清水（士幌町議会）
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
士幌町の議員名簿で確かめられないため、現職かどうかを出していません
- 一般質問
- 34件
- 質問に立った議会
- 33回
- いちばん新しい質問
- 2022年12月6日
- 士幌町議会の収録期間
- 2014年3月から2026年6月まで
年ごとの回数
- 2022年質問に立った議会 4回一般質問 4件
- 2021年質問に立った議会 3回一般質問 3件
- 2020年質問に立った議会 4回一般質問 4件
- 2019年質問に立った議会 4回一般質問 4件
- 2018年質問に立った議会 3回一般質問 3件
- 2017年質問に立った議会 4回一般質問 4件
- 2016年質問に立った議会 3回一般質問 3件
- 2015年質問に立った議会 4回一般質問 5件
- 2014年質問に立った議会 4回一般質問 4件
この議員の一般質問（新しい順）
2022年12月6日インボイス制度と本町の関わりについて
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
私は、士幌町長に伺います。インボイス制度と本町との関わりについて。消費税のインボイス制度が規定され、2023年10月１日以降は原則事業者が消費時の納付税額を計算…（続きは議事録で）
ただいま町長からご答弁をいただきました。来年10月１日から承知税のインボイス制度は実施されます。これまで民間事業者からの取引で免税業者である中小零細企業やフリー…（続きは議事録で）
町長からただいま答弁をいただいたところですが、消費税のインボイス制度は正式には適格請求書等保存方式といい、消費税率を８％から10％へ引き上げる際に法律に規定され…（続きは議事録で）
それでは、このインボイス制度の仕組みですが、民間の取引と同様に国や地方自治体、公益財団法人にも原則適用されます。ただし、国と地方自治体の一般会計は特例により課税…（続きは議事録で）
町長から答弁いただきましたが、今これから進んでいくわけですから、そういった中で町民が迷いなく、混乱することなくこの制度に従っていくという今後の指導方針についてど…（続きは議事録で）
以上で終わります。ありがとうございました。
答弁 町長 髙木
清水議員のご質問にお答えをさせていただきます。インボイス制度とは、正式名称を適格請求書等保存方式といい、令和元年10月から始まった消費税10％への引上げと複数税…（続きは議事録で）
答弁 町長 髙木
まず、町が発注します公共事業等についてお答えをさせていただきますが、現在インボイス制度登録の有無を入札参加資格の契約や契約の条件にしているという実態はございませ…（続きは議事録で）
答弁 町長 髙木
インボイス制度については、議員おっしゃいますように消費税率が引上げあるいは軽減税率が設定されたわけですが、それに伴うそのときに国の税における考え方ということで改…（続きは議事録で）
答弁 町長 髙木
一般会計については、おっしゃるとおりでございます。
答弁 町長 髙木
インボイス制度の周知については、国、いわゆる税務署等で既にいろんな周知をされているところでございますが、町内におきましては士幌町商工会とも連携をしながら、この制…（続きは議事録で）
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2022年9月6日防衛費の増額について町長の所見を伺う
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
私は、町長に防衛費の増額について所見を伺います。ロシアのプーチン政権がウクライナ侵略を開始して半年が経過しました。この危機に乗じて大軍拡や敵基地攻撃能力の保有、…（続きは議事録で）
町長からただいま答弁をいただきました。私が申し上げましたように、防衛費の増額というのは社会保障費の減額につながっていきます。今国民が求めているのは、防衛費の増額…（続きは議事録で）
さらに伺います。70代の女性ですが、年金生活と生活保護を利用し、サ高住に入居しているが、収入が月11万円、施設費用も月11万円のため、施設の食費、暖房費の支払い…（続きは議事録で）
ありがとうございます。それで、家族からの相談もこういう相談を受けているのですが、親や配偶者からも相談を寄せられたと。別居している息子がコロナウイルスに感染し、働…（続きは議事録で）
ありがとうございました。ぜひ保健福祉課に相談に行くように勧めたいと思います。生活、営業を守る制度についてちょっと伺います。コロナ災害や新自由主義の影響による自公…（続きは議事録で）
ありがとうございました。それで、今のコロナ災害と新自由主義政策の影響で、国の制度の充実を求める声が非常に多くなっています。今まで申し上げてきましたが、お金がない…（続きは議事録で）
今町長から答弁いただいたところですが、私が相談を受けているのですが、士幌の中では中小業者ではないですよね、零細企業だと思うのですが、そういう中で、今町長おっしゃ…（続きは議事録で）
終わります。
答弁 町長 髙木
清水議員のご質問にお答えをさせていただき。ロシアによるウクライナ侵略から８月24日で半年が経過し、戦闘が長期化する様相と緊迫の度合いが強まっています。両軍の兵士…（続きは議事録で）
答弁 町長 髙木
お答えをさせていただきたいと思います。本町でもいろんな生活相談ということで、その原因がコロナ禍によるものなのかどうかは別といたしまして、様々な経済的な困窮世帯に…（続きは議事録で）
答弁 町長 髙木
かなり専門的な内容なので、まず保健福祉課長からお答えをさせていただきます。
答弁 保健福祉課長 藤村（保健福祉課長は2023年3月まで）
保健福祉課長、藤村からご説明させていただきます。先ほど町長のほうから答弁あったとおり、コロナに関して生活困窮に陥ってという相談は私どもにはございません。ただ、社…（続きは議事録で）
答弁 町長 髙木
経済的な相談、生活に関する相談ということでございますので、これは保健福祉課を窓口として対応させていただいております。
答弁 町長 髙木
まず、先ほど最初に答弁した中で、社会保障費というものの所要の額をしっかり国の中で確保いただくのがまず一番でございまして、いわゆるセーフティーネットをいかにしっか…（続きは議事録で）
答弁 町長 髙木
繰り返しになりますが、生活困窮、あるいはそういったことでの相談窓口については保健福祉課のほうで受付をしておりますので、ご利用いただきたいと思います。物価高騰対策…（続きは議事録で）
答弁 町長 髙木
まず、プレミアム商品券のほうの話であったかと思いますが、１万円で購入しなければならない。それすらもなかなか購入できない方もいらっしゃるということに対しましては、…（続きは議事録で）
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2022年6月7日ジェンダー平等の実現へ
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
私は、町長にジェンダー平等の実現へ、質問を行います。ジェンダー視点であらゆる政策を捉え直す、ジェンダーとは生物学的性別ではなく、社会的、制度的、文化的につくられ…（続きは議事録で）
ただいま町長から答弁いただきました。町の正職員、会計年度任用職員についても差別はないと。男女の賃金差別はないということでございましたが、町長も述べていますように…（続きは議事録で）
今37名中、女性の比率が24.32％ということでございました。そこで、詳しくもう少し詰めて伺っていきたいと思います。一番は、私は女性の賃金格差ということでお伺い…（続きは議事録で）
今お尋ねしたように、１億円の賃金格差ですから、それが老後の生活に直接響いていくと。それに対して自治体として、それは町長の立場からどうこうできる問題ではないと思い…（続きは議事録で）
ぜひそういった方向で努力していただきたいと思っております、先ほども述べましたから。次、自治体がワーキングプアを生み出している当事者ではないかということについて伺…（続きは議事録で）
男女賃金格差の要因というのは、１つは制度的、政治的につくり出されてきた男女役割分担にあるというふうに指摘されています。非正規化による貧困化、保育や介護など女性の…（続きは議事録で）
答弁 町長 髙木
清水議員のご質問にお答えをさせていただきます。まず、ジェンダー平等社会についてでありますが、国際的には2015年の国連サミットで採択された持続可能な開発目標、Ｓ…（続きは議事録で）
答弁 町長 髙木
本町における管理職員に占める女性の割合ということにつきましては、総務企画課長のほうから数字的なことについてはお答えをさせていただきます。
答弁 総務企画課長 西野
総務企画課長、西野からお答えさせていただきます。本町の令和４年度、本年度の管理職員、主幹以上になりますが、合計で37名おりまして、そのうち女性の割合が９名、率に…（続きは議事録で）
答弁 町長 髙木
今清水議員のほうからございました男女の賃金格差の実態という、日本全体でいえば現状としてはやはりそういうことになっているのかなということは私も理解をするところであ…（続きは議事録で）
答弁 町長 髙木
まず最初に、介護士あるいは保育士の賃金が低いというお話があったかと思うのですが、町の職員におきましては介護士、保育士、資格取得のためには短大を卒業してそのまま資…（続きは議事録で）
答弁 町長 髙木
まず最初に、令和元年度において本町においては特別養護老人ホームの介護士、あるいは子ども課における保育教諭の準職員が数多くいたわけでありますが、これを正職員化をし…（続きは議事録で）
答弁 町長 髙木
各事業所におきましては、特定事業主行動計画というものを策定をしなければならないと。それは、ある程度の規模の事業所であるのですが、やはり今議員言われたように結婚、…（続きは議事録で）
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2022年3月8日生理の貧困根絶について
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
私は、生理の貧困根絶について、士幌町長職務代理者総務企画課長にお伺いをいたします。女性は、生涯で平均して35年ないし40年、生理と共に過ごす期間があると言われて…（続きは議事録で）
ただいま答弁をいただきました。無償配布について検討してまいりたいという答弁をいただきましたので、ぜひそれについて前向きで即座に執行できるような方向で検討していた…（続きは議事録で）
ありがとうございます。生理の貧困というのは、経済的貧困だけが原因ではありません。配偶者からのＤＶ、保護者によるネグレクト、父子家庭の場合、父親からの理解が得られ…（続きは議事録で）
ありがとうございます。生理の貧困の根絶は、先ほども申しましたように、単に生理用品を購入することが困難な女性に生理用品を配布するだけでは済まない問題であります。私…（続きは議事録で）
答弁 町長職務代理者 亀野
清水議員のご質問にお答えをいたします。我が国では、これまで生理には触れてはいけない風潮が強く、オープンに語られてこなかったこれまでの文化の中で、近年ではＳＲＨＲ…（続きは議事録で）
答弁 町長職務代理者 亀野
昨年６月に国の重要課題や施策の方向性を示す方針、経済財政運営と改革の基本方針、骨太の方針に生理の貧困への対策が初めて明記されたところでございます。具体的な内容を…（続きは議事録で）
答弁 町長職務代理者 亀野
それでは、お答えをいたします。ジェンダー平等の問題と男女共同参画、それぞれ共通する問題でございます。先ほども答えましたが、それは私どもも清水議員のおっしゃるとお…（続きは議事録で）
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2021年9月7日新型コロナウイルス対策について
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
それでは、私は町長に新型コロナウイルス対策について伺います。新型コロナウイルスの感染拡大が収まらず、道内では８月27日から緊急事態宣言が発出される事態となり、十…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それでは、清水議員のご質問にお答えをさせていただきます。行政報告で申し上げたとおり、新型コロナウイルス感染症につきましては道内においても感染力が強いとされる変異…（続きは議事録で）
再質問
ただいま町長からご答弁をいただいたところでありますが、若干再質問でお願いいたします。私がまず１点目お伺いしたいのは、プレミアム商品券についてであります。これにつ…（続きは議事録で）
先ほども申し上げましたように、低所得者、特に生活保護世帯基準程度の収入しかないけれども、生活保護は受給したくないという人たちがいらっしゃいます。そういう人たちに…（続きは議事録で）
それから、それぞれ商工会の中で支援策についていろいろ考慮しながら進められているようなのですが、ある理髪店の言葉をお伝えします。理髪店というのは、お客さんの数は減…（続きは議事録で）
ぜひそういう形で進めていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。それでは、ＰＣＲ検査について伺います。ＰＣＲ検査と特にワクチン接種、先にワクチン接種…（続きは議事録で）
今課長から説明いただいたように、結局年齢順にワクチン接種の計画は立てられているのですが、それにかかわらず妊婦が接種できるようにというのは、やはり個別に対応してそ…（続きは議事録で）
これで終わります。
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
今の状況の中では、商工業の経済対策ということと併せて、特に低所得者に対する支援ということも考えていかなければならないのですが、令和３年度予算の中でもそれぞれ、議…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
全国的には生活困窮者がいるということが報道されるわけですが、ただ生活困窮の度合いというのですか、状況というのはそれぞれのまち、あるいは地域で違うので、本町は本町…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
私どもこれまで何回か経済支援対策をやっているのですが、その中で商工会の皆さんから、商工会長なり、あるいは商工会の事務局から業種ごとの実態をよく聞かせていただいて…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 西野（産業振興課長は2021年9月まで）
産業振興課長、西野からお答えさせていただきます。今のコロナの影響長期化で、現在におきましても町内、業種を問わず多くの事業者が影響を受けていらっしゃるという状況。…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
最初に、まずワクチンの接種状況でありますが、現在で全体として２回目接種が大体80％を超える状況でありますから、今月の26日が、５日に第１回目をして、26日２回目…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 藤村（保健福祉課長は2023年3月まで）
保健福祉課長、藤村のほうからご説明させていただきます。当初国は、かかりつけ医と相談して、高いリスクを低くするための対策を取るということで、かかりつけ医と妊婦が相…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
ＰＣＲ検査、管内でも私のところは言ったように個人負担2,000円でやっていただくということであります。管内的に見ているのですけれども、なかなか人数そんなに多くな…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課健康介護担当課長 三島
三島のほうから報告させていただきます。先ほど保健福祉課長もお話ししましたが、当初は新しいワクチンでしたので、状況的にはあまり勧められていないところがありましたが…（続きは議事録で）
2021年6月8日デジタル関連法案について
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
私は、町長にデジタル関連法案について伺います。衆院内閣委員会で可決されたデジタル５法案は、個人情報の保護をないがしろにして、企業などの情報利活用を促進する点、地…（続きは議事録で）
ただいま町長から答弁をいただいたところですが、それぞれさらに質問をさせていただきます。国、自治体の情報システムの共同化でありますが、情報システムの共同化、集約に…（続きは議事録で）
ただいま課長からお答えをいただいたのですが、基本法案で国と自治体の情報システムの共同化、集約の推進を掲げ、標準化法案では自治体に対し国が決めた基準に適合したシス…（続きは議事録で）
今課長から答えをいただいたところですが、このデジタル関連法案で欠けているのは、個人情報を保護する観点であります。個人情報は、個人の人格の尊重、理念の下に慎重に取…（続きは議事録で）
それで、今ここで問題になってくるのは、非識別加工情報、これがあります。非識別加工情報が外部提供される、そういうおそれが出てきています。それは、住宅金融支援機構か…（続きは議事録で）
それでは、お伺いします。まとめていきたいと思います。行政サービスにおいて使いたい人が使えればいいという自己責任を持ち込むことは許されません。デジタル技術を使える…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それでは、清水議員のご質問にお答えをさせていただきたいと思います。デジタル改革関連法案については、ＩＴ基本法が廃止され、新たに制定されたデジタル社会形成基本法案…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
今回の改革の中で、基本的にはデジタル化を進めることによってそれぞれ法律を整備しながら、全国的な共通ルールを国、自治体、それから民間まで一元化しようという考え方で…（続きは議事録で）
答弁 総務企画課長 亀野（総務企画課長は2022年3月まで）
それでは、総務企画課長、亀野より清水議員のご質問にお答えをいたします。業務のシステム統一、標準化に向けて国が標準化の基準を告示して、地方公共団体に移行期間内とし…（続きは議事録で）
答弁 総務企画課長 亀野（総務企画課長は2022年3月まで）
総務企画課長、亀野よりお答えいたします。まず、統一のカスタマイズの関係でございますが、地方公共団体は法令の範囲内で、それぞれ保有する個人情報の開示の手続だとか、…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
先ほど申し上げましたけれども、今回のデジタル関連法案の中で一番いろんな形で危惧されている、あるいはご意見があるというのは、今清水議員がおっしゃったとおり、個人情…（続きは議事録で）
答弁 総務企画課長 亀野（総務企画課長は2022年3月まで）
総務企画課長、亀野より清水議員のご質問にお答えをします。平成29年11月13日から、国や地方公共団体などの行政機関の間でマイナンバーによる情報連携を本格的に開始…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
先ほどもデジタル化の中で使えない人ということ、特に高齢者に対してどう対応するかというのは課題になっていることでありますから、行政サービスが高齢者といえどもおろそ…（続きは議事録で）
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2021年3月9日新型コロナ感染症検査の抜本的拡充を
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
私は、町長に新型コロナ感染症検査の抜本的拡充について質問を行います。新型コロナウイルス感染症が広がる中、対策の拡充が求められています。医療や介護、福祉関係者など…（続きは議事録で）
ただいま町長から答弁をいただいたところですが、私は町長の答弁の中でちょっと確認したいのですが、４名の在宅高齢者が受検されましたということですが、これが本町の受検…（続きは議事録で）
先ほども申し上げたように、異常に少ない町民しか、逆ですか、受検された町民が少ないという数字について町長はどのように感じていますか。
これは私が申し上げるのではなくて、関係者の知識のある人たちが述べているのですが、ワクチン頼みではなくて、問題は、新型コロナというのは一番今までの感染症と違う点は…（続きは議事録で）
そこで、ＰＣＲ検査をなぜ受けないのだろうという、かくいう私も受けていないのです。これは、私自身のことを考えてみても、先ほど前段で申し上げましたように、外出を控え…（続きは議事録で）
ＰＣＲ検査について伺いますが、コロナの一番厄介な特徴というのは、まずＰＣＲ検査と、もう一つは抗原検査というのがあるのです。この抗原検査、これは簡易に受けられるの…（続きは議事録で）
先ほど町長に問いかけました。そういう点では、町民の中にはＰＣＲ検査受けなくても自分は大丈夫だという安心感を持っていて、さらには先ほども申し上げましたように、ワク…（続きは議事録で）
町長にリーダーシップを発揮してというふうに申し上げたのは、施設で働いている方々、そういう人たちは自分がきちっと検査を受けて、私は健康体ですよという状況で介護に当…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それでは、清水議員のご質問にお答えをさせていただきたいと思います。十勝管内での新型コロナウイルス感染状況は、最初に感染者が確認されたのが昨年２月27日で、第１波…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 藤村（保健福祉課長は2023年3月まで）
保健福祉課長、藤村のほうからご説明いたします。この答弁書ができたときには４名ですが、その後もありますので、詳しくは病院事務長のほうから説明していただきたいと思い…（続きは議事録で）
答弁 病院事務長 土屋（病院事務長は2021年3月まで）
この助成制度を使って、うちのほうに申込みを受けてこの検査を受けた方は、先ほど町長、保健福祉課長答弁のとおり４名で、その後変更はございません。
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
管内でも本町を含めて５町でやっているのですけれども、例えば基本的にゼロの町もありますし、一番多いところで58件ということでありますから、比較的いずれの町村におい…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
ワクチン接種というのが大きなこれからの要素なのでありますけれども、併せてワクチンが遅れているということもありますから、ＰＣＲ検査等と感染予防対策も必要だというふ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
ちょっと質問の趣旨とは違うような点でありますけれども、１つ、感染防止対策でありますけれども、それぞれ私ども会議もできる限りリモートでやるとかというようなことをし…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
ＰＣＲ検査についてはこの補助事業の中でやるのでありますけれども、それ以前から特養ホームについては抗原検査のキットを整備して、例えば入所する人だとか職員に対しては…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
先ほど清水議員がお話しされた無症状の人が感染、うつすということは、それは従前から指摘されていたところで、早くＰＣＲ検査をすれということになれば、それは国レベルか…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
１つ、ワクチンだとか予防接種と違って、検査ですから、そのときはうつっていないよということでありますけれども、それがずっとうつっていないということではないわけです…（続きは議事録で）
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2020年12月8日介護保険事業計画について
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
私は、介護保険事業計画について町長に伺います。介護保険法が2000年４月１日に施行されて20年たちました。年金暮らしの高齢者にとって、介護保険料の負担は今でも大…（続きは議事録で）
質問に先立ちまして、議長にお許しをいただきたいと思います。ちょっと私耳が不自由なものですから、座るとスピーカーからちょっと遠くなりますから、立ったままで答弁聞き…（続きは議事録で）
それでは、町長から答弁をいただきました。介護保険認定者が363名ということでございました。その中で、在宅で介護サービスを受けている独居高齢者及び支援が必要な独居…（続きは議事録で）
ただいま町長から報告がありました。この中でコロナウイルス感染症拡大によって外出の機会が減ったり、またはこれ以外にも心配な高齢者で認知症が進んだり、認知症が発症し…（続きは議事録で）
社会福祉協議会に委託してそのような事業を行っているわけですが、高齢者のお宅を訪問される事業で健康ですかとお伺いすれば、つい元気ですと、困ったことはないというふう…（続きは議事録で）
ぜひ高齢者の要求に応えたそのような対応を進めていただきたいというふうに思います。次にお伺いしますが、現在策定中の高齢者福祉事業計画及び第８期介護保険事業計画で介…（続きは議事録で）
ありがとうございます。それでは、次にお伺いいたします。在宅サービスを支える上でヘルパーサービスが重要でありますが、ヘルパーさんの給料が安くて、働く人がいなくてサ…（続きは議事録で）
ただいま答弁いただいたところですが、特にヘルパーさんの問題で言えば、高齢化しているのですが、一方ではヘルパーさんの成り手がないということが、これは全国的な傾向な…（続きは議事録で）
それでは、最後に伺いたいと思います。町長が先ほど次期の高齢者福祉計画策定に関わる目玉施策で説明していただいた多様な活動への参加を促すなど環境整備を進めるというこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それでは、清水議員のご質問にお答えをさせていただきたいと思います。介護保険制度の創設以降、利用者負担割合は所得にかかわらず一律１割とされていたところでありますが…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それでは、お答えをさせていただきたいと思います。町内の９月末現在の状況でありますけれども、65歳以上の独居高齢者については294人であります。うち、要支援あるい…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
担当の保健福祉課長のほうからお答えをさせていただきたいと思います。
答弁 保健福祉課長 藤村（保健福祉課長は2023年3月まで）
保健福祉課長、藤村のほうからご説明させていただきます。コロナウイルスの感染の影響にある者で認知症等の傾向がある者はいるか、いないかというようなご質問の内容だった…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
保健福祉課を中心に、社会福祉協議会に委託をして訪問しているものもありますし、私どもの保健福祉課の職員が訪問していくという、相談の内容によっては例えば15分程度の…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
今前段の大西議員の質問にもお答えをさせていただいたのですけれども、基本的にはヘルパーだとかデイサービスというサービスの充実ということに基本的に取り組んでいるので…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
ヘルパーさんに限らず、介護職員が不足するというのは全国的にそうですし、私どもも特老だとか、あるいはいろんな施設を抱えているのですけれども、法人においてもヘルパー…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
今介護福祉士については、私ども奨学金を出して、現実的に勤めていただいているという状況にありますから、そういう意味でヘルパー等についても養成をしていくという取組を…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
申し上げましたけれども、お年寄りの皆さんが外出するための足の確保というのはこれからますます重要になるということでありまして、本町においてはまずコミバスについては…（続きは議事録で）
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2020年9月8日公営住宅の保証人問題について
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
私は、町長に公営住宅の保証人問題について伺います。2020年４月１日、民法の大幅な改正が施行されました。国土交通省は、民法改正を受けて公営住宅管理標準条例案を改…（続きは議事録で）
ただいま町長から答弁をいただいたところでありますが、この保証人の廃止の問題、これは国交省は通知では、保証人を確保できないために入居できないといった事態が生じない…（続きは議事録で）
それでは、保証人に対して何を求めるかということですが、町長おっしゃっていますように、保証人に対しての滞納の場合に保証してもらうということが１つあると思うのです。…（続きは議事録で）
連帯保証人に対しての国交省からの提案というのは、そのとおりだと思います。もう一つ、全ての入居者に改正民法の規定を適用させるについての課題があります。改正民法の施…（続きは議事録で）
町長は、答弁の中で入居者にとっても連帯保証人を置くことで安心、安全につながるものと考えていますというふうに答弁しているのです。私もそれはそのとおりだと思います。…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それでは、清水議員のご質問にお答えをさせていただきたいと思います。現在本町では、公営住宅に入居する場合、連帯保証人をつけていただいているところですが、ご質問にあ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
先ほど申し上げましたように、今年の４月から連帯保証人を２人から１人に減らすということとしたところであるし、また町外でもいいよということにしたのでありますけれども…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
保証人については、何を求めるかということでありますけれども、基本的には適正な入所をしていただくよう保証するということと併せて、住宅料を納めていただく保証をしてい…（続きは議事録で）
答弁 建設課施設担当課長 田中（建設課施設担当課長は2020年9月まで）
建設課施設担当課長、田中より未収者に対する実務としてどのようなことをやっているかというあたりを説明させていただきたいと思います。まず、家賃に未納があった場合、お…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
極度額に係る契約についてのご質問でありましたけれども、内容的には国の指導等に基づいてやるわけでありますけれども、内容については担当課長のほうからご説明させていた…（続きは議事録で）
答弁 建設課施設担当課長 田中（建設課施設担当課長は2020年9月まで）
建設課施設担当課長、田中よりお答えいたします。極度額に対する４月以前の契約に対する保証人さんに対する保証額ということで、差というか、４月以降の方と差が出るのでな…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
先ほど申したように、保証人については私ども滞納を減らすということが１つと、もう一つは保証人の方が緊急連絡先の役割を果たしていただいて、安全な入居をしていただくと…（続きは議事録で）
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2020年6月9日高齢者の聞こえの支援について
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
おはようございます。私は、町長に答弁を求めます。高齢者の聞こえの支援について質問いたします。内閣府の高齢社会白書によれば、2020年の高齢化率、65歳以上の高齢…（続きは議事録で）
ただいま町長から答弁をいただきました。私は、この町長の答弁の中で、本町の聴覚障がい者に関わる身体障害者手帳所持者41名で、このうち65歳以上の方は34名となって…（続きは議事録で）
今町長から答弁をいただきましたが、補聴器は非常にピンからキリまで、高いものになりますと今町長がおっしゃっているように70万円もするというような価格もあるようであ…（続きは議事録で）
まだ都道府県の段階から各市町村にまでは届いていないのかなという気もしますが、そういう制度もありますので、ぜひ対応して、町民の生活支援をしていただきたいということ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それでは、清水議員のご質問にお答えをさせていただきたいと思います。まず、難聴を含む聴覚障がい者の身体障害者手帳の交付対象者は、身体障害者福祉法に基づき、両耳の聴…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
ただいま清水議員がおっしゃったように、難聴者の方が１つは難聴がゆえに参加だとか外出だとかというコミュニケーションの意欲が減退をするということがあって、それが認知…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
担当の保健福祉課長のほうからお答えさせていただきたいと思います。
答弁 保健福祉課長 藤村（保健福祉課長は2023年3月まで）
保健福祉課長、藤村のほうからお答えさせていただきます。私が把握している限りで調査が来ているかどうか、今持ち合わせの資料がございませんので、後ほど報告したいと思い…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
いろいろ難聴に関わるご質問、ご意見をいただいたのでありますけれども、難聴にもいろいろな種類があるということと、もう一つ、補聴器に関わっても、まさにピンからキリと…（続きは議事録で）
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2020年3月10日シーベリー栽培に販路拡大の支援を
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
私は、町長にシーベリーの生産と将来展望について伺います。2001年に士幌高校で初めて栽培されたフィンランド産のシーベリーは、町内の複数箇所で研究を重ねて、200…（続きは議事録で）
ただいま町長から答弁を頂いたところでありますが、町長は新たな加工食品の開発、ブランド化の推進に資するよう努めていきたいと答弁をいただいたところでありますが、町の…（続きは議事録で）
ただいま町長から答弁頂いたところなのですが、そのような状態ですととどのつまりはハスカップ園で栽培されている、酒井ハスカップ園での経営といいますか、極めて不安定な…（続きは議事録で）
今町長から答弁頂きました。ぜひ生産者が安心して生産できるように、繰り返しになりますが、その点での、ＣｈｅｅｒＳが中心になって進めるということでございますけれども…（続きは議事録で）
課長から今答弁頂いたことで何かちょっと聞き取りづらい点があったのですが、野鳥の、生産者が今求めているのは鳥害を防ぐための防鳥網等について、実際にやろうとすれば相…（続きは議事録で）
ただいま課長から圃場の整備について伺ったところですが、私が伺ったところでは、課長自らが出かけて、圃場の整備に当たっているということも伺いました。ただいまの答弁で…（続きは議事録で）
極端なことを申し上げれば、士幌町のこれからの新たな発展の方向が見いだせるのではないかという状態もあると思います。ぜひ町長は努力されることを期待して、質問終わりま…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それでは、清水議員のご質問にお答えをさせていただきたいと思います。初めに、シーベリーを本町に導入した経緯でありますけれども、平成13年当時、北海道農業研究センタ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
まず、今清水議員から町の委託で酒井さんが作るというふうにお話があったのですけれども、酒井さんが作っているのは町が委託をして作っているものではなくて、町として今士…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
現在の生産の状況でいくと、士幌高校で10ａぐらい作っているのですけれども、それから酒井さんのところで50ａと聞いてますけれども、その年によって違うのでありますけ…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 亀野（産業振興課長は2020年3月まで）
産業振興課長、亀野からお答えをいたします。現在有害鳥獣ということで猟友会のほうでいろいろと対応をしているところでございます。ただ、ヒヨドリ、ムクドリにつきまして…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 亀野（産業振興課長は2020年3月まで）
産業振興課長、亀野よりお答えをいたします。防鳥の関係、鳥の被害等につきましては、適正な支援策があるかどうかいろいろと検討をしてみたいと考えてございます。ただ、ヒ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
シーベリー、士幌高校は、今清水議員がおっしゃったとおり、ある程度加工も進めながら新しい産品の提供ということで取り組んでいる、そういう士幌高校の活動全体の中でも大…（続きは議事録で）
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2019年12月10日ジェンダー平等について
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
おはようございます。私は、町長にジェンダー平等について伺います。日本は、世界経済フォーラムのジェンダーギャップ指数で政治、経済、教育、健康の４分野の男女格差が世…（続きは議事録で）
ただいま町長から答弁をいただきました。それで、今日は私がジェンダーギャップという言葉を使いました。多分大方の人たちがこのジェンダーとは何だというふうに思われてお…（続きは議事録で）
私は、特にこの質問では自治体における女性公務員の特に非正規公務員の賃金がどうなっているかということで伺ったわけですが、そういう点でいえば一般的には一般事務職員で…（続きは議事録で）
私が特に女性の非正規職員の人たちの賃金を問題にしているのは、これは年金とかかわるからです。これは、働いているときの賃金がベースになって年金が支給されるわけですが…（続きは議事録で）
そうしますと、その基準に照らして、先ほど非正規で働く人たちの人数も出されましたが、その人たちの中で厚生年金の対象者になっているかどうかということを伺います。
今、答弁いただきましたけれども、そういう状態が、今町長はいろいろ努力されているということは評価します。しかし、今言われていますように、今課長から答弁ありましたけ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それでは、清水議員のご質問にお答えをさせていただきたいと思います。ジェンダー平等、いわゆる社会的意味合いから見た男女の性区別にかかる平等について、町の非正規職員…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
先ほども申し上げましたように、雇用から勤務条件まで一切男女差はつけていないのでありますけれども、ただ、今言われたように介護であるとか、あるいは給食であるとかとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それでは、賃金の実態については担当の総務企画課長のほうからお答えさせていただきたいと思います。
答弁 総務企画課長 石垣（総務企画課長は2020年3月まで）
総務企画課長、石垣よりお答えいたします。先ほど言われました臨時職員の１種職員、常勤職員と同じ勤務時間になっている職員の賃金の一例をちょっと私のほうから説明いたし…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
社会保険関係の規則でありますけれども、週20時間以上ですか、月額で８万8,000円以上の給与を払う者については社会保険に加入するというような規定で取り扱ってござ…（続きは議事録で）
答弁 総務企画課長 石垣（総務企画課長は2020年3月まで）
総務企画課長、石垣よりお答えいたします。先ほど臨時職員の非正規職員の総数85名中、そのうち第１種の臨時職員41名については全員社会保険に加入しているところでござ…（続きは議事録で）
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2019年9月10日奨学金制度の創設について
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
私は、奨学金制度の創設について町長に伺います。憲法26条は、全て国民は法律の定めるところにより、その能力に応じてひとしく教育を受ける権利を有するとしています。し…（続きは議事録で）
ただいま町長から答弁をいただいたところでありますが、現行の奨学資金制度とあわせて、国の制度拡充の動向を見きわめながら支援のあり方について研究検討を行ってまいりた…（続きは議事録で）
民間の企業あるいは団体がそういう奨学金制度を設けてそれぞれに支援するという制度はございます。それは、それぞれに卒業後はその企業に就職してもらうということを条件に…（続きは議事録で）
先ほど前の議員が質問を行っていました。保育士が将来足りなくなるのではないか。そういう危惧があります。保育所の保育士を養成するということも視野に入れながら、士幌に…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それでは、清水議員のご質問にお答えをさせていただきたいと思います。所得格差の拡大とともに、子供の貧困あるいは教育の格差が社会問題となる中、子ども食堂の開設である…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
今ありましたように、士幌町の修学資金貸付条例は士幌高等学校の振興策ということで現在実施をしているところでありますけれども、あと高校生については先ほど述べましたよ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
先ほど申し上げましたように、修学資金貸し付け、士幌高校生を対象にして貸し付けする部分については、町内に帰っていただいて、例えば農業を中心として10年以上継続した…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
まず、介護士であるとか、それから保育士が不足職種だということであるけれども、だんだん確保することが難しいという状況にあるので、１つは本年10月、来年４月にかけて…（続きは議事録で）
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2019年6月13日国保税の均等割を廃止することについて
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
私は、町長に国保税の均等割を廃止することについて伺います。国保税は、応能割と応益割によって算定されますが、所得階層別に負担率を見ると、低所得世帯には保険税の減免…（続きは議事録で）
なぜ私が国保税の均等割の廃止を求めたのか。それは、高過ぎる国保税が国保税にしかない均等割、平等割によって所得の有無、高い、低いに関係なく負担額が算定され、課税さ…（続きは議事録で）
ただいま本町の場合の４人世帯、両親、子供２人、所得で266万円、国保税が41万5,300円、所得率でいいますと15.7％の比率になります。私は、協会けんぽと比較…（続きは議事録で）
今町長がおっしゃっているように、高いということはお認めになりました。高いがゆえに、先ほど私申し上げました。どんなふうにそれぞれの世帯にそれがのしかかってくるのか…（続きは議事録で）
今お伺いしたように、2013年から2014年にかけて、これは件数でいいますと19件あったのです。2014年には21件あります。2015年には20件、2016年に…（続きは議事録で）
本町の国保税に対しての軽減措置、いわゆる７、５、２の軽減措置があるのですが、賦課件数は1,114件、７、５、２の軽減措置を受けている件数が490件、これは平成3…（続きは議事録で）
ただいま町長から、もう少し検討させていただきたいというお答えをいただきましたが、そこで法律的には無理だというふうにおっしゃいましたよね。しかし、それは自治体は一…（続きは議事録で）
ただいま町長からは検討させていただきたいというお答えがありました。ある自治体の例を申し上げます。これは、自治体の首長がこう言っています。協会けんぽと国保税を比べ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それでは、清水議員のご質問にお答えをさせていただきたいと思います。国民健康保険税の算定方法については、法律に定めがあり、４方式、３方式、２方式の３つの方式を選択…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
担当の町民課長のほうからお答えさせていただきます。
答弁 町民課長 藤内（町民課長は2020年12月まで）
町民課長、藤内のほうからお答えさせていただきます。清水議員の今言われた４人世帯、所得400万ということで計算した場合、本町の保険料は41万5,300円で、両親4…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
高いか低いかということはあるのだと思うのですけれども、ただ協会けんぽと、それから国保の場合を比べると加入者の所得状況というのですか、例えば国保の場合ですと無職で…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
担当の町民課長のほうからお答えさせていただきます。
答弁 町民課長 藤内（町民課長は2020年12月まで）
町民課長、藤内よりお答えします。未収金のほうなのですけれども、2013年で183万3,164円、2014年で131万5,300円、2015年で209万4,600…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
今言われたように、加入者の状況というのですか、無職であるとか非正規職員、８割くらいが無職者あるいは非正規者ということになると、今言われているような均等割をどうす…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
これは、清水さんのところの党で出している資料でも、資産割、平等割については自治体の裁量で変えられるけれども、均等割は法律で定めているから、これは徴収せざるを得な…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
先ほど言いましたように、均等割というのは法律事項ですから、それは難しいというか、現行法の中では無理だというお話ししたのですけれども、国保税全体をもう少し軽減する…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それは、制度で今は国保については都道府県化の中で進めているということで、何年かの中で平準化をしていくという動きの中でいろいろ変わっていくのだと思いますけれども、…（続きは議事録で）
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2019年3月12日「家族農業」を守ることについて
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
私は、小林町長に家族農業を守ることについてお伺いをいたします。国連は、2017年12月の総会で2019年から2028年を家族農業の10年と決定し、家族農業、小規…（続きは議事録で）
町長からそれぞれ答弁をいただいたところですが、答弁に基づいて若干質問を続けさせていただきたいと思います。まず、ＴＰＰ11が発効され、さらにＥＵとのＥＰＡが発効し…（続きは議事録で）
今町長からお答えをいただいたところなのですが、今町長がおっしゃっていましたように主として対策というのは大型農業、経営者に対しての対策というのが主体になっているの…（続きは議事録で）
今町長からお答えをいただいたところなのですが、例えば畜産にしても同じなのですが、小規模経営の農家についても今後自分が経営していく上でやはりさまざまな要望があると…（続きは議事録で）
ぜひしっかりとした対策を進めていただきたいと思います。農業経営者が安心して営農を続けるためには、何といっても価格保障、所得補償ということがなければ、安心して営農…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それでは、清水議員のご質問にお答えをさせていただきます。ご質問の家族農業についてでありますが、国連が2011年の総会において世界の飢餓撲滅と天然資源の保全につい…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それではまず、ＴＰＰ、ＥＰＡの国際化の関係でありますけれども、12月末にはＴＰＰ11が発効されたのと同時に１月においては55％の牛肉の輸入量がふえるというような…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
今の産地パワーアップだとか畜産クラスターを見ても生産規模が拡大されているかだとか、あるいはメリットが上がるのかということが採択の基準になっているということになれ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
そういう面では、今農業は大きなそういう変化の曲がり角に来ているということを言わなければならないのでありますけれども、ただ私個人の考えとしては、農業についていけば…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
いずれにしても、本町の基幹産業というのは、これまで農業を基幹としながら農村を形成してきたわけでありますけれども、私ども今後ともやっぱり士幌の基幹産業は農業だとい…（続きは議事録で）
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2018年12月18日国保税の減免制度について
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
質問に先立ち、町長６期目の質問のトップに立ちます。いろいろと健康上も不安を抱えながら６期目の町長の任務、私たちもそれなりに配慮しながら対応してまいりたいと思いま…（続きは議事録で）
町長から答弁をいただきました。そこで、町長は恒常的低所得者とはいかなるものかというふうに疑問を呈していらっしゃるのですが、恒常的低所得者とは私が冒頭に申し上げて…（続きは議事録で）
それで、次に移りたいと思いますが、私が恒常的低所得者を特別の事情として減免を求めている理由は、国保税が協会けんぽなどの被用者保険と比べて著しく高いことがあります…（続きは議事録で）
国保税が協会けんぽ等と比較して高いということはお認めをいただきました。それで、町長は、特別な事情による減免についても相談、あるいは申請の事情により国保税の納付が…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それでは、清水議員のご質問にお答えをさせていただきたいと思います。国民健康保険税の減免については、士幌町国民健康保険税条例で１つは災害等により生活が著しく困難に…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
恒常的なお話ということでありますけれども、町でも生保基準の130％以下については、例えば教育委員会では準要保護の基準で対応しているとか、私どもも福祉の中で生活に…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
そういう課税の構造になっていることはそうなのでありますけれども、先ほど１回目の答弁でお答えしたように平等割等に対しては、７割、５割、２割という軽減税率を適用する…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
今清水議員がおっしゃったように、なるべく生保を受けないで頑張ろうというのが私は基本的にそれは正しい姿勢だということでありますけれども、そういうことを支援するよう…（続きは議事録で）
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2018年6月14日障害を持つ子どもも共に学べる学校について
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
私は、教育長に障がいを持つ子供もともに学べる学校についてお伺いをいたします。2016年４月１日、障害者差別解消法が施行されました。この法律は、障がいを理由とする…（続きは議事録で）
ただいま教育長から答弁をいただいたところですが、ご承知のように障害者差別解消法は障がいがあってもなくても誰もが分け隔てられず、お互いを尊重して暮らし、勉強し、働…（続きは議事録で）
ただいまご答弁をいただいたところですが、特別支援学級での人数48人、24学級ということでしたが、教室における、学校の中でのそれぞれの教室での障がい児に対しての取…（続きは議事録で）
私は、この質問をなぜしたのかという経過をちょっと話したいと思います。実は５月の27日、2018障害児を普通学級へ、全道の春のつどいというのが行われたのです。私は…（続きは議事録で）
ありがとうございます。私がなぜそういう問いかけをしたかということなのですが、実は先ほど申し上げました春のつどいの中で講師を務めた方なのですが、これは皆さんも多分…（続きは議事録で）
その実態はわかりました。先ほど教育長からご答弁をいただきましたが、私お尋ねした保護者からのそういう要請で特別支援のほうに行かれているのですかということで、お伺い…（続きは議事録で）
本町小学校の取り組みについてお伺いしました。いろいろありがとうございました。私はこれで終わりにしますが、障がいを持っている人の暮らしの困難さが社会の仕組みなどに…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀江（教育長は2021年3月まで）
清水議員のご質問にお答えいたします。平成23年７月に改正された障害者基本法第16条第１項では「国及び地方公共団体は、障害者が、その年齢及び能力に応じ、かつ、その…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀江（教育長は2021年3月まで）
小中学校でのインクルーシブ教育システムについてのご質問であると思いますが、小中学校ともに特別支援学級を設置していると。さらに、士幌小学校においては言語、言葉につ…（続きは議事録で）
答弁 教育課長 藤村（教育課長は2019年12月まで）
教育課長、藤村のほうからご説明させていただきます。平成30年度本町の７小学校に児童330人います。児童数、そのうち48名が特別支援学級に在籍し、学級数は24学級…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀江（教育長は2021年3月まで）
普通学級の中での特別支援学級児童生徒のことの質問だと思われますが、先ほど冒頭で申し上げましたが、障害者基本法というもの、第16条の第１項について述べさせていただ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀江（教育長は2021年3月まで）
就学先の決定方法についてのご質問であろうかと思います。障がいのある児童生徒などの就学先の決定方法につきましては、町外にある道立の特別支援学校であるとか、本町内に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀江（教育長は2021年3月まで）
本町の場合、小中学校におきましては必要に応じて町費において特別支援教育支援員を雇用し、配置しております。またさらに、町長並びに議会のご理解をいただき、町費による…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀江（教育長は2021年3月まで）
まず、障害者差別解消法の考えなのですが、先ほど言いました通級指導教室であるとか、特別支援学級、これらを行うことは差別的な取り扱いではないとされております。さらに…（続きは議事録で）
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2018年3月13日生活保護基準の引き下げによる影響について
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
おはようございます。私は、町長に生活保護基準の引き下げの影響について伺います。厚生労働省は、生活保護利用世帯の７割が食費や光熱費など日常生活費に充てる生活扶助費…（続きは議事録で）
ただいま町長から町民の生活にできるだけ影響を及ぼさないような施策を講じていきたいというふうに回答いただきましたので、基本的にはそれで結構ですということになるかな…（続きは議事録で）
ただいま町長から影響を及ぼす業種について伺いました。後ほどで結構ですから、どれぐらいの業種に及ぶのか、その業種を一覧表にして各議員に提示いただければというふうに…（続きは議事録で）
ただいま答弁いただきました。これは、まだこれが確定したということではないのかもしれませんから、いろいろあると思うのですが、そこでお伺いをいたします。冒頭に申し上…（続きは議事録で）
それでは、いろんな形で住民に周知をするということが自治体として、これは今町長がおっしゃいましたけれども、国の仕事ではないのです。国の仕事を自治体が受けているわけ…（続きは議事録で）
それで、私はそのことを伺っているのですが、同じ答えしか返ってきませんでした。さらに、私がこれは深刻だというふうに思った件があります。これは今の捕捉率とも関係する…（続きは議事録で）
町としてしっかり対応していくというふうに町長お答えいただきましたから、それはぜひそういうふうに対応していただきたいというふうに思います。これは念押しになります。…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
清水議員の質問にお答えをさせていただきたいと思います。生活保護基準については、国が５年に１度、全国消費実態調査のデータをもとに、社会保障審議会での検討を経て必要…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それでは、私どもが基準を用いている制度について申し上げたいと思いますけれども、１つは教育課でやっている就学援助であります。それから、２点目は、町民課の対応であり…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
今言ったように、児童加算であるとか母子加算について書いてあるのでありますけれども、基本的に今回の改定の中では在宅者人数も１人から２人というふうに下がっていくので…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 高木（保健福祉課長は2019年3月まで）
保健福祉課長、高木のほうからお答えをいたします。生活保護費の計算につきましては、生活扶助の１類というもの、それから生活扶助の２類というものに加えまして、さまざま…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
基本的には国の制度ですから、町がどこまでかかわれるのかということはあるのでありますけれども、町民の皆さんにそういう中身を知らせる、あるいは相談に乗るというのは、…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
保健福祉課長のほうからお答えさせていただきます。
答弁 保健福祉課長 高木（保健福祉課長は2019年3月まで）
保健福祉課長､高木のほうからお答えをいたします。捕捉率を算定するには世帯ごとの収入の状況、それから預貯金、いわゆる資産ですね、に関する調査を行わなければできませ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
私も捕捉率ということについてはちょっとよく認識していないのでありますけれども、全体的には生活保護を受けている世帯というのは本町は比較的十勝管内の中でも低いという…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「生活保護基準」について、ほかの町の一般質問を見る
2017年12月12日生活困窮者への滞納処分等について
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
おはようございます。私は、町長に質問をいたします。生活困窮者への滞納処分等についてお伺いをいたします。高過ぎる国保税が払えずに生活困窮に陥った場合、国税徴収法の…（続きは議事録で）
ただいま町長から答弁をいただきました。それで、滞納処分をすることによって生活を著しく窮迫させるおそれのあるときという表現をしているわけですが、その基準となるもの…（続きは議事録で）
町長からのそのような答弁でございますので、住民がどういう判断をするかという、そこのところが１つ大きな要素になってくるのですが、そこのところはなかなか出てきません…（続きは議事録で）
町長も先ほどおっしゃっているのですが、納税の義務は当然なのです。国民の３大義務のうちの一つですから、これはしっかりと住民の皆さんにも守っていただくと。これは当た…（続きは議事録で）
ぜひ住民にそのように周知をさせていただきたいというふうに思います。これ６月８日の参議院厚労委員会でこの問題について各市町村へ周知徹底をすると。滞納処分の執行停止…（続きは議事録で）
まだ来ていないということですので、一定の数字というものを課税世帯に通知すること自体、今の段階では難しいということなのかなというふうに思いますが、それでこれは今後…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それでは、清水議員の質問にお答えをさせていただきたいと思います。まず、１点目の質問についてお答えをさせていただきたいと思います。滞納処分の執行停止についてであり…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
基準としては、生活保護基準というのが一応基準なのですけれども、具体的にはいろんな要素を勘案して決定をするということになるということですけれども、今回の国会のやり…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
これ清水議員と私の見解の違いだと思うのですけれども、納税という観点からすれば、いろんなことがあっても納めれれば納めていただくというのが税の趣旨ですから、ただ生活…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 辻（町民課長は2018年9月まで）
町民課長、辻からお答えをさせていただきます。先ほど清水議員が言われた１世帯当たり10万円ともう一人いらっしゃれば４万5,000円をプラスするというのは、徴収法の…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
個々によっていろいろ該当要件というのは違う場合があるのだと思うのですけれども、ただこういう制度がありますよということについては私どもも広報等で一回知らせて、考え…（続きは議事録で）
答弁 町民課長 辻（町民課長は2018年9月まで）
町民課長、辻よりお答えをさせていただきます。清水議員が言われる制度等に関する通達については、現段階ではないものと認識しております。この通達があれば、町として業務…（続きは議事録で）
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2017年9月12日子どもの貧困と自治体でやるべきこと
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
それでは、質問に入ります。私は、町長に子供の貧困と自治体のやるべきことについてお伺いをいたします。現在社会的に解決すべき課題として、子供の貧困問題が挙げられてお…（続きは議事録で）
ただいま町長からお答えをいただいたところでありますが、町長が冒頭に述べられております平成28年の国民生活基本調査においての平成27年の子供の貧困率の13.9％、…（続きは議事録で）
私が先ほど提示したような点も十分に勘案しながら、ぜひ調査を進めていっていただきたいというふうに思います。それで、第２点目についてお伺いをいたします。町長は、２点…（続きは議事録で）
それで、乳幼児期の施策の中で私たちが考慮しなければならないことなのですが、今所得格差、これが貧困の増大になっているわけですが、この中で注意して見ていかなければな…（続きは議事録で）
答えをいただきました。町長がおっしゃっているように、基本的にはやはりこれは国が進めるべき施策であるというふうに私も考えております。しかしながら、そういう点では子…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それでは、清水議員の質問にお答えをさせていただきたいと思います。平成26年１月に子どもの貧困対策の推進に関する法律が施行されました。この法律の基本理念は、子供の…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
まだ調査の内容について私ども詰めた議論をしているわけではないので、あれなのですけれども、いずれにしても今後いろんな意見を聞きながらでありますけれども、町としては…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
乳幼児期が子育て支援の中で重要だというのは、福祉学科教員の浅井先生もそういう論文を出されているところでありますけれども、私は乳幼児期も当然大事だと思うのですけれ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
全体的に子育て支援に重点的に取り組むのでありますけれども、お話ありましたひとり親世帯がより経済的に厳しいということはいろんな統計数字にも出ているわけですが、約半…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
国が基本的には国の政策として進めるべきだということは、そのことは提起していくのでありますけれども、それはそれとして、やっぱり町として必要な子育て支援というのは積…（続きは議事録で）
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2017年6月16日教育勅語を教材として用いることについて
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
私は、教育長に質問をいたします。教育勅語を教材として用いることについて伺います。政府は、教育勅語の学校での使用を否定しないとする答弁書を閣議決定いたしました。戦…（続きは議事録で）
ただいま教育長から答弁をいただいたところでありますが、私はここで教育勅語というものがどういうものであったのかということについて少し皆さんに、この議場を見渡しても…（続きは議事録で）
ただいまの答弁によりますと、補助教材として、それは教育勅語の使い方といいますか、そういう点ではあり得るということだったと思うのです。補助教材というのはどういう形…（続きは議事録で）
教育長から答弁いただきました。そのように補助教材といいますか、そういう形で教育勅語というのはどういうものだったのかということを生徒に学ばせるという点で使われてい…（続きは議事録で）
ありがとうございました。教育長から学校現場に対してどのような形で接するのかということについては理解しました。最後になります。繰り返しになりますけれども、どのよう…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀江（教育長は2021年3月まで）
清水議員の質問にお答えいたします。教育ニ関スル勅語、いわゆる教育勅語は、大日本帝国憲法が発布された翌年の明治23年に発布され、およそ半世紀にわたって我が国の教育…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀江（教育長は2021年3月まで）
ただいま学校現場にどのように伝えて、指導、指示するのかとか、そういう質問であったかと思いますが、まず我が国の最高法規であります現行の日本国憲法、そして教育基本法…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀江（教育長は2021年3月まで）
学校における教育勅語の取り扱いに関する質問だと思いますが、まず補助教材で教育勅語を使うことはございません、これまでも。唯一使っているのは、教科書で使われておりま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀江（教育長は2021年3月まで）
先ほどの質問とちょっとかぶるところございますが、例えば教育委員会の組織で申しますと、私教育長と教育委員４名、この合議制について動いております。私には権限は法律上…（続きは議事録で）
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2017年3月8日就学援助について
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
私は、教育長に就学援助についてお伺いをいたします。国の2017年度予算案で、就学援助費のうち新入学児童生徒の入学準備費用の補助単価が引き上げられました。就学援助…（続きは議事録で）
実施に向けて検討いただけると前向きの答弁をいただきました。ぜひ保護者のために対応をしていただきたいと思うのでありますが、要保護児童生徒援助の補助費用単価が17年…（続きは議事録で）
ぜひ前向きに検討いただきたいというふうにお願いをいたします。もう一点お伺いいたしますが、答弁の中で入学前に就学援助を決定するためには早い時期に周知することが不可…（続きは議事録で）
ただいま答弁をいただいたところなのですが、保護者に対してのこの制度の理解を十分にしてもらうということが大切だと思うのです。今の制度は通常は生活保護世帯を中心にし…（続きは議事録で）
周知については、非常に難しいということと同時にどのように制度を周知といいますか、そこのところを把握していくという工夫が必要だと思うのですが、難しい中で工夫が求め…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀江（教育長は2021年3月まで）
清水議員の質問にお答えいたします。就学援助費の新入学児童生徒学用品費等、いわゆる入学準備金の支給時期を入学前にしてはとの質問ですが、これまで本町では入学後の７月…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀江（教育長は2021年3月まで）
ただいま清水議員から支給時期のお話がございました。全国的に見ますと、12月支給、１月支給が早い。より早い支給時期であるという調査結果も見ております。私どもも現在…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀江（教育長は2021年3月まで）
保護者への周知方法でございますが、現在の、今までのやり方で申しますと、小学校1年生でしたら入学後、その他の２年生以上につきましては始業式始まってから、全ての小学…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀江（教育長は2021年3月まで）
ただいま清水議員おっしゃるとおり、例えば全ての保護者がこの制度を確実に理解しているかということは大変難しいことで、生活保護制度でさえ非常に難しいと。また、生活保…（続きは議事録で）
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2016年9月13日町づくり懇談会と町づくりについて
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
おはようございます。質問に先立ちまして、一言申し上げます。去る８月17日から31日までの２週間に４つの大きな台風による災害が発生し、農産物を初め町有施設や道路、…（続きは議事録で）
ただいま町長から答弁をいただきました。町づくり懇談会についての町長の考え方として、町政の推進の基本としている協働のまちづくりに向けての重要な取り組みとして位置づ…（続きは議事録で）
町長は、このように今答えられているのですが、一般町民の参加が少ないということの町民の不満ですが、特に申し上げたいのは、コミセン１カ所になってしまうとなかなか住民…（続きは議事録で）
町懇以外にも町民の意見を聴取する場、町民との対話の場を持っているということの答えでございましたそれも一つはあると思います。。しかし、それでは今後町長は、この町懇…（続きは議事録で）
行政の立場からいいますと、今町長おっしゃっているようにどういう事業をやっているのか、それぞれの課でどういう事業をやってきたのか、そういうこともあって、それぞれの…（続きは議事録で）
今町長答弁されていますように、やれるか、やれないかとすぐその場で即座にその仕事はやれますという、全てがそういう回答ができる問題ではないと思いますし、難しい問題も…（続きは議事録で）
町長が具体的にご存じか、ご存じでないかはそれは別として、先ほど申し上げましたように、町長もおっしゃったとおり士幌の町に住み続けようという、そういう考え方基本的に…（続きは議事録で）
私の発言に全体、職員の皆さんがというふうに聞こえたとしたら、これは私の間違いでした。多くの役場職員の皆さんは、真面目に住民の生活を支えるために、いい生活にしよう…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それでは、清水議員の質問にお答えをさせていただきたいと思います。町づくり懇談会については、町民の皆さんの声をより多く町政に反映するため、新年度予算編成前の秋季と…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
市街地は、今清水議員がおっしゃいましたとおり、４公民館単位でやっていたわけでありますけれども、平成19年からコミセン一本にということになったわけでありますけれど…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
参加された人がそういうふうに感じたのであれば不適切な発言だということで、私も今言われたように出席していませんから詳しくは聞いていないのでありますけれども、そうで…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
懇談会の中でも余り役場から行くのが多いとかえって話しにくいという話も中には聞いたことがあるのでありますけれども、ただ皮肉なもので課長やめるとその課長にかかわる質…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
いろんな理由を言うというのは、私のヒアリングでもやれない理由並べるのではなくて、どうやるかということを考えたらどうだという話もするのですけれども、そういうふうに…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
再質問。清水議員。
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
具体的に誰がどう言ったかということはわかりませんけれども、それはやめてそれぞれの事情で外に行く人もいるし、そういうふうに言った職員がいるのかもしれないですけれど…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
清水議員。
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
先ほども申し上げましたけれども、清水議員、誰かにお伺いしたのでありますけれども、それは職員全体とは思っていただきたくない。たまたまそういう職員がいたけれども、少…（続きは議事録で）
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2016年6月14日子どもの貧困対策について
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
私は、町長に子供の貧困対策について伺います。2013年６月、子供の貧困対策法、正式には子どもの貧困対策の推進に関する法律が成立しました。子供の貧困が解決すべき社…（続きは議事録で）
ただいま町長から答弁をいただきました。町長の答弁で子どもの貧困対策の推進に関する法律ができた以後、、自治体として取り組まれた貧困対策について挙げられているのです…（続きは議事録で）
ただいまお伺いして、法施行後に新たにどのような施策が行われてきたかということについてはほぼわかりました。私がお伺いしたいのは、子供の貧困という今の状態、貧困率で…（続きは議事録で）
ただいま町長から答弁いただいたところでございますが、貧困というのは子供に大きな影響を与える。どんなことがあるのかということをちょっと具体的に私もここまで、こうい…（続きは議事録で）
町長から横断的な町としてのそういう組織をつくって検討していくという答弁をいただきました。先ほどから申し上げておりますように、町長も最初の答弁の中で町においても現…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それでは、清水議員の質問にお答えをさせていただきたいと思います。平成25年６月に子どもの貧困対策の推進に関する法律が公布され、平成26年１月にこの法律が施行され…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
いろいろあるのでありますけれども、従前からの制度としてありますし、法施行後に改正をしたものもありますし、また新たに取り組んだところでありますし、今年度から新たに…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 大森（保健福祉課長は2017年3月まで）
保健福祉課、大森より回答させていただきます。保健福祉課の部分で法施行後子育て支援として入れているものにつきましては、妊産婦安心出産支援事業の妊婦健診での送迎部分…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それでは、清水議員の２問目の質問にお答えさせていただきたいと思いますけれども、全体的な貧困率の問題だとか、あるいはひとり親あるいは生保等々の議論についてはそれぞ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
言われたとおりそのまま子供の貧困というのは親の貧困ですから、、それをいかによって連鎖をさせないかというのが子供の貧困対策の取り組みだというふうに思ってございます…（続きは議事録で）
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2016年3月8日水中ウオーキングに係る交通対策について
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
それでは、私は町長に水中ウオーキングに係る交通対策についてお伺いをいたします。高齢者は、日常生活においてみずからの健康維持にさまざまな努力を重ねています。とりわ…（続きは議事録で）
６番、清水議員。ただいま町長からお答えをいただいたところでありますが、町長が高齢者の方々とお話し合いをしていただいた後、町長はここでもおっしゃっていますが、高齢…（続きは議事録で）
それで、町長にお伺いしたいと思います。高齢者の健康づくりに努めたいというふうにおっしゃっているわけですから、高齢者がこの水中ウオーキングをなぜそんなに強く求めて…（続きは議事録で）
今町長は町民プールをどういうふうに利用するかということをおっしゃっているのですが、町民プールは冬の間屋根かかっていないわけですから、もちろん夏はかけますけれども…（続きは議事録で）
さらに具体的にお伺いしたいと思います。実は、先ほどから私申し上げているように、営業車を利用した場合にどんなふうになるかなというふうにちょっと伺ってみました。これ…（続きは議事録で）
検討させていただきたいというお答えでした。温水プールのレッスンプログラムというのは、音更町の温水プールでは毎月変えるのだそうですが、３月のレッスンプログラムがど…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それでは、清水議員の質問にお答えをさせていただきたいと思います。昨年の第４回定例会において高齢者の健康を守ることについて質問をいただき近隣町の温水プールで水中ウ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
路線バスの走っているところに例えば町のバスを走らせるということは適切ではないと、これはこのことだけではなくて言われているところです。ですけれども、今言われたよう…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
前回もお答えしたのですけれども、水中ウオーキングが健康にいいというのはそのとおりだと思うのですけれども、ただ前回もお話ししたし、おいでいただいたときもお話しした…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
今お話あったように、利用者が多いのであれば構造的にかけてやることが、例えば冬もやれるような施設として構造的に可能かどうかという検討要るし、だめであればだめなよう…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
先ほど申し上げましたように、全体的な高齢者の健康づくりという中でこれについても検討していきたいというふうに思いますけれども、今の段階で助成するというふうにお答え…（続きは議事録で）
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2015年12月8日高齢者の健康を守ることについて
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
おはようございます。私は、町長に高齢者の健康を守ることについて質問をいたします。住みなれた土地で安心して住み続けることは、誰もが望んでいることであります。とりわ…（続きは議事録で）
それでは、町長からお答えをいただきましたので、それぞれ町長のお答えに対しての再質問をさせていただきます。町がさまざまな形で高齢者のための施策を講じているというこ…（続きは議事録で）
私は、まず１つは、音更の温水プールを利用していただくという観点に立っての質問をさせていただきたいと思います。これは過去にさかのぼって町長にもひとつ考えていただき…（続きは議事録で）
音更の温水プールの利用状況なのですが、教育委員会のほうからも協力をいただきまして調べていただきました。高齢者の方が利用しているというのはごくわずかなのです。これ…（続きは議事録で）
町長今町としても調べてみたいというふうにおっしゃいました。高齢者の方々で今士幌の町立病院に通っている方が非常に大勢います。特に木曜日、毎週ではないのですが、第２…（続きは議事録で）
私が今町長にお尋ねしたのは、そういう要望のある人たちがいらっしゃるのです。そうすると、そういう人たちと話し合いをしながら、そのほかにもいると思います。だから、実…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
清水議員の質問にお答えをさせていただきたいと思います。ただいま清水議員が申されたとおり、高齢化が進む中で高齢者の健康対策は重要と認識しているところであり、健康づ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
高齢者のための取り組みというのは、予防対策としてはいろいろあるわけでありますけれども、水中ウオーキングもその一つであるというふうには認識しているのでありますけれ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
音更の利用に対して助成するというのは、今清水議員がおっしゃったとおり、当時で第４期の総合計画の中で温水プールの計画はしたのですけれども、建設費で８億円ぐらいとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
今清水さんがいろいろおっしゃったのですけれども、水中の水泳が体にいいということは、テレビ等でもよく言っているからそのとおりだと思いますし、バスを出すということが…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
１つは、どんな実態かということでは、いろんな施設なり、いろんな競技を利用されている方からぜひ意見をいただく機会をつくるよう私どもも努力したいし、ぜひ聞いてみたい…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
私のほうは、どんな種目があって、どんなふうに利用しているかということについてはよく調べてみて、そういう方の意見もいただくということでありますけれども、清水さんの…（続きは議事録で）
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2015年9月8日人口減少にどう対応するか
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
私は、町長に人口減少にどう対応するかについてお伺いをいたします。人口減少は、今大きな社会問題になっています。何の対策もなく放置していたら、地方が消滅するとまで言…（続きは議事録で）
ただいま町長から答弁をいただきました。町長の答弁の中でも言われているように、総合戦略の策定に向けてそれぞれ作業を進めているということをおっしゃっていましたけれど…（続きは議事録で）
私は、特殊出生率を上げる、そのために何が必要なのかと。今なぜこんなに特殊出生率が下がってしまったのかというところに目を向けていかなければならないと思うのです。そ…（続きは議事録で）
婚活ということをおっしゃいました。先ほどの質問と繰り返しになる部分がありますが、まずは結婚できるような環境をつくっていくということをしない限り、婚活をやっても婚…（続きは議事録で）
今のお答えですと、200万円以下で働いている職員というのはいないのではないかというお答えです。それは、非常に結構なことだと思っています。そこで、私が今町長に提案…（続きは議事録で）
今町長はそういう、これは国政の問題ですから、もちろん私もそれは国政に向けて、どのような今そういう少子化対策に対しての考え方を国に求めていくのかということについて…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それでは、清水議員の質問にお答えをさせていただきたいと思います。昨年11月、国においてはまち・ひと・しごと創生法が施行され、重要かつ危機的な課題としている人口減…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
これまで子育て支援対策として進めてきたということがあるのでありますけれども、それぞれ家庭の中で医療あるいは保育も含めて地域の中でどう支えていくかという体制をとる…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
今いろいろ提起されているのは、若者のなかなか結婚できないというかしないという問題もあるし、もう一つ最近は、特に今年から言われているのですけれども、子育ての貧困問…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
うちも正職員がいますし、準職員がいますし、一種の臨時ということになりますけれども、町の職員の給与実態からいくと、200万円を切るようなことではないのでないかとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それでは、今清水議員からも提案あったのですけれども、国民が200万円を割ることがないよう、そういう雇用体制なり労働の制度ができるように、ぜひ清水議員も政党を通じ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
まず１つ、結婚が必ずしも給与だけではないということもあるのです。課題としては、全体的にうまくコミュニケーションがとれるのかどうかということも含めて、今企画課の中…（続きは議事録で）
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2015年6月23日住宅リフォーム事業について
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
私は町長に住宅リフォーム助成事業についてお伺いをいたします、。町内経済の活性化促進を目的に、町商工会と連携して2013年度から実施された住宅リフォーム助成事業は…（続きは議事録で）
継続する方向でオータムヒアリングと新年度予算編成で検討したいという前向きな答弁をいただきました。ありがとうございます。特に私の前段の質問にありましたように、住宅…（続きは議事録で）
ありがとうございます。私もいろいろ調べてみました。課長から今答弁いただいたとおりです。第１位として行われたのが基礎、土台、外壁、ひさし等、床だとか内壁、天井、そ…（続きは議事録で）
ありがとうございます。町から、今課長が示されましたけれども、こういう折り込みしているのです。ただ、今新聞に折り込んで、たくさんの広告の中にこういうのが折り込まれ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それでは、清水議員の質問にお答えをさせていただきたいと思います。士幌町住宅リフォーム費用助成事業につきましては、平成23年第１回定例町議会及び平成24年の第２回…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
担当の産業振興課長のほうからお答えをさせていただきたいと思います。
答弁 産業振興課長 高木（産業振興課長は2017年3月まで）
産業振興課長、高木よりお答えをしたいと思います。平成25年度におきましては、27件のリフォーム工事が行われたわけでございますけれども、この工事の内容ということの…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 高木（産業振興課長は2017年3月まで）
産業振興課長のほうからお答えをいたしたいと思います。この住宅リフォーム事業の周知方法でございますけれども、商工会のほうに委託をした形でやってございます周知方法に…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
最近私も知り合いでリフォームをしたのですけれども、業者の人からこういう制度があるということで教えてもらってやったという話も聞いているのですけれども、ただ私ども４…（続きは議事録で）
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2015年3月10日ＴＰＰ交渉から十勝を守る事について
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
私は、町長にＴＰＰ交渉から十勝を守ることについて質問いたします。ＴＰＰ交渉をめぐる日米両政府の農産物関税と自動車貿易に関する実務者協議が２月２日から３日に行われ…（続きは議事録で）
ただいま町長から答弁をいただいたところですが、ただいま答弁の中でも十勝町村会で２月９日にＴＰＰ交渉から十勝を守る緊急決議を行ったと。その決議は、衆参両院の農林水…（続きは議事録で）
町長は、私の質問にまともに答えられていないのです。私が求めたのは、これが国会決議は遵守すると。遵守しない場合は、交渉からの脱退も辞さないというふうに表明している…（続きは議事録で）
町長のおっしゃっているとおりだと思います。士幌は農業の町、特に影響の大きい畜産については、これは国内最大の規模を持っているわけですから、ＴＰＰが実際にこのまま進…（続きは議事録で）
なかなか町長から具体的な答弁が返ってこないのですが、私たちは運動団体として今ＴＰＰ交渉、撤退を求める。私は冒頭、国会決議を遵守させるという点でいえば脱退を求める…（続きは議事録で）
今町長から士幌農業を守る、そういう運動を取り組んでいきたいという答弁がありました。私は、繰り返しになりますけれども、何としてもこれを阻止するという構え。そして、…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それでは、清水議員の１点目の質問にお答えをさせていただきたいと思います。ＴＰＰについては、行政報告でも申し上げたとおりでありますけれども、昨年11月に行われた首…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
まだ正式に政府として発表されているわけではないですから、それは今の段階で守られないということはないのでありますけれども、１つは今言われたように交渉の過程が明らか…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
国会決議が守られないのであれば、脱退すべきだというふうに私は思っています。ただ、その取り組みをどうするかということについては基本的には十勝でそういう連携会議をつ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
自治体ももちろんそうでありますけれども、農業だとか経済団体も含めて、やっぱり地域挙げて取り組みをしていくということなのだろうと思いますけれども、ただ、今ＴＰＰも…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
交渉そのものが秘密ということもありますから、なかなか正確な情報が示されないという、そういうことがあるのでありますから、そういう面ではやっぱり私ども町民の皆さん、…（続きは議事録で）
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2015年3月10日農協改革について
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
それでは、２問目についてお願いいたします。農協改革について伺います。２月12日から開会されました第189通常国会で安倍首相は、60年ぶりの農協改革を断行すること…（続きは議事録で）
ただいま町長から答弁をいただいたところですが、町長も強い農業をつくるための改革、農業の所得をふやすための改革にどう結びつくか、何のための改革かというふうに疑問を…（続きは議事録で）
農協改革の目的がどこにあるかということについてのお答えにはなっていないのではないかというふうに思うのですが、町長、今おっしゃっていましたけれども、もちろん農協そ…（続きは議事録で）
町長はそのようにおっしゃっているわけですが、この農協攻撃が何をもってされているのか。まずは、ＴＰＰ反対の指令塔をつぶしてしまうと。そして、ＴＰＰを推進していくと…（続きは議事録で）
農協にとっては、信用と共済というのは、これは農協の中で、いわゆる利益を上げる部門ですね。そのほかの、士幌農協で考えてみても、畜産部門と畑作の生産部門ですがこれは…（続きは議事録で）
町長は、そのようにおっしゃっているわけですが、私は今町長がそのようにおっしゃいましたから、士幌農協がそれではどのような形で購買についても販売についても行っていく…（続きは議事録で）
先ほどから何度もお伺いしているのですが農協解体の本当の狙い、、私は解体と言っているのですが、農協改革の本当の狙いというのはどこにあるのかということについては、な…（続きは議事録で）
今町長がおっしゃっているように、農協自身が改革を進める、そのことはそのとおりだと思います。それ自身は非常に大切なことですから、そういう点で進めるべきだと。しかし…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それでは、清水議員の２問目の質問にお答えをさせていただきたいと思います。政府と全国農業協同組合連合会中央会（ＪＡ全中）が本年２月に農協改革の骨格について合意した…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
基本的には国は強い農業だとか、農協の現在の農業生産額等からいって改革する必要があるのでないかというふうに言われているわけでありますけれども、私は今の改革が必ずし…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
いろんな論議があるわけでありますけれども、ＴＰＰ反対だとか、企業が農業に参入するという、そういうことが促進するためというふうに言われているわけでありますけれども…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
これは、分離されれば、それは企業というのですか、郵政もそうなのですけれども、そういうことは危惧はされるだろうというふうに思います。ただ、農協というのは、北海道の…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
私は、行政の立場で申し上げますけれども、清水さんも農協の組合員ですから、意見を農協の総会でおっしゃったらいいのでないかと思いますけれども、私は行政の立場として少…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
前半の農協に対していろんな意見もあるというのは、決して私は士幌農協のことを言っているわけではなくて、農協全体に対して組合員からそういう意見もあるということであり…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
今清水議員がお話しになりました大学先生が新聞にお書きしたことは、それはその先生の考え方でしょうから、あえて私のほうからコメントは差し控えさせていただきたいと思う…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
意見としてお伺いをしておきたいと思いますけれども、具体的に今回の議会に農協からも決議の要望も出されているというふうにお聞きしているところでありますけれども、今後…（続きは議事録で）
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出典：平成27年第1回定例会 2015年3月10日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（14ページ） 間違いを知らせる
2014年12月15日国保病院について
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
私は、町長に国保病院について伺います。士幌町国保病院は、福祉村の中核施設としての役割を担っていますが、現在病院長が不在となっていて、患者や住民に大きな影響を及ぼ…（続きは議事録で）
町長からそれぞれ回答をいただきました。１点目の後任の医師のめどについては町長も行政報告の中でも述べられておりましたとおり、、１月１日付で内定したということであり…（続きは議事録で）
ただいま町長もおっしゃっているわけですが、この提言の中で今後の国保病院の当面の対策として何を行っていくのかということについてそれぞれ提言があります。その中で、町…（続きは議事録で）
それでは、次の２点目に移らせていただきます。２点目の中核施設としての機能を十分果たしているかということについては、町長もその点については残念ながら十分機能を果た…（続きは議事録で）
事務長からただいまそのようにお答えをいただいたのですが、私が住民から伺ったところでは、もう病院のほうからあなたについては、もちろん家族が言われているのです。患者…（続きは議事録で）
それで、住民からの要望です。要望といいますか、そういう病院の対応でしたと。病院を、行き先を探してくださいねというふうに言われても患者や家族が次の病院を探すという…（続きは議事録で）
もう一つ、こういう話があります。私にある町民はこう言いました。農協の職員だとか役場の職員は、退職後士幌にそのまま住み続けるということを考えていないようですよ、音…（続きは議事録で）
そこで、住民から信頼される病院、そして医師というのは、私は先ほども１点目のところで言いましたけれどもお医者さんと契約する、、お医者さんを雇用するということになる…（続きは議事録で）
ぜひそういう視点で進めて、住民が安心して命を預けることができる病院にしていただきたいということはお願いをしておきたいというふうに思います。３点目ですが、これは町…（続きは議事録で）
繰り返しになりますけれども、十分に対応できていないということは事実なわけですから、そういう点で住民が求めている今町長がおっしゃったように小児科があったら非常にい…（続きは議事録で）
実は、病院の待ち時間の中で、夏場なのですが、あそこの待合室が非常に暑くて、患者さんが汗をかきながらあそこで待っていると。病院の中で事務をとっている人たちは涼しい…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それでは、清水議員の質問にお答えをさせていただきたいと思います。平成26年６月23日付で前院長を懲戒免職処分としたことから、常勤医４人体制が３人となったことで外…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
今までの医師の採用についても士幌だけではないのですけれども、、町職員として雇用するという形で進めてきたわけでありますけれども、今回も雇用するという形でするわけで…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
竹内さんのアドバイスの中でも経営に関してはできる限り効率的な運営ということなのでありますけれども、ただ現実としては地域医療が経営というのですか、お金の面だけでは…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
病院の具体的なことについては、病院の事務長のほうからお答えをさせていただきたいと思います。
答弁 病院事務長 奥村（病院事務長は2015年3月まで）
病院事務長、奥村がお答えします。民間の病院におきましては、平均在院日数によって診療報酬が変わりますので、当然経営の効率化を考えて何週間以内に退院するとか、３カ月…（続きは議事録で）
答弁 病院事務長 奥村（病院事務長は2015年3月まで）
多分それは何カ月たったからとか何日たったから退院してくださいというのではなくて、病状からいきまして入院の必要性がなくなったので、退院してほしいと、そういうことだ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
病院でありますから、これは医師の判断で治療が必要かどうかということありますし、それから入院が必要な患者さんかどうかということは、それは医師の医学上の判断があるわ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
いろんな個々のケースはあるのだと思いますけれども、全体的なことを言えば町、農協の職員の退職の皆さんも比較的ほかの町村から見れば私は町に残っていただいているという…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
医師確保に当たっては、それはお医者さんとしての技術はもとよりでありますけれども、やっぱり地域医療により意欲を持っていただくという方を雇用なり、確保していくという…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
十分だということでは至っていないということでありまして、取り組んでいないという意味ではなくて、例えば対応についてはそれぞれ医師、看護師にもそういう患者に対する対…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
まずありました待ち時間が長いというのは、診療の待ち時間もありますし、計算まで長いというのはアンケートにもありますし、懇談会等でも出される中身なのです。具体的に病…（続きは議事録で）
答弁 保健医療福祉センター長 山中（保健医療福祉センター長は2016年6月まで）
保健医療福祉センター長、山中より待ち時間の関係でございますけれども、今病院としましてはいろんなパターンでの待ち時間の体制があるのだろうといろいろ点検もしていると…（続きは議事録で）
答弁 保健医療福祉センター長 山中（保健医療福祉センター長は2016年6月まで）
夏場の暑いという意見ほかの方からもお受けいたしまして、節電のためにとめているというわけではなくて、クーラー自体が待合室にはない設定になっておりますので、そういう…（続きは議事録で）
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2014年9月9日町長４期目の実績と自己評価について
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
私は、町長４期目の実績と自己評価についての質問を行います。町長は、平成10年11月に初当選し、以来今年11月で４期16年間町政執行に日夜奮闘された努力に対し敬意…（続きは議事録で）
ただいま町長からお答えいただきました。４期目の町政を推進するに当たって、公約についてはおおむね達成できたというふうに自己評価をされました。私もこの４年間の町長の…（続きは議事録で）
町長は、自己採点はなかなか自分としてはできないというお答えでした。私は、先ほども申し上げました。いろいろ問題をまだ残しています。そして、町長が掲げた公約の中で全…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それでは、清水議員の質問にお答えをさせていただきます。平成22年11月23日告示の町長選挙において無投票にて当選をさせていただき、12月５日に第４期目の町政がス…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それでは、清水議員の再質問にお答えをさせていただきたいと思います。まず、ＴＰＰ問題でありますけれども、農業を基幹産業とする本町においては極めて大きな問題でありま…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
３点目の質問にお答えをさせていただきたいと思いますけれども、まず農業の問題でありますけれども、本町は典型的な農業の町なのでありますけれども、それぞれの町の産業経…（続きは議事録で）
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2014年6月17日憲法解釈の変更をどう考えるか
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
私は、町長に憲法解釈の変更をどう考えるかについて伺います。戦後69年間、戦闘によって一人の命を失うこともなく、一人の外国人の命を奪うこともありませんでした。それ…（続きは議事録で）
ただいま町長から答弁をいただいたところですが、私は憲法解釈によって憲法９条を壊す、この行為が許されるのかどうかということを率直に伺ったつもりなのですが、町長のお…（続きは議事録で）
町長は、再び過ちを起こさないという決意であるというふうに述べられているわけですが、町長も述べられましたように本来であれば憲法改正は堂々と国民に問いかける。国会の…（続きは議事録で）
町長お答えになったようですが、今の憲法で不十分さがあるというふうにいろいろ指摘もされます。しかし、私は今の憲法をどのように守っていくのかという、まずそれが大前提…（続きは議事録で）
私がそのお答えをいただきたいという方向に進んでいきません。そういう点では、非常に残念だと思っています。これは、非常に難しい問題ではなくて、町長自身のやはり勇気の…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それでは、清水議員の質問にお答えをさせていただきたいと思います。質問の中身は、安倍首相が進める憲法解釈の変更をどう考えるかということでありますけれども、まず日本…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
今の国会の中でいろいろ議論されているのでありますけれども、１つは解釈変更でやるのか、もう一つはやっぱり与党の中にあるように改憲の議論をすべきだという、そういう議…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
難しい質問なので、ちょっと何とお答えしたらいいかわからないのでありますけれども、それは憲法は国の最高の法律でありますから、ただ前にもお答えしたとおり、９条だけで…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
最初にお答えしたのですけれども、１つは憲法というのは国の基本法だということで、よりそう簡単に壊れない硬性法だということと、それから憲法というのは当時の国家権力を…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
清水議員と考えを一致させるといってもなかなか難しいことなのかなというふうに思うところでありますけれども、憲法そのものについては何度もこれまでもお答えをしていると…（続きは議事録で）
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2014年3月11日ユートピアメールについて
件名は町のサイトの一般質問の一覧の表記です。
質問
おはようございます。質問に先立ちまして、一言申し上げます。未曽有の被害をもたらした東日本大震災からきょうは３年目であります。避難者は全国で約26万7,000人と…（続きは議事録で）
ただいま町長からお答えをいただきました。町民から寄せられましたユートピア・メールについては270人、360件となっているというふうに町長も答弁をいただきました。…（続きは議事録で）
今町長はそのようにお答えになっているのですが、その今町長がお答えになった部分も十分にあると思います。私も伺っているところでは、ユートピア・メールというのは言って…（続きは議事録で）
確かにそのとおりだと思います。批判というのは、それはそれぞれ多種多様ですから、いいと言う人もあれば、それはおかしいと言う人もいるわけですよね。それで、それぞれの…（続きは議事録で）
今町長からそういうふうに直接お話を伺う場所があるというふうに言われているわけですが、しかし直接足を運んでさまざまな、女性サミットも行われましたけれども、そこに足…（続きは議事録で）
私もそのように思います。メールだけが全てではないということはそのとおりだと思います。しかし、繰り返しになりますけれども、さまざまな今までのメールの条件として、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
それでは、清水議員の質問にお答えをさせていただきたいと思います。ただいま質問ありましたユートピア・メールについては、平成11年９月より町民の皆様の生の声を率直に…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
町民の意見をお聞かせいただくというのは、これも一つなのですけれどもユートピア・メールの数が減っているということについては、、それは今おっしゃったとおりですから、…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
まず、ユートピア・メールの氏名、住所ということでありますけれども、先ほど原則としてこういうことだというふうになったことでそういうふうにしているわけでありますけれ…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
書いてあるとおりなのでありますけれども、一方的に例えば名前を書かないで、その根拠があるかどうかもわからなくて、根拠が確定できないような中傷というよりはできる限り…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
こういうふうに条件を原則条件としてつけているのですけれども、実際にはそれは中傷的な意見もあるのです。あるのですけれども、それを受け付けないということではないので…（続きは議事録で）
答弁 町長 小林（町長は2021年9月まで）
ただいま清水議員がおっしゃったようなことを私も大体そういう方向で行政を進めていきたいということでありますけれども、しっかり意見を出していただいて、私どもとしてし…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「ユートピアメール」について、ほかの町の一般質問を見る
議員ご本人の方へ
士幌町の公式の議員名簿で確かめられないため、現職かどうかを出していません。議員の名前は記録の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。