滝川市議会 令和2年第4回定例会 2020年12月10日
新型コロナウイルス感染症対策
2020年12月10日、滝川市議会の一般質問で、山本正信議員が「新型コロナウイルス感染症対策」について質問し、総務部長が答弁しました。
- 質問者
- 山本正信 議員
- 答弁者
- 総務部長
議事録から機械で取り出したものです。正しくは会議録でお確かめください。
件名は会議録の目次の表記です。
質問 山本正信
会派みどりの山本であります。通告に従いまして、質問をしていきたいと思います。◎１、新型コロナウイルス感染症対策１、市内におけるインターネット環境の整備状況について２、テレワークの推進と、受け入れ住環境の整備について新型コロナウイルス関連でありますけれども、それの中で昨今東京の大きな企業がいろんな地方に移転をして、テレワークの時代もやってくるようですし、テレビ等で報道されておりますけれども、そんな中で質問の１番にございます市内における大切なインフラでございますインターネット環境の整備についてお伺いをしておきたいと思います。テレワーク、そしてウェブ会議等については、インターネットの環境が非常に大切なものであるのは御存じのとおりでありますけれども、これにおいては過去においてはＡＤＳＬ回線というのがありましたけれども、今は当然速度の速い光回線ということになってございます。新聞報道等では、各局の親は市内各所にできているということでありますけれども、市内津々浦々までということにはなっていないと思うのですけれども、その普及状況と今後のまず見通しについてどれだけ把握しているかお伺いをしておきたいと思います。それからまた、近隣の市町村では今回のコロナの対策予算を使用いたしまして、その予算の中でインフラ整備の中で農村の各戸まで光回線を敷設した市町村もあるように聞いてございますので、当然当市でも検討はされたのかなと思いますけれども、当市でもそのようなお考えがあるのかどうかについて、そしてまたその可能性についてお伺いをしておきたいと思います。
答弁 総務部長
市内におきます光回線につきましては、平成１５年度に流通団地で提供が開始されて以降、滝川商工会議所を中心に回線事業者への働きかけが行われ、提供エリアが拡大されてきました。平成２５年度には連合町内会が誘致活動を行った東滝川、さらに江部乙についても提供エリアとなり、市内に５か所ある回線事業者の収容局、これは滝川局、流通団地、滝の川、東滝川局、江部乙局でございますが、全てにおいて光回線の対応となったところでございます。しかしながら、収容局からその局内のどの範囲までを提供エリアとするかにつきましては、利用ニーズや採算性を基に回線事業者が決定しており、ご質問いただきました普及状況につきましては、回線事業者も公表できる数値を持ち合わせておらず、市としても現状把握はしておりません。また、今後の見通しでございますが、回線事業者としてはＡＤＳＬの提供終了はあることから、提供エリアの拡大を進めていきたいとの意向はあるようでございますが、現時点において具体的な計画までは整理されていないということでございます。ご質問の中にもございました新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用した整備に関しましては、回線事業者から総事業費５億６，０００万円、市負担１億６，０００万円の提示を受けておりましたが、議員ご承知のとおり、この交付金の活用につきましては喫緊の感染症対策や経済対策を優先に取り組んできたことから、交付金による整備については見送らせていただいたところでございます。しかしながら、既に光回線の整備がされている地域につきましては民設民営で行われていることを踏まえまして、一方では議員のご指摘の農村部を中心としたインターネット環境のご要望については理解いたしますので、引き続きどのような方法があるのかについて勉強してまいりたいというふうに考えております。以上です。
質問 山本正信
今ほどの地方創生臨時交付金の話でございますけれども、今の機会でないとこういった形の中で農村部までの光回線というのは、なかなか事業としては難しいのかなと思います。利用することが最善かなと思いますけれども、今のお話でございますと優先順位の関係で難しかったということでありますけれども、やはりインフラ整備というのは未来永劫までそこのまちに残るものでございまして、ぜひこのコロナ対策についても残るような形で今後とも使っていきたいなと思いますので、これらについても諦めないで方向を探っていくということで理解してよろしいのかだけ確認をしておきたいと思います。それと、もう一点だけ、先ほどの農村部の話も出ましたけれども、今光回線でなくて、ポケットＷi―Ｆi等で電波でインターネットのございますけれども、私もいろいろと調べさせてもらった結果、最初はいいのですけれども、例えば五、六時間たつとデータの使用で突然通信速度がダウンするというのが現状でありますので、やはり光回線でないといろいろなことがスムーズにいかないということでございますので、その辺も含めて総合的に今後も検討していくのか、そこだけちょっと確認させてください。
答弁 総務部長
議員からただいまお話があった点も含めて今後勉強させていただきたいというふうに思いますが、質問の中にもありましたとおり、モバイルルーターというものも実は今いろいろ進めてきている部分もございます。江部乙地域あるいは農村地域も、私どもも詳しくは全エリアを把握できているわけではございませんが、モバイルルーターを持ってある程度地域を回って、この辺は受信が可能だとかというような部分で把握できる部分については把握したり、調査できる部分は調査したりということで、そういったことも含めて、今後５Ｇというのも進んでいきます。将来的には衛星ということもきっと展開されてくるのだろうというふうに思いますので、様々な可能性を含め、回線事業者ともその進め方の動きも見ながら勉強してまいりたいというふうに考えておりますので、よろしくご理解のほどお願いしたいと思います。以上です。
質問 山本正信
それでは、２番目のほうに移らせていただきたいと思います。今の１番目の質問を踏まえて、テレワークが推進されますと当然滝川市内津々浦々まで都市からの人たちを受け入れることができるのかなと思ってございます。今都市の人は、ただ地方に移住するのではなくて、地方の林間、農村を含めた住宅に住みたいなという意向も非常に強いのかなと思います。そんなことで、中央から会社、個人が移転する、全国的に今非常に多くなってまいりました。当市でも市街地、農村部で本当に先ほど申し上げた空き地をいろいろとたくさん見かけております。企業やら個人も多くこれらを活用して、都市から来てもらうためにもいろんな情報を市でも蓄積をされているのかなと思います。また、過去にもいろんな事業の展開をされていると思いますけれども、やはりここにきてコロナ禍の中では都市部から地方に来ていただく幸いの機会かなと思ってございますので、当市としてのこれからの取組を何か考えていらっしゃるならお聞かせをいただきたいと思います。
答弁 総務部長
本市におきます移住定住事業につきましては、実は平成１７年度から様々事業展開をしてございますが、移住推進のための空き家情報の蓄積と発信につきましては、民間事業者と連携し、住宅等に関する情報提供を行う住まいネットワークを通じて、移住希望者に対し、市内の住宅情報を提供しているところでございます。これまでの間、移住の推進につきましては、首都圏をはじめとする大都市圏での移住相談会に参加し、情報発信をしながら、おためし暮らしやモニターツアー等を企画し、実際に滝川暮らしを体験していただくなど、積極的に移住施策に取り組んでまいりましたが、結果として移住に結びつけるには非常に難しい部分もあるというふうには認識しているところでございます。ただいま議員のほうからご指摘をいただきましたとおり、コロナ禍の今、地方への関心が高まり、地方にいながら仕事ができるテレワークの普及は、今後の移住施策を進める上で重要な要素の一つと考えております。今後につきましては、これまでの移住を前面に出した施策から、こうした新たな要素を入り口として関係人口の創出、拡大を図りながら、結果として滝川市への移住に結びつくような進め方にシフトできないか、滝川市が持っている強みと複合的に移住施策を検討してまいりたいというふうに考えておりますので、ご理解のほどよろしくお願いいたします。以上です。
質問 山本正信
移住政策、過去にはうまくいかなかったけれども、今後検討を進めるということでありますけれども、これから来年の予算協議にも入ろうかと思うのですけれども、そんな中で今東京２３区から地方へ出たら１００万円出すとかなんとかという政策も出るようでございますけれども、もし滝川市にそういうところから来ていただけたら、例えば中央で補助金をいただいた上にまだ滝川市で土地の提供、もしくはいろんなお金の補助金支援をするというような方向を今後考えていけるのかどうかだけ最後にお伺いをしておきたいと思います。やるか、やらないかは別問題としましても、そういう方向性だけその取組の中にあるのか、ないのかちょっとお聞きをしておきたいと思います。
答弁 総務部長
今ほど議員からおっしゃられた国のほうの動き等については、私も新聞報道等ではそういった記事が載っているという部分は承知してございますが、それもまだ明らかになっていない部分もございます。本市におきましても現在産業振興部と総務部、関係所管で連携しながら、今後このテレワークあるいはワーケーションの推進に向けた取組について検討を進めていきたいというふうに考えております。まだ十分な制度設計ができておりませんので、明確なご答弁は申し上げられませんが、進める上においてどういった施策、どういった内容が考えられるのかという部分については、十分検討してまいりたいというふうに思います。以上です。
質問 山本正信
終わります。