仁木町議会 議席 4番
佐藤秀教 議員（仁木町議会）
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
現職 仁木町の議員名簿（2023年8月10日現在）による 名簿の出どころ
- 一般質問
- 35件
- 質問に立った議会
- 35回
- いちばん新しい質問
- 2026年6月25日
- 仁木町議会の収録期間
- 2011年3月から2026年6月まで
年ごとの回数
- 2026年質問に立った議会 2回一般質問 2件
- 2025年質問に立った議会 2回一般質問 2件
- 2024年質問に立った議会 3回一般質問 3件
- 2023年質問に立った議会 3回一般質問 3件
- 2022年質問に立った議会 2回一般質問 2件
- 2021年質問に立った議会 3回一般質問 3件
- 2020年質問に立った議会 4回一般質問 4件
- 2019年質問に立った議会 3回一般質問 3件
- 2018年質問に立った議会 4回一般質問 4件
- 2017年質問に立った議会 3回一般質問 3件
- 2016年質問に立った議会 4回一般質問 4件
- 2015年質問に立った議会 2回一般質問 2件
この議員の一般質問（新しい順）
2026年6月25日防災における課題とその解決策は
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは、防災における課題とその解決策は、について質問させていただきます。近年、気候変動の影響で自然災害が激甚化・頻発化し、さらに複合災害や広域災害のリスクが高…（続きは議事録で）
ただいま、町長の方からそれぞれ質問に対してのご答弁がありましたが、その中で、本年５月に気象庁による防災気象情報の見直しがあったということでございますけれども、従…（続きは議事録で）
このたびの防災気象情報の見直し、この運用については、今日も台風７号による被害が相当予測される、甚大な被害が予想されるということで、今日テレビのニュースでもやって…（続きは議事録で）
住民の逃げ遅れゼロ、これを実現することは自治体防災の究極の目標となると思うんですが、それでこの、今仰った正常性バイアス、これは、自分は大丈夫だという、誰しも思う…（続きは議事録で）
避難行動の遅れが生命にも関わる重要な要因でありますので、その辺はしっかり対応してほしいと思います。それで次の質問ですが、本町の避難行動要支援者の名簿の運用体制だ…（続きは議事録で）
おそらく確かに支援が必要な方は、もう相当数いらっしゃると思います。おそらく人数的にもちょっとそれは個人情報なんかも絡むので、言えないかと思いますけれども、いずれ…（続きは議事録で）
今町長が仰ったようにですね、やはり少子高齢化、あるいは人口減少によって、この自主防災組織、様々な組織がありますけれども、これは全国的な問題・課題であって、非常に…（続きは議事録で）
ご本人とその家族の事情ということでありますので、これはちょっと止むを得ないかなと思うんですが、では今後、この地域防災マネージャーの資格を有する退職自衛官を採用す…（続きは議事録で）
令和６年度に採用した退職自衛官についてもですね、当初、令和３年から計画があったものが、やっと３年越しで来ていただいたということなので、非常に貴重な職員であったか…（続きは議事録で）
ただいま町長の方から防災士の資格取得ということでのお話がありましたけれども、それに関連してですね、本町では現在、庁内に防災士資格保有者が３名、今年度新規に１名資…（続きは議事録で）
この女性職員による防災士、町長の方からそれも視野に入れて検討していきたいということなので、ぜひしっかり取り組んでほしいと思います。よろしくお願いしたいと思います…（続きは議事録で）
あくまでも職員もね、被災するということも本当に想定していかないと、今、それでなくともマンパワー不足ということが課題になっていますので、ぜひ当庁も業務継続計画です…（続きは議事録で）
町長が今仰ったように、防災対策で最も重要なこと、これは自助ですね、自分の命を守る行動、これは初動行動と生きるための最低３日から１週間のライフライン、食料の備蓄と…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
佐藤議員からの、防災における課題とその解決策は、の質問にお答えします。１点目の「情報収集及び伝達方法をどのように考えているのか」についてでありますが、仁木町地域…（続きは議事録で）
答弁 総務課参事 桂下友芳
ただいまの佐藤議員のご質問にお答えいたします。従来の防災気象情報につきましては、大雨や洪水などで発出される注意報や警報の種類が多く、どの情報が出た場合に避難すべ…（続きは議事録で）
答弁 総務課参事 桂下友芳
ただいまの佐藤議員のご質問についてですが、今回の災害に係る避難情報というのは、直接命に関わる非常に重要なものというふうに担当の方でも理解しておりますので、町民の…（続きは議事録で）
答弁 総務課参事 桂下友芳
佐藤議員の仰るとおりですね、防災気象情報と町の避難情報との間に時間差が生じるということはですね、避難行動の遅れに直接つながることでございますので、重大なことだと…（続きは議事録で）
答弁 総務課参事 桂下友芳
避難行動要支援者名簿とですね、個別避難計画に関しましてですね、まず避難行動要支援者名簿の運用につきましてなんですけれども、その制作に当たりましては、避難に支援が…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
以前にもこの質問に関して佐藤議員からですね、自主防災組織の在り方について一般質問を受けた記憶がございますけれども、重複となりますけれども、自主防災組織はですね、…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
ただいまご指摘がありましたとおりですね、地域防災マネージャーとして２年間ほど職員を受け入れた経過がございますけれども、昨年度末におきましてですね、当該職員につき…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
今後採用する予定があるのかどうかという質問にお答えいたしますけれども、近年の災害の激甚化・頻発化、そして更には南海トラフ地震の発生率が高まっている中、防災力の向…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
やはり専門人材が持つ知見はですね、重要であるというふうに考えていることから、道の危機管理部局等の支援の下ですね、組織として対応できる体制づくりを進めてまいりたい…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
女性防災士につきましては、佐藤議員仰るとおりですね、避難所関係や又は要配慮者の支援の場面におきましても、プライバシーの確保や又は妊産婦、子育て世代の支援など、女…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
ただいまのご質問は、職員の対応という部分でもですね、二面性を抱えているという部分で、被害者でもありながら、当事者になってしまう可能性もありますので、そういった部…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
これまで佐藤議員からご質問、ご指摘いただきましたとおりですね、人口減少や少子高齢化の進行によりまして、地域コミュニティの希薄化や担い手不足が進む中で、地域防災力…（続きは議事録で）
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2026年3月9日再エネの活用促進に向けた今後の展開は
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは、再エネの活用促進に向けた今後の展開は、について質問させていただきます。本町では、第６期仁木町総合計画における温室効果ガス排出量の削減に向けた取組をより…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の佐藤議員からの、再エネの活用促進に向けた今後の展開は、の質問にお答えいたします。１点目の「太陽光発電の自家消費型による公共施設への導入及び垂直型太陽光シス…（続きは議事録で）
再質問
それでは再質問させていただきます。只今町長から、私の質問３点について、ご答弁をいただいたところでありますけれども、本町が今後、再エネ事業を推進する上で、役場内部…（続きは議事録で）
只今のに関連してですね、令和７年度はフルーツパークの再構築事業の一環で、同施設の再エネ・省エネ修繕基本計画の策定に取り組んでいるということでございますけれども、…（続きは議事録で）
内容的にはわかりました。それで今後、再エネ事業を推進していくためには、企画力あるいは推進に必要な様々な知識が要求されると思います。環境省の公共施設への再エネ導入…（続きは議事録で）
私の提言した部分を採用していただけるということでございますので、いずれにしましても、せっかく計画を立ててもですね、今後、関係する部署との連携がスムーズにいかなく…（続きは議事録で）
ぜひ、そのように活用してほしいと思うのですけれども、ご承知のように今、役場の非常電源は化石燃料・重油を利用しています。災害時にそういう燃料を調達する仕組みは作っ…（続きは議事録で）
このバイオ炭の活用につきましては、私ども議会もですね、昨年の10月に千葉県佐倉市の方へ出向いて研修させていただいております。佐倉市の方では、国の研究機関の農研機…（続きは議事録で）
良くわからないんですけれども、私のお聞きしたのは、最終的にどうしたいんだということで、例えばそういう普及につながって、それが社会実装につながる。そしてバイオ炭を…（続きは議事録で）
最後の質問にしますけれども、今、現役場体制を見ますと、限られた職員で様々な事業に着手しているわけでありまして、それで、今後の再エネの取組について、実証実験で得た…（続きは議事録で）
この再エネの取組は先ほど言いましたように、長いスパンで考えないとなかなか計画も進まないと思います。いずれにしましても、今後、再エネ事業を推進するには、各関係部署…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今のご質問にお答えいたします。再生可能エネルギービジョンやこれまでの事業の経験から、今後は、再生可能エネルギーを身近に実感できる、見える化が必要であるというふ…（続きは議事録で）
答弁 住民環境課長 本多弘一（住民環境課長は2026年3月まで）
私の方からご答弁させていただきます。本年度の発注につきましてはですね、フルーツパークにき再エネ・省エネ修繕基本計画の策定の業務と理解促進事業ということで、二つの…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
議員ご指摘のとおり、再エネの導入に当たってはですね、窓口となる課が中心となって各課に関係することから情報共有、密接連携、役割分担が必要なものというふうに考えてお…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
役場庁舎における太陽光パネルの導入につきましては、備付けの非常用発電設備がない町民センターと、そして保健センターの防災の備えとして可能性調査を行っております。そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
令和６年度の事業成果を受けてですね、エネルギーとして使っていくためにはコストも高く、安定的な供給や保管といった面では現実的ではないというふうに判断をいたしました…（続きは議事録で）
答弁 住民環境課長 本多弘一（住民環境課長は2026年3月まで）
私の方からご答弁申し上げます。実際にですね、令和７年度町民理解促進事業ということでさせていただいた中でですね、関心を持っていただける方の問合せというのも数件あり…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
佐藤議員の仰るとおりですね、この事業はですね、すぐに結果が出るものではないというふうに認識しております。当然のように長いスパンでですね、様々な関わりを持てる事業…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
これまでの成果を受けてですね、最初の段階として町が管理いたします公共施設において、太陽光パネルを活用した電気の自給化は実効性があるというふうに判断しまして、まず…（続きは議事録で）
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2025年12月18日ヒグマ被害対策に係る猟友会への対応は
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは、先日通告済みの、ヒグマ被害対策に係る猟友会への対応について、質問させていただきます。令和７年現在、北海道のヒグマ出没状況は、都市部でも頻発しており、過…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の佐藤議員からの、ヒグマ被害対策に係る猟友会への対応は、の質問にお答えいたします。１点目の「令和６年度及び令和７年度現在のヒグマなど有害鳥獣による被害状況と…（続きは議事録で）
再質問
それでは再質問させていただきます。只今、ヒグマ被害対策に係る猟友会への対応について、町長より質問事項５点について、それぞれご答弁をいただきました。冒頭でもお話し…（続きは議事録で）
本当に近年のヒグマによる被害については、全国的に大きな問題になっています。そこで只今町長より、今般のヒグマによる被害状況の把握と、今後の対応についてご答弁をいた…（続きは議事録で）
私もですね、最近毎日のようにテレビあるいは新聞等で報道されていまして、ヒグマの被害状況など、それに対する猟友会の活動が報道されて、改めてその猟友会の存在の大きさ…（続きは議事録で）
会員数がですね、令和６年度と比較して、令和７年度11月末では22名から29名に増えて、さらに狩猟の第一種免許を取得されている方が24名いるということは、非常に将…（続きは議事録で）
経験数が浅い会員の方が相当数いらっしゃるかと思うんですが、それで、猟友会の会員の方皆さんに関連するんですけれども、猟友会の活動にはですね、安全装備や訓練が必要に…（続きは議事録で）
わかりました。非常に危険な作業なので、やはりその辺の安全装備、あるいは訓練は必要になるかと思いますけれども、訓練については、自主的に猟友会の方で本来やはりやるべ…（続きは議事録で）
その際ですね、箱わなを設置するということは、そこに熊が出没していますよということでのお話ですから、その前提で箱わなを設置します。箱わなを設置する際、熊が出てきた…（続きは議事録で）
十分安全に留意してほしいと思います。それで、警察がですね、例えば同行するという場合は、どんな場合なんでしょうか。
猟友会の方に聞いた話なんですけれどもね、やはり箱わなに捕獲した熊でもですね、相当怖いそうです。やはりそれを駆除して一発命中すればいいんでしょうけれども、そうしな…（続きは議事録で）
そこでですね、やはり有害鳥獣対策を推進する上で、町と猟友会の連携がこれ非常に先ほど来、答弁にありますように、これは非常に重要になってきます。そこで町は猟友会と定…（続きは議事録で）
先ほど言ったようにですね、報酬等のお話もさせていただきましたけれども、やはりそういった本音で話し合える場、猟友会と本音で話し合える場が私は必要なのではないかと思…（続きは議事録で）
町長に先に答弁されましたので、今、ガバメントハンターについてちょっとお聞きしようと思っていたんですが、今後人口減少に伴ってですね、猟友会の会員数も減少することも…（続きは議事録で）
わかりました。あと５分ということなので、このガバメントハンターについてはある猟友会の会長さんが言っていましたけれども、やはり小さい規模の自治体は難しいのではない…（続きは議事録で）
ドローンの導入活用については、町長が仰るようにですね、これも広域的に対策を講じないと、熊もどこから来たかの色分けがないですから、わかりませんものね。ですから、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今のヒグマの状況について、どうのように捉えているのかという質問にお答えいたします。近年、特に本年度はですね、熊による農作物や人的被害がテレビや新聞報道でも多数…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
猟友会の存在についてはですね、私自身12年前に就任したときにはですね、メンバーの数というのは非常に減少しているような状況にありました。それを受けてですね、やはり…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 浜野崇
只今のですね、第一種狩猟免許を有する会員は何名いるかということでございますが、先ほど議員仰られたとおり、令和６年度時点22名中19名の方が第一種狩猟免許を取得さ…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 浜野崇
先ほど議員仰られたとおり、ベテランハンターというのは、一般的に10年以上の経験をお持ちの方、いわゆる銃を持ってもですね、鹿などを狩猟している方という認識でお答え…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 浜野崇
議員仰せのとおりですね、猟友会の活動というのは、特にヒグマの捕獲等についてはですね、非常に危険を伴うものでございまして、そのためにですね、いろいろと装備品等の準…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 浜野崇
当然ですね、箱わな等の設置については、猟友会の有資格者が立ち会わなければならない。また、責任者としてですね、箱わなの設置については猟友会のハンターがその対応に当…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 浜野崇
議員仰せのとおりですね、確かに箱わなを設置する際もヒグマに襲われる可能性は考えられると思います。ただ、その辺はハンターについても町職員についてもですね、十分理解…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 浜野崇
通報が入った場合ですね、町に入る場合と警察に入る場合がございます。警察に入る場合は当然警察も立ち会うんですが、町に入る場合、場所とかですね、環境、例えば住宅が近…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
猟友会の報酬の件についてでございますけれども、今現在は、日額１万円、実施隊に対して支給しておりますけれども、他町村と比較しても、今適正な水準でやっているところで…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 浜野崇
定例的な会議というのは設けてございませんけれども、やはり先ほど来、お伝えしているとおりですね、ヒグマ等の出没に対しましてはですね、支部長、副支部長にすぐに連絡を…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
総体的にお話しさせていただきますけれども、今これだけ被害状況が昨今増えてきた中で、従来の行政と猟友会だけの関係ではなかなか難しい、そんな状況に追い込まれているの…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
先に言ってしまって申し訳ございませんけれども、ガバメントハンターについてですけれども、代表的に先駆けてやっているところでいえば、長野県の小諸市というところでです…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 浜野崇
調査の方についてお答えさせていただきますが、まず、結論から申しましてですね、ヒグマの出没地点については地図上に落としてですね、どこに何頭出たということは押さえて…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
ドローンの活用についてはですね、個体調査をより精査するには非常に適しているものだというふうに町としても認識しておりますし、ただ、今後それを活用するに当たって、や…（続きは議事録で）
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2025年6月19日人口減少に伴う持続可能な地域づくりの施策は
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは、人口減少に伴う持続可能な地域づくりの施策は、について質問させていただきます。今年度は第４期佐藤町政をはじめ、「第３期仁木町創生人口ビジョン・総合戦略」…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今、佐藤議員からの、人口減少に伴う持続可能な地域づくりの施策は、の質問にお答えします。１点目の「移住・定住促進にかかる遊休町有地の宅地分譲や住環境整備の具体的…（続きは議事録で）
再質問
それでは再質問させていただきます。只今の答弁で、遊休町有地の分譲の関係で、若松団地跡地の分譲についてのこれまでの取組、ご説明がありましたが、令和３年度に用地確定…（続きは議事録で）
町長あのですね、更にまた４年間かけてこれを取り組んでいくということは、丸８年かかるんですよね、たかだかこの３区画ですよ。私はそれはね理解できないですね。それで以…（続きは議事録で）
ちょっと何かこうザーッと言われましたけれども、ちょっとなかなかこう理解できないんですけれども、ただ町の公共施設個別施設計画の中で、令和８年度に大規模改修を行う予…（続きは議事録で）
この施設については、先ほど言ったように用途指定がかかっています。これ極めて制約のかかった施設であって、事前にそういう道あるいは国のね、そういう協議は当然前提とし…（続きは議事録で）
担当の方は、今現在のフルーツパークの状況をどう思いますか、客観的に見て。
夏休みだとかそういうときには、皆さんどこでも混むんですよ。問題はそれ以外、連休だとかそれ以外にどれだけ利用されているかなんですよ。私はこの質問をするので何回か、…（続きは議事録で）
本来であれば、もう基本計画まで策定して、その上で私は指定業者の選定を行うべきだと思っています。これ間に合いませんよ。ですから昨年終えていれば、基本構想でやろうと…（続きは議事録で）
以上で質問を終わりますけれども、町長が公約したものについては、職員の皆さんは一丸となってやはり取り組まなければならないですね。町長が一生懸命、選挙カーで一生懸命…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
佐藤議員ご指摘のとおり、若松団地跡地の有効活用についてはですね、多少時間が経過してしまい、期待されていた方々に対しては大変申し訳ない部分がございますけれども、た…（続きは議事録で）
答弁 産業課参事 桂下友芳（産業課参事は2026年3月まで）
只今の佐藤議員のご質問にお答えいたします。基本構想策定時のスケジュール案では、令和８年度に大規模修繕を行う想定でお示ししておりましたが、令和５年度時点で民間提案…（続きは議事録で）
答弁 産業課参事 桂下友芳（産業課参事は2026年3月まで）
議員仰せのとおり大規模修繕計画、個別施設計画の令和８年度という計画はございまして、それに則った形で本来令和５年の基本構想の段階では、それに沿った形で事業を進めて…（続きは議事録で）
答弁 産業課参事 桂下友芳（産業課参事は2026年3月まで）
只今のご質問にお答えいたします。現指定管理を担っていただいております自然農園さんにつきましても、自主事業におきましてランチビュッフェですとか、そういった取組を進…（続きは議事録で）
答弁 産業課参事 桂下友芳（産業課参事は2026年3月まで）
客観的に見まして、これまで平成30年度から、足掛け８年間になりますか、現在の指定管理者であります株式会社自然農園さんに担っていただいております。その中でですね、…（続きは議事録で）
答弁 産業課参事 桂下友芳（産業課参事は2026年3月まで）
基本計画の工期につきましては、令和８年３月10日までを見込んでおります。
答弁 町長 佐藤聖一郎
合葬墓の実施につきましてはですね、総合計画にも記載しておりますし、そういう想定の中で今回アンケートを実施した次第でございます。いろんなご意見等を含めてアンケート…（続きは議事録で）
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2024年12月19日並行在来線のバス転換への今後の展望は
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは、並行在来線のバス転換への今後の展望について質問をいたします。2030年度末を予定していた北海道新幹線の札幌延伸が困難となり、多方面に波紋が広がっていま…（続きは議事録で）
只今町長の方から４点についてご答弁いただきましたけれども、道内の路線バスを運行する13社については、12月に入って、燃料費や人件費の高騰による運賃値上げ、そして…（続きは議事録で）
非常にこの即効性という部分では、なかなかこの取組も難しいものと考えますけれども、ではなぜ運転手が増えないのか。この大きな要因は、運転手の賃金が低いことです。まず…（続きは議事録で）
本当にこれは大変な状況でございますけれども、ブロック会議での協議も令和４年３月にバス転換を決めた以降何も決まっていない。むしろ振り出しに戻った感じがします。特に…（続きは議事録で）
町長の思いも聞きましたので、ぜひブロック会議で我々の考えていることをしっかり伝えていただきたいと思います。そこで次の質問ですが、町長の使命は今仰ったように、今後…（続きは議事録で）
只今町長から４期目の出馬意思を確認しましたので、次の質問になりますが、余市町では、今後の協議いかんではバス転換合意は迅速かつ大量輸送の確保が前提で、それが崩れる…（続きは議事録で）
仁木駅は、毎日100人以上が利用しています。また観光の観点からも鉄道は重要な交通手段です。町民感情として、余市まで鉄道が残るのであれば、距離的に考えても仁木まで…（続きは議事録で）
確かに町長が仰るように、前にいただいた資料を見ますと、仮に、小樽・余市間、これを残したとして、初期投資にやはり45億円強、そして毎年約５億円の赤字ということで試…（続きは議事録で）
只今町長のご説明にあったように、私も第11回ブロック会議で、国交省あるいはＪＲ北海道も交えてのブロック会議の中で、各首長が事前に質問書を出しておいてこの問題も提…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の佐藤議員からの、並行在来線のバス転換への今後の展望は、の質問にお答えします。１点目の「バス事業者は現行路線を維持していくだけでも難しいと訴えているが、この…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今のバス運転手の確保・定着に向けた取組をどう考えているのかについての質問にお答えいたしますが、バス運転手の確保・定着化につきましては、各事業者とも大変苦労して…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
並行在来線のバス転換につきましては、各沿線自治体の各首長がですね、様々な議論を行ってきた中で苦渋の決断をし、バス転換を決定したものであります。議員仰るとおりです…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
私自身も佐藤議員の今の思いと全く同感でありまして、これまでも協議会（ブロック会議）の中でもですね、その旨の説明を私自身から申し述べてきたという経緯もあります。私…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
並行在来線の関係につきまして、私もこれまで長く協議の場に携わってきた者の１人として、本町の未来に向けた公共交通の在り方を見い出すべく道筋を作り、公共交通に関連す…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
現状におきまして、輸送力の維持や利便性の確保などに対してですね、詳細な協議がまだ行われておりません。このような状況の中で条件が担保をされていないと議論できないと…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
私自身も、最初、協議の最初の段階ではですね、何とかそういう思いがあって「残せないものなのか」ということでですね、いろいろ試行錯誤した経緯がございます。ただ並行在…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
令和３年に開催されました第11回ブロック会議の中でですね、災害時の代替ルートとしての考え方が議論されておりますけれども、いわゆる山線ではですね、現在の機関車が運…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「バス」について、ほかの町の一般質問を見る
2024年9月25日仁木町エネルギー転換実証事業に係る経緯と今後の展望は
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは、仁木町エネルギー転換実証事業に係る経緯と今後の展望について伺います。本町では、脱炭素化の促進に向け国内外や道内の動向を踏まえて、令和４年度に再生エネル…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
佐藤議員からの、仁木町エネルギー転換実証事業に係る経緯と今後の展望は、の質問にお答えします。１点目の「町として再エネ事業に着手することに至った経緯は」についてで…（続きは議事録で）
再質問
只今、町長の方から縷々ご回答がありましたが、何点か再質問をさせていただきます。１点目でございますけれども、この脱炭素の取組は、元地域力創造アドバイザーのワンテー…（続きは議事録で）
只今、町長の方からご答弁いただきましたが、内容的には理解といいますか、ちょっと私の考えと違うんですが、只今、町長の方から再エネ事業、この取組は、職員がアドバイザ…（続きは議事録で）
島田氏とはですね、令和３年度にアドバイザーとしてこちらに招聘されましてね、それで仁木町に来庁して６回打合せをしています。それとオンラインで、当時コロナ禍というこ…（続きは議事録で）
駄目ですよ。私の質問に答えてください。休憩してもいいですよ。
いや、これちょっと時間をかけるのはもったいないんですけれどね、令和４年１月18日、これは脱炭素事業に関する提案説明ですよ。もうここで提案説明になっていますよ。で…（続きは議事録で）
待ってくださいよ。普通そういう話で事業始まります。副町長も長い間、道庁職員で頑張られてこられたのでね、事前にそういうものを立ち上げる、あるいはそういうときにはで…（続きは議事録で）
全然理解しませんね、私。普通であれば、私も行政マンでしたからね、例えばこういうことをやろうというときには、必ず調査・研究をまずしますよ。例えば先進地に行って調査…（続きは議事録で）
全然論点が違います。時間がないからからもったいないんですけれども、そのとき、昨年の、先ほど本多課長が答弁していますけれどね、後段、「高速道路のインターがつながる…（続きは議事録で）
今、林副町長からいろいろ説明がございましたけれども、契約限度額、それで決めるものではないと言いながらもですね、例えばですよ、甲乙つけがたい提案があったとします。…（続きは議事録で）
全然釈然としませんね。ではなぜ監査の審査報告で、ワンテーブルの見積りが入っていますよね。これがどうも私、解せないんですよ。であればそういう形で町は、これは監査委…（続きは議事録で）
時間経過して大変申し訳ありません。全く理解していません。以上で終わります。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えいたします。総務省の地域力創造アドバイザーに登録されていた、当時の株式会社ワンテーブル代表取締役 島田昌幸氏の招聘につきましては、私の第３期目…（続きは議事録で）
答弁 住民環境課長 本多弘一（住民環境課長は2026年3月まで）
町長ヘのご指名でありましたけれども、まず経過として、私の方からご説明いたします。お手持ちの会議録、私の方にあるものと一緒かなというふうに認識しております。当時発…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
佐藤議員の質問の中でですね、事実と異なるという部分に関しての詳細についてという部分で、ご質問がございましたけれども、佐藤議員の仰るとおりですね、会議録の中で答弁…（続きは議事録で）
答弁 住民環境課長 本多弘一（住民環境課長は2026年3月まで）
大変申し訳ございません。ご通告のですね、質問の内容が脱炭素ということでありまして、その辺のですね、アドバイザーの過去の経緯について担当の企画課になろうかと思いま…（続きは議事録で）
答弁 住民環境課長 本多弘一（住民環境課長は2026年3月まで）
まず、不手際がありまして大変申し訳ございません。貴重なお時間をいただきましてありがとうございます。今ですね、企画課と調べてまいりまして、記録残っているものでご答…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
私の方からちょっとお答えします。ちょっと時系列でいうと、島田氏のやり取りについては１月18日にそういった頭出しの部分が記録に残っておりますけれども、そもそもです…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
先ほど町長の一答目の中で、ＯＪＴ的な手法を通してですね、通常の業務を通してアドバイスを受けていくということなんですね。だからそういった業務的に何と何をお願いする…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
今までの経過の中でお話しをさせていただきますけれども、そもそも島田氏とのつながりという部分で、先ほどお話ししたとおり、幅広い分野でいろんな町の課題解決に向けてい…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
私の方からご説明させていただきます。こちらの経過でございますけれども、今、佐藤議員が仰ったとおり、そういった流れでございますけれども、まず一つあの前提として、今…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
もしそういった状況でいいますと、そういった要素になると思いますけれども、佐藤議員もご承知のとおり、例えば競争入札で同一の価格については、くじを引いたりして決める…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
どうもすいません。お時間を取っていただきましてありがとうございます。確かに今回、１者しか見積りを取れなかったという点についてはご指摘のとおりだと思いますけれども…（続きは議事録で）
2024年3月11日人口減少問題に係る取組成果と今後の展望は
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは、人口減少問題に係る取組成果と今後の展望は、について質問させていただきます。日本は、ついに本格的な「人口減少時代」に突入しました。2023年４月に公表さ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
佐藤議員からの、人口減少問題に係る取組成果と今後の展望は、の質問にお答えいたします。町では、現在第６期目となる仁木町総合計画及び第２期仁木町まち・ひと・しごと創…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきます。この人口減少問題につきましては、子育て、移住・定住、産業等の観点から大局的に捉えて取り組まなければならないと考えています。…（続きは議事録で）
只今住民課長の方から、それぞれの人口推移について伺ったところでありますけれども、この10年間、3000人、3100人、3200人程度というところで人口が推移して…（続きは議事録で）
只今、入所者数についてご説明頂きましたが、本町の総人口は昭和35年の8326人をピークに人口減少が始まって、平成27年度の国勢調査では3498人まで減少し、更に…（続きは議事録で）
町長のお考えは十分理解するところであります。国は異次元の少子化対策の方針のもと、昨年末に子ども未来戦略、２月には少子化対策関連法案を閣議決定しております。この当…（続きは議事録で）
この少子化対策というのは非常に難しい取組であって、先ほど町長が仰ったように、いろんな様々な理由があると思います。それで、先ほど町長の方からもお話がありましたよう…（続きは議事録で）
町長の仰ったことは全くそのとおりだと思います。それで、地方創生元年とされる2015年に国及び地方自治体による、人口ビジョン及び総合戦略の策定を経て、第１期の事業…（続きは議事録で）
人口減少、少子高齢化といった構造的な課題を解決していく。このためにはやはり長期間の期間を要すると思います。先ほど町長からもお話がありましたように、将来的な人口減…（続きは議事録で）
本当におそらく人口減少に伴って、当然公務員の数も減ってくると思います。そして税収も当然落ちます。ですからやりたくても行政サービスができないという状況にも陥るかと…（続きは議事録で）
答弁 住民環境課長 本多弘一（住民環境課長は2026年3月まで）
私の方から人口の推移についてご答弁を申し上げます。国勢調査のありました平成27年（2015年）でございますけれども、2015年10月基準日でございますが、349…（続きは議事録で）
答弁 福祉課長 河井健（福祉課長は2024年3月まで）
只今のご質問にお答えいたします。にき保育園の入所者数の推移についてでございます。国勢調査が行われました平成27年の入所、４月１日を基準日としておりますが、平成2…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
ご指摘のとおり、社人研が公表いたしました2050年の将来推計人口ではですね、本町の人口は2000人を切る推計が出されております。他の自治体を見てもですね、全道1…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
私の見解ですが、将来的に国内の人口が増えるということもなかなか考えにくい中、今いる人や、これから生まれてくる子どもたちが、学びやすい、暮らしやすい、働きやすい環…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今のご質問にお答えしますが、いま国はそういう少子化対策のために、若者に対する支援として、様々な施策を打ち出してきた経緯がございます。ただその結果として、なかな…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
仰るとおり道内の自治体の中でも、東川町は昨年でしたか、議会で視察に行かれたというふうに思いますけれども、東川町は移住・定住が進み、人口が増えている地域であります…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
自治体の多くはですね、若者に対しての支援、又は新たな事業につながる投資を行いたいというのが正直なところでありますけれども、現実問題として、経常経費が増す中で新た…（続きは議事録で）
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2023年12月21日合葬墓についての意向調査を
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは、通告に従い「合葬墓についての意向調査を」について、質問させていただきます。合葬墓とは、複数の遺骨を同じ場所に埋葬する形式のお墓です。近年、この「合葬墓…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
佐藤議員からの、合葬墓についての意向調査を、の質問にお答えいたします。「「合葬墓」の要望等、町民アンケートを実施し、町民ニーズを把握する必要があると考えますが、…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問させていただきます。只今、町長の方から、来年度、合葬墓に対する町民アンケートを実施するという前向きなご答弁を頂いたところであります。これまで町民…（続きは議事録で）
やはり今の住民環境課長のご答弁のようにですね、やはりそれぞれ時代を反映している問い合わせかなと思います。このアンケートの実施について伺いたいと思いますけれども、…（続きは議事録で）
分かりました。しっかりその辺は調査方法など、他の町村でもやられているところがありますので、それらを十分参考にしながら、調査方法について検討してほしいと思います。…（続きは議事録で）
私も調べましたらその２市町村ですね。それで、まだまだこれから合葬墓の検討をされている市町村もあろうかと思いますけれども、本町が今後合葬墓について整備計画をする上…（続きは議事録で）
これからアンケートを実施して、そして調査研究ということになると思いますので、その辺はしっかり計画を構築してほしいと思います。それで、これも少し早い話なんですけれ…（続きは議事録で）
そうですね、少し早い質問でした。それで今後、合葬墓の設置計画は第６期仁木町総合計画において令和12年度までに設置することを目標値に設定しているということで、アン…（続きは議事録で）
今後ますます、先ほども言いましたけれども、需要が高まってくるのではないかと思っております。それで早い段階で設置していただければ、町民の方々も安心して老後と言いま…（続きは議事録で）
仁木町には５か所墓地がありますね。それぞれの管理戸数とかはわかるんでしょうか。
ざっとこれ暗算できないので、ちょっと数字は押さえれませんけれども、全体でかなりの数があると思います。今、担当は課長を含めて２人ですか、やられているのは。大変な作…（続きは議事録で）
ぜひそういうシステムを導入されると、無縁墓のそういう部分での解消がある程度されるのかな、整理されるのかなと思います。先ほども、墓地の管理台帳の部分、少し無縁墓の…（続きは議事録で）
いま聞いたのは、台帳の整理をされているのか、整備状況と、図面があるのか。それをちょっとお聞きしたんですよね。
それであればなおのこと、図面があるのであれば、今後やはりそういう、先ほど言った貸付けのシステム、何か使用権のシステムなんかも、当然、うまくやっていけるのかなとい…（続きは議事録で）
手狭になったから、拡張をしたということではないんでしょうか。
毎年、どの程度新規に墓地の使用申請が上がっているのか、先ほど図面があるということなので、使用申請が上がったとして、許可する段階で申請者と現場の方も行かれて、それ…（続きは議事録で）
分かりました。うちの町では町外に住所を有する方にも、使用権の許可をされておりますけれども、それはどういうケースでしょうか。
では、全く仁木町に縁のない方には許可されていないということで解してよろしいかと思いますが、この合葬墓についてもですね、町外の方に使用許可を認めている自治体もある…（続きは議事録で）
分かりました。ぜひそれを前向きに検討してほしいと思います。これで最後ですけれども、質問が重複するかと思いますけれども、これは町長に伺いたいと思います。本町の人口…（続きは議事録で）
ぜひ前向きに検討してほしいと思います。ありがとうございました。以上で終わります。
答弁 住民環境課長 伊藤浩美（住民環境課長は2023年12月まで）
住民さんから、実際合葬墓がないのかとか、あとは継承する方がいないということで、今現在うちの町はですね、継承等の手続が少し一時期中断されていた時期がございまして、…（続きは議事録で）
答弁 住民環境課長 伊藤浩美（住民環境課長は2023年12月まで）
まだ、期間等の細かいものは詰めてございません。全町民対象にしてしまいますと、以前にアンケートを取ったときに、同じ家に何通も来ているとかというようなクレームも来た…（続きは議事録で）
答弁 住民環境課長 伊藤浩美（住民環境課長は2023年12月まで）
後志管内におきましては、小樽市と倶知安町で合葬墓を設置している状態にございます。他の町村は設置されてございません。以上です。
答弁 住民環境課長 伊藤浩美（住民環境課長は2023年12月まで）
北海道自治研究というものの2019年８月号で、高野 譲様という方が、「北海道内公営合葬墓の現状と課題」ということで、かなり詳しく調べたものが載ってございます。そ…（続きは議事録で）
答弁 住民環境課長 伊藤浩美（住民環境課長は2023年12月まで）
設置場所と収納可能数について検討は実際しております。しているんですけれども、今回、アンケート調査等をした上で、その場所で例えば収納数がその場所で合うかどうかとか…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えいたします。総合計画では令和12年度ということで明記していますけれども、「それより早い段階で設置することも想定しているのか」という部分で質問さ…（続きは議事録で）
答弁 住民環境課長 伊藤浩美（住民環境課長は2023年12月まで）
議員ご指摘のとおり、継承手続の関係が更新されていなかった時期がございまして、今現在、積極的に解消するべく、納骨の際にお話を説明させていただくとか、そういった後、…（続きは議事録で）
答弁 住民環境課長 伊藤浩美（住民環境課長は2023年12月まで）
概数ではございますけれども、仁木墓地で733基、銀山墓地が七、八十基ですね、然別が59基、大江で76基、砥の川が27基ということで、ただこれは概数でございまして…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
私の方からお答えさせていただきますけれども、今、佐藤議員からご指摘のとおりですね、全国的にこの無縁墓の発生に伴いまして、やはりもし無縁墓が発生すると、官報の掲載…（続きは議事録で）
答弁 住民環境課長 伊藤浩美（住民環境課長は2023年12月まで）
区画割につきまして、仁木墓地については比較的区画というのがきちんとされている状態にありますけれども、その他の墓地につきましては、ある程度町の方の条例で面積とかは…（続きは議事録で）
答弁 住民環境課長 伊藤浩美（住民環境課長は2023年12月まで）
失礼いたしました。図面はございます。各墓地、図面はございます。仁木墓地につきましては、先ほどもお話いたしました石碑だとかを見ながら台帳がちょっときちんと更新され…（続きは議事録で）
答弁 住民環境課長 伊藤浩美（住民環境課長は2023年12月まで）
公式な文書では見つけられてはいないんですけれども、仁木墓地を一旦木だとかを伐採したりして整理した際に、以前、その馬の墓地だったところだとか、その辺り周辺をきちん…（続きは議事録で）
答弁 住民環境課長 伊藤浩美（住民環境課長は2023年12月まで）
そのとおりでございます。手狭になりましたので、そのような形で拡張しております。
答弁 住民環境課長 伊藤浩美（住民環境課長は2023年12月まで）
まずは図面で見ていただきまして、こことここというような形で、まず使われる方に見ていただきまして、役場職員も立会の上、場所をご案内して決めていただくというような形…（続きは議事録で）
答弁 住民環境課長 伊藤浩美（住民環境課長は2023年12月まで）
過去に仁木町に住んでいたことがあるとか、そういう由来のある者に限定して認めている状態でございます。
答弁 町長 佐藤聖一郎
今後の仁木町の合葬墓の在り方についてはですね、今、佐藤議員仰っていたことも含めて他町村で行われている部分を参考にしながら、どういったニーズがあるのかということも…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
町としては、今後も将来のまちづくりをですね、きちんと見据えながらですね、先ほど来、話に出ていました場所や規模、又は管理方法なども含めて、合葬墓の必要性については…（続きは議事録で）
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2023年9月22日地域力創造アドバイザー制度の活用成果は
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは、通告に従い「地域力創造アドバイザー制度の活用成果は」について、質問させていただきます。地域力創造アドバイザー制度は、地域独自の魅力や価値の向上に取り組…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の佐藤議員からの、地域力創造アドバイザー制度の活用成果は、の質問にお答えいたします。１点目の「アドバイザーを招へいするまでの流れは」についてでありますが、ア…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問させていただきます。只今町長の方から通告した３点について、それぞれご答弁をいただきました。それで時間の関係もありますので、多少質問の内容が前後す…（続きは議事録で）
内容については理解するところですけれども、病気で辞められたということであれば、致し方ないのかなと。ただ、これは人事に関する件なので、副町長が答弁するということは…（続きは議事録で）
次からは、しっかりその辺をですね、町長の専決事項ということで、きっちりその辺についてはですね、詳細はよろしいです。詳細についてはよろしいんですけれども、概要的な…（続きは議事録で）
今、町長からいろいろご答弁いただきましたけれども、この人材育成、これは確かに長い目で見ないと、すぐにこれ効果が出るものと私も思っていません。それは同感です。ただ…（続きは議事録で）
わかりました。それで今、ご答弁にありました、その専門家の派遣事業、これは総務省の事業なんでしょうか。ちょっとここ.をお聞きしたいと思います。
わかりました。それで、その派遣事業なんですが、確実に来てもらえるんでしょうか。どうでしょうか。
それというのは、ここで公表しても差し支えないでしょうか。
もうこれは基本的に基本なんですけれど、今年度、基本構想を策定するということでありますけれども、この基本構想とは何か、これを説明していただけないでしょうか。
その上に、１番大事なのは管理・運営です。ここが１番大事です。要するにこれは経営ノウハウが問われると思います。ですから、この辺のことはきちんとこれから計画を策定す…（続きは議事録で）
それで町長に伺いますけれども、これはもう既に復命は受けていますか。視察研修に行った復命は受けているんでしょうか。
それはどういう形で復命を受けたのでしょうか。
それは書面で受けたのでしょうか。それとも対面式で直接職員の方から復命を受けているんでしょうか。
それはそれで分かるんですけれども、先ほども言いましたように、視察に行ってですね、これ、町長は視察に行ったのは知っていることで、やはりこれは、今副町長の仰ることは…（続きは議事録で）
いずれにしても、地域の活性化は町民の皆さんのためにやるんです。地域が活性化することで、移住・定住もされるでしょう、企業誘致も来るでしょう。それは全部町にお金が落…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
前段の部分は私の方から答弁させていただきますけれども、２点目は副町長の方から答弁させていただきます。最近、職員が退職するケースが増えているということで、人事評価…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
農業委員会の事務局長取扱いの件について、考え方と今後の見込みについてご説明させていただきます。議員ご指摘のとおりですね、農業委員会事務局長は、課長相当職でござい…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
確かに人事権については私にあるというふうに思っています。ただ、事務方のまとめ役として、副町長が様々な職員の部分で詳細について把握している部分でもあり、今回の人事…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えしますけれども、今、職員の退職は様々な理由ということで先ほど答弁させていただきました。それ以外にも、職員の士気の低下につながっているとか、いろ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
仰るとおり、今フルーツパークにきにおける道の駅構想といたしまして、今プロジェクトチームを作って動き出していますけれども、総勢９名のメンバーで構成されておりまして…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 浜野崇
只今の質問でございますけれども、こちらの事業は観光庁の事業メニューということでございまして、正式には「広域周遊観光促進のための専門家派遣事業」という名称でござい…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 浜野崇
現在のところ、既に内定というか、受け入れる方１名を派遣してもらうことは決定しております。以上でございます。
答弁 産業課長 浜野崇
候補者として４名ほどいらっしゃった中でですね、我々の方で精査いたしましたところ、元々市役所の職員だった方で、道の駅を立ち上げるプロジェクトに直接担当された方、つ…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 浜野崇
令和８年度に建設を予定しているので、令和７年度に実施設計、令和６年度に基本設計という流れになるかと思うのですが、基本設計の前にどういうコンセプト、どういう目的、…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 浜野崇
研修の行程というか内容でございますけれども、８月に２回行っております。２回４日間ということでございまして、２行程に分けて視察に行っております。視察先は安平町、音…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
８か所すべての復命を受けている次第でございます。
答弁 町長 佐藤聖一郎
通常、復命といえばそれぞれ行った視察先でですね、いろんな交流をした出来事や、又は施設の内容・中身とか、特色ある地域の詳細の部分とかそういったことを含めて、どう職…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
私がプロジェクトのリーダーなのでですね、ちょっと私の方からお話しますけれど、このプロジェクトで今後取りまとめする過程の中で基礎調査をやったということで、道内８か…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
６月にも同じ答弁をさせていただきましたけれども、今後も引き続き、地域力創造アドバイザーを活用していきたいという意思は同じであります。その中で私自身が思うに、アド…（続きは議事録で）
2023年3月13日地域活性化に向けた取組は
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは、地域活性化に向けた取組は、について質問させていただきます。我が国は、東京都など大都市への人口一極集中が是正されないため、地域の社会的機能が低下して生活…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
それでは佐藤議員からの、地域活性化に向けた取組は、の質問にお答えいたします。１点目の「関係人口創出の取組状況と今後の取組は」についてでありますが、これまで「くだ…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきます。只今の町長のご答弁で、関係人口の創出について、果物フェアなどのイベントやＩＴ関連企業と連携した関係人口の創出に向けた取組、…（続きは議事録で）
わかりました。この問題につきましては、まちづくりに関して非常に重要な部分でございますので、最終的には人口増・減少対策ということにもなりますので、これは町長にお聞…（続きは議事録で）
この、町長の仰る「仁木愛」この意味するところは、仁木町で暮らす町民の皆さんはもとより、仁木町にゆかりのあるすべての方々に、仁木町の思い・愛を醸成していただくこと…（続きは議事録で）
只今のご答弁で、このフルーツパークの運営に関しましては、以前から課題となっております。今年度から道の駅として事業化を進められる計画であるということで、今、詳細に…（続きは議事録で）
わかりました。今、縷々ご答弁がありましたけれども、ブランド力のある企業との連携、これは非常に私も有効的であると考えております。ぜひ、新たな商品開発に向けた取組を…（続きは議事録で）
只今のご説明で、理解するところであります。確かに令和８年度には先ほども申し上げましたように、フルーツパークの大規模改修も計画されております。これは計画では２億5…（続きは議事録で）
ぜひ地域住民とのコンセンサスを図りながら、最終的にはやはり町民の方々のご協力がなければ、ご理解とご協力がなければ、この条例も制定できないものと私は考えております…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
これまでの観光の取組をはじめとしまして、まずは仁木町を知ってもらう。そして仁木町に関心を持ってもらうということが大事だと思っております。そして最終的に移住・定住…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えいたします。関係人口になるきっかけといたしましては、過去にその地域で働いた経験や、あとは観光で訪れてその地域を好きになって、そこからリピーター…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 浜野崇
道の駅の事業化ということでございますが、道の駅の事業化を進めるために、まずはじめに、役場内にプロジェクトチームを発足させる予定でございます。これに、地域創造力ア…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 浜野崇
本町は、基幹産業を農業と位置付け、サクランボやミニトマトをはじめ多くの農産物が生産され、道内はもとより、全国各地から人気を集める産地となっております。しかし、一…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 浜野崇
ＪＡ新おたるが運営している加工施設が閉鎖することは、町としても大変残念なことであります。しかし、その代替として町が加工施設を建設することは、施設の設置目的や将来…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
私自身は本町の景観も大きな観光資源になるというふうに考えております。他の自治体を見ていても、後から追いかけるような形で整備を進めていては、当然時間やお金を要して…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「地域活性化」について、ほかの町の一般質問を見る
2022年9月22日農業労働力確保と宿泊施設の取組は
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは、農業労働力確保と宿泊施設の取組は、について質問させていただきます。近年、日本の農業では人手不足が深刻な問題となっており、外国人技能実習制度を活用した雇…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の佐藤議員からの、農業労働力確保と宿泊施設の取組は、の質問にお答えいたします。１点目の「農業労働力確保に向けた取組状況と今後の対策は」についてでありますが、…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問させていただきます。只今、町長の方から農業労働力の確保、あるいは外国人技能実習生の宿泊施設の整備について、ご答弁いただいたところでありますけれど…（続きは議事録で）
只今のご説明で、コロナ禍前と比較して農業経営への影響が出ているということでありますけれども、現在、農業分野における外国人技能実習生の受入れが、コロナ禍の水際対策…（続きは議事録で）
今政府では、観光分野での水際対策が徐々に緩和されている状況にありますけれども、農業分野においては、まだまだ不透明という状況にあるようでありますけれども、労働力の…（続きは議事録で）
只今のご説明で理解をするところでありますけれども、外国人実習生等が暮らしやすい環境整備が大変重要でありますので、空き家住宅の今後の利活用について、しっかり取組を…（続きは議事録で）
只今の空き家の状況と貸付け状況ということで伺いましたけれど、このＪＡに３戸貸している場所はどこでしょうか。
それはおそらく仁木商業高校から譲渡されたものだと思いますけれども、それで間違いないと思いますけれども、それで、教員住宅あるいは職員住宅については、公共施設の個別…（続きは議事録で）
只今の教員住宅の方の４棟５戸の所在はどこになるでしょうか。
わかりました。先ほどのご説明で、職員住宅あるいは教員住宅については、一般の貸出しということを柔軟に考えていただけるということなので、適宜、売却までの間、その辺に…（続きは議事録で）
私も町有財産の処分等については、原則、一般公募が前提になるものと理解しておりますけれども、まだ多少時間がありますので、必要性を勘案した中で可能であれば柔軟な対応…（続きは議事録で）
ぜひよろしくお願いしたいと思います。では最後に、農業労働力の関連で町長に伺いますが、道内では情報通信技術を活用したスマート農業の広がりが加速しているようですが、…（続きは議事録で）
わかりました。只今、町長の方から様々な部分でのスマート農業についての調査・研究、あるいは取組等をお聞きしましたので、本町の基幹産業である農業の振興については、い…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 浜野崇
只今のご質問でございますが、農林業センサスのデータを分析した結果、コロナ禍前の平成27年度と比較しますと約56㌶の経営耕地面積が減少していることが判明いたしまし…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 浜野崇
先ほどの町長からの答弁にもありましたとおり、外国人技能実習生の確保は、先行きが不透明であり、コロナ禍以前の水準に達するには、まだまだ時間を要するものと推察されま…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
昨年度実施いたしました空き家調査の結果内容と今後の取組ということでございます。昨年度実施いたしました空き家調査につきましては、現地の外観調査で空き家と思われます…（続きは議事録で）
答弁 総務課参事 奈良充雄（総務課参事は2024年3月まで）
まず、職員住宅の方から説明させていただきます。現在、管理している職員住宅は全部で24戸あり、うち９戸が空き家となっております。うち入居できる空き家は４戸となって…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 菊地健文（教育次長は2024年3月まで）
現在の教員住宅の空き状況でございますが、教頭住宅１戸、教職員住宅４戸の計５戸でございます。教頭住宅の１戸の空きにつきましては、仁木町に住居がある教頭がいることか…（続きは議事録で）
答弁 総務課参事 奈良充雄（総務課参事は2024年3月まで）
北町の日の出団地にあります。国道側というか駐在所寄りのそちらの方の住宅３戸になります。
答弁 総務課参事 奈良充雄（総務課参事は2024年3月まで）
まず、職員住宅の方からお話させていただきます。ご質問のありました住宅につきましては売却予定としておりますが、今のところ具体的な売却計画等はございません。今のとこ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 菊地健文（教育次長は2024年3月まで）
公共施設個別施設計画で売却という方針の教員住宅４棟５戸につきましては、計画で売却予定とし、当面の対応はせず利用を継続するとしてございます。これは、処分制限期間を…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 菊地健文（教育次長は2024年3月まで）
こちら４棟５戸につきましては、東町４丁目にあります現在の北海道芸術高校からフルーツ街道沿いに少し上がったところの住宅４棟５戸でございます。
答弁 副町長 林幸治
全般にかかる部分なので、私の方から答弁させていただきますけれども、先ほどの町長からの答弁にもございましたけれども、当面、貸与等で維持していくということでございま…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
今後の職員住宅・教職員住宅の処分の可能性というか、今後のあり方については、これからの社会情勢の様々なニーズもございますので、そういったことも含めて見極めながら、…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の佐藤議員からの質問にお答えいたしますが、今後の具体的な目標といたしましては、スマート農業は、ロボット技術やＩＣＴ等の最先端技術を活用した新たな農業として定…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「農業」について、ほかの町の一般質問を見る
2022年3月11日北海道新幹線並行在来線廃止に伴う今後の取組は
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは先に通告してありました、北海道新幹線並行在来線廃止に伴う今後の取組は、について質問させていただきます。２月３日に開催された北海道と沿線９市町による並行在…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今佐藤議員からの、北海道新幹線並行在来線廃止に伴う今後の取組は、の質問にお答えいたします。これまでの東京一極集中の人口動態から、地方においては少子高齢化に伴い…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきますが、最初に町長に伺いたいと思います。只今のご答弁で、並行在来線廃止後の取組について、縷々ご答弁をいただきましたところでありま…（続きは議事録で）
只今、町長の方から鉄路の存続について、ご答弁をいただいたところでありますけれども、鉄道交通のメリットというのは、人・物資を大量、高速、安全、安価に、しかも長距離…（続きは議事録で）
これからの具体化していく部分での検討でございますので、多少まだ時間があるのかと思いますけれども、特にその意見交換会の中で出された課題は非常に重みがありますので、…（続きは議事録で）
この度の倶知安町の発言、私はもう唐突であると、廃止が決まった途端こういう意見を出す、発言されるということは、非常に私は遺憾に思っていますし、理解しがたいという部…（続きは議事録で）
おそらく沿線自治体の首長さんも、その辺の部分は１番気がかりな部分かと思います。やはり今仰ったように足並みをそろえることも大事ですけれども、その辺の部分についても…（続きは議事録で）
只今のご答弁で取り壊しありきではないということを確認しましたので、一安心しているところでございますけれども、町民の中には駅舎を残して、そこを通勤・通学に合わせて…（続きは議事録で）
時間も余りなくなってきましたけれども、聞きたいことはたくさんあるんですけれども、北海道新幹線が北海道に与える経済効果なんかもそうですけれども、一部調べましたら、…（続きは議事録で）
時間になりましたので、今後は先ほど言いました、鉄路の廃止時期、あるいは持続可能な交通体系の構築、本当にこの町にとって最善の結果となりますよう、しっかり取り組んで…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えします。住民との意見交換を通じてですね、双方のご意見をお聞きし、実際のところ現実的な見方をされている方が多いという印象を持ちました。当然、今ま…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
議員仰せのようにですね、先月の後志ブロック会議におきまして余市・長万部間については、バス転換の方向性が決まったということでございます。今後、北海道においてバス事…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
廃止時期につきましては、まだその辺りの具体的な協議は実際のところありませんので、前倒しをして廃止するか否か話し合いはされてないところでございます。ただ、ご承知の…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
そういう認識を持たれているという町民の方々も多いということも、私も受け止めておりますので、その辺の部分も含めてブロック会議等で話をしてまいりたいと思いますし、こ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
これまで慣れ親しんできました町民の皆さんもちろん未来の子どもたちのためにも、鉄路の存在や証を残すことは必要であるというふうに私も認識しております。ただ、残すにし…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
バス転換という選択をした際には、これからそういった部分で、町としても、今後、駅の有効活用や、またバスルートの関係、そういった深い議論をしていかなければならないと…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えしますが、これだけ、社会情勢が著しく変化していく中で、スピード感と新たな発想をもって、まちづくりを進めていかなければないということは、これまで…（続きは議事録で）
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2021年12月20日これからの町内会のあり方は
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは、これからの町内会のあり方はについて質問させていただきます。町内会は良好な地域社会の維持及び形成のための地域的な共同生活を行うことを目的とした周辺住民に…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今佐藤議員からの、これからの町内会のあり方はの質問にお答えいたします。現在、本町では34の町内会が組織されており、うち、仁木地区には北町協和から砥の川まで23…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきます。只今、町長の方から、これからの町内会のあり方についてご答弁をいただきましたが、ご承知のとおり町内会への加入につきましては、…（続きは議事録で）
只今のご答弁で、本人の申出により13世帯が未加入ということでありますけれども、これに、おそらく本人が申出ていない方もいらっしゃると思います。ですから、プラスアル…（続きは議事録で）
わかりました。それで、今のご説明の中で、活用方法は転入届の窓口に配置ということでお聞きしましたけれど、配置する際に直接窓口の担当者が説明されて、それを配付すると…（続きは議事録で）
私も以前、現職のときに、団地に入居される方につきましては、窓口で「こういう町内会という組織がありますので、これは強制ではないけれど、町内会長さんの方に顔を出すこ…（続きは議事録で）
只今、町内会の現状についてご答弁いただきましたが、やはり会員数の減少は、これは地域差があると思うんですが、増えているところもあると思いますけれども、ほとんどのと…（続きは議事録で）
今、町からの依頼で行う町内会活動、これはかなり多岐にわたってあるわけでありますけれども、先ほど来言っているように、今は戸数も会員数も減ってきて、なかなか役のなり…（続きは議事録で）
わかりました。確かに地域コミュニティを考えますと、なかなか廃止出来ないということでありますので、町の方もこの状況を勘案した上で、適宜その辺の対応をしてほしいと思…（続きは議事録で）
やはりこれから町の財政を考えると、なかなかお金が欲しいと言っても厳しい状況なのは十分理解しております。６月の定例会では、同僚議員も街路灯の維持管理に関しての負担…（続きは議事録で）
本当に今町内会の問題は、どこでも抱えている問題です。非常にこれは重要で、これは本当に先ほどから言うように、人口減少、少子高齢化等、本当に直結する問題であって、日…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鹿内力三
只今の質問にお答えします。町内会への未加入世帯につきましては、役場の方では統計は取っておりませんけれども、町内会に加入していないため、本人の申出で、町の広報を町…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鹿内力三
只今の質問にお答えします。町内会への加入促進の案内文書は、転入届の窓口に配置を予定しているところでございます。その中身、内容といたしましては、「いざというとき頼…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鹿内力三
この案内文書を作ったのは、役場の内部で言いますと総務課なんですけれども、転入届出の担当は住民課でございます。今、その文書の内容につきましては総務課と住民課で協議…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鹿内力三
町内会の現状をどう捉えているのかというようなご質問でございますけれども、少し繰り返しになりますけれども、町内会の現状のご意見はですね、役場で主催しております町内…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鹿内力三
只今の質問にお答えいたします。町の方から各町内会にご依頼していることは幾つかあるのですが、１番大きいものは、広報や各種お知らせの配布でございます。その他、一部の…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鹿内力三
只今の質問にお答えいたします。町内会に依頼しているものは、先ほども申し上げましたように、大きく分けますと、防犯・防災・交通安全・福祉に関わるものが中心で、地域で…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えいたします。町内会は、任意の組織でありまして、その活動もそれぞれ独自に決めて活動しているものと認識しております。その上で公益性のある一部活動に…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
私は、町内会は共に考え支え、共に生きる福祉コミュニティに欠かせない存在であるというふうに考えております。地縁に基づく町内会は、そこに暮らす人と人を結び付け、地域…（続きは議事録で）
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2021年9月24日新型コロナウイルス感染症拡大に伴う影響と対策について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
おはようございます。それでは、新型コロナウイルス感染症拡大に伴う影響と対策について、質問を行います。昨年来、コロナ禍が全世界を襲い、国内では７月末から感染力の強…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
それでは佐藤議員からの、新型コロナウイルス感染症拡大に伴う影響と対策について、の質問にお答えいたします。１点目の「農業労働力確保に向けた取組の経過と今後予定して…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきます。只今、町長の方から新型コロナに伴う影響と対策について、各項目ごとに丁寧に詳細なご答弁をいただきましたけれども、最初に農業人…（続きは議事録で）
只今、説明の中で町が国の支援制度の申請窓口を担っているということでありますけれども、先ほどの答弁にありましたように人材不足によって農業経営に支障が出ているという…（続きは議事録で）
わかりました。今年度は持続化給付金がないということで、農業労働力確保緊急事業はあるということで、実績を伺いましたけれども、先ほどの説明の中で、こういう制度自体が…（続きは議事録で）
只今町長の方から、いろんな部分での取組、あるいは実施・取り決めをしているということでのお話でありましたけれども、１番気になるのは、今後他業種の外国人実習生の需要…（続きは議事録で）
この件については、実際私も農家の方に「町はこうなったときにどう考えているのか」、あるいは「対応してもらえるんだろうか」という心配・懸念をされておりましたので、今…（続きは議事録で）
わかりました。もう時間もないので、あと５分しかないということで、しっかりその辺は周知徹底をお願いします。次に学校の関係で、１点、お聞きしたいのですが、この件につ…（続きは議事録で）
只今のご答弁で様々な観点から対策を行っているということで、特に養護教諭を中心に健康観察やスクールカウンセラーの対応によって、これまで健康上で大きな問題がなかった…（続きは議事録で）
時間でございますので、これで私の質問を終わりたいと思いますけれど、まだまだ先ほど言いましたようにコロナ収束までは相当時間を要するのではないか、専門家にもわからな…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 菊地健文（産業課長は2022年3月まで）
労働力不足に対し、町の果たす役割につきましては、支援制度の周知、申請の支援、雇用機会の創出、国・道からの情報提供、住居の確保に向けた相談支援等、多岐に及ぶものと…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 菊地健文（産業課長は2022年3月まで）
国からの補助制度でございます。令和２年度に国で実施されました個人事業者に最大100万円、法人事業者には最大200万円を給付する持続化給付金、その他国からのコロナ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
労動力不足が深刻化している中で、農業労働力の確保は喫緊の課題となっている状況の下、今般の外国人技能実習生の事象は本町農業の脆弱性が顕在化したものというふうに考え…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 菊地健文（産業課長は2022年3月まで）
ご指摘のとおり農業者の方が感染された場合、日々の事業展開が困難となり、農業経営に大きな影響を与えてしまうことが懸念されるところでございます。このことから、農林水…（続きは議事録で）
答弁 産業課長 菊地健文（産業課長は2022年3月まで）
ガイドラインや国の制度につきましては、国で方針が出た後に町からお知らせをする方法としまして、速報に優れているホームページ、そしてＪＡを通じてＦＡＸや文書送付を中…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岩井秋男
児童生徒の健康状況ということのご質問にお答えしたいと思います。コロナ禍により学校での規制や制限で児童生徒の学校生活も一変してございます。学校生活では先ほども説明…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岩井秋男
学校の方からは特に健康上の問題はないというふうに報告を受けてございます。
2021年6月22日交通安全対策について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
おはようございます。それでは、交通安全対策について質問させていただきます。国が作成する交通安全基本計画は、交通安全対策基本法に基づき、陸上、海上及び航空交通の安…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の佐藤議員からの、交通安全対策について、の質問にお答えいたします。国は、昭和20年代後半から40年代半ば頃まで、道路交通事故の死傷者数が著しく増加したため、…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきます。只今のご答弁で、本町においても、これまでどおり交通安全計画を策定するという予定でございますけれども、これにより様々な交通事…（続きは議事録で）
只今のご答弁で、本町での事故件数につきましては、大きく減少しているということで、30年前と比べると、かなりの部分で減少しているということが理解出来ました。これも…（続きは議事録で）
実施計画はしないということで、総合計画に沿って様々な取組を展開していきたいということでございますので、ぜひ、積極的な取組を行ってほしいと思います。そこで、今の部…（続きは議事録で）
わかりました。とにかく国道の両脇にかなり雪が堆雪して、本当に非常に危険な状況にあります。これを解消するとなれば、やはり排雪の頻度を上げてもらうということが１番の…（続きは議事録で）
只今のご答弁の中で、西壮２号線と西壮３号線の交差点、この関係について、ちょっと理解出来ませんでしたので、もう少し具体的にご説明願いたいと思います。
内容については良く理解出来ましたけれども、今後とも油断することなく、特に小学校１年生については、結構おしゃべりして道路に飛び出すだとか、横断歩道を渡る際もやはり…（続きは議事録で）
やはり冬場の道路除雪については、ますます高齢者が多くなっておりますので、ぜひ、特段の配慮をしてほしいと思います。特に交通量の多い、あるいは通学路などについては、…（続きは議事録で）
新たに過疎計画法が４月から始まったということで、その中で十分検討して計画を作成すると、樹立するということでございますので、その計画に期待をしております。それでは…（続きは議事録で）
先ほども建設課長からお話がありましたとおり、令和３年４月１日付けで新過疎法が改正されたということで、今後は、先ほど町長がおっしゃったように現地を精査の上、しっか…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鹿内力三
過去５年間の人身事故以上の事故件数でございますが、平成28年では５件で負傷者が10名、29年では２件で４名、30年は２件で４名、令和元年は２件で１名、死者が１名…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鹿内力三
法律に規定しております交通安全実施計画の作成はございませんが、総合計画の中で交通安全対策について項目を設けて計画しており、その具体の取組につきましても総合計画の…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 可児卓倫（建設課長は2021年6月まで）
開発局とのコンセンサスという部分のご質問についてでありますが、こちらにつきましては町民の方から見えづらいですとかの苦情をいただいた場合ですとか、あとは町の方でパ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 鹿内力三
只今の、中学校通りの町道と国道との交差点のカーブミラーの件でございますけれども、町長の答弁の中にもありましたとおり、新設の要望があった場合には道路管理者や警察と…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岩井秋男
安全性の検証や対策でございます。通学路安全推進会議を毎年１回開催し、関係機関による情報交換を行うとともに、危険箇所の洗い出し、現地調査、改善に向けての協議、更に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岩井秋男
仁木小学校の場合、低学年の多くの児童が放課後児童クラブを利用しているところでございますが、利用者は仁木小学校から町道西壮３号線を通り、西壮２号線を横断し山村開発…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 可児卓倫（建設課長は2021年6月まで）
只今のご質問でありますが、住宅街の特に一車線道路につきましては、町道の敷地幅が主に7.27ｍと非常に狭く、道路の敷地界（民地と道路の境界）には住宅や塀が近接して…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 可児卓倫（建設課長は2021年6月まで）
只今のご質問でありますが、町道の再整備の計画という部分でございました。こちらですが、過疎法が令和３年３月末で期限を迎えまして、新たに令和３年４月１日付けで新過疎…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
３期目に当たり、道路などの生活環境整備の具体的な取組についてでありますけれども、先般、所信表明で述べさせていただいたとおり、老朽化している社会インフラの計画的な…（続きは議事録で）
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2020年12月22日町長就任二期目の町政運営に係る評価・検証について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは、先に通告してありました、町長就任二期目の町政運営に係る評価・検証について質問させていただきます。本年度は、町長にとって就任二期目の集大成となる年であり…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の、佐藤議員からの、二期目の町政運営に係る評価・検証についての質問にお答えいたします。町民の皆さまを始め、多くの方々から温かいご信任を賜り、無投票により二期…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきます。只今、町長の方から公約４点について、それぞれご答弁をいただきました。それで、１点目の農業振興について伺いますが、農業従事者…（続きは議事録で）
ありがとうございます。平成27年度現在で45％と半数近く高齢者の方が従事されているということで、この４年間、農業振興については町長もそれぞれ取組をされてきたわけ…（続きは議事録で）
只今町長の方から丁寧なご答弁をいただきました。それで、やはり来訪者の皆さんは、車で来る方ばかりではないので、ＪＲを利用する方もいらっしゃいますし、今後ワインなど…（続きは議事録で）
私も人材育成、人づくりというのは、これは、永遠のテーマであって、一朝一夕にはいかないということは理解しております。これも第６期総合計画の基本目標の５番目の目標で…（続きは議事録で）
来年度、任期満了に伴う町長選に３選を目指して立候補されるという、町長の意思を確認させていただきましたので、以上をもって質問を終わらせていただきたいと思います。あ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えいたします。まず、本町の農業従事者の高齢化率は平成27年の農林業センサスでは45％と半数近くに達し、今後、公表される令和２年の調査では、高齢化…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
議員仰せのとおり、第６期仁木町総合計画（案）においては、基本方針の１つに景観の整備を盛り込んで今後10年間における本町の課題として景観に関する意識の醸成や景観の…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
人材の育成はまちづくりを進めていく上で、極めて重要なものとして認識しており、先ほどお答えしたとおり、様々な取組を進めてまいりました。特に職員の世代交代が進む中に…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えします。現在新たに策定しております、第６期総合計画によるまちづくりの推進をはじめ、これまで手がけてまいりました事業の構築の道筋を付けるためにも…（続きは議事録で）
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2020年9月24日新型コロナウイルス感染症と今後の取組について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは、新型コロナウイルス感染症と今後の取組について伺います。この度の新型コロナウイルス感染症に対し、本町が実施した防止活動や町民・事業者への各種対策、支援な…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今、佐藤議員からの、新型コロナウイルス感染症と今後の取組についての質問にお答えいたします。１点目の町政執行に係る基本的な財政運営についてでありますが、本町の財…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきます。只今、町長の方から町政執行方針にかかる基本的な財政運営について、ご答弁をいただきました。総論的には理解するところでございま…（続きは議事録で）
ただ今、町長の方からご答弁をいただいたわけでありますけれども、過去に小泉政権時代、平成16年から18年の３年間で5.1兆円もの地方交付税の削減がありました。この…（続きは議事録で）
それで、コロナに関連してなんですが、先ほども全国的にコロナ対策で財政悪化が見込まれるということでございますけれども、このコロナ対策で、これまでの間、どの程度町の…（続きは議事録で）
そうなりますと、実際町の持ち出しとなると、この570万円とふるさと基金、その他の部分で32万円を足したもので良いのかな。どうなんでしょうか。
中止された部分もありますので、それを充当したということなので、実質純粋に570万円ということで理解してよろしいですね。自治体によっては、かなり多額の基金を取り崩…（続きは議事録で）
実績を聞いて安心しました。実は多少、昨年比で減っていくのかなという気もしていましたけれど、やはり自粛自粛で家庭内あるいは、あまり出ていかないで自粛しているという…（続きは議事録で）
この人口減少・少子高齢化対策、これについては地方創生の取組自体が第１期の検証を含めてですね、国の部分についても掛け声倒れではないかという部分も言われております。…（続きは議事録で）
ぜひ総合戦略の意味合いは人口の減少あるいは少子高齢化対策がメインでございますので、何とか掛け声倒れにならないようにしっかり取り組んでほしいと思いますが、これは各…（続きは議事録で）
この問題については、まだ年度途中というところもあって、農家の方もこれからもいろいろ収穫されるでしょうし、これによってまた色々変わってくると思うんですが、先ほど、…（続きは議事録で）
わかりました。それでは、最後に前回はちょっと時間がなかったので災害の関係でちょっとお伺いします。新型コロナ対策の災害体制については、６月の定例会でコロナ感染予防…（続きは議事録で）
ちょっと今の然別の部分ではご答弁になってないと思うんですが、あれは土砂災害が発生したら大江のセンターの方へ避難するようになっています。例えば、台風等で大雨が降っ…（続きは議事録で）
大規模火災と言いますけれども、大規模火災が発生するのは市街地ですよね。あそこはもう家が点在していますので、果たしてそれが適切な答弁なのか、ちょっと私は疑問に思う…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今のご質問でございますけれども、佐藤議員仰るとおり、先般の新聞に掲載されましたとおり、全国の自治体で88％が感染対策や税収減により財政悪化を見込んでいるとのア…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
交付税減税の見通しという部分ではですね、佐藤議員おっしゃるとおり、今回の大規模な補正予算措置はですね、今後の災害等によるそういった予算を考えた際、各自治体の交付…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 鹿内力三（財政課長は2021年3月まで）
コロナ対策で町の財政がどの程度変わってきたのかということのご質問だと思います。それで、４月の１番最初のコロナ対策に使った経費から、今回の補正予算、上程している補…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 鹿内力三（財政課長は2021年3月まで）
もし、コロナがなかったときの財政運営と、コロナが発生してしてしまった後の財政運営を比較すると、コロナで純増した分とすればですね、最後にお伝えした570万円かと思…（続きは議事録で）
答弁 産業課参事 嶋井康夫（産業課参事は2022年3月まで）
只今のご質問の、まずふるさと納税の今年度と昨年度の寄附額の比較でございますけれども、今年度の寄附申込額は、現時点で4735件ありまして金額的には9604万200…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
まず関係人口につきましては、議員既にご承知かと思いますけれども、観光だけではない、定住でもないけれども特定の地域に継続的に多様な形で関わる方のことを指しておりま…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
地方創生の関係人口の取組という中でですね、今、本町の方で取り組んでいる部分、テレワーク自体の申込みというか、そういった部分では直接的にはないかもしれませんけれど…（続きは議事録で）
答弁 産業課参事 嶋井康夫（産業課参事は2022年3月まで）
細かい数字的な検証というとこまではまだできておりません。ただ、本町で５月に実施した休業要請では、観光農園やワイナリー、飲食店など指定管理者を含む25事業者に休業…（続きは議事録で）
答弁 産業課参事 嶋井康夫（産業課参事は2022年3月まで）
細かい正確な数字というのはちょっと押えておりませんけれども、インバウンドのお客様が１番多く入っているような、例えば、さくらんぼ山さんですとかそういうところでは、…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
６月の議会において精査しているということでお話をさせていただきました避難所マニュアルにつきましては、その後、６月議会終了後の６月中に作成をしたところでございます…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 新見信（企画課長は2024年3月まで）
地域の防災計画にも載っていますとおり、洪水等の今仰るとおり、やはりそこには逃げられないということで、大江の方に逃げるような形になろうかと思います。ここで然別生活…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
端的にお話させていただきますけれども、然別生活館の使用用途については、様々な自然災害等も含めて、対応については町としても大江に避難するとかという部分では、きちん…（続きは議事録で）
2020年6月18日新型コロナウイルス感染症拡大の影響とその対応について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは先に通告させていただきました、新型コロナウイルス感染症拡大の影響とその対策について、再質問をさせていただきます。通告文では４点質問をさせていただいており…（続きは議事録で）
これまでも混乱なく対応できたということで、町長はそういうことをおっしゃったということで理解はします。先般の広報紙の中に、こういう１ページの見開きでいろんな支援に…（続きは議事録で）
わかりました。いずれにしましても観光振興につきましては観光協会さんの方としっかり連携して、イベントの実施の可否がわからないまでも準備を先送りすることなくですね、…（続きは議事録で）
いろいろ教育長の方からお話があって、この大変な状況の中でコロナ感染をこれからも特効薬ができない限り抑え込むことが難しい状況にあります。本当に先の見えない中、学校…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
今回のコロナの影響によって当事者である農家の生産者の方々、又は事業者の方々が補助金等の相談という部分で、なかなか複雑で理解するのに苦労されているというお話があり…（続きは議事録で）
答弁 産業課参事 嶋井康夫（産業課参事は2022年3月まで）
只今の佐藤議員のご質問にお答えしたいと思います。まず、観光協会等とのリスクコミュニケーションの部分ではゴールデンウィーク前ぐらいからなんですけれども、本町の果樹…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岩井秋男
学校休業における子どもたちの心のケアという質問でございます。今回の、このコロナウイルスにおける学校の休業につきましては、２月27日から春休み明けの４月５日まで、…（続きは議事録で）
2020年3月9日土砂災害等の防止対策について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは、先に通告済みの土砂災害等の防止対策について質問させていただきます。土砂災害は毎年のように全国各地で発生しており、私たちの暮らしに大きな影響を与えており…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の佐藤議員からの土砂災害等の防止対策についての質問にお答えいたします。ご質問の前段「基礎調査における住民説明会等の経過内容」についてでありますが、今回の土砂…（続きは議事録で）
再質問
それでは、只今のご答弁に関連した再質問をさせていただきます。この度の調査に対しまして、昨年の８月に仁木・大江・銀山、それぞれの地区で説明会を開催したということで…（続きは議事録で）
冷静に受け止めていたということですね。それで、避難等については心配されていたということも垣間見たと思われます。では、この出席された方の出席率はどの程度の人が出席…（続きは議事録で）
ちょっと非常に少ない中での説明会ということで、非常に残念に思うんですが、この防災意識の向上、これについては後程質問させていただきますけれども、非常にちょっと残念…（続きは議事録で）
今の説明で余市町も関連しているということで、その部分につきましては理解をしたところでございます。この基礎調査については、法律では概ね５年ごとに行うということを規…（続きは議事録で）
ぜひそういうことで再点検という意味でもですね、実施してほしいと思います。それでは次に、警戒指定区域内の避難等の体制についてでございますけれども、国は避難勧告等に…（続きは議事録で）
平成29年に土砂災害に関わるところの避難訓練を実施したということであります。それで、バス等で避難されたということで、それは非常に前向きな訓練ということで、非常に…（続きは議事録で）
地域とも連携をして対応しているということでございますけれども、この然別地域の場合、先ほど言いましたように、避難する際は、大江の方へ避難します。それで然別生活館、…（続きは議事録で）
やはり１番心配なのは、大雨あるいは地震が１番心配されると思うんです。これはもう少しきちんと精査してはどうでしょうか。どういう場合に然別の方は、この然別生活館を避…（続きは議事録で）
本当に今、国もいろんな計画の見直しや変更をしていて、自治体にもいろいろそういう文書が入ってくると思うので、担当としては非常に混乱を来すのではないかというふうに考…（続きは議事録で）
わかりました。やはりその辺のくらいのことはですね、作った町の担当者がわからないということであれば、町民の方に対しても示しがつかないと思うんですよ。「お前たちは意…（続きは議事録で）
遅れた理由は何でしょうか。
道の責任のように聞こえるんですけれども、道の責任なんですか。
やはり先ほど来、何かあまりこう真剣に取り組んでないように見受けられます。このハザードマップは非常に大事なものです。それとこの事前行動防災計画これも密接に関係して…（続きは議事録で）
時間もなくなったので、もう少しその辺のところをお聞きしたかったんですけれども、その辺はしっかりやはりシミュレーションをして、やはり今後に向けて対応してほしいと思…（続きは議事録で）
只今の町長の答弁のとおり、様々な取組をしてですね、いかにその町民の皆さんの生命と財産を守るかということで、災害防止対策にしっかり取り組んでほしいと思います。以上…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
只今のご質問にお答えします。まず、説明会の内容ですが、こちらの方は調査を行った中で、実際に皆さま方にその警戒区域の図面等をお渡しして、それでそれぞれの地域のどう…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
出席率という部分ではですね、非常に残念なんですけれども、それほど多くありませんでした。全体として、その土地の区域内に該当する居住者の方、また地権者の方そういう皆…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
只今ご質問のありました旭台地区におきましては、実はその区域指定の中に、余市町の豊丘の部分も含まれております。それで、私ども仁木町だけでなく、余市町の方でも住民の…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
この調査という部分なんですけれども、今回の基礎調査もすべて道の方で行っております。それに対して道の方としては、来年度から、令和２年度からというような形で考えてい…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
只今のご質問の特別警戒区域になっている然別のお話が実際にございましたけれど、私どもとしましても、先ほど議員からもお話ありました、警戒レベルそういうものを基準に考…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
すいません、手元に資料がないんですけれども、昨年に関しては、特にそういう大きなものはなかったのではないかというふうに思っております。一昨年の７月ですとか９月に台…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
今のご質問ですけれども、議員仰せのとおり、大雨ですとかそういうときにはやはり使えないということで、それ以外の停電であったり、又は地域の他の災害、雨・土砂災害以外…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
お時間を取っていただいて申し訳ありませんでした。仁木町の地域防災計画の中の210ページに指定避難所ということで一覧を載せておりまして、その中でそれぞれの避難所が…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
佐藤議員おっしゃるとおりですね、これまでの防災計画の中では、なかなか昨今のこういった異常気象を鑑みますと、なかなか避難所に適している部分と適していない部分があり…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
お時間を取っていただきましてありがとうございました。先ほどの佐藤議員からのご質問の「50年に１度の大雨」なんですけれども、50年に１度の大雨とは48時間のうちに…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
佐藤議員。
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
只今のご質問ですけれども、仁木町のタイムラインは、一応、たたき台のところまでは作ってあるんですけれど、町民の皆さんに周知するとこまではまだ行っておりません。申し…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
このタイムラインを作るにあたって、当然、道の管理河川の部分の内容も入ってきますので、北海道と一緒に作っております。その中で、私どもの方も作業がきちんと予定どおり…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
道の方もいろいろやっていただいているということで、実際にはやはり担当の我々の方がきちんとできてなかった部分があるかと思います。
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
避難場所については、避難場所を設定する段階でどこに何人というような形、また、そこでどういうものを備蓄しておくですとか、ない場合はどこから持っていくというようなも…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えします。佐藤議員ご指摘のとおり、町内全体において避難体制を十分に確保できる環境を整備しなければ、万が一災害が発生したときに対応することは困難な…（続きは議事録で）
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2019年12月19日公共土木施設の維持管理について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは、先に通告してありました、公共土木施設の維持管理について、質問をさせていただきます。道路などインフラ整備は町民生活の質を高める重要な要素であり、町づくり…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の佐藤議員からの、公共土木施設の維持管理についての質問にお答えいたします。本町が管理する公共土木施設は、町道157路線、普通河川60河川、準用河川１河川が該…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきます。只今、公共土木施設の維持管理について、項目ごとに丁寧にご答弁いただいたところでございますけれども、先般10月30日に、総務…（続きは議事録で）
それでは、今のご答弁に関連して、町道の維持管理について伺いたいと思います。私は、仁木地区の方を調査いたしまして、仁木地区では、特に改善を要する町道につきましては…（続きは議事録で）
おそらく日ごろの維持管理については、この路線「仁小前線・中線」について、いろいろ対応されていると思いますけれども、苦情・要望が来るということは、やはり地先の方、…（続きは議事録で）
当然、現場を見られていると思うので、相当悪い状況、劣悪な状況は把握していると思います。町長もこれは事あるごとに行かれて、現状を見てほしいと思いますし、今回、現地…（続きは議事録で）
そうしないと、おそらく来年工事に入る町道「４番線」も、一部砂利道で、おそらく砂利道が数十ｍに渡って残るわけですから、おそらく地元からも当然要望が来ると思います。…（続きは議事録で）
ちょっと確認したいんですけど、先ほども言いましたように「七曲橋」の高欄の錆がかなりひどい状態で、今段階で塗装による補修・修繕は可能でしょうか。
いろんな国の交付金事業で、それが対象になるかならないかという部分も当然考慮しなければならないですし、例えば塗装だけの修繕というのは国の交付金事業の対象になるんで…（続きは議事録で）
時間もないということで、施設の長寿命化、この「七曲橋」はもう既に塗装修繕の段階にはない。もうあとは部材の取り替えを待つというような形になると思うんです。私は橋り…（続きは議事録で）
ぜひ前向きに検討してほしいと思います。時間となりましたので、これで質問を終わります。ありがとうございました。
答弁 建設課長 可児卓倫（建設課長は2021年6月まで）
只今の議員のご質問でありますが、町民の要望等の多いものという部分ですが、道路ではですね、路面の陥没や草刈り、また側溝の蓋ですね、そちらの補修の部分の要望が多い状…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 可児卓倫（建設課長は2021年6月まで）
只今、３路線「仁小前線・仁小中線・馬群別長沢線」の部分のご質問でございます。町道「仁小前線・仁小中線」につきましては、昭和50年代前半に整備された路線でございま…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 可児卓倫（建設課長は2021年6月まで）
只今のご質問ですが、今、おっしゃった、その工法という部分で、実際、今本当の概算にはなるんですけれども、実際の路線をそこから道路自体、路盤から舗装も全部やり直すと…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 可児卓倫（建設課長は2021年6月まで）
只今のご質問ですが、私の方からちょっとご説明させていただければと思います。町道「中フレトイ線」の平成28年度に認定した終点の部分と、実際の「４番線」の終点の部分…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 可児卓倫（建設課長は2021年6月まで）
「七曲橋」と、橋りょうの長寿命化修繕計画の関係の絡みのご質問でございます。「七曲橋」につきましてはですね、平成28年度に橋りょうの点検を実施しております。それで…（続きは議事録で）
答弁 建設課長 可児卓倫（建設課長は2021年6月まで）
只今のご質問でありますが、こちらの高欄につきましては、私も当然現地の方で幾度も確認をしておりますが、再塗装という部分では難しいというふうに考えております。
答弁 建設課長 可児卓倫（建設課長は2021年6月まで）
交付金の対象という部分につきましてはですね、これまでも幾度も長大橋をですね、交付金事業の中のいわゆる補助事業という中で整備してきているところでございますが、それ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
今までのお話を聞いて総体的な部分でお話しさせていただきますけれど、「仁小前線」も、以前、平成29年の町内会長会議で地域から要望があった部分で、そのときの答えとし…（続きは議事録で）
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2019年9月25日仁木町地域振興基本計画の策定について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは、先に通告してありました、仁木町地域振興基本計画の策定について、質問をさせていただきます。地域振興とは、地域が経済力や人々の意欲を向上させたり、人口を維…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今佐藤議員からの、仁木町地域振興基本計画の策定についての質問にお答えいたします。地域振興につきましては、基幹産業の農業振興により地域経済を発展させ、その果実を…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきます。只今、非常に具体的にご答弁をいただきまして、そのご答弁の中にもございましたけれども、近年、地方版総合戦略の計画等において、…（続きは議事録で）
只今のご答弁で、フルーツパークこれは再生エネルギーの部分については、今後も検討するという段階でありますけれども、入込数につきましては８月末現在で60％を超えると…（続きは議事録で）
その部分は承知しましたけれども、他にやはり全体的にオープン当初と比較して、入込数なども落ち込んできているわけで、その辺のところを今後どう改善していくのか、あるい…（続きは議事録で）
確かにもう今はいろんなものが多様化して、こちらの受入れる方のニーズもどう掌握して良いかわからない混迷した時代だと思います。Ｖ字回復までは期待をするものではありま…（続きは議事録で）
今、町長のおっしゃるように、本当に今１番心配されるのが、やはり共和・倶知安方面に伸びる高規格道路、これが完成したときには、何だか仁木町が素通りされてしまうのでな…（続きは議事録で）
それで、銀山地区の皆さんには本当に、気の毒だなという部分もございますけれども、支援しているところは支援しているというところでありまして、よく言われるのが、６次化…（続きは議事録で）
ぜひその辺については、今のおっしゃった部分は理解するところでございますので、ぜひ検討してほしいと思います。最後に、これは短い質問でございますので、地域振興、これ…（続きは議事録で）
良く理解したところでございます。この時点で80％を越えているということなので、今後の対応が非常に期待するところであります。いずれにしても、次年度は町長の２期目の…（続きは議事録で）
答弁 産業課参事 四十坊供之（産業課参事は2019年12月まで）
指定管理施設の計画の達成状況等についてでありますが、指定管理者公募時の計画との対比では、一部、フルーツパークにおける再生可能エネルギーの利用については、これまで…（続きは議事録で）
答弁 産業課参事 四十坊供之（産業課参事は2019年12月まで）
只今の質問でございますけれども、ふれあい遊トピア公園の部分についてのご質問かと思いますけれども、只今のお話のとおり管理棟の部分につきましては、商業施設である隣の…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えしますけれども、佐藤議員の仰るとおり、以前よりも更に多くの人たちに有効活用してもらえるような、ふれあい遊トピア公園に町としても指定管理者として…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えいたします。昨年、決算特別委員会で、この１～２年のうちにある程度の方向性を示してまいりたいというふうに答弁させていただいているところでございま…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
私の方からこの部分についてお答えさせていただきたいと思います。銀山地区では、地域の皆さまと創意工夫の下、地域振興を目的としてマラニックですとか、あと白銀物語です…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
６次化についてでございますけれども、６次化については当初１次産業、２次産業、３次産業ということで、掛け算なり割り算なりいろいろ解釈がございますけれども、いわゆる…（続きは議事録で）
答弁 産業課参事 四十坊供之（産業課参事は2019年12月まで）
ふるさと納税の状況と今後の対応、見通しについてでありますが、制度見直しに伴い昨年10月末で受入れを一旦休止した後、４月１日から、今年度の寄附受付を実施しておりま…（続きは議事録で）
2019年3月11日人事評価制度導入とその効果について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
おはようございます。それでは、先に通告してあります、人事評価制度導入とその効果について質問させていただきます。平成26年５月に行われた地方公務員法の改正により、…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
それでは、佐藤議員からの人事評価制度導入とその効果についての質問にお答えいたします。１点目の「職員の主体的な職務遂行や自己啓発を促し、職員の人材育成と組織の活性…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきます。只今、項目ごとにご答弁をいただいたところでありますけれども、まず、１点目に「評価結果の公平性の確保」このことについて質問を…（続きは議事録で）
只今、縷々ご答弁がありましたけれども、人事評価の基本原則はご承知のとおり、公平性・客観性・透明性を担保するということでございますが、評価者の人材育成の視点を常に…（続きは議事録で）
今、町長の方からもいろいろなことがありましたように、やはり行革以降、徐々に職員数も増えてきておりますけれども、やはりまだ業務の経験が薄いという部分もそれは紛れも…（続きは議事録で）
この人事評価制度もですね、すべて先ほどの質問にもリンクする部分でございまして、先般、私も税の申告をしまして、その際、たまたま今回、今年１月末をもって税務の職員１…（続きは議事録で）
よく、理解したところであります。やはり人事評価の目的の重要な部分については、能力やその仕事ぶりを評価して本人にフィードバックをする。これが職員の能力の開発、ある…（続きは議事録で）
丁寧なご説明ありがとうございます。大変良く理解できました。それで、管理職の負担軽減というためには、今、ご答弁されたようにこの制度の運用、これの仕組み作りがやはり…（続きは議事録で）
今のご説明で理解するところでありますけれども、国もその取得率アップに向けて法改正したところでありますし、本町においても取得に当たっては、いろいろな仕事、業務の問…（続きは議事録で）
今のご答弁は理解したところでございます。最後に時間もございませんので、今後の人事評価制度の課題と対応と対策について伺いますが、先ほども言いましたように制度を導入…（続きは議事録で）
今おっしゃったように、これは人間がやることですので、被評価者の能力あるいは業績を100％客観的に、測定・評価するということは、それは無理というか難しいと思います…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 新見信（総務課長は2020年3月まで）
それぞれの部署においてですね、業務内容も違いまして職位や経験、在職年数の違いからも、目標設定が難しいという声は聞いているところであります。また、評価者の評価のば…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えしますが、私が就任してから６年が経ってですね、職員に対しての見方というのも変化が出てきたというのも事実であります。と言いますのも、私がこういう…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えします。人事評価の結果につきましてはですね、期末面談におきましてフィードバックし、次に生かしてもらえるよう丁寧な説明を行うようにしておりまして…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
分限・免職等のいわゆる分限処分についてでございますけれども、議員ご指摘のとおり、今回の人事評価に伴いまして、その活用として分限等の処分に反映することができるとい…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
私の方からお答えさせていただきますけれども、制度導入に伴いまして、管理職についてはですね、新たに人事評価に伴う、それぞれの段階でですね、事務それから面談等の業務…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 新見信（総務課長は2020年3月まで）
年次有給休暇につきましては、新規採用者などを除く平成29年ベースで58人であります。58人で１人当たり平均値で申しますと、８日と15分でございます。特別休暇とし…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
私の方からちょっと補足させていただきます。今、総務課長がご説明させていただいたとおり、今ある民間労働法による５日に満たない状況になっておりますし、また、個別に言…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
今後の職員の採用のあり方でございますけれども、先ほどの町長の答弁の中でもありましたけれども、プランの中で非常に職員の削減を行ってきたということで、五十数名の中で…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
これまでの答弁の中でもお話させていただきましたけれども、評価者のばらつきの少ない評価を行うこと、また面談を通じて個々の職員の状況を把握すること、また全体を通した…（続きは議事録で）
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2018年12月19日今後における地域振興の取組について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは、先に通告してありました、今後における地域振興の取組について質問させていただきます。自治体間で人口や財政の差が拡大している中、地方創生を一過性の政策課題…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の佐藤議員から、今後における地域振興の取組についての質問にお答えいたします。１点目の地方版総合戦略計画期間終了に伴う新たな取組についてでありますが、国におい…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきます。１点目の総合戦略の関係でございますけれども、その中で財政シミュレーション、このことについて質問させていただきます。総合戦略…（続きは議事録で）
だいたい想定内の答弁でございました。それで、我々も以前はいろいろ財政シミュレーションを立てて、いろんなものを計画してきた経過がございまして、やはり計画する上で、…（続きは議事録で）
只今の有識者会議、あるいは総合計画を樹立する段階で当然策定委員会なども設置すると思います。その中で、そういうものの調査・効果検証についても当然議論されることと思…（続きは議事録で）
職員もそうですけれど、議会の方にも何らかの形で公表してほしいと思います。ぜひ、職員間でそういうものが１番大事な部分です。ですから、そういうものを共有するというこ…（続きは議事録で）
実績として、社会増27名というのは、本当にすばらしいやはり成果だと思います。それについては評価に値するのかと思っています。それで、只今のワインツーリズムの関係、…（続きは議事録で）
今、おっしゃっていた観光協会でのワイン応援隊、これはこれから活動するんですか、活動の実績はあるんでしょうか。
わかりました。ぜひ、こういう心強い応援隊を設置したということですので、その活用をどんどんして欲しいと思います。それで只今のご答弁で、いろんな取組、後は今後の計画…（続きは議事録で）
私は前に、お話したかと思うんですが、一昨年長野の方に行きまして、ある町では試飲会をおこなったり、料理でワインを楽しむだとか、ワンコイン程度で安く提供してかなり盛…（続きは議事録で）
先般、私は、余市町の議会の方にちょっと傍聴に行ってきまして、ある議員さんの方から、町長と話した中でワイン列車、「仁木の町長さんがワイン列車を走らせたいんだという…（続きは議事録で）
この部分についてはですね、まだまだ質問したかったんですが、時間ももうなくなってきましたので、あとはＪＲの並行在来線の存廃についてちょっと質問させていただきます。…（続きは議事録で）
もう時間となりましたので、たくさんご質問を用意したんですけれども、いずれにしても、北海道新幹線も2017年に開業して、すでに営業赤字額が100億円近いそうです。…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えいたします。佐藤議員おっしゃるとおりですね、自主財源に乏しく地方交付税に依存している本町にとって、国の財政事情の悪化や人口の減少に伴い地方交付…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
以前にも申し上げましたけれども、来年が最後の総合戦略の総仕上げということでですね、今総合戦略のＫＰＩのこれまでの達成度につきましては、本町では有識者会議というも…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
議員おっしゃるとおりですね、職員に対しても、この中身、検証結果をですね、周知する必要性が当然あるというふうに思います。今後のいろんな様々な施策を考える上でもです…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
本町におきましては、これまでワインツーリズムの推進や、新規就農者の受入れ、又は子育て支援等の強化に努めてきた結果、道内のほとんどの市町村が人口減少・社会減になっ…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
只今の佐藤議員の質問にお答えしたいと思います。議員仰せのとおり、平成25年に旭台地区で、ワイナリーを開設した大手広告代理店のＤＡＣグループさんの経営するＮＩＫＩ…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
この部分に関しては、これからになります。
答弁 町長 佐藤聖一郎
これまでの取組の中での町民の反応についてでございますけれども、プロジェクトを推進する中でですね、町民の方々からは新しい産業への期待を感じているというふうな声もあ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
これまでも、余市・仁木ワインツーリズムという連携の下で事業を進めてきました。温度差があるというのは否めない部分はありますけれども、以前も申し上げましたとおりです…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
平成28年の第３回定例会でもお話させていただきましたけれども、私といたしましては、地域の魅力をいかに発信していくのかということで、そのきっかけ作りは、やはりワイ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
先ほど申し上げましたとおりですね、新幹線の開業時にＪＲから経営分離されることになっているため、道南いさりび鉄道のように第三セクターによる存続を選択するものなのか…（続きは議事録で）
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2018年9月26日自然災害とその対策について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
この度の台風21号、そして胆振東部地震によりお亡くなりになられた方々に謹んでお悔やみを申し上げるとともに、被災されました皆さまに心からお見舞いを申し上げます。１…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今、佐藤議員からの自然災害とその対策についての質問にお答えいたします。１点目の河床整理や立木の伐採・除去、側溝の整備など施設の維持管理を計画的に実施しているの…（続きは議事録で）
再質問
それでは再質問をさせていただきます。タイムラインの策定について伺いますが、只今のご答弁で、本町を含む氾濫の可能性のある中小河川とありましたが、本町の流域には道管…（続きは議事録で）
わかりました。次に、応急活動体制について伺いますが、先ほど行政報告でも報告がございましたが、７月には大雨により余市川流域では水位が上昇し、大きな被害も発生すると…（続きは議事録で）
この中で、７月５日の大雨の関係でございますが、７月５日、朝４時には管理職会議ということで開催しておりますけれども、これは皆さん職員、町長以下皆さん役場の方に泊ま…（続きは議事録で）
大変お疲れさまでした。只今のご説明をいただきましたけれども、町長の陣頭指揮の下、職員の皆さんが一丸となって、きめ細かい対応されたということで非常に敬意を表すると…（続きは議事録で）
ぜひともこの度のような敏速な対応をよろしくお願いしたいと思います。次に、自主防災組織の整備状況について伺います。災害発生時の対応は、第１次的に町にございますが、…（続きは議事録で）
よくわかりました。ぜひこの自主防災組織の構築推進については、今後ともよろしくお願いしたいと思います。それでは次に、原発災害以外の避難訓練等について伺います。近年…（続きは議事録で）
ぜひ避難訓練をはじめ勉強会を適宜開催して、防災意識を高めてほしいと思います。それでは次に、災害時の停電とその対応について伺いますが、この度の地震災害では道内で初…（続きは議事録で）
只今のご説明で理解をしたところでありますけれども、今回のブラックアウトをはじめ各地で想定外の事態が多く発生しております。本町の発電機をはじめ防災機材については、…（続きは議事録で）
只今の説明で理解をしたところでございますが、今後ともこの度のことを検証されて、そして必要な資機材については、逐一整備をしていくというふうにお願いしたいと思います…（続きは議事録で）
実は先日の新聞で、小樽市でもやはりこれからは実態に即した研修を、前向きに実施していきたいというふうに市長がおっしゃっていましたので、何とかこれも前向きに検討して…（続きは議事録で）
時間もなくなりましたので、ぜひ、しっかり防災教育の方はよろしくお願いしたいと思います。最後に、道管理の河川の水位計の設置状況について伺います。道は、平成28年８…（続きは議事録で）
よくわかりました。以上で終わりますけれども、この度の台風被害、そして震災被害で行政機関をはじめ地域住民の皆さんも多くのことを学んだことと思います。町は町民の生命…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
今回対象としている河川は、道の方が管理されています２級河川である余市川でございます。
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
対応の部分についてお答えしたいと思います。まず、７月５日の大雨についてでございます。主なものを説明させていただきます。前日７月４日の夕方４時半から役場内で管理職…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
こちらの方はですね、前日４日の夕方の会議の中で、朝４時に集合という形をとっておりました。ただ、私ですとか建設課長とかは12時過ぎにはもう登庁しまして、そのあと他…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えします。そういった評価をいただいておりますことに対しては、本当にうれしく思っているところでございますけれども、我々もこのように今年だけで、これ…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
まず、今この取組を行っている町内会をお示ししたいと思います。現在、自主防災組織を設置しているのは、北町中央第５、尾根内、北町中央第４、北町中央第１、長沢、銀山共…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
まず最初に、地域での避難訓練についてご説明したいと思います。毎年、北海道が主催しています原子力防災訓練に仁木町もいつも参加しておりますけれども、それ以外に町内で…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の企画課長に補足して、今年は平成28年度に行いました図上訓練と同じように、今年度も水害を想定した図上訓練を実施する予定であります。この度の台風21号や地震災…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
今、議員の方からお話があったとおり、地域防災計画の中では役場庁舎が停電になった場合の自家発電機のことを掲載されております。その他に地域の部分としましては、防災計…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
発電機の容量なんですけれども、それぞれの避難所によって大きさは違います。今、役場庁舎の方の１番大きな自家発電機は12.5キロボルトアンペアというようなものになっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えします。北海道が実施しております原子力防災訓練につきましては、地域住民の皆様とともに各課担当職員も参加して業務を体験しておりますけれども、町独…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 岩井秋男（教育次長は2018年9月まで）
仁木町内の小中学校における防災教育といたしましては、地震や風水害、火災を想定した防災訓練や避難訓練を実施してございます。すべての学校におきまして、全校児童・生徒…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
河川の水位計の設置状況ということでございますけれども、余市川には然別橋地点及び鮎見橋地点ということで２か所に設置されております。現在のところは、まだその２か所だ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「自然災害」について、ほかの町の一般質問を見る
2018年6月22日第６期仁木町総合計画の策定について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは、先に通告してありました、第６期仁木町総合計画の策定について質問いたします。総合計画は、地方自治体のすべての基本となり、地域づくりの最上位に位置付けられ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の佐藤議員からの、第６期仁木町総合計画の策定についての質問にお答えいたします。第６期総合計画を策定するにあたり、策定スケジュールなどを今後どのように進めてい…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきます。只今、次期総合計画策定にあたってのいろいろ前向きな答弁をいただいておりますけれども、特にその中で、地方版総合戦略この取組の…（続きは議事録で）
今のご説明で概略を理解したところでございますけれども、やはり、これにも載っていますけれど、やはり評価・検証、そして今後どうするんだということが１番大事だと思うん…（続きは議事録で）
只今、町長からいろいろご答弁いただいた中で、やはり人口減に伴う影響というのは非常に大きいと思うんですね、強いて言えば最終的には過疎化が進んで、最終的には限界集落…（続きは議事録で）
只今、町長の方から地域力アップということで、非常に力強い決意をいただいたと思っております。やはり、住んでいる人が幸せを感じないと、実際表に伝わらないと思うんです…（続きは議事録で）
今、いろいろ町長の方からご答弁がありましたけれども、実は先般、十勝管内の方に視察に行ってきまして、その中の一つで中札内村。村といっても、うちより人口が多くて約4…（続きは議事録で）
それぞれ財政規模も財政事情も違いますので、ただ、我々が今回議員で研修に行った中で、やはり相当刺激を受けて帰ってきました。その考え方にです。だから、さっき町長おっ…（続きは議事録で）
ぜひですね、その辺をいろいろコメントをしようと思ったんですが、ちょっと時間がなくなってきたものですから、更別村、そこにもちょっと行ってきたんですけれども、そこの…（続きは議事録で）
ぜひそのように執り進めていってほしいと思います。以上で終わります。
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
只今のご質問にお答えしたいと思います。仁木町まち・ひと・しごと総合戦略の評価・検証につきましては、毎年度、各施策（プロジェクト）事業、そういうのを載せてあるもの…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えします。人口減少が進むということはですね、地域からサービス産業が撤退してしまい日常の生活、医療などの地域住民に必要な生活サービスを得ることが非…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えします。観光協会等、今町はですね、関係機関と連携して、現在取り組んでいるワインツーリズム、又は従前から果物狩り観光を中心にですね、魅力的な観光…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えします。議員仰せのとおりですね、町が保有している遊休地を宅地分譲したりですね、雇用の場を確保することはですね、移住・定住による人口増を図る上で…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
議員仰せのとおりですね、そういった各自治体の先行事例等も含めてですね、町として今後、総合計画を策定していく中で、また、まちづくりをしていく中でですね、良いものは…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えします。佐藤議員おっしゃるとおりですね、地域の希望であり、未来の力であります子どもと子育てをですね、町として応援することはですね、未来への投資…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えします。これまでの総合計画を策定する際にもですね、中学生を対象とした座談会とかも開催してですね、様々な意見をいただきました。高校生なども今後、…（続きは議事録で）
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2018年3月12日教育委員会制度の改革について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは、先に通告してありました、教育委員会制度の改革について質問させていただきます。教育委員会制度は、戦後、我が国に導入された制度であり、導入後も数次にわたり…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今、佐藤議員からの教育委員会制度の改革についての質問にお答えいたします。教育委員会制度は、首長から独立した合議制の執行機関として、戦後一貫して教育の政治的中立…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきます。只今、新旧制度の改正内容につきまして、縷々ご答弁いただいたわけでございますけれども、新しい教育委員会制度は、首長が教育長を…（続きは議事録で）
只今、町長・教育長からそれぞれお考えを伺ったわけでございますけれども、これからは、新制度以降は、首長と教育委員会が共に連携を諮って、教育行政にあたってまいりたい…（続きは議事録で）
只今、教育長の方から説明した中においてはですね、教育委員会、行政委員会としての独立性は従来の制度と何ら変わりがない、きちんと担保されているということでよろしいで…（続きは議事録で）
今回、この新制度にあたって教育大綱が策定されておりますけれども、この教育大綱につきましては、町長が地方公共団体の教育、学術及び文化の振興に関する総合的な施策につ…（続きは議事録で）
只今の説明で理解をしたところでございます。総合教育会議と教育委員会会議の違いというのは、私も調べたところ、あくまでも総合教育会議は、町長と教育委員会との協議調整…（続きは議事録で）
そこで、策定されました教育大綱のもとで、町長、教育長それぞれが教育委員会が所管する事務の執行範囲について伺いたいと思います。
只今の説明で教育行政に係る事務の執行については、従来どおりということで判断をしておわります。次に、総合教育会議について伺いますが、すべての地方公共団体に総合教育…（続きは議事録で）
今のその説明では、首長も教育委員会も対等の執行機関であるということで、それぞれの立場において判断し、不調に終わった場合ですね、決定していくということでございます…（続きは議事録で）
町の方の総合教育会議について、何か要綱とか何かそういうものはございませんか。その中で、定めているとかそういうものはございませんか。
わかりました。それでは次に、いじめに対する対応について伺いたいと思います。昨今、色々いじめ問題も社会問題になっておりまして、そのことによって今回、新制度の改正の…（続きは議事録で）
今、教育長の方からいろいろご説明あったわけでございますが、このいじめ問題につきましては、12月定例会で同僚の林議員の方からの質問で、今のところ、重大ないじめはな…（続きは議事録で）
只今、次長の方からいろいろ話が説明されまして、それにつきましては、理解はしたところでございます。冒頭でもお話しがありましたように、首長と教育長は相互の連携を図り…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
まず、私の方からお答えさせていただきます。これまでも、教育委員会とは教育懇話会や政策調整会議の場におきまして意思疎通を図り、協議を進めてきたところでありますが、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 角谷義幸（教育長は2018年9月まで）
教育長という立場での答弁をさせていただきます。新制度では、私の判断により教育委員への迅速な情報提供や会議の招集が可能となるというふうに考えております。教育諸課題…（続きは議事録で）
答弁 教育長 角谷義幸（教育長は2018年9月まで）
新制度におきましては、教育委員会は引き続き教育行政の執行機関であることには変わりはございません。総合教育会議で首長と協議・調整は行ってまいりますが、最終的な執行…（続きは議事録で）
答弁 教育長 角谷義幸（教育長は2018年9月まで）
議員仰せのとおりでございます。
答弁 総務課長 新見信（総務課長は2020年3月まで）
教育大綱につきましては、法律の第１条の３第１項に規定されておりまして、地方公共団体の長が定めるということになっております。策定までの調整につきましては、平成27…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 新見信（総務課長は2020年3月まで）
議員おっしゃるとおり、教育委員会においては決定する場ということになってございまして、総合教育会議については、あくまでも教育委員会と首長部局での調整・協議をする場…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えします。大綱はですね、首長が定めるものとなっておりますけれども、大綱策定の権限はですね、教育委員会の権限に属する事務の管理執行権は首長に与えら…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 新見信（総務課長は2020年3月まで）
総合教育会議につきましては、どのような場合に開催されるのかということでございます。あくまでも、首長と教育委員会双方で協議したい事項ができたとき、若しくは重大ない…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 新見信（総務課長は2020年3月まで）
協議・調整の場ということの法的根拠でございますけれども、法的な部分でお互いそこを独自にやっていくということについては、法的な部分はございませんけれども、あくまで…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 新見信（総務課長は2020年3月まで）
総合教育会議の設置要綱においてですね、第８条において調整結果の尊重ということで、総合教育会議においては、構成員の事務の調整が行われた事項については、構成員はその…（続きは議事録で）
答弁 教育長 角谷義幸（教育長は2018年9月まで）
只今、いじめの関係についてどのような対応をしていくかというご質問にお答えいたします。仁木町で重大ないじめ問題が発生した場合につきましては、先ほどの町長の答弁の中…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 泉谷享（教育次長は2018年3月まで）
子どもの総体的な貧困とは、平均所得の半分未満の家庭で暮らす18歳未満の子どもの割合で、先進諸国においては経済格差に基づく貧困を指すものとされており、議員仰せのと…（続きは議事録で）
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2017年12月21日平成30年度に向けた予算のあり方について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは、先に通告してありました、平成30年度に向けた予算のあり方について質問させていただきます。我が国は今、急速な少子高齢化に直面しております。少子化は労働力…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の佐藤議員からの、平成30年度に向けた予算のあり方についての質問にお答えいたします。平成30年度予算編成に向けて、２期目の公約をどのように反映するのかについ…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきます。最初に、農業政策について質問させていただきます。町長は所信表明の中で１期目を振り返り、産業振興に重きを置き、大小事業化に取…（続きは議事録で）
只今、いろいろご答弁いただきましたけれども、ぜひこれまでの課題をきちんと精査してですね、農業振興の向上に向けて、積極的に取り組むことを期待して、先ほどグローバル…（続きは議事録で）
今担当課長の方から、グローバルＧＡＰの内容について縷々ご説明がありましたけれども、本町の農産物はいろいろございまして、それでその中で何をメインに認証を目指すのか…（続きは議事録で）
これを取得するのに、期間的には最短でどの程度かかるものなんでしょうか。
このグローバルＧＡＰ、これを取得することによってですね、仁木町の農産物がブランド化されて世界に向けて提供される。そうなると町長が進めるワイン産業との相乗効果が非…（続きは議事録で）
既に定住・起業の部分についても、住宅の補助等につきましても、今進めている段階だということで理解したところでございます。町長は、女性や若者が地域で活躍できる社会の…（続きは議事録で）
今お聞きした中では、全体で296名、町内が63名、町外が233名ということで、非常に町外の方が大勢見えたということで、これは非常に喜ばしいことでＰＲ効果が十分発…（続きは議事録で）
今、いろいろご答弁、ご説明いただきましたけれども、このワイン産業の振興につきましては、これまで私も何度か質問をさせていただきましたけれども、先ほども申し上げまし…（続きは議事録で）
町長。そうは言ってもですね、やはり町長もこれで２期目、今年ももう１年目も終わりまして、来年２年目ですよね。それで、ある程度の足掛かりを作っていくためには、町長が…（続きは議事録で）
それは当然、町民には説明していますよ。いつも日ごろ町長が言っている部分で、ただそれを言ったとしても、まだ現実的に形になっていないものですから、それはまだ平成27…（続きは議事録で）
最後にお話をしようと思ったんですけれども、私もこれは大賛成なんですよ。この事業は、本町の観光産業等にですね、これは起爆剤になるんじゃないかなという、そういう確信…（続きは議事録で）
もう時間も終わりということでございますけれども、いずれにしても、たくさん、まだ八つ、九つばかり質問があったんですが、ちょっと途中になってしまって、ちょっと全てで…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えします。１期目に引き続き、本町の誇る農産物を武器に、戦い抜ける仁木農業を推進していくこととし、ワインツーリズムやブランド産地化の取組を強化する…（続きは議事録で）
答弁 農政課長 鹿内力三
本町の農産物は、ミニトマトや桜桃などは既にブランド農産物として道内外の市場で高い評価を得ているところですが、今後、これらの農産物を海外に輸出したり、インバウンド…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
グローバルＧＡＰの取組でございますけれども、基本的に取得についてはですね、先ほど農政課長からもお答えしたとおりですね、既にブランド化がなされておりますミニトマト…（続きは議事録で）
答弁 副町長 林幸治
グローバルＧＡＰにつきましては、いわゆる生産工程だけではなくてですね、圃場の条件ですとか、環境、それから流通などですね、すべての面を網羅している部分がございます…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えします。町内に事業所を新設や増設する事業者等に対してはですね、仁木町企業立地促進条例に基づいて条例に合致したものに対し、課税の免除や補助金の交…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
只今のご質問ですけれども、来場者数は全部で296名いらっしゃいます。そのうち、町内の方、役場の職員も含まれていますけれども63名。それと町外の方が233名でござ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
現在、ＪＡ新おたるで取りまとめておりますワイン関連ブドウはですね、町外のワイン醸造所向けのものだけでありまして、新規ワイナリー事業者やそれに伴うブドウ生産者との…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えします。佐藤議員がおっしゃるとおりですね、将来的なワインに関するビジョンがなかなか見えづらいという部分でご指摘がございました。この事業自体がで…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
佐藤議員おっしゃるとおりですね、まずは庁舎内での職員との意識共有というのは当然必要だというふうに認識しています。今後もそういった部分では情報公開をしながら、お互…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
仁木町は、今まで観光農園で観光振興を図ってきましたけれども、逆に１年を通じての観光というものはおそらくなかったと思います。今回こういったワイン観光というものを立…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えします。職員とのそういった緻密な協議というのは、全体という部分では行っておりませんけれども、担当課とは常々そういった部分では話はしているという…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 嶋井康夫（企画課長は2020年3月まで）
只今のご質問にお答えしたいと思います。まず、今展望カフェの部分、また、上に行っている方の人数が少ないんじゃないかというご質問がありましたので、その部分を私の方か…（続きは議事録で）
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2017年9月27日ワイン産業の推進について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは先に通告してありました、ワイン産業の推進について、質問させていただきます。ワインブームが当初に到来したのは昭和47年頃で、現在のブームは第７次ワインブー…（続きは議事録で）
只今、ワイン産業の推進についての今年度の取組などの内容をご答弁いただきましたが、本町は全国的に見て、まだまだ知名度が低いと思います。そういう意味では、仁木町の魅…（続きは議事録で）
今の町長のご答弁でご理解するところでございます。もっとも余市町と仁木町では当初から町長がおっしゃったように、温度差もあったということでございます。何とかその温度…（続きは議事録で）
今、町長の方からこの特区の認定取得について、前向きに検討していくということで、たいへん高く評価しているところでございます。ぜひ、取得に向けてご尽力願いたいと思い…（続きは議事録で）
実際、長和町ではまだワイナリーはないんです。それで自分の所で取れたブドウで委託醸造してもらったワインだとか、あそこは信州ワインバレーという８つの市町村で構成して…（続きは議事録で）
いろいろ町長の方からご答弁をいただきましたけれども、町長自身も現在の運営状況については満足してないのかなというふうに思いますけれども、先ほども言いましたように開…（続きは議事録で）
今、人材育成については、以前から私もいろいろ質問させていただいた経過がございます。まず、何をやるにしても人材育成が基本になってくると思います。ですから、ぜひ長和…（続きは議事録で）
今、町長の方からもいろいろご答弁がありましたけれども、今現在、当たり前のことが当たり前のように機能していないのが現状かと思います。本当に口で言うのは本当に簡単で…（続きは議事録で）
このＤＭＯというのも、結構難しいといいますか、内容がかなり設立にあたっては難しいものがあると思うんですね。役場が主導で当然これはやっていかなければならないと思う…（続きは議事録で）
ちょっと私もＤＭＯについては、あまりちょっと詳しくというか、いろいろ調べてもちょっと難しい部分がありまして、最終的にはＤＭＯを設立して観光振興を図っていくという…（続きは議事録で）
以上で終わります。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の佐藤議員からの、ワイン産業の推進についての質問にお答えいたします。１点目の、「今後どのような取組を実施していくのか」についてでありますが、仁木町ワイン観光…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えいたします。佐藤議員おっしゃるとおりですね、今、仁木・余市ワインツーリズムという枠組みの中で、今これから様々な取組を進めてまいりたいというふう…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の「ワイン特区の認定取得に向けて検討できないか」との質問でございますが、当初から町としてはですね、大きな大型ワイナリーを誘致することを先に置いておりましたの…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えします。今後ワイン文化をですね、定着促進するために今後どのようなＰＲを考えているかについてでありますけれども、先ほどお話がありました長野県での…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
農村公園フルーツパークを今後どう活用するのかという質問でございますけれども、町としては、次は来年が切替なので、指定管理者制度を活用してですね、引き続き運営を継続…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
人材育成事業につきましてはですね、長和町のように人材育成事業として取り組んでいる事例もありますが、本町としてはまだそういった独自で人材育成事業ということはですね…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
観光資源として農産物とワイン観光をどのように結びつけるかということでありますけれども、関係団体との連携をどのように調整していくのかということでありますけれども、…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
流れと申しますか、今後ＤＭＯという組織をつくる上でどのような計画が必要なのかというふうに問われればですね、今既存の関係団体だけを集めてですね、将来のこういったワ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
十勝の例を見ますとですね、やはり十勝でも、あそこは単体でＤＭＯを作っているのではなくてですね、各地域で皆さん連携してＤＭＯを作っているんですね。それに関わってい…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
佐藤議員おっしゃるとおりですね、これから全国各地域でこういったワイン振興がですね、進んでいきますと、恐らく淘汰される時代が来るというふうに私も認識しております。…（続きは議事録で）
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2017年6月23日職員の人事評価の手順とその活用について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは先に通告してありました、職員の人事評価の手順とその活用について質問させていただきます。少子高齢化・人口減少に伴う地域経済の縮小など、地方公共団体を取り巻…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の佐藤議員からの、職員の人事評価の手順とその活用についての質問にお答えいたします。人事評価制度につきましては、平成11年公務員制度調査会において、現行の勤務…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきます。只今、いろいろご答弁がございましたけれども、まず１点目として、人事評価実施規定の第３条によりますと、他の地方公共団体へ派遣…（続きは議事録で）
今回は評価も初年度ということでございまして、やむを得ない事情もあったかと思いますけれども、これは、全職員が対象で、そのことによって公正公平性が保てるという部分で…（続きは議事録で）
やはり全職員、公正公平な観点からぜひそれは実施してほしいと思います。それでは次に、評価過程についてお尋ねいたします。先ほども質問の中でも触れましたけれども、評価…（続きは議事録で）
只今、規定どおり面談等によるコミュニケーションは図られているという説明でございますけれども、この面談等によるコミュニケーションこそ、質の高い評価ができると思いま…（続きは議事録で）
規定どおり実施されているということでございますけれども、この部分が評価の最終的な評価決定にあたる重要なプロセスでありますので、今後とも十分に面談に時間をかけてで…（続きは議事録で）
これも、既定どおり実施されているようでございますけれども、先ほども言いましたけれども、バラつきがあるという最終的なご答弁もありましたけれど、評価する上で課長らの…（続きは議事録で）
只今の説明で内容等につきましては理解するところでございますが、１番懸念されているところがですね、将来的な財政負担かと思います。我々団塊の世代の時にはかなり人件費…（続きは議事録で）
今、町長の方からその時代背景に合った、あるいは町長の施策にあった、それでおそらくそういう部分で採用していくということも含まれているということで理解しますけれど。…（続きは議事録で）
町長の言わんとするところはわかります。この人材育成ですね、これについては先ほどおっしゃった公務員としての必須研修と言いますか、そういうものの他にですね、やはり町…（続きは議事録で）
私は一過性で終わらない、せっかく費用をかけていくわけですから、一過性で終わらないような人事研修、人材育成を今後ともよろしくお願いしたいと思います。それでは時間も…（続きは議事録で）
今、町長の方から成果と課題ということでお聞きしましたけれども、やはり行政運営して行く上で、やはりこのマネジメントこれがやはり重要だと思うんですね、それと本制度を…（続きは議事録で）
もう時間でございますので、これで質問を終わりたいと思いますけれども、やはり町長、合間あいまでですね、やはり職場環境について、一階から三階まであるわけですけれども…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 新見信（総務課長は2020年3月まで）
只今のご質問にお答えいたします。後志広域連合の派遣職員につきましては、今回評価初年度ということでありまして、広域連合との調整も必要でありましたことから、昨年度評…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
今、新見課長が申したとおりですね、今年実施できなかったということで、今後、後志広域連合と町でやる２通りのパターンがあるということを申し上げさせていただきました。…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 新見信（総務課長は2020年3月まで）
評価結果につきましては、被評価者の目に見える形になるようにということで、評価記録に記載をしてございます。議員おっしゃるとおり、人が人を評価するということでありま…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 新見信（総務課長は2020年3月まで）
本町におきましては、仁木町職員の人事評価の実施規定、そして仁木町職員の人事評価実施要領、それぞれ定めて実施しているところでありまして、評価結果につきましても、期…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 新見信（総務課長は2020年3月まで）
人事評価実施規程の第15条に規定されております連絡調整会議を設けるものとするということで、昨年度、期首面談を行う前に１回、開催しております。こちらは当初の目標設…（続きは議事録で）
答弁 副町長 美濃英則（副町長は2017年6月まで）
仁木町定員適正化計画とその整合性のご質問だったと思いますけれども、これにつきまして私の方から答弁をさせていただきます。現在あるものは、第３次の仁木町定員適正化計…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
佐藤議員おっしゃるとおりですね、将来的に本町も機構の見直しというのは図らなければならないというふうに、強く思っている次第でございます。今回、中途採用職員も含めて…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えします。ちょっと自分の思いが強くなり過ぎて長くなくなるかもしれませんけれども、ご容赦願いたいと思います。私が求める職員としての人材の部分であり…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えします。今回、先ほどおっしゃっておりました、やねだんという研修施設にですね、昨年度、企画課職員をですね、１名参加させたところでありまして、今年…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えいたします。成果としてですけれども、１年実施してですね、組織として今すぐこれができたというものはなかなかありませんけれども、民間で既に導入され…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えいたします。佐藤議員が申しておりましたとおりですね、大学教授の適材適所の実現というのは大変難しく人の能力はですね、やはり固定的ではなく仕事や周…（続きは議事録で）
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2016年12月19日北海道新幹線開業に伴う在来線の存続について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは、先に通告してありました、北海道新幹線開業に伴う在来線の存続について質問をさせていただきます。整備新幹線計画において、新幹線着工の要件として並行して走る…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の、佐藤議員からの北海道新幹線開業に伴う在来線の存続についての質問にお答えいたします。１点目の「これまで北海道新幹線並行在来線対策協議会でどのような協議をさ…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきます。先ごろ、ＪＲ北海道は単独では維持困難な路線を10路線13区間として、抜本的な見直しを進めることを正式に発表しております。こ…（続きは議事録で）
今のご答弁の中で、ＪＲの経営存続は前提としないということでありますが、それについては私もこれまでの経緯で理解するところでありますけれども、沿線自治体と十分その辺…（続きは議事録で）
この鉄道の在来線存続問題につきましては、先程も申し上げましたとおりに、後々問題になることが予測できたと思います。新幹線整備は国策でもあり、札幌までの延伸は北海道…（続きは議事録で）
今、町長の方から、これからいろんな部分で議論していきたいと、まだまだ今の質問の中で、各論には至っておりませんけれども、今後、公共交通機関の確保については、様々な…（続きは議事録で）
只今の発言で、また来期立候補するという意志確認をお聞かせ願いましたので、以上で質問を終わりにします。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の佐藤議員の質問にお答えいたします。去る10月16日に余市町で行われましたこの講演会はですね、鉄道も道路と同じく社会経済活動の基盤となる大切なインフラであり…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えします。佐藤議員おっしゃるとおりですね、鉄路の存在というものはですね、町民の日常生活や経済活動にとって重要な役割を果たしておりまして、今後も、…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えいたします。今後、ＪＲ北海道はですね、先の新聞等でも掲載されましたとおりですね、非常に今、経営状態が厳しいというふうに掲載されておりましたけれ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えいたします。私の１期目の任期もですね、もう残すところあとわずか半年を切りました。就任当初は、私も浅学非才の身でありましたけれども、町民の皆様に…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「新幹線」について、ほかの町の一般質問を見る
2016年9月21日北海道横断自動車道（倶知安余市道路）の整備に伴う本町の将来ビジョンについて
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは、先に通告しておりました北海道横断自動車道（倶知安余市道路）の整備に伴う本町の将来ビジョンについて、質問をさせていただきます。後志の広域的な地域振興に寄…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今、佐藤議員からの北海道横断自動車道（倶知安余市道路）の整備に伴う本町の将来ビジョンについての質問にお答えいたします。北海道横断自動車道（倶知安余市道路）の整…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきます。只今、この横断自動車道（倶知安余市道路）が一般国道の自動車専用道路として整備されるとのご答弁でございましたが、高速料金は有…（続きは議事録で）
今のご答弁の中で、まだ詳細なルートが決まってないということでございますが、北海道開発局から情報が入り次第、適宜、議会あるいは住民の方にですね、情報周知をしていた…（続きは議事録で）
今ご答弁の中で、この施設を今後も町の観光の拠点として維持するための手法を検討していくということでございましたけれども、私は検討するうえで選択肢の一つとして、ワイ…（続きは議事録で）
いろいろな活用方法があると思いますけれども、そのことを期待しまして、次の質問をさせていただきます。この横断自動車道につきましては、第５期仁木町総合計画においても…（続きは議事録で）
いろいろデメリット部分の対策がですね、やはり重要課題だと思います。一般通行をする方がですね、それらを対象にした商店あるいは直売場などに本当に大きい影響が懸念され…（続きは議事録で）
今の答弁でいろいろございましたけれども、高速道路の実現や新幹線の延伸は地域に与える影響力は大きいものがございます。本町は、町長が今ご答弁の中でおっしゃったように…（続きは議事録で）
答弁 企画課長 鹿内力三（企画課長は2017年3月まで）
北海道横断自動車道（倶知安余市）は、自動車専用道路として北海道開発局が一般国道として整備するもので、無料となります。仁木町の区間のルートにつきましては、フルーツ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の佐藤議員の質問にお答えいたします。おっしゃるとおりですね、高速道路が開通することによりまして、本町はより短時間で札幌からのアクセスが非常に簡単になります。…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の佐藤議員の質問にお答えしますが、佐藤議員がおっしゃったとおりでですね、あの施設を今後進めていきますワインツーリズムの一環として、ワインを核とした施設にする…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えします。佐藤議員おっしゃるとおりですね、高速道路の実現に伴いメリットばかり強調される傾向にあり、デメリット部分もですね、対策を考えて取り組んで…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
現在ですね、おっしゃるとおり、今ニセコ・倶知安の注目度というのはですね、非常に高まりつつあります。それに合わせてこの後志地域という部分のですね、注目度というのは…（続きは議事録で）
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2016年6月21日ワインツーリズムとＤＭＯ設立による地域経済の活性化について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは先に通告しておりました、ワインツーリズムとＤＭＯ設立による地域経済の活性化についての質問をさせていただきます。仁木町まち・ひと・しごと創生人口ビジョン・…（続きは議事録で）
只今、これまでの取組状況、あるいは今後の取組みについて、ご答弁をいただきましたが、それを踏まえて再質問をさせていただきます。１点目として、そもそもこの人口ビジョ…（続きは議事録で）
今このプロジェクトの件について詳細、町長、あるいは農政課長の方からご説明を受けたわけでございますけれども、ちょっと不満な部分はですね、余市町と連携を図ると言った…（続きは議事録で）
今の詳細説明で内容がわかりましたけれども、やはり当初は国の方の主導と言いますか、そういう部分で始まったということで理解してよろしいんでしょうか。
ちょっと今の内容がちょっとわからないんですけれども、いずれにしましてもこの計画が今進んでいるところでございますけれども、私は何を言いたいかって言いますとですね、…（続きは議事録で）
今の町長の答弁の中で、仁木町の場合はそのバレー化って言いますか、ワインバレー化が目標なのかなと。でも、最終的にはやっぱり観光なんですよね。観光誘致なんですよね。…（続きは議事録で）
いろいろ、町長の方からお話がございましたけれども、この地方創生の最終目的は人口を増やして、いかに税収を上げるかという、これが最終目的だと思いますが、ぜひそのこと…（続きは議事録で）
ちょっと私も元職員で、頭の痛いことを言われましたので、ちょっと反省しているところでございますけれども、公園等につきましては、私がちょうど土木係長のときに手がけた…（続きは議事録で）
以上で質問を終わります。ありがとうございました。
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今、佐藤議員からのワインツーリズムとＤＭＯ設立による地域経済の活性化についての質問にお答えいたします。１点目の「現在までの取組み状況と今後の取組みについて」で…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の佐藤議員の質問にお答えします。まず、このワインツーリズムを重要施策の一つとして考えた経緯についてでありますけれども、数年前に本町にですね、大手企業や個人の…（続きは議事録で）
答弁 農政課長 泉谷享（農政課長は2017年3月まで）
余市町との具体的な連携の取組内容でございますけれども、この余市・仁木ワインツーリズムプロジェクトが地域活性化・地域住民生活等緊急支援交付金（上乗せ交付金）で採択…（続きは議事録で）
答弁 農政課長 泉谷享（農政課長は2017年3月まで）
申し訳ありませんでした。それでは、どのようにこの余市町との連携について話し合われたのかという経緯について、説明いたします。昨年の５月12日、交流ホールにおきまし…（続きは議事録で）
答弁 農政課長 泉谷享（農政課長は2017年3月まで）
ワイナリーというものがですね、単独ではなく、集約して効果が高まるということが一般的に言われております。それで、目指しているものにつきまして各ワイナリーの事業者の…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
たくさん質問があったので、ちょっと長くなるかもしれませんけれども、そもそもですね、本町としてもこのワインツーリズムっていう名前がですね、果たして本町にあっている…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えいたしますが、本町でこれまで６次産業化事業について取組みはあったのかどうかは別として、実際には本町で採れた農産物を活用してジュースを作ったり、…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えしますが、ワインツーリズムのＤＭＯ構築については、時間がかかるものであるというふうに佐藤議員おっしゃっておりましたとおりですね、実際にＤＭＯ構…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
では、簡潔に申し上げますけれども、意気込みは佐藤議員が思っている以上に我々は大いに抱いているところでございます。ただ、現実問題としてなかなかそれが目に見えないと…（続きは議事録で）
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2016年3月11日地域活性化と人材育成について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは、先に通告をしてありました、地域活性化と人材育成についてのご質問をさせていただきます。今年からいよいよ仁木町まち・ひと・しごと創生人口ビジョン・総合戦略…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の佐藤議員からの、地域活性化と人材育成についての質問にお答えいたします。地域活性化につきましては、同じような経済的条件、自然的条件下にあって活性化している地…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をさせていただきます。只今、町長の方から人材力、即ち人材の育成の重要性についてご答弁いただきましたけれども、新年度における人材育成に係るところの…（続きは議事録で）
只今、詳細にわたって今後における、新年度における研修等の人員あるいは費用等についてご説明がございました。それで私の時もですね、私も元職員でその時にはいろいろ研修…（続きは議事録で）
それで今、いろいろと町長の方からご答弁ありましたけれども、私もその職員時代をですね、振り返りますと、あれこれ意見するのもちょっとおこがましいんですが、それで町長…（続きは議事録で）
先程も申し上げましたけれども、このやねだんっていうのは本当に私もテレビを見てですね、感銘を受けたところでございます。それでぜひこのような実践的な研修を全面的にで…（続きは議事録で）
今のご答弁の中で、様々な取組みをしているんだなということがよくわかりました。それでは、その成果をですね、どのような子どもたちがそのやった結果ですね、受けた結果、…（続きは議事録で）
今の答弁の中で十分わかりました。やっぱりそのこれは一過性に終わらないでですね、いつまでもやはり心に残るような教育であってほしいと思います。それをまた強く望むとこ…（続きは議事録で）
それでは、その反問権に対してお答えしたいと思うんですが、事実、今町長がおっしゃっていた部分ですね、挨拶の部分については我々も言われていました。事あるごとに町長の…（続きは議事録で）
先程、町長のお話にもありましたけれども、やはりその当時やっぱり地元から採用者が多かったですね。ですから、ある程度町民の方との顔見知りって言いますか、多かったこと…（続きは議事録で）
いずれにしましても、いろいろ今日は町長ともいろんなお話ができて、大変有意義な一般質問でございました。それで、いずれにしましてもですね、地域づくりは当面やっぱり役…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 林典克（総務課長は2016年3月まで）
平成28年度の職員研修の予定につきまして、ご説明いたします。北海道市町村職員センター主催の研修につきましては、民法・行政法・地方自治法・地方公務員法・指導能力・…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の佐藤議員の質問にお答えいたします。佐藤議員が申しているとおり、今時代の新しい時代を迎えようとしている中で、様々な高度化、多様化に対する住民のニーズに即応し…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の佐藤議員の質問にお答えしますが、官民一体となってといった研修ですけれども、先程申し上げましたとおり、来年度におきましてはその全国の事例ともなっております、…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 鈴木昌裕（教育次長は2017年3月まで）
只今のご質問でございますが、現在、学校の授業などで取り入れている地域の資源、あるいは地域の人材を活用した取組みにつきましては、小学校では社会科で町内見学及び地域…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 鈴木昌裕（教育次長は2017年3月まで）
各学校におきまして、その地域とのつながりの中でですね、地域の皆さんのご協力をいただいているということ、更には、仁木町というふるさとを子どもたちに意識していただく…（続きは議事録で）
答弁 教育長 角谷義幸（教育長は2018年9月まで）
私の方から補足させていただきますけれども、総合学習で地域の資源、また、人材を活用して、それぞれ小学校、中学校グループごとに各農家さんのところに入っていると。当然…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えしますが、確かに役場の雰囲気づくりっていう部分で様々なご意見をいただくことも多々あります。私も度々ですね、職員に対しまして挨拶が基本だと、私に…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
当時を含めてですね、何の、職員の資質として何が変わったかというのをですね、佐藤議員からちょっとお話いただければというふうに思います。
答弁 町長 佐藤聖一郎
佐藤議員おっしゃるとおりですね、私も今も昔も職員の資質というのはさほど変わりはないというふうに思います。ただ、変わったっていうのはですね、社会の情勢の変化によっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えしますが、私がですね、職員とのコミュニケーションを図られているかどうかっていう質問に対しましてはですね、正直なところ、そのように多くのコミュニ…（続きは議事録で）
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2015年12月21日地方版総合戦略と第５期総合計画の関係性について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは先に通告してありました、地方版総合戦略と第５期総計画の関係性について、ご質問をいたします。国は地方自治体に対して、国の総合戦略に基づき、人口ビジョンを策…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今佐藤議員からの、地方版総合戦略と第５期総合計画の関係性についての質問にお答えいたします。１点目の、第５期総合計画がどのように地方版総合戦略に反映されるのか、…（続きは議事録で）
再質問
いろいろご答弁いただきましたが、それでは再質問させていただきます。この総合戦略と総合計画は、今答弁の中では目的や含まれる政策の範囲は必ずしも同じではないとのご答…（続きは議事録で）
今累々ご説明、ご答弁いただいたんですが、今のご答弁ではこれまで実施してきたものが継続事業、あるいは東日本大震災によるインフラ整備がメインでございます。それはそれ…（続きは議事録で）
事実、私も元職員でしたので、その辺のことは事情はよく承知しているつもりでございます。そのことで関連してですね、次の質問にさせてもらいますが、地方総合戦略では東京…（続きは議事録で）
いろいろ今ご答弁いただきましたけれども、この総合戦略はですね、いかに職員が汗をかくことができるか、一生懸命になってまちづくりできるかがですね、最大のポイントであ…（続きは議事録で）
今、職員の部分についてもですね、いろいろ町長の方から非常に苦しいご答弁をいただいたところでございますけれども、実際本当私、時折職員の方とお話しさせてもらう機会も…（続きは議事録で）
私も職員の皆さんにつきましては大変厳しいことを申し上げましたけれども、そういうこともあるということで、町長も認識してほしいと思います。それで先日のテレビで総合戦…（続きは議事録で）
もう時間となりましたので、何点かまだまだ聞きたいことがあったんですが、最後にですね、地方創生について、町民の皆さんに関心を持ってもらうことが重要だと思うんですね…（続きは議事録で）
それでは、質問を終わりますけれども、私もあの２回ほど子ども議会は管理職の時に経験しております。非常に良い企画だと思います。それで先程私いろいろ厳しいことを申し上…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の佐藤議員の質問にお答えしますが、佐藤議員もご存じのとおり本町に限らず、これまで自治体は総合的な指針となります総合計画を策定し、行政運営を図ってまいりました…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
本町における人口減少はですね、ご存じのとおり、自然減と社会減の２つの要因があるというふうに考えているところであります。出生数の減少と高齢者数の増加に伴いですね、…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
佐藤議員のおっしゃるとおりですね、今後行政として何を残して何を削るのか、その先程おっしゃった選択と集中という部分では、今後行政として多々、多く求められてくるもの…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
先程の職員に関してのことでありますけれども、正直職員もですね、必至に頑張っているんですよ。先程の何を削って何を残すかという部分でなかなかバランスが取れてない中で…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
冒頭の職員に対しての発言に対してでありますけれども、臨職や嘱託よりも正規職員が仕事を劣っているというような発言がございましたけれども、私はそんなふうには思ってお…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
現在、町内の観光としてはですね、果樹観光が主体でバスを利用されている団体客とマイカーを利用する個人客がいます。バスを利用される団体客はですね、旅行会社が企画する…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
佐藤議員のおっしゃるとおりですね、今選挙権も18歳からということになりますので、子どもたち高校生、中学生含めて、議会に興味を持ってもらうということよりも、町に対…（続きは議事録で）
答弁 副町長 美濃英則（副町長は2017年6月まで）
それでは、佐藤議員の質問にお答えをしたいと思います。子ども議会は私も必要であるし意義があるというふうに思っております。中学生に限らずですね、小学生も対象にしてや…（続きは議事録で）
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2015年9月29日職員定数の適正化について
件名は会議録の議事日程の表記です。
質問
それでは先に通告してありました、職員定数の適正化について、ご質問をいたします。国の財政が大変厳しい中、本町は行財政の健全化に向け、行財政構造改革プランを策定し、…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今、佐藤議員からの、職員定数の適正化についての質問にお答えいたします。議員仰せのとおり、本町では平成20年度から平成23年度の４年間で行財政構造改革プランを実…（続きは議事録で）
再質問
それでは何点か、再質問をさせていただきます。私は昭和52年にこの役場に入りまして、採用されまして、その時点では私の記憶では職員数が確か90数名いたと思います。い…（続きは議事録で）
それでは今の関連になりますけれども、今のご説明の中では類似団体といってもいろいろ様々な条件が、要件がございますので、一概に比較ができないということでございますけ…（続きは議事録で）
今のご説明の中で係長、純粋に１名というところが６係あるということで、私としては非常に多いのかなというふうに感じています。でも、現状は理解しておりますので、当面縦…（続きは議事録で）
今、いろいろ町長の方からご説明を受けましたけれども、派遣を受けた職員のもう少し具体的にどういう実績、成果を上げられたか、もう少し具体的に伺います。
先程の町長の方から課の中にあっては中心的な役割を担っていたということで、今、いろんな成果をお聞きした中でもすばらしい成果を２年間で残されたということで、本町の農…（続きは議事録で）
今、いろいろその準備段階の話を伺った中で、もうあまり時間がないということもありますので、やはり人事評価する上では客観性が前提かと思います。それであの私情が入らな…（続きは議事録で）
この人事評価の狙いと言いますのは先程言いましたように組織全体の士気の高揚だとか、公務能率の向上につなげると、そして最終的には住民の皆様のサービスの向上を図るとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問に対しまして、林総務課長の方からご説明させていただきます。
答弁 総務課長 林典克（総務課長は2016年3月まで）
職員定数につきましてはですね、仁木町職員定数条例に定められておりまして、定数は110名であります。本年度の４月１日現在では、職員は63名となっております。また類…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
今後もですね、将来的な人件費の負担も懸念されることからですね、年齢構成のいびつ化を防ぐ意味から総合的・長期的な視点に立って職員採用を進めてまいりたい、そのように…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 林典克（総務課長は2016年3月まで）
本町のですね、行政組織につきましては、町長部局がですね、７課１室と教育委員会、議会事務局、農業委員会事務局でありまして29のですね、係を設置しております。係長と…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
一人職場の解消につきましては、業務量、業務内容及び財政的なこともありまして、なかなか難しいと考えておりますが、もし仮に一人職場の係長が病気などで長期に渡り不在と…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えいたしますけれども、北海道からの派遣職員の目的と実施についてでありますけれども、農政課における各種事業の取組み等を行ってもらうため、地域振興派…（続きは議事録で）
答弁 農政課長 泉谷享（農政課長は2017年3月まで）
私の方から派遣職員の具体的な業務内容並びに成果について、お答えいたします。派遣職員、農政課主幹が主に担当してまいりました業務といたしましては、仁木町農業活力創造…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 林典克（総務課長は2016年3月まで）
人事評価に向けた準備につきましては、来年度以降の本格実施に向けまして、職員の理解を深め、制度の運用が円滑にできるよう全職員をですね、対象に職員研修を実施してまい…（続きは議事録で）
答弁 町長 佐藤聖一郎
只今の質問にお答えいたしますが、人事評価の結果が最下位のランクの職員に対しましてはですね、通常業務の事務処理及び勤務姿勢について、注意や指導を繰り返し行うことと…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「職員定数」について、ほかの町の一般質問を見る
議員ご本人の方へ
現職かどうかは、仁木町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。