富良野市議会 元職
佐藤秀靖 議員
議会の一般質問（議員が市政について質問し、市長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 富良野市の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 63件
- 質問に立った議会
- 39回
- いちばん新しい質問
- 2026年6月24日
年ごとの回数
- 2026年質問に立った議会 2回 一般質問 3件
- 2025年質問に立った議会 4回 一般質問 5件
- 2024年質問に立った議会 3回 一般質問 4件
- 2023年質問に立った議会 3回 一般質問 4件
- 2022年質問に立った議会 3回 一般質問 3件
- 2021年質問に立った議会 2回 一般質問 2件
- 2020年質問に立った議会 4回 一般質問 8件
- 2019年質問に立った議会 4回 一般質問 7件
- 2018年質問に立った議会 4回 一般質問 7件
- 2017年質問に立った議会 4回 一般質問 9件
- 2016年質問に立った議会 3回 一般質問 6件
- 2015年質問に立った議会 3回 一般質問 5件
この議員の一般質問（新しい順）
2026年6月24日（代表質問）本定例会に提出されました市政に関する所信表明について
質問
-登壇-私は、ふらの未来の会を代表して、本定例会に提出されました市政に関する所信表明について質問いたします。近年、世界の政治、経済の秩序が大きく変化し、大国の自…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
-登壇-ふらの未来の会、佐藤秀靖議員の所信表明に対する代表質問にお答えします。１件目の特に重視する視点についての１点目、富良野の魅力や価値を実感し、生まれ育った…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「本定例会」について、ほかの町の一般質問を見る
2026年3月9日（1）富良野市小中学校空調設備及び次世代エネルギー設備導入事業について／（2）市政運営の在り方について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
-登壇-通告に従い、順次、質問してまいります。１件目、富良野市小中学校空調設備及び次世代エネルギー設備導入事業について、４項目にわたって質問いたします。１項目め…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 近内栄一
-登壇-佐藤議員の御質問にお答えいたします。１件目の富良野市小中学校空調設備及び次世代エネルギー設備導入事業についての１項目め、事業起案段階から公募型プロポーザ…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
-登壇-佐藤議員の御質問にお答えします。２件目の市政運営の在り方についての１項目め、市政運営における富良野市小中学校空調設備及び次世代エネルギー設備導入事業の考…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次、再質問させていただきます。１件目の１項目め、起案段階から公募型プロポーザル実施までの経緯ということでありまして、③番、公募型プロポーザル仕様書に…（続きは議事録で）
先ほどの御答弁から、株式会社フソウ・エナジーから岩手県の施設を紹介されたのが令和５年８月、それを見に行ったのが令和５年10月、そして、積算モデルとなる提案を受け…（続きは議事録で）
それでは、２項目め、契約事業者選定過程の透明性、公平性、競争性、妥当性の疑義についてということでございます。これについては、先ほど、教育長から、西町の水処理場の…（続きは議事録で）
先日の監査委員報告でもありましたけれども、公募型プロポーザル手続に関する整理がされていないという指摘がありました。私は、この富良野市において、公募型プロポーザル…（続きは議事録で）
先ほどのプロポーザルのガイドラインがあるか、ないかというのは取り下げさせていただきます。先に進みます。３項目め、契約事業者の事業遂行能力の信頼性の疑義について。…（続きは議事録で）
これは、事業を発注した側の見解というふうに捉えていただければ分かると思うのですが、当然、いま、部長がおっしゃったように、内部の話について四の五の言うわけではあり…（続きは議事録で）
それでは、３点目、当初提案技術の破綻原因の報告があったのかどうかというところです。これは、僕は令和７年第３回定例会、第４回定例会でそれぞれ聞いていますけれども、…（続きは議事録で）
それでは、先に進みます。４項目めの２点目、度重なる変更内容は云々というところの説明責任、道義的責任というところであります。当初提案された技術から代替案として新し…（続きは議事録で）
ただいまの事業継続をするための理由、大阪・関西万博に常設展示というところですけれども、僕はよく理解ができなかったのでいろいろ調べました。この技術を提供する株式会…（続きは議事録で）
いまのところですが、フソウ新未来テックのホームページに出ていますけれども、現地の展示の入り口には、2050年の未来社会をつくる実験室、FUTURE SOCIET…（続きは議事録で）
それでは、最後に、２件目、市政運営における考え方について、市長に御答弁いただきました。１番目の件については、私も考え方は全く一緒なのです。この事業が成功したらシ…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。公募型プロポーザル仕様書に使用されている積算根拠といったことでございます。確認ということですが、提案があったのは株式会社フソ…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。事業費の積算の際に、細かなメンテナンス料だとか、そういったものが株式会社フソウ・エナジーからあったかどうかということでござい…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。公募型プロポーザル実施要領の中身というところでございますけれども、参加資格ということで、事業者は過去５年以内に同種、類似業務…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。ただいまの御質問は、FUSOグループホールディングスの取締役会のお話で、そのことに関しては、企業統治、ガバナンスの件というの…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。令和７年５月23日に取り交わしています覚書というのは、いまも生きていて、有効でございますし、この次の変更契約、それまでの間は…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。先ほどの１者随契のところで言いますと、今回、公募型のプロポーザルで契約する候補者を決めてきているということで、実施要領ですと…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。新システムの話でございますけれども、令和７年に開かれた大阪・関西万博に常設展示されていたシステムということで、これがなぜ事業…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。万博で常設展示された技術がこの事業を継続する妥当性の裏づけとなるかという質問かと思います。先ほどと少し重複するところがありま…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 近内栄一
佐藤議員の御質問にお答えいたします。佐藤議員も御承知のとおり、大阪・関西万博は未来に向けての展示といった要素があります。そういった中で、2040年あるいは205…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
佐藤議員の再質問にお答えさせていただきます。まずは、市政運営の在り方ということで質問いただいておりますので、そのことから少しお話させていただきます。質問されてい…（続きは議事録で）
2025年12月9日（1）水素を活用した次世代エネルギー設備導入事業の進捗について／（2）ゼロカーボンシティ実現に向けた取組について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
-登壇-私は、水素を活用した次世代エネルギー設備導入事業に関する一般質問を６月、９月定例会でも行い、今回で３回連続、３回目となりますので、極めて異例だと感じてお…（続きは議事録で）
ただいまの市長の御質問にお答えします。まずもって、私は、隠蔽という言葉は、今回、使っておりません。何を根拠にというところなのですけれども、この事実が発覚をした、…（続きは議事録で）
・・・・に当たるのではないか、印象操作に当たるのではないかという趣旨の御質問だったと思いますけれども、先ほど申し上げたとおり、11月の10日に事業者から契約解除…（続きは議事録で）
ここで言葉遊びするつもりは毛頭ありません。質問、質疑の内容を充実させるのであれば、訂正、撤回させていただきます。
訂正ではなく、削除で結構です。
私の・・・・という言葉について、いま、市長と議論しましたけれども、情報操作をするつもりは全くありませんが、・・・・という言葉で説明がしにくいということであれば、…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
ただいまの佐藤議員の一般質問の中で、冒頭のコメントがございましたが、議会軽視というところで強調されておりましたけれども、何を根拠に議会軽視と言われているのか、情…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
議会軽視ではないかということを思って発言したということであります。趣旨確認をさせていただく冒頭で申し上げたとおり、想像で議論する場ではないわけでありますから、申…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
重大事項ということでお話いただきましたけれども、重大事項にはなっていないのです。株式会社フソウ・エナジーから申入れを受けたということであります。それを重大事項に…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
前提がついておりますけれども、議場の中で充実した議論を深めるということについてはもとよりのことであります。わざわざお断りをいただかなくても、それは説明会の中でも…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 近内栄一
-登壇-佐藤議員の御質問にお答えいたします。１件目、水素を活用した次世代エネルギー設備導入事業の進捗についての１項目め、当初提案技術の検証報告についてであります…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
-登壇-佐藤議員の御質問にお答えします。２件目のゼロカーボンシティ実現に向けた取組についての１項目め、水素を活用した次世代エネルギー導入の考え方と富良野市地球温…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問させていただきます。１件目の１項目め、当初提案技術の検証結果についてでありますけれども、先ほど教育長から御答弁をいただきました。これは、過去、私…（続きは議事録で）
私は、この技術について、技術破綻という言葉を使っています。破綻しているという言葉を使っています。これは、インターネットで見ますと、物事が綻び、繕えないようになっ…（続きは議事録で）
２項目めの質問に参ります。次世代エネルギー設備導入事業の市民への情報提供についての１点目です。市民への情報提供が十分であったのか、市民の理解は得られているのか、…（続きは議事録で）
ただいまの御答弁は、私の質問に的確にお答えをいただいていないというふうに捉えました。10月30日の説明会は、時間を大幅に延長して３時間半やりましたけれども、それ…（続きは議事録で）
次に参ります。２点目、10月30日の説明会で改めて説明会を開催するようにということで、今度、12月25日に予定しているということであります。先ほど、当初の私の質…（続きは議事録で）
４項目めの１点目、各種システム設計の進捗について、12月までを期限として各種システム設計の進捗及び事業者からの報告ということでありますけれども、これは、現在はあ…（続きは議事録で）
それでは、４項目の３点目、システム設計が遅れた場合、事業全体の計画の遅延等々というところですけれども、これは、実際に、事業は令和８年12月までには完成しないとい…（続きは議事録で）
それでは、２件目、ゼロカーボンシティ実現に向けた取組についての３点目、最後に伺います。これは、市長に伺います。先ほど御答弁いただいた中で、12月25日の説明会に…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。当初提案技術がうまくいかなくて採用できなかった事業者の点ですね。その技術については、事業者のほうでは、企業側の技術的検証がし…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 近内栄一
佐藤議員の再質問にお答えいたします。これ以上検証しないとか、そういったことではなくて、基本的な考え方として、学校でそれぞれ必要な電力、これを供給するための発電装…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。市民への情報の提供が十分だったか、あと、市民の理解を得られているのかというところでございます。私たちがこれまで進めてきた情報…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。10月30日の市民説明会でも、市の情報提供の在り方、これが不十分ではないかという御指摘もあったと記憶しております。まだまだ理…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。12月25日に実施予定の次回の市民説明会に、事業者のオンラインでの参加も含めて求めていくということでございますけれども、いま…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。システム設計については、これまでも、８月の議員協議会の中でも事業者のほうから説明があったとおり、システム設計については、12…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 近内栄一
佐藤議員の再質問にお答えいたします。基本的に、この契約の主目的は何なのか、学校の学習環境の向上、維持、そういったところを大前提に考えているということであります。…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
佐藤議員の再質問にお答えさせていただきます。12月25日に予定されている市民説明会、これは、開催できるかどうかちょっと分かりませんけれども、開催されたときに出席…（続きは議事録で）
2025年9月17日富良野市小中学校空調設備及び次世代エネルギー設備導入事業について
質問
-登壇-通告に従い、順次、質問してまいります。件名、富良野市小中学校空調設備及び次世代エネルギー設備導入事業について。この件については、前回の６月定例会でも一般…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 近内栄一
-登壇-おはようございます。佐藤議員の御質問にお答えいたします。１件目の富良野市小中学校空調設備及び次世代エネルギー設備導入事業についての１点目、空調設備導入事…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次、再質問させていただきます。１項目めですが、非化石証書について確認させていただきます。これは、環境価値を証明する書類と伺っておりまして、先ほどもそ…（続きは議事録で）
いま、なぜこの質問をしたかというと、これの当初の目的、脱炭素社会を目指す本市のゼロカーボンシティの考え方に沿った本事業と捉えていますので、この再生可能エネルギー…（続きは議事録で）
それでは、２項目、当初提案された技術の破綻についての庁内での検証について伺いたいと思います。先ほど、教育長からの御答弁であれば、そのプロセスについては適切である…（続きは議事録で）
その過程の中で、サウンディング調査というものがあります。事業発案段階や検討段階において民間事業者に広く意見やアイデアを募る調査方法とされておりますけれども、割と…（続きは議事録で）
なぜ、いま、この質問をしたかというと、前回の６月のときにも少しお話ししましたけれども、公募型プロポーザルというのは、地方自治法でいうと随意契約に属すわけです。国…（続きは議事録で）
この事業は、前回も申し上げましたけれども、私は決して否定しているわけではないのです。ただ、議員という立場からして、疑義のあるものについてはしっかり確認していかな…（続きは議事録で）
いま、御丁寧に答弁をいただきました。この事業が当初の提案のとおりうまくいっていれば問題ないと思うのですけれども、やはり、そうではなくなったという事実があります。…（続きは議事録で）
それでは、次の質問をします。なぜ破綻したのかを確認するためには、企業秘密だから公表できないでは解決しないという質問をしたのですけれども、先ほどの御答弁を私が聞き…（続きは議事録で）
いまの御答弁は、その次の試験データをメーカーに確認中という部分にかかるのではないかと思っているのです。要するに、私は、その前の２番のなぜ破綻したのか確認する。こ…（続きは議事録で）
いまの件でいくと、前回、６月定例会の今議員の質問に対する教育長の答弁が、当初の提案技術は企業独自のノウハウであるというふうに御答弁なさっているのです。よくよく聞…（続きは議事録で）
それでは、最後の３項目、代替案としての新技術の導入についてでありますけれども、これは、いま、様々議論してまいりましたけれども、当初提案技術が破綻したことを受けて…（続きは議事録で）
水素発電技術というのは、恐らく、日進月歩なのだと思います。最先端技術が必要なのだと思います。だから、僕らみたいな素人はなかなか理解できないのだと思います。だから…（続きは議事録で）
そこで、私から１点提案なのですけれども、住民説明会もしくは10月のふらの環境展2025で広く市民に理解していただく取組というものが必要です。我々は、いままで口頭…（続きは議事録で）
いまの件ですけれども、これ、当初は、各学校に小さい装置を置いてそれぞれで発電していきますと、それを１か所に集めて大型化してそこから送電しますという話ですね。もし…（続きは議事録で）
ただいまの質問、少し私の思いが先に行き過ぎてしまいましたので、取り下げさせていただきます。一番最後、事業費の再算定についてです。これは、前回の６月の定例会でも、…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。非化石証書の種類で取引しているものは今回どういったものなのかというところですけれども、いま、８月に落札したものということで確…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。今回は、再エネ指定ありの取引ということで確認しております。以上でございます。
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。いま、私どもが計画しています10月のふらの環境展への展示の仕方ということで、いまやっている空調設備の設置の状況、また、次世代…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。今回、公募型のプロポーザルを行いながら事業を進めてきているところでございますけれども、経過から言いますと、新しい事業というこ…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。この公募型プロポーザルを行う上でサウンディング調査を行ったかという質問でございますけれども、サウンディング調査については行わ…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。今回の公募型プロポーザルに際しての情報の提供というところだったかと思います。公募型ということで、実施要領とか、あと、仕様書に…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。これまでの経過というところは、これ以前の議会の中でもお話ししておりますけれども、そもそもこの事業を始めるところでまいりますと…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。プロポーザルを行ったところでの信頼性というところでございます。プロポーザルを行った際には、広く次世代エネルギー設備というのは…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。先ほどの答弁ということで、当初の提案技術への対応についてでございますけれども、事業者においてメーカーサイドに確認しているとい…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。当初提案の技術については、企業秘密で公表できないというふうにこれまでしてきた、今回、その技術がうまくいかなかったところでは公…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。いまの御質問、うまくいかなかったその技術について、あと、その経過についてというところで、説明責任があるのではないか、それを明…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。今回、新たな新システムを導入するに当たって、専門家等にアドバイス、助言をもらったのかというような御質問でございます。今回、新…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。この事業の情報を市民の皆さんに早い段階から提供したらどうかというような御質問だと受け止めております。いま、新システムの代替案…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。ペーパーだとか言葉だけではなくて、やはり、現物を見ていただくのが一番早く理解を得られるのではないかという御提案の質問であった…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。今回、４校分の電力をつくる次世代エネルギー設備が、いま、２階建て、一部３階建てというもので考えられているもので、それの建設費…（続きは議事録で）
2025年6月18日富良野市小中学校空調設備及び次世代エネルギー設備導入事業について
質問
-登壇-通告に従い、順次、質問してまいります。富良野市小中学校空調設備及び次世代エネルギー設備導入事業について伺います。この質問は、昨日、二宮議員、そして、先ほ…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 近内栄一
-登壇-佐藤議員の御質問にお答えいたします。１件目の富良野市小中学校空調設備及び次世代エネルギー設備導入事業についての１点目、次世代エネルギー設備導入直前での突…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次、再質問させていただきます。まず、１項目めであります次世代エネルギー設備導入直前での突然の延期についてということであります。その１点目なのですけれ…（続きは議事録で）
次の質問です。持続的で安定した電力の供給ができない原因は何なのか、また、必要供給電力に対してどの程度の電力の供給ができないのか、データの確認状況はどうなのかとい…（続きは議事録で）
いま、御答弁をいただきました。試運転をしたら、必要供給電力の半分以下だったということであります。なぜこの質問をしたかというと、どの程度の供給ができないのか、しっ…（続きは議事録で）
いま、部長の御説明の中でいくと、プロポーザルによって選定された過程、プロポーザルの仕様書に基づいて提案された技術について、検討して決めてきましたという御答弁はい…（続きは議事録で）
調査を求めるということであります。時間がないので先に進みますけれども、これは、私が先ほど申し上げたとおり、事業者選定が妥当だったのかというところも考えなければい…（続きは議事録で）
次の質問に参ります。２月25日に事業者から申出がありましたと、これは、令和６年２月23日に交わした契約についての契約違反ではないのかという質問をしました。認識を…（続きは議事録で）
ただいま御答弁いただきましたけれども、先ほどの今議員の質問に対しても、この契約について、趣旨、目的は達成させられるので契約違反ではないという御答弁もなさっていま…（続きは議事録で）
ただいま教育長から丁寧に御説明いただいたところであります。教育長も教育部長も御存じかと思いますが、私は、これまで、この事業を進めるに当たって様々な提案、具申をし…（続きは議事録で）
新技術についての検証、それから技術的安全の担保、安定的運用の担保についていま御説明をいただきましたけれども、客観的な検証が必要だ、そのとおりだと思っています。企…（続きは議事録で）
ただいまの御答弁ですが、2030年までにゼロカーボン宣言を達成させる、このためにこの事業を進めていくのだというふうに受け取りました。その考え方と、確実に事業を進…（続きは議事録で）
ただいまの御答弁ですけれども、であれば、契約を進める前に、皆さん、ぜひ見に行って確認をすべきではないですか。先ほどからのお話だと、業者からそういうふうに聞いてい…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。２月25日までの間に事前に事業者のほうから何らかの相談とかがあったのかどうかという質問でございますけれども、この間、初めてこ…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。どの程度できなかったか、そのデータの確認という再質問かと思いますけれども、水素を生成する段階で予定していたよりも半分以下とい…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。プロポーザルで選んだ企業、そこがあやふやの中でというようなことだったかと思いますけれども、公募型のプロポーザルに応募いただく…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。今回できなかったところのデータ分析と、データをもらうべきではないかというような質問ではございますけれども、そういったところも…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。業者側からの見積りで細かなものが出ているかというところの質問かと思いますが、私ども、事業費を出すところでは、エアコンの台数と…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。契約の考え方というところでありますけれども、目的として、公募型プロポーザルの中でも目的というものは示しております。その目的を…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 近内栄一
佐藤議員の再質問にお答えいたします。契約が成り立つかどうかという、そこのところだと理解しているのですが、契約が成り立つかどうかということではないかと私は理解して…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 近内栄一
佐藤議員の御質問にお答えいたします。まず、実用化がしっかりできるような、そういった目算があるのかという趣旨の御質問かと思います。まず、１点目は、提案をいただく、…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 近内栄一
佐藤議員の再質問にお答えいたします。これは考え方の一つだと承りますけれども、基本的には、これは、これまでも御説明させていただいて進めてきた、18年間のリース契約…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 近内栄一
佐藤議員の御質問にお答えいたします。当然、事業を進めるということは、安全・安心、これは、都度、確認をしながら進めていく必要があると考えております。そういった意味…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。行政として説明責任を果たしてきたのかというところで、果たしていないのではないかというような御質問でございます。この間、プロポ…（続きは議事録で）
2025年3月5日（代表質問）本定例会に提出された令和7年度市政執行方針並びに教育行政執行方針について
質問
-登壇-私は、ふらの未来の会を代表して、本定例会に提出された令和７年度市政執行方針並びに教育行政執行方針について質問いたします。昨年は、国内外での政治、経済の枠…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
-登壇-ふらの未来の会、佐藤秀靖議員の市政執行方針に対する代表質問にお答えします。１件目、はじめにの市民や企業団体等との意識の共有や事業の共創についてであります…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 近内栄一
-登壇-ふらの未来の会、佐藤秀靖議員の教育行政執行方針に対する代表質問にお答えいたします。１件目、こどもまんなか社会の実現についてでありますが、国は、こども大綱…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「年度市政執行方針並」について、ほかの町の一般質問を見る
2024年12月10日国が目指す「こどもまんなか社会」実現に向けた本市の計画・体制づくりについて
質問
-登壇-通告に従い、順次、質問してまいります。国が目指すこどもまんなか社会実現に向けた本市の計画、体制づくりについて。「少子化は、我が国が直面する、最大の危機で…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 近内栄一
-登壇-おはようございます。佐藤議員の御質問にお答えいたします。１件目の国が目指す、こどもまんなか社会実現に向けた本市の計画、体制づくりについての１項目め、富良…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次、再質問させていただきます。１項目め、第２期子ども・子育て支援事業計画から第３期計画への引継ぎということであります。これの１点目、アンケートの満足…（続きは議事録で）
目標については御検討いただけるということであります。子供・子育てについての満足度が高まるということは、私は、子供・子育て政策はまちづくり政策と直接連動するものだ…（続きは議事録で）
いま、教育部長から御答弁がありました。学校の授業ということでやると、学校の意向も確認しながらということでありました。社会見学という形も可能かというお話でした。令…（続きは議事録で）
続いて、２項目め、こども大綱を勘案した自治体こども計画策定についての１点目、自治体こども計画策定と第３期計画を統合しない理由についてであります。先ほど教育長から…（続きは議事録で）
それでは、２点目、こども計画の策定に当たっての子供の意見聴取の方法の考え方について伺いたいと思います。こども基本法の第11条で、子供に関する施策と一体的に講ずべ…（続きは議事録で）
ただいまは職員の皆さんの意識について研修が必要なのではないかという質問をさせていただきましたが、これを進めて、例えば、先ほど、様々な施策は庁内の各部署に関係する…（続きは議事録で）
先ほど、政策決定過程においての各種審議会、懇談会という言葉を使いましたけれども、要するに、各種施策を決定する段階で、若者の意見をどのように聴取するかというところ…（続きは議事録で）
それでは、３項目め、こども誰でも通園制度の運用についてお伺いします。１点目、２点目は共通しますので、併せて質問させていただきます。１点目で、こども誰でも通園制度…（続きは議事録で）
いまの御答弁で、６か月から２歳児で通園していない子供が150人程度いらっしゃるということであります。アンケート調査中ということですので、具体的な数字については、…（続きは議事録で）
続いて、質問の４番目ですけれども、利用者が複数の事業所を同時期に利用することが想定されますということであります。これは、利用する方が、先ほど申し上げたとおり、月…（続きは議事録で）
それでは、最後に、４項目め、令和６年４月から稼働したこども家庭センターについてであります。１番目の利用者の声、それから関係部署との連携については、特に、関係部署…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。第２期子ども・子育て支援事業計画で掲げた満足度８割以上、これを第３期計画への引継ぎというところでありますけれども、いま現在、…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。いま、御指摘のあったとおり、昨今、子供の周りをめぐるところでいきますと、きょうだいも少ない、また、親戚の中でも子供が少ないと…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。市立の保育所の自己評価の関係で、地域、子育ての関係、児童生徒ですとか、多世代、そういった交流のところの自己評価がランクＢとい…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えさせていただきます。いま、策定を進めている第３期子ども・子育て支援事業計画と、今後、着手していくと考えられる自治体こども計画の策定、これ…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えさせていただきます。こども計画の策定に当たって、意見聴取、様々なところに関わるというところで、庁舎内の職員の理解を深めるというところであ…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。こういった理解を深めるために、職員ばかりではなくて、若者、また、審議会等への理解も深めていくというところでございますけれども…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。こども誰でも通園制度に先立ってアンケート調査しているところで、いま、対象となる子供が現状で何人いるかという御質問かと思います…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。いま、対象となる150人、これが市内の施設では、なかなか全員を受け入れることが難しいのではないかというような御指摘があったと…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。こども誰でも通園制度が各保育所でも受入れができるようになった場合ということの想定での質問かと思います。一人のお子さんがＡの保…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 佐藤保
佐藤議員の再質問にお答えいたします。ヤングケアラーの支援というところかと思いますけれども、少々前の調査にはなりますが、令和４年第１回定例会で松下議員の質問にお答…（続きは議事録で）
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2024年6月20日（1）地域経済を潤す観光における現状と課題について／（2）市民の命を守る防災行政について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
-登壇-通告に従い、順次、質問してまいります。１件目、地域経済を潤す観光における現状と課題について。１項目め、令和５年度観光経済調査報告書及び市民意識調査結果に…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
-登壇-佐藤議員の御質問にお答えします。１件目の地域経済を潤す観光における現状と課題についての１点目、令和５年度観光経済調査報告書及び市民意識調査結果に対する見…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次、再質問させていただきます。まずは、観光経済調査、それから、観光経済波及効果についてでありますが、先ほど、市長からの御答弁のとおり、前回の平成30…（続きは議事録で）
いまの市民意見についてなのですけれども、外国人観光客に対する不安のみならずというところなのですけれども、いま部長がおっしゃったとおり、このアンケートの中について…（続きは議事録で）
それでは、３点目に移らせていただきますけれども、観光で得られた経済的恩恵が市民生活にどのように波及して実感できるかをどのように伝えるか、これは、いまいろいろ御質…（続きは議事録で）
それでは、自転車観光、サイクリング観光に移らせていただきます。１点目の実態調査についてでありますけれども、先ほど市長に御答弁いただいて、サイクリングルート上に1…（続きは議事録で）
いま、様々な手法を用いてということで御答弁をいただきました。平成29年に、市内30か所でしたか、予算40万円をかけてバイクラックを設置しました。バイクラックと簡…（続きは議事録で）
いまの件でいくと、内容は補完する内容をつくっていくということですけれども、一番最初の質問のときに、私は、地域の安全・安心をアピールするためという言葉を使いました…（続きは議事録で）
それでは、２件目の防災行政について伺ってまいります。１点目で、北の峰第３町内会の防災訓練のお話をさせていただきました。この質問の趣旨は、市主催の防災訓練というも…（続きは議事録で）
それでは、２点目に移らせていただきます。女性の視点を取り入れた避難所運営マニュアルの改定、または補助マニュアルの作成についてですけれども、先ほどの市長の御答弁で…（続きは議事録で）
次に、避難所運営で女性の視点で活躍が期待できる女性防災リーダー育成の取組というところなのですが、先ほどの御答弁だと、出前講座等々によって女性団体等と話をして女性…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 本田寛康
佐藤議員の再質問にお答えさせていただきます。市民の皆様からの、外国人の観光客が増えることへの不安の声、それから、観光の関係の効果が生活に反映されているかどうかと…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 本田寛康
佐藤議員の再質問にお答えします。市民向けのインナーセールスが必要ではないかというような御指摘だったかと思います。私どもが観光を進めていく上では、持続可能な観光地…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 本田寛康
佐藤議員の再質問にお答えします。観光経済効果を分かりやすく広報していくことについての御指摘だったかと思います。いま議員が御指摘いただきましたとおり、１人当たりの…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 本田寛康
佐藤議員の再質問にお答えいたします。富良野美瑛エリアに来ているサイクリストの需要、現状について、きちんと捕捉をして働きかけなどを行っていくべきではというような御…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 本田寛康
佐藤議員の再質問にお答えいたします。持続可能な観光地域づくりを進める観点からも、観光危機管理計画の策定が必要ではないかというような御質問だったかと思っております…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 本田寛康
佐藤議員の再々質問にお答えいたします。地域の安全・安心をアピールする、これからの富裕層誘致などにも貢献すると思われる観光危機管理計画についてという趣旨の御質問だ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 関澤博行
佐藤議員の再質問にお答えいたします。市の防災訓練に当たって、体験型、展示も含めた多くの市民が参加できるような、そういった防災訓練が必要ではないのかというような趣…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 関澤博行
佐藤議員の再質問にお答えいたします。女性の視点を取り入れた避難所運営マニュアルについて、補助マニュアルを作成してはどうかというような御質問かというふうに思います…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 関澤博行
佐藤議員の再質問にお答えいたします。女性の防災リーダーの育成についてということで答弁させていただきますが、先ほど、市長の答弁の中で、出前講座の活用、また防災意識…（続きは議事録で）
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2024年3月6日（代表質問）今定例会に提出されました令和6年度市政執行方針並びに教育行政執行方針について
質問
-登壇-私は、ふらの未来の会を代表して、今定例会に提出されました令和６年度市政執行方針並びに教育行政執行方針について質問いたします。2023年は、新型コロナウイ…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
-登壇-ふらの未来の会、佐藤秀靖議員の市政執行方針に対する代表質問にお答えします。１件目の重点政策についての人材確保とＤＸの推進についてでありますが、市内中小企…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 近内栄一
-登壇-ふらの未来の会、佐藤秀靖議員の教育行政執行方針に対する代表質問にお答えいたします。１件目、学力向上についてでありますが、自宅等における端末の活用に向けて…（続きは議事録で）
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2023年12月13日選ばれるまち・住み続けたいまちを目指した政策の諸課題について
質問
-登壇-通告に従い、順次、質問してまいります。私は、令和３年第４回定例会で、稼げるまち、選ばれるまちを目指した政策の諸課題として一般質問し、さらには、令和４年第…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
-登壇-おはようございます。佐藤議員の御質問にお答えします。選ばれるまち、住み続けたいまちを目指した政策の諸課題についての１点目、シティープロモーション推進につ…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次、再質問させていただきます。１件目のシティープロモーション推進についてでありますが、質問の１点目と２点目を併せて質問させていただきます。このシティ…（続きは議事録で）
先ほどの市長の御答弁で、戦略の構築とは基本方針である、それに伴うＫＰＩについては検討を進めますという御答弁でありました。私は、令和３年第４回定例会での一般質問で…（続きは議事録で）
それでは、２件目の幸福度調査の進捗についてお尋ねいたします。先ほどの答弁の中でもありましたが、令和３年に１回目の幸福度調査をして、今年も調査して、これを基にして…（続きは議事録で）
それでは、３点目の幸福度調査と連動したウエルビーイング指標の導入というところで質問させていただきます。先ほど私の第１回目の質問のときに、このウエルビーイング指標…（続きは議事録で）
それでは、３件目の公民連携と地域イノベーションについて伺います。この中で、先ほどの市長の御答弁の中で、市民との協働というところでいくと、市民がまちづくりのプロセ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 関澤博行
佐藤議員の再質問にお答えいたします。先ほど、市長の答弁の中でも、重点先行分野と言われる農とスノーを中心に事業を進めながら、引き続き戦略構築を検討していくという答…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 関澤博行
佐藤議員の再質問にお答えいたします。先ほど市長も答弁したとおりでございますけれども、戦略の構築については、シティープロモーション戦略の基本的な考え方を示すものと…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 関澤博行
佐藤議員の再質問にお答えいたします。幸福度調査を実施した際に、多くの声が寄せられました。幸せのタネということで、幸福度調査の分析を含め報告の中に盛り込ませていた…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 関澤博行
佐藤議員の再質問にお答えいたします。御指摘のありましたウエルビーイング指標につきましては、デジタル庁と一般社団法人スマートシティ・インスティテュートが提唱してい…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 関澤博行
佐藤議員の再質問にお答えいたします。公民連携と地域イノベーションについてということで、海士町の事案も含めて御紹介いただきました。本市のふるさと納税については、寄…（続きは議事録で）
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2023年9月20日（1）持続可能な観光地経営の基盤確立について／（2）健幸都市実現に向けた取組について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
-登壇-通告に従い、２件質問してまいります。１件目、持続可能な観光地経営の基盤確立について。本市の基幹産業は農業と観光でありますが、道内屈指の観光地である本市の…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
-登壇-おはようございます。佐藤議員の御質問にお答えします。１件目の持続可能な観光地経営の基盤確立についての１点目、観光地経営の中枢を担うＤＭＯの体制の確立につ…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次、再質問させていただきます。１件目、ＤＭＯの体制確立についてであります。先ほど、財源を確保する前に体制を確立するということの御答弁をいただきました…（続きは議事録で）
ＤＭＯの人材確保であります。先ほど、ＤＭＯを統括するＤＭＯマネジャーの人材確保というお話をさせていただきましたけれども、私が申し上げたとおり、全国的にＤＭＯの設…（続きは議事録で）
いまのＤＭＯマネジャーの人材確保についてなのですけれども、いま部長から御答弁がありました公募だけではなかなか難しいと。結構あちこちで公募をしています。この中で見…（続きは議事録で）
次の４点目、顧客情報管理と観光戦略の考え方については、先ほど市長からの御答弁で了解したところであります。２点目の新たな観光コンテンツの造成についてであります。こ…（続きは議事録で）
続きまして、環境観光との連携であります。先ほどの御答弁の中で、富良野のリサイクル、環境に対する考え方をまとめたFurano Sustainable Dramaと…（続きは議事録で）
いまの環境観光の中の次の点で、テレビドラマの「北の国から」のロケセットの在り方というところも質問させていただきました。これも検討していくという御答弁でしたけれど…（続きは議事録で）
その次の質問、アドベンチャートラベル、それから、既存のメニュー等の付加価値をつける取組については、研究を進める、事業者との対話を進めるということで御答弁をいただ…（続きは議事録で）
それでは、最後に、健幸都市推進プランについて伺います。健幸ポイント事業の件でありますが、先ほど御答弁いただきました、今年度の参加者は420名程度ということで、私…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 川上勝義（経済部長は2024年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。ＤＭＯ運営に関する財源の確保というところでありますけれども、先ほど佐藤議員もおっしゃっていたとおり、いま、財源の確保として宿…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 川上勝義（経済部長は2024年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。ＤＭＯの専門人材の確保の方法についてであると思いますけれども、この人材は、先ほど市長答弁のほうでありましたとおり、データ分析…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 川上勝義（経済部長は2024年3月まで）
佐藤議員の再々質問にお答えいたします。やはり、この専門人材の確保については非常に難しいというところでありますので、議員がおっしゃられたとおり、関係機関を含めて、…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 川上勝義（経済部長は2024年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。健康と観光ということでありますけれども、市長答弁の中でもありましたとおり、地元の農産品を食べていただく、これも一つの方法、ま…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 川上勝義（経済部長は2024年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えします。ただいま佐藤議員から指摘されたとおり、ふらの観光協会のホームページ、Furano Sustainable Dramaについては、…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 川上勝義（経済部長は2024年3月まで）
佐藤議員の再々質問にお答えいたします。「北の国から」のロケセットの活用の関係でありますけれども、先ほど市長の答弁にもありましたとおり、いま、様々な市民団体の中で…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 川上勝義（経済部長は2024年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。市民意識調査ということであります。観光に対するどのぐらいの市民の理解があるか、ここの部分でありますけれども、先ほど市長答弁の…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 川上勝義（経済部長は2024年3月まで）
追加で御答弁させていただきます。市民の誇りをということでありますが、様々な取組が市民活動の中でも行われていますので、そのようなものもこれから生きるようなアンケー…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 柿本敦史
佐藤議員の再質問にお答えいたします。健幸ポイント事業のポイントの還元に関して、ソーシャルネットワークインセンティブ、いわゆるグループ等で取り組んだ場合の学校とか…（続きは議事録で）
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2023年3月7日（代表質問）今定例会に提出されました令和5年度市政執行方針並びに教育行政執行方針について
質問
-登壇-私は、ふらの未来の会を代表して、今定例会に提出されました令和５年度市政執行方針並びに教育行政執行方針について質問いたします。市長は、市政執行方針の冒頭で…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
-登壇-ふらの未来の会、佐藤秀靖議員の市政執行方針に対する代表質問にお答えします。１件目の重点政策についての健幸都市についてでありますが、健康づくりや生きがいづ…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 近内栄一
-登壇-ふらの未来の会、佐藤秀靖議員の教育行政執行方針に対する代表質問にお答えいたします。１件目、切れ目のない子育て支援についてのこども家庭センターの体制づくり…（続きは議事録で）
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2022年12月7日富良野市が取り組むべき環境政策の在り方について
質問
-登壇-通告に従い、本市が取り組むべき環境政策の在り方について、順次、質問してまいります。今年は、初雪が例年よりかなり遅く、積雪となったのは12月に入ってからと…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
-登壇-佐藤議員の御質問にお答えします。１件目の富良野市が取り組むべき環境政策の在り方についての１点目、循環型社会のまちづくりについてでありますが、本市の廃棄物…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次、再質問させていただきます。まず、ＲＤＦの活用方法についてでありますが、いま、市長から御答弁いただいたところであります１点目ですが、ＲＤＦの95％…（続きは議事録で）
いまの市民生活部長からの御答弁で、ＲＤＦの活用として、ＲＤＦボイラーを活用して、長時間燃焼するということのＲＤＦボイラーの特徴を生かして木材の乾燥などに適してい…（続きは議事録で）
それでは、次に参ります。脱炭素ロードマップの策定に向けてという部分であります。これは、先ほど御答弁いただいたとおり、令和５年度の策定に向けてということでありまし…（続きは議事録で）
次に参ります。現在行っている太陽光発電、それから木質ペレット、まきストーブの補助のみならず、新しい取組についての補助拡大の考え方ということで先ほど伺いまして、太…（続きは議事録で）
続きまして、ＰＰＡ方式による公共施設への太陽光発電施設の設置について伺います。先ほど、３か所を調査しているというふうに御答弁いただきました。先ほど、私は１回目の…（続きは議事録で）
それでは、脱炭素社会構築に向けた市民意識の醸成というところのお話をさせていただきたいと思います。午前中の渋谷議員の一般質問でも、シビックプライドと関連してここの…（続きは議事録で）
それでは、最後に、環境を基軸とした産業、観光の好循環サイクルの構築について伺います。私の今回の質問は、脱炭素社会構築に向けた市民の意識醸成というところに注力をし…（続きは議事録で）
答弁 市民生活部長 山下俊明（市民生活部長は2024年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。ＲＤＦの市内での活用方法で、いま、具体的なものがあるのかどうかということについての御質問かと思います。答弁でも述べさせていた…（続きは議事録で）
答弁 市民生活部長 山下俊明（市民生活部長は2024年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。市民への周知の前にＲＤＦボイラーの完成のことについての御質問があったのかと考えますが、先ほど答弁でも申し上げたとおり、日々の…（続きは議事録で）
答弁 市民生活部長 山下俊明（市民生活部長は2024年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。Ｊ－クレジットの活用についてということであります。こちらは、いま、森林活用の取組ということで先ほども答弁させていただいており…（続きは議事録で）
答弁 市民生活部長 山下俊明（市民生活部長は2024年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。先ほど市長答弁にもありました、再生可能エネルギー導入促進事業ですとか、住宅改修補助の中でというお話をさせていただいたのは、多…（続きは議事録で）
答弁 市民生活部長 山下俊明（市民生活部長は2024年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。ＰＰＡ方式による公共施設への太陽光発電施設設置についてということですが、令和４年６月に供用開始となった水処理センターほかとい…（続きは議事録で）
答弁 市民生活部長 山下俊明（市民生活部長は2024年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。これから、市民意識の醸成について、見える化等についてどのように考えていくのかということでございますが、こちらの課題が、いま策…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 川上勝義（経済部長は2024年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。「北の国から」のセットを含めてどうやって見せていくかという御質問だと思います。令和４年10月まで、「北の国から」40周年の記…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「富良野市」について、ほかの町の一般質問を見る
2022年9月8日安全・安心なまちづくりについて
質問
-登壇-通告に従い、安全・安心なまちづくりについて、順次、質問してまいります。地方自治法では、「地方公共団体は、住民の福祉の増進を図ることを基本として、地域にお…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
-登壇-佐藤議員の御質問にお答えします。１件目の安全・安心なまちづくりについての１点目、大雨・洪水警報発表時の対応についての情報発信につきましては、富良野市地域…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次、再質問をさせていただきます。一番最初の大雨・洪水警報発表時の対応についてということですが、いま市長から御答弁をいただきました。当日の対応というか…（続きは議事録で）
いま、検討していくということでしたが、注意喚起というのは必要だと思うのですよね。大雨警報が出ましたので御注意くださいと。いままで、こういう警報が出ましたという情…（続きは議事録で）
いまの部長の御答弁の確認ですけれども、私が必要ではないかと言っているのは、災害が起きる前に、地域から、もしくは、巡回して危険が察知できた場合、そういうときに、行…（続きは議事録で）
大規模災害は、やはり、手薄になるのは当然で、そのとおりだと思います。情報がなかなか行き届かないというのは、６年前の台風のとき、山部地区で広報したのがほとんど聞こ…（続きは議事録で）
いまの御答弁で、最後がちょっと聞き取れなかったのですけれども、研究をしてまいりたいというふうにおっしゃっていただいていましたね。私が言いたいのは、先ほど来申し上…（続きは議事録で）
それでは、安全・安心メールについて伺います。先ほどの市長の御答弁の中で、令和４年７月時点での登録者数が1,285件というふうに伺いました。これは、私が平成29年…（続きは議事録で）
私が安全・安心メールについて少しこだわっているのは、特に高齢者については、インターネットを利用する方はそんなに多くないと思いますので、この安全・安心メールが有効…（続きは議事録で）
それでは、最後に、墓地の運営管理についてですが、これは、御答弁の中でありましたとおり、平成29年のアンケートを基にして草刈りなどをしっかりやっていますということ…（続きは議事録で）
斜面にあるＡ地区、Ｂ地区については、かなり前から使用されているので、整備はなかなか難しいということでありました。現在、新しく合同墓周辺にＣ地区を造成しています。…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 関澤博行
佐藤議員の再質問にお答えいたします。災害発生時の情報発信の在り方についての御質問かと思います。情報発信につきましては、今回の災害については富良野市全域に警報が発…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 関澤博行
佐藤議員の再質問にお答えいたします。地域への情報発信についてでありますけれども、市長からも答弁させていただきましたが、現地の状況確認、また状況把握を行った上で、…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 関澤博行
佐藤議員の再々質問にお答えいたします。災害の対応につきましては、限られた人員の中で多くの箇所に対応しなければならない場合というのもございます。その中で、最大限、…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 関澤博行
佐藤議員の再質問にお答えいたします。振り返りの検証につきましては、市長の答弁でもお話をさせていただきましたけれども、警戒配備態勢などを取った後、被害状況などの情…（続きは議事録で）
答弁 市民生活部長 山下俊明（市民生活部長は2024年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。前回、高齢者の免許返納について検討していくという答弁で、その後、どういうような検討をしてきたのかということになろうかと思いま…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 関澤博行
佐藤議員の再質問にお答えいたします。安全・安心メールの件数につきましては、先ほど市長から答弁をさせていただきました。登録者の件数を増やすという取組につきましては…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 関澤博行
佐藤議員の再々質問にお答えいたします。情報発信の手段による使い分けの関係かというふうに思います。安全・安心メールやLINE、フェイスブック、またホームページなど…（続きは議事録で）
答弁 市民生活部長 山下俊明（市民生活部長は2024年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。富良野墓地の通路についての整備に関する御質問かと思います。特に、富良野墓地の右側、Ａ地区、Ｂ地区と呼ばれているところにつきま…（続きは議事録で）
答弁 市民生活部長 山下俊明（市民生活部長は2024年3月まで）
佐藤議員の再々質問にお答えいたします。Ｃ地区について、可能なのではないかという御指摘かと思います。Ｃ地区の一部舗装につきましては、いま、合同墓も設置しております…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「安全」について、ほかの町の一般質問を見る
2022年6月28日選ばれるまち・住み続けたいまちを目指した政策の諸課題について
質問
-登壇-通告に従い、順次、質問してまいります。私は、昨年、令和３年12月の第４回定例会一般質問において、稼げるまち・選ばれるまちを目指した政策の諸課題についてと…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
-登壇-佐藤議員の御質問にお答えします。選ばれるまち・住み続けたいまちを目指した政策の諸課題についての１点目、健幸都市の実現についてでありますが、高齢化や人口減…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次、再質問をさせていただきます。１点目の観光都市実現についてでありますが、いまほど市長の御答弁にあったとおり、健康を意識しながら、食、観光、文化、ス…（続きは議事録で）
いま、保健福祉部長からも御答弁をいただきました。必要に応じてということだと思いますけれども、先ほど、次の質問で新しい担当主幹の業務について伺いましたけれども、事…（続きは議事録で）
それでは、２点目のシティプロモーションについて伺います。この中で、シティプロモーションの戦略策定の進捗、それから幸福度調査、それから共創のアプローチということで…（続きは議事録で）
しあＷＡ！せカードについては、いま、承りました。幸福度調査は、最終的には、富良野市民の愛着度、シビックプライドの醸成につながっていくものだというふうに考えていま…（続きは議事録で）
スケジュール感について、いま、伺いました。３番目の基本アプローチ、共創におけるアイデアが生み出されるまちを形にする仕組みづくりのところですけれども、いま、部長の…（続きは議事録で）
それでは、３点目の財政見通しと稼ぐ力について伺います。先ほど市長の御答弁をいただきました中期財政計画についてですが、これについては、順次、公表していきますという…（続きは議事録で）
確認ですが、それは、市民向けに、分かりやすく、解説、図説等々も含めて、説明書なりを公表したいということでよろしいのでしょうか。
それでは、次に、市民向け予算説明書「へ～そ～なんだ」についてですけれども、先ほどの御答弁では、近年は、市民から取り寄せの要請があるのは年6.4冊ぐらいだというこ…（続きは議事録で）
企業版ふるさと納税について伺います。これについては、先ほどの御答弁のとおり、ホームページを活用してということで、若干、ホームページが更新されているようでございま…（続きは議事録で）
それでは、４点目の持続可能な観光地づくりについて伺います。先ほど市長の御答弁をいただいた部分でいきますと、持続可能な観光地域づくり、これは、観光庁のガイドライン…（続きは議事録で）
宿泊税導入の検討について伺います。先ほど石上議員からも質問があったとおりでありますけれども、北海道との調整の準備を進める、現状、そういう段階ではないというふうに…（続きは議事録で）
それでは、最後に、５点目の産業経済構造調査について伺います。これは、１回目の質問でいたしましたけれども、新型コロナウイルスによる市内経済の影響を確認、分析すると…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 柿本敦史
佐藤議員の再質問にお答えいたします。今回、市長がいま答弁を差し上げました健幸都市づくりについての見える化という御提案でございます。今後、私どもは、庁内の組織づく…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 柿本敦史
佐藤議員の再々質問にお答えいたします。今回新設されました健幸都市・健診担当主幹につきましては、いま、佐藤議員の御質問にありましたように、全体事業を統括して、なお…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 関澤博行
佐藤議員の再質問にお答えいたします。幸福度調査をやった結果、様々な市民の方から、しあわせのタネという表現をしておりますけれども、そういったものをいただいておりま…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 関澤博行
佐藤議員の再質問にお答えいたします。シティプロモーション戦略のスケジュール感ということでありますけれども、現在、庁内のプロジェクトチームを立ち上げ、協議を進めて…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 関澤博行
佐藤議員の再質問にお答えいたします。シティプロモーション戦略の構築に限らず、この間、共創の取組の関係につきましては、ワークショップの募集なども含めまして、これま…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 関澤博行
佐藤議員の再質問にお答えいたします。中期の財政計画ということで、市長の答弁の中では、財政見通しの公表について努めていきたいと答弁をさせていただいておりました。こ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 関澤博行
佐藤議員の再々質問にお答えいたします。いまのような数字のみのものではなく、図表等もつけた内容での資料の公表を予定しております。以上でございます。
答弁 総務部長 関澤博行
佐藤議員の再質問にお答えいたします。市民向け予算書の今後の考え方についてでございますが、「へ～そ～なんだ」につきましては、廃止をしてきた経過につきまして市長から…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 関澤博行
佐藤議員の再質問にお答えいたします。企業版ふるさと納税の関係につきましては、なかなかホームページの充実は進め切れていないというような現状にあるというのは認識をし…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 川上勝義（経済部長は2024年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。この持続可能な観光地域づくりの関係でありますけれども、観光庁が、いま、全国的な観光地に向けて進めているというところであります…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 川上勝義（経済部長は2024年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。FURANO VISION 2030のアクションプランを示させていただいておりますけれども、いま、なかなか手がつけられていな…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 川上勝義（経済部長は2024年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。この調査でありますけれども、富良野市の強み、弱みとありまして、いま、議員がおっしゃったとおり、弱い部分については情報通信です…（続きは議事録で）
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2021年12月7日稼げるまち・選ばれるまちを目指した政策の諸課題について
質問
-登壇-通告に従い、順次、質問してまいります。稼げるまち、選ばれるまちを目指した政策の諸課題について伺います。内閣府まち・ひと・しごと創生本部は、四つの基本目標…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
-登壇-佐藤議員の御質問にお答えします。稼げるまち、選ばれるまちを目指した政策の諸課題についての１項目め、シティプロモーション戦略の具体的な推進についてでありま…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次、再質問をさせていただきます。１項目めのシティプロモーションについて、１点目、２点目はほぼリンクしていますので、一緒に質問させていただきます。いま…（続きは議事録で）
幸福度調査について伺いますけれども、これについては、もうある程度準備ができて、今月の下旬ですか、調査を開始するということなのですが、幸福度調査は、あくまでも幸福…（続きは議事録で）
この幸福度調査というのは、毎年やるものでしょうか。それとも定期的に何年かに一度というふうに考えていますでしょうか。
それでは、３点目の関係人口創出における市外企業との連携について伺います。この中で、企業版ふるさと納税とワーケーションについて伺いました。企業版ふるさと納税につい…（続きは議事録で）
ワーケーションの促進について伺います。けさの北海道新聞富良野版にもワーケーションの取り組みの記事が出ていました。私も少し調べさせていただきましたけれども、富良野…（続きは議事録で）
それでは、４点目、共創の実現に向けた公民連携と地域イノベーションというところに行きたいと思います。これも、御答弁いただいたところによると、現在検討中ということで…（続きは議事録で）
３番目のＰＦＳ、ＳＩＢの活用の検討、そして、職員のノウハウの蓄積、研修の必要性というところをお話ししました。御答弁で、政府の取り組み、成長戦略の中で当然これが出…（続きは議事録で）
続いて、５項目め、最後の健幸都市について伺いたいと思います。市長の公約の健幸都市についてなのですけれども、私は、この健幸都市の構築に物すごく興味があって、実は、…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。先ほども答弁させていただいてございますが、現在、いろいろと庁内で検討させていただいてございます。あわせて、庁内といいますか、…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再々質問にお答えします。今回、今月の下旬から行おうとしています幸福度調査につきましては、極端に言いますと、主観的な考え方になると思います。自分たちが富…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再々質問にお答えします。まずは、とりあえず令和３年はやるということにしています。令和４年の話をすると、これから分析関係の委託の関係もございますし、予算…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えします。企業版ふるさと納税のホームページというか、サイトにつきましては、実は９月の下旬にできていました。ただ、ホームページの後ろのほうに…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再々質問にお答えします。先ほど、市長のほうから御答弁させていただいたのは、利用者と地域との結びつきということでございます。いま、改めまして、富良野に来…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再々質問にお答えします。公民連携の考え方だと思いますが、いろいろな意味で、公民連携という広義な意味でいきますと、もちろんＰＰＰもそうですし、ＰＦＩもそ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再々質問にお答えします。いろいろなことも踏まえて、日々、研究だ、勉強だということだと思いますが、これに限らず、いろいろな研修や何かも含めて、いろいろな…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 柿本敦史
佐藤議員の再質問にお答えいたします。いま、議員から健幸都市のまちづくりに対する取り組みの指針なり推進計画というお話、先例市の例も挙げていただきましたが、お話しに…（続きは議事録で）
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2021年3月9日防災行政における諸課題について
質問
-登壇-通告に従い、順次、質問してまいります。あさって３月11日は、東日本大震災から10年を迎えます。ここ数日は、新聞、テレビなどでも特集が組まれ、天災は忘れた…（続きは議事録で）
それでは、順次、質問させていただきます。まず、１項目めの防災マネージャーの役割についてでありますが、先ほどの市長の御答弁によると、採用された防災マネージャーの方…（続きは議事録で）
たまたま、昨日の北海道新聞の朝刊１面に、「防災専従職員不在39％、道内自治体業務量増大で人手不足」という見出しのもと、地域の防災体制についての記事がありました。…（続きは議事録で）
それでは、２項目めの防災リーダーなどの人材育成について伺います。先ほどの御答弁では、昨年行った地域防災マスター研修会を開催するべく、北海道のほうに要請していると…（続きは議事録で）
いまの組織化のお話ですが、当然、いまの部長の御答弁のとおり、あくまでもボランティアということですので、強制はできないと思いますけれども、これからこれを広げるに当…（続きは議事録で）
では、３項目めの避難所開設、運営について伺います。これについては、先ほど、１回目の質問で、北海道の避難所運営マニュアルが改定されたということを申し上げました。こ…（続きは議事録で）
細かい物資等々は別建てで明示しているということでございました。一方で、後ほど出てくる富良野市強靱化計画の中でも、資機材、生活用品等々の在庫、それから、令和６年ま…（続きは議事録で）
それでは、感染症対策としての避難所収容人数の見直しですけれども、大規模災害でなければ、いまは指定避難所が15カ所ありますので事足りるのかなと思うのですが、いざ大…（続きは議事録で）
それでは、４項目めの総合避難訓練について伺います。この部分については、私は、過去にも２回ほど質問させていただいています。令和３年度の総合訓練については予定してい…（続きは議事録で）
厳冬期の避難訓練については、私は３年前にも質問をさせていただいています。そのときは、北見市の日本赤十字北海道看護大学の取り組みなんかもお話をさせていただきました…（続きは議事録で）
それでは、災害対応能力の強化に向けた消防署、消防団員との連携について伺います。先ほど、連携を密にというお話がありました。実際問題、５年前に山部地区に避難所を開設…（続きは議事録で）
最後に、６項目めの防災教育の推進について質問させていただきます。先ほど、教育長から、もろもろの取り組みについてお話を伺ったところであります。お話にありました樹海…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
-登壇-佐藤議員の御質問にお答えします。１件目の防災行政における諸課題についての１点目、防災マネージャーの役割についてでありますが、防災、危機管理の専門的知識と…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 近内栄一
-登壇-佐藤議員の御質問にお答えいたします。６点目の防災教育の推進についての各学校での取り組みについてでありますが、本市では、学習指導要領に基づき、児童生徒の発…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。防災の担当である総務課長との役割分担ということだと思いますが、総務課長は、辞令上、防災業務の担当主幹も担っているところでござ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再々質問にお答えさせていただきます。今回、１月１日付で、職名的にはあくまでも総務課総務係の主査という形で採用させていただいていますので、通常の職員と同…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えします。地域防災マスターの組織化ということでございます。先ほども市長から答弁させていただきましたように、市のホームページではなくて、北海…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えします。地域防災マスターの部分で申しますと、私も受けさせていただいたり、聞いたりした中では、先ほどのＤｏはぐの関係も含めて、やることによ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。私どもの避難所運営マニュアルは、平成24年から改定させていただいておりませんでした。そこで、今回、北海道の避難所マニュアル、…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再々質問にお答えさせていただきますが、これから、特に冬の関係も含めてですけれども、必要な備蓄については計画的にふやしていきたい、考慮していきたいという…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再々質問にお答えさせていただきます。佐藤議員がおっしゃるように、地域との連携が大事だということだと思います。私どもでつくっております避難所運営マニュア…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えさせていただきます。冬期間の避難所運営訓練につきましては、先ほども答弁させていただきましたけれども、昨年１月に北海道が主体となって北見市…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再々質問にお答えさせていただきます。冬季の訓練の必要性自体は、私どもも否定するわけではありませんし、やるべきことだと思いますけれども、先ほども申しまし…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えします。私どもと、特に富良野消防署で言えば、極端な話、自治体は違うことになりますけれども、もともとずっと同じ感じでやらせていただいていま…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 亀渕雅彦（教育委員会教育部長は2023年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。樹海小・中学校で開催した一日防災学校の関係を全学校に広げていく関係でございます。これにつきましては、いま、議員からも御指摘が…（続きは議事録で）
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2020年12月8日（1）今後の財政見通しと予算編成について／（2）公共交通体系の見直しについて／（3）次期環境基本計画策定について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
-登壇-通告に従い、３件質問いたします。１件目は、今後の財政見通しと予算編成について伺います。本市においては、人口減少により財政規模が縮小する一方、高齢化に伴う…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
-登壇-おはようございます。佐藤議員の御質問にお答えします。１件目の今後の財政見通しと予算編成についての１点目、次年度予算編成における考えについてでありますが、…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次、再質問させていただきます。まず最初に、過疎対策事業債の件ですが、これについては、予算編成に大きな影響はないという御答弁でありました。富良野市では…（続きは議事録で）
ハード事業については、代替の起債ができるメニューがあるようなことも事前に伺っています。ただ、問題はソフト事業だと思うのですが、いま、部長から御答弁をいただきまし…（続きは議事録で）
いまの部分も含めてなのですが、来年度の予算編成、市税の減収影響というのも、当然、考慮しなければいけないのかなと思っています。一般的に、学者が言っている考えは、税…（続きは議事録で）
それでは、財政計画の策定について伺います。先ほど市長の御答弁では、昨年７月につくりました富良野市の財政状況、これを定期的に改定していく、公表に努めていくというこ…（続きは議事録で）
それでは、公共交通体系の見直しについて伺います。先ほどの御答弁では、令和３年度から地域公共交通計画の策定準備に入るということでした。これは、先ほど読み上げた中で…（続きは議事録で）
それでは、最後の環境基本計画について伺います。現計画の検証についてですが、先ほども御答弁いただいたとおり、審議会は、８月と、先日、12月２日の２回にとどまってい…（続きは議事録で）
現行の第４章、先導的に進める重点プロジェクトについてですけれども、先ほどの御答弁でありますと、次期計画についてもこれを盛り込んでいくということでありました。私は…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えします。ソフト事業、ハード事業の振り分けという御質問でありましたが、過疎対策事業債につきましては適合する事業が決められてございます。ハー…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再々質問にお答えいたします。ソフト事業に対する補塡、過疎事業債のソフト事業に対する補塡ということだと思いますが、私どもは、予算編成に当たりましては、ま…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えします。新型コロナウイルスに影響する、起因するものだと思いますが、税収減といいますか、歳入減を懸念することでの補塡という考え方と思います…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 藤野秀光（財政課長は2022年9月まで）
佐藤議員の再質問にお答えさせていただきます。財政計画の必要性ということであります。先ほども答弁させていただいたところで、その財政推計の部分、ことし、財政状況を示…（続きは議事録で）
答弁 企画振興課長 関澤博行（企画振興課長は2022年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。地域公共交通計画を策定するに当たっての市民、関係者を交えた協議会の関係でありますけれども、今回の法律の改正の中では法定の協議…（続きは議事録で）
答弁 市民生活部長 山下俊明（市民生活部長は2024年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。御承知のとおり、１回目の環境審議会は８月に開催ということになっております。また、２回目が12月２日、先週、第２回の審議会を開…（続きは議事録で）
答弁 市民生活部長 山下俊明（市民生活部長は2024年3月まで）
佐藤議員の質問にお答えいたします。現計画の第４章、先導的に進める重点プロジェクトにつきましては、いま御質問にあったとおり、富良野の環境、産業、観光のつながりを強…（続きは議事録で）
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2020年9月15日（1）新型コロナウイルス感染症による市内経済への影響について／（2）新庁舎建設事業における諸課題と対応について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
-登壇-通告に従い、２件質問いたします。１件目は、新型コロナウイルス感染症による市内経済への影響について。新型コロナウイルス感染症は、現在でもなお世界規模で感染…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
-登壇-佐藤議員の御質問にお答えします。１件目の新型コロナウイルス感染症による市内経済への影響についての市内経済への影響についてでありますが、第１・四半期の市内…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順を追って、再質問をさせていただきます。まず、１件目の新型コロナウイルス感染症による市内経済への影響についてでありますが、これについては、４点質問させ…（続きは議事録で）
いま、データ収集については前向きな御発言をいただきました。現在、観光においてはＧｏ Ｔｏトラベルキャンペーンを来年の１月まで実施中で、その後、２月からは、いま、…（続きは議事録で）
いまの御答弁で、交付金を受けているので11月に着工しなければいけないというところがちょっとよくわからなかったのですけれども、庁舎建設事業に含まれる交付金がもう交…（続きは議事録で）
この都市再生整備事業に関する補助金というのは、新庁舎建設に含まれるのか、その金額は幾らなのか、教えていただけますか。
そうしましたら、いままでの御答弁のとおりで考えると、一旦は国に対して公共施設等適正管理推進事業について延期を要望、要請してきたけれども、それはまだ回答がないとい…（続きは議事録で）
続いて、建設事業NEWSについて伺います。私の１回目の質問で、この建設事業NEWSについては、事業推進のための情報を一括で発信するものと思っておりましたが、そう…（続きは議事録で）
混乱を招かないようにということでありますが、先ほど私が申し上げたとおり、事後報告より事前説明が必要だと思っているのです。その中で、例えば、７月に行われた市民説明…（続きは議事録で）
私は、大階段に固執するつもりはないのですけれども、７月の市民説明会でも、移動した理由は視認性が悪いからということですよね。視認性が悪いということは、南側、北側の…（続きは議事録で）
それでは、次に参ります。説明会で、人口が減っても市税が減っても地方交付税で補塡されるという趣旨の説明をなさっています。先ほども、国の現行制度を前提にということで…（続きは議事録で）
それでは、最後のアンケートについて伺います。１番目の新庁舎建設の件ですが、市民団体のアンケートの中で自由意見が900件以上あって、その中のほとんどが否定的なもの…（続きは議事録で）
いま、ＱアンドＡをつくって市民に丁寧な説明を行うということでありましたが、これはいつごろを想定していますでしょうか。
これは大事な案内だと思いますので、両日中にもしできるのであれば、少し無理をして来月の広報に載せるべきです。載せるというよりは、いまから紙面を割くのは無理でしょう…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 川上勝義（経済部長は2024年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。さまざまなデータをこれからに生かすというところの質問だと思います。まず、どうみん割の関係につきましては、いまは市内59カ所の…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 小野豊（建設水道部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。新庁舎建設の着工を11月に延期した理由というか、内容です。市長の答弁の中でもお答えさせていただいていますけれども、当初、市民…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 小野豊（建設水道部長は2022年3月まで）
この都市再生整備事業ですけれども、毎年毎年、計画に沿って交付申請をしております。今年度分の交付額につきまして、交付決定を既に受けております。先ほど申し上げました…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 小野豊（建設水道部長は2022年3月まで）
都市再生整備事業の交付金につきましては、新庁舎の文化会館の部分に充てられることになっております。全体につきましては、約５億6,000万円ほどを計画しております。…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 小野豊（建設水道部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再々質問にお答えいたします。新庁舎建設の中止を検討しなかったのかということでありますけれども、新庁舎の建設事業自体を中止するという考え方は持っておりま…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。建設事業NEWSのあり方という御質問だと思います。先ほども答弁させていただきましたように、建設事業NEWSにつきましては、ス…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。階段の位置の変更ということだと思います。市民の皆様への説明会の段階でも、現在の進捗状況という形で御説明させていただきました。…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
設計の変更といいますか、実施設計でずらしたという形でありますけれども、階段の視認性をとるのか、それとも、１階のフロアを見渡せるかの違いだと思います。当初でいきま…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えします。説明会でもお話をさせていただいていますし、先ほども答弁させていただいていますけれども、この制度については、ずっと過去から来ており…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。アンケートについては、私どもも読ませていただいています。その中で、おっしゃいますように、コロナに対する不安が自分たちの生活云…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。ＱアンドＡにつきましては、ホームページについてはこの一両日中には対応できると思いますし、あわせまして、情報コーナー、例えば、…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
広報に折り込むということだと思いますが、過去からのいろいろな御意見も含めて結構な量になっています。ですから、折り込みというよりも、こういうものがあるよという部分…（続きは議事録で）
2020年6月17日新型コロナウイルス感染症の影響と対策について
質問
-登壇-通告に従い、順次、質問してまいります。新型コロナウイルスは、全世界で感染が広がり、終息の兆しは見えていません。我が国においては、ことし３月に新型インフル…（続きは議事録で）
先ほどの財源確保についてのところです。国の補正予算について、２億円を積み増しし、３兆円にしたと申し上げたようですが、正しくは、地方創生臨時交付金を２兆円積み増し…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
-登壇-佐藤議員の御質問にお答えします。１件目の新型コロナウイルス感染症の影響と対策についての１点目、観光を初めとする市内経済への影響についてでありますが、４月…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 近内栄一
-登壇-佐藤議員の御質問にお答えいたします。新型コロナウイルス感染症の影響と対策についての５点目の子育て支援における情報提供のあり方についてでありますが、施設利…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次、再質問させていただきます。まず、一番最初の市内経済への影響をどのように確認しているか、どのように分析しているかということであります。先ほど、私の…（続きは議事録で）
私が伺ったのは富良野市全体の経済についてというところなのですけれども、基幹産業ということで観光については数字を出していただきました。これを算出するに当たっては、…（続きは議事録で）
今後、調査をするということで前向きな御答弁をいただきました。現在、まだ終息はしていませんけれども、一旦は落ちついている状況ということで、秋、冬に向けて心配される…（続きは議事録で）
いまほど市長から御答弁いただいた部分が、先ほど４点目に私が申し上げた雇用の安定のところで（仮称）経済対策会議を開いてというお話と多分連動するのだろうなというふう…（続きは議事録で）
そうしたら、３番目の観光事業者等々の誘客のための体制づくりというところを伺います。先ほどの市長の御答弁ですと、国のＧＯ ＴＯ キャンペーン、それから、北海道のど…（続きは議事録で）
では、次に、２番目の市民生活を安定させるための対策に移らせていただきます。この中で、私は、介護施設等の感染防止対策と人手不足を解消させるための協力体制の２点が必…（続きは議事録で）
ありがとうございます。もう一点のほうの協力体制の構築ですけれども、これは、各施設とのまずは情報共有から始まるのだろうなというふうに思っています。各施設がそれぞれ…（続きは議事録で）
いま、北海道との協力体制というところに触れていただきました。今月の頭にＮＨＫの報道番組でこの点を取り上げていまして、富山県富山市の取り組み事例が紹介されておりま…（続きは議事録で）
市民に対する情報提供、周知についてですけれども、先ほど、１回目の私の質問の中で申し上げたのですが、市として、医療を守るためにこういう手だてを打っています、こうい…（続きは議事録で）
それでは、庁舎内の対策について伺います。先ほどるる御説明をいただきまして、庁舎内でもその体制は整えていますよということでありました。今週の６月15日月曜日付のホ…（続きは議事録で）
それでは、最後に、コロナ禍における子育て支援について伺います。先ほどの御答弁で、該当する方々については、直接、御連絡をして、漏れのない対応をしていると伺いました…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 川上勝義（経済部長は2024年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。新型コロナウイルスの関係での経済損失ということでありますけれども、先ほど市長のほうから答弁させていただきました180億円とい…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 川上勝義（経済部長は2024年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えします。こちらのほうで持っていますのは観光経済調査の数字ですので、例えば、農業ですとかそういうものの数字についてはいまのところ持っていな…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 川上勝義（経済部長は2024年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えします。例えば観光経済調査でいきますと、５年に一度やっておりますけれども、夏、冬の観光客に対するアンケート調査ですとか、そういう数字的な…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
補足をさせていただきますが、いま、実態調査を進めて、その数字をもとにしながら対策をということでありましたけれども、その考え方については大切なことだというふうに思…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 川上勝義（経済部長は2024年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えします。雇用に関する（仮称）経済対策会議の関係でありますけれども、いまのところのイメージとしては、代表の方々と、事務レベルといいますか、…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 川上勝義（経済部長は2024年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えします。観光戦略会議については、いまは動いていない状況でありまして、なかなか集まれないというような状況もあります。それで、今回、４月の補…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 柿本敦史
佐藤議員の再質問にお答えいたします。いま、佐藤議員からありました御質問は、例えば規模の小さいような改修とか、そういう整備に関してということでございますが、当然、…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 柿本敦史
佐藤議員の再質問にお答えいたします。先ほど、人材不足のときの連携のし合いとかということも御質問されていたと思います。こちらに関しましては、厚生労働省から都道府県…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 柿本敦史
佐藤議員の再質問にお答えいたします。各種会議に関しましては、たしか、４月、５月、６月上旬ぐらいまでは見合わせるような形をとってきておりますが、これ以降、密になら…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 柿本敦史
佐藤議員の再質問にお答えいたします。市の取り組みを、当事者のみならず、市民全体に周知していくべきと。今回で言うと、市民生活を安心させるためという部分もあろうかと…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えします。庁舎内の対応ということだと思いますけれども、いまお話をいただきました第１回定例会で渋谷議員からご質問のあったコロナに対するＢＣＰ…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 亀渕雅彦（教育委員会教育部長は2023年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えさせていただきます。情報提供のあり方という部分で、ホームページ等々の中で探しにくいということであります。先ほども答弁させていただきました…（続きは議事録で）
2020年3月9日（1）新庁舎建設について／（2）財政見通しについて
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
-登壇-通告に従い、新庁舎建設と財政見通しについての２件を質問してまいります。私は、平成30年第２回定例会で庁舎建設基本構想案が上程されて以来、庁舎建設と財政見…（続きは議事録で）
それでは、順次、質問をさせていただきます。まず、市民に対する丁寧な説明を尽くしたのかというところでございます。いま、市長からるる御説明をいただきました。懇談会、…（続きは議事録で）
出すべき情報の内容がなかったという御答弁に聞こえたのですけれども、市民に対する丁寧な説明ということで言えば、いまはこれをやっています、こうやっていますという事実…（続きは議事録で）
いまの御答弁についてですが、参加している方に言葉で伝えることは当然ですけれども、先ほど私が言ったように、情報をとるために積極的にその場に来ない方については、この…（続きは議事録で）
現状は、基本設計から実施設計のほうに移っているわけですけれども、以前は、この実施設計についての市民説明会はしないというふうに伺った記憶があります。しかし、実際問…（続きは議事録で）
確認ですが、市民説明会の開催も含めて検討するということでよろしいでしょうか。
いまの御丁寧な説明で了解しました。次に行きます。市民との合意形成についてです。これは、先ほど申し上げたとおり、市民からは、64億円のお金をかけるのはちょっとでか…（続きは議事録で）
合意形成というところで、ちょっとこだわっていきたいなというふうに思っています。これは、いま、部長からも市長からも、丁寧な説明は尽くしてきたつもりですという御答弁…（続きは議事録で）
ありがとうございます。合意形成についてということでちょっとこだわっていくと、るる御答弁いただきましたけれども、私は、合意形成が図られているとはなかなか断言しにく…（続きは議事録で）
では、次に進みます。市民要望に誠実に応えてきたかという部分です。いまほど、私は抽象的な質問をしました。合意形成をどのように確認できるのか、すべはどうなのだという…（続きは議事録で）
賛否を問うというよりは、私は、町づくりを考える市民の会の皆さんのアンケートをざっと拝見しましたが、要は、理解が進んでいるのか、何が問題なのか等々と。これは、話が…（続きは議事録で）
通告では、賛否を問うというふうに書いてあります。失礼しました。先ほど私が読み上げた９月３日の市民から上がっているアンケートには、賛否を問うとは書いていませんので…（続きは議事録で）
では、次に参ります。総務省の試算ソフトを活用した更新改修費の推計であります。先ほど、市長からは、必要なので推計を進めたいという御答弁でありました。これは、もう何…（続きは議事録で）
では、いつまでにつくりましょうか。
最後に、公共施設の更新を見据えた財政見通しということでありますけれども、建設事業ＮＥＷＳでも、公債費の推移ということで、先ほど読み上げましたが、これから償還が終…（続きは議事録で）
いまの部長の御答弁だと、将来的にかかっていく部分については、30年後はどういう財政体系になっているかわからないということも含めて、収入に見合わせた支出をつくる中…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
-登壇-佐藤議員の御質問にお答えします。１件目の新庁舎建設についての市民に対する周知と合意形成についてでありますが、新庁舎建設に関するこれまでの市民周知につきま…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えします。令和元年８月、９月、10月に新庁舎建設事業ＮＥＷＳの発行がされなかったということでございます。新庁舎建設事業ＮＥＷＳにつきまして…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えします。財政に対する不安の払拭といいますか、その部分の説明だったというふうに思いますが、今回、第２号とその後の部分でさせていただいていま…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再々質問にお答えします。佐藤議員がおっしゃいますように、富良野市につきましては、借金も少なく、基金も多いということで私どもも認識しています。その中で、…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。以前もお話をさせていただいていますけれども、軀体的な部分というよりも、実施設計ですので、例えば、杖を置くとか、窓口のガードと…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
佐藤議員の御質問にお答えさせていただきます。いま、実施設計に向けた説明会を開くのか、開かないのかということでありますが、そのことも検討させていただきますけれども…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
佐藤議員の再質問にお答えさせていただきます。前段でお答えさせていただいたように、財政を周知するということは大変難しい課題にもなっております。その方法については検…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
町づくりを考える市民の会のアンケートの内容を承知しているかという御質問でありますが、この部分については、いま、決裁の形で庁内を回させていただいております。自分自…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
合意形成を得るすべということでありますけれども、これは、やはり、いままで行ってきた住民説明会、あるいは地域懇談会、またパブリックコメント、そういった情報発信の中…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
佐藤議員の再質問にお答えさせていただきます。庁舎建設にかかわる賛否を問うアンケートということでお聞きをさせていただいてよろしいでしょうか。一般的なアンケート調査…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
佐藤議員の再質問にお答えさせていただきますが、市民の賛否とか、いろいろありましたけれども、市民の意思を確認するアンケートということで受けてよろしいですか。それは…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えします。以前からといいますか、平成30年から御質問をいただいていた件でございます。これにつきましては、重要だという認識は十分にさせていた…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
先ほどから、庁舎の関連で、財政等の見通しの説明をさせていただきたいということでお話をさせていただいてございます。その部分の資料にも活用させていただきたいと思いま…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
申しわけありません。先ほども財政に関する説明等をさせていただくという言い方をしていますけれども、それにあわせて、その資料にさせていただくように作業を進めさせてい…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再々質問にお答えします。総務省の試算ソフトにつきましては、たしか、いまある建物が、今後、更新時期に来て同じような建物を建てた場合にどういう形になるかと…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再々質問にお答えしますが、おさめるようにといいますか、年間で大体９億円ぐらいにさせていただいております。うちで事業をやる場合は、補助裏も含めてこの部分…（続きは議事録で）
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2019年12月10日（1）観光政策について／（2）自治体経営について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
-登壇-通告に従い、２件質問してまいります。１件目、観光政策についての１点目は、観光関連数値データの把握、分析と観光戦略について伺います。本市においては、観光産…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
-登壇-佐藤議員の御質問にお答えします。１件目の観光政策についての１点目、観光関連数値データの把握、分析と観光戦略についてでありますが、平成30年度に実施した観…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次、再質問をさせていただきます。まず、１点目の観光政策について、観光経済調査の分析ということで、先ほど、市長から、観光消費額、それから地域内での経済…（続きは議事録で）
人材不足は観光に限らずというところは、私も当然理解しているところです。FURANO VISION 2030の五つの戦略、重点項目の中に、不規則な就労を支援する保…（続きは議事録で）
いまの件ですが、観光関連で市外からの投資を促進するということも重要な目的かと思っています。観光関連事業者が当該の自治体に対して進出、出店するに当たっては、当然、…（続きは議事録で）
それでは、次へ行きます。マーケティングシステムの構築事業であります。これは、先ほど市長から御答弁いただいた内容というふうに確認しておりますし、議会初日の行政報告…（続きは議事録で）
いまの件ですけれども、自治体として運営会社のテンセントさんと開発の協定、協力をしているのは、富良野市が初めてというふうに伺っています。私も、通常であれば、地域の…（続きは議事録で）
それでは、次に参ります。外国人観光客のマナー違反への対応についてであります。北の峰地区で報告されている外国人観光客のマナーについてのトラブル、苦情について、10…（続きは議事録で）
いま、部長からるる御説明をいただいたところですけれども、先ほど申し上げたとおり、北の峰地区においては、外国人観光客のマナー違反についての苦情が年々多くなっている…（続きは議事録で）
それでは、次に、宿泊税についてお伺いいたします。御答弁にあったとおり、北海道の対応がなかなか明確になっていないというところで二の足を踏んでいるという状況は理解し…（続きは議事録で）
それでは、次に、自治体経営について、１点伺います。健幸都市ふらのの実現に向けてというところで、SmartWellness City首長研究会への加盟についてです…（続きは議事録で）
では、最後に、１点質問させていただきます。次期総合計画についてのＳＤＧｓの進捗状況ということでありますが、先ほど御答弁いただいた中でいくと、取り入れる予定という…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 後藤正紀（経済部長は2020年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。観光経済調査における人材不足への対策でございますが、人材不足につきましては、観光業界に限らず、全ての業界、農業あるいは商工業…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 後藤正紀（経済部長は2020年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。昨年に策定しましたFURANO VISION 2030に基づきまして、実施事業につきましては、現在、ふらの観光まちづくり戦略…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 後藤正紀（経済部長は2020年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。実際の事業につきましては、先ほど申し上げましたふらの観光まちづくり戦略会議の中で企画立案等を行いまして、それぞれの事業者と実…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 後藤正紀（経済部長は2020年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。キャッシュレス決済の仕組み、システム等のお店への周知ということでございますけれども、こちらを導入するに当たりまして、観光協会…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 後藤正紀（経済部長は2020年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。中国の会社としましても個別の自治体との協定は初めてということでございまして、どんなことができるか、どういうふうに進めるか、テ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 後藤正紀（経済部長は2020年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。富良野市まちをきれいにする条例につきましては、ごみの不法投棄等、あるいは空き地の適正な管理に限定した項目での条例ではございま…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
佐藤議員の再質問にお答えさせていただきます。マナー条例に関する思いということで御発言をいただき、その思いについては伝わるところでございます。ただ、いま、白馬村の…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 後藤正紀（経済部長は2020年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。いわゆる観光振興財源は必要ですという認識は一致してございます。そのために、こういったものに税金を使っていかなければならない、…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 若杉勝博（保健福祉部長は2020年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。健幸都市、Smart Wellness Cityの考え方を次期総合計画でどのような形にしていくか、その方向性ということでお答…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えします。総合計画におきますＳＤＧｓの取り入れ方ということだと思いますけれども、ＳＤＧｓは、佐藤議員がおっしゃるように、持続可能な開発目標…（続きは議事録で）
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2019年9月19日（1）庁舎建設基本設計案について／（2）財政見通しについて
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
-登壇-通告に従い、２件質問してまいります。１件目は、庁舎建設基本設計（案）について、５点質問いたします。１点目に、庁舎建設基本設計（案）で示された概算工事費に…（続きは議事録で）
それでは、順次、質問させていただきます。ただいま、一番最初に御答弁いただいた建設諸費用についてであります。ただいまの御答弁で、建設工事費については、床面積が50…（続きは議事録で）
ありがとうございます。解体工事費について、いまの部長からのお話だと、基本計画では文化会館の解体費が入っていなかったけれども、今回入れたということであります。これ…（続きは議事録で）
この事業は、そもそも合築するということでスタートしている話ですよね。合築をする理由については、国からの補助金、特に、市町村役場機能の中で、合築をすることによって…（続きは議事録で）
納得していないのですけれども、時間がないから先に行きます。同じく概算費用の中で、調査設計費用、備品購入費用、移転費、ネットワーク費、これは、基本設計の中で７億4…（続きは議事録で）
次に、ボーリング調査について伺います。先ほどの御答弁のとおり、調査済みで、くいを打つ必要はないということでありました。これは、新庁舎建設事業ＮＥＷＳの８月に出た…（続きは議事録で）
それでは、次に行きます。ＲＤＦボイラーを導入されなかった理由、経緯について、先ほど伺いました。さまざまな理由があるということで、今回は断念ということでありました…（続きは議事録で）
いまのＲＤＦボイラーの件ですけれども、現在、試運転中ということであります。先ほど、「人、まち、自然をつなぎ、次世代の子どもたちへつなぐ庁舎」を求めてという部分で…（続きは議事録で）
いまの御答弁によると、データがないので今回は導入しませんというふうに私には聞こえました。現状はなかなかうまくいっていないということは私も理解しておりますし、それ…（続きは議事録で）
こだわって恐縮ですけれども、では、配管をするに当たって費用はどのくらいになるのか、積算はされたのでしょうか。
ということは、基本計画の段階でも、検討するとは書いてあったけれども、検討していないということですね。積算していないですものね。見積もりしていないのですものね。確…（続きは議事録で）
時間がないので、次に行きます。事業手順について伺います。先ほど、パブリックコメントと説明会の最終日の日程が同じなのはおかしいというふうに申し上げました。御答弁の…（続きは議事録で）
わかりました。次に、市民説明会についてでありますが、これについても、先ほど私もちょっと強い口調で読み上げましたけれども、参加させていただいて、丁寧な説明とはいか…（続きは議事録で）
いまの部長の御答弁のとおりだったと思います。一番最初に、例えば、移転費等々で７億4,000万円分の費用が基本計画にあって、これは、かかるけれども、かくかくしかじ…（続きは議事録で）
先ほどの説明会での参加者からの発言について、市長から、一方的なのは困ると言われました。私としては、ちょっと配慮に欠けたかなと思っていますので、そういう言葉もあっ…（続きは議事録で）
では、質問を続けます。財政概要について伺います。私は、昨年の９月、それから、ことしの６月にも同じ質問をさせていただいておりましたが、先ほども公共施設の更新改修費…（続きは議事録で）
いまの答弁の確認ですけれども、それぞれの所管部局から上がってくるというのは、それぞれの施設の長期的な修繕計画も含めてということでしょうか。
それは、予算の中でいくと、予算計上項目が異なると思うのです。先ほど御答弁をいただきましたが、小破修繕であれば維持補修費、大きなものであれば投資のほうに回るという…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
-登壇-佐藤議員の御質問にお答えいたします。１件目の庁舎建設基本設計（案）についての１点目、建設諸費用についてでありますが、建設費用の増減につきましては、外壁材…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 小野豊（建設水道部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。まず、解体工事費につきましては、当初、文化会館の解体部分が基本計画のほうには入っていませんでした。ただ、今回、基本設計の中で…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 小野豊（建設水道部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。文化会館の解体費用ということでありますけれども、当初は後年次に解体ということで除いていたのですが、文化会館の交付金事業でいた…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
大変申しわけありません。私のほうからもお答えさせていただきますが、先ほど佐藤議員がおっしゃいましたように、複合化の事業によりまして建設費の約45％が補塡されるこ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再々質問にお答えさせていただきますけれども、基本設計の中でその他経費として7.4億円と記載させていただいております。その内訳につきましては、調査設計費…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 小野豊（建設水道部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。ボーリングの変更の可能性ということでしょうか。ボーリングについては、新庁舎が建つと想定される場所で打っておりますので、変更は…（続きは議事録で）
答弁 市民生活部長 山下俊明（市民生活部長は2024年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えしたいと思います。いま、ＲＤＦボイラーの活用ということでございますので、担当しております市民生活部のほうで答弁をさせていただきたいと思い…（続きは議事録で）
答弁 市民生活部長 山下俊明（市民生活部長は2024年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。まさに、いま、佐藤議員の質問にあったとおり、市民の絶大な協力のもとに固形燃料が生産されております。固形燃料の品質でいきますと…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
佐藤議員の再質問にお答えさせていただきます。ＲＤＦボイラーを新庁舎に導入をということであります。いままでも、佐藤議員の熱い思いというか、そういったことで、再三、…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 小野豊（建設水道部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。将来に向けた空配管という意味合いかと思いますが、その試算につきましては行っておりません。空配管を入れるためのパイプスペースだ…（続きは議事録で）
答弁 建設水道部長 小野豊（建設水道部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。検討していないということではございません。検討というのは、単に工事費で検討するのか、このボイラー自体が本当に使えるのかという…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。パブリックコメントの関係ですけれども、いまおっしゃったように、８月15日からスタートしてございますが、ルール条例にも、事前周…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えさせていただきます。基本設計の説明会では、担当のほうから概算工事費について合計57.3億円かかりますと説明させていただいております。そし…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
佐藤議員の再質問にお答えさせていただきます。いま、市民説明会であった市民の意見も取り上げて御発言されましたけれども、市民の意見というのは、それだけではなくて、ほ…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 藤野秀光（財政課長は2022年9月まで）
佐藤議員の御質問にお答えさせていただきます。このそれぞれの修繕計画といいますのは、予算要求をする上で、各課で個別に施設を管理していますので、それぞれの所管の中で…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 藤野秀光（財政課長は2022年9月まで）
佐藤議員の御質問にお答えさせていただきます。長期的なというよりは、維持管理をする上で必要なものについてそれぞれ予定を立てておいてください、それぞれの予定の中で、…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 藤野秀光（財政課長は2022年9月まで）
小破修繕の部分は、維持補修費の部分で、大きな修繕工事、改修工事等につきましては、総合計画の中で管理づけてそれぞれ整備を行っているところであります。以上です。（発…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 藤野秀光（財政課長は2022年9月まで）
財政概要の中に含まれているかという御質問ですね。失礼いたしました。財政概要の中で、維持補修費、または投資的経費にそれぞれ包含して計画させていただいているものであ…（続きは議事録で）
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2019年6月18日新庁舎建設について
質問
-登壇-通告に従い、新庁舎建設について、順次、質問してまいります。昨年６月に庁舎建設基本構想が公表されて以来、８月には、学識経験者、団体推薦市民、公募市民、市議…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
-登壇-佐藤議員の御質問にお答えします。新庁舎建設についての１件目、新庁舎建設に関する広報・広聴についてでありますが、平成31年３月、市民と議会、行政が一体とな…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次、再質問させていただきます。１件目の広報・広聴についての１点目、市民説明会が５カ所であったことについては、適切だったという御答弁でありました。市街…（続きは議事録で）
説明会の部分で再度質問させていただきます。今回の説明会とパブリックコメントの結果の公表は、ホームページと、それから、広報６月号にも掲載されておりますが、説明会の…（続きは議事録で）
説明会の周知の方法ですけれども、次回の８月については工夫するというお話でした。今回４月に行ったのは、広報と、それから、町内会それぞれにということでありました。市…（続きは議事録で）
それでは、次に、合築についての話です。これは、去年の市長懇談会の記録を見てもそうですし、今回の説明会でも、庁舎を改築するのは賛成だけれども、なぜ合築するのだとい…（続きは議事録で）
それでは、財政見通しについて伺います。２点伺いましたが、１点目は、現在、総務省の試算ソフトを進めているということでありましたが、これは、冒頭でも申し上げたように…（続きは議事録で）
いま、私は、いつごろまでとお尋ねしました。これは、なかなか答えにくいのかもしれませんが、現状、庁舎の建設について検討がどんどん進んでいる中で、市民が一番心配して…（続きは議事録で）
恐縮ですけれども、再度、同じ質問をします。これは、現在、庁舎を建設するに当たってさまざまな作業が進んでいる中で、市民が非常に心配している部分だと思うのです。検討…（続きは議事録で）
それでは、もう一つの推計数値の裏づけによる積算根拠というところです。これは、先ほどの公共施設のソフトもそうですけれども、これからの財政の見通しをなるべく正確に進…（続きは議事録で）
いま、財政需要額というお話がありました。投資的経費の部分でいくと、これは義務的経費を差し引いた中で考えなければいけない部分だと思いますので、なかなか難しい算定だ…（続きは議事録で）
それでは、最後に、市町村役場機能緊急保全事業の経過措置について質問させていただきます。先ほどの市長の御答弁でいくと、文化会館との合築による集約化・複合化事業は令…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。８月に予定してございます基本設計案の説明会の開催回数ということだと思います。先ほど市長から答弁がございましたように、７月末ぐ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再々質問にお答えいたします。市民説明会の意見を市民の皆さんに再度お知らせするということだと思います。市民説明会では、基本計画に直接反映できるものはござ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えします。今回の市民説明会につきましては、全市を対象に地域懇談会みたいな形でさせていただきましたので、特段、広報車を出していなかったのは事…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えします。合築のメリットにつきましては、検討委員会の中でもお話をさせていただいていますし、広報等にも掲載させていただいてございます。御承知…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えします。先ほど答弁させていただきましたけれども、現在、作業はおくれてございますが、この試算ソフトを用いた試算については進めてございます。…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えします。作業としては急いでいる状況でございますので、早急に試算できるように、鋭意、進めてまいりたいというふうに思います。
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えします。私どもも、ソフトの重要性といいますか、今後の積算について、特に総合管理計画の部分も平成32年までにつくらなければいけないことは十…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えしますが、財政概要につきましては、当初、１月の第４回検討委員会、あわせて、１月に行われました議会特別委員会の中でも資料を提出させていただ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えします。いわゆる投資的経費を考えますと、私どもとしては、まず、市債というよりも、補助金または交付金を最優先に考えます。その面では、国等の…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えします。先ほど市長の答弁でも申し上げましたように、市町村役場機能緊急保全事業につきましては経過措置がありますけれども、これと同様に、文化…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「新庁舎建設」について、ほかの町の一般質問を見る
2019年3月8日（1）防災対策について／（2）次期総合計画について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
-登壇-おはようございます。さきの通告に従い、順次、質問してまいります。１件目は、防災対策について伺います。一昨日の３月６日は、胆振東部地震発生からちょうど半年…（続きは議事録で）
それでは、順次、質問させていただきます。１点目の昨年９月のブラックアウト時の対応についての検証ということですが、いま、市長から御答弁いただきまして、現在、精査中…（続きは議事録で）
次に、地域防災計画の見直しについて伺います。これについては、関係法令、それからハザードマップの改定等々に関連して改定するということでありました。これも、実は、現…（続きは議事録で）
いまの確認ですが、ことしの５月ということでよろしいでしょうか。法令関係の整理ということであれば机上でもできると思うのですが、例えば、先ほど部長がおっしゃった避難…（続きは議事録で）
次に参ります。防災情報の発信について、安全・安心メールの登録件数の認識ということですが、先ほど申し上げたとおり、人口の割合で見ると登録数は10％程度です。先ほど…（続きは議事録で）
ラジオふらのとの協議内容について伺いたいのですが、先ほどの市長の答弁にもありましたように、市民の皆さんからさまざまな御意見を頂戴したということで、情報発信の仕方…（続きは議事録で）
次に、防災無線の検討について伺います。先ほどの御答弁では、やはり過去に御検討なさって、費用の問題があるのでＦＭラジオの対策に変わったと伺いました。ただ、私が冒頭…（続きは議事録で）
いまの280メガヘルツの件ですが、一般ラジオについては受信者がラジオをつけないとその情報を得られません。280メガヘルツのほうは、プッシュ型で、要するに、こちら…（続きは議事録で）
これにかわって、富良野市の職員が他自治体に行って救援活動をすることについてです。実例で言うと、平成28年８月の南富良野の災害のときには、富良野市として派遣する用…（続きは議事録で）
それでは、総合防災訓練について伺います。これは、昨年、一昨年と実施されて、人材開発センターが会場になっていますが、私は、去年もおととしも現地を確認させていただき…（続きは議事録で）
いま、さまざまな方法でということでした。私は、平成29年２月の定例会で、午前中に対象地域の避難訓練をやる、午後には対象地域ではない方々も参加できるような２部構成…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
-登壇-おはようございます。佐藤議員の質問にお答えします。１件目の防災対策についての１点目、昨年９月のブラックアウトの検証及び公表についてであります。昨年発生し…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。私どもの昨年の胆振東部地震の検証につきましては、内部の防災会議の中で既に行っておりまして、それに伴い、新年度予算にもいろいろ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。地域防災計画の改定でございますが、先ほどおっしゃいましたように、平成25年の全面改定以降、26年、27年に一部改定を行ってい…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。防災会議につきましては、気象庁や開発局を初め、大変大きな組織でございます。今回の改定については、そうした専門的な意見を含めな…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。過去、いろいろな手段を講じて周知してきましたし、地域懇談会の場でも、この場でやりましょうとお声かけをさせていただいている部分…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えします。緊急割り込み放送のことだと思いますが、昨年の例で申しますと、地震があった早朝の段階から、ラジオふらのとはすぐに連携をさせていただ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。御提案といいますか、御質問いただきましたのは280メガヘルツのポケベル波を利用した防災無線だと思います。先ほど市長からもお話…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。協定の内容で申し上げますと、先ほどおっしゃったように、旅館業組合との協定がございます。その中で、私どもでは、最悪のことといい…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えします。今回の胆振東部地震におきましては、私どもとしまして、５日間で５名、あわせて、12月に１名の職員派遣をさせていただいております。実…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。昨年の防災訓練の内容を通して、さまざまな研修もさせていただきましたし、課題もありますし、お声もいただいていることは事実でござ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
道のほうでもいろいろなメニューがありますし、新聞にも一日防災学校のこと出ていましたけれども、いろいろな方法があると伺っていますので、それらを含めて、ことしの訓練…（続きは議事録で）
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2018年12月12日（1）観光行政について／（2）広報・広聴について／（3）市民参加手続制度について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
-登壇-通告に従い、３件質問いたします。１件目は、観光政策について伺います。国は、国内経済の成長戦略の柱として、2003年に観光立国宣言をし、縮小する国内観光需…（続きは議事録で）
それでは、順次、質問させていただきます。まず、次期観光振興計画案についてでありますが、策定に当たっての考え方、それから、前計画の検証、分析等々については、市長か…（続きは議事録で）
今年度内にアウトライン、そして、３年から４年のローリングということですが、基本的には2030年までのビジョンに合わせて全体的な事業計画、アクションプランをつくる…（続きは議事録で）
ただいまの件は了解しました。その次ですが、2030年までのビジョンについての庁内調整ということでお尋ねしました。例えば、この中に書かれている重点目標の５番の２、…（続きは議事録で）
それでは、市民の理解と協力について伺いますが、私は、一般質問でも市民協働のまちづくりについて何度も質問させていただいています。観光というものは、事業者が努力すれ…（続きは議事録で）
現在、観光地域経済調査をしていると思います。これは、平成12年、18年、25年とやってきて、経年でデータ分析をしているということですが、例えば、この観光地域経済…（続きは議事録で）
それでは、先に進みます。サイクリング観光についてですが、先ほどサイクリング需要の実態把握についてお尋ねしました。これは、私も、一度、一般質問させていただいて、ほ…（続きは議事録で）
実態を把握することがなかなか難しいという御答弁だったと思います。さまざまな施策を打ち、対外的にコンベンション等々にも出て誘客拡大に向けて努力していることは十分認…（続きは議事録で）
それでは、次に移ります。広報の役割についてのポジションペーパーについて伺います。先ほどの御答弁でも、これは必要であり、策定してまいりますということでありました。…（続きは議事録で）
今月中にはということでありました。１年前に提案してから１年の間に、御存じのとおり、９月に胆振東部地震があってブラックアウトになりました。いつ何どき、何があるかわ…（続きは議事録で）
それでは、職員の皆さんの意識向上につながる教育等々についてです。私もちょっと調べてみまして、これは、審議会等の開催予定および結果ということでホームページにたびた…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
-登壇-佐藤議員の御質問にお答えいたします。１件目の観光行政についての１点目、次期観光振興計画（案）についてであります。初めに、策定に当たっての考え方であります…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 後藤正紀（経済部長は2020年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。アクションプラン、事業計画の策定時期でございますけれども、まず、本年度内にアウトライン、あるいは、具体的な幾つかの計画につい…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 後藤正紀（経済部長は2020年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。アクションプランにつきましては、先ほど３年から４年のサイクルと申し上げましたけれども、全体的に一斉に見直すのではなく、３年の…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 後藤正紀（経済部長は2020年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。庁内関連部署、例えば景観なり都市計画なり、いまも景観地区のお話がございましたけれども、こういったものにつきましてはもちろん制…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 後藤正紀（経済部長は2020年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。この計画を実行するに当たっての市民理解ということでございますが、外国人観光客等については、目標では25万人の宿泊数を目指すと…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 後藤正紀（経済部長は2020年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。市民に対して、具体的な経済効果等の説明がさらに必要との御質問でございますが、もちろん市民の理解なくしてこの計画は成り立たない…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 後藤正紀（経済部長は2020年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。サイクリング観光、サイクリング人口等の実態調査ということでございますが、その数値につきましては、押さえ方が非常に難しいという…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 後藤正紀（経済部長は2020年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。宿泊施設、あるいは、宿泊者に対してアンケートでの実態把握をということでございますけれども、そうした方法につきましても、先ほど…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。ポジションペーパーの作成の関係でございますが、御指摘いただきましたように、昨年から１年間ということでございます。ポジションペ…（続きは議事録で）
答弁 市民生活部長 山下俊明（市民生活部長は2024年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。計画段階の早い時期からも含めてパブリックコメントの手続の工夫等が必要ではないかという内容かと思いますけれども、先ほど話が出て…（続きは議事録で）
答弁 市民生活部長 山下俊明（市民生活部長は2024年3月まで）
佐藤議員の質問にお答えいたします。御指摘のとおりの部分もあろうかと考えております。こちらにつきましては、担当部局からの声かけも含めて、常に公表していくことはもち…（続きは議事録で）
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2018年9月20日（1）防災対策について／（2）財政見通しについて
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
-登壇-おはようございます。通告に従い、２件質問いたします。１件目は、防災対策について伺います。去る９月６日午前３時８分ごろ、胆振東部を震源とした地震が発生し、…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
-登壇-おはようございます佐藤議員の御質問にお答えいたします。１件目の防災対策についての１点目、総合防災訓練についてでありますが、総合防災訓練は、富良野市のほか…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次、再質問させていただきます。防災対策の１点目のことしの総合防災訓練の件について、詳細を承りました。防災訓練は、毎年実施することが大事だと私は思って…（続きは議事録で）
それでは、２点目の避難所設営について伺います。先ほど、学校の避難所の設営について、教室利用はどうかという質問をさせていただいて、臨機応変で検討していきますという…（続きは議事録で）
それでは、２番目のペット同行避難について伺います。この件については、平成28年第１回定例会で質問させていただきました。このときは、残念ながら、市長との話が食い違…（続きは議事録で）
それでは、３点目の関係機関との連携、協定について伺います。先ほど、防災協定が26あると伺いました。その中で、民間との協定については、特に先方から申し入れがない限…（続きは議事録で）
それでは、２番目の多機関型水害タイムラインについて伺います。先ほど、空知川については策定済み、道河川についてもこれから策定という御答弁でございました。各行動の主…（続きは議事録で）
それでは、財政見通しについて伺います。１点目の公共施設等の更新改修費推計の算出についてであります。先ほどの市長の御答弁では、推計ソフトを利用して算出するというこ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。昨年、第４回定例会の御質問では、２部構成ということで、前向きの回答をしているかと思います。ことしにつきましては、この間のいろ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再々質問にお答えいたします。先ほどありましたように、垂直避難の例も含めてあるかと思いますが、一昨年の山部の避難の段階でも、私どもも現場にいましたけれど…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の質問にお答えしますが、いま、私どもで検討していますのは、同伴避難というより同行避難を優先させていただいてございます。その中で、先ほども申しましたように…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。後段にありました定期的にというのは、他自治体との関係の状況でございます。特に、資器材等の協力体制については、年１回、必ず確認…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。重複しますが、先ほど答弁させていただきました空知川の避難勧告発令着目型タイムラインにつきましては、既にでき上がっているところ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。先ほど試算を行うということで答弁させていただきましたけれども、現在、市の中期財政計画も含めて調整しているところでありまして、…（続きは議事録で）
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2018年6月25日市庁舎建設について
質問
-登壇-通告に従い、市庁舎建設について、２件質問いたします。１件目は、市庁舎建設基本構想の公表について伺います。過日、公表された富良野市庁舎建設基本構想によると…（続きは議事録で）
それでは、順次、質問してまいります。１件目についてです。市民に対する情報公開についてでありますが、先ほどの市長の御答弁では、昨年の市長懇談会でるる御説明したとい…（続きは議事録で）
５月７日に庁議決定された基本構想ですが、それ以前に市民からの意見を聴取したことがあるのか、あるのであれば、なぜ公開しなかったのか。しなかったのであれば、先ほど申…（続きは議事録で）
答弁 市長 北猛俊
-登壇-佐藤議員の質問にお答えいたします。新市庁舎建設についての１点目は、市庁舎建設基本構想の公表についてでありますが、このたび策定した基本構想は、新庁舎建設に…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。過去から、庁舎の関係についての御質問をいただいたり、皆様方の御意見をいただいています。今回、基本構想の策定に当たりまして、先…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の再々質問にお答えいたします。今回の庁舎改築に特化した意見聴取はしていません。先ほど申しましたように、市民の皆様方には、地域懇談会の中で情報提供しながら…（続きは議事録で）
再質問
再度質問しますが、事前に市民の意見を聴取したのかどうかというところについて御答弁をお願いします。
それでは、もう一度、確認です。先ほど、前市長は、必要な時期に必要な内容を公表すると御答弁したということを申し上げました。これまでは市民の意見を集約してないという…（続きは議事録で）
２件目の基本構想の具体的内容の６点目で伺った文化会館との合築について、１点確認させていただきます。今回、国の財政支援を利用してということが前提の検討ということで…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
改めて、お答えさせていただきたいと思います。今回提示させていただきました基本構想策定に当たりまして、意見集約はしておりませんけれども、方向性等が確定されましたの…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 稲葉武則（総務部長は2022年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。先ほど答弁させていただきました文化会館部分についての起債の該当でありますけれども、今回、私どもの考えております市町村役場機能…（続きは議事録で）
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2018年3月7日選挙管理行政について
質問
-登壇-通告に従い、選挙管理行政について、２件質問してまいります。本市においては、来月、富良野市長選挙及び富良野市議会議員補欠選挙が行われ、来年には、統一地方選…（続きは議事録で）
それでは、順次、質問させていただきます。まず、１点目は、投票所運営管理についての１点目の立会人の募集であります。この質問をするに当たって、本市の取り組み、それか…（続きは議事録で）
それでは、もう一点、３番目に質問させていただきました投票用紙の持ち帰りの防止策についてであります。先ほど御答弁いただいたとおり、これを防止するには立会人等々が目…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会委員長 堀川眞理（選挙管理委員会委員長は2018年3月まで）
-登壇-佐藤議員の御質問にお答えいたします。選挙管理行政についての１件目は、投票所の運営管理についてであります。投票所立会人の募集、周知につきましては、ホームペ…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 大内康宏
佐藤議員の再質問にお答えいたします。投票立会人等の募集の周知方法については、ただいま富良野市ではホームページや広報等で募集しておりますが、立会人の仕事の中身が皆…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 大内康宏
佐藤議員の再質問にお答えいたします。ただいまは、投票用紙の持ち帰りの防止について、持ち帰りはだめというような周知をしたらどうでしょうかという御質問でございました…（続きは議事録で）
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2017年12月12日（1）観光政策について／（2）防災対策について／（3）障がい児支援について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
-登壇-通告に従い、３件質問いたします。１件目は、観光政策について、２点伺います。１点目は、次期観光振興計画についてであります。富良野市の基幹産業は農業と観光で…（続きは議事録で）
それでは、順次、質問させていただきます。まず最初に、次期観光振興計画の策定についてであります。ただいま市長から御答弁いただいた内容によりますと、観光を取り巻く状…（続きは議事録で）
いまの市長の御答弁は、前段の部分は理解するところであります。また、後段は、ブランド観光圏の認定を受けて、それを盛り込んだ内容にしたいという趣旨のお話だったと思い…（続きは議事録で）
それでは、次に、ＤＭＯのマネジャー、スタッフの選定、人材育成について伺います。先ほどの御答弁の中で、さまざまな研修を受けた上で認定されたマネジャーであることを伺…（続きは議事録で）
私は、先月、札幌の北海道大学で行われたＤＭＯ推進機構が主催したＤＭＯの講演会を聴講してまいりました。そのときに、先進事例ということで、パネルディスカッションも含…（続きは議事録で）
それでは、次に、防災について伺います。先ほど質問したとおり、ことしの防災訓練については関係地域の皆さんだけということでありました。今回の防災訓練では、私も実際に…（続きは議事録で）
今回の避難訓練については対象地域だけということでしたが、私は、何度も申し上げて恐縮ですけれども、広く一般市民も参加できる内容にすべきだと思っております。例えば、…（続きは議事録で）
いま、総務部長から前向きな御答弁をいただきました。ことしはもう終わりましたので、実施に向けて、来年度の防災講演会等々で御検討いただけると理解してよろしいでしょう…（続きは議事録で）
それでは、障がい児支援について伺います。日中一時支援についてでありますが、私は、サービス事業者が提供するサービス内容の充実が重要だと思っています。現在の事業者と…（続きは議事録で）
それでは、放課後等デイサービスについて伺います。先ほど、個々の子供に対しては、支援計画書に基づき、さまざまな関係者がミーティングを行い、モニタリングをして、その…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-佐藤議員の御質問にお答えいたします。１件目の観光政策についての１点目、次期観光振興計画についてであります。年度当初に策定しない理由につきましては、現在、…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 近内栄一
-登壇-佐藤議員の御質問にお答えいたします。３件目の障がい児支援についての２点目、障がい児通所支援についてでありますが、放課後等デイサービスは、市内の小・中・高…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答え申し上げたいと思います。早目の着手、新年度から直ちに執行できるような計画という御質問の趣旨だと思いますが、市で行う計画は、大体10年を目…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
実施計画と計画というのは内容が違うわけですね。佐藤議員がいま言っていることは、実施計画を直ちにやれと言っているように聞こえるのですよ。10年計画を立ててローリン…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 後藤正紀（経済部長は2020年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。地域連携ＤＭＯのマネジャーの今後の研修、スキルアップ等の御質問かと思いますけれども、先ほども市長より答弁がありましたとおり、…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 後藤正紀（経済部長は2020年3月まで）
佐藤議員の再々質問にお答えしてまいります。初めに、本市職員をお褒めいただき、ありがとうございます。残念ながら、市の職員はマネジャーになれませんので、いま、観光協…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。要配慮者をいかに避難させるかという部分ですが、溢水により４名が避難の途中でそれ以上は進めなくなったと想定して、市の輸送班と自…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。本市の総合防災訓練は平成22年以来となりますけれども、その大きな目的は、防災関係機関の連携もさることながら、やはり、地域の自…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
佐藤議員の再々質問にお答えいたします。防災訓練や防災講演会、あるいは、別立てで意識啓発を図るイベント的なものをやるのがいいのか、それらを含めて前向きに検討させて…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 鎌田忠男（保健福祉部長は2018年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。御質問のありましたのは、日中一時支援事業につきまして、１者と年間での契約を行っている部分について、単価契約なり同じ形での契約…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 山下俊明（教育委員会教育部長は2018年3月まで）
ただいまの佐藤議員の御質問にお答えいたします。放課後等デイサービスの支給認定の日数と利用実績の乖離の部分について、それぞれの個別の状況によっては利用日数を伸ばす…（続きは議事録で）
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2017年9月13日広報・広聴について
質問
-登壇-通告に従い、広報・広聴について、４件質問してまいります。１件目は、広報の役割の認識について伺います。平成12年、地方分権一括法が施行され、地方自治のあり…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-佐藤議員の御質問にお答えいたします。１件目の広報・広聴についての１点目、広報の役割についてであります。広報は、市民生活に直結する行政サービスを市民に伝え…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次、再質問をさせていただきます。まず、広報の果たすべき役割の認識とこれからのあり方ということで、一番最初に少し大きな枠で総論的にお伺いしましたので、…（続きは議事録で）
いま、調査の上、アンケートを実施したいという御答弁だったかと思うのですが、アンケートをするというのは、伝わっているかどうかという確認とともに、どの年代の層がどう…（続きは議事録で）
それでは、２点目の広報計画、広報評価について伺います。先ほどの市長の御答弁で、全体評価については、審議会等々により庁内での確認、検証をしているということを伺いま…（続きは議事録で）
ただいま市長から熱弁をいただきましたけれども、広報紙については了解しました。私が先ほど申し上げた広報計画というものについて、もう一度、お話をしたいと思うのですが…（続きは議事録で）
それでは、次のソーシャルメディアの活用について伺います。昨日の一般質問で、渋谷議員のほうからの観光の情報発信について、写真や動画などＳＮＳを用いた発信をしていき…（続きは議事録で）
続きまして、ソーシャルメディアの活用とガイドライン、マニュアルについてお伺いします。御答弁の中で、活用についてのガイドライン、マニュアルは作成しているということ…（続きは議事録で）
それでは、次に、３件目のホームページについて伺います。ホームページの閲覧分析の結果に対応した改善は、ということですが、ホームページをよく見ると、右の一番下にアク…（続きは議事録で）
それでは、最後に、４件目の市民の声について伺います。これについては、以前の一般質問で、市民の声についての検証システムをつくる必要があるのではないかという同じよう…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。広報における効果測定ということで、先ほど市長のほうから答弁をさせていただきました。市民から評価をいただいているという平成25…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
佐藤議員の再々質問にお答えいたします。広報効果の測定に向けたアンケートは、先ほどお答えしたように、実施の方向で検討させていただきます。やる際には、いまもありまし…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
佐藤議員の再々質問にお答えをさせていただきたいと思います。いま、広報の評価という形で御指摘を受けているわけでありますけれども、広報の役割というのは一体何なのかと…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
佐藤議員の再々質問にお答え申し上げたいと思います。計画性がないとか、あるいはまた、広報紙には各事業の中身的なものを余り理解できるような載せ方をしていないという御…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。シティセールスの視点での動画配信という考え方でございます。現在、市におきましては、移住促進という部分で、移住促進協議会が平成…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。現在、富良野市では、先ほど市長のほうから答弁いたしましたように、富良野市職員のソーシャル・ネットワーキング・サービスの利用に…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。いま、例として移住の部分を挙げられましたれども、先ほども答弁させていただいたように、ホームページで市民向けにお知らせする部分…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。市民の声に関するデータベース化とその検索を可能にしまして、職員がその情報を共有することで、例えば、失敗事例を学ぶことで失敗を…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「広報」について、ほかの町の一般質問を見る
2017年6月20日（1）防災対策について／（2）投票率向上の取り組みについて
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
-登壇-通告に従い、防災対策と投票率向上の取り組みの２件について質問いたします。１件目、防災対策について伺います。昨年８月に、三つの台風が北海道を襲い、上陸こそ…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-佐藤議員の御質問にお答えいたします。１件目の防災対策についての１点目、昨年の台風被害の総括と情報公開についてであります。庁内内部の総括につきましては、災…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会委員長 堀川眞理（選挙管理委員会委員長は2018年3月まで）
-登壇-佐藤議員の御質問にお答えいたします。投票率向上の取り組みについての１点目、投票環境の充実についてであります。平成28年第３回定例会において、広瀬議員、大…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次、再質問をさせていただきます。防災対策について、昨年８月の検証、総括と情報公開という部分ですが、先ほど、市長からは、庁内の総括は済んで、職員の初動…（続きは議事録で）
いま６月ですから、最短でも８月の広報ということだと思うのですが、丸１年がかりということであります。特に、山部の皆さんについては、事後の11月15日にアンケートを…（続きは議事録で）
それでは、消防サイレンの吹鳴について伺います。先ほど、吹鳴の方法については、周知の仕方、それから吹鳴の方法等々を協議していくということでありました。これも、実は…（続きは議事録で）
いまの消防サイレンの件ですが、部長がおっしゃったように、鳴らし方を決めてから市民に周知する時間というのがやはり重要だと思うのです。これは時間がかかるはずなのです…（続きは議事録で）
それでは、ペットの同行避難について伺います。これについても、前回、私が質問させていただいたときに市長からも御答弁をいただいていますが、そのときの御答弁の内容は少…（続きは議事録で）
それでは、想定浸水深の標識について再質問させていただきます。先ほどの御答弁では、出前講座等々で説明をしていくということでした。これは、相当勘違いされている方が本…（続きは議事録で）
それでは、避難所の指定について伺います。先ほどの御答弁だと、現在指定している避難所を改定するつもりはないということでした。先ほどの西達布の件は、あくまでも例であ…（続きは議事録で）
それでは、備品の分散管理について伺います。土のう袋のストックを分散管理してはどうかというのは、あくまでも提案の一つですけれども、先ほどの答弁では土のうのストック…（続きは議事録で）
それでは、次に参ります。防災ガイドマップの改定について、先ほど道河川のデータの確定の後という御答弁がありまして、ホームページもそのときというお話でした。しかし、…（続きは議事録で）
どんどん行きます。安全・安心メールの登録についてです。これも、先ほど私が御提案させていただきましたように、市職員がお手伝いしてはどうかということですが、いままで…（続きは議事録で）
いま、前向きな御答弁をいただきましたが、再度、確認ですけれども、その窓口で案内するというふうに理解してよろしいですか。
それでは、最後に、市主催の防災訓練の件で伺います。先ほど実施していくという御答弁をいただきましたが、これは、時期的にはいかがなものでしょうか、ことしじゅうにやる…（続きは議事録で）
質問ではないのですが、訂正させていただきます。先ほど原稿の読み上げで、富良野西中学校のところを、どうも西高校と言ったということであります。正しくは、富良野西中学…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。住民周知の啓発の時期ということでございますが、この関係で市の内部総括において対応した部分、そして、山部のアンケートから出てき…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。特に、山部の住民の方に対するアンケート結果のフィードバックということです。広報には紙面の制約がありまして、丁寧な情報提供とい…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。消防のサイレン吹鳴は、実は、災害後の山部の地区懇談会でも随分意見を言われました。確かに、私どもの地域防災計画に伝達方法の手段…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
いま、何月までにというお答えはできませんが、私どもがいまの段階で想定しているのは、例えば、全市的な地震であれば、被害が一目瞭然で、もうサイレン云々の問題ではない…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
まさに、趣旨としては、佐藤議員がおっしゃるとおりに考えておりまして、先ほど答弁したとおりでございます。その方法としては、今後改定予定の防災ガイドマップでも触れよ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えをいたします。誘導標識、想定浸水深は、あくまで浸水しないところで、生活していただく避難所を指定しているということで、佐藤議員に言わせれば…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
再質問にお答えいたします。現状のそれぞれの指定緊急避難所、あるいは広域避難所等々は、各地域のバランスを考えて指定しております。確かに、先ほどの危険区域ということ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えをいたします。土のう袋の分散管理ということですが、私どもは、あくまで防災の立場から、情報が集約される市のほうで情報を収集し、迅速に対応し…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。この改定に向けては多少時間がかかると思いますので、早速、いまお話しの現行のガイドマップをホームページにアップさせていただきた…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
安全・安心メールの登録数の促進に向けてということです。これも、昨年の災害の総括からいけば、例えば、避難勧告を出した隣接の地区は、隣接していますから広報車が回りま…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
来られた方に、安全・安心メール登録のお手伝いをしますよ、ついては総務課へというように、あるいは、簡単にできる職員がいればその場でも対応します。ただ、窓口はそれぞ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。時期的には、９月から、遅くても10月頭ぐらいと。９月１日が防災の日でございますが、ここ数年はもう７月、８月から大雨が来るよう…（続きは議事録で）
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2017年3月8日（1）観光行政について／（2）児童発達支援について／（3）学校教育について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
-登壇-さきの通告に従い、順次、質問してまいります。１件目、観光行政について伺います。観光行政についての１点目、観光振興計画についての１番目、持続可能な観光振興…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-佐藤議員の御質問にお答えをいたします。１件目の観光行政についての１点目、観光振興計画についてであります。観光分野での人材育成につきましては、現在、富良野…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 近内栄一
-登壇-佐藤議員の御質問にお答えいたします。３件目の学校教育についての１点目、キャリア教育についてであります。昨年度、北海道教育委員会は、小中高一貫ふるさとキャ…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次、再質問をさせていただきます。冒頭に、先ほど、私が質問の中で訂正をさせていただきました食育のところに関する人口の具体的な数字が間違っておりましたの…（続きは議事録で）
ただいま御答弁いただきました。私は、前回の一般質問のときにも申し上げましたけれども、この事業を決して必ずやらなければいけないとは思っていないのです。この事業を進…（続きは議事録で）
続いて、（仮称）新富良野市観光振興計画について伺います。さまざま御説明をいただきました。広く一般の市民、団体、組織に参画をしていただく必要があるのではないかとい…（続きは議事録で）
それでは、キャリア教育について伺います。先ほど教育長のほうから、富良野市キャリア教育推進協議会の役割について御答弁をいただきました。このキャリア教育を進めるに当…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 原正明（経済部長は2017年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。観光ガイド、観光マイスター制度、観光ボランティアと３点についての質問かと思います。観光ボランティアについては、先ほど市長から…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 原正明（経済部長は2017年3月まで）
観光について、市民の皆さんに情報提供する、あるいは、共有する、市民の皆さんに観光について知ってもらう、一緒に観光に携わっていただくということで、昨年の第２回定例…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 原正明（経済部長は2017年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。新富良野市観光振興計画につきましては、市長答弁のとおり、広く市民の皆さんの意見をいただくということと、それから、関係する団体…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 遠藤和章（教育委員会教育部長は2017年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。富良野市のキャリア教育推進会議でございます。いま議員から御提案ありましたように、私どもとしても、平成27年から29年度、３年…（続きは議事録で）
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2016年9月13日（1）健康のまちづくりについて／（2）医食連携の６次産業化について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
-登壇-通告に従い、順次、質問してまいります。健康のまちづくりについてお伺いいたします。近年、日本中で健康に注目が集まっています。民間企業では、経営戦略的視点で…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-佐藤議員の御質問にお答えをいたします。１件目の健康のまちづくりについての１点目、市民の健康管理とまちづくりについてであります。健康増進法におきましては、…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次、再質問をさせていただきます。まず、健康のまちづくりについての質問の１点目であります。行政が担うべき役割について、市長からは、市民ファーストである…（続きは議事録で）
いま、部長から、さまざまな機会を捉えて市民に告知し、アピールしているというお話を頂戴しました。先ほど、市長から、市民は自分の健康管理をしていく責務があるというふ…（続きは議事録で）
それでは、次に参ります。健康増進計画の中間評価について伺います。私は、冒頭に御紹介しました栗山町の健康寿命延伸のまちづくり宣言について、先月、個人的に議会事務局…（続きは議事録で）
それでは、子供の肥満傾向についてお話を伺います。富良野市の健康増進計画ができたのが平成25年、現在は平成28年であります。この中に、子供の肥満傾向のデータがない…（続きは議事録で）
それでは、２件目の健康観光、スポーツ観光について伺います。科学的根拠に基づく健康を切り口にした観光の提案ということで、先ほど市長の御答弁の中で、平成21年度、2…（続きは議事録で）
それでは、医食連携の６次産業化について伺います。先ほど、２点ほど御提案をさせていただきました。農産物の栄養価値を啓蒙して、地域の消費を拡大しましょうというお話で…（続きは議事録で）
１点確認ですが、飲食店等々のメニューのカロリー表示というのは行政として推進しているのか。要するに、促進するためのアドバイスなり施策なりが何かあるのか、もしくは、…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 鎌田忠男（保健福祉部長は2018年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。ただいま、安心して生活ができる上では、健康増進について、行政から強くメッセージを出していけばいいのではないかという部分でござ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 鎌田忠男（保健福祉部長は2018年3月まで）
佐藤議員の再々質問にお答えいたします。市の健康づくりの取り組みについては、当然、市民の健康が第一ということで進めさせていただいております。いま、この取り組みの中…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
佐藤議員の御提案的な部分も含めての御質問に対して、補足説明をさせていただきます。いま、保健福祉部長が御答弁させていただきましたけれども、一つには、現在、それぞれ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 鎌田忠男（保健福祉部長は2018年3月まで）
佐藤議員の再々質問にお答えいたします。富良野市の健康増進計画につきましては、基本は、国が健康日本21で示している大きな方向性、それは生活習慣病の予防、あるいは重…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 鎌田忠男（保健福祉部長は2018年3月まで）
佐藤議員の再々質問にお答えいたします。子供の肥満、学童の肥満状況については、先ほども答弁をいたしましたとおり、具体的なところにはまだ着手をしておりません。ただ、…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 原正明（経済部長は2017年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。平成21年度、22年度に、広域圏の経済活性化協議会で、当時、佐藤議員が頑張られたことについては調査報告書で承知しておりますが…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 原正明（経済部長は2017年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。メイドインフラノ推進事業の拡充といいますか、そちらで検討、また研究していくと御答弁をさせていただいております。特に、農産物等…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 原正明（経済部長は2017年3月まで）
御質問にお答えいたします。先ほどの市長答弁にございましたとおり、これから飲食店の皆さん等と意見交換をさせていただくということでございます。やはり、お互いがしっか…（続きは議事録で）
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2016年6月21日（1）観光政策について／（2）企業誘致について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
-登壇-通告に従い、順次、質問してまいります。１件目は、観光政策について伺います。本市の観光振興は、昭和41年の市制施行以来、基幹産業の農業とともに、観光のまち…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-佐藤議員の御質問にお答えいたします。１件目の観光政策について、観光振興についてであります。これまで、平成20年度に策定いたしました富良野市観光振興計画に…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次、再質問させていただきます。まず、観光振興計画についての質問でありますが、いま、市長からは、冬季観光、それから２次交通、人材育成に力を入れていると…（続きは議事録で）
それでは、市民と協働のまちづくりについて伺います。先ほど取り上げました観光認定ガイド、それから、ボランティア観光マイスター制度というところは、市民と協働の観光の…（続きは議事録で）
いま、市長から御答弁いただいた件については、ごもっともというふうに思います。しかしながら、市民が観光客をもてなす意味を理解していただいているかどうかだと思うので…（続きは議事録で）
それでは、次に移って、ふらの版ＤＭＯの組織イメージについて伺います。私も、ＤＭＯについては、インターネットで見たり、本を読んだり、私なりにさまざまに研究している…（続きは議事録で）
それでは、サイクリング観光について伺います。先ほど、市長のほうから、富良野地域でのサイクリング観光において、富良野の特性を生かしてさまざまな取り組みをしていく、…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 原正明（経済部長は2017年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。観光振興計画の持続可能な観光振興の項目の中で、四つほど項目があり、観光客数調査、それから観光認定ガイド、観光マイスター登録、…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 原正明（経済部長は2017年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。市民と協働の観光のまちづくりということで、市民の皆さんの御理解と御協力を得ることが非常に大切であるということについては、市と…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
佐藤議員の再質問に対しまして、いま、経済部長のほうから基本的な進め方についてお答えを申し上げたわけでありますけれども、市民と協働の観光のまちづくりの中で、私は、…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 原正明（経済部長は2017年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。市民への情報提供ということだと思います。過去、富良野の観光で、たくさん観光客が訪れていただいたときにも、市民の方々の多くは、…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 原正明（経済部長は2017年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。ふらの版ＤＭＯの今後の取り組みということだと思ってございます。いま議員の御指摘のとおり、ＤＭＯについては、確たるもの、どこに…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 原正明（経済部長は2017年3月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。サイクリング観光、富良野の特徴ということだと思います。先ほど市長が答弁いたしましたとおり、雄大な自然景観、田園景観については…（続きは議事録で）
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2016年3月9日（1）防災・減災対策について／（2）東大演習林を活用した森林教育について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
-登壇-おはようございます。さきの通告に従い、順次、質問してまいります。防災・減災対策について伺います。近年、異常気象という言葉が異常と感じないぐらい極端な気象…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-おはようございます。佐藤議員の御質問にお答えをさせていただきます。１件目の防災・減災対策についての１点目、自主防災組織の現状と課題についてであります。自…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 近内栄一
-登壇-おはようございます。佐藤議員の２件目の東大演習林を活用した森林教育についての森林学習プログラムの内容についてお答えいたします。本市の市域面積の３分の１を…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次、再質問させていただきます。１件目の自主防災組織の現状と課題について、連合会等々によるアンケートに対する助言、相談に対応しているということでありま…（続きは議事録で）
それでは、２件目の防災情報の周知であります。先ほど、情報源についてはテレビや携帯電話の活用という市長からの答弁がありました。先月の防災講演会でも、やはり同じ質問…（続きは議事録で）
それでは、避難訓練について伺います。避難訓練は、連合会と町内会が基本的な考えというふうに伺っておりますが、町内会連合会の考え方、取り組みには濃淡があると思います…（続きは議事録で）
それでは、避難所生活環境について伺います。１点目の冬季の暖房対策であります。先ほどの答弁では、冬季の避難所生活体験・訓練は実施されていないというふうに伺いました…（続きは議事録で）
防災関係で、最後に、一つ伺います。ペット同行の避難であります。先ほども申し上げたとおり、市内でペットを飼っていらっしゃる方は物すごく多く感じています。ペットを避…（続きは議事録で）
それでは、最後に、東大演習林の活用について伺います。先ほどの御答弁で、これからのプログラムの作成、それから、進捗状況を伺いましたけれども、１点だけ質問させていた…（続きは議事録で）
プログラム案について、ことしの夏ごろまでに作成して、年度中に試行して平成29年度から実施と伺いました。そして、この検討会のメンバーは、当然、東大演習林、それから…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えをいたします。いま、ありましたコミュニティ活動推進員の活用ということで、これは、コミュニティー、地域の力を伸ばしていただく、活性化をして…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。安全・安心メールの登録数655名で、多い数ではないと。ニュースソースとしては、先ほど御答弁しておりますけれども、やはり重層的…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えをいたします。市が主導しての避難訓練という趣旨の御質問かと思います。実は、防災訓練は、平成17年から22年においては、市が主体となりまし…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えをいたします。防災資機材と生活関連物資ということで、市でも一定程度は備えてきております。ただ、先ほど答弁した防災用段ボール、あるいは断熱…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
佐藤議員のペットの避難の関係含めて、私からお答えをさせていただきます。質問の内容は大変理解しますけれども、現実に災害が起きたときに、行政を預かる者といたしまして…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 遠藤和章（教育委員会教育部長は2017年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。東大演習林を活用した森林教育のガイド養成でございます。いま、議員がおっしゃったように、当然、一般市民もガイドとして活躍してい…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 遠藤和章（教育委員会教育部長は2017年3月まで）
再質問にお答えいたします。プログラム案の議論経過につきましては、広く市民の方々にも周知しながら、いま、こういう形ででき上がってきます。モデル校３校でこういう形で…（続きは議事録で）
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2015年12月16日（1）キャリア教育について／（2）選挙権の年齢引き下げに伴う対応について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
-登壇-おはようございます。さきの通告に従い、順次、質問してまいります。１件目は、キャリア教育について伺います。我が国は、戦後70年が経過し、経済的には、高度経…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 近内栄一
-登壇-おはようございます。佐藤議員の御質問にお答えいたします。１件目のキャリア教育について、キャリア教育の推進についてお答えいたします。子供たちには、将来、社…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会委員長 桐澤博（選挙管理委員会委員長は2015年12月まで）
-登壇-佐藤議員の２件目の選挙権の年齢引き下げに伴う対応について、投票率向上の取り組みについてお答えいたします。本年４月執行の富良野市議会議員選挙における投票率…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次、再質問をさせていただきます。１件目のキャリア教育の教育委員会事務事業点検評価についてであります。ただいまの答弁で、教育委員会としては、キャリア教…（続きは議事録で）
それでは、３点目の小中高一貫ふるさとキャリア教育事業について伺います。先ほどの御答弁の中で、市教委の果たす役割を伺いました。この事業は道教委主管ですから、恐らく…（続きは議事録で）
続きまして、４点目の子供議会、高校生議会の開催の提案です。先ほどの御答弁で、子ども未来づくりフォーラムのお話が出ておりました。私も、ことし参加させていただきまし…（続きは議事録で）
それでは、２件目の選挙年齢引き下げに伴う対応について伺います。私は、先月、11月に札幌で行われた道選管主催の18歳選挙についてのパネルディスカッションに参加して…（続きは議事録で）
大変失礼しました。私は、いま、市教委と言いましたけれども、市選管です。
答弁 教育委員会教育部長 遠藤和章（教育委員会教育部長は2017年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。キャリア教育に対する教育委員会の対応を含めて、教育全体に対する目的意識を持った学校での対応ということかと思います。先ほども答…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 遠藤和章（教育委員会教育部長は2017年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。北海道教育委員会の小中高一貫ふるさとキャリア教育と、富良野市で策定いたします総合戦略の連携かと思います。このモデル事業につき…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育部長 遠藤和章（教育委員会教育部長は2017年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えいたします。子供議会の開催ということでございます。私が知っている範囲では、平成７年か８年に、一度だけ、子供会が主催いたしましてまさにこの…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会委員長 桐澤博（選挙管理委員会委員長は2015年12月まで）
佐藤議員の御質問にお答えいたします。選挙年齢が18歳に引き下げられたことに伴い、北海道選挙管理委員会が高校生を対象とした出前講座や模擬投票などを実施しております…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「キャリア教育」について、ほかの町の一般質問を見る
2015年9月14日（1）地方版総合戦略について／（2）人口減少対策について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
-登壇-通告に従いまして、順次、質問してまいります。我が国の人口は、2008年から減少局面に入り、国立社会保障・人口問題研究所の推計によれば、合計特殊出生率が1…（続きは議事録で）
ただいま、市長からるる御答弁いただきました。まず、市民との情報共有、情報提供についてであります。現状は、市民が総合戦略の策定状況を知る手だてとしては、市のホーム…（続きは議事録で）
「市長と語ろう！」地域懇談会は、今月２回行われ、10月がメーンで十何カ所ありますが、その前に周知するということは、来月号の広報に載せなければいけないことになりま…（続きは議事録で）
私がもろもろ質問させていただいたのは、総合戦略及び市の総合計画後期計画が来年度から始まるという段階において、市長が常々おっしゃっている市民との協働という意味の市…（続きは議事録で）
ということであれば、ぜひ、総合計画のほうで具体的な取り組みを進めていただきたいと思います。続いて、人口減少問題についてであります。定住人口を維持するための移住・…（続きは議事録で）
いま御答弁いただいたとおり、ハード面はともかくとして、ソフト面が大事だと私は思っているのです。ホームページにこだわるわけではないのですが、例えば、移住者同士の交…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-佐藤議員の御質問にお答えをいたします。１件目の地方版総合戦略についての１点目、策定の手順についてであります。まずは、人口減少に関する危機感を市民とともに…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えをいたします。市民参加、市民との合意形成、キャッチボールというお話です。本市のまちづくりは、協働ということを一つのキーワードにいまの総合…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
いま、佐藤議員から再質問を受け、総務部長が答弁いたしましたが、補足的に御説明させていただきたいと思います。佐藤議員のお話は、事前に市民にお知らせすべきだというこ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えをいたします。総合戦略の策定に向けた市民アンケートは、先ほど答弁させていただきましたけれども、この４月に実施し、既に分析を終えております…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えをいたします。健康を現在策定を目指している総合戦略にということでは、先ほども市長から答弁させていただきましたとおり、現段階では適さないと…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
佐藤議員の再質問にお答えをいたします。移住を希望されている方が自己実現のために富良野を選ぶ、選択をする、その判断材料としての情報発信が不十分ではないかというお話…（続きは議事録で）
答弁 商工観光室長 山内孝夫
佐藤議員の再質問にお答えいたしたいと思います。いわゆる交流人口の拡大に向けて、富良野市の特徴、強みを生かしながら、積極的に取り組みを進めていかかという趣旨の御質…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「人口減少」について、ほかの町の一般質問を見る
2015年6月23日富良野市観光経済調査報告書について
質問
-登壇-通告に従いまして、順次、質問してまいります。本市は、開拓のくわが入れられて110年余り、農業を基幹産業として発展し、昭和41年の市制施行を契機に観光のま…（続きは議事録で）
１点目の観光経済調査でありますが、道内のほかの自治体の取り組みを調べてみました。函館市が、毎年、観光アンケート調査と称して行っているようです。函館市の観光入り込…（続きは議事録で）
前回、前々回、平成12年度、18年度のアンケート回収票が4,000票と6,000票、今回が500票でありましたので、数字的なものを心配したのでありますけれども、…（続きは議事録で）
そもそもの話ですが、何のための観光かというと、やはり、我がまち富良野に観光客を呼び込んで、そこで消費活動してもらい、その消費が地域の経済を潤すように、それを生か…（続きは議事録で）
それでは、３点目の市民への情報提供と理解促進について伺います。観光事業者ではありません。一般市民の観光客に対する理解促進、これは非常に重要なことだと思います。一…（続きは議事録で）
最後に、４点目の経済効果を高める取り組みについて伺います。これは、先ほどの観光振興計画との整合性のところとも連動しますが、観光事業者及び関係団体との綿密な情報交…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-佐藤議員の御質問にお答えをいたします。富良野市観光経済調査報告についての１点目は、調査方法と集計結果の把握についてであります。富良野市におきましては、観…（続きは議事録で）
答弁 商工観光室長 山内孝夫
佐藤議員の再質問にお答えいたしたいと思います。アンケートの信用度はという御質問かと思います。信用度につきましては、いわゆる統計上のサンプル数、それから、分散とい…（続きは議事録で）
答弁 商工観光室長 山内孝夫
佐藤議員の再々質問にお答えいたしたいと思います。外国人に対する動向調査アンケートをさらに進めてはいかがかという質問かと思います。市長から答弁させていただきました…（続きは議事録で）
答弁 商工観光室長 山内孝夫
佐藤議員の再々質問にお答えいたしたいと思います。滞在時間の延長の取り組みはどのような形で行ってきたのか、その考え方ということかと思います。滞在時間につきましては…（続きは議事録で）
答弁 商工観光室長 山内孝夫
佐藤議員の再々質問にお答えいたしたいと思います。外国人観光客の対応に向けた市民への情報提供、それから、理解の促進ということでございます。現在、さまざまな取り組み…（続きは議事録で）
答弁 商工観光室長 山内孝夫
佐藤議員の再々質問にお答えいたしたいと思います。戦略会議とはどのようなイメージかという御質問かと思います。構成につきましては、先ほどお話し申し上げましたように、…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
私から、佐藤議員の再々質問に補足させていただきたいと思います。大変熱意ある御質問に敬意を表したいと思いますけれども、一つは、今後の富良野の観光の推進の中で、市単…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「観光」について、ほかの町の一般質問を見る
現職かどうかは、富良野市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。