砂川市議会 元職
武田圭介 議員
議会の一般質問（議員が市政について質問し、市長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 砂川市の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 91件
- 質問に立った議会
- 28回
- いちばん新しい質問
- 2019年3月6日
年ごとの回数
- 2019年質問に立った議会 1回一般質問 3件
- 2018年質問に立った議会 4回一般質問 14件
- 2017年質問に立った議会 4回一般質問 12件
- 2016年質問に立った議会 4回一般質問 13件
- 2015年質問に立った議会 3回一般質問 12件
- 2010年質問に立った議会 4回一般質問 12件
- 2009年質問に立った議会 4回一般質問 12件
- 2008年質問に立った議会 4回一般質問 13件
この議員の一般質問（新しい順）
2019年3月6日（1）市立病院における防災、災害等発生時の対応について／（2）砂川市における防災機能の強化及び災害等発生時の対応について／（3）小中連携及び小中一貫教育の推進について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、既に通告してありますように、大きく３点にわたって砂川市及び砂川市教育委員会の見解を伺ってまいります。大きな１点目は、市立病院における防災、災害等発生時…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 朝日紀博
私から大きな１の市立病院における防災、災害等発生時の対応についてご答弁申し上げます。初めに、（１）備蓄品、防災避難訓練、避難器具等の点検等防災に関する現在の体制…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
大きな２、砂川市における防災機能の強化及び災害等発生時の対応についてご答弁を申し上げます。（１）の冬場に災害が発生した場合を想定した冬季防災避難訓練についてであ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
大きな３、小中連携及び小中一貫教育の推進についてご答弁申し上げます。初めに、（１）義務教育学校の導入に向けた課題についてでありますが、義務教育学校は小学校に相当…（続きは議事録で）
再質問
今るる答弁をいただきました。順次再質問を行ってまいります。まず最初に、病院の防災の関係なのですけれども、この防災の関係は私は前期の総務文教委員時代からいろいろと…（続きは議事録で）
砂川市立病院は、砂川市だけではなく、空知のセンター病院として基幹病院ですから、災害拠点病院でもあるので、大規模災害が発生したときに近隣自治体を含めて他地域からど…（続きは議事録で）
どうしても災害というと自然災害ばかりが想定されていたのですが、昨年９月６日に発生したブラックアウトという二次的な災害、しかもそれも多分人工的な物体による発電の停…（続きは議事録で）
あと、病院は、確かに先ほど来答弁もあるように避難所ではないので、そこに避難民を収容することは当初から想定はしていないのですけれども、一方でライフラインの維持を考…（続きは議事録で）
どうしてもにおいの出るものですし、衛生上もそういう処理の仕方というのは非常時とはいえ余りよろしくはないと思います、特に病院という環境では。ですので、ぜひとも予算…（続きは議事録で）
今答弁にもあったように、私の周りでも声をかけてもなかなか防災訓練、避難訓練といったものに参加してくれる方、いろいろ忙しいですとか、自分は行かなくても大丈夫と思っ…（続きは議事録で）
可能性を想定したらいろいろな事例は出てくるのですけれども、私でも容易に想定できる事例であれば、皆さん方はプロですから、もっと想定できるのだろうと思いますけれども…（続きは議事録で）
学校の適正規模、適正配置の今検討が行われて、次の新年度にはある一定の方向性が出ると思うので、それはまた議会とか委員会とかいろいろな場で議論がされていくことになる…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 朝日紀博
今何点かありましたけれども、まずブラックアウト、昨年の９月で秋口だったので、これが冬だったら、あるいは真夜中だったらという場合の近隣住民への対応を検討したのかと…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 朝日紀博
まず、夜間ブラックアウトで冬場というところで、インフルエンザのことも想定される、そういったことを意識した中でマニュアルの検討をというお話がありました。それについ…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 朝日紀博
過去に停電訓練は実際にやっております。今回こういった余り想定していなかったブラックアウトというのを経験いたしました。病院は、年に１回電気設備の点検で昼間１時間ほ…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 朝日紀博
下水道が破損した場合のし尿処理とかの処理の問題ですけれども、現在当院のほうでは備蓄とかはされていないのですが、仮にそういったことが発生した場合には、これも３．１…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
順次お答えしたいと思います。まず、避難訓練の関係でございます。ご指摘のとおり、避難訓練の参加者については、各町内会、区域の町内会長さんを通して多くの皆さんに参加…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
まず、福祉避難所の運営についての部分かと思います。基本的には避難所、避難場所を第一義的には開設するという準備で対策本部的には考えるべきものと思っているところでご…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
１回目でご答弁申し上げた小小連携、それから乗り入れ授業等を行っていると。砂教研においても学力向上の関係の小中連携を行っているという取り組みのＰＲというか、見えな…（続きは議事録で）
答弁 教育長 髙橋豊（教育長は2025年3月まで）
小中一貫の考え方、方向性ということですけれども、小中連携と小中一貫というのはひとつ切り離していくと。小中連携は、今でもやっていますし、これからもどんどんできます…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「病院」について、ほかの町の一般質問を見る
2018年12月12日（1）北海道砂川高等学校との連携、支援の強化について／（2）市職員、市立病院事務職員の採用方法について／（3）市立病院に来院される患者さんの待ち時間解消について／（4）放射線診断科の医師の確保について
議員が最初の質問で述べた件名は 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、既に通告してありますように、大きく４点について市の見解を伺ってまいります。大きな１点目は、北海道砂川高等学校との連携、支援の強化についてであります。高…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
私から大きな１、北海道砂川高等学校との連携、支援の強化についてご答弁申し上げます。初めに、（１）現在に至るまでの連携や支援の状況についてでありますが、北海道砂川…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
私のほうから大きな２つ目、市職員、市立病院事務職員の採用方法についての（１）一定の社会経験を有する方を対象とした中途採用制度の導入について、私から市役所職員の制…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 朝日紀博
私から大きな２と４についてご答弁をさせていただきます。それでは、大きな２の市職員、市立病院事務職員の採用方法についてご答弁申し上げます。初めに、（１）の一定の社…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局審議監 山田基（病院事務局審議監は2020年3月まで）
それでは、私から大きな３の市立病院に来院される患者さんの待ち時間解消についてご答弁申し上げます。診療待ち時間については、当院だけではなく、他の大病院が抱える課題…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問に入りますけれども、今ほどるる答弁をいただきました。まず、順次教育委員会のほうから再質問を行ってまいります。先ほど答弁いただいたように、やっぱり…（続きは議事録で）
協議をしているということで安心はしたのですけれども、一方でさきの議会報告会で地元の大きな建設会社ですか、工務店ですか、経営されている社長さんから出たお話としては…（続きは議事録で）
今教育長のほうから、まさに資格というお話がありましたけれども、やっぱり資格を取れるというのは非常に強い特色があるものになると思うのです。先ほど私、土木の話も一つ…（続きは議事録で）
ぜひともその辺は強く、今までもやっているということなのですけれども、改めて要請をしたいと思います。それから次に、大きな２点目の中途採用制度の話でありますけれども…（続きは議事録で）
先ほど道外と言ったのは、都会には人がいっぱい流出しているといったこともあって、それを例として挙げたのですけれども、ただ一方で今砂川市も地域おこし協力隊とかを採用…（続きは議事録で）
そうすると、そういう人材を望むときには、柔軟に募集をかけることができるといった理解でいいのかなと。もし間違ったら後で答弁していただきたいのですけれども、私はそう…（続きは議事録で）
私もそこに一縷の望みをかけていて、今のところはという枕言葉がついているので、その必要性が出たと判断したときには多分そういった募集も出てくるのかなと思っております…（続きは議事録で）
病院に関しては、中途採用の件も先ほど答弁いただきましたけれども、病院の専門性、特殊性といったことは私も日常病院の事務局に行っていろんな事務職の方の仕事を拝見する…（続きは議事録で）
その事情はわからなかったのですけれども、そうすると可能性としてはより中途採用の可能性もあるのかなと思っておりますけれども、その辺は全体の組織バランスとかを考えな…（続きは議事録で）
ことしの１月からだったと思いますけれども、初診時選定療養費を取ることにして、税抜きでたしか５，０００円だったと思うのです。金額は間違っていたら訂正してください。…（続きは議事録で）
あと、これも患者さんとか患者さん付き添いの方に言っていただいたらよくわかる話なのですけれども、今高齢化率は高まってきて、お年寄りの患者さんもふえてきています。自…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
毎年毎年支援の拡充ということでやってきておりますけれども、今回次年度に向けて、もう既に協議はある程度終えております。これは、支援策については予算化ということでご…（続きは議事録で）
答弁 教育長 髙橋豊（教育長は2025年3月まで）
ただいま砂川高校のカリキュラムの変更と追加、除いたりというお話でしたが、こちらのほうは砂川高校の教員配置に恐らくかかわってくることなのだろうと思います。実際今３…（続きは議事録で）
答弁 教育長 髙橋豊（教育長は2025年3月まで）
実際には各校長、教頭と、少なくとも年数回はこの助成ですとか、あるいは高校全体の入学者の確保ですとか、こういうことで個別に協議はさせていただいています。もちろん事…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
社会経験のある者の中途採用ということでございます。繰り返しになりますけれども、やはり新卒から育て上げてという基本の考え方は今現在も変わっておりませんし、これまで…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
もともと職員採用は一定平等の原則等々があって、試験を行って採用するという基本的な部分があるのですけれども、その中に年齢制限をしなければならない、ここまでしなけれ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
繰り返しになるかなと思うのですけれども、現段階では社会人枠、それから公務員ＯＢを含めた採用の考え方はないということでございます。ただ、決して全てがないわけではな…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 朝日紀博
今議員さんからご指摘ありましたとおり、来年度の事務職員の募集に関しては、応募の時点では１０名の応募がありました。１次試験までに１名が辞退をされて９名で１次試験を…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 朝日紀博
中途採用に関しましては、いわゆる一般事務に関しては、１回目の答弁で申し上げたように、今すぐという考えは今は持っていないのですが、医事課でレセプト、診療報酬請求を…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局審議監 山田基（病院事務局審議監は2020年3月まで）
まず、予約患者さん、予約時間に来ても待たされてしまうというお話ですけれども、これもご意見箱とかにもよくある話なのですけれども、当然予約患者さん以外の患者さん、急…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局審議監 山田基（病院事務局審議監は2020年3月まで）
１回目の答弁でさせてもらいましたけれども、やはり丁寧な説明というところかと思います。そういう接遇の面にしても、うちのほうではきちんと看護師、また受付のほうでそれ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「病院」について、ほかの町の一般質問を見る
2018年9月12日（1）市営野球場のスタンド防護柵及び本部席について／（2）総合体育館内にトレーニングルームを設置すること及び保健部局等との連携について／（3）中学校における部活動指導員の積極的導入について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、既に通告してありますように大きく３点について一般質問を行います。大きな１点目は、市営野球場のスタンド防護柵及び本部席についてであります。市営野球場の大…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
大きく３つのご質問が出ておりますので、順次ご答弁申し上げます。初めに、大きな１、市営野球場のスタンド防護柵及び本部席についてご答弁申し上げます。（１）スタンド防…（続きは議事録で）
再質問
今るる答弁をいただきましたので、順次大きな１から再質問を行ってまいりたいと思います。まず、市営野球場の関係でありますけれども、今ほど答弁いただいた中では検討して…（続きは議事録で）
今再質問の答弁もいただきましたけれども、安全性云々というのはもちろんそのとおりです。ただ、球場を拡張したというのは、日本ハム球団の応援大使も選ばれましたし、でき…（続きは議事録で）
多分球場を見せても、正式な誘致の要件としてはもちろん球団もそんなことは言わないと思いますけれども、ただ一般的に考えても、リニューアルをしたということが大々的に出…（続きは議事録で）
こちらは季節的なものがあって、年によって変化する可能性もありますし、まだ本格的に供用開始した後の統計をとってみないとわからないというのはわかるので、すぐに置かな…（続きは議事録で）
球場のことに関しては、これからもまだ今現在進行形で動いているものもあると思いますので、強く要望するというか、ぜひやっていただきたいと思っています。これは当然予算…（続きは議事録で）
教育長の述べられていることはまさにおっしゃるとおりだと思うのですけれども、総合計画もスポーツ推進計画も全くやらないことを書くような計画ではないですね、どちらも。…（続きは議事録で）
第６期総合計画だけではなくて、スポーツ推進計画は違いましたけれども、第６期総合計画をつくるときは議会にも示されて、今後１０年間のまちの方針の大きな計画をつくるも…（続きは議事録で）
そちらのほうはしっかりと連携を進めていっていただきたいと思います。それから、最後に部活動指導員の関係でありますけれども、これも難しいのは最終的には学校長、学校現…（続きは議事録で）
そういうことも多分今までも、昨年の議会で取り上げましたから、やってきたと思うのですけれども、それでもなかなかそういう対象者を見つけることができないということであ…（続きは議事録で）
今教育長がそういう対応を考えてくださっているということですけれども、まだまだ市民の中には学務課に行くということを知らない方もいらっしゃいますので、できるか、でき…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
１回目の答弁で防護柵につきましては検討ということで申し上げましたけれども、特に腐食の激しいところにつきましては安全性、ここの部分が大事でございますので、これが危…（続きは議事録で）
答弁 教育長 髙橋豊（教育長は2025年3月まで）
今教育長にということでございましたけれども、次長のほうでご答弁した趣旨とほとんど変わることはございません。まず、このリニューアルした部分も使えるものは使っていく…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
エアコンの関係でございますけれども、２９年に市営野球場改修工事を行っておりまして、２９年の工事の中で７月の末に５日間測定をしております。そのときにはもちろんパソ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
本部席の部分につきましては、１回目のご答弁でも申し上げたとおり、固定式でそのまま動かない状況になっているベンチがございます。ベンチの後ろについては、今使っている…（続きは議事録で）
答弁 教育長 髙橋豊（教育長は2025年3月まで）
トレーニングルームの整備につきましては、種々要望もございますし、具体的に検討してきたという経過もあります。ただ、もともと使っていたトレーニングルームが使えないと…（続きは議事録で）
答弁 教育長 髙橋豊（教育長は2025年3月まで）
先ほどもご答弁申し上げたのですけれども、まず幾つかある課題をクリアしていかなければならないという部分を教育委員会の内部できちんと検討しなければならないということ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
保健部局等との現状の取り組みということでございますけれども、先ほど１回目に答弁したとおり、事業の周知、さらには生活改善指導のときの事業への参加の促進ということで…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
人材の発掘ということでございますけれども、これについては１回目の答弁で、学校と互いに協議をさせていただいているところでございます。ただ、なかなか人材がいないとい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 髙橋豊（教育長は2025年3月まで）
部活動における外部指導員ということでございますけれども、１つハードルが高いのは、部活動自体が学校教育の中の一部ということでございますので、技術的に指導力があるだ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「トレーニングルーム」について、ほかの町の一般質問を見る
2018年6月13日（1）行政文書の電子化と公文書管理について／（2）集会施設に対する管理、解体助成のあり方について／（3）医療従事者確保策としてのインターンシップ制度の導入について／（4）市立病院に設置された訪問看護ステーションについて
議員が最初の質問で述べた件名は 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、既に通告してありますように、大きく４点について市の見解を伺ってまいります。まず、大きな１点目は、行政文書の電子化と公文書管理についてであります。中央省…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
それでは、私から大きな１と大きな２についてご答弁申し上げます。初めに、大きな１、行政事務の電子化と公文書管理の（１）行政文書の電子化及び電子決裁システムの導入等…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 朝日紀博
私から大きな３の医療従事者確保策としてのインターンシップ制度の導入についてご答弁申し上げます。医療従事者の採用につきましては、それぞれの職種の適正配置や所属職員…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局審議監 山田基（病院事務局審議監は2020年3月まで）
私から大きな４の市立病院に設置された訪問看護ステーションについてご答弁申し上げます。初めに、（１）訪問看護ステーション設置に至る経緯とその役割についてであります…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問をしてまいりますけれども、まずは大きな１点目の行政文書の電子化と公文書管理についてであります。これは、今テレビ、新聞等でも非常に報じられてい…（続きは議事録で）
全く何も取り組んでいないわけではなくて、できるところから始めているのだなということがわかったのですけれども、今答弁に出てきてしまったのですが、私も新庁舎建設のと…（続きは議事録で）
ぜひそれはお願いをしたいと思います。それで、次に（２）の公文書管理条例の関係なのですけれども、必ずしもこういった条例をつくれば、何でも条例で解決するわけではない…（続きは議事録で）
ぜひとも新庁舎建設の引っ越し作業の際には、持っていく文書と廃棄する文書が出てくると思いますけれども、その吟味に当たってはしっかり精査をしていただきたいなと思って…（続きは議事録で）
そちらのほうはこれからまた町連協との協議等もあると思いますけれども、もっともっと時間がたてばたつほど全市的な問題に広がっていくと思いますので、早期に対応していた…（続きは議事録で）
職員の満足度を上げるというのは非常に重要なことだと思うのです。離職の防止にもつながりますし、雰囲気のいい病院には患者さんも来たくなるものだと思うのです。ですので…（続きは議事録で）
これもかねがね議会でも議論されてきたことですけれども、まだまだ医療の職場、特に砂川市立病院を見てみますと女性が多く働いていて、女性の場合は結婚を機に退職される方…（続きは議事録で）
それでは最後に、大きな４点目の再質問に入っていきますけれども、まず（１）と（２）からの話で、設置に至る経緯とその役割、それから市内のほかの訪問看護ステーションと…（続きは議事録で）
あともう一つ、特定行為看護師ということで医師の補助業務を担える、診療補助業務を担える方の育成というのが非常に重要で、先ほど答弁では看護協会のほうも考えているとい…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
庁舎建設に伴っての文書の電子化ということでございます。文書自体、市の行政文書は非常に膨大な数がありまして、新庁舎建設に当たっても文書管理をしている総務が全庁的に…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
議員さんおっしゃるとおり、電子化という有利さが非常にある文書はございます。戸籍ですとか、そういうのはもう既に電子化しておりますし、それが紙媒体では保管していない…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
条例の部分でございます。先ほど答弁で申し上げたとおり、まだまだ全国的に制定されている自治体は少ない状況でございます。努力義務ですので、つくらなくていいというもの…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
集会施設に関する管理、解体助成のあり方でございます。私は以前にもこの種の話をした記憶があるのですけれども、もともとは平成１１年の行政改革をやったときに、行政改革…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 朝日紀博
今チーム医療が叫ばれる中で、医師、看護師以外の医療従事者を札幌圏のほうから砂川市立病院にどう呼び込むのか、ブランド価値を高めるのかというようなご質問だと思います…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 朝日紀博
インターンシップの制度でなくてもということでございましたけれども、今現在職員のそれぞれの職種を募集してもおおよそは採用に至っているというところで、今現在は実習を…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 朝日紀博
今実際に実習とは別に病院見学というのは受け入れております。実習となるとそこの業務に特化したところばかりになりますが、病院見学ということで、病院の中のいろんなとこ…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局審議監 山田基（病院事務局審議監は2020年3月まで）
訪問看護ステーション、訪問看護のほうの人員配置を含めて今後の体制というようなことでございますけれども、今ほど議員さんおっしゃられたように、今対応しているのは医療…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局審議監 山田基（病院事務局審議監は2020年3月まで）
認定看護師の養成ということでございますけれども、現状でもそういうような認定看護師、うちはどんどん、どんどん取っていかせようというような方向で進んでいますし、当然…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「病院」について、ほかの町の一般質問を見る
2018年3月7日（1）市立病院における職員確保について／（2）自治体ＰＲにユーチューバー等を起用することについて／（3）小中学校における法教育の導入について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、既に通告してありますとおり、大きく３点について市、教育委員会の見解を伺ってまいります。大きな１点目は、市立病院における職員確保についてであります。市立…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 氏家実（病院事務局長は2018年3月まで）
大きな１の市立病院における職員確保についての（１）人が集まらないことによる支障はないのかについてご答弁申し上げます。平成３０年度の医療スタッフ確保に向け、助産師…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
大きな２点目、自治体ＰＲにユーチューバー等を起用することについてご答弁申し上げます。インターネット上の動画再生サイトであるユーチューブにおいて人気の動画を作成、…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
私のほうから大きな３、小中学校における法教育の導入についてご答弁申し上げます。平成２９年３月に告示されました新学習指導要領につきましては、小学校では平成３２年度…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問を行ってまいりますけれども、まず最初に病院の関係であります。どうしても議会で病院の職員の話をするときには医療職の募集の話になりがちなのですけ…（続きは議事録で）
いろいろなことを当然内部でも検討はされているのだなと思うのですけれども、先ほどの質問でも聞けばよかったのですが、これもその都度、私のほうでも言わさせていただいて…（続きは議事録で）
力強いお言葉をいただいて、私もまちづくりについては、外に行って、先進的な事例を含めて、行政の皆さんとは別のパイプで、こういう場ですとかいろんなところで提言もさせ…（続きは議事録で）
人材の確保ということで、今回そのテーマで一般質問をさせていただいているのですが、冒頭述べましたように、今のところは機能に支障はないということですけれども、今いる…（続きは議事録で）
局長はこの３月末で退職されるということでありますけれども、ただ、今も局長が一生懸命やっているというのは、私もよく病院に行くものですから、その姿は拝見していて、今…（続きは議事録で）
地域おこし協力隊の方が動画を上げていることは私も承知をしておりますけれども、要はＰＲするツールというか、手法というのは、いっぱい複数に階層化して、ネットワーク化…（続きは議事録で）
今までも答弁をいただきましたけれども、確かに発信力の大きい方、これも私自身で言って繰り返しになりますけれども、大きい方を使うとなるとメリット、デメリットは慎重に…（続きは議事録で）
次に、大きな３点目のほうに移ってまいりますけれども、１回目の答弁をいただいたときには結構詳細に答弁をいただきまして、実は法教育に関しては、私のほうで平成２２年の…（続きは議事録で）
今答弁にもあったように、学校現場で教育時間の確保が難しいといったようなことは私も十分認識しておりますので、もし可能であれば、学校現場の授業で難しいという話があっ…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 氏家実（病院事務局長は2018年3月まで）
人材確保について、かねてからこの地域のみならず、どこでも人材は確保するのが容易でない時代が来るというのは数年前からわかっていたことで、そういったことから当院にお…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 氏家実（病院事務局長は2018年3月まで）
特に今議員さんからご質問あった、別に僕は反論する気は毛頭ないのですけれども、先ほど来小黒議員さんがこういう場で紹介していただきましたパンフレットですが、もちろん…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 氏家実（病院事務局長は2018年3月まで）
目で見せるというか、むしろ音声といったお話もあります。この辺では、院内でもいろいろなテロップで流したりもしておりますし、新たなドクターが来たら、得意なと言っては…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 氏家実（病院事務局長は2018年3月まで）
院内で現在までもここ２年、職員の満足度調査を行っている。そういった中で、初年度は事業管理者も院長も愕然とした不活性型組織といったことになってしまったと。次年度に…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
ユーチューバーの定義についてもまさしくそうなのだろうと思っておりますし、少し手前だとブロガーだとかという方々がいる。行政情報も含めて、観光情報も含めて、公に示し…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
具体的にユーチューバーの雇用ですとか委託だとかというのは、今すぐにというのは、１回目で答弁したとおり、すぐにという考えはございません。ただ、動画の部分、砂川市の…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
どうして私を当てるのか。ユーチューバーと言われましても、私自身は別にユーチューブについて全く知らないわけでなくて、自分の仕事に関係があるところ、ふるさとチョイス…（続きは議事録で）
答弁 教育長 髙橋豊（教育長は2025年3月まで）
１回目のご答弁と同じような答弁になるかもしれませんが、ただ、学習指導要領でいきますと、法教育、あるいは先ほど来お話があります主権者教育、あるいは税教育など、市の…（続きは議事録で）
答弁 教育長 髙橋豊（教育長は2025年3月まで）
ただいまの関係につきましては、恐らく学校教育だけではなくて、社会教育を含めた、そういった事業の取り組みということでありますけれども、先ほど来お話ししていますとお…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「病院」について、ほかの町の一般質問を見る
2017年12月5日（1）市立病院外来診療体制の見直しについて／（2）将来的な小中学校の整備及び校舎の利活用について／（3）市議会議員選挙時のビラ配布について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。それでは、既に通告してありますように、大きく３点について一般質問を行います。初めに、大きな１点目は、市立病院外来診療体制の見直しについてであ…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局審議監 朝日紀博（病院事務局審議監は2017年12月まで）
私から大きな１の市立病院外来診療体制の見直しについての（１）及び（４）から（６）についてご答弁申し上げます。初めに、（１）患者数の見込みや病院収益などへの影響に…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局審議監 山田基（病院事務局審議監は2020年3月まで）
私から大きな１の市立病院外来診療体制の見直しについての（２）（３）についてご答弁申し上げます。初めに、（２）の患者紹介や逆紹介といった地域医療連携は今までも取り…（続きは議事録で）
答弁 教育長 髙橋豊（教育長は2025年3月まで）
私から大きな２、将来的な小中学校の整備及び校舎の利活用についての（１）将来的な小中学校の再配置についてご答弁申し上げます。初めに、当市における小中学校の児童生徒…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
私のほうから大きな２の（２）校舎の空きスペースに係る有効活用についてご答弁申し上げます。まず、市内小中学校における空き教室の現状について申し上げますと、校舎建設…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 熊崎一弘（選挙管理委員会事務局長は2021年12月まで）
それでは、大きな３、市議会議員選挙時のビラ配布について私から答弁させていただきます。選挙運動における費用の公費負担は、立候補しようとする人の費用負担を軽減し、立…（続きは議事録で）
再質問
それでは、今るる答弁をいただきましたので、再質問を行ってまいりますけれども、まず最初に病院のほうの話からであります。これも新聞報道等で大きく報じられたこともあり…（続きは議事録で）
今の周知のお話はわかったのですけれども、質問した中で収益の関係のところがなかったのですが、その辺再度お伺いしたいと思います。
そこら辺は、やっぱり高度な医療を担うということで、診療報酬の単価が高いといったところでカバーできるのかなと思うのですけれども、もう一点だけ、病院収益という書き方…（続きは議事録で）
それで、今朝日審議監が担当するところをまとめてお伺いしたいのですけれども、次に４と５のところ、周知関係はまとめてお伺いしたいのですが、今後近隣広報への周知依頼と…（続きは議事録で）
余り対象幅が広くないのであれば、近隣市町がどのようなところかというのがわかれば教えていただきたいのと、それともう一つ、この新聞報道のされ方によってはきちんと住民…（続きは議事録で）
とにかく砂川市民の皆さんにとっては、もう何十年も前から砂川に大きな病院があるのが当たり前のようになっていると思うのです。こういったような報道があって、どうして近…（続きは議事録で）
ぜひその辺の周知はお願いしたいのですけれども、同じく今新聞報道等では、コンビニ受診といったようなものが医療職を疲弊させている一つの要因となっていて、社会問題化さ…（続きは議事録で）
それと、今回の対応で、当然皆さん方は院内でしっかりと議論をして、今回こういう対応をとるということを決めたわけでありますけれども、ただこの辺も患者さんの動向という…（続きは議事録で）
次に、山田審議監担当のほうに話は移っていきますけれども、今回のこういう診療体制の見直しというのは、そもそも論として、ある意味うれしい話なのですけれども、患者さん…（続きは議事録で）
そうすると、当然医療機関同士のやりとりというのは、我々外の人間からははかり知れないところがあるので、今ほどの答弁だとキャパシティーがまだあるけれども、逆紹介のと…（続きは議事録で）
砂川市にとって砂川市立病院というのは、すごく大きな財産であると思っております。ですので、今回苦渋の決断だとは思うのですけれども、やはりそうはいいながらも働くドク…（続きは議事録で）
今ほど休憩前に市長から答弁をいただいたのですけれども、非常に難しい課題だというのは私も認識しております。ただ、病院が抱えている課題といったようなものは、砂川市立…（続きは議事録で）
私が今、議会で質問してしまいましたので、外にどういうふうにこれが出ていくかというところも心配なのですが、３０年から検討、つまり誤解のないようにしていただきたいと…（続きは議事録で）
ぜひ住民の皆さんとお話をするときには、事務方任せにするだけではなくて、教育長も先頭に立って、そういったようなことをやっていただきたいと思います。それから最後に、…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局審議監 朝日紀博（病院事務局審議監は2017年12月まで）
外来機能を分化するということで、本来当院にお越しいただいている患者さんが他の医療機関に行かなければいけなくなると。そういった場合の心理的なケアというか、安心感と…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局審議監 朝日紀博（病院事務局審議監は2017年12月まで）
失礼しました。患者数が減るというのは、ある程度想定されます。その中で、症状の安定した方々も当然逆紹介を推進していきますので、そこの部分の患者数が減って、収益が減…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局審議監 朝日紀博（病院事務局審議監は2017年12月まで）
アメニティー部門、レストラン、売店等への影響ということでございますが、外来患者数が一定程度減少すれば、そこを利用する数が減りますので、多少なりとも影響はあるので…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局審議監 朝日紀博（病院事務局審議監は2017年12月まで）
広報の関係、周知の関係です。まず、近隣市町への広報の掲載依頼はもう既に済んでおります。今のところ載せないといったような回答はいただいていませんので、自治体によっ…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局審議監 朝日紀博（病院事務局審議監は2017年12月まで）
まず、近隣市町への広報の範囲というご質問でしたが、中空知５市５町に加えて美唄市さんのほうに今要請をしているところであります。それと、今回１，０８０円の初診時選定…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局審議監 朝日紀博（病院事務局審議監は2017年12月まで）
当院は、これまでこのような対策をとってきたことがございませんので、我々自身も、そしてそれを受ける患者さん側も、説明する側も受ける側もなかなか相入れないといいまし…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局審議監 朝日紀博（病院事務局審議監は2017年12月まで）
コンビニ受診の抑制の関係ですけれども、１回目でご答弁しましたとおり、当院の救急外来を受診する患者さんの約７割は軽症の患者さんということであります。ただ、一方で今…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局審議監 朝日紀博（病院事務局審議監は2017年12月まで）
今回対策をとらせていただきましたが、これでもし効果が出なかった場合というご質問でございます。これについては、我々も当然内部で協議した経過がございますので、これで…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局審議監 山田基（病院事務局審議監は2020年3月まで）
今の連携のほうで伸び代があるのかとかというようなお話ですけれども、現状逆紹介で患者さんをかかりつけ医のほうにお渡しするというところでは、今のところではまだ受けと…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局審議監 山田基（病院事務局審議監は2020年3月まで）
今の交通手段の関係でございますけれども、当然先ほども言ったように地域の中で話していかなければならない問題かとは考えています。今保健所の会議の中でも中空知保健医療…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
非常に難しい質問でございまして、恐らく正解をどこかで出すというのは難しいのだろうと思うのですけれども、医療の世界っていろいろ複雑で、簡単に理解するのは難しいので…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局審議監 朝日紀博（病院事務局審議監は2017年12月まで）
先ほどの答弁の中で、初診時選定療養費の料金の見直しの関係で１，０８０円を３，５００円と申しましたが、消費税込みでいくと３，７８０円の誤りですので、訂正させていた…（続きは議事録で）
答弁 教育長 髙橋豊（教育長は2025年3月まで）
ただいま平成３０年度以降の検討についての中身ということでございましたけれども、これは平成３０年度から検討を始めるということでありますので、今具体的に例が出ました…（続きは議事録で）
答弁 教育長 髙橋豊（教育長は2025年3月まで）
ただいま第７期というお話もありましたが、これもこれから検討ということになりますが、やはり市民にきちんとした方法で周知をするということであれば、平成３０年度に向け…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 熊崎一弘（選挙管理委員会事務局長は2021年12月まで）
６月に法整備されましたので、その後の施行令がまだ出ていないというところがあります。それから、全道の都市の状況を見ますと、一番多いのが３０年中にやりますよというの…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「病院」について、ほかの町の一般質問を見る
2017年9月12日（1）地方自治法改正に伴う監査機能の充実、強化について／（2）大学等の機関との地域振興等につながる包括連携の推進について／（3）北朝鮮のミサイル発射時の対応等について／（4）砂川市立病院改革プランに基づく病院経営について
議員が最初の質問で述べた件名は 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。それでは、既に通告してありますように、大きく４点について一般質問を行います。大きな１点目は、地方自治法改正に伴う監査機能の充実、強化について…（続きは議事録で）
答弁 監査 栗井久司（監査は2023年9月まで）
それでは、大きな１番の地方自治法改正に伴う監査機能の充実、強化についてご答弁申し上げます。（１）の法改正による今後の監査に対する考え方についてでございますが、最…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
私のほうから大きい２と３についてご答弁申し上げたいと存じます。まず、大きな２、大学等の機関との地域振興等につながる包括連携協定の推進についてご答弁申し上げます。…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 氏家実（病院事務局長は2018年3月まで）
大きな４の砂川市立病院改革プランに基づく病院経営についてご答弁申し上げます。初めに、砂川市立病院改革プランを用いた病院運営につきましては、本年４月から開始したと…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問に入ってまいります。まず、最初の大きな１点目、監査機能の充実、強化でありますけれども、７年前にも私は一般質問を監査委員にしたことがあるのです…（続きは議事録で）
これはここでの例え話の１つですから、これを絶対だと受け取らないでほしいのですけれども、今庁舎建設の審議会をやっていて、そこの会長さんをやられている方は北海道大学…（続きは議事録で）
具体的な事業をやる話というのはもっと先の話になってくると思うのですけれども、まずは初動として人的な関係を築いていく。次に、いろいろと自治体を見ると、いろんな大学…（続きは議事録で）
次に、大きな３点目のミサイル発射時の対応等についてに入りますけれども、先ほど時系列で経過のお話がありました。国民保護計画、私が議員になった１期目のときですけれど…（続きは議事録で）
実効性のある計画を、近隣も含めて、国、道とも連携して早期に立てていただきたいと思っておりますし、今ほどサイレンの関係、ホームページだけではなくて、お年寄りでホー…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
いかに大学とつながりを持っていくかという部分、今までもそれぞれの部署では、簡単に言うと、審議会関係で大学の先生をお招きして話し合ったという経過はあります。ただ、…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
大学との連携に関する具体的なヒントをいただいたのかなと思っているところでございます。今まで砂川市、先ほどもお話ししましたけれども、ものを建設する際の大学の先生等…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
大学との連携につきましては、今総務部長が答弁したことでほとんど内容については触れていると思うのですけれども、市長としての考えをということでございます。近年地方創…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 熊崎一弘（総務部長は2022年3月まで）
国民保護計画の関係でご指摘がまずありました。議員さんおっしゃるとおり、１０年を超えた計画なものですから、各部長も含めて実際のものを持っていないというのは議員さん…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局長 氏家実（病院事務局長は2018年3月まで）
改革プラン、今年度からスタートといった中では、ご質問の中にもあった収益の部分、さらには費用がふえているのではないかということもありましたが、実は今年度に入りまし…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「病院」について、ほかの町の一般質問を見る
2017年6月14日（1）選挙投票率の向上、維持対策と若年者に対する啓発活動について／（2）中学校における部活動支援について／（3）市立病院の診療体制と地域医療連携について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。それでは、既に通告してありますように、大きく３点にわたって一般質問を行います。大きな１点目は、選挙投票率の向上、維持対策と若年者に対する啓発…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会委員長 其田晶子（選挙管理委員会委員長は2017年6月まで）
それでは、大きな１、選挙投票率の向上、維持対策と若年者に対する啓発活動についてご答弁申し上げます。初めに、（１）投票率の低下が予想される中、選挙管理委員会として…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 熊崎一弘（選挙管理委員会事務局長は2021年12月まで）
私のほうから２点目以降のご答弁をさせていただきたいと存じます。過去の投票行動の分析の実施と対策についてでございます。昨年の参議院通常選挙は、選挙の投票年齢が下げ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
私のほうから大きな２、中学校における部活動支援についてご答弁申し上げます。初めに、（１）部活動指導員の導入の考えについてでありますが、部活動につきましては学習指…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局審議監 山田基（病院事務局審議監は2020年3月まで）
それでは、私のほうから大きな３の市立病院の診療体制と地域医療連携についてご答弁申し上げます。当院は、中空知２次医療圏において高度急性期、急性期の医療を提供する中…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問に入りますけれども、まず其田委員長、答弁に出てきていただいてありがとうございます。私の調査ですけれども、砂川が町時代あるいは市に移行してから、選…（続きは議事録で）
選挙というものは、先ほども言いましたけれども、特に参議院選挙や地方選挙は３年に１回、４年に１回といったようなことが確定していますので、毎選挙ごとでなくても、１０…（続きは議事録で）
国政選挙はどうしてもメディア等の影響によって、風が吹けばこの田舎であっても投票率の変動の要因というのは大きいのがあるかもしれませんけれども、身近な地方選挙という…（続きは議事録で）
特に移動投票所というのは、お年寄りがふえてきて、どうしても投票所に行くのがおっくうになっていたり、投票日の天候次第ではお年寄りの方は外に出るのがおっくうになる方…（続きは議事録で）
本当に災害っていつやってくるかわからないので、そういったようなものの備えはしておけば、その備えどおりにはいかないかもしれませんけれども、何もないよりはいいと思い…（続きは議事録で）
行政の方は慎み深い方が多いので、どちらも譲り合いの精神になろうかと思うのですけれども、それも大切なことではありますが、一回は、学校現場に直接というよりは、当然間…（続きは議事録で）
どっちが主になって、どっちが従になるかという話だと思うのですけれども、学校って教育現場でもありますけれども、部活動も非常に重要な教育の場であると思っております。…（続きは議事録で）
そもそもこの制度そのものが本格稼働したのが今年度に入ってからで、１回目の答弁で出てきたスポーツ庁の通知だと思いますけれども、それもことしの３月になって出ているも…（続きは議事録で）
そうはいいながらも、全国の例を見ると地域おこし協力隊を学校教育現場に入れている例もあって、まさに体育指導ですとか、私が見たのはサッカーの例でしたけれども、そうい…（続きは議事録で）
ぜひとも一日も早くそういったようなことができたらいいなとは思っていますが、今言われた課題も私は十分承知した上で質問しておりますので、どっちが１００かゼロかという…（続きは議事録で）
私は最後に市長に聞きたいのですけれども、問題意識は非常に市長と共有していると思います。ただ、考え方が違うところもありますけれども、３月の議会で私は開業医誘致の条…（続きは議事録で）
十分認識は共有しておりますけれども、市内のかかりつけ医がそのまま閉院していくのは忍びないので、この問題についてはこれからも随時いろんな動向を見きわめながら取り上…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 熊崎一弘（選挙管理委員会事務局長は2021年12月まで）
一昨年の参議院選挙の部分で細かくということで、手計算という作業で投票率の傾向について確認させてもらった結果を先ほどご答弁差し上げたところでございまして、議員さん…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 熊崎一弘（選挙管理委員会事務局長は2021年12月まで）
確かに参議院選挙というのは３年に１回ありますので、定点的にチェックできる間隔であるのかなとは思います。今ほど私も答弁しましたとおり、参議院選挙から次の選挙までの…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 熊崎一弘（選挙管理委員会事務局長は2021年12月まで）
議員ご指摘のとおり、先進地ではそれぞれ送迎のタクシーを活用した事例とかがあるのも存じ上げているところでございますけれども、今現在砂川市的にはそこまでの考えはない…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 熊崎一弘（選挙管理委員会事務局長は2021年12月まで）
天災時の対応でございます。ご案内のとおり、ホームページ等々で苦労された自治体の事例等々も出ておりまして、うちの担当のほうも十分その辺は認識しているところでござい…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 熊崎一弘（選挙管理委員会事務局長は2021年12月まで）
関係機関との連携ということで、教育委員会、小中学生を中心にということかなと思っております。先ほど答弁申し上げたとおり、投票箱の貸し出し等々をやり始めております。…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
ただいまご質問をいただきました後段のアンケート調査という保護者の意見の関係でございますけれども、まずこの制度の背景には、学校教育活動の一環という位置づけが部活動…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
部活動指導員制度につきましても学校側からの意見は聞いております。その中で、議員さんのおっしゃられた保護者の方の要望という部分もございますけれども、これにつきまし…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 河原希之（教育次長は2021年3月まで）
今ご質問いただきました、例えば岩見沢の教育大学、インストラクターを中心にやっていられるというか、それを目指している学生さんもいるということで、それに絞った働きか…（続きは議事録で）
答弁 教育長 髙橋豊（教育長は2025年3月まで）
それでは、私のほうからご答弁をさせていただきたいと思いますが、まず部活動指導員の導入の考え方、これは今津々ご答弁をさせていただいておりますが、学校現場の教員の負…（続きは議事録で）
答弁 病院事務局審議監 山田基（病院事務局審議監は2020年3月まで）
お答えいたしたいと思います。まず、今空知医師会のほうのお話も出ておりました。私たちのほうも医師会の事務局のほうとかかりつけ医の関係、そういうことでもいろいろお話…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
個別な問題は、私は専門でないものですから余り詳しくはご答弁できないのですけれども、私が考えるに砂川市立病院は、第３次医療の救命救急センターでありながら、うちの市…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「病院」について、ほかの町の一般質問を見る
2017年3月7日（1）開業医を誘致するための助成、経営支援等の制度創設について／（2）要介護度改善に取り組んだ介護事業所への表彰と奨励金支給について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、既に通告してありますように、大きく２点について市の見解を伺ってまいります。大きな１点目は、開業医を誘致するための助成、経営支援等の制度創設についてであ…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
それでは、私から２点についてご答弁申し上げます。まず初めに、大きな１の開業医を誘致するための助成、経営支援等の制度創設についてご答弁申し上げます。初めに、（１）…（続きは議事録で）
再質問
まず、大きな１から再質問に入っていきますけれども、随分（２）（３）（４）が一まとめになり過ぎて、すごくあっさりした答弁だったのですけれども、まず（１）から順番に…（続きは議事録で）
なかなかどこも医師不足にある中で、砂川はよく医師は十分と、数の上では恵まれているというふうに言われているのですが、先ほども言いましたようにその中の地域の事情をよ…（続きは議事録で）
規則は使い勝手がよくなるように検討していただけるということで、わかりました。やはり先ほども申しましたけれども、特に今後１０年、２０年先を考えたときに、今回の質問…（続きは議事録で）
現実問題として、先ほど部長も答弁で言われましたけれども、院長先生がおっしゃるように、やはり患者さんが殺到し過ぎていて本来の市立病院が担う機能を十分発揮できないと…（続きは議事録で）
私も市長が持っている問題意識というのは持っているつもりです。それも踏まえて質問をしているつもりで、稚内の医療過疎の状況も今答弁でいただきましたけれども、実はこれ…（続きは議事録で）
今後ますます地域の高齢化が進展していくと、まさに介護もそうですけれども、最前線では介護の現場で働いている人の確保というのが非常に難しい話になってきますので、この…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
地域医療のあり方というご質問でございます。確かに議員さんおっしゃるとおり、市内の開業医の数が減少しておりまして、特に内科医かと思いますが、市立病院の院長先生とお…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
私からただいま砂川市中小企業等振興条例、同施行規則にかかわる部分についてご質問がありましたので、ご答弁申し上げます。砂川市中小企業等振興条例では、熱意あふれる商…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
制度的なものを検討するというご質問でございますが、先ほど１回目の答弁でもお答えしましたとおり、やっぱり市民が安心して医療を受けることができるような、そういった地…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
市長にということでございますけれども、大変難しい問題を武田議員さんは調べて、いろいろ勉強なさったのだろうというふうに思いますけれども、砂川市立病院の特徴は何かと…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
これは、介護人材の確保というところにもつながるのかなというふうに考えておりますが、この２９年度は３０年度からの介護保険事業計画の策定の年度でございます。今市内の…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「介護」について、ほかの町の一般質問を見る
2016年12月6日（1）地域おこし協力隊を活用した新規就農支援、商業後継者支援について／（2）高齢運転者に対する自動車運転免許証自主返納制度支援について／（3）オアシスパークにおける水上オートバイの飲酒操縦禁止の啓発等について／（4）東一線道路、道道芦別砂川線から南1丁目線までの区間と下吉野橋の改修等について
議員が最初の質問で述べた件名は 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、既に通告してありますように、大きく４点について市の見解を伺ってまいります。大きな１点目は、地域おこし協力隊を活用した新規就農支援、商業後継者支援につい…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
私から大きな１の地域おこし協力隊を活用した新規就農支援、商業後継者支援についてご答弁を申し上げます。初めに、（１）の半農半公型の地域おこし協力隊を募集することに…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
それでは、私から大きな２及び大きな３の一部についてご答弁申し上げます。まず初めに、大きな２、高齢運転者に対する自動車運転免許証自主返納制度支援についてご答弁申し…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 湯浅克己（建設部長は2019年3月まで）
私から大きな３の（１）と大きな４についてご答弁を申し上げます。初めに、大きな３のオアシスパークにおける水上オートバイの飲酒操縦禁止の啓発等についてご答弁を申し上…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問をしてまいりますけれども、まず大きな１点目の関係なのですが、今の現状も含めていろいろと答弁をいただきました。この中でちょっと私もびっくりした…（続きは議事録で）
今も答弁でありましたけれども、せっかく研修を受けていただいても実際に新規就農するとなれば、やはり一番のネックになるのは経済的な部分だと思うのです。今後はもちろん…（続きは議事録で）
ぜひとも、そういう既存の枠組みの募集も継続していくということは大切なのですけれども、それ以外の新しいこと、我々もいろんなことを提案しますけれども、取り入れていた…（続きは議事録で）
今商工で先発的な隊員の皆さんがいらっしゃるので、ＳｕＢＡＣｏというお話も出たのですけれども、私は必ずしもＳｕＢＡＣｏに限定しなくてもいいのかなと。つまり今経済部…（続きは議事録で）
運用ですから、柔軟にいろいろと環境の変化とかを捉まえて変えることは可能なのかなと。ご承知のように砂川市はふんどしまちですので、まちなかに人に来ていただくというの…（続きは議事録で）
予算の兼ね合いもありますし、こういった公の場所で答弁してしまうと拘束される可能性もあるので、難しいのはわかるのですが、ただ一方で財政的な支援、タクシー券の利用、…（続きは議事録で）
私は先ほど買い物券と言いましたけれども、埼玉県ではそういう経歴証明書を持つとタクシー会社が協賛してタクシー料金が１０％割引になったりですとか、あと住環境サービス…（続きは議事録で）
済みません、ささえあいセンターでしたね、これは私ちょっと勘違いしました。それで、（３）なのですけれども、運転免許証を返納して自分の足がなくなると、通院や日常の買…（続きは議事録で）
次に、３点目のオアシスパークの件でありますけれども、これは飲酒操縦というのは私も盲点で、実はそこまで目が行き届いていなかったのですが、たまたまちょっときっかけが…（続きは議事録で）
あとは、オアシスパークではいろんなイベント等も行われておりますし、常日ごろから飲酒運転に関しての啓発活動というのは行われていると思いますので、これにあわせて新し…（続きは議事録で）
ぜひともとり得る対策というものはいろいろ対策をしていただきたいと思いますし、啓発活動についてももう時間がたったから終わりではなくて、人間喉元過ぎれば熱さ忘れるで…（続きは議事録で）
どうしても夜道が暗いと砂川でも不審者が出ることもありますし、あそこは民家があるといっても片方は民家もなく、かんがい溝のところは多少陰になるところもあるものですか…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
農協のほうで第６次農協経営計画というものをつくっておりまして、平成２８年度から平成３０年度までの計画になってございます。この中で新規就農者の受け入れ体制を図ると…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
これまでも考え得る手段を使って募集はしているところでございますが、今ほどご提案いただきました直接大学へとか、農業にかかわる大学などへ直接募集要項を送るなどにつき…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
今ＳｕＢＡＣｏで活用していただいている４人の協力隊員、今後については個別に今後のことを相談に乗りながら、起業なり就職なり定住につながるような相談に乗っていきたい…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
経済部で協力隊員の制度を利用しているというところにつきましては、商店街のにぎわいですとか、ＳｕＢＡＣｏに来た方にまちのお店に足を運んでいただくと、そういったこと…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
運転免許証の自主返納に係る支援ということで現在検討を進めている、その内容ということでございますが、運転免許証を返納するということはもちろん自動車の運転ができない…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
経歴証明書というものがございます。自主返納したことを証明するということで警察が発行するものでございまして、交付の手数料１，０００円ということでございまして、他の…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
まず、私は先ほどの答弁でささえあいセンターとご答弁申し上げまして、地域包括支援センターの通称名でございます。また、ふれあいセンターも市民の健康を守るという観点か…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
広域的な取り組みというご質問でございます。議員さんおっしゃるとおり、交通、足については市内を回るだけではございません。広域的に移動する方はもちろんいらっしゃいま…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 湯浅克己（建設部長は2019年3月まで）
私のほうからご答弁させていただきます。まず、管理者としての河川事務所につきましては、基本的には安全に利用していただくというのが願いでありますので、そちらの部分と…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
警察への要請と道の条例ということでございます。警察は罰則規定がないのでというようなお話でありましたが、警察のパトロールが定期的にあるということは、利用者の方にと…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 湯浅克己（建設部長は2019年3月まで）
土木課として道路の照明につきましては、基本的に先ほどご答弁申し上げましたとおり交差点ですとか橋の前後に設置をして、交通安全上の確保を図るということになっておりま…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「地域おこし協力隊」について、ほかの町の一般質問を見る
2016年9月13日（1）砂川市戦没者・殉職者慰霊式について／（2）がん患者等に対する助成や新たな検査の導入について／（3）植物工場や農村カフェ等の商業地域等以外における新規出店等に対する補助について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、既に通告してありますように大きく３点について市長の見解を伺ってまいります。大きな１点目は、砂川市戦没者・殉職者慰霊式についてであります。砂川市では、毎…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
それでは、私から大きな１と２についてご答弁申し上げます。初めに、大きな１の砂川市戦没者・殉職者慰霊式についてご答弁申し上げます。まず、（１）の年々参加者が減って…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
私から大きな３、植物工場や農村カフェ等の商業地域等以外における新規出店等に対する補助についてご答弁を申し上げます。初めに、（１）砂川市企業振興条例及び施行規則で…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問をしてまいりますけれども、まず１点目の砂川市の戦没者・殉職者慰霊式、我々議員も来賓として出席しておりますけれども、毎年出席者の比率を見ていく…（続きは議事録で）
本当に人数の多寡の問題ではないと思うのです。まさに精神の問題だと思いますけれども、一方で今の式を私は形式にこだわることではなくて、何も式を維持することを目的とし…（続きは議事録で）
私１つだけ安心したことがあります。今回の質問を考える上で全国の他の市町村の戦没者・殉職者慰霊式の状況を調べてみましたけれども、私なりに調べた中でやはり参加者が減…（続きは議事録で）
先ほどの質問のときも部長の答弁をいただいていますから、私も戦没者の慰霊式に加えること自体は難しいだろうという話は承知しております。ただ、今回の質問の中で、もしこ…（続きは議事録で）
ぜひともお願いいたします。そういうふうに歴史の陰には多くの犠牲がつきものでありましたけれども、なかなか時間がたってしまうと歴史の中に埋もれてしまうこともあるわけ…（続きは議事録で）
今ほど答弁いただいた中でも本当に多様なニーズがありますし、できることならば全部支援をしてあげたいというふうに思いますが、いかんせん我々がここで議論する原資は税金…（続きは議事録で）
次に、がんというものは治療も大切ですけれども、できることならば早期発見をして、早期治療をすることによって患者さんの負担を最小限に抑える。それから、これは医療財政…（続きは議事録で）
次に、（４）の胃がんを引き起こすピロリ菌の検査と除菌の関係ですけれども、これは私も先ほど答弁の中で３４市町村に拡大しているということでちょっと驚いたのですが、昨…（続きは議事録で）
このがん患者に対する助成について、最後に大問２の総括的なこととして市長にお伺いいたしますけれども、条例を今後つくっていこうという中で新たな助成というものも目玉と…（続きは議事録で）
次に、大きな３点目に移りますけれども、まず（１）の植物工場の関係でありますけれども、これは本当に先ほど答弁にあったように全国的、全道的に非常にふえてきているので…（続きは議事録で）
これもまたタイムリーにけさの日本経済新聞の北海道面に、釧路市の市議会経済建設常任委員会で植物工場が今月の３０日に開設をするという報告があった記事が出ておりました…（続きは議事録で）
条例でということであれば議会審議になりますけれども、例えばよその自治体の中では、製造業としているところに括弧して植物工場も含むというような注意書きを入れている例…（続きは議事録で）
ぜひとも調査研究をして、早期に条例改正が実現するように、我々も真摯に審議いたしますので、よろしくお願いいたします。次に、（２）のほうの商業地域の拡大ですけれども…（続きは議事録で）
例えば農業を営んでいる方が自分の敷地内で開業すると、ほかの用地買収等や賃貸借の費用も発生しませんので、そういったようなことも考えながら、いろんな人方の意見を聞き…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
慰霊式の今後のあり方ということでございますが、今議員さんおっしゃられたとおり、遺族の方の出席が年々減少しているのでありますが、先ほどの説明のとおり、この慰霊式の…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
戦没者、殉職者の慰霊式について私の考え方を申し述べたいというふうに思いますけれども、私も総務部長のときから出席しておりまして、１３回目の出席をしましたけれども、…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
職員の殉職の部分ということでございます。答弁については、先ほどの答弁とも重複するところはあろうかと思います。議員さんのお話でこのお話を私初めてお伺いしたところで…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
市民部長が答えたとおり、いわゆる殉職者の中に新たに加えるというのはちょっと難しいかなと。もともとの出発時点が東洋高圧の中で亡くなられた方がおられて、そのご婦人方…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
こちらの取り組みを進める中で、私もカルミアの会の方とお話をさせていただきましたし、また市立病院の先生ともお話をさせていただきました。経済的な支援ということで医療…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
企業側、事業者との協議といいますか、情報交換のようなものから始めるのかなとは思うのですが、ただ私が考えるのは市立病院との連携もまだ十分ではなかったのではないかな…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
がん検診の受診料といいますか、その部分でございます。１回目のご答弁でもご説明させていただきましたが、乳がん、子宮がんにつきましては国の基準を上回る形で無料クーポ…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
ピロリ菌の検査、除菌のご質問でございます。こちらにつきましては、先ほどもご説明したとおり、３４の市町が実施しております。かなり多くの自治体に広がりを見せているな…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
市長の思いというより、当然のごとく砂川市はがん拠点病院を持っているということで、議員ご指摘のとおり、砂川市が条例をつくるのは必然であろうと。ただ、中身の事業費に…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
今回質問をいただいた中での植物工場の考え方については、現段階ではないという答弁になっておりますが、植物工場につきましては企業誘致の呼び水になる、あるいは創業支援…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
条例、規則に加える障害ということでございますが、砂川市の企業振興促進条例のつくりなのですけれども、規則のほうには細かく、例えばスポーツ施設だったらゴルフ場、スキ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
今後加えないということは考えておりません。加える方向で調査研究してまいりたいと考えております。
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
助成する区域については、もちろん以前から今は近商に限られておりますが、ほかの地域でもカフェですとかが今はやりというか、砂川でも点々とできている状況がありますので…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「商業地域等以外」について、ほかの町の一般質問を見る
2016年6月14日（1）飲酒運転撲滅に向けた市の取り組みの強化について／（2）経済、観光振興を主眼とした各施策について
議員が最初の質問で述べた件名は 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。それでは、既に通告してありますように大きく２項目について一般質問を行います。１項目めは、飲酒運転撲滅に向けた市の取り組みの強化についてであり…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
それでは、私から大きな１の飲酒運転撲滅に向けた市の取り組みの強化についてご答弁申し上げます。初めに、（１）飲酒運転をさせないための新たな啓蒙、啓発活動、教育活動…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
私から大きな２、経済、観光振興を主眼とした札幌砂川会（仮称）の創設及び札幌市内にアンテナショップを開設すること、新キャラクターの作成、利活用、コスプレイベントの…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問に入ってまいりますけれども、まず大きな１の飲酒運転撲滅の関係でありますけれども、今ほどるる答弁をいただきました。これは、昨年の６月６日の事件…（続きは議事録で）
まさに北海道との連携というのもしっかりやっていかなければなりませんけれども、先ほども言いましたけれども、これは近隣の市町村はもとより、市内の各団体、それから各家…（続きは議事録で）
続いて、（２）でありますけれども、先ほどの答弁の中で再配置等を含めて強く要請していきたいという力強いお答えをいただきました。実は昨年も私は同じような一般質問を行…（続きは議事録で）
相手のあることですから、砂川市が単独で勝手に設置できるわけではありませんけれども、当然開発局の皆さんも全国のニュースで流れた昨年の大きな事件のことは承知されてい…（続きは議事録で）
啓発場所については、砂川の市民もさることながら、人の集まる場所で啓発活動を行うということは非常に重要なことだと思います。市立病院は空知の基幹センター病院でありま…（続きは議事録で）
それでは、大項目の２のほうに移ります。先ほどの答弁でもありましたけれども、札幌砂川会、過去にあった札幌砂川会というのは同窓会的な性質のものが若干強かったのかなと…（続きは議事録で）
札幌というのは、砂川から特急電車を使っても１時間以内で行けるところで、高速バスを使っても１時間２０分ぐらいで行けます。当然学生さんにしても社会人の方であっても、…（続きは議事録で）
アンテナショップといえば、いろんな定義の仕方があろうかと思いますけれども、単に地元の物産を販売するというだけではなく、いろんな情報発信ができると思う。結果的に政…（続きは議事録で）
そういった人脈をふやしていくということについては、３月議会でも触れた札幌映像機構さんとか、そういったそれを専門にやっている、特にアニメとかドラマ、映画、ＣＭ、そ…（続きは議事録で）
やっぱりある程度のお金をかけないと、ただの情報でどれだけの人脈や情報が入ってくるかとなると、これは行政に限らず一般の会社でもそうですけれども、必要なコストという…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
教育委員会との連携というご質問でございます。条例の中にも教育の普及という規定がございます。こちらにつきましては、年齢を問わず啓発活動に取り組んでいく必要があると…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
子供さん方から先ほど議員もおっしゃられた生涯学習ということで、生涯を通じて飲酒運転撲滅、アルコールについての啓発活動は取り組んでまいらなければならない課題という…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
１２号の横断幕のご質問でございます。国道１２号の横断幕につきましては、今年度新たな取り組みとしまして１２号の３カ所の横断歩道橋に横断幕を設置することとしておりま…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
市立病院の外壁での啓発活動を含む市民に対しての常に新しい目線で啓発活動に取り組んでいくというようなご質問かと思います。市立病院の横断橋の部分につきましては、管理…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 中村一久（市民部長は2018年3月まで）
ハイウェイオアシス、オアシスパーク等、人の集まる場所における啓発活動ということでございます。先ほども話が出ました市立病院、市民の方のみならず市外からも通院されて…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
札幌砂川会のような同窓会的なものではないネットワークの形成をこれから研究していくに当たって、先進的な事例なども参考にということです。もちろんこれから情報収集をし…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
単独でのアンテナショップの常設についての考え方です。議員さんがおっしゃるように、やはり大きな問題はコストであり、費用対効果であります。当面は、ことしチ・カ・ホで…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
アニメを中心としてそういったことが自治体のＰＲにつながるということは、非常に成功例も多く、効果的なものだとは思っております。ただ、先ほど答弁させていただいたよう…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
砂川を広く知っていただく、あるいは関係者を呼び込むといった手法の一つとしてただいま長崎県の事例を紹介していただきました。今後そういった事例のことも研究しながら、…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 福士勇治（経済部長は2021年3月まで）
コスプレイベントについてでございます。全国各地でいろんな成功事例もあります。ただ、これにつきましてもやはり継続的、持続的な事業となるような取り組みが必要だと考え…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「観光」について、ほかの町の一般質問を見る
2016年3月8日（1）起業、創業や観光等の経済的活動におけるクラウドファンディングの活用について／（2）アニメ、漫画、映画、ドラマ、ＣＭ等の映像等のコンテンツの活用による観光振興について／（3）がん対策推進条例制定の考えについて／（4）特定健診、特定保健指導への歯科関連プログラム導入について
議員が最初の質問で述べた件名は 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、既に通告してありますように、大きく４点について市の見解を伺ってまいります。大きな１点目は、起業、創業や観光等の経済的活動におけるクラウドファンディング…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田伏清巳（経済部長は2016年3月まで）
大きな１、起業、創業や観光等の経済的活動におけるクラウドファンディングの活用についてご答弁申し上げます。クラウドファンディングは、小規模事業者や個人が新たな商品…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
私から大きな３と４についてご答弁申し上げます。初めに、大きな３のがん対策推進条例制定の考え方についてご答弁申し上げます。本市におけるがん対策につきましては、生活…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次大項目に従って再質問をしてまいります。まず、大きな１のクラウドファンディングについてでありますけれども、昨年の９月議会でも、起業、創業であのときは…（続きは議事録で）
そうしますと、今後の動きとしてはそういった連携というものも、相手のあることですから、こちらの思いだけでは進まないということもあるのでしょうけれども、市としては別…（続きは議事録で）
クラウドファンディングは今現在進行形で進んでいるものですから、先ほど私は融資型の話ししかしませんでしたけれども、答弁であったように寄附型とかいろんな中の細かいと…（続きは議事録で）
それでは次に、大きな２点目に移りますけれども、札幌映像機構さん、実は私は政務活動費を使って２月３日に札幌映像機構さんのところに行政視察に行ってまいりました。そこ…（続きは議事録で）
札幌映像機構さんとの連携というのは、今答弁にもあったように、これからも先の長いおつき合いをぜひしていただきたいと思いますし、一方で答弁でもありましたけれども、お…（続きは議事録で）
なかなかなじみのないことというのは行政というのは嫌がったりとかもするのですけれども、こういう時代だからこそ、やっぱりいろんなことに果敢にチャレンジしてほしいと思…（続きは議事録で）
がんがもう珍しい病気ではないですし、市役所にいらっしゃる方、それから市民の方であっても、ご自身が、あるいはそのご家族ががんに罹患するということはいつ、どこでも起…（続きは議事録で）
できるだけ早期にできることを望みまして、この項目については終わります。最後に、大きな４点目でありますけれども、これは市長も特定健診の受診率の向上ということでいろ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田伏清巳（経済部長は2016年3月まで）
昨年９月ですか、議員さんからご質問をいただきまして、私どもも遅まきながらといいますか、クラウドファンディングについて研究、調査を進めてきております。まずは、クラ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田伏清巳（経済部長は2016年3月まで）
もう既に、例えばはまなす財団さんを筆頭に、現時点でご相談あったときにはぜひテーブルにのってくださいという形で確認をとっております。ですから、今現在でもご相談をい…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田伏清巳（経済部長は2016年3月まで）
先ほどもしクラウドファンディングのご相談があれば、各機関をということを申し上げましたが、そもそもクラウドファンディングそのものが何かということをまだご存じない方…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田伏清巳（経済部長は2016年3月まで）
初めに、札幌映像機構さん、実は３月３日においでいただきまして、これは１回目の答弁では申し上げなかったのですが、武田圭介議員のご紹介でございます。お見えになった札…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田伏清巳（経済部長は2016年3月まで）
映画のロケ地の話ですが、札幌映像機構さんはあくまでも札幌市をメインのロケ地にして、そのワンシーン、ワンシーンで道内の自治体でここは使えるなという場所を探していら…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
砂川市の考えはということでございますが、まずがん対策につきましては国、道、もちろんがん対策基本法に基づいてということで、今もお話ありましたように道では条例も作成…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
余り気のきいたご答弁はできないかもしれないのですけれども、議員ご承知のとおり、数少ない、道内では、まして過疎地では唯一のがん拠点病院ということで、砂川市がその基…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
今私の頭の中で一番重要な位置を占めているのは、地域包括ケアシステムの中でいかに特定健診の率を高めるか。今砂川市は３５．７％で、北海道の中では上から７番目に位置し…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「観光」について、ほかの町の一般質問を見る
2015年12月8日（1）法改正に伴う農業委員会制度の変更について／（2）北光公園沿い湖岸通りの中央分離帯にある街路樹の伐採について／（3）東一線道路（北５号線から北７号線の区間）の打ちかえ工事について／（4）空知太に所在する旧国家公務員の住宅の利活用について
議員が最初の質問で述べた件名は 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、既に通告してありますように、大きく４点について市長及び農業委員会会長の見解について伺ってまいります。大きな１点目は、法改正に伴う農業委員会制度の変更に…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会会長 渡邊勝郎
それでは、大きな１、法改正に伴う農業委員会制度の変更についてご答弁申し上げます。初めに、（１）農業委員会が果たしてきた役割と公選制によって農業委員を選出してきた…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田伏清巳（経済部長は2016年3月まで）
続きまして、（２）委員選任に対する考え方についてご答弁申し上げます。委員の選任につきましては、改正農業委員会法には市町村長が議会の同意を得て委員を任命するに当た…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 古木信繁（建設部長は2016年3月まで）
私から大きな２と３と４についてご答弁申し上げます。初めに、大きな２、北光公園沿い湖岸通りの中央分離帯にある街路樹の伐採についてご答弁申し上げます。市道湖岸通りは…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問を行ってまいりますけれども、まず今ほど渡邊会長に答弁をいただきました。ありがとうございました。私の記憶に間違いがなければ、農業委員会の会長さ…（続きは議事録で）
済みません。質問の仕方を若干間違えてしまいまして、特別にお取り計らいをいただきまして、ありがとうございます。今ほどの市長答弁いただきましたけれども、やはり砂川市…（続きは議事録で）
利害関係を有しない委員の俗に言う士業の方々に対する委員選任についての考え方はわかりました。ただ、これも今この場で即決するという話ではなくて、法がまさに来年４月１…（続きは議事録で）
今微妙なラインにあるということで、つまり何が言いたいかというと、どっちの場合であっても対応がとれるようにはしっかりしていただきたいということですので、その点は要…（続きは議事録で）
今ほど答弁いただきましたので、雪が解けた後に調査をかけて伐採か剪定をするということを決めるということですけれども、当然伐採をした後には、またその後植樹ということ…（続きは議事録で）
今答弁ありましたように調査を行って、その調査結果を踏まえて国からの財政支援があれば、今後の市内全体の道路の状況も総合的に勘案しないといけないかもしれませんけれど…（続きは議事録で）
１と２についてはわかりました。（３）についてのみ再質問をしますけれども、今ほど周辺環境の整備等の話もわかりましたが、これから冬本番になってくると今度は除雪の問題…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
今回、農業委員会法が大きく改正をされました。武田議員ご指摘のとおり……〔何事か呼ぶ者あり〕今回だけということでございますので、ご答弁を続けます。大きく改正されま…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田伏清巳（経済部長は2016年3月まで）
４点ご質問をいただきました。初めに、利害関係を有しない方の考え方で、１回目ご答弁を申し上げた方を対象とすることを基準としつつも議員さんのご指摘のとおり、農水省の…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田伏清巳（経済部長は2016年3月まで）
農地最適化推進委員の関係で、細かく３点いただきました。まず、人数でございますけれども、まず法令上の上限というのがありまして、それを１回条例上で設定をしなければな…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 古木信繁（建設部長は2016年3月まで）
ご質問のポプラの木でございますけれども、この木につきましては３本とも空洞がございまして、また縁石等に侵食しているという状況にありまして、危険であるということは認…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 古木信繁（建設部長は2016年3月まで）
ご質問の道路の大規模な修繕、打ちかえ、オーバーレイ等ございますけれども、これらにつきましては今第６期総合計画の中には入ってございません。それで、今までは緊急性の…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 古木信繁（建設部長は2016年3月まで）
３点ほどのご質問だと思います。まず、１点目でございますけれども、今回この事業を実施するに当たりまして、従業員のおおむね５０名以上の市内に本店を置いている１２社に…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
９月でもお答えいたしましたけれども、私が２期目を迎えるに当たって、これからは定住化とか少子化対策を力を入れていかなければならないという考えがございまして、各団体…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「農業」について、ほかの町の一般質問を見る
2015年9月9日（1）子育て支援のさらなる拡充について／（2）子育て世帯専用公営住宅等の整備や空き家の利活用について／（3）米、野菜などの地元産農産物の消費拡大の取り組みについて／（4）起業、創業支援について
議員が最初の質問で述べた件名は 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。それでは、既に通告してありますように、大きく４つの項目について市長の見解を伺ってまいります。大きな１点目は、子育て支援のさらなる拡充について…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
私から大きな１の子育て支援のさらなる拡充についてご答弁を申し上げます。初めに、（１）子育てにかかわるローン等の利子補給による経済的支援でありますが、子育てに関し…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 古木信繁（建設部長は2016年3月まで）
大きな２、子育て世帯専用公営住宅等の整備や空き家の利活用についてご答弁申し上げます。初めに、（１）子育て世帯専用の公営住宅等の整備についてご答弁申し上げます。公…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田伏清巳（経済部長は2016年3月まで）
大きな３、米、野菜等の地元農産物の消費拡大の取り組みについてご答弁申し上げます。水田フル活用ビジョンは、地域の特色のある魅力的な産品の産地を創造するため、今後３…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問を行ってまいりますけれども、この質問をするに当たって、子育て支援について市長はどのようにお考えになっているのかなということを聞こうかなと思いまし…（続きは議事録で）
利子補給のことに関しては、実際に仮にそれができたとしても、ローン審査するのは金融機関の皆さんですし、いろんな要件というものもまた詰めていかなければならないので、…（続きは議事録で）
それでは次に、大きな２点目の公営住宅のほうの話に移りますけれども、先ほど答弁をいただいたときに、既存の公営住宅等にも政策空き家等も含めていろいろとありますけれど…（続きは議事録で）
公営住宅はいろんな制約等が多分法で定められていていると思いますので、なかなかその判断というのが難しいところもあろうかと思いますけれども、そうであるならば、今回質…（続きは議事録で）
いろんなチャンネルを持って、いろんな諸団体と協議をしていただきたいと思いますし、既存の公営住宅とかアパート以外にも、例えば今空知太にはコメリさんが出店されていま…（続きは議事録で）
総合的な答弁をいただきましたけれども、地の利とかというものもいろいろとあると思いますので、どこにでもそういったようなものができたらいいというわけではなくて、これ…（続きは議事録で）
今答弁で米粉というお話も出ましたけれども、私も以前議会で米粉の話をして、当時と全然状況が変わったなというふうに思っています。もちろん技術の進歩もあるし、意識も変…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
それでは、順次お答えをさせていただきたいと思います。まず、（１）の民間金融機関と砂川市が協定を結んで利子補給についてということでありますが、こちらのほうは子育て…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
子育て支援米につきましてご答弁を申し上げます。議員が言われるとおり、大変ユニークな発想ということで、私どもそのようには思っておりますけれども、子育てに関していろ…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 古木信繁（建設部長は2016年3月まで）
ご質問の既存の公営住宅を、一部子育て専用公営住宅にできないかというご質問だと思います。議員さんが言われるように、長所といたしまして子育て世帯のコミュニティですと…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 古木信繁（建設部長は2016年3月まで）
今地域優良賃貸住宅というようなお話もいただきましたし、あと民間の住宅を利用してというようなお話もございました。その中で、私ども昨年住生活基本計画も策定いたしまし…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
難しい質問でございますけれども、地方創生の中でいかに市町村が少子化対策、定住化対策を図っていくか、それを通して地域の活性化を図っていくかというのが命題になってご…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田伏清巳（経済部長は2016年3月まで）
議員さんがおっしゃるとおり、砂川の農業者の皆様がつくっていらっしゃる農産物は非常にレベルが高い農産物がたくさんとれております。先般もタマネギ農家さんを回るタマネ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田伏清巳（経済部長は2016年3月まで）
先般総務部のほうで主催をしてもらいました地方創生に係る意見交換の中で、金融機関の支店長さんたちとの意見交換の場に出席をさせていただきました。その際、どうでしょう…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「空き家」について、ほかの町の一般質問を見る
2015年6月22日（1）砂川市の林業政策について／（2）一の沢地区における外国資本保有の森林について／（3）交通安全対策について／（4）空き家対策について
議員が最初の質問で述べた件名は 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
質問に先立ちまして、午前中の多比良議員の質問によって出された答弁を踏まえて、大きな４、空き家対策についての質問を行います。したがいまして、既に通告してあります大…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田伏清巳（経済部長は2016年3月まで）
大きな１、砂川市の森林政策についてご答弁申し上げます。初めに、（１）、市内の森林、林業の現状でありますが、市内の森林面積は本市の総面積７，８６８ヘクタールの約３…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
私から大きな３の交通安全対策についてご答弁申し上げます。初めに、（１）、現在の市内における交通標識、信号機、横断歩道の設置要望状況についてでありますが、交通標識…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 古木信繁（建設部長は2016年3月まで）
大きな４、空き家対策について２点ご答弁申し上げます。初めに、（１）、法律と既存の条例の関係をどう整理していくのかについてご答弁申し上げます。条例は、法律の範囲内…（続きは議事録で）
再質問
それでは、順次再質問に入ってまいりますけれども、まず最初は林業の政策についてお伺いしたということであります。答弁の中にもありました。確かに砂川市の森林率は非常に…（続きは議事録で）
今回この一般質問では、小項目はいっぱいありましたけれども、まとめてお伺いしているわけであります。一つの林業の政策だけでまちを回していくというのはなかなか難しくな…（続きは議事録で）
その辺は大分年月がたっているものですから、単に１年、２年オーバーではなく、２０年、３０年ぐらいオーバーしていると資産価値が下がってしまうということもあるので、今…（続きは議事録で）
こういう言い方はちょっと問題はあるかもしれませんけれども、日本の方ではないので、日本の我々の文化、価値観といったようなものを共有しているかどうかというのはわかり…（続きは議事録で）
私の記憶に間違いがなければ、何年か前にも、反対車線だったと思いますけれども、ちょうど今回事故が起きた区間で死亡交通事故が発生したと思います。これも、一番最初質問…（続きは議事録で）
組織云々ということは、予算とか人員の面もあるので、難しいのはわかりますけれども、今の答弁を聞いて私がちょっと残念だなと思ったのは、高速道路網の整備というのは確か…（続きは議事録で）
ぜひ力強く要望していっていただきたいと思いますし、これもまちの声としてあるのですけれども、しっかりと飲酒運転を撲滅しようとお店のほうで運転をする方に対してお酒類…（続きは議事録で）
詳細はしっかりと法制担当等も含めていろいろと協議しないといけないこともあるかとは思いますけれども、今なるべく早くということで、具体的な日数というのがまだ出てこな…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田伏清巳（経済部長は2016年3月まで）
初めに、木材の歴史です。現在は確かに木材の加工場というのは、単板さんはございますけれども、例えば公民館の郷土資料室の３階に行けばジオラマがございまして、船場町内…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
市有林の伐採ということでございますけれども、武田議員のお話を聞いておりますと、もっともだなというふうに感じております。砂川市で計画をつくりながら、民間にはそれを…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 田伏清巳（経済部長は2016年3月まで）
一の沢の造林につきましては、林につきましては昔のリゾート開発から始まりまして転売、転売が繰り返されて、これは住民の方のみならず、砂川市民の皆様、それから行政のほ…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
要望事項の優先順位ということでございますが、今ほどありましたように株式会社ホリのあそこに出入りをする、北菓楼も含めてですけれども、車両が多くなったということで、…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 高橋豊（市民部長は2016年3月まで）
交通機動隊の要望ということでございますが、こちらのほうは先ほどご答弁申し上げましたとおり、その時期に詳しくこれこれこういうことでというようなことは市のほうには特…（続きは議事録で）
答弁 市長 善岡雅文（市長は2023年3月まで）
先般の交通事故の関係でございます。私も市長になりましてから何とか、空知太地区では毎年、夜間の事故がほとんどでございますけれども、死亡事故が毎年起きているというこ…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 古木信繁（建設部長は2016年3月まで）
条例の改廃についての日程的なめどということでございますけれども、ガイドラインが５月２６日に来ました。法律の完全施行も５月２６日ということで、それに伴うガイドライ…（続きは議事録で）
答弁 副市長 角丸誠一（副市長は2018年6月まで）
５月２６日の法施行、あるいはガイドラインの提示がございましたので、その時点で現在の市条例との整合性ということで建築のほうには指示はしてございます。そのような中で…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「空き家」について、ほかの町の一般質問を見る
2010年12月7日（1）公共サービス基本法施行による公共サービス提供に対する考え方について／（2）病院管理会計を活用した病院経営管理について／（3）小中学校におけるシチズンシップ教育の取り組みについて
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、既に通告してありますように、大きく３点について市長並びに教育委員会の見解を伺ってまいります。大きな１点目は、公共サービス基本法施行による公共サービス提…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 角丸誠一（総務部長は2011年3月まで）
私のほうから、大きな１の（１）から（４）についてご答弁申し上げます。初めに、（１）、公共サービスに対する考え方の検討と提供についてご答弁申し上げます。平成２１年…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局長 小俣憲治
大きな２、病院管理会計を活用した病院経営管理についてご答弁申し上げます。当院は、地域センター病院として地域における医療ニーズや国の医療政策を的確に把握しながら安…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 森下敏彦（教育次長は2013年3月まで）
私のほうから大きな３の小中学校におけるシチズンシップ教育の取り組みについてご答弁を申し上げます。シチズンシップ教育とは、市民性教育とも訳され、社会や経済の仕組み…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問をしてまいりますけれども、まず私も一問一答方式の大項目一括方式ですので、１項目ずつ伺っていきたいと思います。最初に、公共サービス基本法についての…（続きは議事録で）
今答弁いただきましたけれども、やはりずっと惰性で行政サービスもいくのではなくて、例えば高齢化が進展していけば、やはり高齢者に対するニーズというのも高まりがありま…（続きは議事録で）
それでは次に、病院のほうに移りますけれども、当然新病院が開院していろいろと物理的な面、それからソフト面のこと、細かいことではいろいろとまだ開院後のちょっと煩雑な…（続きは議事録で）
本当新しい病院に対する期待が高いので、こういった新しいシステムを、その年次年次の計画はいろいろあると思いますけれども、中央の動向等を、中央の動向というのは制度の…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 角丸誠一（総務部長は2011年3月まで）
この公共サービス基本法というのは大変幅が広い、行政で行うものすべて、先ほど言われた業務委託等も含めて公共サービスに従事する者すべてに該当していくという基本法にな…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 角丸誠一（総務部長は2011年3月まで）
まず、公会計のほうの住民にわかりやすいというような局長通達というのは１９年の１０月１７日に総務省の自治財政局長通達で出てきております。その中では、財政健全化法の…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局長 小俣憲治
地方公営企業会計、これについては基本的に今総務省のほうで２４年度もしくは２５年度をめどに一応改正するということで、それぞれ検討されているようです。それに合わせま…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 森下敏彦（教育次長は2013年3月まで）
武田議員さんのほうから子供たちの、将来を担う子供たちにはそういった市民性、いわゆる社会性も含めて身につけることが重要であると。そういうご提言でございました。シチ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「病院」について、ほかの町の一般質問を見る
2010年9月14日（1）自治体の監査機能の充実強化について／（2）地域密着型図書館づくりについて／（3）新たな患者さんの確保策と患者さんの満足度の向上について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。それでは、既に通告してありますように大きく３点について砂川市監査委員、教育委員会の見解を伺います。大きな１点目は、自治体の監査機能の充実強化…（続きは議事録で）
答弁 監査 奥山昭（監査は2015年9月まで）
大きな１番の自治体の監査機能の充実強化についてのうち、（１）の今後における行政監査の積極的活用についてご答弁申し上げます。自治体の監査機能については、住民が信頼…（続きは議事録で）
答弁 副市長 小原幸二（副市長は2011年3月まで）
私から大きな１の自治体の監査機能の充実強化、このうちの（２）、外部監査の導入の可能性、（３）、監査の広域体制についてご答弁を申し上げます。初めに、外部監査の導入…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 森下敏彦（教育次長は2013年3月まで）
私のほうからは、大きな２の地域密着型図書館づくりの（１）と（２）についてのご質問にご答弁を申し上げます。初めに、大きな２の（１）のご質問についてご答弁を申し上げ…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局長 小俣憲治
私のほうから大きな３の（１）と（２）についてご答弁申し上げます。大きな３、新たな患者さんの確保策と患者さんの満足度の向上についての（１）、新たな患者さんの確保策…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問と意見表明に入りますけれども、まず最初の大きな１点目、監査機能の充実強化についての話でありますけれども、なかなかほかの議会でも個別の案件でなけれ…（続きは議事録で）
内情も語っていただきまして、理解はできるのですけれども、図書館のほうには私もちょくちょく行かさせていただいて、司書の方がいろんな読み聞かせをやっていたりですとか…（続きは議事録で）
考え方もわかりましたけれども、やはり時代は流れていますし、だんだんと変わってくるので、価値観も多様化してくると思います。それは行政の皆さんだけではなくて、我々市…（続きは議事録で）
どんどん積極的に医療情報等を発信して、病院を売り込んでいっていただきたい。ただ、患者さんが集まるといったことは果たして病院経営の観点から見ればいいのかもしれませ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 森下敏彦（教育次長は2013年3月まで）
議員さんのご指摘のとおり、やはり図書館の使命として、法律あるいは条例で規定されているとおり、そういった資料の収集という部分のところはしっかりとやっていかなければ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 森下敏彦（教育次長は2013年3月まで）
図書館のそういう運営に係る理念という部分でございます。読書の必要性という部分のところは、これは市民の皆様が日常の生活を行っていく上で、みずから生涯学習、いわゆる…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局長 小俣憲治
新たな患者の確保について、どのような形で情報発信するかというご質問だと思われますが、まず１回目でご答弁申し上げましたとおり現在前方支援という形で患者さんの確保に…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局長 小俣憲治
本当に新病院になりまして、相当ハードの部分は新しくなりますけれども、基本的には病院の院内の運営含めて、内容が充実していかないと、本当の患者の、患者の満足度も高ま…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「図書館」について、ほかの町の一般質問を見る
2010年6月16日（1）市立病院のブランド力強化について／（2）シティープロモーションのための広報の充実について／（3）省エネ努力を学校に還元する取り組みについて
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。私も一般質問を行うに当たって一問一答方式の方法で質問を選択し、一問一答方式の中でも大項目一括方式で質問いたしますので、よろしくお願いいたしま…（続きは議事録で）
それでは、順次大項目の１点目から質問してまいりますけれども、市立病院のブランド力の強化についてのお話でありましたけれども、この広報の大切さというのは、私だけでは…（続きは議事録で）
今ほど答弁ありましたように、今月の２日に我々行政視察の関係で札幌医科大学に行ってきましたけれども、医師を派遣するお医者さんにとっても、大学のほうでも砂川市立病院…（続きは議事録で）
それでは、大項目の２点目に移ります。先ほども答弁でもありましたけれども、シティープロモーションという概念はなかなか新しい概念で非常に多義的であります。ですので、…（続きは議事録で）
今ほどの答弁の中で３つの要件のことを述べられておりましたけれども、まさにそのとおりで、なかなかシティープロモーション、聞きなれない言葉ですから、これをやることに…（続きは議事録で）
それでは、大項目の３点目に移ります。教育委員会のほうなのですけれども、なかなか現在の予算の絡みでこういった、今質問で通告したような取り組みは難しいというお話で、…（続きは議事録で）
大分大きなくくりでご答弁いただいたのですけれども、現実に例えば本当に身近でできるような子供たちの環境教育というと多分大きくなり過ぎるのでしょうけれども、まさに質…（続きは議事録で）
各学校によっていろいろな取り組みをされているということであったのですけれども、これを最後の質問として教育長にぜひお伺いしたいのは、環境教育、省エネ教育の大切さと…（続きは議事録で）
終わります。
答弁 市立病院事務局長 小俣憲治
大きな１、市立病院のブランド力強化についてご答弁申し上げます。初めに、当院は良質の医療、安心と信頼の医療を提供する病院、地域に根差し、地域に愛され、地域に貢献す…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 角丸誠一（総務部長は2011年3月まで）
大きな２のシティープロモーションのための広報の充実についてご答弁申し上げます。市からの情報発信としての広報の取り組みにつきましては、広報すながわにより市政の動向…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 森下敏彦（教育次長は2013年3月まで）
私のほうから、大きな３の省エネ努力を学校に還元する取り組みについてご答弁申し上げます。議員のご質問の要旨のとおり、地球温暖化などの地球環境問題を踏まえ、省エネル…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局長 小俣憲治
ただいまの広報、いわゆる市民の周知も含めて、それらをもとにブランドとしての位置づけということで戦略的なお話もいただきました。ただ、いわゆる私どもがブランドとして…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局長 小俣憲治
道外、道内問わず、いい病院とよく言われますのは、機能もいいのですけれども、基本的には医療の質が非常にいいということで評価されます。その機能の質がよくなるというこ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 角丸誠一（総務部長は2011年3月まで）
砂川市にとりましても、まちの魅力を広く地域内外に宣伝、広報していくということは、知名度が上がり、認知度が上がり、まちに来られる方々がふえるというようなところから…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 角丸誠一（総務部長は2011年3月まで）
具体的にはどう巻き込むかということまではまだ検討はしておりませんけれども、他市の事例でいけば、自分のまちを愛するという有志というかサポーターあるいは応援団という…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 森下敏彦（教育次長は2013年3月まで）
学校現場での教育環境への、環境教育への取り組みということでございます。これにつきましては、それぞれ多くの教科で学習をしております。社会科でございますけれども、社…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 森下敏彦（教育次長は2013年3月まで）
私のほうから、先ほど環境教育という部分のところで、取り組みのことでご答弁をさせていただきましたけれども、その中で節電、節水というような単元もございます。そういっ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 四反田孝治（教育長は2011年3月まで）
大項目でお尋ねがありました環境教育ですね、これについては特に今の現状の中では今年度の教育行政執行方針の前段の部分で現状でやはり現状は地球環境の問題、さまざまな社…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「病院」について、ほかの町の一般質問を見る
2010年3月9日（1）法教育の早期実施と準備について／（2）医療の質向上などを目的とした、死後画像診断検査と呼ばれるオートプシーイメージング検査の導入と専門部開設について／（3）地方分権時代における公募型住民参加のあり方と、職員の政策行動、政策法務能力の開発について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、既に通告してありますように大きく３点について市の見解を伺います。大きな１点目は、法教育の早期実施と準備についてであります。１００年ぶりの大改正と言われ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 森下敏彦（教育次長は2013年3月まで）
ご質問のありました大きな１、小中学校における法教育、司法教育の早期実施と準備についてご答弁申し上げます。学校における司法教育の充実につきましては、国の司法制度改…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局長 小俣憲治
大きな２、医療の質向上などを目的とした死後画像診断、オートプシーイメージング検査の導入と専門部開設についてご答弁申し上げます。ご質問の死後画像診断とは、コンピュ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 善岡雅文（総務部長は2010年3月まで）
私のほうから大きな３の１、各種審議会委員などの市民公募の際に住民基本台帳名簿から無作為抽出する公募方法の導入についてお答えをいたします。砂川市における附属機関等…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問に入りますけれども、まず順を追って、教育委員会のほうからまいります。先ほどいろいろと平成２３年度以降の状況ですとか、近隣の状況等をいろいろとご答…（続きは議事録で）
一番最後に１点だけ、教育委員会のほうなのですけれども、各学校からの要望もないというようなお話でしたけれども、要望を待つだけではなくて、やはりこういったこと、こう…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 森下敏彦（教育次長は2013年3月まで）
再質問ということで、市としての、委員会としての独自の取り組みの考え方ということでございます。委員会といたしましては、今回の司法制度改革も含めて、学習指導要領の中…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局長 小俣憲治
死後画像診断の、対する今後の考え方というご質問でありますけれども、この死後画像診断の部分につきましては、厚生労働省における医療安全調査会においてもいろいろと論議…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 善岡雅文（総務部長は2010年3月まで）
それでは、私のほうから、３点ほど質問がございましたので、お答え申し上げます。非常に難しい問題でちょっと悩んでいるのですけれども、まず１点目の市民公募の無作為抽出…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 森下敏彦（教育次長は2013年3月まで）
毎回のことでございますけれども、議会でそれぞれ議論された内容につきましては、各学校のほうにもお伝えをしております。今回の学習指導要領の改訂に伴う法教育の、学習の…（続きは議事録で）
2009年12月9日（1）中学生の学力向上対策と小学生の情操教育について／（2）納税、徴税方法の多様化と地方たばこ税について／（3）市立病院来院者の利便性向上と診療待ち時間対策について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、既に通告してありますように大きく３点について市の見解をお伺いいたします。大きな１点目は、中学生の学力向上対策と小学生の情操教育についてであります。（１…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 森下敏彦（教育次長は2013年3月まで）
初めに、大きな１番目の（１）の中学生の学力向上対策についてご答弁を申します。子供たちの学力向上にかかわって、とりわけ外部人材、地域人材の有効活用という視点からの…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 善岡雅文（総務部長は2010年3月まで）
２点目、納税、徴税方法の多様化と地方たばこ税についてご答弁を申し上げます。（１）、各税目ごとに定められている納期回数をふやすことができないかについてでございます…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局長 小俣憲治
大きな３、病院来院者の利便性向上と診療待ち時間対策についての（１）、クレジットカードの使用を認めることにより未収金対策と同時に来院者の利便性の向上に対する考えに…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問に入りますけれども、まず教育委員会のほうからお伺いしてまいります。（１）のほうなのですけれども、先ほど答弁の中で半強制的なものになってはいけない…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 森下敏彦（教育次長は2013年3月まで）
学力向上にかかわって、議員さんからご指摘のいわゆる外部講師を活用した指導という部分のところでございます。議員さんがおっしゃるとおり、学力の向上を図る上で学力の格…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 善岡雅文（総務部長は2010年3月まで）
それでは、私のほうから税の利用者の利便性の観点、それからたばこ税についてお答えを申し上げます。まず、利用者の利便性の観点でございますけれども、砂川市の収納状況を…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局長 小俣憲治
未収金対策及び会計の利便性の向上の点からクレジットカードを検討してはいかがというご意見でありますが、まず未収金については基本的には発生させないことが第一の要件だ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「病院」について、ほかの町の一般質問を見る
2009年9月15日（1）行政の効率化等の業務カイゼンについて／（2）動画投稿サイト、ユーチューブを利用した砂川市自体のＰＲと移住、定住促進に向けてのＰＲについて／（3）市立病院の収益向上、収入確保策について／（4）中学校における聴講生制度について
議員が最初の質問で述べた件名は 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。それでは、既に通告してありますように大きく４つの項目について一般質問として伺ってまいります。大きな１点目は、行政の効率化等の業務カイゼンにつ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 善岡雅文（総務部長は2010年3月まで）
それでは、私のほうから大きな１、それから大きな２についてご答弁を申し上げます。まず最初に、大きな１の行政の効率化等の業務カイゼンについての（１）、業務の見直し、…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局長 小俣憲治
大きな３番、市立病院の収益向上、収入確保策についての（１）についてご答弁申し上げます。近年の医療を取り巻く環境は、患者の視点に立った医療の提供はもとより住みなれ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 森下敏彦（教育次長は2013年3月まで）
それでは、私のほうから大きな４番目の中学校における聴講生制度についてご答弁申し上げます。一般的に聴講生制度とは、主に大学などにおいて正規の学生ではない方々が当該…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問ということで順次伺ってまいりますけれども、まず大きな１点目の業務の効率化の話でありますが、いろいろと先ほどのご答弁の中で取り組みは実際にされてい…（続きは議事録で）
一般質問ですので、最後に意見だけ述べたいと思います。このＰＲということに関して、例えば道内の方なのですけれども、札幌市に住んでいた方が砂川市に６年前から引っ越し…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 善岡雅文（総務部長は2010年3月まで）
ユーチューブについてご答弁を申し上げたいというふうに思います。議員ご指摘のとおり、インターネットの世界におきましては進化が著しいものがございまして、今は完全に動…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局長 小俣憲治
収入確保対策についてご答弁申し上げたいと思います。議員さんが言われました収入確保対策として、病院をアピールする必要性は十分あるのではないかというご質問であります…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 森下敏彦（教育次長は2013年3月まで）
私のほうからは、聴講生制度についてご答弁を申し上げたいと思います。今ほど議員さんからご質問のありました聴講生制度の関係でございますけれども、ご質問にあるとおり聴…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「病院」について、ほかの町の一般質問を見る
2009年6月9日（1）公共政策、法科、会計、観光といった専門職大学院からの実務研修受け入れについて／（2）市民及び地域住民に開かれた市立病院づくりについて／（3）基礎学力向上への取り組みについて
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。それでは、既に通告してありますように、大きく３点について順次伺ってまいります。大きな１点目は、公共政策、法科、会計、観光といった専門職大学院…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 善岡雅文（総務部長は2010年3月まで）
私のほうから大きな１の公共政策、法科、会計、観光といった専門職大学院からの実務研修受け入れについてお答えを申し上げます。砂川市における実務研修の受け入れ状況につ…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局長 小俣憲治
大きな２、市民及び地域住民に開かれた市立病院づくりの（１）及び（２）についてご答弁申し上げます。まず、（１）の市立図書館とタイアップして病院にある図書室を患者さ…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 森下敏彦（教育次長は2013年3月まで）
それでは、私のほうから大きな３番目の基礎学力向上への取り組みについてご答弁を申し上げます。全国学力・学習状況調査につきましては、義務教育の機会均等及び教育水準向…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問のほうに入りますけれども、まず質問の順番を追って大きな１点目から入ってまいります。先ほど高校生のインターンシップのお話もありまして、平成６年から…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 善岡雅文（総務部長は2010年3月まで）
私のほうから、大学院の研修生の受け入れについてもう少し積極的になれないのかということについてご答弁を申し上げたいというふうに思います。大学院生が来られますので、…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局長 小俣憲治
それでは、まず１点目、院内図書の関係についてご答弁申し上げたいと思います。院内の図書につきましては、病院機能評価の一端として設置が求められている状況にあります。…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 森下敏彦（教育次長は2013年3月まで）
基礎的学力の向上に係る取り組みということでございますけれども、これにつきましては議員さんのほうから静岡伊東市のそういった取り組み等の事例もお聞きをしてございます…（続きは議事録で）
再々質問
それでは、最後の再々質問に入ります。まず、最初の１点目なのですけれども、例えば私は過剰な心配されているのではないのかなというふうに思っているのです。というのは、…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 善岡雅文（総務部長は2010年3月まで）
研修生の受け入れについてご答弁を申し上げます。市町村によってやり方がいろいろあるのは、お聞きしてございます。ただ、砂川市が行うとすれば、あくまでも職員の研修の一…（続きは議事録で）
答弁 市立病院事務局長 小俣憲治
今後病院祭どのような形でつくり上げたらいいのかというのは、本当にいろんな各病院で行っていることを調査研究していかなければ、実態としてはなかなか思い浮かばないのが…（続きは議事録で）
答弁 教育次長 森下敏彦（教育次長は2013年3月まで）
学力向上にかかわる取り組みという部分につきましては、教育委員会としても大変重要な基礎的、基本的なことだと、そのように考えてございます。議員さんから大分県の取り組…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「病院」について、ほかの町の一般質問を見る
2009年3月11日インターネットを利活用した空き店舗、空き土地対策について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
おはようございます。それでは、前日に引き続き一般質問を行います。前日の答弁を踏まえての再質問から入りますが、まずその前段としまして今回のこの一般質問の大きな１点…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
１回目でご答弁を申し上げましたけれども、議員からご提案いただきました空き店舗等の情報登録制度的なものの作成について早速商工会議所にご提案をいたしました。今後事務…（続きは議事録で）
答弁 建設部技監 金田芳一（建設部技監は2010年9月まで）
３点ほどの質問をいただきました。初めに、第６期総合計画で実施できない場合、今後ロードヒーティングの整備について柔軟に対応していただきたいということでございますけ…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 井上克也（市民部長は2011年3月まで）
ご質問の交差点の箇所の事故の発生件数のお話もありましたけれども、ちょっと調べてみますと平成１９年砂川市全体での人身事故が１０３件でありましたけれども、そのお尋ね…（続きは議事録で）
再々質問
それでは、再々質問のほうに入ります。まず、大きな２番目のほうですけれども、これは早速迅速な対応をとっていただいたということですので、今からが本当のスタートですの…（続きは議事録で）
答弁 建設部技監 金田芳一（建設部技監は2010年9月まで）
北２丁目通りの市道名の再質問でございますけれども、先ほど来から市道名のことにつきましてはわかりやすい路線の位置ということでご答弁を申し上げている次第でございます…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 井上克也（市民部長は2011年3月まで）
１回目のご答弁で申し上げましたとおり、ご承知のとおり国道１２号線のように交通量の多い交差点の右折、これについては当然交通安全上リスクが伴うものでございますけれど…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「インターネット」について、ほかの町の一般質問を見る
2009年3月10日市道北2丁目通り、通称病院通りの車道、歩道についての交通アクセスの改善等について
件名は、議員が最初の質問で述べた言葉から取ったものです。
質問
それでは、既に通告してありますように、大きく２点について市長の見解を伺います。大きな１点目は、市道北２丁目通り、通称病院通りの車道、歩道についての交通アクセスの…（続きは議事録で）
答弁 建設部技監 金田芳一（建設部技監は2010年9月まで）
私のほうから大きな１の（１）、（２）、（４）についてご答弁申し上げます。初めに、（１）、歩道ロードヒーティングの維持管理費の受益者負担について今後、今後の沿道住…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 井上克也（市民部長は2011年3月まで）
私から大きな１の（３）についてご答弁申し上げます。国道１２号線と北２丁目通りの交差点について、危険を解消するために国道１２号線上り車線から市道北２丁目通りに入る…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
それでは、大きな２、インターネットを利活用した空き店舗、空き土地対策についてご答弁申し上げます。初めに、中心商店街における空き店舗、空き地を利活用した事業実績と…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「病院」について、ほかの町の一般質問を見る
2008年12月9日（1）高齢者福祉サービス事業の拡大について／（2）市内道路の維持、管理、補修などについて／（3）農商工連携による地産地消の発展拡大について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
それでは、既に通告してありますように、大きく３点にわたって市の見解を伺います。大きな１点目は、高齢者福祉サービス事業の拡大についてであります。全国的に少子高齢化…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 井上克也（市民部長は2011年3月まで）
大きな１の高齢者福祉サービス事業の拡大についてご答弁を申し上げます。現在本市では、高齢者福祉サービスといたしまして介護保険の給付対象とならない要援護高齢者等に対…（続きは議事録で）
答弁 建設部技監 金田芳一（建設部技監は2010年9月まで）
大きな２、市内道路の維持、管理、補修についてご答弁申し上げます。砂川市が管理を行っている道路延長は、平成２０年４月１日現在で約２３８キロメートルであり、道路の安…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
大きな３、農商工連携による地産地消の発展拡大についてご答弁申し上げます。初めに、（１）と（２）については関連がございますので、一括してご答弁申し上げます。国が定…（続きは議事録で）
再質問
それでは、再質問に入りますけれども、まず１点目の高齢者福祉サービス事業の件からです。まず、総論的なお話として、現状等を踏まえての答弁をいただきました。私も調べて…（続きは議事録で）
それでは、まず道路のほうからですけれども、道路のほうは非常に前向きな答弁いただきましたので、ぜひともそういった話し合いを通じて市内の道路維持管理というものに今ま…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 井上克也（市民部長は2011年3月まで）
高齢者福祉サービスの拡大ということでただいま議員のほうから、伊万里市ですから、佐賀県の伊万里市の取り組みといたしまして、認知症等により見守りが必要な高齢者という…（続きは議事録で）
答弁 建設部技監 金田芳一（建設部技監は2010年9月まで）
道路の情報の提供について事業者と話し合いの場を設けれないかというふうなご質問でございますけれども、先ほどもご答弁申し上げましたとおり、砂川市が管理しております道…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
何点かに分けてご質問あった件につきましてご答弁申し上げたいと思います。地産地消の活動としては、従来農産物の直売所が代表的なものとしてとらえておりましたが、実際に…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 井上克也（市民部長は2011年3月まで）
ただいま高齢者のそれぞれの個人の価値観から求める、あるいは必要としているサービス、そういったものの需要もいろいろあるのではないかと、そういう意味ではいろんな機会…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊谷勝利（市長は2011年3月まで）
ご質問いただいたのでありますけれども、今やこの日本は世界の１位にある長寿国になっておられる。人生８０年時代を迎えているというのと同時に、砂川においても今６５歳以…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
地産地消の運動としての推進ということで、現状では消費者と生産者の相互理解というものが必ずしも十分ではないということから、今後生活のスタイルだとか食生活が大きく変…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「高齢者」について、ほかの町の一般質問を見る
2008年9月9日（1）国民健康保険の医療費削減に向けての取り組みについて／（2）公共施設等を利用した子育て支援について／（3）ポイントカードを利用した商業振興支援について／（4）雨水管について
議員が最初の質問で述べた件名は 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。それでは、既に通告してありますように、大きく４つの点について市の見解を伺います。まず、最初は国民健康保険の医療費削減に向けての取り組みについ…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 井上克也（市民部長は2011年3月まで）
私から大きな１と２についてご答弁申し上げます。初めに、大きな１の（１）、特定健診の義務づけされていない４０歳未満の者に対する自主的な健診の奨励策などについてどの…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
大きな３についてご答弁申し上げます。初めに、砂川ポイントカード事業協同組合についてご説明申し上げます。砂川ポイントカード事業協同組合は、中小企業等協同組合法に基…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 西野孝行（建設部長は2011年3月まで）
ご質問の大きな４の砂川市内における雨水管の現況と整備状況等についてご答弁を申し上げます。砂川市の公共下水道事業は、昭和５４年度より着手をしており、現在は都市計画…（続きは議事録で）
再質問
それでは、今答弁をいただきましたので、再質問に入りますが、まず最初の国民健康保険のほうでありますけれども、４０歳未満の者に対する自主的な健診の奨励策ということは…（続きは議事録で）
それでは、まず雨水管のほうからいきますけれども、雨水管のほうは今答弁いただきまして、状況のほうがわかりました。そういったガード下等については、重要な部分について…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 井上克也（市民部長は2011年3月まで）
まず、１点は、健診の関係で３５歳以下の住民の方々に対する、あるいは国保被保険者に対する市としての取り組みはどうなのだということでありますけれども、ご承知のとおり…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
ご質問いただきました他の自治体の現実では伸びている市としての支援策といいますか、今後引き続き検討をしていただけないかというご質問でございます。昨年ポイント事業協…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 西野孝行（建設部長は2011年3月まで）
下水道施設としての雨水管の整備につきましては、これ昭和６０年から建設を始めてきておりまして、現在の重要な課題というのはこの既設管の機能を確保していかにこの施設の…（続きは議事録で）
答弁 副市長 小原幸二（副市長は2011年3月まで）
私のほうから後発医薬品、いわゆるジェネリック医薬品の国民健康保険被保険者への通知の部分でご答弁を申し上げたいと存じます。ご承知のようにジェネリック医薬品について…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 井上克也（市民部長は2011年3月まで）
（仮称）赤ちゃんの駅で福岡県筑前町のお話ありましたけれども、お話の中ではご婦人が市街に出る場合の利用だとかお食事だとかというご発言もありましたけれども、これはあ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
民間の方からのご意見についてでございますけれども、商業振興に関する民間の方からのご意見については日ごろの業務の一環として位置づけております。コミュニケーションを…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「ポイントカード」について、ほかの町の一般質問を見る
2008年6月10日（1）砂川市における自殺予防対策について／（2）廃食油リサイクルについて／（3）砂川産のお米、さらにはそれを加工した米粉の利活用について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。それでは、既に通告してありますように、大きく３点について伺います。大きな１点目は、砂川市における自殺予防対策についてであります。日本は、先進…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 井上克也（市民部長は2011年3月まで）
私から大きな１と２についてご答弁申し上げます。大きな１の砂川市における自殺予防対策についてご答弁申し上げます。初めに、（１）の自殺対策基本法制定前と制定後におけ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
大きな３の（１）についてご答弁申し上げます。初めに、砂川産米の生産、出荷状況における評価等についてご説明申し上げます。平成１９年産米の生産、出荷の実績では、需給…（続きは議事録で）
再質問
それでは、２回目の再質問を行わさせていただきますけれども、まず最初の自殺予防対策との関係なのですけれども、これは先ほども言いましたように、日本は非常に先進国の中…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 井上克也（市民部長は2011年3月まで）
ただいまご質問では、自殺予防対策ということでは市内部でもってそういった連携を図ることができないかという点と、それから条例の制定というのも検討すべきでないかという…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
それでは、ご質問の砂川産米を利用した高付加価値をつけた新しい商品開発ということのご質問でございますけれども、農林水産省と経済産業省では、地域経済の活性化のため、…（続きは議事録で）
再々質問
それでは、３回目の質問をしますけれども、まず１点目の自殺の話であります。なかなかこういう自殺というのはマイナスの大きな話で、一般質問というのも余りなじまないのか…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 井上克也（市民部長は2011年3月まで）
砂川市における自殺の現状というお話ありましたけれども、これらの数字につきましては、確認しましたら、やはり検案等も含めて警察署のほうから道のほうへ報告をしていると…（続きは議事録で）
答弁 市長 菊谷勝利（市長は2011年3月まで）
なかなか難しい問題で、即対応して自殺者が減るというようなものではなくて、なかなか複雑多岐にわたっての自殺に至るのだろうと思うのであります。砂川市は、今日まで福祉…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 栗井久司（経済部長は2013年3月まで）
最近の米粉の市場取引価格を参考で申し上げますと、米粉１俵５，０００円前後と、国際的に小麦の価格が高騰したといっても、輸入される小麦粉が現在１俵４，０００円程度の…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「廃食油リサイクル」について、ほかの町の一般質問を見る
2008年3月11日（1）がん検診について／（2）農林業の振興について／（3）パンケ川周辺の活用等について
議員が最初の質問で述べた件名は 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は議員の発言から取ったものです。
質問
おはようございます。それでは、既に通告してありますように、大きく３点について伺います。大きな１点目は、がん検診についてであります。平成１５年に中空知地域保健医療…（続きは議事録で）
今３点にわたってご答弁をいただいたのですけれども、まず１点目のがん検診のほうから再質問のほうに移らさせていただきます。今ご答弁にもありましたように、ことしの４月…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 井上克也（市民部長は2011年3月まで）
大きな１の各種がん検診の受診率の現状と今後の課題についての（１）と（２）についてご答弁を申し上げます。初めに、（１）の砂川市として５年間の各種がん検診の受診結果…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 是枝喬（経済部長は2008年3月まで）
私から大きな２番の（１）、（２）についてご答弁申し上げます。初めに、（１）でございますが、食料・農業・農村基本計画に基づく我が国の食料自給率は、平成２７年度の総…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 西野孝行（建設部長は2011年3月まで）
大きな３のパンケ川周辺の活用状況についてご答弁を申し上げます。初めに、（１）のパンケ川護岸整備後の利活用についてでございますが、パンケ歌志内川の護岸整備工事は、…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 井上克也（市民部長は2011年3月まで）
ただいまのご質問で受診率の関係でのペナルティーというお話がありましたけれども、各保険者でこの平成２０年度から特定健診が義務づけられたと、その特定健診の受診率につ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 是枝喬（経済部長は2008年3月まで）
１点目の米粉の、米の加工、さらには具体的にはジャガめんと申しますか、ジャガイモの利活用のお話が提言としてありましたけれども、米粉の部分におきましては過去に、例を…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 西野孝行（建設部長は2011年3月まで）
パンケ川の藻と水草の関係のご質問でございます。パンケ歌志内川の清掃につきましては、毎年ボランティア活動で草刈り等々が行われておるわけですけれども、水底の藻ですと…（続きは議事録で）
再々質問
それでは、３回目の質問をさせていただきますけれども、先ほど午前中の答弁の中でいろいろと出ました。それで、まずパンケ川のほうですけれども、これは引き続き国に対して…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 井上克也（市民部長は2011年3月まで）
ただいまがん検診の受診率の向上に向けて、砂川市立病院と連携をしていったらどうだというお話でありますけれども、ご承知のとおり市立病院はがん拠点病院、医療機関であり…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 是枝喬（経済部長は2008年3月まで）
議員から一つの事例として貴重なお話を伺い、この山口県の事例については私どももまだ情報として持っていませんでした。今後十分に情報の収集、さらには米粉の部分では多分…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「パンケ川周辺」について、ほかの町の一般質問を見る
現職かどうかは、砂川市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。