網走市議会 議席の記載なし
深津晴江 議員
委員会：総務経済委員
議会の一般質問（議員が市政について質問し、市長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
現職 網走市の議員名簿（日付の記載なし・2026年8月12日に取得）による 名簿の出どころ
- 一般質問
- 28件
- 質問に立った議会
- 9回
- いちばん新しい質問
- 2025年9月9日
年ごとの回数
- 2025年質問に立った議会 2回 一般質問 6件
- 2024年質問に立った議会 4回 一般質問 10件
- 2023年質問に立った議会 3回 一般質問 12件
この議員の一般質問（新しい順）
2025年9月9日症状・疾患・年齢別人数とその推移について
質問
－登壇－ 民主市民ネット、深津晴江です。通告に従い、質問をいたします。まず、子供の目についてです。現在、スマートフォン、ゲーム機器、タブレットなどの普及により、…（続きは議事録で）
一定数、乱視などの異常が乳幼児期でも発見されているということがわかりました。次に、児童生徒の健康診査などにおける視力と目に関する問題の現状、症状・疾患・学年別人…（続きは議事録で）
いろいろな疾患については、今、御答弁頂いたかと思うのですが、視力についての把握はどのような状況か、教えていただけますでしょうか。
ここにつきましては、毎年、視力検査をしているということですが、その現状についてはどのように把握なさっていらっしゃるのでしょうか。
数字的なところは、どのように押さえていらっしゃるでしょうか。
先ほどの眼科医による眼科検診については、２、３割が何らかの所見を持っているということがわかりましたが、視力についても見ていくことが大事かと思います。その点につい…（続きは議事録で）
ありがとうございます。ぜひよろしくお願いしたいと思います。何らかの病気の状況もあるかとは思うのですが、視力低下というところを今回は大きなテーマの一つだと考えてお…（続きは議事録で）
５歳児で２時間以上使っている子供が約半分いるということが判明しました。この実態について、私としては大変問題視したいと思います。きっと大人はもっと多いのだろうと思…（続きは議事録で）
おっしゃるとおりだと思います。スマホ育児という言葉があるくらい、乳幼児からスマートフォンを見せるとか、幼児の早い時期からゲームで遊ばせている状況があると把握して…（続きは議事録で）
今、御答弁を頂いたことに関しては、ぜひ継続していただければと思います。今回の目の問題に関しまして、今のところ、絶対的な解決策はないと私自身も思っておりますが、で…（続きは議事録で）
ぜひ前向きに研究していただければと思います。学校教育から保護者への周知はもちろん重要だと思っております。しかし、私は子供の力をもっと信じてよいのではないかと考え…（続きは議事録で）
よろしくお願いいたします。人生100年時代だと言われております。健康寿命をいかに延ばすかは、現代社会の重要なテーマの一つだと考えています。スマートフォンで近視の…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
乳幼児健康診査における、目に関する問題の現状についてでありますが、乳幼児の各健康診査では目に関するチェック項目があり、３から５か月児健診、１歳６か月児健診では、…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 高橋善彦
市内小中学校におきましては、毎年度、各校にて全児童生徒を対象とした健康診断において養護教諭等が視力検査を実施し、視力低下の状況などを確認しているほか、子供の成長…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 高橋善彦
今、有所見者率という答弁をさせていただきましたけれども、その有所見者率は視力低下の子がほとんどで、今、１年生、４年生、中１に関しては視力低下がほぼメインの部分で…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 高橋善彦
失礼いたしました。毎年の健康診断の視力検査のお尋ねだったということですね。毎年の視力検査に関しましては、養護教諭がメインとしてやっておりますので、その中で視力低…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 高橋善彦
毎年行っている視力検査についての数字は、教育委員会では把握していません。
答弁 学校教育部長 高橋善彦
おっしゃるとおり、眼科医による検診のほか、毎年行っております視力検査も重要だと認識はしていますので、何らかの形で、どの程度、視力低下が各学年で進んでいるかという…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
まず、乳幼児のスマートフォンなどの電子機器の使用実態についてでありますが、５歳児相談のアンケートにおいて、お子さんのテレビ、スマホ、ゲームなどのメディアの接触時…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
目の問題についての認識ですが、文部科学省によると、近年、生活環境の影響による近視の子供が増加しており、その発症が低年齢化しているとされております。このことから、…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
目に関する問題の対応と問題発生予防に向けた対策についてでありますが、視力の発達にはタイムリミットがあるため、弱視は小学生になる前に治療を開始することが望ましく、…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
議員がお示しの方法も含め、保護者への効果的な周知方法について研究させていただきたいと思います。
答弁 学校教育部長 高橋善彦
児童生徒に対する今後の対策というところですが、先ほど議員がお示しのとおり、全国的に見ましても子供の視力低下が、今、いろいろな部分で出てきている状況だというところ…（続きは議事録で）
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2025年9月9日防犯対策について
質問
次に、防犯対策について質問させていただきます。８月20日、神戸市において、エレベーター内で24歳の女性が刺殺されるという凄惨な事件が発生しました。被害者の恐怖と…（続きは議事録で）
私の独自調査による数字と大体同じかなと考えております。10歳未満・10歳代で19件について多い、少ないというところは難しいかと思いますが、このような事案が発生し…（続きは議事録で）
先ほどの神戸の事件も、繰り返しいろいろな部分で、犯罪と言っていいのでしょうか、起こしていたということがあります。網走市においても、結果的にはてんまつがわからない…（続きは議事録で）
交番別の数字の御答弁を頂きましたが、たしか市からのメールでは、例えば潮見何丁目で発生したとか、そういうふうに発信されているかと思いますが、その統計などは取ってい…（続きは議事録で）
わかりました。ただ、新町で52件ということで、事案が発生している約半分は市民が多いところということがわかったかと思います。冒頭の神戸市における事件では、複数の防…（続きは議事録で）
店舗などの民間と、あと、施設についても防犯カメラを設置しているということの確認ができました。最後に、何と言っても事件・事故を起こさせないことが重要だと考えます。…（続きは議事録で）
必要なところにはつけていくという前向きな御答弁を頂いたかなと思います。私自身も、町中に防犯カメラが設置され、管理社会になることを望んでいるわけではございません。…（続きは議事録で）
答弁 市民環境部長 田邊雄三
網走市における声かけ・つきまとい等の事案発生の実態についてですが、網走警察署に確認したところ、令和６年中の発生件数になりますが、被害に遭われた方が10歳未満・1…（続きは議事録で）
答弁 市民環境部長 田邊雄三
声かけ・つきまとい等の事案の警察の対応等は公表されておりません。
答弁 市民環境部長 田邊雄三
最初に、事案が起きている地域・地区についてですが、網走警察署に確認したところ、網走市内の交番・駐在所別で、令和６年中、刑法犯認知件数が新町交番で52件、駒場交番…（続きは議事録で）
答弁 市民環境部長 田邊雄三
警察で公表している潮見ですとか、どこどこということになっておりますけれども、それを交番別でまとめているというのが現在のことでしたので、交番別の集計しかないという…（続きは議事録で）
答弁 市民環境部長 田邊雄三
初めに、市内の防犯カメラの設置状況についてですが、多くは店舗や住宅の一部などの民間施設などに設置しているものと認識しております。公道など、屋外に市が設置している…（続きは議事録で）
答弁 市民環境部長 田邊雄三
防犯カメラは録画映像が犯人の解決につながったり、証拠となったり、また、防犯カメラが設置されていることを表示することで、犯罪の未然防止となる効果があると認識してお…（続きは議事録で）
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出典：令和7年第3回定例会 2025年9月9日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（28ページ） 間違いを知らせる
2025年6月24日新庁舎における防災計画等について
質問
－登壇－ 民主市民ネットの深津晴江でございます。通告に従い質問させていただきます。初めに、新庁舎における防災計画等についてです。令和７年２月25日に新庁舎が開庁…（続きは議事録で）
とても盛りだくさんの企画で、市民の皆様も今までも様々な事業にお越しいただきお楽しみいただいているかと思いますし、28日の行事に参加され、様々な体験をしていただけ…（続きは議事録で）
この新庁舎になっての計画の修正・追加は、結果的にはこれからというところで捉えてよろしいでしょうか。
おっしゃるとおりだというふうに思います。なぜかといいますと、例えば暴風雪や台風などというのは天気図によって予測される災害もありますが、地震などの災害はいつ起こる…（続きは議事録で）
それでは、28日の今おっしゃったところの開設手順などを見直して、それを基に実際にどうするかというところを修正なり追加なりしていくというお考えということでよろしい…（続きは議事録で）
理解いたしました。実際にやってみていろいろ不具合ですとかそういうところを直していく、あるいは、今おっしゃったとおり72時間電源が使えるというところのＰＲをしてい…（続きは議事録で）
行政、医療、消防など、様々な機関との連携というのは多分十分に御理解いただいているものと思いますので、広域の訓練は本当に重要かと思いますので、ぜひ前に進めていただ…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
開庁記念行事、防災コーナーについてでありますが、市民の皆様に新庁舎の防災機能を体験していただくこと、また、職員の一時避難場所の開設手順、課題の把握などを目的とし…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
現在、能登半島地震を踏まえた、国の防災基本計画及び各種の制度改正並びに北海道の地域防災計画の修正に伴い、本市地域防災計画の見直し作業を進めているところであり、こ…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
今冒頭で申し上げた能登半島地震を踏まえての防災計画の見直しというのが国、道も含めて行われておりまして、これを踏まえて地域防災計画の見直しが行われます。庁舎の位置…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
地域防災計画におきましては、災害の規模や特性に加え、勤務時、休日、退庁後、それぞれの状況に応じて職員の伝達、動員、配備、活動などが定められております。先ほどお話…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
そのとおりでございます。実際にここをフラットにするのにどれくらいの時間がかかるかと、あと今議員もお話になった72時間電気は使えますということが市民の皆さんに伝わ…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
今議員がおっしゃった企画については私は存じておりませんけれども、北見日赤の根本先生には網走の防災イベントのときには講師として来ていただいておりまして、今年もお願…（続きは議事録で）
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2025年6月24日学校給食について
質問
それでは、次に移ります。次は、学校給食についてです。先日、福岡市の学校給食をめぐり、おかずが唐揚げ１個の献立の写真がＳＮＳで拡散し、改善を求める意見などが相次ぎ…（続きは議事録で）
それでは、昨今の物価高の影響は様々な工夫により問題はないという認識だということで捉えてよろしいでしょうか。
とても安心しました。満足度が高いというところでは、異動していらっしゃる先生たちからも網走市の学校の給食はおいしいという評判は聞いておりますので、そういう意味でも…（続きは議事録で）
全体的に子供の数が減っていますので、その中でも割合としては横ばいだという認識と捉えてよろしいでしょうか。
わかりました。それでは、児童生徒さんの生活状況、例えば疲労の状況ですとか、あるいは不眠、これもコロナの影響も多々あるかもしれませんが、免疫力、集中力、便秘等とい…（続きは議事録で）
生活状況を把握されているということについては今の御説明でわかりましたが、実際に児童生徒の状況が、例えば今タブレットなどを使ってＳＮＳを利用するなどして結構夜型の…（続きは議事録で）
適切に対応していただいているものと私も十分に思っておりますが、何をいいたいかといいますと、先ほど御説明いただいたとおり、新型栄養失調でミネラル不足というのが今の…（続きは議事録で）
ありがとうございます。一概には確かにイコールにはなっていかないかとは思うのですが、人間の体は食べ物でできているといっても過言ではなく、これについては共通理解して…（続きは議事録で）
塩についてはいかがでしょうか。どのような塩を使われているか把握なさっているでしょうか。
国産だと思います。お伺いしたいのが、天然の塩なのか、あるいは精製塩なのかというところをお伺いしたいというふうに思います。
精製塩を使っているのは全ての給食でというところでしょうか。
特定の食材や栄養素が子供の発達や行動に影響を与えるということは研究でいわれていますし、精製塩は化学物質になってきますので極力使わず、やはり天然塩を使ったほうがい…（続きは議事録で）
天然素材で作られる調味料は今のところは使う予定はないというような御答弁だったなというふうに思いますが、皆さんのお宅で使っている塩はどんな感じなのかなと思います。…（続きは議事録で）
これをＹｏｕＴｕｂｅで見てくださっている市民も多くいらっしゃいますが、子育て世代の方、あるいはがっかりされている市民もいらっしゃるというところは理解していただけ…（続きは議事録で）
先ほどの学校給食の調理料のことなのですが、既に近隣で天然のものを使われ始めているところが複数出てきております。全国的にもそうなのですが、もちろん北海道でも使われ…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 高橋善彦
物価高による学校給食への影響でございますが、当市における学校給食につきましては、御承知のとおり令和５年度より無償化を実施し、保護者負担の軽減を図っているところで…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 高橋善彦
先ほども委員のお示ししたとおり栄養教諭や栄養士、現場の努力というところもありますし、１食当たりの給食単価を上げてきているところもございますので、現在その物価高騰…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 高橋善彦
当市の小中学校における特別な支援を要する児童生徒の人数でございますが、特別支援学級に在籍している児童生徒数で申し上げますと、本年度の５月１日現在では小学校で10…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 高橋善彦
そのとおりでございます。
答弁 学校教育部長 高橋善彦
児童生徒の生活状況につきましては、各学校において保護者から提出を頂く児童生徒調査票などにより、子供の健康状態や家庭環境など個別の状況把握を行いながら、毎日の学校…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 高橋善彦
お尋ねの子供たちの睡眠などの詳しい資料というのは今持ち合わせてはございませんけれども、各学校においては当然登校してから子供の様子をしっかりと見取りながら、その状…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 高橋善彦
特別な支援を要する子供たちの状況といった側面で考えれば、なかなか明確な部分として把握できているものはないのではないかというふうに考えてございます。ただ、現状とし…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 高橋善彦
当市の学校給食の調理において使用している調味料についてでございますが、食材と同様に調味料につきましても産地や製造元、原材料などに配慮した商品を手配し、使用してい…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 高橋善彦
国産の塩でございます。
答弁 学校教育部長 高橋善彦
申し訳ございません。学校給食で使用されている塩につきましては精製塩で、天然塩という形のものではございません。
答弁 学校教育部長 高橋善彦
調理場は六つございますので、調味料などによってはそれぞれ調達先が異なる部分はございますけれども、おおむね市場に出回っているものが使われているという認識をしてござ…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 高橋善彦
議員のお示しのとおり、成長期にある児童生徒の健やかな成長のため、食に関する正しい知識の習得や、必要な栄養素をバランスよく摂取することなど、食育の推進において学校…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 高橋善彦
先ほども申し上げましたとおり、食品添加物につきましては、消費者庁で定められている部分もございますけれども、食品添加物が入ることによりまして微生物の繁殖を抑えるで…（続きは議事録で）
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出典：令和7年第2回定例会 2025年6月24日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（38ページ） 間違いを知らせる
2025年6月24日年齢別）とその推移について
質問
それでは、次に行きます。喫煙者が多い中、心苦しく感じる課題ではありますが、市民の健康を守るためと医療費の削減のために、私は意を決して質問させていただきたいと思い…（続きは議事録で）
全体的には横ばいなのかなというふうには捉えますが、ただ、今の御答弁で驚いたのが、パパ世代が約半数近く喫煙しているというところで、大変網走市の健康課題の一つになっ…（続きは議事録で）
確実に肺がんで死亡されているということが明らかになったかというふうに思います。それでは、過去においても受動喫煙については質問された議員がいらっしゃいますが、受動…（続きは議事録で）
わかりました。それでは、新しい概念だというふうにいわれている三次喫煙に対する市民の理解度に対して、これはもちろん調べていないということは理解しておりますが、その…（続きは議事録で）
厚生労働省のホームページでは24.9％ということでしたが、高くないものという今のご認識の御説明がありましたけれども、高くないというよりは、ほぼ認識されていないか…（続きは議事録で）
わかりました。24.9％が高いか低いかというのは多分それぞれの価値観とか思いというのはあるのかなというふうに思います。それでは、禁煙、分煙への意識が高まっている…（続きは議事録で）
先ほどのパパ世代の方たちの喫煙率を考えたときに、三次喫煙も含めて、曝露されている子供たちが半分近くいるという現実を考えた場合に、少しでも予防できるものは予防して…（続きは議事録で）
まずは周知をしていく、知ってもらう。先ほど24.9％の議論をさせていただきましたが、私は低いというふうに考えています。みんな知っていますという状況をまずは目指す…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
喫煙率と推移についてでありますが、40歳から74歳を対象とする市の国保特定健診受診者における過去３年間の喫煙率の推移は、男性では令和３年度が28.6％、令和４年…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
網走市における肺がんの受療についてでありますが、令和６年度の国民健康保険の外来・入院を合わせた疾病別医療費分析では、肺がんが占める割合は2.6％で、糖尿病、関節…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
受動喫煙と三次喫煙に対する認識についてでありますが、受動喫煙は、喫煙者が吸い込んで吐かれた煙やたばこから立ち上る煙を周りの人が吸い込むことで、ニコチンやタール、…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
三次喫煙の市民の理解度に対する認識についてでありますが、市民に対する調査は実施していないため、その理解度は把握しておりませんが、厚生労働省ホームページ内に掲載の…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
24.9％が高いのか低いのかというところで、どちらも取れるかなというふうには思うのですけれども、意外に知っているのだなというふうに私も思ったぐらいで、この辺りで…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
三次喫煙、受動喫煙の理解促進と周知対策についてでありますが、2020年から市ホームページに「受動喫煙の防止について」や「こどもへの受動喫煙の影響について」を掲載…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
現在、厚生労働省と北海道がホームページに出している内容の範囲内での概念等の情報は、何らかの形で周知はできると思っております。ただ、その周知の方法については、今後…（続きは議事録で）
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出典：令和7年第2回定例会 2025年6月24日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（41ページ） 間違いを知らせる
2025年6月24日地域医療について
質問
それでは、最後に移ります。最後に、地域医療について伺います。物価高騰の影響を受け、人件費や材料費、さらには委託費などの増大などによって、全国的に医療機関の経営は…（続きは議事録で）
わかりました。現在は必要な診療は確保できているという御答弁だったというふうに受け止めたいと思います。それでは、市民や病院側からも整形外科医や総合診療科の医師が求…（続きは議事録で）
開業医誘致は成果が上がって大変よかったなというふうに思うのですが、やはり今後も開業医も含めて医師確保をしていく必要があるかと思うのですが、例えばホームページなど…（続きは議事録で）
それでは、令和７年度の予算に、網走厚生病院整備支援事業として7,155万円が計上されています。この事業は今年度で終了すると認識していますが、いかがでしょうか。人…（続きは議事録で）
現在も様々な工夫をなさっているというふうには思っておりますが、やはりそこはもっと前向きに、確かにドクターは病院が確保するものというところかもしれませんが、例えば…（続きは議事録で）
本当に厚生病院に脳外科があってよかったなというところをすごく実感している市民の一人です。まだまだ議論を深めたいことは多々ありますが、スムーズに議会運営を進めたい…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
地域医療の現状と課題に関する認識でありますが、これまで開業医誘致助成制度によりまして四つの診療所が開設しました。通常の診療に加えまして、日曜・休日における内科系…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
市内における今後の見通しを考えますと、救急医療の体制を含めた医療提供体制の維持に向けて開業医誘致を継続する必要があるものと考えております。このため、制度創設当初…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
開業医誘致につきましてはパンフレットも作成をしておりまして、関係各所に配布をしております。また、個別の医療機関における医師確保につきましては、先ほども申し上げま…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
網走厚生病院の医師確保についてでございますが、議員のお示しの網走厚生病院の新築移転に係る補助につきましては、議員がおっしゃるとおり平成18年度から開始しまして本…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
全国からの医師のお話ですが、例えば現在の救急医療体制の確保という面でいきますと、道内に限らず道外の先生にも御協力を頂いて、その体制を確保しておりますし、そこに係…（続きは議事録で）
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出典：令和7年第2回定例会 2025年6月24日 議長は「4問目」と呼んでいます 議事録 PDF（43ページ） 間違いを知らせる
2024年12月10日網走市における年齢別単身世帯数とその推移について
質問
－登壇－ 民主市民ネット、深津晴江でございます。網走市が幸せに暮らせる持続可能なまちになることを願い、この歴史ある網走市議会議場における最後の一般質問を心を込め…（続きは議事録で）
やはり高齢者の単身世帯が増えているという現状があるというふうに認識いたしました。単身世帯である理由は様々かと考えますが、未婚化、晩婚化が進み、離婚も増えているこ…（続きは議事録で）
やはり一定数孤独と感じていたり、あるいは見聞きしたり、あるいは付き合いがないという方が11％以上あるということで、１割以上の方が近所付き合いがない、あるいは相談…（続きは議事録で）
孤独が及ぼす影響について、ここは意見を同じくさせていただいたというふうに思っております。それでは、第３期網走市民健康づくりプランにおいて、網走市民の健康上の課題…（続きは議事録で）
研究していただけるというお話ですので、大変心強い御意見だなというふうに、御答弁だなというふうに感じております。確かに場をつくったからといって来るかとなると、本当…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部参事監 小松広典
網走市における年齢別の単身世帯数についてでありますが、直近の令和２年国勢調査結果では、10歳から20歳代では2,083世帯、30歳から50歳代では2,399世帯…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
孤独を感じている市民の現状についてでございますが、今年７月に市が18歳以上の市民1,500名を対象に、地域福祉に関するアンケート調査を実施しまして、446件の回…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
国が策定しております孤独・孤立対策に関する施策の推進を図るための重点計画では、関係性の貧困と言える孤独・孤立状態は、心身の健康面への深刻な影響や、経済的な困窮な…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
議員お示しのとおり、当市では、介護予防や子育て支援を中心に、様々な集いの場がございまして、それぞれの年齢属性等の限定はあるものの、交流の場としての役割を果たして…（続きは議事録で）
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2024年12月10日地域住民に求められていることについて
質問
次に行きます。次は外国人技能実習生等についてです。市内で外国人技能実習生等を見かけることが増えています。今回の質問では、技能実習生は制度的に労働者ではありません…（続きは議事録で）
人数と推移については理解いたしました。それでは、その方々の職業、職種等をお伺いいたします。
本当に様々な分野で、外国人の方が技能実習生として活躍してくださっているということがよくわかりました。それでは、その外国人技能実習生等の状況を把握されている部署は…（続きは議事録で）
すみません、確認なのですが、経緯については理解いたしましたが、例えば介護とか医療とか、そういう特定技能実習生についても、水産漁港課のほうで把握されているというふ…（続きは議事録で）
わかりました。それでは、様々なところで、分野で働いてくださっているのですが、市は本年度から市営住宅の目的外使用を可能としました。外国人就労者の入居を条件付で可能…（続きは議事録で）
状況についてはわかりました。それでは、改めてなのですが、市営住宅に居住できる外国人技能実習生等の入居対象条件を確認させてください。
ありがとうございます。今お話しされたところなのですが、厳守事項等で、町内会等活動には入居者も含めて積極的に参加してもらうことというところを盛り込んだ理由について…（続きは議事録で）
今、部長の御答弁にありました、地域住民とのコミュニケーション、私も本当に大変重要かと考えているところです。それでは、地域住民への、市営住宅に入るというところで、…（続きは議事録で）
町内会長さんへの説明がされているという御答弁をいただきましたが、それで市としては地域住民に知らせているよというふうに判断するのは、大変申し訳ないのですが、いささ…（続きは議事録で）
その説明はいつなさったか、教えていただいてもよろしいでしょうか。
10月に様々な機会を使って、住民の方に説明されたということについてはわかりました。ただ、もう一度確認させてください。住居、市営住宅に住まわれたのはいつからになり…（続きは議事録で）
４月から制度を変えて入居を速やかにしていただいたというところで、地域住民への説明が事業者が主体であるというふうに、市役所側は考えているということは理解いたしまし…（続きは議事録で）
わかりました。地域住民との交流を図っているということなのですが、その点について、もう少し地域住民との交流というところをどのようにされているのかということについて…（続きは議事録で）
そのようにフェスタを通じたり、あるいは冬のこれから体験していただこうという企画は大変いいと思いますので、ぜひ友好になるようにしていただければというふうに考えます…（続きは議事録で）
わかりました。それでは、現在、外国人技能実習生等、また、地域住民がそれぞれ抱える課題はありますでしょうか。どのように認識しているか、お伺いいたします。
御答弁いただいた言葉で恐縮ですが、大きなことが起こったら困るなというふうに考えているところです。それを起きないようにしていっていただければというところです。網走…（続きは議事録で）
わかりました。それでは、今までのいろいろな質問を通じまして、結果的には対応する窓口が一本化されていない現状があるかなというふうに考えます。今後、増えるであろう外…（続きは議事録で）
申し訳ありませんが、市長さんの見解をお聞かせいただきたいのは窓口の一本化、今、様々なところで関わっていらっしゃって、今は水産でということなのですが、住宅に関して…（続きは議事録で）
それでは、当面は市役所がその中心的な役割を担うべきだと考えます。市役所に外国人技能実習生等に関する相談や対応する窓口を開設すべきだと考えますが、網走市長の見解を…（続きは議事録で）
貴重な存在ですので、実習に来てくださっている方、あるいは市民も戸惑わないように情報共有しながら、ぜひ進めていただければというふうに考えております。
答弁 農林水産部長 佐藤岳郎
まず、お尋ねのありました、これは外国人技能実習生に限っての人数になりますけれども、令和６年11月30日現在において、外国人技能実習生の人数については273名とな…（続きは議事録で）
答弁 農林水産部長 佐藤岳郎
外国人技能実習生の職種についてですけれども、市のほうで詳細について確認することはできないのですけれども、事業の関係で、勤務先等からの聞き取りによりまして把握して…（続きは議事録で）
答弁 農林水産部長 佐藤岳郎
外国人技能実習生の状況の把握についてでございますけれども、技能実習生については1999年から市内の水産加工業者が中心となった監理団体が設立されておりまして、受入…（続きは議事録で）
答弁 農林水産部長 佐藤岳郎
支援事業の窓口が水産漁港課になっているものですから、介護等で働く方々の把握も行っているところでございます。
答弁 建設港湾部長 立花学
外国人技能実習生等が入居している市営住宅につきましては、大曲１丁目団地、台町団地でございます。11月末現在の居住している外国人技能実習生等の人数、国籍、性別でご…（続きは議事録で）
答弁 建設港湾部長 立花学
入居対象条件ですが、入居対象者は、市内事業者で雇用する在留登録のある外国人就労者で、網走市に住民登録をする方としてございます。また、住宅契約者となる企業への入居…（続きは議事録で）
答弁 建設港湾部長 立花学
町内会活動への参加を盛り込んだ理由につきましては、これまでも市営住宅の入居者には、町内会あるいは自治会に加入をしていただくこととしてございます。外国人技能実習生…（続きは議事録で）
答弁 農林水産部長 佐藤岳郎
地域住民への周知の状況についてでございますが、外国人技能実習生及び特定技能外国人の住居につきましては、基本的に受入企業が用意することとなっておりますので、近隣住…（続きは議事録で）
答弁 農林水産部長 佐藤岳郎
今、御説明させていただきましたのは、外国人技能実施生、それから特定技能外国人の関係についてですけれども、様々周知というのは企業側のほうでされている可能性もありま…（続きは議事録で）
答弁 建設港湾部長 立花学
今回、市営住宅への入居に係る説明につきましては、町内会連合会であるとか、民生委員の方、それから西地区におきましては協議会には御説明をさせていただいておりまして、…（続きは議事録で）
答弁 建設港湾部長 立花学
町内会連合会の理事会につきましては10月16日、西地区の地域活動推進協議会につきましては10月24日、民生委員の役員会につきましては11月13日に行っているとこ…（続きは議事録で）
答弁 建設港湾部長 立花学
入居につきましては、４月から入居しております。
答弁 農林水産部長 佐藤岳郎
外国人技能実習生と地域住民の関係構築に向けた取組の状況ということでございますが、現在、担当部署というのはありませんけれども、今年度から社会教育事業の一つとして、…（続きは議事録で）
答弁 社会教育部長 吉村学（社会教育部長は2024年12月まで）
教育委員会では、子供たちが幼少期から外国語や異文化に触れる機会は、国際化に適応できる人材の育成として大切なものと従前から考えておりますので、英会話指導員を配置す…（続きは議事録で）
答弁 農林水産部長 佐藤岳郎
地域住民と外国人が交流する上で、雇用側が果たす役割についてということでございますけれども、一次受入機関であります監理団体や雇用する企業は多岐に及んでおり、また状…（続きは議事録で）
答弁 農林水産部長 佐藤岳郎
現在、外国人技能実習生等と地域住民が抱える課題についてですが、今年から新たに入居している市営住宅が位置する地域において、一部住民から戸惑いの声もあると聞いており…（続きは議事録で）
答弁 農林水産部長 佐藤岳郎
関係性を築く場の創出についてということでございますが、現時点で先ほど答弁させていただきましたが、網走市に在住する外国人技能実習生と市民の間に大きなトラブルは生じ…（続きは議事録で）
答弁 市長 水谷洋一
－登壇－ お尋ねがございましたのでお答えをしたいと思いますが、御質問が今ありました。ちょっとメモをしていましたけれども、今後増えるであろう外国人技能実習生とその…（続きは議事録で）
答弁 市長 水谷洋一
－登壇－ 窓口を一本化についてもありますけれども、家族に対する窓口の一本化ということに、増えるから、外国人実習生とその家族に対する窓口の一本化という話であります…（続きは議事録で）
答弁 市長 水谷洋一
－登壇－ 先ほどからやり取りをさせていただいている技能実習生等ということに限っての相談窓口というようなお話と承りました。現在、外国人技能実習生については、監理団…（続きは議事録で）
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出典：令和6年第4回定例会 2024年12月10日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（18ページ） 間違いを知らせる
2024年12月10日防災対策について
質問
それでは、最後の質問に移ります。防災対策についてです。石破総理の肝煎り政策が防災庁の新設です。天災が頻発する中、平時の防災から災害後の復旧復興までを一元的に指揮…（続きは議事録で）
市職員でも防災士さんが６名いらっしゃるということは、大変心強い状況だなというふうに考えております。女性の方はいないということですが、網走市地域防災計画の中に、「…（続きは議事録で）
大変ありがたいお言葉だったと思います。ぜひ、職員の方、しっかり防災・減災を学んで活躍していただければというふうに思いますので、よろしくお願いいたします。次の視点…（続きは議事録で）
わかりました。共通認識できたかなというふうに考えております。網走市災害時業務継続計画におきまして、「職員の応援体制について、自庁職員のみで災害復旧に関する事務を…（続きは議事録で）
支援者支援というところで計画にもありますし、今、部長が御答弁いただいたとおり、協定を結んでいるところに応援を求めるということなのですが、私は、そこは物資などもも…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
防災士の認証及び登録に関しましては、市への届出の必要がないため、市内の防災士の認証者数は把握しておりませんが、市内の防災士認証者が、地域での避難訓練のコーディネ…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
これまで防災対策に当たり、一定の知識や技能を身につけることが必要と考え、総務防災課職員を対象に、防災士の認証取得に取り組んできたところでございます。議員お話のと…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
主に災害医療で使われる災害サイクルでは、災害の発生から復興を終えるまで時間的な経過を捉え、五つのフェーズに分けて、それぞれ課題が整理されています。防災全般になり…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
災害に対応する支援者の健康管理、精神的な支援は非常に重要なものと認識しております。災害発生の直後など緊急性の高い状況では、職員に対し一時的に負荷がかかることが想…（続きは議事録で）
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出典：令和6年第4回定例会 2024年12月10日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（23ページ） 間違いを知らせる
2024年9月10日小中学校教職員使用の校務用端末について
質問
－登壇－ 民主市民ネット、深津晴江でございます。議長の発言の許可を得ましたので、質問いたします。初めに、小中学校教職員使用の校務用端末についてです。令和７年10…（続きは議事録で）
経緯については理解いたしますが、校務用端末のＯＳ変更に関わるアンケートを教職員に取ったと聞いております。学校によっても異なるようですが、このアンケートは、児童生…（続きは議事録で）
という御答弁は、もう一元化するということで取ったアンケートだというふうに受け取れます。こういう状況で、こうしたいのだけれどもどうだろうかというアンケートではなく…（続きは議事録で）
それでは、今いろいろ御答弁いただいたのですが、今のアンケート結果なども踏まえて、現在考えている業務用端末のＯＳに伴う教職員の影響について、今の御答弁はアンケート…（続きは議事録で）
それでは、変更に伴う予算の概略も含めて、小中学校教職員使用の校務用端末ＯＳ変更に関わる網走市の展望についてお伺いいたします。
それでは先ほどもお伺いしましたが、もうＧｏｏｇｌｅ ＣｈｒｏｍｅにＯＳを変更するというお考えがあると。そのために課題を解決したりですとか、予算などをまた検討して…（続きは議事録で）
現場の先生たちからは、もちろんメリットも把握されています。情報共有がしやすいですとか、同時に複数人で編集が可能だったりとか、職員会議がスムーズになるのではないか…（続きは議事録で）
それでは、これのＯＳ変更に伴う教職員の負担はほぼない状況で変更していくということを考えていくということで間違いないでしょうか。多分、ＯＳが替わるとやはりいろいろ…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
小中学校の教職員が使用している校務用端末についてでございますが、現在使用しております校務用端末のＯＳは、令和７年１０月にサポートが終了するＷｉｎｄｏｗｓ10であ…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
校務用端末のＯＳ変更に係るアンケートについてでございますが、目的は端末一元化に伴うＯＳ変更への課題や不安感をじかに教職員から把握し、課題解決や不安解消への参考と…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
アンケートにつきましては、先ほど申し上げましたが、７月25日から８月23日までの約１か月間で受け付け、全教職員の42％に当たります125名から回答をいただいたと…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
教職員の影響についてでございますが、アンケート結果を踏まえて、課題の解決と不安解消に努めなければなりませんので、ＯＳが変更になっても、Ｍｉｃｒｏｓｏｆｔ Ｏｆｆ…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
校務用端末変更に係る市の展望でございますが、校務用端末の更新に必要な予算に関しましては、令和７年度当初予算に計上することを考えておりまして、現在見積り積算中であ…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
当初、校務用端末につきましては、Ｇｏｏｇｌｅ ＣｈｒｏｍｅＯＳを活用していきたいという方針を示しましたけれども、やはりＭｉｃｒｏｓｏｆｔ Ｏｆｆｉｃｅも、これま…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
今、議員からいろいろお話がありましたけれども、まず、教職員の方に負担増をさせるという考えはございません。ＧｏｏｇｌｅのＯＳを導入した場合でも、ＷｉｎｄｏｗｓのＯ…（続きは議事録で）
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2024年9月10日「♯みんなの生理」について
質問
それでは、次に移りたいと思います。「♯みんなの生理」についてです。生理の貧困については、たびたび議会で取り上げられていますが、今回は「♯みんなの生理」について質…（続きは議事録で）
今、御答弁の中でいろいろ御説明いただいたのですが、男女一緒に月経教育をする学校もあるということは、大多数はまだしていないという理解でよろしいでしょうか。
私、それは大変問題だと考えております。そこを推進していく必要があると思っています。今回、後ほどいろいろ御質問させていただきますが、例えば、60年前でも女子だけ集…（続きは議事録で）
女性活躍、いろいろお示しいただきました。御答弁でもありましたが、いろいろな制度はあるという企業さんは増えてはいるのですが、それを活用しているかどうかというところ…（続きは議事録で）
様々な不具合、不調が生じて影響があるということは、共通認識させていただいたことは大変意義があるかなというふうに考えます。それでは、「＃みんなの生理」の男性のメン…（続きは議事録で）
ありがとうございます。それで、私、この「＃みんなの生理」が話題になった頃、共同代表であります谷口歩実氏の講演を聞いたことがあります。その中でこの代表は、「時の総…（続きは議事録で）
継続していただくことは大変ありがたいので、ぜひ継続はお願いいたします。ただ、その上で、先ほど学校教育のところでもお話しさせていただきましたが、ほかの地域では、い…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
小中学校におきます児童生徒に対する月経教育につきましては、学習指導要領に基づき、児童生徒が性に関して正しく理解し、適切に行動を取れるようにすることを目的に実施さ…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
おっしゃるとおり、まだ多くの学校では行っていない状況でございます。
答弁 観光商工部長 伊倉直樹（観光商工部長は2024年12月まで）
当市におきましては、働く女性の雇用状況等の実態を把握し、女性労働者対策を推進するための基礎資料として、網走市女性労働実態調査を隔年で行い、その結果を市のホームペ…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
女性特有の健康課題についてでありますが、女性は女性ホルモンの影響により、思春期、成熟期、更年期、老年期といったライフステージにおいて、それぞれかかりやすい病気や…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
「＃みんなの生理」についてでありますが、生理をみんなの問題として捉え、生理のある人が生きやすい社会をつくるために様々な社会的運動や取組を行っている団体と認識して…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
女性特有の健康課題に関する教育等の展望についてでありますが、学校教育におきましては、これまでと同様に、思春期を迎える前から児童生徒が女性の月経をはじめ、心身の成…（続きは議事録で）
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出典：令和6年第3回定例会 2024年9月10日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（24ページ） 間違いを知らせる
2024年9月10日定員に対する入園率について
質問
最後に保育料についてでございます。１年前に３歳未満児及び第２子以降の保育料の全面無償化の見通しを伺ったところ、利用希望者の増加が想定され、対応する施設の定員や保…（続きは議事録で）
やはり少子化は網走市においてもどんどん進んでおりますので、３歳以上については、１号認定、２号認定については定員を下回る。ただし、３歳未満では、定数が上回っている…（続きは議事録で）
現在は欠員状況はないと。募集をかけているということは、来年度に向けて退職などの意向が出ているのかなというふうに捉えますが、よろしいでしょうか。
理解いたしました。それでは、令和６年４月から、札幌市では独自施策としまして、保護者の収入や上の子の年齢等に関係なく、第２子以降であれば、全ての児童の保育料が無料…（続きは議事録で）
同じ御答弁ありがとうございます。それでは、網走は進めないということなのでしょうか。子供はこれだけ減っております。去年、昨年は150人、147人でしたか。さらに、…（続きは議事録で）
網走市は子育て支援、これについては諦めたというふうに、私は受け止めたいというふうに思います。既にいろいろな施策をやっていらっしゃることは、それはもう存じています…（続きは議事録で）
いろいろな施策をしているのは存じています。全く何もしていないと私は一言も言っておりません。さらに、ここの部分に対しての支援が必要ではないかということですので、先…（続きは議事録で）
別次元では私はないと考えております。受皿づくり、どのような状況でも同じかと思いますので、この点についてここで議論してもなかなか話は進まないかとは思いますが、やは…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
市内の幼稚園、保育所、認定こども園の８月末現在の利用定員及び在園児数についてでありますが、利用定員につきましては、教育認定を受けている満３歳以上の園児については…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
市内の保育士及び幼稚園教諭等の欠員状況についてでありますが、現在のところ、一部の園において配置基準外の職員に欠員はありますが、配置基準上必要とされる職員について…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
職員の募集の理由は、様々園によって違うと思います。御指摘のとおり、来年度退職の予定がある場合もありましょうし、また一方で、保育の質の充実を図るために人数を増やす…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
保育料無償化への展望についてでありますが、保護者の負担軽減のために、これまでも、北海道独自の多子世帯への保育料の軽減策や、網走市独自に保育料の階層細分化を行うな…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
御承知かと思いますけれども、無償化には国による財源措置がございませんので、市としては、限られた財源の中で、より効果的な子育て支援策を進める必要があるというふうに…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
網走市が子育て支援策を諦めたというような認識は毛頭持ってございません。国に先んじて、他の自治体に先んじて、様々な施策を打っておりますので、そこは御理解をいただき…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
こども誰でも通園制度につきましては、現在試行が行われていると承知をしております。これを実施するためには、まさに議員御指摘のとおり、当市においてもその受皿をどうす…（続きは議事録で）
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出典：令和6年第3回定例会 2024年9月10日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（28ページ） 間違いを知らせる
2024年6月25日小中学校教職員及び管理職の働き方改革について
質問
－登壇－ おはようございます。民主市民ネット、深津晴江でございます。通告に従い、質問いたします。まず、小中学校教職員及び管理職の働き方改革についてです。以前より…（続きは議事録で）
ありがとうございます。わかりました。すごく幅があるのだなということはわかりました。次ですが、それまで今御答弁いただいたとおり、長時間労働に及んでいる各学校の状況…（続きは議事録で）
それでは、令和４年度のうつ病などの精神疾患で、休職した公立学校教職員の人数は、文部科学省の調査では6,539人、前年度比642人の増となり、過去最高となっている…（続きは議事録で）
休職の方がいらっしゃるということなのですが、欠員となっている学校は、現在はないでしょうか。この休職をしていて、それでちゃんとその部分については、どのように補って…（続きは議事録で）
わかりました。それでは、先ほどの文部科学省の調査の6,539人休職しているうち1,270人が令和５年４月に退職をしています。網走市における退職者数とその理由及び…（続きは議事録で）
それでは自己都合の方はいらっしゃらないということでしょうか。定年と勧奨ということで、自己都合の中には、その学校現場を理由にという方はいらっしゃらなかったのでしょ…（続きは議事録で）
自己都合の理由をお伺いすればよかったのだなというふうに思いました。現状をお示しいただきました。その上で「定額働かせ放題」と言われている教職員です。ここで改めて、…（続きは議事録で）
それでは、管理職は若干の改善は見られるが、一般の教職に関しては、変わっていないという認識だというふうに受け止めてよろしいでしょうか。
わかりました。今年度の教職員採用試験、北海道の志願者数は前年度から465名減り、小学校の志願者数は採用予定者数400名に対して469名しかありませんでした。心や…（続きは議事録で）
推進プランに基づき、さらに業務負担を減らしていくという御答弁をいただいたかと思いますが、具体的なところを私は質問させていただいていますが、業務作業を見直し、それ…（続きは議事録で）
ＩＣＴの活用、デジタル化をさらに進めるというところは、了解、承知いたしますので、ぜひそこも進めていただきたいのですが、例えばです。網走市では公開研究授業は、全て…（続きは議事録で）
やめろと言っているわけでは決してありません。そこは御理解ください。こんなものが必要ないと言っているわけでは決してありません。必要なことです。ただ、毎年毎年担当し…（続きは議事録で）
話が噛み合っていないように思いますが。〔「質問の通告がない」と呼ぶ者あり〕
大枠での質問の概要はお伝えしていますよね。要言することは学校独自の判断では難しいと考えております。市や教育委員会が決断しない限り、この環境は改善されないと思いま…（続きは議事録で）
はい、プランができるのは再来年なのですよね。来年ですか。ぜひ、やっぱりプランも作りながら具体的に日々何かできないだろうか、検討していくことが必要かと思いますので…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
当市におけます、小中学校の教職員、管理職の残業時間の現状についてでございます。これから申し上げる数字は、月ベースの数字となります。まず、令和３年度につきましては…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
残業時間が多くなる理由についてでございますが、一般教職員では、教材研究、授業準備、成績書処理、行事準備、児童生徒の問題行動への対応や、その保護者への対応、これに…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
当市におけます休職者の有無とその理由、推移についてでございます。令和３年度の休職者数は４名、令和４年度は５名、令和５年度は４名となっており、その理由につきまして…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
休職者の代わりになる欠員の関係でございますけれども、休職者がいる場合は、代替とか期限付きの教員ということで対応しているところでございます。
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
退職者数の推移と退職理由についてでありますが、令和３年度は退職者は15名、令和４年度も15名、令和５年度は13名となっており、その理由につきましては定年退職や勧…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
もう一度申し上げます。退職の理由につきましては、定年退職や勧奨退職、自己都合退職が理由として挙げられているところでございます。自己都合退職につきましては病気、精…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
働き方に関する認識でありますが、これまで学校教職員の働き方改革につきましては、令和４年３月に策定いたしました、網走市立学校における働き方改革推進プラン、第２期に…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
年によって上限、月とかによって上限はあるのですけれども、大体一般の教職員につきましては、横ばい傾向かなというところでございます。
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
小中学校教職員及び管理職の働き方改革についてでありますが、現行の第２期網走市立学校における働き方改革推進プランが、今年度で３か年計画の最終年度であることから、こ…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
これまでの働き方改革ということで、公務システムの導入とか、一人一台端末、パソコンを使った公務の効率化、そこを重点的な形で進めてきたところでございます。公務のＩＣ…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
ただいま、深津議員のほうからお話がありました公開研究会の話でございますけれども、校長会を通じた中で、網走市全体の中で公開研究会を進めていく中で、子供たちへの指導…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
現在、網走市内におきまして、特別な支援を要するお子様に対しまして、特別支援員ということで支援員を配置している状況でございます。特別な教育を必要とする方につきまし…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
いろいろお話を伺いました。先ほども申し上げましたが、第３期の働き方改革の推進アクションプランを策定しますので、その中に取組等を示してまいりたいと考えております。
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2024年6月25日プレコンセプションケアについて
質問
次に、プレコンセプションケアについてです。まず、男女を問わず、性や妊娠に関する正しい知識の普及を図り、健康管理を促すことを目的とする、令和３年２月９日に閣議決定…（続きは議事録で）
私が医学を学び始めた約40年前には、10組に１組の割合が不妊症であるとされていました。そのあとは６組に１組、近年は5.5組に１組という統計が出ております。網走市…（続きは議事録で）
確かに不妊治療をしている方の把握って難しくて、やはり治療の助成費の申請で数が把握できているのだなと思いますが、おおむね若干、やはり上昇傾向にあるかなというふうに…（続きは議事録で）
今、様々お示しくださいました。やはり今の網走市でも、若い世代の体格も含めたり、あとは喫煙率が高いことなどがすごく課題かなと思います。その現在の喫煙が、その後の生…（続きは議事録で）
それでは、網走市におけるプレコンセプションケアの実施の現状についてお伺いいたします。
個別には、やっていることはわかりました。現在、私自身も様々な状況の方と出会っております。例えば、不妊治療をして子供を授かった方、授からなかった方、あるいは、不妊…（続きは議事録で）
今お示ししたとおり、やはり重要なことだと私も認識しております。プレコンセプションケアには、将来子供を持つか持たないかに関わらず、人々の生涯にわたる健康にとって大…（続きは議事録で）
はい、画期的に網走市のホームページで啓発していただけるという理解でよろしいでしょうか。はい、よろしくお願いいたします。こども家庭庁の令和６年度、母子保健対策関係…（続きは議事録で）
ぜひよろしくお願いいたします。
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
プレコンセプションケアへの認識についてでありますが、プレコンセプションケアは議員お示しの令和３年２月に閣議決定された、成育医療等基本方針において、女性やカップル…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
網走市における不妊治療されている方などの現状と推移についてでありますが、不妊の現状については、具体的な調査はしておりませんが、市が行う不妊治療費の助成の過去５年…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
当市の児童生徒の体格や栄養状態につきまして、令和４年度の結果では、平均身長や体重は、各年齢別で若干ばらつきはありますが、全国平均、全道平均の数値と比べると、身長…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
若年層の健康状態、健康に対する意識の現状に対する見解についてでございますが、体格に関しては、やせ、やせ気味や肥満、肥満気味が一定数見られるものの、おおむね適正体…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
プレコンセプションケアの現状についてでありますが、網走市では、プレコンセプションケアと称して実施している具体的な取組はございませんが、子宮がんや乳がん検診、子宮…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
プレコンセプションケアの必要性及び重要性の認識についてでありますが、プレコンセプションケアは、将来の妊娠のための健康管理を促す取組であると同時に、妊娠ばかりでな…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
プレコンセプションケアの啓発や実施に向けた見通しについてでありますが、プレコンセプションケアの啓発については、ホームページや各種保険事業等を通じて行っていきたい…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
先に述べたとおり、網走市では、プレコンセプションケアと称する取組は行っておりませんが、その目的に沿った取組は行っております。市といたしましては、現時点で新たな取…（続きは議事録で）
出典：令和6年第2回定例会 2024年6月25日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（23ページ） 間違いを知らせる
2024年6月25日エキノコックス症対策について
質問
次に、エキノコックス症対策についてです。この数年間は、新型コロナウイルス感染症に行政も市民も翻弄されました。コロナ感染症は消滅したわけではありませんが、それ以上…（続きは議事録で）
それでは、エキノコックス症の検査について、現在の検査の状況と認識についてお伺いいたします。
検診も行っていて、ただ受検数については137人という状況がわかりました。それでは、現在はエキノコックス症の媒体となるキツネが増加し、農地はもちろんなのですが、市…（続きは議事録で）
いろいろな対策をされていたり、北海道の検査に協力しているということはわかりました。それでは、北海道並びに近隣町が実施しているエキノコックス症対策についての認識を…（続きは議事録で）
なぜ、私がこのエキノコックス対策を行う必要があると考えたかと言いますと、詳細については控えますが、許可を得ておりますのでお伝えします。オホーツク管内では、エキノ…（続きは議事録で）
地図を思い出していただきたいのですが、網走市があります。東側には小清水町があります。南側には女満別と東藻琴の大空町が位置しています。北側はオホーツク海。私が調べ…（続きは議事録で）
キツネも増えている状況です。様々な餌を置かないとか、そういうところの周知をさらに強化していく必要は、確かにそこもあるかと思いますが、予防できるものは、予防してい…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
エキノコックス症への認識についてでありますが、エキノコックス症は、寄生虫の一種であるエキノコックスが、犬、猫、キツネなどの感染動物に触れた手指や飲食物などを介し…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
エキノコックス症検診等の現状と認識についてでありますが、エキノコックス症検診は、小学３年生以上の市民を対象とした血液検査で、ミニドック検診に合わせ年３回、計14…（続きは議事録で）
答弁 市民環境部長 田邊雄三
エキノコックス症対策についてですが、媒介動物対策では、キツネ等の虫体保有率等の調査を北海道がモニタリングで行っており、市がキツネ等の媒介動物の検体を提供し、疫学…（続きは議事録で）
答弁 市民環境部長 田邊雄三
北海道では、北海道エキノコックス症対策実施要領において、衛生教育、健康診断のほか、感染予防対策として、キツネを人の生活環境に近づけないために、畜産業や水産業など…（続きは議事録で）
答弁 市民環境部長 田邊雄三
駆虫剤、ベイト散布は、エキノコックス症対策の一つと認識はしておりますが、併せて行われているキツネを住宅に寄せつけない対策として、餌付けをしない、生ごみの適正な排…（続きは議事録で）
答弁 市民環境部長 田邊雄三
先ほどの御答弁と同じになりますが、対策として認識はしておりますが、現状当市が行っている取組を、現在は進めていきたいと考えております。
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出典：令和6年第2回定例会 2024年6月25日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（26ページ） 間違いを知らせる
2024年3月8日（代表質問）災害対策について
質問
－登壇－ 民主市民ネットの深津晴江でございます。会派を代表いたしまして、質問させていただきます。まず初めに、令和６年１月１日、能登半島地震により241名の尊い命…（続きは議事録で）
答弁 市長 水谷洋一
－登壇－ 民主市民ネット深津議員の御質問にお答えをいたします。初めに災害対策についてでありますが、主に風水害、地震、津波、雪害を想定し、その備えとして、非常食、…（続きは議事録で）
答弁 市長 水谷洋一
第１次産業、観光業の維持についてでありますが、当市の令和４年度の農畜産生産額は357億円、漁業生産額は148億円、観光業につきましては、観光消費額が100億円台…（続きは議事録で）
答弁 教育長 岩永雅浩（教育長は2025年3月まで）
－登壇－ 教育委員会関係についてお答えいたします。初めに、コミュニティ・スクールの現状と学校の独自性についてでありますが、各学校が学習指導要領等に基づき、特色あ…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会事務局長 高井秀利
－登壇－ 民主市民ネット、深津議員の御質問にお答えいたします。投票率向上に向けた取組についてでありますが、当市で執行した近年の各選挙におきましては、議員御指摘の…（続きは議事録で）
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2023年12月12日子育て支援の現場にいる立場から、子育て支援政策について
質問
－登壇－ 民主市民ネット、深津晴江でございます。通告に従い質問いたします。まず、子育て支援の現場にいる立場から、子育て支援政策についての質問をいたします。令和５…（続きは議事録で）
それでは、母子健康手帳、もう既に発行されていると思いますが、母子健康手帳交付数からの令和５年度末の推定値をお伺いいたします。
出生数が減少しているのはもう明らかでございます。全国では、政策によって出生数が増加したり、子育て世代の移住者が増えたまちもあります。2015年の網走市人口ビジョ…（続きは議事録で）
わかりました。ここからもっと具体的な子育て政策についてお伺いしていきたいと思います。まず、父親の育児参画の現状について伺います。政府は、男性の育児休業取得を促す…（続きは議事録で）
しかし、休みを取るというところを進めているということではございますが、出産後に休めばよいというものではなく、父親がいかに育児に参画していくかがとても重要になると…（続きは議事録で）
今部長がお示ししてくださったとおりだと思うのですが、やはり乖離があるという現実はあると思います。そこを私どもがしっかりとサポートしていく必要があると思います。第…（続きは議事録で）
赤ちゃんふれあい体験はとてもいい事業だと私も評価しております。ただ、子育ての現場にいる私の立場としましては、ワンオペ育児による大きな育児負担を強いられている母親…（続きは議事録で）
育児に対する不安や夫婦関係の変化などに加え、仕事と家事、育児の両立のために心身の負担が増えることも一つの要因と考えられています。今まで社会的に希薄だった視点だと…（続きは議事録で）
様々な機会で、祖父母への教育というか支援もしていることはわかりました。愛情あふれる心強い存在の祖父母の皆様が、現代の育児方法や子供の発達に対するスキルを学び、子…（続きは議事録で）
多分個々の相談内容、支援内容などを明らかにして統計を取っていくと、もっとこんなことをやったらいいのだというところが出てくるかと思いますので、ぜひ子育て、孫育てを…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
令和５年の出生数の現状と年末の推定値についてでありますが、出生数は国の人口動態調査では１月から12月の暦年での集計となっており、市におきましても同様の集計を行っ…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
今年度の母子手帳の発行状況と見込みについてでありますが、令和５年度の11月末時点での発行部数は95部となっておりますので、今年度末の見込みとしましては145部前…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
出生数の現状に対してでありますが、出生数は徐々に減少傾向にあり、本年は対前年比で約30名の減少が見込まれます。出生数減少の理由には、様々な要因がありつつも、その…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
父親の育児休業取得の現状についてでありますが、令和４年度に市が実施をしました労働実態調査においては、育児休業制度があ る と 答 え た 事 業 所 が 全 体…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
父親の育児参画状況についてでございますが、市が令和３年度に実施をしました男女共同参画に関するアンケートの結果、男は仕事、女は家庭という考えについて、「そうは思わ…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
父親の育児参画の推進についてでありますが、男女共同参画社会の実現にあっては、一人一人が男女共同参画に関する理解を深め、性別による差別や区別が生じるなどの悪影響を…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
母親同様に、やはり父親も育児で悩むことはあると思いますので、状況としては議員おっしゃるとおりだと思います。
答弁 健康福祉部長 結城慎二
育児をサポートしている祖父母の学ぶ機会についてでありますが、子育てへの考え方や育児方法は生活スタイルや育児環境の変化、そして医学の進歩など、時代によって大きく変…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
学ぶ機会の創出についてでありますが、祖父母の育児参加は親世代の育児負担が軽減されるほか、多様な大人が子供に関わることで、社会性が育まれるなど、子供の成長にもよい…（続きは議事録で）
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2023年12月12日症状や状態の利用事業と推移について
質問
次の質問に移ります。子供の健やかな成長のために、心身に障がいや発達に心配のある子供に対する適切な支援と、その家族へのアドバイスをする施設としまして、網走市にはこ…（続きは議事録で）
コロナ禍もありましたので、一概に増えている減っているというところの評価はできないかなというふうに考えていますが、それでもやはり発達の遅れが９割ですとか知的の支援…（続きは議事録で）
令和４年度の事業所における自己評価が公表されております。その中の環境体制整備の項目において、「プレールームが狭いため、遊具の配置の工夫により距離の確保に努める」…（続きは議事録で）
職員の配置数についてはいかがでしょうか。
ぜひ乳幼児にしっかりと成長、発達を促していく、そこのとりでになっていると思いますので、ぜひこの施設の整備、さらに進めていただければと考えております。
答弁 健康福祉部長 結城慎二
こども発達支援センターふわりの利用状況でありますが、令和２年度は実人数109人、延べ2,177人の利用であり、令和３年度は実人数131人、延べ1,969人の利用…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
職員の職種と配置数についてでありますが、令和５年度の職員体制としては、正職員の保育士２名と言語聴覚士２名、及び会計年度任用職員の保育士２名と発達支援指導員１名、…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
先ほども申し上げましたが、ふわりの冷房につきましては、施設の構造等を勘案しまして、どのような暑熱対策がいいかも含めて、今後検討してまいりたいと考えております。
答弁 健康福祉部長 結城慎二
議員からお示しをいただきました令和４年度の事業所評価の関係でございますが、この間の職員の努力、また利用者の皆さんの協力によりまして、令和４年度の事業評価において…（続きは議事録で）
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出典：令和5年第4回定例会 2023年12月12日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（24ページ） 間違いを知らせる
2023年12月12日当市の高校生までの医療費無償化の見通し
質問
次の質問に移ります。現在、網走市では中学生までの子供医療費の無償化が行われています。東オホーツク定住自立圏の３町では既に高校生までの医療費無償化が行われ、医療費…（続きは議事録で）
ぜひ前向きに検討していただければと思います。次に行きます。次に、さらなる子育て支援政策、私は重要だと思っています。地方自治体として何かできることはないか検討して…（続きは議事録で）
現在も様々とやっていらっしゃることは重々把握しておりますが、お金だけ、経済的支援だけではなく、先ほど言った時間的、労力的な支援が私は必要だと思っておりますので、…（続きは議事録で）
現状についてはわかりました。それでは、網走市でもやはり11％、12％と疑いを持つお子さんがいらっしゃるということがわかりましたが、そのお子様たちの口腔機能発達不…（続きは議事録で）
発達不全症といっても機能的に全く働いているわけではなくて、乳幼児、学童時期の機能獲得がやや遅れているという状態というふうに捉えています。たとえ発達が遅れていても…（続きは議事録で）
妊娠期から影響しているよということがわかっていますので、ぜひマタニティーさんにも積極的にお伝えいただければと思います。それでは、次の質問に移ります。まず、「子育…（続きは議事録で）
しっかりと網走市でも子育ち、今御答弁いただいたとおりで、私も共通認識しております。こども基本法では当事者である子供の声が重要であり、子供が自ら声を上げることがで…（続きは議事録で）
多分この議会で子育ちという言葉が出てきたのは私の中では初めてかなというふうに捉えております。やはり子供の力を信じて、それを育てていく、そういう網走市になっていた…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
今後の医療費無償化の見通しについてでありますが、この課題につきましては、本年９月の第３回定例会において、永本議員の一般質問に対し答弁をいたしましたとおりでござい…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
さらなる子育て支援政策についてでございますが、これまでも市独自の取組としまして、令和３年度から４年度には新生児子育て応援祝金支給事業、そして令和４年度からは中学…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
子供の口腔機能発達不全症の現状についてでありますが、口腔機能発達不全症とは、食べる機能、話す機能などが十分に発達していないか、正常に機能獲得できておらず、そしゃ…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
口腔機能発達不全症の予防と口腔機能発達のための支援についてでありますが、令和４年度から市内の小児歯科医を講師に迎え、口腔機能発達について専門職向けに学習会を実施…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
既にこれまでも子育て支援センターなどで歯科医による講話を行っておりますので、そのような機会も継続していきたいと考えております。
答弁 健康福祉部長 結城慎二
「子育ち」という考えは、子供の育つ力を引き出し発揮させる、すなわち育つ力を育むという支援だというふうに考えております。現在、こども家庭庁など国が進めるこどもまん…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
子供自身の人権醸成に向けた支援というところでございますが、令和４年度において地域住民に基本的人権の擁護など人権問題に対する意識啓発を目的に、地域人権啓発活動活性…（続きは議事録で）
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出典：令和5年第4回定例会 2023年12月12日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（25ページ） 間違いを知らせる
2023年12月12日高齢者の健康支援について
質問
それでは、次の質問に移ります。高齢者の健康支援についてです。高齢者の健康状況、有病率、運動習慣、認知症の発症などに関する現状と課題について、どのように捉えている…（続きは議事録で）
今御答弁いただいたとおり、高齢者の健康状況については、やはり認知症というところはいかに予防していくか、網走市においても重要な課題の一つだと考えています。健康寿命…（続きは議事録で）
健康パスは困難という答弁をいただきましたが、もう一つの提案としまして、健康マイレージへの移動したときにはバスに乗ったらポイントがつくよと、そういう試みとかはいか…（続きは議事録で）
様々な検討はしていく必要があるかとは思いますが、いかにやはり高齢者が安心して運転免許証を返納できるシステムをつくるかは知恵の見せどころだというふうに考えておりま…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
高齢者の健康状況に関する現状についてでございますが、市が令和２年度に行いましたアンケート調査では、「現在かかっている病気やお薬を飲んでいる病気はありますか」の問…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
免許返納者を含めました高齢者に対する外出の促しについてでございますが、議員御指摘のとおり、札幌市をはじめ道内において、無料または安価な負担にて乗り放題などの敬老…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
バスに乗ったときに健康マイレージのポイント付与というお話でございますが、他市の例、まだ具体的に見ておりませんが、そのポイントをどこにどういうふうに管理をするかと…（続きは議事録で）
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出典：令和5年第4回定例会 2023年12月12日 議長は「4問目」と呼んでいます 議事録 PDF（27ページ） 間違いを知らせる
2023年12月12日子宮頸がん予防接種について
質問
それでは、最後の質問です。子宮頸がん予防接種についてです。年齢別も含めた接種率、周知方法、啓発活動をお伺いいたします。
接種率が令和５年では10％というところで、これは全国と同じような接種率かなというふうに捉えています。ただ、10％、これを高いと見るか低いと見るかというところはあ…（続きは議事録で）
このワクチンにつきましては、あくまでもやはり任意というか、御本人あるいは保護者の方の意向というのがすごく多いものですので、学校で勧めていくのは難しいというふうに…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
子宮頸がん予防接種の現状についてでありますが、積極的勧奨を再開した令和４年度は２種類のワクチンで実施し、中学１年生から高校１年生対象の定期接種が対象 482人中…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
子宮頸がん予防接種者増加に向けた対策についてでありますが、先ほどお伝えした個別通知に加え、年明けに未受診者への再度勧奨はがきを送付し、引き続き周知を図ってまいり…（続きは議事録で）
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出典：令和5年第4回定例会 2023年12月12日 議長は「5問目」と呼んでいます 議事録 PDF（28ページ） 間違いを知らせる
2023年9月12日子育て政策について
質問
－登壇－ 民主市民ネット、深津晴江でございます。ただいまの里見議員の介護職員についても、実際、初任者研修及び実務者研修を担当している講師の立場からも、いろいろお…（続きは議事録で）
全国的にも進んでいる出生数人口減少、網走でも起きているということはそのとおりかと思います。出生数の減少している要因につきまして、内閣府は未婚化や晩婚化の進展、若…（続きは議事録で）
独自の要因分析については、理解いたしました。やはり未婚率の上昇というのは、ひとつ大きいかなというふうには思います。それで今回は、まず子育て支援とは何かというとこ…（続きは議事録で）
わかりました。ニーズの把握については理解いたしました。様々な御意見、御要望を受けまして、現在行われている網走市の子育て政策及びその評価について、市の見解をお伺い…（続きは議事録で）
網走市は国に先駆けて様々な医療・経済的支援などを行っているということは理解して、大変それは子育て世代の皆様、喜んでいるところです。子育てしやすいまちづくりの一つ…（続きは議事録で）
ありがとうございます。このような状況を打破して、安心して産み育てしやすい網走にしていく必要があると考えています。母親または夫婦だけに過度の負担がかからないように…（続きは議事録で）
ぜひ、寄り添った支援、お願いしたいと思います。お母様たちのお話は、「ゆっくり御飯が食べたい」「ゆっくりお風呂に入りたい」「子供を連れて安心できる場所に行きたい。…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
出生数と人口の推移の現状についてでありますが、出生数は令和２年201人、令和３年177人、令和４年183人と増減はありますが、徐々に減少傾向にあります。令和５年…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部参事監 永森浩子
地域の現状を踏まえた出生数減少の要因分析についてでありますが、令和２年の国勢調査結果では、網走市の未婚人口構成比が15歳以上総数で男性が32.4％、女性が21.…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
保護者の支援の要望の把握についてでありますが、５年ごとに子ども・子育て支援事業計画の策定に当たって、ニーズ調査を実施をしております。直近では、2018年12月に…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
現在行っております政策とその評価でありますが、子育て支援策では、市独自の取組として、令和３年度から４年度には新生児子育て応援祝金支給事業、そして令和４年度からは…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
ワンオペ育児の現状ということでございますが、詳しく調査をしたわけではございませんので、実態全てを把握しているわけではございませんが、市内にもそういった状況はある…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
少し総論的な答弁になることを御容赦いただきたいと思います。国のほうも、そういった形、そういった課題について問題意識を持っておりまして、御承知のとおり少子化は我が…（続きは議事録で）
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2023年9月12日パートナーシップ制度について
質問
続いて、パートナーシップ制度について質問をさせていただきます。全国的にも、ＬＧＢＴＱ等を含め性的マイノリティーなど、多様な性の在り方に関する認知度は広がりを見せ…（続きは議事録で）
現在の取組についてはわかりました。それでは、網走市におけるパートナーシップ制度導入の見通しと課題についてお伺いいたします。
前向きに取り組んでいらっしゃるということがわかりました。私ごとなのですが、多様な性の在り方を人権課題と捉え、30年以上前からこの課題に関心を寄せ、日本で最初にカ…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
多様な性の尊重や性的マイノリティーに関する理解促進に当たりましては、校長会、女性団体、町内会、社会教育委員、労働組合から選出された有識者と公募で選ばれた市民計９…（続きは議事録で）
答弁 企画総務部長 秋葉孝博
パートナーシップ制度につきましては、これまで男女共同参画プラン推進会議におきましても議論を進めておりますが、制度の導入に対して前向きな御意見を頂いているところで…（続きは議事録で）
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出典：令和5年第3回定例会 2023年9月12日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（32ページ） 間違いを知らせる
2023年9月12日保育料について
質問
続きまして、保育料についてです。令和元年10月より乳児教育・保育無償化が始まり、３歳以上クラスのお子様に関わる保育料については無料が実現されているところです。そ…（続きは議事録で）
現状については理解いたしました。そこで、お伺いします。保護者からの保育料についての御意見、御要望はございませんか。
先ほどもお話ししましたが子育て罰という言葉の中に、子供ができると育児の労力がかかり教育費もかさむということで、今の日本ではそういうふうに罰と形容されるまでに負担…（続きは議事録で）
現在も様々な工夫をなさっていることは承知しております。また、受け皿が必要だという状況も理解できます。保育士さんもいないです。ただ、子育てのために退職をなさってい…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
保育料の現状についてでありますが、ゼロ歳から２歳までの３歳未満児の保育料については、第一子目については市民税非課税世帯までが無料となり、それ以外は市民税の所得割…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
保育料に対する要望等についてでありますが、子育て支援課の窓口では、保育料算定に当たって、所得階層が変わったことによる問合せを受けることはありますが、ここ数年、市…（続きは議事録で）
答弁 健康福祉部長 結城慎二
全面無償化の見通しについてですが、保護者の負担軽減のために、先ほど申し上げました、これまでも北海道独自の多子世帯への保育料の軽減策や網走市独自に保育料の階層細分…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「保育」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：令和5年第3回定例会 2023年9月12日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（33ページ） 間違いを知らせる
2023年9月12日起業及び新規事業拡大時の事業者への支援について
質問
それでは、最後になります。起業及び新規事業拡大時の事業者への支援についてです。網走市民及び事業所が市内にある、起業した事業所数を把握されていらっしゃいましたら教…（続きは議事録で）
かなりの数の起業をしている事業所さんが網走には存在しているということがわかりました。私も様々な掲示物、あるいはチラシ等を読んで見ていくほうなのですが、多分私の中…（続きは議事録で）
発展させていくという意向があるというのは大変うれしい御答弁だったと思います。事業所自身もホームページ、広報紙、リーフレット、チラシ、ＳＮＳなど、様々な媒体を活用…（続きは議事録で）
ぜひよろしくお願いしたいと思います。以上です。終わります。
答弁 観光商工部長 伊倉直樹（観光商工部長は2024年12月まで）
網走市内におきまして、起業した事業所数についてでございますけれども、まず市のメニューで支援した創業事例を含めまして、市内で創業支援を行った実績について、商工会議…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 伊倉直樹（観光商工部長は2024年12月まで）
支援の現状と課題についてでございますが、主な支援策は２点ございまして、１点目は、起業化支援事業として、地域経済の活性化と雇用創出を促すことを目的に、市内で新たに…（続きは議事録で）
答弁 観光商工部長 伊倉直樹（観光商工部長は2024年12月まで）
周知等の支援についてでございますが、基本的には民間事業所のＰＲにつきましては、それぞれの業態や顧客層等を勘案しながら費用対効果を考慮した上で、各事業所が行うもの…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「新規事業拡大時」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：令和5年第3回定例会 2023年9月12日 議長は「4問目」と呼んでいます 議事録 PDF（34ページ） 間違いを知らせる
2023年6月20日包括的性教育について
質問
－登壇－ 民主市民ネットの深津晴江でございます。どうぞよろしくお願い申し上げます。通告に従い質問いたします。課題山積の網走市ではございますが、今回は網走の未来を…（続きは議事録で）
お調べありがとうございました。やはりこのことについて、理事者様をはじめ市民の皆様、知っていただきたいと存じます。近年、コロナ禍もあり、社会環境の変化や情報社会の…（続きは議事録で）
ありがとうございます。網走市では３年生、学習指導要領に基づきまして３年生から主に保健の授業でやっているというふうに認識したいと考えます。また、保護者に対しては網…（続きは議事録で）
網走市の人権教育の現状などについて理解いたしました。最近も、海岸で焼かれた乳児の遺体が発見され、20歳代の男女が死体遺棄容疑で逮捕される事件がありました。昨年も…（続きは議事録で）
網走市における防止のための取組、または相談窓口については理解させていただきました。現状としましては、学校格差があるのではないのかというところが私の疑問であります…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
国際的セクシュアリティ教育ガイダンスの認識についてでありますが、議員お話のとおり、ユネスコ、ユニセフ、ＷＨＯなどが協働し、セクシュアリティ教育に関わる世界の国々…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
義務教育における性教育の現状についてでありますが、学習指導要領には小学校３年生以上から保健の学習として、発達段階に応じながら系統的な指導をすることとされておりま…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
人権教育の現状についてでありますが、主に社会科の公民において、個人の尊厳と人権の尊重の意義について憲法を通して学んでおります。特に具体的事例としまして、ディスカ…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
現在、市内中学校では、総合的な学習の時間において生命の誕生を学習テーマとし、外部講師として助産師や保健師を招いての特別授業が実施されている状況であります。学習内…（続きは議事録で）
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2023年6月20日性犯罪・性暴力の現状について
質問
続きまして、生命（いのち）の安全教育についてです。性犯罪・性暴力は、被害者の尊厳を著しく踏みにじる行為であり、その心身に長期にわたり重大な悪影響を及ぼすものであ…（続きは議事録で）
ありがとうございます。やはり網走でも、これは都会、田舎、地方かかわらずどこでも起こり得る課題として認識していく必要があると思います。次に、生命（いのち）の安全教…（続きは議事録で）
ありがとうございます。それでは、今研さんを深めている状況ということは、今現在、実施されていないというふうに認識してよろしいでしょうか。
ありがとうございます。準備を進めているということは、今年度中に行われていくというふうに捉えてよろしいでしょうか。または来年度になるかもしれない、開始時期について…（続きは議事録で）
ありがとうございます。今年度から各学校で網走市の小学校、中学校で実施されるということをお伺いいたしましたので、少しでも子供たちを守っていくための教育、本当皆様大…（続きは議事録で）
ありがとうございます。今大変ありがたいことに、保護者も含めた教育を推進していってくださるという御答弁を頂きましたので、ぜひ児童生徒の皆さんはもちろんなのですが、…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
網走市内校における性犯罪・性暴力の現状といたしまして、現在把握できるものといたしましては、男子生徒が女子生徒に対しての体を触るなどのわいせつ行為、及びＳＮＳの不…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
生命（いのち）の安全教育についてでありますが、令和２年12月25日に閣議決定された第５次男女共同参画基本計画を踏まえた、女性活躍・男女共同参画の重点方針2022…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
この生命（いのち）の安全教育につきましては、今教職員の中で研修等を進めている中で、これから実施するということで準備を進めているところでございます。
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
国で示されているとおり、今年度から実施することで進めております。
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
生命（いのち）の安全教育の実施に向けた見通しについてでありますが、子供たちが自分自身を守るスキルを身につけるために、国から示された教材及び教職員向けの指導の手引…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「性犯罪」について、ほかの町の一般質問を見る
出典：令和5年第2回定例会 2023年6月20日 議長は「2問目」と呼んでいます 議事録 PDF（26ページ） 間違いを知らせる
2023年6月20日通級指導教室について
質問
次に、通級指導教室についてです。小学校では通級指導教室という場で、その子供に合った特別な支援や教育を行っています。通級指導教室については、学校教育法第140条で…（続きは議事録で）
丁寧な御説明ありがとうございました。通級指導教室を必要としている児童の数はやはり増えているという認識をしたいと思います。次になのですが、小学校の通級指導教室に在…（続きは議事録で）
今の御答弁から大変御苦労なさいながら指導に当たってくださっているのだなというふうに考えます。その通級指導教室に関わる教員の皆様の研修についてお伺いしたいと思いま…（続きは議事録で）
ありがとうございました。しっかり職務に必要なスキルアップと研修をされているということが理解できました。次にですが、中学校における、今現在網走市にはございませんが…（続きは議事録で）
ありがとうございます。今後、学校とアンケート、必要性がどうかというところは検討していただけるということなのですが、中学校における通級指導教室設置に向けた課題の把…（続きは議事録で）
今、様々な課題と、また小学校とは違う中学校のニーズの違いというところについては把握、理解させていただきました。それで、今様々な課題はあるということでしたので、そ…（続きは議事録で）
ありがとうございます。それでは、中学校における通級指導教室設置についての見通しをお伺いいたします。
ありがとうございます。検討していただけるという大変力強い御答弁頂いたと受け止めております。中学校に通級指導教室を必要と考えている保護者の生のお声、少々お伝えさせ…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
通級指導教室の現状についてでありますが、当市においては、平成11年７月に「ことばの教室」から通級指導教室に移行した中央小学校と、今年度開設された潮見小学校の２校…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
現在、通級指導を受けている児童の学年別の数字でございますが、１年生が17名、２年生が11名、３年生が７名、４年生が17名、５年生が６名、６年生が７名となっており…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
通級指導に関わる教員についてでございますが、現在網走市内に設置している二つの通級指導教室では、それぞれ各学校の障がい児教育担当の教員が専任で通級指導に当たってお…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
中学校における通級指導教室の必要性についてでありますが、小学校在籍時における児童への通級指導、また子供の成長過程によりその子供が抱える障がいが改善傾向となる事案…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
中学校における通級指導教室の開設に係る課題でございますが、設置する中学校をどこにするのか、通級指導対象となる生徒の状況や人数、指導担当教諭の確保や環境整備など様…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
課題解決に向けた取組ということでございますが、まず通級指導教室は専任の教員の配置基準は13名以上の生徒で教員１名が配置されることとなります。中学校においても継続…（続きは議事録で）
答弁 学校教育部長 北村幸彦（学校教育部長は2024年12月まで）
中学校における通級指導教室の開設の見通しについてでございますが、先ほども申し上げましたとおり、中学校での通級指導教室開設を望まれる声もございますので、様々な課題…（続きは議事録で）
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出典：令和5年第2回定例会 2023年6月20日 議長は「3問目」と呼んでいます 議事録 PDF（28ページ） 間違いを知らせる
現職かどうかは、網走市の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。