用…（続きは議事録で）
次の延長保育料の軽減についてなのですけれども、旧わかば幼稚園では月額の上限 4,000 円を設けていたのですけれども、廃止されたということで、実際、延長保育を平…（続きは議事録で）
事例があるのでお伝えしたのですけれども、これは本当に実際にあるという話でお伝えしました。受益者負担の話とかもあって、受け止めたいとは思っております。次の学童保育…（続きは議事録で）
結局のところ、調査していないということなのですね。池田町さんの場合ですと、アンケートをしますと６割の保護者が「あったらよい」と回答しておりまして、士幌町の場合は…（続きは議事録で）
もちろんアンケートという方法もあるのですけれども、考え方としまして、夏休みとかの長期休業中、毎日お弁当は保護者の負担になっていると私は思うのですけれども、その負…（続きは議事録で）
アンケートを取ってから検討するといったことでありましたけれども、理解をいたしました。お弁当作りは大変だと私は思っておりますので、私は担当課が主導になって考えてい…（続きは議事録で）
実際の給食費が多くなってしまうという話でありました。分かりました。それで、民間委託をしている自治体も出てきているのですけれども、そういった方法を考えられるわけな…（続きは議事録で）
町内に新しい会社ができたので、聞いてみたところなのですけれども。次の保育施設の集団歯科健診の信頼性についてお聞きしたいと思いますが。集団歯科健診で異常なしと診断…（続きは議事録で）
集団歯科健診で異常なしと診断されましたら、保護者のほうは虫歯はないというふうに安心すると思うのですけれども、その後、例えば小さい子どもがたまに歯が痛いとか言って…（続きは議事録で）
足かせにはならないといった考えなのですけれども、実際はタイミングもあるのですけれども、集団歯科健診で虫歯が見落とされたと。実際、虫歯はあったのですけれども見落と…（続きは議事録で）
分かりました。終わりたいと思います。
答弁 こども課長 山本充
まず、年収 700 万円の考え方ですけれども、これにつきましては夫婦、あと小学生、あと保育所の子どもという４人世帯で計算しまして、所得割額が 16 万 9,00…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
それぞれの町でそれぞれの施策というものがありますので、よそがやっているからうちがやってくださいということにはなかなかならないわけで、ここをどういうふうに捉えるか…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
公約の実現になっていないのではないかという話でありますけれども、公約の中では、当初掲げたときには、確かに多子世帯に対する支援というのは重要だろうというふうに考え…（続きは議事録で）
答弁 こども課長 山本充
認定こども園がスタートした際に、一応、教育時間の標準時間が４時間と幼稚園の教育要領で決まっておりまして、基本それをベースに考えたときに、保育の短時間の受入れが８…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 亀田貴仁
今、課長のほうから、標準保育時間の話の説明もさせていただきましたけれども、質問にありました延長保育の時間の延長の話なのですけれども、当時、説明会の中でもお話しし…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 亀田貴仁
ちょっと繰り返しの部分もあるのですけれども、教育認定のお子さんの場合、今、先ほど延長保育の利用実績をお話しさせていただきましたけれども、実際に 16 時までが延…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
これ今、町内では使用料・手数料の見直しを行って、受益者負担を申し訳ないけれどもしっかりいただこうという考え方で、今、全てのサービスを提供させていただいているわけ…（続きは議事録で）
答弁 こども課長 山本充
学童保育所における長期休業中の昼食提供につきましては、令和５年にこども家庭庁より、事業所として昼食を提供することは妨げないので、地域の実情に応じて対応するようと…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 亀田貴仁
アンケート調査のお話ですけれども、町長の答弁にもありますように、まずは実際にお弁当を提供している町村がございますので、そこを確認しながらお弁当の提供の内容、また…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 亀田貴仁
その負担感というのも、保護者によってさまざまだというふうには思いますので、今、私どもが捉えておりますのは、やっぱりアンケート調査なりしてみないことにはその負担感…（続きは議事録で）
答弁 学校給食センター所長 守屋敦史
ただいまの給食センターでのコストの関係ですけれども。通常、給食センターですと 2,300 食程度を作っておりますけれども、学童保育所分の人数 230 人程度です…（続きは議事録で）
答弁 こども課長 山本充
帯広や池田で利用している大手民間会社の事業提供については、それぞれ実施している市町村に確認をして、今後、検討できるかどうかというのは実施していきたいとは考えてお…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 亀田貴仁
見落としの実態というところの細かいところまでは、ちょっと把握は難しい部分はあるのですけれども、例えば保育所で今、歯科健診を実施しているほかにも、乳幼児の１歳６か…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 亀田貴仁
集団歯科健診が足かせになるとは考えたことはありません。歯科医師がしっかりと診ておりまして、ただ、環境によって、先ほど町長の答弁にもありますように、例えば照明の問…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 亀田貴仁
まず、集団歯科健診におきましては、保育所におきましては６月に実施をしています。年に１回です。先ほど申しましたように、年に２回程度の歯科健診という、定期健診という…（続きは議事録で）
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2024年12月11日子育て支援について
質問
通告に従いまして、質問させていただきます。妊娠・出産・子育て支援の充実を。幕別町のまち・ひと・しごと創生総合戦略では、合計特殊出生率の数値目標 1.55 を掲げ…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
小島議員のご質問にお答えいたします。「妊娠・出産・子育て支援の充実を」についてであります。本年４月 19 日に国が公表した平成 30 年から令和４年までの人口動…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。まず、妊婦健診料の助成についてでありますけれども、考え方としまして、一番初めの妊娠判定、妊娠が確定したら、そこからスタートしていくとい…（続きは議事録で）
恐らく確定しているのだと思うのですね、そのスタート時点で。実際にエコーで医師からも妊娠していますよと告げられる。していなかったら、違いますよとなるわけですから。…（続きは議事録で）
母子手帳発行されますのも、先ほど申したのですけれども、妊娠判定して、その後ぐらいの受診のときに、もう妊娠の予定日が決定されるのですけれども、決定されたら母子手帳…（続きは議事録で）
次の妊婦訪問について、移ります。妊婦訪問の時期についてでありますが、まず母子手帳交付時に渡される用紙には、妊娠７から９か月頃訪問しますと記載されているのですけれ…（続きは議事録で）
分かりました。修正を考えていただきたいと思います。お仕事をされて、産前休暇に入ってから訪問を特段希望される方は、９か月に入ってからとなると思うのですけれども、そ…（続きは議事録で）
母子モを使って把握してるという答えだったので、いや、実際はそこまで今はやっていないのではないかなという、今はお話ししたまでなのですけれども、この後、産後ケアの質…（続きは議事録で）
遅い時期にかからないように連絡調整を、保健師の方にはしていただきたいと思います。次に、産後ケア事業についてですけれども、まず出産後の体というのが、全治数か月の交…（続きは議事録で）
その通所型、利用期間も産後６か月から 10 か月に本年度から拡充されたということで、それは私は情報として知り得ていなかったのですけれども、それはよかったと思いま…（続きは議事録で）
その４回なのですけれども、例えば訪問型を利用しますと、通所型の回数が減ってしまうとか、どちらか利用したら片方の回数が減ってしまうといった状況なのですが、そういっ…（続きは議事録で）
次の一時保育について移りたいと思います。ホームページ上のことでありますけれども、月齢については修正したという答弁でありました。月齢は記載をして修正はされているの…（続きは議事録で）
土曜日の利用、申込みはおろか、利用できないと、あらかじめもう言われているのですけれども、もし土曜日利用したいのだったら、さかえの札内のほうを利用してくださいと、…（続きは議事録で）
面談時もそう言われるのですけれども、利用がそもそもできない状態だということで、実際、現場ではできないのですよね。利用者側としては申込みまでも行けないのです。ちょ…（続きは議事録で）
次に移ります。キャンセル待ち、希望どおりの日時に予約できない、この点についてなのですけれども、キャンセル待ちは特に、さかえの札内のほうで発生しやすく、前月の 2…（続きは議事録で）
人材、逼迫していないという話だったのですけれども、その前のその一時保育等で話ししたときには、やっぱり人手不足の話があったので、通常の保育も充足はしていないと思い…（続きは議事録で）
次の、おもちゃの貸出しについてなのですけれども、民間企業のレンタルサービスがあるので実施の考えはないといったお答えでありました。帯広市など、音更町、芽室町、上士…（続きは議事録で）
すみません。時間なので次に、移ります。次の、本町地区の室内の遊び場についてなのですけれども、予算には、決算審査の中でこれまで申してきた経緯あるのですけれども、検…（続きは議事録で）
はい、終わります。
答弁 町長 飯田晴義
これは妊娠した事実がはっきり確認できないと、やはり公費を支出するという上では非常に不明確なものになりますので、やはり期日が確定して、それ以降の健診について補助し…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
いとまがなくて来れないということのケースが、どれだけあるのか私はよく分かりませんけれども、医師から妊娠をしてますという事実を告げられて、そして町に来て母子手帳発…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
どこまで公的に支援ができるかという限度はおのずとてあるわけですから、そこはやっぱり一定の基準に基づいて、一定の事実に基づいて支援をしていくというのが本来の在り方…（続きは議事録で）
答弁 保健課長 西嶋慎
妊婦訪問の時期につきましては、基本はやっぱり８か月程度をベースとしているのですけれども、町においては確かにリーフレットには妊娠７から９か月頃に家庭訪問すると書い…（続きは議事録で）
答弁 保健課長 西嶋慎
実際妊婦訪問の時期の調整については、妊娠届出時から、あとは、今、議員がおっしゃったように、里帰りの方も含めて、個々の事情によっていろいろ時期の設定は必要になって…（続きは議事録で）
答弁 保健課長 西嶋慎
訪問の時期につきましては、最初に戻りますけれども、７から９か月を時期に実施しているところでございます。ただ、やはり個々の状況というのはさまざまなニーズがございま…（続きは議事録で）
答弁 保健課長 西嶋慎
通所型の部分も含めてなのですけれども、産後ケアの事業の目的は、確かに議員おっしゃるように、お母さんの休憩というのが当然必要になります。特に心身の負担が大きいもの…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 亀田貴仁
利用の枠の拡大についてでありますけれども、答弁にもありますように、一定程度お子さんへの指導であったり、必要なこの育児に関わる部分としては、一定程度４回の中である…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 亀田貴仁
利用の回数に関しては、先ほど答弁したとおりになりますけれども、この母子、出産から子育てまでの支援というのは、この産後ケア事業だけではなくて、ほかにも子育て支援セ…（続きは議事録で）
答弁 こども課長 川瀬真由美（こども課長は2025年3月まで）
幕別子育て支援センターまくべつ分室の土曜日の利用の件についてお答えいたします。町長の答弁にもございましたけれども、まくべつ分室につきましては、月曜日から土曜日ま…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 亀田貴仁
まくべつ分室における一時保育なのですけれども、土曜日の利用を不可とはしておりません。ですから、ホームページ上に載っている内容も、土曜日まで受入れしているとなって…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 亀田貴仁
一貫しているつもりではあるのですけれども、現場からの声としても、申込みがないとお聞きしていまして。ですので、そこはしっかり申込みをいただいて、多分可能性的に、先…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
これ保育士だけの問題ではなくて、人材不足は各分野において発生しております。特に介護現場などは、より顕著に発生しているのかなと思います。これは設けるとするならば、…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
現に子育て中の議員からのご質問、要望でありますので、非常に重くは受け止めますけれども、ただ明石市の財政力どれだけか分かりません。我が町 35 パーセントぐらいの…（続きは議事録で）
答弁 こども課長 川瀬真由美（こども課長は2025年3月まで）
おもちゃの貸出しの件でございます。ほかの町の状況を確認いたしましたところ、事業で使うもののほかに貸出用としておもちゃを用意して、貸し出しているという状況でござい…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
必要性が全くないと言っているわけではないのですが、設置するとそれなりにやっぱり経費がかかって、お金がかかってくる、人手もかかってくるということがありますから、そ…（続きは議事録で）
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2023年9月5日議事録に件名の記載なし
質問
通告に従いまして、質問をさせていただきます。予約型乗合タクシー駒畠線と古舞線の改善をであります。現在運行している予約型乗合タクシーにおきまして、駒畠線は平成 2…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
小島議員のご質問にお答えいたします。「予約型乗合タクシー駒畠線と古舞線の改善を」についてであります。急速な少子化と高齢化が同時進行し、人口減少社会という大きな社…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。利用状況をお聞きしましたけれども、コロナの影響で利用者数が減少したというのは、当然、外出控えますので致し方ないことであると思います。そ…（続きは議事録で）
町内会と行政区が違ったりということは、問合せがあるということはあるにはあるというふうに受け止めましたけれども、過去にちょっと遡ってくるのですけれども、令和３年４…（続きは議事録で）
住民の方、分かっていらっしゃるという話だったのですけれども、理解がちょっと及んでいない方もいらっしゃって、今いろいろお話あったのですけれども、問題となっているの…（続きは議事録で）
今のお話を受け止めますけれども、今のお話の中にありました、もう一つの不公平のところなのですけれども、その一部の行政区によっては、両方の路線を利用できる、重複して…（続きは議事録で）
この線引きの問題なのですけれども、本当に少し、何メートルか歩いていけばそのエリアに入るという微妙なところに住んでいらっしゃる方もいて、なかなか今考えられていると…（続きは議事録で）
ぐちゃぐちゃという話なのですけれども、あくまで線のそばに住んでいる方という、そこに限っての話なのですよね。みんなみんながという話ではなくてということで私は言って…（続きは議事録で）
それと、今年７月から、コミバスのほうでは、75 歳以上の高齢者の方の運賃無料、65 歳以上で運転免許証自主返納された方も運賃無料。そして、運転免許証の自主返納を…（続きは議事録で）
今、計画のほうも策定中ということで、より使い勝手よくなるように、少しでも改善につながるように、ご期待申し上げて終わりたいと思います。
答弁 防災環境課長 井上一成（防災環境課長は2024年3月まで）
ただいまのご質問についてお答えいたします。予約型乗合タクシー、駒畠線と古舞線、２路線を運行しているのですけれども、先ほど町長の答弁からもありましたとおり、フィー…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
予約型乗合タクシーは、こういったようなチラシというか、お知らせをしていまして、その中で乗降者公区という表現をしております。これは、正式には幕別町行政区設置条例で…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
まずはエリアの設定ですけれども、これ駒畠線が先行していますので、先に駒畠の交通結節点というのは幕別駅ということになりますので、その幕別駅を含む、何といいますか、…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
これ、エリアを決めている以上は、常に、どこで線引きをしようが、そういった問題はやっぱり出てくると思うのですね。ですから、まずはこの補助制度の中で、どこまでこうい…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
基本は、行政区の線引きをしなければ、もうぐちゃぐちゃになってしまうので、そこを基本としつつ、どこまで柔軟な対応ができるかというふうな方向で検討してまいりたいとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
その点について、この場ではっきりとお答えを申し上げることは、ちょっと難しいかなというふうに思います。公区が合併すれば、合体すれば、これは考え方としては、両方利用…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
当然だと思います。町民の方が使いやすい制度していくことは当然だと思います。ただ、何でも自由ということにならないので、そこはどういう組立て方をしてルールをつくって…（続きは議事録で）
2021年9月9日住宅地や市街地のエキノコックス対策について
質問
通告に従いまして、質問をさせていただきます。１点目、住宅地や市街地のエキノコックス対策についてであります。農村部に限らず、住宅地や市街地でキツネが頻繁に出没する…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
小島議員のご質問にお答えいたします。はじめに、「住宅地や市街地のエキノコックス対策」についてであります。キツネをはじめとする野生動物は、「鳥獣の保護及び管理並び…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。時間限られていますので、短縮しながらお話したいと思います。まず、エキノコックス対策ということですけれども、令和２年 12 月にも似たよ…（続きは議事録で）
ごみの原因も、それもあろうことかと思います。人里のほうに来たほうが、容易に豊富に餌の確保ができるということで、だんだんと流入というのも増えてきているのかなという…（続きは議事録で）
住宅地、市街地でたびたびキツネがうろうろしているのを見かけるということがあれば、そういった巣穴の確認、こうした帯広市の実例も踏まえて、今後やっていかれたらよろし…（続きは議事録で）
過去のそういう捕獲実績を元にという話だったのですけれども、生息数を基にこの駆除の頭数ということを決めることができるというふうに思うのですけれども、どういったこと…（続きは議事録で）
そうなりますと、生息数自体は把握し切れていないのかなというふうに感じたのですけれども、駆除数としては、ここ数年、十数頭ずつ増えている傾向にはあるのですよね。その…（続きは議事録で）
わなのほうも新たに 42 基追加で購入ということで、わなで駆除を増やしていけば、市街地への流入も防いでいけるのかなというふうに思っております。次に、エキノコック…（続きは議事録で）
これまでは、８市町村でそういった検体が提供されて行われてきたということでありまして、幕別町もそれに参加していく形になるかと思います。それによって、少しでもエキノ…（続きは議事録で）
ろ過装置、塩素を使いましても、完全に安心・安全が守られるのかという、そこまでもいかないようなお話でありました。水場に限らず、お子さん方は、公園内の芝生や土などい…（続きは議事録で）
エキノコックス対策の一つとして、駆虫薬を使用する方法があるわけなのですけれども、駆虫薬自体は、犬、猫食べても無害とされております。十勝管内では、鹿追町が先駆けて…（続きは議事録で）
ガイドラインがあるということで、それでも緑ヶ丘公園では実施されているということなので、ちょっとその辺、深く調べてみないと分からないのですけれども。キツネの行動範…（続きは議事録で）
今は考えられていないという話で、そうしましたら、先ほど話したような駆除という、そういった考えで、今後こういうエキノコックス対策に臨んでいかれるのか、その点につい…（続きは議事録で）
調査して、具体的なところに入っていかれる可能性もあるということでありました。町村との連携という話もあったのですけれども、キツネは自治体を越えて移動しますので、こ…（続きは議事録で）
分かりました。今後に期待したいと思います。次に、新型コロナウイルス感染拡大の長期化による経済対策についてお伺いします。ただいま、３度目の緊急事態宣言下にありまし…（続きは議事録で）
１回で完売できてよかったと思います。額にして１億 1,250 万円ということで、これが町内消費されていくということですから、経済効果としてはかなり大きいというふ…（続きは議事録で）
状況によって判断されていくということで、期待をいたしたいというふうに思っております。今年３月に同じような質問をしたのですけれども、コロナの影響による今後の経済の…（続きは議事録で）
ブレイクスルー感染、２回接種しても感染するといった事例、旭川、札幌等でも、クラスターが起きておりますし、本当にこのワクチンが収束に向けての切り札になっていくのか…（続きは議事録で）
町としましては、事業者さんの声をしっかりとお聞きしながら、様々な支援策を講じて頑張ってこられたことと思います。今後も引き続き期待をしたいと思います。お時間ないの…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 香田裕一（農林課長は2021年9月まで）
農林課では、鳥獣被害について、農村部の鳥獣被害がありますことから、農業被害を目的としたわなの設置をしております。わなによる捕獲につきましては、昨年度では 37 …（続きは議事録で）
答弁 防災環境課長 寺田治（防災環境課長は2022年3月まで）
市街地のキツネでございます。先ほど、農林課長からも答弁ありましたとおり、市街地に出てくる要因としては、餌がなくて市街地に下りてきているのだなというふうに思ってお…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 香田裕一（農林課長は2021年9月まで）
鳥獣被害防止計画に定めております年間の捕獲頭数目標ですけれども、こちらは年間 400 頭と定めております。こちらについては、平成 22 年度からのキツネの捕獲実…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 香田裕一（農林課長は2021年9月まで）
キツネの生息数につきましては、北海道のほうでも押さえておりませんので、過去の捕獲頭数を基に計画頭数を定めるということで協議をして実施しております。北海道のほうで…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 香田裕一（農林課長は2021年9月まで）
キツネの捕獲につきましては、わなによる捕獲と銃による捕獲があります。わなによる捕獲なのですけれども、今現在、町内に 57 基のわなを設置しております。わなの設置…（続きは議事録で）
答弁 防災環境課長 寺田治（防災環境課長は2022年3月まで）
検体というか、検査ですね。現在、北海道で行っている媒介動物の疫学調査、これ毎年行っておりまして、ここの検体として幕別町から、１町村当たり４頭までしか検体としては…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 小野晴正（土木課長は2021年9月まで）
水場でのエキノコックスの安全性なのですけれども、今、小島議員がおっしゃいましたように、ろ過装置によって水は循環されているような状況でございます。また、いなほ公園…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 小野晴正（土木課長は2021年9月まで）
公園、それからパークゴルフコースにつきましては、完全にキツネの出入りを防御できるということは難しい状況でございますので、対策としましては、やはりキツネが寄ってく…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 小野晴正（土木課長は2021年9月まで）
私から、公園、パークゴルフコースの部分についてなのですけれども、駆虫薬に関しましては、北海道のキツネの駆虫に関するガイドラインというものがございまして、ここでは…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 小野晴正（土木課長は2021年9月まで）
先ほど答弁したのですけれども、公園、その周辺につきましては、やはり不特定多数の人が多く集まる、それから小さな子どもも集まるという場所なので、そこの部分については…（続きは議事録で）
答弁 防災環境課長 寺田治（防災環境課長は2022年3月まで）
駆虫薬のお話でございますけれども、まるっきり考えていないというわけではなくて、ほかの町村とも情報交換しまして、委託にほかの町村出しているのですけれども、200万…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
一番は、エキノコックス症にかからないということが究極の目的でありますから、そのためにはキツネを人里、住宅地に近づけない、あるいは農村部においても、家畜に近づけな…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 西嶋慎（商工観光課長は2024年3月まで）
今、委員からお話がありましたとおり、昨年度は、第１次で販売できず、第３次までお申込み期間を設けて販売したところでございます。今年度は、１万 5,000 セット、…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
これは、何といっても、事業者の方がどういう状況にあるのか、そして先の見込がどうなるのかという、そこをまず把握した上で必要に応じてやっていくということでありますか…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
私、専門家ではありませんので、そこをシビアに見通すということはできません。ただ、世界の状況を見れば、一度収まったけれども、また再拡大しているという、そういう事例…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
コロナのための財源というものは持ち合わせておりませんけれども、そこは本当に対策を講じなければならない、そういう緊急性が出てくれば、そこは基金を取り崩して対応する…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「エキノコックス対策」について、ほかの町の一般質問を見る
2021年3月10日財源の確保について
質問
通告に従いまして、質問をさせていただきます。コロナ長期化による経済、財政状況、財源の確保についてであります。中国・武漢市で発生した新型コロナウイルス感染症は、昨…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
小島議員のご質問にお答えいたします。「新型コロナの長期化による経済、財政状況、財源の確保について」であります。昨年４月 16 日、新型インフルエンザ等対策特別措…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。まずコロナによる経済的影響というところなのですけれども、本年２月に事業者に対し、アンケート調査を実施したという答弁でありました。影響は…（続きは議事録で）
今、ワクチンの話がありましたけれども、ワクチンの調達も今海外で争奪戦になっていて、調達もどうなるのかというところでもありますし、変異株なのですけれども、イギリス…（続きは議事録で）
次に、財政のところなのですけれども、国の国家財政としましても、コロナの影響で大きな財政出動をしてきまして、単年度で新規国債発行で 100 兆円超えるのは初めてで…（続きは議事録で）
次年度以降どうなるか分からないということで、国の財政も厳しい、我が町も厳しいですけれども、本当にこれは長期化によっての影響が甚大でありますから、十分注視しなけれ…（続きは議事録で）
分かりました。次に、財源の確保というところでありますけれども、言葉で言うのは簡単なのですけれども、なかなか難しい面もあろうかと思いますが、ご答弁では国、道補助金…（続きは議事録で）
厳しくなったら切り崩すという考えでありますけれども、コロナ以外にも急を要するようなこともありましょうから、あまりそこばかりに手をつけても、どうなのかという思いも…（続きは議事録で）
コロナ関連にしか使えないというふうな基金にはなってはしまうのですけれども、ただやっぱり長期化していけば、どんどんそういう事業者さんに対しての必要な対策が、長期化…（続きは議事録で）
次に、一例に挙げました企業版ふるさと納税についてなのですけれども、ふさわしい事業があれば今後検討してまいりたいといった前向きなお答えではあったのですけれども、2…（続きは議事録で）
計画をつくって国に認定ということなので、一般のふるさと納税とはまた違った形になってくるわけなのですけれども、どちらかというと、こちら側といいますか、町のほうから…（続きは議事録で）
今後とも理事者皆さまのご努力にご期待申し上げ、終わりたいと思います。
答弁 町長 飯田晴義
これはやはり今、これからワクチン接種が本格化していくと、これはかなり時期はずれ込んではおりますけれども、このワクチン接種が進んで７割程度ワクチンが打ち終われば、…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
事業者はどういう状況にあるかについては、これは日々刻々と変わる可能性がありますので、我々としては常にアンテナを高く、事業者の声を聞きながら、必要な対策については…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
そこの部分は、令和３年度の予算編成について申し上げている部分でありまして、これは令和３年度については、地財計画もはっきりしていますし、交付税が幾らぐらい、税収ど…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
最初のご答弁でも申し上げましたとおり、事務事業の見直し、事務事業評価に基づく客観的な事務事業の評価を行っていくというふうに考えておりますので、そこは歳出のほうで…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
財源の確保というお話でありますけれども、コロナ対応のための基金を設けるとしても、まずはどこかで財源をつくらないと基金は積めないわけでありまして、それはコロナ基金…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
基金は、いざというときに持っておくという非常に大事なものだということで、これは認識は同じであります。ただ、必要なときに即座に使える状況にあるべきでありまして、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
ふるさと納税は本当に貴重な財源だというふうに思っております。そこは認識が一緒だというふうに思っております。しかも、いただけるお金、税を 1,000 万円増やすと…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
企業版ふるさと納税については、これは地方創生の総合戦略に基づく地域再生計画というものをつくって、その中でこういう事業をやりますので、ここに言ってみれば支援をお願…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
小島議員がおっしゃるように、地方財政運営、まちづくりをしていく中では、財源をいかに集められるかというのは本当に大切なことでありますので、これは先ほど来繰り返して…（続きは議事録で）
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2020年12月9日利用状況、今後の活用について
質問
通告に従いまして、質問をさせていただきます。「明野ヶ丘公園の再整備計画はコストを考えて」であります。明野ヶ丘公園は、昭和 52 年から平成２年までに整備がなされ…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
小島議員のご質問にお答えいたします。「明野ヶ丘公園の再整備計画はコストを考えて」についてであります。明野ヶ丘公園の整備は、昭和 51 年に当時「諏訪山」と呼ばれ…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。明野ヶ丘公園の再整備計画ということで、３月の予算審査の中で過去触れてきた経緯もあるのですけれども、ご答弁いただきました進捗状況なのです…（続きは議事録で）
財源が非常に重要になってきて、工事の着手にも関わってくるわけなのですけれども、既にワークショップが 10 月、11 月、２回開催されておりまして、ホームページに…（続きは議事録で）
今、お話いろいろあったのですけれども、私が考えるところでは、結構立地のところも大きいのかなというふうに思っております。市街地、住宅地からも離れておりますので、な…（続きは議事録で）
そこはちょっと認識の違いかなというふうには思うのですけれども。ピラ・リを建設された当初は、コンサートだとか、先ほど結婚式なんかも開かれたということでにぎわいもあ…（続きは議事録で）
具体的な、どうしていくのか、気になるところでありますけれども。ワークショップが２回開催されて、全部で５回行うということで、それは来年の３月までに５回行うという予…（続きは議事録で）
様々な意見があるということなのですけれども、中にはそういった維持管理負担の少ない公園を求める声も現時点であるということでありますけれども、このワークショップなん…（続きは議事録で）
大々的にはあまり言えないのかもしれませんけれども、あまりお金をかけなくてもできるのではないかというお考えは持っておられるようでありまして、あと、今後人口減少、少…（続きは議事録で）
分かりました。理解いたしました。次に、ふるさと納税型クラウドファンディングの活用ということで、これはガバメントクラウドファンディングというふうに言われております…（続きは議事録で）
財源につきましては、今おっしゃられたように、有効な手段がありましたらぜひご検討いただいて、より有利なものを使いながら、できるだけ財政負担を軽減できるように進めて…（続きは議事録で）
分かりました。十分に考慮した上で、ご検討いただきたいと思います。理事者皆さまの今後のご努力にご期待を申し上げ、質問を終わりたいと思います。
答弁 町長 飯田晴義
通常のペースで行けば、今年、基本計画が終わりますので、翌年度に基本設計、そしてさらに翌年度で実施設計、そして工事着手というような形で進んでいくかというふうに思い…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 小野晴正（土木課長は2021年9月まで）
利用状況で減少していることについてどう考えているかということだと思います。残念ながら、利用者数は減少しているというのは実態かと思っております。過去には芝桜まつり…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 小野晴正（土木課長は2021年9月まで）
確かに、市街地からほかの公園よりも少し離れているという立地の部分はあるかと思います。ただ、パークゴルフの利用、もしくは遠足とか、それからいなほ公園とか北公園のよ…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
公園はそれぞれ役割がありまして、住宅地にある街区公園、さらには少し離れた近隣公園、それに大規模な地区公園、そして明野ヶ丘の総合公園と、それぞれ位置付けがあって、…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 小野晴正（土木課長は2021年9月まで）
ワークショップで出ている意見の内容でございますけれども、「自然の中で四季を通じて楽しめる公園にしたい」、それから「自然な発想で使いこなせる公園にしたい」「様々な…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
今、ワークショップが２回終わったばかりで、この後３回あるわけでありまして、そこに出てくる意見を集約する、そしてそれをどの程度盛り込めるかということも当然ありまし…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
今はまだ基本計画の段階で、それは基本設計、実施設計と行かなければ、そういう細かい部分は詰まってきませんけれども、ただ、やはり考えなければならないのは、今言われた…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 小野晴正（土木課長は2021年9月まで）
今現在行っているのは、公園の長寿命化計画に基づきまして、公園の施設の更新に使う交付金事業を導入して公園の再整備を行っているというのが実態でございます。明野ヶ丘公…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
キャンプ場については、確かに今コロナ禍においてキャンプ場がかなり混雑していると、そんなこともお話を聞くわけでありますけれども、ただ、適地というところがやっぱりあ…（続きは議事録で）
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2020年9月8日テレワーク（町内事業者及び都会から地方へ）について
質問
通告に従いまして、一般質問をさせていただきます。１点目、テレワーク（町内事業者及び都会から地方へ）についてであります。国が成長戦略の一環として推進してきたテレワ…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
小島議員のご質問にお答えいたします。はじめに、「テレワークについて（町内事業者及び都会から地方へ）」であります。テレワークとは、「tele＝離れたところで」と「…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。ちょうど２年前の９月に岡本議員が、働き方改革という視点で、テレワークの推進について一般質問をされたところであります。大変恐縮するところ…（続きは議事録で）
更別のサテライトオフィスなんかは、トレーラーハウスみたいな形で、報道によりますと事業費 162 万円ということで、大きな費用もかけずに、やり方次第なのかなという…（続きは議事録で）
ネット環境の整備が前提ということで、それについてはご答弁でもありましたし、また、９月２日の行政報告の中でもありましたように、国の補助事業を活用して農村地域を含め…（続きは議事録で）
分かりました。次に、２点目の過疎法の特例が除外された場合における影響についてに移りたいと思います。総務省の過疎問題懇談会というのが開かれておりますけれども、その…（続きは議事録で）
新制度が決まっていない状況下でこういった質問をするのも、ちょっと早まった質問なのかなと思うのですけれども、町長のお話ですと、そんなに危機感といいますか、不安に思…（続きは議事録で）
維持されるということを前提で動かれているようなのですけれども、やっぱり忠類地域の方の生活にも直接影響してくるのではないかなということで、そういったことが一番心配…（続きは議事録で）
新しい法律がまだきちんと決まっていない中での質問になってしまいましたけれども、今後の動向について、私自身もしっかりと注視してまいりたいというふうに思っております…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
サテライトオフィス、テレワークにしても、さきの答弁で申し上げましたけれども、やはりネット環境、高度情報通信網が整備されていって初めて成り立つものでありますので、…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
これを一気に観光まで結びつけるのは、なかなか欲張り過ぎかなというふうに思うわけでありまして、先ほど申し上げましたように、まずは高度通信情報網を整備した中で、あと…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
移住であったり、サテライトオフィスを設置するということを一生懸命やれるかどうかとなると、なかなか難しいわけでありまして、いろんな施策がある中で、移住についても何…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
現行の過疎市町村は、全国で言うと比率で 47.6％あります。道内については、先ほどお答えしたように 149 団体で 83.2％、非常に全国的に見ても約半分近くの…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
我々としては、これがなくなるということは信じたくないというか、思いたくないわけであります。そのために、今、必死になって道内の 149 市町村とともに要請をしてい…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
我が町は最大の行革である合併をしてきた町でありまして、合併をしたからそれで全て行財政の運営が楽になるということは毛頭思っていないわけで、合併をして、さらに 15…（続きは議事録で）
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2020年6月22日中国発の新型コロナウイルス対策と経済活動との両立などについて
質問
通告に従いまして、質問させていただきます。中国発の新型コロナウイルス対策と経済活動との両立などについてであります。中国発の新型コロナウイルスは、今もなお世界中で…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
小島議員のご質問にお答えいたします。ご質問は、町と教育委員会にわたるものでありますので、私からは、ご質問の１点目から４点目につきまして答弁をさせていただきます。…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菅野勇次（教育長は2024年3月まで）
小島議員のご質問にお答えいたします。ご質問の５点目、「今後に備えオンライン授業導入のほか公共施設を活用する考えは」についてであります。分散登校の実施に当たっては…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。①の経済活動との両立についてでありますけれども、よく失業率と自殺率というのは、強い相関関係にあるというふうに言われるのですけれども、経…（続きは議事録で）
②のところで追加対策というところなのですけれども、答弁にありました、今後第２弾の臨時交付金ということで、町のほうには最低でも２億円程度の見込みということなのです…（続きは議事録で）
特に飲食店・ホテル等は大打撃を受けられたということで、今のお話を聞きますと、もう少し上乗せしていただきたいといった声もあったかと思います。次なる施策のほうにつな…（続きは議事録で）
申請されていない事業者も一部あるようでありますから、今後もしっかりフォローしていただきたいと思います。飲食店、宿泊業、とりわけ大打撃を受けられてということで、ち…（続きは議事録で）
③の答弁の中では、倒産、廃業については今のところ情報は寄せられていないというお答えでありました。先ほど来より町長が言っております、いかに事業者が事業を継続できる…（続きは議事録で）
町の施策のほうも頑張っていただいているのですけれども、町職員の有志の方といいますか、自主的な応援というのもたくさんいただいているというのも十分承知しております。…（続きは議事録で）
民間のほうにまでご協力いただいて、本当にありがたいことだなというふうに思っております。それと、スーパープレミアム商品券の事業なのですけれども、先般の行政報告では…（続きは議事録で）
それでも少し残ってしまうような状況なのですけれども、本当に根本的なことになってしまうのですけれども、例えば札内の大型店だとか、町外の大型店に購買が流出してしまっ…（続きは議事録で）
取組、意気込んでやっていただきたいと思いますけれども、芽室町のハローワークについて、新聞報道あったのですけれども、１月末に開設してから、４月の採用決定するなど、…（続きは議事録で）
分かりました。あと次に、コロナ関連で失業された方などを町職員として雇用する考えについて、ご答弁いただきましたけれども、今後、雇用情勢を見極めながら任用について検…（続きは議事録で）
情勢を見ながらということでありますけれども、次に④特別定額給付金の件について移りたいと思います。世帯主に世帯全員分の給付金が支給されるということで、あくまで申請…（続きは議事録で）
個別対応ということで、民生委員さんなどからの情報提供だとかご協力、そういったものもあるのかなというふうに思うのですけれども、８月 18 日まで期限ありますので、…（続きは議事録で）
すみません。個別の話にちょっとなってくるのですけれども、札内ですと北小、白人小、東中ありますけれども、そういったところの分散登校の状況については、どうだったので…（続きは議事録で）
学校によって何かばらつきというのがあるようなのですけれども、その点の改善策というのがちょっと必要なのかなというふうに思うのですけれども、今後第３波、第４波に備え…（続きは議事録で）
集計中ということで、最近なんかはそういったネット環境、ご家庭のほうにも大分普及はしてきているような感じにはなってきているのですけれども、そこはきちんと確認はして…（続きは議事録で）
今年度ということですね。あと、タブレット端末なのですけれども、既に学校のほうに何台かは整備されているのかなというふうに思います。多分、南小なんかは１クラス分ぐら…（続きは議事録で）
大規模校 40 台なので、特に中学３年生なんかは受験を控えているので、より配慮といいますか、学習環境の整備が重要となってくるのですけれども、ご家庭にネット環境と…（続きは議事録で）
ちょっとお時間ないので次に移るのですけれども、公共施設の活用についてですけれども、答弁では現状では難しいということでありました。それで、できない理由として、細々…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
失業と自殺の関係は、今日の新聞でも私も見ましたけれども、相関関係があるようであります。町といたしましては、やはり事業者が事業を継続する、そのことによって雇用が守…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 西嶋慎（商工観光課長は2024年3月まで）
町のほうでは、特に町の経済対策事業について、交付決定と併せて利用者のアンケートを同封しております。その中でも、額についてアンケートを取っておりましたが、頑張る事…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 西嶋慎（商工観光課長は2024年3月まで）
今回の緊急経済対策につきましては、スピーディーな給付をまず第一に掲げております。その中で、頑張る事業者応援事業につきましては、影響額が 20％以上 50％未満と…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
これは本当に、先ほど申し上げましたように、事業者が事業を継続していただくこと、これが全てだというふうに思っておりますので、そういう視点から支援をしてまいりたいと…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
これは４月 30 日ですかね。経済対策を発表させていただきました。もうそのときの思いはまさにそういうことでありますので、それはもう何ら今も変わらないわけで、将来…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
これ本当に職員の皆さんが知恵を絞って、地元の飲食店を盛り上げていただいていること、本当にありがたく思っているところでありますし、まず１つ紹介していただくと、幕別…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 西嶋慎（商工観光課長は2024年3月まで）
スーパープレミアムの商品券の発行事業の申込件数ですが、当初 12 日まででしたが 19 日まで延長し、19 日消印有効分まで含めますと、今日現在、最終ですが 2…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 西嶋慎（商工観光課長は2024年3月まで）
今のお仕事紹介所の関係でございます。昨年、町では、はたらき隊ということで援農隊を導入するに当たりまして、職業のあっせんというというふうに取られたら困るということ…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 西嶋慎（商工観光課長は2024年3月まで）
今回、お仕事紹介所開設に当たりましては、芽室町にもどういったことをやっているのか、事前に電話等で確認させていただいております。その中で、１人専任がいるとやはり町…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
学卒者につきましては、既存の制度があります。これは商工観光課で従前からやっております、学卒で３年以内の方については、そこで４日間働いてもらって１日間は求職活動を…（続きは議事録で）
答弁 住民生活課長 谷口英将
この事業、住民福祉部を中心といたしまして、事業の実施本部を立ち上げております。そこには、福祉課ですとか保健課の協力も得ながら対応していくわけなのですけれども、今…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 宮田哲（学校教育課長は2021年3月まで）
５月に行われた分散登校の実施の内容についてでございます。札内南小学校につきましては、１クラスの人数も多いということから、クラスを２つに分けまして、10 日間実施…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 宮田哲（学校教育課長は2021年3月まで）
白人小学校につきましても、クラスを半分に分けて登校実施しておりますので、白人小学校につきましては、その中でも１年生と６年生には１日多い登校としております。札内北…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 宮田哲（学校教育課長は2021年3月まで）
オンライン授業に伴いまして、各家庭におきまして、家庭における ICTの環境調査をしてございます。調査を行ったのですけれども、現在集計中でございまして、集計結果は…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 宮田哲（学校教育課長は2021年3月まで）
昨年の 12 月ですか、国のほうで GIGA スクール構想という構想がございます。そちらでは、向こう５年間で小中学生、児童生徒全てにおいて、１人１台のタブレット…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 宮田哲（学校教育課長は2021年3月まで）
現在、パソコン教室にタブレット端末を導入してございます。大規模校でしたら、１学校について約 40 台のタブレットを整備している、そういう状況でございます。
答弁 学校教育課長 宮田哲（学校教育課長は2021年3月まで）
今現在、タブレットを整備しておりますのは、大規模校でも 40 台でございます。南小につきましては、児童数が六百数十人の中で 40 台。今現在、ICT 環境の整備…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菅野勇次（教育長は2024年3月まで）
公共施設の活用の関係でありますけれども、逆に私がどうやったらできるのか、お聞きをしたいようなところでございます。例えば南小学校のことを考えれば、普通学級が 18…（続きは議事録で）
2019年12月11日時間外勤務の縮減を（RPAの導入）について
質問
通告に従いまして、質問させていただきます。１点目、時間外勤務の縮減を（RPA の導入）についてであります。厳しい財政状況のもと、将来的に人口減少、労働力不足、高…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
小島議員のご質問にお答えいたします。はじめに、「時間外勤務の縮減を（RPA の導入）」についてであります。将来の人口減少が予想される中、AI・RPA の導入につ…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。ことし３月の一般質問でも時間外勤務の縮減（RPA の導入）については取り上げてきた経緯もありまして、時間外勤務も増えれば増えるほどに財…（続きは議事録で）
特殊要因、よく聞くのですけれども、ことしについても少し増えるのではなかろうかという話ではあったのですけれども、ノー残業デーも毎週水曜日実施しているというふうに言…（続きは議事録で）
そういったときに、夜中の例えば０時過ぎまで、もう本当に深夜なのですけれども、そこまで残ってやっているということなのでしょうか。
結構夜中まで残ってしまうと。当然、睡眠時間が少ない中でということで、またそして朝から出勤して日勤業務に入られるということでありますから、当然人間の体ですから、そ…（続きは議事録で）
あまり０時過ぎまでというのも、ちょっとどうなのかなというふうに思うのですけれども、本当に緊急的な、必要な業務は例外ではあるのですけれども、例えば最大夜０時までに…（続きは議事録で）
時間を意識して、めり張りをつけて、集中して取り組んでいただいたほうが効率的ではなかろうかと思うのですけれども、ちょっと強烈な事例もお伝えしますけれども、大阪府の…（続きは議事録で）
努力されるということですから、きちっと数字で結果を出していただきたいというふうに思います。②の精神面の休職者数のところなのですけれども、あまり詳しい、個々の内容…（続きは議事録で）
分かりました。次に、RPA、AI-OCR のところに入っていきますけれども、十勝管内の関連ですと、報道があったところなのですけれども、昨年は JA おとふけで取…（続きは議事録で）
課題、いろいろあるのでしょうけれども、その給与支払いの、現在本町で委託している会社があると思うのですけれども、そこの会社なんかは実際、芽室町さんが提携して今やろ…（続きは議事録で）
分かりました。いずれにしましても、将来的なところでの人口減少、労働力不足など今後問題が出てくるでしょうから、本当に使わざるを得ないような状況になるやもしれないの…（続きは議事録で）
実際、見た感じだと結構な範囲でついているという印象があったものですから聞いたのですけれども、あとパソコンの電源なんかも切らないで外の業務に出てしまっているという…（続きは議事録で）
ちょっとお時間が迫っているので、次の質問に移りたいと思います。キツネの駆虫薬散布についてなのですけれども、キツネによる農業被害というのはあるにはあるのですけれど…（続きは議事録で）
ご答弁でもキツネの生息状況のところで横ばい、もしくは増加傾向にあるということでありましたけれども、実際聞いたお話ですと、増えていると言っている人もいるし、減って…（続きは議事録で）
どうなのでしょう、地域性とかそういったこともあるのでしょうか。キツネの巣がやっぱり近くにあれば、もちろん増えているのではないかというような周りの印象もあったりし…（続きは議事録で）
先日、12 月 1 日日曜日ですけれども、帯広では住宅地、市街地にヒグマがあらわれて大々的なニュースになりましたけれども、そういった命の危険が差し迫る場合は駆除…（続きは議事録で）
共存を目指しているという、そういった考え方を確認することができました。鹿追町なんかでも市街地含めた観光地の中にキツネがあらわれてくるということで、同じように農業…（続きは議事録で）
エキノコックス症は、十数年ぐらい潜伏期間を経て症状が出たりということで、結構長いスパンで、これ考えなくてはいけないのかなというふうに思います。もちろん駆虫薬の費…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 新居友敬（総務課長は2020年3月まで）
平成 30 年度と平成 31 年度における時間外勤務の違いといいますか、その辺でいきますと、やはり特殊要因的に平成 31 年度におきましては選挙が３回ございまし…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 新居友敬（総務課長は2020年3月まで）
ノー残業デーに関わらず、夜 10 時以降に時間外をする場合は、これ協議制をとっておりまして、夜 10 時以降に時間外をする者は事前に総務課のほうに報告をするとい…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 新居友敬（総務課長は2020年3月まで）
業務の内容によってはそういう場合も、多くはないのですけれども、あります。
答弁 総務課長 新居友敬（総務課長は2020年3月まで）
先ほども申したとおり、これが毎日続くというような状況ではないというところはご理解いただきたいのですが、ただ、やっぱりそういうときもあるということで、実際には管理…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 新居友敬（総務課長は2020年3月まで）
事前協議制としていることについては、基本的には夜 10 時までということでは考えてはおります。ただ、先ほども申したとおり、やむを得ない事情、やむを得ない突発的な…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 山岸伸雄（企画総務部長は2022年3月まで）
今、議員からお話あります残業に関することなのですけれども、今まで課長から答弁したとおりでございます。指摘あるように、やはり長時間残業するということは、次の日の業…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 新居友敬（総務課長は2020年3月まで）
こういう精神的疾患を患った職員においては、どうしてこういうふうになったかというところでは、やはり仕事の面は当然あるのかなというところはあるのですけれども、やはり…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 山岸伸雄（企画総務部長は2022年3月まで）
RPA の件で、議員がおっしゃっているのは北海道全体でやっている HARPという構想だというふうに思っております。これは、確かに構想自体は理にかなっているなとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
私たちは RPA だったり、要は ICT 化について否定をしているわけではなくて、これはやっぱり省力化がかなう、そして、そこに経費の節減あるいは人員が必要なくな…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 新居友敬（総務課長は2020年3月まで）
基本的に、時間外勤務をやる場合においても必要のないところの電気については全て消灯する、仕事をするデスクのところの電気だけはつけるというような体制は、各部署に周知…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 新居友敬（総務課長は2020年3月まで）
節電に対する取組については、照明だけではなくていろんな、暖房、冷房の関係も当然ございますし、パソコンの関係もございます。それぞれ職員一人ひとり経費の節約に対する…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 香田裕一（農林課長は2021年9月まで）
キツネとネズミの関係ですけれども、キツネに関しましては、本町におきましては毎年 180 頭ほど駆除しております。それにも関わらず毎年１月に実施しております鳥獣被…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 香田裕一（農林課長は2021年9月まで）
キツネの生息数につきましては、実際のところは把握し切れておりません。ただ、しかし道が実施しておりますエゾシカライトセンサスの際に、エゾシカを確認する際にキツネ等…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 香田裕一（農林課長は2021年9月まで）
先ほども町長の答弁にもありましたとおり、法に基づきまして、基本的に鳥獣保護管理法がありますので、それに基づいて自然動物というものは保護する対象となっております。…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
野生動物は規制に限らず、熊であろうが、これは共存していくのが本来の姿であります。ただ、やはり現実に農業被害が出ているわけでありますから、それを放置するということ…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
どれほどの効果があるのか、答弁で申し上げましたけれども、一月に１回程度駆虫薬をまかなければ効果が上がってこないということもありますので、そこは先進事例も含めて、…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「時間外勤務」について、ほかの町の一般質問を見る
2019年9月10日プログラミング教育や英語の必修化について
質問
通告に従いまして、質問させていただきます。１点目、プログラミング教育や英語の必修化についてであります。2020 年度からの新学習指導要領によりまして、小学校では…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菅野勇次（教育長は2024年3月まで）
小島議員のご質問にお答えいたします。ご質問は、町と教育委員会にわたるものでありますので、私からはご質問の１点目につきまして、答弁させていただきます。「プログラミ…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
小島議員のご質問にお答えいたします。「特殊詐欺（電話 de 詐欺)、施設の貸し出しについて」であります。振り込め詐欺をはじめとする「特殊詐欺」については、新聞や…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。まず、来年度からのプログラミング教育、英語の必修化についてでありますが、新しい時代の流れによって、こういった新しいものが授業の中に取り…（続きは議事録で）
困ったという声、表立ってはないということなのですけれども、昨年の末ぐらいに道内ニュースで報道があったのですけれども、こういったプログラミング教育に関する取組が全…（続きは議事録で）
あまり急がせたり焦らせたりしても、かえって現場の方、教員の方に負担を強いることになりかねませんので、あまりそういう話は避けたいと思うのですけれども、中身の充実を…（続きは議事録で）
はい、分かりました。先ほど、無料ソフトのお話あったのですけれども、そのＩＣＴ環境整備についてお伺いしますけれども、先般の臨時会の中でもデスクトップパソコンをタブ…（続きは議事録で）
ＩＣＴに実際は頼らない面もあるということなのですけれども、実際は活用もしていくのでしょうし、そういった無料ソフトについても教員の方が実際に使いこなしていかなけれ…（続きは議事録で）
教科の中で行うということは十分理解はしているのですけれども、少しでも教員の負担感の軽減というところでは、なるべく教育委員会としてバックアップ体制といいますか、支…（続きは議事録で）
年 35 時間確実に増えるというところで、そこのやりくりといいますか、調整といいますか、その点についてはいかがでしょうか。
長期休業を実際に減らしたということで、そういったことも考えられるかと思うのですけれども、そうなると子供たちの負担はどうなるのかという、そういった話にもなってくる…（続きは議事録で）
授業時間が増える、教員の負担が増えるという、多少増えるという教育長のお話であったのですけれども、多少といいますか、かなり増えていくのではないかと、これまでもぎり…（続きは議事録で）
教育委員会としてはもう必要だというお考えだと思うのですけれども、このままいっても平行線になりますので、ここでやめますけれども、学校ごとでその本当に必要なのだろう…（続きは議事録で）
道教委のほうにしっかり要請をしていくと、していっていただきたいということを求めて行きたいと思います。それと、この１点目の質問、総括的な話になってくるのですけれど…（続きは議事録で）
学校現場のお声を聞きながら、そういった負担の軽減、そして本当に子供たちのためになるような充実した体制をとっていただきたいというふうに、ご期待いたしたいと思います…（続きは議事録で）
実際には言ってこられない方もいらっしゃると思いますので、それ以上の電話がかかってきているのであろうとは思うのですけれども、迷惑電話チェッカーという、電話機に接続…（続きは議事録で）
機器の貸し出し、あるにこしたことはないとは思うのですけれども、例えば高齢者 65 歳以上の方で、何人までとか、そういったようにある程度範囲を決めてやる方法もある…（続きは議事録で）
世帯も多いということで、費用もそれなりに要するということであるのですけれども、先ほどお話ありましたように、最近の機器なんかは詐欺防止のため、詐欺対策のため録音し…（続きは議事録で）
今後も手口巧妙、いろいろ変えて再びまた町内に電話がかかってくるという可能性はこれは高いというふうに思っておりますので、引き続き不断の努力を求めていきたいというふ…（続きは議事録で）
町内のさまざまなサークル活動などにつきましては、全然使用に問題はないのですけれども、特に営利目的のところにつきましては、あまり聞き慣れない会社名だとか、あと会社…（続きは議事録で）
今後のご努力に期待をして終わりたいと思います。
答弁 教育部長 山端広和（教育部長は2022年3月まで）
試行に当たって、今現在、各学校で、小学校では取り組んでいるところでございますけれども、実施に当たっての不安感そういったところではないのかという部分でございますけ…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 山端広和（教育部長は2022年3月まで）
答弁でも申し上げましたように、手引の中でも、実際にプログラミング教育を実施していくに当たって、無料のソフト、そういったものが示されております。各学校では、基本的…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菅野勇次（教育長は2024年3月まで）
幕別町の子供たちをどういうふうに育てていきたいかという、教育委員会の考え方ということだというふうに思いますけれども、情報化が急速に進展しているということで、日常…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 山端広和（教育部長は2022年3月まで）
今、来年からスタートいたしますプログラミング教育の実施に当たりましては、一定程度整備は整っているものと認識しております。必ずしも、国のほうで言っているのは、まず…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 山端広和（教育部長は2022年3月まで）
外部人材の活用等の考えはということだと思いますけれども、今、委員会といたしましては、今後の部分ではございますが、過去には実は今、小島議員がお話にもありました北海…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 山端広和（教育部長は2022年3月まで）
外国語活動の指導につきましては、教育長の答弁でも申し上げましたとおり、現在２名の国際交流員、あるいは臨時的な英語指導助手、さらには加配事業を活用しながら、実施し…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 山端広和（教育部長は2022年3月まで）
授業時数の調整ということでございますけれども、ことしから長期休業日の部分で各学校３日間減じている状況にございます。今後につきましては、ことし１年間、来年から実施…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菅野勇次（教育長は2024年3月まで）
体力調査、全国体力調査の関係なのですけれども、以前に小田議員の質問の中でもお答えはしましたけれども、体力調査をやること自体については、先生方の負担だとか、そうい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菅野勇次（教育長は2024年3月まで）
体力調査の関係、今回の質問と関連しているのかどうか私分かりませんけれども、体力調査につきましては、私は先ほども申し上げましたように、子供たちの体力の状況、これは…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 宮田哲（学校教育課長は2021年3月まで）
先ほど答弁で申し上げましたとおり、道の加配事業を活用しながら英語の必修化に向けて取り組んでいるところでございますが、来年度以降につきましても、町といたしましては…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菅野勇次（教育長は2024年3月まで）
教職員の負担感の増、多忙化等々のお話ございました。先ほど私も多少増えるというようなお話を申し上げましたけれども、それらに関わりましては、教育委員会といたしまして…（続きは議事録で）
答弁 住民生活課長 佐藤勝博（住民生活課長は2019年9月まで）
今回の８月にありました被害の関係ですけれども、町のほうには帯広警察署の幕別駐在所のほうから情報いただきまして、その日の午前中集中して本町地区のほうに、そういった…（続きは議事録で）
答弁 住民生活課長 佐藤勝博（住民生活課長は2019年9月まで）
担当課といたしましても、機器の貸し出しあるいは購入の補助といった取組をしている自治体のほうにお話を伺っております。電話を使った特殊詐欺被害の未然防止策の一つとし…（続きは議事録で）
答弁 住民生活課長 佐藤勝博（住民生活課長は2019年9月まで）
先ほど申し上げましたように、他の自治体での取組事例を参考にしておりますと、65 歳以上の単身世帯、あるいは高齢者夫婦世帯ですとか、あるいは 70 歳以上のみの世…（続きは議事録で）
答弁 住民生活課長 佐藤勝博（住民生活課長は2019年9月まで）
小島議員おっしゃいますとおり、北海道警察のほうでも、今のようなその音声をという、そういうお話もいただいております。今後も手口自体は本当に巧妙化しておりますので、…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 新居友敬（総務課長は2020年3月まで）
申請段階で、詐欺を行う団体かどうかという見極めは、やはり非常に難しいところでありまして、ただ先ほどご答弁書でも述べたとおり、申請段階でのやはりこういったチェック…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 新居友敬（総務課長は2020年3月まで）
今後も特に商業活動なり、販売を伴うような施設の利用者、団体等については、その活動内容などを十分に聞き取りながら、町民が安心して使える公共施設の管理に努めてまいり…（続きは議事録で）
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2019年6月18日朝ドラ100作目「なつぞら」のロケ地や観光の来客誘致について
質問
通告に従いまして、質問させていただきます。「なつぞら」やロケット発射場による波及効果、観光振興についてであります。昨年３月一般質問にて、朝ドラ 100 作目「な…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
小島議員のご質問にお答えいたします。「なつぞら」やロケット発射場による波及効果、観光振興についてであります。４月から、十勝を舞台とした NHK 連続テレビ小説「…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。①、②につきましては、合わせた形でお聞きすることになります。昨年も、なつぞらについては一般質問させていただきまして、その後、幕別では…（続きは議事録で）
分かりました。ちょっと細かい話になってくるのですけれども、なつぞらの主題歌「優しいあの子」なのですけれども、帯広駅の中などで流れてはいるのですけれども、先日、道…（続きは議事録で）
私行ったときはちょっとしんとした状況で、ちょっとタイミングが悪かったのでしょうか。道の駅の忠類もそうなのですけれども、ほかの何ていうのですか、観光に関連する施設…（続きは議事録で）
分かりました。次に、なつぞらに出ていました「バターチャーン」なのですけれども、これは昔のバター製造する機械なのですけれども、これがふるさと館に所蔵されているとい…（続きは議事録で）
酪農関連の貴重な器具もあるということで、ロケ地に選ばれはしなかったのですけれども、こういう強みがあるのだなというふうに思いましたし、このバターチャーン、意外にも…（続きは議事録で）
分かりました。それと、もう一つなつぞらの馬車のシーンがあるのですけれども、これも忠類の方が草刈正雄さんに馬車指導したということもありますし、また愛馬「桃姫」とい…（続きは議事録で）
この方のイベントなどでも、出ているというふうに聞いていますので、いろんな可能性もあるとは思うのですけれども、今後ご検討いただきたいと思います。次に、大樹町の射場…（続きは議事録で）
10 連休というそういう連休のあれもあったのですけれども、多くの方が宿泊されたと、前年比より多くされたということでありました。それと、そういったことで射場の効果…（続きは議事録で）
ご検討いただけるということなのですけれども、大樹町さんのほうからいろいろと恩恵受けることが多々出てくるかと思いますので、観光客の受入れ体制整えていただいて、答弁…（続きは議事録で）
かなりの落ち込みということでありますけれども、これ制度、４自治体を除いてですけれども、全国一律で始められて、本当に今後も影響がすごく懸念されるところでありますの…（続きは議事録で）
冷蔵となりますと、さらに送料がかかってくるのかなというふうに思いますけれども、事業者さんともしっかり相談して、体験型の話もしたのですけれども、地場産品のほうもか…（続きは議事録で）
隊員の方のその思いというのがまず前提にはあると思うのですけれども、もしもうまくつながっていけば、実際に定住・定着、そういったことにつながっていくものだと思います…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
観光振興の一つの目玉でありますのでお答えさせていただきますけれども、今までは町が実行委員会をつくりまして、そこで本当にあらゆる町民の方から協力いただいて、モデル…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 西嶋慎（商工観光課長は2024年3月まで）
CD の制限についてでございますが、なつぞら応援推進協議会のほうから、CD、のぼり、ポスターいろいろノベルティーは配布されておりまして、全て貸与という形で渡され…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 岡田直之
なつぞらの主題歌でありますけれども、今、課長から答弁申し上げましたとおり、CD 対応されておりますので、今後におきましてもさまざまな機会を捉えて、町のイベントで…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 西嶋慎（商工観光課長は2024年3月まで）
今、議員のおっしゃられたとおり、土曜日の報道でもございましたが、なつぞらのモチーフとなりましたバターチャーン、ふるさと館にございます。ゴールデンウイーク期間中の…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 山端広和（教育部長は2022年3月まで）
ただいまありましたバターチャーンの表示といいますか、先ほど説明がありましたように休日、非常に多くの方が来られたということでお聞きしております。今、現状では、表示…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 西嶋慎（商工観光課長は2024年3月まで）
ただいま、愛馬の桃姫の関係なのですけれども、幕別町では直接な事業計画、イベント計画等はございませんが、なつぞらの、幕別町も入っております、なつぞら応援推進協議会…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 西嶋慎（商工観光課長は2024年3月まで）
ゴールデンウイーク期間中の宿泊者数なのですけれども、このたびロケットもございますが、10 連休ということでこれまでは平日で中日だったのですが、その関係もありまし…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 西嶋慎（商工観光課長は2024年3月まで）
議員のおっしゃるとおり、大樹町の多目的航空公園の宇宙交流センターがございます美成地区までは、確かに忠類の道道 657 号線を通ったほうが時間的にも短く、非常に便…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 西嶋慎（商工観光課長は2024年3月まで）
確かに昨年の 11 月から寄附金の調達割合を４割から３割に見直ししたところでございまして、昨年の 11 月からことしの３月までの寄附額が、約１億 6,400 万…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 西嶋慎（商工観光課長は2024年3月まで）
４月１日に地方税法の改正を行われて、今後、総務大臣が定める基準の中で、返礼品を募集経費を５割以下にしなければいけないという通知がございました。現在、その返礼品の…（続きは議事録で）
答弁 地域振興課長 亀田貴仁（地域振興課長は2021年9月まで）
現在、着任いたしました地域おこし協力隊員のことでありますけれども、将来の夢といたしまして、スイーツづくりというのをお話はされております。今、小島議員の言われるよ…（続きは議事録で）
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2019年3月6日健全な財政運営を（AI、RPAなどの取組について
質問
通告に従いまして、質問させていただきます。健全な財政運営を（AI、RPA などの取組について）であります。本町では、平成 28 年３月に策定した第４次行政改革大…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
小島議員のご質問にお答えいたします。「健全な財政運営を（AI、RPA などの取組）」についてであります。近年の地方行財政は、急速に進行する少子・高齢化に対応した…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。まず、現在の財政状況について課題の認識ということでありますけれども、ご答弁いただきました経常収支比率のほうが、社会保障費や公共施設老…（続きは議事録で）
ある意味当たり前のところを確認したかもしれませんけれども、具体的な取組のところを答弁をいただきましたけれども、ふるさと寄附金につきましては、一定の評価をするとこ…（続きは議事録で）
私も同感なのですけれども、そういった積み重ねが大事であるということであるのですけれども、もう一つちょっとしつこい話になるかもしれないのですけれども、過去に予算決…（続きは議事録で）
検討をしていただきたいと思います。少額であっても、そういったいろんな積み重ね本当に大事なことだというふうに思っております。次に②の、受益者負担による使用料見直し…（続きは議事録で）
議論をするということなのですけれども、その抵抗感というところでは、例えば有料となりましても、１回何百円とかそういった形で、金額の大小もあるとは思うのですけれども…（続きは議事録で）
先ほど申し上げた、公共施設の老朽化というそういう問題も今後絡んできますので、町民の方の意識ももちろんそれも大事なのですけれども、そういったところの兼ね合いも考え…（続きは議事録で）
予約の早い者順ということですけれども、何とかやりくりはされておられるという状況でお聞きしたところであります。その受益者負担のところ、先ほど申した公共施設の老朽化…（続きは議事録で）
これから将来的に人口減少に向かっていくということですので、恐らく人口減少ということですから、町職員を増やすということは考えにくいのでしょうし、どちらかというと町…（続きは議事録で）
済みません、先の話ばっかりしてしまってですね。やはり考え方としては最初に申し上げたような単純作業は機械に任せ、あと人対人のところ、そこがやっぱり一番大事なところ…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
財政運営の当然の手法でありますから、無駄を省き、そして一般財源を見出していく、そういうことの積み重ねで財政運営について取り組んでいるところであります。
答弁 町長 飯田晴義
ちりも積もれば山となるという言葉があるように、１万円しか集まらないからやめるとかということではなくて、お金になるところはしっかりお金にしていくということは大切で…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
これは費用対効果ということはお金を集める上でもありますので、そこはしっかりと広告を載せようとする人が、お金をかけてでもいいからそこに載せたいという、そういう需要…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
町の財政運営としては、そろそろ考えなければならない時期に来ているということは答弁で申し上げたとおりであります。ただし、これは何十年も使用料条例はありながらも、減…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
ゼロが１円、例え１円であっても負担することは、果てしなく大きなことだというふうに思っております。ですから、幾らをいただくかという議論ではなくて、受益者負担もそろ…（続きは議事録で）
答弁 札内支所長 坂井康悦（札内支所長は2019年3月まで）
今現在、コミュニティプラザの利用状況は、昨年に比べて新規の団体数は増えております。着実に使用件数、人数も増えておりますが、今の段階では、どうしてもとれないという…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
今、小島議員が AI、RPA のメリットあるいはデメリット、るるお話、説明をしていただきましたけれども、まさしく思いは同じでありますので、しっかりとした効果、省…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
まあ人工知能などは、どこまで人のかわりができるのかなということは、私は非常に懐疑的であります。まず我々というのは、例え窓口にしても、どこかに集会に行くにしても、…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
年々財政運営が厳しさを増していることは、本当に予算編成等を通じて非常に実感しているところでありますので、やはりこれからは、いかに自由に使える一般財源というものを…（続きは議事録で）
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2018年12月11日今後の方針と新たな交付金の活用について
質問
通告に従いまして、質問をさせていただきます。１点目、アイヌ文化の新たな交付金活用による施設整備についてであります。政府はアイヌ民族の伝統や文化に基づいた「地域振…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菅野勇次（教育長は2024年3月まで）
小島議員のご質問にお答えいたします。ご質問は、町と教育委員会にわたるものでありますので、私からはご質問の１点目につきまして、答弁させていただきます。「アイヌ文化…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
小島議員のご質問にお答えいたします。「大規模停電発生を受けて今後の課題について」であります。本年９月６日に発生した「平成 30 年北海道胆振東部地震」では、道内…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。まず、アイヌ文化の新たな交付金活用による施設整備についてでありますけれども、蝦夷文化考古館につきましては築 59 年、ふるさと館につ…（続きは議事録で）
意見を求められ、お伝えしたというところだと思うのですけれども、やはり財源については、町の単費ではかなり厳しいものがあるかなと思うのですけれども、まだ詳しいことに…（続きは議事録で）
やはりそういった文化に関するということになると、なかなか交付金とかあまり耳にしないことも多いのですけれども、やはりこういった国が今先導してやろうとしておりますの…（続きは議事録で）
スピード感ということなのですけれども、きちんとこの交付金活用できる時期に、きちんとタイミングよくそういった資料の整理も済まされるように進んでいただきたいなという…（続きは議事録で）
やはり災害時、いざ災害となりますと、こういった総合支所が、忠類の地域の方にとって、防災拠点となっていくわけですから、そういったきちんと発電機の整備とかは、停電に…（続きは議事録で）
今回、停電でこういったことになってしまったのですけれども、それでしたら最初からリースではなくて、はじめからきちんとしたものを整備しておけばよかったのかなというふ…（続きは議事録で）
停電時きちんと対応できるように、忠類の皆さんにご迷惑をおかけしないような形で整備を進めていただきたいと思います。あと、ちょっと私の聞き方が悪かったかもしれません…（続きは議事録で）
停電については、今回を教訓にし、もう少し早く開設できるというふうな考えでよろしかったですか。
今回の教訓を大事に、今後早く開設できるように努めていただきたいと思います。②の酪農業の、酪農家に対しての発電機購入の補助についてでありますけれども、特に忠類地域…（続きは議事録で）
情報いろいろ教えていただきました。次、③に移りたいと思います。給油所に関してなのですけれども、町内６か所で今回の停電で営業できなかったという答弁でありました。我…（続きは議事録で）
情報、正しい情報ということでありますけれども、十勝全域でやっていくということですので、取り組んでいただきたいなというふうに思っております。次に、④に入りたいと思…（続きは議事録で）
電力確保を講じられつつあるというふうにおっしゃっていたものですから、それは大丈夫なのかなというふうに受け止めているのかなというふうに思ったのです。それで、電力供…（続きは議事録で）
安全はもちろん大事なのですけれども、実際ブラックアウトになって、これが本当に冬だったらどうなのか。やっぱり凍死者が多々出ていたと思います。そこのやっぱり生死の隣…（続きは議事録で）
答弁 住民福祉部長 合田利信（住民福祉部長は2019年12月まで）
国からの意見照会ということで、町の福祉課のほうで、アイヌの人たちの福祉の推進ということで、生活館ということを所管しておりますので、国からの照会にあっては、委員会…（続きは議事録で）
答弁 生涯学習課長 石野郁也（生涯学習課長は2018年12月まで）
財源につきましては、特に考古館ですとかふるさと館の資料館的な要素のものについては、特段補助金とか交付金という制度はございませんので、もし建て直したり改築する場合…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 岡田直之（教育部長は2019年3月まで）
交付金の詳細がはっきりした後のスケジュールでありますけれども、先ほど教育長の答弁にありましたとおり、現状におきましては、仮称でありますが、「幕別町郷土文化資料館…（続きは議事録で）
答弁 地域振興課長 川瀬吉治（地域振興課長は2018年12月まで）
小島議員おっしゃるように、全体的なコミセンを全て稼働させるというような前提で発電機を用意したのですけれども、後のほうの答弁にもありますとおり、部分的に小さな発電…（続きは議事録で）
答弁 地域振興課長 川瀬吉治（地域振興課長は2018年12月まで）
幕別の旧庁舎でも災害時のバックアップの蓄電池を通して、その後にパソコン等をつないで活用しておりまして、北電等から電気が来なくなっても、そこにある蓄電池を通してパ…（続きは議事録で）
答弁 地域振興課長 川瀬吉治（地域振興課長は2018年12月まで）
そういういろいろなケースの想定をできていなかったと言われれば、できていなかったと。全体を動かすというところから発想して、そこがちょっととらわれてしまいまして、発…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 新居友敬（総務課長は2020年3月まで）
携帯電話の充電については、ご要望があったということは私ども認識をしておりますけれども、各施設において、やはり電気がきちんと通電されてからということでありまして、…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 新居友敬（総務課長は2020年3月まで）
はい、今回ちょっと充電については、私どもも考えていなかったというところも確かにありまして、今後はそういったところ、町民の方に困らないような体制で臨んでいきたいと…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 香田裕一（農林課長は2021年9月まで）
ご質問のありました、自家発電機等の融通なのですけれども、現在、ゆとりみらい 21 推進協議会の畜産振興対策専門部会というところで協議しておりまして、町内に 89…（続きは議事録で）
答弁 防災環境課長 寺田治（防災環境課長は2022年3月まで）
給油所のご質問でございます。小島議員おっしゃるとおり、札内地域に１か所、幕別本町地域に１か所、発電機を保有するスタンドがございました。札内地域につきましては、議…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
建築年次については、小島議員がおっしゃったとおりであります。ですから、徐々に整えられつつあると、そういう意味でお答えをしているわけで、大丈夫か大丈夫でないかは、…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
電力が安定供給できないから、原発を再稼働させるというのは、全く危険な話でありまして、これは原子力規制委員会がお墨つきを与えたもののみ稼働ができるということになっ…（続きは議事録で）
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2018年9月10日授業時間確保の対策について
質問
通告に従いまして、一般質問をさせていただきます。１、午前の運動会など、次期学習指導要領による授業確保等や熱中症対策についてであります。2020 年度からの次期学…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菅野勇次（教育長は2024年3月まで）
小島議員のご質問にお答えをいたします。ご質問は、町と教育委員会にわたるものでありますので、私からはご質問の１点目につきましてご答弁させていただきます。平成 20…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
小島議員のご質問にお答えいたします。「森林バンク制度の運用について」であります。我が国の戦後造林された人工林は、その約半数が主伐期を迎えており、これらの豊富な森…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。何点かありますけれども、順を追って再質問させていただきたいと思います。まず、運動会のあり方も含めた授業時間確保対策についてなのですけれ…（続きは議事録で）
保護者の負担につきましては、本来の目的ではないのですけれども、付随することとしまして、保護者にとってはそういう昼食の負担が午前中の運動会の開催によって減らせたり…（続きは議事録で）
十分協議をして話を聞きながら、検討していっていただきたいと思います。それで、授業時間確保というところで、４パターン、４通りあるということで話があったのですけれど…（続きは議事録で）
いろいろ複雑なことを考えていらっしゃるようなのですけれども、私はただ単にそういう運動会とかですと、本当に単純に考えやすいなと思ったので質問はしたのですけれども、…（続きは議事録で）
認められていないような話もちらほら聞いておりまして、実際、全ての学校で置き勉は本当によしというふうなことでされているのか、ちょっともう一回再度お伺いしたいと思い…（続きは議事録で）
主要な教科については必ず持っていくということで、今の話だと、やっているというふうに受けとめはさせていただきますけれども、答弁の中でも、文科省のほうから通知が来た…（続きは議事録で）
わかりました。まだ届いていない段階、報道で知る限りということになってしまうのですけれども、本当に置き勉については少し柔軟に対応していいのかなと思っていた矢先で、…（続きは議事録で）
教科書、教材が重いということなのですけれども、午前中の小田議員の自転車のヘルメット着用をという話もあったのですけれども、自転車に乗ったりするとあまり重たいと、中…（続きは議事録で）
わかりました。この点について、その置き勉についてなのですけれども、一応デメリットとしましては、置いて帰ったりということもあるので、家庭学習がおろそかにならないよ…（続きは議事録で）
わかりました。次に、熱中症対策のほうに移りたいと思いますが、近年、夏の暑さ厳しくなっておりまして、本州では国内観測史上最高の 41.1 度を記録しておりますが、…（続きは議事録で）
大規模改修、全部全部の学校で並行して行うということにはならないのかなとは思うのですけれども、大規模改修しないような学校では、優先的にと言いますか、やっていくのか…（続きは議事録で）
受けとめさせていただきたいと思います。それで次に、学校となりますと、さらに考えますと、今度、学童というような考え方に発展はしていくのですけれども、先月８月、議会…（続きは議事録で）
何か所か学童保育所でお話お伺いしたのですけれども、施設によっては日光が入りやすさだったり、風通しだったりという施設の構造の関係上だとか、あと児童の数だとかという…（続きは議事録で）
別に学童を先行してというふうには思ってはいないのですけれども、必要性が感じられる施設があるということで、そのことはもちろんお伝えしなければいけないことでありまし…（続きは議事録で）
実際やってみないとわからないということなのですけれども、仮にあったとしても、手続を経てでありますが、町で管理ができるようなそういう法律だというふうには聞いている…（続きは議事録で）
この森林環境譲与税なのですけれども、市町村に対しての割り当てということになってくるのですけれども、それというのはどのような条件下で配分が決められていくのか、もし…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 岡田直之（教育部長は2019年3月まで）
新学習指導要領に伴う時数増の確保でありますけれども、35 時間、35 コマ増えるわけでありますけれども、この時数どういうふうに確保するかといいますと、４通りあり…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菅野勇次（教育長は2024年3月まで）
保護者の声なのですけれども、先ほどの部長の答弁にもありましたように、一部そういった声もあるというふうにはお伺いをしておりますけれども、基本的に運動会の効果といい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菅野勇次（教育長は2024年3月まで）
授業時数の確保ということで、増加するということは先ほどもご説明いたしましたように、これは間違えのないことでありまして、それをどういった手法で確保するかということ…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 山端広和（学校教育課長は2019年3月まで）
今、置き勉、全ての学校で認められているのかという部分でございます。特に、答弁でも申し上げました、例えば鍵盤ハーモニカですとか、書道ですとか、裁縫、絵の具、リコー…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 山端広和（学校教育課長は2019年3月まで）
基本的には、例えば主要５教科、中学校で言いますと５教科、小学校で言えば４教科になりますが、その部分につきましては、置き勉という形では、学校のほうでは置いていいと…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 山端広和（学校教育課長は2019年3月まで）
通知のほうにつきましては、まだこちらのほうには届いておりませんので、その内容につきましては、まだ詳しくここの場で説明申し上げることがちょっとできない状況でござい…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 山端広和（学校教育課長は2019年3月まで）
学校のほうでは、こういった教材でと、若干クラスによっても異なる場合はございますが、児童生徒に対して、こういったものについてはいいですよという、その時間割等も毎日…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菅野勇次（教育長は2024年3月まで）
発達への影響、体への影響ということでございますけれども、言われますように、国内ではそういったような研究事例がないということでございますので、明確にはお答えはでき…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 岡田直之（教育部長は2019年3月まで）
ご質問のデメリットに対する対策でありますけれども、もちろん原則としては教科書ですとか、その他の教材は宿題や予習、復習などに使うものですから、しっかりと持ち帰るべ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菅野勇次（教育長は2024年3月まで）
今後、小中学校へのエアコンの整備ということでございますけれども、今後、小中学校の施設整備に関しましては、大規模改修事業を順次進めていかなければならないということ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菅野勇次（教育長は2024年3月まで）
エアコンの整備ということでございますけれども、まず先ほど申し上げました大規模改修につきましては、町内の小中学校ほとんどというか、全ての学校かなりの年数を経過して…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
これは一日中いるのは、学童だけでなくて小学校も同じなわけでありますから、そこはどれだけの耐えられる力があるかということを見きわめながら、どういった順を追って整備…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
これ繰り返しになりますけれども、やはりこれはまず必要性をしっかりと確認をしなければなりませんし、学童だけが先行するということにはなりません。これは小学校も同じな…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
これはやってみないとわかりませんので、今この場で、あると思う、ないと思う、明確なお答えはできないというふうに思います。
答弁 町長 飯田晴義
それにつきましては、森林環境譲与税を活用して意向調査を行うということとしているところであります。
答弁 農林課長 香田裕一（農林課長は2021年9月まで）
森林環境譲与税でございますけれども、譲与額の 10 分の９に相当する額が市町村に交付される予定となっておりまして、残りの 10 分の１が都道府県、それと各市町村…（続きは議事録で）
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2018年6月18日住居手当（親族間の賃貸借、持ち家）の見直しを
質問
通告に従いまして、質問をさせていただきます。まず本日早朝、最大震度６強の地震災害に見舞われました皆さまに謹んでお見舞いを申し上げます。それでは質問をはじめさせて…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
小島議員のご質問にお答えいたします。はじめに、「住宅手当の見直しを」についてであります。住居手当は、職員の住居面における出費に対して補填する趣旨で設けられている…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。まず、町職員の住居手当というところでありますけれども、まず賃貸です。借家手当という言葉を便宜上使わせていただきたいと思いますけれども、…（続きは議事録で）
今悪意はないということであったのですけれども、行政機関の職員さんですのでふだんから法を扱う、法にのっとって仕事をされていると思いますので、ある意味、そういうプロ…（続きは議事録で）
検討していくということで、どこかの課が責任を持ってしっかりと確認を行っていくのかなというふうには思うところではあるのですけれども、そこのチェック体制のところしっ…（続きは議事録で）
二重体制でということで、職員意識の徹底指導、そして支給者の全員の確認ということで、そういうチェック体制強化するということですので、不正のないよう進めていただきた…（続きは議事録で）
５年データが残っているということでありますけれども、どうでしょうか、さかのぼってそういった調査するということは考えられないのか、お伺いしたいと思います。
事務量、労力要ることだとは思うのですけれども、検討されるということでここでとどめたいと思いますけれども、何よりも町民の目から見て、これは今はじまったことではない…（続きは議事録で）
私がメディア等々で知る限りでは、札幌市さんでは３親等まで廃止すると、それはもう決定したということで公表はされていました。函館市さんについてはまだちょっと検討の段…（続きは議事録で）
ここでとどめていきたいと思います。次に持ち家手当のほうにお伺いしたいと思います。現在、一律１万 4,000 円支給されているかと思います。答弁では 97 人、総…（続きは議事録で）
いきなり廃止するとまでは言いませんけれども、本当に将来的にどうするのか。帯広市さんは５年前にもう、平成 25 年度に廃止しておりまして、１年前には市議会議員さん…（続きは議事録で）
今の段階では考えられないということなのですけれども、帯広市さん、音更町さん、次は我が町かなぐらいにちょっと思っていたもので、ちょっと質問をしたところなのですけれ…（続きは議事録で）
今、個店のご努力につきましてはもうどんどん進めていただきたいと思いますけれども、先ほど流出を、町外への購買の流出を防ぐそういった目的があるということで、そのとお…（続きは議事録で）
個店のご努力については、本当にどんどんやっていただいてよろしいと思うのですけれども、やはり今現段階でこのプレミアム商品券なくなっても、本当に大丈夫なのかなという…（続きは議事録で）
個店の皆さんもそのプレミアム商品券ありきでやっているわけではないとは思うのです。本当に厳しい経営状況の中で苦しい思いをしながらされているのだと思いますので、私は…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
これはまずは職員がどういったときに住居手当が支給されるのかということの認識が十分でなかった、変更したときには速やかに変更届けを出すのだという、その辺が失念をした…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 新居友敬（総務課長は2020年3月まで）
今確認の体制につきましては、まず以前までは変更があった職員が変更届けを出していただくということでありましたけれども、今後からは今支給している職員に対して、全て要…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 新居友敬（総務課長は2020年3月まで）
今チェック体制の検討の中では、まずは現課のほうの課長のほうで確認をしていただき、またそれを総務課のほうでチェックすると。二重体制で今後チェックをしていきたいとい…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 新居友敬（総務課長は2020年3月まで）
現状では過去５年の書類が残っている、それ以降については処分ということで文書規定で決まっておりますのでそれにのっとってやっております。
答弁 企画総務部長 山岸伸雄（企画総務部長は2022年3月まで）
今、議員のご質問で、今、課長のほうから５年データが残っているという答弁がございました。今後さかのぼってからという部分につきましては、書類を全てチェックするという…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
現状２親等以内については支給対象としていないわけでありますけれども、これは国家公務員の取扱がそうであるということから、国に準じた形で今やっているわけであります。…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
親族というものを何親等で捉えるかという判断というのは、いろいろあるかというふうに思っております。で、不正防止ということでありますけれども、では６親等なら不正防止…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
住居手当、全国的な流れはおっしゃるとおりで、ほとんどの市町村が廃止をされている。ただやはり、そこは北海道ということで考えたときに、まだ 64％が残っている。それ…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
先ほど申し上げましたけれども、職員の給与につきましては、生計費とそれと国、他の地方公共団体、あるいは民間との均衡を考えながら決定をする。しかもそれは条例において…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
商工振興策につきましてはこのプレミアム商品券だけではなく、答弁の中で申し上げたように、さまざまやらせていただいているわけであります。その全体の中で、このプレミア…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
この事業を、プレミアム商品券によって消費を回復する、とどめるということがあるわけでありまして、で、これがなくなったとしても消費が従来どおり町内で消費をしていただ…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
認識は何回問われても変わるものではありません。やはり商店街、商店主はしっかり経営をやっていくのだというところがあってはじめて、このプレミアム商品券事業の価値が出…（続きは議事録で）
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2018年3月6日朝ドラ100作目「夏空」の誘致を
質問
通告書に従いまして、質問をさせていただきます。１、朝ドラ 100 作目「夏空」の誘致を。全国の自治体では競い合うようにして、「フィルム・コミッション」と言われる…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
小島議員のご質問にお答えいたします。はじめに、「朝ドラ 100 作目「夏空」の誘致を」についてであります。昨年 11 月 20 日、平成 31 年度に放送が予定…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。まずは、皆さんご承知のとおり、先般行われました平昌オリンピックで、我が町出身の髙木菜那さんが二つの金メダルを獲得されまして、髙木美帆…（続きは議事録で）
我が町だけが抜け駆けするのもという話もあったのですけれども、十勝のロケ地といいましても、結構似たような風景が多くあるのかなというふうに思うので、そういった情熱で…（続きは議事録で）
わかりました。次の②に移りますけれども、十勝エリアがロケ地になるということでありますけれども、仮に幕別町がロケ地として選ばれなくとも、十勝のどこかのところが選ば…（続きは議事録で）
今お話があったとおりなのかもしれませんけれども、そのオリンピック効果を取り入れた、もう少し具体的な取組までは、まだちょっとご検討はされていないのか。具体的なとこ…（続きは議事録で）
ちょっと観光として本当に足を運んでいただくには、具体的なこともいろいろ必要なのかなというふうに思うのですけれども、本当に例えばでありますけれども、道の駅アルコの…（続きは議事録で）
防疫のことだとか、所有者の方にご迷惑をかけないということで、ご理解を得ながら、できることは取り組んでいただきたいというふうに思っております。次に、ふるさと寄附金…（続きは議事録で）
寄附された方が再度寄附されるということにつながることもありますし、また、そういったふるさとチョイスだとかホームページを見られてこれから寄附を考えておられる方なん…（続きは議事録で）
ご功績が偉大ですので、これから増えていくかもしれないというふうに期待はしておりますけれども、やっぱり PR 力というのも、一つ大事なことであるのかなと思います。…（続きは議事録で）
いろいろ工夫して、企画力、アイデア、すごく大事なことだと思うのですけれども、その返礼品につきまして、髙木姉妹も含めまして、我が町の現役オリンピック選手が５名もい…（続きは議事録で）
アスリートの方は大変忙しいので、全員そろわなくても、そういった交流会を企画検討していただいて、遠方からも来られる方もいらっしゃるのかなというふうな感じはいたして…（続きは議事録で）
根室市なんかも、基金創設ということで何かされておりますけれども、ブームで終わらないように、やっぱり寄附者とのつながりというのをすごく大事に持っていかなければいか…（続きは議事録で）
わかりました。最後に、理事者の皆様の今後のご努力にご期待を申し上げまして、私の質問を終わりたいと思います。
答弁 町長 飯田晴義
これは、先ほどのご答弁で申し上げましたように、十勝一丸となって、窓口を一つにして十勝に誘致をするという取組をしてきておりますので、これにさらに強力な運動、窓口を…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
これ、先ほど申し上げましたように、熱意は持ちつつも、やはりやり方というのがありますので、そこは窓口を一つにした中で、そのオーダーに応じた撮影をしていただくという…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
オリンピック効果、これはやはりせっかくこれだけ幕別町のことを連日のように取り上げていただいて、いまや本当に、幕別町といったら、昔は帯広と池田の間ですと言わなけれ…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
これは繰り返しになりますけれども、まずはオリンピックアスリートを生んだ町だということを、皆さんに知っていただくことだと思います。そのことによって、幕別町はそうい…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
おっしゃることは全くごもっともだというふうに思います。ただ、問題なのは、今回のロケ地というのは農村部なわけでありますので、そこに、今まで人が入っていないところに…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
やはり寄附された方の意向を、思いというものをしっかり受けとめて、それをあらわすということが一番大事であります。その後の、再度の寄附にもつながっていくというふうに…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 新居友敬（総務課長は2020年3月まで）
北見市でのふるさと納税のお話でありますけれども、今、返礼品に対するお菓子の話題ということで、お菓子が品切れ状態になっているというようなお話は伺っております。本町…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
北見の例をお話しされていますけれども、ちょっと北見とは我が町は比較にならないのかなというふうに思うわけでありまして、北見のカーリングは、まさしく食べているところ…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
そういったことも含めまして、トータルで考えてまいりたいというふうに思います。
答弁 町長 飯田晴義
使い道を絞って、寄附される方が、こういうことであれば協力したいわと思わせるような、そういった使い道というのは、これは必要だというふうに思います。ただ、条例化のお…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
使い道につきましては、先ほども申し上げましたように、寄附者がこの使い道であれば私も寄附してみたい、あるいは寄附された方がよかったと思ってくれるような、そういった…（続きは議事録で）
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2017年12月12日再就職先について
質問
通告に従いまして、質問をさせていただきます。１点目、町職員の再任用、再就職先についてであります。平成 25 年度以降、公的年金の報酬比例部分の支給開始年齢が段階…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
小島議員のご質問にお答えいたします。はじめに、「町職員の再任用、再就職先について」であります。再任用制度については、平成 13 年４月から公的年金の満額支給開始…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。まず、再任用制度ということでありますけれども、公的年金の報酬比例部分の支給開始年齢が段階的に引き上げられるということで、本人が希望す…（続きは議事録で）
フルタイムの希望が多いということで、そういった傾向は今後も同様に続いていくのかなというふうには思うのですけれども、「行政改革大綱・推進計画」という中をちょっと拝…（続きは議事録で）
管理というか、計画は持たれているようなのですけれども、今、さほど補充するという形で余りふえていないような形ではあるかと思うのですけれども、最大で、今後、将来的に…（続きは議事録で）
今段階では申し上げられないということなのですけれども、そうにしましても、65 歳まで本当に再任用しなければいけないということになった場合、５年間再任用なので、か…（続きは議事録で）
再任用者を特別扱いはしていないということなのですけれども、それによっての影響としては、やっぱり民間の方の雇用が失われるとか、今、新規採用の募集も少ないというふう…（続きは議事録で）
役場内においては、そのようにお話しいただいたとおりになるかもしれませんけれども、民間事業所での高年齢者の雇用状況についてなのですけれども、答弁がありましたように…（続きは議事録で）
高年齢者雇用安定法ですか、通称ですけれども、その中で定年制の廃止、定年の引き上げ、継続雇用制度の導入、いずれかの措置を講ずるようにというふうに法律の中でされてい…（続きは議事録で）
継続雇用制度の導入、道内におけるということなのですけれども、それが多く占めていらっしゃるということであったのですけれども、先ほど、再任用の方を特別視はしていない…（続きは議事録で）
定められていることなのでいたし方ないというようなお話でもあったのですけれども、妥当だという話だったのですけれども、実際に住民感情といいますか、民間に勤めていらっ…（続きは議事録で）
わかりました。今後も引き続き、公表をしていただきたいなというふうに思います。２点目に移りたいと思います。産休・育休についてでありますけれども、まずは、幕別町職員…（続きは議事録で）
それでは、取得しやすい雰囲気は、もう醸成されているというふうに理解してよろしいですか。
そういう取得しやすい雰囲気は役場の中ではできているということでありましたけれども、まず一人がスタートを切られたということで、今後広がり出てくるかと思うのですけれ…（続きは議事録で）
答えづらい質問ばかりで済みません。共働きの増加、あと女性の活躍ということにおいても、育児について男性のサポートも大変重要になってくるのかなというふうに、そこは感…（続きは議事録で）
先ほど、とりやすいような環境はつくられているという話ではあったかと思うのですけれども、実際、今のところ１人ということで、何かやはりどうなのでしょう、実際はとりづ…（続きは議事録で）
民間においては、役場のようなそういった職場の雰囲気だとか理解が、なかなか全ての会社が画一的に整えるというのは、ちょっと難しいのかなというふうには感じるところもあ…（続きは議事録で）
わかりました。十分検討していただきたいと思います。理事者の皆様のご努力にご期待を申し上げまして、終わりたいと思います。
答弁 総務課長 新居友敬（総務課長は2020年3月まで）
任用形態につきましては、今、全ての方、フルタイムの勤務ということになっております。
答弁 町長 飯田晴義
基本的には退職者については補充をしていく、合併した直後は退職者のうちの４割とか６割とか、不補充の部分がありましたけれども、今はもう平常ベースの業務状況になってお…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
再任用につきましては、希望がなければ任用しないわけでありますので、その時々の退職される方の事情によって、数は違ってくるかというふうに思いますので、今段階で何人と…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
基本的に、本人がフルタイムであれば、それはフルタイムを認めざるを得ないわけでありまして、要するに、今、過渡期でありますけれども、若い人を採用時からゆくゆくは 6…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
先の答弁で申し上げましたように、影響は全くないと言えない。というのは、例えば嘱託職員であれば、これは誰でもいいということではないのですが、主に雇用しております嘱…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
調査の中で、一々状況までは把握できておりませんので、確たることは申し上げられませんが、ただ、数字を見た限りは、55 歳以上で 25％、４分の１構成割合占めるわけ…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 亀田貴仁（商工観光課長は2019年3月まで）
今、お話がございました「高年齢者雇用確保措置」いわゆる三つのいずれかを導入するという内容なのですけれども、この内訳につきましては、毎年、厚生労働省のほうで調査を…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
これは、私がどう捉えるというよりは、地方公務員の給与体系につきましては、国公準拠、国家公務員に準拠しなければならないという地公法の定めがありますので、それに従っ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 新居友敬（総務課長は2020年3月まで）
再任用職員の公表ということでありますが、毎年人事異動の際に、広報によりまして、「退職者及び再任用者」ということで公表しております。
答弁 町長 飯田晴義
ちょっと偏見でないかなと、私は今受け取ったわけでありまして、保健課だから理解があって、総務課だから理解がないとか、そんなことは決してありません。これはどこの職場…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
言ってみれば、「何だあいつ、男のくせに育休とるのか」みたいな、そういう色めがねで見ないということが一番大事であって、男であろうが女であろうが、育児休業をとること…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
アンケートで意識が変わったかとか、そういうものは持ち得ていませんけれども、私、４０年この職場にいる中では、あるいは職場内、あるいは町内の企業の状況を見て感じるの…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
確かに世の中の流れはそうなのですが、だからといって、あなたのところ子供が生まれたから育児休業をとりなさいよと、そんなことにはならないわけでして、やはり一番大事な…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 菅野勇次（経済部長は2018年3月まで）
実態調査の中では、細かい部分については設問の中ではしておりませんので、なかなか細かい実態までについてはわからない状況ではありますが、町といたしましては、答弁の中…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 菅野勇次（経済部長は2018年3月まで）
内容的には内部では検討してはいるところなのですけれども、商工会等々とも協議をしているところなのですが、なかなか方向性が見えない、実態がなかなかわからないというよ…（続きは議事録で）
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2017年9月5日道立幕別高校と私立江陵高校の統合（新設）について
質問
通告に従いまして、質問させていただきます。１点目、道立幕別高校と私立江陵高校の統合（新設）についてであります。少子化の進展によって将来的に生徒数の減少が予測され…（続きは議事録で）
質問させていただきます。まず、高校の統合についてでありますが、これまでの経過と現状ということで、行政報告でも逐一ご報告いただいておりましたけれども、この再編統合…（続きは議事録で）
段階的に在校生が残ったりということで、いろいろな複雑なことが起きるということで、なおのこと理解が難しくなってくるのですけれども、結局のところ新設校になっていくと…（続きは議事録で）
わかりました。今後の見通し等についてであるのですけれども、これまで町が１学年４学級ということで、要望を行ってきたところでありますけれども、先般、町議会からも同様…（続きは議事録で）
３間口が決定され、公表されたということで、これは残念ながら受けとめなければいけないということで、受けとめさせていただきたいと思います。新しい学校名についてなので…（続きは議事録で）
網走でもそういった前例が、公募の前例があるということで、幕別もそのようにしていただければなというふうに思います。道が高校の設置者というか、中心となっているという…（続きは議事録で）
金銭的な支援だけが全てではないというふうには、私も思うところなのですけれども、給食の提供なんかも本当に負担軽減という面では、弁当を持参しなくてもいいといった形で…（続きは議事録で）
次に、先ほど単位制についてお話ありましたけれども、これまでも要望してきましたけれども、これからも今後も要望していくということであったと思うのですが、先ほど金銭的…（続きは議事録で）
ニーズだとか選択肢が広がるような形で、選んでいただけるような高校を目指していただきたいと思いますし、今おっしゃられたようなすばらしい伝統、両校とも持ち合わせてお…（続きは議事録で）
答弁にありましたけれども、過去には国会等で何度も、この問題が取り上げられてきたようでありますけれども、いかんせん国のほうで法整備がなされていない状況でありまして…（続きは議事録で）
農地によってそういうチェックが入る、保護されるというような状況もあるということなのですけれども、足寄町さんのケースですと、中国国籍の個人の方が買われたわけなので…（続きは議事録で）
指定をしないって、ちょっと理解できないのですけれども、道のほうから毎年確認を町のほうにしているという話も聞いているのですけれども、そうやって毎年ありませんという…（続きは議事録で）
この条例なのですけれども、不十分ではあるのですけれども、売買の３カ月前に事前に道に届け出が必要ということで、その際に、市町村にも通知されて、そこでチェックができ…（続きは議事録で）
それでは、最初に立ち返りまして、やはりその条例等そういった規制についても、今後、前向きなお話はいただけなかったのですけれども、検討をしていただけるようにご期待を…（続きは議事録で）
答弁 教育長 田村修一（教育長は2018年3月まで）
小島議員のご質問にお答えいたします。ご質問は、教育委員会と町にわたるものでありますので、私からはご質問の１点目につきまして、答弁をさせていただきます。「道立幕別…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
小島議員のご質問にお答えいたします。「海外資本、外国人による森林、土地の買収について」であります。外国人等による国内における土地の取得の制限に関しては、大正 1…（続きは議事録で）
答弁 教育長 田村修一（教育長は2018年3月まで）
高校の移行の形態というのが２年間あります。31 年４月から幕別高校３間口となって、学級数が増えて募集をすると。で、その子たちは江陵高校の校舎で学ぶと。ただし、江…（続きは議事録で）
答弁 教育長 田村修一（教育長は2018年3月まで）
これまで、６月１日の時点で、町の広報紙６月号に、今までの経過等をお話しさせていただきました。さらに、ことしの５月、公区長会議でも説明させていただいて、また７月に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 田村修一（教育長は2018年3月まで）
先ほど、若干触れさせていただきましたけれども、本日、午前に北海道教育委員会が開催されて、その中でこの高校配置計画が決定されました。そして、幕別高校については、３…（続きは議事録で）
答弁 教育長 田村修一（教育長は2018年3月まで）
学校名につきましては、基本的にその準備委員会の中で決めるということになっております。その準備委員会の中には、江陵高校もサポートする形で入るというとこになっており…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
支援につきましては、今後、四者会談、四者会議の中で教育課程を練っていく、そしてその教育課程、魅力ある教育課程、あるいは充実した教育課程にするために、どういった支…（続きは議事録で）
答弁 教育長 田村修一（教育長は2018年3月まで）
コミュニティスクールの導入の見通しということでございます。今、議員おっしゃいましたとおり、地域で支えていくという考え方のもと、この制度があります。それ先ほど、町…（続きは議事録で）
答弁 教育長 田村修一（教育長は2018年3月まで）
先ほど、町長も申し上げましたけれども、学校教育、高校の教育、スクールバスを出すだとか、そういうことではなくて、やはり子供たちにとって魅力ある学校をつくると。それ…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
もちろん住民の安全、安心というものは、町が守っていかなければならない、これは重々承知しているわけであります。ただ、そういう中にあって、例えばこの水源の確保などに…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
先ほど申し上げましたけれども、規制する方法が、条例で規制する方法があれば、本当にお伺いしたいなというふうに思うわけでありまして、国防上の問題というふうに小島議員…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
町内においてはありません。これは、先ほど申し上げたように、そこで届け出でもいいから、事前に情報が入るということは、これはもう当然否定するものでもありませんけれど…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
指定をしなくてもわかり得るということで、指定をしないという意味で申し上げたわけであります。実効性ということで考えた場合に、届け出してもらう、そういう動きが事前に…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
一つ一つの水源を説明しなければ、なかなか理解は進まないのかなというふうに思いまして、先ほど農地がほとんどで農地法の規制がかかるよというお話をさせていただきました…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「道立幕別高校」について、ほかの町の一般質問を見る
2017年6月20日避難訓練等について
質問
通告に従いまして質問をさせていただきます。１点目の質問、北朝鮮ミサイル着弾に備えた啓蒙、避難訓練等についてであります。平成 16 年９月に施行した国民保護法（武…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
小島議員のご質問にお答えいたします。初めに、「北朝鮮ミサイル着弾に備えた啓蒙、避難訓練等について」であります。北朝鮮は、弾道ミサイルを繰り返して発射しており、本…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。皆様ご周知のとおり、北朝鮮のミサイル発射が相次いでおりまして、今の北朝鮮の現体制を見ていますと、本当に何をするのかわからないといいま…（続きは議事録で）
まだ具体的な通達は来ていないということなのですけれども、それを見て検討ということなのですけれども、ぜひ行っていただきたいとも思うのですけれども、やはり身を守る、…（続きは議事録で）
限られた時間の中で避難をしなければいけないということなのですけれども、実際にこういう避難訓練を通じて、自分の身を守るすべというものを意識づける、これがまず大事だ…（続きは議事録で）
Q&A の中でやっていくということですけれども、次に、J アラートに関してでありますけれども、J アラートが鳴って、テレビ、ラジオ、携帯電話等に情報が流れてくる…（続きは議事録で）
今後、広報等でも啓発をしていただきたいと思います。J アラートなのですけど、それが鳴って、その後、消防署のスピーカーだとか、あと忠類では防災無線のほうから国民保…（続きは議事録で）
忠類でもきちんと防災無線のほうから……
態勢はできているということで受けとめました。避難訓練にまた戻るのですけれども、先ほど道の話もあったのですけれども、そのほかに、重ねてその意識づけとしまして行って…（続きは議事録で）
共助というところが、今すごく強調されていたのですけれども、こういった防災組織の中で、自助の部分もやっぱり大事だということで、共助だけではなく自助の部分、自分の身…（続きは議事録で）
教育現場では、これまで学校ごとに、年に一、二回は、火災だとか地震だとか不審者対策、そういったことで訓練は実施してきていると思うのですけれども、今後ミサイル落下も…（続きは議事録で）
地震訓練のときに、同じような避難行動になってくるので、そういった指導を行うということなのですけれども、それで地震訓練のときに、その際にほかにも、何でしょう、その…（続きは議事録で）
わかりました。次に、特殊標章についてですけれども、このマークといいますか、国際的に規定されているマークなのですけれども、本当に一般的に知られていないということで…（続きは議事録で）
平成 23 年ですものね。今もう 29 年なのですけれども、なぜにその間に見られないのか、ちょっともう一度お願いします。
早急に情報開示という面で、ホームページ上で見られるようにしていただきたいと思います。この質問で最後に申し上げますけれども、ミサイル着弾時には頑丈な建物、また地下…（続きは議事録で）
わかりました。まず、今できることとしましては、避難訓練、避難行動の啓蒙や周知だと思いますので、今お尋ねしたことも、今後考え方としては持っていただければと、持って…（続きは議事録で）
町長のほうには余りそういった声は届いていないのかもしれませんけれども、大変ご苦労されているという話も聞いたものですから、これから実際に事業されている方の切実な声…（続きは議事録で）
下水道整備をすることは、もちろん多額の費用も要しますし、実際、価格も抑えた価格で販売をしているという話でありましたけれども、一般的に工業団地というふうに、工業団…（続きは議事録で）
これから参入する事業者という視点もあるのですけれども、以前から東工業団地に事業所を持たれている方の中には、事業が拡大されて水を大量に使うことになった、そういう状…（続きは議事録で）
旧国道ルートに流していくという考え、検討していただけることで受けとめたいと思います。それでは、東工業団地の、個別に対応していただけるということで、十分、本当に困…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
今のところ避難訓練の内容については、全く周知されておりませんので、答弁でお答えいたしましたように、北海道における避難訓練の内容を十分吟味させていただいて、我が町…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
避難訓練を行うことが前向きな姿勢かどうかというのは、非常に疑問があるところでありまして、わずか 10 分の間に飛んでくるわけですね。しかも、３分ぐらいしないとわ…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
国から来ました Q&A についても、周知をしているわけでありますけれども、その中に、そういった化学兵器の対処法も、Q&A の中に入っておりますので、これなかなか…（続きは議事録で）
答弁 防災環境課町 天羽徹
国のポータルサイトにおいても、格安スマホなど緊急速報メールが流れない携帯もあるということで、そこを検索していただきますと、自分の携帯が流れる携帯なのかどうなのか…（続きは議事録で）
答弁 防災環境課町 天羽徹
J アラートが町に届きますと、担当のほうから、町でいきますと、消防署、そして本庁舎の愛の鐘が流れるスピーカーがございますので、そこで国民保護サイレンを流すことと…（続きは議事録で）
答弁 防災環境課町 天羽徹
失礼しました。忠類地区につきましては、防災無線がありますので、防災無線から国民保護サイレンが流れるようになっております。
答弁 町長 飯田晴義
確かに、各公区には自主防災組織がありますけれども、わずか７分の間で、自主防災組織が共助というところまで踏み込めるかどうかということが、やはり私は問題だと。かえっ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 田村修一（教育長は2018年3月まで）
私ども、先日、４月の末近くに、校長会議、教頭会議がありまして、その際に内閣府から指導がございました避難の仕方というようなことを、校長、教頭にお話をして、子供たち…（続きは議事録で）
答弁 教育長 田村修一（教育長は2018年3月まで）
ただいま申し上げましたとおり、ミサイルのための特別な訓練ということは、今、やる予定はございません。ただ、これまでも地震訓練というのを毎年数回、２回ぐらい、各学校…（続きは議事録で）
答弁 教育長 田村修一（教育長は2018年3月まで）
サイレンにつきましては、先ほど町長が言いましたとおり、町全体の関係については、この後検討していくということでございます。学校におきましては、当然、学校内の放送を…（続きは議事録で）
答弁 住民福祉部長 合田利信（住民福祉部長は2019年12月まで）
現在、国民保護計画につきましては、平成 23 年の５月に策定しておりまして、昨年の機構改革ありますので、そういった面も、今、整理しております。そういった整理が終…（続きは議事録で）
答弁 住民福祉部長 合田利信（住民福祉部長は2019年12月まで）
確かにおっしゃるとおり、策定からもう６年近くたっておりますが、昨年、大きな機構改革がありまして、担当部課が変わりました。そういった面も整理した上で、今、掲載した…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
これは、小島さん自らがおっしゃったように、全く国の仕事でありますので、しっかり国の責任において、危険度を察知した中で、必要に応じてそういったものをつくっていただ…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
東工業団地内の企業訪問という形ではやっておりませんけれども、日ごろから団地内で事業をやっておられる方との接触もありますので、そういった中ではほとんどないという、…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
確かに、上下水道完備というのには、工業団地のうたい文句としては非常に強みを発揮するだろうというふうに思います。ただ、ここに来て下水道を整備するということになると…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
今、工業団地の役割は何だろうということに立ち返ってというお話がありました。まさしく私はそう思っております。やはり当初、昭和 53 年の要望を受けて、建設業関係の…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
まず、前段の事業拡大の関係でありますけれども、それは先ほど、私、答弁したつもりでありますけれども、単に大量に水を使うから下水道を整備してほしいのだということだけ…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 須田明彦（建設部長は2018年3月まで）
ただいまご質問いただきましたとおり、幕別本町の公共下水道、それから札内地域の流域関連公共下水道については、統合という構想も持ち合わせております。ただ、これは現段…（続きは議事録で）
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2017年3月8日駒畠地域の大規模酪農牧場参入について
質問
通告に従いまして、質問をさせていただきます。１点目、駒畠地域の大規模酪農牧場参入についてであります。去る１月 23 日、役場庁舎において町長同席のもと記者会見が…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
小島議員のご質問にお答えいたします。初めに、「駒畠地域の大規模酪農牧場参入について」であります。酪農牧場の計画概要につきましては、１月 23 日の記者会見で株式…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。まず、大規模酪農牧場参入ということでありますが、我が町に来ていただけるということで、これはもう本当に非常に喜ばしいことであるというこ…（続きは議事録で）
これから計画を見て判断していくということですね。例えば、もし流入とか考えられた場合、そこを何かガードして防いだりとかいう、そういう特段の必要性というのも、これも…（続きは議事録で）
ということでしたら、地域の方がおっしゃられております、その尿が河川に流入していくという、そういう問題はないという今お話であったと思うのですけれども、特に尿の処理…（続きは議事録で）
判断できないということなのですけれども、記者会見等でそういったことが発表がなされたので、そういったことをちょっともとに今質問をしているのですけれども、あと、ふん…（続きは議事録で）
においが発生しづらいということなのですが、十勝管内のバイオガスプラント、大規模にされている施設なんかをこれまで視察したこともあるのですけれども、施設内に限っては…（続きは議事録で）
反対まではいかなくとも、できるだけ地域の方が安心して、そのご理解の上で稼働していただきたいという上で質問はしているのですけれども、防疫体制について移りますが、発…（続きは議事録で）
今後、きちっとそこは整備していく、計画していくということでありました。それで、次に町道の整備についてなのですけれども、牧場に入る出入り口のところ、町道だと思うの…（続きは議事録で）
協議中ということなのですけれども、その道幅が狭いということに加えまして、現地を見てみますと舗装もされていないのですけれども、4,300 頭分を賄う餌だとか、あと…（続きは議事録で）
今のところは本当に最初の段階ですので、500 台未満ということで交通量も少ないという状況だと思うのですけれども、これから本当に 4,300 頭を目指すならば、本…（続きは議事録で）
協議を進めていくということなのですけれども、もともと町道ということもあるのですけれども、またこの幕別町にわざわざ来ていただけるということで、答弁にありましたよう…（続きは議事録で）
協議をしていくということで、過去にも一部そういった札内でも事例があるということなのですけれども、これから徐々に頭数をふやしていかれると思いますので、交通量なども…（続きは議事録で）
それでは、もう空き家調査は済んでいるというふうに理解していいですか。
それでは、例えばその従業員の方がそういった空き家に住みたいとか、今すぐにでも住みたいとなったときに、すぐご紹介できる、ご提案できるような、そういった準備はできて…（続きは議事録で）
空き家対策として一つのチャンスでもありますので、早期にきちんと把握して、すぐご提示できるような準備、そういったのもちょっと進めていただければというふうに思ってお…（続きは議事録で）
地域の声としても上がってはいるのですけれども、その空き店舗対策事業の対象にすることで、またここに、もう閉店されたのですけれども、またこの飲食店が復活ということも…（続きは議事録で）
いるいないではなくて、この制度がちゃんと整っているからこそ手を挙げる方が出てくる、そういうふうに思うわけなのですよ。採算が実際合わない部分が出てくるのかもしれな…（続きは議事録で）
勝手に、当てがないというふうに決めつけないでいただきたいですけれども、制度があるからこそやってみようかというふうに、そういった気持ちになるであろうと。お店が１店…（続きは議事録で）
建設以来あきがなしということで、中には、入りたいと思ってもあきがなくてほかの地域に選んだというような、そういった方の話も聞くのですけれども、要は糠内地域、公住に…（続きは議事録で）
先ほどの大規模牧場参入に関連もしてなのですけれども、町長は忠類中心に居住していただきたいといった話だったのですけれども、忠類も当然大事なのですけれども、忠類だけ…（続きは議事録で）
住まわれる方の意向というのも大事であるのですけれども、先ほどの話にちょっと戻るのですけれども、そういった飲食店もなくなり、また、人が限られた人数、減少傾向にある…（続きは議事録で）
この空き店舗の対象にするということ、また、公住の新設ということで、南幕別が少しでも元気になるように、少しでも町のほうで考えていただければというふうに期待を申し上…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田井啓一（経済部長は2017年3月まで）
今回の計画、あくまでも記者会見は事業者側が希望される規模の計画についての説明でしかありません。その後、手続といたしましては、答弁書にもありますとおり、林地開発あ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田井啓一（経済部長は2017年3月まで）
雨水、汚水に関しましては、開発区域から出さないというのが基本でございます。雨水については、そのまま河川なり明渠なりには流す形にはなろうかと思いますけれども、汚水…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田井啓一（経済部長は2017年3月まで）
バイオガス発電にかかわる施設の規模、あるいは堆肥舎にかかわる施設の規模等については、まだ事業者側から示されておりませんので、判断ができない段階であります。
答弁 農林課長 萬谷司（農林課長は2018年3月まで）
事業者が整備しますバイオガスプラント、これにつきましては、牛舎内で発生しますふん尿を直接原料槽のほうに投入されますので、ほぼにおいは、一般的な酪農家に比べますと…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
少なくとも、事業者は株式会社という法人であります。しかも、既に実績のある事業者であります。そこが、コンプライアンスに基づいて、森林法、都市計画法さらには家畜排せ…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 萬谷司（農林課長は2018年3月まで）
病気が発生した場合の埋却場所に関することでございますけれども、この家畜伝染病予防法の中に、基本、埋却場所につきましては使用者が場所を確保するということが原則にな…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 寺田治（土木課長は2018年3月まで）
町道のご質問の件でございます。今、開発者側のほうで、具体的な車の台数ですとか、そういったものが示されておりませんで、ちょっとわからない状態であります。開発するこ…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 寺田治（土木課長は2018年3月まで）
道路整備の一般的なお話をさせていただきますと、道路の幅員あるいは道路の路盤の厚さにつきましては、交通量によって変わってきます。今現在、500 台未満の道路につき…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田井啓一（経済部長は2017年3月まで）
開発行為に関連しての町道の整備ということでございます。私の過去の経験から申し上げますと、町道としての一定程度の整備というのは、確かに町に一定程度の責任はあろうか…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
これは、経済部長のほうからお話がありましたように、必ずしも町道だから町が責任を持って全部費用負担をするということにはなっておりません。過去にも札内西和線というコ…（続きは議事録で）
答弁 住民福祉部長 境谷美智子（住民福祉部長は2017年3月まで）
空き家の調査については、今年度中に、26 年に町のほうで実施いたしました空き家の調査から期間が経ていることから、空き家の利活用を中心にしたアンケート調査を考えて…（続きは議事録で）
答弁 住民福祉部長 境谷美智子（住民福祉部長は2017年3月まで）
今回調査しているのは、空き家の例えば築年数がどうでとか細かい調査ではなく、遠くから眺めて空き家か空き家ではないかというところで調査をしているので、ベースとなって…（続きは議事録で）
答弁 住民福祉部長 境谷美智子（住民福祉部長は2017年3月まで）
今申し上げましたとおり、忠類地区も空き家かどうかという調査をしておりますが、先ほど申し上げましたとおり、その調査は、その空き家を持っていらっしゃる方にどういうご…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
私は、逆になぜ対象にするのか理解ができないわけでありまして、商店街というものがあって、そこが歯抜け状況になって人通りが途絶えてくる、そこに人通りを呼び戻していこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
空き店舗対策については、施設整備と１年間の家賃補助であります。１年間はいいかもしれません。でも、２年、３年、４年あるいは 10 年と永続的に商売をやっていくとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
打てる手が有効であれば打ちたいというふうに思います。一番、私が懸念するのは、よかれと思った制度を起こして全く利用がないというのは、これは私は行政の自己満足にしか…（続きは議事録で）
答弁 都市計画課長 吉本哲哉（都市計画課長は2019年9月まで）
糠内の町営住宅に関しての入居状況につきましては、建設以来ずっと入居されておりまして、あきの状況としてはないのがずっと続いている状況でございます。以上でございます…（続きは議事録で）
答弁 都市計画課長 吉本哲哉（都市計画課長は2019年9月まで）
糠内の町営住宅に関しましては、問い合わせ、確かに数年に１度ぐらいですがございます。これにつきまして、私どもといたしましては、正直言いますと、例えば札内本町あるい…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
私は、忠類にと言っているわけではなくて、忠類を中心にというふうに申し上げているわけでありまして、それは、生活の利便性を考えたときに、例えばコンビニエンスストアが…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
歯どめをかけることは決して否定するものではありませんけれども、打つ手が歯どめになるかどうかということも十分に見きわめをしなければならないわけであります。それは、…（続きは議事録で）
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2016年12月7日規格外野菜を学校給食等で有効活用を
質問
通告に従いまして質問をさせていただきます。１、規格外野菜を学校給食等で有効活用を。多くの野菜は、市場では規格品が中心に出荷され出回っており、規格外は一部しか流通…（続きは議事録で）
答弁 教育長 田村修一（教育長は2018年3月まで）
小島議員のご質問にお答えいたします。初めに、「規格外野菜を学校給食で有効活用を」についてであります。野菜の規格は、産地によっては独自に定めている場合もありますが…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。ことしは、ご承知のとおり長雨、台風被害等の影響が甚大でありまして、先般の行政報告でありましたように、農作物全般にわたって例年より収穫…（続きは議事録で）
できるだけ地場産の幕別産を使っていきたいということでありましたら、初めから答弁の中で意を用いてまいりたいという、ちょっと消極的ともとれる意味だなと私は思ったので…（続きは議事録で）
今お話ありましたけれども、食数で申しますと、幕別給食センターなんかは当然二千何百食もある中で、忠類なんかはどうなのでしょう。機械だけではなくて、何か手作業もして…（続きは議事録で）
置戸町の給食センターなんかを事例に挙げるのですけれども。食数三百弱とは聞いてはいるのですけれども、そうなると忠類給食センターの食数と同等程度になってくるのではな…（続きは議事録で）
なかなか一筋縄ではいかないのですけれども、一応、最後に確認させていただきたいのですが、先ほどいろいろ規格外でもコストもかかってくる、手間もかかってくるという話は…（続きは議事録で）
わかりました。この程度にとどめたいと思います。次に、いじめについて質問を移りたいと思います。平成 25 年にいじめ防止対策推進法が施行されまして３年たつのですけ…（続きは議事録で）
今していないということではあるのですけれども、件数が挙がってきても余りマイナスに捉えずに、きちんと公表しているのだということで、私は見ていきたいなというふうに思…（続きは議事録で）
いじめ防止の有識者の方からも、こういった家に持ち帰ったほうが子供たちの目線に立つと書きやすいという話で質問をしているわけなのですけれども。今、忘れてくるのではな…（続きは議事録で）
いじめ防止対策推進法が施行されて以降報じられておりますのが、いじめと自殺の関係が問われた事案について、第三者委員会を立ち上げて何か調査されたようなのですけれども…（続きは議事録で）
わかりました。組織的な対応、非常に大事だと思います。一部の教員で抱え込んでしまっては、それこそ隠蔽だとかそういったものにも当然つながっていくということで、情報共…（続きは議事録で）
わかりました。最後に、いじめの隠蔽、加担、放置等をした教職員、学校などに対して、処罰規定を設けることについて国に要請することでありますけれども。今、いじめ防止対…（続きは議事録で）
その東京芸大の高校ですか、今挙げられましたけれども、それはほんの一例といいますか、ごく一部にすぎないのですよね。ほとんどが、処分・処罰なく普通に教員を続けられて…（続きは議事録で）
私の認識では、ほとんどが処分がなされていない。そういうふうにちゃんと処分されればいいのですけれども、一律にそうはなっていないですね。そこそこの裁量で考えられてい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 田村修一（教育長は2018年3月まで）
もちろん積極的にということは、完全に積極的にやろうという気持ちでおります。この使用量が３割とか、あるいは管内産５割となっていますけれども、これにはどうしても作付…（続きは議事録で）
答弁 教育長 田村修一（教育長は2018年3月まで）
初めに、１問目の質問、ちょっと誤解を招いているようですけれども、意を用いてという言葉は使っております。これは、消極的という意味ではございませんので、それだけはご…（続きは議事録で）
答弁 学校給食センター所長 妹尾真（学校給食センター所長は2016年12月まで）
ただいま、忠類の給食センターにおいて規格外野菜等の活用ができないかというお話を伺ったところでございます。野菜の皮むき等につきましては、忠類におきましても同様に皮…（続きは議事録で）
答弁 教育長 田村修一（教育長は2018年3月まで）
給食センター職員が直接農家のところへ行くという、そういうのも一つの手法なのかもしれませんけれども、私ども、給食センターに野菜ですとかそのほかの食材もそうですけれ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 田村修一（教育長は2018年3月まで）
先ほど申し上げましたとおり、コストをかけて農協が選果するときに、給食センターで使えるような大きさをある程度そろえてもらうとなると、コストをかけてやらなければなら…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
小島議員。
答弁 教育長 田村修一（教育長は2018年3月まで）
もちろんきちんとしております。隠蔽するというようなことはしておりません。
答弁 学校教育課長 高橋修二（学校教育課長は2018年3月まで）
ただいまの関係でございます。アンケートにつきましては、現在各学校におきまして、年２回いじめの調査のアンケートを子供たちに学校で記入をしていただいております。状況…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 高橋修二（学校教育課長は2018年3月まで）
家に持ち帰ってということになりますと、なかなかお子さんが持ち帰って記入をして、提出をする際に忘れてくるというようなことにもなりかねませんので、できればこういった…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 山岸伸雄（教育部長は2017年3月まで）
今の件につきましては、そういう方法もあるかというふうに思いますけれども、基本的に調査をするときには、子供たちの机を離しながら、ほかからのぞき見できないような形で…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 高橋修二（学校教育課長は2018年3月まで）
学校内のいじめの情報の共有ということでありますけれども、学校におけるいじめについては、ないことが一番なのでしょうけれども、もし起きた場合にということで、学校にお…（続きは議事録で）
答弁 教育長 田村修一（教育長は2018年3月まで）
議員がおっしゃられるとおり、八十何％で全国平均よりは高いと、しかしこれ100％でないということは私どもも認識しております。やっぱり全ての子供がいじめはいけないも…（続きは議事録で）
答弁 教育長 田村修一（教育長は2018年3月まで）
さらなる処分規定を設ける必要がないというのは、先ほども言いましたとおり、今、地方公務員法の中で懲戒処分できると、それは先ほども言いましたとおり、いじめ防止対策推…（続きは議事録で）
答弁 教育長 田村修一（教育長は2018年3月まで）
何度も言いますけれども、今、処分がないわけではありません。地方公務員法で懲戒処分の規定があって、いじめ防止推進法に対して違法な行為をした場合は処分すると、処分さ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「学校給食」について、ほかの町の一般質問を見る
2016年9月7日今後のあり方について
質問
まず、このたび８月 30 日、そして 31 日の台風 10 号におきまして、水害の被害に遭われました皆様に心よりお見舞いを申し上げますとともに、一日も早い復旧を…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
小島議員のご質問にお答えいたします。初めに、「公衆浴場廃業による今後の方向性」についてであります。さきの行政報告の中で述べさせていただきましたが、これまで支援を…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。質問１点目ですけれども、公衆浴場廃業による今後についてでありますけれども、お話ありましたように先般８月 30 日、行政報告の中でもあり…（続きは議事録で）
わかりました。22 人の方、今お示しいただいて、何とか自分で行かれて、自分で何とかされている方もいらっしゃるということで。しかしながら、８人の方はなかなかこう自…（続きは議事録で）
週２回から１回という、その利用される方の希望というのもあるのでしょうけれども、ただ、その実人数８人というわけですから、８人乗れる体制がそもそもとれていないという…（続きは議事録で）
とりあえず、これまでの送迎を行ってきて余り困ったことはなかったのかもしれませんけれども、でも体制としてその日８人乗りたいというときに乗れないというのは、これ現実…（続きは議事録で）
６人乗り、はい。②ですけれども、補助の実績ですけれども、公衆浴場への実績ですが、昨年 115 万 6,000 円ということで、これは、老朽化による修繕には 27…（続きは議事録で）
個別に説明はしたということなのですけれども、もう町からそういった説明を受けたならば、もう仕方がないといいますか、もう反論できないような感じにはなってくると思うの…（続きは議事録で）
その保健福祉センター内の浴場の活用について、社協さんにもちょっと聞いてきたのですけれども、まず、施設自体が町の施設であるということなのですけれども、現在、社協さ…（続きは議事録で）
レジオネラ対策を講じるということにしましても、人数的にはそんなにいらっしゃらないというわけではあるのですよね。それで私が、清水町の御影で 10 年以上前に実際に…（続きは議事録で）
今、自分の家にその風呂の設備を設置するとか、そういう話もあったのですけれども、ご高齢ですので、やはり年金で生活されている方というふうに見ているのですけれども、や…（続きは議事録で）
ちょっと議会報告会で指摘あったので確認をさせていただきたいなと思ったのですけれども。戸別訪問なんかは初めての試みとして調査されたと思うのですけれども、103 人…（続きは議事録で）
一般の路線バスだとか JR 等、公共交通機関見てみましても、運賃５割引というふうにされておりまして、社会の中で障がい者に配慮していくというのは、ある意味当然のご…（続きは議事録で）
町長はそういう考えなのですけれども、あえてこのように掲示板に投稿された、大変勇気を持たれて行動されたと思うのです。私は重く受けとめさせていただきたいと思います。…（続きは議事録で）
運行するならやはりそれなりの乗車率を保っていかないと、そういうことが目につくような空バスの状態になっては、不要論が出るわけですから、そのことは肝に命じておかなけ…（続きは議事録で）
最後に、停留所以外で手を挙げたら乗車可能にできないかという件なのですけれども、通告では乗車しか申していないのですけれども、乗降ですね、降りるほうもちょっと可能に…（続きは議事録で）
５名ということですけれども、私もちょっと要望として承っておりまして、同じ人かわかりませんけれども、自宅からその停留所まで遠いということで、足が悪いのでそこまで行…（続きは議事録で）
本当にご期待したいと思います。理事者の皆さんの今後のご努力、ご活躍に期待をしまして、終わらせていただきたいと思います。
答弁 保健課長 合田利信（保健課長は2017年3月まで）
経営された方に常時利用されてた方 30 名ということをお聞きしまして、お一人お一人と昨年 12 月にお会いしまして、送迎始まる前にこれまでの状況、どういった状況…（続きは議事録で）
答弁 保健課長 合田利信（保健課長は2017年3月まで）
今現在、利用されている方は実人数８人ということでして、この８人の方をうまく最大６名乗っていただくためには、週２回乗れるときが２回と週１回のときが混在しますが、送…（続きは議事録で）
答弁 保健課長 合田利信（保健課長は2017年3月まで）
説明が不足しておりますが、８名の方を最大６人乗せるために、私のほうでローテーション、この日はこの方この方ということで、スケジュール表を立てまして、それぞれで利用…（続きは議事録で）
答弁 保健課長 合田利信（保健課長は2017年3月まで）
全員ご利用いただければ一番いいのでしょうが、現実的に車が７人運転手除きますと６人しか乗れないという状況です。これ以上の車を用意できれば皆さんよいのかもしれません…（続きは議事録で）
答弁 保健課長 合田利信（保健課長は2017年3月まで）
現在利用されている方８名につきましては、個別に町の方向性といたしまして、来年３月までは送迎を続けさせていただくということで説明申し上げたところでありまして、その…（続きは議事録で）
答弁 住民福祉部長 境谷美智子（住民福祉部長は2017年3月まで）
個別の対応の中で、現在、利用されている方とは十分お話し合いをさせてもらっているというのが１点と、もう一つは、一人一人の背景によって別な手だてをとれる場合、ちょっ…（続きは議事録で）
答弁 保健課長 合田利信（保健課長は2017年3月まで）
現在のデイサービスの状況でいきますと、運営されている社会福祉協議会が、デイサービス事業としての衛生管理を徹底されているということになります。もう一つ、公衆浴場と…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
今までありました公衆浴場が、経営者がどうしてもやっていけないというようなことで廃業が決まった。では、それに対して、どういう代替策を講じるか、選択肢はいろいろある…（続きは議事録で）
答弁 住民福祉部長 境谷美智子（住民福祉部長は2017年3月まで）
もちろん地域の足を確保するための大事な方法であると自覚して実施をいたしております。
答弁 町長 飯田晴義
これは答弁の中でも申し上げましたとおり、もともとの料金設定が障がい者割引を加味したような低料金の設定だということでありますので、そこはさらにまたそこに割引をかけ…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
これは協議会に対して諮るということになって初めて議論になるわけでありますので、諮るもとのところの私どものところでまだそういう考え方に至っておりませんので、諮ると…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
冗談めかしといいますか、陰口をたたくように空気を運んでいるのではないかと、そんなような声は聞かないわけでもありませんけれども、もともとはこれは多くの署名があって…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
定期運行バスからデマンドというのはちょっとかなり飛躍した感じになりますけれども、いずれにしても利用しやすい形というものを求めていく。今はっきりデマンドをやります…（続きは議事録で）
答弁 防災環境課長 天羽徹（防災環境課長は2017年12月まで）
どこでも乗れるという希望の方につきましては、103 名の中から５名の方からいただいております。
答弁 町長 飯田晴義
停留所間の距離設定はおおむね 300 メートルぐらい。ですから、近いほうに、中間にいれば 150 メートルということになります。この 150 メートルの距離が高…（続きは議事録で）
2016年6月14日住宅耐震化等の取り組みについて
質問
通告に従いまして、質問をさせていただきます。熊本地震発生を受けて、住宅耐震化等の取り組みについてであります。本年４月 14 日より発生しました熊本地震では、最大…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
小島議員のご質問にお答えいたします。「熊本地震発生を受けて、住宅耐震化等の取り組みについて」であります。本年４月 14 日から九州一帯で断続的に発生した熊本地震…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。まず、ことし４月 14 日より発生しました熊本地震で被災された皆様に心よりお見舞いを申し上げますとともに、一日も早い復旧・復興を心より…（続きは議事録で）
見直しの中でということでありますけれども、私思いましたのは、昭和 56 年５月以前の建物ですから、書面上で調べればすぐにわかるのかなと思っていたのですけれども、…（続きは議事録で）
ちょっと驚きですけれども、旧耐震基準で、これ大丈夫ということがちょっと驚きなのですけれども、ホームページのご案内なんかも見ますと、図面がない場合は診断をお受けで…（続きは議事録で）
不安があるということで、問い合わせ等々しましたら、そうしたら図面がたとえなくてもご相談に乗ります。ご相談に乗るということは、それはさらにちゃんと図面がなくても、…（続きは議事録で）
それでは今のホームページとは書いてあること違うのですけれども、きちんと現地調査して図面を起こしてというふうな方法をとっていくということですから、ですから告知の仕…（続きは議事録で）
これまで１件もないということで、ゼロということで大変残念に思います。これゼロというのはどういう要因、原因でゼロになっているのか考えますと、アンケート調査のご答弁…（続きは議事録で）
ここはアンケート調査ですから詳しく聞いたほうがいいと思うのですけれども、私が思うに、答弁の中で耐震改修工事の需要はもう低いというふうに言い切っていらっしゃいます…（続きは議事録で）
リフォーム、今、奨励金制度の中でやっておりますけれども、その中でやれるのだったらそれでいいと思います。商工業の振興にもこれかかわってくるわけですから、やられたら…（続きは議事録で）
今、新聞の紙面でもかなり大きく掲載されておりますけれども、今後、十勝でも熊本のような内陸直下型地震が起きてもおかしくないのだと、この大きく警戒する記事が数多く掲…（続きは議事録で）
平行線になりますのでちょっとここでやめますけれども、それで周知に努めると答弁はされているのですけれども、ホームページ上を見ますとその無料耐震診断のページ、そして…（続きは議事録で）
期待したいと思います。４点目、防災協定を締結する企業の拡大ということですけれども、ちょっと細かい質問になってしまうのですけれども、これまでの災害でも同じことが言…（続きは議事録で）
お伝えしたところは、ちょっとご検討いただければと思います。５点目に入ります。災害時、国への要請体制ということですけれども、災害支援を求めて、その後、総合振興局の…（続きは議事録で）
特に反対する思いはないと受けとめました。とにかく町民の方の人命を守る、安心・安全、これ第一ですから、そこをちょっと確認させていただきたかったですけれども、ごめん…（続きは議事録で）
答弁 都市計画課長 吉本哲哉（都市計画課長は2019年9月まで）
新しい耐震化率のデータでございますが、今年度行います耐震化促進計画の中で再度集計をして出していきたいと思います。現在のところ、まだ新しいデータというのは手元にご…（続きは議事録で）
答弁 都市計画課長 吉本哲哉（都市計画課長は2019年9月まで）
耐震診断におきましては、図面とあと聞き取り調査に基づいて行っておりますが、この中で、ある計算によりまして点数が出てくるのですね。それによりまして耐震性があるのか…（続きは議事録で）
答弁 都市計画課長 吉本哲哉（都市計画課長は2019年9月まで）
議員おっしゃるとおり、ホームページでお知らせしている内容といたしましては、今まで図面があって、しかも構造的な筋交いの位置がわかるものが必要ですというふうにお知ら…（続きは議事録で）
答弁 都市計画課長 吉本哲哉（都市計画課長は2019年9月まで）
建物内部の筋交いとかの問題もございますので、どこまで調査できるかわかりませんが、できる限りちょっと調査させていただきまして、診断のほうをできるように努力していき…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 岡田直之（商工観光課長は2017年3月まで）
ご質問の住宅新築リフォーム奨励金制度での耐震工事の実績でございますが、現在のところ耐震工事に特化した申請は１件もございません。以上です。
答弁 都市計画課長 吉本哲哉（都市計画課長は2019年9月まで）
個々一人一人にどういった事情で耐震改修しないのかということについて詳しくお尋ねはしておりませんが、我々推察しますに、会話の中では、大分建物も古いのでこの際だから…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
ちょっと認識がかなり我々と違うのかなという、そんな思いで今聞いておりましたけれども、これは他町村も 12 の町で補助制度を持っているわけなのですが、ここの実績を…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
私どもとしましても、今住んでいる家が耐震性があるのかどうなのか、例えば震度７の地震が来たときに潰れてしまうことはないのかどうなのか、そういったことをまずは住んで…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
先ほども申し上げたように、まずは今住んでおられる住宅が耐えられるのか耐えられないのか、そこからの、そこで調査をしてからの判断だというふうに分かれると思いますね。…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
周知につきましては、答弁でも申し上げていますように、この無料診断については、実は４月に一度周知をいたしました。そして、この熊本地震で地震に対する心配というか、関…（続きは議事録で）
答弁 防災環境課長 天羽徹（防災環境課長は2017年12月まで）
町長の答弁でも申し上げましたけれども、現協定締結している協定の精査も行いまして、これから必要な企業とも協定協議に入ってまいりたいというふうに考えております。どこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
この救助・救出につきましては、私どものほうから何を出してくださいとか指名するものではありませんので、そこは救助・救出の専門家である自衛隊がその局面に対していかに…（続きは議事録で）
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2016年3月8日電子化導入による経費削減効果等について
質問
通告に従いまして、一般質問させていただきます。１点目、電子化導入による経費削減効果等について。平成 27 年６月、世界最先端 IT 国家創造宣言の改訂版が閣議決…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
小島議員のご質問にお答えいたします。ご質問は、町と教育委員会にわたるものでありますので、私からは質問１点目、学校における電子化の整備状況等について以外のご質問に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 田村修一（教育長は2018年3月まで）
小島議員のご質問にお答えいたします。「学校における電子化の整備状況、電子黒板の活用状況について」であります。初めに、学校における電子化の整備状況についてでありま…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。１点目からなのですが、電子化という言葉に集約してしまったのですけれども、いわゆる IT、ICTについてでありまして、平成 25 年度に…（続きは議事録で）
となりますと、利用料は年間、職員 39 名に配付したと計算しますと、312 万円かかるということですね。そして、機種代金 39 名の職員に配付で 226 万から…（続きは議事録で）
今、私がお話ししたとおりには、なかなかならないのかなというふうに思ったのですけれども、でも、一定程度削減効果はあるのかなというふうに、今ちょっとほかの逗子市、芽…（続きは議事録で）
わかりました。もう一つ、紙媒体の経費として議会運営にかかわる部分なのですけれども、この部分ちょっと余りお伺いしてないのですけれども、議会運営に関しては、幕別町議…（続きは議事録で）
この議会運営にかかわる部分はここまでにしたいと思うのですけれども。次に、町内の印刷製本会社の影響なのですけれども、この部分は予算書、決算書、そして予算の積算基礎…（続きは議事録で）
わかりました。次に、新庁舎内で無線 LAN 整備をしていくということでありますけれども、現在、恐らく庁舎内有線なのかなと思うのですけれども、全てのフロアで配備し…（続きは議事録で）
セキュリティーは確保されているということですけれども、次に、学校での電子化の整備状況、電子黒板の活用状況ということでありますけれども。これもまた ICT 教育に…（続きは議事録で）
結局のところ、どうなのでしょう。準備作業に時間を要するということ、そして教員の資質向上、この辺の解決はある程度なされたのでしょうか。もう一度ちょっとお伺いします…（続きは議事録で）
努力はされているということでしょうか。それで、今後、平成 28 年度から 30 年の、この３年間で小学校１学級に１台、実物投影機を導入、そして中学校にはタブレッ…（続きは議事録で）
活用し得るということですね。この大型テレビなのですけれども、何インチぐらいなのでしょうか。40 人学級だとしましたら、この後ろの子どもの席からきちんと見ることは…（続きは議事録で）
この実物投影機等を導入していきますと、また教員の資質の向上、これ大事になってくるのかなと思うのですけれども、その辺の取り組みのほうは大丈夫でしょうか。
それと、国は 2020 年までに、児童生徒１人１台タブレットの整備を目標とされているようなのですけれども、小規模校では既にタブレットが活用されているというお話だ…（続きは議事録で）
もうちょっと１人１台というふうにタブレット、そこにちょっとこだわってみようと思うのですけれども、小規模校の場合、農村部の学校なども入ってくると思うのですけれども…（続きは議事録で）
大規模校、中規模校となると、人数多くなりますので、今のところそういう１人１台タブレットというのは難しいということで、そこは理解したいと思います。ICT 機器の導…（続きは議事録で）
方法としましては、子ども議会というよりも、例えば町長が直接学校だとか高校に出向いてという、学校と協議の上そういう手法もあるのでしょうけれども、一つちょっと申し上…（続きは議事録で）
時間の制約もあるということなのですけれども、条例制定している札幌市議会の子ども議会では、大人では思いつかない発想で提案があったりということで、それが実際に生かさ…（続きは議事録で）
9,200 人ということで、大変な努力をされているということのお話を聞いたのですけれども、広く意見を聞く方法として答弁があったのが、意見の投函箱やホームページ、…（続きは議事録で）
いずれにしましても、今、国のほうで女性の活躍推進されておりますけれども、本当に女性が活躍し輝いていくためには、やはり女性の生の声を聞いていくことが非常に大事であ…（続きは議事録で）
わかりました。今後の町長の積極的な対話による取り組み、そして行政の皆さんのご活躍、これに期待いたしまして、終わらせていただきます。
答弁 企画室長 細澤正典
通信機能を生かしたタブレット１台当たりの利用料であります。
答弁 企画室長 細澤正典
最初に導入いたしました神奈川県の逗子市の場合、ここは議会で導入したところですけれども、ここでの経費節減効果というのは、150 万円程度ということで見込まれており…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 細澤正典
そのような面も含めまして、どのような使い方がタブレットでできるのかというものを、今回入れた２台で検討してまいりたいというふうに思っております。
答弁 町長 飯田義晴
議会における ICT 化につきましては、これはもう議会の専権事項というふうに私は捉えておりますので、結果として議会運営が円滑に行われ、そして利便性も高まる、そし…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 細澤正典
先ほどの逗子市、また芽室町議会においても、予算書、決算書は印刷して議員に配付しているということで確認しております。やはりかなり大量のページ数の印刷物になりますの…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 細澤正典
無線 LAN の接続方法なのですけれども、これはパソコンそれぞれに ID みたいな、MAC アドレスと言われるのですけれども、そのパソコンの機種を認識するコード…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 川瀬康彦（学校教育課長は2016年3月まで）
電子黒板の活用状況でございます。その後、各学校で、小規模校ですけれども、タブレットの台数を導入しつつ、電子黒板、これタッチパネルとか書き込みいろいろできますので…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 川瀬康彦（学校教育課長は2016年3月まで）
まずは、教員の資質の向上の関係でございます。十勝の教育研究所の研修、こちらのほうも ICT 講座がございます。こちらも、積極的に活用するようにしてございます。ま…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 川端康彦
計画にのせている大型テレビの導入でございますけれども、現在、使われている大型テレビ、それから電子黒板も先ほどお話ししましたが、モニターとして十分に活用できます。…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 川端康彦
現在、予定しているのは、50 インチでございます。現に導入している教室等を見ますと、十分に後ろから見られる、拡大ページ、そちらのほうも後ろのほうから確認できると…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 山岸伸雄（教育部長は2017年3月まで）
先ほども、課長から答弁させていただきましたけれども、実物投影機という部分に限りますと、パソコンを操作するよりずっとたやすいものでございまして、いわゆる昔の OH…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 山岸伸雄（教育部長は2017年3月まで）
タブレットの配置につきましては、先ほどの答弁のとおりでございますけれども、現在、小規模校においては、全部の生徒さんに活用しているということではございません。私ど…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 山岸伸雄（教育部長は2017年3月まで）
国なんかは、タブレットについては１人１台というのが整備目標となっておりますけれども、先ほども申し上げましたとおり、現段階においては、そこまでは整備できないという…（続きは議事録で）
答弁 飯田町長 飯田義晴
必要性の議論をすれば、必要性はあるのだろうというふうに思いますけれども、じゃあどこまでやるのだということも一方ではあるわけで。これは、小中学生については教育課程…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田義晴
子どもの意見を聞く場というのは、必ずしも議会という場だけではないというふうに思います。現実、今までも中学校の生徒たちの自主的な考え方もあったのですが、札内中学校…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田義晴
私、５月１日に就任いたしましてから、今日まで約 200 回ぐらいいろいろなところから案内をいただいて、そしてお話をさせていただきました。そこにお集まりになられた…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田義晴
パブリックコメントは、重要な計画をつくるだったりを町が決定する場合において、パブコメを実施させていただいているわけでありますけれども、やはりそこにご意見をいただ…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田義晴
先ほども申し上げましたけれども、なかなか町が集めて、集まってくださいっていうのは難しい。本当に意欲がある方あるいは時間がある方しか集まってもらえないのかなという…（続きは議事録で）
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2015年12月9日町民に対する接遇の向上と女性管理職の登用について
質問
通告に従いまして、質問をさせていただきます。町民に対する接遇の向上と女性管理職の登用について。憲法第 15 条２項では、「すべて公務員は、全体の奉仕者であって、…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
小島議員のご質問にお答えいたします。初めに、「町民に対する接遇の向上と女性管理職の登用について」であります。憲法や地方公務員法において、公務員である職員は、「全…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。事実に基づいて、もう大変大変基本的なことばかりお伺いすることになると思うのですけれども、接遇については、さまざまな研修の参加、資質の…（続きは議事録で）
通常、電話対応となると、民間企業でもそうですけれども、自然に電話をとったら口からそういった名前だとか部署名が出てくるはずだと思いますので、習慣化という部分もある…（続きは議事録で）
行っているということですけれども、実際はなかなかできていない部分もあるのかなというふうに思います。教育の観点からも当然なのですけれども、日々の業務の中で、見かけ…（続きは議事録で）
公務員、町職員は全体の奉仕者、奉仕者ということで規定されておりますけれども、実際現場ではそうした意識も欠けているのではないかと思うところなのですけれども、町長言…（続きは議事録で）
今のお話では、前後左右もあり、多少ご本人が誤解もされたという部分もあったとは思うのですけれども、やはり確固たる知識がない場合もあるのかなというふうに思うのですよ…（続きは議事録で）
きちんとした確固たる知識を備えていないと、住民サービス向上につながらないと思うのでお聞きしたのですけれども、この件で言えば、そういった介護保険制度のサービスだと…（続きは議事録で）
一事が万事みたいなことをおっしゃられましたけれども、本当にその町民の方はそういうふうに受け取っているわけで、かなり心を傷まれているような状況でありました。先ほど…（続きは議事録で）
今後の取り組みに期待したいと思います。③ですけれども、人事評価についてでありますが、民間では人事考課という言い方、違う言い方をすることもあるのですけれども、これ…（続きは議事録で）
今は、主眼としているのは人材育成ということですけれども、先ほどのような、やはり不親切な対応をしているということであれば、やはりしっかり判定していただいて、評価を…（続きは議事録で）
今の日本社会全体としては、これまでもそうなのですけれども、男性社会の傾向が強く続いてきたと思うのですけれども、現在もそれが残っている状況にあり、こういった制度と…（続きは議事録で）
ちょっと誤解を招いたかもしれないですけれども、別に女性を優遇してという意味合いではなく、これまで社会全体としてやっぱり男性が優位の傾向にあった、状況にあったのか…（続きは議事録で）
若干減少を見込めるということでありますけれども、答弁の中で、毎週水曜日ノー残業デーをされているということですけれども、実際の実態わからないのですけれども、実態は…（続きは議事録で）
時間外に対する意識、職員の意識づけが図られるといいますか、また健康管理の観点でも取り組まれているのではないかと思うところなのですけれども。次に行きますけれども、…（続きは議事録で）
どうしてもどうしてもやむを得ないということなのですけれども、ちょっと話変わりますけれども、先日の決算審査の中でチャレンジデーを行う必要性があるのでしょうかと、時…（続きは議事録で）
常にやっているということなのですけれども、その行財政改革といいますか、かなり意識の乖離もありますので、なかなか考え方として合わない部分もあったりするのですけれど…（続きは議事録で）
人をふやすだとか、そういう観点には私はならないのですけれども、できるだけ効率的に、そして業務量は多いのでしょうけれども、先ほど言ったように、きちんと無駄な事業と…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
私の認識としましてはといいますか、私が電話をかけるときには必ず部署名と名前は名乗っている例しかありませんので、私はてっきりそういうふうにやってもらっているという…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 菅野勇次
当然そういった例を、職員がそういったことを行っていないというようなことを見ましたら、当然、管理職なり係長なりが注意をしているところでございます。
答弁 町長 飯田晴義
町民の方が、そうやって気分を害したということについては、素直におわびを申し上げなくてはならないというふうに思っております。恐らく悪気があってそういう対応をしたの…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 境谷美智子
思い当たるところもありまして、私が答弁させていただくのですが、介護、見守りのためにヤクルトをとったらいいのではないかとか、もし本当にそんなことを言った職員がいる…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
私どもの 230 人、40 人の職員数の市町村においては、全く知らない部署に異動することは当然であります。これが何千人もいるようなところであれば、専門化するとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
先ほど来の議論をしていく中で、何か一事が万事のようなそういう言われ方をしているように、私はそういうふうに受け取れてしまうわけでありまして、決して私は、そういうこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
これは、幾ら言葉を尽くしても、お怒りになった事実は消えないわけですし、本当に申しわけないなというふうに思います。ただ、やっぱりそういうご指摘を受けることは、やは…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 菅野勇次
人事評価の給与等への反映ということでありますけれども、まず人事評価、何のためにやるかということですけれども、本町の場合は、まず初めに第一義的には、人材育成、先ほ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 武田健吾（総務課長は2017年3月まで）
女性活躍推進法に基づく市町村の行動計画の策定についてでございますけれども、議員おっしゃるように、行動計画、地方自治体の規模の大小にかかわらず策定することとなって…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
女性らしさ、しなやかさ、柔らかさ、ソフトさというか、そういったものは、接客に応じても非常にソフトな雰囲気を醸し出して、例えば、怒ってきた方であっても、にこっとほ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 菅野勇次
ファイリングシステムの導入にかかわっては、26 年度、27 年度、本年度と２カ年、それと引き続き維持管理の研修等実施している部分もございまして、あと２年、トータ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 菅野勇次
毎週水曜日は、ノー残業デーということで設定をしております。ただ、どうしても、期限が決められた、例えば報告物ですとか、そういった業務ですとか、どうしてもその期限に…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 菅野勇次
時間外勤務の関係ですけれども、どうしても当然、町長の答弁にもありますように、係内ですとか、あるいは課内、あるいは課を飛び越して部内ですとか、そういったところから…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 菅野勇次
無駄な業務の洗い出しといいましょうか、常に事務事業、町の事務事業については予算編成の段階でも精査をしておりますし、予算編成をするに当たっては、事務事業の優先度合…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
数字で示すことについては、町民から見ると非常にわかりやすいのだと思います。ただ、時間外を 8,000 万円やっているところを 5,000 万円に、3,000 万…（続きは議事録で）
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2015年9月8日すが、高齢者等のコミバス運賃無料化を
質問
通告に従いまして質問させていただきます。１点目ですが、高齢者等のコミバス運賃無料化を。コミュニティバス導入の経緯については、平成 22 年 11 月に高齢者の外…（続きは議事録で）
質問させていただきます。コミバスのほうですけれども、依然として空バスが走っているということが、相変わらずお見かけしているところではありますけれども、バスを見るた…（続きは議事録で）
乗り方がわからないということ、できるだけ出向いてご説明いただければと、そういった乗り方等々を説明いただければと思います。それで、図書館で「コミバス de 映画」…（続きは議事録で）
高齢者が喜ぶような内容の映画上映をされたと思うのですけれども、いずれにしましても、実際にコミバス利用して映画を見られた方が２名から５名ということで、数名の利用と…（続きは議事録で）
映画をやめてくださいとは言いませんけれども、本当に困っている交通弱者の方の、そこの利用促進をどう図るかと、ここをやっぱり本格的に本気になって考えなければいけない…（続きは議事録で）
親しみを持ってということで、現実的なその対策が余り聞かれていない状況なのですけれども、運賃収入としては、平成 26 年度幕バス、札バス合わせて 52 万 9,0…（続きは議事録で）
児童生徒の通学の無料分があるということですので、なかなか現時点では算出は難しいということでありますけれども、いずれにしましても前向きな答弁はないのですけれども、…（続きは議事録で）
１日無料デーで、さほどふえてないと、利用者がふえてないということなのですけれども、そもそも１日が無料デーという、ここの周知もまずはちょっと図られていない、そんな…（続きは議事録で）
高齢者のみならず、障がい者の方の利用も実績としては今ないというお答えでしたけれども、そういった障がい者の方についても、利用促進を図って、せっかく乗れるわけですか…（続きは議事録で）
結局、前向きな答弁をいただけないのですけれども、財政的な負担としましては、仮に無料化といいましても、恐らく国の補助を受けられないのかなという感じで、その 52 …（続きは議事録で）
難しいということで、町の手出しになるだろうという予測はされるのですけれども、もう一度、ちょっと帯広市の話に戻りますけれども、帯広市の場合、補助金なしで昨年度は十…（続きは議事録で）
応分負担という話だったのですけれども、町の負担 132 万円というところなので、なおさら、ちょっと無料化に向けて検討いただけないかと思うところなのですけれども、…（続きは議事録で）
コミバスについては、この程度にさせていただきたいと思います。２点目の経済の振興策についてでありますけれども、以前から、なぜ我が町は近隣の町と比べて大手企業が少な…（続きは議事録で）
わかりました。③のその既存企業に対しては、中小企業融資の拡充などもされたところではあるのですけれども、もう少し大胆なことをやっていかないと、この企業誘致だとかは…（続きは議事録で）
詳しくご説明いただきましたけれども、さきに景気に左右されるというような話もあったのですけれども、そういった外的要因ももちろんあると思うのですけれども、やはり受け…（続きは議事録で）
町長答弁と何か多少考え方というか、違ってくるのかなというふうに、今受けとめたのですけれども、土地利用を図っていくというお答えだったと思うのですけれども、そういっ…（続きは議事録で）
農水省、国のほうで厳しく見ているというところであるのですけれども、何よりも、やはりこちら側の事情というよりも、大手企業は、やはり入ってきやすい環境、入りたいと言…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
小島議員のご質問にお答えいたします。初めに、「高齢者等のコミバス運賃無料化を」についてであります。国内においては、急速な車社会が進展し、鉄道や路線バスなどの地域…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
一例として答弁では申し上げましたけれども、私どもとしましては、やはりコミバスに乗っていただけない最大の原因というのは、マイホーム時代が長らく続いて、どうやって乗…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 細澤正典
コミバス de 映画の状況ではありますが、５月１日に行ったときは、11 名の方が映画会に来られておりますが、そのうち２名の方がコミバスを利用しております。また、…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
それにつきましては、小島議員との認識がちょっと違うのかなというふうに思っていまして、私どもとしては、やはりコミバスというものをしっかり知っていただいて、乗り方も…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田義晴
今の段階で、どうするということは申し上げられませんけれども、やはり今後の高齢化社会を考えたときに、ますますコミバスの重要性というのは、あるいは依存度というのは高…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 細澤正典
コミバスの料金につきましては、中学生以上が「大人」、小学生以下が「子ども」というような形になっておりまして、大人が何人ということはわかるのですけれども、中学生が…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 細澤正典
幕別町のコミバスにおきましては、毎月１日の日をコミバスデーとして、無料の日としております。ただし、この１日の日の利用状況、無料だからといって、必ずしも利用状況が…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 細澤正典
コミバスで使用しているバスにつきましては、ノンステップバスということで、車椅子の方が利用される場合は、スロープを出して乗るような形になっておりますが、実際、車椅…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
これ高齢者福祉あるいは障がい者福祉、いろんな施策がある中で、ただにすれば、それは確かにいいかもしれませんけれども、また違うほうの要求があれば、では、それも全て補…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 細澤正典
通常であれば、かかった経費がありまして、そこから料金収入を引いて国の補助がいただけるものでありますが、今回そういう町の施策として無料にした場合、その部分が国の補…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 細澤正典
26 年度の国の補助金とかの実態を申し上げまして、説明いたしたいと思うのですけれども、町の補助金なのですけれども、このコミバスの運行に関しまして、663 万 3…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田義晴
これ財源論の話をしますと、お金があるからやる、ではそのお金が入らなくなったらどうするのかということになるわけでありまして、私はこの施策として、住民にサービスして…（続きは議事録で）
答弁 商工観光課長 岡田直之（商工観光課長は2017年3月まで）
ご質問の情報のアンテナでありますけれども、私たち、町外の金融機関はもとより、道内の建設コンサルタント、そういったところとも、常々情報交換をさせていただいておりま…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田義晴
時代的に、今どういう状況なのかということが、やはり企業誘致に対する姿勢は大きく変わってくるのかなというふうに思っています。やはり平成 20 年秋のリーマンショッ…（続きは議事録で）
答弁 都市施設課長 笹原敏文
議員がおっしゃいました今の部分に関しましては、都市計画のマスタープランの中でも、土地利用の更新について定めた部分についてのところであります。この点線とおっしゃい…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田義晴
都市計画マスタープランにつきましては、当初、平成 12 年に向こう 20 年間、平成 32 年を見た中での土地利用のあり方を・・構想して打ち出したものでありまし…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「高齢者」について、ほかの町の一般質問を見る
2015年6月23日開町120年等を迎えるに当たっての考え方について
質問
まず、改めて飯田町長におかれましては、このたび当選されましてまことにおめでとうございます。幕別町の町民の負託に応えるべく今後のご活躍、そしてご努力に期待をいたし…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
小島議員のご質問にお答えいたします。初めに、「開町 120 年等を迎えるに当たっての考え方について」であります。平成 28 年は、移住者の増加、収穫物、生活物資…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。冒頭で申し上げましたように、来年は開町 120 年、忠類村との合併 10 周年、そして新庁舎完成という大きな事業がちょうど重なる節目の…（続きは議事録で）
来年 120 年、そして次の節目としましては、恐らく開町 150 年というふうになっていくと思うのですけれども、そういった 150 年という次なる節目というとこ…（続きは議事録で）
実行委員会も。
次は、開町 150 年というお言葉をいただきました。そのときには町民参加も含めてという話もございましたけれども、120 年の次が 150 年となりますと、30 …（続きは議事録で）
もう一つなのですけれども、ゴールデンウィーク明けに新庁舎が落成すると聞いておりますけれども、答弁の中ではこれも大規模な記念事業を実施する考えはないと。オープニン…（続きは議事録で）
話があれば、ご意見があればということ、お話ししていただきました。今後さらに具体化されていくと思いますので、今申し上げたようなことをちょっと検討していただけるのか…（続きは議事録で）
例年より苦情が多いということでありますけれども、とりわけ札内からの苦情がこれ多かったというふうに感じております。忠類地区についてはちょっと申し合わせていないので…（続きは議事録で）
五、六件ということで、忠類の事業者さん、組合はきちんと除雪されているのではないかと思うところなのですけれども、何でこんなことを聞くのかといいますと、一方で札内の…（続きは議事録で）
技術的なことを引き継がれている、実際に除雪には入っていらっしゃったのでしょうか。
入ってはいるということなのですけれども、このかわったことよる影響、これは少なからず私はあるのではないかというふうに思っております。いずれにしましても、これ組合の…（続きは議事録で）
人員や車両の確保等については後ほど申し上げますけれども、今回苦情が多かったというところでやはり行政指導、これ強化しなければならないと思っております。組合変わろう…（続きは議事録で）
拡幅除雪、２次除雪もされたということですけれども、この間、この２次除雪に入る際にも、大変時間を要したと聞いております。もう遅かったと聞いております。こういったま…（続きは議事録で）
生活道路としまして大変迷惑しているというほかに、やはり緊急車両が通るということもこれ当然想定しなければいけないことであります。人命にかかわることでありますので、…（続きは議事録で）
子どもの安全にかかわることですので、さらなるご努力を求めてまいりたいと思っております。次に、排雪についてなのですけれども、答弁では幹線道路の交差点の雪山など拡幅…（続きは議事録で）
財政的なことも兼ね合いもありますので、いろいろと難しい部分もあるとは思うのですけれども、排雪についても、これ安全性にかかわることでもありますので、できるだけ行っ…（続きは議事録で）
人的なところなどの手配を事前にというところ、今お話ありましたけれども、今やはり近年気象予報だとか情報が正確になってきているような状況でありますから、大雪になると…（続きは議事録で）
４点目の事業者への指導と今後の対策のところなのですけれども、苦情を減らすにはオペレーターの技術の向上を図ること、これ大事なことでありまして、そして経験を積むこと…（続きは議事録で）
確認していただきましたけれども、打ち合わせをしていると、路線の点検もしているということでありますけれども、それでもこれやはり苦情が多数寄せられてしまうという状況…（続きは議事録で）
担い手の育成、人材確保、町としては難しいということですけれども、機械も減って、これ事業者の体力も低下してきているなという印象を受けました。今現在でも、この人材確…（続きは議事録で）
最後になりますけれども、次、迎える冬におきましては、できるだけ除雪に対する苦情のないように取り組んでいただいて、ご努力されますことに期待いたしたいと思います。そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
確かに開基 80 年であるとか開基 90 年のときには、ハード事業なども絡めて一つの事業としてやってきた経過もありますし、またつながったデーというようなこともや…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
節目というのは何年が節目なのだという、そういう考え方がいろいろあるかというふうに思いますけれども、私どもとしましては、次の節目というのはやはり 150 年だろう…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
今回の 120 年に関しては、事業を予定しておりませんことから、したがって実行委員会もつくらないということで考えております。
答弁 町長 飯田晴義
何もやらないということではなくて、当然、毎年毎年開基の式典をやっておりますので、それは当然 110 年であろうが 20 年であろうが 30 年であろうがやってい…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
役場庁舎につきましては、公共施設ということではなくて、公用施設、仕事をやる事務所でありますので、オープンしたから竣工したからといって大々的な式典なりをやるという…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
今回の 12 月、あるいは２月３月の苦情については、例年よりは苦情が多かったということでありますので、そこはしっかりと反省をしなければならないというふうに考えて…（続きは議事録で）
答弁 経済建設課長 天羽徹（経済建設課長は2015年6月まで）
忠類地区の件につきましては、例年、数件程度寄せられる程度でございまして、今シーズンにつきましては、本町地区と同じように湿った雪の継続した降雪などがあったことから…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 須田明彦（建設部長は2018年3月まで）
ただいまのご指摘にもありましたとおり、一応ちょうど管理業務につきましては長期契約を行っておりまして、現在の契約では平成 25 年度から平成 31 年度までの７年…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 須田明彦（建設部長は2018年3月まで）
はい。メンバーとしては入っておりました。
答弁 建設部長 須田明彦（建設部長は2018年3月まで）
町長の答弁の中にもございましたけれども、特に除雪につきましては雪のない夏場から委託業者との打ち合わせ等も行いまして、冬に向けた備えを行っているわけでございますけ…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 須田明彦（建設部長は2018年3月まで）
ご質問の通りについては町でも把握しております。恐らく昨年の 12 月に降った雪のことだというふうに思いますけれども、昨年の 12 月には一度に 60 センチを超…（続きは議事録で）
答弁 町長 飯田晴義
それぞれのお住まいの地域、いろんな事情があってきっちりやられているところ、やり方がちょっと不十分なところいろいろあるかというふうに思いますけれども、今、部長が申…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 須田明彦（建設部長は2018年3月まで）
優先順位については、当然、通学路それから集乳路線ですね、それから町の幹線となる道路、これらについては優先されるべき道路でございます。そういう優先されるべき道路に…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 須田明彦（建設部長は2018年3月まで）
排雪の基準につきましては、道路にあるものを雪を全て排雪するのか、それとも一部を切り取って拡幅排雪するのか、もしくは交差点の見通しの悪いところを排雪して交差点の見…（続きは議事録で）
答弁 経済建設課長 天羽徹（経済建設課長は2015年6月まで）
私のほうから忠類地区のことについて申し上げたいと思いますが、忠類地区の除雪につきましては、全線町道管理委託業務の中で除雪を行っておりまして、２時間前ということで…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 須田明彦（建設部長は2018年3月まで）
降雪の状況によりまして、さまざまな出動を要請する機会があると思います。ですので、なるべく効率的な除雪となるよう、答弁の中にもございましたけれども、できるだけ、６…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 須田明彦（建設部長は2018年3月まで）
ご質問にあるような状況については、ないというふうに考えております。当然降雪が予想される場合については、あらかじめ町のほうからも降雪が予想されるということは各町道…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 須田明彦（建設部長は2018年3月まで）
除雪につきましては毎年度継続するものでございますので、小島議員がおっしゃられるように、毎年吹きだまるところについてはこれまでも情報もございますので、それらにつき…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 須田明彦（建設部長は2018年3月まで）
建設機械の免許を持っているからすぐ除雪ができるというわけでもありませんが、先ほど申し上げましたとおり、近年、建設機械も減っておりますし、建設機械が減れば当然オペ…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 須田明彦（建設部長は2018年3月まで）
はい。言われるとおり、当然、働く環境、これについては当然大切にしなければならないところでございます。特に近年、若い人の建設関係への就職というものが少なくなってい…（続きは議事録で）
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2015年3月10日停電時の対応と新電力について
質問
通告に従いまして、質問させていただきます。１点目、停電時の対応と新電力について。ことし２月、町内の一部地域において停電が発生し、町民が避難所に一時避難する事態が…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
小島議員のご質問にお答えいたします。初めに、「停電時の対応と新電力について」であります。本年２月２日午後３時 30 分ごろ、寿町と錦町の一部の 114 戸におい…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。停電につきましては、以前、平成 24 年６月に一般質問させていただきまして、その際は原発再稼働に関連してでありますが、特に冬場の電力確…（続きは議事録で）
たしか、池田町や帯広市とつながっているということもあって、その線を通じて送電はできるというふうな形だと思うのですけれども、ただ、今回の停電では配電線自体がだめに…（続きは議事録で）
今回のは停電が起きましたので、こういったこともやはり視野に入れていただきたいなと思いまして、お伝えしました。２点目の備品の整備ですけれども、発電機 19 台、そ…（続きは議事録で）
３点目に入りますが、今回の停電では２家族３名の方が町民会館に避難されたと。避難所が町民会館ということで、これは町の地域防災計画に基づいてというご答弁でありました…（続きは議事録で）
電気が通っているということもあっては、総合的に町民会館ということで判断されたことなのですけれども、大きな異論はないのですけれども、ただ、このようにしおりで周知が…（続きは議事録で）
きめ細やかな個別に訪問されたりして対応されたということですけれども、そもそもこういった停電が起きた時点で、パニックといいますか、精神的不安が大きく、大変混乱しや…（続きは議事録で）
町としては、きちっと対応したということであるのですけれども、今、復旧のめどが立たずに夜間を迎える可能性もあると、そういうもう認識は持たれているわけですから、特に…（続きは議事録で）
自宅待機された方も当然いらっしゃると思います。我慢されてそうされた方もいらっしゃると思うのですけれども、ご高齢の方だとか足の不自由な方など、弱者の方、避難所への…（続きは議事録で）
十分準備されていたということですけれども、今回、実際に搬送されたということはあったのでしょうか。
あともう一つ、弱者の支援に関してなのですけれども、今回の停電で呼吸器を使用されていた方がいらっしゃったようなのですけれども、幸いにも生命の危機には至らなかったよ…（続きは議事録で）
医療機器ではバックアップ電源ということがあるのですけれども、ある程度の時間もつとは思うのですが、停電が長引くと、もたなくなるとは思うのですけれども、そういった場…（続きは議事録で）
病院と連携、そして長引いた場合は、避難所で対応するというお話でありました。生命の危機に直結してきますので、お伺いしたところであるのですけれども、十分留意して対応…（続きは議事録で）
慎重に検討していただけるというお話をいただきました。次に、暴風雪被害の件に移りますが、今回２月 15 日だと思うのですが、車が立ち往生したという被害をお聞きした…（続きは議事録で）
１カ所１台ということでよろしかったですかね。担当課に連絡があって、把握できている分としては、そのようになっておりますけれども、中には自力で脱出されたり危険な目に…（続きは議事録で）
防雪柵がないということなのですけれども、今後、設置等は考えていらっしゃらないのか、お伺いします。
設置が難しい場所ということで、一応理解はいたします。３点目のところですけれども、テレビ、ラジオ等でも呼びかけていますように、不要不急の外出というのは控えるのが一…（続きは議事録で）
現場に合わせてしっかりと、そういった通行どめ等の判断をしていただきたいと思います。４点目の休日を含んだ救助体制でありますけれども、休日においても同様の体制をとれ…（続きは議事録で）
最後になります。近年、異常気象が全国各地で数多く起きている中、町民の生命、安全を守るという観点で質問をさせていただきました。今回の質問をもちまして、私の最後の一…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 山岸伸雄（町民課長は2015年3月まで）
今、バックアップ体制ということのお話だというふうに思いますが、基本的には北海道電力において、町内における送電網、これ複数の送電網が入っておりまして、一つの高圧電…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 山岸伸雄（町民課長は2015年3月まで）
送電網については、今、電力会社が現実の中において配備しているところでございますけれども、大規模な停電が起きないように、先ほど申しましたように、系統的には複数の系…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 山岸伸雄（町民課長は2015年3月まで）
防災備蓄の体制として、これで足りるのかということでございますが、確かにどのような災害を想定して備蓄をするかという根本的な議論というのはあるかというふうに考えてお…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 山岸伸雄（町民課長は2015年3月まで）
今回の、今、議員がおっしゃいました部分につきましては、風水害等におけるまた、地震災害における避難場所ということで、しおりに載っている部分でございますが、今回のよ…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 山岸伸雄（町民課長は2015年3月まで）
今回の災害におきましては、町の広報車１台、それと消防署の広報車１台という２台体制で広報を行ったところでございます。これは、災害規模に応じてどのような体制にするか…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 山岸伸雄（町民課長は2015年3月まで）
このたびの停電における災害におきましては、結果として２世帯３名の方の避難ということとなりましたけれども、私ども避難所を開設するに当たりましては、まだその段階にお…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 川瀬俊彦（民生部長は2015年3月まで）
町としましては、広報車でもお知らせをしました。それで、公区長にもお知らせをしまして、そして地域住民の方にはなるべく何らかの形で情報を伝えてほしいというようなお願…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 川瀬俊彦（民生部長は2015年3月まで）
支援を必要とする方につきましても、町として押さえておりますので、そういう方について、もし避難が必要になったらどのようにするか、そのようなことにつきましては、十分…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 山岸伸雄（町民課長は2015年3月まで）
足のご不自由な方がいらっしゃいましたので、その方については町の広報車に乗せて避難所までお運びしたといったところでございます。
答弁 町民課長 山岸伸雄（町民課長は2015年3月まで）
地域内において呼吸器を常時使っている方につきましての把握については、私どもも把握いたすようにしておりまして、本人と連絡をとりまして対応したところでございますが、…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 山岸伸雄（町民課長は2015年3月まで）
自分のバックアップ電源が確保できなかった場合ということでございますが、基本的には、そのような方については病院だとか、そういうところとお話をし、事前にどのような対…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 菅野勇次
新電力の関係につきましては、今、お話ありましたように、本年度から音更町が導入しているというようなことで、実際にどれぐらいの節減になるのかということを、１年間やる…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 湯佐茂雄（土木課長は2015年3月まで）
済みません、答弁の中ではちょっとなかったのですけれども、車が立ち往生した状況ということでございますけれども、私どものほうに連絡が来た部分については１台でございま…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 湯佐茂雄（土木課長は2015年3月まで）
防雪柵につきましては、答弁でもありました３路線でございます。今回の通行どめにした箇所については、そういったものはございません。
答弁 土木課長 湯佐茂雄（土木課長は2015年3月まで）
今回の通行どめにした箇所につきましては、以前よりなかなか通行が冬の場合しづらい部分で、要するに掘り割りになっているのりのほう、すごい高いところなのですけれども、…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 湯佐茂雄（土木課長は2015年3月まで）
通行どめの判断ということでございますけれども、今、議員もおっしゃられましたとおり、生活道路として使われている、あるいは産業道路として使われているというようなこと…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 湯佐茂雄（土木課長は2015年3月まで）
答弁にもありますとおり、町の職員ですとかあるいは警察の方、それと消防の方、その状況に応じて規模だとかいろいろあると思います。車の台数ですとかいろんなことがあると…（続きは議事録で）
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2014年12月10日「まっく・ざ・まっくの分室創設を
質問
通告に従いまして、質問をさせていただきます。１点目の質問ですが、「まっく・ざ・まっくの分室創設を。」我が町における不登校の件数は、小中学校合わせ、平成 25 年…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
小島議員のご質問にお答えいたします。ご質問は、教育委員会と町にわたるものでありますが、質問の順番に沿いまして答弁をさせていただきます。初めに、「まっく・ざ・まっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
次に、「税の滞納と時差出勤制度の導入について」私から答弁させていただきます。町民の皆さんに納めていただいている町税は、自主財源の根幹をなす収入であり、その確保は…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。①②、ちょっと通してお伺いしますけれども、不登校の子どもですけれども、札内地区 19 名、そして札内地区以外で２名ということですけれ…（続きは議事録で）
今、実際、分室という話になると、人員のところで常駐しなければならないとか維持管理の面、そして場所の確保の件だとか、いろいろとお金も実際かかってくることなので、い…（続きは議事録で）
平成 25 年度の数字でいくと、札内地区以外では２人不登校いて、１人が利用されているということで、人数的な部分も少しあるのかなとは思うのですけれども、例えばこの…（続きは議事録で）
お答えいただいたとおり受けとめさせていただきたいと思います。次の２点目の税の滞納と時差出勤勤務制度の導入について質問を移らせていただきたいと思います。①②につい…（続きは議事録で）
備品は購入済みということですけれども、それは必要があって実施をするために購入をもともとされていると思うのですが、なぜ、それ実施されていないのかお伺いしたいと思い…（続きは議事録で）
最終的な手段、今後使う可能性もやはりあるということの認識でよろしかったですか。
状況によりけりですけれども、毅然とした対応をしていただきたいと思います。あと、滞納の原因として多重債務に陥っている方いらっしゃると思うのですけれども、最近よく宣…（続きは議事録で）
わかりました。弁護士さんとかにつなげて、多重債務者への対応というのが前例もあるということで、可能であるということで安心をしたところであります。あともう一つ、悪質…（続きは議事録で）
それでは、実際の現場での対応は制限はしているのですか、していないということでいいのですか。
制限されていないと、それこそ公平性のところですね。行政サービス等々そういったサービスが提供できるというのは、そもそも納税されている方の税金で、それを賄っていると…（続きは議事録で）
ひとしくサービスを受けれるということですけれども、やはり不公平感のところで、やはり感情的に感じるところはあると思うのですけれども、そういうところの観点は考えられ…（続きは議事録で）
次に移ります。④、⑤合わせてお伺いしますけれども、時間外勤務については、業務の繁忙期等に行うものであり、一定程度やむを得ないという答弁でありましたけれども、９月…（続きは議事録で）
納税課のほうには、ちょっと時間外勤務にそぐわないという話ですけども、支障出がるようでしたら元も子もないので、そのまま受けとめさせていただきたいと思います。あと、…（続きは議事録で）
取り組んでおられるということでよろしかったですか。比較的多忙でない部署というのはあるのでしょうか、もし把握されていましたら。
応援体制ですけれども、できる時間、時差出勤勤務についてもそうですけれども、できるところから取り組んでいただきたいと思います。少しでも時間外が出ないような形で努め…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
まず初めに、少人数学級のお話がありましたので、ちょっと確認をさせていただきたいというふうに思うのですが、少人数学級につきましては、現在、35 人以下の少人数学級…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
教育長（飯田晴義） 必要性については、全く否定するものではありません。不必要だと言っているわけではありません。ただ、費用対効果ということがやはりありますし、人が…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
先ほどお答えいたしましたように、そこら辺当然どれだけの需要があるか、どれだけ困る感のある子が出てくるのかということによって、当然我々の対応というのは変わってまい…（続きは議事録で）
答弁 税務課長 中川輝彦（税務課長は2015年12月まで）
ただいま車のロックの関係なのですけれども、一応タイヤロックについては、装置は購入いたしております。ただ、それについて、まだ今まで実施したことはありません。
答弁 税務課長 中川輝彦（税務課長は2015年12月まで）
そのことにつきましては、やはり納税者の方が、車はぜひとも必要だと、そういうような状況もありますので、このタイヤロック、車の差し押さえということについては、本当に…（続きは議事録で）
答弁 税務課長 中川輝彦（税務課長は2015年12月まで）
やはりそういう事態になれば、やむを得ず使わせていただく場合があるかもしれません。
答弁 税務課長 中川輝彦（税務課長は2015年12月まで）
ただいま多重債務の関係につきましても、たしか平成 20 年だったか 21 年かちょっと詳しいことは覚えていないのですけれども、そのような多重債務者について相談し…（続きは議事録で）
答弁 税務課長 中川輝彦（税務課長は2015年12月まで）
サービス制限条例につきましては、平成 18 年にサービス制限条例について管内関係担当課を集めまして協議したことがございます。その中には、やはりそういうサービス制…（続きは議事録で）
答弁 税務課長 中川輝彦（税務課長は2015年12月まで）
税務関係に関するものにつきましては、条例に規定のないものについては、そういうようなサービスを制限するということはやっておりません。
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
行政サービスを制限するということは、必ずしも納税している人だけのものでは、これはないわけであります。我が町に住んでいただいている方が、ひとしくサービスを受けると…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 菅野勇次
ただいまのサービスの制限の関係でございますけれども、ちょっと具体的には出てこないのですけれども、行政サービスの提供の中で、申請の際に「町税等の滞納がない方」とい…（続きは議事録で）
答弁 税務課長 中川輝彦（税務課長は2015年12月まで）
ただいまの納税関係のほうに時差出勤をという関係なのですけれども、先ほど町長のご答弁にもありましたように、１日に 20 件程度の納税に関する相談があるということ、…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 菅野勇次
応援体制ということでございますけれども、そういった時間外の縮減という観点あるいは職員の健康管理の観点からも、まずは課内、そして課を越えて部内の連携体制、応援体制…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 菅野勇次
多忙でないということではなくて、これはそれぞれの部署で業務の内容が異なりますので、職員の配置につきましては、まずは通常の業務の量に応じて職員の適正配置に努めてい…（続きは議事録で）
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2014年9月9日いじめ・体罰問題と毎月19日『まくべつ教育の日』について
質問
通告に従いまして質問をさせていただきます。いじめ・体罰問題と毎月 19 日『まくべつ教育の日』について。文科省の調査によると、平成 24 年度全国小中高校におけ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
小島議員のご質問にお答えいたします。「いじめ・体罰問題と毎月 19 日『まくべつ教育の日』について」であります。国は、昨年９月に「いじめ防止対策推進法」を施行し…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。まず今回、町内で起きた体罰の件なのですけれども、委員会報告が既に済んでおりますので、余り蒸し返して、深く詳細をここでどうこう言うのもふ…（続きは議事録で）
何か、今、説明しなくてもいいみたいなことをおっしゃられたのですけれども、そういうことはあってはならないと思うのですけれども、全員協議会などで、議員全員を対象に報…（続きは議事録で）
報告のあり方として、やはり議員全員に報告すると、そういう教育委員会の真摯な姿勢、態度というのをきちんと見せてほしいなというふうに思いまして、あえてこのことを申し…（続きは議事録で）
繰り返し指導してきたけれども、徹底されていなかったということも否めないという話もありましたけれども、おっしゃられたとおり今後、起きないように十分努めていただきた…（続きは議事録で）
道教委が、基準に基づいて処分を決められているということで、町が余りどうこう言えないといういずさはあるのですけれども、処分公表されておりますけれども、本町以外の公…（続きは議事録で）
教員みずからお手本を示して、指導に当たっていただきたいと思います。３点目のいじめ件数実態でありますが、本町では、年に２回いじめの実態調査を実施されておりまして、…（続きは議事録で）
そうしたら、今も対応中のものも含まれるということですね。
解決済みということで、今後も早期発見対応、そして解決に努めていただきたいと思います。いじめの実態調査なのですけれども、本町では、アンケート調査という形で行われて…（続きは議事録で）
アンケート調査に関して、いじめ問題に詳しい有識者、十勝管内の先生なのですが、ちょっとお話をお伺いはしているのですけれども、現在、本町では無記名方式でやっていると…（続きは議事録で）
現在、既になされているということでしたけれども、あともう一つ、現在、我が町でも QU という、こういうアンケートの件について試行中というふうにお伺いしているので…（続きは議事録で）
今、まだ判断をしかねる状態ではあるのですけれども、有識者の先生から聞いた話だと、有用なことであるということでありますので、予算のかかることではあるのですけれども…（続きは議事録で）
できるだけ早く策定をしていただきたいと思います。この法律の周知方法は、どのように考えていらっしゃるのかお伺いします。
町民や学校、保護者、生徒という話だったと思うのですけれども、児童に対してはどうなのでしょうか。わかりやすい言葉にしたりして、そのままでは恐らく内容が難しくなって…（続きは議事録で）
保護者を通じてということは、児童に対しては、行うのはしないというふうな認識でよろしいですか。
ちょっと認識、多少違うのですけれども、いじめはしていけないことだということで、今回、法律でもきちんと定められているのだと、そういうところで、子どもたちにもきちん…（続きは議事録で）
加害生徒と被害生徒を引き離す、被害に遭わないようにするという意味で、効果が見込めるとは思うので、今後、必要性あれば、実際に行っていくということも考えていただけれ…（続きは議事録で）
隠蔽することが明らかになれば、懲戒処分が上乗せになるという話でありました。事実そのものを、やはりあからさまにしていただいて、早期発見、早期対応に努めていただきた…（続きは議事録で）
恐らく、そう多くは参加されていないのではないかと、参加者の方の現状を聞いたところ、周知のほうも何か余り地域の方に知られていないのではないかと。そして、趣旨として…（続きは議事録で）
冒頭で申し上げていましたように、民生委員さんから、やはりもっと参加者をふやしてほしいという要望がありましたし、教育の日の効果についてご意見伺っておりますけれども…（続きは議事録で）
今、気持ちを同じくするところでありますが、まずは町民の皆様に周知をしていただいて、実際に子どもの様子、学校の様子を見ていただいて、学校と地域のつながりというのが…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
私ども体罰は、決して許されるべき行為ではない、非常に重たい、公務員としてはあってはならない重たい行為であるという認識には変わりはありません。ただ、私どもが議会に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
これは、我々がどの場で説明させていただくかは、当然、議会のほうともご相談をさせていただきながら、この場がよかろうということで、最終的に総務文教常任委員会というよ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
起きてしまった結果だけを見れば、やはり徹底されていなかったのかという反省はいたすところであります。ただ、これは本当に、では毎日毎日くどいぐらいやることも必要なの…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
今回、確かに子どもが母親との会話の中で、こんなことがあったのだよということが連絡帳に書かれて表面化したということがございます。そういう意味では、教員にとって、体…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
今回の教科書を丸めてたたいた行為、これはもう体罰以前の話であります。おっしゃるように道徳的価値観に欠けている、道徳心がないということで、これはもう道徳を教える教…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
いじめは、発覚した時点で速やかに対応しておりますので、間もなくといいますか、長い時間かからないうちに全て解決をいたしております。
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
これは、24 年度、25 年度中に起きたいじめでありますので、この起きたいじめについては、全て解決をしております。ただ、学校は常に動くものですから、ひょっとした…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
これは、道教委から通知のありましたものを使って調査をいたしておりますので、その回その回で改善点は出てきております。
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
アンケートの実施方法でありますけれども、これは家に持ち帰って、そして家で記入し、封をして提出するという形になっております。
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
ことしから hyper-QU（ハイパーキューユー）テストというものを試験的に導入いたしました。小学校２校、中学校２校でありますけれども、今、町の教育研究所にお願…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
昨年９月末に法の施行がありまして、その後において、道が条例を策定し、そして道が条例に基づくいじめ防止基本方針を策定したのが、この８月６日でありました。町が作成す…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
まず、町としていじめ防止基本方針を策定するわけですから、これは議会の皆さん、議員の皆様方も含めて、町民にやはり知ってもらうということが必要ですし、それを受けて、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
これは、低学年、中学年、高学年といろいろ理解度の差がありますので、そこのところは、やはりまずは保護者を通じてというのが基本になろうかというふうに思っております。
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
小学校１年生、２年生に文書をつくって、それで周知するというのは、やはり無理があるというふうに思いますので、そこはやっぱり中学年ぐらいまでは、保護者を通じてこうい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
今回の法律の条文の中に、「出席停止」という条項も実は盛り込まれておりますけれども、これは初めて出てきた言葉ではなくて、学校教育法 11 条ありますけれども、ここ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
学校も、もちろん開かれた学校づくりということで進めていますし、我々教育委員会としても、事実はあからさまにするという、そういう姿勢で今も臨んでおりますので、決して…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 川瀬康彦（学校教育課長は2016年3月まで）
把握の仕方でございます。幕別町教育委員会の事務の管理及び執行状況の点検・評価書、こちらの関係で、年に１回、学校側から「まくべつ教育の日」の内容について報告をして…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
確かに来場者については、決して胸を張って多いと言える状況でないことは事実でありますので、今後は、あらゆる方法を用いながら、地域住民の方に知っていただいて、できる…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
最近、やはりいじめ問題に端を発しまして、なかなか学校だけでは手に負えないといいますか、地域全体で子どもたちを見取っていく必要性が、今、叫ばれているところでありま…（続きは議事録で）
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2014年6月10日環境整備全般について
質問
通告に従いまして、質問をさせていただきます。１、施設命名権ネーミングライツの取り組みを。我が町では、百年記念ホールや札内スポーツセンター、農業者トレーニングセン…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
小島議員のご質問にお答えいたします。初めに、「施設命名権の取り組みについて」であります。国と地方を通じた厳しい財政状況の中にあって、本町では、平成 17 年５月…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。町内には公共施設、３区分全体で合計 126 施設あるということで、たくさんの施設を有していることがわかりました。中でも利用率が高いのは…（続きは議事録で）
現実的に難しい、そんな後ろ向きなご答弁をいただきました。パークゴルフ場につきましては、我が町誇れる発祥の地ということで、毎年国際大会開催されておりますし、ことし…（続きは議事録で）
十分検討していただきたいと思います。こういった施設命名権の取り組みですが、初期投資がかからず、お金をかけなくとも安定的に財源、収入をふやせるという取り組みですの…（続きは議事録で）
重点的に管理ということでありますけれども、私も専門家ではないので詳しいことわかりませんけれども、樹齢が古いと中で腐ったりだとかもろくなったりで、危険性を伴うので…（続きは議事録で）
目視だけで、それは危険性の確認ということは可能のなのですか。
専門家ではないので、ちょっとわからない部分もあるのですけれども、事故が起きないようパトロール強化、しっかり行っていただきたいと思います。２点目の雨水ますの管理状…（続きは議事録で）
ご指導していただきたいと思います。次に、公区の環境整備に関してお聞きしますが、植樹ますの雑草についてでありますが、広い通りのところについては就労センター委託でさ…（続きは議事録で）
高齢化が進みますと、今その公区などで手入れができていても、今後どうなっていくかわからない地域というのがこれから出てくるかもしれませんので、公区からの意向があれば…（続きは議事録で）
道に今働きかけはしているようですし、春先も清掃しているというような話だったのですけれども、実際、住民サイドの目線から見ると一向に改善されていない、そんな状況であ…（続きは議事録で）
緑化の推進というお話でありましたけれども、実際、住んでいる方からすると大変な思いをされていて、本当に気苦労が絶えないところであるのですけれども、道道ということで…（続きは議事録で）
公区長さんのお話だと、袋は自分たちで用意しているというお話だったので、その辺…
希望すれば。その辺町のほうからもきちっと説明が不足していると思うのですけれども、周知がされていないので、ちょっとこんなところで言うのもあれなのですけれども。そう…（続きは議事録で）
清掃管理というところで、春、秋にクリーン作戦でその落葉の清掃をしていただいているということでよろしかったですか、落葉について。
校舎内されていただいているということなのですけれども、生徒さんの協力を得まして、公区長さんが言っておりましたみずほ通の歩道のところの落葉の清掃活動、そういったと…（続きは議事録で）
特に強制するというわけではなくて、ご協力いただけないかということでお伝えしたところなのですけれども。こういった活動は地域の方に喜ばれますし、地域貢献にもなります…（続きは議事録で）
清掃活動しっかり取り組んでいただいて、子どもたちが将来安易にポイ捨てするような大人になってほしくないので、そういったところで働きかけをしていただきたいと思います…（続きは議事録で）
我が町のクリーン作戦ですが、ことしの春は 200 名余りを超える多くの方がご参加いただいて、恐らく参加者減ってはいないと思うのですけれども、こういった事例を見ま…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
我々も自主財源確保という観点から、こうした広告料が安定的に収入になるということは大変喜ばしいことであり、ぜひ実現したいというのは本音であります。ただ、ご答弁申し…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
パークゴルフ場のお話もありましたけれども、パークゴルフ場の場合、今度は逆に冬期間は閉鎖ということになるわけでありまして、非常に開設期間もある程度短い、限られてい…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 湯佐茂雄（土木課長は2015年3月まで）
木の樹齢の話になりますけれども、把握していないというところではあるのですけれども、特に公園とかもともとあった木をそのまま残して公園を整備しているというようなこと…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 湯佐茂雄（土木課長は2015年3月まで）
そこの木の近くまで行って、目視でございます。
答弁 土木課長 湯佐茂雄（土木課長は2015年3月まで）
基本的に、枯れている木については葉がついていないということで、一目瞭然なのかなということで目視点検をしてございます。
答弁 都市施設課長 笹原敏文
公営住宅の周辺の敷地内の草刈り等につきましては、議員おっしゃるように、入居者の方によりましては十分な管理が行き届いていないというような場合もございます。そのよう…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 佐藤和良（建設部長は2014年9月まで）
通りによっては高齢化が進んでなかなか思うように管理ができないというケースはございます。公区として、そういった地域全体としてどういうふうに補え合えるのか、そういっ…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 湯佐茂雄（土木課長は2015年3月まで）
確かにみずほ通、幕別芽室帯広線という道道になりますけれども、ここにつきましては、先日ちょっと話も管理している北海道のほうの話も聞いたのですけれども、とりあえず秋…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 佐藤和良（建設部長は2014年9月まで）
大変ご苦労があるということは数年前からも連絡をいただいたりしてございます。ボランティアシールを張ってごみに、有料にならないようにというようなことで、町としてもで…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 佐藤和良（建設部長は2014年9月まで）
ちょっとボランティアシールのことはこちらも承知していたのですけれども、どんな袋で出されているのかというのはちょっと承知しておりませんでした。その辺確認して、公区…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 川瀬俊彦（民生部長は2015年3月まで）
透明の袋なのですけれども、これご希望があれば、町のほうでは支給しております。
答弁 民生部長 川瀬俊彦（民生部長は2015年3月まで）
希望すれば。
答弁 学校教育課長 川瀬康彦（学校教育課長は2016年3月まで）
札中、南小からの樹木から出る落ち葉等の処理のことでございます。剪定につきましては、学校林全て業者によって確認をしております。危険なものについては早目に除去してご…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 川瀬康彦（学校教育課長は2016年3月まで）
まず札中でございますけれども、まず春に校舎外清掃というのを行っております。校舎内、校舎外とごみ拾いもさることながら、気になるものについては拾っていっているところ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
学校運営に関すること、教育課程の編成に関すること、あるいは部活運営に関すること、これは基本的にはその学校学校によって任された部分でありますので、自主的な発想の中…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 川瀬康彦（学校教育課長は2016年3月まで）
頻度でございますが、年に２回、あとは３回とか多いところで５回とか、そういうような頻度で清掃活動をしているところがございます。内容につきましては道路脇のごみ拾い、…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 川瀬俊彦（民生部長は2015年3月まで）
大樹町の取り組みにつきましては、これはこれで一つの方策だなということで私もいい方法だなとは思っております。幕別町につきましては８年前から全町一斉クリーン作戦とい…（続きは議事録で）
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2014年3月11日年齢と金額について
質問
通告に従いまして、質問をさせていただきます。１点目、定住・移住促進。空き地、空き家対策に関連づけて質問させていただきます。我が町では、札内市街地における北栄町、…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
小島議員のご質問にお答えいたします。初めに、「定住・移住促進について」であります。全国的に空き地、空き家が増加しており、防犯上の問題を初め、火災や落雷、倒壊など…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきますが、答弁の中で、まず１点目の理由のところの空き地・空き家が発生する理由でありますけれども、持ち家の所有者が高齢化によって施設等に入居され…（続きは議事録で）
まだ実態調査していないということでありますけれども、町の住生活基本計画の中の平成 22 年度国勢調査でありますけれども、単身の高齢者、65 歳以上、持ち家の割合…（続きは議事録で）
早急に取り組んでいただきたいと思うのですけれども、３点目、定住促進住宅建設費補助金の効果ということでありますけれども、この制度、目玉の制度でせっかく設けられてい…（続きは議事録で）
危険な物件はないというお答えでしたけれども、実際ちょっと出歩いてみても、そういう危ないような物件が見受けられるので、実際に出歩いてみて、きちんとやっぱり把握して…（続きは議事録で）
それでは、高齢者に対しては、考えていらっしゃらないということですか。
先ほど、子育て世代への助成という自治体もあるという話もありましたけれども、最近、子育て世代と言っても、低所得の方の子育て世代がふえてきておりまして、経済的な問題…（続きは議事録で）
検討していただけるということですけれども、今後、空き家の物件、今も推計では多いですけれども、今後もどんどんふえていくような状況であろうと推定されますので、早急に…（続きは議事録で）
商工会と連携を図るというお話ありましたけれども、先ほどの答弁の中でもプレミアム商品券事業の継続について、商工会の中で意見の一致を見るに至らなかったとお聞きしてい…（続きは議事録で）
ただ、今一方的ではないという話ありましたけれども、今後、消費増税によって、どれだけ打撃が強く出てくるのかというところで、もしかしたらですが、商工会なんかからプレ…（続きは議事録で）
そうしたら、声が上がってきたら継続するということも考えられるということを、今、確認できたかと思います。JA コープまくべつ店ですけれども、３月に撤退されるという…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
先ほどもご答弁で申し上げましたように今の数値はあくまでも推計による数値でありまして、実態調査というようなことまでは現実にはやられていないというようなことでありま…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 伊藤博明（企画室長は2014年12月まで）
私たちも平成 24 年からこの定住対策の補助金を実施するに当たっては、やはり町内にある、町内と言いましても当時は幕別市街と忠類市街ですけれども、そういう物件の情…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
防災上、例えばよく言われるように住宅の周りの空き地に草なんかぼうぼう生えていて見苦しいとか、そういったことの我々指導はしていますけれども、空き家になった住宅をど…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 伊藤博明（企画室長は2014年12月まで）
将来的には、当然、空き家の活用をどうしていくかというのがあります。現在いろんな先進自治体の中で、そういったリフォームに対しても、例えば 20 代から 40 代に…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 川瀬俊彦（民生部長は2015年3月まで）
高齢者に対するいわゆる介護保険施設等の整備につきましては、これ法人が通常行うことになっておりますので、そういう活用の整備の仕方というのも選択肢の一つだとは思いま…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 伊藤博明（企画室長は2014年12月まで）
先ほど私が答弁させていただいたのは、あくまでも日本全国の自治体の中で、そのような政策を打って出られている市町村がありますので、そういったのも研究をした上で、子育…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
プレミアム商品券は、打ち切ってやめたということではなくて、最初から５年間の施行ということで進めてきたものが、たまたま任期が来たと。さらに、そこで今後どうしますか…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田村修一（経済部長は2014年12月まで）
ただいま５年ということでやったので、もう打ち切りますよというようなことを町は言ったから、商工会はやむなくというお話でございますけれども、それは小島議員言われたよ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田村修一（経済部長は2014年12月まで）
町長、答弁したとおり、今後また商工会と協議して、いい形であれば当然続けていきたいというふうに考えております。どういう形になるかは、まずは協議してみなければと思っ…（続きは議事録で）
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2013年12月11日ふるさと納税における特産品贈呈の取り組みを
質問
通告に従いまして、質問をさせていただきます。ふるさと納税における特産品贈呈の取り組みを。ふるさと寄附とは、任意の地方自治体に寄附することで、寄附した額が税額控除…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
小島議員のご質問にお答えいたします。初めに、「ふるさと寄附における特産品贈呈の取り組みについて」であります。本町のふるさと寄附につきましては、ご質問にありますよ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
小島議員のご質問にお答えいたします。「子どもたちの安心・安全について」であります。町内の小中学校に通う児童生徒が、毎日を安心して学校生活を送っていくためには、学…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。ふるさと寄附に関しましては、ちょうど 12 月初めに地元紙でふるさと寄附の特典つきが人気というような記事がちょうどあったところなので…（続きは議事録で）
今お答えいただいた件には、ちょっと４点目のところでもう尐し詳しくお話ししたいと思います。２点目の周知方法なのですけれども、今はホームページ、広報で行っているとい…（続きは議事録で）
もし、そういった会員の皆様にお会いする機会がございましたら、ぜひお伝えしていただければと思います。３点目の実施された事業、実施予定の事業についてですけれども、昨…（続きは議事録で）
パークゴルフ場の周辺の案内看板などに、今後使われるというようなお話あったのですけれども、大体これ幾らぐらいかかるのか、お伺いします。
今、検討中ということで、ちょっとここではそれ以上はお聞きをできないと思うので、４点目にいきたいと思うのですけれども、寄附された方に町内の特産品等を贈呈する取り組…（続きは議事録で）
考えていくことが大切というお言葉をいただいたわけなのですけれども、上士幌町では、数字で具体的に上げますと、冒頭で申し上げました 10 月末現在では、3,227 …（続きは議事録で）
また、ご答弁の中では、さほどお金をかけないで感謝の気持ちを伝えるという事例を挙げられておりました。ほかの自治体では広報誌を贈呈したり、公共施設の割引証だとか、温…（続きは議事録で）
今クレジット決済のお話ありましたけれども、やはり今ネット社会のようになっておりますので、そういった手軽に入金ができるような手法、そういったものはできれば取り入れ…（続きは議事録で）
次の PCB 使用の蛍光灯に移りたいと思います。昭和 47 年にこれ製造中止になっていますので、そして昭和 51 年には新たな設置は禁止ということで、その後に新…（続きは議事録で）
今のお言葉を信じ、町内の教育施設、公共施設におきましては、PCB 使用の蛍光灯はないということで、子供たちや町民の皆様の安全・安心というものは確保されているもの…（続きは議事録で）
予備は１クラスですか、結構用意されているということで、このゆでうどんについては、ダンゴムシって、ちょっと考えられないなというふうに思ったのですけれども、これは製…（続きは議事録で）
きちんと適正に点検、確認を行われているというお答えでございました。あと、マニュアルのところで、本町としては国・道のマニュアル、そして町独自のマニュアルをもとに実…（続きは議事録で）
今のお答えは、考え方を同じくするところであります。衛生管理体制についてでありますが、ご答弁につきましては、本当に細かいところまで丁寧に教えていただいて、本当に厳…（続きは議事録で）
人員のところでは余裕がないと、人がいないので、無理に出てくださいとか、軽微の症状なので出てくださいということにつながりかねないので、一応お尋ねしたところでありま…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
最初に、今 25 年度の件数は、これは今 11 月までの状況ですから、来年３月までには我々としては前年度ぐらいまでいってほしいなという期待は持っております。ただ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
おっしゃるとおり当初は、そういった制度が発足したということで、いろんな面で PR をしたのですけれども、その後、新たなチラシといいますか、PR 紙なんかはつくっ…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 伊藤博明（企画室長は2014年12月まで）
このたびの 30 周年記念事業につきましては、町から 200 万円の補助を実行委員会に出しておりまして、その中で、ふるさと市町村振興財団ですか、そこから２分の１…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 伊藤博明（企画室長は2014年12月まで）
金額とかというのは、今、実際これはどういう形がいいかというのを検討しております。それは、なぜこういうことになったかというのをこの際ちょっとお話をさせていただきた…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
上士幌町がそういったことで実施して成功をおさめている、大変私はいいことだな、すばらしいことだなというふうに思います。上士幌の町が、ご案内のように定住促進の北海道…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
上士幌は、金額自体が１万円以上の方に 5,000 円の特産品、その次は、５万円以上の方に２万 5,000 円の特産品ということで、かなりスケールも大きいわけであ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
今まで私どもが取り組んできたのは、特産品などは見返りには要らないと、あくまでも幕別町のために使ってほしい、そういった思いの方々の寄附を大事にしてきたのが今までの…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
希望するしないは、もちろん寄附者の意向ですけれども、もしそういう制度ができたら、ぜひもらっていただければありがたいなというふうには思いますけれども、それらも含め…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 菅野勇次（総務課長は2014年3月まで）
当時、全施設を調査いたしまして確認をしてございますので、もう使用している施設はないということで確認しております。
答弁 学校給食センター所長 坂口惣一郎（学校給食センター所長は2013年12月まで）
今、主食または温食といいますか、おかずといいますか、その予備がどのぐらいあるかというご質問なのですけれども、通常、給食センターには、約１クラス分の予備は用意して…（続きは議事録で）
答弁 学校給食センター所長 坂口惣一郎（学校給食センター所長は2013年12月まで）
器具の点検についてですが、先ほど答弁でもありましたが、その点検方法、複数の者が行っているということになっております。さらに具体的に言いますと、例えば２名以上の者…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
異物混入につきましては、ケース・バイ・ケース、いろんなケースがあるかというふうに思います。そこは、やはり実態に即して、マニュアルで決まっているからそのとおりにす…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
調理員 18 人、任用しております。そのうち、常時調理作業に従事する数というのは、大体 15 人から 16 人ぐらいで足りるということでありますので、常にそうい…（続きは議事録で）
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2013年9月11日ごみ集積所におけるカラスなどの対策について
質問
通告に従いまして、質問をさせていただきます。１点目、ごみ集積所におけるカラスなどの対策について。住宅街のごみ集積所にカラスなどがあらわれ、ごみ袋の中に含まれる生…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
小島議員のご質問にお答えいたします。初めに、「ごみ集積所におけるカラスなどの対策について」であります。本町の一般廃棄物の収集は、各家庭からごみステーションに排出…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
小島議員のご質問にお答えいたします。「学校給食費の滞納問題について」であります。ご質問にもありますとおり、学校給食は成長期にある児童生徒の心身の健全な発達のため…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。ごみ集積所におけるカラスなどの対策についてですが、②のところで設置状況をお示しいただきました。幕別、札内地区ではネットの利用がおおむ…（続きは議事録で）
初め、冒頭ではカラスの個体数少なくなったというようなお話ではあったのですけれども、実際に住んでいて少なくなったという感覚は全然なくて、何かふえているのではないか…（続きは議事録で）
衛生面では汚くなった状況であれば、町のほうで対応するというお話がございました。いろいろ縛ってネットをかけてというような方法論を、今、詳しくお示しいただいたのです…（続きは議事録で）
歩道では常設のものをつけると通行の妨げになるということですけれども、場所によっては結構広いスペースがあったりして、確保できる場所もあるのではないかというところも…（続きは議事録で）
そういうことであれば、例えば協働のまちづくり支援事業の対象に現在なっていないと思うのですけれども、そういった事業のところで何割か補助を出すとか、そういったところ…（続きは議事録で）
費用面等では、費用がそれなりにかかってくると思うのですけれども、一度設置してしまえば長く使えますし、メンテナンスもさびどめを塗る程度で済むということで、町の考え…（続きは議事録で）
今の時点では検討していただけるという考えではあるのですか、お伺いします。
研究していただけるということですので、市のところで研究していただきたいと思います。その使い勝手のところでやっぱり市では好評を得ているようなのですけれども、本町と…（続きは議事録で）
そういったサークル等やまたさらにはもっといい方法はないのかというところで、きちんと町民課のほうでアンテナを張って、日々情報収集、いろいろ調査して、これからも努力…（続きは議事録で）
合計で一千六百八十何万円という大きい数字になってきているのですけれども、何とか歯どめをきかさなければいけない、対策をとらなければいけないなというふうに感じてはい…（続きは議事録で）
完納しているということなのですが、一番気になる点は、低所得世帯の滞納のというとこなのですけれども、就学援助を受けている世帯、それについては校長への受領委任払いを…（続きは議事録で）
就学援助についてはきちんとした手続をとって、今後も引き続き滞納のないよう徹底していただきたいとお伝えしたいのですけれども、生保の４世帯５人というのは、これはこう…（続きは議事録で）
本当に努力に努めていただきたいと思います。滞納の原因のところで、保護者の経済的理由というのが挙げられておりましたけれども、しかしながら、④の収納率減少の原因のと…（続きは議事録で）
一時的に収入が落ちてという話だったと思うのですけれども、主に経済的理由ではやはりないということだと思います。冒頭で申し上げた文科省の調査結果でも出ておりますけれ…（続きは議事録で）
電話では結構毎日毎日かけ続けると、かなり相手に精神的な圧力をかけられるという効果的な部分もあるかと思うのですけれども、夜とかは、夜間はかけたりしているのですか。
夜もきちんと対応をとっているということなのですけれども、やはり２人の体制だと日中も勤務して夜もとなると、かなり大変な業務になっていると思います。４点目の対策のと…（続きは議事録で）
やはり卒業するまでが勝負というふうな感じで、きちんと対応に当たっていただきたいと思います。給食費の納入方法についてですが、窓口 16.5％、口座振替 68.1％…（続きは議事録で）
導入も少しは考えていただけるということではあるのですけれども、給食費の金額試算してみたのですけれども、１食分の自己負担額 188 円から 280 円ということで…（続きは議事録で）
内部で十分ご検討いただき、早急に対応していただきたいと思います。電話や臨戸訪問に応じなければ、町長部局と連携し、法的な手段の検討も視野に入れるというようなご答弁…（続きは議事録で）
あと、PTA の協力というのも、滞納の防止につながるのではないかなと思うのですけれども、保護者間の間で啓発活動みたいな PTA 活動としてできないのか、今はやっ…（続きは議事録で）
わかりました。今、最後にですけれども、物価が上昇してきておりますし、また消費増税も 10 月初めに増税するかどうか決定される予定ではあるのですけれども、そういっ…（続きは議事録で）
給食費が上がり、滞納問題自体ももし改善されなければ、さらに町財政の負担というのがふえていくと思うのですけれども、もちろん住民サービスのほうにも影響してきますので…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 横山義嗣（町民課長は2013年12月まで）
今、カラスが大分ふえているのではないかというご指摘があったと思うのですが、現状としましては、ひところから見るとカラスの数は少なくなったというふうに私のほうは認識…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 川瀬俊彦（民生部長は2015年3月まで）
キツネを含めましたカラス、いろいろなそういう有害鳥獣等による被害をできるだけ少なくするためには、繰り返しになりますけれども、基本的には餌を与えないようにごみがつ…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 横山義嗣（町民課長は2013年12月まで）
私のほうから答弁させていただきます。ごみ集積箱につきましては、私どものごみ回収は基本的には歩道上をごみ集積所、ごみステーションということで指定しておりまして、ご…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 川瀬俊彦（民生部長は2015年3月まで）
ごみステーションのそのスチール製の物置につきましては、基本的にはだめということではなくて、推奨はしていないという立場です。基本的にごみステーションにおきまして、…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
今、お話ありましたごみの集積所の関係は、何年か前にスチール製のごみ箱の上に子供が乗って、落ちてけがをして、危険だというようなことが一度あったのです。そういったこ…（続きは議事録で）
答弁 企画室長 伊藤博明（企画室長は2014年12月まで）
この対象にするかどうかというのは、当初の制度発足時から町内 12 名の公区長さんのご意見をいただきながら、その中でご協議をいただいて決定をしてきております。この…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 川瀬俊彦（民生部長は2015年3月まで）
帯広式のカラスよけサークルというのは、皆さんご存じのことと思いますけれども、去年から帯広が試験的に始めたということで、ことしが２年目を迎えているそうです。帯広市…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 川瀬俊彦（民生部長は2015年3月まで）
試行的にやってみるかどうかも含めまして、今後検討してまいりたいと思っております。
答弁 学校給食センター所長 坂口惣一郎（学校給食センター所長は2013年12月まで）
未納額ということですが、平成 24 年度、現年分が 501 万 5,360円、過年分が 1,181 万 5,878 円、合計で 1,683 万 1,238 円と…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
中札内高等養護学校幕別分校につきましては、学期ごとに給食費をいただくことになっておりまして、１学期が経過したというところであります。生徒が７人、教員が 12 人…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
就学援助、準要保護世帯につきましては、今お話ありましたように、校長が受領委任払いをしておりますので、滞納はありません。ただ、生保世帯につきましては、直接、生保世…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
これは小島議員おっしゃるとおり、給食費に関して言いますと、低所得の方はそれなりの措置がされている。ですから、所得生保基準の 1.3 倍を超える方については、所得…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
今、申し上げたとおりで、低所得者につきましては、生活保護あるいは準要保護に当たる世帯、これは生保世帯の 1.3 倍までが措置されます。それを超える方については、…（続きは議事録で）
答弁 学校給食センター所長 坂口惣一郎（学校給食センター所長は2013年12月まで）
今、電話催告の関係の実施頻度ということなのですけれども、督促状を発付してから約３カ月未納、ある者に対して電話催告をしております。件数的には大体 130世帯対象い…（続きは議事録で）
答弁 学校給食センター所長 坂口惣一郎（学校給食センター所長は2013年12月まで）
当然日中については不在ですので、電話については夜間大体６時から８時ぐらいの時間帯にかけております。
答弁 学校給食センター所長 坂口惣一郎（学校給食センター所長は2013年12月まで）
卒業した生徒に対しても、現在、在学している児童生徒と同じような形で電話または臨戸訪問等を実施しております。ただ、卒業してしまうと、なかなかさらに意識が低くなると…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
児童手当からの天引きということでありますけれども、実際にやっているところもあります。帯広市も記事になっておりました。全体で何食いるかわかりませんけれども、44 …（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
徴収体制についてでありますけれども、実は第３次行政改革大綱の推進計画の中では、平成 23 年、24、25、26、27 の５か年の推進計画の中で、最終着地点が 2…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
他の使用料等との均衡というものもありますし、保護者が受ける印象、かえって感情的になるというようなこともありましょう。まずは、今、来年に向けて、あるいは今すぐでき…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
これ、具体的にまだ PTA 連合会あるいは個々の学校の PTA の役員さんにお話をしているわけではありませんが、町には校長会というのが組織がありまして、校長会の…（続きは議事録で）
答弁 教育長 飯田晴義（教育長は2014年12月まで）
給食費の性格は、材料費をいただいているということでありますので、これが上がってくると、当然給食費をいかにしていくかということに影響してくるかなというふうに思いま…（続きは議事録で）
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2013年6月11日ワクチン接種（風疹・子宮頸がん）とリスクについて
質問
通告に従いまして、質問をさせていただきます。１点目、ワクチン接種（風疹・子宮頸がん）とリスクについて。今、三日ばしかとも呼ばれる「風疹」の患者数が急増している。…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
小島議員のご質問にお答えいたします。初めに、「風疹及び子宮頸がんのワクチン接種とリスクについて」であります。はしかや風疹のような感染症の原因となるウイルスや細菌…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。まず、風疹について再質問させていただきます。風疹の流行については、現在、報道等もされているのでご存じだとは思うのですけれども、ご答弁に…（続きは議事録で）
今後、ホームページや、至るところで啓蒙活動は行われているということでもありますけれども、答弁の中にありましたように、特に子供とか、子供については、今、予防接種の…（続きは議事録で）
子供については、その予防接種のほうが大分徹底されているわけなのですけれども、問題は、その空白の世代という、特に出産・子育て世代と重なる世代ではあるのですけれども…（続きは議事録で）
実態把握をしていないということなのですけれども、これではちょっと予防接種の奨励できるような状態でもないと思いますし、これから風疹が流行するかもしれないというよう…（続きは議事録で）
その妊婦さんが感染しない対策が必要ということでありますけれども、流行してしまってはもう遅いわけなのですけれども、幾ら予防しろといったって、抗体がない妊婦さんは風…（続きは議事録で）
今の話だと流行している場所を避けなさいというような形で言っているかと思われるのですけれども、ただ全国的に流行したら、やはり妊婦さんとしても防ぎようがないと思うの…（続きは議事録で）
状況を見ながらということでありますけれども、この助成制度というのは、本当に町独自で助成制度を設けるということは大きなことだと思います。そういった風疹の流行がもう…（続きは議事録で）
その子宮頸がんワクチンの副作用についてですけれども、報告をいただきましたが、幸いにも重篤なものはなく、いずれも一時的なもので、副反応報告に該当する事例は発生して…（続きは議事録で）
ああいう不安をあおるような報道をされた後ですので、そういった十分な説明、丁寧な説明を心がけていただきたいと思います。また、不安に感じた場合、そういったいろんな保…（続きは議事録で）
それと、その報道を見ておりますと、被害者の会の方が、その副作用が起きたため、国に補償してもらおうと国に申請したものの、その因果関係が認められなかったのか、認めら…（続きは議事録で）
そうしたら、この副作用が起きた場合、国が補償してくれないということなのですかね。
わかりました。次に、待機児童の質問に移らせていただきます。まず、待機児童とはというところで、その定義のほうがきちんと定められており、「町としてはゼロです」という…（続きは議事録で）
もちろん札内と幕別本町地区、距離的に遠いですし、時間もかかるということなので、実際に本当に利用は難しいというふうなことが、そういった考え方が一般的だとは思うので…（続きは議事録で）
本当に計画的に保育所の充足状況に合わせた整備をやってきたのかというふうなことが問われるかと思うのですけれども、今からそういった特定待機児童が出ていると。そして、…（続きは議事録で）
その検討中の内容は、ここではおっしゃられないのでしょうか。
今お話にあった札内地区内でも、あきがあれば、ほかの保育所を紹介しているという話だったのですけれども、私が聞くところによると、もう札内いっぱいだという話は聞いては…（続きは議事録で）
ちょっと理解に苦しむ部分もあるのですけれども、子育て支援センター、そして南保育所の建てかえによってそういった入所待ちの状況というのは解消されるものだというふうに…（続きは議事録で）
わかりました。地元紙の投稿欄にあったのですけれども、実際には就労していないのに、虚偽の申請をして保育所にさせている事例があるといったことが書かれていたのですけれ…（続きは議事録で）
わかりました。保育所に入れないというこの状況は、都市部ではよく聞かれている問題なのですけれども、本町においても、特に札内地区ではだんだんと深刻化しているのではな…（続きは議事録で）
答弁 保健課長 境谷美智子（保健課長は2014年3月まで）
風疹の予防接種に関します啓蒙活動につきましては、流行の推移を見て、現在、ホームページでの掲上をあす、あさってぐらいから上げるところであります。また、風疹は、議員…（続きは議事録で）
答弁 保健課長 境谷美智子（保健課長は2014年3月まで）
昨年までの時限措置の定期接種ということで、中１、高３がありましたが、今年度からは、その時限措置が昨年で終わっておりますので、１歳と６歳となっております。また、未…（続きは議事録で）
答弁 保健課長 境谷美智子（保健課長は2014年3月まで）
個別の実態把握はしておりません。
答弁 保健課長 境谷美智子（保健課長は2014年3月まで）
個別の自分の抗体について申し出てもらうことで、申し出てもらってどうするかということよりも、全体に対して、この年齢に免疫が低いということも、この後、広報していこう…（続きは議事録で）
答弁 保健課長 境谷美智子（保健課長は2014年3月まで）
風疹にかからないための予防の観点と、もう一つは、妊婦さんは今、妊婦健診の中で全員が風疹の抗体検査をして、自分の免疫がどのくらいかということを妊娠中必ず知ります。…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
新聞で、音更町の新しい制度ということで、助成制度ができたということは拝見しました。私どもも、こういった状況の中で、新たな制度を構築することはいいことだなというふ…（続きは議事録で）
答弁 保健課長 境谷美智子（保健課長は2014年3月まで）
こちららはまだ、接種が始まりました新しいワクチンで、22 年９月からということで、定期になりましても、接種対象を国では、小６から高１と定めております。うちの町と…（続きは議事録で）
答弁 保健課長 境谷美智子（保健課長は2014年3月まで）
定期接種となりましたことから、自治体は勧奨の義務を持っております。こちらを町独自の判断で実施をしないという結論は出せませんが、私どもも、まだ新しいワクチンであり…（続きは議事録で）
答弁 保健課長 境谷美智子（保健課長は2014年3月まで）
もちろん、丁寧に対応したいと考えております。
答弁 保健課長 境谷美智子（保健課長は2014年3月まで）
副反応に関しましては、定期の予防接種については必ず接種後、その接種に関係があってもなくても、大きな副反応があった場合には副反応報告書を出すというふうに法律で定め…（続きは議事録で）
答弁 保健課長 境谷美智子（保健課長は2014年3月まで）
今も申しましたとおり、この因果関係が認められて、確かにこの予防接種における副反応であるということが認められた場合においては、国で補償が認められております。
答弁 こども課長 山岸伸雄（こども課長は2014年3月まで）
待機児童につきましては、町長からご報告ありましたようにゼロでございますけれども、特定待機という言われる部分については、本町においても発生しているところでございま…（続きは議事録で）
答弁 こども課長 山岸伸雄（こども課長は2014年3月まで）
町内において、そのような特定待機と言われる部分がこれまでも発生しているところでございます。特定待機に対する子育て支援センターにおける一時保育事業に対するご紹介も…（続きは議事録で）
答弁 こども課長 山岸伸雄（こども課長は2014年3月まで）
現実、そのような状況になってきているということは認識しておりますことから、今後、今、議員がおっしゃいましたとおり、札内南保育所においては、新しい南保育所において…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 川瀬俊彦（民生部長は2015年3月まで）
待機児童をなるべく発生させないように町はいろいろと考えているわけでありますけれども、これは基本的には、さっき言いました特定待機、これはどうしてもこの保育所に入り…（続きは議事録で）
答弁 こども課長 山岸伸雄（こども課長は2014年3月まで）
今、部長のほうからもお話ありましたけれども、現在、青葉地区において、学童保育所を中心とした建物の整備を行おうとしています。それが部長のほうからお話にありました「…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 川瀬俊彦（民生部長は2015年3月まで）
町のその対策としましては、まずは保護者の皆さんにきちっと情報提供をして、そしていろいろな手法をご紹介しているというのが一つです。それと、当面、今の段階ではまだ待…（続きは議事録で）
答弁 こども課長 山岸伸雄（こども課長は2014年3月まで）
町における認可保育所の許可につきましては、幕別町の保育実施条例第２条に定めております事項によって審査をし、真に保育に欠ける児童について入所を許可しているというこ…（続きは議事録で）
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2013年3月12日冬期の除雪支援（高齢者等）と通学路の安全確保について
質問
通告に従いまして、質問をさせていただきます。１点目、冬期の除雪支援（高齢者等）と通学路の安全確保について。昨年 11 月から今年の冬にかけて、全道的に爆弾低気圧…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
小島議員のご質問にお答えいたします。初めに、「冬期の除雪支援と通学路の安全確保について」であります。ご質問にありますように、この冬は、全道的に例年にない大雪に見…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
小島議員のご質問にお答えいたします。ご質問の２点目、「体罰問題について」であります。ご質問にもありましたように、大阪市立桜宮高校バスケットボール部の主将が体罰を…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。まず、初めの１点目、除雪の支援が必要な世帯のところですけれども、100 世帯というところで数字が挙げられましたが、初めに申し上げました…（続きは議事録で）
自力で除雪困難な世帯に関する調査を、これまで実施していないということも問題ありというふうに思うのですけれども、やはり高齢社会を迎えておりますし、また町としても助…（続きは議事録で）
また、孤立死の問題とか質問された場面では災害時要援護者名簿、そういったものを作成されているといったような話もあったと思うのですけれども、この名簿に関してもリンク…（続きは議事録で）
そういう要援護者名簿もぜひ活用していただきたいと思いますし、また、なぜこのように強く訴えるのかと申し上げますと、やはり高齢者等の除雪支援、これについては、仮に緊…（続きは議事録で）
町の積極的なその把握に努めていただきますように、ご期待申し上げたいと思います。２点目についてですが、公区の助け合い活動支援事業についてですけれども、これについて…（続きは議事録で）
今後、広報のほうに載せていくといった答弁が初めにございましたので、今後も周知徹底に努めていただきたいと思います。また、この公区の助け合い活動支援事業でありますけ…（続きは議事録で）
あとは、４点目のパートナーシップについてですけれども、帯広市なんかでは除雪機械が高額ということもあるのでしょうけれども、購入だけでなく、借り上げ補助という項目を…（続きは議事録で）
美幌町の住民主体のたすけあいチームのところですけれども、活動開始から 20年ほどたっていまして、先ほど町長も申し上げられたように、担い手の問題というところが壁に…（続きは議事録で）
３点目のところですけれども、江陵高校の除雪ボランティアについて、２月発行のボランティア便りに掲載されておりましたが、毎年継続され、今年で 14 年目にもなるわけ…（続きは議事録で）
わかりました。５点目の就労センターの除雪についてですけれども、歳末助け合い特別除雪サービスということで、もともとこういった制度があったということで、私も知らなか…（続きは議事録で）
民生委員さんのご協力ということもあるのですけれども、これも１点目と同様に、年に 20 世帯というのはやはり尐ない数字ではないかというふうに考えるわけですが、町と…（続きは議事録で）
１点目と同様に、除雪支援が必要な人の把握もそうですし、把握として町からやっぱり積極的に、もう尐し把握していくように努めていっていただきたいなと、そういう姿勢を示…（続きは議事録で）
６点目の通学路の交差点のところでありますけれども、見通しの良いように見通しの確保というところで除排雪されているというご答弁があったと思うのですけれども、子供のや…（続きは議事録で）
家屋からの落雪等についてに移りますけれども、今年は例年にない大雪が降り、また日中気温が緩むと、一気に歩道のほうに雪が出たり、また雪自体が解けたり凍ったりを繰り返…（続きは議事録で）
実際、落雪事故が起きたケースというのは、お聞きはしていないところではあるのですけれども、責任としてはやはり家主が問われる。といっても、またそれも町民の方でありま…（続きは議事録で）
２点目の調査報告のところですけれども、教育委員会や学校が把握している内容としての１次報告では、体罰は１件もなかったということでありましたが、２次報告、児童生徒と…（続きは議事録で）
教員の処分はなかったということでしたけれども、前回質問しました本町のいじめ緊急調査では、新たないじめが発見されたという、そういったこともありましたので、今回も体…（続きは議事録で）
これまで大津いじめ事件、そしてこの桜宮高校のような体罰問題とどちらも隠蔽体質があったことが明らかとなっておりまして、学校教育委員会の信頼がだんだんと失われつつあ…（続きは議事録で）
体罰基準が難しいというお話でありましたけれども、やはりこの体罰、どこかで容認してしまうとエスカレートするのが怖いというような印象を受けております。初めはつい手が…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
先ほどの答弁の前段で申し上げましたように、町自体ではこうした自力で除雪ができない世帯の調査ということ自体はやってはいない、その中で、拾える範囲の中から拾ったもの…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
除雪問題については、特別な調査をしていないのが実情であります。ただ、答弁書でも申し上げましたように、だんだん高齢化が進んでいく中にあっては、今後いろんな場面でこ…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 菅好弘（民生部長は2013年3月まで）
要援護者の関係につきましては、今年１月から２月にかけまして、民生委員さん、または広報等におきまして周知を図りまして、今のところ 149 名の方から申請が上がって…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
除雪の場合、これはいわゆる町がこの体制をつくる、その問題の根っこには、やはり隣近所、地域の方々のご協力を得るということが一番私は大事でないかなと。どこも同じよう…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
支援事業の内容について、広報に全く載っていないということではありません。今までも何回か広報にも出させていただきました。ただ、先ほども言いましたように、事業自体実…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
別に公共的なものだけに使うということではありませんし、地域内の排雪をやっていただく、大変ありがたいことだというふうに思っております。ただ、なかなか公区内でもそう…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
いろんな町村によっては、それぞれ助成制度があるのだろうと思いますけれども、私どものところでは今の段階で、例えば農道に吹きだまりができたときに農家の方に出動してい…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
おっしゃるように、除雪機の対忚、あるいは地域の皆さんにお願いするのに、町として、あるいは社会福祉協議会なんかにもお願いし、あるいは民生委員協議会とも連絡をとりな…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 菅好弘（民生部長は2013年3月まで）
江陵高校のほうに確認はしておりませんけれども、江陵高校は長くからボランティア活動について、一生懸命取り組まれているというようなことでございます。ボランティア保険…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
この事業、今お話ありましたように、社会福祉協議会の事業でありますから、町の広報に載った経緯があるかどうかまではわかりませんけれども、それは社協だより等にはもちろ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
私が多い尐ないと言うのは、なかなかそれは判断はできないわけでありますけれども、民生委員の皆さんが実態を把握した中で、こうした結果が出ているのだろうというふうに思…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
町が直接一戸一戸出向いて把握するというのは、なかなか難しいということだというふうに思いますし、民生委員さんにお願いするということは、これはもちろん町が事業を実施…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 角田和彦（土木課長は2013年3月まで）
幹線道路、特にほとんどの場合が、通学路は幹線道路の歩道が指定されているわけなのですけれども、その部分につきましては、答弁書にありますとおり、１次除雪の後に交差点…（続きは議事録で）
答弁 副町長 高橋平明（副町長は2015年3月まで）
あくまでもこれは例えば住宅、建物を所有している方の責任でありますので、こちらからはあくまでもお願いをすることしかできないわけですね、強制力が全くないわけですから…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
いじめと同じように本人が感じた場合については、暴力とするというような考え方については、確かに体罰そのものにおきましても、定義自体が明示されておりません。したがい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
第１次報告におきます体罰はなかったという報告をいたしております。したがいまして、町教委のほうから処分内申をするなど体罰の処分についてはございません。
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
今、開封調査中でありますが、そのような事態が生じた場合については、今現在チームをつくって検討している最中であります。このチームの判断と教育委員会の判断のもとで、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
桜宮高校につきましても、スポーツにおけるエリート校であります。いろんな背景があろうかと思いますが、特に中学校の部活動における学校教育の基本的な考え方とスポーツを…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「除雪」について、ほかの町の一般質問を見る
2012年12月11日本町の調査実態と取り組みについて
質問
通告に従いまして質問させていただきます。いじめ緊急調査の結果と今後の取り組みについて。今夏、文科省が実施した「いじめの緊急調査」の結果が公表された。それによると…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
小島議員のご質問にお答えいたします。ご質問にもありましたように、昨年 10 月に大津市で中学校２年生の男子生徒が自殺したことを受けまして、文部科学省において「い…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。いじめ問題については、９月の一般質問でも取り上げておりましたけれども、そのときは学校評価、教員評価、そういった評価制度がいじめの隠蔽に…（続きは議事録で）
平均の下といったご答弁がありましたけれども、小さなものもやはりどんどん挙げて、そして追い詰められるようなことがないようなことが必要だと思うのですけれども、きちん…（続きは議事録で）
早く対忚しているということでしたけれども、この緊急調査、８月から９月にかけて行われ、11 月 22 日に公表されたと。そして、もう今 12 月 11 日に入るわ…（続きは議事録で）
真剣に早期開発に向け取り組んでいただけるというお言葉をいただきました。３点目についてですけれども、児童生徒の自発的な取り組み例ですけれども、児童会の役員がのぼり…（続きは議事録で）
中学校、生徒会については、部活動の中で先生方が気を使ってやっているという、そういったお話でしたけれども、このご答弁にもありましたように、いじめを容認させない風土…（続きは議事録で）
こういった子供たち主導のいじめ防止の取り組みなのですけれども、一時的なものでなくて、やはり風化をさせてはいけないと思います。私の小・中のころは、挨拶運動なんかや…（続きは議事録で）
４点目になりますが、いじめ問題と対策委員会についてですけれども、現在、いじめ防止標語の募集を行ったり、かわら版の配布、また PTA 連合会との共催による講演会な…（続きは議事録で）
このいじめ問題と対策委員会、せっかく設けられているのですけれども、やはりもう尐し新たな取り組み、踏み込んだ活動を期待しているところなのですけれども、そういった対…（続きは議事録で）
道議会のほうでいろいろ検討されているようですので、今後の流れについて注視していきたいと思います。次に、PTA 連合会なのですけれども、帯広市市 P 連では、冒頭…（続きは議事録で）
いじめは、子供への教育、これももちろん大事なのですけれども、大人、親、地域、そういったところへの啓発、これもまた大事なことだというふうに思っております。いじめは…（続きは議事録で）
子ども 110 番の家で、いじめの目撃者からの情報を受け入れる体制を整えているといったようなことをお聞きはしているのですけれども、どこまでこれは整えられているの…（続きは議事録で）
５点目に質問を移りますが、ネットによるいじめの実態把握についてですけれども、ネットパトロールを道教委のほうがやっていると、そういうことをご答弁いただきました。実…（続きは議事録で）
悪質なものは当然削除が必要ですし、書き込みした子供への指導も必要だと思うのですけれども、これは教育委員会の権限で削除できるのか、お伺いします。
個人名だとか学校名が出ましたら、だんだん子供たちのことも特定できる場合もあると思うのですけれども、特定できない部分もあるかもしれないのですけれども、もし特定でき…（続きは議事録で）
最近、携帯を持っている子供が時代の流れとともに多くなっているというふうに思うのですけれども、携帯の所有率がわかりましたら、お答えいただきたいと思います。
中学３年生になると 40％台、半数近くにも所有率が上ってくると。今、携帯から簡単にネットにつないで、匿名で陰湿な書き込みをするという、そういったことも考えられる…（続きは議事録で）
６点目に移ります。いつでも誰でも気軽に相談できる体制の整備についてですけれども、そもそも教育委員会の方針のないところに取り組みはないというふうに考えているのです…（続きは議事録で）
今回の大津市のいじめ事件では、これは昨年 10 月に起きていて、１年近くたってから随分と大きくなって取り上げられるようになったと。教員の隠蔽体質が出てきたという…（続きは議事録で）
この子どもサポーターの相談件数を見てみたのですけれども、平成 22 年 650 件、平成 23 年 1,149 件と大幅にふえておりまして、不登校は平成 23 …（続きは議事録で）
今、教員の多忙化となりますと、中にはサインを見逃したり、自分のクラスの子でないからいいやみたいな、そういう感じが起きてくる可能性もあるのですけれども、本来であれ…（続きは議事録で）
先日の新聞報道では、いじめの未然防止や早期発見ができたり、問題を隠さず適切に対忚した教員や学校を評価する基準に加えるように、文科省から道教育委員会に通知したとい…（続きは議事録で）
このいじめ問題ですけれども、大きな事件が起きますと意識が高まってくる傾向にあるのかもしれませんが、風化させることなく、今後も意識を高めたまま手を緩めることなく、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
緊急調査にかかわりましては、全国的に非常に倍増状態になっているということでありますが、先ほどもご答弁したとおりでありますが、報道のとおりのこともあろうかと思いま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
いじめの対忚の基本的な考え方は、早期発見であり早期対忚だというふうに思っております。そういう意味では、ふだんの先生方が子供たちの見取りをしっかりするということが…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
８件中４件は既に解決済み、あと４件がまだ未解決であると。その学校側と、もちろん教育委員会も入るわけですが、真剣になって取り組んでおります。非常に時間のかかる案件…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
現在のところ、生徒会での活動は把握しておりませんけれども、昨年、部活動も授業の一環としてと認知されたところであります。いわゆる生徒指導の観点から見ますと、小学校…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
いじめはしないということが何よりも大切なことであります。今ご質問の生徒会への指導については、生徒会そのものが生徒のいわゆる自治組織といっていいかと思います。要ら…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
どの時代にありましても、いじめはあってはならないことであります。そうした意味で、将来ともこのことが一掃されるようなときが来るまでは、当然として継続して行っていか…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
特にいじめ問題、協議会のご意見を伺っているわけでありませんが、新聞等で周知されているところですから、その委員の構成をされている校長、教頭、それから教育相談員等を…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
アンケートの調査の内容につきましては、いわゆる全国的あるいは全道的な統計上、各町村がばらばらにということになりますと、非常に集計しづらい、傾向が読めない、そうい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
PTA 連合会のいじめにかかわるというものは、今年度の予定には入っておりません。今年度は、携帯電話の所持率などの調査が別途行われたところであります。PTA 連合…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
いじめにかかわらず、地域や学校、そして教育委員会も含めての連携というのが非常に大事なことだというようなことが叫ばれております。地域との接点においては、学校の評議…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
子ども 110 番につきましては、先般のどなたかの質問にもお答えしたかと思いますが、今までのいわゆる駆け込み避難所という考え方と、それから犯罪が起こらないような…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
道教委が実施をいたしておりますネットパトロールの平成 23 年度分の本町該当分を申し上げますと、小学校では２件、中学校では 17 件でありました。内容につきまし…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
削除にかかわりましては、それぞれの人権問題等もありまして、今、不法行為にかかわるようなもの、これはすぐ削除できないのだろうかという話も聞いておりますけれども、一…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
どういった指導がされているかについては、いじめと同様であります。本人を呼び出して事情を聞いて、そしてよくないよということをしっかり自覚をさせて、二度とそのような…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 羽磨知成（学校教育課長は2012年12月まで）
本年度、先ほど申し上げましたが、町の PTA 連合会の調査部のほうで携帯電話の所有についての調査を行ったところでございます。その調査結果によりますと、小学校の６…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
携帯の取り扱いにつきましては、平成 21 年だったかと思いますが、学校には持ち込まない、不要なものであると。持ち込まない。部活動でもってどうしてもというような場…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
いじめの定義は、ご承知のとおり、一昨年、変更になりました。長期的、継続的に身体に影響を与えるものという、いわゆるケースとしてはなかなかそこに至るようなものがない…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
隠蔽体質があってはなりません。そういうことでの指導は徹底しておると私は思っております。ちょっと 11 名というような答弁ありましたが、これは北海道の体制として相…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
おかげさまで、退職教員の中でそういった指導にふさわしい方がいらっしゃいます。極めて安い金額でありますけれども、半分以上がボランティアで活動させていただいておりま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
先ほど、研修場所等については申し上げました。そこで研修を受けた方は、全員が受けるわけでありませんので、いわゆる校内研修の場、職場研修といいますか、そういう場で情…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
私どもにはそういったきちっとした通知はまだ入っておりませんが、新聞報道によりますと、今おっしゃるとおりのことが書かれておりました。ただ、私どもとしては、正式に通…（続きは議事録で）
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2012年9月12日生活保護と生活困窮の実態について
質問
通告に従いまして、質問をさせていただきます。生活保護と生活困窮の実態について。国や自治体は、経済的に困窮する人々に対して、日本国憲法 25 条の理念に基づき、そ…（続きは議事録で）
１点目の生活実態についてですけれども、本町の生活保護の受給者、受給世帯ともに、国全体としても右肩上がりでふえているということですけれども、本町としてもここ 10…（続きは議事録で）
４名に、以前よりふやしたというふうに私はお伺いしているわけなのですけれども、この基準というのはケースワーカーの配置基準、国の基準 80 世帯に１人、それに合わせ…（続きは議事録で）
最近の報道によりますと、ケースワーカーさんも経験年数が尐ない若手の職員がついていたり、また、大学卒業後にすぐに生活保護担当になったりするようなこともあるようでし…（続きは議事録で）
不正受給防止ということですけれども、ご答弁の中にもありましたように、道としては家庭訪問によって防止するように努めているというふうなことでありましたけれども、今そ…（続きは議事録で）
停止するまでに至ったケースはないということですけれども、このケースについては源泉徴収等で不正受給が容易にわかるケースであると思いますけれども、実際、最近横行して…（続きは議事録で）
町としてでき得る限りのことはやっていただけるというご答弁がありました。民生委員さんや近隣住民の方から提供される情報によって、実態把握に努めているというふうなご答…（続きは議事録で）
そういった情報が入った場合には、きちんと道に対してしかるべき調査をしていただけるように、早急に連絡のほうの体制はできていますでしょうか。
そういった情報が入ったときには、早急に対応していただきたいと思います。また、医療機関の受診についてなのですけれども、生活保護の受給している方は医療費の窓口負担が…（続きは議事録で）
町としては実態がわからないということでありまして、もしかしたら滝川市のようなことが起こり得るかもしれない、そんなことを今ちょっと心配になりました。ちょっと質問を…（続きは議事録で）
それではタクシーではなくて、通院等で町の車両の外出支援サービス、これを利用されている受給者の方いらっしゃると思うのですけれども、そういったことは極力勧めているよ…（続きは議事録で）
３点目の就労支援などについてに移りますけれども、道内の最低賃金が 14 円上げて 719 円にするといった報道が最近されたわけなのですけれども、それでもなお、最…（続きは議事録で）
今、話にありましたように 76 件相談、申請が 46 件、却下２件ということで、この状況を見ると、申請をしたらほとんどが通ってしまう状況ではないかというふうに思…（続きは議事録で）
わかりました。１点目の答弁でありました、その他の世帯という分類の中で、その他の世帯の増加が著しいということで、10 年間で 3.4 倍にもふえているということで…（続きは議事録で）
国のほうでも、社会復帰に向けてさまざまな制度を考えているようですけれども、帯広市では受給者の社会復帰を促すために、自立支援プログラムというのを実施しておりまして…（続きは議事録で）
４点目の民生委員さんについてですけれども、最近は生活保護の世帯のみならず、孤独死の問題も出てきておりますし、高齢社会によって独居の高齢者世帯なんかも増えてきてお…（続きは議事録で）
待遇面で考えますと、やはりある程度待遇の部分も手厚くしていかないと、今後なり手不足にもつながっていくと思いますので、尐しばかり考えていただきたいなと思っておりま…（続きは議事録で）
また、民生委員さんの連携についてですが、聞くところによりますと、生活保護の受給額が決まりましたら、受給者の住所、氏名など民生委員さんのところに連絡が来るというこ…（続きは議事録で）
情報が伝わるには尐し時間差もあるというふうなご答弁でありました。５点目の質問に移りますが、決算資料によりますと、生活保護世帯を除く生活困窮世帯に対して、年２回見…（続きは議事録で）
その対象世帯なのですけれども、平成 21 年からのデータによりますと、だんだんと減ってきておりまして、107 世帯から 77、平成 23 年度 56 世帯とだん…（続きは議事録で）
また、決算資料の中で所得階層別内訳の中ですけれども、200 万円以下が 71.1%。
生活保護の受給者よりも尐ない収入の中で生活をやりくりされている方、いらっしゃると思うのですけれども、そういった 200 万円以下、特に 100 万円以下の所得の…（続きは議事録で）
その 200 万円、100 万円以下の階層の方が今後生活保護を受給する可能性も高いというふうにも考えられますので、そういった低所得者の方にも目を向けていただきた…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
小島議員のご質問にお答えいたします。「生活保護と生活困窮の実態について」であります。ご質問にありましたように、生活保護の受給者につきましては、平成 20 年秋の…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 田村修一（福祉課長は2012年9月まで）
４人いらっしゃいます。他町村との兼務の実態ということでありますけれども、兼務している方もいらっしゃると聞いておりますけれども、どこの地区が担当だとかということに…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 田村修一（福祉課長は2012年9月まで）
基準は、議員が言われていましたとおり 80 世帯に１人という格好で配置されております。それで、家庭訪問につきましては、現在、帯広・十勝振興局におきましては１カ月…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
ご案内のように、生活保護世帯がどんどんふえていく、それに対応できるだけケースワーカーが増やしていけるかとなりますと、道にしてもあるいはそれぞれの支援にあっても、…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 田村修一（福祉課長は2012年9月まで）
ここ数年はないと伺っております。
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
お話ありましたとおり、生活保護の調査等については、振興局、道が担当ということですので、私ども町が与えられた役割、町としての責務を果たしていく、それはあくまでも協…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 田村修一（福祉課長は2012年9月まで）
一般町民から情報が入ってきているのは、内容的には生活保護を受けている方が車を乗り回しているというような情報を、年間１件か２件程度伺っているという状況でございます…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 田村修一（福祉課長は2012年9月まで）
そういう情報が入った場合には、すぐ道の担当のケースワーカーのほうに連絡を入れております。
答弁 福祉課長 田村修一（福祉課長は2012年9月まで）
医療費に関するタクシーの利用についても、町においてはわかっておりません。
答弁 福祉課長 田村修一（福祉課長は2012年9月まで）
先ほど申し上げましたとおり、医療費に関する事務につきましては、町において一切行っておりませんので、そういう意味で、医療機関へのタクシーの利用についても町では実態…（続きは議事録で）
答弁 副町長 高橋平明（副町長は2015年3月まで）
医療費の扶助につきましては、あくまでもこれは北海道が事務を担当して、どこの医療機関にかかったか、どのような医療が行われているかということは町では把握することはで…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 菅好弘（民生部長は2013年3月まで）
ただいまのご質問の中で１点、町が生活指導のような中で、病院の指定をできるかというお話ですけれども、これについては私どものほうとしてはいたしておりませんし、できな…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 菅好弘（民生部長は2013年3月まで）
外出支援サービスの中で、生活保護者が利用しているかどうかその実態については、今手元に資料がありませんのでお答えできませんけれども、一つのルールの中で、該当する方…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 菅好弘（民生部長は2013年3月まで）
確かに、生活保護を毎年申請をいたしておりますのが 46 件、23 年ですね、そういう数字があります。そのうち却下になったのが２件ということですから、申請をして生…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
ちょっと誤解があるのかと思いますけれども、別に申請したのが生活保護認定になったから、それが不正受給につながるとか、町のチェックが甘いとか、そういうことは決して私…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
その他の世帯が増えるということは、本来的にいくと余りいいことではないのだろうと。これはケースワーカーなんかから言わせますと、生活保護の本来は働きたくても働けない…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
市がやろうとしておりますのは、市はご案内のとおり福祉事務所を持っておりますから、福祉施策として生活保護費が急増する中で、何とかその対策としてそういったことをこれ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
ご案内のように、民生委員はいろんな看板をしょっておりまして、当然、厚生労働大臣から民生児童委員の委嘱状が交付されるわけですけれども、町としてはそういう人に報酬を…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 菅好弘（民生部長は2013年3月まで）
民生委員さんにお願いする段階では、私どもも適任だと思われる方の把握はひとつしておりますけれども、一番わかっているのは地域の公区長さん、そういった方たちにご相談を…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 菅好弘（民生部長は2013年3月まで）
まず、民生委員さんの担当の区域の中に生活保護を受給する方が生じたと、そういった一報というのはすぐ入れさせていただきます。その段階で、例えばどのような理由で受給に…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 田村修一（福祉課長は2012年9月まで）
年２回配付しているところでございますけれども、これは８月と３月にそれぞれお米券を 2,000 円分配付しております。ですから、１世帯２回受けますと、4,000 …（続きは議事録で）
答弁 民生部長 菅好弘（民生部長は2013年3月まで）
生活物資の支援という関係につきましては、社会福協議会または民生委員協議会、こういった形の中で、各地域の中を見ていただいて、生活保護を受給ではない、それに近い生活…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 菅好弘（民生部長は2013年3月まで）
所得階層別に生活の実態の把握ということは、特に行っておりません。所得が尐ないからといって生活がどうか、例えば年金生活になっている方については、退職金だとか、働い…（続きは議事録で）
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2012年6月12日防災・水害対策のあり方について
質問
通告に従いまして、質問させていただきます。大雤や融雪に伴う防水対策や被害等について。ことしは、春から爆弾低気圧が発達するなど、激しい気象変動が全国各地で見られた…（続きは議事録で）
質問の１点目、２点目につきましては、既に町長のほうから行政報告で述べられた部分もございますし、２点目については前川議員の質問と重なる部分があるかもしれませんが、…（続きは議事録で）
わかりました。排水ポンプですけれども、１機あるというふうに聞いております。その排水ポンプですが、手動でホースを出す作業が必要であるということですけれども、過去に…（続きは議事録で）
その万代橋の東側には警察、郵便局、A コープや給油所など、特に生活に直接かかわってくる建物があるということもありますので、今後とも浸水被害など起こさないよう努め…（続きは議事録で）
ポンプの故障など起こらないとも言えないことですし、あと最近は局所的な爆弾低気圧によっては気象庁のレーダーに映らなかったりもあるわけですから、現場を实際に見ないと…（続きは議事録で）
問題ないということですけれども、泉町の住民の方から、この地域の森林の伐採などで自然が失われていって、河川が増水しやすく被害が出やすいのではないかというような話を…（続きは議事録で）
４点目のパークゴルフ場のサーモンコースについてですけれども、今回、被害があったのはそこのサーモンコースのみで、ほかのパークゴルフ場には被害はなかったというふうに…（続きは議事録で）
明野ケ丘公園のほうに一緒に入れているということですけれども、過去にもこういった浸水とか冠水被害起きていたと思います。過去には数百万円かかった時期、聞くところによ…（続きは議事録で）
その災害復旧費、毎度、毎度かかるというのもちょっといかがなものかというふうに考えるところもあるのですけれども、次の５点目の質問に移りたいと思います。今回のその水…（続きは議事録で）
ご答弁の中に柵を張りめぐらすことは現实的に困難というふうにおっしゃられていましたけども、例えば危険を知らせる看板の設置だとか、それだけでは 100％防げないわけ…（続きは議事録で）
やはりその危険性をきちんと子供たちに理解していただく、その体制は必要だと思います。地域で子供を守る体制も大事だと思いまして、公区の自主防災組織ですけれども、札内…（続きは議事録で）
余りそのリンクしないということでしたけれども、保護者もちろんのこと、やはり地域で子供の安全を守っていく体制を、私はその体制は大事かなというふうに感じております。…（続きは議事録で）
水難事故がこれ以上起きないように、できる限りのこと取り組んでいただきたいと思います。２点目の質問になりますけれども、節電７％以上の要請がかかっているということで…（続きは議事録で）
地元の声をきちんと上げていく姿勢、持ち続けていただきたいと思います。それで、泊原発３基とまっているわけですけれども、現在、水力、火力発電で賄っている状況かと思い…（続きは議事録で）
あと、その給食センターにおきましては、自家発電機備えていないということですけれども、何か支障が出る可能性はないのか、また支障が出てしまった場合、どう対応を考えて…（続きは議事録で）
今回の泊原発３号機、とめている状態ですけれども、今まで原発に頼ってきた分、代替エネルギー確立がされていない状況でありまして、これから代替エネルギーへちょうど転換…（続きは議事録で）
３点目の太陽光発電の方に移りたいと思いますが、ご家庭での関心も高いということで大変普及しているような状況であるというふうに思っております。企業誘致にも成功してい…（続きは議事録で）
バイオガスプラントですけれども、家畜ふん尿を利活用した発電ということですけれども、鹿追町では既に事例があるということで、余剰分の電力は売電されているそうです。そ…（続きは議事録で）
これから調査・研究していただいて、代替エネルギーとなるものをいろいろと開発・普及していただきたいと思います。終わりになりますが、この電力の問題、原発の再稼働につ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
小島議員のご質問にお答えいたします。初めに、「大雤や融雪に伴う防水対策や被害等について」であります。さきの行政報告の中でもお話をさせていただきましたが、このたび…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 菅好弘（民生部長は2013年3月まで）
警戒態勢でございますけれども、私ども町民課のほうは朝の８時半ぐらいから詰めておりまして、雤量の推移などはずっと見守っておりました。また、糠内の出張所長のほうとも…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 菅好弘（民生部長は2013年3月まで）
現在、取りついておりますのは、平成８年に取りつけたものでございますけれども、大きな出力を持っておりまして、また、それで足りない部分が生じたときは新たにポンプを調…（続きは議事録で）
答弁 水道課長 田中光夫（水道課長は2013年3月まで）
このたびのみずほ町雤水排水ポンプ所及び泉町の雤水排水ポンプ所でございますけれども、これについては、みずほ町につきましては朝９時 45 分からゲートが閉まりまして…（続きは議事録で）
答弁 水道課長 田中光夫（水道課長は2013年3月まで）
これにつきましても、年間でございますけれども、維持管理に委託をいたしておりまして、両方のポンプ所についても維持管理をいたしておりますので、常に運転ができる状況に…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 飯田晴義（経済部長は2013年3月まで）
山林につきましては、それぞれの所有者の方が森林施業計画に基づいて造林をし、そして伐採をし、さらにまた植林をするということの繰り返しをしているところでありまして、…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 角田和彦（土木課長は2013年3月まで）
議案書の災害復旧工事費の中に含まれておりまして、明野ケ丘公園ほか１公園ということで計上してございます。
答弁 副町長 高橋平明（副町長は2015年3月まで）
河川敶の敶地内に当町パークゴルフ場と、それから札内川のゴルフ場を持っているわけですけれども、河川敶という性格上、やはり大雤の程度によっては浸水するということを見…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 菅好弘（民生部長は2013年3月まで）
事故がありまして、すぐ河川管理者の方から、お話はありました。具体的な対応策ということではなくて、注意喚起を呼びかけることについての要請があったというところでござ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 高橋平明（副町長は2015年3月まで）
河川の危険性をいかにして小さな子供に認識をしていただくか、これが大事なことだろうというふうに考えているとこであります。ですから、今般、保育所あるいは幼稚園、学校…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 菅好弘（民生部長は2013年3月まで）
自主防災組織につきましては、あかしや南の１とか、南の２など、みずほ町だとかにはできております。ただ、自主防災組織と今回の水難の部分とはなかなかリンクしない組織づ…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 佐藤昌親（教育部長は2012年12月まで）
学校を通しての水難事故の啓蒙と言いましょうか、対応のことというふうにとらえておりますが、例えば学校プールを使いまして、特にプールの使用時期が終わりに近づいたとき…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
お話ありましたように、農業にかかわっては大変重要な問題であるということで、先般の新聞報道にもありましたけれども、中央会あたりでも当然のことながら、今おっしゃられ…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 菅好弘（民生部長は2013年3月まで）
町内には老人ホームが１カ所ございます。こちらのほうにつきましては、非常用の発電機を有していると。非常用の発電機と申しますのは、非常灯の点灯、そういったようなとこ…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 佐藤昌親（教育部長は2012年12月まで）
公共施設につきましては、特に外部の公共施設においてはほとんど自家発電がないという状況にあろうかと思います。ですから、これまでの経験値の中では、もちろんこういうよ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 高橋平明（副町長は2015年3月まで）
先般の十勝の総合振興局の会議でも、やはり夏の電力不足よりは、北海道としては冬の電力がどうなるのだろうということが一番気になっているところであります。北電及び経済…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
おっしゃられるいわゆるバイオ関係もそうですし、風力はちょっと我が町ではないのかなというふうに思っていますけれども、これは我が町のみならず十勝全体でもいろいろなこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
確かに札内川多目的ダムということですけれども、私自身は今のところそういう話は聞いたことはありませんし、それほど研究が進んでいるやにも思っておりません。特に幕別ダ…（続きは議事録で）
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2012年3月12日平成23年度の「全国学力・学習状況調査」の成果と課題について
質問
通告に従いまして、２点質問させていただきます。１点目、平成 23 年度の「全国学力・学習状況調査」の成果と課題について。この学力・学習状況調査は、学力低下に歯止…（続きは議事録で）
まず、申し上げたいことなのですけれども、１点目の学力調査についてですが、先日報道された大学生数学基本調査の中では、４人に１人が平均の意味を正しく理解されていない…（続きは議事録で）
わかりました。ご答弁の中に、放課後や長期休業を利用してサポートしているということがありましたけれども、この答弁を見ますと、個々の理解度をきちんと把握して、理解で…（続きは議事録で）
今後とも、そのフォロー体制については、十分取り組んでいっていただきたいと思います。また、次の学年に進級する場合に、担任がかわるということももちろんあるのですけれ…（続きは議事録で）
わかりました。次に、小学校の英語については、去年から必修化として完全実施をされているかと思うのですけれども、その対忚が、やはり今まで小学校では英語を教える機会も…（続きは議事録で）
国語についてですけれども、答弁の中には朝読書をやっているというふうにございましたが、やはり最近はゲームやテレビなど視覚的な部分の影響を受けることが多く、読書離れ…（続きは議事録で）
それで、読むことが定着しましたら、今度は書くことや表現することも大事だとは思うのですけれども、感想文を書いたり、発表会を行ったり、そういったことは行われているの…（続きは議事録で）
次に、学校図書についてですが、よろしいでしょうか。
４点目の教師の指導力の向上に関してですけれども、十勝教育研究センターでは、教科の力をつけるための研修会が行われておりますけれども、授業の充実、教師の資質向上とい…（続きは議事録で）
それで、指導力の向上ということですけれども、私の経験では、中学時代に塾に通ったことはあるのですけれども、広い範囲、分厚い教科書の中からポイントをわかりやすく解説…（続きは議事録で）
ご答弁の中に、家庭学習の習慣化というものが大事であるということがございましたが、具体的にどのように指導がなされているのか、お伺いいたします。
家庭学習についてですけれども、最近は経済不況や家庭環境の変化もありまして、例えば親が働きに出ていて、ゆっくり勉強を見てくれなかったり、年収 200 万円以下の低…（続きは議事録で）
わかりました。いろいろと通告外についても質問をしてしまったのですけれども、特に知・徳・体でいうと、知の部分について、今回は強調してお聞きしたところなのですけれど…（続きは議事録で）
私が思っていることなのですけれども。
はい、失礼いたしました。今後ともさらなるご努力、ご精進を重ねていただきたいと申し上げます。次に、武道の必修化についてですけれども、ご答弁の中では、忠類の１校を除…（続きは議事録で）
この柔道ですが、６段のトレーニング補助員をつけるということですけれども、余りご高齢だと心配なところもありますので、何歳ぐらいの方なのか教えていただきたいのと、あ…（続きは議事録で）
柔道では、女子も当然行うわけだと思いますけれども、柔道は普通筋力をつけ、体を鍛えて行うものだと思うのですけれども、女子の場合、筋力が尐ない。それと恐怖心などから…（続きは議事録で）
訴訟という話もありましたけれども、つい先日の新聞報道では、道立の某高校で実際訴訟を起こして、支払いを命じられた判決もあったのですけれども、そこまで発展した場合、…（続きは議事録で）
スポーツ振興センターについてですけれども、公費で掛けておく必要があると思うのですけれども、それについてお伺いするのと、またスポーツ振興センターというのは、一時金…（続きは議事録で）
わかりました。とにかく柔道を選択している中学校が多いということで、安全第一に考えて、子供たちの命がかかっている、将来がかかっている、そのことを肝に銘じて教育委員…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
最初に私ごとでありますが、現在、歯を治療中でありまして、発音などが聞きづらい面があろうかと思います。お許しをいただきたいと思います。それでは、小島議員のご質問に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
今、ご案内のありました習熟度別の学習につきましては、道教委からの加配を受けている関係もございまして、実際に実施しようとする場合のいろいろメリット、デメリットがあ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
今、学力調査における小学校の算数などのご意見がありましたけれども、それぞれに忚じた個別の指導については、これ基本的には授業時間の中で見ており、そして先生がその判…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
基本的には、それぞれの点数が引き継がれていくことになるわけですから、どういう程度であるのかという点については、専門家の先生方からすれば、おおよそ見当がつくという…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
英語につきましては、小学校５、６年生の必修化になったということでありまして、試行期間、移行期間の２年間につきましては、幕別町は業者の委託ということではなくて、英…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
分析結果からも明らかになっておりますが、国語力、いわゆる語彙力だとか読解力が不足するがために他教科にも影響するような状況が幕別町においては、見受けられるところで…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
書くことあるいは表現する力については、これは求められているところであります。当然として、教科の国語の中で、相手が考えているのはどういうことなのか、あるいは主語と…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 佐藤昌親（教育部長は2012年12月まで）
十勝教育研修センターの研修講座についてのご質問であります。平成 23 年度につきましてでございますが、これまで 38 の講座が開講、開設されておりまして、680…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
塾の経験を生かしながら、そのようにわかりやすかったという教科については、お聞きするところでもありますけれども、先生方が塾の先生に教わるなんていうことはないにしま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
家庭学習の習慣化につきましては、ＰＴＡなどが主体としまして研究が行われているというようなこともありますし、当然として学校だよりにも学力・学習状況調査における学習…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
同じことの繰り返しになるかもしれませんが、家庭学習の大切さについては、そのとおりだというふうに思いますし、経済不況等、200 万円以下の所得階層が多くあって、塾…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
柔道における死亡事故、28 年間の中で 114 人、年間にいたしますと４人ということになります。後遺障害についても、約 300 名近い後遺障害が出ているというこ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
トレーニング補助員でありますけれども、今 72 歳か３歳であろうかと思います。ただ、この先生は国士舘大学体育部柔道専攻、そして高校に入りましてから教師となりまし…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
実際に柔道をやっていく際において、男女の区別なく安全第一を考えていかなければなりませんけれども、ご指摘にありましたように体力差等々がございます。特に女性の場合は…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
先般の新聞で見ますと、2010 年に女子高生部活中に強打を受けて後遺症が残り、そして介護を必要とするような状況になったと。当初３億円程度の要求があったそうですが…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 佐藤昌親（教育部長は2012年12月まで）
日本スポーツ振興センターについてのご質問であります。本町におきましては、児童生徒全員が町費をもってこの振興センターに加入しているところでございます。自治体により…（続きは議事録で）
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2011年12月7日TPP交渉参加表明と基幹産業への影響などについて
質問
通告に従いまして、質問をさせていただきます。TPP 交渉参加表明と基幹産業への影響などについて。11 月 11 日、野田総理はアジア太平洋経済協力会議、APEC…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
小島議員のご質問にお答えいたします。初めに、「TPP 交渉参加表明と基幹産業への影響などについて」であります。野田首相は 11 月 11 日、「TPP について…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきます。ご答弁にありましたように、町の影響額は 107 億円ということで試算をされて、数値としては大きなもの、地域経済の影響も相当大きいとい…（続きは議事録で）
ちょっと視点を変えますけれども、前回の一般質問で幕別ブランドについて取り上げさせていただきました。そのときは、とりとめのない話をさせていただいたのですけれども、…（続きは議事録で）
わかりました。TPP 問題は農業の崩壊、また地域経済、社会も崩壊するということで、今後とも危機感を強めていただきたいなと思っております。そして TPP について…（続きは議事録で）
わかりました。いろいろやっぱり障害者につきましては、障害の程度等によっていろいろ難しい問題もあるということなのですけれども、ちょっと具体的な話になるのですけれど…（続きは議事録で）
そうしましたら、尐し前向きに考えてはいただけますでしょうか。
あと現場の話になりますけれども、町内ではひまわりの家さん、施設ありますけれども、一生懸命施設では一般就労に向けて訓練に励んでいらっしゃるとお聞きしております。た…（続きは議事録で）
いろんな支援を考えていらっしゃるということで、ご理解いたしました。もう一つ、職場体験についてお尋ねしますが、体験のときに、障害者の方にボランティアでそばについて…（続きは議事録で）
わかりました。それでは高齢者の雇用についてちょっと話が移りますが、高齢者の雇用促進につきましては、地域社会の意識の高揚に努めてまいりたいと考えていらっしゃるとご…（続きは議事録で）
わかりました。あと答弁の中で、必要財源の見込みが立たないということで、現実的には町単独制度の創設は難しいと考えているとのことでしたけれども、ただ、収入の尐ない障…（続きは議事録で）
いろいろと難しい問題を抱えていると思いますけれども、最後に町長様を始め、理事者の皆様方にはご丁寧にご答弁いただきまして、本当にありがとうございました。質問を終わ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
先ほども申し上げましたように、まずは、今は TPP の交渉に参加しないように、さらに反対運動に努めて、強めていこうという姿勢であります。おっしゃられるように、参…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
お話ありましたように、枝豆ですとか長芋だとか、そういったブランドを持って海外に太刀打ちできるような農業を進めていくと、大変大事なことだろうというふうに思っており…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
障害者の雇用は大変厳しいものがある、道内でも 40％ぐらいの雇用率だというふうに伺っております。そしてまた、法定雇用率を守っていない企業が道内で 53％もあると…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
それは可能かどうかと言われますと、これはそれなりの法的な整備はしなくてはこれはならないと思いますけれども、全くだめだということではないですと思っております。もち…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
前向きに考えさせていただきたいというふうに思います。
答弁 民生部長 菅好弘（民生部長は2013年3月まで）
今、ひまわりの家のお話が出ましたけれども、ただ今、社会福祉法人化に向けて今、自分たちで一生懸命取り組むようにしているところであります。その過程の中で、いろいろと…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 横山義嗣（福祉課長は2012年3月まで）
ボランティアの件なのですが、ボランティアの方につきましても、本年度想定いたしまして、賃金といいますか、謝礼を用意しておりました。ただ、お願いしたボランティア連盟…（続きは議事録で）
答弁 民生部長 菅好弘（民生部長は2013年3月まで）
答弁の中にもありましたように、雇用ということになれば、やはり働く世代、若い世代だとかそういったところが中心になってきて、高齢者についてはなかなかそういう部分が広…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
先ほど申し上げましたのは、障害者の方もいろんな種類の障害があったり、いろんな方がいて、なかなかそういった人たちを雇用するための支援策、例えば助成金なんかを企業に…（続きは議事録で）
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2011年9月13日道東自動車道の開通と地域振興策や観光について
質問
通告に従いまして、質問させていただきます。道東自動車道の開通と地域振興策や観光について。今年の 10 月 29 日には、待望の「道東自動車道」の全面供用が始まる…（続きは議事録で）
１点目と３点目につきましては、ことし６月から観光振興担当という新たな部署もつくられたということで、職員さんも２名配置されたということで、本当に新たな試み、取り組…（続きは議事録で）
もともと道の駅の試験的な取り組みということでしたので、やはり場所は国道沿いが望ましかったなと。ターゲットが、パークゴルフをされている方とか公園で散策されている方…（続きは議事録で）
わかりました。商工会や農協さん、農業関係者等から協力がないとやはり設置できないのかなというふうに理解いたしました。ただ、今後町民からもまた道の駅を設置してほしい…（続きは議事録で）
わかりました。あと５点目にちょっと連動しているかもしれないのですけれども、本町出身のスポーツ選手の方が世界で活躍されて、とても幕別町を宣伝していただいているので…（続きは議事録で）
わかりました。５点目に移りますけれども、「スポーツコミュニティの形成促進事業」というのが、新しい事業がつくられたということで、本町では幕別札内スポーツクラブが主…（続きは議事録で）
そうですか、わかりました。難しいというお答えをいただいたのですけれども、これからもやはりスポーツ選手が世界で活躍されているその出身の町として、やはり今後そういっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
小島議員のご質問にお答えいたします。ご質問は、町と教育委員会にわたるものでありますが、私からはご質問の１点目から４点目までにつきまして答弁させていただきます。「…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
小島議員のご質問にお答えをいたします。ご質問の５点目、「地域を元気にするためのスポーツ振興やイベント開催などの新たな取り組みについて」であります。このたび、韓国…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 飯田晴義（経済部長は2013年3月まで）
これは、事業主体は商工会でありますので、私の立場でお答えするのが正しいかどうかということはございますけれども、今まで聞いている範囲内でお話しさせていただきますと…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
答弁で申し上げましたように、最初は道の駅の設置にかかわっては、両農協、幕別町農協、札内農協そして商工会、行政も入って道の駅に取り組もうということだったのですけれ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
先ほども申し上げましたように、町は全く知らないというではもちろんありませんし、町が積極的に参画していく、主体的に引っ張っていくというような方向も一つの手法ではあ…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
直接、選手の名前をつけたものというのは、なかなか難しいのかもしれないけれども、昨年でしたかね、杉野菓子店で、名前ちょっと忘れましたけれども、お菓子が出された経緯…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
スポーツの合宿用の宿泊所、これは相当慎重に考えなければならない事案ではないかと。いわゆる費用対効果の問題があります。今、教育委員会としては、その辺のことはまだ検…（続きは議事録で）
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2011年6月16日地元商店街の活性化の観点から2点について
質問
通告に従いまして、ご質問させていただきます。１番、地元商店街の活性化に向けた取り組みや対策について。長引く景気低迷が影響し、大型店の低価格路線による価格競争の激…（続きは議事録で）
まず、１番目の地元商店街の活性化に向けた取り組みや対策についてですけれども、幕別町の独自の事業や制度について教えていただき、商店街の活性化に向け、取り組んでいら…（続きは議事録で）
いじめが発生した場合の現場の対処についてご答弁いただいたのですけれども、いじめに対しての予防は何かされていらっしゃいますでしょうか。
そういう予防の観点も含めて私、いじめ防止条例を制定したいなというふうには考えているのですけれども、ご答弁としましては、まず幕別町子どもの権利に関する条例が施行１…（続きは議事録で）
最近の傾向としましては、教職員の方の姿勢なのですけれども、国歌斉唱の際に着席したりして、何が悪いのだということで裁判を起こしたりする先生方もいらっしゃるという状…（続きは議事録で）
ただ、そういった姿をとにかく子供たちは見ているということですね。先生の姿を常に見て育っていると。ですから、校則や規則等々、学校であると思うのですけれども、そうい…（続きは議事録で）
実はいじめ問題について私も、全校ではないですけれども、町内の学校にちょっとヒアリングもしたりしたのですけれども、いじめる側がやっぱり 100％悪いということで、…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
小島議員のご質問にお答えいたします。ご質問、町と教育委員会にわたるものでありますが、私からはご質問の１につきまして、答弁させていただきます。「地元商店街の活性化…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
小島議員のご質問にお答えをいたします。「いじめの現状とその対策について」であります。国は、いじめを「児童生徒が一定の人間関係にある者から心理的・物理的攻撃を受け…（続きは議事録で）
答弁 町長 岡田和夫（町長は2015年3月まで）
特にご指名はなかったのですけれども、お答えさせていただきたいと思いますけれども、職員と商工会の信頼関係を結ぶ、強める、そういった意味で、私も絶えず職員には地元に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
いじめの実態から 21 年度、22 年度と比較した場合に、10 件ほどの増加をいたしました。これらについては、21 年、22 年のいじめの定義というのは変わって…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
いじめに対する要望が教育委員会にないかというようなことでお答えしてよろしいですか。いじめにかかわりましては。予防。予防、これは学校教育、それから社会教育含めまし…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
先ほどもご答弁申し上げましたが、否定するものではありません。子ども権利条例が施行されて間もなく１年になりますので、それらの経過も踏まえて考えなければなりませんが…（続きは議事録で）
答弁 教育長 金子隆司（教育長は2013年3月まで）
私も前段申し上げたかと思いますが、教職員はいじめ等防止のために常日ごろよりいろんな意味で私は力を尽くしているというふうに思っております。先生の中にはそういう人も…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、幕別町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。