紋別市議会 元職
橘有三 議員
議会の一般質問（議員が市政について質問し、市長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 紋別市の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 163件
- 質問に立った議会
- 31回
- いちばん新しい質問
- 2026年6月9日
年ごとの回数
- 2026年質問に立った議会 2回 一般質問 12件
- 2025年質問に立った議会 3回 一般質問 18件
- 2024年質問に立った議会 4回 一般質問 19件
- 2023年質問に立った議会 4回 一般質問 17件
- 2022年質問に立った議会 4回 一般質問 17件
- 2021年質問に立った議会 4回 一般質問 25件
- 2020年質問に立った議会 4回 一般質問 17件
- 2019年質問に立った議会 4回 一般質問 23件
- 2018年質問に立った議会 2回 一般質問 15件
この議員の一般質問（新しい順）
2026年6月9日（1）食をもって日本を、日本人の命を支える紋別。紋別の地域柄と歴史について、市の認識と見解を問う／（2）紋別市総合計画の策定について／（3）旭川・紋別自動車道の一日も早い全線開通にむけて／（4）花園浄水場の整備を中心とする「水道施設更新構想」について／（5）紋別市内における外資系企業による金銀等の試掘権について／（6）新教育長に所信を伺う
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 6 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 6 件と数えています）。
質問
まずは、第１回定例会で取り上げました特定利用港湾に関してですが、４月８日、重要港湾紋別港が関係閣僚会議で追加されました。オホーツクの安全保障の強化、また、重要港…（続きは議事録で）
それぞれ大変ご丁寧な答弁をいただきましたことに感謝申し上げます。ただ、１点です。１番目の質問の答弁を教育長がされたのはどのような理由からでしょうか。
ただ、これは教育委員会と役割が違うわけですよ。教育行政の長たる教育長の答弁と首長の答弁は、やはり違うわけですよね。教育委員会は、言うまでもないけれども、首長から…（続きは議事録で）
ちょっと理解できませんね。オムサロや紋別御用所というのはその中の一つの象徴的なものです。その本質というのは次の総合計画とかに関わってくるのです。これは、議事録に…（続きは議事録で）
市長から１項目めの質問につきまして改めてご答弁をいただきたくお願いを申し上げます。
大変ありがとうございました。市長の答弁と教育長の答弁、二ついただきまして、両答弁によってお答えいただきたい内容が大変深まったと思います。そこで、先ほどから出てい…（続きは議事録で）
意見交換の内容といいますか、どのようなことがそこでなされているのでしょうか、挙げられますか。
私は、やっぱり、それでは弱いと思うのですよ。38年もたつ道路のスケジュールをどうするか、そのルートをどうするか、インターをどう考えるか、終点をどうするかなど、そ…（続きは議事録で）
紋別自動車道は、いよいよ大事な課題を担う道路だと思っております。そこで出てくるのが冒頭に申した食料安全保障なのですよ。食料安全保障について紋別市はどのようにお考…（続きは議事録で）
今、産業部長も手を挙げてくださったようですけれども、食料の担当からいかがですか。
土木から、産業からの答弁に全く同感ですので、よろしくお願いをいたします。以前にも議会で１度取り上げましたけれども、新紋別市史の話です。港湾の修築は、大正８年でし…（続きは議事録で）
おっしゃるとおりなのですね。全総計画は第５次までありました。国土の均衡ある発展というのが一つの大きなテーマでしたけれども、現在は、やはり、食料安全保障です。たし…（続きは議事録で）
答弁 市長 山﨑彰則
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、紋別市総合計画の策定についてであります。総合計画の策定に当たり、その根幹となる本市の目指す将来像につきまして…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木義樹
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、食をもって日本を、日本人の命を支える紋別、紋別の地域柄と歴史についての認識と見解についてであります。１点目の…（続きは議事録で）
答弁 教育長 鈴木義樹
私から答弁させていただきます。総合計画に基づき、その前段となるような形で橘議員からお話がありました。それを受け、市長とも話を共有しながら、これについては教育問題…（続きは議事録で）
答弁 市長 山﨑彰則
大変失礼いたしました。通告をいただいたとき、その内容にオムサロ遺跡というキーワードも入っておりました。これは、教育委員会、そして、博物館で所管している部分であり…（続きは議事録で）
答弁 市長 山﨑彰則
先ほどは大変お待たせいたしました。申し訳ございませんでした。先ほど教育長から答弁がございましたが、改めて私の思いをお伝えいたしたいと思います。オムサロ遺跡は、１…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 谷口隆行
お答えします。様々な場面についてです。公式の場とはならないかもしれないのですけれども、中央や北海道開発局等に要望に行く際、皆さんが一同にお集まりになりますので、…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 谷口隆行
お答えします。意見交換の際、高規格道路にかかわらず、多岐にわたって意見交換がされているとお聞きしておりまして、高規格道路に限定し、細かくこういう話をしたよという…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 谷口隆行
お答えします。議員がおっしゃるとおり、期成会の中でも、道路が自分のまちまで完成したというようなことで、それについての内容が薄くなっていくというようなことは見受け…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 谷口隆行
お答えします。我がまち紋別は道内でも有数の供給基地という認識は持っております。それを踏まえて、北海道開発局、中央への要望の際には、そうした産業の説明も大々的に行…（続きは議事録で）
答弁 産業部長 髙橋秀明
ありがとうございます。食料安全保障という単語一つを取ると、自治体レベルではなく、国レベルの考え方に基づいて行っていかなければいけないのかなと考えています。先ほど…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 谷口隆行
お答えします。旭川紋別自動車道に関し、計画整備に至った経緯についてですが、今、議員がおっしゃった第４次全国総合開発計画で１万4,000キロメートルの高規格道路が…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「水道」について、ほかの町の一般質問を見る
2026年3月10日（1）重要港湾紋別港の特定利用港湾指定に向けて／（2）旭川紋別自動車道の早期全線開通に向けて／（3）日本の食を支える紋別、食料自給率のさらなる向上に向けて／（4）命を支える水道事業、水道施設整備構想について／（5）幼児教育の重要性と私学振興について／（6）市街地から離れた地域のＡＥＤの設置状況とその利用について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 6 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 6 件と数えています）。
質問
橘有三でございます。私は、紋別市民であることに喜びを感じます。誇りを感じます。「日本列島を、強く豊かに。」、高市総理は、施政方針演説において自らの使命として力強…（続きは議事録で）
特定利用港湾の指定、私は、大変感激しておりますし、喜んでおります。今後、関係閣僚会議を経て、新年度の予算との兼ね合いもあるでしょうけれども、新年度の早い段階で国…（続きは議事録で）
私は、この指定が港湾の整備においても道路整備においても一大転機になっていくと思います。市長、いろいろな港湾の課題がある中、大型巡視船の配備がなされ、でも、耐震岸…（続きは議事録で）
指定７港湾ということで、留萌港がなぜと思ったのですけれども、高規格幹線道路が行っているのですよ。その中で、今度、高規格幹線道路が来ていない紋別港が指定されます。…（続きは議事録で）
ぜひ、もっと積極的に考えていただきたい。西紋の首長たちはそれで納得するでしょうか。やはり、雄武、興部、西興部、滝上のことを考えたときに、その４町村への入り口とな…（続きは議事録で）
やはり、いろいろな課題がいっぱいなのですよ。例えば、漁業でいいますと、第２船溜東物揚場、ホタテの稚貝も、また、定置もトラックも並んでいて、よくこれで紋別のこれだ…（続きは議事録で）
それでは、最後ですけれども、上水道についてです。今日は場長もお越しになっていますけれども、本当に頭の下がる思いです。財源について、財政、よろしくお願いします。こ…（続きは議事録で）
答弁 市長 山﨑彰則
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、重要港湾紋別港の特定利用港湾指定に向けてについてであります。現在の状況ですが、国からの依頼である紋別港におけ…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 熊谷聡
お答えいたします。議員がご指摘のとおり、国で公表されています内閣官房のホームページには、今回の特定利用港湾についてＱ＆Ａに載っています。その中で最初に出てくるの…（続きは議事録で）
答弁 市長 山﨑彰則
本人を目の前にしてなかなか言いづらい答えをしなければいけないですけれども、港湾課長、建設部長は優秀な人材でありますので、しっかりとまとめていただけると思っていま…（続きは議事録で）
答弁 市長 山﨑彰則
答弁の機会を与えていただいて、ありがとうございます。実際的に、１区間10キロメートルずつというふうな進み方だと伺っております。紋別まで来るのにまだあと３区間ぐら…（続きは議事録で）
答弁 産業部長 髙橋秀明
お答えいたします。特に、漁協、農協と話をしているということではありません。あくまで令和６年度中の生乳のトン数や漁獲高で、そういったものが既に出ておりまして、その…（続きは議事録で）
答弁 産業部長 髙橋秀明
お答えいたします。農協のドライミストの関係についてです。つい最近ではあるのですが、２月27日、はまなす農協でその機械を販売している会社等の説明会などが開かれてお…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 熊谷聡
お答えします。先ほど議員もおっしゃられました第２船溜東物揚場につきましては、状況を私も把握していまして、実は漁組からも相談を受けております。ただ、幅を拡張すると…（続きは議事録で）
答弁 市長 山﨑彰則
今、アップデートをするのに時間がかかりまして、申し訳ございません。今回の議員からの質問で野外でも使えるというものがあるということは勉強になったことであります。や…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「水道」について、ほかの町の一般質問を見る
2025年12月9日（1）外資系企業による金試掘問題について／（2）市役所庁舎建替えについて／（3）ふるさと納税について／（4）新年度予算編成について／（5）紋別市の教育について／（6）紋別観光振興公社の不祥事について紋別市の見解を問う
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 6 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 6 件と数えています）。
質問
橘有三でございます。およそ我が国における民主主義の考え方は古代にまで遡ることができます。先般就任された高市早苗首相は、所信表明の最後を聖徳太子の十七条の憲法で締…（続きは議事録で）
市長、教育長、本当に大変丁寧なご答弁をいただいたこと、感謝を申し上げます。特に、ただいまの教育長の答弁は大変うれしかったですね。やはり、人が地域にしっかりと育て…（続きは議事録で）
そういう方向性はとても安心いたしますし、指導監に初めて答弁していただきましたけれども、期待をしております。よろしくお願いします。それでは、順番に伺います。１番目…（続きは議事録で）
昨年の第４回定例会からこの定例会まで、１年間、動きがなかったことは非常に安心しております。昨年、産業部長から令和８年２月までの試掘権の期間までが最大の山場という…（続きは議事録で）
あと３か月で試掘権が切れます。６年で切れますからね。安心いたしました。続いて、令和６年度に紋別市で同意があったことについてです。先ほど答弁にありましたけれども、…（続きは議事録で）
ただいまの答弁と、市長の答弁で安心いたしました。10月に注目を集めたのは去年も申しました白竜鉱床です。ジャパン・ゴールドのホームページを調べますと、報道は10月…（続きは議事録で）
もう一点、この周辺の鉱山の特色として坑廃水が出てくるということがあります。それが河川に流出することになると、報道の中にもあったように、そうしたことが白竜地区であ…（続きは議事録で）
私が調べましたところ、そういう申請があったら、それが都道府県に行くわけです。そして、都道府県から各自治体に来るわけなのですけれども、そうなると、これは、経産局と…（続きは議事録で）
私は、都道府県に下がってきて、都道府県が同意、不同意の照会をかけると認識しております。そうなると、都道府県の裁量権の問題になると思うので、そこはぜひ確認していた…（続きは議事録で）
およそ100億円近くあったものですが、高等看護学院に22億4,000万円を使ったとのことです。私は、ふるさと納税の基金を使うなと言っていましたけれども、こういう…（続きは議事録で）
最後に、どうしても触れなければならないのは紋別観光振興公社の問題です。昨日、喜多議員の質問で国税や道税、市民税の対応がないというようなことがありましたけれども、…（続きは議事録で）
答弁 市長 山﨑彰則
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、外資系企業による金試掘問題についてであります。１点目の高く評価される紋別市の意見照会に対する不同意の判断、本…（続きは議事録で）
答弁 教育長 牧野昌教（教育長は2026年3月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。紋別市の教育についてであります。１点目の令和７年度全国学力・学習状況調査結果についてでありますが、本市の結果につきま…（続きは議事録で）
答弁 教育指導監 小林冬季
それでは、お答えいたします。今、議員からお話がありましたとおり、令和７年９月25日に中央教育審議会教育課程企画特別部会より出されました論点整理におきまして、次期…（続きは議事録で）
答弁 商工労働課長 住出晋一
お答えいたします。私どもも調査したのですけれども、私どもの把握する中では、紋別市史等で調べたもので、前にもお答えした昭和９年と昭和48年の鉱毒事故の２件と把握し…（続きは議事録で）
答弁 博物館長 大屋洋一
ただいまの件について補足でございます。鴻之舞には、以前、第１から第９までの沈殿池、それから、扞止堤の沈殿池、末広の沈殿池の計11か所の沈殿池がございました。中に…（続きは議事録で）
答弁 商工労働課長 住出晋一
お答えいたします。企業が施業案を作成するかどうかまでの情報はないのですが、施業案を作成した場合は実施の前に市との事前協議が必ずございます。しかし、そういった動き…（続きは議事録で）
答弁 商工労働課長 住出晋一
議員のおっしゃるとおり、それに基づいて再協議が本来は来るのですが、不同意に変更した後、再協議の動きは全くございません。
答弁 商工労働課長 住出晋一
お答えいたします。鉱業法の規定によりまして、鉱区の境界は地表の境界線の直下を限りとするとなっております。紋別市区域の鉱区はまだ認められておりませんので、紋別市の…（続きは議事録で）
答弁 商工労働課長 住出晋一
お答えいたします。今、市長答弁にもありましたが、今後、市の方針として、原則、不同意とする方針でございますので、今おっしゃったように、湧別川の流域にもし流れたとし…（続きは議事録で）
答弁 産業部長 髙橋秀明
当然、議員がおっしゃられたとおり、サナブチ川から湧別川、それから、オホーツク海に流れることも予想されます。商工労働課長から答弁したように、鉱業法第24条ですと、…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 菅原雅志（財政課長は2026年3月まで）
お答えいたします。公共施設等整備基金の関連だと思いますけれども、平成25年に新規に造成した基金でして、令和６年度末では約70億円が残っているところでございます。…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 菅原雅志（財政課長は2026年3月まで）
お答えいたします。基金については、目的ある基金ということで考えております。現在、残高が70億円という話をしましたが、これまでの本会議や予算特別委員会でもお答えし…（続きは議事録で）
答弁 副市長 小林昌史
一般論としてお答えをさせていただきますけれども、追徴課税を課せられた、要するに重加算税を課せられたということでありますので、国税通則法第68条に基づいて修正申告…（続きは議事録で）
答弁 副市長 小林昌史
すみません。遡及につきましては、７年遡って更正決定ができるとなっており、国税通則法第70条第５項で行ったと認識しております。
同じ話題を、他の町で「ふるさと納税」について、ほかの町の一般質問を見る
2025年9月9日（1）地域産業の現状とさらなる振興について／（2）交通インフラの整備（特に道路）と、港湾整備について／（3）防災・減災・国土強靱化について／（4）総合計画の策定にむけて／（5）紋別市教育大綱改定にむけて／（6）新年度予算編成について／（7）住宅セーフティネット法改正について／（8）開通した紋別防雪の安全確保に関して
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 8 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 8 件と数えています）。
質問
橘有三でございます。山﨑市長、ご就任、おめでとうございます。重い市民の負託を双肩に担いつつ、過去に学び、今はもちろん、未来の市民の幸せと地域のさらなる創造、発展…（続きは議事録で）
道路は生きているうちに紋別まで来るのかなという危惧すら最近持っております。地方創生ということが今言われています。でも、この地方がなぜこうなってしまったか、やはり…（続きは議事録で）
ぜひよろしくお願いいたします。それから、先ほど答弁の中で漁業者に使いやすい港湾と出ていましたけれども、確かに、紋別の港はどんどん大きくなっているのだけれども、漁…（続きは議事録で）
計画は大変大切ですけれども、ややもすれば、その計画に縛られていろいろな変化に即応できないということもあります。強靱化計画ではないですけれども、今後、不断の改定が…（続きは議事録で）
答弁 市長 山﨑彰則
それでは、橘議員のご質問にお答えします。初めに、地域産業の現状とさらなる振興についてであります。議員がご指摘のとおり、各産業における課題の精査や行政がやるべき事…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 熊谷聡
お答えいたします。議員がおっしゃるとおり、今、私どもの港湾計画にある耐震岸壁は第３埠頭のマイナス12メートルの延長でございます。しかしながら、その背後地にはバイ…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 熊谷聡
お答えいたします。私どもの港は漁港区が中心でございます。その中でも、水産業や加工業に支援することがまちの利益にも資するということで、直近では組合からこういった岸…（続きは議事録で）
答弁 都市建築課参事 奥津建太郎
お答えいたします。答弁にもありましたとおり、まずは、市内の関係団体や庁内の関係部局と打合せをし、現状を把握したいと思います。そこでそれぞれ持っている課題等が出て…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「防災」について、ほかの町の一般質問を見る
2025年3月11日（1）日本の食を、日本人の命を支える紋別の漁業と農業は私達の誇り。現状の課題と、広く長期的視野に立った一層の振興策を／（2）市民の命を守る、防災減災強靱化の推進。社会インフラ（道路・港湾・空港）の整備・利活用について／（3）紋別の子供達に最高の教育を。市教委が進める小中学校の「適正規模・適正配置」に関して、現状と新年度に向けた取り組みについて／（4）オホーツク森林公園・大山地域の施設について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
橘有三でございます。私は、14年たつ今も目の前に累々と704体の遺体が並ぶ旧石巻青果花卉市場の情景を忘れることはできません。この世は無情、変化してやまない移ろい…（続きは議事録で）
産業部のおかげで驚くべき紋別の食料自給率が分かりました。私自身もこの数字を改めて見て大変驚いておりますけれども、産業部長、何か所感はございますか。
こういう紋別の地域に道路がまだ到達していない、耐震岸壁ができていない、医療においてこんな深刻な問題を抱えているというのはおかしいと私は思うのです。本来ならば、国…（続きは議事録で）
やっぱり、私たちは誇るべき長い歴史と伝統のある地域に住んでいるのです。先ほど担い手不足のことが出ていましたけれども、私たちに生まれた地域、住んでいるところはこん…（続きは議事録で）
ぜひ、こういう数字を出していただいたことを契機にしていただければと思います。自治体でこういうものを出しているところはないのではないでしょうか。いろいろと大変だっ…（続きは議事録で）
今、大変興味深い話を伺いましたけれども、市長と協議したということですか。差し支えない範囲でいいので、もう少し具体的に協議された内容を教えていただけるならお教えく…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、日本の食を、日本人の命を支える紋別の漁業と農業は私たちの誇り、現状の課題と広く長期的視野に立った一層の振興策…（続きは議事録で）
答弁 教育長 牧野昌教（教育長は2026年3月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、さきの第４回市議会定例会以降の開催経過といたしましては、さきに石井議員のご質問にもお答えいたしましたが、本年…（続きは議事録で）
答弁 産業部長 高橋秀明
所感ということですが、まず、今回、橘議員にお問合せをいただいた際、お恥ずかしい話、我々としても、我がまちの食料自給率がどのぐらいなものなのかを詳細に計算したこと…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
そのとおりだと思います。そのように進めさせていただきます。
答弁 学務課長 仲条憲明（学務課長は2025年3月まで）
お答えいたします。学校の取組ということですけれども、小学校の社会科におきまして、地域の仕事についての理解を深める学習を行っているところであります。本市におきまし…（続きは議事録で）
答弁 企画調整課長 大野貴光
お答えいたします。ピースウィンズ・ジャパンという団体ですけれども、広島県に本部事務所があるＮＰＯ法人になります。1996年に設立されまして、今年で29年を迎える…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
どの程度までお話ししていいかは分かりませんけれども、まず、私どもの姿勢としては、先ほど申し上げましたように、非常に災害が少ない地域でありますので、防災、減災、強…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「防災」について、ほかの町の一般質問を見る
2024年12月10日（1）紋別市内における、外国資本企業の金試掘問題に関する紋別市の対応について。全国的に注目を集める外国資本企業の国内での金鉱山開発に関して、本年9月の第3回定例会一般質問で、本市においての金試掘の大きな問題点を指摘し、本市の対応について質問し、「再度、庁内で協議・検討する。」旨の答弁を得たが、その後現在までの本件に関する対応と現状について質問する／（2）オホーツク海の安心安全の拠点、紋別海上保安部庁舎の移転建替えについて。本市における防災まちづくりを推進する上で、紋別海上保安部と、行政並びに市民との「きずな」すなわち連携・調整は極めて重要である／（3）丘珠・紋別便の就航実現に向けて／（4）市立小・中学校の目指すあるべき姿と、適正規模・適正配置について／（5）市民の生命・財産・安心安全な暮らしを守る、防犯まちづくりの推進について。全国的に凶悪な犯罪が後を絶たない。全国的にみても、刑法犯認知件数は令和3年を境に2年連続増加している。外国人を含めて市民が犯罪に遭わない、犯罪に巻き込まれないために、市民、市、教育委員会、学校、警察、各種団体等の連携と取り組みが大切であるが、本市の現状と課題、取り組みについて質問する
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 5 件と数えています）。
質問
橘有三でございます。通告に従って、順次質問いたします。11月15日、毎日新聞の１面トップに「外資５社、42金山跡調査 新鉱脈狙う 環境に懸念」の大見出しが躍りま…（続きは議事録で）
まず、丘珠－紋別便でありますけれども、平成17年、18年では、期間は５か月ほど、また、週５日くらいの運航であったわけです。それが通年の運航だったとしたら市の当時…（続きは議事録で）
平成元年、名寄線が廃止になるおり、最終的には紋別－遠軽間はかなりの負担となったということを記憶しております。通年でやったら１億2,000万円の市の言わば持ち出し…（続きは議事録で）
期待しておりますので、よろしくお願いします。それでは、外資系の企業による紋別の金試掘問題についてじっくり質問させていただきます。次々と驚くべきような実態が出てま…（続きは議事録で）
環境基本条例は、環境の保全及び創造という非常にいい目的が明確に示されていると思っています。次に、この21鉱区についてです。藻鼈川流域で考えますが、藻鼈川流域は営…（続きは議事録で）
その流域からはいかがですか。
具体的にどこの川というか、沢ですか。
平成29年にも紋別市が同意したからこそ許可になって、鉱区設定を受けているわけですけれども、その当時はどのように審査いたしましたか。
森林と言いましても、上モベツ川に設定された21鉱区―例えば、北見地区、第12010号、第12015号、第12014号、第12026号と、全部が上モベツ川に含まれ…（続きは議事録で）
もう少し詳細に。産業部にありますでしょう。経産局から来ていると思うのですが、シマララギ川、上モベツ川の状況をもう少し細かく教えてください。これは大事なことですよ…（続きは議事録で）
それなのに平成29年に紋別市は同意したのですか。まさに保健衛生上の害があり、農業、林業、その他の産業の利益を損じとあるのです。どういう経緯があったか、もう一回教…（続きは議事録で）
それは無責任ではないですか。本来、自治体に来たものです。でも、これはどこかの関係団体とやってください、これはそちらでやってくださいというのは無責任だと思いますよ…（続きは議事録で）
一回、いいと同意しているわけで、恥ずかしい話ですよ。紋別市の環境基本条例にもありますけれども、環境審議会は機能しているのですか。環境審議会というのは、こういう場…（続きは議事録で）
問題は環境汚染なのです。紋別市と住友金属鉱山においては昭和48年の事故を経ての協定があると思うのですけれども、どういう内容ですか。
それに基づいて、現にしっかり管理しているのですよ。そして、新たにこういう問題が起こったとき、当然、教訓というものがある以上、しっかりと対応がなされるべきだったと…（続きは議事録で）
先般、漁業のことをお話ししましたけれども、漁業のみにとどまらず、住民の公衆衛生上の健康はもちろん、農業にも大きく関わる問題です。次に、今年度に出願された２件につ…（続きは議事録で）
そうなりますと、不同意の回答があった場合、設備設計書というものを経済産業局から出願者に求め、協議が再度あると認識しておりますけれども、それでよろしいですか。
その後に当たっても、当然、不同意だと思うのですけれども、先ほど私が指摘した五つの問題点について、市はどのように政策的に捉えるのか、答弁をお願いします。
これは別件です。紋別市議会では課長が随分と答えるけれども、これは紋別市の政策的な判断でありますから、理事者が答えてください。
これは、行政も、議会も、市民も、各種団体も一体となって防がなければならぬのですよ。その点、よろしくお願いします。それから、この問題については藻鼈川だけのことでは…（続きは議事録で）
繰り返しますけれども、自治体への照会、その中で私たちが注意しなければならぬのは、保健衛生上、害がないかということです。これは、水の問題だからです。渚滑川にします…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、紋別市内における外国資本企業の金試掘問題に関する紋別市の対応についてであります。１点目の本年度に出願された２…（続きは議事録で）
答弁 教育長 牧野昌教（教育長は2026年3月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。１点目の適正規模・適正配置基本計画検討協議会の開催内容と協議経過についてであります。初めに、さきの第１回定例会以降の…（続きは議事録で）
答弁 観光空港対策室参事 川代悦矢
お答えいたします。通年運航ということになれば、毎日運航していた平成18年が参考になると思われまして、その場合ですと、おおよそ１億2,000万円程度になると思われ…（続きは議事録で）
答弁 観光空港対策室参事 川代悦矢
お答えいたします。やはり、高速交通網の充実というのは、住民の足、そして、前からお話ししていますが、医療の充実のためには必要なものであって、利便性の向上にもつなが…（続きは議事録で）
答弁 環境生活課長 笠井愉之
お答えいたします。環境基本条例の目的についてですが、良好な環境の保全並びに快適な環境の維持及び創造ということに関し、基本理念を定めた上、市民、事業者や市の責務を…（続きは議事録で）
答弁 農政林務課長 中村雅俊
お答えいたします。営農用水についてですけれども、藻鼈川から直接取っておりません。
答弁 農政林務課長 中村雅俊
その流域からですけれども、元紋別の営農用水と藻別の営農用水は支流から取水しております。
答弁 農政林務課長 中村雅俊
元紋別の営農用水ですが、シマララギ川です。また、藻別の営農用水は上モベツ川から取水しております。
答弁 農政林務課長 中村雅俊
当時、試掘する場所が山林ということもありまして、森林のことについては検討しましたけれども、営農用水までは考えてはおりませんでした。
答弁 農政林務課長 中村雅俊
すみません。失礼いたしました。藻別営農への取水エリアに入っております。
答弁 商工労働課長 住出晋一
鉱業法、許可の基準、第29条第１項第９号ですが、「その出願に係る鉱業出願地における鉱物の掘採が、経済的に価値があり、かつ、保健衛生上害があり、公共の用に供する施…（続きは議事録で）
答弁 商工労働課長 住出晋一
お答えいたします。前回の定例会でもお答えしたのですが、内部の事務のやり方というのは当時も一緒ですが、影響が考えられる関係部署に意見照会を行いまして、それに対する…（続きは議事録で）
答弁 産業部長 髙橋秀明
お答えいたします。今、橘議員がおっしゃるとおり、当時の我々の許可や調査の甘さが物すごく出ていたと思います。ただ、先ほど議員がおっしゃったとおり、令和８年２月まで…（続きは議事録で）
答弁 環境生活課長 笠井愉之
環境審議会に関してお答えをさせていただきます。環境審議会につきましては、先ほど申し上げました環境基本条例に記載されている目的達成のために必要な基本的な事項を調査…（続きは議事録で）
答弁 商工労働課長 住出晋一
昭和49年、保安管理に関する協定を結んでおり、主に水質の保全ということで、まず、住友金属鉱山では、鉱山保安法を遵守し、河川、海域を汚濁しないように留意する、また…（続きは議事録で）
答弁 産業部長 髙橋秀明
不同意という方向で考えております。
答弁 商工労働課長 住出晋一
おっしゃるとおりでございます。当初、条件つき同意としたと回答しておりましたが、これを変更したものであり、当初の条件つき同意ではないということ、あくまで、現在は不…（続きは議事録で）
答弁 商工労働課長 住出晋一
議員がおっしゃるとおりです。出願者が当市の意見を確認し、先ほどおっしゃいました設備設計書を経済産業局に提出すれば、それを踏まえて再協議が行われるものと考えており…（続きは議事録で）
答弁 産業部長 髙橋秀明
一つずつお答えしたほうがよろしいですか。（「はい」と呼ぶ者あり）一つ目の大規模な鉱毒事件によってということですが、大きな教訓を持つまちであることはまさに橘議員が…（続きは議事録で）
答弁 商工労働課長 住出晋一
中渚滑にある竜昇殿、元水銀鉱山の関係かなと思うのですが……（発言する者あり）違いましたか。（「金銀ですよ」と呼ぶ者あり）金銀の関係ですか。（「それも大事ですよ」…（続きは議事録で）
答弁 商工労働課長 住出晋一
大変失礼いたしました。先ほどの質問についてお答えいたします。渚滑川の関係の過去の鉱山のことです。まず、当時、和訓辺鉱山というものがございまして、金と銀と銅を採掘…（続きは議事録で）
答弁 産業部長 髙橋秀明
申し訳ございませんでした。追加になるのですけれども、いずれにいたしましても、渚滑川、藻鼈川だけではなく、支流等では、過去の経緯からしても、結構な量の金、銀、銅、…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
ご質問あるいはご意見をいただきまして、大変ありがとうございました。試掘の関係については、大変重要な問題であったにもかかわらず、担当部署をはじめ、私も含め、軽率な…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「防災」について、ほかの町の一般質問を見る
2024年9月3日（1）生活保護受給世帯等の住宅問題について／（2）報道で知った外国系企業による鴻之舞地区の試堀権出願について／（3）紋別市内の公園の現状と課題。公園の将来像について／（4）丘珠・紋別便の就航に向けて、西紋地区官民挙げての取り組みを／（5）紋別の貴重な歴史的建造物の現状と、その調査研究・維持・保存・復元・活用について／（6）紋別市内の墓地の現状を調査し、必要な整備を求める
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 6 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 6 件と数えています）。
質問
橘有三でございます。国の令和７年度予算編成に向けた各省庁の概算要求が出そろい、一般会計の要求額が117兆円余りと過去最大となったことが明らかになりました。金額が…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、生活保護受給世帯等の住宅問題についてであります。１点目の紋別市として状況をどのように把握、理解し、どのような…（続きは議事録で）
答弁 教育長 牧野昌教（教育長は2026年3月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。紋別の貴重な歴史的建造物の現状とその調査研究、維持、保存、復元、活用についてであります。１点目の歴史的建造物の現状に…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問をさせていただきます。まず、１点目の住宅の問題でありますけれども、この問題についてはかなり長いこと協議をさせていただいておりますし、当該ご家…（続きは議事録で）
居住問題は解決したのですか、していないのですか。
急転直下、解決したのなら、それはそれで結構であります。しかし、こういう事例というのは、最後のほうの答弁にありましたけれども、住宅を必要とする方たちの方策でもある…（続きは議事録で）
具体的にどういう制度ですか。
だから、どういう制度ですか。
質問が食い違っているのですよ。私は、国のどういう制度かと聞いているのです。通知も行っているのでしょう。今年に改正になっているのです。
まさにそれです。今年に改正されました。担当者が今の枠組みの中で一生懸命やってくれているのはよく存じていますけれども、これは政策的に解決していくしかないのですよ。…（続きは議事録で）
これは、市長もこのことについてご心配をいただき、協議に入ってくださいました。市長は、例えば、社協を活用できないかと言われました。さすが市長です。まさにそうなので…（続きは議事録で）
次に、２番目に移ります。先ほどの質問の中の鉱業法第24条です。これは、５月に経産局から北海道に照会がかかって、そこから紋別に来るわけですが、６月に回答したという…（続きは議事録で）
確認ですが、紋別市は試掘権について条件つきで同意したのですか。
私は、同意ということについて極めて危惧を持っております。紋別市の環境条例、また、計画にある紋別市の目指す環境像を答えていただけますか。私が６年前に当選して初めて…（続きは議事録で）
昭和９年の鉱毒事件について、もう少し細かく教えてください。
大変な問題ですよね。漁業権を買い取らざるを得なかったという大問題だったのです。紋別市の旧紋別庁舎が―紋別町役場が総工費５万2,707円の時代に８万円の賠償をした…（続きは議事録で）
北海民友新聞社の昭和48年８月の新聞の見出しです。鉱山廃液、藻鼈川赤変、死の川に、シアン、水銀などを検出、市長、被害補償を要求、市議会、協議会、責任をただせ、自…（続きは議事録で）
今、野生魚の取組というものが非常に注目されていますが、藻鼈川ではどうなのですか。
これは大事な取組が始まっているとお聞きしていますけれども、時間がないですから、次に移ります。この件について、漁協、農協、森林組合等とはどのような協議を経たのです…（続きは議事録で）
今の試掘のことについてですが、鴻之舞地区というのは藻鼈川水系の話ですよね。
鉱山の問題というのは、環境や水に帰結していくわけではないですか。先ほどのような問題があったのに、紋別の基幹産業を担う漁協や漁業者たちとこのことについて協議せず、…（続きは議事録で）
逆行していますよ。風評被害は大変なものですよ。福島の処理水の問題でどれほど全国の漁協が―オホーツク海の漁協まで被害を受け、補償対象になっているのですよ。紋別市の…（続きは議事録で）
産業部長、例えば、高レベルの放射性廃棄物の地層処分のことがありますが、文献調査までならいいだろうというようなお考えですか。
紋別の環境像を守るという中では全く一緒ですよ。そして、試掘権のことについてです。例えば、金八トンネルの工事のとき、工事期間中に有害物質が出ましたね。そのことにつ…（続きは議事録で）
時間がないですので、私から申します。トンネル工事だったのですけれども、その工事の掘削の中で、あそこの周辺は鉱山地帯ですから、重金属を含む非常に有害な土砂が出たの…（続きは議事録で）
ジャペックスと言うのです。スペルは「Ｊ」「Ａ」「Ｐ」「Ｅ」「Ｘ」です。ＪＡＰＥＸ社というのは、我が国の大手石油開発会社で、かつての石油開発公団の名前です。しかし…（続きは議事録で）
黒松内でのことで各種報道がなされています。時間もないですが、その今おっしゃったキン・ギン エクスプロレイション社のグレッグ・フォウリス会長が来て、説明会をやって…（続きは議事録で）
市長、これは紋別市にとって非常に大事な案件だと思うのですよ。これは、紋別市民を守る、産業を守ることにつながるものですし、結果として、そのことが国益に資するのです…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 檜山博克
お答えします。先ほど答弁がございましたけれども、この問題を解決する方法をいろいろと考えていますし、連帯保証人を必要としない住宅についても情報収集していまして、そ…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 檜山博克
現在、家が見つかりまして、今、空く予定ということになっています。そして、その家庭にその情報を教え、外見をグーグルで見せましたところ、では、そこに入りたいというこ…（続きは議事録で）
答弁 社会福祉課長 檜山博克
お答えします。こちらは、法律といいますか、国の施策でして、居住支援制度というものがございまして、それを活用するということです。
答弁 社会福祉課長 檜山博克
お答えします。居住支援制度については都道府県から指定された法人が居住支援の業務を行うというものです。そして、その内容については、先ほどの答弁にもございましたけれ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 西田尚市（保健福祉部長は2025年3月まで）
すみません。居住支援法人制度についてですが、こちらは、ＮＰＯ法人や社会福祉協議会、一般財団法人、居住支援を目的とする会社、さらには、不動産会社も含め、そういうと…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 西田尚市（保健福祉部長は2025年3月まで）
大変申し訳ございません。先ほどの件ですが、住宅セーフティネット制度、住宅セーフティネット法に基づく法律の一部改正についてです。こちらの概要といいますか、枠組みと…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 西田尚市（保健福祉部長は2025年3月まで）
お答えいたします。大変申し訳ないですが、今回、橘議員からも質問されて、このことも含め、いろいろと調べたのですが、まだ勉強不足で、中身を十分に把握できていないとい…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 西田尚市（保健福祉部長は2025年3月まで）
そのようなことで検討させていただきます。
答弁 商工労働課長 住出晋一
お答えいたします。内容は、おっしゃったとおり、条件つきの同意と回答しております。先ほどの答弁にもありましたとおり、鉱区の候補地が細かく設定されていまして、その鉱…（続きは議事録で）
答弁 商工労働課長 住出晋一
北海道へ条件つきの同意ということで回答しております。
答弁 環境生活課長 笠井愉之
お答えいたします。本件試掘に関する環境面からの考え方というのは、環境基本条例に規定する基本理念のとおりでございますけれども、良好な環境を確保し、将来の世代へ継承…（続きは議事録で）
答弁 商工労働課長 住出晋一
お答えいたします。まとめてある紋別市史からの情報になるのですが、昭和９年10月に紋別市を襲った豪雨のため、鴻之舞鉱山の沈殿池ダムが決壊し、流出した廃液が藻鼈川に…（続きは議事録で）
答弁 商工労働課長 住出晋一
豪雨によりまして、昭和48年８月、同様に沈殿池が決壊しまして、泥水とともにシアンなどの有毒物が藻鼈川に流出いたしました。なお、漁業のほか、藻鼈川を水源とした簡易…（続きは議事録で）
答弁 水産課長 髙橋博明
お答えします。藻鼈川においては、以前は、親魚確保ということで、サケのウライを置いて確保していたところですが、現在は、自然の産卵などを促すということで、そういうよ…（続きは議事録で）
答弁 水産課長 髙橋博明
特に積極的には行っていないのですが、今年度から取り組み始めたものがあります。以前は、あそこの河口付近、カニの爪辺りですが、藻鼈川では釣り客等もたくさんいまして、…（続きは議事録で）
答弁 農政林務課長 中村雅俊
お答えいたします。試掘の現場はほとんどが林地ということで、森林組合と情報共有させていただき、環境に影響がないようにやっていただくとしておりますが、農協とは特に調…（続きは議事録で）
答弁 水産課長 髙橋博明
お答えいたします。先ほど橘議員がおっしゃったとおり、漁業については、川がオホーツク海に注いでおりますので、そこでの漁業権の設定などがされております。今回、鉱区と…（続きは議事録で）
答弁 商工労働課長 住出晋一
大変広い区域にわたっており、藻鼈川水系も含まれた山林地域です。鴻之舞鉱山自体は入っていないのですが、その周辺が出願されている地域でございます。
答弁 企画調整課長 大野貴光
オホーツクの流氷と自然を守る寄附金です。
答弁 産業部長 髙橋秀明
私からお答えをさせていただきます。試掘権と採掘権の問題になるかと思うのですが、今は試掘権の申請の段階で経済産業省に北海道を通じて意見を述べさせていただいたのです…（続きは議事録で）
答弁 産業部長 髙橋秀明
橘議員が文献調査までならいいというお考えですかと聞かれる意味は、文献調査の段階から次に進むよということだとは思うのですが、私もそれはいいと思っておりません。試掘…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 得永恭志（総務部長は2025年3月まで）
すみません。今の橘議員の質問についての資料が手元にございませんので、この場でお答えすることができないということでご了承をいただきたいと思います。
答弁 商工労働課長 住出晋一
１件は、新聞報道にもございましたが、この５月に申請があったのはジャペックス社です。
答弁 商工労働課長 住出晋一
すみません。英語の読み方が間違っていたら申し訳ないのですが、キン・ギン エクスプロレイション社となっております。
答弁 商工労働課長 住出晋一
まず、黒松内の状況についてです。既に試掘権が登録されておりまして、この法人は、地元との協議のため、住民説明会を行ったということでございます。ただ、住民からは、海…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
いろいろとご意見をいただいて、お答えもしておりますけれども、橘議員の数々のご意見を受け止めさせていただいて、今後、もう一度、庁内でも協議し、どういう手だてが打て…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「公園」について、ほかの町の一般質問を見る
2024年6月11日（1）第1回定例会の答弁を受けて／（2）植樹・育樹の推進について。「道民ひとり1本植樹・育樹運動」の展開／（3）市役所庁舎前庭の彫像や碑、樹木について。歴史と文化、自然を大切に／（4）紋別市職員の給与は高いのか、低いのか。ラスパイレス指数から考える
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
橘有三でございます。通告に従って、順次質問をいたします。最初に、第１回定例会の答弁を受けて、４項目について質問いたします。まずは、上水道について、消防水利充足率…（続きは議事録で）
消防水利充足率は、やはり低いのですね。十分に協議し、脆弱性というものを把握して適切な対応を図ることをお願いいたします。防雪、これは、何せ、先ほども申したように、…（続きは議事録で）
ということは、丘珠－紋別便というものは、常勤医、非常勤医、出張医の確保を図る上で最大のアピールポイントと言っても差し支えないですか。
そのほか、いろいろな効果もありまして、市民の道央圏への通院、また、治療等にも非常に有用だと思います。丘珠から紋別は大体45分で飛ぶと伺っておるわけでありますけれ…（続きは議事録で）
調べますと、現在、ＨＡＣはフランスの航空機メーカーのＡＴＲ社のＡＴＲ42－600という座席数48席の機材を４機所有し、飛ばしているようであります。非常に高い快適…（続きは議事録で）
各種、いろいろな情報を得て、よろしくお願いいたします。道の駅の在り方ですけれども、私は、なるべく早く、その場所を含めて検討するべきだと思います。道路が来てからで…（続きは議事録で）
道民ひとり１本植樹・育樹運動、また、ゼロカーボンからも、ぜひ、あの広大な土地の緑化、植樹についてご検討をいただきたいと思います。次に、市役所前庭のことです。私は…（続きは議事録で）
続いて、その中には調査会が規定されていると思うのですけれども、その調査会の所掌事項というのはどのようになっていますか。
この議場での提案ということもありますけれども、紋別市には文化財保護条例も文化財調査会もあるわけですから、そういったところで、今後、様々な課題について議論をしたり…（続きは議事録で）
樹木でありますけれども、今回、庁舎のいろいろなものを見ますと、植栽についてはほとんど見られませんでした。庁舎周辺の植栽についてはどのようなご計画でありますか。
長年、前庭にあった樹木でありますので、中央公園を含め、いろいろとご検討をいただきたいと思います。また、紋別公園の上の青年の家の跡地です。この前に行ってみましたら…（続きは議事録で）
紋別市職員の給与は高いのか、低いのか、ラスパイレス指数から問題を提起させていただきましたけれども、これは非常に大事なことだと思います。もともと100を超えるよう…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、第１回定例会の答弁を受けてより、消防水利充足率についてであります。１点目の消防水利基準に対する充足率の見解に…（続きは議事録で）
答弁 広域病院連携推進室長 長谷川哲也
お答えいたします。常勤医師の数、非常勤の医師の数、移動に係る経費についてです。今、広域紋別病院の常勤医の数は12名となってございます。これは、開院時の医師の数と…（続きは議事録で）
答弁 広域病院連携推進室長 長谷川哲也
答弁でもございましたけれども、今、地域医療の確保が非常に難しいという中、交通インフラの整備というのはアピールポイントの非常に大きな部分を占めると考えてございます…（続きは議事録で）
答弁 観光空港対策室参事 川代悦矢
お答えします。いろいろと意見交換等をさせていただいている中で、ＨＡＣが新たな路線を就航する際、課題として５機目の機材購入が必要であるということは情報共有の中で伺…（続きは議事録で）
答弁 観光空港対策室参事 川代悦矢
航空会社への支援ということでは、但馬空港で機材の支援をしていてるということはちらっと聞いてございます。ただ、そのように一部を市が負担するということになると様々な…（続きは議事録で）
答弁 農政林務課長 中村雅俊
お答えいたします。あの場所は、もともと山だったということはあります。数年前に現場を見たこともあるのですけれども、広葉樹がかなり生えてきておりました。植樹に当たっ…（続きは議事録で）
答弁 博物館長 大屋洋一
紋別市文化財保護条例に関しまして、博物館の所管事項ということで、私からご説明させていただきます。目的が文化財保護条例の第１条に規定されてございまして、読み上げを…（続きは議事録で）
答弁 博物館長 大屋洋一
所掌事項についてご説明をさせていただきます。先ほど申し上げました市の区域内に存する文化財の収集、調査及び研究に関することが所掌事項とされております。
答弁 博物館長 大屋洋一
今年度もこれから文化財調査会等がございます。ただいまの議員のご質問を踏まえ、そういったことについて諮問等を検討してまいりたいと考えております。
答弁 土木課長 谷口隆行
お答えします。現在計画している庁舎周りの樹木等についてですが、大きな樹木を植えるということは考えておりません。質問の中でも出ていました100年記念樹のヤチダモが…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 谷口隆行
議員のおっしゃるとおり、樹木に関しては移植を前提に今後検討していくというところで考えております。
同じ話題を、他の町で「ラスパイレス指数」について、ほかの町の一般質問を見る
2024年3月12日（1）市民の命と暮らし、そして産業を支える上下水道の整備を／（2）地域の防災・減災・強靱化の推進／（3）市営住宅について／（4）市立学校のあり方について。子供達に最高の教育を
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
まずは、能登半島地震でお亡くなりになられた方々へ深く弔意を表しますとともに、ご遺族の皆様に心からお悔やみを、そして、被災された多くの方々にお見舞いを申し上げます…（続きは議事録で）
大変丁寧な、また、課題の一致するご答弁をいただきましたことに心から御礼を申し上げます。３分しかないということです。積み残しは、第２回定例会、第３回定例会とありま…（続きは議事録で）
上下水道ともに、早く整備した分、極めて老朽化も進んでいる、また、耐震化もほぼされていないという現状を改めてお聞きして、先ほど申されましたが、やはり、本市における…（続きは議事録で）
私は、去年のお話の後、見に行きました。支流の沢のほうです。鴻之舞がありますから、あそこから水を取るしかないのでしょうけれども、藻別地区等の今後の農業のことを考え…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、市民の命と暮らし、そして、産業を支える上下水道の整備についてであります。１点目の下水道施設の老朽化の度合いと…（続きは議事録で）
答弁 教育長 牧野昌教（教育長は2026年3月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。市立学校の在り方、子どもたちに最高の教育をについてであります。初めに、市立学校の在り方に関し、現状と新年度の取組につ…（続きは議事録で）
答弁 水道部長 大月茂（水道部長は2024年3月まで）
お答えします。今、議員がおっしゃったとおり、ビジョンにこの表があろうかと思います。6.数％というのは、令和５年から約50年前の昭和48年以前の、この表でいえば、…（続きは議事録で）
答弁 水道部長 大月茂（水道部長は2024年3月まで）
紋別市の水道事業を広く俯瞰した立場から答えさせていただきます。紋別市に関しては、上水道、簡易水道、営農水道がありまして、今、議員がおっしゃられた藻別、元紋別につ…（続きは議事録で）
答弁 港湾課長 熊谷聡
お答えいたします。今、議員がおっしゃったことは、あの場所が浸水想定区域ということで、そういうことを利用者の方々に分かっていただくような表示や看板をということかと…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「防災」について、ほかの町の一般質問を見る
2023年12月5日（1）大型巡視船「だいせつ」の紋別海上保安部への配備について／（2）紋別市立小・中学校の再編と、教員住宅の整備について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
今朝、長年、紋別市民に親しまれてきた巡視船「そらち」が紋別港を後にし、新しい配備先の網走に向かって出航いたしました。感慨深く、深甚なる謝意をもって見送ってまいり…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、大型巡視船「だいせつ」の紋別海上保安部への配備についてであります。１点目の重要港湾紋別港の整備に関し、港湾整…（続きは議事録で）
答弁 教育長 牧野昌教（教育長は2026年3月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。紋別市立小・中学校の再編と教員住宅の整備についてであります。初めに、小・中学校の再編につきましては、少子化の進行に伴…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次、再質問をさせていただきます。重要港湾紋別港の整備についてですが、北海道では各自治体が港湾管理者であるというような状況の中、非常に厳しいことは承知…（続きは議事録で）
海上保安庁は国土交通省でありますから、やはり、様々な面から訴えていく必要がありますし、要望を行っていくべきだと思います。ただ、これは、北海道、日本の安心・安全に…（続きは議事録で）
それでも、せっかく大型巡視船が配備されるのですから、先ほどから言っていることは絶対必要なのです。ぜひとも、このことについてよく協議をいただきたいと思います。せっ…（続きは議事録で）
これは、滅多に訪れない大転機ですよ。紋別のインフラ整備の大きな転換になり得るような今回の大型巡視船配備だと思います。前からインターチェンジのことを申しております…（続きは議事録で）
日本一の小・中学校をつくるため、そういった様々な先進事例を学びながら進めていただきたいと強く思うことであります。やはり、私は、紋別の子どもたちに誇りと矜持を持っ…（続きは議事録で）
様々な情報と学びをみんなで深めてまいりたいと思っております。何か、こういう問題になりますと、やはり、感情論が随分といろいろな事例でありますよね。自分の出た学校が…（続きは議事録で）
ありがとうございました。くれぐれもよろしくお願いします。
答弁 港湾課長 熊谷聡
お答えいたします。大変ありがたいご意見ですけれども、市長答弁のとおり、事務方といたしましては、港湾整備については、港湾計画に基づき、予算要求してございます。ただ…（続きは議事録で）
答弁 港湾課長 熊谷聡
お答えいたします。紋別港の港湾計画にも実は耐震岸壁は計画されておりまして、先ほど議員がおっしゃられた第２埠頭と第３埠頭の間、第３埠頭のマイナス12メートル岸壁の…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 谷口隆行
お答えします。旭紋道と港湾との関わりでの今後の要望活動ということになるのかなと思いますけれども、旭紋道に関しましては、旭川から紋別までの各関係自治体を含めた協議…（続きは議事録で）
答弁 学務課長 仲条憲明（学務課長は2025年3月まで）
お答えいたします。全国的な学校再編の傾向としましては、少子化の影響もありまして、小・中学校を一つに統合しました義務教育学校の設置など、全国的にも小中一貫教育が進…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 鈴木保智
お答えいたします。小・中学校の適正化を進めるに当たりましては専門的知識のある有識者からの助言も必要だと考えてございます。今年度、文部科学省との人脈・パイプづくり…（続きは議事録で）
答弁 教育長 牧野昌教（教育長は2026年3月まで）
過疎債の要件として、以前は統廃合に係る教員住宅の整備が認められていたのですけれども、法改正によって一般の住宅の整備も認められてございますので、それを活用させてい…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「紋別海上保安部」について、ほかの町の一般質問を見る
2023年9月5日（1）中国政府の日本産水産物の全面的な輸入停止による、漁業者をはじめとした深刻な影響、並びに地域経済への懸念について、市に速やかなる状況把握と対処を求める／（2）令和4年度ふるさと納税受入件数日本一、受入額二位となった紋別市。日本中から注目を集める紋別市のふるさと納税の現状と課題について／（3）紋別市の教育、学術及び文化の振興に関する総合的な施策について、その目標や施策の根本となる方針である「紋別市教育大綱」の新年度の改訂に向けて／（4）市民の生命と財産、安全安心な暮らし、そして市民はもとより、日本にとって掛け替えのないこの地域を守り創造する「紋別市強靱化計画」の新年度の改訂に向けて
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
通告に従って、順次質問いたします。紋別の水産業は、はるか江戸時代、モンベツ場所の開設にも分かるように、今も昔も地域を支える基幹産業であります。苦難を乗り越えてこ…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、中国政府の日本産水産物の全面的な輸入停止による漁業者をはじめとした深刻な影響並びに地域経済への懸念に関し、市…（続きは議事録で）
再質問
再質問に移ります。処理水問題であります。北海道もいち早く緊急要請を関係省庁等に行っておりますが、やはり、紋別市、また、議会も同じ歩調で直ちに対応する必要があると…（続きは議事録で）
教育に関しましては非常に共鳴するところが多いのです。子ども、子どもと言いながら、子どもが全然顧みられていません。今回のこども家庭庁の問題もありますけれども、その…（続きは議事録で）
業者というのはどんな業者にですか。
果たしてできますか。業者というのはコンサルですか。
できますでしょうか、今回の閣議決定を受けて。
７月28日に閣議決定があったのですよ。そして、新たに５本柱になりました。一つ目はデジタル等の新技術の活用による国土強靱化施策の高度化で、これは分かります。しかし…（続きは議事録で）
地域における防災力の一層の強化については非常に多くの項目があります。時間がないから読み上げられませんけれども、主立ったものをおっしゃってください。
私は、平成30年９月の定例会で１回目の一般質問に立たせていただきました。そのときに市長からいただいた答弁を今も忘れていませんよ。議会が政策形成の場となっていかな…（続きは議事録で）
強靱化推進室からの国土強靱化地域計画策定・改訂ガイドラインですが、その最初に「国土強靱化の基本目標は、行政だけで達成することはできず、住民や民間企業等の主体的な…（続きは議事録で）
それはちょっと置いておきまして、それでは、市役所庁内はいかがでしょうか。今年度の国土強靱化の概算要求を見ますと、令和６年度は前年度比131％、６兆2,101億円…（続きは議事録で）
本当に、道路をやるにしても、港湾をやるにしても、何でもそれがないとできないのです。この前に頭出しをしましたけれども、水道です。これが強靱化計画の中にもあります。…（続きは議事録で）
全くそのとおりですね。まちづくりや企業誘致のほか、農業、水産業、林業の面から、産業部として強靱化についてはいかがお考えでしょうか。
全く同感です。特に、北海道の紋別の市民、地域を守るのみならず、食料という問題は北海道、日本に関わることですから、ぜひよろしくお願いします。防災教育や学校の耐震化…（続きは議事録で）
白書も引いて、大変分かりやすく、ありがとうございました。それから、これは財政的なことに非常に関連するのですが、８月３日の国土強靱化の取組の着実な推進についての（…（続きは議事録で）
ガイドラインのことに戻りますけれども、地域計画の実効性に向けたチェックリストが８項目あります。これについて具体的にご教示ください。
実効性のチェックリストについてはありがとうございました。それで、戻りますけれども、住民や民間企業等の主体的な取組が不可欠であるということですが、これについては先…（続きは議事録で）
私は12月では遅いと思って今やったのですけれども、大変タイトなスケジュールになってまいりますよ。強靱化計画というものがなければ―特に、夏と冬の２回のブラックアウ…（続きは議事録で）
先ほど、アクションプラン、年次計画は現在考えないというようなことがありましたが、やはり、私は、今のお話を聞いて、年次計画は必要だと思います。それがないと実効性の…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
ここ数年といいますか、もう数十年といいますか、開かれた学校については、随分と言葉が変わりながら来ておりますが、依然として学校が開かれているという感覚をなかなか得…（続きは議事録で）
答弁 企画調整課長 大野貴光
お答えいたします。補正予算の内容でございますが、業者への計画の資料作成の業務委託となっています。内容につきましては、上位計画である国、道の計画との調和、また、近…（続きは議事録で）
答弁 企画調整課長 大野貴光
これから、予算成立後、入札を行うことになるかと思いますけれども、他市で強靱化計画策定の実績のある事業者への指名を予定しております。
答弁 企画調整課長 大野貴光
そのようなところを予定してございます。
答弁 企画調整課長 大野貴光
今ある強靱化計画の計画期間が今年度いっぱいなのですが、この改定のときにかなりがっちりつくってありますので、今回は国で示された方針等を含めて修正する改定になるかな…（続きは議事録で）
答弁 企画調整課長 大野貴光
もちろん、全部をお願いするわけではなく、我々にも防災計画なりの会議がありますので、どちらかと言えば、これは我々からある程度出すといいますか、固めていくようなこと…（続きは議事録で）
答弁 企画調整課長 大野貴光
今回新たに示されたもののうち、代表的なものとしては、避難生活における災害関連死の最大限防止、外国人も含めた格差のない情報発信・伝達などがあると認識しております。
答弁 総務部長 得永恭志（総務部長は2025年3月まで）
お答えいたします。今、橘議員がおっしゃっているのは380万円の委託料のことだと思うのですけれども、今、企画調整課長が話したとおり、業者には委託するのですが、あく…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 得永恭志（総務部長は2025年3月まで）
大変申し訳ございませんでした。お答えいたします。住民、企業の主体的な参画を得て計画を策定するための十分な意見交換のことについてですけれども、そういう意見交換等に…（続きは議事録で）
答弁 技監 森谷裕一
お答えいたします。既存の強靱化計画でも、策定趣旨であります災害への備えに対し、施策プログラムを策定しております。そちらには重点化についても記載されておりまして、…（続きは議事録で）
答弁 水道部長 大月茂（水道部長は2024年3月まで）
お答えします。個別計画について私は細かく承知していないのですけれども、いかんせん、今回の３月の定例会、６月の定例会で、橘議員の質問等によって、市長が答弁したり私…（続きは議事録で）
答弁 産業部長 髙橋秀明
お答えいたします。まちづくり等もございますが、産業部としては、食料の安定供給の停滞を招かないということが大前提だと思っています。施策プログラムの中にも生乳生産量…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 鈴木保智
お答えいたします。教育行政における国土強靱化の考え方についてでございますけれども、毎年度公表されます文科省の白書、それから、本年７月に変更された国土強靱化基本計…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 菅原雅志（財政課長は2026年3月まで）
お答えいたします。強靱化計画の策定によって交付金等の財源を確保していかなければいけないということは当然のことだと思います。将来的に市民に負担が大きく行かないよう…（続きは議事録で）
答弁 企画調整課長 大野貴光
お答えいたします。国土強靱化推進室から実効性に向けたチェックリストということで８項目が示されております。１番目は、強靱化のビジョンを明確にするというものです。こ…（続きは議事録で）
答弁 企画調整課長 大野貴光
これからの予定でございます。
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
今、各答弁からも重要性は十分に認識をさせていただいてございます。ただ、期間を長くということはできないわけでありますので、まずは全庁的にしっかりと協議を進めること…（続きは議事録で）
答弁 企画調整課長 大野貴光
お答えいたします。先日、我々も推進室に出前講座の関係でお尋ねしたところでございます。これは、改定を行う際の自治体職員を対象とした講師派遣による出前講座が基本とい…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「ふるさと納税」について、ほかの町の一般質問を見る
2023年6月6日（1）市民の命と暮らし、さらには地域の産業を支える水道施設の整備について／（2）オホーツク海域における安全安心の拠点、紋別海上保安部への協力体制について／（3）次なる感染症の流行に備えよ／（4）新教育長に所信を伺う
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
通告に従って順次質問をいたします。市民の生命に直結する最重要なライフラインである紋別市の水道事業について、第１回定例会に引き続き質問いたします。詳細なる答弁をい…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、市民の命と暮らし、さらには、地域の産業を支える水道施設の整備についてであります。１点目の特に緊急性の高い浄水…（続きは議事録で）
答弁 教育長 牧野昌教（教育長は2026年3月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。私が教育長に就任してから２か月が経過し、その間に感じたこと、早急に対応すべきことについて、主なものを答弁させていただ…（続きは議事録で）
再質問
再質問を行います。水道に関し、紋別市の水道事業の現状について詳細な答弁をいただきました。第１回定例会に引き続いて深刻な状況がより見えてきたと考えます。具体的にお…（続きは議事録で）
大きな額ですね。そういうことが明確になってきました。次に、全国的に深刻な水道事業をめぐっての課題についてです。先ほど答弁にありましたけれども、浄水場での運転及び…（続きは議事録で）
ここでもやはりマンパワー不足なのですね。市民の命を、また、紋別の産業を支える水づくりですから、何とぞよろしくお願い申し上げます。水道についていろいろと調べますと…（続きは議事録で）
いろいろな先進事例を見ますと、膜ろ過にすることによっていい水となるようですし、人員も削減できるというようなことがあるとのことです。これから私も一生懸命勉強し、認…（続きは議事録で）
先ほど申したように、来年度から国土交通省に一元化されていくということは、社会資本の整備ということになるわけです。ですから、防災、減災、強靱化の面からも立てつけや…（続きは議事録で）
今お話がありましたけれども、あの年末の大停電の中、水が出たわけです。実は、それをきっかけに、今回、紋別市の水道事業に関心を持って調べていったのです。そうすると本…（続きは議事録で）
道内35市のうち、紋別市は何位なのでしょうか。
そういう状況があり、交付金もなかなか厳しい状況の中、料金の改定についてお尋ねします。ふるさと納税の活用を提案しましたけれども、ふるさと納税を使わない場合、今後の…（続きは議事録で）
そこで、やはり、ふるさと納税の活用が必要だと私は思うのです。今まで、ふるさと納税は使うな、使うなと言っている私が使えと言っているのです。このことについては、今後…（続きは議事録で）
答弁 水道部長 大月茂（水道部長は2024年3月まで）
お答えします。まず、若干繰り返しになりますけれども、更新基準年というのは、先ほど市長答弁にあったとおり、耐用年数を既に過ぎたもので、かなり老朽化しているものだと…（続きは議事録で）
答弁 水道部長 大月茂（水道部長は2024年3月まで）
お答えします。机上の計算でいきますと、平日であれば、昼間は３人、夜は16時間でして、８時間ずつの２人、また、日曜日であれば、昼間は１人、夜は１人です。日数につい…（続きは議事録で）
答弁 浄水場長 山本淳也
お答えいたします。現在、紋別市内に供給している水は、渚滑川より取水しておりますが、近年、異常気象による局地的大雨、あるいは、それに伴いまして高濁度になりやすい河…（続きは議事録で）
答弁 水道部長 大月茂（水道部長は2024年3月まで）
私から補足いたします。膜ろ過にすることによって、今、場長が言ったとおりですが、将来、人口減少に伴って給水人口が減ることによってダウンサイジングということがありま…（続きは議事録で）
答弁 水道部長 大月茂（水道部長は2024年3月まで）
お答えします。今、議員がおっしゃるとおり、水道法に関しても、基盤強化という意味から、広域連携、官民連携が推奨されていますし、都道府県で官民連携の手法について検討…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 泉康一
お答えいたします。有収水量に関し、過去の有収率についてですが、令和３年度は78.5％、令和２年度は77.87％、令和元年度は77.40％となっておりまして、平均…（続きは議事録で）
答弁 水道部長 大月茂（水道部長は2024年3月まで）
有収水量について補足いたします。最近、管路の更新等々をやっていまして、77％や78％とはなっていますけれども、前回の３月の第１回定例会のときにお話をさせていただ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 泉康一
お答えいたします。紋別市と同規模の人口の都市で、まず、名寄市は、10トンの水道料金でお話しされましたけれども、紋別市の2,310円に対し、2,240円となってお…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 泉康一
15番目から16番目となっております。
答弁 総務課長 泉康一
もしふるさと納税を使わずに浄水場の事業を開始した場合は、何十億円という金額がかかるということで、開始した時点で、料金の見直しといいますか、値上げはしなければなら…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「水道」について、ほかの町の一般質問を見る
2023年3月10日（1）オホーツク海域における安全安心の取組みについて／（2）紋別市幹部職員の逮捕について／（3）年末の紋別地方の大規模停電について／（4）紋別市の水道の安心安全に関して／（5）道路の整備／（6）『地域創生』は人づくり、教育から。教育による地方創生について／（7）日本語学校の設置について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 7 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 7 件と数えています）。
質問
通告に従って、順次質問いたします。まずは、オホーツク海域における安全・安心の取組について質問いたします。去る２月４日、海上保安庁の瀬口良夫次長がご来紋、文化会館…（続きは議事録で）
ご答弁がありましたが、特に浄水場の耐震ゼロということには衝撃を受けました。順次、再質問させていただきます。まず、大型巡視船関連ですけれども、昨年の５月26日に紋…（続きは議事録で）
私も全く同感で、これは紋別の大変大きな転換になることと思います。また、現在、紋別海上保安部の庁舎建て替えの相談があるということで、これまた大変大きな話題について…（続きは議事録で）
一挙にオホーツク海の安心・安全、また、海上保安部を含めて、防災まちづくりが陸でも海でも進むことで大変うれしく思いますし、それぞれについて吉報を心待ちにしておりま…（続きは議事録で）
大型巡視船の配備は、オホーツク海の安心・安全ですけれども、これは国の安全保障にも関わります。耐震岸壁というのは紋別だけでの取扱いを超えた、日本の安全保障にとって…（続きは議事録で）
私は、これは想定がある程度できたのではないかと思います。これだけ温暖化になっていますし、こういう気象です。脆弱性というものを再評価しなければならないと思っており…（続きは議事録で）
次に、水道です。胆振東部地震のとき、水道が止まるのではないかというデマが流れました。しかし、全くそんなことはなく、出たのですね。12月23日のときは、そういった…（続きは議事録で）
今回この話は初めてしましたけれども、これは大事業になると思うのです。スケジュールも１年や２年ではないですよね。調査して、基本計画をつくり、実際に事業を実施してい…（続きは議事録で）
大事業であり、道路や港湾についても取り組んでいくのは大事ですけれども、水というのは、即、命に直結するものです。私もこの機会を契機にいろいろと勉強させていただいて…（続きは議事録で）
財政負担というものについてはくれぐれも慎重に行っていただきたいと思います。最後に、日本語学校についてです。私は、日本語学校についてはここでの思い切った決断が要る…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、オホーツク海域における安全・安心の取組についてであります。１点目の大型巡視船配備の必要性と協力体制についてで…（続きは議事録で）
答弁 教育長職務代理者 上林善證
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。地域創生は人づくり、教育から、教育による地方創生についてであります。小中高一貫による総合的な学力向上施策の策定と実践…（続きは議事録で）
答弁 港湾課長 熊谷聡
お答えいたします。令和５年度の海上保安庁の概算要求を受けまして、オホーツク海域における巡視船の配備が明示されてから、私としては要請活動を行うほか、先日の講演会も…（続きは議事録で）
答弁 港湾課長 熊谷聡
お答えいたします。講演会を開催した直後に紋別海上保安部長以下３名の担当者の方が来庁され、副市長と総務部長に建て替え用地の関係の申出がございました。それを受けまし…（続きは議事録で）
答弁 港湾課長 熊谷聡
お答えいたします。港湾の整備につきましては、港の取扱貨物量に応じて国の予算が配分されてございます。私どもといたしましては、現在進めております屋根つき岸壁の早期完…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長 茂木洋人
お答えいたします。停電が起きた原因についてですが、紋別東線のほうで雪が電線に積もって、その重みで鉄塔が倒れたというふうに伺っております。これが予測できなかったか…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長 茂木洋人
お答えいたします。昨日、喜多議員のご質問にもお答えをさせていただいたのですが、例えば、新たなルート、あるいは、バイオマスなど、そういった協議も進めながら、どんな…（続きは議事録で）
答弁 水道部長 大月茂（水道部長は2024年3月まで）
お答えします。市長答弁にもありましたとおり、まず、場所の選定が第一でありますが、今、議員がおっしゃったとおり、構造物的には土工工事から始まって、大規模な水槽、設…（続きは議事録で）
答弁 水道部長 大月茂（水道部長は2024年3月まで）
お答えします。これにつきましても、市長答弁にありましたように、まず、場所という話になるのですが、今の浄水場がある敷地は狭く、そこでの建て替えはできないです。その…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 泉康一
お答えします。現在、国庫補助金で４分の１や３分の１の補助金がございますし、市で出資債を借りまして、出資金として出していただいて、それが交付税措置されるというもの…（続きは議事録で）
答弁 国際交流推進室長 小林昌史
お答えいたします。日本語学校につきましては、コロナの前からいろいろと情報収集してまいりました。全国的には、日本語学校は、現在、約600校あり、６万人の留学生が日…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「水道」について、ほかの町の一般質問を見る
2022年12月6日（1）紋別への、ヘリコプター離着船可能な「大型巡視船」の配備に向けて／（2）「北海道白滝遺跡群出土品」の国宝指定（答申）に関連して／（3）来年4月1日に設置予定の「こども家庭庁」に関連して／（4）防災まちづくりの拠点たる、消防庁舎・市役所庁舎建替え工事に関して／（5）市民の命を守る最前線を担う、救急車の台数確保について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 5 件と数えています）。
質問
橘有三でございます。先週、今年度の国の第２次補正予算が成立し、防災・減災、国土強靱化のための５か年加速化対策として、紋別防雪事業に今年度さらに３億3,000万円…（続きは議事録で）
それぞれ、大変前向きな答弁をいただきまして、感謝を申し上げます。まず、大型巡視船の配備についてでございますけれども、昨年の紋別沖の毛ガニ漁船の事故、そして、今回…（続きは議事録で）
講演会やセミナーを積極的にという答弁をいただいて、私は大変うれしいのですけれども、何度も海上保安庁ともお話をさせていただく中で地元の協力や受入れ体制が非常に大切…（続きは議事録で）
屋根つき岸壁の整備も順調に進んでいますし、重要物流道路の件など、今後もいろいろなことがありますけれども、建設部、特に港湾課、土木課では部長を先頭に一生懸命やって…（続きは議事録で）
今度の新庁舎は、地産地消ということで、紋別産の材木も使ってつくる見事な設計ですよ。その基盤を支える箇所にこの石を、いろいろな先生方がすばらしいと言われており、実…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、紋別へのヘリコプター離着可能な大型巡視船の配備についてであります。さきの第２回定例会で議員のご質問にお答えし…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。北海道白滝遺跡群出土品の国宝指定についてであります。市内の遺跡と出土品の現状と今後についてでありますが、現在、本市で…（続きは議事録で）
答弁 港湾課長 熊谷聡
お答えいたします。大型巡視船配備の今後の見通しについてです。これはあくまでも海上保安庁内部の決定事項だと私どもは捉えていますが、議員同様、我が紋別港に配備される…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 加川安明（建設部長は2023年2月まで）
お答えいたします。港湾と道路の整備ということで、ここで答えるのはなかなか難しいと思いますが、大型船が配備されますと、先ほど言われましたとおり、安全保障という面か…（続きは議事録で）
答弁 博物館長 大平祐一（博物館長は2022年12月まで）
お答えします。今回、国宝に指定となりましたが、大変注目を集めることでございます。当然、そういった注目が集まりますので、文化財調査会で当然そういうお話をするのはあ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「防災」について、ほかの町の一般質問を見る
2022年9月6日（1）市議会議員定数削減に向けて／（2）国の交付金を活用して、農業・漁業者への支援を／（3）「学力底辺校・本気で挑んだ学校改革」なる本について／（4）中学校の部活動問題（休日の部活動の地域移行）について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
さきの選挙で２期目の議席を頂戴いたしました。身の引き締まる思いであります。必ずや市民の皆様の負託に応えるべく、引き続き一層の精進を重ねてまいる所存であります。そ…（続きは議事録で）
１点目についてです。市長、大変ありがとうございました。私は、非常に大事なことをおっしゃっていただいたというふうに受け止めております。議会でもこのことは今後必ずや…（続きは議事録で）
これは、今年の国の予備費からの支出ですから、あまりぼやぼやしていると駄目だと思います。そういった厳しい現実は双方とも踏まえているわけですから、早急に対処していた…（続きは議事録で）
もう一回整理しますが、この書名は決まっていたのですか。最初の答弁では、そういう話を聞いて、何とかならないかと言ったけれども、出版社の意向だからということでしたよ…（続きは議事録で）
あなたの大事な仕事は紋別の子どもを守ることではないですか、愛情を持って。それなのに、ああ、そうですかで終わったのですか。そして、あなただけでその話は止まったので…（続きは議事録で）
内容を読めば分かるというのは何回言うのですか。学力底辺校という言葉がインターネット上で、そして、あなたのＳＮＳで広がるのですよ。この学力底辺校という言葉はないの…（続きは議事録で）
話がかみ合いませんので、もう一回聞きます。この学力底辺校という言葉は、いやしくも教育に関わる者が使っていいのですか。小学校に対し、こういう言葉を使ったものは私は…（続きは議事録で）
何度も言いますけれども、この学力底辺校という言葉なのですよ。潮見小学校の校歌の３番の最後を言ってください。
私は卒業生ですから、教えてあげましょう。「自治の校風 受けついで 潮見 潮見 明るく強く 明日の栄誉（ほまれ）をになおうわれら」です。誉れなのですよ。学力底辺校…（続きは議事録で）
市長、紋別の市立小学校にこのような言葉が使われているのですよ。私はこの言葉をなくしてほしいのですが、どういうふうにお考えですか。職名を冠する教育長がそれをＳＮＳ…（続きは議事録で）
市長は任命した人で、我々は同意した人なのです。責任があるのですよ。選挙で選ばれた民意の代表の首長が任命し、また、選挙で選ばれた議会が一致して同意したということに…（続きは議事録で）
各学校の教育課題というものは様々あると思うのです。それをどのように表現するかということも各学校の判断だと思います。しかし、使っていい言葉と使って悪い言葉があるの…（続きは議事録で）
やっぱり、かみ合いませんね。先ほど市長がおっしゃったとおり、紋別市としても対処してください。私も今回は福祉文教常任委員の一人としてこれに取り組んでいきます。内容…（続きは議事録で）
ご存じないようですので、文科省が出した「教育委員会制度、こう変わる」について、時間がないけれども、読みます。１番、「教育委員長と教育長を一本化した新『教育長』の…（続きは議事録で）
それでは足りないです。これも文科省の資料です。私が文科省の資料を持ち出してこうやって言うのはおかしいですけれども、「新たに教育長・教育委員になられた皆様へ」とい…（続きは議事録で）
総合教育会議をしっかりと機能させていただくほかにないのではないでしょうか。もうそれしか私はないと思っております。以上で質問を終わります。
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、紋別市議会議員定数削減についてであります。このたびの市議会議員選挙を通して感じたことをまず申し上げたいと思い…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えします。「学力底辺校・本気で挑んだ学校改革」についてであります。学力底辺校という言葉につきましては、教育行政並びに学校教育等にお…（続きは議事録で）
答弁 農政林務課長 石田明久（農政林務課長は2023年3月まで）
お答えいたします。スケジュール感についてです。先ほどの宮川市長の答弁にもございましたが、まずは、生産現場の実態把握ということで、農協などと連携し、何が必要なのか…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
お答えいたします。この内容を私が承知したのは３月の段階で、事前に内容の相談があったわけではございません。潮見小学校の取組についての書籍を出版したいのだというお話…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
お答えいたします。私が承知した時点では書名についてはあのようなものでいくと決まっていたというふうに聞いております。
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
先ほど答弁いたしましたとおり、書名については私も違和感を持ちまして、どうしてこのような書名になったのかを著者に聞きました。ただ、内容につきましては学校の豊富な取…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
お答えいたします。書名について、私の立場でどうこうということでしたが、行政の立場の者から出版社に、どうにかしないのかと出版した後のものについて言うというのは非常…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
お答えいたします。開校記念日についてしっかりとした認識を持っておりませんでした。申し訳ございませんでした。しかし、私としては、あの本により、紋別が非常に教育に熱…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
今、歌詞についてご質問でありましたけれども、そちらについては私も詳しく承知しておりません。申し訳ございませんけれども、そのようなことでお答えできません。
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
お答えいたします。私の最初の答弁のとおり、私は、学力底辺校であったとも、学力底辺校であるとも思っておりません。こうした定義のあやふやな言葉が書名に使われたことは…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
橘議員のご質問についてです。学力底辺校という言葉から、卒業生、そして、在校生もそうですけれども、学校の名誉なり思いを傷つけることになっているということで、今の教…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
お答えいたします。書名がひとり歩きするということは大変残念に思っているところであります。どういった対応ができるのかについて、今、具体的なお話はできないところでは…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
お答えいたします。私も何度も答弁しておりますとおり、潮見小学校の取組につきましては管内でも非常に評価を受けているところであり、ぜひそういった取組については広げて…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
どの四つを指しているのかは分かりませんけれども、責任体制、教育委員長と教育長の一体化、総合教育会議、教育大綱です。今お話ししたもの以外は度忘れいたしましたけれど…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
部活動の問題については、市議会での議論もありますし、総合教育会議や教育委員会の会議でもいろいろと議論になったところです。私どもとしましては、教育委員会がどのよう…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
お答えいたします。平成27年の教育委員会制度の改正に当たって、一つ大きくありましたのが総合教育会議の設置、開催であります。総合教育会議は、多くの自治体では、年に…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「漁業」について、ほかの町の一般質問を見る
2022年6月7日（1）漁業の、観光の舞台オホーツク海。日本の安全保障上も重要な国境の海、オホーツク海／（2）鉄道廃止から早33年。「命の道・防災の道・安全保障の道・産業の道・観光の道」、「豊かな農水産品をもって、日本の食を支える地域への道、国益に利する道」旭川・紋別自動車道の一日も早い紋別への開通に向け、具体的にどのように取り組んでいくのか／（3）「豪雪地帯対策特別措置法」改正に関して、／（4）4月11日、紋別市内小中学校の給食は、災害備蓄の食料（クラッカー・ようかん・牛乳）と発表された
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
３名の命が失われた紋別漁協所属毛ガニ漁船へのロシア貨物船の衝突事故から１年がたちました。そして、先般の知床半島沖で発生した遊覧船沈没事故です。乗客24名、乗組員…（続きは議事録で）
まずは、大型巡視船の紋別海上保安部への配備の必要性であります。昨年の第２回、第３回の定例会に続いて３回目ですが、海上保安部、また、港湾の関係を質問させていただい…（続きは議事録で）
国の方針もありますが、漁業や観光をはじめ、国境の海の安心・安全のため、地域として必要だという主張が必要なのではないですか。
これは喫緊の案件ですから、ぜひ連携を取りながら、官民を挙げて配備に向けて協力体制を整えるべきであります。ただいま港湾管理者という話がありましたが、昨年の第２回と…（続きは議事録で）
大型巡視船の係留場所となると、今のような取扱貨物量もありますけれども、もっと大きなものも必要になってくるかもしれません。そういったことも考えられるので、今後は、…（続きは議事録で）
平成20年をピークに、道路の直轄予算がどんどん減っているのですけれども、強靱化のタイミングでそれがまた延びているのです。特に、旭紋道、紋別防雪、生田原道路、これ…（続きは議事録で）
今も答弁がありましたけれども、そうなのです。これからは強靱化という面が―地域計画は、不断の見直しということで、いろいろなものを活用しながら見直していかなければな…（続きは議事録で）
先ほどの答弁では当時として取り得る対応を取ったということでしたが、全く取り得ていないと私は思いますよ。10日の16時に分かって、次の日の給食までに20時間がある…（続きは議事録で）
防災に関して、備蓄計画では災害時に備えて民間事業者等とあらかじめ協定を結びということがあるのではないですか。給食に関し、備蓄食を出す前にそういったことなどは考え…（続きは議事録で）
今回、脆弱性がここに明らかになりました。ぜひ早急に検証し、二度とこのようなことがないようにしてください。ちなみに、美幌町は去年の９月16日にこういうような事態の…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、大型巡視船配備に係る要望活動についてであります。昨年、紋別沖で発生した毛ガニ漁船とロシア船の事故、今回の知床…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。学校給食の災害備蓄食料対応についてであります。１点目のなぜこのような対応になったのか、また、このような対応しか取れな…（続きは議事録で）
答弁 港湾課長 熊谷聡
お答えいたします。議員のご指摘のとおり、そういう大型船が配備されれば、市長答弁にもございましたが、今回のような課題の解消につながるものという認識はしてございます…（続きは議事録で）
答弁 港湾課長 熊谷聡
お答えいたします。まさに、今回の議員のご質問でそういったことが周知されたと考えておりますが、要望につきましては、今後、庶務課と検討してまいりたいと考えてございま…（続きは議事録で）
答弁 港湾課長 熊谷聡
お答えいたします。まさにおっしゃるとおりでございますが、新しい耐震岸壁の整備となりますと、国の基準で言いますと、紋別港の取扱貨物量が大変重要な数値となります。直…（続きは議事録で）
答弁 副市長 鈴木英樹（副市長は2023年6月まで）
道路のご質問でございます。議員がお話しのとおり、高規格道路旭川紋別自動車道につきましては、建設から約33年か34年がたったのに、まだ終点まで来ていないという状況…（続きは議事録で）
答弁 企画調整課長 竹本幸孝（企画調整課長は2022年6月まで）
お答えいたします。特別豪雪地帯の指定についてです。今回の法律の改正では基準の変更が特段なかったものですから、先ほどの市長答弁でもありましたが、昭和の中盤の期間の…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
お答え申し上げます。答弁でも申し上げましたけれども、４月10日日曜日の16時過ぎに、学校給食センターから調理員１名の感染の判明の連絡を受けまして、消毒作業や他の…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長 茂木洋人
お答えいたします。防災に関しましては、食料品で、アルファ化米、ようかん、クラッカー、飲料水、ミルク等の備蓄を行っております。そのほか、防災用の毛布、簡易トイレ、…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 牧野昌教（総務部長は2023年3月まで）
災害関連の担当としてご答弁申し上げます。今回の件につきましては、教育委員会と私ども防災備蓄物品を扱っている者との連携があまり取れていないというのが問題の核心かと…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「観光」について、ほかの町の一般質問を見る
2022年3月15日（1）北海道立紋別高等看護学院の校舎並びに宿舎の建て替えと、確実なる将来の運営について／（2）市内小中学校の再編並びに整備と、小中一貫教育の検討について／（3）ガリンコ号ⅢＩＭＥＲＵの故障と運行休止について／（4）紋別葬苑について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
それでは、通告に従って、順次質問いたします。最初に、北海道立紋別高等看護学院の紋別市による移転、建て替えについて質問いたします。以前から市議会で何度も議論され、…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、北海道立紋別高等看護学院の校舎並びに宿舎の建て替えと確実なる将来の運営についてであります。１点目の北海道との…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。市内小・中学校の再編並びに整備と小中一貫教育の検討につきましては、さきの青木議員、阿部議員のご質問にお答えしたことで…（続きは議事録で）
再質問
まず、高等看護学院に関して再質問をしてまいります。やはり、一番心配するのは、例えば、担当者が替わるとか、知事が替わるとか、道の施策が変わるということで、それに対…（続きは議事録で）
その詳細を検討していないといけないと思います。何度も申し上げますけれども、現在は当然として、将来の負担をなくするといいますか、やはり、財政的な将来の負担について…（続きは議事録で）
今の答弁にもありましたが、やはり不安が残るのです。学生が集まらないということを理由にこの学院の経営をやめます、紋別市に任せますというようなことになりかねないので…（続きは議事録で）
やはり、心配、杞憂がありますので、それを何とか明文化してほしいと私は思います。50年という担保ができれば、一定のものは得られるのではないかと私は思っています。そ…（続きは議事録で）
次ですが、改正前民法の第634条第２項では、注文者は、瑕疵の修補とともに、損害賠償を請求することができると定められているので、紋別市は三浦造船所に対して瑕疵担保…（続きは議事録で）
それでは、今度は損害賠償請求についてです。相当因果関係の範囲内の損害を請求することができると考えられますが、この相当因果関係の範囲内の損害についてはどこまでとお…（続きは議事録で）
社会通念上相当と認められる限度ということはありますけれども、例えば、本来、紋別に来て宿泊してくれた方、いろいろと食べていただけた方など、様々なことが考えられます…（続きは議事録で）
もう一点、契約についてです。ガリンコ号Ⅲは令和２年の10月31日引渡しですけれども、契約上、瑕疵担保責任の期間の定めはどのようになっていますか。
安心いたしました。しかし、相手方にとってもいろいろな支障があると思うのです。そこで、今後は個別の事実関係を精査していくことが非常に大事です。それから、今、具体的…（続きは議事録で）
金額的にも、イメージ的にも大変大きなことであります。紋別市の負担は市民の負担でありますから、市民には丁寧に説明ができるよう、十分慎重に整理をしながら、法的要件を…（続きは議事録で）
財政面のこともありますけれども、やはり、紋別の教育を最高のものにしていかなければなりません。そういった中で、所信表明で５期目の公約として、紋別版の一貫教育とある…（続きは議事録で）
答弁 技監 森谷裕一
お答えいたします。現在、基本設計の履行中でありまして、議員が言われました今後のランニングコストについてはその中で検討されていくことになると思いますので、現時点で…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部次長 西田尚市
お答えいたします。先ほど市長の答弁がございましたが、今、協定書と覚書を結ぶに当たって道と協議をしております。その中では、今、議員がおっしゃった将来にわたって継続…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 富樫豪志（保健福祉部長は2023年6月まで）
お答えいたします。橘議員からの、賛成をする立場には変わりはない、ただ、永続的な教育体制について懸念をするので、そこをしっかりと確認してほしいというご心配の趣旨の…（続きは議事録で）
答弁 港湾課長 熊谷聡
お答えいたします。瑕疵担保責任につきましては、議員のご質問にもありましたように、ＩＭＥＲＵの建造の契約の中に条項がございまして、当然、それが適用されると認識して…（続きは議事録で）
答弁 港湾課長 熊谷聡
お答えいたします。同じく契約書の中の瑕疵担保のところに、工事目的物に瑕疵がある場合、発注者は受注者に対して修補と損害賠償を請求するとなってございますので、これに…（続きは議事録で）
答弁 港湾課長 熊谷聡
お答えいたします。現状では、ＩＭＥＲＵ運休に係る収入減と旅程保証、また、修補の費用は求めてまいりたいと考えてございます。ただ、そのほかにつきましては、昨日も答弁…（続きは議事録で）
答弁 港湾課長 熊谷聡
お答えいたします。経済効果など、そこまでを含めてお答えすることは難しいのですけれども、見込まれる収益といたしましては、ＩＭＥＲＵの運休に伴って収入が減った分は、…（続きは議事録で）
答弁 港湾課長 熊谷聡
お答えいたします。同じ契約書内の瑕疵担保の条項においては１年となってございますが、今回につきましては重大な過失が生じたと捉えておりますので、10年と考えてござい…（続きは議事録で）
答弁 港湾課長 熊谷聡
お答えします。そのとおりでありまして、今後もそのように進めさせていただきたいと思ってございます。
答弁 学務課長 仲条憲明（学務課長は2025年3月まで）
お答えをいたします。小中一貫教育の検討状況でありますけれども、教育委員会におきましては、施設の老朽化に伴います学校の施設改修の検討のみならず、地域の実情や子ども…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
お答えいたします。今議会で、３名の議員の方から、小・中学校の児童生徒数の減少に従う学校の在り方についてご質問をいただきまして、市民の皆様からその対策について非常…（続きは議事録で）
2021年12月7日（1）令和3年度全国学力・学習状況調査結果と今後の取組について／（2）コミュニティスクール（学校運営協議会）の現状と今後への課題について／（3）中学校部活動問題（部活動の地域移行）について／（4）「教育に関する事務の管理及び執行状況の点検及び評価」について／（5）第2回定例会での市長の2050年ゼロカーボンシティ宣言について／（6）日本中が注目する、ふるさと納税受入れ件数日本一である本市の政策と財政運営について／（7）オホーツク紋別空港について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 7 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 7 件と数えています）。
質問
第４回定例会通告に従って、順次質問いたします。まず初めに、令和３年度全国学力・学習状況調査結果と今後の取組について質問をいたします。全国学力・学習状況調査ですが…（続きは議事録で）
学力の向上についてであります。前齋藤教育長、また、現堀籠教育長は、継続的な地域の大きな課題を見据えて、大きな花が開きつつある、底を打ったということは大変喜ばしい…（続きは議事録で）
大変期待をしております。教育というのは、計画と実践、評価の繰り返しであります。実践に関しては、導入、展開、まとめであります。やはり、学校全体が学ぶ意欲といいまし…（続きは議事録で）
積極的に毎回入っていくべきではないでしょうか。そういうふうに認識していますけれども、今後はいかがいたしますか。
やはり初めが肝腎で、積極的に毎回必ず参加すべきだと思います。次に移ります。昨日も働き方改革についてありましたけれども、文科省の示す学校における働き方改革というの…（続きは議事録で）
そうなのです。働き方改革は、例えば、定時で帰れるようにとか、休日とかの問題ではなく、学校における働き方改革の目的は明確なのです。働き方を見直し、教師が自らの授業…（続きは議事録で）
それでは、部活動についてです。学校は、生徒の減少や教員の減少、あるいは、働き方改革もあるでしょうが、部活動を地域に移行するということが私にはなかなか理解できない…（続きは議事録で）
地域移行に関する紋別の課題は何でしょうか。
もう一度確認いたします。学校を開いていくのだ、そして、地域が学校に入っていくのだと私は理解しているのですけれども、市長、そういう考えでいいですか。
これは教育長にどうしても聞かなければならないのですけれども、今年の第２回定例会でしたか、石田議員が部活動は学校教育の要素という言葉を使われたのですね。私もそのと…（続きは議事録で）
やはり、教育の地域の実情のほか、多様性ということがあります。文科省がいろいろなことを決められ、それが道教委へ行くわけですが、紋別市もそれに沿ってやるということで…（続きは議事録で）
ぜひ紋別モデルをつくるべきだと思うのです。学校を開いて、地域が入っていって、学校だけでは担えない部分を、地域が一丸となって支えていくという学校モデルをつくったら…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、第２回定例会での2050年ゼロカーボンシティ宣言についてであります。地球温暖化問題は、世界規模での対応が求め…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、令和３年度全国学力・学習状況調査結果と今後の取組についてであります。調査結果の評価検証につきましては、これま…（続きは議事録で）
答弁 学務課参事 平野由香
お答えいたします。学力向上の関係ですが、今、司書一人一人の研修に力を入れております。今回、百科事典が新しくなることになりまして、明日、南丘小学校のほうで、ポプラ…（続きは議事録で）
答弁 学務課長 仲条憲明（学務課長は2025年3月まで）
お答えいたします。ＣＳへの関わりですが、まず、委員が替わられましたら、教育委員会から委員として任命し、辞令をお渡しするのですけれども、そのときは、教育委員会、教…（続きは議事録で）
答弁 学務課長 仲条憲明（学務課長は2025年3月まで）
お答えいたします。教育長の答弁にもありましたように、学校運営協議会は設置してまだ間もないところであり、地域に開かれた運営がまだ確立されていないような状況でもあり…（続きは議事録で）
答弁 学務課長 仲条憲明（学務課長は2025年3月まで）
お答えいたします。学校における働き方改革について、その内容は文科省が示しているのですが、教師のこれまでの働き方を見直し、自らの授業を磨くとともに、その人間性や創…（続きは議事録で）
答弁 学務課長 仲条憲明（学務課長は2025年3月まで）
そのとおりでございます。
答弁 学務課参事 茂木洋人（学務課参事は2021年12月まで）
お答えいたします。教育長答弁にもありましたが、今年度、国の研究事業の指定を受けたところです。その中では、学校の働き方改革等により、これまでの運営体制では部活動が…（続きは議事録で）
答弁 学務課参事 茂木洋人（学務課参事は2021年12月まで）
お答えいたします。地域移行の課題ですが、地域移行というのは都市部の考え方の中で進んでいるものかなと私は思っています。指導者の確保、学校での人数の規模など、学校だ…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
私にも紋別中学校のＰＴＡ会長の経験がありますし、紋別市ＰＴＡ連合会の会長も経験しておりますけれども、やはり、学校が地域と協力していく上では、本当に開かれた学校と…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
お答えいたします。ただいま質問にありましたコミュニティ・スクールや部活動の問題というものは通じているといいますか、地域が学校をどうしていくかというところが如実に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
お答えいたします。今年、部活動の地域移行に関し、研究的に進めてきた経緯についてです。教育委員会としては、部活動数が非常に減少しているということのほか、学校のみで…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
お答えいたします。ご指摘をありがとうございます。私は、もちろん、部活動の地域移行に当たって、紋別モデルというか、紋別の地域に合ったものをどういうふうにできるのか…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「ふるさと納税」について、ほかの町の一般質問を見る
2021年9月7日（1）第2回定例会の答弁を受けて／（2）ワクチン接種の出来ない12歳以下の子供の感染対策について／（3）ふるさと納税受入額、日本第二位となって／（4）紋別市強靭化計画について。その見直しと事業実施を／（5）歩道の整備を／（6）明年20周年を迎える、紋別市立博物館について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 6 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 6 件と数えています）。
質問
通告に従って、順次質問させていただきます。まず、第２回定例会での私の質問への答弁を受けて質問いたします。初めに、高規格幹線道路旭川紋別自動車道に関して、現状が決…（続きは議事録で）
それぞれ大変丁寧に前向きなご答弁をいただいたこと、感謝を申し上げます。道路のことをしつこく言うようでありますけれども、質問します。一般論でも結構です。防災、減災…（続きは議事録で）
それは十分に分かりますけれども、決まってから、示されてからでは遅いのです。今の庁舎の問題もありますけれども、道路はここまで来てほしい、ここでなければならない、イ…（続きは議事録で）
今、いい言葉がありました。シーニックバイウェイでのサブタイトルが「美しい感動と出逢う道」ですか、すばらしいですね。今まで、私は、命の道、防災の道、安全保障の道、…（続きは議事録で）
そうしたことが、一刻も早く紋別に道路が来なければいけない、路線はどうあらなければいけない、インターはこうあらなければならないということにつながっていくと思うので…（続きは議事録で）
ぜひともよろしくお願いをいたします。次ですが、新型コロナウイルスワクチンの対象とならない12歳未満の方たちは、これから大変な状況が起こってくると予想されます。私…（続きは議事録で）
学校を通じてではなく、保護者から、直接、教育委員会へと聞きましたけれども、何で学校ではなく、教育委員会だったのか、お尋ねします。
日曜日だろうが何だろうが、一刻の猶予も許されない、そして、生命に関わるというところであれば、第一義的には学校が一貫して対応するべきではないですか。
教職員の濃厚接触によって学校の機能が停止したと理解していいのですか。
なかなか理解できません。日曜日だろうが夜だろうが、学校には責任がありますよ。民間ではそうしています。そういうふうに思いますので、ぜひ検討をお願いします。
時間がありますので、最後にいたします。大ホタテ展についてです。大変いい答弁をいただきましたけれども、決して博物館主催事業だけとは捉えていません。これは全市的に関…（続きは議事録で）
官民を挙げ、全市としてぜひ取り組んでいただいて、ふるさと納税の大変大きな一つの成果として関係人口の拡大と深化に取り組んでいただきたいと思います。
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、第２回定例会の答弁を受けてということに関し、１点目の高規格幹線道路旭川紋別自動車道の終点並びにインターチェン…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えします。初めに、小・中学校に対する教育版もんべつ元気なまちづくり事業の新設についてであります。教職員の研修費につきましては、紋別…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 谷口隆行
お答えします。前回の定例会での市長答弁にもありましたとおり、この議論に関しては、経済界も含め、重要な位置づけになる議論となるものと考えておりますので、ここで私見…（続きは議事録で）
答弁 観光連携室長 岩井智広
お答えいたします。花回遊につきましては、オホーツク周遊200キロ推進協議会で、答弁にありましたその他につきましては、具体的には層雲峡・オホーツクシーニックバイウ…（続きは議事録で）
答弁 観光連携室長 岩井智広
お答えいたします。先ほど申し上げたとおり、まだ候補ルートということであります。候補ルートに立ち上がったのが平成25年ということで、それ以降も活動は継続しているの…（続きは議事録で）
答弁 学務課長 仲条憲明（学務課長は2025年3月まで）
お答えします。議員のご指摘のとおり、基本的には学校教職員となりますが、コミュニティ・スクールも含め、前向きに検討し、児童らにとって有益な事業となるよう、様々な方…（続きは議事録で）
答弁 学務課長 仲条憲明（学務課長は2025年3月まで）
お答えします。今回の潮見小学校のコロナの関係で、陽性、陰性のＰＣＲ検査の判定を教育委員会に連絡していただいた経緯についてですが、保護者から教育委員会に連絡をいた…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 佐藤健吾（教育部長は2023年3月まで）
私からお答えします。通常の連絡経路としましては、保健所からご本人、そして、学校へとなりますが、たまたま日曜日ということもありました。学校への報告は月曜日を想定し…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 佐藤健吾（教育部長は2023年3月まで）
お答えいたします。本来は議員のご指摘のとおりだと思うのですが、発生時、教員も含め、60人の濃厚接触者がいると保健所から連絡がありました。これは学校としても対応が…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 佐藤健吾（教育部長は2023年3月まで）
停止したとは捉えておりませんけれども、速やかな対応として何が最善かという判断の下、学校と協議し、教育委員会がさせていただきましたので、ご理解をいただきたいと思い…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 佐藤健吾（教育部長は2023年3月まで）
ご指摘を踏まえ、学校現場と十分に協議してまいりたいと思います。
答弁 企画調整課長 竹本幸孝（企画調整課長は2022年6月まで）
お答えいたします。ホタテ展ではなく、大ホタテ展というところがインパクトのあるご提案だなと思ってお聞きしておりました。市長答弁にもありましたけれども、令和２年度は…（続きは議事録で）
答弁 観光連携室長 岩井智広
お答えいたします。何年前かはちょっと忘れてしまいましたけれども、Ｓｅａ級グルメの全国大会を誘致させていただき、開催したという経過もございます。純粋な観光に特化し…（続きは議事録で）
答弁 産業部長 得永恭志（産業部長は2023年3月まで）
私からは産業の面からお話をさせていただきたいと思います。紋別のホタテというのは紋別の大変大きなものとなります。また、議員から先ほどお話がありましたように、地元の…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「ふるさと納税」について、ほかの町の一般質問を見る
2021年7月20日（1）地域と住民を利する道、国益に利する道「高規格幹線道路旭川紋別自動車道」について／（2）オホーツク海の中心地、「重要港湾紋別港」の現状と将来について／（3）教育の重要性。しっかりとした教育、人づくりこそが紋別の未来を開き支える／（4）外国人並びに外国法人等による、市内における山林や農地、水源となりうる土地、その他重要と考えられる土地や建物の、売買並びに所有・賃借の現状を尋ねる／（5）所信表明で述べられた「日本語学校」の設立について／（6）市内における新型コロナウイルスワクチンの接種状況について／（7）議会における行政報告について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 7 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 7 件と数えています）。
質問
５月26日早朝、紋別沖、我が国の領海内で操業中の紋別漁協所属毛ガニ漁船へのロシア貨物船の衝突によってお亡くなりになった３名の方々に心から哀悼の意を表するとともに…（続きは議事録で）
まず、道路についてですけれども、私は常に一喜一憂しております。物事には、やはり潮目というものがあります。旭川紋別自動車道の計画事業化に伴って、防雪が先ほど言った…（続きは議事録で）
それなら分かります。しかし、緊張感を持っていただきたいですし、物事の潮目は非常に大事です。国策と関連して、これほどいいタイミングですから、今、次々と手を打って、…（続きは議事録で）
私は、鉄路のない中、紋別までの道路、さらには、名寄方面までの道路というものなくしてこの地域の将来はないと思います。次に、重要港湾紋別港につきましても、道路の発展…（続きは議事録で）
くれぐれもよろしくお願いいたします。先ほど質問の中で聞きましたが、紋別港の着工に向けては、官民が一体となった大変な努力があったようですね。しかし、オホーツク海の…（続きは議事録で）
教育についてです。昨年の今日、上野通子前文部科学副大臣が来られました。あの先生は、子どもを育てる、教育から国をつくると常におっしゃっています。私は、地方も一緒だ…（続きは議事録で）
10万円ということですが、それではとても足りないと思います。過去にも一生懸命な先生方がいて、教材研究や教育研究に取り組むなど、本当に頭の下がる思いです。手弁当で…（続きは議事録で）
現場の校長会等の意見を聞きながら、ぜひ思い切ったことをお願いします。教育力の向上は教師の向上であります。これだけ子育て支援や保護者の負担軽減に取り組んでいるわけ…（続きは議事録で）
日本語学校は次回に積み残します。最後に、ワクチンの問題です。昨日も今日も、また、先ほどもあったように、いよいよ現役世代に入ってきたとき、土曜、日曜は休み、そして…（続きは議事録で）
３点目につきましては、紋別市民であって、学業や仕事で東京に行っている方、大阪に行っている方が、例えば自衛隊の大規模接種を受けるとき、自治体発行の接種券がないと受…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、高規格幹線道路旭川紋別自動車道についてであります。１点目の一日も早い紋別延伸についてでありますが、本年３月に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。１点目の市内児童生徒の学力向上の取組と現状についてですが、平成29年度より３年間、北海道の事業による教員の授業力向上…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 谷口隆行
お答えします。市長答弁にありました一喜一憂することなくという表現に関しましては、一喜一憂することなくということではなく、慢心することなくというような意味も含め、…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 谷口隆行
お答えします。議員の当初の質問にありましたインターチェンジに関することもそうですが、本道路に関しては紋別市の産業活動に資する重要な道路という認識がありますので、…（続きは議事録で）
答弁 港湾課長 熊谷聡
お答えします。市長答弁にもございましたけれども、農水産物輸出促進計画といいますのは、まさに議員がおっしゃられたとおり、道路に直結した計画でございまして、前浜で揚…（続きは議事録で）
答弁 港湾課長 熊谷聡
お答えします。そういった歴史的な背景については私どもに欠けていた部分がございますが、そういったことを今後勉強させていただきたいと思います。また、直近としましては…（続きは議事録で）
答弁 学務課長 仲条憲明（学務課長は2025年3月まで）
お答えいたします。各学校の教育費ですが、子ども夢ＵＰプラン事業に伴いまして、１校当たり10万円の予算措置をしておりまして、校内研修の充実や講師の招聘による研修を…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
教育関係について、私も実際に現状を見ていないので、何とも言えませんけれども、必要な予算財源についてはきちんと対応していきたいと思っています。
答弁 学務課参事 茂木洋人（学務課参事は2021年12月まで）
お答えいたします。今、議員がおっしゃったとおり、まさにそのとおりだと私たちも思っております。昨日の市長の答弁にもございましたとおり、学校でできないものは地域で補…（続きは議事録で）
答弁 新型コロナウイルスワクチン接種推進室長 山本隆博
ご質問の内容は、３点ほどあったと思いますけれども、まず、曜日、時間帯も含めた接種時間についてです。先ほどご答弁をさせていただきましたとおり、体制を構築するに当た…（続きは議事録で）
答弁 新型コロナウイルスワクチン接種推進室長 山本隆博
大変失礼いたしました。現状では、そういった方々への積極的なＰＲをやっていないのが事実ですが、問合せがあった場合には接種券を交付させていただきたいと思ってございま…（続きは議事録で）
2021年3月9日（1）市内における新型コロナウイルス感染拡大、第二波に備えよ。「紋別市新型インフルエンザ等対策行動計画」にしたがい、第一波に関する対策の評価が必要ではないか／（2）地域と住民と日本を利する、「国益に利する道、高規格幹線道路旭川紋別自動車道」の一日も早い紋別までの事業化と、紋別インターチェンジをどのように考えていくのか／（3）高速道路の紋別延伸を見据え、港湾・空港・病院・市役所や消防庁舎の建替え、重要物流道路の指定、道の駅等を俯瞰して考え、都市計画の変更が必要ではないか／（4）市役所庁舎、消防庁舎建替え等これから始まる大事業は、コロナ禍後の市内経済を循環活性化させる一大好機となる。広く地元企業の参画を図るべき／（5）好調なふるさと納税による基金の創設や積み増しを評価する。将来の為より多くの基金を蓄え、持続的永続的な政策の展開と、安全かつ有利な長期的運用をどう考えるか
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 5 件と数えています）。
質問
まずは、世界中を覆う新型コロナウイルス感染症によって残念なことにお亡くなりになった方々、コロナ禍の下、自ら命を絶たれた方々のご遺族や関係者の方々に深くお悔やみ申…（続きは議事録で）
まず、１点目の質問についてであります。紋別市新型インフルエンザ等対策行動計画でありますけれども、実は、私は、当時、この策定の委員に入っておりました。その折に、初…（続きは議事録で）
小康期という認識だということです。小康期の目標は、今さら申すまでもないわけでありますけれども、市民生活及び市民経済の回復を図り、流行の第２波に備えるということで…（続きは議事録で）
今度は、対策の考え方についてです。対策の考え方の２番目に「第一波の終息及び第二波発生の可能性やそれに備える必要性について市民に情報提供する」とあります。昨日の阿…（続きは議事録で）
第１波の収束については紋別市としてどのように公表されるのですか。
計画の中にも、基本的人権の尊重ということが明確にうたわれておりますから、誰が何人というような細かいことは言いませんけれども、結局、行動計画がありながら、今、第１…（続きは議事録で）
私は、あくまでも、こういった行動計画というものが都道府県または市町村にある以上、これにのっとって粛々と行っていくべきだと思います。その中で、様々な課題や問題が出…（続きは議事録で）
直ちに、そういう検証と評価に着手し、第２波に備えていただけますか。
それでは、次に参ります。高規格幹線道路旭川紋別自動車道についてです。本当に悲願でありました。遠軽から曲がってこないのではないか、北見のほうに行ってしまうのではな…（続きは議事録で）
一刻も早い紋別までの供用開始を心から願っているのです。2040年問題は、国家にとっても地方にとっても深刻なものでありますけれども、そういった中において、本当に、…（続きは議事録で）
市長から力強い言葉をいただきましたけれども、今後も継続して取り組んでいただきたいと思います。最後に、１点です。紋別のインターチェンジについてです。今回の小委員会…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、紋別市新型インフルエンザ等対策行動計画に基づく対策の評価が必要ではないかについてであります。１点目の新型コロ…（続きは議事録で）
答弁 健康推進課長 大平朱美（健康推進課長は2023年9月まで）
お答えいたします。新型インフルエンザ等対策行動計画の流れからしますと、計画上では緊急事態宣言が解除されたときを小康期と言うとなっております。一昨日、北海道も含め…（続きは議事録で）
答弁 健康推進課長 大平朱美（健康推進課長は2023年9月まで）
はい、そのように認識しております。
答弁 健康推進課長 大平朱美（健康推進課長は2023年9月まで）
お答えいたします。紋別市における第１波について、発症者が出たときが第１波になるのかどうか、私も疑問に思っておりますが、インフルエンザ等対策行動計画に基づきますと…（続きは議事録で）
答弁 健康推進課長 大平朱美（健康推進課長は2023年9月まで）
お答えいたします。収束について、患者が発生しましたということは公表されましたが、いつ終了しましたという報告は北海道からはありませんので、収束の時期について市民の…（続きは議事録で）
答弁 健康推進課長 大平朱美（健康推進課長は2023年9月まで）
お答えいたします。発生動向の調査等については都道府県が行うことになっておりますので、今回に関しましても、私どもから保健所に現状はどうなっているかの確認ができてお…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 富樫豪志（保健福祉部長は2023年6月まで）
お答えいたします。橘議員からご質問の中でもご指摘のあったとおり、実際に発生してみますと、我々、市としての対応も非常に難しいものがあったと認識しております。なお、…（続きは議事録で）
答弁 健康推進課長 大平朱美（健康推進課長は2023年9月まで）
はい、そのように対応してまいりたいと思います。
答弁 土木課長 岩井智広（土木課長は2021年3月まで）
お答えいたします。部分的な供用開始というようなお話かと思います。今、紋別防雪事業を国に行っていただいておりますが、一部、沼の上の区間の600メートルほどが先行し…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 岩井智広（土木課長は2021年3月まで）
もちろん、おっしゃられるとおり、防災の面についても要望の中で種々の声を上げてございます。それに加えて、道路はつながってこそ初めて効果を発揮するものでございます。…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
橘議員がおっしゃることと全く同じ考え、同じ思いで要望活動をさせていただいております。私が期成会の会長ですが、かなりの時間を使って東京での要望活動を行っております…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 岩井智広（土木課長は2021年3月まで）
お答えします。確かに、今の国からの図面を見る限りでは、従前の旭紋道の紋別の終点位置が概略の図面の中では延びているのかなという印象は私も受けました。おっしゃられる…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「ふるさと納税」について、ほかの町の一般質問を見る
2020年12月8日（1）市内における新型コロナウイルス感染拡大時の対応について／（2）高レベル放射性廃棄物の紋別への持ち込みは、北海道の条例に同じく、現時点では「慎重に対処すべきであり、受け入れ難いこと」を条例化すべきではないか／（3）「命の道・防災の道・安全保障の道・産業の道・観光の道」である高規格幹線道路旭川紋別自動車道は、『住民』『地域』を利する事は言うまでもなく、『国益に利する道』である。一日も早い全線開通に向けて、市は今後どのように取り組んで行くのか／（4）市民の命と暮らしを守る「防災まちづくり」の推進について。市役所庁舎の建替えと、消防棟の建替えに関して／（5）市民の命を救う、市内における救急車、並びにドクターヘリの近年の出動状況と、それに伴う現状と課題と解決策について。また全国に先駆けて北海道が実施主体となって平成29年7月30日から運行している、メディカルウィングについて／（6）市民の命と健康を守る、広域紋別病院の将来に向けての持続的かつ安定的な経営体制実現のために、地域医療構想への対応を、紋別市として現在どのように認識すると同時に、今後を考えているのか／（7）紋別市教育大綱は明年度改定を迎えるが、現大綱策定後の環境の変化や新たなニーズ等について、国や道の動向を踏まえ、本市の認識と、改定に向けての取り組みを質問する
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 7 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 7 件と数えています）。
質問
11月８日、皇嗣殿下の立皇嗣宣明の儀が執り行われましたこと、誠に慶賀にたえないところであり、謹んで慶祝の意を表しますとともに、皇統連綿と国民に敬愛されるご皇室の…（続きは議事録で）
それでは、１番目の新型コロナウイルス関連から質問をいたします。きのう、喜多議員の質問で、宿泊療養施設のことについて、12月３日に振興局から宿泊療養施設の開設に向…（続きは議事録で）
４月の話が半年もたってできないのに、これからの一番大事なときに本当に対応できるのかどうかは私も心配ですし、市民の皆さんも心配しております。そして、北見にそれがで…（続きは議事録で）
この感染症の特徴として、無症状の方が非常に多いということがあります。また、軽症の方もたくさんいらっしゃるわけですけれども、そういった方は自宅療養をということです…（続きは議事録で）
先ほどありましたように、北海道の整備率は非常に低いのです。しかし、国になくてはならない国益に利する道ですから、今後は、道とも連携し、強力な要望活動を推進していた…（続きは議事録で）
余りに小さい背広をつくってしまうと後で入らないということもあります。それに、今度の庁舎ができてみたら北海道や全国にある同じようなものとするのではなくて、そして、…（続きは議事録で）
全国には域外搬送を必要とする地域があるのでしょうけれども、他地域と比較した場合、その時間というのはどうなのでしょうか。一般的にもそのぐらいの時間がかかるものなの…（続きは議事録で）
今、上り搬送とおっしゃられましたものは30分から60分だけれども、紋別の場合、40分から100分ということで厳しいのですね。それから、ドクターヘリについてです。…（続きは議事録で）
救急車も他の地域と比較すると大幅に時間がかかります。ヘリコプターに関しても２倍から３倍のキャンセル率があります。紋別に来られて２年ほどだと思いますが、そういった…（続きは議事録で）
そういう課題に対し、今後とも、いろいろと研究していただくようお願いいたします。次に、教育大綱についてです。北海道は、一人一人の夢と希望へのチャレンジを応援すると…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、市内における新型コロナウイルス感染拡大時の対応についてであります。感染拡大時に想定される状況と対応についてで…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。紋別市教育大綱の改定に当たっての考えであります。１点目から３点目につきましては関連がありますので、あわせてお答えいた…（続きは議事録で）
答弁 健康推進課長 大平朱美（健康推進課長は2023年9月まで）
お答えいたします。宿泊療養施設についてですが、北海道が調整をかけ、宿泊療養施設を設置するということで動いておりましたので、私どもとしてもすぐに話が進むのだろうと…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
療養のホテル利用については、当初から、私どもを初め、地域の首長も心配をしており、言ってきておりますが、道の対応が、私たちに言わせれば、後手といいますか、進んでい…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 岩井智広（土木課長は2021年3月まで）
お答えいたします。確かに、従前、市長答弁もありましたとおり、定例の要望会ということで、春季並びに秋季、あるいは、緊急要望ということで、国にお伺いし、担当の方々に…（続きは議事録で）
答弁 新庁舎建設準備室長 牧野昌教（新庁舎建設準備室長は2020年12月まで）
身の丈に合ったという表現を使わせていただいた具体的な意味でございますが、華美なものではないということが１点です。また、後年度の世代の方に負担をかけるべきではない…（続きは議事録で）
答弁 紋別地区消防組合事務連絡室長 大谷信一
お答えいたします。今、手元に詳細なデータはございませんが、救急車の最高速度が時速80キロメートルまで出せまして、遠軽ですと、交通量の関係もありますが、40分程度…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部参与 服部淳一
お答えをさせていただきます。まず、救急センター長として最前線でコロナと闘っています。一晩勤務しても１人や２人の発熱患者が来て、疑いのある患者には検査等をしてもら…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部参与 服部淳一
お答えをさせていただきます。日本全国のドクターヘリの出動に対するキャンセル件数についてですが、ＨＥＭ－Ｎｅｔというところで統計をとっています。ただ、こういう雪国…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部参与 服部淳一
宮川市長から申し上げているとおり、今、医療は高度の専門性が非常に強くなっていまして、一自治体といいますか、紋別だけで完結させるのは無理となっています。この地域で…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「病院」について、ほかの町の一般質問を見る
2020年9月8日（1）1年前からの市役所庁舎建て替え議論。この度の新庁舎建設の決断を高く評価する／（2）重要物流道路の補完路の指定を受けている、市道山の上線の整備について／（3）紋別市の「道の駅」について、防災の観点から、速やかに移転の検討を開始すべきではないか／（4）学校教育の一貫として行われる部活動が、市内中学校にて次々と廃部になることを危惧する。人格形成の上で、幅広い体験の機会となる部活動について、市長はどのように考えているのか
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
橘有三でございます。通告に従って、順次質問いたします。１年前、令和元年第３回定例会から始まった市役所庁舎建てかえに関する論議を経て、去る７月14日、総務省での長…（続きは議事録で）
市長からさまざま前向きな答弁をいただきましたことに御礼を申し上げます。時間もありませんので、端的にまいります。やはり、今回の庁舎建てかえということは、現在、我が…（続きは議事録で）
そういった中で６カ月前倒しをするということでありますけれども、将来に向けて、今回、市長が決断された以上、市長を先頭に、行政、市民、議会が心を一つにして推進してい…（続きは議事録で）
時間の関係で、次に補完路山の上線の整備のことについてです。補完路の整備というのは、市役所、それから、防災拠点としての広域紋別病院、そして、238号線を結ぶという…（続きは議事録で）
私は前にも申し上げましたけれども、重要物流道路が市内を循環するような形になっております。補完路というのは市役所のところでとまらず、臨港地区までつながっており、そ…（続きは議事録で）
それは十分にわかるのです。わかるけれども、何かがあったときに道の駅に避難しても、そこが危険な場所であるわけです。それがわかっているわけですから、今後、検討と言う…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。最後に、紋別中学校の茶道部の問題についてです。中学校の部活について、民意を代表する市長からありましたが、本当に私も全く同感であります。ただ…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、新庁舎建設についてであります。１点目の市民の生命と安心な暮らしを守る拠点として、災害時などでも機能不全となら…（続きは議事録で）
答弁 教育長 堀籠康行（教育長は2022年12月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。紋別中学校の茶道の考え方についてでありますが、紋別中学校の茶道は、長い歴史を持った部活動で、旧校舎時代から校内に茶室…（続きは議事録で）
答弁 新庁舎建設準備室参事 小林昌史（新庁舎建設準備室参事は2020年9月まで）
お答えいたします。西紋では興部町が耐震改修を検討しているというふうなことを聞いております。そのほかにつきましては、比較的新しい時代の建設といいますか、昭和56年…（続きは議事録で）
答弁 新庁舎建設準備室参事 小林昌史（新庁舎建設準備室参事は2020年9月まで）
お答えいたします。議員がおっしゃる出前授業は有効な手段だと思っております。ただ、学校への説明となりますと、どうしても教育委員会と連携をとらないといけないこともあ…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 岩井智広（土木課長は2021年3月まで）
お答えいたします。ご指摘のとおり、１時間に39.5ミリという気象統計史上１位となる雨で、短時間でのかなりの降雨量があったということです。過去にも、何回か、山の上…（続きは議事録で）
答弁 企画調整課長 竹本幸孝（企画調整課長は2022年6月まで）
お答えいたします。道の駅の問題につきましては、前回の議会でも橘議員からご指摘がありましたし、過去の議会でもさまざまな議員からいろいろなご意見をいただいております…（続きは議事録で）
答弁 企画調整課長 竹本幸孝（企画調整課長は2022年6月まで）
お答えいたします。ただいま議員からご指摘がございましたが、こちらもハザードマップ上の事実として十分に認識しております。今後、視点は異なるかもしれませんけれども、…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
教育長の答弁にもありましたように、私にも非常に遺憾な思いがあります。その中で、次年度以降に関しましては、活動を含めて再度検討をしていくということであります。これ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「防災」について、ほかの町の一般質問を見る
2020年6月9日（1）新型コロナウイルス感染拡大の第3波・第4波への備えを／（2）新型コロナウイルス感染症への各種情報や対策を、迅速且つ適切に市民に伝達・共有を
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
大正７年から９年にかけて世界的に大流行した、いわゆるスペインインフルエンザ以来、我が国を102年ぶりに襲った新型コロナウイルス感染症の大流行は、私たちの、そして…（続きは議事録で）
１点目についてでございます。これは再々申し上げますけれども、国土強靱化の考え方とほとんど同じであるというふうに私は考えております。改めて申すまでもないことであり…（続きは議事録で）
紋別市では、本当に幸いなことに患者の発生を見ていないということがありますけれども、全国的には今も、また、世界的には大変な状況であり、対策をとっているところであり…（続きは議事録で）
仄聞しておりますけれども、今回は、市長みずからが先頭に立ち、病院にも出向かれ、医療機関とさまざまな協議をしていらっしゃるということです。これは市民の安心につなが…（続きは議事録で）
きのう一日でも、市のホームページには、北海道コロナ通知システムについて、新北海道スタイルについて、それから、北海道における新型コロナウイルス感染症対策に関する基…（続きは議事録で）
町内会の協力を得ての広報も非常に大切で、情報を得ることは大変大きいことでありますけれども、今回のようなことはなかなか想定していなかったわけです。家から出るな、来…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、新型コロナウイルス感染拡大の第３波、第４波への備え、秋冬期における感染拡大を想定し、どのように対処していくか…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 牧野昌教（総務部長は2023年3月まで）
お答えいたします。さまざまな対策を行わせていただいていますけれども、患者が出ていないという状況でございます。いざ患者が発生した、もしくは、そこからクラスターへと…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
これからのことについてです。今、収束している傾向にありますが、実際、いつ第３波が襲ってくるかはわからないわけであります。そういう中で危機感を一番持っているのは医…（続きは議事録で）
答弁 企画調整課長 竹本幸孝（企画調整課長は2022年6月まで）
お答えいたします。ただいまご質問のありましたさまざまな情報伝達手段によってどれぐらいの市民の方々をカバーしているのかについてです。広報もんべつにつきましては、町…（続きは議事録で）
答弁 企画調整課長 竹本幸孝（企画調整課長は2022年6月まで）
お答えいたします。ただいまご質問のありました地元新聞社との連携についてです。広報もんべつは月１回の発行ということで、時期も限られます。また、ほかに全戸配付で何か…（続きは議事録で）
2020年3月17日（1）『新型コロナウイルス感染症対策と強靭化。正確な情報の収集と、迅速且つ適切な開示の下、「自助・共助・公助」の連携によって困難を乗り越えよう。』／（2）『総務大臣主催「自治体戦略2040構想研究会」の第一次・第二次報告と、「第／（3）『高規格幹線道路旭川・紋別自動車道の、一日も早い紋別延伸を。』／（4）『市民の生命と暮らしを守る、災害時の拠点となる市役所庁舎建て替えについて、具体的な計画着手と、建て替え財源について。』
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
橘でございます。現代に生きる私たちが経験したことのない新型コロナウイルスによる今や世界を覆う大規模な感染症発生の中、人々の命を守ることに、そして、社会機能の維持…（続きは議事録で）
前向きなご答弁をありがとうございます。それでは、順次質問をさせていただきます。いろいろな人心の不安も伴って風聞があるわけであります。きのうも質問がございましたけ…（続きは議事録で）
道の発表では、集団感染が起こった北見市以外、オホーツク総合振興局管内という言い方で感染者の居住地が公表されたわけですが、具体的な自治体名は明らかにされていないわ…（続きは議事録で）
道内をいろいろと見ましても、ざっと見た中では、市は市で公表するのかなというような認識でいたのですけれども、紋別市で発生した場合でも、個人のプライバシー等への配慮…（続きは議事録で）
紋別市で発生した場合でもオホーツク総合振興局管内となるということもあり得るということですか。
また、紋別市で発生しなくとも、この周辺の自治体で発生した場合、紋別市で受け入れるという状況もあるのですか。
やはり、市民の皆さんには不安もありますし、予防的措置ということもあります。ですから、先ほどの紋別市としての公表については個人のそれによるのか等もきちんと整理して…（続きは議事録で）
ありがとうございます。とかく、やはり病気もさることながら、こういう時期には人心の不安定によって人権が傷つけられるということもありますので、その対応というのは大変…（続きは議事録で）
先ほど申しましたように、防災道の駅を選ぶ認定制度が令和２年度から始まるわけでありますので、ぜひ、そういう観点を持っていただければと思います。それと同時に、今、国…（続きは議事録で）
市町村役場機能緊急保全事業制度は、去年も出てきておりましたけれども、これは今までにない、いい財源なのですが、仮に、紋別市役所庁舎を建て替えるとなったとき、これを…（続きは議事録で）
熊本地震が平成28年４月でしたでしょうか、これを契機になされた交付税措置でありますけれども、堂々と延長すべきということを総務省に紋別市としてやはり言うべきだと思…（続きは議事録で）
一昨年の３月で残り120カ所ですから、去年、ことしだったら数は相当少なくなっていると思うのです。でも、北海道は、ご承知のとおり、一昨年の胆振東部地震のブラックア…（続きは議事録で）
それでは、これで終わりますけれども、ざっと50億円としたとき、これを活用するか否かで変わるのは10億円ぐらいだと思っているのですが、これは交付税措置として大変役…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、新型コロナウイルス感染症対策についてであります。１点目の正確な情報収集と迅速かつ適切な開示への取り組みにつき…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
橘有三君。
答弁 広域病院連携推進室長 西田尚市（広域病院連携推進室長は2022年6月まで）
お答えいたします。広域紋別病院がこの地域の第２種感染症指定医療機関に指定されており、病院では何名かの検査はしておりますが、現在、感染者はいらっしゃいません。
答弁 健康推進課長 大平朱美（健康推進課長は2023年9月まで）
お答えいたします。公表に関しては、ご本人から公表してほしくないということがあり、公表しておりませんので、市としても公表できない状況になると考えております。以上で…（続きは議事録で）
答弁 健康推進課長 大平朱美（健康推進課長は2023年9月まで）
お答えいたします。やはりプライバシーの関係がありまして、市としての公表になるかどうかも今ははっきりしておりません。保健所等とも相談というか、協議することになるか…（続きは議事録で）
答弁 健康推進課長 大平朱美（健康推進課長は2023年9月まで）
そのようになると考えております。
答弁 広域病院連携推進室長 西田尚市（広域病院連携推進室長は2022年6月まで）
お答えいたします。オホーツク圏内の感染症病床数は、広域紋別病院を含め、８床になっております。北見赤十字病院が２床、遠軽厚生病院が２床、それと、網走厚生病院が２床…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
今いろいろとご質問をいただきましたけれども、市内での発生についても、今、課長が話したとおり、道が中心になって対応しますが、あくまでも個人のご理解をいただいてでな…（続きは議事録で）
答弁 土木課長 岩井智広（土木課長は2021年3月まで）
お答えいたします。今ご指摘の藻別川の浸水想定区域に現状の道の駅があるという点については我々も認識してございます。ただ、道の駅が防災拠点機能としての施設をあわせ持…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長 小林昌史（庶務課長は2022年3月まで）
お答えいたします。今までに庁内で複数回協議をさせていただいておりますけれども、その中で財源の話に至った経緯はございません。以上です。
答弁 財政課長 鈴木保智（財政課長は2022年6月まで）
お答えいたします。施設の規模等が決まってございませんので、まだシミュレーションまではしてございませんけれども、仮に市町村役場機能緊急保全事業債を使うと、事業費の…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長 小林昌史（庶務課長は2022年3月まで）
西紋地区についてお答えをさせていただきますけれども、まず、滝上町役場庁舎が平成元年に竣工されております。また、西興部村役場庁舎が新耐震基準の昭和56年の竣工です…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
この事業については、ご答弁を申し上げましたように、道北市長会を通じ、全道市長会に、あるいは、全国市長会の重要提案項目にも上がっておりますので、これはそうした次元…（続きは議事録で）
2019年12月10日（1）旧道都大学キャンパスの改修に反対する／（2）旧道都大学への二度にわたる土地の無償提供、無償譲渡に関する契約の教訓から、市有財産の譲渡、貸与等に関し、今後慎重の上にも慎重を期すべきではないか／（3）今後次々と老朽化を迎える、市が所有し現に使用する多数の公用・公共用施設の、総合的な改修・改築計画を／（4）オホーツク総合振興局・宗谷総合振興局・留萌振興局で先駆けて、全道市部では札幌市・釧路市に次いで策定された紋別市強靭化計画。具体的な推進方策を／（5）市内中学校における部活動の現況と、課題、今後の取り組みについて
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 5 件と数えています）。
質問
天皇陛下におかせられましては去る10月22日、即位礼正殿の儀を挙行され、国民の祝意と世界各国からの代表の参列のもと即位を内外に宣明あそばされました。国民の幸せと…（続きは議事録で）
ありがとうございました。旧道都大学紋別キャンパスを全て解体した場合の総工費はお幾らでしょうか。
昨日、円角議員からの質問の中で体育館の改修経費は３億6,000万円、空き家対策で１億8,000万円、それから過疎債で１億8,000万円、市の実的な持ち出しは5,…（続きは議事録で）
そうすると、もうそれだけで体育館が改修されて、ほかを解体するとなると、６億8,000万円です。その解体費について財源はどのようにお考えでしょうか。
そういった中で、体育館の改修だけが先行するということに私は反対なんです。昨日答弁の中で、予算に関しては今後設計等対応を図ってまいりたいというふうにおっしゃいまし…（続きは議事録で）
ちょっと体育館に特化していきますけども、この設計というのは基本設計ですか、実施設計ですか。
実施設計の経費はどのようにお考えですか。
これ新年度、令和２年度の予算に上がってくるんでしょうか。
そうなりますと実施設計であると、そこに適切な財源ということで、場合によってはいろんな国のそういった補助金等を活用したら、活用したらですよ、もうそれで引くに引けな…（続きは議事録で）
いや、くどいようですけれども、これで来年度の予算にですよ、令和２年度の。３月に上がってきますよ。そこで国のこういった財源を使うということになったら、もうそこで体…（続きは議事録で）
実施ありきには反対です。先ほどもありましたけれども、市民の意見が具体的に聞かれていないんですね、市民の意見が。少なくとも私は数十人単位で伺ってまいりましたけれど…（続きは議事録で）
夏のさまざまな合宿は、やはりオホーツクのすばらしい冷涼な気候ということが前提となってると思うんです。それで、道都大学の体育館を改修して直して、既にそこにもう陸上…（続きは議事録で）
私、やはり地方公共団体の首長は直接選挙で選ばれる方でいらっしゃいます。また、その裁量権というものは大変大きなものがあると思います。そうした中でやはり民意というも…（続きは議事録で）
総合芸術部なんですね、直接私ちょっとご意見を受けたのは総合芸術部のことです。紋別中学校は、あの学校をつくるときから和室があって、やはり日本文化というものを大切に…（続きは議事録で）
何とか前向きに、今ある部活とおっしゃいますけども、文化系のものも風前のともしびのような状況ですから、持続的にという縮小ではなくて、何とか生涯学習や社会教育の観点…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、旧道都大学キャンパスの改修についてであります。改修または解体に関する市民意見の聴取につきましては、土地及び建…（続きは議事録で）
答弁 教育長職務代理者 小林正男（教育長職務代理者は2019年12月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。市内中学校における部活動の現況と課題、今後の取り組みについてであります。市内の中学校における部活動指導員の任用状況、…（続きは議事録で）
答弁 企画調整課参事 佐藤健吾（企画調整課参事は2019年12月まで）
お答えいたします。敷地を全部更地にした場合の解体費の見込み額ということでよろしいでしょうか。おおむね４億8,800万円程度と見込んでおります。以上です。
答弁 企画調整課参事 佐藤健吾（企画調整課参事は2019年12月まで）
先ほど４億8,800万円のうち、体育館部分というものが約１億6,600万円程度ということになりますので、おおむね３億2,000万円程度ということになろうかと思い…（続きは議事録で）
答弁 企画調整課参事 佐藤健吾（企画調整課参事は2019年12月まで）
解体に向けた検討というものがまだ進んでおりませんので、そこの財源というものはまだはじいてはおりませんし、どのような財源を見込むかということもまだ検討は進んでおり…（続きは議事録で）
答弁 スポーツ振興課長 田島慎二（スポーツ振興課長は2022年3月まで）
お答えいたします。今後体育館の改修に当たりまして、設計等検討していかなければならないんですけれども、まず一部耐震化されてない部分がございますので、それの耐震対応…（続きは議事録で）
答弁 スポーツ振興課長 田島慎二（スポーツ振興課長は2022年3月まで）
お答えいたします。昨年調査を行ったところでございますので、新年度については実施設計の方向になるのかと思っております。
答弁 スポーツ振興課長 田島慎二（スポーツ振興課長は2022年3月まで）
実施設計の経費につきましても、有効な財源対策といったところも検討しながら、予算要求をこれから議論のほうを進めてまいりたいと考えております。
答弁 スポーツ振興課長 田島慎二（スポーツ振興課長は2022年3月まで）
お答えいたします。今後財政の協議等々もあると思いますが、令和２年度の要求のほうには進めてまいりたいと考えております。
答弁 スポーツ振興課長 田島慎二（スポーツ振興課長は2022年3月まで）
これから本要望といったところを提出することになりますけれども、採択の際には財源の活用といったところもございますので、計画の推進といったところは計画を推進していく…（続きは議事録で）
答弁 副市長 鈴木英樹（副市長は2023年6月まで）
お答えいたします。今のお話で実施設計ということがございますけれども、当然実施設計に国費を入れますと、これは実施前提ということになります。それで何らかの関係で例え…（続きは議事録で）
答弁 スポーツ振興課長 田島慎二（スポーツ振興課長は2022年3月まで）
お答えいたします。体育館の利活用といったところで、冬のスポーツの屋外でやってたことを屋内でやれることを円滑的に行うこともありますし、合宿の件につきましては現在夏…（続きは議事録で）
答弁 企画調整課参事 佐藤健吾（企画調整課参事は2019年12月まで）
お答えいたします。議員ご指摘のとおり、行政の執行に当たりましては市民の皆様のご意見、また市民の代表であります市議会議員の皆様のご意見というものは当然十分酌み取っ…（続きは議事録で）
答弁 学務課長 浜屋武志（学務課長は2020年12月まで）
お答えいたします。学校側での部活動指導員の受け入れというところですが、決して受け入れしがたいというよりも、まず今限られた部活数を設置してるという状況の中で、各教…（続きは議事録で）
答弁 学務課長 浜屋武志（学務課長は2020年12月まで）
総合芸術部については、来年度廃部ということになるんですけれども、もともと部活動の設置数の中で運動系、文化系という部活の維持をしていく中で、今回総合芸術部がやむを…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「旧道都大学キャンパス」について、ほかの町の一般質問を見る
2019年9月10日（1）重要物流道路制度の創設と、重要物流道路の市内の指定状況を受けて／（2）築54年を迎える市役所庁舎。建て替え議論の開始を／（3）議論が尽くせなかった紋別市立学生寮設置問題／（4）『第4次紋別市子どもの読書活動推進計画』について／（5）紋別市文化財調査会について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 5 件と数えています）。
質問
あの北海道胆振東部地震から１年がたちました。改めてお亡くなりになられた方々に哀悼の意を表します。また、ご遺族のご心中を察しお見舞い申すとともに、被災されながらも…（続きは議事録で）
きのう夕方、ちょうど今回の補完路の基点たる市役所の裏のところで交通事故が発生しました。本当に夜半まで、建設部、道路の方々が対応されておられましたけども、先ほど答…（続きは議事録で）
ありがとうございます。私、大変この制度、期待しておるんです。非常に地方の道路整備について状況が変わってきたと思うんですね。今までのように財源というものがなくなっ…（続きは議事録で）
時間がないですから次へ行きますけど、寮を道に要望活動をしている。今回寮を今まで要望の中では高等看護学院の移転と寮の併設を要望活動していて、今高等看護学院がくっつ…（続きは議事録で）
いずれにいたしましても、いろいろな面での大きな問題をはらんだというふうに思います。ちょっと時間がございませんので、次に行きます。子供の読書計画、これも前回のとき…（続きは議事録で）
私、金田市長、坪谷教育長のときから25年、図書館協議員やったんです。前回の市民懇話会の私、会長を務めたんです。だから、よくわかってます。何で前回のような速やかな…（続きは議事録で）
それは、逆ですよね。この計画ができないと、そういういろんな案件が対応できないんですよ。前回は市民懇話会、一般から公募もして入れてるんです。早急に前回に倣って、簡…（続きは議事録で）
次、５点目、文化財調査会についてお尋ねします。私、これ非常に残念に思いますけれども、紋別市の教育という、平成30年度の紋別市の教育の中の後半の部分に、従来紋別市…（続きは議事録で）
委員がいなくて、どうやって存在するんですか。
期限切れてませんか。
もう一回確認ですけども、平成30年度は委員の委嘱が切れてるんですから、調査会というのは実質なかったんだと思いますよ。だからこそ紋別市の教育のところから、平成30…（続きは議事録で）
だから、平成30年度、大事な時期に文化財調査会がなかったんですね。
文化財調査会は昭和32年から始まって、こんなこと一度もないんですよ。教育委員会の附属機関がこういうような状況を招くということは私は考えられないし、条例に反してる…（続きは議事録で）
今年度は委嘱したんですね、会議は本年度は行ったんですか。
今年度の会長はどなたですか。
これ保護条例によりますと委員の互選で決めるんですけど、会議しないでどうやって決めたんですか。
だから、会長は決まってないんですよね、これからやる会議で決めるんですね。
それじゃあ困ります。文化財行政、今非常に北海道のも注目を浴びてる中で、こんなことでは困りますよ。もう私、たくさん文化財に関する案件、去年、おととしでも私のところ…（続きは議事録で）
速やかに行ってください。条例にあるように、本当に文化的遺産の隠滅を防止するとありますけども、隠滅の可能性はありますよ、いろんな問題。速やかに行って、文化財保護調…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、重要物流道路制度創設と重要物流道路の市内の指定状況についてであります。１点目の市道山の上線の今後の整備につき…（続きは議事録で）
答弁 教育長 齋藤房生（教育長は2019年9月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、紋別市立学生寮の設置についてであります。１点目の高等看護学院の学生寮の機能をあわせ持つ施設の内容につきまして…（続きは議事録で）
答弁 土木課長兼広域病院連携推進室参事兼ガリンコ号建造推進室参事 岩井智広
お答えいたします。先ほどの重要物流道路に関する国の災害復旧などの代行という部分についてのお話だったかと思いますが、市長答弁にありました災害の規模という部分につき…（続きは議事録で）
答弁 学務課参事 茂木洋人（学務課参事は2021年12月まで）
お答えいたします。２年前から議論があったということではあったんですが、きのうの答弁にもあったんですが、高校生の進学状況とかが今現在多様化しておりまして、管外への…（続きは議事録で）
答弁 財政課長 鈴木保智（財政課長は2022年6月まで）
お答えいたします。きのう副市長からお話がございましたとおり、当然私どもで事業を進めるに当たっては財源の部分も念頭に置いて進めるというのが通常のやり方でございます…（続きは議事録で）
答弁 博物館長兼図書館長 志子田悟
今審議されてるのは、去年から審議が進んでおりますけど、図書館協議会の中で、その中で審議を進めておりまして、新たな人員というか、策定に向けては入れるということはし…（続きは議事録で）
答弁 博物館長兼図書館長 志子田悟
おくれの原因ということを聞かれてるんですね。（４番橘 有三君「そうです」と呼ぶ）大変私どもの不徳のいたすところでございまして、当初考えた中では３月にはでき上がる…（続きは議事録で）
答弁 博物館長兼図書館長 志子田悟
教育長の答弁にもございますように、年内に必ず策定いたします。
答弁 博物館長兼図書館長 志子田悟
調査会そのものは存在しておりまして、そこの教育の中からもし漏れたとすれば。すいません、ちょっと休憩させていただいてよろしいですか。
答弁 教育部長 山﨑義一（教育部長は2019年12月まで）
大変お待たせいたしました。平成30年度は間違いなく文化財調査会は当然存在してございます。紋別市の教育から抜けたことにつきましては、単純なこちらのミスでございます…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 山﨑義一（教育部長は2019年12月まで）
委員は委嘱してございまして、委員はいらっしゃいます。
答弁 博物館長兼図書館長 志子田悟
期限でいきますと、議員おっしゃるとおり、そこで期限は一回切れておりまして、宙ぶらりんの状態になったのは確かでございます。その後、委員の任命の作業をしたのですが、…（続きは議事録で）
答弁 博物館長兼図書館長 志子田悟
今のちょっと休憩中に……。
答弁 博物館長兼図書館長 志子田悟
ただいま休憩中に、その経過をちょっと今確認したところなんですが、確かに議員のおっしゃるとおり、そこの部分の委嘱の期間が切れたことによって、平成30年度の部分が委…（続きは議事録で）
答弁 博物館長兼図書館長 志子田悟
はい。平成30年度、文化財調査会が結果的にはなかったという形になります。ただ、私どもの考え方なんですが、例えば重要案件なりそういうのがもし出てきたら、もう随時、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 齋藤房生（教育長は2019年9月まで）
申しわけございません。今再確認いたしました。平成28年、平成29年、２カ年の委嘱、そして本来であれば平成30年、平成31年、令和元年度までの委嘱ということになろ…（続きは議事録で）
答弁 博物館長兼図書館長 志子田悟
今年度は７月１日からということで委嘱をしております。今後会議を開く予定でございます。
答弁 博物館長兼図書館長 志子田悟
小川昭一郎先生に会長をお願いしました。
答弁 博物館長兼図書館長 志子田悟
先ほどの説明をちょっと訂正させていただきます。委嘱状の交付のときに、事前に会長をお願いしますということの話をさせていただいておりました。今後開く１回目の調査会の…（続きは議事録で）
答弁 博物館長兼図書館長 志子田悟
はい、そのとおりでございます。
答弁 博物館長兼図書館長 志子田悟
まだ日程等が、これから早急に調整しまして会議を開きたいと思います。
答弁 博物館長兼図書館長 志子田悟
今議員の申し上げられたとおりに真摯に受けとめて、文化財行政に取り組みたいと考えております。
同じ話題を、他の町で「子ども」について、ほかの町の一般質問を見る
2019年6月4日（1）高規格幹線道路旭川・紋別自動車道の、紋別までの事業化促進に向けて／（2）国土強靭化地域計画「紋別市強靭化計画」について／（3）紋別市学校運営協議会規則について。（コミュニティ・スクール）／（4）ふるさと納税について／（5）「おためし暮らし」事業の評価について／（6）児童館について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 6 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 6 件と数えています）。
質問
天皇陛下におかれましては、このたび第126代天皇にご即位あそばされました。謹んでお喜び申し上げますとともに、令和の御代の安穏とご皇室の弥栄を心からお念じ申し上げ…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、高規格幹線道路旭川・紋別自動車道の紋別市までの事業化促進に向けてであります。１点目の今後の見通しと取り組みに…（続きは議事録で）
答弁 教育長 齋藤房生（教育長は2019年9月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。紋別市学校運営協議会規則についてであります。１点目の教職員の任用に関する意見について、国は第７項を別項としているが、…（続きは議事録で）
再質問
コミュニティ・スクールについて質問をいたします。前回の再質問の中で２つ私は思ったんですけども、先ほど申し上げましたけど、当初は文科省の３つの項目が含まれていたけ…（続きは議事録で）
いや、この条文解説の具体的な数字についてはどうですか。
非常に明確に、合理的、具体的にこういう数字が出てるんですね。こういうことも、きっちりとそこの協議の場に出すべきでないでしょうか。
25市の中８市が、その部分、紋別と同じような形だと言いましたけども、全国の2017のを見ますと、やはり全国の25.7％が欠落していくんですね。国会の決議というの…（続きは議事録で）
最後にいたします。前向きな答弁ありがとうございました。今年の市長の市政執行方針の中でコミュニティ・スクールの項目のところに、特に地方と都市部の教育環境に格差があ…（続きは議事録で）
答弁 学務課長 浜屋武志（学務課長は2020年12月まで）
それでは、お答えいたします。教員の任用に関しての協議につきましては、当然このパンフレットを見て、ＱアンドＡも含めて、これまでの混乱が生じている内容……。
答弁 学務課長 浜屋武志（学務課長は2020年12月まで）
はい、すいません。このパンフレットに基づきまして、ＱアンドＡの内容も説明しながら行ってきた経過がございます。
答弁 学務課長 浜屋武志（学務課長は2020年12月まで）
条文の数字につきましては、特にそこの部分についてのお示しはしてございません。
答弁 学務課長 浜屋武志（学務課長は2020年12月まで）
橘議員が言われるように、数字的な部分というのを今回の項目についての協議の段階ではお示ししておりませんでしたので、当然、今後は第１回学校運営協議会、さらには今年度…（続きは議事録で）
答弁 学務課長 浜屋武志（学務課長は2020年12月まで）
推進委員会におきまして意見として出ましたのが、他市の状況も研究しながら熟議により適切な時期に加えてはどうかという意見がございました。国におきましても、今後の学校…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「ふるさと納税」について、ほかの町の一般質問を見る
2019年3月12日（1）児童虐待の根絶に向けて市長の決意を問う。野田市の小学4年生女児の虐待死を受けて／（2）国土強靭化地域計画、「（仮称）紋別市強靭化計画」策定について／（3）高規格幹線道路旭川・紋別自動車道、並びに国道239号線（紋別・名寄間）の整備について／（4）コミュニティ・スクール、『学校運営協議会制度』の導入推進について／（5）「流氷砕氷観光船ガリンコ号」の建造について／（6）市役所元職員による、加重収賄、詐欺、脅迫、暴行事件について／（7）北朝鮮による拉致問題に対する紋別市の取り組みについて
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 7 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 7 件と数えています）。
質問
まずは、冒頭に天皇陛下のご在位30年を心からお喜び申し上げますとともに、我が国と国民統合の象徴として常に国民に寄り添い、ともに歩まれた両陛下に心から感謝を申し上…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、児童虐待についてであります。現在の児童虐待への対応につきましては、北見児童相談所、紋別警察署、教育委員会など…（続きは議事録で）
答弁 教育長 齋藤房生（教育長は2019年9月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。学校運営協議会規則の職員の任用に対する意見についてであります。地方教育行政の組織及び運営に関する法律第47条の６第７…（続きは議事録で）
再質問
丁寧にご答弁ありがとうございました。ただ、２点ほど再質問がございます。まず、元職員による加重収賄、詐欺、脅迫、暴行事件でありますが、脅迫、暴行事件について裁判で…（続きは議事録で）
具体的にそのどういう事実が職員から職員に対してあったか教えてください。
行政報告におきまして、加重収賄とか詐欺については細かくお聞きしましたけれども、これやはり職員が職員に対して、市の職員が被害者であり、加害者なんです。非常にこれは…（続きは議事録で）
まさにそこに構造的な問題があるんじゃないでしょうか。どのようにお考えですか。その投書云々という前にそういう事実があるわけですよね。
加重収賄、詐欺については事件性ないかもしれないけど、脅迫とか暴行があったら事件じゃないですか。
解決になってないじゃないですか。暴行事件が起きたんですよ、庁内で。そういう脅迫があったんですよ。それで済むんでしょうか、庁内構造的に。
どうも意見がかみ合いませんけど、先立って加重収賄とか詐欺は別として、庁内で脅迫、暴行事件があったんです。これ事件ですよね。その被害者職員かわいそうでないですか。…（続きは議事録で）
当該職員に対しては具体的に何もないんですか、それで。人事異動が終わったというだけで、それで終わりなんでしょうか。
今回これで終わらすことなく、ちょっと次の問題もう一点あるもんですから行きますけども、これではやはりなかなか終わりづらいと思います。もう一度言いますけど、真摯にや…（続きは議事録で）
６月じっくりこれちょっと勉強させていただいて取り組みますけれども、少なくとも教職員の任用に対して、市民や保護者や住民が意見を言えないということに大きな疑問を感じ…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼参事兼行財政改革推進室参事 若原喜直
お答えいたします。裁判の中で被告人が罪を全面的に認めております。以上でございます。
答弁 庶務課長兼参事兼行財政改革推進室参事 若原喜直
お答えをいたします。平成26年８月、元職員は自分の運転する公用車のこれはたしか勤務時間終了後だったと思うんですけれども、公用車の助手席に被害者職員を同乗させて市…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼参事兼行財政改革推進室参事 若原喜直
その辺の状況でございますけれども、平成25年６月に被害職員、事件は平成26年８月に起こっているんですけれども、その１年前の平成25年６月に職員係のほうに相談がご…（続きは議事録で）
答弁 総務部長兼行財政改革推進室長兼市長政策室長 佐藤久祐
お答えをさせていただきます。まず、今庶務課長から答弁があったように、当時本人から伝えられたのは恫喝と暴行という形で、そこには事件の存在自体まだわかっていなかった…（続きは議事録で）
答弁 総務部長兼行財政改革推進室長兼市長政策室長 佐藤久祐
それはその後の加重収賄ですか、そういうものにはつながってはいない、単なる暴行事件というような形で受け取っていたという意味でございます。（４番橘有三君「暴行事件が…（続きは議事録で）
答弁 総務部長兼行財政改革推進室長兼市長政策室長 佐藤久祐
暴行事件がございましたという訴えがありましたので、私どもはまずはその担当の上司とご相談をしながらこういう形があったけどもということでその調整といいましょうか、聞…（続きは議事録で）
答弁 総務部長兼行財政改革推進室長兼市長政策室長 佐藤久祐
基本的にそこで暴行があったかどうかというの、その程度もございます。その辺は十分我々も配慮しながら対応しているつもりでございますけれども、今議員がおっしゃられるよ…（続きは議事録で）
答弁 庶務課長兼参事兼行財政改革推進室参事 若原喜直
お答えします。被害職員に対する対応としましては、今後市役所全体が風通しのよい職場にして再発防止策に取り組んでいくことが市職員の気持ちに応えることであると考えてお…（続きは議事録で）
答弁 総務部長兼行財政改革推進室長兼市長政策室長 佐藤久祐
その職員の関係でございますけれども、これから私どものほうで関係職員の処分等も含めた行政考査委員会というものを開催する予定でございます。その中で当事者としてもその…（続きは議事録で）
答弁 教育部長兼教育施設整備推進室長 堀籠康行
申しわけありません、答弁いたします。昨年４月に教育大綱を改定いたしまして、コミュニティ・スクールの項目について重点化するということで項目化をいたしました。その後…（続きは議事録で）
答弁 教育長 齋藤房生（教育長は2019年9月まで）
今議員おっしゃったことは、３つのできる規定がもともとありまして、努力義務としてこの３つが要素として入っていることが望ましいですよという規定がありました。その中で…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「観光」について、ほかの町の一般質問を見る
2018年12月11日（1）9月定例会の答弁を受けて／（2）停電時等非常時、特に冬季の電源確保について／（3）国土強靭化計画について／（4）空港民営化問題について／（5）学力向上の取り組みについて／（6）生涯学習の推進について／（7）合葬墓について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 7 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 7 件と数えています）。
質問
議会が本市の政策形成の舞台となることを期待している、９月定例会における宮川市長の心に残る答弁でありました。皆さん、おはようございます。橘でございます。市民の皆様…（続きは議事録で）
空港民営化について質問します。空港民営化については、情報がないとか、単に北海道の考え方や判断がこうだから、紋別市においてメリットが感じられないというのではなく、…（続きは議事録で）
まだまだ、やはりメリット、デメリット、情報を収集して真剣に考えなければ、後になってあのときこうしておけばよかったということになったら取り返しのつかない問題なんで…（続きは議事録で）
民営化に参画したいという声もあるんですか。
現状での情報とか、そういうものが共有されてないんじゃないでしょうかね。
仮に民営化に手を上げる場合、現状でも参画可能ですか。スケジュールの最終時期はいつでしょうか。
できないんですか、もうこれから手を挙げることは。
この議論は、現状ではもうこの２年半前の判断でどうしようもないということなんですね。
ちょっと不安が残ります。ただ、時間がないからちょっと次へ行きます。次回またあれですね。次、合葬墓についてですけれども、最近はやむを得ない事由によるものでなくて、…（続きは議事録で）
ありがとうございます。次、学力向上の問題ですけれども、先月22日、紋別小学校で行われました公開研究会の公開授業を見せていただきました。ちょうど６年生の算数の時間…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
おはようございます。それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、９月定例会の答弁を受けてであります。１点目の教育委員の保護者委員の選任につきましては、さ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 齋藤房生（教育長は2019年9月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、学力向上の取り組みについてであります。１点目の目標設定とスケジュール及び重点的な取り組みについてでありますが…（続きは議事録で）
答弁 観光交流推進室参事 田島慎二
お答えいたします。空港民営化に関するメリット、デメリットということでございますが、メリットにつきましては、やはり空港の上下一体運営ということになりまして、例えば…（続きは議事録で）
答弁 観光交流推進室参事 田島慎二
お答えいたします。商工会議所等につきましては、当初道商連、北海道の商工会議所の連合会のほうとの中でも民営化のほうの賛成するというような立場であったということで伺…（続きは議事録で）
答弁 観光交流推進室参事 田島慎二
お答えいたします。会議所のほう等の意見としては、やはり民営化してもよかったのではという意見もあったことは承知しております。
答弁 観光交流推進室参事 田島慎二
数の多い少ないはあるかもしれませんけれども、会議所の役員さんですとか、あと各種の委員会さんにおきましては、年に数回ではありますが、情報提供ですとか意見交換の場も…（続きは議事録で）
答弁 観光交流推進室参事 田島慎二
現時点におきましては、国のほうといたしましても、このまず７空港の民営化のほうを優先させたいということで、民営化開始までの間の参画ということはできないと聞いており…（続きは議事録で）
答弁 観光交流推進室参事 田島慎二
2020年の運営開始の段階までには、参画することはできません。
答弁 観光交流推進室参事 田島慎二
現時点としては、民営化開始までにつきましては参画することはできませんが、当市といたしましては、民営化開始後もその状況の変化によって、それまでに参加されていない空…（続きは議事録で）
答弁 市民生活部長 伊藤強（市民生活部長は2019年12月まで）
合葬墓について、必要だということは一つの選択肢ということで今年の第１回定例会で野村議員にもお答えしたとおりです。ただ、どうしても公的ということになりますと、遺骨…（続きは議事録で）
答弁 生涯学習課長兼教育施設整備推進室参事 大平祐一
お答えいたします。先ほど議員がおっしゃられたとおり、市民大学講座のほうにつきましては29万5,000円ということで、金額的に低いというお話でございますが、生涯学…（続きは議事録で）
答弁 観光交流推進室長 寺井志郎
申しわけございません。先ほど空港民営化の関係で紋別市はもう民営化には入れなくなるようなちょっと答弁をいたしましたけれども、そうではなくて、2020年から順次民間…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「停電時等非常時」について、ほかの町の一般質問を見る
2018年9月14日（1）市政の要諦／（2）行政と議会の責任／（3）広く俯瞰する市政／（4）教育と文化の再生／（5）地域医療の再生／（6）道路網の整備と中心市街地再生／（7）一次産業の振興と、その基盤となる豊かな大地と海の保全と確保／（8）市内各施設における国旗の掲揚状況について
町のサイトの一般質問の一覧ではこの議員の件名が 8 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 8 件と数えています）。
質問
橘有三でございます。まずは、６日に発生いたしました北海道胆振東部地震において、お亡くなりになられた方々に哀悼の意を表しますとともに、ご遺族のご心中いかばかりかと…（続きは議事録で）
今後、この問題について十分これからの議会で取り組んでまいりますけれども、まずやはり科学的特性マップに関して北海道では平成12年に北海道における特定放射性廃棄物に…（続きは議事録で）
答弁 市長 宮川良一（市長は2025年6月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。初めに、私が考える市政の要諦についてであります。私は、平成17年に市長に就任して以来、今日まで市民本位の市政の実現を…（続きは議事録で）
答弁 教育長 齋藤房生（教育長は2019年9月まで）
それでは、橘議員のご質問にお答えいたします。教育と文化の再生についてであります。初めに、紋別市教育大綱のこれまでの効果や課題、評価についてであります。平成27年…（続きは議事録で）
答弁 環境生活課長 清水博昭（環境生活課長は2021年3月まで）
お答えいたします。この高レベル放射性廃棄物の地層処分に関しては、これは現段階、情報として把握してるのみでございまして、この部分についての明確なお答えはできません…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「中心市街地再生」について、ほかの町の一般質問を見る
現職かどうかは、紋別市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。