山本正信 議員（滝川市議会）

質問

会派みどりの山本でございます。今回は１点に絞って質問させていただきます。◎１、農業行政１、農政部廃止後の成果について２、担い手農家の人手不足対策について３、農業…（続きは議事録で）

この問題につきましては、現前田市長が１期目に当選されたときに公約で農政部ができた経過がございます。そんな中、１期目の途中からご就任されました前鈴木副市長が退任さ…（続きは議事録で）

分かりました。当面は体制維持でやっていくということでありますので、頑張っていただきたいと思います。続きまして、２、担い手農家の人手不足対策であります。御存じのよ…（続きは議事録で）

それでは、対策をお願いして、次の質問に移りたいと思います。これが一番重要でありますけれども、農業生産額の向上対策ということであります。２番目の質問にもちょっと関…（続きは議事録で）

最後にもう一つだけお伺いしておきたいと思います。今夕張ツムラのお話も出ましたけれども、笛を吹いても踊らない方が結構いらっしゃる。そこが問題なのですけれども、全道…（続きは議事録で）

終わります。

質問

会派みどりの山本でございます。◎１、農業行政１、水田活用交付金運用厳格化への対応について２、農業資材高騰対策について今日は喫緊の農業問題について質問をさせていた…（続きは議事録で）

それでは、対策をよろしくお願いして、次の質問に移ります。これにつきましても近々の道新にも出ておりました。農業資材の高騰でございます。これまでも石油製品の値上げ等…（続きは議事録で）

終わります。

質問

会派みどりの山本であります。喫緊の課題について２件質問をさせていただきます。◎１、保健福祉行政１、がん検診についてまず最初に、保健福祉行政で、市民の健康に関係す…（続きは議事録で）

それでは、検討をよろしくお願いいたします。

質問

◎２、農業行政１、水田活用の直接支払交付金の運用見直しについて次に移ります。農業行政、水田活用直接支払交付金の運用見直しにつきまして質問をさせていただきます。本…（続きは議事録で）

これにつきましては、今１０アール当たり３万５，０００円の奨励金がいただける制度になってございます。明日までたきかわ農協では来年度の営農計画書といいまして、来年は…（続きは議事録で）

終わります。

質問

会派みどりの山本でございます。議長のお許しをいただいて、質問させていただきます。◎１、農業行政１、本年度の異常高温による農業被害と今後の対策について２、新型コロ…（続きは議事録で）

よろしくお願いします。では、次に移りたいと思います。新型コロナウイルス感染症による農産物価格の低迷対策でございます。皆さんも御存じのとおり、今滝川の郊外では本市…（続きは議事録で）

再質問

再質問をさせていただきますけれども、未加入の方を含めていろんな資金需要が出てくるのかなと思いますけれども、農協とタイアップするのは当然でありますけれども、年末に…（続きは議事録で）

質問

やってくださるということなので、次の最後の質問です。新型コロナウイルス感染症対策の部分でありますけれども、ここにあります１２歳未満への感染症予防対策であります。…（続きは議事録で）

最後に１点だけ確認をさせていただきます。６月に市長会等の要望で、少しずつではあるけれども、国のほうでも抗原検査、ＰＣＲ検査の実施に向けてということでありますけれ…（続きは議事録で）

終わります。

質問

それでは、会派みどりを代表いたしまして、市政執行方針に対する代表質問をさせていただきたいと思います。◎１、市政運営の基本的な考え方１、三期目の折り返し地点で公約…（続きは議事録で）

終わります。

質問

会派みどりの山本であります。通告に従いまして、質問をしていきたいと思います。◎１、新型コロナウイルス感染症対策１、市内におけるインターネット環境の整備状況につい…（続きは議事録で）

今ほどの地方創生臨時交付金の話でございますけれども、今の機会でないとこういった形の中で農村部までの光回線というのは、なかなか事業としては難しいのかなと思います。…（続きは議事録で）

それでは、２番目のほうに移らせていただきたいと思います。今の１番目の質問を踏まえて、テレワークが推進されますと当然滝川市内津々浦々まで都市からの人たちを受け入れ…（続きは議事録で）

移住政策、過去にはうまくいかなかったけれども、今後検討を進めるということでありますけれども、これから来年の予算協議にも入ろうかと思うのですけれども、そんな中で今…（続きは議事録で）

終わります。

質問

会派みどりの山本でございます。議長のお許しを得て、質問をさせていただきたいと思います。◎１、行財政改革１、第１期財政健全化計画の成果とコロナ禍での第２期計画につ…（続きは議事録で）

今ご答弁がありましたけれども、まだまだ国の出方はこれからだということでございますけれども、いずれにいたしましても先ほどの質問の中でも申し上げましたとおり、今年度…（続きは議事録で）

終わります。

質問

会派みどりの山本であります。それでは、通告に従いまして、一般質問をさせていただきたいと思います。◎１、市長の基本姿勢１、農政部と経済部の統合による成果についてま…（続きは議事録で）

ちょっと１点だけ、滝川市の中では商工の連携ということで一体となってやりたいというけれども、まだまだ国のほうでは経済産業省と農林水産省ということで縦割りであります…（続きは議事録で）

わかりました。

質問

◎２、農業行政１、営農指導対策について２、石狩川河川敷等の鹿対策についてでは、次に行きたいと思います。農業行政の関係、私も農業をなりわいとしている議員の一人とし…（続きは議事録で）

今市のほうでは財政的支援はできない、側面的というお考えでありますけれども、過去には農政部があった時代に普及センターの退職職員を市で直接雇っていた時代もあったわけ…（続きは議事録で）

わかりました。次に行きます。それでは、最後になりますけれども、石狩川河川敷の鹿対策についてお伺いをしたいと思います。近年鹿が全道で非常にふえておりまして、皆さん…（続きは議事録で）

終わります。

質問

会派みどりの山本でございます。通告に従いまして、質問させていただきたいと思います。◎１、市長の基本姿勢１、財政健全化の達成について２、基金を取り崩さない予算編成…（続きは議事録で）

財政健全化の関係でこんなことを市長に聞いていいのかどうか迷うのですけれども、財政健全化のために市長、いろいろと公約、過去に掲げてまいりましたけれども、公約がこの…（続きは議事録で）

理解をさせていただいたということで、次の質問に移ります。基金を取り崩さない予算編成ということで、今般新聞報道等でプレス発表でどうしても節減をできない部分を除いて…（続きは議事録で）

１つ確認なのですけれども、骨格予算ということでありますので、来年の地方統一選挙終わった後に補正で組んでいると。目新しい部分については、当然財源も絡んでくると思う…（続きは議事録で）

それでは、よろしくお願いしたいと思います。

質問

◎２、農業行政１、北の米蔵の改修問題について２、農業戸数減少対策について続きまして、農業行政の関係に移らせていただきたいと思います。皆さんご存じのように、ことし…（続きは議事録で）

この施設の改修問題でありますけれども、ＪＡたきかわはやっぱり国のメニューがないということでこの補助事業の申請をあきらめた部分があろうかと思うのですけれども、やは…（続きは議事録で）

それでは、よろしくお願いをいたします。次の質問に移りたいと思います。農業戸数の減少対策ということでご質問させていただきます。現在滝川市はもとより、全国的に担い手…（続きは議事録で）

終わります。

質問

会派みどりの山本でございます。議長のお許しを得て、質問させていただきたいと思います。私は農業議員として、今非常に低温続きで、滝川の基幹産業でございます水稲の生育…（続きは議事録で）

ただいまの答弁の中で、旧畜産試験場跡地の有効利用ということで夕張ツムラに来ていただいた。そして、丸加高原の旧ひつじの館の有効利用ということで松尾めん羊牧場、そし…（続きは議事録で）

今の答弁も含めて、まだまだ商工の連携は道半ばと私は感じてございます。そういった意味では、滝川市内の既存の農家が減らない形の中でいけば雇用とか売り上げも守れるわけ…（続きは議事録で）

わかりました。支援を期待するところであります。

質問

◎２、農業行政１、急激な規模拡大による農繁期の補助労働者不足について２、ライスセンター改修問題についてそれでは、次の本題の農業行政の関係に移らせていただきたいと…（続きは議事録で）

検討するということでありますけれども、実際にもみ殻ボイラー、私も２月に秋田県の秋田農販のもみ殻ボイラーの現場を見させていただきましたけれども、滝川市内で降雪が非…（続きは議事録で）

農業振興を含めて、これは経済振興にもつながるわけでありますので、よろしくお願いをしたいと思います。続いて、最後ですけれども、ライスセンターの改修問題、これは私は…（続きは議事録で）

今のご答弁で、国の補助のお約束の中で農協で、滝川市が代理で建てているものでありますので、当然農協で改修すべきということのご答弁でありますけれども、農協で改修すべ…（続きは議事録で）

終わります。

質問

非常にお疲れのことと思いますけれども、会派みどりの山本正信であります。本日最後の質問をさせていただきます。まずもって、１８号台風、軽微な被害で、農業被害も軽微な…（続きは議事録で）

今ご答弁の中でいろんな面を考えていただけるそうでありますけれども、もらったお金１億５，０００万円は、滝川市内に今２１０戸ほどのお米づくり農家がいます。単純に割り…（続きは議事録で）

では最後に、先ほどのご答弁の中で全国市長会を通じて国に要望しているということでありましたけれども、市長に最後にお伺いをしてやめたいと思いますけれども、今後いろん…（続きは議事録で）

終わります。

質問

会派みどりを代表いたしまして、平成２９年度市政執行方針及び予算大綱、教育行政執行方針に対する代表質問をさせていただきます。昨今、取り巻く国際情勢等は地方に対して…（続きは議事録で）

ありません。

質問

会派みどりの山本でございます。議長のお許しをいただきましたので、私は農業行政に絞ってご質問させていただきたいと思います。◎１、農業行政１、樹園地振興対策について…（続きは議事録で）

果樹振興に関しましては、過去に果樹園に対して新規就農がなかなか難しいという、過去の議会質問でもご答弁をいただいておりますけれども、今現実に残っている方が当面残っ…（続きは議事録で）

今回の果樹園問題に対しましては、江部乙の果樹園、特にリンゴ園がなくなるのは非常に大きな問題でありますので、今後の取り組みを期待しておきたいと思います。それでは、…（続きは議事録で）

ただいまのご答弁でいろいろとやっています、やっているということでありますけれども、現実問題として私の認識ではその情報が理解できていない農業者の方がかなりいらっし…（続きは議事録で）

それでは、今後農業者が一人も減らないような政策の実現のために頑張っていただくことをお願いし、質問を閉じます。ありがとうございます。

質問

会派みどりの山本正信であります。今回は農業問題と教育問題に絞って質問させていただきたいと思います。◎１、経済行政１、ＴＰＰ批准されることによる市内の産業に対する…（続きは議事録で）

万全の体制でということをお聞きしたのでありますけれども、今政府農林水産省のほうではさらなる農業経営の規模拡大ということでいろんな施策をＴＰＰ関連で出しております…（続きは議事録で）

ただいま部長のほうからご答弁いただきましたけれども、この内容の部分について私どもが一番心配しているのは、安心、安全の部分で日本の法律がねじ曲げられないのかなとい…（続きは議事録で）

農業委員会法の新しい改正の中で、ある一定規模の農地面積を所有しているところについては推進委員を置くとかということで、なぜそんなことになっているかというと、すぐ対…（続きは議事録で）

せっかくの法改正で新しい体制ができるわけでありますので、すばらしい内容になるように十分検討されて議会に提案をしていただきたいと思いますので、よろしくお願いしたい…（続きは議事録で）

今可能な限りというご答弁をいただいたのですけれども、可能な限りでなくてほかに負けないという意気込みでお願いをしたいと思います。これ以上聞きませんけれども、よろし…（続きは議事録で）

質問

◎２、教育行政１、１８歳選挙権についてでは、最後に、教育行政の関係で１８歳選挙権問題についてちょっとご質問させていただきます。公職選挙法が改正されまして、来年の…（続きは議事録で）

ただいま差がないということであります。安心をしておりますけれども、ただ人間でありますので、文章を読んでしゃべるときに自分の私見が入る先生も過去に私は大分経験して…（続きは議事録で）

まず高校生からということになるのですけれども、模範的なことになってほしいなと思います。今非常に投票率が下がっているわけでありますので、政府のほうでもそういったこ…（続きは議事録で）

質問

会派みどりの山本正信でございます。どうぞよろしくお願いいたします。滝川市議会の唯一の現役農業議員として滝川農業の振興のために奮闘しているところでございますので、…（続きは議事録で）

この６次化の問題でありますけれども、今現在国のほうでも全国で取り組みが非常に進んでいるのですけれども、なかなか予算の消化も進んでいないというふうにお聞きをしてい…（続きは議事録で）

この６次化の関係については、何度も申し上げますけれども、滝川の大規模になった農業の従業員対策という部分、側面もございます。そういったものを含めてこれから、全国の…（続きは議事録で）

ご存じだと思うのですけれども、北の米蔵についてはガット・ウルグアイ・ラウンド対策のときに９０パーセントにも及ぶような国の補助金で建てた施設でありますので、更新と…（続きは議事録で）

この施設の改修問題についても、農協の負担が少なくなるという部分についてはそれを利用する農業者の負担が減るということにつながってまいります。それが農業経営の安定に…（続きは議事録で）

農産物の販路拡大の件でございますけれども、滝川の土地利用型でないいろんな農産物、お米は別格としましても、その他の部分についてもせっかくつくったものが売り口がなけ…（続きは議事録で）

わかりました。今回の農政部と経済部の合併効果が滝川の農業、そして普通の一般経済、商工業も発展するような形でこの合併が進むことを願って、質問を終わりたいと思います…（続きは議事録で）

質問

それでは、本日５番目の質問ということで、市民クラブの山本でございます。よろしくお願いしたいと思います。◎１、市長の基本姿勢１、財政問題について２、江部乙支所への…（続きは議事録で）

今市長のほうから国に要望していくという話がございましたけれども、滝川は頑張ってきたわけでありますので、頑張ってきたところが報われるような政策が国に必要だなと思っ…（続きは議事録で）

ただいま市長のほうからは、そんなに後ろ向きでない答弁ということでお受けとめをさせていただいているのでありますけれども、思いとしては農業の中心的な部分でいけば行っ…（続きは議事録で）

わかりました。市長からいろんな形の中で検討の材料の一つに、土俵に乗せていただけるというご返事をいただきましたので、何とかその振興をやっていただきたいなということ…（続きは議事録で）

質問

市民クラブの山本正信であります。滝川市議会で現職で実際に農業経営をさせていただいている農業議員として、今回農業関連の質問は私だけだろうかと思いますけれども、質問…（続きは議事録で）

それでは、今の関連でありますけれども、現在米価が下がってございます。滝川市内で米２，２００ヘクタール前後あるかと思うのですけれども、それでいかほどの減収額と。そ…（続きは議事録で）

非常に大変な状況が今滝川の米作農家には続いているということをご理解いただいたということで、あとの２番目の項目２のほうにもちょっと関連してくることもございますので…（続きは議事録で）

私は、要旨１でも申し上げたとおり、今のナラシの制度、担い手経営安定対策が生産費を補う水準にないと言っておりますので、これはちょっといろんな事情があって過去の何年…（続きは議事録で）

それでは、堂々めぐりの質問をしても仕方ありませんので、新たなということは資金の要綱さえ変えればできるように私は思っておりますので、もし滝川市内の農協を通じて農家…（続きは議事録で）

今部長からも答弁ありましたけれども、過去からやっぱりいろんなことを農協もそうでありますし、市役所も、農政部のほうも努力をしていただいております。しかし、数がふえ…（続きは議事録で）

既存の答弁ということで承っておきますけれども、国にもいろんな制度がございますけれども、その辺もアンテナを広げていただきながらやっていただいて、私は一番心配してい…（続きは議事録で）

滝川市内の米作農家、非常に経営状況が厳しいわけでありますので、極力農家負担が少なくなる方向で国に力強く要請をしていただき、一日も早い施設の改修ができるようにお願…（続きは議事録で）

質問

市民クラブの山本正信であります。市議会の中で現役の農業議員として、喫緊の課題に絞って今回の議会では質問させていただきたいと思います。◎１、農業行政１、なたねの作…（続きは議事録で）

今ご答弁の中でいろんな補助制度が増額になったということでありますけれども、そういった部分について、けさほどになるのですけれども、農業者に向けていろいろな情報提供…（続きは議事録で）

これ以上申しませんけれども、滝川の大切な資源の一つでもあるし、これ以上減らないように、ふえる方向でご努力いただいて、なるべく私が次にまた菜種振興でこの壇上に立た…（続きは議事録で）

質問

市民クラブの山本正信であります。きょうは２点にわたって質問させていただきますので、よろしくお願いをしたいと思います。◎１、市長の基本姿勢１、市役所改革についてま…（続きは議事録で）

近い将来考えたいということで前向きなご答弁をいただいたのですけれども、昨年度の資料を見ると平成１９年から私どものまちの部長級職員のパーセンテージが４．７パーセン…（続きは議事録で）

この問題につきましては、近い将来が本当に来年ぐらいになるように期待を申し上げて、この質問は終わります。

質問

◎２、農業行政１、米政策の転換について続きまして、私の本業でございます農業行政について質問をさせていただきたいと思います。米の政策の転換についてであります。皆さ…（続きは議事録で）

今部長のほうから日本型直接支払制度の資源向上支払が新たに創設されるだろうということで、新年度の国の予算通っていないから、まだわからない話ですけれども、新たな交付…（続きは議事録で）

久しぶりに農業政策が、久しぶりというか３年ぶりぐらいに大きくまた変わってくるわけでありますけれども、滝川市内の農家が混迷しないように何とか指導していただくように…（続きは議事録で）

質問

市民クラブの山本正信であります。市内唯一の現役の農業議員として、農業に主眼を置いて質問をさせていただきたいと思います。◎１、農業行政１、環境保全型農業直接支援対…（続きは議事録で）

ただいま部長のほうからファックス等で農家には周知徹底をされたいということでございますけれども、市内で農業者を対象に認定農業者の研修会だとか、いろんなことがあるわ…（続きは議事録で）

今部長から高付加価値の作物の導入ということで、滝川市でも道費を利用しながらハウス事業等で過去にいろいろと推進した経過もございます。高付加価値農業、そして直売所と…（続きは議事録で）

ナタネの作付推進に向けて、今農薬の登録のほうも進んでいるということでございますので、滝川市内をことし見ますと膨大なソバの面積があるわけでございますけれども、早目…（続きは議事録で）

今の交換耕作も含めて何らかの対策ということで、除草剤の登録も要望しているということでありますので、その辺に向けてさらなるナタネの作付推進に向けてご努力いただくこ…（続きは議事録で）

北の米蔵の改修につきましては、滝川市内の生産者の方、農業者の方については一日も早い改修を望んでございますので、何とかＪＡたきかわと協議の上、一日も早く改修するこ…（続きは議事録で）

ただいま市長からの答弁がございましたけれども、これらの問題につきまして、先ほどの庁舎の有効活用も含めて、すぐあしたにと私は言いませんけれども、長い目で研究してい…（続きは議事録で）

質問

◎２、経済行政１、丸加高原健康の郷施設の民間公募について経済行政でございます。丸加高原健康の郷施設の民間公募についてでございますけれども、ことし民間公募されてい…（続きは議事録で）

これらの丸加山の問題につきましては、当然施設も老朽化して、何とかお金をかけないで丸加山の再生を願いたいという市の意向があろうかと思うのですけれども、どこからも手…（続きは議事録で）

丸加山問題につきましては、鈴木副市長は全国いろんなところを回って宣伝をしていただいているかと思いますけれども、その感触について、もし何かあればお伺いをさせていた…（続きは議事録で）

これら丸加山の問題につきましては、これからも私ども注視をしてまいりたいと思いますけれども、やはりどこかでお金をかけなければいけない時期も来るのかなというような気…（続きは議事録で）

質問

◎３、土木行政１、江部乙川改修について３番目、土木行政でございます。江部乙川改修についてでございます。江部乙川につきましては、滝川で多分唯一の国の直轄河川の一つ…（続きは議事録で）

２番目の質問にちょっと関連するのでありますけれども、当該地区につきましては、江部乙川の改修地区につきましては今農政部で進めています農地の土地改良事業、基盤整備事…（続きは議事録で）

それでは、市長のほうにも十分に動いていただけるということでありますので、早期着工に向けてのご努力をお願い申し上げて、私の一般質問を終わります。ありがとうございま…（続きは議事録で）

質問

市民クラブの山本正信であります。私は、議員の中で現役で農業を続けている議員の一人として農業政策に絞ってご質問をさせていただきたいと思いますので、よろしくお願いを…（続きは議事録で）

これにつきましても地球温暖化防止と生物多様化の保全に非常に効果の高い営農活動でございますので、それらの推進に向けてさらなる取り組みをお願いをして、次の質問に移り…（続きは議事録で）

ただいま平成２５年度においてはきめ細かく滝川市内の農業者の皆さん方に周知徹底していただけるということをお聞きしましたので、ぜひ滝川の基幹産業の農業のさらなる発展…（続きは議事録で）

今市長からはまだまだ検討段階ですということなので、再度ちょっとお聞きをしたいのですけれども、この公約は取り下げることはないというお約束をいただけるのでしょうか。

安心をして聞いたところでありますけれども、鋭意努力をしながら十分検討するように心からお願い申し上げます。それでは、続きまして４番目に移らせていただきます。戸別所…（続きは議事録で）

この戸別所得補償の継続についてもぜひ力強く要請をしていっていただきたいと思います。

質問

◎２、物産振興１、白鵬米の今後についてそれでは、最後の質問に入りたいと思います。物産振興ということで、今滝川市内では白鵬が滝川の観光大使になっていただいた経過の…（続きは議事録で）

今部長のほうから何の心配もなくというお言葉をいただいたので、安心をしたのでありますけれども、ただ若干危惧をされるのは、こういうプロの方の名前を使うということは、…（続きは議事録で）

それでは、ぜひ滝川から白鵬米が逃げていかないように滝川市の皆さん方、役所こぞっての応援をお願いして、私の質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。

質問

市民クラブの山本であります。どうぞよろしくお願いいたします。私も本議会に初めて出させていただきまして１年と数カ月になったわけでありますけれども、今回の質問につき…（続きは議事録で）

今の答弁はそれで十分わかったわけですけれども、ただ私が申し上げたいのは、今滝川市で計画は立てているのですけれども、一般市民の皆さん方からいうと、いつまでたっても…（続きは議事録で）

この街なか居住の関係は本当に難しい問題でありますけれども、やはりまちの中にせめて商店ができないのであれば、たくさん人が住んでもらえれば、当然歩いて買い物に行った…（続きは議事録で）

ただいまのご答弁で、検討はされているというふうに受けとめさせていただきました。いずれにいたしましても、その動きが市民の皆さんに見えるような形で実施をいただくこと…（続きは議事録で）

質問

市民クラブの山本正信であります。私は、議会で唯一現役で農家をさせていただいておることでありまして、また新人でもありますので大変緊張しておりますので、どうぞよろし…（続きは議事録で）

農政部の関係で農業振興の関係で決意をいただいたわけでありますけれども、滝川の農業者が減らないことと農業生産を減らさない方向で何とか地域の下支えのように滝川市でも…（続きは議事録で）

ただいま農政部長から少し先のほうまで答弁をいただいたのですけれども、今の農地、水、環境政策の中で営農支援活動という話がありましたけれども、有機減農薬ということは…（続きは議事録で）

農地、水、環境政策の営農支援も含めてですけれども、農業に対する国の直接支払いの一端でもございますので、直接滝川市内に国のお金が交付される分もございますので、どん…（続きは議事録で）