高齢者の健康を守ることについて

質問　清水

おはようございます。私は、町長に高齢者の健康を守ることについて質問をいたします。住みなれた土地で安心して住み続けることは、誰もが望んでいることであります。とりわけ高齢者にとっては、健康で長生きし、安心して住み続けられることを願っています。士幌町の高齢化率は、26年度末で28.9％になっています。自治体としては、高齢者の健康をどう支えていくのか、また多様な要求にどのように答えていくのかが問われていますが、要望の一つとして求められているのが膝関節の痛みや腰の痛みで歩行に苦痛を感じている人たちに対しての支援策についてであります。日常生活の中で歩くことが少なくなっている高齢者にとって、歩くことは認知症予防にも大きな効果があるとされています。膝や腰の負担を軽くして歩くには、温水プールを活用してのトレーニングがよいと言われていることから、近隣の温泉プールに行きたいけれども、公共交通機関が利用しづらく、支援を求める声が上がっています高齢者が安心して住み続けられるまちづくりの施策の一つとして。、医療費や国保税の軽減にも役立つ施策と思われますが、町長の所信を伺うものであります。

質問　清水

それでは、町長からお答えをいただきましたので、それぞれ町長のお答えに対しての再質問をさせていただきます。町がさまざまな形で高齢者のための施策を講じているということは、今町長がおっしゃったとおりだと思います。そういう中で、私がさらに求めているのは、温水プールを使っての水中ウオーキング、これが非常に筋肉トレーニングに有効だということで、それを求めている方たちがいるということもひとつまず頭に置いていただきたいと思います。町長最後におっしゃっているのですが、近隣の温水プールを利用する場合には、地方バス路線の維持のためにもできるだけ公共交通機関を利用いただきたいと考えておりますというふうにおっしゃっているのですが、そうするとこの町長のお答えからしますと、そういう水中ウオーキング、例えば音更、鹿追等の温水プールを利用したいという方々については、公共交通機関を利用して自分で行ってくださいというふうにも聞こえるのですが、そのような答弁でよろしいのですか。

質問　清水

私は、まず１つは、音更の温水プールを利用していただくという観点に立っての質問をさせていただきたいと思います。これは過去にさかのぼって町長にもひとつ考えていただきたいのですが、士幌町にも温水プールを建設してくれという要望があったことは町長もご存じだと思います。議会もそれに応えてさまざまな調査もしました。しかしながら、音更にしても鹿追にしても温水プールを持っているけれども、赤字経営だという中で、本町でもそのような形で近隣の町村と競争するような形で温水プールを建設してみても赤字になってしまう。赤字でそれを維持していくということは非常に困難だし、それ自身が町民に迷惑をかけるということで議会も断念をした経過があります。そのことは町長もご存じだと思うのです。そういう中で、平成12年からですか、町が音更の温水プールを利用する場合の割引の制度をつくりましたそういう経過があるのですが。、私たちがその当時温水プールを建設する段階でのさまざまな議論をしましたけれども、今のように高齢者の人たちが活用するということでの考え方というのは非常に薄かったと思っています高齢化率が今28.。9％というのは冒頭申し上げましたけれども、これが20年後で一体どうなるのだろうということでは試算が出されていますが、20年後の平成47年、これは実に37.45％になりますよという試算も出されているのです。ということは、どんどん高齢人口がふえていって、要求も多様になってきます。それは当然のことなのです。多様な要求にどう応えていくのかということが行政の大きな一つの仕事だと思うのです。さらに、自治体の第一の仕事は福祉の向上です。高齢者の健康を守る。そういう形で高齢者自身が周りの人たちにも迷惑をかけないで、健康で長生きするためにはどうするのかということを考えて、それで音更の温水プールにも行ってみたいと。現在音更の温水プールに行っている人たちもいるようです。そういう中で、自分たちがウオーキングをやってみて非常に効果があるというふうに認識されているようです、。私もちょっと調査をさせていただきましたが、今91歳になる高齢の方がいらっしゃいます。この方は音更を利用しているようではないようですが、30年前から温水プールに通って、水泳を始めたそうです。そういう中で、今でも健康で一人で生活をしています。そのようにして温水プールでのさまざまな、この方は水泳から始めたそうですが、それが非常に健康に有効だということが証明されているのですが、そういう方々のお話も聞きながら、さらには膝や腰の関節で悩んでいる方が、水中ウオーキングというのは負担を軽減しながら筋力をつけるということができるというふうに言われているトレーニングですが、そういう形で活用したいというふうにおっしゃっているわけです。それで、公共交通機関を利用してというふうに町長おっしゃっているのですが、公共交通機関を利用して音更町の温水プールに行くには非常に難しいのです。ですから、そういう方々にとっては、その点での利便性を何か考えていただけませんかという要望があるのですそれは。、私はそういう要望にどう応えていくのか、行政としてそういう方々の要望に耳を傾けて、どのようにすればあなたたちの要望に応えることができるのか、行政としてどこまでが可能なのかと、そういう進め方が必要なのではないかなというふうに思うのですが、町長はどのようにお考えですか。

質問　清水

音更の温水プールの利用状況なのですが、教育委員会のほうからも協力をいただきまして調べていただきました。高齢者の方が利用しているというのはごくわずかなのです。これは、まだまだそういう点での利用の仕方といいますか、そういうことについて認識されていないのかなということがあると思います。それでは、音更の温水プールってどういうふうになっているのだろうということで調べてみました。そうすると、あそこは毎日筋力トレーニングということで利用できるような体制にはなっていないのです。月曜日と水曜日、木曜日、金曜日という形になっています。時間もありまして、月曜日は10時から11時までの１時間です。水曜日は、午後からの水中ウオーキングということでやっています。前に戻りますが、月曜日は水中筋トレでアクアコンディというのをやっているのです。水曜日についても10時から11時まで、アクアコンディということで実施しています。金曜日には美しい骨盤ということで10時10分から10時40分までやっています。水曜日の午後からは、12時から13時までアクアウオーキング、ジョギングという形で実施しています。毎日はこれは実施していないのです。したがって、この中で例えば町民の方が利用するとすれば、どの時間帯を利用するかということになると思います。先ほど町長が公共交通機関を利用してというふうにおっしゃっているのですが、あそこに行くには、冒頭申し上げましたけれども、バスはあそこまで行っていませんから、そうするとどのような形で利用するかということで相当工夫が要るのだと思うのです。そこで、いろいろ考え方もあると思うのです。今私は具体的に提案したいと思います。今コミバスが走っています。町内をコミバスが走っています。コミバスのあいている時間帯というのはあると思うのですが、工夫すればこの時間帯に、毎日ではないですから、何曜日に行くのか曜日を決めて、コミバスを工夫してあそこまで走らせるということは可能なのではないかというふうに思っています。私実際に車で走ってみました。役場を起点にして、音更の温水プールまで行きますと約25ｋｍあります。ほぼ25分ぐらいかかると思うのですが、そういう形で例えば乗せて、どういう形で皆さんに利用していただくかということもあるのですが、役場で乗っていただいて、あそこまで行って、往復１時間だと思うのですが、送っていって、帰りにはまたその時間、約１時間か１時間半、これで見ますと１時間なのです。そういう形での活用の仕方というのは、工夫したらできないのかということもあります。これは、もちろん先ほど町長おっしゃっていましたようにこれだけが全てではありません。たくさんの選択肢があります。しかしながら、音更の温水プール、水深１ｍ20だそうですが、１ｍ20というとほぼ大人の肩の下ぐらいだと思うのですが、それぐらいの水深でウオーキングするわけですから、浮力で体重を軽くして、筋力を鍛えることができるという点では非常に有効だと。もちろんそれが全てではありませんから、それがだめという方もいると思います。だから、それはさまざまな選択肢があると思うのです。そういうさまざまな選択肢にどのように応えていくのか。水中ウオーキングもあれば、士幌でやっている筋トレのさまざまなそういうメニューもありますよと。その中でそれぞれの方が選んで、自分の健康を維持するために活用してくださいということが必要なのではないかと思うのですが、町長のお考えをお尋ねします。

質問　清水

町長今町としても調べてみたいというふうにおっしゃいました。高齢者の方々で今士幌の町立病院に通っている方が非常に大勢います。特に木曜日、毎週ではないのですが、第２、第４の木曜日に利用している人たちというのは非常に多いわけです。これも病院に協力をいただいて調べていただきました。４月の受診、これは木曜日なのですが、受診が３回で162人、１回当たり54人もいらっしゃるわけです。こういう形で５月、６月、７、８月、10月まで調べていただきましたが、５月が平均58人、６月が68人、７月が59人、８月が63人、９月が67人、10月が52人という形で非常に多くの人たちが病院に通っていらっしゃる。ほとんどが高齢者の方だと思われますが、そういうふうにして今士幌の住民の中でもさまざまな故障に悩んでいる人たちが多いということがうかがえるのだと思うのです。もちろん温水プールを活用するだけが全てではありませんから、町長がどのように住民の健康を守るために、もちろん公平ということもあるでしょう。さまざまなことを行政としては考えなければいけないと思います。それは私も理解します。しかしながら、何度も申し上げますように、そういう点で温水プールを活用してでなければなかなか難しいという症状の方もいらっしゃるということは事実なのです。士幌の温水プールは、先ほど申し上げましたように、それは断念したわけですから、そうするとどんどん高齢化が進んでいく中で住民の要求が多様になってきた。そうすると、その多様な要求にどのように応えていくのかということが必要なのではないですか。そういう観点に立って、ぜひ検討すべきだと思うのです。私は、そういう要望している人たちがいらっしゃるわけですから、それではどのような形で進めればいいのか。行政としてはここまではできますと。さまざまな方法あると思います。そういう形で希望される住民と話し合いをする必要があるのではないですか。そうすべきだと思うのですが、町長はどのようにお考えですか。お答えをいただきます。

質問　清水

私が今町長にお尋ねしたのは、そういう要望のある人たちがいらっしゃるのです。そうすると、そういう人たちと話し合いをしながら、そのほかにもいると思います。だから、実際に町が仮に、仮の話ですが、そういう点で一定の援助もしながら、そういう人たちの要求に応えていきますよということができるのだとしたら、そういう人たちはもっとふえていくのだと思うのです。ですから、今そういう要望を持っている人たちと話し合いの場を持ちながら協議していくということが必要なのではないですかと。そういう場をぜひ設定しながら進めるということを求めているのですが、しっかりしたお答えをいただいていないと思います。ぜひそれについてお答えください。