下川町議会 元職
斉藤好信 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 下川町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
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この議員の一般質問（新しい順）
2026年3月11日人口減少を見据えた持続可能なまちづくりについて
質問
おはようございます。質問に入る前に、今日 3 月 11 日、東日本大震災から 15 年の節目です。死者、そして行方不明者 2 万 2,000 人の日本史上最も悲…（続きは議事録で）
それでは、冒頭の質問にあったとおり、まず人口推移ということが非常に重要な一つの起点になると思いますので、そこから入りたいと思います。まず、最新の下川の人口は何人…（続きは議事録で）
そうですね…昨年度末で 2,792 人、それから比べると 30 人ぐらい減られてますけれども、例えば 2010 年から 2015 年の人口減が大体 6.7％ぐら…（続きは議事録で）
今答弁があったとおり、人口減少に伴って、生産人口とか、それから高齢者の人口も大体 50％ぐらいで維持してるんですね。それで、なぜこの人口減少をまず質問したかとい…（続きは議事録で）
次にインフラ整備ですけれども、今一番…やはり上・下水道管、これが造られてから約 40 年、要するに耐用年数を過ぎているものが…これはうちだけではなくて全国的な問…（続きは議事録で）
ちょっとお聞きしたいのですが、昨年度ですね…今内閣が変わりましたけれども…今年度以降の国土強靱化に関する新たな実施中期計画というものが去年閣議決定されました。そ…（続きは議事録で）
もう一つですね…これは厚労省なのですが、「防災・減災、国土強靱化のための 5 か年加速化対策」ということで、例えば大規模かつ長期的な断水のリスクの軽減をすること…（続きは議事録で）
前提として、下川町においては、まず、上・下水道の耐用年数を過ぎた更新に係る事業計画をきちんと出した上で、そして国の予算の方に申請するという形でしょうか。
やはりそういう…上・下水道管並びにインフラの整備に関しては、早く…各自治体においては計画をきちんと作って、そして対応しなさいという…あれでしょうかね。つまり国と…（続きは議事録で）
分かりました。次に、先ほど言った人口減少を見据えてということで、いろいろな公共施設等のお話もありましたが、下川において高齢化率というのは約40％、これは一時…結…（続きは議事録で）
今、町長が仰ったとおり、高齢化率は横ばいで、これからは若干減ってくるから、上昇傾向はないだろうというのが一般的な推計ですよね。それで私が言いたいのは、今いる町民…（続きは議事録で）
ちょっと細かくいきます…今、持家に住んでいて、そこが売買の可能な家だったらいいですよね…例えば賃貸とかでもいいですけれど、築年数が古くて売買もできない、あとはど…（続きは議事録で）
本当に持家の処分というのが非常にネックであると思うんですね。それで、ちょっと先ほどの公共施設に戻りますが、今、公営住宅のお話が出たのであれですけども、下川の公共…（続きは議事録で）
今、公共施設の話が出たので…やはり現在、空き家になっているところで、将来的に町の施設として活用できるとか、これから出てくると思うんですね。そういうのは一般的な空…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
斉藤議員の「人口減少を見据えた持続可能なまちづくりについて」にお答えいたします。御質問にある「今後どのような構想を持ち、持続可能なまちづくりに取り組んでいくのか…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
御質問にお答えいたします。3 月 1 日現在の人口は 2,762 人でございます。以上です。
答弁 町長 田村泰司
推計は様々なデータを基にいたしますので、将来人口の推計については出生率、そして平均寿命、平均初婚年齢、生涯未婚率などの過去の傾向に基づいて推計するということで、…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。斉藤議員の仰るとおりでございまして、やはり将来世代に過度な負担を残す、あるいは将来世代に解決しなければならない課題を全て先送りするということは…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。斉藤議員の仰るとおり、一気にはなかなか解決できるところではないかなと思っています。それで、先ほど申し上げた…都市計画マスタープランの中で、必要…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。現在のところ、まだ詳しい情報が下りてきていないということは承知してますけれども、そういった有利な補助事業ですとか、あるいは有利な起債だとか、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。事業に乗る乗らないの話のところでは、やはり全体的な計画があったり、事業のメニューに合致するかというところもありますので、そういったところではま…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。今現在、経営戦略というものを策定するために、委託も含めて対応しているところなんですけれども、そういった経営戦略がきちんとできて、その中で管路の…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。経営戦略ということであれば、工事ばかりではなくて、全体的な料金改定も含めて、それに見合った整備ということになりますので、経営戦略を定めた上で、…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。高齢者施設の関係で、やはり施設拡充を望む声があるというのは私も承知しているところであります。そういった中で、現状をお話しますと、やはり介護が必…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 齋藤英夫
お答えいたします。現状の公営住宅等に入居する場合については、自分の家がないということが基準となっておりますので、既存の住宅をお持ちになっている方は入居することは…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。公営住宅のところの補足も含めて…公営住宅は公共住宅ですので、住宅困窮者の対策ということで設置しているものですから、入る住宅がない…例えば古くて…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。斉藤議員が仰られた…できるだけ住み慣れた地域で住み続けていただくというのは、私も同じ思いでございます。それを前提にお話をさせていただきますけれ…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。やはり…先ほども答弁させていただきましたけれども、耐用年数あるいはその機能、そして非常時対応を含めて、エネルギー…そしてコンパクトシティと考え…（続きは議事録で）
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2025年12月17日（1）物価高騰の対策について／（2）技術者育成に係る支援について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
それでは質問したいと思います。物価高騰の対策についてということで、1 年にわたって相次ぐ生活必需品の値上げによって、著しく家庭生活に影響が出てきているところであ…（続きは議事録で）
ありがとうございます。この上下水道料金の減免について、一番のメリットというのは、システム上で請求を減らすだけで作業が済むという面があると思います。これは…今、町…（続きは議事録で）
817 万円…それを大体…1,700 世帯あるんだけども、家庭によって使用される量も違うし、それで高低あると思いますけども、そういう理解でいいですか。
町長も私と同じ…今回の物価高騰という現状を認識されているので、ちょっと話をさせていただきたいと思いますが、これは帝国バンクの調査によりますけども、2025 年度…（続きは議事録で）
今回、重点支援地方交付金の中に特別加算というのがあって、これが約 4,000 億円、今、水道料金のお話もされましたけども、これは公共料金の削減を通じた生活者支援…（続きは議事録で）
この質問を考える中で、中小企業振興基本条例ですか…その中にある資格取得…これに当てはまるかなと思いましたけども、当てはまるということなんですけどね、これを…今答…（続きは議事録で）
ちょっと質問したいと思いますけども、町長が言われた…年次的に更新事業を行っていく、そういうふうになると…例えば除雪と同じように…毎年一定程度の予算を計上しながら…（続きは議事録で）
そういうふうに進めるに当たって、まず肝腎なのは、下川にも掘削とか布設とかをやる事業所もありますけども、私はある意味、一つの団体みたいな形…つまり一つの事業所でや…（続きは議事録で）
町長…以前、ここじゃないですけども…委員会か何かで、このような質問…似たようなお話を私…確かしたはずなんですけど、その時に、関係団体とそういうお話は…立ち話か何…（続きは議事録で）
お示しできるというか…スケジュール的にはそんなに後に置けるような事業じゃなくて、いろんな…審議会なんかもありますけども、ある程度やっぱりスケジュールを組んで進め…（続きは議事録で）
これはですね、本当に…全国 1,700 の自治体が単独で全部かなうかというと…これは非常に厳しくて、やっぱり国の方の後押しも大事だと思うんですね。先ほど 8,0…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
斉藤議員の「物価高騰の対策について」の御質問にお答えいたします。令和 7 年 11 月 21 日に閣議決定されました、物価高騰の影響を受けた生活者や事業者を引き…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 齋藤英夫
斉藤議員の御質問にお答えいたします。ただいま…1 世帯当たりどのぐらいということでありましたが、すみません…そこまで細かいのは押さえていなくてですね、11 月分…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 齋藤英夫
はい、斉藤議員の仰るとおりでございます。
答弁 町長 田村泰司
重点支援地方交付金の配分額のお話なんですけれども、実は今日の朝…金額が届きまして、下川町の配分額は約 8,800 万円ということでございまして、それ以前から…前…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
斉藤議員の「技術者育成に係る支援について」の御質問にお答えいたします。斉藤議員の御質問要旨のとおり、耐用年数を超えた水道管の更新は全国的な課題であり、漏水の増加…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えさせていただきます。先ほど申し上げました、いわゆる資格取得のところもあるんですけれども、それ以外のところでも中小企業振興事業の中で対応できる部分があるかな…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。全体的な更新計画をまず作って、そして財源のこともあるんですけれども、年次で…今年はこれぐらい、来年はこれぐらいというのをお示ししながら工事を進…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。組合等を作っていただいて、そことお話するということはできると思いますし、全体的な公共事業の関係をお話する機会もできるかなというふうに思いますの…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。具体的なお話ではなくて、やはり公共事業全体がどのようになっていくかという部分も含めて、道路…それから管工事もそうですけど、水道の管に関しては……（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。総合計画の中で…先ほどお話したとおり…3 年分のローリングを続けていくということで、今見直しをずっとやってきているんですけれども、その中で、今…（続きは議事録で）
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2025年9月17日（1）災害時における対応について／（2）改正鳥獣保護管理法施行に伴って始まる緊急銃猟の対応について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
それでは私から、災害時における対応についてということで御質問させていただきます。大雨や台風、地震などの自然災害において、住民が身を寄せる避難所の環境改善は急務で…（続きは議事録で）
まさにですね…今カムチャッカの話をされましたけども…これもそうですが、例えば 7 月 26 日ですか…今まではやっぱり南国の方で線状降水帯というものが発生して……（続きは議事録で）
先ほどちょっと…今回町で作られた下川地域防災計画を読ませていただきました。かなり改善されて…ただ努力目標ということで、今後努力するよという目標が結構付け加えられ…（続きは議事録で）
それは前回に聞かせていただきましたけども、その時に言ったかどうか分かりませんけど…例えばサンルダムで発電していますよね。技術的に無理な話かもしれませんけども…そ…（続きは議事録で）
9 月 1 日から施行になりましたけども、8 月 29 日に北海道猟友会の代表の方が全道 71 支部に通知を出されました。その中に、ハンターの方が危険と判断した…（続きは議事録で）
環境省が出した今回のガイドライン…指針ですけども、大きく四つぐらいあるんですけども、緊急銃猟が認められる条件として、一つ目にクマが住居や広場といった人の日常生活…（続きは議事録で）
例えば福 島 町で新聞配達員が襲われて亡くなりましたけども、その後に福島町としては…確か 2,600 万円の補正を組まれて、電牧とか…そういう措置をされたという…（続きは議事録で）
クマが出没して、先ほど言ったガイドライン…4 項目に該当するようなことが起きた場合ですね、当然町長から猟友会の方に委託すると思うんですね。その委託なんですけども…（続きは議事録で）
そういうふうに決められているんですね…毎回やりなさいよと…環境省の方でその都度…毎回猟友会に対して…はい、分かりました。次にですね、猟友会の処遇改善ですけども、…（続きは議事録で）
年間 41 万円ですけども、いろいろお話を伺うと、狩猟登録ですか…毎年されてる…これで 20 万円ぐらいかかるらしいんですね。あと、1 回の出動は 3,000円…（続きは議事録で）
本当に…3,000 円なんですよね。やはり 1 回の出動で…出てきて30 分ぐらいで終わるような作業でもなくて、クマの痕跡とか…それをもって追いかけるということ…（続きは議事録で）
そうなんですよね。本当に趣味で…そういう方が集まって猟友会やっている。だから今までは報酬とか…例えばシカは 1 頭 1 万 4,000 円ぐらいですか、もし間違…（続きは議事録で）
今までいろんな担い手、それから後継者ということで多くの方を…今の猟友会の方にお願いして、場数を踏んで、そして一人前に育てていきたいということでやってきましたけど…（続きは議事録で）
私からの提案ですけど、今、他の自治体も…まだ本腰は入れてませんけども、担い手対策で連携というか…どうだというのを…今話が上がっているのが自衛隊の退職者の方、一つ…（続きは議事録で）
銃器類の取り扱いには経験があるということと、もう一つは…私一番最初に言いましたけども…やっぱり長く居続けていただかなければ、どうしても…猟友会の方も教えがいもな…（続きは議事録で）
今日、私いろいろ質問しましたけども、一つは、処遇改善も今後検討すると、それから近隣等もいろいろ話を擦り合わせながらやってきたと思うんですけども、それから担い手対…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
斉藤議員の「災害時における対応について」の御質問にお答えします。令和 7 年 7 月 30 日に発生したカムチャッカ地震では、避難所に冷房設備がなく、経口補水液…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。今、斉藤議員が仰られたとおり、いろいろな要素があって、冷房があれば一番いいかなというふうには思うんですけども、避難所の中で指定避難所のバスター…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
それぞれの施設についての正確な時間というか…そこのところは、現状ちょっと資料…手持ちでないのでお答えできないんですけども、蓄電池等を…それぞれ装備しているわけで…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
斉藤議員の「改正鳥獣保護管理法施行に伴って始まる緊急銃猟の対応について」の御質問にお答えいたします。緊急銃猟につきましては、これまで国の検討会で議論が重ねられ、…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
ただいまの御質問にお答えします。今回、9 月 1 日で制度が変わったということで、8 月 22 日付けで警察の方から発砲者に、行政処分は不適当だよという通達も出…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
御質問にお答えします。あくまでもチェックリストは事故防止の観点もあると思うんですよね。それで危険をきちんと回避した上で銃を発砲するということですので、そういった…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。特定の部署というか…そういう形も一つの考え方ではあると思うんですけれども、専任が必要かどうかというのは様々な角度から検討しなければならないと思…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
今回の緊急銃猟に関しては、別の考え方だと思います。鳥獣保護管理法の契約と、この緊急銃猟はまた別になるので、毎回それぞれの判断…緊急銃猟の実施の判断、指示、委託は…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 亀田慎司
はい、41 万円でございます。
答弁 産業振興課長 亀田慎司
はい、1 回当たり出動 3,000 円でございます。以上です。
答弁 産業振興課長 亀田慎司
お答え申し上げます。先ほど出動 1 回 3,000 円という話ですけども、こちらについては緊急銃猟で市街地になった場合、1 日当たりの報酬としては 1 万 5,…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
御質問にお答えします。現在、猟友会の方は、先ほども答弁差し上げましたけど…14 名いらっしゃいまして、ここ最近で 20 代の方中心に数多く会員になっておられます…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
はい、仰るとおりだとは思います。狩猟免許等の取得費の補助ですとか…そういったものを含めて、現在対応を進めておりまして、令和 5 年、令和 6 年で多くの方に猟友…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
はい、お答えします。自衛隊の退職者の方を採用というか…入っていただいてということだと思うんですけれども、事例としては、京都の方に、自衛隊のОＢがＮＰОに入って鳥…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
自衛隊の皆さんの銃に関する考え方も含めて、猟友会に関する考え方も含めて、一度自衛隊関係者とお話をさせていただいた上で、もし必要があれば近隣の市町村長とお話をして…（続きは議事録で）
2025年6月18日（1）高校生への通学費助成について／（2）帯状疱疹ワクチン接種助成の拡充について／（3）五味温泉の不正会計処理について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
おはようございます。それでは 1 問目であります、高校生への通学費助成について、昨年の 3 月定例会議で、町長は通学費助成について、「実現に向けた研究・検討を進…（続きは議事録で）
今の答弁の内容は、国の制度ですよね…国で決まったものです。高校授業料無償化は 2010 年から始まっているものを、その都度、所得制限を引き下げ、2020 年から…（続きは議事録で）
こうした助成を行ったときの効果が見えにくいというのは、どういう点ですか。
先ほど私が言ったとおり、高校生の授業料の無償化は全国一律です…それは全高校生ですね。でも下川にいる方で、地元の高校へ通う子、それから名寄または名寄以外の町外へ行…（続きは議事録で）
これも反問権なの？
人数が増えるというのは、町外へ通う子供が増えるということですか…それはどういうことですか。そうではなくて、現状の…下川から通う子供たちの家庭的な経済的負担の軽減…（続きは議事録で）
町長の考えている影響というのは、町外へ通う子供に助成すると…端的に言うとですよ…下川商業高校へ地元から入る子供が少なくなるんじゃないかっていう懸念ですか。
難しい判断になると思いますけども、一方で、下川から町外へ通う子供というのは、親は納税者ですよね。やっぱり行政としては町民が最大の受益者ですよね。そういう意味でや…（続きは議事録で）
続いて 2 問目ですけども、帯状疱疹ワクチン接種助成の拡充についてということで質問したいと思います。御存じのとおり、小さい頃に水疱瘡に罹った方は、帯状疱疹ウイル…（続きは議事録で）
今答弁にあったとおり、長年、全国の自治体で、この帯状疱疹ワクチン接種の助成を行った…そういう実態というか、後押しで、国の方も重い腰を上げて、このたびの 4 月か…（続きは議事録で）
ちなみにですね、65 歳以上となると人数的にかなり多いですけども、その中で、このワクチン接種を受けられるだろうという…該当者ですか、大雑把でいいですけど…200…（続きは議事録で）
ありがとうございました。それでは、次の質問に移ります。五味温泉の不正会計処理についてということで、下川町ふるさと開発振興公社が運営する「五味温泉」が、令和 6 …（続きは議事録で）
この質問をする趣旨ですね…公社で全ての責任を負って、町には一切迷惑が掛からないというふうになるならば、それこそ向こうの…先ほど町長が言われたとおり、報告…原因究…（続きは議事録で）
昨日の報告第 6 号で、2,402 万 1,455 円の不明金が生じた公社に対し、公社内に調査委員会を設置するとありますけども、これは誰がどのように行っているか…（続きは議事録で）
そういう答えが出ると思いますけども、それでもですね、内部の方の中で委員会に入っているのか、それとも外部の方も入ってやっているか…これぐらいは答えられるんじゃない…（続きは議事録で）
弁護士はちょっと置いといて、調査委員会というのは…要するに内部の方で委員会を持ってやってるということで…そういう理解でいいんですか。
公社内部で調査委員会のメンバーだと。それで、ちょっと過去に遡りますけども、私たち議会でも、平成 30 年第 4 回定例会で、町長へ政策提言書を提出しているんです…（続きは議事録で）
ちょっと分かりづらいですけども、要するに議会からの提言を踏まえて、一定程度…政策に反映したということでいいですか。
それでは、今回の定例会議に出された参考資料です…これは公表されてますから別に問題ないと思いますけども、参考資料の…ふるさと開発振興公社の財務諸表によると、令和 …（続きは議事録で）
自然に考えると、この数字が一致して科目が違うと…つまりこの時点で、監査なり、理事会とか、それから町もそうですけども…何かこの不審な事というのは、気付くはずなんで…（続きは議事録で）
調査ならば、なおさら話せると思うんですけども。ちょっと視点変えますけども、例えば下川町公の施設に係る指定管理者制度というものがありますけども、そこに指定管理者と…（続きは議事録で）
その都度、調査の報告を受けて、町民には説明すると…よく分かります。ですけども、私の臆測かもしれませんけども、先ほど述べたような…そういう状況に陥ることも非常に高…（続きは議事録で）
今町長言ったとおり、本当に数字を見て…町としても判断していると。ですから冒頭言ったとおりですね、やっぱり公社の理事会とか監査とか…そこのチェック体制がやっぱり機…（続きは議事録で）
町長の口からは…なかなか言いづらいと思いますけども、その調査がある程度見えてきた時点で、今後の五味温泉の在り方という中で、やっぱり…現体制の維持が望ましいのかと…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
斉藤議員の「高校生への通学費助成について」の御質問にお答えします。現在、道立高校では、月額 9,900 円、年額 11 万 8,800 円の授業料相当額について…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
今お話があったとおり、以前からの議論を踏まえた上でお答えをさせていただきたいと思います。心情的には経済的負担が重いというのは当然分かります。私も二人の子供を名寄…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
ちょっと議論の整理というか…そこもありますので、反問権を使わせてもらってもよろしいでしょうか。
答弁 町長 田村泰司
今そういうお話でしたので、斉藤議員は、効果としてはどういう効果でしょうか。
答弁 町長 田村泰司
そのお話は十分理解はできます。斉藤議員の考える数字的に出てくる効果というのは、どういうものが考えられますでしょうか。人数ですとか、あるいは直接的な効果です。広が…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
この施策を実施したということで考えたときに、数字としての効果はどのように考えておられるでしょうか。例えば人数が増えるとか、そういうことはありますか。
答弁 町長 田村泰司
ちょっと論点を絞るためにお話をさせていただいたんですけども、経済負担のお話は当然のこととして、全国的に中学卒業生の人数が少なくなってきている…生まれるお子さんも…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
懸念と言われれば懸念かもしれませんが、現実的に 20 人を 2 年連続切ると、募集停止のおそれがある。斉藤議員も御存じだと思いますけれども、現状、地元の中学生が…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。これについては以前の議論にもありましたけれども、お子さんの学習意欲ですとか、学習の成果につながるものに関して、考える余地はあると思っています。…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
斉藤議員の「帯状疱疹ワクチン接種助成の拡充について」の御質問にお答えいたします。帯状疱疹ワクチンの定期接種化につきましては、これまで国の審議会で議論が重ねられて…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。先ほども申し上げたとおり、65 歳以上…定期接種ということで、今回、一部町も補助をして受けていただくということで、国の定期接種に従って進めてい…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課参事 寺西健二
ただいまの斉藤議員の御質問にお答えします。今現在、補助対象となっているのは約 200 人程度というところでございます。以上でございます。
答弁 町長 田村泰司
斉藤議員の「五味温泉の不正会計処理について」の御質問にお答えいたします。一般財団法人下川町ふるさと開発振興公社における令和 6 年度決算において、監査を委託して…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。まだ事件の全容が分からない中でのお話になりますので、ここはできるだけ…余り議論を膨らませないでお話した方がいいかなというふうには思っております…（続きは議事録で）
答弁 副町長 市田尚之
お答えさせていただきたいと思います。ただいまの質問でございますが、それについては、今現在…先ほど町長が言いましたように…調査中でありますので、ここではお控えした…（続きは議事録で）
答弁 副町長 市田尚之
今、聞いていますのは、まず公社内で一つ…調査委員会を開いていると。それから、もう一つは弁護士の方に依頼しているということを聞いております。以上です。
答弁 副町長 市田尚之
そのへんも…公社内部というふうにとどめたいと思います。
答弁 町長 田村泰司
その提言書を受けてですね…今回の件は指定管理ということですので、指定管理の選定の段階で、それを踏まえて進めてきたという認識でございますけれども、その中で、議会の…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。先ほども申し上げましたけれども、五味温泉に絞ってお話をすると、温泉の事業が非常に経営が厳しいというところで、経営改善計画を理事会で作っていただいて…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。不明金と繰延資産の関係ですけども、その点も含めて、今調査中でございますので、現時点ではお答えできません。
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。捜査ということではなくて、なぜそうなったかを含めて調査中という答えでございますので、御理解を頂ければというふうに思います。なぜそういう処理をし…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。今、斉藤議員が言われたとおり、全容解明と原因究明…なぜこういうことが起こったか、そこが分からない限り、ここでそこの話をする段階にないというふう…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。先ほど申し上げましたとおり、令和 2 年度から 3 年度、そして 4 年度辺りまでは、コロナ禍の影響による部分もあって、補助金等も含めて支出し…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
温泉については、今斉藤議員が仰られたとおり、町民にとっても非常に大切な施設でありますので、まずは…報告でも申し上げましたし、最初の答弁で申し上げましたとおり、き…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
何度も申し上げておりますけども、全容が分からない中での言及はできるだけ避けた方がいいというふうに私は思っておりますので、そこは抜きにしてお話をさせていただきます…（続きは議事録で）
2025年3月18日町政執行方針について
質問
まずですね、今回の水道管の漏水により、職員並びに様々な団体・機関の方にお世話になりまして、ここで改めて御礼申し上げます。それでは、今回の質問は町政執行方針につい…（続きは議事録で）
それでは、まず 1 点目について、質問させていただきます。高齢者の社会参加について、まさに町長の言われたとおり、まず自宅から出るという…逆に言うと引きこもりとい…（続きは議事録で）
今言われたとおりですね、75 歳以上になると大体 700 人ぐらい…この人数から見て、先ほどいろんな例を出されました…これに参加されている方がどのぐらいいらっし…（続きは議事録で）
町長の言われた…社会参加ですね…社会参加をされてる方はどのぐらいいるというふうに把握されてますか。
何人というのを求めてるわけじゃなくてね、多いか少ないかというかですね…70 歳以上又は 75 歳以上の高齢者の方の人数に対して、そういう社会参加している方が、町…（続きは議事録で）
今、様々なサークルとか、いろんなものに参加されてる方というのは、人数的には少ないと思うんですね。先ほどの担当課長の答弁は…あれは総数ですから、部分部分でいくとそ…（続きは議事録で）
これから医療とか介護とか…そういうものを含めた社会福祉に関するお金というのは非常に増額していくと思うんですけども、やはり下川は高齢化に伴って…先ほど町長言われた…（続きは議事録で）
あとですね、この間、担当職員からも説明を受けましたけども、中間支援組織ですか…財団の取り組みの中で、個人と…例えば農家とかいろんな面で、短時間労働を含んだマッチ…（続きは議事録で）
町長…前の質問でもそういうふうに高齢者事業団を出しましたけども、またそこは…ちょっと違うんですね。そこを知っていただきたいなと思うんですけども、是非ですね、そっ…（続きは議事録で）
今の町長のお話というのは、将来的に人口減少は…これは絶対なっていくだろうと、そういう中で公共施設の配置も含めて、一つの将来像としてコンパクトシティみたいな形のも…（続きは議事録で）
町長も当選されてから 2 年…今折り返しですから、本当にですね、全てを後回しにしないで、なるべくスピード感を持ってやらなくちゃならないと思います。決まったからと…（続きは議事録で）
そうですね、本当に先送りすることなくですね、町長の姿勢として、いろんな話を聞きながら、合意形成を図っていくという…非常に分かります。ただ、トップとして、やっぱり…（続きは議事録で）
なかなか難しい課題だと思うんですけども、教育長は、教職員の尽力がやっぱり不可欠であって、まず、主役は生徒であるというふうに書かれていらっしゃいましたけども、まさ…（続きは議事録で）
確認ですけども、先生個人が抱えている事務的な仕事…そういう面なんかも、この任用教員みたいな方がサポートしていくという取り組みなんですか。
分かりました。あとですね、昔は…私の時代は学校行かないというのはズル休みだったんですけども、私もそういうのは体験しております。今は不登校ということで…私の時代と…（続きは議事録で）
ありがとうございました。
答弁 町長 田村泰司
斉藤議員の「町政執行方針について」お答えいたします。1 点目の「高齢者の社会参加」についてですが、斉藤議員の御指摘のとおり、御自宅などから外出されて人との関わり…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
ざっくりで恐縮なんですけど、大体 70 歳以上で 970 人前後いらっしゃって、75 歳以上で 700 人ちょっと超えるぐらいの人数でございます。
答弁 保健福祉課長 髙原義輝
お答えいたします。介護予防事業として行っております「カーリンコン」「ふまねっと」、こちらの二つの事業の延べ人数でございますけれども、カーリンコンが 1,182 …（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。数字としては、全体を捉えた数字はちょっと持ってないのでお答えできないんですけれども、いろんな事業を進めさせていただいて、重複して参加していただ…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。私もいろんな形で…パークゴルフですとか…いろんなところでお会いして、お話をする機会があるんですけれども、全体的にやっぱりお元気な方が多いかなと…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。高齢になってから、いろいろ介護が必要だとか、そういうところになるべく重度化しないようにというところは、先ほど申し上げた介護予防事業ですとか、い…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。ちょっと介護予防の方のボランティア関係のアクションポイント等は、介護予防に関わる方にポイントを差し上げてる部分ありますけども、そのほか…エコア…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。新たな人材の雇用の仕組みづくりということで、財団の方でも、今、調査研究して、仕組みづくりをやっていきたいというふうにお話がありますけれども、これは…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
本当に重大な問題でありますので、それがずっと先送りになっていくということは、次の世代に…いわゆる課題を残していくということでありますので、まず現状を把握して、見…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。一般論の部分でありますけれども…そこに近いかもしれませんが、やはりコンパクトに中心部に集まって、いろんな利便性を向上できれば一番いいんですけど…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。大きなものに手を付けていかなきゃならない状況にはなってくるというふうに私も認識しております。そこで、今お話がありましたとおり、次の世代にツケを…（続きは議事録で）
答弁 教育長 古屋宏彦
ただいま御質問いただきました「質の高い教育の実現」、これにつきましては、大変難しい問題かと思っています。ただ、私だけでもできませんが、教職員の方々、地域の方々、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 古屋宏彦
今、御質問にありました後半の方に、退職した校長先生などというお話がありました。令和 6 年度中には、9 月から教育推進アドバイザーという方に来ていただいて、小学…（続きは議事録で）
答弁 教育長 古屋宏彦
教員の資格を持った人間がということには限らないとは思うんですが、子供のプライバシーの部分はどうしてもやはり限られた方しか扱えないとは思いますが、一般的に何かを印…（続きは議事録で）
答弁 教育長 古屋宏彦
現実的に不登校の子はいらっしゃいます。ただ、それぞれ様々な事情によって来られない方がいらっしゃいます。本当に体調が悪くてとか、なかなか気分がすぐれないとか…いろ…（続きは議事録で）
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2024年12月18日（1）物価高騰対策について／（2）窓口業務の住民サービス向上について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
それでは私から質問したいと思います。物価高騰対策についてということで、現今、生活者の不安は、米・パンなどの主食をはじめとする食料品の物価高騰であります。国民生活…（続きは議事録で）
まずですね、現状の実態を共有したいと思います。まず、2024 年…本年 1 年の値上げ品目は、合わせて 1 万 2,520 品目、この内訳としては、酒類などの飲…（続きは議事録で）
それでですね、まず、今回補正予算が通った中に「重点支援地方交付金」というものがあって、自治体が独自に柔軟な施策を講じるような予算と思いますけども、この中に「推奨…（続きは議事録で）
そうですね、昨日、参議院を通って可決されて、本当はですね…迅速に地方自治体に流して、早く住民生活のためにということになってるんですけども、今のお話だと…まだそう…（続きは議事録で）
今…本当に町長が仰るとおりですね、やっぱり現実の…足元ですね…暮らしに万全を期するということが私たちの政治の責務だというふうに思うんですね。やっぱり幅広く生活者…（続きは議事録で）
それではですね、一つ教えてください。まず、町民の中で、今回対象となる非課税世帯の数と、それから…ちょっと重なるんですけども…均等割世帯、これはどのような数字にな…（続きは議事録で）
ざっくり言っちゃうと、非課税の線…大体 210 から 20 ぐらいの線じゃないかというふうに思うんですけども、これからこの線を超えた世帯ですよね…今町長からも有…（続きは議事録で）
今、町長の答弁は、やっぱり職員時代の苦労された体験ですから、よく分かります。それで、先ほど町長が答弁の中で、低所得者だけじゃなくて、全部がいろいろ物価高で苦労さ…（続きは議事録で）
町長…あれですかね…昨日可決されて、これから来ると思うんですけども、これは年度内には当然来るというふうに思うんですけども、年度内に来た中で…それから各課でいろい…（続きは議事録で）
町長あれですよね…コロナ禍の中において、これは全国民に対して一律 10 万円の給付がありましたけども、あの時は下川は本当に迅速に…当時の担当課あたりがですね、来…（続きは議事録で）
今、答弁があった中で、いろいろな…機器ですよね、それは他の自治体などでも使われております。それから、今言った伝道イヤホンに関して、ちょっと悪い点を言われましたけ…（続きは議事録で）
本当はですね、ここに…どんなものかというのをお見せできればいいんですけど、簡単に言っちゃうと、イヤホン…ここに入れる…ボール型で、それで線が伸びてそっちにマイク…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
斉藤議員の「物価高騰対策について」の御質問にお答えいたします。まず、国民生活基礎調査で生活が「苦しい」と回答した世帯が約 6 割に上り、町民もさほど変わるもので…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。先ほども答弁で申し上げたとおり、実態的には本当に全てのものが上がり、エネルギー価格も上がり、非常に生活を圧迫しているという認識は同様であります。ま…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
今お話がありました、重点支援地方交付金の追加という…先ほど私もお話しましたけれども、国から今流れてきている情報ですけれども、全体で低所得世帯支援枠と推奨事業メニ…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
今いろいろお話があった中で、一つ一つお答えしていきたいと思いますけれども、今回…昨日ですね、御議決を頂きました福祉灯油の助成事業に関しても、独自事業として今まで…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。どこの金額で線引きするかというのは、いろんな考え方がありますので、そこの議論というのは…どこが低所得者でという話は、一般的な話と、あるいは状況…（続きは議事録で）
答弁 副町長 市田尚之
御質問にお答えいたします。令和 6 年度の状況でございますが、均等割のみの課税…これは 97 世帯、非課税世帯が 607 世帯ということでございます。以上でござ…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。そういった意味でも、今回、福祉灯油ということで提案をさせていただいて、御議決を頂いたところでございます。また、今までの対策…コロナウイルス感染症対…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
斉藤議員の仰られることは十分承知をいたしておりますし、私としても、できる限りの対策を打っていきたいというふうに思っておりますが、先ほどちょっと見解が分かれると言…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。指示については、今回の議会定例会議に向けた課長会議前から各課に指示をしていて、どういった対策が必要であるかそれぞれの所管の中で現状把握して、提案を…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
斉藤議員の「窓口業務の住民サービス向上について」の御質問にお答えします。役場や町立病院の窓口には、多数の町民がお越しになっており、高齢者を含め、聴力に不安のある…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 齋藤英夫
総合窓口での実態についてでございますが、聴力が弱い方におきましては、基本的には耳元でお話をしたりだとか、大きな声でゆっくりお話するということ…大体そういう対応で…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 高原義輝
保健福祉課の方では、最初に町長の方から答弁をさせていただいたとおり、器具等を使って対応することがございますけれども、難聴の方というんでしょうか…におかれては、そ…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 羽場剛健
病院の窓口におきましては、先ほど町長の答弁にあったとおり、基本的に窓口対応で行うことは、保険証による本人確認と会計業務になります。病院に来る方…患者さんですけど…（続きは議事録で）
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2024年9月12日（1）子育ての安心につながる取り組みについて／（2）「誰もが安心して暮らせるまち」について／（3）資格取得の支援について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
それでは、1 番目の質問として、子育ての安心につながる取り組みについて。私の 3 月の定例会議の一般質問で、通学費助成に関し、町長からは「実現に向けた研究、検討…（続きは議事録で）
今の町長の答弁の中では…私が質問した「どういう進捗状況か」というのは、どういう調査研究をしたのかということをお聞きしたのであって、今の説明は全部現状の説明ですよ…（続きは議事録で）
今の教育長の答弁は、まさにそのとおりなんですけども、それは全国一律で、国の施策で…高校生の無償化も含めてですね…全部やってることなんですよ。私は何回もこれやって…（続きは議事録で）
進路を狭める…当然ですね、家計的に経済的な連鎖によって子供の進路が一定限度狭まるということは分かります。私が今まで言ったのは、今、町長また下川商業のことを出しま…（続きは議事録で）
そういう経済的状況じゃないというのはですね、やっぱり町長の立場なんですよ。もっと言うとですね、所得がある程度ある方にとってはそうかもしれませんけども、やはり低所…（続きは議事録で）
町長…今何回も高校の授業料の無償化とか言われますけども、それはもう前から…私がここで何回か言った時点でもうあったことであって、今私が…高校生を持つ親御さんにね、…（続きは議事録で）
今答弁あったとおり、この国立感染症研究所のワクチン、これはなぜこういうふうになったかというと、前回も町長の答弁あったとおり、副作用とか…そういう面をまだ…なかな…（続きは議事録で）
ワクチンを受けるということはですね、今後の予防ですから、今受けといてそれが発症しないように。私がもう一つ聞きたいのは、やっぱり発症されて病院に来られる方もいらっ…（続きは議事録で）
先ほど言われた 2 種類のワクチン、これはどういうふうになるか分かりませんけども、やっぱり持続効果という面から見ると、やっぱり不活化ワクチンの方が、9 年ほど持…（続きは議事録で）
それではですね、さっきのエアコンの件ですけども、これは先ほど答弁があったとおりですね、本当に北海道も近年にない猛暑で、この中にはエアコンを付けてる方もいらっしゃ…（続きは議事録で）
町長ね…これは昨年の 6 月定例会議で私が一般質問しましたよね、その後ですね、いろんな面を考えて、それで答弁にあるとおり 4 月から始めたと。だけどこれは…私も…（続きは議事録で）
この内容です…これは非常に良い施策なんで、例えば除雪を今されてる、国道、道道…企業がありますよね、それも含めて、町の中…福祉除雪も含めてですね、個人的に除雪され…（続きは議事録で）
先ほど答弁あったとおりですね、周知…企業体の方も知らなかったみたいですので、是非ですね、提案ですけども、そういう方々…企業主、個人事業主も含めてですね、一度…そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
斉藤議員の「子育ての安心につながる取り組みについて」の御質問にお答えします。1 点目の「3 月定例会議の一般質問で、通学費助成に関し、実現に向けた研究、検討を進…（続きは議事録で）
答弁 教育長 古屋宏彦
ただいま御質問いただきました、どのような調査かということについては、現状の制度と所得の苦しさの部分については調査をいたしました。現状の所得の関係につきましては、…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。家計的に苦しいとか苦しくないとかっていうところの議論もございますけれども、まず、教育を受けるに当たってですね、その教育のいろんな進路を狭めるか…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。どういう指示をしたかというのは、基本、実現の可能性も含めて、どういう影響が出てるかというところを、きちんと…一方ではなく、幅広く考えてほしいという…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。いろいろ議論の中で…ちょっと平行というか…ちょっと御理解いただけないところもあるかなというふうに思うんですが、決して…まるっきり政策を実施しな…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
斉藤議員の「「誰もが安心して暮らせるまち」について」の御質問にお答えします。1 点目の「帯状疱疹ワクチン接種費用の助成」についてですが、帯状疱疹ワクチンに限らず…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。帯状疱疹ワクチンを受けられている方の状況でございますけれども、以前も答弁してるので…ちょっと繰り返しになるところありますが、まず帯状疱疹と診断…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 髙原義輝
お答えいたします。高齢者の定期予防接種の自己負担額につきましては、4 割程度とさせていただいております。失礼いたしました、国ですとか道に関しましては、それぞれ費…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。この帯状疱疹ワクチンについては、別の会議で、片野院長といろいろとお話をしながら、どういう状況かというところも把握したところでありまして、50 …（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
斉藤議員の「資格取得の支援について」の御質問にお答えいたします。令和 5 年 6 月定例会議におきまして、車両系の運転免許取得に対する支援拡大について御質問いた…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。仰られるとおりですね、周知が少し…不備があったというか、少なかったという部分を本当に反省しておりまして、ホームページ上の中小企業等に対する支援制度…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 亀田慎司
お答え申し上げます。今回の運用の見直しで、人材育成事業の項目の中で、具体的に、大型自動車免許、大型特殊自動車免許、けん引免許等、車両に関する免許取得を対象として…（続きは議事録で）
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2024年3月14日（1）町外の高校へ通学する高校生の通学費助成について／（2）帯状疱疹ワクチン接種の助成について／（3）令和6年度町政執行方針の公共施設の統廃合について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
それでは、まず 1 問目から、町外の高校へ通学する高校生への通学費助成について。町外へ通学する高校生を持つ子育て世代家庭の通学費に係る経済的負担は非常に大きく、…（続きは議事録で）
通学費に係る質問は、今回で 4 回目なんですが、町政は変わったといえ、私の本会議の質問というのは、議事録にも載っていますし、継続されていると思っておりますが、例…（続きは議事録で）
今言われたとおり、このぐらいの人数ですね。例えばですね、これから人口が減少するという設定で言いますけど、今までは社人研の人口の減少率を参考にしましたから…今回、…（続きは議事録で）
先ほど、町長の答弁の中に、高校生のお子さんを持つ家庭がどれほどの経費がかかっているかという答弁がありました。先ほど言われたバス代も含めてですけども、私の調べたと…（続きは議事録で）
これは町長の執行方針にもあるとおりですね、やっぱり次代を担う子供たち、それからそれを育てている子育て世代の方に、やっぱり地域全体で応援していくってことはね、これ…（続きは議事録で）
次の質問に移ります。帯状疱疹ワクチン接種の助成について。帯状疱疹の原因となるウイルスは、日本人成人の 90％以上の方の体内に潜んでおり、50歳を境に発症率は急激…（続きは議事録で）
この議論に入る前にですね、まずお聞きしますが、この帯状疱疹ワクチンの効果を…今答弁もありましたけど…もっと深掘りしてですね、効果を町長はどのように認識されている…（続きは議事録で）
今答弁あったとおり、私も専門家じゃないので…今ですね、全国で大体 300 自治体ぐらい、それから北海道は 32 自治体なんですね。ちょっとね、着目すべきところは…（続きは議事録で）
今ですね、事務長から話されたとおり、先ほどの話になりますけども、やっぱり今までは潜在的にはいたんですけども、やはりみんな個人個人でやられて、このワクチンというの…（続きは議事録で）
今言われたとおりですね、筋肉注射、また皮下注射…いろんなワクチンの予防接種あっても、例えばコロナの時もですね、中には…やっぱり筋肉がこわばっちゃって上がんないと…（続きは議事録で）
この質問はですね、先ほど同僚議員の中であった…小学校・中学校の教育の中というですね…そこには私は質問してませんから、私が言っているのは、先ほどもちょっと出しまし…（続きは議事録で）
教育長…よく分かりますから、まずは 6 年生、それから 3 年生、3年間ね…その中で、先ほども答弁の中でね、こういうふうにしていったら、こういういろんな良いメリ…（続きは議事録で）
今ですね…ちょっといい答弁いただいたなと思うんですけど、現実に…今ですね、例えばこの本庁舎、それから消防庁舎も含めて、これから方向性を出していくんですけども、そ…（続きは議事録で）
やっぱり最後の町長のお考えね…まさにそのとおりで、本当に早い段階から…急がなくちゃならないと思うんですよ。ここだって…公民館だって耐震化してないでしょ、そういう…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
斉藤議員の「町外の高校へ通学する高校生への通学費助成について」の御質問にお答えいたします。長引く経済不況の中、コロナ禍などの影響もあり、一時期は経済も冷え込み、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
令和 4 年度ですけども、名寄高校に通ってる生徒は 5 名、それから旭川の方に行っている生徒は 5 名、その他地区が 1 名、養護学校が 1 名ということで、下…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。やはり生産年齢人口というか、そこをどれだけキープしていけるかというのが一番重要なところでありますので、その方が地域に残って定住していただくこと…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
はい、お答えいたします。今お話があったとおりですね、非常に経済的に厳しいという状況…先ほど答弁申し上げましたとおりですけども、以前から多くの方から要望を頂いてい…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。実は私も 2 人の子供が名寄に通っておりまして、ちょうど定期の助成が無くなった後に、全額払って…2 人通っておりましたので、そういった面でも非常に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
下川商業高校の通学費助成については、片道 10 ㎞以上の通学費は 2 分の 1 助成です。
答弁 町長 田村泰司
斉藤議員の「帯状疱疹ワクチン接種の助成について」の御質問にお答えいたします。国は、伝染の恐れがある疾病の発生及び蔓延を予防するため、公衆衛生の見地から予防接種の…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。私も専門ではありませんので、詳細はちょっと把握していない部分ありますけれども、生ワクチン、不活化ワクチンと 2 種類があって、生ワクチンの方は…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 羽場剛健
お答えいたします。うちの病院の方で診断された件数につきましては、令和 4 年度につきましては 18 件、令和 5 年度につきましては 3 件となっています。ワク…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。ワクチンの効果というのは非常に高いというふうに私も認識をしておりますけれども、先ほど申し上げたとおり、一方では副反応というのもございますので、やは…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
斉藤議員の「公共施設の機能統合・整理・再編を進めるという方針に、小中学校施設は対象とならない認識でいいのか」の御質問にお答えします。小中学校につきましては、施設…（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
今、町長の答弁にもありましたとおり、一応ですね…総合計画審議会等で町民の皆さんから御意見を頂いていることから、公共施設の機能統合と併せて検討してまいりたいとは思…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。公共施設に関してはですね、令和 3 年度ですか…御議決いただいている「公共施設総合管理計画」ですね、これに基づいて、やはり人口減少もありますけ…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
役場庁舎のお話ですけれども、今の時点で新築ありきとかということでは考えておりませんので、今後、役場庁舎内のプロジェクトというか…内部でも議論しますし、町民の皆さ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「帯状疱疹ワクチン接種」について、ほかの町の一般質問を見る
2023年12月12日（1）町長の目指す町の姿について／（2）高齢者の活躍を応援する体制及び、子育て支援の拡充について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
町長の目指す町の姿について。就任時、町政を担う方針の要として、下川町の更なる発展を実現するために積極的な施策展開を図ると述べられました。その一つとして、喫緊の課…（続きは議事録で）
町長は…私どもと同じくですね、町民の負託を受けて…選挙はありませんでしたけども…政治家なんですよね。副町長やそういうのは…職員だけども、やっぱり政治家として…私…（続きは議事録で）
そこがですね、町民が期待するリーダーとして、そういう姿勢を示すことが大事だなと思います。それで、これは公共施設の感じでですね、以前に一般質問した時に、私が質問し…（続きは議事録で）
分かりました。小学校と中学校の先生方の交流を今推進しながらですね、子供たちの反応を見ながらですね、その中でやっていくというのが分かりました。今、僕は施設関係の話…（続きは議事録で）
段階的に…将来の統合も念頭に置きながら進めていくという答弁だと思います。それでですね、施設で一番重要になるのは役場庁舎なんですけども、役場庁舎…私ども議会として…（続きは議事録で）
これからですね、そういうふうに公共施設というのは本当に…消防署がもう 50 年過ぎて、明年で本庁舎も 50 年、本当にですね、これを今からやっても、やはり 5 …（続きは議事録で）
ということは、合計で 322 ということですか…206 の 116 でしょ…いやいいんです細かいとこは…300 超えますよね…はい。こういう方がですね、将来的に…（続きは議事録で）
それはですね、申し込んで、抽選して、1 番 2 番 3 番ね。そのほかに潜在的に待っている方がいっぱいいるんですよ…実際はね。それで、ぬくもりは確か今2 名ぐら…（続きは議事録で）
次の質問でも多分…財源のお話が出ると思います。やっぱり、限られた財源の中でっていう言葉…フレーズというのが何回も出ると思うんですけど、財源出たので…はっきり申し…（続きは議事録で）
まず、1 点目の高齢者の方で…ちょっと分けてですね…やりたいと思います。今、高齢化率というのは…何度も何度も話されてるんで…あれですけども、例えば国の方で出され…（続きは議事録で）
仰るとおりで、行政だけでやるんではなくて、今言った…社協とかですね…いろんな。高齢者事業団…前提にありますから、そこはちょっと置いといて、そこではなかなか汲み取…（続きは議事録で）
そこはそんな重要じゃないので…ただ、今、道内で函館を例に出しましたけども、日本の都市である東京都なんかでも、御存知のとおり 23 区まで、それで次からですね、東…（続きは議事録で）
何回も話しましたけども、本当に…町長ね、今までネックになったのは…国保の国庫負担から医療費の増加分を減額するって…ある意味ペナルティがあった。これも今年の 4 …（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
斉藤議員の「町長の目指す町の姿について」の御質問にお答えいたします。本町の公共施設は、施設の老朽化対策が喫緊の課題であり、今後、人口減少が進むことが見込まれる中…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えをいたします。答弁になってないんじゃないかというお話なんですけれども、令和 3 年度にですね、前期議会で議決を頂いて、計画を作ったという中で、まずはそこで…（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
令和 4 年 10 月に教育委員と一緒に、旭川小学校、中学校、それから比布中央学校の方に視察に行きました。このことも踏まえて、現在ですけども、小・中学校の方に、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
施設の方につきましてというか、今、小中連携一貫教育を推進する上で、できれば令和 6 年度中には小中一貫校ということで、正式にですね、令和 7 年度から動けるよう…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。分散型のお話…いただきまして、分散型で設置するというか、分散型で対応していくっていうのも一つの考え方でございますし、今までの様々な…都市計画審…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 髙原義輝
お答えいたします。独居世帯で、75 歳以上が 206 世帯です。夫婦世帯が 75 歳以上で 116 世帯となっております。以上です。
答弁 あけぼの園長 遠藤智康
生活支援ハウスの待機の関係についてお答えさせていただきます。生活支援ハウスにつきましては、空きが出来た時に募集をかけさせていただきまして、次の入居者を決定させて…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
今、支援ハウス、ぬくもりのお話がございました。支援ハウスに関しても、ぬくもりに関しても、やはり建てる場合の事業費プラス年間のランニングコスト、いろんな課題が現在…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
斉藤議員の「高齢者の活躍を応援する体制及び、子育て支援の拡充について」の御質問にお答えいたします。全国的な人口減少・少子高齢化が進む中、特に地方においては加速度…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。今、御提案のあった、高齢者の地域活躍相談センター…仮称ということですけれども、下川町にも既存に、高齢者事業団ですとか、ボランティアの関係で活動…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。高校生までの医療費無償化につきましては、非常に各地で進んでおりまして、段階的な部分もあったり…いろんな面でですね、明確な団体数というのはちょっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えをいたします。以前、私も計画側にいましたので、計画と財政の両立も含めてですね、いろんなヒアリング等にも一緒に同席しておりましたけれども、その時点でやっぱり…（続きは議事録で）
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2023年6月20日担い手対策として資格取得の支援拡充について
質問
それでは私の方から、担い手対策として資格取得の支援拡充について。町の中小企業、農業、林産業などの業務においては、機械化が進んでいる状況であります。それに伴って車…（続きは議事録で）
ただいまの答弁でもありましたとおり、まずですね、昨日の所信表明でも 10 の重点項目を挙げられた中で、6 つ目の「基幹産業の進行のため、担い手・人材確保」とあり…（続きは議事録で）
それではですね、ここの基本条例にある…人材育成事業の中にあります…この資格取得という部分がありますけども、これの近年の実績が分かりましたらお願いします。
そうなんですよ…今、答弁あったとおりですね、ここ 2、3 年は 2人ないし 3 人ぐらいの方しか資格取得の手を挙げてる方がいないってことで…そこなんですよね、こ…（続きは議事録で）
中小企業を対象にしてる…そこは分かります。しかしですね、今まさに農業においても、また、林業においてもですね…農業でいいますとＩＴを駆使したスマート農業というもの…（続きは議事録で）
今、答弁ありましたとおり、美深とか名寄でも行っている事実があります。もう一つですね、近隣でいいますと、東神楽では冬期間の除排雪…このためにですね、将来的に除雪機…（続きは議事録で）
林業、農業も併せて、機械に乗る方…併せてですね。
今、建設業のお話があったんで、併せてお聞きしますけども、近年、気候変動などの影響で、大型台風とかゲリラ豪雨とかで、各地で甚大な被害が起こっております。今年に入っ…（続きは議事録で）
これはほかの自治体でも…どこの自治体でも建設業界と協定を結んでですね、災害時に出動してもらうと。特に近年は、先ほど申し上げましたとおり、特に水害というのが本当に…（続きは議事録で）
一例として話したいと思いますけども、国交省あたりは…昭和 36年でしたか…に、豪雪地帯対策特別措置法というのが、昭和 36 年にできてるんですね。それが令和 4…（続きは議事録で）
最後にですね、私の感想を述べさせていただいて終わりたいと思います。昨日の所信表明をお聞きしましても、町民の生活に直結した、町民が恩恵を受けられる具体的な施策とい…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
斉藤議員の「担い手対策として資格取得の支援拡充について」の御質問にお答えいたします。御案内のとおり、本町におきましては、下川町中小企業振興基本条例を平成 19 …（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。人材確保に関しては、内部的な資格取得も含めた人材確保もありますけれども、やはりその人材確保に向けて、地域の働き手も含めて非常に厳しいという観点から…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。人材育成事業に関しましては、平成 23 年からの実績で 8 件ございまして、事業費で 216 万 9,000 円、それから補助金で 129 万…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
基本的には、この人材育成事業に関して、対象が、企業、研究機関、大学等で実施する研修及び中小企業振興のための研修会の開催というのが現状では対象になっておりまして、…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
御質問にお答えいたします。担い手確保というのは非常に重要な部分であるというふうに考えておりますし、私の調べた範囲ですけれども、名寄市の場合は、除雪オペレーター……（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。オペレーターの関係のお話という理解でよろしいですか…すいません。
答弁 町長 田村泰司
公式ではないですけれども、具体的なお話の中では、除排雪作業のオペレーターの人材確保が非常に厳しいというお話は、建設業の方からはお話をいただいていて、会社から半額…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。具体的な年限とかは…ちょっと今…手持ちがないものですからお答えできないんですけれども、除排雪のオペレーターのお話の時に、災害対応に関しても、や…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。先ほどの…国の制度というのはですね、資格取得…いわゆる免許取得ですね…関係で、労働の関係で制度があるということでお話をさせていただきました。そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
御質問にお答えいたします。いろいろこう…幅広にいろいろな制度設計していくっていう方法もあるんですけれども、また、緊急に対応するとすればですね、きちっと業種も含め…（続きは議事録で）
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2022年12月13日乳幼児等医療費扶助の拡充について
質問
乳幼児医療費扶助の拡充についてということで質問をさせていただきます。私は今まで 5 回、一般質問で高校生までの医療費拡充を求めてまいりましたが、一向に光が見えな…（続きは議事録で）
まず、今…非常に地方の自治体で大事なのは、子育て環境の充実を地域社会に図っていく、これが非常に大事だというふうに私は思っています。国の方も来年度から子ども家庭庁…（続きは議事録で）
それじゃあですね…例えば福祉審議会、それから高校のＰＴＡ、それから総計の部会などにですね…ちょっと議論の場をもちたいという答弁もありましたけども、まず、福祉の審…（続きは議事録で）
それじゃあ…高校のＰＴＡ関係の中で、こういうお話を持ち出したことはありますか。
それではですね、高校生までの医療費に該当する町内の子育て世帯の方に、意見などを伺うようなことをなさった経緯もないんですか。
それではですね、今年度でもいいし、ここ近年の 3 年 4 年でもいいですけども、下川町の親御さんがいる高校生の医療にかかった…概算でいいですけども…人数等がもし…（続きは議事録で）
ほかの年度は分かりますか。
議長あの…僕から指名できませんけども、もう少し現場の資料というかですね…もし分かれば、今は保健福祉課ですけども、現場ということは…つまり病院ですけども、それは聞…（続きは議事録で）
ほかの年度も分かりますか。
それでは、何回か聞いてますけども…ちょっと確認の意味で、全国でも進んでます…北海道でも私が初めて質問した時の自治体の件数から比べると、どんどん増えてますけども、…（続きは議事録で）
先ほどですね、町長の答弁でありましたけども、まさにですねそういう…今、中学生まで下川は行ってますが、それによって病状の悪化を防げてるっていうですね…こういう成果…（続きは議事録で）
今ですね…町長述べられた…子育て支援の一つ二つを述べました。これはもう重々分かってます。そういう意味で言うとですね、最後に残された難関の砦が、この高校生までの医…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の「乳幼児等医療費扶助の拡充について」の御質問にお答えしたいと思います。町では、平成 25 年 4 月診療分から、子育て世帯の育児等に係る経済的負担軽減…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 市田尚之（保健福祉課長は2023年3月まで）
保健福祉課としては、そのようなコンビニ受診があったかどうかの確認はしておりません。以上です。
答弁 保健福祉課長 市田尚之（保健福祉課長は2023年3月まで）
ただいまの斉藤議員の質問ですが、そういった審議会に諮るとか、内容ですけども、保健福祉課としては審議会等の会議にこの件を諮ってはおりません。理由につきましては、こ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 市田尚之（保健福祉課長は2023年3月まで）
高校生のＰＴＡの関係でも、この話を持ち出したことは…私どもからはございません。以上です。
答弁 保健福祉課長 市田尚之（保健福祉課長は2023年3月まで）
先ほども御説明しましたように、町の方針の中で…そのような高校生無償化について明確な考え方というのがまだ示されておりませんので、私どもとしてはそこを…今言った会議…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 市田尚之（保健福祉課長は2023年3月まで）
私どもでお答えできる数字というのは、国民健康保険関係については、ある程度…私ども…データとしてありますので、そこの数字は述べることができます。そうした上でですね…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 市田尚之（保健福祉課長は2023年3月まで）
ほかの年度でいきますと、令和 2 年度でいきますと、同じく高校生世代でいくと 18 人いました。そのうち、120 万円程度が医療費として使われております。うち一…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 羽場剛健
斉藤議員の御質問にお答えします。病院ではですね、年代別に統計的なものは取ってはございませんけれども、令和 3 年度におけるレセプト請求における…いわゆる高校生世…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 羽場剛健
申し訳ございません。令和 3 年度しか拾ってございません。
答弁 保健福祉課長 市田尚之（保健福祉課長は2023年3月まで）
お答えいたします。現在、私どものデータで持っている資料でいきますと、全道で 102 市町村がございます。うち上川管内でいきますと 9 市町村が高校生までの無償化…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
反論というよりも…町の事情を少しお話しさせていただきたいと思います。先ほど来、これまでの実績等について、かかる経費等もお伝えしたところですが、この一般財源からの…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
先ほど述べさせていただきましたので重複するかもしれませんけれど、いずれにしても…先ほどの一般質問でもありましたように、今年の出生数は非常に少のうございまして、非…（続きは議事録で）
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2022年9月14日（1）公共施設等の管理の方向性について／（2）投票環境の向上について／（3）町民の生活を守る対策について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
それではよろしくお願いします。まず、1 点目、公共施設等の管理の方向性についてということで、役場庁舎を含め町の施設等は、耐用年数の経過に伴い、老朽化が進んでいま…（続きは議事録で）
まずですね、施設…特に本庁舎に関してはですね、私、前期ですね…一般質問でしたことがあるんですが、その時言ったのは、熊本地震が起きた時にですね、あそこの…益城町役…（続きは議事録で）
当時、益城町で問題になったのは、やはりこの中心である役場の…住民が集まってくる避難場所の本拠地というのは、やっぱりきちっとしていくべきだっていう声が挙がりました…（続きは議事録で）
公民館はどうですか。
ただいまですね、町長の答弁にありましたけども、今保有する全てのそういう施設というのは、これから維持管理できないっていう…困難だというふうに今答弁されました。確か…（続きは議事録で）
今のですね…まあ分かります。例えば…これからインフラ整備ということで、浄水場の事も大きな事業ですね。それから、名寄でこれからやろうと計画されている中間施設…ごみ…（続きは議事録で）
いろんな同僚議員の質問の中で…答弁にありましたけども、本当に下川は少子高齢化…高齢化は若干鈍ってきているといってもですね、やはりお子さんの出生率が非常に低いとい…（続きは議事録で）
そういうものも全部含めて、先ほど、いろんな状況…それから調査研究しながらですね…やっていくということですけども、一定程度やっぱりですね…うちらは政治家ですから、…（続きは議事録で）
それじゃあですね、次は遊休地について、ちょっと伺いたいと思います。答弁でもあります…私もですね前期から…いろんな議員さんも発言しておりますが、一番目立つものとし…（続きは議事録で）
答弁にありましたけども、今、一部ですね…町有地を分譲されて、購入を希望される方に…やってますよね…例えば末広とか。それで、先ほど言ったのは、本当に大規模な遊休地…（続きは議事録で）
それでは次にいきますね。投票環境の向上についてということで、高齢者など移動が困難な住民の投票を後押しするため、期日前投票所の増設や、また、移動投票所の導入を図る…（続きは議事録で）
それでは、ちょっと伺いますが、昔はですね…不在者投票っていうのは非常にやり方がしち面倒くさくて、不在者投票というのはなかなか利用率低かったんですね。ところが、今…（続きは議事録で）
今ですね…お答えあったとおりですね、この期日前投票っていうのは、もう全国的に非常に高いんですよ。非常に便利なやり方で、例えば旭川あたりでいくと、駅前のイオンなん…（続きは議事録で）
お金もかかることは分かっています。そういうのも含めてね、一の橋…投票率が高いのは、投票日にですね、あそこはコミュニティセンターですか…あそこにバッと行く…それは…（続きは議事録で）
ちょっと質問の仕方が悪かったですね。投票でなくて、政治に関心を持つ、政治参加の…そういうことをしているのかどうかっていうことです。答え同じだったらいいです。じゃ…（続きは議事録で）
さきの 9 日にですね、政府の方では物価高への追加対策ということで…今、答弁にもありましたけども…出しました。予算的には約 6,000 億円を予算計上しましたけ…（続きは議事録で）
そういうね…あまりあれでしょ…関係しないでしょ。ところがね…120 円なんですよ。これね…配達を頼むともっと上がるんですよ…これどこでもそうですけど。そうすると…（続きは議事録で）
ありがとうございました。以上で終わります。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の「公共施設等の管理の方向性について」の御質問にお答えしたいと思います。本町におきましても、人口急増期に当たる昭和 40 年代後半から多くの公共施設を整…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
行ってございません。
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
学校関係については、耐震化の対応はしております。56 年以降については耐震基準もクリアしておりますので、それ以外の古い施設につきましては、大規模な耐震改修という…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
公民館は、56 年建設ですが、耐震基準はクリアしておりません。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
現状をしっかり認識するというのを今…先行して指示をしたところでありまして、例えば役場庁舎については、昭和 49 年に整備されてから間もなく 50 年を経過しよう…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
公区会館ばかりではなくてですね、町全体の中をしっかりと調査してですね、そして方針を出していくというところであります。現状では、この 8％というのは非常に高い数字…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
この後ちょっと状況を教育長から述べさせていただきますけども、近隣の自治体でもそういうところが進んでるところがございますので、そのへんをしっかり参考にしながらです…（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
今現在ですけども、私が来る以前から、小中学校の連携については今も継続的に…先生方の交流であるとか、授業交流というのを行っていますけども、これからやはり小中一貫教…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
ニセコ町ばかりではないですけども、今、道内でもかなりの所…庁舎を新築している所が増えてきてますので、その情報は今少しずつ把握しているところであります。それに基づ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
当然、人口減少が非常に著しい中でですね、遊休地の利用というのが非常に課題になっています。今、御指摘の総合グラウンドをはじめとして、大きな遊休地の活用について非常…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
今回、南町、末広の分譲いたしましたけど、こういう形がベストではなくてですね、やっぱり公有地…それぞれたくさんあります。今回も…議員の皆さんも…私どもの後に御覧い…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員長 丸井義嗣
斉藤議員の「投票環境の向上について」の御質問にお答えいたします。期日前投票所の増設及び移動投票所の導入についてでありますが、期日前投票所の増設につきましては、複…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 小林大生
それではただいまの質問にお答えいたします。直近の 7 月 10 日に執行されました参議院議員選挙、こちらにおきます期日前投票の投票率につきましては 51.7％と…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 小林大生
一の橋の選挙の投票の状況をまずお話をさせていただきたいと思います。今回の直近の参議院選挙におきましては、67.68％の投票率に対しまして、一の橋の投票率では 8…（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
具体的にどうこうしてるっていうのは承知しておりません。なかなか…教員の立場でいうと、この投票に関しては扱いが難しい部分もありますので、ちょっとそれは調べてみなき…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
「町民の生活を守る対策について」の御質問にお答えしたいと思います。ロシアによるウクライナ侵攻や急激な円安により、物価や燃料価格が高騰し、町民の生活や地域経済に大…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
110 円台後半じゃないですかね。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これまでも…コロナも含めてでありますけれども、100 を超える施策を実は作ってまいりました…この 2 年半の間。その中には生活支援、あるいはまた経済支援も含めて…（続きは議事録で）
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2022年6月21日家計負担軽減の生活支援対策について
質問
それでは、家計負担軽減の生活支援対策について、お聞きしたいと思います。2 年余りに及ぶコロナ禍の状況と、ロシアによるウクライナ侵攻の国際情勢の影響は、あらゆる分…（続きは議事録で）
まず…ちょっとお聞きしたいんですけども、今回ですね、この 1 点目の給付基準に該当しない世帯…ちなみにですね、今回該当しない世帯というのは、大体…ざっくりでいい…（続きは議事録で）
それでは今の件は…また後で質問しますので。先ほどからですね、実態を調べてというお話が度々ございました。それで、最新の物価上昇などを含めて、まず私の方からデータ的…（続きは議事録で）
ほとんどの人が該当しないわけですね…これ。それで、全部に当てはまるんですけども、国からくる地方創生臨時交付金というのは、今回も 1 兆円ですか…国の方で決められ…（続きは議事録で）
分かりました。今、社会全体っていうか、下川町も…特にですね所得が低い 200 万円台の世帯というのが圧倒的です。それを踏まえて、そのへんの実態もよく鑑みて、今回…（続きは議事録で）
先ほど言った物価上昇っていうのは、経済の専門家によると、年内は絶対収まることがないと、物価上昇が続くという判断ですね。それから、原油価格の高騰も…これは続く。特…（続きは議事録で）
大体でもいいんです。
ちょっともう少しいいですか…僕の時代はちょっと…あれですけども、教育長はですね、給食というのに…代替給食ということで、自宅からお弁当を持って来るって言ってました…（続きは議事録で）
今回ちょっと突然でしたので、この件につきましては、また改めて、いろんな形でお聞きしたいと思います。それでは、ちょっと重複しますけども、4 点目の電気・ガス…つま…（続きは議事録で）
いろいろ述べましたけども、私は毎回のように言っているかもしれませんけども、子育て世帯だけが対象じゃないです。高齢者もそうですけども、町民一人一人に対してですね……（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の家計負担軽減の生活支援対策についての御質問にお答えしたいと思います。1 点目の「子育て世帯生活支援特別給付金の給付基準に該当しない世帯の、町独自の支援…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 市田尚之（保健福祉課長は2023年3月まで）
お答えいたします。今回の低所得者の子育て世帯給付金の…該当しないという世帯におきましては、今のところですね、昨年の実績が子育て世帯のところに…すいません…10 …（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 市田尚之（保健福祉課長は2023年3月まで）
すいません、先ほどの件数の関係なんですが、今回の低所得者の子育て世帯、この特別給付金…これらに該当しないという形になればですね、令和 3 年度では、子育て世帯全…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
先ほどの答弁と同じになりますけれども、当然優先順位というのは考えていかなければならないと思いますけれども、全体をやっぱりこう…検証しながらですね、どの施策を…少…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
議員が仰るように、この様々な高騰というのは、消費生活にかなり大きな影響を及ぼしているんではないかと思います。そういう中で、どのジャンルが一番その影響を受けてるか…（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
すいません…アレルギー食は、実際にアレルギーを持ってるお子さんがいるので、代替給食ということで、自宅から持ってきている子もいますし、代わりに、食べない…その部分…（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
私が知っている範囲でいうと、小学校に 10 人ぐらい、中学校はほとんどいないかなと思いますが、中学校でも給食を食べないで自分で弁当を持参する子もいます。
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
やはり議員が仰るように、理想としては、みんな一緒に食べると。例えば食材の中で、食べれない物については抜いて、その子だけ別に昼食を用意するということが理想だとは承…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
コロナ対策も同様でありますけれども、この 2 年間、本当に様々な施策を打ってまいりました。それもやはり国の地方創生臨時交付金という財源がしっかり担保されていると…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これまでの施策の中で、やっぱり重点的にやってきたのは、人材育成のところではないかなと思っております。これは、当然コミュニティにおいても、あるいはまた生業において…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 市田尚之（保健福祉課長は2023年3月まで）
先ほど議員からですね、それ以外の世帯というふうに…多分質問されたかと思うんですが、私…人数の方をお答えさせていただきまして、正確には、世帯でいくと 140 世帯…（続きは議事録で）
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2022年3月16日（1）介護職員処遇改善及び労働環境改善について／（2）歯科診療所不在の状況について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
それでは、質問させていただきます。介護職員の処遇改善及び労働環境改善について。あけぼの園の現在の入所者 55 名に対し、介護に従事する職員は充足しているとはいえ…（続きは議事録で）
ただいま答弁にありましたけども、ちょっと確認で伺いたいと思いますけれども、今回の引き上げについては、あけぼの園、やまびこ学園、認定こども園、児童クラブ、町立下川…（続きは議事録で）
山びこ学園の生活支援員…これは利用者さんとの接触も含めてですね…介護の部類になると思うんですけども、再度ですね…ちょっとお聞きしたいんですけど、これは国で対象外…（続きは議事録で）
それでですね、今、町長の答弁あった中でですね…対象外となっていると、そこで町独自の施策として実施するというのは…私の解釈ですけども…そういう対象外に漏れた、例え…（続きは議事録で）
申請を行わない施設に関しては、町独自で同程度の支援をしていく…賃金の嵩上げをしていくということですね。それではですね…これからちょっといろいろ質問させていただき…（続きは議事録で）
いずれにしてもですね、町長の答弁の中、それから副町長の答弁もありましたけども、要するにそういうですね…会計年度職員等の方の賃金の上乗せを図らなくちゃならないって…（続きは議事録で）
今回のですね…先ほど話した介護職員の…国の方の方針というか、先ほど話した補助金はですね、やはり全国的に…今 2022 年ですか…2025 年になると大体介護職員…（続きは議事録で）
なかなかこれはちょっと難しい…ハードルの高い話なので、なかなか難しいと思いますけども、先ほどの賃金の嵩上げ 3％ですけども、これは限定的なものなんですね…9 月…（続きは議事録で）
年次的にそういう改善をしていくというお話でしたけども、計画書とはまた別にですね、あけぼの園としてですね…年次的というのは…ある程度スケジュールの構想はもう持って…（続きは議事録で）
施設を預かっている担当の方は、先ほどから述べているように…介護職等の職員…本当いっぱいいっぱいでやられてると思います。また、これはあけぼの園に限らず、生活支援員…（続きは議事録で）
ということは、今の私の提案も含めてですね、将来のそういう担い手の人材のために、投資も今後検討課題の上に乗るよってことですか。
次に、歯科診療所不在の状況についてということで、質問させていただきます。昨年まで町にあった歯科医院が閉院したことにより、町民、特に車等の移動手段を持たない高齢者…（続きは議事録で）
まずですね、ちょっと伺いたいんですが、昨年まで…20 年近く開業されていた所ですが、この歯科医院の利用者の概算…これはほとんどの方が国保を使われていると思うんで…（続きは議事録で）
把握してないというか…大体分かると思うんですが。先ほど、質問冒頭で言いましたけども、私の知ってる中では高齢者がほとんど…多かったんですね。そして、社会保険という…（続きは議事録で）
今、公共機関を使ってどうかって話がありましたけども、それは重々知ってての質問なんで、これを使って今行かれてる方は、本当にですね…たった10 分 15 分の歯科診…（続きは議事録で）
私らの年代もそうですが、特にですね…高齢者…私ちょっと身内の事を今思いながら言ってるんですけども、やはりこの歯科にかかる高齢者っていうのは、大体…主なものってい…（続きは議事録で）
今、言われた…移動サービスは、ちょっと確認ですけど…65 歳以上ですか…もし分かったら。
分かりました。町長の答弁にあったとおり、ある民間のですね…そういう医院が送迎をやっているのは知っております。そういうのも含めて、それから今の高齢者の移動サービス…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の「介護職員処遇改善及び労働環境改善について」の御質問にお答えしたいと思います。御質問の「あけぼの園の介護職員が充足しているとはいえない状況にある、介護…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
国の臨時交付金については、国の方で対象となる施設等の要件がございまして、それに当てはめていきますと、山びこ学園と病院については国の補助金の対象施設にはならないと…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
国の方では、障がい者施設の支援員についても対象にはなりますが、職種だけで全てが対象になるわけではなくて、その施設の状況ですとか、施設の…どういった運営をしてるか…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
はい。先ほど申し上げました対象となる施設の対象となる職員については 1％から 3％、会計年度任用職員について処遇改善をしていきたいと。ただし、国からの補助金が当…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
本当にこの福祉施設については、担う職員…公募してもなかなか来ない、これは本町だけではなくてですね、もう全国的にそういう状況に陥っているのが実態であります。そうい…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これはどうしても他の施設との競合という意味合いもありますから、当然その条件の良い方に職員の方は移ってくるということが考えられます。しかし、町内においても一施設だ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これについては、他の施設も今研究しながらという答弁を先ほどさせていただきましたけども、既に労働力の不足してるところを…機械化を持って進めるとか、あとＡＩを駆使し…（続きは議事録で）
答弁 あけぼの園長 齋藤英夫（あけぼの園長は2022年6月まで）
お答えいたします。現在、介護施設における処遇改善補助金につきましては、現状 2 月から 9 月までの間、それで 2 月から賃金改善を行うことに対して補助金を出す…（続きは議事録で）
答弁 あけぼの園長 齋藤英夫（あけぼの園長は2022年6月まで）
あけぼの園の業務改善ですとか、そういった部分の年次的計画についてですが、総合計画の方にも載せさせていただいておりますが、実は本年度からもう既にＩＣＴ化を進めてお…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の仰ることも…よく分かります。そういう点も我々で議論しながら施策を決めているところでございますので、御理解いただきたいと思います。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
幅広くものを考えていく必要があるだろうと思っています。奨学金を出さなくても違う形で誘発する可能性もありますし、現実に地元の高校からそういう声もあるわけであります…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
「歯科診療所不在の状況について」の御質問にお答えしたいと思います。はじめに、町民の健康を維持していくことは重要であると認識しているところでありますが、町内唯一の…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
個人情報の問題もありますので、どの程度かというのはちょっと…発表できないところもありますし、また、診療所自体では…民間事業でございますので、町としては把握してな…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これは冒頭の答弁でも述べましたように、まずは検診…児童生徒のですね、ここのところをしっかり進めていかなければならないということで、これについては名寄の開業医の方…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これも簡単にはいきませんので、まずはその検診のところでアプローチからスタートしたというところであります。開業医の方の御理解を頂いて、4 月から検診として児童生徒…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
基本的に…やっぱり健康を維持していく上では、歯ばかりではなくてですね、全ての身体に関わってくることだと思います。特にどうしても通院を余儀なくされている人工透析の…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 市田尚之（保健福祉課長は2023年3月まで）
御質問にお答えさせていただきたいと思います。今、町長が仰った移動サービスというのは、外出支援サービスの事でございまして、これは介護予防生活支援事業の中に、一つ……（続きは議事録で）
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2021年12月15日（1）ワクチン接種の準備状況について／（2）子育て支援の進捗状況について／（3）教育環境の安全について／（4）猟友会の維持、存続について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
おはようございます。議長に一言お願い申し上げたいんですけども、新聞報道によるとですね、今回、18 歳以下の 10 万円相当の給付について、国会で方針転換がされた…（続きは議事録で）
今述べたように、新聞報道によりますと、18 歳以下への 10 万円相当の給付についてということで、当初、町では国の方針に沿ってですね、年内に現金5 万円の給付手…（続きは議事録で）
今、町長から今回の国の方針転換を受けてですね、今回検討されるというお話がございました。この話はですね、これで終わりたいと思います。改めてですね、ワクチン接種の準…（続きは議事録で）
まずですね、今回のワクチン接種に関して、ワクチン供給の観点から、まず、アストラゼネカとか、ファイザーとかありますが、前回 2 回ともファイザーのワクチンを使って…（続きは議事録で）
今回ですね、まだオミクロンの方は…国全体としても少ない数ですが、今は…感染者の方を見てみますと、ブレークスルー感染…接種後に感染することですが…そういう方が出て…（続きは議事録で）
ちょっと一つ聞き忘れましたけども、先ほど担当課から、ファイザーのワクチンを 1,320 回分はもう確保したと。今後については…メーカーはどこになるか分かりません…（続きは議事録で）
ちょっとあれですけども…ワクチン確保はするってことですね。
ワクチン確保に向けては…御苦労をされますけども、是非ですね…なるべく早く確保されたことを町民にお知らせできるようにですね、安心感を持っていただけるように…これは…（続きは議事録で）
改めてですね、今回のこの入学の準備金に係る予算を計上するという…今御答弁ございました。本当に子育て世代にとっては大変に歓迎される…今の町長の答弁でありました。御…（続きは議事録で）
なぜこれを質問したかといいますと、御存知のとおり、旭川で中学生の女子が自殺に追い込まれたっていう…様々な要因があると思いますが、一つはスマートフォンにおける心無…（続きは議事録で）
今の答弁を聞きますと、要するに…アンケートなどに全面的に頼るんじゃなくて、児童生徒の行動をよく観察しながらやっていくことだというふうに思いました。ちょっと確認で…（続きは議事録で）
タブレットだけではなくて、スマートフォンもそうですが、ネット依存、それからゲーム障害っていう…これは報道などで統計出てますけども、特に小学生あたりが…特にあの親…（続きは議事録で）
タブレットだけでなくて、やはり今スマートフォンは…私の孫あたりも…ほとんど持ってますけども、親がですねいろんな…鍵をかけてっていうか…ここまではいいよ…ここまで…（続きは議事録で）
今答弁ありましたけども、本当にですね…以前はですね…こういうＳＮＳとかですね、そういうスマートフォンのいろんな事件というか…本当に痛ましい…小学生、中学生が受け…（続きは議事録で）
次にですね、近年、北海道の各自治体で非常に大変な問題になっていますが、猟友会の…下川にも猟友会がございますが…維持、存続について、お尋ねしたいと思います。近年、…（続きは議事録で）
今答弁の中で、猟友会のメンバー…12 名が在籍しているというふうに…でも現状は、その 12 名の中で何名が本当に活動ができるかっていうと、これの半分以下だってい…（続きは議事録で）
野生の鳥獣被害に関してですね、道の方では…道庁にある環境生活部環境局自然環境課というところですけども、ここで 5 年に一度、各自治体から羆の管理計画に関して、市…（続きは議事録で）
今、期間のお話がありましたけども、ちょっと確認ですけども…例えば銃器による捕獲…これは今 4 月から 10 月だというふうになってますね。それから箱罠の設置…こ…（続きは議事録で）
今、銃器は 4 月から 10 月、それから箱罠が 6 月から 11 月、ここをですね…要するに延ばしてほしいというのが…具体的にいうと、例えば 4 月から 10…（続きは議事録で）
今のですね…期間に関しても、これは担当課と、それから猟友会の会長などのですね…役員との話の中で…協議の中でいろいろ作成されて、そして要望されたんですね。
ありがとうございました。以上で私の質問を終わります。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
今ほど斉藤議員から質問いただきました 10 万円の 18 歳以下への児童を対象とした給付でございますけれども、これについては、御承知のとおり各市町村におきまして…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の「ワクチン接種の準備状況について」の御質問にお答えしたいと思います。はじめに「3 回目のワクチン接種のスケジュールを広く町民に発信し、安心感を持ってい…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 市田尚之（保健福祉課長は2023年3月まで）
私の方から 1 点目の質問にお答えをさせていただきたいと思います。今現在では、下川町に置かれるワクチンの種類については、ファイザーの 1 箱を確保している状況で…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
高齢者の生活支援チームを設置させていただいて、そして随時対応できるよう体制を取っております。待機する場所が自宅になるのか、あるいはまた宿泊施設の…公共性のある所…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
町民に向けてのメッセージは、広報紙、そしてまたＩＰ告知端末を使いながら…動画を駆使して、そしてメッセージを送ってきたところであります。今後におきましても、今、斉…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 市田尚之（保健福祉課長は2023年3月まで）
今のところですが、間違いなくということではございませんが、次の割り当てとしてはファイザー以外の種類もあり得るというような事務連絡でございます。
答弁 保健福祉課長 市田尚之（保健福祉課長は2023年3月まで）
確保自体はもちろん…国の方に申請はしております。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の「子育て支援の進捗状況について」の御質問にお答えしたいと思います。本町において、将来を担う子供たちが、しっかりと教育を受ける体制や環境を作るべきだと考…（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
斉藤議員の「教育環境の安全について」の御質問にお答えします。本町の小中学校においては、児童生徒にタブレットを配置し、教育環境の充実を図ってきているところでありま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
本町のタブレットのパスワードにつきましては、一応個人ごとにですね…児童生徒それぞれ暗記させております。その都度…使う場合について、もし忘れた場合については担任の…（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
一応今のところ持ち帰れないようにはなっております。これを持ち帰れるように…今後ですね、どういうふうにすればいいのかっていうことを今検討しているところです。
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
すいません。調査はしたんですけども、具体的に何パーセントっていうところまで…ちょっと今把握しておりませんので、分かれば…後日連絡したいなと思います。
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
斉藤議員の仰るとおりだと思います。本町では下川中学校のＳＮＳルール 7 箇条というのがありまして、この 7 箇条には、例えば夜の 9 時半以降はＳＮＳは使用しな…（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
全く私もそのように感じております。学校の方で…よくいわれる「チーム学校」という言葉あるんですけども、学校全体で子供たちを見る、担任にだけ任せない、このことをです…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の「猟友会の維持、存続について」の御質問にお答えしたいと思います。下川町の猟友会につきましては、現在 12 名が在籍してございますが、平均年齢が 60歳…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 古屋宏彦
担当課の農林課から御説明させていただきます。今御質問ありましたとおり、訓練…場数を踏むということは大変重要な事であります。かといって、実は 12 名のうち高齢化…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 古屋宏彦
今のお話につきましては、全道各地の市町村から北海道に対して、計画素案に対する御意見が入っているそうです。まず、下川町につきましては、狩猟期間の見直し…これについ…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 古屋宏彦
仰るとおりの内容となっています。後、付け加えまして、実は狩猟する際に発砲する許可を頂くことも必要となっています。この件については、下川町も若干これにはふれており…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 古屋宏彦
下川町からのコメントにつきまして、具体的に何月までということは入れておりません。ここは道が編成する計画素案の中で、相応…ひと月、ふた月とか…適切な期間を延ばして…（続きは議事録で）
答弁 農林課長 古屋宏彦
担当課から、日頃、野崎会長の方に、このような素案が出ているということ、それと我々としてはこのようにお答えしていきたいというお話は入れております。そのへんにつきま…（続きは議事録で）
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2021年9月10日（1）コロナウイルス感染症対策の今後の対応について／（2）通学路の安全点検について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
おはようございます。それでは私の方から一般質問を行いたいと思います。コロナウイルス感染症対策の今後の対応について。本町のワクチン接種は、早期のワクチン確保、ワク…（続きは議事録で）
まずですね、先般の行政報告で町長からもあったとおり、町民のワクチン接種を希望する申込者の 98.6％の方が接種を終えられているという報告がございました。私は、医…（続きは議事録で）
昨日ですね、政府は 12 日までの緊急事態宣言を 30 日までに延長することを決定しました。昨日の今日なので具体的な事はさておいてですね、これを受けて町長は、住…（続きは議事録で）
先ほど 1 点目の答弁がございました。確かにですね、雇用関係とか事業所とか、そういう団体などの相談窓口…これは設置されております。町の中でも税住の方にそういう窓…（続きは議事録で）
ワクチン接種ってことは、経済的な事に関しては、まだ相談を受けてないということですね。それで、窓口は税住ですけども、生活に関する事は…例えばひとり親とか、非課税世…（続きは議事録で）
確かにですね、そういうふうに…窓口は大きく開いているということは分かりますけども、これが町民の方々に果たして周知されて…分かっていらっしゃるかどうかということが…（続きは議事録で）
それでは、2 点目の福祉灯油、それから水道料金の減免措置ということで答弁ございましたけども、これはですね、昨年の 12 月の定例会でも町長の答弁の中で、福祉灯油…（続きは議事録で）
次にですね、これは教育者の方になりますけども、部活動などに関わった方の…これ確かに…3 日間休養させる…いろんな取組みをされていらっしゃるので、これは大変大事な…（続きは議事録で）
それでですね、今の話は分かりましたけど、これは部活動とかいろんなことで町外に出られて、そして帰ってきた方に対しても同じ対応ですか。
ありがとうございました。続いてですね、通学路の安全点検について、お伺いいたします。先般、千葉県において、下校中の児童の列にトラックが突っ込み、5 名が死傷する痛…（続きは議事録で）
9 月 21 日に合同点検を実施するということですが、これは当然関係機関とかの情報も含んだ内容であると思いますけども、一番児童と接しているのは交通指導員の方です…（続きは議事録で）
実は私ですね…今は議員ですけども、約 35…6 年…車の運送業に関わっていて、大きな…11ｔとかですね…トレーラーに乗っていたので、下川だけでなくて、仕事柄です…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
おはようございます。斉藤議員の「コロナウイルス感染症対策の今後の対応について」の御質問にお答えさせていただきたいと思います。4 点、質問を頂きましたので、1 点…（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
引き続き、斉藤議員の「コロナウイルス感染症の今後の対応について」の質問にお答えします。3 点目の御質問、「中学、高校生が部活動でほかの自治体で開かれた大会に出場…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
仰るとおりでございまして、ワクチン接種を二度終えたからといって安心できるものではございませんので、更に住民の皆さんへ感染の拡大防止に向けて要請をしてまいりたいと…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
仰るとおり 12 日までの期限でございましたけど、これがおよそ2 週間延びて 30 日までということになりますので、今、公共施設等…屋内に限って制限してございま…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 髙橋祐二（税務住民課長は2022年9月まで）
相談窓口の方なんですけども、担当に確認したところ3 件程度、窓口の方に相談がありまして、内容的にはコロナウイルスのワクチン接種の相談でございました。以上です。
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
コロナ対策の総合窓口は税務住民課に置いておりまして、これまでも総合窓口という形で税務住民課に御相談頂いた方については…専門的な分野になりますと当然、税務住民課で…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
なかなか…まんべんなく情報がいってるかどうかというのは分からないところがございますけれども、広報誌や告知端末、さらに民生委員の方や公区長、さらに福祉団体としての…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
住民の皆さんが様々な事で負担を強いられていることは重々承知してるところでございます。また、このコロナで、巣ごもり状態で、それぞれストレスを溜めておられるんではな…（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
斉藤議員の仰ることはもっともだと思います。今のところですね、高校生につきましては、抗原簡易キットを活用するというのが国の方針で出ておりますので、それを受けて道教…（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
一応ですね…高校生についてはそういうふうに対応するとは聞いております。小中学校の教員…もしこの抗原簡易キット等利用できるのが国の方から割り当てになれば、教職員に…（続きは議事録で）
答弁 斉藤 斉藤好信
是非ですね…取りたいではなくて、実施していただきたいと思います。これは…ほかの自治体もそうですけど、何か起こった時にですね、そして改めてさあやりましょうではなく…（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
斉藤議員の仰ることはもっとも…本当に身に染みて聞いておりました。学校現場では、ここ数年、大きく変わっていることといたしましては、子供たちを見守るために…今までは…（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
斉藤議員の「通学路の安全点検について」の御質問にお答えいたします。本町におきましては、平成 30 年 9 月に通学路の合同点検を実施しており、令和元年 5月に通…（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
今の事については、学校からの情報によるもので、今後、9 月21 日に…関係機関等に含まれておりますので、そこで再度、今の現状はどうなのかっていうことを聴取しなが…（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
私…まだ冬期間の経験がないもので、ちょっと状況は把握してないんですけども、是非ですね 9 月 21 日のほかにも雪が降ってからですね、このような合同点検ができな…（続きは議事録で）
2021年6月15日ふるさと納税を活用した子育て支援について
質問
おはようございます。それでは、私の一般質問を始めたいと思います。今回の質問は、ふるさと納税を活用した子育て支援についてということで、町長にお尋ねいたします。ふる…（続きは議事録で）
ふるさと納税を原資とした基金というのがあるわけですが、これの中で…ある程度目的を達成したというものもあるでしょうし、そういう意味で、各基金があるわけですが…それ…（続きは議事録で）
これは条例ですから…すぐにはいきませんけども、数多い基金が存在すると、どうしても広く浅くというふうになってしまうんじゃないかと思うんですね。それで、先ほども言い…（続きは議事録で）
仰るとおりですね、ジャンプというのは日本全国で…季節ですから…特に冬期間というのは…ジャンプの選手が下川町で多く輩出されているということは知られていると思います…（続きは議事録で）
今、答弁があったとおり、全国的に…平均ですけども…小学校に上がる時は 8 万 6,000 円ぐらい、そして中学校は 10 万円ぐらいかかると。このほかにも諸々の…（続きは議事録で）
ふるさと納税を活用したそういう支援をやっている自治体も多くあります。また、独自でやられている所もありますが、このふるさと納税を…これを原資としてですね、子育て世…（続きは議事録で）
本当にですね、職員の方も様々な事を考えられて取り組んでいるということがよく分かりました。今コロナの…こういう時期ですから、なかなか難しいんですけども、逆にですね…（続きは議事録で）
今、答弁があったとおり、大体 20 人ぐらい…ここはですね、やはり大きな町と違って…20 人足らずです。20 人ぐらいの子供に…先ほどほかの自治体の話もしました…（続きは議事録で）
私はですね、子育て支援に関しては議員になった時からいろんな提案などもしてきました。それで、先ほどの教育長のお話にもあったとおり、小学生も当然…準備金というのが結…（続きは議事録で）
今、本当にですね…力強い答弁を頂いたというふうに私は感じました。ふるさと納税の基金なんですが、若干…その基金に充当されているお金というのが…例えばジャンプは非常…（続きは議事録で）
今ですね…町長が答弁されたとおり、是非目的を明確にして、そしてこういうふうに使っている…使途を明確にして、そしてたくさんの…全国の寄附を寄せられる方にお答えでき…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
おはようございます。斉藤議員の一般質問に答弁を申し述べたいと思います。斉藤議員の「ふるさと納税を活用した子育て支援について」の御質問にお答えいたします。令和 2…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
御指摘のとおり、今、基金条例の中にそれぞれの目的に沿った基金がございまして、なるべく目的が終了した部分については廃止、若しくは統合していきたいという考え方は持っ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
仰るとおり…基金というのは、使い道というか目的が決まってございまして、それに対して御寄附を頂いているということになってございますので、そういった具体的な使い道を…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
お答えいたします。まず、小学校の入学時でございますが、これは民間保険会社の調査でございます…都道府県別に平均値を出した資料が手元にございますので、それで御説明し…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
今、お話いただきましたように、東神楽町でリュックサックのような…一定の物を新入学児童に配っているというような状況も聞いております。御指摘のように差がない…ランド…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
詳細は担当の方から説明させていただきますが、ふるさと納税の場合、注目されているのは特礼品の品数ではないかなと思っています。また、特徴的な…海産物とか牛肉というの…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 田村泰司
お答えいたします。返礼品だけではなくてですね、実は令和 2 年度から取り組みしている部分と、それから今年度予定している部分について、ちょっと御説明をさせていただ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
今後の入学者の推移を見ますと、大体 20 人前後で 0 歳児まで推移していくというふうに見込まれております。以上です。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
日頃から財源面を非常に町としては危惧をしてございまして、斉藤議員が指摘された子育て支援の中で、特に小学校の入学準備金についてはどうかということでありますが、そこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
本町の小学校、中学校、義務教育を受けられている御家庭の中では、やはり要保護の方、準要保護の方、そしてひとり親の方々と、非常に生活あるいはまた教育費の捻出に御苦労…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
特に下川町においては、50 年からの…歴史のあるスキージャンプについては、様々な支援、あるいはまた環境整備をしてきたところでございます。お陰様で多くの方々から寄…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「ふるさと納税」について、ほかの町の一般質問を見る
2021年3月16日（1）コロナ感染症対策及びワクチン接種について／（2）ＧＩＧＡスクール構想について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
それでは、質問させていただきます。御存知のように北海道は、さきの 7 日にコロナ感染症緊急事態宣言を解除したところであります。しかし、いまだに感染者の減少率は鈍…（続きは議事録で）
非常にですね…具体的な対応方針が明確になったことは、町民にとって大きな安心感が生まれるんじゃないかというふうに思います。よって万が一の時は、関係者、それから今答…（続きは議事録で）
ちょっとですね…言い方が悪かったかもしれませんけど、答弁にあった最後の部分です…感染された方ではなくて、残された家族ですよね…当然陰性で…ただ濃厚接触者になるか…（続きは議事録で）
先ほども言いました、今回の…本当にこの対応策は非常に私としても…本当に安心しております。この感染対策の支援チームが…起動されないことが一番望ましいんですが、万が…（続きは議事録で）
今の答弁は…制度上可能な範囲ということで…それはよく分かります。それでですね、先ほど述べたように、情報不足…政府の担当大臣の答弁もですね…これは物があっての話で…（続きは議事録で）
備品はまだ揃ってないかどうか、ちょっと答えてください。それからですね、接種会場として病院、それからハピネス…ハピネスでやる場合は、当然お医者さんが一人行かれると…（続きは議事録で）
今の…備品ですね、これは当然万全な態勢だと思うんですけども、今心配されてるのは、当然ですね…電気入れてやるんですけども、万が一停電になった場合は補助電源の…ここ…（続きは議事録で）
ありがとうございます。それからですね、ちょっと確認ですけども、質問でもしましたけども、僕はですね…先ほどもあったんですけど、医療従事者…国の方針としてはそうなん…（続きは議事録で）
そうじゃなくて、定期的に…抗原検査でもいいですけども、従事者が安心できるように…そういうことは考えていないかっていうことを今お聞きした。
それでですね、施設関係の方に聞きますけども、施設の方では当然…利用者さんというのは高齢の方ですし、医療従事者と同じぐらいですね…やはり緊張感そして使命感を持って…（続きは議事録で）
町として…やっぱり町長ね、ＰＣＲというのは…分かってます…順序があるってことは知ってますけども、そういう抗原検査でもいいですけども、何度も言ってるとおり…やっぱ…（続きは議事録で）
それじゃあですね…医療従事者と介護従事者と同じぐらい…もっと言っちゃうと…接触度が高いなと思うのは、ヘルパーさんですよね。各家庭に 1 時間、若しくは 2 時間…（続きは議事録で）
それでは、次の質問に移りたいと思います。ＧＩＧＡスクール構想についてということで、教育行政執行方針において、ＧＩＧＡスクール構想事業に基づくＩＣＴ環境の充実を求…（続きは議事録で）
今答弁にありましたとおりですね、文科省で進めているプログラムなんですけども、今議論されてるのはデジタル化なんですけども、そこに教科書も盛り込むという…一つの目標…（続きは議事録で）
分かりました。要するに、そういう倫理面を含めて講習会などをやってるということで、そこには当然ですね…現場を担当される方もそこに入って、そして講習会やるということ…（続きは議事録で）
ということは、現場に任せきりにはしないということですね。それでですね、この教育方針でもありますけども、先ほども答弁ありましたとおり、学校、それから家庭の中で倫理…（続きは議事録で）
分かりました。先ほどは家庭に持ち帰るっていう…同僚議員に答弁されてましたけども、今の…いいです…答弁で。まさにですね、この情報処理…いろんな情報がどんどん流れて…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の「コロナ感染症対策及びワクチン接種について」の御質問にお答えしたいと思います。はじめに、在宅介護をされている家族などが新型コロナウイルス感染症に感染し…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
隔離する宿泊所ということなんですけども、基本的には感染された方の場合については、保健所が定めるホテル等が決まっておりますので、そこでないと対応できないということ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
まずはその御家族、それから本人の状況も含めてですけども、きちんとした状況把握をして、その対策を取っていくということになりますので、そういった意味では必要な支援と…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 市田尚之（保健福祉課長は2023年3月まで）
質問にお答えいたします。ワクチン接種につきましては、やはり基本的なものにつきましては国の指示というふうになってございます。都道府県の協力によって、市町村において…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 市田尚之（保健福祉課長は2023年3月まで）
お答えいたします。今議員が仰ったように、まだ不明確なところがたくさんございます。今現在の予定といたしましては、医療従事者の接種については 3 月 22 日の週ま…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 堀北忠克（町立病院事務長は2022年3月まで）
斉藤議員の質問にお答えいたします。備品関係です。まず、冷凍庫…マイナス 75℃のタイプが、明後日…18 日に町立病院に届きます。そのための工事…専用ブレーカーを…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 堀北忠克（町立病院事務長は2022年3月まで）
スタッフについては、医師一人、注射を打つための看護師は二人配置するようになってます。一人は今言ったように…ОＢの方をお願いしていこうかなというふうに思ってます。…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 堀北忠克（町立病院事務長は2022年3月まで）
医療現場におきましては、職員の皆さんには、自宅出る前に体温チェック、それから来てから体温チェックをしていただいております。それで少しでも風邪症状等がありましたら…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 堀北忠克（町立病院事務長は2022年3月まで）
その件については、院内でも検討をしました。現在のところ、町内での感染がほとんどないっていうこともありますし、定期的に検査する必要がないということで、現時点ではや…（続きは議事録で）
答弁 あけぼの園長 齋藤英夫（あけぼの園長は2022年6月まで）
あけぼの園につきましての対応なんですけれども、基本的には先ほど事務長が話された対応と同じ対応を取っておりまして、特別…施設でＰＣＲ検査、抗原検査ですね…そういっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
一定程度は現場に委ねましてですね、現場の状況を報告いただいて、そして判断をしている段階でございますので、現在のところはそういう意思はございません。
答弁 保健福祉課長 市田尚之（保健福祉課長は2023年3月まで）
先ほど町長が答えたとおりでございます。やまびこ学園、あけぼの園等と同じ扱いでございます。以上です。
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
斉藤議員の「ＧＩＧＡスクール構想について」の御質問にお答えいたします。文部科学省では、令和 3 年度政府予算案におきまして、「学習者用デジタル教科書普及促進事業…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
デジタル教科書につきましては、確かに実証事業がありまして取り組みますけれども、実態としてはデジタル教科書と紙ベースのものと両方を使うような形になろうかなというふ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
今申し上げた、ＩＣＴ教育推進協議会…ここでいろんな課題となっていること、そして研究推進委員会で具体的な構想を練ります。それで教職員ですとか、子供たちに伝えたいこ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
家庭への持ち帰りについてでございます。今お話いただいたとおり、通信環境に差があります。また、保護者に対して 1 回目のアンケート調査をした時に、そういった懸念も…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
今お話いただいたのは、まさしく情報モラルの事ではないかなというふうに思います。ポイントとしては、肖像権を守るということ、それから個人情報のセキュリティをしっかり…（続きは議事録で）
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2020年12月23日コロナ禍における町民の生活を守る支援について
質問
それでは、最後の質問者として質問いたします。コロナ禍における町民の生活を守る支援についてということで、いまだ先の見えないコロナ感染拡大の状況が続いている。この道…（続きは議事録で）
今の答弁の中で、誹謗中傷に対する町長の発信…端末なんかで行われておりますけども、現在、年明けの 1 月 15 日まで緊急事態の自粛期間となっております。そこでで…（続きは議事録で）
まだこれから先、どのぐらい続くかちょっと分かりませんけども、今一つ…希望の光が見えてきたのは、アメリカのファイザー、モデルナ、それからイギリスのアストラゼネカと…（続きは議事録で）
予算関係は…3 次補正予算ですから、閣議決定されて明年の 1 月17 日頃に国会で成立する予定です。そんな中で、今言った予算というのが…5,736 億円という報…（続きは議事録で）
ちょっと確認しますけども、そういう方がなった場合、家族がＰＣＲで陽性反応が出て、あまり自覚症状がなくても…陽性ですから、おばあちゃんは陰性だと…そういう時に、や…（続きは議事録で）
分かりました。基本的にいきなり…例えば保健福祉課とかじゃなくて…その方が危ないんじゃないかと思って調べたら、たまたま陽性だと。ところが症状的には軽い方だから…こ…（続きは議事録で）
できないんじゃなくて…そういう時はどうしますかと聞いてるんです。
家族だから濃厚接触者になるんだけども、例えばＡさんが見てる、おばあちゃんがＢさんだとすると、二人ともＰＣＲを受けるでしょ…そういう場合に。おばあちゃんだけは陰性…（続きは議事録で）
こういうことですか…そういう場合になった時には、家族と相談しながら…決して突き放すようなことはしないと、相談を受けますと、そういうことですね。今の答弁だったら、…（続きは議事録で）
ありがとうございました。それだけ聞けるだけで、万が一出た場合は非常に安心感があるというふうに思います。先ほどからちょっと…同僚議員から何回か質問がございましたけ…（続きは議事録で）
どちらに決断しても…本当に大きな決断になると思いますけど、そのへんを町としても考えながら、今は開催という方向ですけども、そのへんを考えていただければなというふう…（続きは議事録で）
弾力的に考えていくべきじゃないかというふうに思ってるんですよ。それで、福祉灯油はこの間の臨時会で決まったから、次に考える時には、そういう臨時的措置で…そういうこ…（続きは議事録で）
それでですね、コロナの収束が見えない中で、私…冒頭にですね…生活様式というのはなかなか急に変わらないだろうと。一つはマスク着用、手洗い、三密を避けるという生活様…（続きは議事録で）
接触度が少ないということです。触る所が甲ですから…がっちり握らないということですね。
そうですね。非接触型ができればいいですけども、いつも財源が財源がということがあるんで、それならば少し安価なやつを付けた方がいいんじゃないかというふうに思ったんで…（続きは議事録で）
前回申請された方は、新たに申請しないでそのままいくんですけども、中にはですね、前回申請漏れ…何らかの事情で申請されてなかったり…そういう方は新たに申請ができる……（続きは議事録で）
いろいろ質問させていただきましたけれども、冒頭に言った…万が一感染者が出た場合の誹謗中傷は、絶対町からは出さないと。それから、3 次補正が決まった時点で、町の中…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
「コロナ禍における町民の生活を守る支援について」の御質問にお答えしたいと思います。はじめに、差別や偏見に対する防止の表明についてですが、新型コロナウイルス感染症…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
8 月の段階で告知端末を使ってビデオメッセージを発信させていただきまして、この年末…議会終了後に、再度年末年始に向けて発信する予定をしてございます。後、今日は挨…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
議員の仰るとおりでございまして、まだしっかりとした情報が来てないというのが実態でございます。いずれにいたしましても、今仰ったように、接種に関して…保管とかですね…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
病院関係につきましては、訪問診療、訪問介護というのを…国の方針もございまして…ここ 5 年ぐらい進めているところでございますが、施設での…病床の空き具合も非常に…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
二重窓口になったら困りますので、町に相談された方には保健所の方に町から連絡をさせていただいて、本人との連絡を取れるような…そういうかたちを取ってまいりたいと。町…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 市田尚之（保健福祉課長は2023年3月まで）
お答えしたいと思います。今議員が仰ってる…陽性だった場合と陰性だった場合があると思うんですけども、まず…何でもない陰性の場合の相談窓口というのは保健福祉課の方で…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 市田尚之（保健福祉課長は2023年3月まで）
今現在、もしも陽性になった場合につきましては、あけぼの園、それから病院については、多分受け入れは難しいと思います。当然、今一緒にいる介護者が濃厚接触者という位置…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 堀北忠克（町立病院事務長は2022年3月まで）
9 月に来ている厚生労働省の事務連絡の中で…感染疑いの患者に関しての取り扱いです。感染疑いの患者については…濃厚接触者も入りますが…都道府県に指定された病院でな…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 市田尚之（保健福祉課長は2023年3月まで）
そのことは十分理解できますが、濃厚接触者の場合、その家族とともに協議していかなければいけないと思っていますので、誰が預かるというのはケースバイケースによって違っ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 市田尚之（保健福祉課長は2023年3月まで）
別に突き放しているわけではございません。面倒を見ないと言ってるわけでもございません。そのケースバイケースによって、その置かれている状況において、相談しながら進め…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
そのへんも十分考慮した中で、先ほど教育長が…一つ一つ感染予防をしっかりとしながら、そして最大限の感染対策をして出席をしていただくということで結論に至ったところで…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 市田尚之（保健福祉課長は2023年3月まで）
お答えいたします。先ほど議員が言われたように、ぬく森の方はもらえてないということでございますが、それにつきましては、下川町福祉灯油等購入助成事業の実施要綱…この…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
3 次補正が決定しましたら、この福祉関係ばかりじゃなくてですね、全てのものをもう一回洗い出しをしなければならないと思っています。これまで2 億 2,000 万円…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
実質そのへんの設備が…本当に機能的かどうかというのは分からないんですけども、非接触型でないことは間違いないわけですよね。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
少ないだろうが何だろうが…非接触ではないということですね。例えばボタン式も…こういうかたちで腕か手の甲では押せるわけです…レバーと同じように。そういう意味では、…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 市田尚之（保健福祉課長は2023年3月まで）
お答えいたします。今議員が仰ったとおり、これは道の方で全て進めております。直接道の方から…下川町の該当者についても郵送して、依頼文書の中には今週中には支払い予定…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 市田尚之（保健福祉課長は2023年3月まで）
個人情報ですので、名簿の名前は挙げれないかと思います。そのへんうちと連動してますので、道の方では漏れがないとは思っております。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
全ての事に配慮していくことができれば、これ以上のものはないわけですが、やはり優先順位というのも考えていかなければならないと思います。また、特に生活支援はもとより…（続きは議事録で）
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2020年9月16日（1）商業振興と買い物利便の向上について／（2）農業実習生の確保と支援について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
おはようございます。それでは、一般質問をさせていただきます。商業振興と買い物利便の向上について。商店の廃業対策で、道銀地域総合研究所の力を借り、商工会とも連携し…（続きは議事録で）
今の答弁をお聞きしますと、今後も廃業される商店が出てくるだろうというお話でございました。今、町長の言われた答弁を聞いていますと、何かしら具体的な取組というものが…（続きは議事録で）
先ほどちょっと…行政報告もありましたけども、今回のコロナ感染の中でですね、これは筑波大学の研究チームが、先月、アンケートを取った発表があるんですけども、今回の感…（続きは議事録で）
買い物が不便な方というのは、当然…移動手段が限られている。徒歩でやらなくちゃならないという方が多いということをまず知っていただきたいということと、それから、町長…（続きは議事録で）
今、町長が仰った…外に出ていく…これは先ほど言ったとおり非常に大事です。しかしですね、中には、夏はいいんですけども、中成でもかなり奥の方に居た方は、運転免許を返…（続きは議事録で）
続いてですね、農業実習生の確保と支援についてということでお聞きします。国におけるコロナ感染症対策の入国制限に伴い、下川町においても、例年、農家にとっては重要な農…（続きは議事録で）
正にですね、今答弁があった…安定的に外国人技能実習生を受け入れる環境づくりというのは、非常にこれから重要だと思います。中国人に限らず、日本全体としても労働力…技…（続きは議事録で）
一部にはですね、トマトのハウス栽培を行う中で、規模を拡大してやっていく。例えば家族だけでやれば非常に負担のかかるところですけども、そこに技能実習生などを受け入れ…（続きは議事録で）
一つのマッチングですけども、そうすると例えば今回のようなことがあっても、全国的に…例えば花卉栽培にしてもですね、いろんな面で大変で…御苦労されているんですが、こ…（続きは議事録で）
今、町長の答弁の中で、労働と実習は違う…今私が説明したのは実習ですから。技能実習の中にこれが入ってますよということで説明したので、町長…前回ですね、私が労働力と…（続きは議事録で）
今はあれですけども…なかなか人が集まらないということがあったことも事実だし、今すぐやれというのではなくて、こういう方法も取り組んで、そして両方の…それこそ今言わ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の「商業振興と買い物利便の向上について」の御質問にお答えいたします。御案内のとおり、本町におきましては、中小企業振興基本条例を平成 19 年に制定し、本…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
御質問の内容等について、お答えをしたいと思います。これまで中小企業振興基本条例に基づきながら、様々な制度を活用していただいて、そして支援をしてまいったところでご…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
人口が 3,000 人規模になってくると、確かに業態においてはゼロの業態があるわけでございまして、大変町民の皆さんには不便を感じているのではないかと思っておりま…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員が仰ることは…否定するものは何もないと思います。本町においては、総合的、体系的に、買い物弱者、買い物難民といわれている方々を少しでも支えていくことができ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
今、議員が仰ったこと…検討しているところでございます。既にタクシー会社にもアプローチをしたり、それから関係する方々にも聞き取りを少しずつしながら、将来…人口が …（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
「農業実習生の確保と支援について」の御質問にお答えしたいと思います。昨年 12 月に中国河北省武漢市で初めて検出されました新型コロナウイルスは、急速に世界各地で…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
重要視していかなければならない産業であり、本町の林業とともに、農業の開拓以来、大事な産業でございますので、今後も支援を含めてしっかり支えていきたいと思っておりま…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
実態をしっかり把握しているかどうかという問題もありますけども、現実には冬期間だけ…そういう外国人労働者を雇用するというところまでは考えてございません。基本的には…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
基本的にしっかり考えていかなければならないのは、実習と労働という…この区分けをまずきちっとしていかなければならないんではないかと思っています。今、例示として、特…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
当然それを理解した中での話でありまして、今、シイタケ栽培については、雇用のところで困っているということがないわけでして、そういう意味では、通年で…外国人労働者を…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
当然そういうことも視野に入れながら進めていく必要があるとは思いますけれども、先ほど言いましたように、特用林産物についてはＮＰОに雇用の面を担っていただいていると…（続きは議事録で）
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2020年6月10日（1）災害時における避難所の感染防止対応について／（2）病院経営計画の進捗について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
それでは、災害時における避難所の感染防止対応についてということで質問いたします。緊急事態宣言が解除になったとはいえ、北海道内では感染拡大が収まっていません。国の…（続きは議事録で）
まず最初にですね、先ほども町長の答弁の中にありましたが、今回、特別定額給付金の町民に対しての配布に関して、確かに道内でも本当に早い時期に配られました。ここで改め…（続きは議事録で）
そうですと、こういうふうに宿泊施設を災害時における避難所として開設された場合、災害というのはいつ起きるか分かりませんから、時期を決めるということは難しいです。そ…（続きは議事録で）
ということは、今現在は定款には載っていないと。もしそういうことで予約者をキャンセルできるというのは、町長の判断によって…協議して、その中で決めれるということで理…（続きは議事録で）
分かりました。それでですね、これは何回か一般質問で私が質問しておりますが、一般の避難所のほかに福祉避難所…これを前回提案させていただきましたが、この件についての…（続きは議事録で）
それからですね、国からの通知の中にも入っていると思いますが、避難所内の定期的な換気、人との距離、それから避難者に対しての検温を実施すると。それから、発熱、咳等の…（続きは議事録で）
先ほどの間仕切り…ダンボールは私も防災の時に行ってみましたが、どこが違うかというと、先ほど言ったとおり、拡散するのに…高さがあるんですよね。今まで使った災害の高…（続きは議事録で）
それでは、病院の経営計画の進捗状況について質問いたします。町民の方が住み慣れた地域で住み続けられる最も必要な環境というのは、適切な医療を受けられる医療提供体制が…（続きは議事録で）
近年ですね、国の指針というか…その中で、在宅医療というものが前面に出てきて、入院をするよりも在宅で訪問診療、訪問看護を受けながら療養して病気を治していくという方…（続きは議事録で）
ということはですね、今後、病床の変更というのは今のところは考えていない。現在の病床数で何とか経営計画改善を図っていくということでよろしいですか。
あえて言いますけども、これはですね…やはり町民に不安感を与えたくないという意味で申し述べますが、昨年の 9 月 26 日に厚労省…その中の医療体制改革という中で…（続きは議事録で）
今回、あえてこういう報道されたものを述べさせていただきました。これもですね、やはり下川町にとって町立病院という存在は、非常に大きなものがあるので、何とかきちっと…（続きは議事録で）
病院経営改革については、最後の…町長としての答弁…病院を必ず存続させると、そのための経営努力をこれからもきちっとやっていくという答弁でございましたが、是非ですね…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の「災害時における避難所の感染防止対応について」の御質問にお答えさせていただきます。御指摘のとおり、本町におきましては、台風シーズンと重なる秋から厳冬期…（続きは議事録で）
答弁 森林商工振興課長 栗原一清
お答えいたします。地域間交流施設ヨックル等、また結いの森、五味温泉も含めて総合的に判断する施設として避難所として開設するような通知も来てますので、そういうところ…（続きは議事録で）
答弁 森林商工振興課長 栗原一清
災害の種類にもよりますけども、宿泊者が避難者になる可能性もございますので、そこも考慮に入れることも想定しなければならないと思います。また、予約者に対しても、そう…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 高橋祐二（税務住民課長は2022年9月まで）
ホテル等における災害避難所につきましては、栗原課長等含めてですね…関係機関と今調整しているところでございまして、交流施設等の運営規則の中では、災害、その他緊急の…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 高橋祐二（税務住民課長は2022年9月まで）
前回の…ハピネスの件だったと承知してございます。その後、関係課とも調整いたしまして、今現在、ハピネスは避難所として指定させていただいておりまして、防災計画に登載…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 高橋祐二（税務住民課長は2022年9月まで）
まず、1 点目のナイロン製の仕切りですけども…承知はしておりませんでした。しかしながらですね、今、ダンボールで仕切るものがありまして、それについて整備の検討を進…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
総務畑で持っているところが多くありまして、今、本町でもそのへんの所掌について、機構改革の中で今後考えていこうということで、今協議をしているところであります。7 …（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
「病院経営計画の進捗について」の御質問にお答えしたいと思います。町立下川病院では、平成 28 年度に「新町立下川病院改革プラン」を策定し、町民が安心して生活でき…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
確かに国は今、在宅医療として訪問診療や訪問介護を推奨して、これに基づきながらそれぞれ全国の病院は在宅医療を進めているところでありますが、その一方で、やはり施設と…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
上川北部の計画においてもですね、本町においては高度な急性期においての対応はしておりませんけれども、一部急性期、そして回復期、さらには看取りができる終末期、こうい…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 堀北忠克（町立病院事務長は2022年3月まで）
1 月 17 日付けで厚労省から通知が出ております。その後、3 月 4 日に改めて変更する内容が出ております。これは 2019 年とされた見直しの期限に関しては…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
町立病院を存続させるというのは、一丸となった取り組みとして今後も進めてまいりたいと、このように考えております。今回の新型コロナで、特にこういう小規模な公立病院の…（続きは議事録で）
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2019年12月17日（1）住みやすい町づくりについて／（2）スマート農業推進の取り組みについて
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
それでは、皆さん大変お疲れのところだと思います。特に町長…ちょっと声が枯れているので…後 30 分ほどお付き合いいただきたいと思います。それでは私の質問を始めた…（続きは議事録で）
今年の 10 月から消費税が 10％になった…その財源をもって今回の幼児教育、保育の無償化というものが始まったわけでありますが、下川町は従来より…ここに関しては…（続きは議事録で）
今回ですね、全国の自治体の中でも…例えば北海道では渡島管内の森町でですね…今、下川町の対象者の数をいわれましたけども…ここは人口もうちより多いですから、対象者が…（続きは議事録で）
お話はよく分かりましたけども、今のお話の中で…家庭で育児されている方がいるからという…それはちょっと理屈が通らないんじゃないかと思いますけども。今、受入れ体制の…（続きは議事録で）
ちょっと話が飛びますけど、違う角度からちょっと話しますけど、先ほど農業関係の所得が増えて、町税も増えたというお話がありました。私は勤労者世帯、特に下川町の場合は…（続きは議事録で）
今、税金のお話をされましたけども、現実は勤労者の所得は伸びていないんですよ。それと、全体を通して私が今感じてたんですけども、保育料とか…子供を育てる中ではいろん…（続きは議事録で）
それでは次の質問ですけども、スマート農業推進の取り組みについてということで、国はＩＣＴ（情報通信技術）など先端技術を活用する「スマート農業」の導入を進めているわ…（続きは議事録で）
まずですね、今若干…日本の今の農業の現状についてのお話もありました。先ほど農業に従事されている…現場をよく知られている同僚議員からのいろんな質問を聞いて、本当に…（続きは議事録で）
それでですね、下川の農家を見て、後継者がいない、担い手がいないということで、将来的に廃業を考えている…そういう方はどのぐらいいるか把握してますか。
何件中何件ですか。
約 2 割弱ですけども、そういう方が廃業を考えているということですよね。先ほどトマトだけじゃなくて、ほかの農業を将来的に考えている人も新規就農者に入るという答弁…（続きは議事録で）
確かにそうですよね…冷やかしで来る方もいらっしゃると思いますが、そこまで勘繰ったら何もできないんですけども、いろんな話を聞いてあげて、例えば地元の法人に勤めると…（続きは議事録で）
つまり単身は駄目だということですよね。夫婦またはパートナーがいる方ということですね。ということは、私が思った…法人に就職して、例えば酪農なら酪農を勉強されて、将…（続きは議事録で）
つまり安全、安定を第一に考えているから、そんな危なっかしいやつは駄目だと。どんなに意気込みがあっても、それから自分の将来を考えてやっていきたいと…下川町に来て農…（続きは議事録で）
お話はよく分かるんです。分かるけども、そういう道も検討するべきじゃないかというふうに思います。それでですね、話をスマート農業に戻しますけども、先端技術を用いて……（続きは議事録で）
ちなみにですね、さっきのアンテナ…基地局ですね、これは町の負担はどのぐらいかというふうに調べましたら、町が 15％、農協が 15％ぐらいで、後は国・道の補助金と…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の「住みやすい町づくりについて」の御質問にお答えしたいと思います。人口減少社会を取り巻く状況は、我が国にとりまして大きな課題であり、個々の自治体でみても…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 市田尚之（保健福祉課長は2023年3月まで）
お答えいたします。12 月 1 日現在では 74 人が 0 歳から 2 歳という数字でございます。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
下川町では福祉施策として子育ての充実というのは欠かせない大きな政策でございます。そういう中で、これまでの下川町の歴史では、非常に子育て支援に対して力を入れてまい…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
奨学金制度や支援制度については、福祉連携会議の場でも常に協議や議論が重ねられているところでありまして、これについて課題も多々あるように聞いております。現在、下川…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 高橋祐二（税務住民課長は2022年9月まで）
ただ今の御質問にお答えいたします。平成 30 年度の町民の個人税ですけども 1 億 3,265 万円、前年度が 1 億 2,706 万円ですので、町民税としては…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 市田尚之（保健福祉課長は2023年3月まで）
国の基準ですので、そのとおりになっております。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の「スマート農業推進の取り組みについて」の御質問にお答えしたいと思います。現在、日本の農業は労働人口の減少と高齢化といった大きな課題を抱えてございまして…（続きは議事録で）
答弁 農務課長 平野好宏
お答えいたします。酪農業も可能であるというふうに考えております。以上です。
答弁 農務課長 平野好宏
廃業が見込まれている農家は23件というふうに押さえております。以上です。
答弁 農務課長 平野好宏
139件中23件となっております。
答弁 農務課長 平野好宏
農業法人等に就職したいという方は、農業フェアとかに行きますと多くいらっしゃいます。先般も大阪の方まで行ってフェアをやってきました。その中で、私たちのブースには9…（続きは議事録で）
答弁 農務課長 平野好宏
上名寄の集住化住宅は、新規就農予定者ということで、現状的には御夫婦、あるいはパートナーを持った一組というふうなかたちになりますので、単独で農業法人に就職したいと…（続きは議事録で）
答弁 農務課長 平野好宏
農業法人に就職された方で、新規就農者となっていただくためには、やはり御夫婦になっていただくか、パートナーを見つけて新規就農を目指していただくというかたちであれば…（続きは議事録で）
答弁 農務課長 平野好宏
農業自体はですね、やはり一人ではなかなかできない。季節によりますけども、休みなく働くといったことと、相談しながら進めていかないとなかなか難しい産業の分野ではない…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
先ほど既に答弁させていただきましたけども、下川の施設…いわゆるビニールハウスは 600 棟を超えております。そのうち町として支援してきたこれまでの経過の中では、…（続きは議事録で）
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2019年9月19日（1）福祉の概念について／（2）高齢者の避難誘導対策について／（3）18歳政治参加について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
それでは一般質問をさせていただきます。まず、福祉の概念についてということで、町長自身のお気持ちを聞きたいと思います。町長は 6 月の第 2 回定例会、改選を迎え…（続きは議事録で）
ただいま答弁ありましたけども、なぜ町長が福祉の向上を目指す…その根底というのは、昨年の3月に出された下川町まちづくり町民意向調査報告書の中に、この満足度が低いと…（続きは議事録で）
そこから話を進めたいので…。
これは前にも委員会等で担当の方からも話されましたけど、私もその時また同じ事を聞いたんですけども、これは町の勤労所帯の平均であってですね、この中には…例えば公務員…（続きは議事録で）
そこでですね、町長が福祉の向上ということで、これから一つ一つ身近な施策を積み重ねていきたいというお話でありましたが、私はですね、昨日も参考資料の中で見せていただ…（続きは議事録で）
先ほど勤労所帯の平均所得ですね…お聞きしましたけども、非課税の対象となるおおよその金額の基準を…もし分かりましたら教えてください。
ありがとうございました。おおよそですので、これはこれで承ります。そこでですね、私が何回も言ってますが…前回、前々回ですけども、子供の通学費などの話をした時に…奨…（続きは議事録で）
今、通学費のこともありましたけども、そこの点…同じ質問ですけども、教育長にも答弁を求めたいと思いますが、よろしいでしょうか。
所得割の課税額の階層区分という感じで…1と2は要保護、準要保護となって、第3、第4というふうになってますけども、財源的に厳しいのであればですね、段階的に…通学費…（続きは議事録で）
ということは、財政状況が厳しいということで、今後はいろんな…下川町は補助金の助成なんかがありますけども、そこを含めて見直すというお考えでいらっしゃるんですか。
それも含めて補助の対象の中に福祉関係の助成とかもありますけども、その部分はどういうお考えでしょうか。
これからの財源不足の中で、福祉も含めてですね、補助を削っていくこともあり得るということでよろしいですか。
地域の経済の活性化ということで、下川の基幹産業である農業、それから林業などにいろんな助成をされてますけど、これは大きな額でありますけども、それも含めて今後やって…（続きは議事録で）
子育てがなかなか厳しいという声の一つの表れとしてですね、3月の定例会で申したとおり、町と議長宛てに300人余りの方の要望書が届いている…この重さをですね特に受け…（続きは議事録で）
確かに役場職員だけでそういう行動が取れるかというと…これは厳しくて、今回の関東地方…特に千葉県でも、やはり近隣の方、町内会、そういう福祉団体の関係の力を借りなが…（続きは議事録で）
そういった方々を…公区によって…例えば中成北とか中成南とか…そういう組織を立ち上げてですね、行政でなかなか届かないところも地元で何とかということで始めているとこ…（続きは議事録で）
特に冬期間における…先ほどの町長の答弁の中で…ＦＦストーブの…これは4年前に私が一般質問の中で…それがなかなかできていなくて、そこの部分をやらないと一酸化炭素中…（続きは議事録で）
確かに町長の答弁のとおりですけども、もう一つ付け加えさせていただくならば、やはり職員、特に担当の方…今、福祉課とかほかの課とも連携しながらというふうに仰いました…（続きは議事録で）
下川町は全国的に見ると…今答弁の中にありましたけども、投票率は若干…全国よりも上がっているんじゃないかというふうに思います。その取組として、答弁で縷々仰りました…（続きは議事録で）
出前授業なんかも含めてということでありますけども、もう一歩進めてですね…実はつい先日も高校生の方…三人でしたか…が議会事務局の方に来て、議長等と若干の懇談をされ…（続きは議事録で）
なぜ模擬議会かというと、たくさんの方は入れませんけども、ある程度来ていただいて、若い人のいろんな町に対する意見もあるでしょうし、そういうことを聞く場としてもとて…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の「福祉の概念について」の御質問にお答えしたいと思います。「町民福祉の向上」が最重点課題であると認識した根拠といたしましては、第 6 期下川町総合計画の…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
手持ちの資料がないものですから、もし必要であれば後でお渡ししたいと思います。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
少し時間を要しましたことをお詫び申し上げたいと思います。一人当たりの課税対象所得279万8,000円…これは平成30年の実績でございます。課税対象所得でございま…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
おそらくそうだと思います。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
それにつきましては仰るとおりでございまして、ＳＤＧｓについても決して飛躍した政策ではございませんので、本当に足下を見つめ直した、そして現実性のある、そういう政策…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
ちょっとお時間いただけますか。
答弁 税務住民課長 高橋祐二（税務住民課長は2022年9月まで）
すみません。お時間いただきまして失礼いたしました。斉藤議員の御質問にお答えいたします。計算式がいろいろございまして、家族4人のモデルケースですと、御主人と奥様と…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
内部協議は何度となくやっております。また、一般質問でもいただきました高校生の通学費補助についても何度となく議論をしてまいっているところでございますけれども、いず…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
お答えいたします。子育て支援、また、教育支援につきましては、現状の認識でございますけれども、本町におきましてはバイオマス基金、あるいは青少年健全育成基金、また、…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
無い袖は振れないという言葉がございますけど、現実に今財政上は非常に厳しい段階に入ってきております。そういう意味では、先程来お話してますけども、団体補助をはじめと…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
仰るとおりでありまして、それぞれ時限を持っている制度がございますので、そういう見直しの中でいろいろと検証していかなければならないものがあると思います。例えば、快…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
当然それも見直しながら、団体補助しているところには一定程度の理解を頂きながら今進めているところであります。以上です。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これは福祉に限らず全体的に…これからの下川町を持続可能なものにしていく上では、そのへんも十分踏まえて進めていかなければならないと思っています。それとともに、投資…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
仰るとおりでありまして、何度も申しますけど、厳しい財政の中で、例えば職員のマンパワーとか、町民の皆さんの協力とか、あるいはまた財源的には国や道の補助率の高い制度…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の「高齢者の避難誘導対策について」の御質問にお答えいたします。災害時における高齢者の把握につきましては、災害対策基本法において、高齢者や障がい者など災害…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 高橋祐二（税務住民課長は2022年9月まで）
お答えいたします。災害時避難行動要支援者名簿には206名掲載しておりまして、そのうち独居の方は44名というふうに把握しております。そのほかに高齢者夫婦の世帯は8…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これについては、公区や民生委員の方々の協力というのが非常に必要になってまいります。町としては当然その広報活動、訓練活動、あるいはまた備品の調達、最低限の行政とし…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
仰るとおりでございまして、そのへんを今担当しています税務住民課、それから保健福祉課、連携していきながら進めていきたいと考えております。いずれにしても行政だけでは…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の「18 歳政治参加について」の御質問にお答えしたいと思います。1 点目の「下川町における 18 歳、20 代の投票率」についてでありますが、今年 7 …（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 田村泰司（選挙管理委員会事務局長は2019年9月まで）
お答えいたします。下川町におきましては、先ほど答弁があったとおり、全国・全道平均よりも投票率が高いという状況でございますけれども、それには先ほどお話がありました…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 田村泰司（選挙管理委員会事務局長は2019年9月まで）
今お話のありました模擬議会といいますか…議会を体験していただくというような、政治を体験していただくというお話でございますけれども、実は私…総務課長とも兼任でござ…（続きは議事録で）
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2019年6月19日谷町政2期目の町づくりについて
質問
それでは最後の質問者となりますので、よろしくお願いいたします。大きなお題として、谷町政の2期目の町づくりについてということで、大きく二つに分けて質問したいと思い…（続きは議事録で）
先ほどからいろいろな質問の中に…この件についてはありましたので、まずですね、地域の生活の場の中で、商店街というのは住民にとっては不可欠なことでありますが、まずこ…（続きは議事録で）
先ほど町長から、個人経営者の中に…後継者不足とか…様々な事があるんですが、そこにどこまで町として踏み込んでいいのかどうかというお話がありました。ですが、まずこの…（続きは議事録で）
これは喫緊の課題ですから…今までしていなかったということですが、これだけお店が廃業されているという、3年、5年先には廃業を考えられている方…経営者の方は年々齢を…（続きは議事録で）
今回、この件に関して、先ほども答弁の中で…商工会との連携を図りながらという…当然これは大事なことですけども、私、事前に商工会へお邪魔して、この問題に関して率直な…（続きは議事録で）
どの分野というのは把握してないというお答えですけども、このへんもきちっと把握していくべきではないかなと思うんですね。今まで述べたことは、ある意味ですね、商店の後…（続きは議事録で）
今のお答えの中で…クラスターが行っています。この中で今…私が問題にしている…個人の店…飲食店も含めてですね、そういう関係の方の御相談とか、それによっての成果があ…（続きは議事録で）
これも是非押さえていただきたいと思います。この4年間、様々な町からの提案…例えば旧駅前の商店街をにぎわいの場にするとか…いろんなことを言われましたけども、現実に…（続きは議事録で）
違う質問をしたいと思いますけども、先ほど同僚議員の中から、いわゆる買い物難民といわれる高齢者の方、車の無い方、移動手段が無くて、それこそ本当に買い物が困るという…（続きは議事録で）
この買い物に非常に困っている方で、今、町長言ったとおり、ある店では小さなものでも注文されたら配送した。例えば100円、200円のものでも配送して、近い所ならいい…（続きは議事録で）
次に、町長は高齢者の住宅施策について、既存の施設を活用し、該当する高齢者の方々の生活の状況、様々な困窮の状況を考慮しながら不安の解消に努めると、今まで答弁されて…（続きは議事録で）
今、答弁の中で、高齢者だけで生活を継続することは困難であっても、若干の支援があれば在宅生活の継続が可能な高齢者もいらっしゃる…確かにそうです。確かに、現在も自宅…（続きは議事録で）
これはですね、今ある既存の中の…公共の施設の中で…入居に関する…きちっと選考基準がありますけども、そこまで踏み込んでいいかどうか分かりませんけども、そういう方も…（続きは議事録で）
冬期間…特に下川は厳しい寒さ…その時はハピネスも該当する避難所だということでよろしいんですね。
災害時における備蓄品の関係なんですが、今年の3月5日、3月11日に、日本でも国産の液体ミルク…乳児を抱えている母親に対して…今まで既存にある粉ミルクではなくて……（続きは議事録で）
町長どうですか。今の…なかなか担当課で入れるとかできないんで。
一つ参考に…いろんな自治体で…取組の中で行っております。内閣府でも男女共同参画の視点からの防災復興とかですね…取組指針というのがあります。この中で、物資の備蓄を…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の「谷町政2期目の町づくりについて」の御質問にお答えいたします。本町におきましては、中小企業振興基本条例を平成 19 年に制定し、本条例に基づき、中小企…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
町内の商店街の状況、それから買い物の状況については、それに的を当てた調査というのは特別やっていることはないというふうに思っております。
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
先ほど、全体的な調査をしていないというお話をさせていただきましたけども、担当課の方でも…商工会とそういった部分での情報交換はしてございます。商工会ですので、会員…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
その件に関しては、今年度、予算も計上させていただいておりますけども、道銀総合研究所さんのお力を借りて、商工会と連携をしながら地元の商店街の状況がどうなのか、ある…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
細かな分類までは…大変恐縮ですけども、タウンプロモーション推進部による移住促進においては、28年度から3年間で46名という実績がございます。そのうち、求職者と求…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
それについては今、議員が仰ったように、クラスターに空き家対策の窓口をつくってございますし、全体では建設水道課のところに窓口もつくらせていただいて、住民の相談を受…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
特に…空き店舗になったなどの相談件数については押さえてございませんので、今お答えすることができません。以上です。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
今、町では総合計画とともに、都市計画のマスタープランも策定いたしまして、市街地のこれからのあるべき姿をいろいろと絵を描いているところであります。しかし、現実には…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
内部の議論の中では、一番は…配送の部分が…町民が買い物をして、高齢者の人たちは車を持っていない時に、買い物の荷物をどうするんだというところでありますけども、乗り…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
非常に興味のある取組だと思います。搬送のシステム化というのがやっぱり必要なんじゃないかと。過去にですね、町ではそのへんも一回検討したことがあるんですね。それが現…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
「高齢者の住宅施策等について」の御質問にお答えしたいと思います。1 点目の「高齢者の住宅の施策について」でありますが、本町の高齢者が入居できる住宅や施設につきま…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
私も同じ考えだというのは前にもお伝えしたとおりであります。しかし、今、下川町が置かれている財政状況…財政の話をすると…またかとなりますけれども、あけぼの園、支援…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
斉藤議員が仰るとおり、福祉避難所についてはいろいろな条件もございますし、人員配置もしなければいけないというふうに認識をしてございます。現在はスポーツセンターとい…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
避難所の指定をこれからしてまいりたいと思いますので、その可能性としては…今現在はハピネスは避難所になっておりませんので、それらの手続きを進めてまいりたいというふ…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 中岡健一（税務住民課長は2019年6月まで）
液体ミルクにつきましては、そのまま使えるという事で非常に便利ですけども、一応…保存期間、価格等もいろいろ考慮しながら…考えていきたいとは思っております。以上です…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
今回も予算でかなり備品等…いろいろ購入していくということで計上させていただいておりまして、順次…備品等については…こういう食品関係も含めて考えていきたいなと思っ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
議員が仰るとおり、様々な災害というのがいつ何時起きるか分からないという時代に入ってまいりました。そういう意味では、本町も災害の無い町と言われておりましたけども、…（続きは議事録で）
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2019年3月12日（1）子育て支援拡充を求める町民からの要望について／（2）思いやりの心を育む教育について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
おはようございます。まず最初に、昨日…3 月 11 日、東日本大震災が起きてから 8 年目を迎え、東北の皆さんが筆舌に尽くせぬ…肉親との別れ、そして未来に向かっ…（続きは議事録で）
各自治体の医療費の助成に関して、今までは国からの…ある意味ペナルティーというものがありまして、これは国民健康保険に係る国庫負担金の軽減措置というペナルティーが一…（続きは議事録で）
それからですね、通学費の助成…これはですね何回か訴えてまいりましたが、確かに我が町には商業高校があります。昨年は 14 人でしたが、今年度は町の努力、教育長の努…（続きは議事録で）
今答弁ありましたけども、是非ですね…本当に今改選期なので、なかなかあれですけども、スピード感を持って…本当に早くからですね…やはり親というのは将来にわたって自分…（続きは議事録で）
今ですね、子供に関して話をしました。例えばそういう町からの応援、助成がされた場合ですね、そこの家庭の可処分所得がある程度増える。それを消費に回すことで地元の商店…（続きは議事録で）
あらゆる角度から、町長の掲げる日本一幸せなまちに向かってですね、子育て世代の親御さん方が安心して子供を育てれる環境の整備に進んでいただきたいというふうに思います…（続きは議事録で）
ただ今の町長の答弁の中で、人権感覚といったものは言葉で説明しただけでは身に付くものではなく…というくだりがありましたけども、確かに教育の現場で道徳教育とかそうい…（続きは議事録で）
先ほど申しました全国の児童に対する見守り隊という部類のボランティアというのは、全国で約 300 万人の方がそういう子供の見守りということで、積極的に参加されてお…（続きは議事録で）
最後に、下川町だけに限らず、これからの人口減少とかですね、少子化対策、高齢者対策とか、様々な課題がうちの町もこれから出てくるでしょう。当然、全国の自治体は、大小…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の「子育て支援拡充を求める町民からの要望について」の御質問にお答えいたします。1 点目の「町外の高校へ通学する高校生の通学費助成」につきましては、現在、…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
全体的な話を頂きましたので、それに伴う答弁も重ねてお話させていただきたいと思います。本町では子育て支援の対策について、長年にわたってこれまでも取り組んできたとこ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
答弁申し上げます。ただ今、斉藤議員からお話いただいた点でございますが、特に少子、また超高齢社会の中で、人生の入口と出口の支援につきましても非常に重要なものである…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員が仰られたように、私どもとしては情報の提供の仕方に少し不備があったことは否めないところであります。状況を話しますと、下川中学校を卒業して名寄へ通われてい…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
気持ちは私も同じでございます。いずれにしても生活支援をどういうかたちでしていくかというのは、通学だけの問題ではなくて、やっぱり地域の福祉を担うものとして一番考え…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の「思いやりの心を育む教育について」、私と教育長からそれぞれお答えをさせていただきたいと思います。学校教育におきましては、幼児・児童・生徒の発達段階に応…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
私からは、豊かな心の教育の必要性、また、小中学校での取組などについて答弁させていただきたいと思います。社会のグローバル化の進展等によりまして、多種多様な価値観を…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
ただ今お話いただきました点でございますけれども、私の感覚としてですね、やはり学校において安全確保というのは確かに重要な部分でもございます。私の体験の中で一例を申…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
現代社会…価値観の変化ですとか、グローバル化ですとか、情報化の時代ですとか、また、大人が引き起こす悲惨な事故、事件…こういったものを背景とする中で、子供たちが生…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
今までの質問に関連しての答弁になりますけれども、全てが教育であるという言葉があります。人間生まれてから亡くなるまで、人生の中で学ぶ事というのはいっぱいあると思い…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「支援拡充」について、ほかの町の一般質問を見る
2018年12月19日（1）災害対応について／（2）子育て支援について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
それでは、一般質問をさせていただきます。災害対応についてということで、先般、議会から町に対し、災害、防災に関して早急に対応策を構築することとの要望書が提出されて…（続きは議事録で）
ただ今の答弁で、特に配慮を要する方が生活する避難所ということで、スポーツセンターが指定されているようですが、この要配慮の方というのは、今ここにありますように…妊…（続きは議事録で）
参考までに、今年、政府与党の全国3,500人ぐらいの地方議員がですね、100万人の訪問調査ということでアンケートを取りました。その中で、防災、減災の項目があるわ…（続きは議事録で）
是非、こういう22か所の…細かいところまで公区等の役員とお話し合いをしながら、設置する方向でやっていただきたいと思います。それから、先ほど言った、女性や子供用の…（続きは議事録で）
ちょっと発音が悪くて…感震ブレーカーですね、耐震ブレーカーではなくて。ここは是非検討願いたいと思います。今、町長が仰ったとおり、下川は大きな大火が二度ほどあった…（続きは議事録で）
先ほどと重複しますけども、本当にこの高齢者、障がい者、妊産婦…要するに特別な配慮が必要な人のために、災害時に備えて、適切な措置を講じていただきたいと思います。一…（続きは議事録で）
それでどういう対策をするんですか。
いつ起きるか分からない。その中でやっぱり…先ほど僕が提案したハピネスも含めて、暖房というのを最大限考えてやらないと、検討しますといってる中で起きた場合に、非常に…（続きは議事録で）
次に、子育て支援についてということで、まず、1点目は、保育事業は、まず第一に、子育て世代の利便性を考慮すべきものであるというふうに思います。しかし、担い手不足の…（続きは議事録で）
まず1点目ですね、幼稚園教諭、または保育士ですね、潜在的に…今仕事はしていないけれども…そういう有資格者ですね、町内の中、それから近郊の市町村の中で…ちょっと広…（続きは議事録で）
ちょっとおかしな話ですよね。町長は保育士の確保が難しいと、臨時の方も確保がなかなか難しいという中で、確かに100％…そういう有資格者を把握するのは難しいかもしれ…（続きは議事録で）
そういうことを聞いているんじゃなくて、現実にはやっぱり…保育を受ける体制を早くつくった方がいいでしょうということを僕は言っているんです。今何人いて、何人がやって…（続きは議事録で）
現状というか…現実には、そのように…お子さんを預けたくても預けられない、それはやっぱり体制…スタッフの不足という…これ以上、お子さんを抱えることができないという…（続きは議事録で）
こういう表に出る…建前のような話は…確かに、中学校に来て、三者会談とかありますけども、その中で親に聞いて…経済的に大変ですか、進路を変更しますかとか…こんな決ま…（続きは議事録で）
確かに現実は…本当に所得の少ない方がいらっしゃいます。そこも鑑みて、是非検討の余地は残していただきたいというふうに思います。先ほどのアンケートの中で、子育てとい…（続きは議事録で）
何度も言いますけども、下川商業高校の存続云々ということは僕は言っていないんですよ。この間も70周年記念に参加させていただきました。下川商業高校は下川商業高校で立…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の「災害対応について」の御質問にお答えいたします。9月の胆振東部地震に伴う全道の全域停電を経験し、もしこれが厳冬期に起きたらという声を様々な場面、場所で…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の仰るとおりでございまして、ハピネスの機能も…災害対応を最初から意図した施設ではございませんけれども、ある意味ではそういうようなことも考えられると思いま…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 中岡健一（税務住民課長は2019年6月まで）
お答えします。まず、非常用の食糧でありますけど、熱を加えなくてもいいのかということなんですけど、お米につきましてはお湯を入れて作るものであります。ただし水でも時…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
町内の22か所の避難所でありますけども、これは当然防災計画の中でうたっているものでありますけれども、想定しているのは…下川町の場合、水害、それから今議員が仰られ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
なかなか…それぞれの備品に対しまして支援をしていくというのは、ハードルが高いものがあります。できれば、地域の中…近所の支え合い、あるいは知人同士の救済、そしてま…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
公共施設に設置しておりますバイオマスボイラーですが、現在のところ補助電源の確保はできてございませんので、停電になった場合には全て止まるということになってございま…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
全てのバイオマスボイラーを稼働させていくための発電機を設置するということに関していきますと、非常に資金的にもかかるということが想定されます。そこで、全体一遍にと…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
仰るとおりでございまして、今回、公共施設の中でも…町立病院については発電機能が常備されておりますので、普段どおりの営みがされたわけでありますけども、その他につい…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の「子育て支援について」お答えをしたいと思います。1点目の、子育て支援についてでありますが、御質問の要旨でも触れられておりましたが、下川町では平成31年…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
町内に資格を有する方で潜在的におられる方の調査はいたしておりません。また、広域でも資格の有…持っている方については調査をしていません。
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
斉藤議員の仰っていることは、もちろん当然のことだと思います。今、幼児センターの態勢といたしましては、職員で幼稚園・保育士の資格を持っている方が14名体制で運営し…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の仰るとおりで、我々もそれに向けて一生懸命努力しているんですね。正規職員においては、二次募集まで行いまして…町村会にお願いしながらですが。でも、本町に応…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
お答えいたします。高校進学に当たりまして、中学校で進路相談を行っております。その際に奨学金制度の説明ですとか、そういったものの説明を加えた中で進路相談をしており…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
斉藤議員さんも御承知かと思いますけれども、奨学金の関係でちょっとお話させていただいてよろしいでしょうか。例えば名寄に行くことが経済的に困難で諦めたという子供がい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
再調査というか、家庭の事情を詳しく聞いた方がいいということについては受け入れまして、そのように努めさせていただきたいと思います。加えて申し上げますと、高校に通学…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
子育て、そして教育というのは、同感するところがありまして、これからの人生の中で礎をつくるところだと考えております。ですから、前の答弁でも、教育と福祉経済施策とい…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これは過去に何度となく同じ答弁をさせていただきましたけど、現時点では本町としてはそこまでは考えていないというところでありますので、御理解いただきたいと思います。
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2018年9月19日高齢者の住宅施策について
質問
おはようございます。一般質問に入る前に、9月6日に起きた胆振東部地震により、被災された方々にお見舞い申し上げるとともに、一日も早い復旧・復興を望みたいと思います…（続きは議事録で）
この件に関しましては、町長と今までですね…27年第4回、それから昨年の第4回定例会でいろいろと議論をしたところです。町長の認識は、27年第4回の答弁の中で、例え…（続きは議事録で）
すみません…質問が悪かったですね。確かに13人は今配食してますけども、はじめの…つくったときに、例えば近所の方で食事ができない方もあそこに来て食べていただけるよ…（続きは議事録で）
質問する時に、やはり高齢者施設ということで、僕は全般にわたって質問するというふうに質問通告の中で…事務局通してお話していると思うんですが、そのほかにも聞きたい事…（続きは議事録で）
ありがとうございます。17食まだ余裕があるということでありますが、一つの構造ですけども、この問題を2回にわたって話した中で、一つは…町長の答弁の中で、高齢者の要…（続きは議事録で）
なぜ聞いたかというと、まず一つは、高齢化率は約40％ぐらい、これが2025年をマックスとして…ここまでは増えていく…これは全国的ですけども、そこをピークにして高…（続きは議事録で）
今お聞きしたのは、どのような…介護施設とかそういうことを事業展開している母体というのは、例えば札幌なんかに行くと大きな医療法人なんかが母体となってやっておられる…（続きは議事録で）
それをリサーチした中で、先ほどの答弁にあったような…二つの答弁がありましたよね…それがいろいろ当たった中での答えなんでしょうか。先ほどありましたよね、人材を地元…（続きは議事録で）
この高齢者の将来的な居住の場所という面でいくとですね、これは本当に大事な問題だと思うんですね。そういう意味で、議員としてもいろんなところを調べる…これは質問して…（続きは議事録で）
是非ですね…ここで答えを出すことは…これは厳しいのはよく分かっていますけども、先ほど言った…いろんな…町から投資しているものに対してですね、やっぱり検証して、そ…（続きは議事録で）
確かにいろんな事例を出しましたけれども、是非そういうものを参考にしながら…大変でしょう…全国的に大変ですよね、担い手を確保するということは。しかし、それこそ下川…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の「高齢者の住宅施策について」、御質問にお答えしたいと思います。本町の高齢者が入居できる住宅や施設につきましては、これまで高齢化の状況等を踏まえながら、…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
お答えいたします。ぬく森のサービスについては、配食サービスがございます。13名で朝昼晩の朝食・昼食・夜食という形で配食サービスはしております。13名分の3食分と…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
資料等を持ち合わせておりませんので、ちょっと時間を頂きたいんですけども、よろしいでしょうか。
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
お答えします。今確認してまいりました。当初計画についてはすぐ分かりませんでした…大変申し訳ないです。斉藤議員は35食ということですけども、今現在、うちで最大限……（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
お答えいたします。高齢者が町外に転出しているという関係なんですけども、私どもが調べさせていただいて、今回、介護保険における住所地特例者は…介護保険を使って町外の…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
お答えいたします。担当課といたしましては、先ほど申し上げたように、平成28年度に実施しております高齢者向けの施設検討調査ということをやっております。一つは、下川…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
ヒアリングした事業者については、大きい法人もあれば、下川町と同じような施設で民間でやっているところ…そういうところもヒアリングした結果でございますので、様々な施…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
様々な意見を聞いておりますけども、主に…やはり採算性が合うのかどうか、そして人材確保…これができるかどうかということも含めて総合的に意見を頂いております。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
本町、40％近くの高齢化の中で、高齢者福祉、地域福祉というのはしっかりやっていかなければならないというのは、これは皆さんが共有している認識だと思います。この3年…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
前段の人材育成の関係でありますけれども、今、日本全体が介護や医療関係に従事されている方々が非常に不足している。最近の報道では、外国人労働者の割合が非常に高まって…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
いろいろと情報を頂きましたので、そういうところを私どもとしても少しリサーチしてですね、3,300人の町にふさわしい、そしてまた人材を求める手法ですね…こういうと…（続きは議事録で）
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2018年6月18日（1）予防医療の充実について／（2）児童生徒の安全対策の推進について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
それでは、予防医療の充実ということで、昨年の 6 月、第 2 回定例会の一般質問で、最も有効な胃がん予防対策であるピロリ菌の検査と除菌治療を若い世代の中学生を対…（続きは議事録で）
昨年も同じような答弁がございました。私は、子供の将来のがん予防が重要であるという点からですね、昨年は様々な事例を通して質問いたしました。前回の質問で…今言った様…（続きは議事録で）
私もですね、今答えられた方も、専門家じゃないから、本当にこういう学会の先生方のお話などを伺いながら、それを参考にしながらやるんですが、今言われた…全ての胃がんが…（続きは議事録で）
今ですね、副作用のことを話されましたので、ちょっとお話します。副作用というか、薬を飲むために…1週間ぐらいですけども、どうしてもお腹の弱い方は下痢とか蕁麻疹…こ…（続きは議事録で）
今町長の答弁があったとおりですね、確かにいろんな機関との調整も大事だろうし、協議も大事だろうし、まず何より大事なのは父兄の安心感というか…それももちろん非常に大…（続きは議事録で）
それでは、次に移ります。児童生徒の安全対策の推進について。近日、不審者情報等もある中、児童生徒の登下校における通学路の安全点検は充分なされているか。または検証す…（続きは議事録で）
防犯カメラについてはですね、これは総計の方からもそういう要望というか…必要じゃないかというお話があったと思うんですが、この点どうですか。
今の答弁のとおりなんですよね。まず、学校本体…これは僕もお邪魔しましたけど…確かにインターホンで自分の顔が向こうに映るんでしょうけども…これしかないんですよね……（続きは議事録で）
確かに、防犯なのか、監視なのかというのは、空間の広いか狭いか、そこのところになるんじゃないかと僕は思っているんですね。例えば子供さんが大勢来るところというのは、…（続きは議事録で）
防犯カメラですけども、検討していただくというふうに求めたいと思います。今年度ですね…ちょっと大きいですけども…札幌市の場合は、人口も多いし…あれですけども、ここ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の予防医療の充実についての御質問にお答えしたいと思います。道内市町村における中高生に対するピロリ菌検査・除菌の実施状況につきましては、道の調査において、…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
昨年、斉藤議員から御質問があったとおり、世界保健機関…ＷＨＯなんですけども…そこで 2014 年に胃がんの 8 割はピロリ菌の感染が原因とみられるとして、各国に…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
お答えいたします。斉藤議員が仰ったとおり、中学生を対象としたピロリ菌の公費助成なんですけども、やっているところにつきましては、主に尿中抗体検査によるものが多いと…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
今の段階で…ちょっと町としてもまだ少し…これを進めるに当たっての疑念があると、課長からも答弁いたしましたけれども、そういう意味では医師や保健士…そういう関係者と…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
我が町の状況も少し調査してみなければなりませんけれども、いずれにしても優先順位の中で予防接種等をどういう位置にしていくかということがこれから求められてくるんでは…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
児童生徒の安全対策の推進についての御質問にお答えしたいと思います。まず、「登下校における通学路の安全点検は充分なされているか検証すべきではないか」につきましては…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
防犯カメラの設置につきましては、総合計画審議会の中でもそういう議論があったということは承知してございます。
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
お答えいたします。子供の安全の確保に関しては、最重要課題ではないかなというふうに私は思っております。学校の方との事前協議の中で判明したことを少しお話させていただ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これは先ほど答弁したとおり、予防接種の立ち位置ですね。いろんな予防接種…やっぱりありますので、今議員が仰られたことについては、うちも調査しなければならないんでは…（続きは議事録で）
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2018年3月13日（1）ＳＤＧｓ（持続可能な開発目標）の取り組みの姿勢について／（2）義務教育の就学援助支援について／（3）まちの安心・安全対策について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
おはようございます。最初に、昨年の 12 月末に、下川の取組が認められ、ＳＤＧｓの内閣総理大臣賞で表彰されたことを一町民として喜びたいと思います。それでは質問に…（続きは議事録で）
今回の表彰というのは、今までの下川町の職員の方の御尽力で築き上げた取組が一定程度評価されたものであると思います。また、これからＳＤＧｓの理念に沿った取組をどうい…（続きは議事録で）
先ほど質問の中で言いましたけども、町長の思いを職員の方に浸透させていく…大学の先生をお迎えして職員研修などを行っていることは知っておりますが、これが大事だという…（続きは議事録で）
ありがとうございました。続いて、義務教育の就学援助支援についてお伺いします。昨年の 3 月に就学援助に対する国の補助金交付の要綱が改正され、入学前支給も補助金の…（続きは議事録で）
31 年度から手続きを行うということで、大変ありがとうございます。今教育長から数字的なものが出ましたが、この要綱が改正される前は、中学校は入学前支給は可能なわけ…（続きは議事録で）
昨年度から大学に関しては給付型の取組が行われて、まずは養護施設出身者の方を対象に…ちょっと数字がうろ覚えですが 2,200 人から始まって、今年度から 26,0…（続きは議事録で）
まず実態ですけども、例えば道内で 24 年から 28 年…昨年はまだ出てませんが、累計で返納された方というのは 32,600 人。それから旭川方面…これでいきま…（続きは議事録で）
今現在どうではなくて、将来的に下川の高齢化率は上がっていきます。そんな中で、自動車運転免許を持って自家用車を運転する方が多くいらっしゃいますので、ここはやはり将…（続きは議事録で）
今のを含めて、是非公区の要望とかですね、それから今言った交通指導員の要望ですか、そういうのをきちっとまとめて、これからも粘り強く…確かに向こうの方では優先順位を…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
おはようございます。斉藤議員の一般質問にお答えをさせていただきたいと思います。御質問のＳＤＧｓ…いわゆる持続可能な開発目標の取組の姿勢について、お答えいたします…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
引き続き、私の方から答弁をいたします。平成 30 年度教育行政執行方針におきまして、「全ての人に包摂的かつ公平な質の高い教育を確保し、生涯学習の機会を促進する」…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
今回、ＳＤＧｓのアワードで本部長賞をいただいたわけでありますけども、斉藤議員からもお話ありましたように、下川町が取り組んできた百十数年の歴史と歩みの中で大きな評…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
地方創生時代という表現の仕方が社会の中でされておりますけれども、その中で公務員像というのがいろいろ求められていると思います。いくつかの要素があると思いますけれど…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
御質問の「義務教育の就学援助支援」について、お答えいたします。就学援助につきましては、「学校教育法」第 19 条において「経済的理由によって、就学困難と認められ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
引き続き答弁させていただきます。御質問の「義務教育の就学援助支援」についてでございますが、新入学児童生徒学用品費を入学前に支給している自治体は、御質問の内容のと…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
ただ今の御質問にお答えいたします。まず、就学前の支給に関しましては、制度の円滑な活用を図りまして、要保護並びに準要保護の児童生徒の保護者負担の軽減を推進してまい…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
御質問の「まちの安心・安全対策」について、お答えさせていただきます。1 点目の、高齢者の運転免許自主返納促進と交通手段の仕組みづくりにつきましては、平成 27 …（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
一定程度…その人によって身体能力や環境が違っているところがあるんではないかと考えておりますので、この年齢という明記の仕方はできないかもしれませんけれども、いずれ…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 長岡哲郎（税務住民課長は2018年3月まで）
現在の要望活動でございますが、斉藤議員が仰られたとおり、役場から町民会館、石谷さんのところの交差点、基線側に一旦停止を付けてほしいという要請活動をしております。…（続きは議事録で）
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2017年12月13日（1）社会保障について／（2）除雪対策について／（3）生活の安全対策について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
それでは、60過ぎて若干声変わりしてますけども、よろしくお願いいたします。まず、社会保障について。7 年後の 2025 年に全国で認知症高齢者が約 700 万人…（続きは議事録で）
今ですね、町長の答弁にあったように、今回の認知症の初期集中支援チームというのは、正に認知症の早期診断、それから早期対応に向けた支援体制を構築していくというものな…（続きは議事録で）
今お話あったとおりですね、一般的な対象者の条件というのは、40歳以上…これは若年性アルツハイマーの部分ですけども、また、在宅で生活をしていると、それが認知症の疑…（続きは議事録で）
臨時は入っていませんね…頷くだけでいいです。今、全国的に約37万人の介護職員が不足しているといわれてます。それで、まだ確定はしてませんけども、以前のヘルパーさん…（続きは議事録で）
前向きに取り組んでいくというふうに理解してよろしいんでしょうか。
いつも時間配分がうまくいかないんですが…是非ですね、下川の中に多くの資格を持っている方がいらっしゃいます。そういう方が地元に勤めていただけるような、そういう処遇…（続きは議事録で）
今ですね町長から答弁があったとおり、確かに本当に難しい政策だというふうに思いますけども、そのへんも含めて、そういう施設運営している事業所などの企業誘致なども含め…（続きは議事録で）
この件は同僚の議員の方が、昨年…第4回定例会で質問されています。その中で、町長の答弁の中に、投雪…雪を投げるのが困難な高齢者に対する支援のあり方を検討するという…（続きは議事録で）
流雪溝の管理運営協議会の中で、いろんなルールがあって、もちろん流雪溝に雪を投げる時間帯も決まっています。この時間帯が…これがまた大変なんです。この時間に出てきて…（続きは議事録で）
正にそのとおりで、1年前と同じ質問かもしれませんけども、そういう投雪困難な方が…これからも増えていくでしょう。でも立派な流雪溝が下川にあるということは、一つの大…（続きは議事録で）
それでは最後の質問ですけども、生活の安全対策についてということで、近年、下川町内でも住宅街で熊が目撃されることが増えており、農作物被害も確認されています。記憶に…（続きは議事録で）
大体現状は把握しました。現在、下川町の猟友会の方は6名…間違っていれば訂正してください。その中で、若いというふうにいわれる60代、70代前半の方が2名で、あとは…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
御質問の「社会保障について」お答えしたいと思います。既に本町の高齢化率は 39％を超えており、高齢化に伴う様々な課題に対し、限られた地域資源を効果的に活用しなが…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
今の斉藤議員からの質問に対してお答えしたいと思います。認知症初期集中支援チームの活動をまずはどのように行っていくかということでございます。これは、認知症初期集中…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
この処遇改善の中には、期末手当の拡充も含まれてございます。嘱託職員でございます。
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
福祉医療に携わる人材の確保について、それぞれ実施をしてきているところでございまして、先ほどお話があったとおり、平成28年に嘱託職員等の処遇改善を図ってきたという…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
人材確保を進めるということに関しては取り組んでいかなければならないと思っておりますので、処遇改善すれば人材確保できるかどうかというのもございますから、それを総合…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
共生型の施設については、前回もそういうかたちで答弁をさせていただきましたけども、老人クラブの皆さんや社会福祉協議会の役員の皆さんとも何度となく意見交換をさせてい…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
御質問の「除雪対策」について、お答えしたいと思います。本町の流雪溝は、昭和 60 年に北海道開発庁が快適な冬の生活環境づくりと道路の交通安全確保を目指し、「ふゆ…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 桜木誠（建設水道課長は2018年9月まで）
ただ今の御質問にお答えしたいと思います。流雪溝の投雪口につきましては、先ほど申しましたとおり330か所。その内訳としまして、町道が37か所、道道が135か所、国…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 桜木誠（建設水道課長は2018年9月まで）
ただ今の御質問にお答えさせていただきます。助成制度については、具体的なものは現在まだ協議、検討はしてございませんが、先ほどお話のありましたとおり、昨年の12月、…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
それについても、他の市町村の情報も集めながら、今いろいろと検証しているところであります。いずれにしても、除雪だけをやる方と、例えば建設事業者の方が夏にそれを運用…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
御質問の「生活の安全対策」についてお答えしたいと思います。道内の野生鳥獣の被害につきましては、農林業の分野に加え、人身被害や交通事故の発生など、広域化、深刻化し…（続きは議事録で）
答弁 森林総合産業推進課長 宮丸英之
お答えいたします。現在の猟友会組織等の現状についてでありますが、現在の下川猟友会の会員の人数につきましては、14名でございます。過去5年間の経緯を申し上げますと…（続きは議事録で）
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2017年9月13日（1）町の将来に向けての取り組み、ビジョンについて／（2）公共施設の利便性の拡充について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
質問に入る前に、冒頭に一言述べさせていただきたいことがございます。去る 7 月、世界の社会市民の長年にわたる力強い後押しによって、国連で核兵器禁止条約が採択され…（続きは議事録で）
午前中の同僚議員への答弁の中で、企業誘致は町の発展に大きな活力となるという答弁をされたと思います。人口減少というのは、先ほどの答弁のように…何もしなければどうい…（続きは議事録で）
平成の大合併がありました。これは私個人の考えですけども、将来…道内なら 179 市町村…各自治体で人口減少というのが進んでいくでしょう。その中で私は…個人として…（続きは議事録で）
今民間住宅のお話がございました。前回か前々回か忘れましたけども、民間賃貸住宅というのが出来た場合、前回も質問しましたけども、一般の公営住宅、町営住宅と比較して、…（続きは議事録で）
先ほど町長の答弁の中で、空き家対策に関してクラスターの方で…という話がありました。これは前回も言ったと思いますけども、今空き家対策について、環境未来、それから税…（続きは議事録で）
今の話でいうと税住を窓口に行っているということで、例えばＡさんという方が空き家に関して…所有者、権利を持っている方の把握をしっかりしていただきたいということを何…（続きは議事録で）
前回、税住の課長からお話がありましたけども、所有者とか…町外に出ている方を含めての把握はどのぐらい進んでおりますか。
空き家に関してですけども、環境未来の快適住まい推進事業…これは昨年度の 4 月から 4 年間延長されているところでありますけども、延長されて約1 年半弱…ここの…（続きは議事録で）
良い方にとりますけども…これを含めてやっていただける方向でお願いしたいと思います。それから、全体を通して、先ほど言ったとおり移住者に関して住宅の提供というのは……（続きは議事録で）
町長の言葉を借りれば、他がやっているからうちもやらなければならないという…そういう部分ではなくて、私が一貫して思っている根底は、子育て世帯の経済的負担の軽減…何…（続きは議事録で）
続いて、次の質問に移りたいと思います。公共施設の利便性の拡充ということで、公共施設の大部分は、町の委託を受けた指定管理者が運営しています。町民の方、また町外の方…（続きは議事録で）
まず一つですね、フレペのトイレですけども、このへんは把握されていると思いますが、年々、子供連れとかを含めて車を持ち込んで、スモール道の駅のような感じでにぎわって…（続きは議事録で）
やはりにぎわいを優先的に考えて造られた施設ですので、そのへんは来られた方が利用しやすいように、また下川の物品が広く知れわたるように行っていただきたいと思います。…（続きは議事録で）
時間ですので、以上で質問を終わります。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
「町の将来に向けての取り組み、ビジョン」について、答弁をさせていただきたいと思います。人口の推移につきましては、まちづくりのバロメータでございまして、重要な要素…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の仰ることは私も同感でございます。企業誘致だけに依存しているわけではございませんので、これは午前中の答弁でもさせていただきましたけども、いかに地域資源を…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
最初に広域連携の答弁をさせていただきますが、私のライフワーク…三つございまして、一つ目は人材育成、二つ目は広域連携、三つ目は通年型の産業振興と、これを実は 30…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
数字的なものは現在承知しておりませんけれども、ただ町がどうしてもそこに縛りを入れるというのはなかなか厳しいものがありますので、一応情報提供をこちらでさせていただ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
横断的にやっているというのは間違いないところでありまして、窓口としては税務住民課を受け皿として、そして関係するところに案内をしたり、制度的に必要な所管があります…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
総合窓口を持っていますので、例えば移住したいとか、空き家をどうにかしたいという…こういうところの窓口として税務住民課に来ていただくと。そして少し細分化して、必要…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 長岡哲郎（税務住民課長は2018年3月まで）
空き家対策を…今年度から総合的な対策を講じてまいるということで、重点的な施策として取り組んでおります。そんな中で、下川町の空き家状況でございますが、28 年度現…（続きは議事録で）
答弁 環境未来都市推進課長 田村泰司
御質問にお答えします。現状の快適住まいづくり促進条例におきましては、中古住宅の取得が対象となっておりまして、その取得した中古住宅を改修することも対象となっており…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
お答えいたします。中学校までの医療費の無料化につきましては、総体的に全道では 126 市町村に拡充をしているところでございます。斉藤議員が仰る高校生までの医療費…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
何回も答弁させていただきますけれども、優先順位をいろいろ考えながら…教育委員会とも協議をして進めているところでありますけれども、今下川商業高校というのは存亡の危…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
「公共施設の利便性の拡充」についてお答えをしたいと思います。1 点目の質問でございますが、「フレペのトイレの開放時間」についてであります。これについては、イベン…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
現在のところまだ1年経過してございませんので…経過をみているところでございますけれども、いずれにしても必要性が出てきたり、あるいはまた収支としてのバランスが取れ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
所管する教育委員会の方の教育長にも答弁させますけども、いずれにいたしましても、生命に関わってくる問題でもありますし、小児や児童というのは免疫力が非常に小さいとこ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
ただ今の御質問につきまして、お答えさせていただきます。消毒器につきましては、紫外線のものを検討してまいりたいというふうに考えております。容量は様々でございますの…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「ビジョン」について、ほかの町の一般質問を見る
2017年6月14日（1）胃がん予防について／（2）高齢者の住宅対策について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
それでは質問させていただきます。一つ目に、胃がん予防についてということで、下川町では、年代別に、ハピネス健診、国保特定健診等、また、胃がん、肺がん、大腸がんなど…（続きは議事録で）
今、答弁を聞きまして、確かに今までの…大きくいうと日本国内というか…そこではなかなかピロリ菌というものを認めてなかった経緯があります。若干、経緯などを話したいと…（続きは議事録で）
確かにこれを進めるには、ただこういうふうにあるからやれというのではなくて、当然、中・高校生というのは親の…これ任意ですからそういうこともあります。大事なのはやっ…（続きは議事録で）
先ほどですね、来年度から札幌市がリスク検診ということで、胃の粘膜の萎縮が進んでいるかとか、低いとか…検診があるわけなんですが、これを始めるきっかけ…これはもちろ…（続きは議事録で）
そういうふうになった場合、今いろいろな先生方のお名前を出しましたけども、除菌で本当に効率的に…大事なのは 15 歳から 30 歳まで、ここで除菌をすると将来的に…（続きは議事録で）
ピロリ菌だけが胃がんの原因とは言いませんけども、先生方はさっき言ったとおり 99％はピロリ菌だという提言をされております。ピロリ菌を早く発見して、そして将来の胃…（続きは議事録で）
次に、高齢者の住宅対策についてということで、空き家の利活用の課題として、所有者が様々な理由で残され、処理されない生活品…家財道具があると思いますが、所有者本人が…（続きは議事録で）
今回と同じような質問になりますが、昨年の 28 年第 4 回定例会で質問して、その時のお答えとしては、実態把握がまだできていないと、実態把握をきちっとして進めて…（続きは議事録で）
今お話がありましたけども、確かに職員の数も限られてるし、仕事もほかにあるし、大変だと思います。そこで、他の自治体ではどういう感じて実態の把握をやっているかという…（続きは議事録で）
そのへんの処理を進めるためにも、私が今提案した家財道具の件の処理に関して、良い方向で進めていただきたいと思います。それで、先ほど利活用が 37 件ですか…昨年の…（続きは議事録で）
前回言われた 60 件から 70 件ぐらいの空き家、その中で利活用できるのが約 20 件ぐらいだというお話でした。今回 37 件というのは、この半年ぐらいの間で…（続きは議事録で）
空き家総数は増えていないのに、前回…利活用は 20 件、今回は37 件ということは、単純に…よくみたら利活用できるということですか。そういうふうに理解していいん…（続きは議事録で）
そんなに重要なことでもないんですけど、ただ、件数的に増えていない中で利活用という部分であったら、やはりですね利活用の調べる角度が違うのか…専門的に…そのへんちょ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
御質問の「胃がん予防」について、お答えしたいと思います。道内市町村における中高生に対するピロリ菌検査・除菌の実施状況につきましては、平成 28 年 2 月現在、…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
私の答弁…17 の自治体というのは、この数字がもし違っているとしたらお詫びをしたいと思います。4 分の 1 ということになると約 50 近くの市町村が実施してい…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
私ども以上に斉藤議員の調査に敬意を表する次第でございます。私どもも少し情報不足のところがありますので、今いろいろ御指摘いただいたところを一つ一つ確認しながら、他…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
ピロリ菌の除菌に関しましては、保険適用になってございますので、除菌をするということで病名を慢性胃炎または十二指腸潰瘍、胃潰瘍、そういうような病名が付いた場合にで…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これについては少し議論の場が必要じゃないかと思っておりますので、時間をいただければと思います。
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
お答えいたします。まず、胃がんの関係につきましては、今回、斉藤議員からのお話をいただきまして、ピロリ菌と胃がん、あるいは十二指腸がん、こういったものに対する関連…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
それでは、自席で答弁をさせていただきます。御質問の「高齢者の住宅対策」について、お答えをさせていただきたいと思います。現在の下川町高齢化率は 39.9％となって…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 長岡哲郎（税務住民課長は2018年3月まで）
斉藤議員が仰るとおり、この実態の把握というのが大変大切だというところを認識しております。昨年度の調査によりまして 37 件の利活用が可能な…一定程度改修が必要で…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 長岡哲郎（税務住民課長は2018年3月まで）
家を賃貸する、売買する、様々な要因、問題、課題等があるというふうに考えております。昨年調査をいたしましたところでは、島根県の雲南市では、空き家の片付け事業に補助…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 長岡哲郎（税務住民課長は2018年3月まで）
この調査は昨年の国土交通省の事業の採択をもらいまして、クラスター推進部の方で調査をした結果でございまして、平成 29 年 3 月 9 日現在の数字で、利活用可能…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 長岡哲郎（税務住民課長は2018年3月まで）
今現在の数字といたしましては、空き家全体で 67 件と把握をしてございます。そのうち、利活用が可能なものが 37 件、廃屋に近いものが 30 件というようなおさ…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 長岡哲郎（税務住民課長は2018年3月まで）
前回の 20 件というところの数字の出所の資料を、私、持っておりませんので、そこの整合性はちょっと後日確認をさせていただければなというふうに思います。
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2017年3月14日（1）労働力不足解消対策について／（2）指定管理者制度の公平性の確保等について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
労働力不足解消対策についてということで伺いたいと思います。産業活性化支援機構に伴い新設された、タウンプロモーション推進部。労働力不足解消、雇用の維持、拡大を掲げ…（続きは議事録で）
福祉医療分野で 11 名の方が下川に来られるということは大変素晴らしい結果だなというふうに思います。私はですね、昨年3月の定例会で、職業安定法改正に伴った自治体…（続きは議事録で）
今、斡旋はできない…昨年僕が聞いた中でですね、斡旋というか事業所からの申込み…求人募集があって、その内容をしっかり聞いて、そしてそういう職を探されている方に対し…（続きは議事録で）
そういうやり方だったら今までのハローワークの職業紹介でできるわけなんですね。これが改正法の中でですね、自治体ができるというのはもうちょっと踏み込んで、Ａさんとい…（続きは議事録で）
町長に伺いますけども、僕が今述べましたけども、これはできますよね…やり方次第によっては。僕の意見に同意してもらえるのは有り難いですけども、そういうふうにやってい…（続きは議事録で）
タウンプロモーションはいわゆる任意団体ですよね。大きな税金を投資されている事業ですよね。今町長の言われたとおり、1 年未満でいろんなことをされて大変だということ…（続きは議事録で）
今 4 点述べましたけども、若干順不同になりますけどもお聞きします。まず、指定管理…次に向けて…平成 31 年になると思いますが、一つは公募というのが原則的にい…（続きは議事録で）
継続と今言いましたけども、その施設をまた指定管理者を公募するということですね。先ほど公募と言いましたけども、小さな町ですからそんなに何社もということはないのかも…（続きは議事録で）
ここは 10 日間と書いてますけども、これをもう少し募集期間を長期にするということでよろしいんですね。やはりこれは十分な募集期間の確保ができれば、新規応募団体又…（続きは議事録で）
基本的にはそうでしょうけども、ちょっと前後しますけども、前に委員会等で町長の発言の中に、指定管理団体でも担い手不足それから労働力不足の原因の一つとして低賃金とい…（続きは議事録で）
次にですね、施設の指定管理団体が、一つは住民サービスの向上を図るために、必要な資格を取るとか、それから従業員に対しての研修を行うときに、その費用というか経費は下…（続きは議事録で）
若干戻りますけども、応募に関してですね、例えばここの施設を応募するにはこういう資格者がいなくてはならないとか、そういう面も含めて募集をかけるというふうに思うんで…（続きは議事録で）
なぜ聞いたかというとですね、例えば機械類なんかもそうですが、この 10 万という単位が 1 件のものに対して 10 万なのか、それとも累計で 10 万なのか。機…（続きは議事録で）
当然ですね、当事者がきちっと管理しなくてはならない。そして今副町長が言われたとおり…必要に応じてチェックするようなことを言いましたけども、やはり一つは始業点検を…（続きは議事録で）
いずれにしても職員の方が専門的なことを知らないからそっちの分野は分からないからという、ここだけでやるということは非常に…できないから管理者まかせに…当然管理者を…（続きは議事録で）
ここは大事なところで、やっぱり町民に疑念とか不審を抱かれることがないように、透明性の確保を持って取り組んでいただきたいと思います。以上で質問を終わります。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
御質問の「労働力不足解消対策」についてお答えしたいと思います。まず、タウンプロモーション推進部につきましては、平成 28 年 4 月 1 日に下川町産業活性化支…（続きは議事録で）
答弁 環境未来都市推進課長 三条幹男（環境未来都市推進課長は2017年3月まで）
事業者登録で 23 事業者、そして求人者登録で38 件の募集をしてございますが、これはタウンプロモーション推進部の中でそういうものをして…紹介をさせていただいて…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
そのへんの実態は担当の方が詳しいですから、担当に説明させます。
答弁 環境未来都市推進課長 三条幹男（環境未来都市推進課長は2017年3月まで）
載せている情報は事業者さんからもきちっと聞き取りをしておりまして、それを表示させていただいておりまして、そういう面ではかなり細やかな対応をさせていただいていると…（続きは議事録で）
答弁 環境未来都市推進課長 三条幹男（環境未来都市推進課長は2017年3月まで）
議員が仰るとおりだというふうに認識をしております。以上です。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
ようやく緒に就いたばかりで、まだ 1 年経っていないんですよ…実は。そして相当努力してもらっています。そこの仕組みのつくり方もこれからいろいろなところにアドバイ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
御質問の「指定管理者制度の公平性の確保等」についてお答えしたいと思います。指定管理者制度は、平成 15 年の地方自治法の改正によりまして導入された制度でございま…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
一律 10 日ということではなくて、当然新しい施設などになれば延びると思いますし、継続の施設などであれば短くなるかもしれませんが、施設ごとにその応募期間というの…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
公平性を保つというのは当然のことでございます。今まで指定管理にしている施設について何度か更新を行ってきておりますので、そういった部分については、施設について更新…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
運営に関しては民間事業者さんの方に委託をするというかたちをとってございますので、当然民間事業者さんの方は労働基本法あるいは最低賃金を守っていただくというのが前提…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
基本的に労働者の労働賃金というのは行政が介入するものではございませんので、これは企業努力の中でいろいろと汗を掻いていただくというのが基本だと思います。いずれにし…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
現状の指定管理委託料の積算の中には、資格取得それから研修費などについては積算してないというふうに思っております。以上です。
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
基本的には小規模な修繕、10 万円以下については指定管理者に負担をしていただいて、それ以上の多額なものについては協議になりますが…町と指定管理者と協議をして、必…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
仰るとおりで、予備的にというか予防的にというか点検等も含めて管理をしていけば機械等は長持ちするというのはそのとおりだと思っております。修繕費の支出についても一応…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
当然のことだというふうに思っておりますので、そういった物品機械等について十分管理ができるように配慮してまいりたいというふうに思います。以上です。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
役場職員の…退職された方々のルールはありませんので、そこのところは任意でやっていくしかないと思うんですけども、そこに役場の中で経験されたことというのがいろいろと…（続きは議事録で）
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2016年12月19日（1）移住、転入、定住に関する施策について／（2）町民の生活を守るセーフティネットの推進について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
それでは質問をさせていただきます。まず、移住、転入、定住に関する施策についてということで、道内の自治体の取組で特に子育て支援に力を入れることにより、近隣より移住…（続きは議事録で）
まずですね、この移住、定住…転入も含めてですけども、これは下川町の計画の中にある、これは全国自治体も同じですが、人口ビジョン…2030 年または 2040 年に…（続きは議事録で）
担当課の話したことは分かっております。私はそういうものを知った上で、新たに下川独自の施策を打ち出すことができないかということをお聞きしているわけで、下川の町の先…（続きは議事録で）
これは下川にいる高齢者の中で、持ち家に住んでいる方で家の管理ができないと、こういう方も徐々にこれから増えてきます。当然過去においては子供さんがいて、家族の数も多…（続きは議事録で）
今答弁ありました、新たなサービス事業の構築を考えていると。これはなぜ急いでほしいというかというとですね、やはり利用者は高齢者なわけなんですね。受診をされるという…（続きは議事録で）
中にはですね、所有者が町外に出ているわけですが、荷物、家具を置いたまま出てる方が…これは是非相談に乗りながら、将来的にどのようなかたちにしていきたいのかを含めて…（続きは議事録で）
そのへんも含めて、是非進めていただきたいと思います。次に、町民の生活を守るセーフティネットの推進ということで、全国、また道内において、特殊詐欺の被害件数が後を絶…（続きは議事録で）
この点は先ほど数字的なものがありましたが、これは数字で挙がっている被害総額ですね、今年度は 10 月末現在でいくと 3 億 3,600 万円ぐらい、昨年度から比…（続きは議事録で）
以上で私の質問を終わりたいと思います。是非ですね、現場に即した対応を取っていただきたいということをお願いして質問を終わります。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の「移住、転入、定住に関する施策」についての御質問にお答えしたいと思います。御案内のとおり、政府が掲げる地方創生の流れにおきまして、地方自治体における移…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
私の方から学用品じゃなく保育所の保育料金の無料化についてちょっと答弁させていただきたいと思います。現在、幼児センターにおいては 75 名のお子さんをお預かりして…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
下川町の子育ての関係で、保健福祉と教育の方と併せもってパンフレットを作っておりますので、その一部を御案内させていただきたいというふうに思います。まず、0歳から中…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
仰るとおりでございまして、できるだけ下川に定住していただくというのが基本ではないかなと思っています。今、担当の方でもいろいろと先進視察を繰り返しながら、いろいろ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
先ほどの答弁のとおり、現在、外出支援サービスの拡充で…既存の制度なんですけども、外出支援サービスの拡充で対応できないか、課としてはそれを念頭に内部協議をしてまい…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 杉之下正樹（建設水道課長は2017年3月まで）
現在、空き家についてでございますが、産業クラスターの方で進めているものと我々建設水道課で確認しているものがございまして、私どもで冬の期間、玄関先が雪で埋まってい…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 長岡哲郎（税務住民課長は2018年3月まで）
まさに斉藤議員が仰るとおり、下川町にも平成27年度国勢調査、22年の国勢調査を基に推計をしたところ、高齢者の住んでいる世帯というのが650ぐらいあるのではないか…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の「町民の生活を守るセーフティネットの推進について」の質問にお答えしたいと思います。一点目の「特殊詐欺の被害防止に関する対策」でありますが、近年、特殊詐…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
以前にも申し上げましたけども、この積雪寒冷地の一番の問題はやはり除雪、排雪の問題、これが住民の方の大きな課題になっているところでありまして、行政サービスとしての…（続きは議事録で）
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2016年9月14日（1）少子化対策について／（2）水害対策における設備の改善について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
それでは質問させていただきます。今回一点目だけここでお話して、二点目からは自席でお願いします。少子化対策について。下川町においても少子化が進み、今年度は 8 月…（続きは議事録で）
ただ今、答弁がございましたけども、今、少子高齢化の時代でありますけども、この少子化対策というのは全国の自治体の抱える大きな課題でありますが、町長は就任以来、子育…（続きは議事録で）
国も今年度から1億総活躍社会という実現を目指して、出生率を1.39から1.80を目標にですね…これは希望出生率ですけども1.8を掲げて、子育て支援の充実に向けた…（続きは議事録で）
今、町長の答弁あったとおりですね、町長ももちろんそうですが、各自治体の首長あたりはいろんなお考えをもってこの少子化対策に向けて取組を行っていると思います。そこで…（続きは議事録で）
ちょっと付け加えておきますけども、ずるずるというか…そういうんじゃなくて、ある意味、婚姻届とかきちんとしたものになった時点で支援するというかたちがいいんじゃない…（続きは議事録で）
先ほど私が示した中に、少子化対策の目標で話しましたけども、親族それから近隣による子育ての助け合いは、次世代の育成の支援に繋がると先ほど言いましたけども、これも含…（続きは議事録で）
今、担当課長からお話ありました、一定時間預かる…冠婚葬祭とか言われましたけども、もっと狭まったような縛りというのがあってですね、なかなか気楽に…問題点がないとい…（続きは議事録で）
ありがとうございました。続いて、この子育て世代の経済的負担の軽減で、先ほど示したとおり、経済的負担の軽減で大きな効果が出ている事業が、各市町村で取り組んでいる医…（続きは議事録で）
ありがとうございました。今、教育長から答弁がありましたとおり、2010年から高校授業料の無償化制度というものが導入されて、概算ですけども年間授業料というのは11…（続きは議事録で）
去年はじめて6月にこの高校生の医療費のことに対して質問したわけなんですけども、その時の答弁から比べるとこの1年半でずっと後退したような答弁ですけども、財源のこと…（続きは議事録で）
それではよろしくお願いいたします。次に、水害対策における設備の改善についてということで、今回、先ほど同僚議員からのお話もあって、またいろんな答弁を聞きましたけれ…（続きは議事録で）
重複しますのでちょっと省きますけども、絞って伺いますけども、この設備ですね、大まかにいうといろんなのありますけども、私はこの 20 日の一番酷い大雨があった時に…（続きは議事録で）
今、設備されている桝とかですね、これ当然予想された水量とか容量が想定外だったと、これからそれも含めてですね点検して、例えば桝を大きくするとかそういうのを含めて改…（続きは議事録で）
正確じゃありませんけども、今回一の橋の方で土砂災害の…指定されたというふうに聞きましたけれども、前回防災の方で私が質問した災害予防計画、その中に地すべり、崖崩れ…（続きは議事録で）
最後にですね、町長に申し上げたいと思いますが、やっぱり町民から評価される施策をやっていくべきだというふうに思うわけなんですね。なかなか評価もいろいろあると思いま…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の「少子化対策について」の御質問にお答えしたいと思います。少子化につきましては、「晩婚化の進行と未婚率の上昇」、「個人の結婚観と価値観の変化」、そして「…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これ数字的にいうと出生数が非常に少なくてですね、昨年も1年間を通じて13名、そして今年も今…斉藤議員が仰るように8月で9名です。6月までは2人だけという大変出生…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
出生率の問題というのは日本の大きな命題になっているんではないかと思っています。特に北海道内において、小規模市町村というのは非常に多くてですね、今10,000人未…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
理解はできますけども、なかなか結婚に向けて準備する方に支援をしていくというのは非常に判断が難しいところがあるんではないかなと思います。結果としてなかなかいつまで…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
大変素晴らしい意見だと思います。ただそこで、今の現状の包括支援センターが機能として一定程度どういうふうになっているかというのは少し研究していく…成果もみてみなけ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
一時的な預かりといたしましては、幼児センターの方で、お父さん、お母さんの冠婚葬祭とか、一時的なお出掛けのときに、一時保育というかたちでお預かりしているようなこと…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
説明が足りませんでした。冠婚葬祭などのほかにはですね、そういう一人でちょっとお出掛けするときも含まれています。もちろん美容室にいかれるとかそういう関係だとか、ち…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
高校に関わる経費なんですけれども、現在、公立高校につきましては授業料が無償化になっております。また私学についても公立学校相当の授業料額については免除というような…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
何度も…一般質問の中でも昨年からいただいてるところでございますけども、これについては現段階ではちょっと考えていないところでございます。近隣の市町村で道内でもやっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
福祉審議会等でですね、一回こういう議論もまな板に上げてみたいなと思っておりますので、そのへんは指示をしてまいりたいなと思います。よろしくお願いします。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の「水害対策における設備の改善について」の御質問にお答えしたいと思います。先月、北海道を襲った台風等による大雨は、北海道内に甚大な被害をもたらしたところ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の言うとおりでございまして、今回の大雨による被害については、パトロールを実施し、そしてまた地元からの聞き取り、さらに今後は公区要望にも挙がってくるんでは…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 杉之下正樹（建設水道課長は2017年3月まで）
今回の災害につきましては、町内全域で 40 か所程度ですけど、そのうち今、渓和の部分で仰った件なんですが、渓和という地域につきましては山ということでほとんど道路…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 杉之下正樹（建設水道課長は2017年3月まで）
場所によってその状況等が変わってきている確認はしております。そこの水が今後とも同じ状況にならないようなかたちを考えた上で工事を進めていきたいと思います。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
まず土砂災害の指定へ向けた設定の協議ですけども、これについては税務住民課長の方から補足していただきたいと思います。また、関係する機関、国や道についてはですね、過…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 長岡哲郎（税務住民課長は2018年3月まで）
土砂災害の警戒区域につきましては、先般 9 月 6 日に一の橋の町民懇談会を開催したときに、北海道から、今回一の橋地区について土石流の心配があると、南側の沢 3…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「少子化対策」について、ほかの町の一般質問を見る
2016年6月15日災害に対する危機管理と備えについて
質問
おはようございます。一般質問の通告どおりの質問をさせていただきます。災害に対する危機管理と備えについて。去る 4 月 14 日の熊本における地震によって尊い命が…（続きは議事録で）
下川の地域の実状を踏まえた、万が一の際にも万全な体制づくりというのは、事後対応型から予見対策型の減災、防災を進めることだと思っております。阪神淡路大震災後の 1…（続きは議事録で）
ということは義務付けがないということで、これから診断を受けるという…庁舎の耐震度というのがどのぐらいあるのかという基準をこれからやっていくということでよろしいで…（続きは議事録で）
確かこの本庁はですね、昭和 49 年の建築だというふうに聞いておりますが、確かにですね、先ほどの町長の答弁にあったとおり、ここ 60 年来ですね上川地方辺りは地…（続きは議事録で）
データのバックアップ体制については、先ほど町長の答弁の中でクラウドシステムを使って行っているということですが、この中の本町以外というふうにありますが、もしお答え…（続きは議事録で）
せっかく保存してあるんですから、そこの確認はきちっと…担当課長だけではなくて、やはりですね、ここにいる課長の方が把握しているということが大事だと思うんですね。そ…（続きは議事録で）
その点検ですね、毎月やっているのか、それとも 3 か月に 1 回やっているのか、それとも職員が気付いたときにやっているのかという…ちょっと曖昧なので、そのへんは…（続きは議事録で）
確かに下川で大きな災害がないことが続いているので、なかなか危機管理というか危機意識を持つことは難しいことだと思いますけれども、やはり私たちはある意味、町民の生活…（続きは議事録で）
先ほども述べたとおり、災害時では最悪の状況を想定しておかなければならないと思うんですね。例えば、固定電話、それからＩＰ電話…そういう通信手段が閉ざされた場合、こ…（続きは議事録で）
僕が聞いたのはですね、要するに全職員が、どこどこの奥の誰々さんの家へ安否確認へ行ってくれといった時に、職員全部が直ちにそこへ行けるかどうかということを聞いたんで…（続きは議事録で）
分かりました。ひとつですね、机上の中でどこどこにはどういうふうに行くという話ではなくて、時間があれば担当の職員に現地の方を車で回ってもいいですし、そういうふうに…（続きは議事録で）
分かりました。高齢者、特に通院者ですね、それから障がい者の方々の受入れ態勢ですね、これは医療収容施設の中でどの程度の受入れが可能なのか。これは一般の…先ほどいっ…（続きは議事録で）
先ほど述べたとおりですね、特にこの通院者ですね、1 週間に 2回、3 回通院しながら生活されている方、それから障がい者の方というのは、一般の避難所というのは…皆…（続きは議事録で）
次にですね、避難所の環境についてお伺いします。避難所の先ほどいわれた 22 施設ですね、それから残りは大きな公共の建物とかが多いわけなんですが、殆どですね…全国…（続きは議事録で）
もう少しですね…配置する時点が、どこの時点でやるのか。一番目は職員に招集をかけて待機させる。それから出動に移るわけなんですが、どの時点で…これはあくまでも町長……（続きは議事録で）
それではですね、下川の…先ほど述べられた 60 年間の地震はないけども、大雨とか集中豪雨とか、それから近年ではゲリラ雨のような洪水被害とか暴風の災害が多いわけな…（続きは議事録で）
協力要請機関の中にですね、下川の建設業協会が入っていると思いますが、この災害応急建設資機材、それから水防資機材の調達、配分、または作業用機械運行ということになっ…（続きは議事録で）
それでは続いてですね、その協議の中で、災害時においてどのぐらいの取り決めがあるかどうかなんですが、例えば、班渓地区とかそういうところに、何地区はＡ業者が直ちに行…（続きは議事録で）
災害予防計画の中に、危険箇所で水防区域 16 とか、地すべり、がけ崩れ等危険箇所 14 か所、それから土石流危険渓流というのが 62 か所というふうに示されてお…（続きは議事録で）
その中にですね、14 線川の計画実施となっているんですが、先ほどですね砂防ダムはない、あるのは濁流を抑える治山ダムというふうにお答えになりましたけども、あそこの…（続きは議事録で）
ということはですね、問題ないということですね。今言ったところですが、課長はそこに行かれて現場をみたんですか。
是非一度現場へ行って、そこでどのような対応が可能か是非していただきたいと思います。次にですね、残材の件ですが、この間、植樹祭の時もいろいろみましたが、結構多くの…（続きは議事録で）
今、あそこでは家庭の庭木の剪定とか、そういう部分も確か受け入れていると思いますが、あそこの場所は町長も御覧になって分かっているとおり、一部を除いて殆どが砂利なん…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の「災害に対する危機管理と備え」について、御質問にお答えをいたしたいと思います。はじめに、熊本地震に見舞われ被災された方々に対しまして、一日も早い復旧、…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 杉之下正樹（建設水道課長は2017年3月まで）
庁舎と病院について現状をお話いたします。耐震診断に必要なものにつきましては、平成 25 年の改正の「耐震改修促進法」というものにおきまして、三段階で指定されてお…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
当然、耐震の状況をこれから把握していくとともにですね、それに伴う費用ですね、このへんが町として将来的にきちっと調達できるかどうかという、そういうのも検討してまい…（続きは議事録で）
答弁 あけぼの園長 桜木誠（あけぼの園長は2016年6月まで）
ただ今、御質問のありました、避難訓練等の実施でございますが、あけぼの園につきましては、まず災害時の発生等について、町の重要な計画…防災計画であります「下川町地域…（続きは議事録で）
答弁 山びこ学園長 白石仁（山びこ学園長は2019年3月まで）
ただ今、御質問がありました、防災計画に基づきまして、山びこ学園におきましても避難訓練等を実施しております。施設の運営に関しましても指導がありまして、防災の関係と…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 田村泰司（町立病院事務長は2016年9月まで）
町立病院の状況についてお答えいたします。町立病院におきましても毎年、院内におきまして避難訓練を実施しているとともに、院内連絡会議等で防災計画についての説明、ある…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 蓑谷省吾（総務課長は2018年3月まで）
大体 42 システムぐらい役場の中にありまして、そのうちクラウドで 18 システムを庁舎外のところに保存をしていると。検討中が 1 システムありまして、それぞれ…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 長岡哲郎（税務住民課長は2018年3月まで）
役場庁舎におきましては、3.5kw の非常用のバッテリーを備えております。また、今年度、新たに災害用といたしまして 20kw の非常用の設備を整えることとなって…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 長岡哲郎（税務住民課長は2018年3月まで）
申し訳ございません。発電機の点検の基準がですね、今、承知してございませんけれども、基準に従って毎回やっております。後ほど基準等々を御報告したいと思います。
答弁 税務住民課長 長岡哲郎（税務住民課長は2018年3月まで）
災害時の安否確認といたしましては、災害時避難行動要支援者の名簿を備えておりまして、現在 127 名おります。この方達の名簿に従って税務住民課が中心になりまして、…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 長岡哲郎（税務住民課長は2018年3月まで）
先ほど申しましたとおり、名簿に従いまして地図等々戸別のものを用意して…最初は電話で連絡を取りながら、電話の連絡が取れない場合についてはそこへ赴きながら対処すると…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 長岡哲郎（税務住民課長は2018年3月まで）
すみません…説明がうまくいきませんで…我々、地図をきちっと持っておりますので、おそらく役場の職員であれば行けるというふうに判断しておりますし、30 名ということ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
私の方からお答えをさせていただきたいというふうに思います。非常に災害といっても大きなものから水害、台風、様々な部分があるかと思います。役場の職員につきましては、…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 田村泰司（町立病院事務長は2016年9月まで）
適切にお答えできるかどうかちょっと難しいところもありますけれども、町立病院は防災計画上、被災者の医療救護など、医療部、救急医療班としての役割、医療機関としての本…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
いずれにいたしましても、今、御指摘いただいたことをもう一回しっかりと見つめ直す必要があるだろうと考えてます。いずれにしてもいろいろ優先すべき災害があろうかと思い…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 長岡哲郎（税務住民課長は2018年3月まで）
避難所につきましては 22 か所、規模的には人数で 4,400人程度が入れるような…規模的なものを構えております。保存食につきましては 900 食程度を持ってお…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
最終決断は私が本部長としてやることになりますけども、それまでの情報収集等は九つの部がそれぞれやっていただくことになって、そしてその状況の中で判断をしていくという…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 長岡哲郎（税務住民課長は2018年3月まで）
ここ最近のものといたしまして、平成 27 年 10 月に起きました低気圧暴風雨で町内一円が被害を覆っております。農業被害、土木被害を中心に被害額が約 6,300…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 長岡哲郎（税務住民課長は2018年3月まで）
建設業界との協定の中で、具体的な日時ですとか、そういった個々の状況によって違ってくるというふうに考えておりますけれども、保有台数についておさえさせていただいてお…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 長岡哲郎（税務住民課長は2018年3月まで）
災害が現実に起こった場合、個々具体的な緊急等々なところを考えながら状況に対応していくことになるというふうに考えております。そういった意味からも、個々にどこがどう…（続きは議事録で）
答弁 税務住民課長 長岡哲郎（税務住民課長は2018年3月まで）
対応につきましては、道庁を中心に連携を図りながら、必要に応じて計画を策定していくということでございます。
答弁 森林総合産業推進課長 宮丸英之
今現在、町内に設置されております、渓流のそういう治山ダム等ですか…下川町が管理するものではなく、国及び道が管理しているものでございます。今、御質問のあった治山ダ…（続きは議事録で）
答弁 森林総合産業推進課長 宮丸英之
上名寄の河川の治山ダムにつきましては、みられる範囲で巡視してまいりました。その中で、管理している上川総合振興局の担当にも問い合わせしております。ただ、そういう危…（続きは議事録で）
答弁 森林総合産業推進課長 宮丸英之
仰るとおり、森林資源の有効利用につきましては、積極的に取り組んでいきたいというふうに考えておりまして、今現状におきましては、そうした枝葉バークの利用につきまして…（続きは議事録で）
答弁 森林総合産業推進課長 宮丸英之
仰るとおり、施設内につきましては、そういった砂利の問題も現状ございます。ただ、コスト等の問題もありますことから、今後ですね、完全に有効利用できるようなかたちとい…（続きは議事録で）
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2016年3月17日（1）雇用対策について／（2）高齢者の医療機関への受診時における付き添いを含めた移送サービス支援について／（3）主権者教育の今後の取り組みについて
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
それでは、通告に基づいて一般質問をさせていただきます。雇用対策について。人手不足、労働力の不足は、町の 3 施設をはじめ基幹産業の農林商工の事業所の喫緊の問題で…（続きは議事録で）
現在、全国に 544 か所の国の公共職業安定所…通称ハローワークですが…ありまして、今行われている、自治体が無料でですね職業紹介できるという法律が今、国会の中で…（続きは議事録で）
先ほどですね、下川の方で就職希望されている方の数字が出てましたが、私の調べでは、町の三施設を含めて、民間の工場辺りを全部合わせますと、大体64 人の方が求職活動…（続きは議事録で）
御存知だと思いますけども、来年の 1 月 1 日から、雇用保険が 65歳以上でも掛けられるということになっております。それで、先ほど話しましたけども、定年後に再…（続きは議事録で）
私が縷々述べました…発言した内容をですね、是非参考にしていただいて、一人でも多くの方が就労できるようなかたちで、また、一回リタイアした人も、また町のためにという…（続きは議事録で）
この通院時における家族、身内がなぜ必要かというと、一つは受診時におけるお医者さんとのお話がですね、本人だけでは上手く家族に伝わらないこともあるし、また、若干です…（続きは議事録で）
町長の 120 の約束の中にですね、福祉施策の中の 60 番に「在宅介護者が同居する家族の支援を図り、負担を軽減します」というのがありますね。それから 75 番…（続きは議事録で）
先ほど述べました文科省、総務省から配布された、題名が、私たちが拓く日本の未来という副教材ですが、これは三つの部門に分かれてまして、解説編、実践編、参考編に分かれ…（続きは議事録で）
今、教育長からですねお話がありました。確かにですね、来月…4 月からの新入生を含めた、そこからの取組になると思います。ただ、今、改正になって、そして即 7 月の…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の「雇用対策について」の御質問にお答えしたいと思います。本町における事業者の求人とこれに対する求職者数は、名寄公共職業安定所の情報によりますと、今年度 …（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
ちょっと数字的なものは把握しておりませんので、失礼させていただきますけれども、いずれにしても今この法案がいろいろと協議されているということは非常に画期的なことで…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
今回の地方創生の目玉というのは、仕事をつくって、安心して生活をしていくという四つのうちの一つがあるわけでして、そのへんは十分認識をしておりますし、当然、いろいろ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
職業というのは非常に難しくてですね、なかなか自分が必要とする…人材を求めていくというのは大変なわけなんですけども、去年の 8 月に産業連携会議というのを設置して…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の「高齢者の移送サービス支援について」の御質問にお答えしたいと思います。現在、本町では、人口の約 4 割を高齢者が占めているところでありまして、私の町政…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
私の方からその実態を報告させていただきたいと思います。また、外出支援サービスの内容等もちょっと含めて実態、現況をお知らせしたいと思います。現状での外出支援サービ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
斉藤議員の「主権者教育の今後の取組」につきまして、お答えをさせていただきます。御案内いただきましたとおり、平成 28 年 6 月 19 日に「公職選挙法等の一部…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
ただ今、先進的な事例といいますか、全国各地で取り組んでおられるような内容についても御紹介いただいたところでございますが、小中におきましては、特にいかに政治の働き…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
日本国で初めての取組ですので、我が町でも慎重にやっていく必要があると思うんですけども、いずれにしても今日本で 20 歳から 18 歳に引き下げになることによって…（続きは議事録で）
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2015年12月16日（1）乳幼児等医療費扶助の拡充について／（2）高齢者住宅対策について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
乳幼児等医療費扶助の拡充についてということで、私は先の 6月の第 2 回定例会において、子育て世代の経済的負担の軽減のために、医療費の扶助を高校生までに拡充を進…（続きは議事録で）
前回の私の質問の町長の答えがですね、議会広報並びに新聞等の中で、町長の答弁が報道されたわけでありますが、多くの町民、特に子育て世代の町民、またひとり親の方を含め…（続きは議事録で）
私はですね、地方の自治体の良いとこどりを下川もやれということではなくて、この施策というのは本当に喫緊の課題と僕は思ってるんです。一つはですね、前回町長が言われた…（続きは議事録で）
分かりました。是非…今、二番、三番と言われましたが、これから半年間の冬期間に入るわけですが、そういう面を含めた順番になるかもしれませんが、やはり来春くらいからで…（続きは議事録で）
今、町長が話されたことですね、いろんな課題があります。今言われた除雪、排雪…これは冬期間のことですが、その中においてもやはり家が古いから寒い、特に一人住まいの高…（続きは議事録で）
正にですね、町長が今言われたとおりですが、幸福度というのは第一に不安を取り除くというものの裏返しだというふうに思うんですね。この「ぬくもり」13 室ですか、ちょ…（続きは議事録で）
潜在者がどのぐらいいるかというのは想定になるので、答えにくいかもしれませんけども、やはり二桁ぐらいはいらっしゃいますか。
関連してお聞きしたいんですが、下川町共生型住まいの場の設置及び管理に関する条例施行規則というのがありますよね。これ確認だけでいいんですが、第 2 条から第 10…（続きは議事録で）
第 3 条第 3 項第 5 号というのはですね、入居者が不適当と認めたときとかですね…不適当というか条件がありますよね、例えば精神的にあれとか、こういう方はここ…（続きは議事録で）
町長ですね、元建設業界の社長ですから、ちょっとお聞きしたいんですが、先ほどですね「ぬくもり」の建設総事業費が約 2 億円、この中に…これは素人考えで申し訳ありま…（続きは議事録で）
快適住まいづくり促進事業についてですね、ちょっと確認も含めてですねお聞きしたいと思います。確認ですので…これは業者的には町内の業者でいいですか。
町内の業者が請け負ったときですね、その業者がいろんな都合を含めてですね、町外の方に下請けに出すという事例はありませんでしたか。
ということは、町内の事業者が契約を結んだその後で、その事業者が町外の方に下請けに出した場合も、それは別に規則違反じゃないということですか。
つまりいいということですか。追跡調査をしないということは、それはそこの事業者にお任せするということで…そういうふうに理解していいんですか。
分かりました…分かりましたというか、一応今のお話を聞いておきます。これもまた確認なんですが、中古住宅の取得というのは、町民のみに該当していると思うんですね。これ…（続きは議事録で）
分かりました。是非ですね、下川から名寄に通っている方もいらっしゃいますが、町外から…特に名寄辺りから町内の事業所に通勤されている方もかなりの数がいらっしゃいます…（続きは議事録で）
ありがとうございました。以上で私の質問を終わります。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の「乳幼児等医療費扶助の拡充について」の御質問にお答えしたいと思います。町では、子育て世帯の育児等に係る経済的負担を軽減し、子育て環境等の充実に向けた施…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
仰るとおりでございまして、決して後退したわけではなくてですね、これまでの経過の中で、先ほど答弁でも言いましたけども、25 年度に森林バイオマスの熱供給の関係の中…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
何回も言うようですけど、その時機をみているということでございますので、御理解いただきたいと思いますが、実はこの福祉政策になるんですけども、今、全町的に何が一番問…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
「高齢者住宅対策について」の御質問でございますので、答弁を述べさせていただきたいと思います。本町における高齢化率は 39.7％となってございまして、年々上昇して…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
冒頭の答弁でも申し上げましたように、必要性を十分感じているところでございます。前回もお話したかと思いますけれども、「ぬくもり」等の入居者に対しまして、ちょっと私…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
今、「ぬくもり」の待機者についてはですね、2 名ほどおります。この入居を決めるに当たっては入居者選考委員会がございまして、そこで緊急性だとか、その人の今の生活環…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
今、言ったとおりですね、潜在者につきましては、おそらく町内には一人暮らしの方がたくさんおりますので、潜在的にはたくさんおられますが、今、入居を希望していて待機者…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
例えば、決算報告とか、事業報告とか…。
答弁 保健福祉課長 栗原一清（保健福祉課長は2019年6月まで）
町長が認めるだとか、そういうところに関してはですね、先ほど言いましたように入居者選考委員会の中で選考をして、その中でも特別なあれはあるんですけども、事前の要項の…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 杉之下正樹（建設水道課長は2017年3月まで）
建物の建設に関しましては、いろいろな要件があると思います。施設の内容、そういうものによって設計が始まると思うんですが、設計の内容を損なわないようなかたちでのコス…（続きは議事録で）
答弁 環境未来都市推進課長 長岡哲郎（環境未来都市推進課長は2015年12月まで）
町内の事業者で間違いありません。
答弁 環境未来都市推進課長 長岡哲郎（環境未来都市推進課長は2015年12月まで）
あくまでも町といたしましては、町内の事業者…指定登録をしていただいた事業者さんと契約を行って実施していただいているというところでございます。
答弁 環境未来都市推進課長 長岡哲郎（環境未来都市推進課長は2015年12月まで）
工事の実施に当たっては、そこまでの追跡調査は町としてはやっておりません。
答弁 環境未来都市推進課長 長岡哲郎（環境未来都市推進課長は2015年12月まで）
下請けに出される場合、全く駄目だということだとは思いませんが、一部その事業者が出来たり出来なかったりということもございますし、それは事業者さんの中でやっていただ…（続きは議事録で）
答弁 環境未来都市推進課長 長岡哲郎（環境未来都市推進課長は2015年12月まで）
中古住宅の取得の第一点ですけれども、町外の方ができないのではないかというところは、確認されましたけれども、中古住宅の補助申請については、売買契約をしていただいて…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
住宅対策は議員の皆さんからもたくさん寄せられておりますので、この空き家対策だけではなくてですね、本当に新築も含めていろいろと全体的に体系的に考えていかなければな…（続きは議事録で）
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2015年9月16日（1）「日本一幸せなまち下川」を創るための町長のリーダーシップ、信念について／（2）公営住宅の環境整備と改善について／（3）空き家対策と、廃屋についての実態と対策について／（4）町立病院、あけぼの園、山びこ学園の3施設における人員不足の現状について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
それでは質問いたします。「日本一幸せなまち下川」を創るための町長のリーダーシップ、信念について。町長就任時の決意として、「日本一幸せなまち下川」を創るための信念…（続きは議事録で）
これは民間も同じだと思いますけども、トップが掲げる目的、目標を実現し、また実行していくのは、先ほどの議員の質問の答弁にもありましたが、これは職員がそれをやってい…（続きは議事録で）
町長はですね、就任なされてから、町長室の扉を開けっ放しにされて、いつでも町民の方に来ていただきたいという…それは良い事だと思います。しかし現実にはですね、やはり…（続きは議事録で）
ごく一部というか、限られた人という意味ですけども、ここをとってもですね、やっぱり町長の「日本一幸せなまち下川」という言葉は、ある意味掛け声だけで、なかなか町民の…（続きは議事録で）
ということはですね、やはりここにおられる方はほとんどの方が課のトップでありますが、先ほど僕が言ったとおり、やっぱり部下の意見をですね本当に受け止める度量というん…（続きは議事録で）
今、町長の答弁がありましたけども、やはりここはですね、町長の強いリーダーシップ、そして課のトップに対する目配りもしっかりして、そこで伸び伸びと職員の方が力を発揮…（続きは議事録で）
安心、安全を確保する…住宅というのはですね、私たちの生存の基盤になるわけです。これは神戸大学の早川さんという教授が言ってるんですが、適切な住宅に住む権利…三つの…（続きは議事録で）
公営住宅に住んでいる人…いろんな方がいます。自分の家の中の身の回りはできても、なかなか表の除雪とかですね、先ほど言った…排気筒の雪が積もって危ないなとなった時に…（続きは議事録で）
ちょっと遠回し的に言いましたけれども、そういう方もそこに住む権利があるわけですから、できることは行政でしてあげる。先ほど言ったものを具体的に言いますけども、例え…（続きは議事録で）
次にいきます。前回の定例会で質問いたしましたが、その経過としてですね、この空き家対策と廃屋についての実態と対策について、その現状把握を示していただけるということ…（続きは議事録で）
まずですね「空き家対策特別措置法」…今年度の5月に施行になりましたが、その中に特定空き家のガイドラインですか、倒壊などの危険がある…柱が倒れかかっているとかです…（続きは議事録で）
空き家対策というのは、どこの自治体も非常にある意味困難といいますか、個人の所有財産権というのが大きなネックで、なかなか厳しい面もあると思いますけども、あえて言う…（続きは議事録で）
先ほど例を出しましたけれども、そういう意味でもやはりですね職員の数…臨時職員の方、それから嘱託であってもですね、仕事の資格がなければできない仕事はもちろんありま…（続きは議事録で）
この点、本当にあまり時間を掛けずによろしくお願いしたいと思います。ちょっと質問通告にはなかったんですが、下川の町立病院のお医者さんが一人、今、足りない状態だと思…（続きは議事録で）
下川の町民の中にはですね、やっぱり住み慣れた自分の家でこれからも暮らしていきたい。在宅介護の方も多くいらっしゃいます。また、これから健康長寿ということで、そうい…（続きは議事録で）
そういうことです。その検討をまず具体的にね、すぐできないならできない、次の定例会までに答えるとかですね、そのへんをお聞きしてます。
そういう協議をしながらですね、時間が掛かることもあると思いますが、時間が掛からないでお答えできる、検討したことをお知らせできることは文書とかですね、そういう感じ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の「「日本一幸せなまち下川」を創るための町長のリーダーシップ、信念について」の御質問にお答えいたします。御質問の「私の信念、思い、情熱が職員全体に徹底浸…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
正しく仰るとおりだと思います。幸せを感じるというのは、それぞれ価値観が違いますから、一つの物事が便利だと感じている人もいるでしょうし、不便だと感じている方もいろ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
ごく一部という意味合いが分からないんですけども、いろんな方々が訪ねてきていただいてですね、数で申し上げるのもおかしいんですけれども、本当に私がいる時には顔を出し…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
ありがとうございます。仰るとおりでございまして、職員の役割というのはいろいろ多岐にわたってると思いますけれども、基本的には自分が置かれている所管の中での業務をし…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
それについても仰るとおりでございまして、職員…特に管理職になりますと、目利きをよくしていかなければならないと思います。それにはリーダーシップをしっかり発揮してい…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
「公営住宅の環境整備と改善について」の御質問にお答えしたいと思います。現在、公営住宅及び特公賃住宅において、ＦＦストーブ用排気筒を設置している住宅につきましては…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
質問の内容がよく分からない…住んでいる人がいます…はい。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
例えば、一人住まいの高齢者の人達で、体が少し不自由だとか、しかし要支援や要介護の対象にはなっていないとか、要するに自立するには非常に厳しいとか、そういうような範…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
その点についてはよく分かりました。最大限どういう方法がいいのかというのはいろいろ…経験もあるでしょうから、そういうところは担当課ともいろいろ協議しながらですね、…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
「空き家対策と、廃屋についての実態と対策について」お答えをいたしたいと思います。全国的に人口減少等により空き家が増加傾向にあり、大きな問題となっております。本町…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 杉之下正樹（建設水道課長は2017年3月まで）
空き家に関しまして、先ほど町長より答弁がございましたが、アンケート調査をこれからしていくつもりでございます。現在までその所有者及び住宅の管理者、そういう方達が把…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 駒井英洋（総務課長は2016年3月まで）
定数外職員、嘱託職員については職員と同様で、付かないのが住宅手当だと思います…確か。それから臨時職員については期末手当もありません。あと扶養手当等も…少々お待ち…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
3施設に限らずですね、今回、産業連携会議を開催して、やっぱり一番の問題は担い手対策というのを優先課題として取り上げさせていただく…当然この3つの施設についても特…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
外科医師が御承知のとおり7月末で退職されまして、既に様々な機関にお願いをして、今、募集をしているところでございます。いろいろと情報は寄せられておりますけど、まだ…（続きは議事録で）
答弁 町立病院事務長 蓑谷省吾（町立病院事務長は2016年3月まで）
7 月末をもちまして外科の岩野副院長が退職されまして、2 か月ほど経過しようとしておりますが、退職願を受理後、北海道庁や北海道地域医療振興財団、北海道病院協会、…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
それについては私もずっと経験をしておりますので、十分理解できることだと思います。いずれにしてもケースバイケースで、それをしっかりと明記できないものもありますので…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
それはおそらく私一人で判断できないから答弁できないということなんですよ。全てのものを12月の定例会に答えるというわけにはいかないんですね…職員と協議しなければな…（続きは議事録で）
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2015年6月24日（1）認知症高齢者等への理解の促進と当事者や家族を支える体制について／（2）乳幼児等医療費扶助の拡充について／（3）空き家対策と空き家を生かした地域活性化の取り組みについて
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
今日、私は初めての質問になりますが、一つ目は「認知症高齢者等への理解の促進と当事者や家族を支える体制について」ということで、町長の見解をお聞きします。今年度、厚…（続きは議事録で）
今、町長の答弁にあったとおりですね、下川町は一人の高齢者に対するキャラバンメイトがいなくてはならない数というのは大体18.4人ぐらい。北海道では大体この数字でや…（続きは議事録で）
もう一つはですね、こういう体制が徐々に出来上がった中で、高齢者の方にもちょっとですね協力していただいて、例えば、仮称ですけども…安心カードというものを作っていた…（続きは議事録で）
続いて、乳幼児等医療費扶助の拡充についてということで、下川町は、平成26年度から木質バイオマス削減効果活用基金を充当し、乳幼児等医療費扶助の対象を中学生までに拡…（続きは議事録で）
私、実はですね、下川商業高校に行って、保健室の担当の職員の方に、昨年とその前の…25年度、26年度のですね、高校生が申告した…学校を休んでですね医療機関に掛かっ…（続きは議事録で）
僕は今、下川町の83名の高校生まで医療費の無料化をお話しましたけども、もうちょっと話を進めると、今、下川商業高校というのは大体半々ぐらいの人数で町内と町外になっ…（続きは議事録で）
次に、空き家対策と空き家を生かした地域活性化の取組についてということで伺います。本年5月26日に、「空き家対策特別措置法」が施行されました。空き家管理に市町村が…（続きは議事録で）
いろんな方法があると思うんですが、まずですねこの所有者または管理者ですね、これは先ほど町長は…これは建設課でも言ってますけども、雪が玄関先にあるから空き家だとか…（続きは議事録で）
それではちょっと重複になりますけども、管理者、所有者は何軒ぐらい今把握しているんですか。
まずここが出発点なんですね。この所有者、管理者をきちっと把握するという。それでですね、例えば相談に来た場合、今のお話だと二つの課に行かなくてはなりませんけども、…（続きは議事録で）
ちょっと元に戻りますけども、先ほどの市街地に憩いの場をつくるという…もう少し具体的に進める方向ですね伺いたいと思います。
今までの駅前通りのお話は若干かじった程度ですけども、僕が思うのはですね、人の流れとか、多くの人が集まって何かをするという中で、例えば、自分のおふくろだったら…も…（続きは議事録で）
これで質問を終わります。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
斉藤議員の「認知症高齢者等への理解の促進と当事者や家族を支える体制について」の御質問にお答えをしたいと思います。御質問の一点目でありますが、「下川町の高齢化率と…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
大変画期的な提案をいただきまして…二つほど提案いただいた中で、役場の職員がそういう研修をしながら一つの資格を取っていくということでありますけども、これについては…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
この安心カードについては、ほかの地域でも既にやっているところありますよね。それは耳にしたことがあります。当町ではまだここは取り組んでおりませんけれども、そのへん…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
「乳幼児等医療費扶助の拡充について」の御質問にお答えいたします。御案内のとおり、本町では、平成25年度から木質バイオマス削減効果活用基金を充当し、病気の早期治療…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
私の公約の中にもありますとおり、安心で安全な子育て環境をつくっていく。あるいはまた教育環境をつくっていくというのも、これ下川にとって命題でありますので、今度新し…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
仰るとおり、今、大変高校問題については、命題になっているわけでございまして、その一つの方策としてこういう医療費を無償化していくというのもあるんではないかと思いま…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
「空き家対策と空き家を生かした地域活性化の取組について」お答えをいたします。「空家等対策の推進に関する特別措置法」が平成26年11月27日公布、27年5月26日…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 杉之下正樹（建設水道課長は2017年3月まで）
先ほどお話したように、空き家バンクということで、情報提供いただいた方のみ空き家バンクで登録して、紹介をしているところでございます。今のところ紹介というか情報提供…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 杉之下正樹（建設水道課長は2017年3月まで）
空き家調査につきましては、現在90軒、そういう状態についての確認。17年から空き家調査をしておりまして、それと重複するものが数軒ございます。現在のところそれらを…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
仰るとおりで、まず現状把握をもう一回しっかりやっていくということと、窓口はですね、町外から来られた方、町民の方も含めてですけども、分かりやすいインフォメーション…（続きは議事録で）
答弁 環境未来都市推進課長 長岡哲郎（環境未来都市推進課長は2015年12月まで）
先ほど町長が答弁いたしました地域商業再生事業と旧駅前周辺の整備計画でございますけれども、中心市街地における課題、既存施設の機能、こういったところの関係性を十分勘…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
いずれにしても、その新しいものばかりをつくるということはなくて、やっぱり古いもので残せるもの、利活用のできるものというのはしっかりと改修したり、あるいはリニュー…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、下川町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。