美瑛町議会 元職
中村倶和 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 美瑛町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 39件
- 質問に立った議会
- 32回
- いちばん新しい質問
- 2023年3月10日
年ごとの回数
- 2023年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2022年質問に立った議会 4回 一般質問 4件
- 2021年質問に立った議会 4回 一般質問 6件
- 2020年質問に立った議会 4回 一般質問 5件
- 2019年質問に立った議会 4回 一般質問 5件
- 2018年質問に立った議会 4回 一般質問 4件
- 2017年質問に立った議会 4回 一般質問 5件
- 2016年質問に立った議会 4回 一般質問 5件
- 2015年質問に立った議会 3回 一般質問 4件
この議員の一般質問（新しい順）
2023年3月10日4年間の町政の自己評価と今後の課題について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
番号６番、中村倶和、質問方式、時間制限方式、質問事項、４年間の町政の自己評価と今後の課題について。質問の要旨、日本は過去３０年間、経済は停滞し、国民の実質所得は…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。まず、１番目の質問を続けます。町民の声をどのように捉え、町政に反映させているかについてですね。町長は答弁の中で、「びえい未来トーク」、それか…（続きは議事録で）
６番中村です。町長は答弁の中で、町民の声を大事にしますと、これはどこの町長も同じ答弁すると思いますよ。しかし、これは行動で示さなければなりません。役場の１階には…（続きは議事録で）
はい、期待いたします。それでは２番目の質問に移ります。予算と執行において、町民の利益が図られたかどうかについてですね。予算の配分と執行は、地方自治の中心でありま…（続きは議事録で）
はい、続けて質問いたします。予算がですねどのように執行されたか、これが非常に重要であります。町の入札率について伺います。町のですね、入札物件の落札率は高水準が続…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。伺っておきます。それでは３番目の質問、政府の政策を変えさせることについて伺います。日本はですね、失われた３０年と言われておりますが、この経済…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。町長はですね、この答弁の中で、３番目の今の答弁の中でですね、国や北海道、関係機関に対して、政策要望、提案を行ってまいりますと答弁されましたね…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。伺っておきます。次に最後の質問、伺います。ワクチン接種についてですね。地方自治の第一はですね、町民の命と生活を守ることであります。そのために…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。質問を変えます。全国では、ワクチン接種によって死亡、心筋炎、脳梗塞、がんなどの発生など、様々な後遺症が全国で報告されております。しかし、この…（続きは議事録で）
はい、中村です。そのリスクの具体的な表記についてですね、表記をすると、検討するということについて期待いたします。終わります。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
６番中村議員さんからの４年間の町政の自己評価と今後の課題について答弁を申し上げます。地方自治の在り方につきましては、自立した町政執行が必要であり、町民を主体とし…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
先ほどの野村議員さんからの質問に対してもお答えをさせていただきましたけれども、私自身、町民主体の自治を実現していく、そのことが大事であるという思いで今、任務に当…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
町民の皆さまとの接し方でございますけれども、１階、また町長室あります。２階を問わず、１階の広いところですれ違ったり、２階の廊下ですれ違ったりした際には、お声をか…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
コロナ禍の中で、様々な影響を受けた事業者様、多くいらっしゃいます。その業態によりましては、今なお、厳しい思いを持たれている方いらっしゃるということは、当然、認め…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
一般論といたしまして、最少の経費で最大の効果を上げていくということが、自治に求められている姿だと思ってございます。無駄を廃止し、その分浮いたお金で必要とされると…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
日本経済の停滞の原因につきまして、私が今お答えする立場にはございませんけれども、もちろん様々な経済政策、または金融政策のあり方もございますし、複雑な要因が絡み合…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
先ほどちょっと言葉が足りなかったかもしれません、私が言う立場にないと申しましたのは、日本経済停滞の原因理由についてどう分析するかということでございまして、そのこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
申し訳ございません。つまびらかに詳しくは存じてございません。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
ワクチン接種をめぐりましては、これまでも町民の皆さまで接種を望む方につきましては、もうできる限りスムーズ、スピード感を持って速やかに接種できるよう、しかし、不安…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、今あるリスクの提示、表示に比べて、より丁寧な表記の仕方について考えてまいりたいと存ずる次第でございます。
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2022年12月15日経済の現状認識と将来構想等について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
６番中村倶和です。質問方式、時間制限方式。質問事項、経済の現状認識と将来構想等について。質問の要旨、４年前、町長選挙において角和候補は「びえいをこう変えます」と…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。１番目の質問を続けます。農業とですね、観光は重要な産業であることは共通認識です。農業は当然ですね、大災害がない限り、毎年、豊かな幸をもたらし…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。製造業を起こしていく、新たに起こしていく。それから既存のですね、それも含めて、製造業の生産高を上げていくと。売上高も拡大していくということは…（続きは議事録で）
６番中村です。１番の質問については、町長のお答えを伺っておきます。２番目の質問に移ります。しあわせなまちづくりの評価について質問しました。町長はですね、答弁の中…（続きは議事録で）
はい、伺っておきます。次の質問に続きます。３番目の質問はですね、住民税非課税世帯の割合について質問を続けます。町長はですね、選挙戦で、仕事を増やし、所得を上げ、…（続きは議事録で）
全国のですね、住民税非課税世帯の割合はですね、統計調査が出ております。厚生労働省の２０２１年度の国民生活基礎調査というのは、毎年やっておりますけれども、それによ…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。伺っておきます。次の最後の質問ですね、移ります。経済の中長期的な構築について、質問を続けます。先の答弁で、町の産業経済の自給率ですね、４４．…（続きは議事録で）
はい、伺いました。この街中のケース、商店街について伺います。街中の商店街、ご覧のように小規模な商店が多い訳ですね、国道筋の大規模な店舗と違いましてね。駅前を中心…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。では次にですね、研修制度について伺います。今日ですね、国内ばかりでなく世界的には激動の時代ですね。企業の規模の大小を問わずに、様々な課題が待…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
６番中村議員さんからの経済の現状認識と将来構想等について答弁を申し上げます。長期化するコロナ禍と国内外の社会経済情勢の変化によるエネルギー・原材料価格の高騰によ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
町内産業の育成、ご支援につきましては、もちろん、どの産業という訳ではなく、製造業について及び腰とか遅れているとかということではございません。町内全産業が力を発揮…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい。まさに同じ思い、同じ視点で臨んでいるところでございます。美瑛町内、外から企業さんが入ってきていただく、事業者入ってきていただくこと、あるいは、美瑛町内で業…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
この調査につきましては、経済、あるいは買い物等に関する調査活動をこれまでも経験してきている団体が、町内世帯で回収率は１，１５８世帯から回収、回収率は２４．２％で…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
住民税非課税世帯の割合、パーセントにつきましては、結論から申しますと、当然これからも、今後とも、この数字が少なくなるように、減らしていく方向で進むように、様々な…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
住民税非課税世帯の増減、増加傾向でございますけれども、先ほども答弁申し上げましたが、美瑛町において３５％前後という数字になっている、平均より高いということにつき…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
様々な行政施策、事業を展開していく上で数値化、あるいはＫＰＩ指標を設けて、その効果がどうだったのかという検証をしていくことということは、非常に重要なことであると…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
なるほどなという思いで聞かせていただきました。もちろん、それぞれの店舗の経営方針ですとか、広い意味のマーケティングの仕方とかは、それぞれの自由経済の中で各店舗が…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
商工会さんの内容なので、定かではない部分ありますけれども、恐らくその経営指導の面を含む、様々な新しい知見を会員さんの中で広めていただくという取組は、商工会さんの…（続きは議事録で）
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2022年9月12日経済支援と経済構造の強化等について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
６番中村倶和です。質問方式は時間制限方式です。質問事項、経済支援と経済構造の強化等について伺います。質問の要旨、２０２０年春以降、コロナ禍によって全世界は大打撃…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。まず冒頭申し上げておきますけども、今日私はですね、大きな観点に立ってですね、質問を続けていきたいと思います。まず、１番目の質問、経済の停滞に…（続きは議事録で）
はい、ありがとうございます。この現況ですね、そして大都市との工業地帯との違い、これはですね、私は何もそういう工業地帯の大都市の工業地帯のそういう状態にですね、例…（続きは議事録で）
はい、伺いました。それではですね、３番目の質問に移ります。自己評価についてですね。自己評価っていうことはね、どなたにとっても、どんな立場にいる人にとっても、これ…（続きは議事録で）
自己評価っていうのは難しいもんですけどもね。これは町長ですね。月曜日から金曜日まで、町長室にお勤めなんですけども、机に向かってるだけでは私は仕事ではないと思うん…（続きは議事録で）
はい、伺いました。今後に期待しております。では次のですね質問に移ります。今後の生活支援についてですね、質問いたします。角和町長はですね４年前、華々しくデビューし…（続きは議事録で）
はい、（４）のですね、質問はもう一つ質問いたします。これはね非常に大事なところだと思うんで、追加して質問しますけども、これ今、町長はですね、先の選挙で４つのまち…（続きは議事録で）
はい、伺っておきます。それでは最後の質問に移ります。これ２次産業をはじめとしての起業支援ですね、これについて伺います。私がですね質問したのはね、２次産業をはじめ…（続きは議事録で）
はい、最後のところです。この前ですね、先の回答ではですね、経済支援、起業支援についてですけども、この中にですね２次産業というのはなぜ入らなかったのか。このね、な…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
６番中村議員さんからの経済支援と経済構造の強化等について、答弁を申し上げます。新型コロナ第７波の全国的な拡大や食料、燃料といった生活必需品の価格の高騰などが日本…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
日本全体の経済のお話となりますと、それこそ地域差が大きく、大きな大ざっぱな話しか出来ないのかもしれません。先ほど答弁の中で申し上げました、内閣府の月例報告につき…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、町民の皆さまの生活実態の把握でございますが、先ほども答弁申し上げましたとおり、役場組織としては、あらゆるような状況、あらゆる手段、あらゆる環境を捉えて、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、温かいお声がけも賜りまして誠にありがとうございます。評価というのは、おっしゃるとおり本当に難しいものでして、ご質問いただいた時、この評価は、自己評価を私が…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、ご指摘のとおり町民の皆さまお一人お一人と直接お話をする機会、また生活の実感を聞かせていただく機会というのは非常に重要であると思っております。様々な課題があ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
町民の皆さまから様々なご批判をいただいていることも、私の耳に入らないのもあるかもしれませんけれども、私なりにどういうような思いを、町民の皆さん持たれてるかなとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
私が選挙の中で訴えさせていただき、それが町民の方に皆さまにご支持をいただき付託を受けたというところ、そこで私が何を訴えたといいますか、町民の皆さまとお約束をした…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
現在、手元に調査結果ある訳ではないので、印象的なお話になりますけれども、経済連関表を作成ですとかＲＥＳＡＳの分析などからによりますと、基幹産業は農林業であるとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
決して、軽んじてる訳でも軽視している訳でもございません。各種支援策を講じさせていただく時には、そこの一番直接的な被害を被っているところの状態の方、お仕事の方に対…（続きは議事録で）
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2022年6月16日町の未来を見据えたエネルギーの転換を図るために
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
番号６番中村倶和、質問方式は時間制限方式です。質問事項、町の未来を見据えたエネルギーの転換を図るために。質問の要旨、コロナ禍が続く中、町の経済は深刻な打撃を受け…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。それでは１番目の質問、それと関連するゼロカーボンシティ宣言について質問いたします。環境省はですね、２０５０年にカーボン排出量の目標を実質ゼロ…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。はい、質問を続けます。ゼロカーボンに向けて成果を上げていくためにはですね、基本的なことですけども、やはり三つの視点が必要なのかなと思います。…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
６番中村議員さんからの、町の未来を見据えたエネルギーの転換を図るために、のご質問に対しましてお答えを申し上げます。先の議会において「美瑛町ゼロカーボンシティ宣言…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
私が先頭に立って、ゼロカーボン、カーボンニュートラル実現していくという意思を見せるということの必要性は十分認識をしているところでございます。方針につきましてはこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
私が今、中村議員さんから、３点の視点をお示しをいただきました。この３点の視点を示さずにおまえの視点を示せと言われたら、何を言うかなと考えておりましたし、ただ、考…（続きは議事録で）
再質問
はい、伺いました。それでは、２番目の太陽光発電について再質問を続けます。町長はですね、町内の太陽光発電設備の現状については把握されていないとお答えになりました。…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。国によるですね、太陽光発電設備のこういう補助制度ですね。それから売電の買取り制度、これが年々縮小というかね、安くなっております。買取り価格で…（続きは議事録で）
はい。それでは、３番目の質問に移ります。３番目の質問はですね、太陽光による発電量の検証について質問いたしました。実際にですねどのぐらい太陽光発電は発電してるのか…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。この宿泊施設の場合ですね、その設備は条件のいいところに立っているということも一つの原因です。住宅はもう条件が様々ですからね。全てこういう風に…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。それでは続きを質問いたします。太陽光発電の効率の向上ですね、それに向けては様々な研究が行われております。もちろんパネルの発電効率ですね、電気…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。では４番目の質問に移ります。公共施設にですね、太陽光発電を設置して検証する課題ですね。町長は検討したいとお答えになりました。これは国の政策で…（続きは議事録で）
はい。それでは最後の質問を続けます。住宅向けの太陽光発電の補助ですね。後押しするための補助について伺います。先ほども申しましたように、太陽光発電の設備費はですね…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、先ほど答弁申し上げましたのは、美瑛町内に存在する全ての太陽光発電の現状を把握しているわけではないということでございます。ただ把握できる、もちろん把握してい…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
統計的に調査をしているわけではございませんので私の印象になってしまいますけれども、今、議員ご指摘のとおりで雪の面が大きいのかなという風には、個人的には考えており…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
貴重なデータをご提示いただいたと思っております。平均が日本の平均ともほぼ同じだということでございます。カーボンニュートラルを進める上では、それ以外でもですけれど…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
正直申し上げまして、日照時間と発電量の対比というところについて詳しい技術的な感覚的なところの知見がないもので、貴重なデータだと思って伺わさせていただきました。い…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい。おっしゃるとおりで技術の進歩が非常に進んでおりまして、太陽光発電、恐らく様々な技術革新が行われているんだろうと思って受け止めております。これまで美瑛町が行…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
投資とコスト回収は大切なことであると思っております。また、公共施設への設置でございますけれども、こちらも議員ご指摘のとおりいきなり大規模に始めるのではなくて、小…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
従前ございました、美瑛町の太陽光発電システムの設置助成金でございますけれども、これまでも申し上げましたとおり、主には申請件数が伸びない、また、低くなっている減っ…（続きは議事録で）
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2022年3月14日コロナ禍の経済危機を切り抜けるために
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
はい、６番中村倶和です。質問方式は時間制限方式。質問事項、コロナ禍の経済危機を切り抜けるために。質問の要旨を申し上げます。２０１９年１２月に中国武漢で発生した新…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。１番目の質問を続けます。まず、町民生活の実態ですね。これずばり言えばですね、各家庭の収入と支出なんですね。この中でですね、まず、支出を考えて…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。町長はですね、答弁の中で、状況に合わせた支援を継続していく必要があるとお答えしました。しかしですね、Ｂｅコインなど、支援を行ってきました。１…（続きは議事録で）
はい、期待しております。それでですねもう一つですね、地方消費税交付金だけではなくてですね、国から還元されるのは２つの税金があるんです、その他に。揮発油譲与税です…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。地方消費税交付金について言えばね、例えば、１つの家庭で３００万円消費したと、物を買ったとしましょう。そしたら３０万円の消費税を支払ってる訳で…（続きは議事録で）
はい、３番目の質問に移ります。商工会、観光協会が定期的に調査を行っているということは承知しております。しかしですね、一般的に言えば、外郭団体を通して、外郭団体と…（続きは議事録で）
はい、伺っておきます。次に、４点目の質問を続けます。町長はですね、言うまでもありませんけども、大きな責任と権限を移譲されております。今回、この難しい局面にあると…（続きは議事録で）
はい、伺っておきます。最後の５番目の質問を続けます。今回の私の質問のテーマですね、経済危機を切り抜けるための対策をお聞きしました。対策本部についてですけどもね、…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。町民の声を聞くね、そういう取り入れるシステムを検討されているということですけども、期待したいと思います。次にですね、５番目の質問を続けます。…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
それでは、６番中村倶和議員よりの、コロナ禍の経済危機を切り抜けるために、のご質問に答弁を申し上げます。新型コロナウイルス感染症（以下、新型コロナ）により、これま…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
民間の賃金が上がらない中で、もう失われた何十年という表現、失われた１０年が２０年になるとかっていう中で、日本全体の経済情勢が上向いていかない、大変危惧もいたしま…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
地方交付税交付金の消費税部分にかかるところと受け止めてます。交付税全体でいきますと、４６億円前後の額となっておりますけれども、そのうちの消費税分で社会保障費等に…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
今ご指摘いただきました各種税につきましては、町といたしましては、一般財源としていただいているところでございまして、使途を定められているものではない、その中で、町…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
地方財源として割当てられております税というものは、もうこれまでのこの税の体系制度の中で組み込まれて運用されているものでございます。そこが前提でございます。で、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
町民の皆さまの声を聞き、それを行政に反映させる、町民の声で行政を動かしていくということは、私は理想とする、目的とする行政のあり方でございます。そういう意味で町民…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
ご指摘のとおり、見通しを立てていくということは大変重要なことであろうと思っております。これまでも美瑛町といたしましては、大きな見通しはもちろん立ってる、その大き…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
広報あるいは報道も含めてでしょうか、対策本部が出てこない、そのことによって不安を感じているということでございましたら、そこの部分につきましては、謙虚に受け止め、…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、ありがたい叱咤と激励のお言葉だと思って受け止めさせていただいております。選挙を通じまして町民の皆さまからいただいた大きなご期待、付託に応えていく、そのこと…（続きは議事録で）
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2021年12月16日公営住宅の浴室設備について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
はい、６番中村倶和です。質問方式、時間制限方式。質問事項、公営住宅の浴室設備について。質問の要旨、健康な生活を送る上で、住宅には浴室が欠かせないことは言うまでも…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。はい、伺いました。まず、住宅の浴室設備のことについて伺います。１番目の質問ですけども、この公営住宅については、長寿命化計画っていうのが、これ…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。これは昭和５３年頃、またはそれ以前ですからね、もう既に４３年経ってる訳ですね。ですから、この間にね、既に当初から、こういう浴室の設備の要求は…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。はい、了解しました。質問の２と３についてはですね、答弁いただきましたから、これについては了解しました。それから質問４ですけども、計画の見直し…（続きは議事録で）
はい、伺いました。期待しております。次に、まちの活性化のための取り組みについて伺います。まず、これまでの経緯を考えてみますとね、町の人口は１９６０年ですね、ピー…（続きは議事録で）
はい、期待しております。それでは、質問の２ですね、２番目、町民がですね、来訪者を歓迎して会話しようとする意識についてですね伺います。町民の多くはですね、歓迎する…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。はい、伺いました。次に、３つ目の質問ですね。町を知ってもらうには町の歴史を示すことについて伺います。町の歴史を知ってもらって、関係人口を増や…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
６番中村議員よりの２点にわたります質問に対して答弁を申し上げます。まず、質問事項１点目、公営住宅の浴室設備についてお答えをいたします。本町の公営住宅につきまして…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
長寿命化計画の見直しのご質問でございます。現在まだ、予算査定の業務中でございますので、はっきりしたことは申せませんけれども、今回、ご質問いただいた東町住宅の個別…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
個別この東町につきましては、過去これまでの経緯で入居いただいた方々には自己負担の中で整備をしていただいているという経緯がございまして、その方との公平性を図るとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
先ほど申しました公平性の観点から、ここをいつ整備するか、整備するかしないかも含めて検討させていただきたいと思いますけれども、住環境が、町民生活の基盤であるという…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
少々前段の話にも触れさせていただきたいんですけれども、観光客数と街中の振興が比例していないというところは、ある面でご指摘のとおりだと思っております。このコロナの…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
私の立場からすれば、役場庁舎を、町民の方もですし、町外の方も何かの機会で訪れていただいた時に、職員が温かく歓迎して皆さまをお出迎えする挨拶、笑顔、基本でございま…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、全く同感でございますというお答えを差し上げるのみでございます。どの町でも、それぞれの歴史、成り立ちがありますけれども、優劣がある訳ではございません。ですけ…（続きは議事録で）
再質問
はい、６番中村です。はい、質問３の続きを再質問いたします。歴史をですね、来訪者に伝えるためにはですね、来訪者がすぐ屋外でやっぱり目にすることが大事なんだと思うん…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。歴史をですね、口で語り継ぐことは重要ですけども、やはり限界があるんですね。現在ですね、８０歳を超えた方、この方は戦前や戦中生まれなんですね。…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。最後に４つ目の質問に移ります。美瑛に相応しい音楽を活用することについてですね。今から４０年ほどになりますか、ドラマ北の国が全国放送されました…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
各地域に開拓の記念碑ですとか、様々な形のものは残されてきてはいるだろうなという風には受け止めております。ただ、どこまでがそれで十分なのか、さらに、あった方が良い…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
戦前、戦中を経験されている方の聞き取り、これ一例でございますけれども、挙げていただきましたけれども、こういうような作業を地道に続けていらっしゃる、いくということ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、宣言になるかどうかは分かりませんけれども、音楽の持つ多面的な機能というのは認識しているつもりでございます。情操教育の面からでもありますし、また、今議員ご指…（続きは議事録で）
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2021年9月16日（1）コロナ禍の経済支援の情報発信等について／（2）海外資本による民間の土地買取について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
番号６番中村倶和、質問方式は時間制限方式です。質問事項は二つあります。まず１番、コロナ禍の経済支援の情報発信等について、質問の要旨を申し上げます。長く厳しいコロ…（続きは議事録で）
はい、中村です。まず一つ目の質問、コロナ禍の経済支援について質問いたします。まず、情報発信ですけどもね、まず情報発信の基本的な考え方を伺います。今更言うまでもあ…（続きは議事録で）
はい、中村です。はい、その姿勢はありがたいことです。そこでですね、まず町のホームページの情報発信についてですね、これは先ほども申し上げましたように分かりにくいと…（続きは議事録で）
はい、私が申し上げたことがですね、うまく伝わっていないようで、もう一度質問しますけども、トップページにですね、新型コロナウイルス感染症に関するお知らせと、これは…（続きは議事録で）
はい、中村です。次の質問に移ります。これ更新したその日ですね、更新日の情報がですね、これ表示されていないんですね。どこの自治体のホームページでもですね、色々あっ…（続きは議事録で）
はい、期待しておきます。次にですね、更新日の他にですね、これ締切日、色んな支援策はもう数多くありますけども、この締切日、これをはっきりしたり、しなかったりいたし…（続きは議事録で）
はい、期待しております。次にですね、広報びえいの情報発信について伺います。町民はですね、多くの町民は特に春先から秋口まで毎日忙しい日々を過ごしております。その中…（続きは議事録で）
はい、中村です。それでは次に、月次支援金についてのことについて質問いたします。国がですね実行している、月次支援金の申請をする場合ですね、白色申告の申請者はですね…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。はい、伺いました。時間の関係で次の質問に移ります。この難関を乗り切るためのですね、４番の質問ですけども、体制づくりについてですね。私は経済対…（続きは議事録で）
はい、伺いました。最後の５番目の質問に対するお答えは了解いたしました。期待したいと思います。そこで次に、２番目の質問に移ります。海外資本による民間の土地買取につ…（続きは議事録で）
はい、中村です。それでは２番目の質問ですね。まちづくり総合計画との関連についてお伺いします。これは当然、町をつくってきたのはですね、開拓の先人たちですね。海外の…（続きは議事録で）
はい、中村です。それでは３番目の質問に移ります。コミュニティの破壊についてですけども、今ですね、これはコミュニティの破壊というのは、ある場所ではですね、急速に進…（続きは議事録で）
率直に言いましてね、首長さんはやっぱりどうして良いか分からないというのが実態だと思うんですね。それをなかなか公にはできない。やっぱりお客さんでもある訳ですからね…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
６番中村議員さんからの２点の質問に答弁を申し上げます。質問事項１点目、コロナ禍の経済支援の情報発信等についてです。新型コロナウイルス感染症の拡大により、これまで…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
情報の大事なところは、正確さもありますけれども、その伝達性、速報性など、様々あると思います。情報を速やかに分かりやすくお伝えするということが広報媒体の使命でござ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
先ほども答弁申し上げましたけども、当初は感染症全体の中の位置付けで情報を掲載しておりましたけれども、新たに情報量も増えてきていることから事業者向けのページを作ら…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
ホームページでございますので、コロナ対策のみならず様々な重要な情報をホームページから発信をさせていただいております。それらを並べた時に、一番分かりやすく効率良く…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、ご指摘のとおり、ホームページという媒体のメリットでもあり、重要なところというのは迅速性であり、速報性の部分でございますので、そういう意味で更新日というのは…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、１点目の締切日につきましてでございますけれども、色々な掲載の仕方があろうかと思います。その事業が組まれた順に掲載をしていくというやり方、あるいは対象者別の…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
広報びえい全般について、分かりやすい工夫をしているというご指摘をいただきましてありがとうございます。本当に、職員、いかに見ていただくか、分かりやすくお伝えするこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
まず、経産省の国の月次支援金の部分についてでございますけれども、ちょっと認識が間違っていたら申し訳ございませんが、私の手元にある給付規程等によりますと、白色申告…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
コロナ禍に対する様々な支援制度につきましては、例えば、使用料等の減免とかの形のご支援もございます。それは各担当課の方で行っておりますが、経済支援策につきましては…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
ここの部分につきましては答弁申し上げましたとおり、海外資本が実態としては海外資本であるものが、日本人や日本の国内法人の名義で土地を取得した場合というのは日本名義…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
確かにおっしゃるとおりでございます。グローバル化という言葉が示すものが全て良いとは考えてございません。日本といいますか、美瑛町の独自性、歴史性、というものを損な…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
ご指摘のとおりであろうと思います。現在、様々な首長が集まる会合等ございます。その中で、取り立てて外国資本による土地売買がテーマになって、それだけの話を詰めて話を…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、各町ともにですね、答弁の中でもございますが、法律的には規制が中々しにくい、できない現状の中で、ではどうやって対処していくのかというのは、各町の差はあっても…（続きは議事録で）
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2021年6月17日（1）新型コロナウイルスワクチンの効果と広報の仕方について／（2）緊急事態宣言下の経済支援について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
はい、番号６番中村倶和。質問方式、時間制限方式、質問事項、一つ、新型コロナウイルスワクチンの効果と広報の仕方について。質問の要旨、新型コロナウイルスワクチン接種…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。伺いました。それでは１のですね、ワクチンの治験について引き続き質問します。これまでもですね、インフルエンザワクチンだとか色々な様々なワクチン…（続きは議事録で）
はい、伺いました。それでは、次の２のですね、広報の仕方について、引き続き質問します。広報びえい５月号と５月臨時号では、先ほど申し上げましたとおり、任意の文言を表…（続きは議事録で）
６番中村です。コロナワクチンの接種は厚生労働省、国が進めているものですから、町長としても、各自治体、首長、どこもそうだと思うんですけども、非常に難しい状況にある…（続きは議事録で）
はい、伺っておきます。それでは、次の緊急事態宣言下の経済支援について伺います。まずですね、町全体の状況の把握について質問します。まずこれまで数回、第７弾ですか、…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。今おっしゃったようにですね、商工会を通して調べていると。それからアンケート調査なんかもお願いしてるということですけどもね、やっぱり商工会とい…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。はい、伺っておきます。次にですね、経済支援の効果の検証について伺います。答弁書ではですね、直接的には４億１，０００万円を超える大きな経済循環…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。最後にですね、３の今後の経済活性化対策について質問します。自治体の長は当然ですけども、有権者の委任を受けて、全住民の暮らしを守っていく責任が…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
６番中村議員さんからの２点にわたりますご質問に答弁を申し上げます。まず、質問事項１点目、新型コロナウイルスワクチンの効果と広報の仕方についてお答えいたします。新…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、議員ご指摘のとおりでございまして、今回のワクチンにつきましては薬事承認され、と先ほど答弁を申し上げましたけれども、答弁の中で申しました厚生労働省が特例承認…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、リスク情報の提供という面の重要性というのは、ご指摘を受け改めて認識を深めているところでございます。この５月臨時号につきまして、その旨の掲載がなかったという…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、重ねてのリスクに対する受け止め方、捉え方、分析の仕方の重要性をご指摘いただいたと存じます。もちろん私共の立場も議員と同様でございまして、リスク分析を町民の…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
現状、このコロナ禍の中、美瑛町内の事業者さん、社会情勢がどのようになっているかの分析のあり方ですけれども、先ほども答弁申し上げましたけれども商工会さん、観光協会…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
業種ごとの把握につきましては、先ほども申し上げましたけれども、町が独自として調査に入って取りまとめたということはございません。一方で、商工会さん、観光協会ともに…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、産業連関表の中で今回まとめさせていただきまして、こちらも美瑛町で初めて分析なったものでございますけれども、美瑛町内の産業状況の具体的な姿が明らかになったと…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、まず、Ｂｅコインを使える事業者さんは飲食店に限る訳ではなくて、町内各広い範囲でご登録をいただいている事業者さんでご利用いただきます。ただ、目的を持って飲食…（続きは議事録で）
2021年3月15日起業を推進し、足腰の強い新たな産業を育てるために
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
はい、６番中村倶和です。質問方式は時間制限方式です。質問事項、起業を推進し、足腰の強い新たな産業を育てるために。質問の要旨です。今日、全国の自治体は、人口減少と…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。まず、今回、この起業の支援の問題を取り上げたのはですね、運用に疑問があるからです。そこで、１番目の質問について伺います。一般的にですね、まず…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。この事業のですね、予算が組まれた時にはですね、この４業種っていうのは出てきてなかったはずなんですね。町のホームページにもこれ載ってます。活性…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。この取扱要綱、これは私も見てます。この中でですね、小売業、宿泊業、飲食業、サービス業等って書いてあるんですよ。４業種だとは言ってないんです。…（続きは議事録で）
６番中村です。それでは次の質問に行きますね、２番ですね。申請条件ではですね、地域・範囲をある商店街通りと限定してるかという質問で、町長はですね、「本通土地区画整…（続きは議事録で）
６番中村です。要綱もそうですしね、それからホームページにも同じように載ってます。これ地域限定が具体的に何とか通りという風にはなっておりません。それから商業地域で…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。町長はそういう風におっしゃいますけどね、実際にはやはり違うんですよね、このホームページの趣旨と、それから議案の予算の趣旨と、やっぱり実際の運…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。しかし実際はですね、この紹介というのは、窓口に訪れた相談の件数と理解してよろしいですか。（「はい」の声）
私が聞いたのはですね、もう少しもっと多かったという風に伺ってるんですけどもね、これは今どうでしょうか、確認できますか。（「はい」の声）
はい、６番中村です。それでは、４番目の質問に移ります。申請及び認可の数は幾つだったのかという質問に対して、今年度は１０件と答えられましたね。しかし、最近の資料に…（続きは議事録で）
そうしますと申請はこれデータによりますとね、これ１５件というのは申請の数なんでしょうか、伺います。（「はい」の声）
はい、６番中村です。先ほども申し上げましたようにね、この相談件数がこれまでに４５件ぐらいだと、ざっと。実際に最終的には１０件が認可されたということになりますとね…（続きは議事録で）
６番中村です。取扱要綱というのはですね、商工会に業務委託する場合に、これは指示書なんですよ、これをね、踏み外したら指示書でなくなってしまうんです。指示書無視とい…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。では、６番目の質問に移ります。今後、当補助事業の見直しの予定についてをお聞きしました。町長の答えは、３月１日の一般会計補正予算（第１１号）の…（続きは議事録で）
６番中村です。それでは、この事業のですね、趣旨、元々の趣旨はですね、議会においても、それから取扱要綱においても、そして、ホームページにおいてもですね、美瑛町のホ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
６番中村議員の１点、ご質問に答弁を申し上げます。質問事項、起業を推進し、足腰の強い新たな産業を育てるために。美瑛町商店街活性化事業は、中心市街地の活性化を図るこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
ご質問がまず、現行の商店街活性化事業についての対象という受け止めでお答えさせていただきますと、先ほどお答えしましたとおり、現行これまでにあった商店街活性化事業に…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
対象の事業者につきましては、美瑛町商店街活性化事業補助金交付要綱の中で、対象事業について定めております。要綱につきましては、平成２９年７月１日から施行するという…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、ご指摘いただきましたとおりでございまして、等でございます。なるべくご希望に沿う事業者の方にご利用いただきたいということでございますので、ご相談内容に応じて…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
要綱によりますと、補助金の交付対象となる区域につきましては、１、本通区画整理区域、２、商業地域、３、丸山通り、ただし、丸山通りに面しているところとなってございま…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
この事業の趣旨でございますのは商店街の活性化、商店街の中にある空き地、空き店舗を活性化、利活用していただきたいという、積極的に使っていただきたいという目的の中で…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、そのとおりでございます。相談件数につきましては、議員ご指摘の数と理解していただいて結構でございます。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
相談も色んな形で、商工会への相談も含んでいます。はい、まずお答えさせていただきます。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
はい、この数字、１５件程度というのが、実際の相談件数として把握しております。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
正確な数字につきましては交付申請、交付決定に至った件数、これまでのトータルが１０件でございます。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
相談のまず順番といたしまして、美瑛町でこんなような事業、仕事をしたいんだけど、どうすれば良いんだろうかね、というところから相談というのは始まります。その手の、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、ご指摘いただいた面もあろうかと思ってございます。相談件数と実際の交付決定の乖離というのは、その相談のレベルの差というのがやはりございまして、どうしようか、…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
商工会さんの方には、この要綱の中身につきまして、どういう内容であるのかというのは、もちろん協議をした上で配布をさせていただきますし、どういう中身であるのかの共通…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、新たな美瑛町起業支援事業につきましては、対象地域は町内全域でございます。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
はい、恐らく今議員ご指摘の点は、美瑛町商店街活性化事業補助金の方であろうと思います。こちらにつきましては、先ほど申しました対象地域と対象業種につきまして、要綱の…（続きは議事録で）
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2020年12月16日経済的弱者の実態調査と対策について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
はい、番号６番中村倶和、質問方式、時間制限方式です。質問事項、経済的弱者の実態調査と対策について伺います。質問の要旨、新型コロナウイルス感染の第３波の襲来は、全…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。私は（１）から（３）までの三つの細部についての質問をいたしました。その中で（１）の質問ではですね、経済的な弱者支援に当たっての基本的な考え方…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。はい、理解いたしました。それでは（２）の質問に移ります。就業やですね生活等の実態調査ですね。しかし、この実態調査って言ってもですね、言葉で言…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。結論を言ってしまえばですね、町の経済的な格差は依然として厳しい、むしろコロナが相まって、厳しく加速されてると私は思うんですけどもね。町内ので…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。（２）のですね、質問を続けてさせていただきます。３年前ですね、当時の浜田町政の場合の時ですね、住民税非課税世帯の数が発表されましたね、１，７…（続きは議事録で）
はい、了解いたしました。続いてですね、最後の（３）の質問に移ります。経済的な弱者に対する実効ある支援についてですね。１０月の臨時議会ではですね、冬の生活支援金と…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。それではですね、町長の公約の中にですね、予算編成改革がありましたね、掲げております。これは非常に大事なことだと思いますよ、弱者対策を行う上に…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
６番中村議員の１点のご質問、経済的弱者の実態調査と対策について答弁申し上げます。新型コロナウイルス感染症につきましては、全国各地で新規感染者が増加している中、北…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、端的にお答えすれば、日本国憲法の精神を守り、それを行政の中で遂行していくという立場でございます。もちろん自治体でございますので、法に基づいた事業、業務を行…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
大変幅の広いご質問でございますので、的確にお答えできなければ、また再質問していただきたいと思いますけれども、先ほど答弁申しましたより、あらゆる局面の中で町民の皆…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、おっしゃるとおりでございまして、税制面、所得面からの把握という意味では、税務課で把握できている状況でございます。しかし、非課税、課税という区別はできますけ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、非課税者数につきましては、現状でも把握しておりますけれども、非課税世帯となりますと、数字は押さえていないというのが現状でございます。今後の支援策のあり方を…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、冬のというのに限らなくてもでございますけれども、必要なご支援の方に対しまして、有効な効果的な支援策を示していくというのが、町としての役割であろうと思ってお…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、今まさに予算編成の最中であり時期でございます。そして、予算編成の改革につきましても、現在進行形で行っているところでございます。例えばでございますけれども、…（続きは議事録で）
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2020年9月17日（1）旭川十勝道路について／（2）行政機関のあり方について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
６番中村です。質問方式、時間制限方式、質問事項１、旭川十勝道路について伺います。質問の要旨、旭川十勝道路は、北海道開発局が進めている旭川市と占冠村を結ぶ約１２０…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。それでは、旭川十勝道路の続きについて伺います。まず１点目ですね、町長は答弁書の中で、旭川十勝道路整備促進期成会が行う要望活動を中心に云々と回…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。はい、了解しました。それでは２点目に移ります。町長おっしゃるように、ルートについては、町民から非常に強く注目されてると思います。どこを通すの…（続きは議事録で）
はい。２番と３番はそういうことで了解いたしました。それでは次の質問に移ります。行政機関のあり方についてですね、１点目、職員の叱責について質問を続けます。そもそも…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。音楽療養士、以下、講師と略しますが、私はですね講師からお話をお聞きしています。それによれば７月２８日の音楽療法の実施中に担当職員が大声で「声…（続きは議事録で）
もしもですね、叱責がなかったということであればですね、講師側や参加者の聞き間違いなのか、あるいは事実と異なることを主張しているということになってしまいます。どの…（続きは議事録で）
はい、伺っておきます。人はですね、緊張のあまり大声を発することは、私にとっても往々にしてあり得ることです。しかしですね、その場合ですね、相応しくない、そういう発…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。次の２番目の質問に移ります。ヘッドマイクについてお聞きします。講師がですねヘッドマイクの使用を要求した理由を私は講師からお聞きしました。理由…（続きは議事録で）
２９日の協議、話し合いの中でですね、結局折り合わなかったものですから、講師はですね、ヘッドマイクの使用をお願いするために、７月３１日、最後の日ですね、町長に面談…（続きは議事録で）
はい、伺いました。それでは最後の三つ目の質問に移ります。今後の音楽療法の再開に向けてですね、これから協議されていくことと思います。そこで、音楽療法に対する認識が…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。質問を続けます。町長はですね、これは当然のことなんですけど、行政の意思決定権をですね、町民から委託されました。これは正しく行使する義務とです…（続きは議事録で）
はい伺いました。それでは最後、お聞きします。町長はですね、回答の中でこう述べております。新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止にですね、万全を期しながらと答えま…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
６番中村倶和議員の２点にわたる質問に答弁を申し上げます。まず質問事項１点目、旭川十勝道路について、答弁を申し上げます。旭川十勝道路は、北海道縦貫自動車道旭川北イ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
旭川十勝道路整備促進期成会でございますけれども、議員のご質問の中の主たる論点でもございますけれども、美瑛町内のルートはどのようになっているのだというお問い合わせ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、ご指摘の通りでございます。この高規格道路が持つ意義、意味、有効性についても、もちろん理解をしているところでございますけれども、本町が通るルート如何によりま…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
議員ご指摘の通りの解釈となってございます。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
はい、講師の方からもお話は賜っております。また、当日におりました美瑛町職員、あるいはボランティアで携わっている方、参加された参加者等からのお話を伺っております。…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
私が今お話できますのは、先ほど申しました講師の方、当日参加の町職員、そしてボランティア、参加者の方々のお話を調査をさせていただきまして出た結論でございます。（「…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
担当課といたしまして、このようなご指摘もございますので、今回改めて、その時の関係者にお話を聞かせていただきました。そのことによりまして、今回の答弁の内容となって…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
回答させていただきましたのは、マイクを使用しないでタオル体操や楽器使用を中心とした歌唱、歌を歌う事を促さないようなプログラムに配慮することについて協議をした上で…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
今議員おっしゃられた私の発言とされる部分でございますけれども、その部分自体が、私はそう話したのかどうか、ちょっと確認のしようがないところでございますけれども、事…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
まず１点、お答えさせていただきますのは、８月の音楽療法の際に、私も初めてでしたけれども、実際に参加をさせていただいて、どのような形で進められているのかを身をもっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、ご指摘をいただきました通り、まず役場庁舎内の意思疎通、意思決定の過程につきまして、より一層、私が責任を持ちまして、各担当課、担当職員との話し合いを進めて、…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
中村議員、今のご指摘は実は今初めてお伺いをいたしました。そのような事実があるのかどうなのか、実態はどのようなものであったのかを調査をいたしまして、適切に対処する…（続きは議事録で）
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2020年6月18日緊急事態宣言解除後の感染予防と経済立て直しについて
質問
６番中村です。質問方式、時間制限方式です。質問の事項、緊急事態宣言解除後の感染予防と経済立て直しについて。質問の要旨、政府は５月２５日夕方、緊急事態宣言の全面解…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。１番から５番までの質問の順番に、１番目から再質問させていただきます。経済活動の完全な復旧は急ぐのかということですけれども、これは色々な様々な…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。はい。見通しについては承知いたしました。次に２番目の実態調査について伺います。お答えにありましたように、公式ラインアカウントですね、実施して…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。書面によるアンケート調査も、今後も視野に入れていくというお答えでしたけれども、これのいつも課題としてですね、回収率これが問題なんですね、回収…（続きは議事録で）
はい、実態調査についてお聞きしました。次に３番目の質問に移ります。消毒液、仕切り版、非接触式検温器などの件ですね。これは消毒液については、消毒液を配布するという…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。仕切り版についてはこれは新しい需要ですからね、今までになかったことですから、そういう色々な滞りって言うか、まだ市民権を得てないという部分もあ…（続きは議事録で）
はい、伺いました。次にですね、４番目の海外渡航者に対する対策について伺います。お答えの中で活性化協会がですね、新北海道スタイルロゴ入り旗を配布するとお聞きしまし…（続きは議事録で）
はい、成果が上がることを期待してお伺いいたしました。最後にですね、５番目の新しい産業を育てていく構想について伺います。お答えの中ではテレワーク等のお答えがありま…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。新しい産業、新しい経済について伺いました。今現在ですね、美瑛町の経済というのは農林畜産、それからもう一つは観光という二つの軸足を持ってる訳で…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。はい。もう一つの側面を質問いたします。この美瑛町まち・ひと・しごと創生総合戦略の中にですね、この中に事業者の数の推移が載ってる訳です。過去５…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。企業を起こしていくという町長のお考えで私も異論はありませんし、しかしですね、企業といっても色々幅があるんですね。今までは観光業関係の企業がた…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
６番中村議員のご質問にお答えをいたします。質問事項は、緊急事態宣言解除後の感染予防と経済立て直しについてでございます。国の緊急事態宣言が全面解除されましたが、こ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、おっしゃるとおりで、いくつか、もちろん先々を先手を打って対策立てていくためにも、いくつかのパターンは用意していかなければならないと考えております。ただ、確…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、様々な面のアンケート調査でございますけれども、今まさに様々な面で影響が出ている事業者さんに対するまず聞き取り、そこについてが最優先であろうと思って、これま…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、アンケート調査でございますけれども、もちろん前提としまして、数値的な面で統計として、今の町民の状況を把握できるという意味では非常に優れたというか必要な施策…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
まず前段の消毒液を、これも明日の補正予算の中でご提案ご説明させていただきますけれども、この時にですねどういう事業者さんに向けてどういうご支援が必要なのかという時…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
道の駅等に対する発熱の自動モニター設置でございますけど、一つは自動測定モニター、調べてはございますけれども高価なものでございまして、まず費用の面で検討の余地があ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、ご指摘いただきました点でございます。海外のお客様にも分かりやすい対応をということであろうかと思いますが、まず、先ほど答弁を申し上げました、そして今ご指摘い…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
今日のご答弁させていただいた中の新たな産業経済という意味でよろししゅうございますでしょうか。そこにつきましては、まさにこれから生まれてくるだろう新しい形であろう…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、美瑛町の産業構造ですね、客観的に捉えて、そしてそれをどういう方向に持っていくのか、そういう道筋を立てて物事を考えていかなければならない、そういう風に私も認…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
戦略は失敗と思っておりませんけれども、そこの分析、立てた戦略が結果どうなったのかっていう分析はやはり必要なことであろうと思いますので、しっかり分析し、その次に活…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
起業を、起こす業の支援策、中村議員ご指摘のとおり、美瑛町にとって大変大切な施策だろうと私は思っております。そして、今まで起こす業の方の起業の誘致に関してまだ取り…（続きは議事録で）
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2020年3月12日新型コロナウイルス感染拡大の対策について
質問
はい、６番中村です。質問方式は時間制限方式です。質問の事項、２つあります。まず、新型コロナウイルス感染拡大の対策について伺います。質問の要旨、新型コロナウイルス…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。質問事項の、１の（１）について質問を続けます。まず、１つ目の質問ですけども、新型コロナウイルスですね、これは昨日、ＷＨＯが世界的大流行と宣言…（続きは議事録で）
はい。伺っておきます。次に、次の（２）の質問について続けます。この新型コロナウイルスの感染力が強いと、弱くはないと、そして感染しても無症状の場合があると、この無…（続きは議事録で）
はい。伺いました。それでは、（３）の項目について、質問を続けます。町の町民の間ではどういう風に、このウイルス感染について感想を持ってるのかということを色々聞いて…（続きは議事録で）
はい。次の最後の質問ですね、役場庁舎の空調システムのことですけどもね。大勢の方が働く職場では、感染予防対策は重要だと思うんです。今回、回答の中では、現在、ろ過装…（続きは議事録で）
はい、伺っておきます。それでは、人口ビジョンの質問について、続けて質問いたします。今回、人口ビジョン案ではですね、２０４０年の人口は７，５７０人であると、結局今…（続きは議事録で）
はい、伺っておきます。時間がありませんから次の項目に移ります。転出者の原因ですね、これについて続けます。現在、現在のですね今人口ビジョンが提示されておりますけど…（続きは議事録で）
はい。伺っておきます。それでは最後の（３）の人口ビジョンについてお聞きします。先ほど申し上げましたけども、７，５７０人というのはあまりにも異常に少ないと、これを…（続きは議事録で）
はい、人口ビジョンはですね、まちづくりビジョンの根幹だと思いますね。希望ある目標があってこそ頑張るんです。町民官民一体となって、頑張っていくのでしょう。２５％減…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
６番中村議員のご質問に２点いただきました。お答えをさせていただきます。質問事項、まず１番目、新型コロナウイルス感染拡大の対策について答弁を申し上げます。新型コロ…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、検査についてでございますけれども、保険適用にはなりましたが、中村議員ご存知のとおり、実運用としましては、先ほど申し上げたとおり、道、保健所を通じての検査と…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
先ほども答弁させていただきましたけれども、新型コロナウイルス指定感染症という位置付けになっておりまして、一義的には国、都道府県が対応するという定めになっておりま…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい。町立病院でのＰＣＲ検査でございますけども、繰り返しのご答弁になりますが、現状、実態として保険適用ではございますけれども、実態として、保健所を通さないと検査…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、中村議員のご質問もございまして、調べましたところでございますけれども、現在の美瑛町の公共施設で再度になりますけどもウイルスを拡散させないような造りになって…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、中村議員ご指摘のとおりでございまして、大変重要なところをご指摘いただいていると受け止めてございます。人口が減ればその分の税収が減っていく、人口ビジョンの中…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、基本的には私も同じような考え方を持っております。この、移住定住政策だけではございませんけれども、政策事業一般について何かを立案していく時にはその根拠となる…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
近隣の町村がどういうような計算に基づいて今の数値が出されたのか、そこは把握しておりませんけれども、希望の数字で、例えば、１万人人口を維持したいと、もちろん私は思…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
温かい励ましをいただいたという風に受け止めておりますけれども、夢のある数字をここで示せと言われれば人口ビジョンの中で、もっと高い数字を書き込むことはもちろん可能…（続きは議事録で）
2019年12月9日山積する町の課題に速やかに取り組み解決していくために
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
はい、６番中村です。質問方式は時間制限方式、質問事項、山積する町の課題に速やかに取り組み解決していくために。質問の要旨、美瑛町を訪れる観光客数は２００万人を突破…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。伺いました。まず、一つ目の質問について伺います。町長はですね、６月の執行方針の冒頭において、こう仰られております。町民の皆さまが希望あふれる…（続きは議事録で）
はい。伺いました。６番中村です。当初の予算が若干かかるでしょう。あるいは数百万かかる事業もあるでしょう。しかしですね、美瑛にはいろんな基金がある訳ですね。これは…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。はい、伺いました。それでは２について質問を続けます。町長はですね、執行方針の冒頭において、開基１２０年に触れ、美瑛の基礎をつくり上げた先人に…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。はい、そういうことですよね。町長はですね、もちろん当然大きな権限が与えられております。大きな判断はですね、執行方針に従って町長自身が下してい…（続きは議事録で）
はい。伺いました。それでは、三つ目の質問にについて伺います。美瑛町の美瑛川のですね、普通河川の件ですけれども、まず美瑛川は水位観測がされております。そして警報基…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。普通河川っていうのは距離も長いし、トータルですね、それから数も多いと、しかしですね、この普通河川の水位変動っていうのは、その場所に住んでいる…（続きは議事録で）
はい。６番中村です。限られた時間ですから、次の質問に移ります。丸山通りの歩道凍結の対策ですね、これは毎年こういう凍結して危険な状況になる訳です。今回、町長のご答…（続きは議事録で）
はい。伺いました。期待しております。次に質問を変えます。５番目のですね、福祉灯油について伺います。町長はですね、執行方針の中で、社会的弱者を生まないまちづくりを…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。町長はですね、５月に就任しましたけども、既に７か月が経っている訳ですね。本来ならですね冬の対策は５月の就任した瞬間から、やはり視野に入れて、…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
６番中村議員のご質問にお答えをさせていただきます。質問事項は山積する町の課題に速やかに取り組み、解決していくためにでございます。ご答弁を申し上げます。美瑛で生ま…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、激励の意味も込めてという風に受けとめさせていただいております。もちろん、選挙の際にお約束をしました公約、文字どおり公約でございますので、これを実行できるか…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
繰り返しになるかもしれませんけれども、もちろん緊急性のあるもの、必要性のあるものについては、適宜、その都度、図っていくつもりでおります。もちろんそのための指示を…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、美瑛の築いてきた１２０年や、１２０年以上ですけれども、の多くの先人もちろんいらっしゃいますけれども、松浦武四郎はその中で、江戸末期に既に今の美瑛の中に足を…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、正確にはその時の、ちょっと議事録を見直さないと正確な表現ではないかもしれませんけれども、私が今、思い返してその時の思いといいますのは、松浦武四郎の功績とい…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、美瑛町内普通河川につきましては、議員が１番ご存知のとおりでございますけれども大変広大な美瑛町の面積の中で、もうそれぞれ縦横無人に川が走っているというような…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
繰り返しになりますけども、パトロールには努めているということとそのパトロール、あるいは地域住民の方からの情報提供というのももちろん重要な情報として取り入れさせて…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
現状で言いますと、町道ですので、一元的に町の方で管理をして対応しているという状況でございます。町内会、住民の方でございますので意思疎通を図っていくということも当…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
端的に今ご質問は、各家庭の住宅事情の把握ということでございますと理解してますけれども、当然個人情報プライバシーの問題でありますので、どこまで関われるのかというの…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、まず、先ほどご指摘いただきました社会的弱者を生まないという姿勢につきましては私は本当に、それが行政の１番大切なところだろうと、肝だろうと思っておりますので…（続きは議事録で）
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2019年9月18日二つあります
質問
６番、中村倶和です。質問方式は時間制限方式。質問事項は二つあります。まず、第１、町民の要望や相談ごとに迅速に対応し解決のための体制づくりについて。質問の要旨、行…（続きは議事録で）
はい。中村です。まず、質問事項１について質問を続けます。回答の中でですね、住民生活課に総合窓口が設置してあるとお答えになりました。確かにこの上にはもうほとんど気…（続きは議事録で）
はい。伺いました。他の行政窓口ではですね、相談総合窓口というのは確かにあります。そしてある専門的な知識が要する場合は担当部署から職員を降りてきてもらってそこでお…（続きは議事録で）
はい、中村です。角和町長はですね、さっきの行政執行方針の中でですね、町民の相談に真摯に対応することは行政の役割であるとお答えになりましたね。非常に町民の期待が大…（続きは議事録で）
はい、難しい問題ですけれども実質的にですね、どのように発展していくか、今後に期待したいと思います。二つ目の質問について質問を続けます。町長はですね、町が町長との…（続きは議事録で）
はい。確かに予算などの場合、予算の可決ですね、議論と可決、しかしこれもですね、法令に基づいて議会がある訳ですね、法のもとに。ですから、やはり法のもとの法治国家の…（続きは議事録で）
はい、お伺いしました。期待しております。それでですね、先ほどの言ったですね、法令や条例によって、実現できなかった課題ですね。これをですね、どのように扱っていくの…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
６番、中村議員のご質問にご答弁申し上げます。質問事項の一つ目、町民の要望や相談ごとに迅速に対応し解決のための体制づくりについてでございますが、町民の皆さまから寄…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、先ほどお答えしたことの重複になってしまうかもしれませんけれども、住民生活課に総合案内窓口の標識、吊るしてある看板とともに、窓口は設けております。そこで、日…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、現在の住民生活課で窓口に座っている職員でございますけれども、その総合案内に対応できるよう、庁内各課の業務について知識を得ているというか、課内で知識について…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
相談窓口につきましては、現状設置されているという認識に立っております。その上で、例えばカウンターの上の案内が分かりにくいですとか、場所ですとか、そういうものでご…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
少々難しくて分かりにくい部分もあるんですけれども、法令遵守というのか、様々な要望がある中でそれが実際に行政の中で実現できたのかどうかということで、一概に法令遵守…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
憲法解釈の部分は分からない面もありますが、町民の声を聞いていく、大事にしていくというのは、私が今こうして、この場に立たせていただいている思いの原点でもございます…（続きは議事録で）
2019年6月20日（1）町民に広がる所得格差の救済策について／（2）予算書議案の改善について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
はい。番号６番、中村倶和です。質問方式は時間制限方式です。質問事項は２点あります。まず、第１点、町民に広がる所得格差の救済策について。質問の要旨を申し上げます。…（続きは議事録で）
はい、６番中村です。引き続き、質問をさせていただきます。この非課税世帯の救済という課題はですね、非常にデリケートな難しい側面があると思っております。まずこれを考…（続きは議事録で）
はい、６番、中村です。町民懇談会は一般的にはするのは結構なことなんですよ。ですけども、今言ってるこのテーマですね、救済策について私はそういう考えを持っております…（続きは議事録で）
はい、高度な情報収集の、町長はまだ就任されたばかりですからね。それを要求するのは無理かもしれません。しかし、今後に期待しております。住民税非課税世帯の実態を分析…（続きは議事録で）
２年前のですね、非課税世帯が３６パーセントとあるということは、具体的に判明しておりますね。ですからね、当然、昨年度、３０年度の数値ももう出てるんでしょう。当然税…（続きは議事録で）
はい、６番、中村です。今後に具体的にですね、実行されていくことを期待しております。それでは２番目の質問に移ります。予算案の改善について伺います。町長はですね、新…（続きは議事録で）
はい、６番、中村です。はい、伺っておきます。それでは、第２点目ですね、補正予算書の事業概要書、これについては、先ほどの回答では今後、補正予算についても添付してい…（続きは議事録で）
はい、６番、中村です。システムの変更という先ほどの答え、延長のお答えですけれども、これはですね、よく間違えるわけですね、文字列なんです。私がプログラム開発を１０…（続きは議事録で）
はい。検討していただくという嬉しい答えをいただきました。ありがたいことです。それでは、最後の第４点目に移りますね。節の内訳としての細節の記載が明記されていないと…（続きは議事録で）
はい。これもまた嬉しい答弁をいただきました。前進できるように期待しております。はい。終わります。
答弁 町長 角和浩幸
６番、中村倶和議員の２点のご質問にお答えをさせていただきます。まず１点目のご質問でございます。町民に広がる所得格差の救済策についてお答えをさせていただきます。所…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
今ご指摘いただいたように考えてみますれば、確かに声を上げにくい状況にあるのかなというふうに今受け止めております。その上ででございますけれども、どこかで自分の求め…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
後ほどのご質問にも関係していきますけれども、冒頭、念頭にありますのはＲＥＳＡＳあるいは厚生省、環境省が発表してます経済循環関連表など、もう既にオープンになってい…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
詳細なデータがないので不確かでございますけれども、また国民年金のみの世帯、それと無年金の世帯というのは、把握は難しく今お答えすることはできません。生活保護世帯に…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
所得格差の問題、あるいは、貧困の問題と言い換えてもいいのかもしれませんけれども、ここの部分につきましては、行政あるいは政治が大きく関わっていき、責任を持って取り…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
まず前提としましては、何か情報を出さないとか、隠そうとしているということではなくて、どこが適切な、こう表示の仕方なのかというところにかかってくるのかなと思ってお…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
正直に申しましてこの入力システム関係っていうのはあまり詳しくなくて、具体的に例えばどこの操作をしてどこになれば、結果がこうなるというところまでは承知をしてないん…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
ご指摘をいただきました。文字列という考え方を取り入れて、現システムでそれがいけるのかどうか検討させていただきたいと思います。（「はい」の声）
答弁 町長 角和浩幸
はい、現状、すいません。最初のご質問の趣旨がその事業の内容だと思ってたんです。細節の内訳ではなくて、ちょっとご答弁、先ほどのようになった面もあるんですけども、歳…（続きは議事録で）
答弁 町長 角和浩幸
はい、恐らく各自治体でいろんな改革が進んでると思います。その事例を詳細に検討していきたいと考えております。
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2019年3月11日大雨による普通河川の治水対策について
質問
はい、おはようございます。２番中村です。質問方式は時間制限方式。質問の事項、大雨による普通河川の治水対策について伺います。質問の要旨、町が管理する普通河川は、１…（続きは議事録で）
はい。ありがとうございます。災害はですね、忘れたころにやってくると言われますけども今さら言うまでもありません。過去に起きた氾濫はですね、記憶から次第に忘れ去られ…（続きは議事録で）
はい。それでですね、先ほどのお答えのように河川管理条例ですね、これはホームページで町のホームページにもそういう項目がありまして、そういうことがアップロードされて…（続きは議事録で）
はい。豪雨の場合ですね、流入量や水路の設計ですね、これは１９９２年の水害以降ですね、見直しがされて、憩川の場合ですけどもね。その他の河川も見直しが行われていろい…（続きは議事録で）
はい。私はですねこの水位にこだわるのはですね、これは管理上の問題ですからね、泥を触る、回収する、堆積した泥を回収する、それも管理なんですけども、やはり水位観測っ…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
いよいよ最後の最後の質問ということであります。中村議員さんからいただきました。答弁を申し上げますのでよろしくお願い申し上げます。大雨による普通河川の治水対策につ…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
河川管理に関するもので今、中村議員さんがご指摘のような部分については整理すれば決してできないことはない政策でありますので、行政区関係者ですとか、そういった方々と…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
普通河川の管理っていうのは非常に難しいところがあるのはご理解いただけると思います。普通河川っていう部分についてはですね、美瑛町においては、一級河川二級河川の源流…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
先ほども普通河川の関係についてはですね、こういうこう成り立ちで町が普通河川として管理させていただいてますよというお話をさせていただきましたが、例えばですね、区画…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
先ほどから申し上げましたとおり、普通河川という管理の部分は町村、地方自治体ということでありますけども、普通地方自治体と特別地方自治体というような部分、いろんなこ…（続きは議事録で）
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2018年12月13日住みよいまちをつくるために
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
はい、２番中村です。質問方式、時間制限方式。質問事項、住みよいまちをつくるために。質問の要旨を申し上げます。町づくりは、行政の最重要課題のひとつであります。町長…（続きは議事録で）
はい、２番中村です。景観づくりというのはですね、全国の自治体が何らかの方法で真剣に取り組んでいることは今さらここで言うまでもないことでしょう。一般論としてですね…（続きは議事録で）
はい、２番中村です。はい。伺いました。国土交通省のホームページにはですね、こういう評価があるんですけども、これは国土交通省の都市局がこれは企画して、平成１３年で…（続きは議事録で）
はい、伺いました。このですね、国土交通省のまちづくりに対する評価ですね、これが結局ですね、約１５０の地区がそういう評価を得られたということはですね、地元の住民た…（続きは議事録で）
はい。伺いました。それでですね、それでは具体的にですね、国道沿線の景観育成区域について、伺います。町長はですね国道沿線は美瑛町の入り口であると、顔であると、そし…（続きは議事録で）
はい、２番中村です。この屋外広告物はですね、町長もおっしゃるように、お答えになりましたように、条例に基づく是正は非常に難しい状況にあると仰いましたけどもね、その…（続きは議事録で）
はい、２番中村です。それではですね、質問を変えます。屋外広告物の現状把握について質問します。現況とはですね広告物の高さ、大きさ、色彩、そしてそれらが周囲の景観に…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
休憩後ということで、２番中村議員よりの一般質問の答弁をさせていただきます。住みよいまちをつくるためにということでのご質問であります。国道２３７号は、通行車両から…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
議員ご指摘のまちづくりと景観というものは非常に連携、連動しますし、重要な案件だというふうに思ってます。町長を長くこう務めさせていただいて今思うところはですね、ま…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
気概を持っているということでご理解いただきたいと思いますけども、美しい村連合のお話いただきましたので、設立の時の状況を少しお話ししますと、当然ですね、国とかそう…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
ちょっとあの一般質問の範囲の中での答弁とさせていただきますんでよろしくお願いします。それぞれ受賞された方の地域づくりについてですね、努力をしておられるという部分…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
まちづくりの部分で議員の皆さん方とお話をさせていただいて、いろんなこう要素があるなという思いをしながらこれまで取り組んできました。そんな中でですね、まず国道のあ…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
中村議員から非常にこう重要な案件を指摘されたなというふうに思ってます。企業の方でも今ストローとかそういった部分の見直ししてますよね。あれはなぜあれを見直すことで…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
あのですね、実は具体的に調査やった経過があります。これただですね、町ということよりも観光協会の方との連携の中で実はですね、看板のつまり、例えばどっかの施設に観光…（続きは議事録で）
2018年9月19日行政活動を適正に評価し、町政に反映させるために
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
はい。番号２番中村です。質問方式は時間制限方式。質問事項、行政活動を適正に評価し、町政に反映させるために。質問の要旨を申し上げます。日本は１９９０年代以降、経済…（続きは議事録で）
２番中村です。私はこの度ですね、評価調書を取り上げました。しかし、この評価調書っていう言葉自体ですね、これは町民の皆さんにもなかなか聞きなれない、馴染みのない言…（続きは議事録で）
はい。それでは、実際に評価をしてるのは、ここにある３６事業だというふうに理解いたします。それでよろしいですね。近年ですね、１０年以上になると思うんですけども、国…（続きは議事録で）
はい。事業効果の、まず次の質問に移らせていただきます。事業効果の内容が抽象的だという質問ですけどもね。これはですねこの中で１つだけ３６事業のうち一つだけ具体的な…（続きは議事録で）
はい。このですね、抽象的な表現というのはですね、いろんな悪い影響が出ていると思うんですね。さらに発言させていただきますけどもね、この中にご指摘のようにまちづくり…（続きは議事録で）
はい。伺いました。それでは、４番目の質問に続き、行いたいと思います。費用対効果の判定ですね、これについて質問いたします。費用対効果の概念という捉え方というのです…（続きは議事録で）
はい。伺っておきます。それでは５番目の質問を続けます。これは５番目の質問というのは一般町民の声を組み入れるべきではないかなと。先ほどですね、まちづくり委員会によ…（続きは議事録で）
はい。伺っておきます。この今のですね、町長がおっしゃった、この事業までの取り組みまでの過程ですね、これは国の法律では、これは事前評価と言ってるわけですよ。それは…（続きは議事録で）
はい。伺っておきます。それでは、最後の広報びえいに掲載するべきではないかなということについて、質問を続けます。先ほども申しましたように、最終的にですね、行政を評…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
２番中村倶和議員よりの一般質問を１点、町長に質問でありますが、内容については多岐にわたっておりますので、答弁を申し上げますのでよろしくお願いを申し上げます。質問…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
評価の仕方が、まあ事業たくさんありますんで、基本的には単純な、例えば報告業務ですとか、そういった部分についてはですね、評価対象にならないという部分はこれあるとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
現在の取り組んでる部分を最高の物という考え方をしておりませんので、評価という部分についても見直すべきところは見直していくということについてはやぶさかではありませ…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
行政運営の部分でいろんな事業対象を持っています。そういう面では、費用対効果というような部分で具体的にどのような形で数値を示していくかっていうのが難しい案件もあり…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
先ほどから述べさせていただきましているとおり、現在の評価の部分をさらにまた適切な水準の高い評価の方に移していくと、移行していくということについてはやぶさかでござ…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
行政運営においてですね、分野は非常に広い分野を扱っています。これはご理解いただけると思いますが、住宅やら教育やら経済やら、また文化やら、医療、福祉、その数え挙げ…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
政策に町民の声をどういうふうに組み入れていくかということで、そういった部分と評価の部分を町民の方々との、相互関係の中で組み立てていくべきだということであります。…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
行政運営の中で説明責任という大きな責務を持ってまちづくりを進め、行政運営をしてるとこでありますけども、その上での評価をいただき、またですね、その評価をいただいた…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
はい、広報を使ってこういった評価の部分も周知をしていきたいということも答弁差し上げましたので、どういうふうに町広報等で周知をしていただくか、概要版等の作成として…（続きは議事録で）
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2018年6月21日町民の知恵を集める仕組みづくりについて
質問
はい、２番中村です。質問方式は時間制限方式。質問事項を申し上げます。まちづくりを進めるために、町民の知恵を集める仕組みづくりについて伺います。質問の要旨。平成２…（続きは議事録で）
はい、２番中村です。まず初めにですね、お聞きしますが、町民の声、住民の声をこれをどのように位置づけているかということなんですね。町民の声、住民の声、国民の声とい…（続きは議事録で）
はい、２番中村です。全国の自治体でですね、行政に対して１００パーセント賛成だっていう自治体はどこもないはずです。こんなことはあり得ない訳ですね。だから野党があっ…（続きは議事録で）
２番、中村です。私はですね、この程度のやはりこの程度というか、私が感じたことをですね率直に申し上げているんですね。そうでなければこれを許されないということになれ…（続きは議事録で）
はい、２番中村です。伺いました。それではですね、次の質問に移ります。まず、町民の声の意見の数なんですけどもね。この中で、Ｅメールや口頭による意見、これの数は把握…（続きは議事録で）
はい、２番中村です。はい。意見の内容っていうのはもう実にさまざまだと思うんですね、今のような除雪の問題からごみの問題から、それから、提案に至るまでですね、非常に…（続きは議事録で）
はい。伺いました。そこでですね次にですね、ご意見箱に投書される数について伺います。１２件、昨年度は１２件の投書もあったとお聞きしましたが、この数がですね多いのか…（続きは議事録で）
はい、２番、中村です。はい、それでは次にですね、町民の声のこういった、いろんなルートから上がってくる、声の取り扱いの基準について質問します。この町民の声の取り扱…（続きは議事録で）
はい。それでは、私の質問の意見の公表をですね、それについて質問してきたいと思います。町長は今回、回答の中でですね、広報びえいに掲載していくと、おっしゃいました。…（続きは議事録で）
はい、２番中村です。はい。伺っておきます。期待しております。そこでですね、広報びえいに掲載する方法なんですけどもね。今、広報びえいは昔と比べれば大分改善されたと…（続きは議事録で）
はい、それでは３つ目の質問、町長への手紙について伺います。町ではですね、過去に町長への手紙を実施したことがありましたね。１７年前ですけども平成１３年。この１１月…（続きは議事録で）
はい。町の町民はですね、端的にざっくばらんに言えばですね、ざっくり言えば、夏は非常に忙しい。経済活動で忙しいと、やっぱり生活に追われているというのが実態なんです…（続きは議事録で）
はい。伺いました。先ほどのですね、Ｅメールによる電子メールによるですね、意見、これは実際私は少数派だと言いましたけども、実際のデータとしてですね、これは旭川です…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
２番、中村議員よりの一般質問に答弁を申し上げます。１件についてでありますが、まちづくりを進めるために、町民の知恵を集める仕組みづくりについて。広く町民の皆様から…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
再質に答弁を申しあげます。民主主義という、言葉をいただきながら、再質をいただいたところであります。当然、住民の方々、国民のこともそうでありますけども、多くの国民…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
今のお答えですけども、議会において質問答弁は議員さんとそれから町長であれば、また担当課長であれば課長、その責任で行われるものであります。そのときに、質問の中で一…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
では、再質に対しての答弁を申し上げます。議員さんから民主主義というような部分の言葉もいただきながら、町民の声の位置づけをどうするんだと、どんなふうに町の行政運営…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
把握できてない部分もあるという答弁をさせていただきましたが、例えばの具体的に例を示させていただきますけども、例えば除雪等の関係をやってますと、担当のところにいろ…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
議員、最初の質問で町の条例等をつくったという、そこの部分ではですね、そういう部分を一般質問に入れていただいて、ご質問いただいたことを大変感謝をしているところであ…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
数について今ここで私がはどう認識するかっていうのは、答弁をすることを控えさせていただきたいというふうに思いますけども、いただいたご意見箱への対応というような部分…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
現在町民の声とその回答、そういう部分での町の扱い基準というのは持ってない状況であります。町民の方々から意見をいただいた部分について、町行政運営またその時々の事象…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
ご意見等の内容を考慮しながら、広報びえいに掲載してまいりますという答弁をさせていただきました。議員ご指摘のように他市町村でも、取り扱いについていろいろな対応して…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
今ご意見として伺いさせていただきます。広報の関係も、町の中で広報に、総務課長中心になってですね、広報等の検討していただき、今議員大分良くなったと言いますけども、…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
町長への手紙を廃止する、先ほど経過等もお話をさせていただきましたが、当然、インターネットを誰でも使えるということではありませんし、メール等の操作も誰でもできると…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
町長の手紙というような部分で、私も読ませていただく中ではですね、例えば行政の運営の中でこの人がこうだとか、こんな対応されたとかっていう苦情のような部分も発生し、…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
ご意見をいただく場としては、町民センター、また役場なんかでも設置をさせていただいてできるだけ使いやすい、また、町民の方々に目につきやすいような形で今後も対応し、…（続きは議事録で）
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2018年3月12日林産業の発展に向けて
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
早速始めます。番号２番中村倶和。質問方式、時間制限方式。質問事項、林産業の発展に向けて。質問の要旨。国の内外を問わず、温暖化対策や地方の活性化のために、木材の有…（続きは議事録で）
中村です。それでは、基本的なところから質問いたします。２７年度の森林面積ですね、約１万４５００ヘクタールと、では、この森林が毎年どの程度成長しているかということ…（続きは議事録で）
はい、２番中村です。どのように地材地消をうたっているかと、進めていくかということなんですけども、第５次美瑛町まちづくり総合計画の中の、基本施策として、１３番目に…（続きは議事録で）
はい、中村です。原発回帰という政府の施策、政策の中でですね、森林をエネルギーとして利用するということは、言ってみれば一つの大きなチャンスではないかなと思うんです…（続きは議事録で）
はい。伺いました。次に民間における森林資源のエネルギーの利用について伺います。現在、住居や飲食店、それから宿泊施設などでは、少数ですが薪ストーブが使われています…（続きは議事録で）
はい。では、次の質問に移ります。薪を個人が作ると大きな労力を伴うわけですね。しかしですね、商品とした薪を住宅で使った場合いくらかかるのかということが、わかるよう…（続きは議事録で）
はい。おっしゃるように薪には利点もあれば不便もあるということなんですけども、それではですね、ペレット燃料ではどうかということを考えてみました。ペレット燃料には、…（続きは議事録で）
はい。それではですね、ペレット燃料を利用するためにはペレットストーブがいるわけですね。一体あるわけですね。農林水産省は、このバイオマス利用を推進してますけども、…（続きは議事録で）
そこでですね、ペレットストーブが普及しないということは、高価であるということも事実です。しかし相場として３０万円代からあります。海外からも北欧からも随分商品が入…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
おはようございます。定例会が始まって、いよいよ今日は一般質問ということであります。どうかよろしくお願い申し上げます。１０人の方へのご答弁ということで、できるだけ…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
美瑛町の森林の資源として、活用についての推計、エネルギー、木材利用の推計、そしてまたこれがいろんな形での使われ方について調べていただいて今ご質問いただいたところ…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
木材の有効利用という部分については重要な課題だと認識をしています。例えば燃料関係・エネルギー関係におきましても、石炭の時代があり、木材の時代があり、そして石油の…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
カラマツの有効利用等の技術がもうずっと長く研究され成果を出してきているということを私も理解してますし、議員がご指摘いただいたような機械等も開発されているというよ…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
木材の、民間の方々がどう活用することについて期待をしてるのかということでありますけども、先ほどご質問いただきましたとおり、農業の関係ではハウスの加温に使っていた…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
薪ストーブの利用がですね、石油の利用とそう変わらんぞと、かえって安いぐらいだというふうな部分、私もそのように認識をしています。ただ薪ストーブの場合、非常に手間が…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
はい。私の考え方と、今、中村議員さんからご質問いただいている部分については非常に共通した認識があるというふうに思いながら答弁をさしていただいています。おが粉の利…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
はい、先ほど申し上げました、ペレットストーブを作ってる方々に美瑛町のイベント等で展示をしていただいた事例もありますし、一個結構高くて百万ぐらいするようなものもあ…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
エネルギー源の石油ですとか石炭ですとか木材もそうですけども、こういう原材料についてはですね、非常にこう、相場物であるというふうに認識をしてます。私ども今回も公共…（続きは議事録で）
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2017年12月14日（1）フリーロード入り口の名称について／（2）商店街の活性化に対する町の基本方針について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
はい、２番中村倶和です。質問方式、時間制限方式。質問事項を申し上げます。２つ質問事項はありますけども、まず１番、フリーロード入り口の名称について質問いたします。…（続きは議事録で）
はい、中村です。まず、フリーロード入り口の名称についてのご質問をいたします。町長はただ今のお答えの中でですね、西口広場、それから駅前広場という言葉を使われました…（続きは議事録で）
はい。今後に期待いたします。それで２番目の問題に、商店街の活性化について伺います。私がですね、２６年前にこの町に定住することにいたしました。その頃、その前後です…（続きは議事録で）
はい、２番中村です。それではですね、美瑛町とこの隣の２つの町、これは北海道の中央に位置して、飛行場も、空港も近いと。札幌までもほどほどの距離があると。交通の便に…（続きは議事録で）
はい、中村です。そこでですね、町は人口ビジョンを去年１月に発表しました。その中でですね、将来人口の推計において影響因子が２つ指摘されていますね。１つは自然増減、…（続きは議事録で）
はい。若年層の町外流出、主に旭川、流出先が旭川というふうなデータが出ております。私は、朝ですね、美瑛町の美瑛駅で待機しておりましたけども、そこから朝８時２０分頃…（続きは議事録で）
中村です。先ほど、町長のお答えの中でですね、最初のお答えの中で、町がいろいろな活性化に向けて施策を行っていると。それは承知しております。各店舗の事業継続ですね。…（続きは議事録で）
はい。町長のおっしゃるようにですね、活性化というのは、商店街の活性化というのは、非常に大きな難題ですね。私も認識しております。今まで、一昔前まではですね、自治体…（続きは議事録で）
次にですね、買い物の利便性といいますかね、活性化と表裏一体の問題としてですね、駐車場のことについて伺います。丸山通りの道路整備は来年、最終年になりました。しかし…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
２番中村議員よりの一般質問２点について、答弁を申し上げます。よろしくお願いいたします。まずは質問事項の１、フリーロード入り口の名称についてであります。ＪＲ線を横…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
中村議員さんから、フリーロードの名称についての再質問をいただきました。当時のことを私もいろいろこう思い出しているんでありますけども、この歩道橋ができるときにです…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
今、数字を具体的に挙げて質問いただきました。私もちょっとその数字、つかまえていないものですから、後ほどまたいろいろと勉強させていただきたいと思いますが、議員も先…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
東川、東神楽といったところを指しているんじゃないかと思いますけども、この辺は議員が、町長、その辺が、答えるのが難しいかというふうに言われますけど、この辺はもう非…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
商工業の衰退という部分の要素は要素としてあるわけでありますから、それは先ほども申し上げておりますとおり、いろんな面での環境変化の要素があるということ。例えば、大…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
若い人が、例えば高校を卒業して就職するというようなことを、町内で就職していただければなという強い思いも持っていますし、企業の関係者の方々にもぜひ町内から雇用とい…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
商店街の活性化論、論議ということになりますけども、議員ご指摘いただいた３点については当然、重要な案件だというふうに思います。それはですね、その件はですね、商工会…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
議員ご指摘のいただけるような部分についても、やはり一つの重要な手法だというふうに思っていますし、こういった部分、町長がそういう方を、お出でをいただいてということ…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
美瑛町は、商店街、住宅街、基本的な区画整理事業というものを何代か重ねてまちづくりをしてきたという思いがあります。本通りにつきましては、そういう部分では大々的な区…（続きは議事録で）
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2017年9月21日ガバナンスを高め美しい景観をつくるために
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
はい、２番中村です。質問方式は時間制限方式といたします。質問事項、ガバナンスを高め美しい景観をつくるために。質問の要旨、今日、全国自治体は、多岐にわたる難問を抱…（続きは議事録で）
はい、２番中村です。まずですね、この北町・大町の街路樹の伐採、これは事故と呼んでもいいのではないかと思います。この事故についてですね、４つの観点から、４つの側面…（続きは議事録で）
はい。町長は、そういう街路樹、その他公園樹、そういった公共物を財産として認識しているということは、前回の定例会の答弁の中でも伺いました。当然のことであるし、うれ…（続きは議事録で）
はい。美瑛町の街路樹景観整備計画案ですね、これ拝見しました。この件についてはですね、またあとで質問いたします。引き続き質問いたします。２つ目の観点ですね。２つ目…（続きは議事録で）
はい。それではですね、３つ目の観点、側面から質問いたします。町長はですね、前回も今回の回答でも見られますように、大変なショックを受けたという、これは健全な感性だ…（続きは議事録で）
はい。それではですね、４つ目の観点から質問を続けます。まず、規律遵守ですね、それから注意義務、この義務ですね、観点から質問をいたします。昨年のですね、一般質問に…（続きは議事録で）
はい。今の観点の続きですけども、普通ですね、民間の会社であれば、会社の決裁なしに何かを行うことは絶対できないんですね、当然ですけど。会社の基本方針のもとに、個々…（続きは議事録で）
はい、２番中村です。それでは、この４つの観点から別の質問をいたします。まず、町民への説明ですね。これは何らかの説明をしたかということなんですね。私は「広報びえい…（続きは議事録で）
はい。その説明について続けます。これまでですね、町はいろいろな説明をしてきました。不祥事があったときですね。刑事事件や横領事件が発生しました。そのときにも経緯を…（続きは議事録で）
はい。次にですね、この事故の原因究明について質問いたします。今回はですね、この剪定が単なる失敗だとか残念というだけでは済まされないと考えております。私はですね、…（続きは議事録で）
はい。その原因究明のことなんですけども、原因究明をはっきりさせるために、やはりその調査が、公的な調査が必要ではないかなと思うんですね。いろいろ職員なり、私たちは…（続きは議事録で）
はい。次にですね、今後の北町・大町の街路樹の復元について、復元の方針について伺います。町長は今回の答弁の中でですね、１日も早い復元をすることを願っていますと表明…（続きは議事録で）
はい。次にですね、職員の研修、これも町長は必要があるというお考えだと思います。これまでもですね、管理上の手落ちを認められ、さらにこう述べられました。非常に、いつ…（続きは議事録で）
はい、終わります。
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
２番中村議員よりの一般質問１件について答弁を申し上げます。ガバナンスを高め美しい景観をつくるためにという質問をいただきました。街路樹の管理については、平成２８年…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
北町・大町の街路樹が伐採せざるを得ないような状況になってしまったこと、非常に私も申し訳なく思っています。財産としての管理という部分で、私も町の、役場の議会のとき…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
この財産を、どういうような財産と見るかということで、いろいろ変化、見積もりについても変化があると思います。街路樹等についてはですね、樹木を売買するというような目…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
私もその辺につきましてはですね、いろいろとこう自分なりの考え方で業者さんと対応しようと思って考えました。そんな中で、街路樹の関係、私も長くそういった業務も見てき…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
職員と私のギャップということでありますけども、実はですね、私もこういう街路樹をどういうふうに大事にしていくのとか、地域づくりの景観、地域づくりにおける景観の価値…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
この職員の業務にあたって、また、それぞれ職員の分野がありますから、その分野での業務をやるにあたり、遂行するにあたり、財産をどのような形で維持していくかということ…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
この件についてはですね、私も民間で現場をやっていた人間です。この部分の業務上の課題について、どういうふうに対応するかということをいろいろ自分なりにも検討をしたと…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
この街路樹の関係の対処につきましては、私の方から切断すれと、処理をしてくれということで担当に指示をしました。その際に、行政区、地域住民の方々に十分に説明をして、…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
先ほど述べさせていただいておりますとおり、今までの街路樹等の財産としての管理という部分が、適切に町の中での位置付けがされていないという部分でありました。そんな中…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
今回の街路樹の失敗ということでありますけども、これは非常に、本当に難しいんですね。私もですね、公園の木で担当者にですね、ちょっとこれ切り過ぎでおかしくならないか…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
街路樹の部分については、今回のことが発生したという部分について経験として生かしていく、そして、業者さん、また監督管理をしていく我々が技能を高めていくという形で対…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
早く復元というか、再植樹をしたいという思い、職員の方も持っていまして、私の方に、町長、秋口にやりたいという話がありましたけども、私の方からですね、秋口については…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
ただ今、先ほど申し上げましたとおり、街路樹計画において、専門家の方々にもいろいろアドバイスをいただいていますし、その中で街路樹の適正な維持管理という部分も、我々…（続きは議事録で）
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2017年6月22日格差社会の実態とその対策について
質問
はい、２番中村です。質問方式は時間制限方式です。質問の事項、格差社会の実態とその対策について伺います。質問の要旨を申し上げます。２００１年小泉内閣は、新自由主義…（続きは議事録で）
２番中村です。はい、引き続き質問いたします。今お答えのようにですね、住民税非課税世帯の割合は３６パーセント、全世帯数が去年の６月で４８０５世帯ですから、そういう…（続きは議事録で）
中村です。はい、この貧困問題は、先ほど冒頭申し上げましたように、これは国の施策が、国っていうか全世界的なですね、経済関係の中で、こういうふうになってきたという面…（続きは議事録で）
はい、さらに観点を変えて質問します。町長はですね、今年の町政執行方針の冒頭でですね、子どもから高齢者全ての皆さまが安心して暮らすことができるよう、施策を展開して…（続きは議事録で）
はい。今後に期待したいと思います。そこでですね、次の観点を変えましてね、質問いたします。美しいまちづくりという大きな課題があります。これは美しいまちづくりってい…（続きは議事録で）
はい、中村です。それではですね、先ほどちょっと言いましたけども、就労問題、都会から来ている、それから来た方が、それから美瑛町に住んでいる方ももちろん同じなんです…（続きは議事録で）
はい、中村です。今後に期待いたします。今のお答えですね、そこで次にですね、格差の実態について、その認識についてですね、私は１つ質問したいと思います。これは今、最…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
２番中村議員の、今日の最後の一般質問ということで答弁をさせていただきますので、どうかよろしくお願いを申し上げます。質問事項については、格差社会の実態とその対策に…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
ただ今、美瑛町における生活においてそれぞれの環境にある方々がおられる。その中で、厳しい環境におられる方々の実態についてしっかりと分類し、調査すべきだということで…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
シミュレーションという部分がどういうふうなものを意味しているのかという部分について、私もちょっとピンとこないところがありますけども、当然社会生活を営んでいく、美…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
執行方針で今ご指摘をいただきました、子ども、幼児から高齢者の方々まで本当に安心して心豊かに暮らせるという思い、強く実は執行方針で書かせていただいた思いがあります…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
議員、今回は格差、貧困という部分からご質問いただきました。やはりこういった部分にしっかりと我々が切り込んでいくためには、国の政策等いろいろ申し上げましたが、地域…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
はい。就労関係の支援、また求人の情報発信というような部分、我々も大きな課題だというふうに認識してきまして、実は町長就任した頃はですね、ハローワーク業務、求人業務…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
格差という部分については、いろんなこう政策が集まってそこで結果として格差が生まれてきます。経済の格差ということでは経済の部分で単純なものでありますけども、そうい…（続きは議事録で）
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2017年3月16日人口減少を食い止めるために
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
はい、２番中村です。質問方式は時間制限方式、質問事項は、人口減少を食い止めるために、質問の要旨を申し上げます。観光客が増える一方、町の人口減少はジワジワ進行し、…（続きは議事録で）
中村です。人口減少の背景はですね、国政の失敗にあることは間違いありません。これは全部がそうだということも言えないと思いますが、大部分は国政の失敗だと思っておりま…（続きは議事録で）
はい、中村です。私はですね、今回定住、人口減少対策として、この情報がどうあるべきかということを質問していきたいと思っております。そこでですね、移住促進の立場から…（続きは議事録で）
期待して伺っておきます。さて、次に冊子のことは卒業しまして、次に移住・促進の係ですね、窓口、そのあり方について質問させていただきます。美瑛にはですね、さまざまな…（続きは議事録で）
はい、２番中村です。定住促進窓口について質問を続けます。定住したいと思って役場にやってくる方がですね、あちこちの今現在では、担当を歩くことになってしまいます。住…（続きは議事録で）
はい、中村です。はい、期待しております。さて、この定住促進窓口ですね、一応一通りの情報を伝えたと、お伝えしたといたしましょう。では、町としては次に何をすべきか。…（続きは議事録で）
はい。それでは次にですね、移住者にとってのですね、住宅の課題について質問します。私は一般論としてですね、家賃相場というのと、それから雇用環境、これは表裏一体であ…（続きは議事録で）
２番中村です。今、定住しようと移住しようという方にですね、住宅、町営住宅にその枠があって、そこに入る場合ですね、これは住民票の条件というのはあるんでしょうか。こ…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
２番中村議員よりの一般質問、１点でありますけども、答弁をさせていただきます。よろしくお願いを申し上げます。質問事項については、人口減少を食い止めるためにというこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
人口問題、中村議員言われるように、いろんなこう国の問題、地域の問題、入り混じった問題だというふうに認識をしています。また、北海道は歴史的な部分もありまして、戦後…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
移住・定住の部分については、私どもも重要な施策として認識をして、規則等も提案をさせていただいてご理解をいただいたところであり、今後まちづくりの中にしっかりと取り…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
移住とか定住の部分については美瑛町はですね、非常に中村議員さんも、立場としては、移住定住というような方でありますけども、歴史を持っています。美瑛町に入る方は自分…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
美瑛町のこれまでの移住の関係について、中村議員もいろんなこう知見がおありだというふうに思っていますが、農業等ではですね、農協さんを伝わって農業に参入したいという…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
ご指摘いただいた部分については、今後の対応で、関係する部署でいろいろと検討していただくことになると思いますが、一事例を挙げますと、土地開発公社という組織が私ども…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
住宅環境についてのご質問をいただきました。ご指摘のとおりですね、美瑛の家賃相場ってのは高いということ、この近辺は割とこう高いんです。旭川近辺では割と高いとこが多…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
今のご質問ですけど、住民票を移すという部分についてがネックになってるという事例は私今まであまり体験したことがなくですね、美瑛町にそういう物件なり移住をしたいとい…（続きは議事録で）
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2016年12月15日生活習慣病を克服するために行政が行うべき施策について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
２番中村です。質問方式、時間制限方式、質問事項は、生活習慣病を克服するために行政が行うべき施策について。質問の要旨を申し上げます。日本は長寿国の地位を確保しまし…（続きは議事録で）
はい、２番中村です。前向きな回答をいただきました。そこで、どのようにしてこの施策を進めているかについて、さらに質問を続けます。受動喫煙防止に向けて近年さまざまな…（続きは議事録で）
はい、中村です。受動喫煙防止の項目は、労働安全衛生法の６８条の２に盛り込まれました。ここでは、どのようなことが書いてあるかということですけども、事業者は受動喫煙…（続きは議事録で）
はい。びえい広報ではですね、毎月各家庭に配布されてきますけども、広報はですね、町民の生活にかかわる多くの課題を取り扱う媒体です。したがって、当然のように事業者向…（続きは議事録で）
はい、２番中村です。民間職場の受動喫煙対策はですね、直接的には厚生労働省の下の機関、北海道労働局、これは全国にありますけども、北海道労働局というのは札幌の駅前に…（続きは議事録で）
はい。これまでのですね公共施設、それから公共の場所における禁煙は、美瑛町も当然ですけども、全国的に大きな広がりを持って着実に一昔前、２昔前から見れば格段の差があ…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
２番、中村議員よりの一般質問に答弁を申し上げます。よろしくお願いいたします。質問内容につきましては、生活習慣病を克服するために行政が行うべき施策についてでありま…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
法施行でこういった項目が盛り込まれたということで、今後民間の方々、民間、公共もそうですけども、そういった趣旨の部分について多くの方々に理解をいただけるような、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
法の改正でありますから、その法の改正についてみな情報をとって、そして理解しているというふうに考えております。(「はい」の声)
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
政策的には、この法改正が適正に運用されるような部分を我々も支援をしていきたいというふうに考えてますので、今後広報等について先ほども答弁で述べさせていただいたとお…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
町といたしましても、先ほどから答弁させていただいてますように、法の改正の意義等を理解しながら、民間の方々、町民の方々にも理解をしていただき、行政内部でもこういっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
私も禁煙してもう何十年かになりますので、たばこの吸ってる方の受動喫煙のような部分についての問題については、それなりに認識をしているつもりであります。今の法改正等…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「生活習慣病」について、ほかの町の一般質問を見る
2016年9月20日街路樹の管理について
質問
２番中村です。質問方式は時間制限方式とさせていただきます。質問事項は１点に絞りました。街路樹の管理について。質問の要旨を申し上げます。美瑛町は「美しいまち」の旗…（続きは議事録で）
はい、２番中村です。今の町長のお答えのように、管理上問題があったという、そういう認識を重く受けとめます。さて、樹木の剪定の目的は３つあると一般的に言われておりま…（続きは議事録で）
はい、認識は今のお答えは先ほど申し上げました３つの目的にはほとんど沿っていると思います。それで質問を続けます。街路樹はですね、町の景観に大きな影響を与えます。私…（続きは議事録で）
はい、次ですね、少し視点を変えていきますと、役場の敷地にはですね、美しい樹木の景観を今現在つくっておりますね、おそらく２０年、この建物ができて２０年ぐらいだと思…（続きは議事録で）
さらに突っ込んでお伺いしますけども、街路樹の剪定作業はですね、剪定資格者というのが国家試験ですか、これがあるようですけども、そういう業者に依頼してるっていうこと…（続きは議事録で）
もう一つ伺います。どこの社会でも、どこの世界でもですね、ものや建物を管理していくには管理台帳が必要になってきます。街路樹の管理においても同じく管理台帳が必要だと…（続きは議事録で）
はい、中村です。次に、政策調整課について関連で伺います。政策調整課はですね、景観行政に関しては景観条例を管轄し、美しい景観を維持し、さらに是正や改善勧告、要望、…（続きは議事録で）
はい、最後の質問をいたします。今回のですね、町長もお認めのように、こういう事態になった原因は二つあると思います。一つは、剪定の指示マニュアルができてなかったとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
２番、中村議員よりの一般質問に答弁をさせていただきます。質問事項については、街路樹の管理についてであります。市街地における街路樹は、美しい町並みの形成と、町民の…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
今回の街路樹の剪定の部分については、正直言いまして、中村議員よく質問していただいたと私は半分喜んでいます。当然間違い、我々の過失があってああいう状況になってます…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
私もそういった部分ではプロではありませんので、どういう管理の仕方がいいかどうかっていうのは、そういういろんな方々のご意見をいただきながら、今後、美瑛町の街路樹の…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
基本的にこの剪定の関係の業者の選び方についてはですね、造園技能士等を持っている、そういう資格を持った方々が指名業者として認定されて、そして事業に当たっていただい…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
今、美瑛町では街路樹の台帳等とは持っていない状況であります。道路等の工事によって、植樹ます升等の設置をしますので、そういう部分からの位置の設定等はしておりますけ…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
はい、街路樹の関係でありますと、当然建設水道課ということで管理になりますので、そこの部分で適正な維持状況ができるかどうかということを確認してるということで、それ…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
今回の街路樹の剪定後の状況を見ますと、本当に私も何かどういう言葉で表現していいのかわからないような状況であると、議員ご指摘のとおりだというふうに思っています。こ…（続きは議事録で）
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2016年6月16日（1）丸山通り線の駐車対策について／（2）デッカ跡地の売買予定について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
はい、２番中村です。質問方式は時間制限式とします。質問事項は２つあります。まず１つ、丸山通り線の駐車対策についてであります。質問の要旨、質問の相手は町長です。丸…（続きは議事録で）
はい、２番中村です。一問一答で進めていきたいと思います。住民の声について伺います。本計画は、現在大きな山場に向かっていると思います。本定例会は重要な討議の場であ…（続きは議事録で）
はい、伺っておきます。質問を続けます。まず、整備内容についてであります。町長はですね、ブランド化の推進と高付加価値化などを進めていくと表明されました。高付加価値…（続きは議事録で）
はい、２番中村です。はい、今お答えを伺いました。一般論ですけども、民間の企業がですね何か事業を始めようとするときに、どういうことをやるかということですね。まず、…（続きは議事録で）
じゃあ今の件について町長のお考えを伺います。(「はい」の声)
はい、伺っておきます。次にですね、次に質問したいと思います。まず、経済効果についてです。活力のあるまちづくりとしての経済効果ですね。町長もおっしゃってます。活力…（続きは議事録で）
はい。地方の首長としてですね、浜田町政が。いろいろな全国的に企業誘致だとか雇用拡大するとかも必死なんです。ですから、そういう気持ちは十分にわかります。企業誘致し…（続きは議事録で）
次に質問を変えます。５月９日に行った本事業推進のスケジュールですね。５月９日に発表されたですねスケジュールでは、５月に土地利用に関する協定書を締結するとありまし…（続きは議事録で）
伺っておきます。それではですね、まず一般論では民間の新規企業ですね、新規開業店は、この辺も含めて全てですけども、新しくどこどこに開店をするといった場合にはですね…（続きは議事録で）
はい、伺っておきます。それでは、その続きなんですけども、その評価なんですね。この評価というのはですね、普通は、普通の企業であれば決算書が評価対象に第１になります…（続きは議事録で）
それでは、さらに質問いたします。協議にはですね協議事項にはですね２項ありまして、他の土地についても評価検証を行い、協議によって追加貸付けまたは売買することができ…（続きは議事録で）
はい、２番、中村です。はい、伺いました。それでその土地の売買の後のことなんですけどね、売買する時の何か条件というか縛りというか、転売をさせない条件でもあるのか、…（続きは議事録で）
はい、伺っておきます。それでは、協定書のですね、基本的なこの性格についてお尋ねします。この２月１５日に開かれたラテールによる説明会の席上、ラテールの会長は、こう…（続きは議事録で）
伺っておきます。最後にですね、協定書の公開の時期、これはもう公開されているんでしょうか。ホームページで公開されているんでしょうか。なければ、いつ公開するんでしょ…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
２番中村議員よりの一般質問２点について町長ということでありますので答弁を申し上げます。まず第１点の丸山通り線の駐車対策についてであります。町道丸山通り線は、美瑛…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
一問一答でということで、ただいまのご質問につきましては、いきなり建物が建って村山のデッカ跡地の自然を壊したというようなご意見ですが、その部分についていろんな意見…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
この部分については企業側でいろいろと絵を描いて、企業さんの方で今できる計画を実現していることで動いております、町としては道路ですとか、それから電気、北電さんにか…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
あの場所はですね、先ほども述べさせていただきましたとおり、今まで町有地として管理が行き届いていない、言ってみれば管理がフリーな状況の土地として町で持っていました…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
今回、デッカ跡地を活用していただくということについては、確かにプラスの面ということで後ほど申し上げますけども、先ほどお話をさせていただいた部分がありますけども、…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
認識の違いかなというふうに思って聞いてまた。何か議員は企業に入って欲しくないということ、私は企業と地域づくりを進めていくということと、それに対して、例えば工業地…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
企業との協定については締結をさせていただいたところであります。(「はい」の声)
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
今回の３年という部分については、３年である程度の結果が見ることができるだろうと、我々も企業の方々といろいろ協議してますので、そういった部分で協定に基づいた方向性…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田田田田哲（町長は2019年3月まで）
当然経営という部分についてもどのような形でされるかということは我々の判断の中に入りますけども、しかし、計画全般がしっかり進んでるかと、我々と協議した中で進んでる…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
今後のラテールの計画等をどういうふうに進めていくかということでいろいろ検討して、ラテール側も３年の見通しでこういうことをやりたいということであります。それで町と…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
売買についてはですね、まだまだ後のことですから、そういった部分では売買が発生する部分について、議会のまた皆さん方のご意見等を合わせながら、決定していくということ…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
住民の声を反映させる最終の場は議会でございます。議会の中でこの判断をしていただく、そして議員の皆さん方とご意見をいただく、そこが当然のことだというふうに思ってま…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
はい、今後協定書を結んだということで事業を企業と町が共に協力し合いながら進めていくよという発表はさせていただきたいというふうに思っています。協定内容については、…（続きは議事録で）
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2016年3月16日第5みんなで歩むまちづくりについて
質問
はい、２番中村です。質問方式は時間制限方式とさせていただきます。質問事項は２つあります。そのうちの１つ、読み上げます。町政執行方針の中の、第５みんなで歩むまちづ…（続きは議事録で）
はい、まず１番のまちづくりとまちづくりへの町民参加の点について再質問いたします。今町長がおっしゃったホームページでまちづくり委員会の議事録を掲載していくというこ…（続きは議事録で）
はい、２番中村です。まちづくり委員会の昨年度の議事録を読みますとね、これ５回ありますから、いくつか全般の部分はですね、委員の意見となってクエスチョン、アンサー、…（続きは議事録で）
町長のお考えがあれば伺います。
私は、まちづくり委員会が駄目だと言ってるわけじゃないんですよ。それでですね、運営の仕方について私は問いたいわけですね。それでですね、続けます。先ほど質問を続けま…（続きは議事録で）
はい、それでは２番の財政状況について伺います。先ほど質問いたしました、約２割という、収入は約２割しかないということの２割という意味ですけども、これは財政力指数と…（続きは議事録で）
はい。私はですね財政力指数がですね０．２だから今すぐどうのこうのというわけではないんです。これは今現実ですからね、それはやはり認めた上で全体を見ていかなければな…（続きは議事録で）
はい。私はですね、町長にいろいろな数値を言ってストレスを与えようとして発言しているわけではないんです。そこはご理解いただきたいと思います。人口はですね１５年間で…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
２番中村議員さんよりの一般質問２点について町長の方から答弁をさせていただきます。よろしくお願いをいたします。まず、質問事項１、町政執行方針の中の、第５みんなで歩…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
はい、再質に答弁を申し上げます。まちづくりのまず町民参加、住民参加という部分、言葉遣いに私もちょっと違和感を持っています。私も民間の出でありますから、役場を運営…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
はい、まちづくり委員会の中で私どもが提案させていただいたりご意見をいただいたりといろんな場面がありますから、その部分で決定をしていただくと、それから今後の方向に…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
議員申し訳ありませんけども、私は今回の土地の利用等についても、まちづくり委員会、そして景観審議会、さらには議会の皆さん方にご理解をいただき、そして地元の方にもお…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
再質に答弁をいたします。町の財政運営について、まず議員にはもう少しいろんな幅広い学習をしていただきたいなというふうに思って伺っております。財政力指数だけを何か挙…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
説明をさせていただきます。例えば今の起債残高がいくらあるということで、最終的に基金を合わせても４０億円の赤字があるじゃないかと。しかし、考えていただきたいと思い…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
はい、議員から地方交付税が減ってきたという話をされますけども、基本的に我々もそういった部分に対応して財政運営を進めてきてます。ですから、交付税が減る中でも、基金…（続きは議事録で）
2015年12月17日（1）弱者対策として介護保険料の軽減について／（2）住み良いまち美瑛をみんなでつくる条例について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
番号２番、中村です。２点について伺います。まず、質問事項１、弱者対策として介護保険料の軽減についてであります。町長のお考えを伺います。質問の要旨、格差社会が拡大…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
２番中村議員よりの一般質問２点について町長答弁をさせていただきます。よろしくお願いを申し上げます。１点目でありますけども、弱者対策として介護保険料の軽減について…（続きは議事録で）
再質問
はい、２番中村です。まず、第１の質問に対して再質問をいたします。弱者対策ですね。町長は、介護保険料の軽減について困難であると判断されました。つまり、できない理由…（続きは議事録で）
はい、それでは、次の再質問に移ります。住み良いまち美瑛をみんなでつくる条例についてであります。この中で、住み良いまち美瑛をみんなでつくる条例は、言わば美瑛の憲法…（続きは議事録で）
はい、２番中村です。しかし、そのまちづくり委員会ですね、これは行政の広い意味でですね行政の傘下にあるのではありませんか。結局、条例っていうのは、これは美瑛に住む…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
はい、行政運営の中で弱者と言われる方々に対してどのような施策を打てるかというのは重要な案件であります。しかし、行政運営が弱者を救助するのが仕事だということは、や…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
はい、表現の仕方で何か少し行き届かない答弁になったかと今反省をしているところでありますけども、公開をしていくことになるというふうに考えているというのは、まちづく…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
情報公開という部分について、まちづくり委員会が今まで取り組んでいないということではないというふうに理解をしています。例えば先ほども述べさせていただきましたとおり…（続きは議事録で）
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2015年9月17日二つございます
質問
２番中村です。質問事項は二つございます。まず一つ目、行政の情報を継続的に伝えるためにということで、質問の要旨を申し上げます。質問の相手は町長です。今日、日本と北…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
２番中村議員よりの一般質問２点について答弁を述べさせていただきます。町の取り組み等に提案等もいただきましたので、よろしくお願いを申し上げます。行政の情報を継続的…（続きは議事録で）
再質問
はい、まず、質問項目１の行政の情報を継続的に伝えるためにの再質問をさせていただきます。町には、その単年度または数年にわたるプロジェクトって言いますか企画があるわ…（続きは議事録で）
はい、２番中村です。町長がおっしゃるようにですね、そのケースケースによってどこまで公にするかということももちろんあるでしょう。それは一定程度理解いたしますけども…（続きは議事録で）
はい、２番です。中村です。質問事項２の美瑛町景観計画が実のある成果を上げるために、の再質問をさせていただきます。この色の世界というのは非常に分かりにくい、分かっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
はい、再質をいただきました。私も町民の方々に町の事業等を理解していただく上で情報発信というのは重要なツールだというふうに思ってますし、どうしてもやらなきゃならん…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
町長が答えれば総務課長はそれ以上答えはできませんので、私の方で答えをさせていただきますが、先ほど申し上げたとおりであります。我々は情報を出すということに対して積…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
はい、景観計画が美瑛町のまちづくりに重要な位置付けであるというご理解をいただき、ご質問いただいていることに大変私も感謝をしているところであります。まちづくりの中…（続きは議事録で）
2015年6月22日浜田町政の基本方針について
質問
早速ですが、３つについて伺います。まず第１に、浜田町政の基本方針について伺います。２番中村です。質問のその１として、浜田町政の基本方針について伺います。まず初め…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
２番中村議員よりの一般質問３点についてでありますけども答弁を申し上げます。まず第１点目でありますが、浜田町政の基本方向についてということであります。５期目にあた…（続きは議事録で）
再質問
はい、２番中村です。浜田町政の基本方針について再質問をいたします。町政は町民の幸せ実現のためにあります。町民とは全ての町民です。町長は、例え大差で当選したとして…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
再質で具体的な提案をしたというんですけども、具体的な提案は対応できる課を、部署をつくれという提案だけでございます。これはですね、いろいろ町民の方々の対応、各課い…（続きは議事録で）
再々質問
はい、２番です。中村です。再々質問をいたします。しつこいようですが、もう少しお話を伺いたいと思います。今日、日本は内外ともに問題が山積しております。地方政治に限…（続きは議事録で）
はい、ありがとうございます。次に質問事項、入札制度について再質問させていただきます。町長は、町の入札制度を一般競争入札を柱にすることはあっさり否定されました。町…（続きは議事録で）
はい、２番中村です。再々質問させていただきます。もしも、もしも談合が行われた場合、一般論ですけども、自治体は損害を被ります。そのために全国の自治体では談合を防止…（続きは議事録で）
はい、最後に弱者対策について再質問をいたします。２番中村です。国税庁の発表によりますと、民間の給与所得の全国平均は１７年前はおよそ４１８万円でした。このようにホ…（続きは議事録で）
２２２２番中村です。最後になりますが、町長は社会的弱者への生活支援の充実を引き続き努めますとお答えしました。具体的に、その実効性のある支援策を期待いたします。私…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
はい、町の取り組みですとか事業等を議論させていただいて、この場で町議会と町長の事業を行うとか、それから権限の範囲の中で取り組みを論議するということは私もやぶさか…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
入札制度の件については、これまでも多くの場で、この議会でも論議をされてきました。その中で、やはり我々としては国の制度、そして北海道の持つ制度、それから入札等の適…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
はい、中村議員さん、議員さんということでここで出られてご意見を言ってるわけですから、ぜひよく調査をしてください。美瑛町において、こういった談合があった時の対応は…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
はい、社会的にいろんな経済の格差がついているというようなことは、今中村議員さんが言われるそのことが顕著になってきていると理解をしてます。また先日、労働派遣者に関…（続きは議事録で）
答弁 町長 浜田哲（町長は2019年3月まで）
この中村議員からの提案については、私も今回の５期目の政策の中にしっかりと対応できる案を検討していきたいと、そんなふうに思って今取り組みを進めています。以上であり…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「浜田町政」について、ほかの町の一般質問を見る
現職かどうかは、美瑛町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。