谷津邦夫（三笠市議会）
議会の一般質問（議員が市政について質問し、市長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
三笠市の議員名簿で確かめられないため、現職かどうかを出していません
- 一般質問
- 50件
- 大綱質問
- 30件
- 質問に立った議会
- 30回
- いちばん新しい質問
- 2026年6月18日
- 三笠市議会の収録期間
- 2005年3月から2026年6月まで
年ごとの回数
- 2026年質問に立った議会 1回一般質問 2件
- 2025年質問に立った議会 1回一般質問 2件
- 2024年質問に立った議会 1回一般質問 3件
- 2023年質問に立った議会 2回一般質問 3件・大綱質問 1件
- 2022年質問に立った議会 2回一般質問 2件・大綱質問 2件
- 2021年質問に立った議会 2回一般質問 3件・大綱質問 3件
- 2019年質問に立った議会 1回大綱質問 3件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2018年質問に立った議会 0回一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2017年質問に立った議会 0回一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2016年質問に立った議会 0回一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2015年質問に立った議会 0回一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2014年質問に立った議会 0回一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2013年質問に立った議会 0回一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2012年質問に立った議会 0回一般質問 0件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2011年質問に立った議会 1回一般質問 3件議長を務めた年。議長は慣例で一般質問をしません。
- 2010年質問に立った議会 4回一般質問 6件・大綱質問 3件
- 2009年質問に立った議会 3回一般質問 5件・大綱質問 3件
- 2008年質問に立った議会 2回一般質問 2件・大綱質問 4件
- 2007年質問に立った議会 2回一般質問 1件・大綱質問 3件
- 2006年質問に立った議会 4回一般質問 10件・大綱質問 4件
- 2005年質問に立った議会 4回一般質問 8件・大綱質問 4件
この議員の一般質問など（新しい順）
2026年6月18日（1）市民生活の安心・安定について／（2）ふるさと納税について
議長が件ごとに答弁を求めた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議長の発言から取ったものです。
質問
第２回定例会に当たりまして、通告順に従い御質問申し上げますので、御答弁よろしくお願いいたします。１点目は、市民生活の安心・安定についてであります。中東情勢の悪化…（続きは議事録で）
これ、私がこの質問を出すときに、５月の下旬ぐらいから考えてきたものですから、そのときには非常に、マスコミ報道を含めて、やはり私が市民と会うとき、あるいはいろんな…（続きは議事録で）
これ、今日のマスコミ報道でみんな耳にしていると思うけれども、今日の新聞で見ると、公正取引委員会で価格転嫁の調査をやるということで、全国的な問題で、やっぱり結果的…（続きは議事録で）
現在、令和７年度で１６社というあれですね。かなり、９９.８％がもう活用しているというのですから、非常に高い確率だなというふうに思っています。そこで、私ども、この…（続きは議事録で）
最後になりますけれども、米といったって、まだ農政上のこともこれから先々いろんな不安要素もありますし、何か返礼品をまた新しく考えながら検討していると思いますけれど…（続きは議事録で）
ありがとうございました。
答弁 産業政策推進部長 中原保
ちょっと順序が変わるのですが、ナフサの全体的な話がありますので、私のほうから全体的な話と、まず市内の状況を答弁させていただきたいと思います。それから、ごみの袋の…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 松本裕樹
建設業関係につきましては、私から答弁をさせていただきます。建設業につきましては、従来からの資材高騰や労務費の上昇といった複合的な要因に加え、中東情勢によるナフサ…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
それでは、私から、指定ごみ袋の部分についてお答えしたいと思います。指定ごみ袋につきましては、全国や道内市町村の一部におきまして、供給不足が報道されており、そのよ…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
市民周知ということですけれども、私どもも実はすごい悩んでございました。検討していました。先ほど御答弁させていただいたとおり、一定の在庫、来年の７月まで約１年以上…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
指定ごみ袋の価格に限ってということで答弁させていただきたいと思うのですが、中東情勢の部分は、先ほど産業政策推進部長が答弁したとおりでございますが、原材料がいつ落…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 藤井陽一
それでは、私のほうから、ふるさと納税の御質問についてお答えいたします。議員御承知の部分もあるかと思いますが、ふるさと納税の手続の方法も踏まえた中でお答えさせてい…（続きは議事録で）
答弁 税務財政課長 富宅達也
今ほどお話のありました住民税の関係も含めまして、ふるさと納税の様々な制度が始まってから、議員おっしゃるとおり最初の趣旨というところから、いろいろな利用者のことを…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 藤井陽一
今、やはり米というところを主にしながら取り組んでおりまして、今年もその部分の流れが今のところ変わらず、４月の段階では昨年よりも少し多くの納税額はいただいていると…（続きは議事録で）
答弁 市長 西城賢策
谷津さんの聞きたかったのは、恐らく一般財源にするという部分が、もう私も新聞報道されてから非常に興味を持って、これは大変なことだなというふう─ 39 ─に思ってお…（続きは議事録で）
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2025年9月10日（1）人が安心して暮らせるまち三笠について／（2）選挙制度について
議長が件ごとに答弁を求めた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議長の発言から取ったものです。
質問
第３回定例会に当たり、通告順に従い御質問を申し上げますので、御答弁をよろしくお願いいたします。第１点目に、人が安心して暮らせるまち三笠についてであります。自治会…（続きは議事録で）
今、具体的な数字も聞かせていただきまして、昭和４８年から─ 31 ─いろいろと補助をしながらやってきて、私どもも各そういう町内会ぐるみで大変補助をしていただいて…（続きは議事録で）
暗がり解消ということで、いわゆる犯罪防止だとか交通安全の確保あるいは防犯灯の維持は、特に社会的には欠かすことのできない、そういうことになっているわけであります。…（続きは議事録で）
帯広で直接政策的に、こうやって移管して、皆さん自治会に安心した生活を送れるだけの政策をやっているということは、大変参考になるというふうに思っていますので、まずそ…（続きは議事録で）
当然、地域との、最後にあったようにやっぱり住民との話合いが一番大事なところに行き着くわけですけれども、先ほど申し上げた人や街にやさしいあかり環境推進事業、これは…（続きは議事録で）
いいです。─ 33 ─
今、答弁の中で平成１９年に一度見直しをしているという話で、今現在９か所で投票所を設置し、やっているわけであります。それで、先ほど私申し上げた特定の区域、ここのと…（続きは議事録で）
今、他市町村のことも参考までに報告いただいて、大変これからも当市としても検討する中身だというふうに思っています。先ほどの午前中の選挙管理委員会の行政報告で、先般…（続きは議事録で）
今までも取り組んでいることを是としながら、将来的に少子高齢化の中で現実的に大変投票率を上げるのは厳しいというふうに私も考えていますし、実際に市民の声として投票所…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
それでは、私のほうから、登壇で御質問のありました防犯灯関係の維持管理団体の解散件数、それから設置状況につきまして答弁させていただきたいと思いますが、まず防犯灯の…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
街路灯につきましても、商店街等であれば補助を行ってございます。防犯灯につきましても、先ほど申し上げた割合で補助もしていると。街路灯についても、８割の補助というこ…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
他の自治体というところでございます。防犯灯の維持管理の多くは町内会や自治会がということで先ほども答弁させていただいてございますが、特に都市部の町内会では未加入者…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
総合計画でそういうふうに人や街にやさしいあかり環境推進事業ということで掲載させていただいて、令和１１年度まで計画を推進していくということで計画させていただいてご…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
総合計画でのお話も都市像も理解、承知しているところでございます。住民とよくお話しすることが重要だと思っておりますので、先ほど申し上げたとおりになりますが、今後も…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 杉山充
私のほうから、選挙制度についての御質問で、将来を見据えた選挙制度の見直しについて御答弁させていただきたいと思います。まず、投票区、投票所の設置基準につきまして、…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 杉山充
他市町村の移動支援についてというような形の状況についての御質問にお答えしたいと思います。まず、移動支援につきましては、北海道内でも実施しているところがあります。…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 杉山充
投票率の向上に向けては、今現在、選挙における広報活動、こちらが大切なのかなというふうに思っております。広報みかさやホームページ、ＬＩＮＥや愛の鐘で周知していると…（続きは議事録で）
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2024年12月13日（1）行財政運営について／（2）市民参加のまちづくりについて／（3）経済産業の活性化について
議長が件ごとに答弁を求めた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議長の発言から取ったものです。
質問
第４回定例会に当たりまして、通告質問の３件は全て継続した─ 12 ─質問内容ですので、御答弁のほどよろしくお願い申し上げます。初めに、行政運営についてであります…（続きは議事録で）
知ってのとおり働き方改革関連法案が成立して、２０１９年からかな、うちのまちも、当然罰則つきの規則ですから、当然うちらもそういうふうな方向で働き方改革を進めており…（続きは議事録で）
改善もされつつもあるなというふうに私は思いますが、先ほど後段でもありましたけれども、やっぱりどうしても職員の人事配置といいますか、新規も含めた中でのそういう対応…（続きは議事録で）
最後になりますけれども、特に各職場の実態把握をぜひ労使で進めてほしいと１つは思います。必要な時間外手当の財源確保並びに完全な支給に今後とも努めてほしいと、ここだ…（続きは議事録で）
今回の市政懇談会にも私も１か所だけ参加させてもらいまして、一定のその後の話も聞かせていただきながら、大変よかったという評価をいただきましたので、私もそうかなとい…（続きは議事録で）
今、部長から反省点も含めて、先ほど来もお話ししてもらった─ 18 ─ので、当然そういうふうなことに私も思っています。それで、前回の質問もそうですけれども、協働ル…（続きは議事録で）
今回の１１月１日付人事異動で、早速、産業政策推進部の参事さんから、そういうことも目的として、企業誘致のほうにこういう力点を置いているのだなというふうに改めて感じ…（続きは議事録で）
それぐらい参加して、先ほど来、２８回のいろんな情報をもらったりしながら、そういうことで前向きな取組をしているのだなというふうに改めて感じました。そこで、８日の日…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
それでは、登壇でございました２点、まず時間外勤務手当、それから休職者等の部分について答弁をさせていただきたいと思います。まず、時間外労働とその手当につきましては…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
３６０時間を超える職員ということでございますが、令和５年度になりますが、１４名となってございます。昨年、議員に御質問していただいた時点でも１４名でございました。…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 萬年剛至
先ほどいただいた職員の３００時間を超える部署につきましては、昨年の回答では５課、申し上げますと、総務課、税務財政課、企画調整課、商工観光課、学校教育課ということ…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 三好智幸
労使の合意の部分につきましては、今回の人事院勧告につきましても確認書をいただき、丁寧な説明に今後も努めてまいりたいと思います。また、時間外勤務の部分につきまして…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 藤井陽一
それでは、私のほうから、市政懇談会について、今後の進め方について答弁させていただきたいと思います。今年度の市政懇談会につきましては、開催方法を各連合町内会長と春…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 藤井陽一
動画の作成につきましては、少し先ほどの答弁の中で触れさせていただきましたとおり、日頃の仕事の中で準備できるものは準備していきたいというところで、作成に係る部分を…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部参事 力弓晃継
半導体関連の企業誘致ということで、北海道の現状と三笠市の取組につきまして、私のほうから答弁させていただきます。まず、北海道の状況についてでございますが、御存じの…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部参事 力弓晃継
そのセミナーにつきましては、私も参加させていただきましたし、商工観光課と産業開発課の職員も参加して、３名、三笠市役所からは参加しております。─ 20 ─以上でご…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部参事 力弓晃継
せっかく私こういう形で担当させていただいおりますので、もちろんセールス頑張ってまいりますし、状況によっては市長の協力をいただきながら、三笠市というものに少しでも…（続きは議事録で）
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2023年12月15日（1）行財政運営について／（2）市民参加のまちづくりについて／（3）経済産業の活性化について
議長が件ごとに答弁を求めた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議長の発言から取ったものです。
質問
第４回定例会に当たり、通告順に従い御質問申し上げますので、御答弁よろしくお願い申し上げます。１つ目には、行財政運営についてであります。市職員の人事行政については…（続きは議事録で）
それでは、順番を追って質問させてもらいます。初めに、この時間外の関係でいろいろと以前から質問させてもらっていますが、ここで１人平均、昨年１２月でしたから約１年後…（続きは議事録で）
そこで、残業の多い職場、先ほど５つの課を挙げましたけれども、今回も全くこれは変わらないという、そういう認識でいいのかなということが１つと、それと職員の定員計画、…（続きは議事録で）
これは職場改善が一部はされているという理解もできないわけではないですけれども、特に労使間でやっぱり人事院勧告をいろいろと尊重しながら、何事も労使間の合意の下にこ…（続きは議事録で）
全国でやっているアンケートを含めて、一定の若い職員が、プレッシャーがかかるというのか、これがやっぱり全国ですよ。アンケートの中でもパワハラだとか、長時間労働がや…（続きは議事録で）
今、理事者のほうから、９月からもう既に地場産品の三笠産米を精米するような加工場誘致のために取り組んでいると。大変前向きなことを考えているなというふうに思います。…（続きは議事録で）
自分が米にこだわるのは、何といったって根室も紋別も米は売っているのですよ、実際に地場で作っていないわけですから。今、北海道のほうに登録すれば、もうそれはすぐ返礼…（続きは議事録で）
昨日もちょっと答弁でありましたけれども、いろんな市民にアンケートで、これまでその声というものを生かしているというふうに私は思っておりま─ 19 ─す。まちづくり…（続きは議事録で）
関連企業の今後の誘致を含めて、少しでもプラスになるような条件下に三笠のまちはあるというふうに私は認識しております。南空知といっても、この４市５町の中でも三笠は、…（続きは議事録で）
この事業は、もう日本だけではなくて、海外の企業からもいろんな意味で資本参加、いわゆる協定を結びながら、いろんな角度からこういうものに参画していきたいと、そういう…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 萬年剛至
私からは、市職員の人事行政について答弁させていただきます。まず１点目に、休職・退職者の補充と人員配置についてでございますが、一般事務職員の求職者と退職者数につき…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 三好智幸（企画財政部長は2024年3月まで）
私のほうから、ふるさと納税の米の部分について答弁させていただきたいと思います。今年の１０月から議員御指摘のとおりルールが変わりまして、総務省でふるさと納税返礼品…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 萬年剛至
時間外勤務が多い職場は、確かにございます。そうしたところにつきましては、毎月、時間外勤務の量が上がってきた段階で、所属長を通じまして私のほうから直接業務の見直し…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 萬年剛至
まず初めに１点目、３６０時間を超えるような職員数といいますか、５課、業務量が特に多いところの部署の時間外につきましてなのですが、そこだけに限らないのですけれども…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 萬年剛至
サービス残業と、あとその前にもう一ついただいていた時間外を代休でつけている職場、そういったところのこともお話しさせていただきますと、時間外を代休で処理している状…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 三好智幸（企画財政部長は2024年3月まで）
三笠米、本当においしいということで、ちょっと一端を御紹介させていただきますと、いろいろなサイトで寄附を募集してございます。例えばコメントで「とてもおいしいお米で…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 三好智幸（企画財政部長は2024年3月まで）
市政懇談会のあり方の部分につきまして答弁させていただきます。例年１０月から１１月にかけまして連合町内会単位で開催しまして、毎年、市政に関するテーマを設けまして、…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 三好智幸（企画財政部長は2024年3月まで）
先ほども申し上げたとおりなのですけれども、今後、来年度以降の市政懇談会のあり方、早ければ来年度早々にでも連合町内会、やっぱり丁寧な説明して相談をしながら、また新…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
それでは、私のほうから次世代半導体産業という部分で、市町村ネットワークからの情報共有の現状ということで答弁させていただきます。次世代半導体産業につきましては、令…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
今後の取組として、企業誘致の立場として私から、その後、若者移住定住含めた部分を三好部長のほうから答弁させていただきますが、やはり当市は交通アクセスの優位性を含め…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 三好智幸（企画財政部長は2024年3月まで）
私のほうから、移住・定住の視点で御答弁させていただければと思います。先ほど中原部長からもありましたが、７月２５日に市町村ネットワークの説明会がありまして、それに…（続きは議事録で）
答弁 市長 西城賢策
私どもとしては、これ、話が出て聞いてから、すぐに私のほうから各所管に指示をして、三笠の可能なものについて全て取り組みなさいというふうに言っているところであります…（続きは議事録で）
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2023年6月22日（大綱質問）市長の政治姿勢について
件名は、議長が答弁を求めたときに述べた言葉から取ったものです。
質問
第２回定例会に当たりまして、通告順に従い、御質問させていただきます。市政執行方針の市政に臨む基本姿勢についてお尋ねをいたします。まず、市長の政治姿勢についてであ…（続きは議事録で）
今、令和４年度の一定の実施してきた中身も含めて報告ありましたけれども、これに伴って、一自治体がするだけでなくて、関係する連携をした中でのいろんな取組だというふう…（続きは議事録で）
そうしたら、ちょっともう一歩踏み込みますが、実際に今、総務省が後押ししている定住自立圏構想にどうしても目を向けざるを得ない何か気がするわけですけれども、現在、実…（続きは議事録で）
市長、札幌圏の話も出ましたので、私もちょっとそれに似通った部分があるのですけれども、当時議長も南空知のふる圏の中で以前からこの話題も出た─ 15 ─り入ったりし…（続きは議事録で）
ちょっとこの機会にですけれども、うちらは広域的に考えると水道事業はしていますよね。それで、消防行政のことも一時広まって、今どんな実態になっているか分かりませんけ…（続きは議事録で）
終わります。
答弁 企画財政部長 三好智幸（企画財政部長は2024年3月まで）
それでは、私のほうから、南空知広域連携加速化事業の動向について答弁をさせていただきたいと思います。谷津議員の登壇の中でも御発言ありましたが、この事業につきまして…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 三好智幸（企画財政部長は2024年3月まで）
まず、これ、北海道の事業を活用していまして、地域づくり総合交付金、御承知だと思うのですが、その財源を活用しまして事業を実施しております。５年間の事業ですから、１…（続きは議事録で）
答弁 市長 西城賢策
そもそも論、広域連携とか定住自立圏とかというのは、どういうふうにして機能していくのかなというのが我々にはあまり見えていないというのが実態だ─ 14 ─と思います…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 三好智幸（企画財政部長は2024年3月まで）
定住自立圏のスケジュールという部分で、岩見沢市が中心市要件を満たしたということで、これ令和５年１月１９日に第１回の企画の課長会議を、中心市要件を満たしたと、今そ…（続きは議事録で）
答弁 市長 西城賢策
今、議論されているのは、従来あった議論のいわゆる合併議論というのとは違って、個々の市町村が生きていくために独自色を出しながらどうやって地域を残していくかという、…（続きは議事録で）
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2022年12月15日（1）下水汚泥の資源化政策について／（2）行政運営について
議長が件ごとに答弁を求めた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議長の発言から取ったものです。
質問
第４回定例会に当たりまして、１つ目は下水汚泥の資源化政策─ 27 ─について、２つ目には行政運営について質問させていただきますので、御答弁よろしくお願いいたしま…（続きは議事録で）
結論は難しいという、今、答弁で終わってしまいましたけれ─ 29 ─ど、現内閣というか、国のほうで、結果的には肥料の国産化を将来的に目指していかなければ、このまま…（続きは議事録で）
今すぐの話ではありませんので、これも何年前になるのかな。平成２７年に市町村資源化事業団が民間でやっていますけれども、そこが各自治体に直接当たっていきたいと。浄化…（続きは議事録で）
恐らく小規模というようなこともあって、そうなのかなという気がいたします。それで、そこだけに話を進めてもなかなか難しいのですが、先ほど言った２点目の今現在の生ごみ…（続きは議事録で）
普通肥料という言葉をちょっと初めて聞いたのですけれども、そんなことで、できない理由のほうがだんだんと多くなっています。これ、平成１９年に稼働したときに、その後、…（続きは議事録で）
いずれにしても、そういう民間会社とすることはなかなか難しいというような答弁だと思っています。それで、現在、浄化センターから下水汚泥を処分してもらうのに年間１,０…（続きは議事録で）
今のいろんな総合的に答弁をいただきましたら、いずれにしても採算が取れないと。そして、臭いだとか、いろんな意味で民間との連携だとか、それは難しいという、設備投資も…（続きは議事録で）
そういう民間に全て処分も依頼しているわけですけれども、岩見沢みたいに、農家の方が直接自分で頂いて、堆肥なり、もみくずなり、自分たちで肥─ 32 ─料、普通肥料に…（続きは議事録で）
何となく分かってまいりました。だから、今言うように、農家の方が自分で研究し、自分で責任を持ってそういうふうなものをやりたいと。臭いをできるだけ抑えるような形で、…（続きは議事録で）
話としては理解いたしますし、なかなかうちらみたいな小規模な自治体ですから、大きな投資までしてやれるという実態にないということだけ理解しましたし、ここについては、…（続きは議事録で）
今回、３年間という期限を切って私は質問しているのですけれども、この３年というのは、私どもが議員の議席を得てから３年ということがあるものですから、そういう表現をさ…（続きは議事録で）
自己都合が一番多い３０名ですから、これもう少し、なぜ中途で、三笠を担う、いわゆる市民の財産ですよね、職員ね。その主な理由というのが何かあれば聞きたいのと、そのほ…（続きは議事録で）
現実的に毎年、市の広報で４月１日付の人事行政の運営について、市民に向けて報告していますよね。ただ、こういう年度途中で辞めていく、あるいは病気になったりして、変動…（続きは議事録で）
先ほどちょっと部長も触れていましたけれども、一定の職場の時間外の割り振りを含めて考えながらやっていて、それぞれ所属長の命令によっていろんな意味で最後は自ら判断し…（続きは議事録で）
今聞いたように１０名が不足して、今の機構に当てはめて仕事してもらっているのですけれども、そこで形はつくれるけれども、実際には人ですから、人がいなければ結果的には…（続きは議事録で）
労使間という言葉を遣うけれども、やっぱり労使間の中で人事院勧告を尊重しながら何事も合意の下に、いろんな意味でお互いにそういう目的を達成するために頑張っているので…（続きは議事録で）
意外と多いのだね。その該当する職員に、休暇だとか振替休日とかと、実際にそういうふうに考えて温かい対応をしていると思うのですけれども、その辺は現実的にどんな形にな…（続きは議事録で）
あと１４名の方は、いろんな意味で、黙ってこうやっていけば２年間で権利が失効するという話もあるのですけれども、その辺はやっぱりいろいろな、代替を含めて積極的な対応…（続きは議事録で）
最後のほうになりますけれども、とにかくヨーロッパ、直接私ども行って、公務員のいろんな労働条件の話の中で、残業という言葉、何時間ぐらいありますかと聞いたら、ヨーロ…（続きは議事録で）
今、総務福祉部長から、市長のそういう気持ちも聞いたのですけれども、この際最後に市長本人から、その思いというか、何かあればいただきたいと思っています。
最後に市長の決意を聞きましたので、最後になりますけれども、やはり職員定数条例、１０年以上触っていないのですよ。そこはやっぱり明確にして─ 38 ─おかなければな…（続きは議事録で）
終わります。ありがとうございました。
答弁 建設部長 松本裕樹
私のほうから、下水汚泥の活用について答弁させていただきます。まず、１点目の下水道汚泥の肥料に向けた考え方という点でございますけれども、下水道での処理に当たりまし…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 松本裕樹
まず、国の動きといたしましては、化学肥料の価格の高騰によりまして、今年の１０月に国土交通省と農林水産省による下水道汚泥資源の肥料利用の拡大に向けた官民の検討会が…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 松本裕樹
平成２７年となれば、ちょうど下水道法が改正されまして、下水道の管理者に、先ほど言ったとおり、燃料や肥料としての再生利用に向けて義務化された年でございます。このと…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 松本裕樹
まず、ＦＡリサイクル側では、現在、生ごみで製造している現肥料につきましては、有機肥料の認証を取って、市内の農家や今言われた有機野菜農家のほうに卸しておりまして、…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 松本裕樹
すみません。当時どういう表現で説明をさせていただいたかちょっと分かりませんけれども、今うちで搬入している再生資源施設では、食品製造会社から出た生ごみ、いわゆる食…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 松本裕樹
昨年ベースで御説明しますと、まず発生汚泥量は５４６トン、処理に要する経費は約９２０万円でございます。
答弁 建設部長 松本裕樹
もう少し詳しく申し上げますと、うちの水処理施設では、長時間エアレーション法といいまして、狭い敷地で建設コストも安くできる方式を取っておりまして、また、水処理に必…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 松本裕樹
実は以前に農家の方からお話がございまして、試験的に圃場に軟らかいままの汚泥を運んだということで、すぐにトラクターですき込み等々をしたのですけれども、周辺の農家か…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 松本裕樹
無償で欲しいと言われれば渡せることは渡せますけれども、今言ったとおり、何せ臭いがかなり、下水道の本当特有な臭いがございますから、これに農家の方のトラックに積んで…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 小田弘幸（総務福祉部長は2023年6月まで）
それでは、私のほうから回答させていただきます。まず、１点目に、過去３か年の一般事務職員の退職者数と採用者数につきましては、令和元年度では退職者数が２０名、採用者…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 小田弘幸（総務福祉部長は2023年6月まで）
４７名の内訳としましては、定年退職者が１３名と再任用の関係の方の退職が４名、それと自己都合退職者が３０名という形になっております。
答弁 総務福祉部長 小田弘幸（総務福祉部長は2023年6月まで）
この自己都合退職者３０名についての内訳としましては、ほとんどの方はやはり新たな職への転職という形の中で確認をしておりまして、それと、あと親御さんの介護ですとか、…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 小田弘幸（総務福祉部長は2023年6月まで）
現在の休職者の数につきましては３名、それと育児休業者は２名という形で、現在そのような状況になっております。
答弁 総務福祉部長 小田弘幸（総務福祉部長は2023年6月まで）
令和３年度で１人当たり１４３時間の時間外となっております。
答弁 総務福祉部長 小田弘幸（総務福祉部長は2023年6月まで）
一般事務職という形になりますけれども、定員計画では１６５名ということで、実際の今現在の職員数につきましては１５５名ということで、計画と比較いたしますと１０名の職…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 小田弘幸（総務福祉部長は2023年6月まで）
人事異動に際しての考え方といたしましては、適材適所という形の中で私ども配置をしているという考え方でございまして、仮に外郭から外郭へという形になったとしても、やは…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 小田弘幸（総務福祉部長は2023年6月まで）
現段階で、令和３年度になりますけれども、１９名が超えております。
答弁 総務福祉部長 小田弘幸（総務福祉部長は2023年6月まで）
今、３６０時間を超えまして、１９名という話もありましたけれども、その辺、時間外で出ている方もいらっしゃる部分があるものですから、そのうち代休に振り替えている方と…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 小田弘幸（総務福祉部長は2023年6月まで）
基本的に３年間という形で権利があるものですから……（発言する声あり）
答弁 総務福祉部長 小田弘幸（総務福祉部長は2023年6月まで）
その辺については、やはり各職場の中でそういった部分を取れるように促進をしていきたいというふうに思っております。
答弁 総務福祉部長 小田弘幸（総務福祉部長は2023年6月まで）
現在、定員が１０名不足しておりまして、市長のほうからは、とにかく人を採用してくれと。人の採用がなければ、やはり市長のやりたい仕事もできないと。そして、市長のほう…（続きは議事録で）
答弁 市長 西城賢策
私は、総務部長も話してくれましたけれども、もうともかく人が欲しいと思っています。ただ、これだけは所管に言っているのですが、やはり採用する方の質を考えてほしいと。…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 小田弘幸（総務福祉部長は2023年6月まで）
職員定数の条例につきましては、平成２３年の４月から改正はしておりません。この部分につきましては、同条例第５条の定数の特例規定に基づきまして、定数の合計の範囲内で…（続きは議事録で）
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2022年3月16日（大綱質問）（1）地域公共交通計画の策定について／（2）地球温暖化対策実行計画区域施策編の策定について
議長が件ごとに答弁を求めた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議長の発言から取ったものです。
質問
第１回定例会に当たり、質問順に従い、御質問を申し上げます。初めに、「人が快適に生活を楽しむまち三笠」の中で、この１つ目に地域公共交通計画の策定についてお伺いをい…（続きは議事録で）
ありがとうございます。市営バスは一般市民ばかりでなくて、学生さんも利用したり、いろんな意味で市民の足を守る上では、非常に大きな公共交通だというふうに思っています…（続きは議事録で）
いわゆる国交省からの補助金が減額されていないというふうに聞きましたので、それ以後はそういう形で、ずっといまだに維持されていると、そういう理解をしたいというふうに…（続きは議事録で）
第９次総合計画の中でも、努力、不便を来さないためにいろん─ 19 ─な工夫をしながら計画をつくっていると思いますし、いろんなメニューも考えておいておかなければな…（続きは議事録で）
とにかく三笠にインターチェンジで降りた、これは道外から視察に来た議員の方やら、特にこの近郊の方もそうですけれども、三笠って本当に便利な場所にインターチェンジがあ…（続きは議事録で）
今、部長から、将来的には一括回収も考えていかなければならないだろうと、そういうふうに受け取ったのですが、確かに今の現行の回収から一括回収となると、事業者は当然な…（続きは議事録で）
今の話を聞いて、これ本当は決算委員会で聞く中身だったのですが、たまたまこの新法が出たおかげで、あれ、うちら、この扱いどうなっているのかなということで、今、売払い…（続きは議事録で）
ある意味では、ちょっとこれがきっかけになったものですか─ 23 ─ら、今言ったような質問としてもしなければならないことになりましたので、ぜひ議会にももう少し理解…（続きは議事録で）
考え方としては分かりました。そこで、最後のほうで市長にだけ見解をいただきたいのですが、国連のほうで、当然持─ 24 ─続可能な開発目標、ＳＤＧｓをどんどんと各自…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 金子満（総務福祉部長は2022年3月まで）
ただいま谷津議員のほうから、地域公共交通計画という部分で御質問があったところでございます。その中でも、市営バスと中央バスのダイヤ連携、そのほかに市営バス停留所の…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 金子満（総務福祉部長は2022年3月まで）
ただいま幾つか御質問があったかと思いますけれども、─ 17 ─まずアンケートの部分につきましては、十分その辺は考えているところではございますけれども、何分地域公…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 金子満（総務福祉部長は2022年3月まで）
ただいまの持続可能な地域の移動手段ということで、これらを確保するため、国のほうでは法改正をしてきてございます。この目的としまして─ 18 ─は、地域にとって望ま…（続きは議事録で）
答弁 産業政策推進部長 中原保
今の高速バスの関係です。これにつきましては、第８次総合計画において、やっぱり札幌圏との公共交通の利便性を向上させるということで、三笠インターから都市間高速バスが…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 金子満（総務福祉部長は2022年3月まで）
それでは、次の御質問で、この脱炭素社会を支え、プラスチックごみ、こういったことの一括回収、そういったことはどうなのかと、この新法による本市の回収方法、そういった…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 金子満（総務福祉部長は2022年3月まで）
現在、分別回収してございます容器包装プラスチック、こちらのほうは、今ほどおっしゃったような缶類とは違いまして、売払い収入という形で─ 22 ─はございません。瓶…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 金子満（総務福祉部長は2022年3月まで）
ただいまの部分につきましては、やはり従来からそういったような説明はしていなく、一括して収入何ぼというようなことしか出していなかったということになります。この辺に…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 金子満（総務福祉部長は2022年3月まで）
ただいまの御質問のとおり、ごみ処分場につきましては、この先、昨年の測量調査で令和１６年度まで利用可能ということで、これは前に議員の皆様にもそういったことを御説明…（続きは議事録で）
答弁 市長 西城賢策
ありがとうございます。まず、今のプラスチックの関係については、一挙にどれだけできるのかなという、私の率直な印象です。容器包装リサイクルのほうは、もうああいうふう…（続きは議事録で）
2021年9月13日（1）企業版ふるさと納税の寄附金について／（2）「新エネルギー導入加速化基金」と「ゼロカーボン北海道」について／（3）三笠市こころのふるさと基金条例について
議長が件ごとに答弁を求めた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議長の発言から取ったものです。
質問
第３回定例会に当たりまして、通告順に従い御質問を申し上げますので、御答弁をよろしくお願い申し上げます。初めに、石炭地下ガス化の実用化についてでございます。本年の…（続きは議事録で）
では、１点だけをよく質問いたしますので、よろしくお願いします。今日に至った経過というのは、やっぱり非常に三笠で取り組んできた努力がやっとここで一つ明かりが差した…（続きは議事録で）
それともう一つは、室蘭工業大学で実際にやっているわけですけれども、当時も含めて、いずれにしてもＣＯ２のこのガスというものは地下に埋め戻せば石炭層に吸収すると、そ…（続きは議事録で）
いずれにしても、民間と市の中での話ですから、なかなか一定のこちらの研究した実績というものもどうしても必要となってくるというのは、そこは理解したいと思っています。…（続きは議事録で）
とにかく新聞報道になってから、一気にやっぱり関心のある産炭地の自治体の議員さん等からいろんな連絡がありまして、ぜひこれは成功させてもらいたいと、私どもも期待をし…（続きは議事録で）
これ、国の方針に基づいて、北海道も一生懸命また……（「すみません」の声あり）
市長も副知事まで行って具体的な話をさせてもらっているということであれば、大変心強いというふうに思っています。このゼロカーボン北海道の長期ビジョンというか、中期ビ…（続きは議事録で）
行政的には、ある一定のそういう具体的な窓口を持ちながら進めていけるというふうに思っています。それで、道議の先生方も、今日いろんな各位政党関係につながる方がいっぱ…（続きは議事録で）
思いがけない、ヤフーといえば、黙っていてもこういう投資、社会貢献といいますか、自ら発信すれば、これは日本ではなくて世界ネットで発信されるわけですから、非常に大き…（続きは議事録で）
入ってきたものは全部使わなければならないわけですから、それは当面策としてはいいと思います。ただ、これから多くの呼び水となって企業の数がどんどん企業版として入って…（続きは議事録で）
一連の話では、これから大きな期待をしながら、行政とはいえ、これからのまちづくりの方向性の明るい材料として使える、そういう事業だと思います。もし、市長から今後に向…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部参事 中原保（企画財政部参事は2021年9月まで）
それでは、私のほうから、まず１つ目の企業版ふるさと納税の寄附金の関係で、国だとか企業への取組という部分と、あと室工大の反応という部分で、そこを御答弁させていただ…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部参事 中原保（企画財政部参事は2021年9月まで）
今までの２社につきましては、まず２社合わせて６３７万円ほど頂いております。１つがＩＴ関連企業と、もう一つについてはちょっと公表してほしくないという部分がございま…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部参事 中原保（企画財政部参事は2021年9月まで）
今、国だとかＮＥＤＯという部分なのですが、ここにつきましては、地下ガス化の本体からの水素製造という部分で、そちらからのアプローチで、今、何とか支援いただけるよう…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部参事 中原保（企画財政部参事は2021年9月まで）
国の研究機関というのは、なかなか厳しいのではないかなというふうに。ただ、今、室工大の研究施設があって、その中で着実に進めているという部分もございます。ほかでＣＣ…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部参事 中原保（企画財政部参事は2021年9月まで）
次の「新エネルギーの加速化基金」と「ゼロカーボン北海道」の部分でございます。この新エネルギー導入加速化基金については、これまで空知地方の総合開発期成会の国、道へ…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部参事 中原保（企画財政部参事は2021年9月まで）
ごめんなさい。ゼロカーボン北海道との整合性、すみません。答えていませんでした。申し訳ございません。ゼロカーボン北海道につきましては、２０５０年までに温室効果ガス…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部参事 中原保（企画財政部参事は2021年9月まで）
森林の関係ですのでちょっと私があれなのですが、今、実際私が進めている石炭の地下ガスから水素の事業という部分も、やっぱり国、エネ庁から言われているのは、エネルギー…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部参事 中原保（企画財政部参事は2021年9月まで）
それでは、三笠市こころのふるさと基金条例についてでございます。企業版ふるさと納税につきましては、国が地域再生計画として認定しました自治体の特定事業に対して寄附す…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部参事 中原保（企画財政部参事は2021年9月まで）
先ほども申しましたが、国のほうは、まちが積み立てる場所は特段問わないと。要は、まち・ひと・しごと創生総合戦略の中にその事業があれば使えるということになってござい…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部参事 中原保（企画財政部参事は2021年9月まで）
基金の中に個人の部分と企業版ふるさと納税の部分と用途はしっかり分けて考えてやっていますので、そこはいいとは思うのですが、ただ、これはあくまでも企業さんがこの事業…（続きは議事録で）
答弁 市長 西城賢策
たくさん御意見を頂きましてありがとうございます。ヤフーさんからこのたび１億円を頂けたということで、本当にありがたいお話だなというふうに思っております。ヤフーさん…（続きは議事録で）
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2021年3月18日（大綱質問）（1）市長の政治姿勢について／（2）消費生活について／（3）学校の働き方改革について
議長が件ごとに答弁を求めた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議長の発言から取ったものです。
質問
第１回定例会に当たりまして、通告順に従い、御質問をさせていただきます。市政執行方針に当たり、市長の政治姿勢についてお伺いいたします。１つ目は、昨年の大綱質問の継…（続きは議事録で）
ありがとうございます。実は、これ１０年経ていますので、平成２３年から具体的なこういうことを取り上げて、いろんな行動を展開しているわけなのです。これは前市長、小林…（続きは議事録で）
それで、石炭地下ガス化の有効活用をするために、一自治体だけでできるエネルギー政策でないのですね。それで、当時の市長と、これはたまたまうちのまちにはこういう地下資…（続きは議事録で）
今この新しい形の取組、着実に進めてもらわなければ、私どもも困りますし、この石炭地下ガス化の構想そのものは、やはり最後は地場で働く雇用の場もつくれるし、若者も入っ…（続きは議事録で）
道議会で脱炭素化の今年の新年度予算が３６億３,０００万円ぐらい予算化しているのです。中身を見たら、恐らく先進地モデルの地域の選定だとか、風力を含めた環境に関する…（続きは議事録で）
実態として、今、部長から、どこまで本当のことを分かっているかちょっと私は理解できないのですけれども、国民生活センターとの関係からいえば、いろんなやり取りしながら…（続きは議事録で）
なかなかちょっと、もう一歩踏み込んでほしいのですけれども、会員増というのはちょっと厳しさがあるということがまず１つと、それと消費者相談員、これ講習を受けなければ…（続きは議事録で）
何かあれば。
そういうことで、要望して終わります。
これは一昨年の質問からの継続ということになりますけれども、やはり業務改善をしていけば、一定の改革になっていくことは間違いないのです。ただ、学校に、いわゆる学校長…（続きは議事録で）
これは、一方的に変形労働時間制を導入しないという大前提で、このアクション・プランをお互いに話合いをしていけば、結果的にはそっちのほうに結びつくわけで、何も特別導…（続きは議事録で）
一連の、今、教育委員会に対する質問の中で、前向きに取り組んでいるし、あと業務改善さえちゃんとしていけば、今後はそこまで深い制度を導入しなくてもいいかなと思うので…（続きは議事録で）
教育長にせっかく答弁してもらったので。午前中もあったけれども、今、３５人学級になって、２５人学級が一番妥当だという話に、要求はあちこちから上がってはいるのです。…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部参事 中原保（企画財政部参事は2021年9月まで）
それでは、私のほうから、まず石炭地下ガス化の調査研究の関係で御答弁申し上げたいと思います。先ほど議員も申したとおり、世界的な温暖化対策の進む中で、日本として昨年…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部参事 中原保（企画財政部参事は2021年9月まで）
今ほどの話なのですけれども、実際、一昨年ですか、要はフィールドで地下で着火してやったという部分がございます。このときは鉱業法の試掘権というものを取って実験すると…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部参事 中原保（企画財政部参事は2021年9月まで）
先ほども申しましたが、我々も何とか使えるものは使いたいということで、もちろん今の基金も使えるようにしていただけるような形で要望は上げていきたいなというふうには思…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部参事 中原保（企画財政部参事は2021年9月まで）
北海道のほうも、今、北見と三笠でそういうような水素のモデルをという調査をしていただきましたので、ある意味、ローカルエネルギーを北海道として幾つできるかというよう…（続きは議事録で）
答弁 市長 西城賢策
今、議員おっしゃられたように、私もあの報道を見てびっくりしまして、どういうことなのだと。すぐに商工会長が飛んできました。商工会長も知らなかった。考えてみたら、あ…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 金子満（総務福祉部長は2022年3月まで）
それでは、私のほうから、消費者行政の考え方ということで答弁申し上げます。議員おっしゃったとおり、消費者協会、こちらのほうにつきましては、市民の消費に係る相談、消…（続きは議事録で）
答弁 総務福祉部長 金子満（総務福祉部長は2022年3月まで）
実態としてということで、私も所属長時代に関わったこともございまして、そのときも物を運ぶ、そういったものも手伝いをさせてもらったこともあります。そのときにも、確か…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 阿部文靖（学校教育課長は2021年3月まで）
それでは、学校の働き方改革についてということで、まず学校現場の業務改善の取組はどのようになっているかというところでございます。働き方改革につきましては、平成３１…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 阿部文靖（学校教育課長は2021年3月まで）
まず、教職員の勤務時間をどのように把握していくかという意味では、システムをきちっと学校に入ったときに教職員の方がボタンを押して、出ていくときも、タイムカードみた…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 阿部文靖（学校教育課長は2021年3月まで）
昨年１年間はコロナウイルスの関係で非常に今までにない働き方になっているということがありますので、前年との比較の中で教職員の方がどのように思ったり、どのように業務…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高森裕司（教育長は2023年6月まで）
今、説明しましたとおり、今現在、取り組んでいるアクション・プラン、そして統合型の校務支援システム、これに基づいて業務改善を、教員の削減も、ある程度可能なのかなと…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高森裕司（教育長は2023年6月まで）
もともとこの３５人学級もそうなのですが、教員の部分については、きめ細やかな教育ということは、以前からずっと要望はしております。教育長会を含めて要望をかけておりま…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「政治姿勢」について、ほかの町の一般質問を見る
2019年6月18日（大綱質問）（1）市長の政治姿勢について／（2）学校の働き方改革について／（3）中心市街地整備事業について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
令和元年第２回定例会に当たりまして、通告順に従い、御質問を申し上げます。一つ目に、市長の政治姿勢についてお伺いをいたします。さきの統一地方選挙で西城市長は、前回…（続きは議事録で）
市長から、政治的な観点からいうと、市民から見ると本当は政策を、個人として政策を選べるぐらいの、本来からいうと選挙があったほうが、まちのためにはよかったかなと。そ…（続きは議事録で）
そういう質問でなくて、私が直接挨拶の中で聞いたということを私は議会の事務局に言って、４大構想ってどういうことですかと聞いたら、それは市長の個人の思いですと、そう…（続きは議事録で）
構想というのは、一定の定義があるかないか、そこら辺は詳しくはわかりませんが、やっぱり大規模的なものを物語としていろんな取り組みを進めていく。こういう政策的なこと…（続きは議事録で）
今、４大プロジェクト、研究あるいは課題という、市長がそういう表現の中でプロジェクトをつくっているということでございますので、それはそれとして理解をさせてもらいた…（続きは議事録で）
一定の理解をさせてもらっていますので、そうしたら、第８次総合計画の中で一つのしっかりしたものがつくられていると。だから、今度残された第８次総合計画の中で、これか…（続きは議事録で）
学校長は、十分現場の先生方の声を聞いて一定のことをまとめたものを、そういうことでやりとりしているということでいいのですかね。心配なのは、先生方とちゃんと学校長と…（続きは議事録で）
最近の新聞に、見ていると思いますけれども、道教委の今年度の予算で働き改革で重点配分していますよと。そこで、業務改善に向けて、民間の視点を入れて、教職員の意識改革…（続きは議事録で）
これからということもありますので、十分職場の改善含めたことでお願いしたいというふうに思っています。そこでもう一つは、中教審で出ています、今後、小学校でも先ほど言…（続きは議事録で）
実は私、孫が札幌にいて、２年前までよかったのです。去年から午前中で時短しましたと。それは英語の学習時間を含めた総体枠で、どうしてもそういう短くしなければならんと…（続きは議事録で）
次は、３番目の質問の継続に入ります。再整備計画の見直しによって、これまで今、年度的なものは１年延期になったけれども、建物を含めて概算事業費、当時１８億円というこ…（続きは議事録で）
それで、この前も説明を受けた段階で、１８億円は総事業費としては今と変わっていないのですけれども、１階建てとか２階、これ当時は２階建ての話ですからね。そして、１階…（続きは議事録で）
それで、これでいくと１年延びて令和で言う３年には開店したいとなっていることになります。これまでいろんな、今回もある意味では、意向調査したりアンケートをしてやって…（続きは議事録で）
一定の理解をいたしました。１年次、２年次、３年次と書いていますと、どうしてもしなければならない年次だと思って先ほど申し上げましたけれども、一定のこういうふうな詰…（続きは議事録で）
答弁 市長 西城賢策
御質問ありがとうございます。私の政治姿勢についての御質問がありましたので、そこのところについて私のほうからまず御答弁を申し上げたいと思います。僕は、民主主義とい…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 小田弘幸（企画財政部長は2022年3月まで）
それでは、私のほうから、４大プロジェクトの関係につきましてお答えをさせていただきたいと思います。まず初めに、４大プロジェクトの内容につきましては、一つ目が三笠高…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 音羽英明（学校教育課長は2019年9月まで）
それでは、２点目の学校の働き方改革について、私のほうから答弁をさせていただきます。まず、教職員の時短や負担軽減に係る取り組みといたしましては、これまで平成２２年…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 小田弘幸（企画財政部長は2022年3月まで）
４大構想から４大プロジェクトになったという形の中で議員はおっしゃいますけれども、４大構想という形の中で市長が言ったというような形、そういった記憶はございません。…（続きは議事録で）
答弁 市長 西城賢策
構想とかプロジェクトとかと、いろいろお話がありますからあれですが、私自身は一つ一つのものについて特に表現をしづらいときには構想という言葉を使ったのかも知れません…（続きは議事録で）
答弁 市長 西城賢策
プロジェクトか構想かというのは捉え方一つだと思うのですが、私は先ほど申し上げたように研究課題というふうにしか取り上げておりませんので、それに期限をつけてどうこう…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 小田弘幸（企画財政部長は2022年3月まで）
石炭の地下ガス化につきましては、今、第１ステージ、第２ステージと終わりまして、第３ステージという中で実証試験という形の中で計画をしていきたいというふうに思ってお…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 小田弘幸（企画財政部長は2022年3月まで）
本市の総合的な計画については、当然、総合計画というのが根幹にございまして、平成２７年度に国のほうでそういった地方創生の関係の計画をつくるべきだという中から、まち…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 音羽英明（学校教育課長は2019年9月まで）
この三笠市のアクション・プランにつきましては、道のほうから、もうかなりの早い段階で北海道のアクション・プランが策定する以前に、市町村立学校の服務規律については、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高森裕司（教育長は2023年6月まで）
実際、教育行政の今、進め方ですけれども、国、道からおりてきたものについては、一度校長会がございます。その校長会の中から私どものほうから方針をおろしまして、学校長…（続きは議事録で）
答弁 学校教育課長 音羽英明（学校教育課長は2019年9月まで）
道のほうから市町村立の学校に対して今の段階でそういった事業がおりてくるという話はありませんので、道立の学校に対してそういう予算をつけたということではないかなとい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高森裕司（教育長は2023年6月まで）
今後の学習指導要領の改正に伴って小学校の時数が大幅に増になっていくと、そういう中で、英語教育も当然、５、６年生は教科、外国語活動が３年生まで引き下げられるという…（続きは議事録で）
答弁 教育長 高森裕司（教育長は2023年6月まで）
大変ありがとうございます。親子英語教室も平成２５年から実施してまいりまして、最初は３歳から小学校３年生までだったのですけれども、要望がございまして、小６まで今延…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 小田弘幸（企画財政部長は2022年3月まで）
現段階におきましては、一応１８億円を基本としている中で考えておりまして、まだここの部分につきましてもやはり協議が必要な部分というのがございまして、今後、商工会も…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 小田弘幸（企画財政部長は2022年3月まで）
昨年、商工会長もおかわりになりまして、商工会のほうでも施設の形態ですとか規模について再検討を行っているという状況でございます。その中で、基本計画では２階建てとし…（続きは議事録で）
答弁 企画財政部長 小田弘幸（企画財政部長は2022年3月まで）
スケジュールの関係で申しますと、皆様方にお示しした部分につきましては、平成３１年度に観光交流センターにつきましては、市民の意向調査、地権者の事前対応、商業施設に…（続きは議事録で）
答弁 市長 西城賢策
前議長に大変大きい質問をいただきまして、ありがとうございます。今、お話しいただいた中心市街地のことをちょっとだけ。今、最後におっしゃられた、いわゆる全体の中でと…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「中心市街地整備事業」について、ほかの町の一般質問を見る
2011年3月8日（1）市立三笠高等学校について／（2）第８次三笠市総合計画について／（3）第４次三笠市行財政改革大綱について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
通告順に従いまして、御質問を申し上げます。第１点に、市長の政治姿勢として、市立三笠高等学校について御質問を申し上げます。市民が大きな関心を寄せて、道立三笠高等学…（続きは議事録で）
それでは、一つ一つ順を追って御質問させていただきます。今、澤上次長から一定の説明がありましたけれども、美園地域に町内会長を含めて、そ─ 20 ─れぞれの今回の変…（続きは議事録で）
時間がないで終わっているのですよね。時間がないから、こういうことになっているのですよ。そこで、私が言っているのは、市民を巻き込んだ、いわゆる高校問題なのですよ。…（続きは議事録で）
市長はすぐ、教育委員会は補助機関と、私の言っていることと同じだということで毎回言われていますけれども、それはそのように私も理解しないわけで─ 25 ─はないです…（続きは議事録で）
それはちょっと自分もこの中身と今言っているのが理解できないのですけれども、こればっかりやっていると時間がなくなってしまうので。とにかく幾春別地域の市民の歓迎する…（続きは議事録で）
次に移ります。次に、総合計画の関係ですね。第２番目です。これ、今回の市民アンケート調査結果、広報にすばらしい形で集約化されて、大変見やすいというふうに私は思って…（続きは議事録で）
予算の中にもあらわれるというのですから、ここで言えば事前審査になってしまうので、その辺具体的なことは申し上げません。それで、総合計画の中には、ぜひそういうものを…（続きは議事録で）
これ、国勢調査が出た後にいろんなマスコミ報道があるのですけれども、北海道全体が人口減によって先々が非常に人口だけ見ると、ふえる要素にはないということです。そこで…（続きは議事録で）
そういう意味では、期待するものもありますし、三笠の特有のある逆転地層だとか、化石ありますね。かなり定年になった方、そういう趣味とか好奇心持っている人いますよ、鉄…（続きは議事録で）
今、国や道、どんどんと権限移譲やら、金もつけてよこせばいいのだけれども、そういうふうにこれからも地域主権含めて入ってくると思うのですよ。そのときに、うちら縮小体…（続きは議事録で）
理解いたしましたけれども、随分額が大きく変わっているなという気がいたしました。それだけ努力できる要素が出てきたのかなという気がいたします。特に今年度予算、編成方…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 澤上弘一（教育次長は2011年3月まで）
まず、１点目の市立高校の件でございます。まず、資料の出し方が唐突ではなかったのかという御指摘でございます。今回、資料については、まとめていただいております総務部…（続きは議事録で）
答弁 企画経済部長 中沢敏男
総合計画の関係でございます。議員も言われましたように、総合計画につきましては、今後１０年間の計画ということがございまして、今回、市民アンケートを実施させていただ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 北山一幸
第４次行革大綱のおくれでございますが、これにつきましては、何を言っても言いわけにしかならないというふうに考えてございまして、職務のおくれたことに関しましては大変…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 澤上弘一（教育次長は2011年3月まで）
前半のほうの市民と一体になってということの御指摘がございました。８カ月の経過の中で、私どもも黙っていたわけではございません。機構のほうには何度となく電話を入れる…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 澤上弘一（教育次長は2011年3月まで）
先に申しわけありませんが、ただ今、議員がおっしゃったような、環境的に便利な環境を求めれば、やはりそれにこしたことはないのかもしれない。ただ、私が思うには、今、議…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
補助機関なものですから、補助機関が言っていることは、全部市長が言っていることと同じですからあれですけれども、まず民主主義社会でありますから、決めるまでは大いに議…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 澤上弘一（教育次長は2011年3月まで）
ここに記載させていただいた内容は、機構側との話の内容が変わったということでございます。先ほど申し上げましたように、私ども当初、北海道にあるセンターに問い合わせを…（続きは議事録で）
答弁 教育長 冨樫繁樹（教育長は2012年9月まで）
大変心配いただいていることを私どもも重大に受けとめておりまして、今回のまち特の日程的なことの中でも、行財政改革ということの資料と私どもの資料との準備の段階等々も…（続きは議事録で）
答弁 企画経済部長 中沢敏男
今お話ありました総合生活対策会議のことだと思いますけれども、これにつきましては、だれもが暮らしやすいまちづくりということで、生活関連について、総合的な視野に立っ…（続きは議事録で）
答弁 企画経済部長 中沢敏男
人口の目標ということでございますけれども、第７次につきましては、目標が１万３,０００人、振興開発構想につきましては１万１,０００人ということで、実は取り組んでき…（続きは議事録で）
答弁 副市長 西城賢策（副市長は2015年3月まで）
まず、人口に関してなのですけれども、人口が全体に減っていくというのは、これは日本全体、北海道でも当然すごい大きな問題で、これは今後もそう─ 29 ─いう動きをし…（続きは議事録で）
答弁 副市長 西城賢策（副市長は2015年3月まで）
１５０名体制の問題に関しては、それを目標にしたいというのは、今のところ変わっておりません。実は、一昨年だったでしょうか、部長たちを中心にして議論をしてもらいまし…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 北山一幸
以前にまち特で出させていただいた資料がそうだったと思います。その後、全体の見直しを再度かけまして、そういう数字に変わったということで、まち特にもちょっとお話しさ…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
私も２期を今終えようとしておりますので、あれなのですけれども、私が市長になった８年前は市長の政策予算といっても、削ることが政策予算みたいなもので、議員の皆さん方…（続きは議事録で）
2010年12月10日市長の政治姿勢について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
第４回定例会に当たりまして、通告順に従いまして、御質問を申し上げます。市長の政治姿勢についてでございます。市長政策と選挙についてお尋ねを申し上げます。地方自治は…（続きは議事録で）
午前中、行政報告で市長が事実上出馬表明だというふうに受けていますし、そういう意味では、この議会の中で４年間の総括の中で市長の評価を、市長政策としてちょっと皆さん…（続きは議事録で）
市長も中身を理解しながらお互いに話していると私は受けますので、先ほどの公営住宅のペット問題、今に尾を引いているというのはなぜかという、そこなのですよ。やはり行政…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
ただいまの谷津議員の質問についてお答えさせていただきます。御承知のように、けさほどの行政報告に対する質問のときにも答えましたけれども、財政再建は私自身のこの過去…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
今ほど谷津議員のほうからお話ございましたように、福祉の問題は、私自身のやっぱり最重要課題だという認識は持っております。先ほども岩崎議員、あるいはまた武田議員のほ…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
大変温かい御支援のお言葉をいただきまして、本当にありがとうございます。これからもお互いに議会と行政が車の両輪として機能し、常にそこに市民を乗せて、よりよい方向へ…（続きは議事録で）
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2010年9月14日（1）市長の政治姿勢について／（2）幼児教育について／（3）防災対策について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
第３回定例会に当たりまして、通告順に従い御質問を申し上げますので、御答弁をよろしくお願いいたします。一つに、市長の政治姿勢について。道立三笠高等学校の市立化につ…（続きは議事録で）
順を追って、それぞれ質問させてもらいます。高校問題について、団体のそれぞれ要請をしていないという、これは連合町内会のことを指しているのかどうか知らないけれども、…（続きは議事録で）
要請したかしないかという、その辺の会長のとり方もあろうかと思います。三笠地区の会長は、最終的には自分が受けて、単町の会長を招集したがゆえに、吹き上がってしまって…（続きは議事録で）
たまたま十四、五人の会長さんいましたから、私そこに会長でいましたけれども、今、部長の説明だと、うちの連合町内会長の説明不足と、そういうふうに理解するしかないです…（続きは議事録で）
私もちょっと冷静に申し上げますけれども、説明会に首長が来ていないということに、なぜという疑問符は市民から大変多くあります。それはなぜかというと、教育委員会が主と…（続きは議事録で）
例えば、市役所だとか市立病院とか個々に関するとすれば、具体的に私どもも十分理解した上での中で市民対応していますし、それは十分対応できると思っています。ただ、残念…（続きは議事録で）
たまたま藤幼稚園が私どもの町内会にあるから、皆さん大変環境整備になって喜んでいるのですよ。幼稚園が１,０００万円受けて補修した、あるいはことし遊具を設置して、環…（続きは議事録で）
あとは、条例、予算含めて、高校問題含めて、委員会の中で質疑させてもらいます。ありがとうございました。
答弁 教育次長 澤上弘一（教育次長は2011年3月まで）
質問の中に、市長、副市長からも直接答弁をいただきたいというようなこともございましたけれども、道立三笠高校の市立化についてというところで関連のある部分について、私…（続きは議事録で）
答弁 消防長 長谷川浩二（消防長は2011年9月まで）
第３問目の防災対策についてということで、ゲリラ豪雨と洪水のハザードマップについてということで回答したいと思います。現在、ゲリラ豪雨ということは、予想困難な突発的…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 高嶋善男（建設部長は2012年3月まで）
私のほうから幸町団地の浸水の状況と対策についてお答えいたします。今回の幸町団地４階建ての公営住宅、北側敷地への浸水につきましては、先ほど消防長からもお答えしたよ…（続きは議事録で）
答弁 副市長 西城賢策（副市長は2015年3月まで）
今のゲリラ豪雨の部分につきましては、やっぱり降り出して、危険な箇所について重点的に点検するという姿勢が必要だと、私どもから言っておりまして、できるだけそういう早…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
私のほうからは、市長として市民との間にずれがあるのではないかというお話がございました。たしか前の委員会の中でも、委員会でしたか、あのとき申し上げましたように、私…（続きは議事録で）
答弁 副市長 西城賢策（副市長は2015年3月まで）
私どものほうからは、先ほども申し上げましたように皆さんの御意向を確認をしたいという気持ちはあります。それから、市が説明する以上、どうでしょうか、賛成でしょうか、…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 北山一幸
若干経過につきまして御説明させていただきたいと思います。まず、連合町内会の対応の仕方について、連絡協議会というものがございまして、そこの連絡協議会の会長さんのと…（続きは議事録で）
答弁 教育長 冨樫繁樹（教育長は2012年9月まで）
私は前から申し上げているように、この三笠高校をどういう形にせよ、三笠に残していく、つくっていくのは残念ながら道立三笠高校を引き継ぐ以外に方法はないのです。まず、…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
谷津議員の先ほどの、私、冷静にいきますので、御理解いただきたいと思いますが。教育委員会に丸投げしているというふうにおっしゃっておりましたけれども、私はそうではな…（続きは議事録で）
答弁 副市長 西城賢策（副市長は2015年3月まで）
御指摘をいただいて、御指摘の部分について、全部がわからないということはありませんけれども、しかしどうなのでしょうか。これ別に私のほうからどうこうと言うのは、また…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 澤上弘一（教育次長は2011年3月まで）
今の御質問いただいた国からの対応の部分では、特に指摘があったりとか、報告を求められたりということは実質上ございません。私どもとしては、ただその部分についても、こ…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
今の件について申し上げますが、ずっと行きますと、今おっしゃった４階建てのところのかんがい口のぶつかるところからちょっと道路のところまでは、裸なのですよ。つまりふ…（続きは議事録で）
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2010年6月18日（1）市長の政治姿勢について／（2）クリーン三笠、クリーンライフ推進事業について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
第２回定例会に当たりまして、通告順に従い御質問を申し上げます。その１に、市長の政治姿勢について、その（１）として、道立三笠高校の市立化について御質問を申し上げま…（続きは議事録で）
それでは、順番に一つ一つ質問をさせてもらいたいと思います。三笠高校の市立化についてでございますが、今、次長からも答弁ありましたけれども、やっぱりこのプロセス、踏…（続きは議事録で）
みんなが質問した中で、やはり一番気にしているのが、本当に三笠高校にこれからも子供が来るのかと。それで、次から次からという話になっています。それで、新たな高校教育…（続きは議事録で）
私もまだ二つ残っていますから、こればかりやっておれませんので、ちょっと一つ聞かせてください。これ先ほどの新たな高校教育に関する指針の中で、高等学校生徒に対するい…（続きは議事録で）
結果的には、父兄の負担が多くなるなという気がいたしております。それで、市長ね、もうこれ以上やりとりしたって、ちょっと今この場ではどうにもならないので、次の段階の…（続きは議事録で）
もし確定した場合に、市民に愛される施設につくってほしいし、行政も大家さんとして適切なアドバイスをとともに育成をしてほしいと、そこだけお願いしたいというふうに思っ…（続きは議事録で）
平成１９年でしたかね、石狩湾新港にあるＫ＆Ｋ、私どもも直接議会として行ってみたり、ＥＭ菌を使った培養土を使って、あそこのいろんな作物等を含めてあっちのまちで使っ…（続きは議事録で）
農作物いいのかな、これ。この実績、間違いないの。
実態として５００ミリ、これ各全家庭にスプレーボトルと一緒に無料配布になりました。先ほど言った８カ所で１本５００ミリ、２８０円ですか、税込みで売っていると、販売し…（続きは議事録で）
わかりやすいのは、この広報で出ています、去年の７月に。このときに、台所だとか、犬の小屋だとか、ガラスふきだとか、ふろだとか、トイレ、これに出ているのです。だから…（続きは議事録で）
一連の話を聞きましたら、いわゆる比嘉教授のレポートというのは、訂正があり、謝罪があったと、これからもインターネット上に出るサイトについてはこういうことは表現され…（続きは議事録で）
どうもありがとうございました。終わります。
答弁 教育次長 澤上弘一（教育次長は2011年3月まで）
まず、三笠高校の件での御質問でございますけれども、市民説明会、市長不在の説明会であったと、説明責任をどう思うかということでございました。私ども、これは市行政のう…（続きは議事録で）
答弁 企画経済部長 中沢敏男
私のほうから、太古の湯の現状ということでお話をさせていただきます。太古の湯につきましては、事業者であります桐山、これが本業であります建設業の受注減、またメーンバ…（続きは議事録で）
答弁 環境福祉部長 永田徹（環境福祉部長は2011年3月まで）
続きまして、私のほうから、クリーン三笠についてということで２点ほどありましたが、まず一つ目にクリーンライフ推進事業におけます現状における効果についてということで…（続きは議事録で）
答弁 副市長 西城賢策（副市長は2015年3月まで）
まず、私の発言に関して御発言があって、どうも趣旨は似たり寄ったりかもしれませんが、どんどん何か表現が変化していくので私恐ろしさを感じますから、あえてはっきり申し…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
私が市民との間にずれているのでないかと、こういうお話でありますけれども、私は決してずれているとは思っていないのですよ。つまり、議員も御承知のように、三笠高校が怪…（続きは議事録で）
答弁 教育長 冨樫繁樹（教育長は2012年9月まで）
道立高校の配置計画でありますけれども、今、谷津議員おっしゃったように少子化のために子供たちが減っていくと。その減っていく状況に合わせて道立高校も減らしていくとい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 冨樫繁樹（教育長は2012年9月まで）
この道の考え方は、道立高校をなくすための代替としてそういうことを考えているということですから、市立で残した場合には、この道の制度は、道の補助というのはないと考え…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
初めて谷津議員と意見が一致したなというふうに思っているのですけれども、大変私たちもうれしく思っております。応札の段階では、ちょっと厳しいのかなというような思いも…（続きは議事録で）
答弁 副市長 西城賢策（副市長は2015年3月まで）
太古の湯としてというか、桐山さんの経営方針として、子供の遊べる施設というのは実際にはなくて、大人がゆっくりと安らぐ場といいますか、そういうものを目指したというこ…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
どんな人ですかと言われてもちょっとあれなのですけれども、とにかく大学の教授ですから、それなりの学問の研究だと思っております。それから、このＥＭ菌というのは、実は…（続きは議事録で）
答弁 環境福祉部長 永田徹（環境福祉部長は2011年3月まで）
三笠には、このＥＭ研究機構の支店はございません。ただ、ＦＡリサイクルの筆頭株主であります。
答弁 副市長 西城賢策（副市長は2015年3月まで）
まだすべて何ていうのですか、実験段階というか、私どももまだ、谷津議員がごらんになった記事の中身というのは、先生が相当三笠市に今入れ込んでいるということが一生懸命…（続きは議事録で）
答弁 環境福祉部長 永田徹（環境福祉部長は2011年3月まで）
昨年、無料配布したときに若干活用方法についてお知らせしておりますが、今後も市民になるべくわかりやすいような形でちょっと考えてみたいと思います。よろしくお願いいた…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
少なくとも私が沖縄で見聞してきた部分では効果があります。例えば、あそこでは、うるま市が図書館がございまして、そこで使う水、トイレの水は１回、普通ですともうそれは…（続きは議事録で）
答弁 環境福祉部長 永田徹（環境福祉部長は2011年3月まで）
はい。先ほどの中にもありましたけれども、ＥＭ研究機構とはそういう形で話が済んでおりますので、今後はそういう記述がされないというふうに私も思っております。
2010年3月15日（大綱質問）（1）空知産炭地域総合発展基金について／（2）道立三笠高等学校の市立化について／（3）第４次行財政改革大綱及び推進計画について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
第１回定例会に当たりまして、通告順に従い、御質問を申し上げます。市長の政治姿勢について、その１として、空知産炭地域総合発展基金について御質問を申し上げます。市は…（続きは議事録で）
ちょっと１点ずつ質問を進めていきたいと思っていますので、よろしくお願いいたします。初めの空知発展基金の関係なのですけれども、これについては先ほど言われたように、…（続きは議事録で）
新基金のほうに話を戻しますけれども、新基金については、これはあくまでも新産業創造等という、これあえて入れたという話も聞いています。その「等」が先ほど言った一定の…（続きは議事録で）
先ほど言った覚書的なもの、これ道との助言だとか指導だとかと各項目にそんなことばかり入っているのですけれどもね。道の立場というのは非常にこれ重いのですよ。そこに知…（続きは議事録で）
その手順をどういう形で要望していくの。行政だけですか。
これだけをやっていくと時間ないので、これで。いずれにしても、この要望活動を展開するときに一定のやっぱり両輪でやったほうがいい材料もたくさんあると思うのですよ、こ…（続きは議事録で）
考え方なり、まちの中に高校があったほうがいいわけですから、やっぱり熱意なり、その辺は私どもと何ら変わらないですよ。ないよりあったほうがいいのですよ。ただ問題は、…（続きは議事録で）
定員４０名で、おかげさんで定員、これ以上競争率あって入れないというぐらいになれば、それはそういうふうにいくと思います。それで、私ども議会側としても、議会基本条例…（続きは議事録で）
答弁 企画経済部長 北山一幸（企画経済部長は2010年3月まで）
私のほうから、空知産炭地域総合発展基金の今後の要望のあり方につきまして御答弁させていただきたいと思います。御存じのとおり、この基金の運用、活用につきましては、従…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 黒田憲治（教育次長は2010年3月まで）
高校の市立化についてお答えしたいと思います。御存じのとおり三笠高校については平成１８年の段階で話が浮上しまして、昨年の９月に、今、谷津議員が言われたとおり配置計…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 森原裕（総務部長は2010年3月まで）
私のほうから、第３次三笠市行財政改革大綱及び推進計画についてお答えいたします。平成１５年１２月に自立を宣言いたしまして、持続可能な自立する都市を目指したまちづく…（続きは議事録で）
答弁 副市長 西城賢策（副市長は2015年3月まで）
まず、発展基金のその取り扱いについては、これは主導はやはり国であります。国のほうから最終的にあのような決着を見まして、各首長が両幹事長と当時の経産大臣に対して書…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
実は、きょうこれを持ってきたのは、当時の新聞のスクラップなのですよ。これだけ発展基金の取り崩しのことについて各紙とも取り上げておりまして、いろいろな経過があるの…（続きは議事録で）
答弁 企画振興課長 金子満（企画振興課長は2010年3月まで）
ただいま、この議員協議会というところで活動方針ということで載せてございます六つの要望、これにつきましては、実際に各市、それから町の要望を取りまとめた結果、共通す…（続きは議事録で）
答弁 企画経済部長 北山一幸（企画経済部長は2010年3月まで）
今、企画振興課長が申し上げたとおりなのでございますが、今後、それらの取り扱いについて、どう取り扱っていこうかということがこれからの課題でございまして、まだ５市１…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 黒田憲治（教育次長は2010年3月まで）
今、議員言われたとおり、非常にハードルが高いというふうに考えています。説明会の件なのですが、今、学校統合の問題もございます。これとあわせて、各地域、各学校におい…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 黒田憲治（教育次長は2010年3月まで）
新聞報道されてから教育委員会のほうに高校問題の関係で電話が来たということはございません。それで今、調理師のほうから教育委員会にも要望書が提出されております。１月…（続きは議事録で）
答弁 副市長 西城賢策（副市長は2015年3月まで）
教育委員会のほうの見解がございましたので、私のほうから手短にまちづくりという視点でちょっとお話を申し上げたいと思います。谷津議員からのお話では、３点ぐらいに絞ら…（続きは議事録で）
2009年9月15日（1）市長の政治姿勢について／（2）高齢者福祉について／（3）新型インフルエンザについて
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
第３回定例会に当たりまして、通告質問順に従い御質問を申し上げますので、御答弁をよろしくお願いいたします。その１として、市長の政治姿勢についてであります。政権交代…（続きは議事録で）
それでは、順番に１点ずつ御質問申し上げますので、御答弁をお願いしたいと思っています。まず、初めの市長から答弁をいただきまして、そうかなという一つの自分なりに理解…（続きは議事録で）
まだ財布が実際に動いているわけでありませんから、今、市長言うように、新年度の予算がどんなことになってくるのか、非常に注目もしたいと思っています。ただ、国家予算２…（続きは議事録で）
これ三笠は、単身者の今いう台帳をつくって非常に進んでいると私も思っています。それで、社協のほうで平成６年にふれあいカードをつくって希望者に配布しているのです。こ…（続きは議事録で）
学校については基準がありますので、そのように理解いたします。それで、今ワクチンの関係で、１０月下旬以降に焦点を当ててこのワクチン類を確保することが何か国の当初の…（続きは議事録で）
それで、身近に実際にそういうふうな感染者が出た場合、やっぱり非常にシビアになります、当然家族から出るわけですから。特にこの季節中のピークというのは何か数回これか…（続きは議事録で）
基本条例にありますように、日本一安心・安全なまちをつくるためにぜひ努力をお願いしたいと思っています。以上、終わります。
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
政権交代による市長の政治スタンスについてということで、いつどこで聞いたかということはブラジルで聞きました。御承知のように、ブラジルは朝から晩までＮＨＫは全部テレ…（続きは議事録で）
答弁 環境福祉部長 澤上弘一（環境福祉部長は2009年12月まで）
私のほうから、インフルエンザの件ですけれども、岩見沢保健所管内で何人発生しているかということなのですが、その前に議員のほうからございました３名の発生というところ…（続きは議事録で）
答弁 消防長 長谷川浩二（消防長は2011年9月まで）
私のほうからは、医療関係の安心カードについて御説明いたします。現在、安心カードというのは、当初全国的には独居老人と高齢者ということで、救急時の１次対応ということ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 黒田憲治（教育次長は2010年3月まで）
新型インフルエンザの関係で、学校の関係の部分お話しさせていただきます。海外で新型インフルエンザが発生した時期を受けて、４月にちょうど連休に入るものですから、各学…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
率直に言って、まだ具体的に、私は大きく見るとすれば、２２年度の予算をどう組むかということだと思うのです。マニフェストに挙げておりますから、新聞は勝手に子ども手当…（続きは議事録で）
答弁 副市長 西城賢策（副市長は2015年3月まで）
ちょっと前回の議会で、岩崎議員に消防長のほうから御答弁を申し上げた。そこを大前提にして、消防長がお話しされたから、ちょっと中間が飛んだところがあるのだろうと思い…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 黒田憲治（教育次長は2010年3月まで）
学校の臨時休業の関係なのですが、１名の場合には出席停止ということで、２名以上になった場合に集団という位置づけで保健所等に報告されることになっています。おおむね１…（続きは議事録で）
答弁 環境福祉部長 澤上弘一（環境福祉部長は2009年12月まで）
ワクチン等についてでございますけれども、まずワクチンと、それから議員も申しておりましたタミフルですとかリレンザ、これは全く性質の違うといいますか、御存じかと思い…（続きは議事録で）
答弁 環境福祉部長 澤上弘一（環境福祉部長は2009年12月まで）
今、御指摘のありましたように、このワクチンにつきましては、本当にまだ情報つかめておりませんけれども、恐らく早い、この１０月いっぱいぐらいには国のほうからも何らか…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
先ほど部長のほうから説明したように、９月８日の厚生労働省の新型インフルエンザ対策推進本部の資料、私も持っているのですけれども、これによれば、接種の優先順位という…（続きは議事録で）
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2009年6月18日（1）市長の政治姿勢について／（2）新型インフルエンザの実態と対策について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
第２回定例会に当たりまして、通告順に従いまして２点にわたり御質問申し上げます。その１点は、市長の政治姿勢についてであります。その１として、北海道からの権限移譲に…（続きは議事録で）
では、順を追って質問させてもらいます。道からの権限移譲といっても、これは地方分権に始まった平成の大合併を大前提としてこういう形になりつつあり、あるいはイコール財…（続きは議事録で）
これもきょうの新聞なのですけれども、きのうからいわゆる地方制度調査会の中で平成の大合併はもう終結するよと。そして、北海道的に言うと、２１４市町村が１８０に減少し…（続きは議事録で）
この件につきましては、これからの推移等を含めてどんな形で出るかわかりませんけれども、私どももちょっと注目をしておきたいというふうに思っています。次に、先ほど部長…（続きは議事録で）
一つ一つ詰めていけば何ぼでも時間かかりますので、ちょっと端的にいきます。太古の湯、宿泊建設予定は確認申請はしていますよと。前回のまちづくり特別委員会の中では、８…（続きは議事録で）
御理解いただければと言っても、いただけない部分もありますのでね。２キロはやっぱりひどいですよ。その基準は何かといったら子供だとか、職員の通勤のそういう一つの基準…（続きは議事録で）
そういう対応をとってきたのはわかりますが、実際に新型インフルエンザでなかろうかと、そういう検査をした方は、そうしたら市立病院で何人おられるか聞かせてください。
そうしたら、本人は新型インフルエンザと思って検査を受けたけれども、そうではなくて通常のインフルエンザの検査をしたと、そういう理解に立つということ……
ということでしたら、いいのですね。では、本人も勘違いしているということですね。それで、これきょうの新聞なのだけれども、新型インフルエンザについては先ほど言った余…（続きは議事録で）
よろしくお願いします。それで、市長のまちづくり政策の動向について、市長の政治姿勢を含めて質問しておりますので、ぜひ最後に市長からの答弁をいただければ、お願いした…（続きは議事録で）
とうとうと何かいっぱいもらいましたので、とにかく安心・安全に市民が生活できる、そういうまちづくり方向を目指していただきたいと、それを要請して終わります。ありがと…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 森原裕（総務部長は2010年3月まで）
私のほうから、北海道からの権限移譲ということでお話ありましたので、お答えいたしたいと思います。北海道では、道州制が実現した際に市町村が担うべきと考えられる事務を…（続きは議事録で）
答弁 企画経済部長 北山一幸（企画経済部長は2010年3月まで）
ただいま御質問にございました安心・安全のまちづくりということでございますが、議員御指摘のとおり、平成１６年の１１月に振興開発構想等々をつくりまして、その開発に向…（続きは議事録で）
答弁 環境福祉部長 澤上弘一（環境福祉部長は2009年12月まで）
それでは、新型インフルエンザに対するその実態、それから対策についてということでございますが、議員おっしゃるようにメキシコ、アメリカから出てまいりましたこの新型イ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 森原裕（総務部長は2010年3月まで）
やはり事務権限移譲といいましても、それを受けることによって職員の負担がふえるということになりますと、私どもは職員数を減らしていく状況の中では、なかなか受け皿は難…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 森原裕（総務部長は2010年3月まで）
市町村合併に関しては、道のほうから具体的にどうのこうのということはございません。ただ、個別の事象では御存じのように、例えば病院の改革プランの関係で、病院の広域化…（続きは議事録で）
答弁 企画経済部長 北山一幸（企画経済部長は2010年3月まで）
まず、１点目の観光案内の看板の関係でございますが、実は小さいのですが、一応ウエルカムのやつは張ってございまして、ところが小さいものですから目立たないということ等…（続きは議事録で）
答弁 環境福祉部長 澤上弘一（環境福祉部長は2009年12月まで）
市営バスの萱野線廃止後の福祉タクシーの利用状況ということでございます。利用状況と申しますか、今回、一定の条件として最寄りの中央バスのバス停から距離が２キロ以上離…（続きは議事録で）
答弁 企画経済部長 北山一幸（企画経済部長は2010年3月まで）
まず、１点目に、桂沢の観光ホテルの関係でございますが、現在、北海道のほうと補償の関係で数度お話しさせていただいてございます。今の状況からいきますと、年度内に補償…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 中沢敏男（建設部長は2010年3月まで）
道道岩見沢三笠線の要望の関係でございます。市長に平成１７年度から、今の桂沢地区、西桂沢から国道４５２まで整備していただき─ 24 ─たいということで要望行動を平…（続きは議事録で）
答弁 環境福祉部長 澤上弘一（環境福祉部長は2009年12月まで）
福祉タクシーのことでございますけれども、今回、萱野線の市営バスを廃止するに当たりましては、私たちもいろいろと実態調査をしてきております。以前にも申し上げましたよ…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 松本哲宜（病院事務局長は2010年6月まで）
今の新型インフルエンザの関係についてお答えさせていただきます。今回、メキシコから発生して、それから徐々に国内、今現在は北海道まで上がってきているということであり…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 松本哲宜（病院事務局長は2010年6月まで）
正式に医者からは、その新型インフルエンザという形で市立病院で検査をしたということはありません。私は聞いてはおりません。ですから、新型インフルエンザという形があれ…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 松本哲宜（病院事務局長は2010年6月まで）
僕はそう思っています。
答弁 環境福祉部長 澤上弘一（環境福祉部長は2009年12月まで）
今、議員おっしゃるように、状況が変わってきている向きもございまして、けさもテレビでは、発熱外来をやめていこうかというような何か国の考えも出てきているようでござい…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
先ほど幾つかありましたので、その辺のことを含めてお話し申し上げたいと思っております。いわゆる権限移譲の問題もそうなのですけれども、これはあくまでも国のあり方の問…（続きは議事録で）
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2009年3月12日（大綱質問）（1）市営バス萱野線の廃止について／（2）三笠市未来づくり基本条例の創設について／（3）第３次行財政改革大綱について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
通告に従いまして御質問申し上げますので、よろしく御答弁をお願いいたします。市営バス萱野線の廃止についてお伺いをいたします。北海道中央バスが平成１７年１１月末に三…（続きは議事録で）
そうしたら、１点ずつ申し上げますので、よろしく答弁お願いいたします。部長もこれから連町なり各町内あるいは対象者へのいろんな対応を進めるという話でありますし、それ…（続きは議事録で）
今回は市営バス路線の廃止に伴っての質問なのですけれども、やはり全市的に見ても、いわゆる小中学校の統合あるいは以前山手線で新設するときは、唐松地域からもなぜという…（続きは議事録で）
次に、未来づくり基本条例についてちょっとお尋ねいたします。部長から答弁ありましたけれども、ちょっと私は今聞いたのと、今までいろんな議会での答弁あるいはまちづくり…（続きは議事録で）
私もそう思います。それで、議会についてはそういうふうな過程を踏んできたと、そういうふうな認識かというふうに私は思います。ところで、職員の参加の中でつくってきた条…（続きは議事録で）
皆さんも見たかと思いますが、２００８年、芦別市でやる基本条例に関するアンケートというものを市の職員にしているのです。ところが、職員、これは355 人のうち 14…（続きは議事録で）
後で恐らく市長も一括して、この件についても市長政策ですから、答弁をいただきたいと思っていますので、まずここはそこまでとして次に行きたいと思っています。次に、行財…（続きは議事録で）
わかりました。その状況によって考えるということで理解します。それと、先ほどの経費節減等によって財政の効果額、先ほど申し上げましたけれども、会計でトータルで先ほど…（続きは議事録で）
恐らくこれ５カ年ですから、今までやってきたことの一つの成果というものは出ているかというふうに思っています。ただ、これから第４次に向けていろんな中身も今年度最終年…（続きは議事録で）
収入になれば何でもいいという気もするけれども、広告収入も含めて、実態としてどんなことになっているのか。果たしてそういう企業があったのかどうか、ちょっとその辺はど…（続きは議事録で）
ついでで申しわけないけれども、心のふるさと基金というのは、どの程度なのでしょうか。
以上３点にわたって質問申し上げましたので、あと、これは市長政策にかかわるものが大変ありますので、市長から答弁総括的にお願いしたいと思っています。
市長から決意的なものを込められましたけれども、地方自治法上、二元代表制として今私どもこうやって執行権者から予算を含めた提案を受けて、議会側としては議決するわけで…（続きは議事録で）
答弁 環境福祉部長 澤上弘一（環境福祉部長は2009年12月まで）
まず、１点目の市営バス萱野線の廃止についてでございます。今の質問の趣旨は、利用者また地域に対しての対応をどうするかということであろうと思います。今の議員の御質問…（続きは議事録で）
答弁 企画経済部長 松本哲宜（企画経済部長は2009年3月まで）
私のほうから三笠市未来づくり基本条例をどのようなプロセスを経てつくったのかということに対してお話しさせていただきたいと思います。議員おっしゃるとおり、平成１６年…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 森原裕（総務部長は2010年3月まで）
私のほうから、まず組織機構の関係でございますけれども、実は今現在１５０人体制ということで、それを目指して取り組んでいるところでございますけれども、その中での組織…（続きは議事録で）
答弁 環境福祉部長 澤上弘一（環境福祉部長は2009年12月まで）
今、議員おっしゃいましたように、地域からいろんなものがなくなれば、当然そういった問題は起こり得るのかなというふうに私も思っております。足の問題につきましては、本…（続きは議事録で）
答弁 環境福祉部長 澤上弘一（環境福祉部長は2009年12月まで）
今、議員のお話にもありました公共交通会議もございますし、庁舎内部のほうでも一担当だけではなくて、前にも申し上げましたけれども、広い範囲で意見を聴取するような形で…（続きは議事録で）
答弁 企画経済部長 松本哲宜（企画経済部長は2009年3月まで）
今回私のほうでこの三笠市未来づくり基本条例ということで作成させていただいておりますが、議会に対するプロセスはという御質問でございます。今回、先ほどちょっと前段お…（続きは議事録で）
答弁 企画経済部長 松本哲宜（企画経済部長は2009年3月まで）
申しわけありません。
答弁 企画経済部長 松本哲宜（企画経済部長は2009年3月まで）
職員の関係であります。先ほど言ったとおり、まずこれは所管のほうで先進的なものを見ながら今まで、歴史は今言ったように、数は少ないと言いながらもつくっているところも…（続きは議事録で）
答弁 企画経済部長 松本哲宜（企画経済部長は2009年3月まで）
議員おっしゃるとおりです。今言ったように、この条例がつくって絵にかいたもちであってはいけないというのが、当然当たり前の話だと私も思っています。先ほど言ったとおり…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 森原裕（総務部長は2010年3月まで）
先ほどもちょっとお答えしましたように、現在のところ、２４年までの一定の職員の削減の条項みたいな中で組織機構を検討しております。その中では、基本的な大きな部の統合…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 森原裕（総務部長は2010年3月まで）
申しわけありません。今その辺の集計をやっている段階なものですから、一般会計の部分は今押さえていますけれども、それでちょっとその部分については、また予算委員会等の…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 森原裕（総務部長は2010年3月まで）
ネットオークションという、まず基本的にはこれから差し押さえ等もやっていきたいと思っていますので、差し押さえ物件等のまずそういう購買をやっていきたいと。それから、…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 森原裕（総務部長は2010年3月まで）
広告収入の現状ということで、実は２０年度に市のホームページ、この中で広告を載せる欄を設けまして、広く募集していたのですけれども、今現在、１件のほうの会社が申し込…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 森原裕（総務部長は2010年3月まで）
昨年の７月から心のふるさと基金、ふるさと納税を活用してやっています。それで、これにつきましては、今１２月までの寄附のあった部分の翌年度のその事業の展開の財源にし…（続きは議事録で）
答弁 副市長 西城賢策（副市長は2015年3月まで）
市長から御答弁いただくということでもありますけれども、若干私のお答えできる範囲ということでございます。それで、バスの問題につきましては私は、御質問の中にもありま…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
極めて大切なことであります。若干私の見解を含めてお話ししますが、御質問の小史ということで、私平成１６年の３月の第１回の定例会とそれから１９年の６月の第２回定例会…（続きは議事録で）
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2008年6月17日（1）市営住宅のペット問題について／（2）「市民のだれもが住んでよかったと思えるまち」について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
第２回定例会に当たりまして、通告順に従い御質問を申し上げます。初めに、市長の政治姿勢について、特に市営住宅のペット問題について御質問申し上げます。私は一刻も早く…（続きは議事録で）
それでは、ペット問題の関係で、再度御質問いたします。趣旨はわかりつつも、賛否両論あったということで、非常に議会でも悩ましいこれ問題だというふうに思っています。そ…（続きは議事録で）
それでは、そのペット問題はちょっと後回しにしまして、２のほうを先にやります。地域格差という言葉が、あえてこういう表現しましたけれども、今までそうでないものが、結…（続きは議事録で）
今、副市長から一つの方策として、地域内に今集約をしていなければならないだろうと、そういう表明がございました。今、実態としてやっぱりみんな心配しているのは、年金の…（続きは議事録で）
ペット問題の関係なのですれども、１８匹登録していると、だから１３匹は登録されていないと、そういう認識に立ちます。それで、三笠市畜犬取締及び野犬掃とう条例の中では…（続きは議事録で）
これ以上のこと申し上げませんので、ぜひ円満なる解決の方向にぜひ導いていただいて、少しでもこの三笠のまちが本当に皆さんが住んでいてよかったと言われるようなまちに、…（続きは議事録で）
市長から集約的な御意見いただきましたので、ぜひこれからも市民感情というものはいつまでも残っている方々もおられますので、少し時間をかけてでもいいから円満な解決をお…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 中沢敏男（建設部長は2010年3月まで）
私のほうから、公営住宅のペット関係について回答させていただきます。ペット飼育につきましては、入居時点で禁止されているということをこれまで説明してきておりました。…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 中沢敏男（建設部長は2010年3月まで）
犬が３１匹、猫が３６匹、合計６７匹でございます。─ 14 ─以上です。
答弁 環境福祉部長 澤上弘一（環境福祉部長は2009年12月まで）
それでは、私のほうから地域格差ということで、交通、それから医療の部分でお答えをさせていただきたいと思います。まず、御承知のように、交通の部分ですけれども、本市に…（続きは議事録で）
答弁 企画経済部長 松本哲宜（企画経済部長は2009年3月まで）
今の話の次の買い物関係について私のほうからちょっとお話しさせていただきます。当然、御存じのとおり、先ほど言ったとおり、昔は相当の人口を抱えた中で、各地域が─ 1…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 中沢敏男（建設部長は2010年3月まで）
犬が３１匹飼われているということで、このうち、私どもが─ 16 ─訪問等のときに確認させていただいた数字でいきますと、畜犬登録していない方が１３軒いたということ…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 中沢敏男（建設部長は2010年3月まで）
ちょっと時間いただきたいと思います。（「時間かかるなら、いいです。」の声あり）
答弁 副市長 西城賢策（副市長は2015年3月まで）
まず、谷津議員が言われることはもっともだと思います。すべてもっともだと思います。ただ、この格差という、地域格差という考え方をどうとらえるのかと。それで、いわゆる…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 中沢敏男（建設部長は2010年3月まで）
ペットの畜犬登録の関係ですが、現在登録している方が１８匹あります。これにつきまして、環境衛生係の登録されている台帳のほうから確認した数字ということでございます。…（続きは議事録で）
答弁 副市長 西城賢策（副市長は2015年3月まで）
私申し上げた地区内集約という考え方ですが、これは公営住宅マスタープランができたときに、既にお示しをしている考え方でございまして、私が今新しく申し上げたということ…（続きは議事録で）
答弁 副市長 西城賢策（副市長は2015年3月まで）
私どもきのう打ち合わせをしました際には、そこの部分、私どもこれは確認しましたが、そのとおりでございます。１３頭については、狂犬病予防の注射もしていないということ…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
それでは、総括的に私のほうから、私の考え方を含めて申し上げたいと思っております。今、いろいろ御意見が提示されました。大変な、その部分で考えれば極めて妥当であり、…（続きは議事録で）
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2008年3月12日（大綱質問）（1）市長の政治姿勢について／（2）地域新エネルギービジョンについて／（3）北海道洞爺湖サミット交流事業について／（4）市立病院改革プランの策定と将来構想について
議員が最初の質問で述べた件名は 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
第１回定例議会に当たりまして、通告順に従い、市長の市政執行方針に当たりまして御質問申し上げますので、御答弁をよろしくお願いいたします。その１として、市長の政治姿…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 森原裕（総務部長は2010年3月まで）
私のほうから、財政健全化計画の策定と、それから行財政改革について答弁いたしたいと思います。御存じのように昨年成立しました地方公共団体財政健全化法によりまして、一…（続きは議事録で）
答弁 企画経済部長 松本哲宜（企画経済部長は2009年3月まで）
私のほうから地域新エネルギービジョンの関係についてお答えをしたいと思います。まず、研究施設等の誘致について、今後ということのお話でありました。市長については、以…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 黒田憲治（教育次長は2010年3月まで）
北海道洞爺湖サミット交流事業について御説明します。平成１９年の第３回の定例会において、齊藤議員よりこの北海道洞爺湖サミット開催に向けて北海盆踊りがどのようにかか…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 吉田正幸（病院事務局長は2009年3月まで）
質問者がおっしゃっておりました総務省の公立病院改革ガイドラインということが、去年の１２月示されたということでございます。これについては、経営の効率化等々主要な経…（続きは議事録で）
答弁 消防長 冨田照男（消防長は2008年12月まで）
サミットの開催に伴う警備体制でございますけれども、昨日、佐藤議員のときに回答しておりますけれども、交流事業、実際の場合に、道レベル、国レベルでもっての対応という…（続きは議事録で）
答弁 副市長 西城賢策（副市長は2015年3月まで）
すぐに終わります。今のサミットの件ですけれども、昨日も御回答申し上げましたように、基本的には道を中心にして国からも要請を申し上げて、５,０００人体制の警察官を北…（続きは議事録で）
再質問
御丁寧なる答弁いただきましたけれども、では集約的にまた再度質問させてもらいます。１点目の財政健全化計画の策定に当たって、この行財政改革との絡みですけれども、今、…（続きは議事録で）
不完全燃焼ですが、終わります。
答弁 副市長 西城賢策（副市長は2015年3月まで）
市長から見解申し上げる前に、私のほうから今のお話いただいた部分について若干申し上げたいと思います。健全化計画云々という中で、市民負担、特に下水道か水道とかという…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
たくさんあるのですけれども、細かいことについては委員会で議論していただきたいと思っておりますが、一つはテロの問題ですが、私が手を挙げたのは、前回の議会の中でのお…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
それでは、議長の御理解をいただきましたので、続けさせていただきます。先ほど最後のほうに提言させて、私たちもそういうふうに考えております、空き室利用。これはしかし…（続きは議事録で）
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2007年12月19日クリーン・グリーン三笠の取り組みについて
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
第４回定例会に当たりまして、通告順に従い御質問を申し上げますので、御答弁をよろしくお願いいたします。市長の政治姿勢について。その１として、クリーン・グリーン三笠…（続きは議事録で）
地球温暖化については、異口同音に科学者が共通として出ているのが、将来的に１.５度なり３度まで上がってしまうと、地球そのものが大変なことになると。一つは、生態系の…（続きは議事録で）
市長から熱弁を振るわれましたけれども、夕張が、国ではそういう試験の結果は失敗したと、そういう明言したということですから、喜んでいいのかどうかわかりませんが、三笠…（続きは議事録で）
こっちのクリーン・グリーン三笠の中の温室効果ガスについては、この辺で打ち切らせてもらいます。次に、ごみ対策の関係で申し上げたいと思っています。─ 14 ─先ほど…（続きは議事録で）
あくまでも条例上これ見ていけば、結果的には市民の意識を、やっぱり市民、教育という言葉がどうかわからないけれども、認識を持ってもらうようなことをしておかなければ、…（続きは議事録で）
三笠の市民がやっぱり三笠のまちを少しでもきれいにし、環境をよくしていくというようなこの根っこを市民意識として持ってもらうのが最大のことなのですけれども、いまだに…（続きは議事録で）
答弁 環境福祉部長 澤上弘一（環境福祉部長は2009年12月まで）
まず、環境問題にどのように取り組んできたかという点では、平成１４年に環境基本計画を作成いたしまして、その中で種々環境に対する取り組みということで計画を策定いたし…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
御承知のように、京都議定書のいよいよ具体的に執行が始まるわけでありますが、それに合わせて最近とみに地球温暖化ということが具体的な事象としてこの地球上であらわれて…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
まず、夕張のことが出まして、新聞に成功したというような記事が出ておりました。私、早速その翌日、経済産業省に行きまして、石炭課長と、谷さんという方なのですけれども…（続きは議事録で）
答弁 環境福祉部長 澤上弘一（環境福祉部長は2009年12月まで）
後段のいつまでつくらなければならないのか、それから罰則規定があるのかということでございますけれども、これ地球温暖化対策の推進に関する法律の中で、都道府県及び市町…（続きは議事録で）
答弁 環境福祉部長 澤上弘一（環境福祉部長は2009年12月まで）
おっしゃるとおり、市のほうにもそういったお知らせが来ております。
答弁 副市長 西城賢策（副市長は2015年3月まで）
前段のところです。新エネビジョンの策定委員会ということで実は進めておりまして、私も委員として参加をさせていただくと。つい最近でございますけれども、そういうふうに…（続きは議事録で）
答弁 環境福祉部長 澤上弘一（環境福祉部長は2009年12月まで）
先ほどの説明会のことで補足させていただきたいと思いますけれども、そういった説明会を開催します、予定がありますという情報は来ておりますが、まだ正式な開催案内は来て…（続きは議事録で）
答弁 環境福祉部長 澤上弘一（環境福祉部長は2009年12月まで）
確かに質問者のおっしゃるとおりだと思います。それで、先ほど申し上げましたのは、環境省からの文書が平成１７年に入っておりまして、この中で現在のところ望ましい処理の…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
今の問題、言われて、私自身の日常生活の中で、ちょっと手を切ったりなんかして、血が出てサビオを張っておいて、その取ったサビオはくずかごの中にポイと。これが私たちみ…（続きは議事録で）
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2007年6月27日（大綱質問）（1）市長の政治姿勢について／（2）財政運営について／（3）まちづくりと市民参加について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
第２回定例会に当たりまして、通告順に従い御質問を申し上げますので、御答弁をよろしくお願いいたします。１点目に、市長の政治姿勢についてお伺いをいたします。その１と…（続きは議事録で）
今の部長から答弁あったとおり、行財政改革、この大綱に基づきながら、中身については私も一定の理解はしていると思っています。それで、あえて総額的な、先ほどそれだけの…（続きは議事録で）
私の質問が悪かったかどうか知らないけれども、余り親切丁寧に答弁されましたので、これ以上の質問ができる時間がございません。それで、予算委員会の中で、結果的にはせざ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 西城賢策（総務部長は2007年9月まで）
まず、行革についてのお尋ねがあったと思います。御承知のように、市長は、従来もそうでしたし、今後も行革についてはしっかりと取り組んでいくという基本姿勢を持っておら…（続きは議事録で）
答弁 企画経済部長 松本哲宜（企画経済部長は2009年3月まで）
それでは、住民自治基本条例の関係についてお話をさせていただきます。先ほど議員の方からの質問があったとおり、この住民基本条例につきましては、市長が第１期から上げて…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 西城賢策（総務部長は2007年9月まで）
それから、財政運営全般についての考えを知りたいということだと思います。まず、公会計の連結決算ということが最近特に報道されまして、心配されるところではつい最近です…（続きは議事録で）
答弁 教育長 冨樫繁樹（教育長は2012年9月まで）
ＮＨＫサッカーパークの件でございますが、この件については、費用的にはＮＨＫが１００％負担しております。地元の役目といたしましては、これを三笠でやってほしいという…（続きは議事録で）
答弁 副市長 西村和義（副市長は2007年6月まで）
私に関連する部分、一括してお答え申し上げたいと思います。まず、行財政改革の中で二、三質問がございました。一つは、ホテルでございます。三笠観光事業株式会社、これか…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
それでは、時間も余りありませんので、総括的なことも含めて答弁させていただきます。今ございました住民自治基本条例の問題でありますけれども、御承知のように、私が１期…（続きは議事録で）
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2006年12月12日（1）市長の政治姿勢について／（2）市立三笠総合病院について／（3）幼保一元化について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
第４回定例会に当たりまして、通告順に従い御質問を申し上げますので、御答弁をよろしくお願いいたします。１点目に、市長の政治姿勢について。市長政策と選挙について御質…（続きは議事録で）
今答弁もらった順番に、したら質問させてもらいます。まず、市立病院の方からです。局長もいろいろと市立病院の建て直しというか、経営の健全化計画に努力をしているという…（続きは議事録で）
市長の方から先に申し上げます。私ども議会議員として、恐らく多くの市民からの審判を経てこの場におるわけですから、この議会の場がやっぱり市民の声を一番反映している場…（続きは議事録で）
一定の私から市長に対する、ずっと今まで過去４年間、市長の政治姿勢について、具体的な形で質問し、一定の見解もいただいております。そして、取り組んでいるものもありま…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 深田智明（病院事務局長は2006年12月まで）
先ほどの病院問題におきまして、自治体過疎地の病院の再編につきまして御質問がございました。市立病院の方から先に説明させていただきたいと思います。まず、国におきまし…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 吉田正幸（教育次長は2007年9月まで）
認定こども園の状況と萱野の多目的研修センターの幼稚園利用ということの御質問かと思います。まず、萱野の多目的研修センターにつきまして、私どもの方に、先ほど谷津議員…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
先ほど私のこの４年間に対する総点検とでもいいましょうか、評価を含めてどうなのだろうというふうにお話ございまして、先ほども前段に猿田議員の質問にも答弁させていただ…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 深田智明（病院事務局長は2006年12月まで）
市立病院の方から、まず岩見沢との連携の模索についてどうなのかという問題と、それから今財政問題抱えて、新年度予算含めて、これからどういう方向でもって病院のことを考…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 吉田正幸（教育次長は2007年9月まで）
多目的研修センターを転用することについてオーケーが出たのかということでございますけれども、地域再生法、特にこの施設は農水省の補助金が入っているということでござい…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
確かにいろいろと課題がありました。私自身の実際のこの４年間の中をふり返ってみると、ある意味弱かったなというのは、住民との接点が少なかったのかなと。つまり協働のま…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
本当に頭の痛いところですので、妙薬はないというふうに言わざるを得ないのですよ。今、全道市長会のお話ありましたように、全道市長会はもちろんそう言っています。大学も…（続きは議事録で）
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2006年9月22日（1）市長の政治姿勢について／（2）財政問題について／（3）協働のまちづくり、行政パートナー制度について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
第３回定例会に当たりまして、通告順に従いまして御質問を申し上げますので、御答弁をよろしくお願いいたします。一つ目に、市長の政治姿勢についてお伺いをいたします。や…（続きは議事録で）
１点ずつ、質問させていただきます。初め、いわゆるやみ起債と言われております問題ですが、これについても私も市長と同様の形でやみ起債だと思っておりませんでした。それ…（続きは議事録で）
時間が限りありますので、次に進みます。２点目の財政問題で、２点あわせて質問したいと思っています。その１点は、先ほど部長から話あった冷凍倉庫の関係、これについては…（続きは議事録で）
一つ目の関係については、道の責任というふうに私も見ていますので、道もそれほど冷たい態度をとらんと思っていますけれどもね。金のない中で、また償還すれなんていうこと…（続きは議事録で）
という部長の答弁では、まだまだ市民的にみずから一緒にやるという団体というか、町内会はなかなか難しいです。たまたまこういう制度があるということも知られていないとい…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
まず、やみ起債と称するという言葉遣いなので、私はもう納得するのですけれども、私は今でもやみ起債とは思っていないのですよ。というのは、御承知のように、私はこの問題…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 森原裕（企画総務部長は2007年3月まで）
私の方から、今回備荒資金の取り崩しによってどんな影響があるのだということでございますけれども、この備荒資金の部分につきましては、行財政改革を推進して、市民の皆さ…（続きは議事録で）
答弁 環境福祉部長 黒田憲治（環境福祉部長は2007年3月まで）
児童扶養手当の関係でお答えしたいと思います。本年５月に会計検査院が北海道の６市、室蘭、小樽、岩見沢、北見、深川、石狩に入りました。そこで会計検査院の指摘は、一定…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
まず、この発展基金の問題が出てきてから今日まで、つまりきのうまで、本当に正直言って、どうなるかわからないという紆余曲折という以上に、視点がどんどん変わったりなん…（続きは議事録で）
答弁 環境福祉部長 黒田憲治（環境福祉部長は2007年3月まで）
児童扶養手当の関係は、先ほどもちょっと言ったと思うのですが、具体的に道の方からほかの６市が入った後、各市町村にどれだけ給付費があるのか、その調査もまだ三笠市の方…（続きは議事録で）
答弁 助役 西村和義
２点目の自主財源でございます。これは先ほど総務部長が答弁したとおりでございます。検討いたしますと、そういう答弁をしております。これはこれから大いに検討してまいり…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 森原裕（企画総務部長は2007年3月まで）
ことしの予算で協働のまちづくり推進事業補助金ということで、１００万円ほど予算計上させていただいています。今の段階で連合町内会からの申請では、３団体、事業ベースで…（続きは議事録で）
答弁 助役 西村和義
今、視察の状況からお話を承りました。私どもといたしましても、これこういう制度的にはなっておりませんけれども、例えば除雪の有償ボランティア、こういうものが各町内に…（続きは議事録で）
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2006年6月20日（1）市長の政治姿勢について／（2）市営バスの問題について／（3）公的施設の備品について／（4）道立高校の再編について
議員が最初の質問で述べた件名は 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
６月定例会に当たりまして、通告順に質問をいたしますので、よろしく御答弁をお願いいたします。１点目に、市長の政治姿勢についてお尋ねを申し上げます。その一つに、道の…（続きは議事録で）
順を追って質問させてもらいます。どうしてもこれ道の合併推進構想とあわせて、この地方財政絡んで連動しなければならない課題というのにどうしてもなってきますので、あわ…（続きは議事録で）
私の方からもいろいろと申し上げまして、もっと細かいことも言いたかったのですが、時間の関係もありまして、いろいろと提言も含めて申し上げましたので、よろしく御努力を…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
谷津議員の市長の政治姿勢ということについてお尋ねですので、私の方から１点目の道の今回出されました合併推進構想案についてと、あわせて地方財政と交付税問題についてお…（続きは議事録で）
答弁 環境福祉部長 黒田憲治（環境福祉部長は2007年3月まで）
中央バスの関係でありますけれども、まず昨年の１２月１日から市営バスで運行しております。おかげさまで無事事故もなく、きょうまで運行してまいりました。６月１日からで…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 森原裕（企画総務部長は2007年3月まで）
３点目の公的施設の備品ということで、私の方から回答いたします。まず、備品の管理ということでございますけれども、備品の管理は、現在各所管がそれぞれ行っております。…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 吉田正幸（教育次長は2007年9月まで）
道立高校の再編ということでございますが、これについては、北海道の新たな高校教育に関する指針という中で、再編問題が出ております。これにつきましては、道教委の諮問機…（続きは議事録で）
答弁 助役 西村和義
市営バスの問題で答弁申し上げたいと思います。先に中央バスの件です。端的に申し上げまして、中央バスは、先ほど部長が言ったとおり、三笠線は赤字ということです。それと…（続きは議事録で）
答弁 教育長 富樫繁樹（教育長は2012年9月まで）
今の内容でございますが、まずこれには二つございまして、平成１９年度までの高校再配置計画という現在の指針がございます。それから、２０年以降の新たな高校教育指針とい…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
最後、時間もありませんから簡潔にお話しいたします。先ほど谷津議員の方からお話ありました５市１町の問題については、私ども産炭地は、普通のまちと全く違う自然環境なり…（続きは議事録で）
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2006年3月13日（大綱質問）（1）市長の政治姿勢について／（2）債権の消滅時効について／（3）まちづくりの市民参加について／（4）子供の教育、幼保一元化について
議員が最初の質問で述べた件名は 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
第１回定例会に当たりまして、通告順に従いまして御質問申し上げますので、御答弁をよろしくお願いいたします。第１に市長の政治姿勢について、一つには行財政改革について…（続きは議事録で）
一つずつやらせてもらいたいと思っています。まず初めに、行革に絡みまして、職員の機構の問題と新地方行革指針の関係ですけれども、前段に行財政改革の大綱と推進計画、３…（続きは議事録で）
経済部長、結果的には、３月は無理なので４月にまとまるであろうと。部長いなくなるけれども、４月中にちゃんと対市民的に何らかの形で周知してほしいと思っています。それ…（続きは議事録で）
予定されている時間がなくなってしまいますのであれですけれども、大体２００名、４７世帯と。そこには例えば小学６年生まででいくと２人のお子様いる場合あると、そういう…（続きは議事録で）
当然のことだと思うのですが、やはり公平の原則という必ずその辺が私どもの市民の感度からいって出てくるわけですけれども、そういう中で、言い方悪いけれども、悪質という…（続きは議事録で）
次に、協働のまちづくり推進事業ですが、これについては、過去質問した経過あるわけなのですけれども、この協働ルームそのものは連合町内会に果たしてどこまで理解されてい…（続きは議事録で）
流れとしては、何となくわかります。それでもう一つ、市職員のまちづくりボランティア活動事業、これもやっぱり公園の草─ 44 ─刈りですよね。それもあわせて、こっち…（続きは議事録で）
最後に、幼保一元化の関係なのですけれども、先ほど特に具体的な地域、萱野地域の多目的研修センター、そこを指しているというふうに思っています。目的外使用が可能かどう…（続きは議事録で）
最後に、たまたま小中一貫教育をやっている地域でありますし、ある意味では幼保一元化の、地域的にももし許せるのであれば、ぜひそんな方向を求めていってもらえれば、一地…（続きは議事録で）
ありがとうございました。
答弁 行革推進部長 木澤榮
行財政改革についての御質問でございますが、私の方か─ 34 ─ら組織機構と職員体制について、基本的な考え方、それと平成１８年度の取り組みについて申し上げます。ま…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 森原裕（企画総務部長は2007年3月まで）
少子化支援対策事業ということで、午前中の髙橋議員に対する答弁でもお答えしましたように、今回の少子化対策という部分では、給食費の無料化ということで進めておりますけ…（続きは議事録で）
答弁 経済建設部長 西城賢策（経済建設部長は2007年3月まで）
水道料金の関係についてお尋ねいただきました。水道料金につきましては、議員御指摘のとおり、消滅時効に関して自治法に基づいて５年という見解でございましたけれども、こ…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 深田智明（病院事務局長は2006年12月まで）
市立病院の診療費ということで、水道同様、その時効消滅についての質問がございました。従来、病院につきましても行政実例に基づきまして、地方自治法の２２５条を根拠にい…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 吉田正幸（教育次長は2007年9月まで）
幼保一元化についてということで御質問ありました。今年の１０月から「認定こども園」とか、そういう法律が施行されて、これについて─ 37 ─は、道の方で条例をつくっ…（続きは議事録で）
答弁 行革推進部長 木澤榮
まず、１点目の新地方行革指針に関することでございますが、これについては、さきに１８年の３月でもって大綱推進計画を策定し、公表すると、こういうことで、先ほど答弁し…（続きは議事録で）
答弁 助役 西村和義
職員数の削減の件で、若干補足を申し上げたいというふうに思います。１５０名体制に向けてということで、特段の事情がないうちはこの基本姿勢は貫いてまいりたいというふう…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 吉田正幸（教育次長は2007年9月まで）
１６年度までの滞納額は４７７万７,０００円。大体児童数で言うと２００名ですけれども、世帯にしますと４７世帯ということでございます。
答弁 教育次長 吉田正幸（教育次長は2007年9月まで）
滞納につきましては、今もやっておりますが、分割誓約をいただいて分割納入していただくと、こういうことで完済していただくように努力してまいりたいと思っております。
答弁 経済建設部長 西城賢策（経済建設部長は2007年3月まで）
議員御指摘のとおり、消滅時効が成立すれば自動的に手続はしていかなければならないということでありまして、通常、他項ですと消滅時効で不納欠損に及んだというものはござ…（続きは議事録で）
答弁 助役 西村和義
滞納問題全体について若干申し上げたいと思いますけれども、今、消滅時効の問題で２年と３年、水道と市立病院というお話でございますが。これすべての税目について言えるの…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 森原裕（企画総務部長は2007年3月まで）
私は、議員おっしゃったように、それぞれの協働ルームで温度差あります。それでまず、今実際に取り組んでいる協働ルームについて取り組みを少しでも支援して、それが他の協…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
この問題は、実は昨年も谷津議員の方から、この協働ルームをさらに活性化させるためにどういう方法あるのだろうかと、そういう御意見もいただきました。そのとき、私は確か…（続きは議事録で）
答弁 教育長 冨樫繁樹（教育長は2012年9月まで）
前段、部長申し上げましたように、藤幼稚園が具体的な相談を持ってきております。学校法人藤幼稚園については、やはり今の藤幼稚園の学校法人としては、一定の設備投資をし…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
先ほど次長の方からもちょっとお話ありましたように、今年の１０月から「就学前の子どもに関する教育、保育等の総合的な提供の推進に関する法律」というのがあります。簡単…（続きは議事録で）
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2005年12月12日（1）市長の政治姿勢について／（2）まちづくりと振興開発構想について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
先に通告をいたしました質問について順次御質問を申し上げますので、御答弁をよろしくお願いいたします。市長の政治姿勢について。その一つとして、総選挙後の国の政策評価…（続きは議事録で）
まず、第１点目の市長から一定の政治課題ということで、郵政民営化については、とらまえているわけですから、そのように私も思っています。そこで、たまたま北海道新聞の投…（続きは議事録で）
市長の熱弁わかりますので、一定の時間の制約がありますので、ちょっと御配慮お願いしたいと思っています。それで、小泉政権の中では、これからますますそういう意味では各…（続きは議事録で）
１点だけです。一定の市政執行方針について進捗の状況も聞きましたし、わかりました。それで、助役が欠席した例のみかさ楽校の、総務部長が行ってしまったので、どこまで伝…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
細かい具体的なことについては、所管から答弁させていただきます。まず、１点目の総選挙後の政策評価について、市長はどのように考えているのかと、こういう御質問でありま…（続きは議事録で）
答弁 助役 西村和義
私から、最後のまちづくりと振興開発構想についてという部分申し上げたいと思います。今、拓殖設計の質問が出ましたので、拓殖設計に限り、今取り組んでいる中身についてお…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
まず、開発局の部分でありますけれども、先ほども申し上げましたように、どうも私どもが行くとすぐダムということしか、向こうもとらえていないし、期成会という意味からす…（続きは議事録で）
答弁 助役 西村和義
まず、私の方から一括御説明したいと思います。その上で、市長からお話があろうかと思います。漏れている部分がありましたら、項目がたくさんありましたので、後で教えてい…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
時間があれなものですから、簡単に申し上げます。まず、三笠市、炭鉱まち特有のメタンガスが古い昔の廃鉱から出ているということが現実にありまして、今はまあ、かつては、…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 吉田正幸（教育次長は2007年9月まで）
基本計画では、１８年に規模及び場所を決めるということになっておりますのが、今パークゴルフの愛好者、特に協会等々と話し合いをしておりますが、やはり市内の中で、さら…（続きは議事録で）
答弁 助役 西村和義
手短にお話ししたいと思います。基本的には、今回来ていただいた方々は、通常一般的な形で呼べば１時間３０万円です― 37 ―とか、そういう単位でございます。これをゼ…（続きは議事録で）
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2005年9月14日（1）安心・安全なまちづくりについて／（2）高齢者対策等の安全対策について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
第３回定例会に当たりまして、通告順に従い御質問を申し上げますので、御答弁をよろしくお願いいたします。第１に、安心・安全なまちづくりについてでございます。その１は…（続きは議事録で）
順を追って御質問申し上げてまいりたいと思っています。まず、このアスベスト対策については、他の議員からもぜひこの機会に質問してほしいという用件もありまして、少し取…（続きは議事録で）
一つ一つ聞けば何か見えてきたのですけれども、実態として、三笠の中にも直接そういうふうに手をつけなければならんというものが具体的にあったということ、あるということ…（続きは議事録で）
今、市長からそういう前向きな答弁がありましたので、一定の理解をしたいと思っています。特に私の方からお願いしたいのは、今言ったように、民間の施設が非常に心配です。…（続きは議事録で）
認知症と言われる方々は全国で１５０万人を超えているのですよね。それで、認知症だから年齢は別に関係ないのですけれども、私どもがこれから団塊の世代、３年４年たつと私…（続きは議事録で）
答弁 環境福祉部長 黒田憲治（環境福祉部長は2007年3月まで）
まず初めに、アスベストの関係で御質問がありました。市の施設、それから民間ということで、市の施設につきましては、アスベストそのものを使用している施設が全部で５施設…（続きは議事録で）
答弁 助役 西村和義
私の方から総括的に少し補足したいと思います。まず、アスベストです。これは先ほど説明したように、三笠市内の公共施設という意味で、アスベストを使っている施設は５施設…（続きは議事録で）
答弁 助役 西村和義
先ほどちょっと答弁漏れもございましたので、あわせてお答えしたいと思います。先ほど、アスベストについて使っている施設は５施設と申し上げました。それで、今、質問者が…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 吉田正幸（教育次長は2007年9月まで）
今、議員から学校関係のということで、備品ですけれども、理科用実験のフラスコなどを温める場合に使われる石綿つきの金網ということがございました。それにつきましては、…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
まず、このアスベスト問題について、今、谷津議員の方からいろいろと指摘されまして、正直申し上げますと、大変な厄介な問題でありまして、国自身のこの問題に対する整備計…（続きは議事録で）
答弁 助役 西村和義
おっしゃるとおりだというふうに思っております。これ、我々民生委員等々の会議のときには、極力こういう制度があるということを指導なり連絡なりという機会を多く持つよう…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
今、助役が答弁申し上げたように、この問題はこれから２１世紀という世紀の中で起こり得る問題だと思います。私は教育という立場から考えれば、今、核家族になっているとい…（続きは議事録で）
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2005年6月20日（1）市長の政治姿勢について／（2）住民基本台帳ネットワークについて／（3）情報公開の問題について／（4）教育問題について
議員が最初の質問で述べた件名は 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
第２回定例会に当たりまして、通告順に従い御質問を申し上げますので、御答弁をお願いいたします。１点目に、市長の政治姿勢についてでございます。総務課秘書係の任務につ…（続きは議事録で）
それでは初めに、総務課秘書係の任務についてから質問させてもらいます。あえて条例で決まっているわけですから、それに従って仕事をしているわけですけれども、事務分掌規…（続きは議事録で）
市長という職業は、とにかく１人ですから、大変だなと思っております。市民の目というのはたくさんありますから、そういう意味では大変なことも理解できます。そこで、市長…（続きは議事録で）
市長、その病院に行って、会計しないでだれがしているかわからないけれども、そういうことを言っている自体がちょっと腑に落ちないのだけれども、市長という職というか、権…（続きは議事録で）
この件について、ここでやめます。次、２点目に入ります。道のいわゆるプラットホーム構想なのですけれども、これは政府ではＩＴ担当大臣まで置いて、この自治体電子化構想…（続きは議事録で）
１点目のプラットホーム構想なのですけれども、今、部長、協議会には参加していくということはわかるけれども、これ開発的に言うと大体２０億円かかると、これ道ですよ。当…（続きは議事録で）
では、一つだけプラットホームの関係で、ＩＴの絡みで、これからまた次から次とせざるを得ないような状況に入ってくると思うのです。それで、問題は効果なのですよ。低コス…（続きは議事録で）
最後に、教育問題で学生の携帯電話の所有です。それぞれの立場でアンケートをとったり、分析をしながら対応したいと思っています。この携帯電話は非常にメリットとデメリッ…（続きは議事録で）
最後ですけれども、いわゆる市内の体育施設に今電話がないのですよ。それで、やっぱりいろいろな体育するスポーツする人、小さい子がおります。それで、結果的にはああいう…（続きは議事録で）
期待して終わります。ありがとうございました。
答弁 助役 西村和義
私の方から、１点目の総務課秘書係の任務についてという部分で、中身的には職務上のトップとしてという市長へのお話ですが、組織として、またそれとトップから逆の立場から…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 森原裕（企画総務部長は2007年3月まで）
電子自治体構想ということで、北海道電子自治体プラットホーム、通称ＨＡＲＰ構想と言っていますけれども、この構想は電子自治体の実現に必要となる各種のシステムの共通機…（続きは議事録で）
答弁 環境福祉部長 黒田憲治（環境福祉部長は2007年3月まで）
住民基本台帳のネットワークについて、谷津議員の方から説明ありましたように、国の方は平成１５年８月２５日から、住民票の写しの広域交付や住民基本台帳カードの交付など…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 吉田正幸（教育次長は2007年9月まで）
学生の携帯電話の所有についてという御質問ですが、三笠市の状況から御説明申し上げます。調査はアンケートでちょっと古いのですが、１５年の１２月に小学校５年、６年、中…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
中身については、先ほど今御指摘にありましたように、三つの役割といいますか、秘書係の仕事してあるわけですけれども、今、具体的な中身で御指摘があった部分でございます…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
細かいことまで御指摘いただきまして、本当にありがとうございます。ただ、私は名前を呼ばれる前に先に払うようにしておりますので、そのようなことは記憶はございません。…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
細かいことではないですけれども、名前呼ばれる前に行って、先に払っておきますし、お金も置いてくるという場合もございます。後で精算してもらうという意味です。というの…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 森原裕（企画総務部長は2007年3月まで）
ＨＡＲＰ構想の関係なのですけれども、平成１６年度に道の方から呼びかけがあった段階では、私ども協議会の部分については、協議会の負担金ということで３万円ほどの経費で…（続きは議事録で）
答弁 環境福祉部長 黒田憲治（環境福祉部長は2007年3月まで）
後の方の御質問なのですけれども、住基カードの部分、市民に理解されていないのではないかというお話で、市民に理解を求める部分で、今後、対応してまいりたいと思います。…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 森原裕（企画総務部長は2007年3月まで）
ＨＡＲＰ構想の１６年のときに、道から示されている総額ということで、共通基盤システムというものをまずこれを構築しなければならないということで、この経費が８億８,１…（続きは議事録で）
答弁 助役 西村和義
後段の住民基本台帳ネットワークという部分ですけれども、この住基台帳ネットワークについては、本来の目的というのがございまして、この中には転出・転入手続の簡素化です…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
今、谷津議員がおっしゃったとおりでございまして、全道市長会あるいは全国市長会も決議を上げまして、早急にこの問題を対応せいと、政府に迫っているところでございまして…（続きは議事録で）
答弁 教育長 冨樫繁樹（教育長は2012年9月まで）
私どもも今おっしゃるとおり心配がありますし、していることもあります。校長会、教頭会通じて、これらについて先ほど次長が答弁したようなことについても、注意を喚起して…（続きは議事録で）
答弁 教育長 冨樫繁樹（教育長は2012年9月まで）
この問題、前にも御指摘をいただいて、今、管理の委託をしているものですから、委託のおじさんたちには適正にやれときっしりやっているものですから、仮に来ても貸すなとい…（続きは議事録で）
2005年3月14日（大綱質問）（1）市長の政治姿勢について／（2）交通問題について／（3）グリーン三笠について／（4）市民参加について
議員が最初の質問で述べた件名は 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
第１回定例会に当たりまして、通告順に従い御質問を申し上げますので、御答弁をよろしくお願いいたします。初めに、市長の政治姿勢について。平成１７年度予算編成と行財政…（続きは議事録で）
今回から一点一点中身を一つ一つ消化をしてきたいと思っています。初めに、予算編成と行革絡みについてですが、自立プランを大前提に新しいまちづくり構想というか、振興計…（続きは議事録で）
これだけにちょっと時間とられてしまうと次に進まないので、まず第１問はこれで終わらせていただきます。第２問目の中央バスの関係なのですけれども、これずっと中身見てい…（続きは議事録で）
今の岩桂線問題、それは確かに岩見沢まで直行していますから、岩見沢市民を別に優遇する必要はないわけですけれども、廃止に伴って影響する人は確かに若い人よりも高齢者な…（続きは議事録で）
次、３点目に入ります。グリーン三笠についてです。市長、これ３月１日号にかなり京都議定書と温暖化について詳しく広報に書いていますし、私も同感でございます。そういう…（続きは議事録で）
市長になってからですか。
私は先ほど申し上げましたように、この環境基本計画、これは相当立派なものだと思っています。これ自信持って表に上げるべきだと思うのです、上部機関に行っているかどうか…（続きは議事録で）
部長も今話したらぱっと返ってきたので、一定の中身知っているなと思っています。それで、ぜひ今後のまちづくり考えるときに、やはりこういうところを参考までに職員の方々…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
細かいことについては、それぞれの所管から申し上げたいと思っております。まず、第１点目の平成１７年度の予算編成と行財政改革について御質問でございますので、お答えし…（続きは議事録で）
答弁 行革推進部長 木澤榮
まず、１点目のどのような行政改革を進めるかと。これにつきまして、ただいま市長が申し上げたとおり、今後の国の動向を見定めて進めなければならないと、このように思って…（続きは議事録で）
答弁 助役 西村和義
答弁していない部分、私から答弁いたします。まず一つは、幌内線の運営方法がありました。この幌内線を廃止するに当たって、この乗り合いバス路線の新たな運行という三つの…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
細かいことについては、所管から申し上げようと思いますが、御指摘のとおり、先ほども答弁申し上げましたように、平成１９年以降ということは意識しなければならないという…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 山田勝次（企画総務部長は2005年3月まで）
発展基金の活用の問題であります。１７年度予算措置に反映させておりますのは、従来どおり配分金約１,０００万円、例年ございますが、これは例年どおり配分金としては予算…（続きは議事録で）
答弁 助役 西村和義
市政執行方針で述べております部分につきましては、岩桂線というのは三笠の中央バスのそこの幸町のバス停から岩見沢駅前まで、これが岩桂線です。私ども一部と表現している…（続きは議事録で）
答弁 助役 西村和義
岩桂線とそれから工業団地の中を回るの、これ全然別物でございます、まず。岩桂線は今話しましたように、どういう方々が利用しているのか実態を調査中ということでして、こ…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
この地球温暖化の問題については、国の方も当初は家庭などの民生部分での削減目標を割り当てるというようなお話がありましたが、これについては当面その部分は外すと。しか…（続きは議事録で）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
なってからです。（「なる前です」の声あり）
答弁 市長 小林和男（市長は2015年3月まで）
なる前か。いずれにしてもここに３０項目を挙げて自分のうちでどうなのかというチェックの一覧もできるように、このことをすることによって、例えば１時間テレビを見るのを…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 山田勝次（企画総務部長は2005年3月まで）
事務的な部分を私の方からお答えいたします。協働ルームの方で時間がありませんので、手短に申し上げます。実態として過去連町ででこぼこといいますか、山坂あるのはそのと…（続きは議事録で）
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議員ご本人の方へ
三笠市の公式の議員名簿で確かめられないため、現職かどうかを出していません。議員の名前は記録の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。