富良野市議会 元職
岡本俊 議員
議会の一般質問（議員が市政について質問し、市長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 富良野市の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 67件
- 質問に立った議会
- 26回
- いちばん新しい質問
- 2017年12月14日
年ごとの回数
- 2017年質問に立った議会 4回 一般質問 9件
- 2016年質問に立った議会 2回 一般質問 4件
- 2015年質問に立った議会 3回 一般質問 7件
- 2014年質問に立った議会 2回 一般質問 6件
- 2013年質問に立った議会 2回 一般質問 5件
- 2012年質問に立った議会 2回 一般質問 5件
- 2011年質問に立った議会 3回 一般質問 7件
- 2010年質問に立った議会 2回 一般質問 4件
- 2009年質問に立った議会 2回 一般質問 6件
- 2008年質問に立った議会 2回 一般質問 6件
- 2007年質問に立った議会 2回 一般質問 8件
この議員の一般質問（新しい順）
2017年12月14日（1）観光振興について／（2）ＪＲ線存続に向けた取り組みについて
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
-登壇-通告に従い、質問してまいります。１件目は、観光行政についてお伺いいたします。富良野観光は、スキー場の開発、北の国から、ラベンダー、そして富良野地方の四季…（続きは議事録で）
まず、１件目のイスラム圏の観光客への対応であります。答弁では、今後も増加するイスラム圏の皆さんに対してですが、ハラール食の部分に関しては、豚肉等を使用しないこと…（続きは議事録で）
気持ちはわかりますが、それをどう実現するかというところがやはり大切ではないかと思っています。先ほど言ったように、来年のトップシーズンに向けていま言われたことをど…（続きは議事録で）
それでは、ＪＲ線の存続に向けて質問させていただきます。先ほど、市長からそれぞれ答弁がありましたが、多額の負担、そして、安定基金も低金利で底をついている状態という…（続きは議事録で）
市長の考えは、全道で考えて、路線ごとの結論は出さないという趣旨のお話であったと思っています。ただ、鉄道を維持するということでいくと、やはり、コスト論議というのが…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-岡本議員の御質問にお答えいたします。１件目の観光振興についての、イスラム圏観光客への対応についてであります。東南アジアからの旅行者は年々増加しており、昨…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 後藤正紀（経済部長は2020年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えいたします。議員がおっしゃいますとおり、おもてなしという気持ちの中で、いま、イスラム圏の方々が一番求めているのは、食べられない豚肉、ある…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答え申し上げたいと思います。ただいま経済部長のほうからお答えさせていただきましたので、補足的に少しお話しさせていただきたいと思います。富良…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員からＪＲ北海道に対する市長の見解的な御質問があったので、私のほうから答弁させていただきたいと思います。現実に、ＪＲ北海道が昨年11月18日に10路線13…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えさせていただきます。考え方はそのとおりだと思います。その順序をどういう形で北海道全体の中で進めていくかということは、これはもう、北海道が…（続きは議事録で）
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2017年9月13日（1）市民の安全確保について／（2）自転車観光の推進について／（3）障がい者福祉について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
-登壇-おはようございます。通告に従いまして、順次、質問をしてまいります。１件目は、市民の安全確保についてお伺いいたします。日米共同訓練におけるオスプレイの参加…（続きは議事録で）
まず、１点目に、日米共同訓練におけるオスプレイの参加についてお伺いいたします。オスプレイに関しては、先ほど私が言ったように、安全な飛行機と言えません。そして、低…（続きは議事録で）
市長は、国がやるべきだというような判断でありますが、それを国に要請するのは、やはり地方自治体の長としての仕事でもあるのではないかというふうに私は思っているわけで…（続きは議事録で）
今回の訓練を含めて、経路とか時期といった詳しい情報公開はしない、どこを飛んでくるかもわからない。そういう中で、先ほども言ったように、事故が多く、毎年起こしている…（続きは議事録で）
安全性を裏づける根拠について具体的な詳しい説明がないまま今後も飛行を続けるということは、私は、やはりいけないというふうに思っております。市長の言われた自粛要請を…（続きは議事録で）
沖縄県知事は、いまも含めて、オスプレイに対する反対運動をしています。それは、実際に沖縄で事故が起きたという現実もありますし、米軍に依存して基地が多いという沖縄の…（続きは議事録で）
方向性はわかります。協議するということもわかります。しかし、それでは、来年のトップシーズンに向けて、やはり、行政として具体的に何を行っていくかという計画的なもの…（続きは議事録で）
次に、障がい者福祉についてです。障がい者の権利条約等も含めて、障害者差別解消法の中で、行政として何をしなければならないかとか、会社も含めてやらなければならないい…（続きは議事録で）
一つは、地域の中のつながりということで、市町村においては、さまざまな関係機関と障害者差別解消支援地域協議会等を含めてつくるような枠組みになっておりますが、その辺…（続きは議事録で）
今回の障害者差別解消法は、多くの人たちに特に理解してもらわないといけないと思いますし、言葉は悪いですが、会社や商店などで不当な扱いを受けないような環境づくりが必…（続きは議事録で）
そういう作業と、もう一つは、やはり、市民一人一人の皆さんが障がいのある方に対する理解を深めていかないと、優しいまちづくりに到達するのはなかなか難しいのかなという…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-おはようございます。岡本議員の御質問にお答えいたします。１件目の市民の安全確保について、日米共同訓練におけるオスプレイの訓練参加についてであります。平成…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えを申し上げたいと思います。岡本議員からは、それぞれの市町村が中止の申し入れをするということでございます。いま、国はどういう状況かというと…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答え申し上げたいと存じます。これは、前段でもお答え申し上げましたが、現在は、国と国で安全保障条約という大きな条約が結ばれている中でのそれぞ…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員が再々質問で言っていることについては、当然、十分に理解するわけであります。ただ、いま、その元締めの日本に対して、北海道知事を初め、関係する市町村長の連名…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えさせていただきます。岡本議員の考え方、姿勢についてはそれぞれ敬服をしたい、このように思います。ただ、さっき北海道知事が容認したというこ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 後藤正紀（経済部長は2020年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えいたします。先ほど市長より答弁がございましたとおり、現在、13カ所の休憩施設等を整備してきてございます。そのうちの10カ所は飲食も可能な…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 後藤正紀（経済部長は2020年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えいたします。まず、１点は、市のほうから、あるいは富良野・美瑛広域観光推進協議会のほうから、サイクングルートの整備に伴って休憩施設等の整…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 鎌田忠男（保健福祉部長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えいたします。今回の障害者差別解消法に基づく今後の取り組み、指針、要綱等の関係でございますけれども、基本的には、大きくは北海道等、あるいは…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 鎌田忠男（保健福祉部長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えいたします。障害者差別解消法の中では、地域における連携ということで、障害者差別解消支援地域協議会の設置に努めるべきだと定められていると…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 鎌田忠男（保健福祉部長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えいたします。会社、企業、事業所等への差別解消法に対する取り組みの徹底に関する質問であるかと思いますけれども、こちらにつきましては、やは…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 鎌田忠男（保健福祉部長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えいたします。差別解消法の基本的な趣旨という部分でありますが、岡本議員の御質問の中にもありましたように、障がいのある方を分け隔てなく、障…（続きは議事録で）
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2017年6月21日（1）市職員体制について／（2）ＪＲ線存続について／（3）農産物の安心安全への取り組みについて
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
-登壇-通告に従いまして、順次、質問してまいります。１件目、富良野市職員体制についてお伺いいたします。現在、地方自治においては、厳しい財政状況が続く中で、教育、…（続きは議事録で）
まず、１点目の市職員の体制についてであります。市長よりそれぞれ詳しく御報告を受けたところでありますが、答弁の中では、臨時職員を含めて99名おられて、賃金は月額1…（続きは議事録で）
非常勤を含めて働いておられる方もいますが、昔であれば、中には、控除の関係など、家庭の事情で働き方を選択する場面もあったかというふうに思っております。先ほど言った…（続きは議事録で）
次に移らせていただきますが、いまは、正規職員が減少傾向にあって、非正規職員は、指定管理者も含めて、人数はそんなに減っておりません。先ほども言ったように、政策をつ…（続きは議事録で）
財政的なこと、あるいは対外的な情勢も含めて、いま、市長からお話があったわけであります。行政というのは、やはり、市民にどれだけ近寄った政策をつくり上げられるかにか…（続きは議事録で）
次に移りたいと思います。ＪＲの存続に向けた取り組みですが、ＪＲ存続の問題は、ラジオ、報道機関、市長の行政報告を受けたりしておりますけれども、私の感想では、道はも…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-岡本議員の御質問にお答えをいたします。１件目の市職員体制についての非正規職員の労働条件の現状と今後の対応についてであります。本市の現状でありますが、事務…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えいたします。いま、御質問のあった99名というのは、短時間勤務臨時職員の人数でございます。また、後段にあった月額10万3,200円というの…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えいたします。嘱託職員のルール化の際に議論したのは、やはり、その職につり合った報酬とするということでした。働く側の事情もあるでしょうけれど…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えをさせていただきたいと思います。現在の富良野市の人口は２万2,300人から２万2,400人くらいですから、この人口比で職員数はどのくらい…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えをさせていただきたいと思います。現状では、国全体で就労関係がかなり確立してきたのではないか、景気がいいか、悪いかは我々も判断できません…（続きは議事録で）
答弁 企画振興課長 西野成紀（企画振興課長は2019年12月まで）
岡本議員の御質問にお答えさせていただきます。ただいま、岡本議員から、北海道が前面に出てこの問題について取り組むべきでないだろうか、また、現在、線区別に行っている…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員のＪＲ存続に関する質問で、いま、西野企画振興課長から事務的なことも含めてお答えさせていただきましたけれども、私も、岡本議員とは同一の考え方であります。た…（続きは議事録で）
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2017年3月6日（代表質問）平成29年度富良野市政執行方針並びに教育行政執行方針について
質問
-登壇-市民連合を代表いたしまして、平成29年度富良野市政執行方針並びに教育行政執行方針について、一括して質問してまいります。安倍政権の経済政策アベノミクスで経…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-市民連合議員会、岡本俊議員の市政執行方針に対する代表質問にお答えをいたします。１件目の農村観光環境都市形成についてのスマート農業の取り組みについてであり…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 近内栄一
-登壇-市民連合議員会、岡本俊議員の教育行政執行方針に対する代表質問にお答えいたします。初めに、こども未来課を保健福祉部から教育委員会への移管についてであります…（続きは議事録で）
2016年9月13日（1）子育て支援について／（2）公有財産について／（3）ＪＲ線存続について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
通告に従いまして、順次、質問してまいります。１点目は、子育て支援についてお伺いいたします。市長は、平成28年度の市政執行方針において、推進する三つの重点政策とし…（続きは議事録で）
まず、第１点目の子育て支援についてであります。まち・ひと・しごとの冊子の中に、子育て世代の実態というアンケートなどが出ているわけでありますが、子供を産めない理由…（続きは議事録で）
やはり、この政策を進めるためには、ある部分では待ったなしであって、やはり、行政として多くの市民の皆さんに強いメッセージを出さなくてはいけない、私はそう思っている…（続きは議事録で）
いまの市長の答弁では、一つ一つ段階を踏みながら支援策を考えていくということであります。しかし、この５年間で合計特殊出生率を1.8にするということは、やはり大変な…（続きは議事録で）
見解の相違と言ってしまうと、この場で議論できないと思います。私は、やはり、市が掲げ、そして市民の皆さんで一緒につくり上げた創生の戦略会議に市としてどのように近づ…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-岡本議員の御質問にお答えをいたします。１件目の子育て支援について、医療費助成拡大についてであります。これまで、北海道補助基準をもとに助成を行っていたとこ…（続きは議事録で）
答弁 市民生活部長 長沢和之（市民生活部長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えいたします。先ほど御回答したとおり、本年度につきましては、小学校就学前までの負担を無料化するということで、いろいろな制限を廃止して負担軽…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問に市民生活部長からお答えしたことに、私からも補完的にお答え申し上げたい、このように思います。医療費の問題につきましては、いま、どこの市町村におい…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えをいたしたいと存じます。議員の御意見が出生率にかなり集中しているようでございますけれども、いま現在の1.44は全道的にも低いほうではない…（続きは議事録で）
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2016年3月8日（代表質問）平成28年度富良野市市政執行方針並びに教育行政執行方針について
質問
-登壇-市民連合議員会を代表いたしまして、平成28年度富良野市市政執行方針並びに教育行政執行方針について、順次、質問してまいります。東日本大震災の発生から、今月…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-市民連合議員会、岡本俊議員の代表質問にお答えをいたします。１件目の農村観光環境都市の形成についてのＴＰＰ協定の見解についてであります。このことにつきまし…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 近内栄一
-登壇-市民連合議員会、岡本俊議員の教育行政執行方針に対する代表質問にお答えいたします。１件目の森林学習プログラムの作成につきましては、東京大学北海道演習林の監…（続きは議事録で）
2015年12月14日（1）環太平洋連携協定（ＴＰＰ）交渉大筋合意について／（2）地域医療計画指針について／（3）公共交通について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
-登壇-通告に従いまして、順次、質問してまいります。１点目は、環太平洋連携協定、ＴＰＰ交渉大筋合意に対する見解と今後の対応について伺います。日本が環太平洋連携協…（続きは議事録で）
まず、ＴＰＰ交渉大筋合意についてお伺いいたします。私は、こうした状況というのは、富良野農業、日本農業にとって厳しい結果だというふうに思っております。また、今回の…（続きは議事録で）
我々は、そういう立場を最大限に生かして、北海道農業、富良野農業の将来につながるような要請活動等を含めてやっていく必要性を改めて感じているところでございます。この…（続きは議事録で）
そういう機会を通じながら基盤整備などいろいろな形の農業支援を訴えるのも当然ですが、そういうことは、結果的にＴＰＰを認めるという土俵の上に乗ってしまうのではないか…（続きは議事録で）
この問題は、この段階では、自治体の長としての考え方等を含めてありますから、水かけ論となってなかなか埋まらないと思います。しかし、半年前まで、そして、暫定となる前…（続きは議事録で）
行動で示すということですが、つい最近も、西脇市から来ていただいて医療講演会があったり、毎年いろいろな形で医療講演会を開催して、我々議会のメンバーも大変多く参加し…（続きは議事録で）
地域医療計画は、年が明ければ10年目を迎えます。私は、逆に、この10年間における地域医療計画というのは何だったのかと疑問に思ったわけです。前市長の時代ですが、こ…（続きは議事録で）
医師確保等を含めて、地域センター病院の果たす役割というのは、富良野圏域全体に及ぼすものというふうに理解しております。今後、地域医療という部分でいくと、いまの市長…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-岡本議員の御質問にお答えいたします。１件目の環太平洋連携協定交渉大筋合意について、環太平洋連携協定交渉大筋合意に対する見解と今後の対応についてであります…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員のＴＰＰに対する再質問にお答えをさせていただきたいと思います。第１回目の御答弁で申し上げましたとおり、私は、いま、全道市長会の副会長ですが、過日、ＴＰＰ…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えをさせていただきたいと思います。大筋合意を得た後、現在、最大の農業団体である北海道中央会では、残念ながら、推移を見ながら今後の対策を重…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の熱意ある再々質問にお答えをさせていただきたいと思います。当然、私ども自治体を預かる者として、このＴＰＰ問題については、最初から反対運動の先頭になってや…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 鎌田忠男（保健福祉部長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えいたします。質問は、ただいまありましたとおり、医療体制を守っていく決意表明としての指針ということであるかと思います。現在つくられておりま…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 鎌田忠男（保健福祉部長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えいたします。改めて、富良野市の医療計画（指針）をつくり直して、その方向性を示すべきではないかという御質問かと思います。現計画の指針の中…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の地域医療計画（指針）についての再々質問に、私から、先ほどの保健福祉部長の答弁に一部補足をしてお答えいたしたいと存じます。御承知のとおり、平成19年に指…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の根室本線の関係についての御質問にお答えをさせていただきたいと思います。御承知のとおり、根室本線というのは、北海道の鉄道網の中でも歴史のある本線だという…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「環太平洋連携協定」について、ほかの町の一般質問を見る
2015年6月23日（1）第６期富良野市高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画について／（2）まち・ひと・しごと総合戦略について／（3）ごみリサイクルについて
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
-登壇-通告に従い、質問してまいりたいと思います。まず最初に、第６期富良野市高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画についてお伺いいたします。平成12年に導入されま…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-岡本議員の御質問にお答えいたします。１件目の第６期富良野市高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画に関する１点目、地域包括支援システムの構築についてでありま…（続きは議事録で）
再質問
それでは、質問の順に再質問させていただきます。まず、介護計画の第６期に関してでありますが、国では、介護保険の負担増等を含めて、要支援１・２を平成30年に向けて各…（続きは議事録で）
包括支援のケアシステムの部分でいくと、やはり、こういう介護予防・生活支援サービスが基本になってくると思っております。いま、委託をかけるというふうなお話がありまし…（続きは議事録で）
要支援１・２という部分ですみ分けをしているということでありますが、要支援の部分でいくと、町内会のふれあいサロン等含めていろいろな形でやっていまして、逆に言えば、…（続きは議事録で）
介護予防等を含めて、地域でのかかわりという部分でいくと、当然、いま、社会福祉協議会の話が前面に出ておりますが、富良野にはいろいろな組織がありまして北の峯ハイツな…（続きは議事録で）
体制づくりということで、担い手の育成の支援方法について市長からお話を受けました。そういう担い手も含めて、地域社会がどうやって連携していくかというところも、これか…（続きは議事録で）
そう時間はないと思っております。私は、これから大きく変わろうとしているこの２年間で、やはり、いま、そういう体制をしっかりつくっておくことが必要だということを先ほ…（続きは議事録で）
現場は本当に大変であって、介護する方も、支援する方も、現実的には時間はそうないと思っております。ですから、計画としては長いスパンで、国は平成37年に団塊の世代の…（続きは議事録で）
先ほどの市長の答弁では、ニーズ調査等を踏まえて、新しい課も含めた体制づくりの中でいろいろ検討しなければいけないと思っているというような御発言がありました。現在、…（続きは議事録で）
庁内における情報収集、そして、具体的に将来に向けて何をするか、この点については、今回の第６期の介護保険事業計画の大きなポイントになるのかなと思っておりますので、…（続きは議事録で）
家族構成というのもいろいろあって、２世帯、３世帯もあれば、御夫婦２人で暮らしている実態もあります。その中での介護という実態も現実的にありますので、早急にそういう…（続きは議事録で）
いま、部長が言われたように、国では人口をどう減らさないか、１億人をどう切らないか、地方にとってみれば限界集落とかいろいろな表現をされています。そういう中で、自治…（続きは議事録で）
次に、スプレー缶等に移らせていただきます。先ほど、安全性を含めて、当然ですが、透明の袋に入れて出すということでしたが、現実的には、現場の手作業で、あいている、あ…（続きは議事録で）
なぜ質問したかというと、よく自治体でスプレー缶の穴をあけてくださいと言います。これは、あけなければ、収集のときに危険性がある、また、現場で穴をあけてガス抜きの作…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 鎌田忠男（保健福祉部長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えいたします。介護保険制度は大きく変わりまして、先ほど議員からありました要支援１及び２につきましては、平成29年４月から、総合事業というこ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 鎌田忠男（保健福祉部長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えいたします。先ほど、私から説明をさせていただいたのは、いま現在、予防給付ということで要支援１・２の方々を支援しているサービスをどう行っ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 鎌田忠男（保健福祉部長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えいたします。まず、１点目の要支援１・２にかかわる部分でございます。こちらについては、個人への支援サービスとなってございます。今回の制度…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 鎌田忠男（保健福祉部長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えいたします。介護保険制度、地域包括ケアシステムについては、議員からもお話があるとおり、さまざまな事業体が連携しながらということで、先ほ…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問に対して部長から答弁がありましたが、少し補足説明をさせていただきたいと思います。先ほど、これからどう人材を育成していくのか、それからもう一つは…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 鎌田忠男（保健福祉部長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えいたします。それぞれの事業体なり関係者の連携という部分でございますが、まず一つは、要介護支援等のサービスを立ち上げていく上では、先ほど…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 鎌田忠男（保健福祉部長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えいたします。第６期の介護保険事業計画につきましては、現在、介護保険事業は、３年間の計画で、順次、更新していく、見直していく形で進めてい…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 鎌田忠男（保健福祉部長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えいたします。介護については、非常に大きな課題がありますが、国においては、介護保険のお互いの支え合いという部分は、地域コミュニティーの再…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 鎌田忠男（保健福祉部長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えいたします。庁内での推進体制の御質問かと思います。先ほど市長から答弁させていただきましたが、一つの課をつくっても全てが解決するものでは…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えをさせていただきたいと思います。時代の流れというか、日本全体としては、高齢化人口が進んでいく状況ですから、当然、国も、今後の状況を見な…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えをいたします。ただいまは総合計画の５年後の推計人口というお尋ねですが、私どもは、今回、総合戦略の中で想定している人口ビジョンということで…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えをいたします。想定人口、人口ビジョンの持ち方ですが、私どもがいま考えておりますのは、国が国としての人口ビジョンを出しました。その中で、…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えをいたします。スプレー缶、ガス缶の中で、穴のあいている部分とそうでないものの比率という趣旨の御質問かと思います。私どもでは、収集して、…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えをいたします。いまの岡本議員の排出方法についての御提案ですが、私どもでは、いまは特に問題が起きておりません。ただ、今後ますます高齢者がふ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「高齢者」について、ほかの町の一般質問を見る
2015年3月9日（代表質問）平成27年度市政執行方針並びに教育行政執行方針について
質問
-登壇-市民連合議員会を代表して、平成27年度市政執行方針並びに教育行政執行方針について質問してまいりたいというふうに思います。戦後70年を迎えた今日、我が国は…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-市民連合議員会、岡本俊議員の代表質問にお答えをいたします。１件目の農村観光環境都市の形成について、農業担い手育成協議会法人化の基本的役割と農地の中間保有…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 近内栄一
-登壇-市民連合議員会、岡本俊議員の教育行政執行方針に対する代表質問にお答えいたします。初めに、総合教育会議における教育の政治的中立性の維持についてであります。…（続きは議事録で）
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2014年9月19日（1）第５次富良野市総合計画について／（2）人口減少対策について／（3）防災対策について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
-登壇-おはようございます。それでは、一般質問を行いたいと思います。１件目でありますが、第５次富良野市総合計画についてお伺いいたします。総合計画は、1969年の…（続きは議事録で）
それでは、総合計画の部分でお伺いいたします。まず、通年・滞在型観光の推進に係る観光税であります。先ほど言われたように、消費税の問題、それから電気料金の値上げ等の…（続きは議事録で）
わかったような、わからないような感じですが、先ほど言ったように、やはり観光客の皆さんが富良野に来てよかったと感じられるような環境づくりは絶対必要であって、それに…（続きは議事録で）
では、観光税に関してはタイミングをはかっているという理解でいいですか。つまり、総合計画の中に出ているので、いま、室長が答弁で言われたように、全国的な調査等の状況…（続きは議事録で）
次に、自治基本条例についてお伺いいたします。総合計画では平成27年からということですが、その前段で、先ほど言ったようにコミュニティーの協働推進と一体化していると…（続きは議事録で）
いまは前段の協働の実践をして、そして、総合計画の中では調査研究、制度研究ということが明記されていますが、そういうものをベースにして、最終的には自治基本条例につな…（続きは議事録で）
制度の研究ということは、一定の方向性を出すことになっていくと思います。総合計画の中でも、調査研究というのは一歩踏み込んだ制度の研究となっておりますが、どういうふ…（続きは議事録で）
協働のための制度研究ということでありますが、町内会とかボランティアなど、いろいろな皆さんが同じテーブルに着いて議論することは非常にいいことですし、まちづくりの基…（続きは議事録で）
次に、人口減少ということで、少子化対策についてお伺いいたします。先ほどの市長の答弁の中でも、オール富良野というか、ありとあらゆる施策が人口減少の対策に結びついて…（続きは議事録で）
それでは、最後の質問になります。防災でありますが、冬期間の問題も含めて、毛布をふやすというような答弁をいただきましたが、今回、桂木町で避難訓練をやって、課題とか…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-おはようございます。岡本議員の御質問にお答えをいたします。１件目の第５次富良野市総合計画についての１点目、通年・滞在型観光の推進についての環境・観光税の…（続きは議事録で）
答弁 商工観光室長 山内孝夫
岡本議員の再質問にお答えいたします。観光施設、それから観光的な資源について、財源を含めたこれからの考え方という趣旨かと思います。総合計画に掲載してございますよう…（続きは議事録で）
答弁 商工観光室長 山内孝夫
岡本議員の再々質問にお答えいたします。今後に向けての調査研究含めて、どのような状況かという趣旨の御質問かと思います。観光もしくは環境にかかわる税に関しましては、…（続きは議事録で）
答弁 商工観光室長 山内孝夫
富良野のまちづくりの総合計画に掲載しておりますように、所管としてはその方向で進めたいということで調査研究、検討をしております。そのような中で、いま、議員からお話…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の観光・環境税についての御質問を受けて、いま、商工観光室長から答弁させていただいたわけであります。私は、観光・環境税というのは、恐らく、先ほど御質問のあ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
岡本議員の御質問にお答えします。総合計画での位置づけは、平成27年から検討するというふうになってございます。一方、この総合計画は23年からの計画ですから、それ以…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
岡本議員の御質問にお答えします。各種研修会、先進事例の調査研究の具体的内容についてでございます。これは、いろいろなまちづくりに関する研修会あるいはセミナー等がご…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
先ほど、いまは第２段階で、協働による市民活動の実践に力を入れているというお話をさせていただきました。条例自体は、もう既に全国で300ほどの自治体でやられています…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の協働のまちづくりについての御質問に補足説明させていただきたいと思います。ただいまの岡本議員の御質問の中で、本市のコミュニティ活動の状況というのは、やは…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本委員の人口減少対策についての御質問にお答えをさせていただきたいと思います。私は、国を挙げてこの対策をやらなければないと認識をいたしております。その一端として…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
岡本議員の御質問にお答えいたします。桂木で行われたことしの防災訓練の課題、反省ですけれども、いま手持ちにありませんが、防災訓練については、市が支援をしながら３年…（続きは議事録で）
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2014年6月19日（1）財政運営について／（2）公有財産の利活用について／（3）衛生用品資源化について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
-登壇-おはようございます。通告に従い、一般質問をしてまいりたいというふうに思います。１点目は、健全化財政の維持に向けた考え方についてお伺いいたします。国は、平…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-岡本議員の御質問にお答えします。１件目は、財政運営について、健全財政の維持に向けた考え方についてであります。平成25年度、26年度におきましては、東小学…（続きは議事録で）
再質問
財政の健全化維持に向けての再質問であります。平成30年まで含めて、ここ一、二年は償還金があるが、その後、公債は漸減していくという答弁でありました。やはり、地方自…（続きは議事録で）
富良野市の自治体を維持するという部分では、やはり、高齢化とか少子化対策とか、これからそういう福祉関係予算がふえていくというふうに私は思っております。そういう部分…（続きは議事録で）
次に、北の峯ハイツの利用についてであります。市民が多目的に使えるということで検討したいということであります。あの施設の耐用年数は、使用目的によって少し変わります…（続きは議事録で）
先ほどの質問の中でも話しましたが、我々会派で施設を見に行きましたが、厳しい冬を越すということと、人が利活用していない、人が住んでいないということでは、やはり、建…（続きは議事録で）
この施設の周りには、病院だとかグループホームなどいろいろな施設がございます。同時に、自然に囲まれている部分で、施設が動いていないという部分では、環境等を含めてあ…（続きは議事録で）
では、後ほど、場所をかえて私の考えをお伝えしたいと思います。次に、衛生用品の資源化であります。素材としては問題ないというふうに思っておりますが、今回の市長の市政…（続きは議事録で）
破砕して、それをＲＤＦ化して、その次にどう利用するか、やはりそこが必要だというふうに私は思っています。そういう部分でいくと、利活用等含めて、どういうことができる…（続きは議事録で）
燃焼、利活用含めて、今後は道総研と研究するようになってくると思います。道総研のホームページを開くと、研究機関として、平成26年４月１日から平成31年３月31日ま…（続きは議事録で）
やはり、燃料化することによって、見えるリサイクルというか、富良野市が過去にやって、その基本的な考え方はいまも変わらないと思いますが、そういう部分でいくと、家庭か…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えをさせていただきたいと思います。ただいま、岡本議員から、交付税措置のある地方債の使い方について御質問を受けたというふうに受けとめてお答え…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えをさせていただきたいと思います。岡本議員の再々質問の趣旨は理解できますけれども、当然、行政運営をやる一人として、先ほど答弁させていただ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えをいたします。まず、この建物の利用ということですが、質問にございましたように、昨年11月の議員協議会において多目的というお話をさせていた…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
無償譲渡された北の峯ハイツ施設の活用について、岡本議員の御質問に対してお答えをさせていただきたいと存じます。まず、見てこられたので内容等については十分おわかりの…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の御質問にお答えをさせていただきたいと思います。一つは、どうか岡本議員の私案を出していただければ、それも参考にさせていただきたいと思います。先ほど申し上…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
岡本議員の御質問にお答えします。衛生用品の燃料化事業の実証実験、それから、到達点ということもございましたけれども、この部分についてお答えをさせていただきます。ま…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
岡本議員の御質問にお答えします。まずは、衛生用品の部分でございますが、これは、固形燃料化にして、昨年、一定程度結果が出ており、何点かの課題も出てきております。こ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
御質問にお答えします。いま御質問にありましたとおり、この研究期間は５年間、それぞれ各年度2,000万円というのは、道総研内部の研究費用という捉え方です。そして、…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 若杉勝博（総務部長は2018年3月まで）
岡本議員の御質問にお答えします。地域内での利用、そして、見える化ということで質問がございました。まさに、市民の大きな協力のもとに分別されて出されたごみは、私ども…（続きは議事録で）
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2013年12月10日（1）ごみリサイクルについて／（2）市街地における雨水対策について／（3）旧樹海東小学校、旧麓郷中学校の今後の利活用について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
-登壇-それでは、通告に従いまして、一般質問を行います。第１件目は、ごみリサイクルについてであります。ごみは、その時々の生活水準を反映していると言われております…（続きは議事録で）
それでは、１点目のごみリサイクルについてお伺いいたします。いま、実用化に向けてのお話がありましたし、試験結果も市長から答弁がございました。まず、私は、システムが…（続きは議事録で）
他の市町村との連携ですが、いま言ったようなことで他の市町村との連携はとれていると思います。ただ、衛生用品のごみを分別するという形で単体でやっているのは中富良野町…（続きは議事録で）
この資源化というのは、基本的には、今年度予算でそれぞれ分担して中富良野、南富良野、占冠、そして富良野という４自治体で検討されておりますが、今後も４市町村が協力し…（続きは議事録で）
それでは、リサイクルについてでありますが、市民周知ということで１点お伺いいたします。町内会、連合会等を含めて、それぞれの役員は、ごみを集める場所を管理しながら分…（続きは議事録で）
市街地における雨水対策です。後段、私は少し聞き取れなかったのですが、今後は、計画的な排水路の見直し等を含めて、計画的な取り組みを必要と考え、行うというふうに聞き…（続きは議事録で）
私も必要だというふうに考えております。やはり、先ほども言ったように、ゲリラ的な集中豪雨ということで、現状としては市長とも認識を同じにしておりますが、ぜひ、このよ…（続きは議事録で）
麓郷地区では、振興会等を含めて、麓郷中学校の施設の利活用ということで、それぞれ住民の皆さんにアンケートをとってやっておりますが、社会教育施設、体験交流施設とかい…（続きは議事録で）
少し違うのですよ。私は、地域がそういう議論をする、どういうふうに利活用しようとするかということを考える、そして、方向性を見出すためにいろいろなところを視察したい…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-おはようございます。岡本議員の御質問にお答えをいたします。１件目のごみのリサイクルについての１点目、衛生用品資源化についてでありますが、衛生用品の資源化…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 近内栄一（総務部長は2014年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えいたします。この実用化についてのスケジュール等につきましては、第２次富良野生活圏一般廃棄物広域分担処理基本計画の中で具体的なスケジュール…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 近内栄一（総務部長は2014年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えいたします。現状では、議員がおっしゃられるとおり、富良野市においては約530トン程度、それから、中富良野町においては90トン程度という…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問に、私からお答えさせていただきたいと思います。御質問にあったとおり、資源化、富良野のリサイクルの中で、リサイクルそのものは循環しなければリサイ…（続きは議事録で）
答弁 総務部長 近内栄一（総務部長は2014年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えさせていただきます。いま、御質問いただいた町内会に未加入の住民の方々に対する対応等でございますけれども、これまでも、町内会から御相談をい…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えしたいと思います。私の１回目の答弁の一番後段の部分につきましては、排水経路の見直しを優先的に行うことや、排水計画全般の見直しの検討も必要…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の御質問にお答え申し上げます。御質問の趣旨が私どもの考え方と少し異なるのかなと考えております。いま、中学校と小学校の二つの関係でございますけれども、これ…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えさせていただきたいと思います。麓郷地域におきましては、振興会を通じて、地域づくり含めた中で状況づくりを実施している、このように理解いた…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えしますけれども、私は、そのようにお答えをさせていただいているというふうに感じております。
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2013年6月19日（1）富良野市農業及び農村基本計画の取り組みついて／（2）富良野、美瑛世界農業遺産の取り組みについて
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
-登壇-それでは、通告に従い、質問してまいります。まず最初に、富良野市農業及び農村基本計画についてお伺いいたします。日本列島の歴史の始まりは、いろいろな諸説があ…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-岡本議員の御質問にお答えをいたします。１件目の富良野市農業及び農村基本計画の取り組みについて、現在策定の富良野市農業及び農村基本計画についてであります。…（続きは議事録で）
再質問
それでは、質問順に再質問していきたいと思います。市長は、ＴＰＰがもたらす富良野市の農業への影響ということで、国、道などの形でそれぞれ述べました。それは、当然、富…（続きは議事録で）
面積的に言うと富良野は9,000ヘクタールちょっとで、その中で、トータルでいくと、2,000ヘクタールまではいきませんが、それに近い影響があると。そういう影響を…（続きは議事録で）
先ほど市長はＴＰＰには反対だと言っておりますが、なぜ反対なのかというところが、やはり、我々にとってはよく見えていないところであります。ＴＰＰには反対だというのは…（続きは議事録で）
先が見えないからという答弁というのは、計画に取り組む姿勢の問題として、そういう大きな変化があったときに、当然、見直しをかけなければならない状況が起きたときには見…（続きは議事録で）
よくわからないのです。判断をするということは、見直さないこともあるし、見直すこともある、そのまま行くと、そういうことなのでしょうか。それとも、農業計画に関しては…（続きは議事録で）
先の見えない話をして恐縮ですが、そういう本当に先の見えないいまの農業情勢の中で、富良野農業の目指す姿ということで質問させていただきました。持続可能な農業、農村を…（続きは議事録で）
そういう手法というのは、いま、当然、理事者として、地域の農業を含めて、政策を担うトップでありますから、そういう部分というのは十分理解できます。手がたく物事を進め…（続きは議事録で）
この問題について、最後にしたいと思いますが、いま、市長は、答弁の中で、喜んで農業ができる富良野というような言い方をこうしました。ですから、そういうものを前面に出…（続きは議事録で）
学ぶ場所というのは大変必要で、基礎的な農業等を含めて、なかなか学ぶ場所というのは少ない。農業専攻科も全国で３カ所で、そのうちの二つが北海道にある、その一つが富良…（続きは議事録で）
担い手対策、人づくりということは基本でございますので、ぜひ、専攻科が今後とも地域農業にとって必要だということを改めて認識しながら、施策を進めていくべきだと改めて…（続きは議事録で）
やはり、こういう運動しながら、この雄大な自然、そして、こういう景観を守る、丘での農業、そして、いまあるいろいろな風景を守るという部分では、一つの歯どめになるので…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 原正明（経済部長は2017年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えします。ＴＰＰの富良野市における影響の試算というお話でございます。ＴＰＰの関係については、いろいろ考え方がございまして、国あるいは道の試…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 原正明（経済部長は2017年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えいたします。ＴＰＰの影響は、畑作物を中心に影響が大きいと。先ほどは、具体的な作物の面積を申し上げました。一番大きな問題としては、その作…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 原正明（経済部長は2017年3月まで）
お答えいたします。先ほど市長から答弁させていただいたのは、ＴＰＰ締結を前提とした計画づくりはしないということでありますので、ＴＰＰの影響について考えないというこ…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 原正明（経済部長は2017年3月まで）
お話し申し上げたとおり、その段階で判断をするということになろうかと思います。
答弁 経済部長 原正明（経済部長は2017年3月まで）
御質問にお答えいたしますけれども、影響がどの程度あるかということがわからない中で、いま、お話をさせていただいています。影響が大きい、そのときに見直さなければだめ…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問に、私のほうからも補完的にお答えをさせていただきたいと思います。いま、岡本議員のお話の中で、一つは、大きく将来の理想的な計画というお話がござい…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
私の考え方と岡本議員の考え方は、何も変わってはいないと考えております。現実的に、行政が行うというのは、個々の農家が、まず、自分の耕地面積をどう生かして生産性を高…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 原正明（経済部長は2017年3月まで）
御質問にお答えいたします。人づくりは非常に大切だということを、先ほどから市長も答弁させていただいておりますし、私ども担当のほうでも、それが基本になる、その基本の…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 原正明（経済部長は2017年3月まで）
人づくりの関係につきましては、新たな基本計画の中でしっかりと体系づくりをしていきたいと考えておりますので、その中で、緑峰高校の農業特別専攻科についても盛り込んで…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 原正明（経済部長は2017年3月まで）
岡本議員からは、世界農業遺産に限らず、市民が、あるいは農業者が心を一つにできるキャッチフレーズなり目標をつくって、まちづくりあるいは農業をやっていったらどうかと…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「農業」について、ほかの町の一般質問を見る
2012年12月11日（1）節電・省エネルギー対策について／（2）農業政策について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
-登壇-通告に従いまして順次質問してまいります。節電、省エネルギー対策についてお伺いいたします。昨年の東日本大震災、原発災害に立ち向かい復興している中で、今月 …（続きは議事録で）
それでは、節電、省エネルギー対策についてお伺いいたします。改めて確認の意味も含めて質問いたしますが、夏の節電効果という部分でいくと、先ほど市長は道と上川振興局管…（続きは議事録で）
冬の節電も含めて先ほど言ったパソコンの待機電力だとか、こまめに節電をすると、それぞれいまやっている現状であります。夏もそのとおりだというふうに記憶しております。…（続きは議事録で）
今後とも節電含めてやっていかなきゃならないということでありますし、同時に先ほど 1回目に話したとおり、市民周知ということにかかわってでありますが、より一層、夏と…（続きは議事録で）
ウォームシェアについてお伺いいたします。先ほど市長から活用すべきということでの答弁がございました。これを実践するには、行政として積極的に企画をつくって、町内会等…（続きは議事録で）
同時に地域独自でこういう取り組みも必要だというふうに私は思ってます。例えば、高齢者対象のサロンなんかもある部分では、ウォームシェアと言ってもいいのではないかとい…（続きは議事録で）
市民周知に関してですが、やはりウォームシェアとか日頃のこまめな節電等含めて、一括して、情報として、出すべきだというに私は思っておりますが、その点についていかがで…（続きは議事録で）
次に富良野市農業及び農村基本計画についてお伺いいたします。先ほど毎年、農業計画をつくり上げるとき PDCA サイクルということで、毎年検証していくと、そしてそれ…（続きは議事録で）
いま部長が触れましたが、この計画は行政単独という部分でいくと、なかなか具体的に実行する段階においていろんな各種団体との協調や協議をしながら進めなきゃならないとい…（続きは議事録で）
連携しながら補うということで答弁あったわけですが、当然 JA は生産団体ということと行政と役割分担はそれぞれあると思いますが、担い手対策とか、そういう中における…（続きは議事録で）
ではぜひですね、いろんな形での情報交換をしながら、短期間でありますが、ぜひこれからの富良野農業の基礎というか、発展につながるような農業計画にしていただきたいとい…（続きは議事録で）
富良野方式の第三者継承ということでありますが、先ほど言ったように新規就農、そして新たな血を入れないと、農家の後継者だけで富良野農業の 9,000 ヘクタール強の…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-岡本議員の御質問にお答えいたします。1 件目の節電、省エネルギー対策についての冬期における取り組みについてでありますが、この冬の電力需給の見通しについて…（続きは議事録で）
答弁 副市長 石井隆（副市長は2022年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えをいたします。先ほど市長の御答弁にもございましたように、各種の節電対策を実施した結果、9％の節電が可能になったというふうに説明をさせてい…（続きは議事録で）
答弁 副市長 石井隆（副市長は2022年3月まで）
再質問にお答えをいたします。いま岡本議員がおっしゃいましたように、これまでも節電対策を実施してきてございます。冬場に置いては、夏場と違って消灯を早目に行いますと…（続きは議事録で）
答弁 副市長 石井隆（副市長は2022年3月まで）
御答弁申し上げます。いま岡本議員がおっしゃったように、これまで節電対策ということで北海道電力管内では 5.8％の予備電力率があるということで、節電意識がさほど働…（続きは議事録で）
答弁 副市長 石井隆（副市長は2022年3月まで）
御質問にお答えいたします。ウォームシェアが目的という事業とそうではなくて市の行う事業の目的があると思います。その目的を達成するときに、その一部としてもウォームシ…（続きは議事録で）
答弁 副市長 石井隆（副市長は2022年3月まで）
お答えを申し上げます。ウォームシェアのその手法としてのいまのお話かというふうに思います。基本的にそれぞれの家庭内で、それぞれの部屋で皆さん過ごされているという部…（続きは議事録で）
答弁 副市長 石井隆（副市長は2022年3月まで）
今回の節電の対策ということで7％を削減ということで、12 月の今日から対象になりますけれども、これについては、広報ふらのお知らせ版で周知をしてございます。この周…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 原正明（経済部長は2017年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えいたします。先ほど市長の方から 25 年度から本格的に取り組むというお話をさせていただきました。この本格的にということでありますので、い…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 原正明（経済部長は2017年3月まで）
岡本議員の御質問にお答えいたします。農協の振興計画との関係ということでございますが、持続可能な富良野農業の振興発展を目指して、市と農協それぞれが役割分担、あるい…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 原正明（経済部長は2017年3月まで）
農業関係団体、特に農協との連携の関係で前回については、役員あるいは青年部との意見交換だけだったのではないかというような御質問の趣旨、今回については少し広げるべき…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 原正明（経済部長は2017年3月まで）
お答えをいたします。第三者継承につきましては、先ほど市長から 3 件ということで東部地区 1 件、山部地区 2 件ということで、その東部地区について、そちらの方…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の第三者継承についての再々質問にお答えをさせていただきます。私もこの本市における、きょうも、それぞれ農業に関する質問がございましたけども、いかに基幹産業…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「農業」について、ほかの町の一般質問を見る
2012年3月8日（1）オーガニックアカデミー構想について／（2）孤独死防止対策について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
-登壇-それでは早速一般質問していきたいというふうに思います。まず 1 点目のオーガニックアカデミー構想についてお伺いいたします。現在私たちの生活は食べることが…（続きは議事録で）
市長の答弁いただきましたが、総括というよりむしろ検証というそういう印象であります。昨年の議会でありますが、市長は私との再質問の中で 5年間の総括というのはこれか…（続きは議事録で）
地元のこれを推進している責任者が亡くなったということは理解をしますが、もともとこれはジャパンバイオファームとの契約行為であって、その契約のもとでのオーガニックア…（続きは議事録で）
いまある部分では市長から私に問いかけあったわけでありますが、その前にやはり行政として契約行為に至ったわけでありますから、そういう事態に対してどう対処したかという…（続きは議事録で）
いい点というのは私も市長のいうそういう部分というのは理解するところです。しかしですね、この部分で先ほど言ったように、なぜ計画的に振興できなかったかというところを…（続きは議事録で）
それでは総括するということであります。その総括というのはですね、やはり早い方が私はいいというふうに思っております。そして、早急にその総括をもとに、いろいろ対応し…（続きは議事録で）
最初に答弁いただきまして、そういう地域の皆さんと協議するということであります。当然、総括というのは先ほど言ったように早いほうが私は次に対処できやすい体制づくりと…（続きは議事録で）
1 つ先ほどから言ってますのはですね、契約をしないということは事実でありますので、そういう事実に対しての総括も私は求めてるわけでありまして、事業継続ではないです…（続きは議事録で）
24 年度以降の地域振興と利活用ということで、これもですね通告の中で、私は伝えてあるわけでありますが、1 点としてですね、あそこには旧保育所もございます。平成 …（続きは議事録で）
今後の利活用については地域の皆さんと協議して、施設の利用形態はいろいろ考える余地はあるというふうに理解してよろしいんですね。
最後にこれに関してですが 4 点目として、私はお伺いしてるわけでありますが、今後のですね、いろんな手続はあろうというふうに思いますが、24 年度の公募の具体的な…（続きは議事録で）
次に入る前に是非二度と同じような事態にならないように行政としてもですね、しっかりとかかわっていっていただきたいと、それが地域振興につながるし、市長が言う東山の観…（続きは議事録で）
民生委員さんがですねやはり活動する上において、情報をどう集めるかと、そういうことは大変、プライバシーの問題もあって 1 つの大きな課題になってるということであり…（続きは議事録で）
現在、質問にもしましたけども助け合いマップをやって、その中心的に地図をつくっていろんな方を地図に落とし、その辺の情報収集含めて、民生委員さんがこうやってるわけで…（続きは議事録で）
できればありがたいです。
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-岡本議員の一般質問にお答えいたします。1 件目のオーガニックアカデミー構想については、事業の総括と方向性にお答えいたします。旧樹海東小学校施設の跡地利活…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えをさせていただきたいと思います。岡本議員の総括というお言葉と検証という言葉で、既に各議員さんにおきましても検証につきましては、配付のとお…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えをさしていただきたいと思います。いまお聞きしてますと会社のことだから亡くなってもその追求をやっていくと聞こえたわけでありますけども、そ…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員のただいまの御質問に改めてお答えをさせていただきますけども、総括という意味と検証という意味の中身は、私は総括というのは、検証した結果総括というのが生まれ…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えを申し上げたいと存じますけども、私は例えばいま御指摘になった中でですね、農家の研修を受け入れる体制は昨年から実施をしております。これは…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
最初に御答弁申し上げましたとおり、東山連絡協議会等また関係者等も含めて協議をした後でなかったら総括という含めた中でですね、次の段階は進んでいかないと、このように…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
ただいま私は、そういう方向も含めて答弁をさせていただいたつもりであります。当然、地域の方々あるいは関係する方々とですね、十分これらのことを検証したことを踏まえて…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員にお答え申し上げたいと思いますけども、私は、いま御質問の内容ではないというふうに判断してお答えをさせていただいてます。
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
今後の 24 年度以降のということで再質問を受けたわけでございますけども、私は東山地域は大変、農業をやってるにおいてもそれぞれ丘陵がございまして山坂ありまして、…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
再三の御質問に私もお答えをさしていただきますけども、24 年度以降につきましては、当然、地域の要望なり、地域の考え方なり、あるいは将来の展望についても十分協議を…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の御質問にお答え申し上げますけども、私は先ほどから再三お答えをさしていただいているというふうに考えておりますけど、再度またお答えをさしていただきたいと思…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の質問にお答えをさしていただきたいと思います。岡本議員の御質問の再確認するわけでございますけど、民生委員の活動の中で非常に多くなってきてるから後方支援を…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えします。まず基本的なことは、その対象者の親族がどういう状況になっているのか。これはやはりプライバシーの問題もありますから、民生委員さんが…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の地域福祉並びに高齢者に対する熱意というものは十分に御理解をさせていただきました。行政といたしましても最善を尽くして市民の安心ということを、安心安全とい…（続きは議事録で）
2012年3月6日（代表質問）平成24年度市政執行方針並びに教育執行方針について
質問
-登壇-私は、市民連合議員会を代表して、平成 24 年度市政執行方針並びに教育執行方針について質問してまいります。1 年を迎える3 月11 日の東日本大震災は東…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-市民連合議員会、岡本議員の代表質問にお答えをいたします。はじめに人材育成についてでありますが、地域リーダーは、地域おこしやまちづくりなど市民活動に高い意…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 宇佐見正光（教育委員会教育長は2014年3月まで）
-登壇-市民連合議員会、岡本俊議員の教育行政執行方針に対する代表質問にお答えをいたします。中学校における武道、ダンスの実施内容でございますが、各学校の意向を調査…（続きは議事録で）
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2011年12月12日（1）地域再生計画について／（2）防災対策について／（3）農業政策について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
-登壇-通告に従いまして質問してまいります。1 点目は、オーガニックアカデミー構想と今後の対応についてお伺いいたします。オーガニックアカデミー構想に関しましては…（続きは議事録で）
1 点目の地域再生計画のオーガニックアカデミー構想の総括についてお伺いしてまいりたいと思います。全体的な総括というふうにも含めてでありますが、1点目にジャパンバ…（続きは議事録で）
名称変更によってですね、いま現在、契約状態の契約行為だとか、そういうのが今後ともこの名称変更したとしても、継続されるというふうに認識してよろしいんでしょうか。
前後してありますが、名称が変更して、そして契約･･･今後のですね、市長は今回の総括の中では、新年度に向けての契約は、行わないというふうに述べております。その後で…（続きは議事録で）
再度確認したいんですが、やはり貸してる人、受委託してる人はですね、市長はそう言いますけど、やはり当事者である農家の皆さんは、名称が変更し、そして今後その契約が行…（続きは議事録で）
オーガニックアカデミーのですね、実質の運営というのですか、オーガニックアカデミーには、私の目からみて専門のスタッフがいなくてですね、むしろオーガニックアカデミー…（続きは議事録で）
今回の総括の中で、いま市長も答弁にありましたが、代表格の役員の突然の死や他の役員の退任ということで、当初の計画より縮小せざるを得ないと、そういう認識でありますが…（続きは議事録で）
当初ですね、5 年前です。臨時会でこのオーガニックアカデミー構想が提案され、その中で多くの議論があって、当初説明では、総額 1 億6,000 万近くで、その事業…（続きは議事録で）
スタートするときは、2 つの公募があったというふうに認識しております。その結果、ジャパンバイオファームに決定したわけでありますが、そういう中でいま市長はですね、…（続きは議事録で）
いましっかりとですね総括しておかないと、賃貸契約の更新については総合的に判断して困難であるというふうに答弁しておりますが、しかし、この 5 年間をですねしっかり…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-岡本議員の御質問にお答えをいたします。1 件目の地域再生計画についてのオーガニックアカデミー構想の総括と今後の対応についてでございますが、本年度における…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えを申し上げたいと存じます。北翔園の関係のそれぞれ運営形態の中で、変更あった場合に、その変更はどうなるのかと、こういう御質問だったというよ…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
当然そういう認識でよろしいかと、このように思います。
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答え申し上げたいと思いますけども、市と契約しているのは、北翔園でなく、株式会社ジャパンバイオファームでございますので、ただいま私がお答えし…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答え申し上げたいと思います。いま、岡本議員からお話あった件でございますけども、当然、先ほどの答弁の中に、それぞれ関係する協議会の皆さん方、…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の御質問にお答えをさしていただきますけども、少し焦点がずれてまいりましたので、改めてお答えをさしていただきたいと思います。株式会社ジャパンバイオに職員は…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答え申し上げたいと存じますけども、役員の方がなくなったんですけども、云々というお話だったわけでございますけども、当然、5 年の中でこの事業が…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えをさしていただきたいと存じます。いま岡本議員の中でいろいろ、るるお話があったわけでございますけども、これらについては、一つは、樹海東小…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えをさしていただきますけども、いま市費を投じないから問題ないのではないかというお話の中でですね、私は、事業投資を市が行うということは、そ…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えをさしていただきたいと思いますけど、この株式会社ジャパンバイオファームですね、これはですね、いま御指摘ございました、当初は、そういう構…（続きは議事録で）
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2011年9月13日（1）地域再生計画について／（2）環境政策について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
-登壇-通告に従いまして質問してまいります。1 点目、地域再生計画についてお伺いいたします。富良野市は近年、少子化による児童生徒の減少に伴い、学校の小規模化が進…（続きは議事録で）
まず最初にオーガニックアカデミーの部分にかかわる部分ですが、実施に関してはですね、年間当初 200 名とそういう計画でありましたが、現実にいくと延べ 17 名と…（続きは議事録で）
市長のいうような形を仮に、100％ということになっていくとですね、私はですね逆に言えばこの地域再生計画というのは富良野市全域ですから、たまたまあそこの樹海西小の…（続きは議事録で）
評価の分かれるところですが、私はですねやはり代表が核の 1 人がなくなったという事実は私も認識しております。しかしですね、契約をしたのはですね、ジャパンバイオフ…（続きは議事録で）
市長とですね、市長は過去ずっと可能性とか、見守り育てるというような形でこうやって答弁をずっとしておりますが、しかしですね、5 年たった現在ですね、やはり市長の温…（続きは議事録で）
それとですね、改めて 5 年間で総括するということでありますが、その総括をですね私もしっかり見ていきたいというふうに思っております。私としては先ほど言ったように…（続きは議事録で）
私もですね、そういう視点があるだろうなと思いまして、東山地域の観光振興計画を読ましていただいたんですが、少なくともジャパンバイオファームの何か写真があるかなと思…（続きは議事録で）
検討結果というのをですね、ぜひ私も期待して今後の地域振興にですね資するような総括をしていただきたいというふうに思っております。確認の意味も含めてですがお伺いした…（続きは議事録で）
それらではオーガニックのことに関してはですね、これから改めて行政として評価をし、そして再検証するということでありますので、その結果を待ちたいというふうに思ってお…（続きは議事録で）
実は道のホームページを見てもですね、具体的な井戸のオーバーというのは出てなくてですね、色でグリーンとか青とか赤とか、そういうような形でその汚染度が赤ければ赤いほ…（続きは議事録で）
市長の考え方というのは穏便にというようなイメージでいるんですが、実は全国的にはですね、いろんな取り組み事例があるわけです。岐阜県のですね、各務原市というところで…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-岡本議員の御質問にお答えをいたします。1 件目の地域再生計画についての 1 点目、オーガニックアカデミーの事業進捗状況と評価についてであります。農業生産…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えをさしていただきたいと存じます。ただいま評価の関係について御質問があったわけでございますけども、私は計画という段階の中で先ほど御答弁させ…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答え申し上げたいと思います。この年度別の研修実績を見ますとですね、現在その長期研修が 5 名、短期研修が延で 18 回、130 名の方々がこ…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えを申し上げたいと思います。私はいま御質問の中にですね、役員が死んでもそれは会社だからとそれは事実、そういう形であります。私答弁さしてい…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問に再度お答えをさしていただきたいと思います。この実績そのものについて云々というより、職員配置の問題でございますけども、現在浅野という正規職員が…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えをさしていただきたいと存じます。この地域再生計画を立てる、あるいはそれぞれ公募をした段階でですね、2 つの企業が参画をしていただいたと…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
この岡本議員の再々質問にお答えをさしていただきたいと思います。先ほど御答弁さしていただいたとおり、5 年の総括というものをこれからやるわけです。その中で 5 年…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えを申し上げたいと存じます。富良野市の市有財産、賃貸契約の中の第 10 条に現状復帰とこういう 1 項がございます。それに基づいて当然、そ…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えをさしていただきたいと思います。本市の先ほど御答弁させていただきました中でですね、現況調査を 5 年から 7 年に 1 回の 1 地点、…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えをさしていただきたいと思います。特に御質問あった農業を中心とする中でですね、地下水の汚染という形でなく、これはあくまでも環境基準値をオ…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えをさしていただきたいと思います。1 回目の御答弁で、私も明確に汚染改善防止対策に取り組んでいくということを答弁さしていただいているのを…（続きは議事録で）
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2011年3月11日（1）オーガニックアカデミー事業について／（2）農地流動化対策について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
-登壇-通告に従いまして、順次質問をしてまいりたいと思います。最初にオーガニックアカデミー事業についてであります。いまから 3 年前 2008 年の世界的な原油…（続きは議事録で）
市長全体の答弁では、研修とかそういうことが進んでいる、そういうような流れの答弁であったと思いますが、当初、オーガニックアカデミー構想の時には先ほど申したとおり、…（続きは議事録で）
その辺は、私は理解するところもあります。このオーガニックアカデミーの事業に関してですね、平成１４年の８月の３日の臨時議会で、平成 19 年 8 月 3日の臨時議…（続きは議事録で）
市長は地域全体、東山地域の農業という視点でいま御答弁なさったわけですが、19 年のですね、臨時議会の時にですね、2 社の応募があって庁議メンバー12 名で選定委…（続きは議事録で）
プレゼンテーションのときに、我々はそういうことを聞いてない。僕の記憶では、会議録にはそういう国の事業、国の支援を受けながら、事業にのりながらこの事業を展開するな…（続きは議事録で）
この問題ですがね、計画どおり具体的な、我々議会に説明し、まだ履行されてないと。そこに大きな問題があってですね、やはり市長はおそらく社長と直接会っていろんな議論を…（続きは議事録で）
それだけの社長さんでしたらね、いままで農水の事業も含めて、引っ張ってこれたというふうに思うんですよ。そういう実績がある方ならば。ですからやはりですね、富良野市と…（続きは議事録で）
このオーガニックアカデミーに関してはですね、今後とも私自身もですね、注意深く見守っていきたいというふうに思いますし、計画実行のために市長自身も頑張っていただきた…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-岡本議員の御質問にお答えをいたします。1 件目のオーガニックアカデミー事業についての 1 点目、平成 22 年度の事業内容と進捗状況評価についてでござい…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えを申し上げたいと存じます。オーガニックアカデミーが 19 年に認定を受け、あそこでスタートしたわけであります。実際にあの地域で実施するに…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問のお答えを申し上げたいと思います。私は、すべての事業を含めてですね、行政も同じであります。計画を作って実施するに当たっては、そんな簡単にスムー…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えを申し上げたいと存じます。計画の中でですね、ジャパンバイオファームがお話しされて市が認定をした。これは事実であります。現実にあそこで投…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えをさしていただきたいと思います。オーガニックアカデミーの 19 年に認定をして現在に至ってるわけでございますけども、計画的なものについ…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員に再三よっての御質問にお答え申し上げます。社長さんには、年に 2 回か 3 回お会いをして、いま御指摘のあった問題については、お話をさしていただいており…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再三にわたっての御質問にお答えを申し上げたいと思います。一つは、会社経営の中で、農業者、地域、これらをひとつきちっとしたものの、協議会的なものがなけれ…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会会長 東谷正（農業委員会会長は2017年6月まで）
それでは岡本議員さんの質問にお答えしたいと思いますが、先ほど市長の方から答弁がありましたように、5 年後、10 年後、高齢化による離農が大幅に進行しながら、農地…（続きは議事録で）
2010年12月14日（1）富良野市自治基本条例について／（2）農業政策について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
-登壇-通告に従いまして質問してまいりたいと思います。最初に自治基本条例についてお伺いいたします。自治基本条例は、2001年にニセコ町が全国に先駆けてまちづくり…（続きは議事録で）
まず最初に、自治基本条例についてお伺いいたします。この自治基本条例は、先ほど述べたとおり、富良野のまちづくりのですね、基本的な考えを示すということでは大変重要な…（続きは議事録で）
市長はですね、行政に携わってもう半世紀というのか、長い時間がたってるというふうに私は思ってます。富良野の歴史は、まだ100年ちょっとです。その半分はですね、市長…（続きは議事録で）
自治基本条例に関してはですね、大きな要素としてですね、住民の果たす役割とか、我々議会の果たす役割とか、行政の果たす役割とか責務とか、そういうものをですね、やはり…（続きは議事録で）
実は、市長言われたパブリックコメントを含めてですね、水道料金の値上げのときにですね、市民生活にかかわる重要な部分だったんですが、なかなかそのコメントが集まらない…（続きは議事録で）
先ほど言ったように、JGAPというのはですね、現段階ですよ、それは農家個人と買う側との取引関係のルールなんです。それはですね、富良野農業全体の農業規範とはなり得…（続きは議事録で）
これからですね、この問題についてはまた改めて、機会があるたびに議論を重ねていきたいというふうに思っております。次にですね、担い手対策でありますが、本当にいま、農…（続きは議事録で）
私はですね、そういう担い手の分類のことじゃなくて、私は本当に富良野のですね、農業を営んでいる後継者の皆さんが安心して農業を続け、そして規模拡大のできる、そしてそ…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の御質問にお答えをいたします。1件目の富良野市自治基本条例についての、自治基本条例制定の必要性についてでございますが、本市におきましては、地方分権改革が…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問につきまして、副市長の方から、まず御答弁をさしていただきたいと存じます。
答弁 副市長 石井隆（副市長は2022年3月まで）
お答えを申し上げます。このルール条例につきましては、平成16年の3月にまちづくり条例市民研究会、9名の委員さんの中で検討されたところでございます。この中で、まち…（続きは議事録で）
答弁 副市長 石井隆（副市長は2022年3月まで）
お答え申し上げます。いまの議員がおっしゃられましたように、今後、総合計画を推進していくために、この自治基本条例が必要であるという部分からいま、御質問あったのかな…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えを申し上げたいと存じます。いま、副市長の方からお話をさしていただきました。私は、住民自治基本条例はそれぞれ住民の役割、責務、議会の責務…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
まず、再質問のお答えを経済部長の方からさせていただきたいと思います。
答弁 経済部長 外崎番三（経済部長は2011年3月まで）
GAPについて、富良野の農業が安全・安心という、そういった証明と言うんですか認証に向けて、対外的にも富良野農業は安全というところで、富良野独自の農業規範が必要で…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えをさしていただきたいと思います。ただいま経済部長の方から御答弁をさしていただきました。私は、いま、岡本議員の御質問は十分お話ししている…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 外崎番三（経済部長は2011年3月まで）
岡本議員の質問にお答えさしていただきます。担い手の支援、確保でございますが、担い手につきましては、一口に担い手と言いましても経営的担い手、これにつきましては農家…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えをさしていただきたいと思います。この担い手の問題は、私も非常に危機感を持っているところであります。現在それぞれ、富良野の場合についても…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「農業」について、ほかの町の一般質問を見る
2010年3月10日（1）市町村合併について／（2）東郷ダムに対する基本姿勢について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
-登壇-通告に従い質問してまいります。まず最初に、市町村合併についてお伺いいたします。市町村合併は過去に、明治22年に行われた市政及び町村制に伴う明治の大合併で…（続きは議事録で）
1点目の市町村合併についてであります。先ほど質問したように、市長は4年前の所信表明の中で、今後は、富良野圏域1市3町1村の出口が合併に向かう土壌づくりをするとい…（続きは議事録で）
広域連合の選択した中においてですね、市長は広域連合をですね、合併の土壌づくりのひとつの足がかりというふうなことを私は、新聞報道も含めてそういう発言がありましたの…（続きは議事録で）
広域連合におけるですね、国民健康保険事業と介護保険のための委員会を設置して、今後検討するような中身には広域連合の中ではなっておりますが、その広域連合の基本的な方…（続きは議事録で）
それでは次に移らさしていただきます。その前に、市長は、合併に対する思いは4年前と変わっていないということを確認さしていただきます。東郷ダムについてでありますが、…（続きは議事録で）
少し質問が前後してあれだったんですが、答弁の中では、土地改良区との情報交換を行い、対応しているというふうな、先ほど答弁がございました。それを受けて、私はですね、…（続きは議事録で）
では、テーブルについてですね、この東郷ダムについて、今後どうするのかだとか、そういうふうに議題に対して、テーブルについてお互いに方向性を定めるとか、こういうこと…（続きは議事録で）
私の質問はですね、現段階においてこの答弁が、答弁を含めてですね、そういう、改良区との合意というのか、一定の方向性で答弁されているのかということであって、富良野市…（続きは議事録で）
次に、ダムの完成に対して求めるということでありますから、当然、市の負担も、先ほど私も申し上げましたけど、10億を超える負担ってのは当然、発生してくるというふうに…（続きは議事録で）
つまり、完成するしないということをかかわらずですね、市の負担は10億ついてくると。その10億について支払いする義務は、富良野市は当然持っていると。そういう認識で…（続きは議事録で）
では、このことに関してもですね、支払いの負担についても、基本的には富良野市の考えということは、やはり、当然、土地改良区やそういう皆さんと基本的な姿勢で臨むという…（続きは議事録で）
ダムが完成するしないを別にして、富良野市はですね、この10億円を支払いする義務があるという、そういうことが前提で、あるということは先ほど確認させていただきました…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-岡本議員の御質問にお答えをいたします。1件目の市町村合併に対する基本姿勢についてであります。平成の合併が平成11年4月に始まってから10年を超え、平成1…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えをさせていただきたいと存じます。市町村合併の基本的な考え方は、いまでも合併を進めるべきだという考え方を持っております。この1市3町1村で…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
再質問にお答えをさしていただきます。これは先ほど御答弁さした中にですね、それぞれ1年間の討議の中で8つの項目を掲げて、論議をさせていただいた経過があります。その…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えをさしていただきますけども、これ1市3町1村です。1市が幾ら叫んでもですね、答えていただかなければまとまらないというのが現況でございま…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
ただいまの再質問につきましては、担当の経済部長の方から御説明、御答弁をさしていただきたいと存じます。
答弁 経済部長 石田博（経済部長は2010年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えさしていただきます。東郷ダムの関係の関係機関、または生産者と協議をしているかということで、先ほど御答弁さしていただきましたように、いまの…（続きは議事録で）
答弁 経済部長 石田博（経済部長は2010年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えさせていただきます。先ほど御答弁させいただきました、例えば、富良野土地改良区と情報交換を行いながら対応しているということでございます。こ…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えをさしていただきます。この問題につきましては、いずれにしてもですね、長期の間にこのような案件が起きたわけですね。実際、自治体といたしま…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
いま、岡本議員のほうから、再々質問の中にですね、単独市で決めているかというお話しでございますけども、もちろん、土地改良区におきましても、これをいまやめるという結…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えをさしていただきます。私は、1回目の答弁の方にお答えをさしていただいておりますけども、支払い方法については、さらに検討してまいりたいとい…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
はい、そのとおりでございます。
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えします。基本的に、土地改良区と別々に進めるべきでないでしょうかという御質問ですね。再度お聞きをしますけども、よろしいんですか、そういう質…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
再度、御質問の趣旨を理解いたしましたので、改めてお答えをさしていただきたいと存じますけども、当然、土地改良区とは、先ほど申し上げましたとおり、情報交換する中でで…（続きは議事録で）
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2009年12月14日（1）第５次富良野市総合計画について／（2）子どもの権利条約について／（3）臨床心理士について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
-登壇-通告に従いまして、順次、質問をしてまいります。第1点目は、第5次富良野市総合計画についてであります。近年、地方を取り巻く時代環境は、高度情報化、国際化、…（続きは議事録で）
総合計画において、総合計画の根幹であるまちづくりのビジョンについてということに関して御質問したいというふうに思っております。市長の答弁では、それぞれ、少子化に対…（続きは議事録で）
現在のまちづくり目指すテーマっていうことで、ふれあい、優しい、感動の富良野。目指す都市像として、協働、感動、いきいき富良野ということになっております。私はですね…（続きは議事録で）
では、どうもこう、リーダー論の差というのか、そういう部分で少しあるのかも、私と市長の考え方がちょっとずれがあるかもしれません。それをこう、何とか埋めたいなという…（続きは議事録で）
私はですね、時の為政者というのは、将来に対する夢や希望をですね、やはり出す必要性があると、強くそういうふうに私は思っております。次にですね、教育委員会について少…（続きは議事録で）
どうもですね、なぜこう、そこまでこうつくろうとしないのか。やっていることは、やってるわけですよね、それは権利条約基づいて、次世代支援地域行動計画やってますという…（続きは議事録で）
先ほどもいったように、生きる権利っていうふうにあるわけなんですね。その中には、いまの家庭環境含めて、経済状況含めて大変厳しい、そういうことも含めてですね、守るん…（続きは議事録で）
では仮に、東中以外、西中以外の方がですね、心のケアだとか、子供たちの心の問題だとか、そういうことをですね、やはり、教育長、現体制でできると思いますか。だって麓郷…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-岡本議員の御質問にお答えをいたします。1件目の第5次富良野市総合計画ついての1点目、第5次富良野市総合計画についてであります。第5次富良野市総合計画にお…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 宇佐見正光（教育委員会教育長は2014年3月まで）
-登壇-岡本議員の2件目、子供の権利条約についての御質問にお答えをいたします。全国的に子供たちを巻き込んだ痛ましい事件や事故、犯罪が続発し、憂慮すべき事態になっ…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えをさしていただきたいと思います。根幹に触れるビジョンということで、御提起をいただきました。私も、これからの富良野の将来展望という中でです…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えをいたします。発信力というのは、大変、私も大切なことだというふうに認識をしております。北海道でいま、178の市町村ございますけども、そ…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えをさしていただきたいと存じます。地方分権法が制定されてから、さらに、進んだ状況の中で、地域主権という形に今後も変わっていくだろうという…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 宇佐見正光（教育委員会教育長は2014年3月まで）
岡本議員の御質問に、再質問にお答えさしていただきます。子供の権利条約の関係でございますけれども、先ほども御答弁をさしていただいてございます。実は、富良野市次世代…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 宇佐見正光（教育委員会教育長は2014年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えさしていただきます。児童の権利を守る条約のお話でございます。そこで、実はこの本、冊子を出させていただきますけども、これは私どもで作って…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 宇佐見正光（教育委員会教育長は2014年3月まで）
岡本議員の臨床心理士について、配置の関係で再質問だと思います。先ほども御答弁さしていただいておりますけども、思春期の子供たちの心の成長過程において、大変不安を抱…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 宇佐見正光（教育委員会教育長は2014年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えをさしていただきますけども、いま、弾力的にですね、週1回ということではなくて、それからもう一つは、東中、西中という、配置校はそういうこ…（続きは議事録で）
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2009年3月11日（1）開業医の誘致について／（2）学童保育センターについて／（3）農村観光都市形成について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
-登壇-通告に従いまして質問してまいります。まず最初に開業医の誘致について、開業医設置条例、誘致設置条例について質問いたします。今日、地方でも都会でも医療が受け…（続きは議事録で）
まず第1点目の開業医に対する条例、誘致条例というんですが、そういうふうに、ことについてでありますが、市長答弁にあるとおり医師確保というのは本当に重要な課題、そう…（続きは議事録で）
時間もあれなんですが、次に移らさしていただきたいというふうに思っております。学童センター、保育の狭隘化の解消についてでございますが、私はですね、今回、質問に当た…（続きは議事録で）
部長、部長もちろん緑町の学童センターに、現場を見ているというふうに思いますが、行政の政策のですね、答えというのは現場にあると私は思うんですよ。部長、今言われたと…（続きは議事録で）
では、現在ですね、もう少しお話をさせていただきますが、緑町に対してですね、安全性を確保するということではですね、臨時職員は1人しか置いてないですね、ピンポイント…（続きは議事録で）
では、職員をですね、改めて配置するという考えはないということですね。御答弁願います。市長能登芳昭君。
休日はですね、8時半からやってるんですよ。学校の始まってるときには、時間帯は13時から18時です。でも、休日は8時半からやっているんですよ。そのときにはですね、…（続きは議事録で）
今も経済建設委員会に私、属しているものですから、その中で農村観光都市形成というふうな、先ほど言ったように調査をとったわけで、その中においてですね、改めて説明、そ…（続きは議事録で）
どうも最初のスタートラインとこう、違うんですよね。私どもはですね、少なくとも説明受けたのはですね、農業と観光、そして農業の政策含めて、まだ計画もまだ未完成だから…（続きは議事録で）
市長の構想、今述べられたというふうに、いろんな政策も含めて、いろんなことがこれから発生するだろうという、例を挙げて山部のこと、麓郷のこと、お話しされました。農村…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-岡本議員の御質問にお答えをいたします。1件目の開業医の誘致について、開業医誘致条例の制定についてでございますが、開業医の数は全道では、年々増加傾向にあり…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えを申し上げたいと思います。いま岡本議員の開業医に対する条例制定、こういう誘致条例の制定ということで御質問でございますけども、私は先ほど御…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問に担当の福祉保健部長より、お答えをさしていただきます。
答弁 保健福祉部長 高野知一（保健福祉部長は2010年3月まで）
岡本議員の御質問にお答えをいたします。学童保育センターの、いわゆる臨時職員の配置の関係でございますが、ピンポイントにということもございますが、いま現在3名体制で…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 高野知一（保健福祉部長は2010年3月まで）
再々質問にお答えします。答えの言い方がちょっと悪かったかなと思いますが、現実に今3名体制をしてますけども、いわゆる利用数が多い場合については、プラス臨時職員をで…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉部長 高野知一（保健福祉部長は2010年3月まで）
再々質問にお答えをいたします。臨時職員の配置の関係で1名という言い方をしたところがあるんですが、その状況によってはですね、ピンポイントで2名をですね、配置をして…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えをさして、いま部長の方からは手当の方法として御答弁さしていただきましたけども、この学童保育、それから緑町の児童館はですね、朝から始まっ…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えをさしていただきたいと思いますけども、農村観光都市形成というのは、一つの目指す指標であります。ですから、その目指す指標の中で、それぞれ農…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えをさしていただきますけども、私は当然、富良野のこれからの将来、まちづくりを進めていく上においては、農業と観光は切っても切れない一つの連…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答えを申し上げたいと思います。私の農村観光都市形成の目的、目指すものは、先ほどもお話しいたしましたけども、富良野の基幹産業は農業でございま…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
昨年の9月にその経済建設委員会の方で調査をしていただきました。私も読ましていただきまして、貴重な状況にあるという認識を思っているところであります。そういう状況も…（続きは議事録で）
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2008年12月15日（1）新年度予算編成方針について／（2）地籍調査について／（3）福祉灯油の支給について／（4）定額給付金の基本的考えについて／（5）生涯学習センターについて
会議録の目次ではこの議員の件名が 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 5 件と数えています）。
質問
-登壇-私は通告に従い、順次質問してまいりたいと思います。まず1点目の、新年度予算編成に関する方針について、5点について質問してまいたいというふうに思います。今…（続きは議事録で）
1点目の新年度予算の編成についての、編成方針にかかわる基本的な考えについてお伺いいたしたいと思います。富良野市はですね、ことし3月の20日、財政健全化計画をつく…（続きは議事録で）
次にですね、ふるさと納税についてお伺いいたしますが、市長答弁では地域づくり推進基金や社会福祉基金などの基金を活用できるというふうな御理解でございます。新たな基金…（続きは議事録で）
次に、センター病院の医師確保についてお伺いいたします。医師確保に関して、私は基金の創設というお話をさしていただきましたが、道もですね御答弁のとおり、道も基金だと…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
-登壇-岡本議員の御質問にお答えをいたします。1件目の、新年度予算編成についての1点目、予算編成方針の基本的な考え方についてでありますが、新年度予算の枠組みにつ…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会会長 藤野昭治（農業委員会会長は2008年12月まで）
岡本議員の地籍調査に関する農業委員会としての、見解についてお答えをいたします。農業委員会としての、地籍調査も必要性でありますが、地籍の確定は適正な土地取引や農地…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えをさしていただきたいと思います。新年度の予算編成に当たっての見通し的なものを含めての御質問だったというふうに認識をいたしてお答えをさして…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員のふるさと納税についての再質問にお答えをさしていただきたいと存じます。このふるさと納税、寄付金につきましては道内180市町村でいま一生懸命、創意工夫しな…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の医師確保についての再質問にお答えをさしていただきたいと思います。協会病院は現実的に昨年度、それぞれ国の方針の中で公的病院というふうな位置づけを明確にさ…（続きは議事録で）
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2008年3月10日（代表質問）平成20年度の市長の市政執行方針並びに教育長の教育行政執行方針について
質問
－登壇－私は、市民連合議員会を代表して、平成20年度の市長の市政執行方針並びに教育長の教育行政執行方針について質問してまいります。最初に、市長は市政執行に当たっ…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
－登壇－市民連合議員会、岡本議員の代表質問にお答えをいたします。1件目の基本的な考え方、市政に対する基本理念についての現状認識、分権型社会の実現などの基本理念に…（続きは議事録で）
答弁 教育委員会教育長 宇佐見正光（教育委員会教育長は2014年3月まで）
－登壇－岡本議員の6件目の教育行政執行方針についての1点目、新学習指導要領に伴う総合的な学習の時間への影響について、お答えいたします。新学習指導要領につきまして…（続きは議事録で）
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2007年12月18日（1）新中心市街地活性化基本計画について／（2）通年雇用促進支援事業について／（3）新たな農業計画について／（4）農村観光都市について
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
－登壇－通告に従いまして質問してまいりたいと思っています。第１点目は、新中心街活性化基本計画について伺います。平成１０年７月に中心街における市街地の整備計画及び…（続きは議事録で）
まず１点目の、新しい中心市街地活性化基本計画についてでありますが、基本的には、この計画ができないと、センター病院の跡地含めて具体性ができないと、そういうふうに理…（続きは議事録で）
つまり、来年の年度内中に策定を終えるというときに、では今、市長の言われたセンター病院の跡地問題、くにいさんの跡地問題含めて、大きな拠点づくりの姿ということは市民…（続きは議事録で）
それでは、来年の年内の策定ということで、今、市長言われたとお―109り、策定終わったころには、施設含めて、市民の皆さんが理解できる環境になるのだということを確認…（続きは議事録で）
もう少し整理したいと思いますが、踏襲するものと、新しく加えなければならないものがあると答弁がございましたが、少しその辺で具体的に踏襲するものとしないものと、やは…（続きは議事録で）
イメージ的には、こういうような、旧では中心街活性化基本計画という形で、結構な枚数で、多くの皆さんに見てもらったりしていましたが、今回も決まり次第、こういう冊子に…（続きは議事録で）
次の質問に入る前ですが、やはり市民にしっかりわかるように公表して、市民と情報を共有することが求められていると思っておりますので、大変仕事は忙しいかもしれませんが…（続きは議事録で）
私の知る限りでは、こういう事業展開は、年内に具体的にして、翌年、厚労省のチェックが入って、よければ事業継続と認識しているわけです。ですから、今回富良野市で、今言…（続きは議事録で）
実際、季節雇用の対象者は、富良野市に７００人ないし８００人の方がおられると思うのです。６月議会のときにも人数聞きましたが、そのときに８００人ちょっとだと記憶して…（続きは議事録で）
季節雇用を、昨年、１８年度なくしました。厚労省は、通年雇用をするという目的でこの事業は展開されたわけですよ。ですから、私は、通年雇用と積寒手当は、積寒手当を廃止…（続きは議事録で）
引き続きまして、農村観光都市について質問していきたいと思います。先ほど言ったように、農業と観光というのは相反する部分もあるのではないかという部分はあります。それ…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
－登壇－岡本議員の御質問にお答えをいたします。１件目の、新中心市街地活性化基本計画についての進捗状況と今後の方向性についてでありますが、現状の基本的な考え方につ…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えしますけれども、新中心市街地活性化基本計画につきましては、当然、行政がつくって提出するという形になります。その中で、７７ヘクタールの中で…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答え申し上げたいと思いますけれども、内閣府に基本計画を出すということは、事業計画が確定しないと事業計画は出せないのです。ですから、当然、その…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
ただいまの質問に当たりまして、新計画と旧計画の具体性の中で、取り組み状況については、中心街整備推進室長からお答えをさせていただきます。
答弁 中心街整備推進室長 細川一美
岡本議員の御質問にお答えいたします。旧法に基づく７７ヘクタールの基本計画と、新たな基本計画の兼ね合いという部分の―御質問かと思います。私ども、平成１３年度に策定…（続きは議事録で）
答弁 中心街整備推進室長 細川一美
岡本議員の御質問にお答えいたします。旧法、あるいは新法に基づきます兼ね合いの部分のすみ分けという部分でございますけれども、私も先ほど答弁をいたしましたように、基…（続きは議事録で）
答弁 中心街整備推進室長 細川一美
岡本議員の質問にお答えいたします。今、岡本議員がお話ございましたように、旧基本計画におきましても、冊子として、市民等含めまして示させていただいたと私どもも理解し…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の質問にお答えいたしますけれども、この件につきましては、商工観光室長からお答えをさせていただきます。
答弁 商工観光室長 高山和也（商工観光室長は2008年3月まで）
岡本議員の通年雇用に関する問題、新しい事業の関係について、さらには、参加者が少ないのではないか、この２点であろうかと思いますが、まず、１１月に行いました通年雇用…（続きは議事録で）
答弁 商工観光室長 高山和也（商工観光室長は2008年3月まで）
岡本議員の再質問にお答えいたします。ただいま富良野市は立ちおくれているのではないかと、このような話がございましたが、先ほど申し上げたように、一つの成功事例として…（続きは議事録で）
答弁 商工観光室長 高山和也（商工観光室長は2008年3月まで）
岡本議員の御質問にお答えいたします。ただいま御発言のございました内容についてでありますけれども、季節労働者の雇用確保という視点と、今まで積寒給付金を受けていた視…（続きは議事録で）
答弁 商工観光室長 高山和也（商工観光室長は2008年3月まで）
岡本議員の御質問にお答えいたします。この通年雇用促進支援事業の内容につきましてでありますけれども、季節労働者の多い、とりわけ積雪寒冷地については季節労働者が多い…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の御質問にお答えをさせていただきたいと思います。農村観光都市形成という私の公約の中の一つでございますけれども、具体的なものがないのではないかと。私は、農…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「観光」について、ほかの町の一般質問を見る
2007年6月12日（1）富良野市財政健全化計画について／（2）通年雇用促進支援事業について／（3）新たな農業計画策定について／（4）農地流動化対策について
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
－登壇－通告に従いまして、質問してまいりたいと思っています。最初に、富良野市財政健全化計画についてお伺いいたします。三位一体の改革は、２００１年に成立した小泉内…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
－登壇－岡本議員の御質問にお答えいたします。１件目の富良野市財政健全化計画につきましての１点目、計画の進捗状況と健全化目標についてでございますが、国、地方を通じ…（続きは議事録で）
答弁 農業委員会会長 藤野昭治（農業委員会会長は2008年12月まで）
－登壇－岡本議員の４件目の農地流動化対策についてお答えいたします。私ども農業委員会として、農地のあっせんなどに際しましては、農地の生産性、立地条件などを勘案の上…（続きは議事録で）
再質問
再質問したいと思っております。富良野市の財政健全化計画についてでありますが、市長答弁の中で、投資的事業の抑制と、人件費、そして受益者負担を求め、拡大を示唆してい…（続きは議事録で）
次に、市民の負担のことでありますが、やはり水道料金にしてみれば、富良野は全国平均でも中の上ぐらいな水準かと理解しております。平均値より高いのでないかという認識で…（続きは議事録で）
財政健全化なのですが、やはり市民の協力を得なければいけないということでありますので、何年か前、富良野市の財政を家庭の支出で例えたことがあります。ああいうふうに例…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問にお答え申し上げたいと思います。特に財政再建計画というものは、国で法律が施行になりまして、ある程度そういう形の中でどうつくっていくかということに…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再質問の中での答弁をさせていただきたいと思いますけれども、市民負担の関係でございますけれども、私も答弁させていただきます。上下水道料、あるいはごみ処理…（続きは議事録で）
答弁 市長 能登芳昭（市長は2018年3月まで）
岡本議員の再々質問にお答え申し上げたいと思います。財政健全化計画をつくるに当たっては、年次を決めてやるというのが基本だと私は考えております。当然、年次を決めなけ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「農業」について、ほかの町の一般質問を見る
現職かどうかは、富良野市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。