小樽市議会 元職
菊地葉子 議員
議会の一般質問（議員が市政について質問し、市長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 小樽市の議員名簿（日付の記載なし・2026年9月8日に取得）に載っていません 名簿の出どころ
- 一般質問
- 95件
- 質問に立った議会
- 25回
- いちばん新しい質問
- 2010年12月6日
年ごとの回数
- 2010年質問に立った議会 4回 一般質問 13件
- 2009年質問に立った議会 3回 一般質問 9件
- 2008年質問に立った議会 2回 一般質問 8件
- 2007年質問に立った議会 4回 一般質問 17件
- 2006年質問に立った議会 3回 一般質問 12件
- 2005年質問に立った議会 3回 一般質問 11件
- 2004年質問に立った議会 4回 一般質問 22件
- 2003年質問に立った議会 2回 一般質問 3件
この議員の一般質問（新しい順）
2010年12月6日（代表質問）（1）財政問題について／（2）国民健康保険について／（3）介護保険について／（4）住宅問題について／（5）プール建設について
会議録の目次ではこの議員の件名が 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 5 件と数えています）。
質問
日本共産党を代表して質問します。財政問題でお尋ねします。初めに、地域主権改革と一括交付金問題です。民主党政権が６月に閣議決定した地域主権戦略大綱に盛られたひもつ…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
菊地議員の御質問にお答えいたします。初めに、財政問題について、まず、本市の全会計における国からの交付金、補助金の内訳でありますが、平成22年度予算をベースに大き…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
菊地議員の御質問にお答えいたします。プール建設に関連して、何点か御質問がありました。初めに、土地の確保や施設規模についての一定の考え方をまとめる時期についてであ…（続きは議事録で）
再質問
何点か、再質問いたします。先ほど小樽市の生活実態のことでお答えいただきましたけれども、国保料ですが、所得に占める保険料の比率は、平成12年度が21.3パーセント…（続きは議事録で）
法定外の繰入れ等についてもこのように国の指導があるというお話を伺ったのですが、市長は一本の保険にするのが望ましいと。それはそうですよね。どこに住んでいても、どん…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
最初に、国保料の関係ですけれども、確かに、実態としては私どもも高いなと思います。ですから、これは本当に大きな課題ですし、制度上の問題も含めて、これはこれから大い…（続きは議事録で）
答弁 医療保険部長 志久旭（医療保険部長は2011年3月まで）
法定外の繰入れに対します国の指導があるのかということだと思いますけれども、国からは、これまで、累積赤字を抱えている市町村に対しまして、やはり望ましくないというこ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
菊地議員の再質問にお答えいたします。平成25年度の前期実施計画での基本設計や実施設計について、逆算しますと、大変心配されている気持ちは承知してございます。先ほど…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
初めに、国保の問題ですけれども、払える保険料にするのかどうかというのは、ちょっと広域化とは違うのですけれども、私がいつも思うのは、小樽市の国民健康保険の保険料と…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 大野博幸（教育部長は2011年7月まで）
再々質問にお答えいたします。御指摘のとおり、平成25年度までに実施設計を終えたいというのが前期実施計画にのせている筋道です。一般的には、基本設計１年、実施設計１…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
先ほどの公費負担の割合は、全国市長会で、これは前政権時代から、今の政権でも、毎回言っていますけれども、読みますが、「国庫負担割合の引上げなど、国保財政基盤の拡充…（続きは議事録で）
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2010年9月15日（1）集中豪雨災害の対策と予防について／（2）墓地整備について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
これまでの質問と重複する部分もありますが、通告どおりに始めさせていただきます。初めに、この夏の集中豪雨災害に関して伺います。小樽は災害に強いまちと言われますが、…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
菊地議員の御質問にお答えいたします。初めに、このたびの集中豪雨についてでありますが、気象台の発表では、８月７日から８日にかけては、雨量合計114.5ミリ、１時間…（続きは議事録で）
再質問
何点か、再質問させていただきます。最初に、長橋十字街は対策を検討したいというお話でしたが、実は、下水道のマンホールがあふれたために、一時期、トイレも使用できない…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 竹田文隆（建設部長は2011年7月まで）
４点ほど、私のほうからお答えをしたいと思います。長橋十字街の泥水等々が非常にあふれた件でございますけれども、下水のマンホールもあふれたということでございますが、…（続きは議事録で）
答弁 生活環境部長 明井隆生（生活環境部長は2011年7月まで）
墓地整備についてですけれども、小樽市内で市営墓地を14か所ほど市が持っております。風光明媚な場所と言えば聞こえはいいですけれども、総じて丘陵地で水はけも悪いとい…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問を２点ほど。長橋十字街の先ほどのお話なのですが、入浴でしたら、公衆浴場に行くとか、何日間は入らないで我慢するということができるのですけれども、トイレとな…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
墓地の問題は、市長への手紙で、お盆近くなると必ず要望が来るのです。それで、17年度ぐらいから積極的に整備せよと、緊急で急ぐところからまず手をつけていくというふう…（続きは議事録で）
答弁 水道局長 小軽米文仁（水道局長は2010年9月まで）
先ほどの長橋十字街の下水道関係の件ですけれども、私は、具体的に、今回の長橋十字街の件ではちょっと確認はしていませんけれども、確かにこの集中的な雨で、市内で今おっ…（続きは議事録で）
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2010年6月7日（代表質問）（1）経済動向と財政問題／（2）公契約条例／（3）風力発電について／（4）病院新築に関わって／（5）次世代育成支援について
会議録の目次ではこの議員の件名が 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 5 件と数えています）。
質問
日本共産党を代表して、質問をします。初めに、経済動向と財政問題です。平成21年分の所得税、消費税、贈与税の確定申告が小樽税務署から発表されました。納税者数で3.…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
菊地議員の御質問にお答えいたします。初めに、経済動向と財政問題についての御質問でありますが、まず、雇用対策についてでありますが、平成21年度は、国の雇用創出事業…（続きは議事録で）
答弁 病院局長 並木昭義（病院局長は2025年3月まで）
菊地議員の市立病院問題についての御質問にお答えいたします。最初に、今回の基本設計を随意契約とする理由についてでありますが、病院の基本設計は、設計者と病院側とが協…（続きは議事録で）
再質問
何点か、再質問をさせていただきます。初めに、公契約条例のことなのですが、労働法制の中で解決が図られるべきだとの市長のお答えでしたけれども、会派視察で野田市を訪れ…（続きは議事録で）
１点だけ。先ほど、質問の中で民間の病院が新市立病院の建設費の７割程度で建設予定だということに触れましたが、民間の病院ですと、できるだけコストを低くしながら一括発…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
初めに、公契約条例の問題ですけれども、野田市長はじめ、首長はみんな多くの会合に出ますのでいろいろな話を聞きますけれども、私は特にそういう話は地元から聞いたことが…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 山﨑範夫（総務部長は2011年3月まで）
風力発電について、私のほうからお答えします。札幌市の説明会が遅れた理由は、今、市長から答弁があったとおりです。特に、一番近い山口団地が１キロぐらいにあるのですけ…（続きは議事録で）
答弁 病院局経営管理部長 吉川勝久
菊地議員の再質問にお答えいたします。最初に、基本設計についての随意契約のことですが、今回、従来の設計業者との随意契約を予定している理由としまして、一つには、前回…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
言っていることはわからないわけではないのですけれども、実際にそういうことができるかどうか。これをつくりますよ、では、あなたのところは幾らでやりますか、民間は幾ら…（続きは議事録で）
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2010年3月3日消防行政について
質問
消防行政について何点かお尋ねします。２月１日、消防署朝里出張所新庁舎の落成式がとり行われました。新庁舎開設に伴い、朝里・新光地域の皆さんの積年の希望であった救急…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
菊地議員の御質問にお答えいたします。初めに、銭函支署及び朝里出張所管内における直近５か年の救急及び火災発生件数でありますが、初めに銭函支署管内の火災件数でありま…（続きは議事録で）
再質問
何点か再質問させていただきます。先ほど現状のままでも二口放水を維持しながら近隣の消防署からの応援もいただくということで、市長からお答えがありました。ただ、火災出…（続きは議事録で）
先ほど前田議員の質問のときに、救急車の到着時間が大変短くなったというふうに市長は答弁されていました。でも、今、私が質問したように、銭函で火事があって出ている間は…（続きは議事録で）
答弁 消防長 会田泰規（消防長は2010年3月まで）
菊地議員の再質問にお答えします。初めに、火災出動中の救急要請で、いろいろな意味で救急全体が弱体化するのではないかというお尋ねでございますが、朝里からの移動配備を…（続きは議事録で）
答弁 消防長 会田泰規（消防長は2010年3月まで）
再々質問にお答えいたします。タンク車の水がもつのが５分程度で、近隣の消防車が到着するまでもつのかというようなお話でございますけれども、ただ私どもタンク車には確か…（続きは議事録で）
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2009年12月9日（1）核密約と小樽港の平和利用について／（2）町内会に対する支援について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
通告に従って質問をいたします。初めに、核密約と小樽港の平和利用についてお尋ねします。アメリカ政府が情報公開法に基づき公開した外交文書では、日米両国政府による核密…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
菊地議員の御質問にお答えをいたします。初めに、核密約の問題に関連しての御質問でありますけれども、本市では、米国艦船の入港要請に当たっての核兵器の搭載の有無につき…（続きは議事録で）
再質問
何点か再質問させていただきます。小樽港への米艦船の入港に関して市長は、引き続き外務省の回答に基づいてとおっしゃっていますが、今問題になっているのは、その外務省の…（続きは議事録で）
来年、米艦船が入るかどうかは、今のところはまだわからないわけですけれども、市長は政府の言うことを疑うことはできないとおっしゃいますけれども、疑うに足るさまざまな…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
再質問にお答えします。最初に米艦入港に対する外務省の回答の問題でございますけれども、私どもは従来から日本の国は非核三原則で、それが原則だと言っていますし、政府は…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
国会の中で、共産党もこの問題で大分質問しましたが、それでも政府はないと言っているのですから、それを私が言うわけにはいかないです。私は、政府の答弁を信じるといいま…（続きは議事録で）
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2009年9月28日（1）子育て支援について／（2）小樽市奨学金制度について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
通告に従い、一般質問をいたします。初めに、子育て支援です。さきの総選挙でも大きな争点になった子育て支援、各党が競って政策を発表し、有権者にアピールしました。今定…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
菊地議員の御質問にお答えいたします。まず、保育所のゼロ歳児の定員でありますけれども、９月１日現在の入所状況を見ますと、定員 102名に対して入所児童数が 157…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
菊地議員の御質問にお答えいたします。小樽市の奨学金制度についてですが、奨学生の定員は 70 人としておりますが、今年度は 27 人の枠に応募者が 53 人おりま…（続きは議事録で）
再質問
再質問をしたいと思います。ゼロ歳児や３歳未満児の保育については、市長も需要が高いことは認められています。この間、あおぞら保育園の努力などもあり、産休明け保育や、…（続きは議事録で）
今、市長がおっしゃられた公立保育所については、私も前に勤めていたことのある施設なのですが、ここではゼロ歳児保育をやっていないのですよね。現場からはゼロ歳児保育を…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
保育所の定員の問題ですけれども、小樽の実態からいけば公立の保育所の定員はまだ余っているのですよね。定員が９月１日現在で 535 人に対して 442 人しか入って…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 大野博幸（教育部長は2011年7月まで）
菊地議員の奨学金の問題についての再質問にお答えをいたします。御承知のとおりなのですけれども、この制度はたしか昭和 27 年に市内の企業から御寄附をいただいてスタ…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
ゼロ歳児保育を行うためには施設的にハード整備が必要だという話も聞いていますから、ただ定数を増やせばいいという話でもないみたいですから、そういったことも含めて検討…（続きは議事録で）
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2009年6月15日（代表質問）（1）財政問題と市長の政治姿勢について／（2）まちづくりについて／（3）風力発電と環境問題／（4）病院問題／（5）就学援助について
会議録の目次ではこの議員の件名が 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 5 件と数えています）。
質問
日本共産党を代表して質問します。初めに、財政問題と市長の政治姿勢についてお伺いします。昨年の第２回定例会で我が党の中島議員の代表質問に、当初予算時点で連結実質赤…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
菊地議員の御質問にお答えいたします。初めに、財政問題に関して平成 20 年度の各会計決算見込みにおける赤字の減少額についてでありますけれども、20 年度の当初予…（続きは議事録で）
答弁 病院局長 並木昭義（病院局長は2025年3月まで）
菊地議員の御質問にお答えいたします。本年４月、５月の市立病院の患者動向についてでありますが、前年度同時期と比較しますと、小樽病院で医師が減少したことなどにより、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
菊地議員の御質問にお答えいたします。初めに、臨時交付金を利用して土曜日に通年開設する放課後児童クラブの増設を検討しなかったのかとの御質問でございますけれども、現…（続きは議事録で）
再質問
何点か再質問させていただきます。初めに、財政問題です。大変大きな黒字幅になりました。市長は、意図的に黒字決算にしたわけではないとおっしゃっていました。同時に、地…（続きは議事録で）
ほかの問題については、予算特別委員会の中で質問していきたいと思うのですが、新幹線について一つです。実は、北後志の町村で、この政府・与党ワーキンググループの中で話…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
風力発電の関係以外は私が答弁します。初めに、財政問題ですけれども、今回の臨時交付金の関係で、いろいろな今までやってこれなかった事業をできました。今回やった事業は…（続きは議事録で）
答弁 総務部参事 鈴木勇三
風力発電の環境アセスメントについて答弁申し上げます。先ほど市長の答弁にもございましたけれども、風力発電事業に関しましては、法であるとか条例であるとかの特に規定の…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
再質問にお答えいたします。私のほうからは、就学援助について、収入の基準について若干説明させていただきまして、その後、部長のほうから答弁させていただきます。議員も…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 大野博幸（教育部長は2011年7月まで）
就学援助の関係で市の収入基準を、平成 15 年度の水準にまで戻せないのかということで再質問がございました。全体的には、今、教育長が申し上げたとおりなのですけれど…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
今、菊地議員が言われたこの話の内容ですが、今初めて聞きました、私。どなたが説明したのか知りませんけれども、私どもとしてはそんな話は一切聞いておりません。私、期成…（続きは議事録で）
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2008年12月10日（1）循環型社会の形成に向けた粗大ごみの再生利用について／（2）カジノ構想について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
一般質問をいたします。小樽市の粗大ごみの取扱い、収集方法と再利用について伺います。本年６月に焼却炉、リサイクルプラザを見学する機会がありました。リサイクルプラザ…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
菊地議員の御質問にお答えいたします。初めに、粗大ごみの再生利用についての御質問でありますけれども、まず粗大ごみの収集についてでありますが、本市では以前から収集運…（続きは議事録で）
再質問
何点か再質問をさせていただきます。粗大ごみの収集、再生利用についてなのですが、審議会の議論の中で、粗大ごみで再利用できるものは、パッカー車ではなくトラックで収集…（続きは議事録で）
カジノの問題については、今、市長から御答弁をいただきました。あまり積極的な賛成でもないのかと、私が勝手にそう思っただけでしょうか。要するにそういう地域経済の起爆…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
今、経済界の方々が取り組んでいますが、自民党なり民主党のほうでもいろいろ議論をして、導入の可否について検討をしているわけです。仮に万が一合法化されたときに、合法…（続きは議事録で）
答弁 生活環境部長 小原正徳（生活環境部長は2010年3月まで）
菊地議員の再質問にお答えいたします。粗大ごみのリサイクルに向けた努力ということでございますが、北しりべし広域クリーンセンターが供用開始される平成19年度以前に、…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
カジノの件はまだはっきりわかりませんけれども、仮に誘致をするとなったときに、今考えられているのでは、行政が申請をしなければならないということで、民間が申請をする…（続きは議事録で）
答弁 生活環境部長 小原正徳（生活環境部長は2010年3月まで）
再々質問にお答えいたします。先ほど、市の実態も伝えたところですけれども、私どももほかの都市の調査をいたしまして聞いておりますが、直営でということですが、結局が大…（続きは議事録で）
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2008年9月16日（代表質問）（1）財政について／（2）病院問題について／（3）原油・穀物高騰と市民生活防衛／（4）介護保険について／（5）総合計画基本構想について／（6）消防の広域化について
会議録の目次ではこの議員の件名が 6 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 6 件と数えています）。
質問
日本共産党を代表して質問いたします。初めに、「2008 年骨太の方針と福田首相の退陣」と題して、混迷する国政についてお伺いします。福田首相が任期途中で政権の座を…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
菊地議員の御質問にお答えいたします。初めに、最近の国政といいますか、政局についてどう見ているかという御質問でありますけれども、このたびの首相の辞任表明につきまし…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
菊地議員の御質問にお答えいたします。総合計画基本構想の中の学校教育の分野についてでありますが、特色ある教育活動とは、学校の教育目標の達成を目指し、それぞれの地域…（続きは議事録で）
再質問
何点か再質問します。財政の問題ですが、普通交付税の今年度の２億 6,000 万円減額された理由についてお尋ねしました。昨年度は、３億 3,500 万円が削減され…（続きは議事録で）
実態に即しているか即していないかということではなくて、その基準に合わなかったということが理由だとしたら、予防介護というのは一体何だったのかというふうに思うのです…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
再質問にお答えをいたします。最初に普通交付税の問題ですけれども、昨年度は算定についていろいろ問題があったということで要望しましたけれども、今回の中身について、ま…（続きは議事録で）
答弁 医療保険部長 佃信雄（医療保険部長は2009年3月まで）
菊地議員の再質問にお答えをいたします。先ほどおっしゃっておりましたが、80 歳の方が通院等乗降介助の適用にならなかったことに対して実態と合っていないのではないか…（続きは議事録で）
答弁 医療保険部長 佃信雄（医療保険部長は2009年3月まで）
今、国会の答弁の例示がございましたけれども、私どもとしましては、こういった制度改正に伴いまして、どういう状態でその方の介護度を認めるかというのは、あくまでも認定…（続きは議事録で）
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2007年12月12日（1）除雪問題について／（2）道路整備について／（3）介護保険問題について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
平成19年度の除雪計画についてお尋ねします。住宅に関する市民の要求やまちづくりでの市民要望で大きな関心事に除雪の問題があります。このまちで冬場を快適に過ごすため…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
菊地議員の御質問にお答えいたします。まず、除雪問題についての御質問でありますけれども、初めに、置き雪対象路線の除雪出動基準を見直すことは、市民サービスの低下につ…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。市長は除雪水準の引下げにはならないとおっしゃいましたけれども、15センチメートルであれ、20センチメートルであれ歩行や車両の通行に支障…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 嶋田和男（建設部長は2009年3月まで）
菊地議員の再質問にお答えをします。１点目は、水準を下げて１ステーション１路線なので、他の路線がやっていて１路線残るというお話ですけれども、昨年の、要は水準を下げ…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 中町悌四郎（福祉部長は2008年3月まで）
介護保険についての再質問にお答えいたします。保険料の引下げということなのですけれども、この介護保険制度の３か年度の計画期間内の保険料については、上がったり下がっ…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問させていただきます。建設部長からお答えいただきました。でも、先ほどのそういう事情で除雪されるというふうになるのでしたら、わざわざ５センチメートルの基準を…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 嶋田和男（建設部長は2009年3月まで）
菊地議員の再々質問にお答えをします。基準を下げる必要はないだろうというお話ですけれども、あくまでもこの目的というのは、高齢者や除雪弱者の救済ということを目的にし…（続きは議事録で）
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2007年9月12日（代表質問）（1）財政問題について／（2）市立病院について／（3）保育所の民営化について／（4）新総合計画について／（5）配食サービスについて／（6）障害をもつこどもたちの高等教育について／（7）季節労働者の「通年雇用促進支援事業」について
会議録の目次ではこの議員の件名が 7 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 7 件と数えています）。
質問
日本共産党を代表して質問します。初めに、財政問題についてお尋ねします。18年度決算についてです。「18年度の実質収支が11億8,400万円の赤字、17年度の14…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
菊地議員の御質問にお答えいたします。初めに、財政問題についての御質問でありますけれども、まず実質単年度収支改善の主な内容についてでありますけれども、一般財源ベー…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
菊地議員の御質問にお答えいたします。駅前から高島小学校温水プールへの専用バスの運行についてでありますが、市所管のスポーツ施設は市内に点在していることから、これら…（続きは議事録で）
再質問
何点か再質問させていただきます。最初に、財政問題ですけれども、今年度の当初予算と交付税の決定額とのかい離について、その財政措置についてお尋ねしました。事務事業の…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
再質問にお答えいたします。初めに交付税の問題ですけれども、このかい離の問題、やはり非常に問題だと思っています。今回、我々も問題として思ったのは、交付税算定で国が…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
菊地議員の再質問にお答えいたします。障害を持つ子供の高等教育についてでありますが、先ほども述べましたように、親の切なる願い、さらには子供たちの将来への不安をなく…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 山岸康治（教育部長は2008年3月まで）
菊地議員の再質問にお答えいたします。プールの関係でございます。一つ目は、当所の開館時間の関係についてでございますけれども、実は学校プールの関係で授業のためにどう…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 安達栄次郎
季節労働者のまずは通年雇用対策の強化ということについての、再質問でありましたけれども、今回のこの協議会の制度が、やはりオール北海道の中で国に補助金を認められ、ス…（続きは議事録で）
再々質問
２点だけ再々質問します。１点目は、プールの問題です。市長は、総合計画の中で検討していきたいとおっしゃいます。本当に入れるのか入れないのかと聞いたら、お金の問題が…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
プールについては、私どもとしては必要のない施設だと思っていませんので、できれば原案としては計画の中に盛り込みたいというふうに思っています。ただ、財政状況が先ほど…（続きは議事録で）
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2007年6月25日（1）生活保護について／（2）就労支援について／（3）多重債務から市民を守る取組について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
一般質問をします。初めに、生活保護についてお尋ねします。政府は生活保護の適正化の名の下に、一貫して保護費削減の政策を強めてきました。老齢加算の撤廃に続き、平成1…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
菊地議員の御質問にお答えをいたします。初めに、生活保護行政についての御質問でありますけれども、まず要保護世帯向け長期生活支援資金制度の対象となる世帯は３世帯であ…（続きは議事録で）
再質問
何点か再質問させていただきます。長期生活支援資金制度の具体的なことについてお聞きしたいと思います。現受給者のこの制度の対象者をお答えいただきました。３名というこ…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
私が答えた以外は、担当の方から答弁させますけれども、まず母子加算の関係の道からの意見がこれまで具体的に来ていませんので、私は見ていませんので、来た段階でよく検討…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 中町悌四郎（福祉部長は2008年3月まで）
菊地議員の再質問にお答えいたします。初めに、長期生活支援資金制度の３名についてですけれども、これは現在保護を受けている方の中に対象となる方が３名おりますけれども…（続きは議事録で）
答弁 市民部長 佃信雄
菊地議員の再質問にお答えをいたします。多重債務の予防対策についてでございますけれども、我々としましては先ほど市長から答弁申し上げましたとおり、消費者教室であると…（続きは議事録で）
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2007年3月1日（1）温暖化対策推進化実行計画について／（2）環境にやさしいエコ・アクション・プログラムについて／（3）バイオディーゼル燃料（ＢＤＦ）の活用について／（4）特別支援教育について
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
一般質問をします。大雪に見舞われた昨年の冬とは打って変わり、今年の冬は史上まれに見る暖かさ、積雪も驚くほどの少なさです。暮らしが大変になってきている中、灯油代や…（続きは議事録で）
第１次の温暖化を防ぐ計画の削減目標を大きく達成したその要因が職員の努力、それからロードヒーティングとか施設暖房であることについて市長から答弁がありました。もう一…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
菊地議員の御質問にお答えいたします。小樽市温暖化対策推進実行計画についての御質問でありますけれども、初めに実行計画策定の背景でありますが、平成９年に国際的な温室…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
菊地議員の御質問にお答えいたします。特別支援教育についてでありますが、学校教育法の一部改正により、これまで盲学校、ろう学校、養護学校については障害種別を超えた特…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
今、廃油のお話が出ましたけれども、今、各地でいろいろな取組がされておりますので、そういった情報も収集しながら、市としてできることがあればやっていきたいというふう…（続きは議事録で）
答弁 環境部長 本間達郎
菊地議員の再質問にお答えいたします。実行計画における民間委託の部分の影響はどうかということでございますけれども、この事業につきましては、あくまでも市の事務事業に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
菊地議員の再質問にお答えいたします。最初に、特別支援学校についてでございますが、これまではそれぞれの障害を抱えている子供たちのそこにいる子供たちの教育だけに終わ…（続きは議事録で）
答弁 教育部長 山岸康治（教育部長は2008年3月まで）
ネットワークの関係について私の方から答えさせていただきます。先ほど教育長の方からお話し申し上げました「（仮称）子ども支援部会」、これは従来の障害ですと、就学指導…（続きは議事録で）
再々質問
１点だけ再々質問させていただきます。最初に、市役所も一事業所として温室効果ガスの削減に率先して取り組むということでの計画策定ということではいいですけれども、一方…（続きは議事録で）
答弁 環境部長 本間達郎
この小樽市温暖化対策実行計画というのは、これは先ほど申しましたけれども、市の事務事業ということでやってございます。ただ、市の事業が委託された場合に、民間に行った…（続きは議事録で）
2006年12月13日（1）教育基本法について／（2）全国学力・学習状況調査について／（3）「放課後子どもプラン」について／（4）子どもの安全を守る小樽市の取組の現況について／（5）スポーツ少年団等への行政支援について／（6）「認定こども園」について
会議録の目次ではこの議員の件名が 6 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 6 件と数えています）。
質問
一般質問をします。昨今、子供たちが犠牲になる事件が相次ぎ、今年はいじめによりみずからの命を絶つという痛ましい状況が続いています。なぜここまで子供たちが育ちにくい…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
菊地議員の御質問にお答えいたします。初めに、教育基本法の改正についてでありますけれども、第２回定例会での御質問に対し、私としては国会の場において憲法の精神を踏ま…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
菊地議員の御質問にお答えいたします。まず、全国学力・学習状況調査についてでありますが、この調査の目的は、各教育委員会や学校が学習指導上におけるさまざまな課題を把…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。初めに、全国学力・学習状況調査のことなのですけれども、今年行われました学習到達度調査で何がわかるのかと、私が委員会の中でお尋ねしたとき…（続きは議事録で）
全国学力・学習状況調査のことなのですけれども、先ほど紹介しました広島県三次市で、広報で学校の状況が公表されているのです。文部科学省からの実施要領、これを読んで、…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 中町悌四郎（福祉部長は2008年3月まで）
認定こども園についての再質問でございますけれども、12月１日時点なのですけれども、市内の公立、民間保育所、1,530人の定員の中でいわゆる待機児童というのですか…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
菊地議員の再質問にお答えいたします。２点あったと思いますが、まず一つ目の全国学力・学習状況調査についてでありますが、先ほども触れましたが、目的は決して小樽の子供…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
再々質問にお答えいたします。今回の小樽市の調査につきましても、学校名などには一切触れていませんし、来年の４月に行われるのも、最終的には教育委員会が責任を持って情…（続きは議事録で）
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2006年6月13日（代表質問）米空母キティホークの小樽港への寄港について
質問
日本共産党を代表して質問します。初めに、米空母キティホークの小樽港への寄港についてお伺いします。７月１日から５日までの入港を予定し、バース手配依頼の照会がありま…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
菊地議員の御質問にお答えいたします。初めに、米空母キティホークの入港問題でありますけれども、まず米艦船入港に際して検討を要するとする三つの基準でありますけれども…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
菊地議員の御質問にお答えいたします。７月からスタートします小樽市立学校の規模・配置の在り方検討委員会での検討内容についてでありますが、平成19年９月のまとめをめ…（続きは議事録で）
再質問
何点か再質問します。まず、キティホークの入港の問題なのですが、昨日の毎日新聞では、米海軍の横須賀基地への原子力空母ジョージ・ワシントンの配備に横須賀市は容認かと…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
再質問にお答えしますけれども、最初にキティホークの問題で、キティホークが２年後に退役するということで、その後継艦として原子力空母という話がありますけれども、詳し…（続きは議事録で）
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2006年6月13日（代表質問）市長、先ほど陳情の取下げについて
質問
再々質問をさせていただきます。市長、先ほど陳情の取下げについては、ちょっと重要な発言をなさっているのですけれども、最初の出したときに何が何だかわからないようにし…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
陳情の取下げの問題ですけれども、先ほどお答えしたとおり、準備会としてはそういったことについては確認していないということですので、御理解願いたいと思います。（「議…（続きは議事録で）
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2006年3月7日（1）道州制について／（2）合併新法と自治の在り方について／（3）後志グランドデザインと小樽市の立場／（4）政策立案への市民参加の在り方
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
通告した要旨に沿って一般質問をします。去る２月４日から５日にかけて、余市町で「自立と自治体間連携を目指して」と題し、地方の時代の新展開を目指す余市フォーラムが開…（続きは議事録で）
道州制や自治のあり方の問題については引き続き意見を交わしていきたいと思うのですが、１点お聞きしたいと思います。市長は、旧合併法の下で北海道で思うように合併が進ま…（続きは議事録で）
今の公募のあり方なのですけれども、そのことについては、専門分野の方々も公募にかけた場合に来るか来ないかわからないという意見もあると思うのですけれども、そういう専…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
菊地議員の御質問にお答えいたします。初めに、道州制のあり方についてでありますけれども、現在、北海道が推進しております道州制特区構想は、地域が権限を持って取り組む…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
菊地議員の御質問にお答えいたします。「（仮称）小樽市立学校の規模・配置の在り方検討委員会」の構成についてでありますが、小樽市教育委員会は今後の市立学校の規模・配…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
合併の関係で、北海道が進まなかった要因ということでございますけれども、昨日もちょっと話しましたけれども、合併を進めたところの首長のアンケート調査で一番強く意識し…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
菊地議員の再質問にお答えいたします。公募のあり方についてでありますが、委員の構成につきましては、今回の検討委員会設置の趣旨から、教育分野に関して識見を有する方々…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
菊地議員の再々質問にお答えいたします。分野ごとに選考基準を定めていくということはなかなか私、困難なことであり、透明性ということもあって、課題ではないかというふう…（続きは議事録で）
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2005年12月13日（1）除・排雪に関連して／（2）障害者自立支援法に関連して／（3）特別支援教育に関連して
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
早速質問に入らせていただきます。本格的な冬を迎え、雪との戦いに明け暮れる日々となりました。小樽市総合計画基本構想重点プログラム「冬あったかプログラム」では、市民…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
菊地議員の御質問にお答えいたします。除排雪に関連して何点かお尋ねがございました。初めに、車道除雪路線の変更でありますけれども、平成13年度の地域総合除雪体制への…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
菊地議員の御質問にお答えいたします。小樽市の特別支援教育の取組についてでありますが、文部科学省は平成16年１月に、小中学校における発達障害児の教育支援整備のため…（続きは議事録で）
再質問
何点か再質問させていただきます。一つには、路線の変更の問題なのですけれども、21世紀プランの目標で、快適な冬の生活を確保するという観点から見たら、このたびの路線…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 嶋田和男（建設部長は2009年3月まで）
菊地議員の再質問にお答えをいたします。３点ほどあったと思います。まず１点目に、路線の変更においては、向上になるかという御質問だったと思います。先ほど市長から答弁…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
菊地議員の再質問にお答えいたします。議員、今、御指摘の点も含めまして、拡大の方向で教室の数ですとか、指導員もございますので、それらもろもろの状況を含めまして、拡…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 嶋田和男（建設部長は2009年3月まで）
赤岩の部分は、確かに歩道の除雪という形の中でお話を聞いておりますけれども、当然赤岩道も含めて、全体の路線についてのお話をしましたので、含まれているというふうに考…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問です。これは要望も含めてなのですけれども、市長が力を入れている、市長だけではないと思うのですが、移住促進事業、テレビでこの間全道のその取組が放映されてい…（続きは議事録で）
答弁 建設部長 嶋田和男（建設部長は2009年3月まで）
菊地議員の再々質問にお答えをいたします。確かに一様な除雪をすれば非常にいいことだと思っていますが、限られた予算の中で工夫という形の中で今一生懸命努力しているつも…（続きは議事録で）
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2005年10月5日（1）介護保険制度について／（2）国民健康保険について／（3）「小樽市小学校適正配置実施計画（案）」白紙撤回について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
一般質問をします。初めに、介護保険についてお尋ねします。さきの国会では、多くの問題を山積みにしたまま、介護保険法の改悪が強行されました。介護関連施設と利用者にと…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
菊地議員の御質問にお答えいたします。最初に、介護保険について幾つか御質問がございました。まず、改正介護保険法が一部施行される 10月１日から、介護保険施設の居住…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
菊地議員の御質問にお答えいたします。初めに、小学校適正配置についての教育委員会の受止めでありますが、教育委員会としては十分に検討を行い、計画案を策定いたしました…（続きは議事録で）
再質問
何点か再質問させていただきます。最初に、介護保険についてなのですが、今度の改正によって自己負担が増えることで必要な介護が受けられないことがないように、このことが…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
初めに、介護保険について御質問がございまして、10 月からホテルコストの導入ということで新たな制度改正ということになりましたので、今お話がありましたように、少し…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
菊地議員の再質問にお答えいたします。まず、１点目でございますが、学識経験者のみならず、保護者や住民、職員の意見うんぬんというお話をされてございますが、先ほどの説…（続きは議事録で）
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2005年6月21日（1）財政再建推進プランについて／（2）観光行政について／（3）丸井今井百貨店存続について／（4）小学校適正配置実施計画案について／（5）学校給食の取組について
会議録の目次ではこの議員の件名が 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 5 件と数えています）。
質問
質問も重複する部分がありますが、通告どおりさせていただきます。本定例会の市長提案説明の冒頭、市長は本市財政の危機的状況を訴え、財政再建に向けた不退転の決意を述べ…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
菊地議員のご質問にお答えいたします。財政再建推進プランについて何点かお尋ねがありました。まず、地方交付税の見込みでありますけれども、財政再建推進プラン策定時点で…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会委員長 西條文雪（教育委員会委員長は2005年6月まで）
小学校適正配置実施計画案について、菊地議員のご質問にお答えしたいと思います。まず、小学校適正配置にかかわりまして、積丹町の教育委員会の姿勢に対する見解についてで…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
学校給食にかかわりまして、幾つかのご質問にお答えいたします。児童の朝食の摂取状況についてでありますが、先ほど議員もおっしゃいましたように、日本スポーツ振興センタ…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。石狩湾新港の負担金についてなのですが、先ほど市長から答弁がありましたけれども、この件については北海道も石狩市も軽減を求めています。その…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
新港の管理組合の負担金の問題についてどういう要請をしているかというお話ですけれども、基本的には現在の負担金の額をこれ以上増やさない、減らすようにしてほしいという…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会委員長 西條文雪（教育委員会委員長は2005年6月まで）
先ほど私の説明の中で、学校教育、家庭教育を含めて大変奥の深い話で、適正配置をしたからいいと、それだけで解決できる問題ではないというふうに申し上げたのは、結局今菊…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
学校給食にかかわりまして、貴重なご意見ありがとうございます。北見市の紹介が今ございましたが、実は小樽から近くの倶知安町でも子どもたちのアイデアですとか、子どもた…（続きは議事録で）
再々質問
１点だけ、再々質問させていただきます。実は一昨日の新聞で、文部科学省が民間機関に委嘱して実施した「義務教育に関する意識調査」の中間報告というのが発表されました。…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会委員長 西條文雪（教育委員会委員長は2005年6月まで）
少人数学級という、その少人数という言葉は何人を想定しているのかというのが非常に微妙で、今、小樽でも平均26.7人という人数ですので、それが少人数なのか、大人数な…（続きは議事録で）
答弁 教育長 菊譲（教育長は2011年3月まで）
菊地議員のデータの補足をさせていただきたいと思います。中央教育審議会の教育制度に関する改革についての考え方ということで、一般の教員の77.7パーセントは１クラス…（続きは議事録で）
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2004年12月9日（1）防災計画について／（2）支援費制度について／（3）指定管理者制度について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
一般質問をします。防災についてお尋ねします。初めに、被災者支援に関してお聞きします。、 、 、 。 、たび重なる台風 地震 豪雨災害で 多くの被害が出ています …（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
菊地議員のご質問にお答えいたします。最初に、防災に関して幾つかご質問がございました。まず、被災者生活再建支援法における住宅本体に対する支援につきましては、以前か…（続きは議事録で）
再質問
何点か再質問させていただきます。初めに、被災者生活再建支援法なのですが、これは何としても急がれるということで、年明けの国会に、また提出する予定になっています。ぜ…（続きは議事録で）
再質問で、小樽市内にもそういう参入したいという民間企業だとかＮＰＯの動きがあるのかどうかということについてお伺いしたのですが、そのことについてお願いします。（ …（続きは議事録で）
もう一つ、答弁漏れなのですけれども、最初の、小学校が避難所として必要なので、適正配置の実施計画案を廃止して、改めて見直すべきではありませんかということでお伺いし…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
ラジオを持っていないのではないかというお話がありましたけれども、今回のいろいろな各地の防災の中で、各家庭においても停電時に対してラジオを備えておくべきではないか…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 山岸康治（福祉部長は2006年3月まで）
市内６事業所につきまして、移動介護はできるかどうかということのお伺いでございますけれども、６事業所とも移動介護はできるというふうに聞いてございます。平成 16年…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
そういう動きがあれば早く情報を公開してほしいという民間企業からのお話は聞いております。
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
避難所の確保と小学校の適正配置は別問題でございますので、それで先ほどお話ししましたように、町内会館等もぜひ避難所として指定してきたいと。今回の台風18号でも、か…（続きは議事録で）
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2004年9月15日（1）平和の取組について／（2）医療費助成制度の見直しに関して／（3）北海道特定疾患医療費助成制度見直しに関して／（4）障害者支援費制度に関して／（5）次世代育成支援について
会議録の目次ではこの議員の件名が 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 5 件と数えています）。
質問
第３回定例会に当たり一般質問をいたします。初めに、平和の取組についてお伺いします。来年は広島、長崎に原爆が投下されてから６０年を迎えます。核兵器廃絶は人類の熱望…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
菊地議員のご質問にお答えいたします。初めに、平和の取組についてでありますけれども、まず核兵器不拡散条約再検討会議に小樽市も参加すべ、 、 、きとのことであります…（続きは議事録で）
再質問
何点か再質問させていただきます。最初に、平和の問題ですが、来年の核不拡散条約再検討会議に市としては参加するつもりはないとのお答えでした。先ほどの我が党の古沢議員…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
最初に、ＮＰＴの再検討会議、先ほどお答えしたとおり、参加することは考えていません。それから、イベントの開催の関係で、市民グループの活動にも支援せよと、予算措置し…（続きは議事録で）
答弁 福祉部長 山岸康治（福祉部長は2006年3月まで）
このたびの改正に当たって、医師会からペーパーが出ているのではないかということでございますが、特に私どもの方にはいただいたということはないと理解しています。（ 議…（続きは議事録で）
再々質問
再々質問といいますか、要望なのですが、８月７日、８日に難病連の全道集会が開かれたのですが、そこで私も多少お手伝いさせていただいて、感じたことなのですが、治療法も…（続きは議事録で）
この回の答弁は記録されていません。
2004年6月11日（代表質問）（1）年金について／（2）医療費助成制度の見直し撤回を／（3）「日経ビジネス」５月３１日号の記事に関連して／（4）「骨太の方針」第４弾と三つの問題／（5）焼却炉・リサイクルプラザの維持管理費の適正化について／（6）有事法制について／（7）子どもたちの健やかな発達を保障する社会の形成を
会議録の目次ではこの議員の件名が 7 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 7 件と数えています）。
質問
第２回定例会に当たり、日本共産党を代表して質問いたします。初めに、６月３日、参議院で強行採決された年金改正法について、何点かお尋ねします。国民の７割が今国会での…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
菊地議員のご質問にお答えいたします。最初に、年金について、何点かご質問がありました。初めに、年金制度の改正についてでございますが、今回の年金制度の改正は、少子高…（続きは議事録で）
答弁 教育長 石田昌敏（教育長は2004年9月まで）
菊地議員のご質問にお答えします。平成 16年第 2回定 例 会 本 会議 録まず、長崎県佐世保市の事件についてですが、子どもが安心して生活する場であるはずの学校…（続きは議事録で）
再質問
何点か再質問します。医療費の助成制度の問題についてなのですが 重度障害者の自己負担導入 年金が300万円の重度障害の方、 、です。心臓疾患で毎月確実に１万2,0…（続きは議事録で）
医療費の問題、その他については、これからの予算特別委員会、常任委員会の中でも再度質問していきたいと思います。一つだけ、日経ビジネスの件でお伺いします。市長は、1…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
再質問にお答えいたします。初めに、医療費の関係ですけれども、今、いろいろ具体例を挙げてお話になりました。確かに、いろいろな状況の方がいらっしゃると思いますけれど…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
小樽は、観光地ということで全国的に知名度が上がっているという中でこの19億円の赤字予算を組んだということで、また注目を浴びたのです。それで、そういう小樽がどうし…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「子ども」について、ほかの町の一般質問を見る
つながり
- 執行部が「平成16年第2回定例会」と述べています → 平成16年第2回定例会 この会期にこの議員の一般質問は記録されていません
議事録に書かれている名指しです。
2004年3月4日（1）イラクへの自衛隊派兵について／（2）国民健康保険事業について／（3）「さわやか運河健診」について／（4）児童虐待防止策のとりくみについて／（5）男女平等参画社会について／（6）消防の適正配置にかかわって／（7）ゴミ問題について
会議録の目次ではこの議員の件名が 7 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 7 件と数えています）。
質問
一般質問をいたします。初めに、イラクへの自衛隊派兵に関連して、何点かお聞きします。米英軍によるイラクへの攻撃の最大の理由にされた大量破壊兵器は、けっきょくは発見…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
菊地議員のご質問にお答えいたします。初めに、イラクへの自衛隊の派遣の問題についてでありますが、今回の派遣はイラクへの人道復興支援を目的として、給水や医療支援、学…（続きは議事録で）
再質問
何点か再質問させていただきます。初めに、児童虐待防止についてのお答えのところで、党大会の決定なので答えを差し控えさせてほしいという市長の見解だったのですが、あの…（続きは議事録で）
しつこいようですけれども、市長、私は、共産党の大会決定に対してのそれは共産党がやることですから、大会決定そのものについての見解というよりも、あの中で書かれていた…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
さわやか運河健診と消防の関係は、それぞれ担当部長からお答えいたします。この共産党の児童虐待防止の決議ですけれども、党の大会で決めたことですから、それを私がどうの…（続きは議事録で）
答弁 保健所長 外岡立人（保健所長は2008年6月まで）
さわやか運河健診が無料であるべきと。有料にしたがゆえに健診率が下がったのではないかということに対してお答えいたします。確かに13年度と15年度とを比較したときに…（続きは議事録で）
答弁 消防長 田中昭雄（消防長は2004年3月まで）
菊地議員の再質問にお答えいたします。片番12名で実際に現場に配置できるのは、塩谷、蘭島それぞれ何人になるのかということにつきましては、毎日の勤務人員は、塩谷４名…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
先ほど申し上げたとおりですけれども、読みましたけれども、あまりよく出だしがわからないのです。ですから、ある政党批判から始まっているものですから、そういうものに立…（続きは議事録で）
答弁 消防長 田中昭雄（消防長は2004年3月まで）
菊地議員の再々質問にお答えいたします。３名でじゅうぶんなのか、可能なのかということでございますけれども、今までも、タンク車については３名で一口放水を行っておりま…（続きは議事録で）
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2003年12月11日（1）子育て支援について／（2）お年寄りが安心して住めるまちづくりについて
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
重複する質問もありますが、通告どおり質問させていただきます。初めに、子育て支援について、お聞きします。少子化の傾向は、全国的にも深刻です。2002年の合計特殊出…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
菊地議員のご質問にお答えいたします。初めに、地域行動計画策定の取組状況でありますが、計画は平成17年度スタートとなっており、先月庁内に行動計画策定会議とワーキン…（続きは議事録で）
答弁 教育長 石田昌敏（教育長は2004年9月まで）
菊地議員のご質問にお答えいたします。放課後児童クラブは、学童保育政策の一環として運営を行っておりますが、保護者からいろいろな要望をいただいており、新年度からの対…（続きは議事録で）
再質問
何点か再質問させていただきます。保育料の値上げについては、過去何回となく議会でも論争になっていることなのですが、その都度保育料の値上げがけっきょくは入所率が下が…（続きは議事録で）
保育料の問題について、最後にもう一度質問したいのですけれども、軽減率が非常に高い、道内都市の平均並みにしたいということですけれども、子育て支援については、保育料…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
置き雪の問題は、土木部長から答えさせます。最初に、保育料の値上げの関係でございますけれども、何回も説明申し上げていますが、小樽の軽減率が他市より非常に高いという…（続きは議事録で）
答弁 土木部長 兵藤公雄
置き雪対策でございますけれども、私どもといたしましては、これからの高齢化に向かいまして、重要な課題だという位置づけを持ってございます。先ほど市長からも答弁させて…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
増収にならないとか、子育て支援と逆行するとか、いろいろとお話ございましたけれども、61年度、確かに先ほど84万円とお答えしましたけれども、決算額でいいますと、相…（続きは議事録で）
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2003年6月26日小樽市の環境保全の取組について
質問
一般質問をいたします。小樽市の環境保全についていくつか質問します。初めに、河川の汚染防止についてお尋ねします。勝納川の整備が進められ、一部整備された段階でも、河…（続きは議事録で）
一つは、調整区域と市街化区域のことについてお聞きしたいのですけれども、下水道整備は市街化区域に計画的に配備されているというふうな答弁だったと解釈して、そこに隣接…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
菊地議員のご質問にお答えいたします。初めに、河川水の汚染防止対策についてでありますが、お話にありましたように、恩根内川は環境基本法による環境基準は適用されません…（続きは議事録で）
答弁 市長 山田勝麿（市長は2011年3月まで）
それぞれ担当部長から答弁させます。（ 議長」と呼ぶ者あり）「
答弁 水道局長 高木成一（水道局長は2005年3月まで）
菊地議員の再質問にお答えをいたします。市長からもご答弁申し上げましたけれども、本市の下水道は市街化区域を計画区域とします3,477ヘクタールの中で整備をしてござ…（続きは議事録で）
答弁 環境部長 安達栄次郎（環境部長は2006年3月まで）
ただいま、大型ごみの不法投棄対策ということでのご質問がございましたけれども、小樽につきましては、市内が非常に広域・広大な地域であります。したがいまして、この不法…（続きは議事録で）
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現職かどうかは、小樽市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。