下川町議会 元職
中田豪之助 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 下川町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 52件
- 質問に立った議会
- 26回
- いちばん新しい質問
- 2026年3月11日
年ごとの回数
- 2026年質問に立った議会 1回 一般質問 1件
- 2025年質問に立った議会 3回 一般質問 5件
- 2024年質問に立った議会 4回 一般質問 10件
- 2023年質問に立った議会 3回 一般質問 8件
- 2022年質問に立った議会 4回 一般質問 7件
- 2021年質問に立った議会 4回 一般質問 8件
- 2020年質問に立った議会 4回 一般質問 7件
- 2019年質問に立った議会 3回 一般質問 6件
この議員の一般質問（新しい順）
2026年3月11日外国人材の採用について
質問
先ほどの同僚議員の質問にもありました人口減少、それによって生産年齢の人口が減少していくと…下川町に限らず全国どこでも大変重要な問題となっています。その解決策の一…（続きは議事録で）
今、町長から、確認しなければならない項目がたくさんあるという答弁がございました。制度上の理解…これは国の制度のことですよね…それに逆らってはできないし、送出国の…（続きは議事録で）
そうですね…先ほど…「あけぼの園」の方で急いでいるという同僚議員の質問に対しての町長の答弁もありました。急いでいる事態なんですね…分かりました。先ほどの町長の答…（続きは議事録で）
今の町長の答弁で、まずは調査研究をして、現状の課題を把握した上で、必要性があればそのような人材部署を役場内に設置することも考えるという答弁でした。民間の協議会……（続きは議事録で）
そうですね…仰るとおりでございます。先ほどの町長の答弁の中で、「しもかわ財団」が…事業者・住民・行政をつなぎ…という答弁がございました。確か…地域活性化起業人で…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
中田議員の「外国人材の採用について」の御質問にお答えいたします。1 点目の「福祉医療連携会議での検討状況」についてでありますが、福祉・医療施設の中でも、特に特別…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。東川町の外国人介護福祉人材育成支援協議会は…以前からお話があって、制度についても一定程度把握している状況でございます。こちらの方は間違いなく来…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
御質問にお答えします。今、中田議員が仰られたとおり、本当にいろいろなポイントがありまして、例えば 1 人で採用するというのではなくて、同じ国で3 人で採用して、…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。今、中田議員がお話されたように、やはり長く下川に居ていただいて、次の年も働いていただく中で、非常に…途中 6 か月で終わって、自分の国に帰った…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。繰り返しになりますが、「しもかわ財団」と連携をして、外国人材の地域受入体制の調査事業を…新年度予算で計上させていただいて…連携して進めていきた…（続きは議事録で）
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2025年12月17日（1）小学生、中学生の読解力・記述力向上について／（2）公区の今後について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
前の同僚議員に引き続いて、小学生、中学生のことを質問したいと思います。読解力・記述力の向上についてということです。ＡＩに関してのことなんですけれども、今、大人も…（続きは議事録で）
今、教育長からの答弁にもありましたけれども、理由を書くとか、説明するとか、根拠を明確にして書くという能力というか…そういう力は子供の頃から大切といいますか、そこ…（続きは議事録で）
中学校の先生が教えに行くとか…中 1 ギャップをなるべくなだらかにするとか、大変良い取り組みだと思うので、引き続き頑張ってほしいと思うわけでありますが、先ほどの…（続きは議事録で）
本当に…質問を通じてですね、徐々に小中一貫教育の効果が出てきていて、明るい希望を持ちたいなと、そういうふうに考える次第であります。私の提案なんですけれども、「一…（続きは議事録で）
今、教育長から、家庭での読み聞かせとか…絵本に馴染む習慣という答弁がありました。本当にそれは同感です。ただ、今はお母さんも働いている家庭が多い中、なかなかそうい…（続きは議事録で）
私の前の同僚議員の質問も小中の教育についてのことですよね。私は子供がいませんし、先ほどの同僚議員が子育てをしていたのは…もう随分昔のことで、ＡＩが登場している今…（続きは議事録で）
次に、公区のことについて質問をしたいと思います。令和 4 年 5 月に、私は公区制度について文書質問をしたのですが、その後、公区事務の補助という点では、配布回覧…（続きは議事録で）
今の町長の答弁で、高齢化とか担い手不足で苦しい現状、そしてＤＸ等の活用で地域の負担を軽くするのは有効な手段であるということは同じ思いという答弁でございました。す…（続きは議事録で）
本当に…公区独自の活動というのがありまして、実態をはっきりさせなくてはいけない、それを含めようと頑張るのか、それはもう切り離して共通できるところだけで…最大公約…（続きは議事録で）
町民の方からも、総務・会計の業務が大変に負担であって、高齢な自分が引き受けて…非常にこの先心配であると、自分でも苦しいけど…自分ができなくなったら、もうこの公区…（続きは議事録で）
答弁 教育長 古屋宏彦
中田議員の「小学生、中学生の読解力・記述力向上について」の御質問にお答えいたします。令和 7 年度全国学力・学習状況調査につきましては、国立・公立・私立学校の小…（続きは議事録で）
答弁 教育長 古屋宏彦
今お話ありました小中一貫の取り組みの効果…比較ですね、このへんにつきましては、中学の数学の先生が小学校 6 年生の算数を教えに行くという「乗り入れ授業」と言って…（続きは議事録で）
答弁 教育長 古屋宏彦
学力を中央値の方へということで、今回の調査で人数が出ております。それを見てみると、例えば中学の数学は大変良かったというふうに出ていますが、実は何割かの子が…とて…（続きは議事録で）
答弁 教育長 古屋宏彦
リーディングスキルテストを導入してはどうかというお話を頂いております。これも…毎月行われる義務教育経営会議、小中学校の校長先生…教育委員会と一緒に会議する会議体…（続きは議事録で）
答弁 教育長 古屋宏彦
探究型の総合学習に取り組んでいるものとしては耳の痛いお話です。現実的に恐らくあり得る話だと思っています。恐らく、語彙力とか考える力はそれぞれ…子供の成長ステージ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 古屋宏彦
伸び伸びとした心、生き生きとした子供、そのような子供を育てるためには、先ほど私もちらっと申し上げた…非認知能力をやっぱり育てるべきであろうと思っています。この非…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
中田議員からいろいろなお話をお聞きしまして…下川町でも総合教育大綱というものがございまして、それに基づいて総合教育会議というものを私が主宰して会議を進めておりま…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
中田議員の「公区の今後について」の御質問にお答えいたします。本町の公区制度は、昭和 35 年から続く歴史ある制度で、地域コミュニティを維持する上で重要な役割を果…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。今、公区の会計のお話がありましたけれども、それぞれの公区で…ちょっとやり方が違ったりする場合もあると思いますので、まず実態を把握して、共通化で…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
今、公区会館のお話がありましたけれども、公区制度検討委員会の報告書によりますと、公区活動で使える施設があったり、あるいは公区会館を維持するのが大変だという意見が…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お知らせ文書のデジタル化についてのお話を頂きまして、ありがとうございます。行政告知端末を廃止したことに伴います…その前からも取り組んでいたんですけれども、やはり…（続きは議事録で）
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2025年6月18日（1）危機管理体制の充実について／（2）環（わ）のまちづくりについて
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
最初の質問は、危機管理体制の充実についてということです。昨年の 12 月に一般質問したんですが、総合計画基本計画にも展開方針の一つとして挙げられている「適切な地…（続きは議事録で）
今の町長の答弁で、今年の 6 月 1 日付けで地域防災マネージャーが採用されたという説明でした。特にそういうことはホームページで公開されなかったような気がします…（続きは議事録で）
はい、今の答弁で分かりました。やっぱり…この間、断水とかもあって、防災とか…山火事もあちこちでありましたけれども、やっぱり町民の方も防災とか断水というのは関心が…（続きは議事録で）
できる範囲で進めていて、まだこれから進めるよということで…安心しました。引き続き改定作業をお願いします。それで断水の方なんですけれども、町長の答弁で…問題点もあ…（続きは議事録で）
近隣の市町村の協力とか、町民も協力しましたし、職員も頑張ったし、長引かないで…最善といいますか…短い範囲で断水が終わったので、良かったと思いますが、今仰られたよ…（続きは議事録で）
開発局の方と携帯の番号を交換して…ホットラインみたいに、コミュニケーションがよく出来ているということを聞いて安心しました。次の質問に移りたいと思います。環（わ）…（続きは議事録で）
ちょっと…今の答弁であったんですけれども、各種団体の総会、新年会などに参加した時に対話…それからＩＰ端末の運用終了の説明会の時に意見交換会をしたということですが…（続きは議事録で）
就任挨拶とか、政策公約と関連してですね、ちょっと通告してないんですけれども、今年の町長の執行方針で、産業振興基本条例に基づく全産業横断的な審議会をつくるというこ…（続きは議事録で）
分かりました。やはり…町民と職員との審議会というのは会議ですし、ましてや今度は三つの審議会が一つになって横断的に下川町のこれからの産業を考えていく、そういう場で…（続きは議事録で）
本当に情報、意識の共有を進める場をつくるということは、大変重要なことだと考えます。2 年前に町長こういうことを公約で言ってるので、先見の明があるなと、この一般質…（続きは議事録で）
先ほどの同僚議員の質問の中でも五味温泉のことについて…今の答弁にもありましたけれども、ある程度情報がまとまってからお伝えしたいということでした。ただ、私も聞いて…（続きは議事録で）
そういう心配も分かるんですが…「ごめんなさい」を言うと全部町の責任になるかもしれないというのも分かります。それであればね、早い段階から弁護士と相談して、どういう…（続きは議事録で）
町長の思いですね…同じ世代としては頼もしく聞くんですが、それを若い職員が本当に理解して共有しているのか、下川町のトップのビジョンを共有できて本当に理解しているの…（続きは議事録で）
年代別のワークショップを開かれたということで、そういう…平成生まれの人ですか…Ｚ世代という言葉もありますけども、そういう方とのコミュニケーションというか指導、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
中田議員の「危機管理体制の充実について」の御質問にお答えいたします。1 点目の「地域防災計画の改定は進んでいるか」についてですが、令和 6 年下川町議会12 月…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。個人情報に関することもありますので、そこを避けてお話をしたいと思います。地域防災マネージャーの制度的なものでは、ちょっとこの機会にお話をさせて…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 齋藤英夫
お答えいたします。素案につきましては、昨年度から改定の方ですね…ある程度実施しておりまして、現段階におきましては、今年度変わった部分等々につきまして改定を行いな…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。私どもは本部に居て指示をする立場、情報を収集して、どういう動きをするかという立場で進めていたんですけども、具体的にお話をすれば、やはり様々な施…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。道、国は、災害対策本部を立ち上げて、そこからの要請で動く仕組みになっているんですけれども、今回、非常に助けられたというか…良かったのは、開発局でい…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
中田議員の「環（わ）のまちづくりについて」の御質問にお答えいたします。御案内のとおり、町長就任時の挨拶として、令和 5 年 6 月「広報しもかわ」において、地域…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。なかなか機会をつくることができなかったというのは正直なところです。いろいろな機会を持って、皆さんとお話したいというのは、これ以上に行っていきた…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 亀田慎司
お答え申し上げます。審議会のメンバーは 15 名なんですけれども、そちらについては現在人選中でございます。また、会議の日程につきましては、なるべく早く…できれば…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。一般論としての話も加えてお話をさせていただくと、いろんな政治情勢だとか…いろんなところから分断を感じられるものがニュース報道とかであるとは思い…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。今ちょっといろいろとお話出た内容にも若干ふれながらお話をしたいと思います。私ども…私も職員上がりですから、いろんな仕事の情報ですとか、制度の情報だ…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。今…平たい言葉で「ごめんなさい」というお話なんですけど、どこに責任の所在があるかというところ…状況的に…どこに責の所在があるかというところがま…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。職員の採用に当たって、服務の宣誓等を含めて、全体の奉仕者として頑張っていきますと…簡単に申し上げると…そういった宣誓をして職員は採用されます。…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。ちょっと先ほどお話し忘れたことが一つあって、先日、20 代・30 代、それから 40 代・50 代と、この人事施策の見直しにかかって、ホワイト…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。今、都市の若者が…非常にですね…いろんな形で疲れていて、そういう地方暮らしを求めてる方もいらっしゃるということで、しもかわ財団の方では、そうい…（続きは議事録で）
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2025年3月18日危機管理体制の充実、危機対応訓練等の対策について
質問
おはようございます。今回の上水道の漏水、そして断水では、役場の職員の方が本当によく働いてくれたと感謝しています。水道はインフラの一つで、インフラというのは…もう…（続きは議事録で）
ただいま町長の答弁にありましたように、やはり予防が大切ですよね。それで、林野火災の予防をする関係者の方々の努力によって大規模な火災が発生してないというのは、大変…（続きは議事録で）
実績として大規模な火災が発生してないということで安心なんですけれども、具体的に…いつ行ったらこういう状況だったので、草刈りとか、底をさらうとか、そういう処置をし…（続きは議事録で）
やはり山火事の場合は水利が限られているので、防火池というのが貴重な前線基地になると思うので、そこの管理はしっかりしていただきたいと思います。大船渡市の火災で、い…（続きは議事録で）
先ほどの町長の答弁で、近隣の市町村とか、開発局とか、もっと大規模になると…今回もいらしてましたね…自衛隊も下川に泊まって、山林火災の対応をするという事態も考えら…（続きは議事録で）
公共施設でということになると、緊急の方は、布団とか寝袋とかも準備して、公民館の 1 階に泊まっていただくとか、フレぺに宿泊してもらうとか、そういう事態にもなると…（続きは議事録で）
そういう時も、支援を受ける体制をしっかり整備してやっていただきたいと思います。そういう公共施設の対応ということであれば安心しました。下川町の地域防災計画によると…（続きは議事録で）
役場の方でそういう…自分の車で避難できないような方、免許を持ってないとか…そういうような方の人数というのも把握されているでしょうし、車両班というものが、いざとい…（続きは議事録で）
下川町の場合は、下川町の社会福祉協議会が窓口になってということですけれども、日頃から役場と社会福祉協議会と、このような…インフラが被害を受けたような時に、どのよ…（続きは議事録で）
消防署などと連携を取ってということですが、農協とは連携は取らないんですか。
森林の巡視といってもですね、山を知らない人ではかえって余計な事になるというか…無駄な所に行って、全然足手まといというか…役に立たないと思うんですけども、ここは山…（続きは議事録で）
若い方もいらっしゃるということで安心しました。産業振興課では、害獣の関係の地域おこし協力隊の方ですとか…そういう方もいるので、専門の方だけでなく、兼任といいます…（続きは議事録で）
そういう林野火災の訓練というのは、非常に範囲が多岐にわたって、前回行った時は、消火班編成訓練とか移動訓練、通信、交通規制、避難広報、自衛隊ヘリ空中消火、いろいろ…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
中田議員の「危機管理体制の充実、危機対応訓練等の対策について」の御質問にお答えいたします。本町では、昭和 43 年に奥サンル地区の山林に大規模な火災が発生して以…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
回数とか特段…きちんと決めてはいないんですけど、付近の所に行った時には確認をして、必要な場合は草刈りをするとか、中にいろんなものがたまってないかというのは見て対…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。記録等は今ちょっと手元にないんですけれども、適時適切な対応ができるように、お互い連絡を取り合って進めているという状況でございます。
答弁 町長 田村泰司
お答えします。このたびの断水に関しましては、町民の皆さんに本当に御迷惑を掛けたと思っていますし、大変不安な状況だったと思いますので、深くお詫びを申し上げるところ…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。宿泊等については、もし避難所とかを開設することになれば、いわゆる…避難者を優先する形になると思いますけれども、公共施設で対応するというのが基本…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。避難所となっていない…公区会館をお借りしたり、あるいは空いているところですね…地震とかそういう災害対応の時、一部では学校なども使っているケース…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。避難者の集団の輸送につきましては、今中田議員が仰られたとおり、まずは自力で避難していただくと…早くに避難する指示を出して避難していただくという…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。ボランティアの関係については、北海道の社会福祉協議会が中心となってですね、ボランティアの受け入れについての調整をいただいて、本部との連絡調整をする…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 亀田慎司
お答え申し上げます。予防活動啓発につきましては、役場内に下川町林野火災予防消防対策本部を設置しまして、その中で関係機関…例えば森林管理署ですとか、下川消防署とと…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 亀田慎司
お答え申し上げます。農家との関係もございますので、農協とも連携を図ってまいりたいと考えております。以上です。
答弁 産業振興課長 亀田慎司
お答え申し上げます。そちらの方の人材育成というのも今後やっていきたいと思いますし、あと森林の監守人の方…今 5 名いらっしゃいます。比較的…30 代の方ですとか…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。林野火災の訓練につきましては、これまで下川消防団の春季の演習において、林野火災を想定した訓練を実施しているほか、担当職員、消防職員による林野火…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。先ほども申し上げましたけれども、やはり初動対応のところ、あるいは対応をしてきて、支援物資の受け入れの関係も含めて、支援のお願いも含めてですね、緊急…（続きは議事録で）
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2024年12月18日（1）下川町の再興に向けた取組について／（2）効率的・効果的な行政運営について／（3）危機管理体制の充実について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
皆さま、お昼を食べてこられて、ちょうどお腹もいっぱいで、ウトウトするような時間が始まるかなと思いますが、そこは真剣な質問と真剣な答弁で進めていきたいと思いますの…（続きは議事録で）
下川町の総合計画（基本構想）で、下川町の再興に向けた取り組みというのが…そういう文章があるんですね。そこで、「子ども・子育て支援、学校教育、生涯学習、住宅、産業…（続きは議事録で）
先ほどの答弁で、18 歳までの医療費の無償化とか、しもかわ財団のことですね…定住促進機能も強化することが目的の一つという答弁がありましたけれども、私の感覚、町民…（続きは議事録で）
前向きな心強い答弁でございました。先ほども申し上げたんですけども、総合計画の中で、五つの取り組みですね…子ども・子育て支援、学校教育、生涯学習、住宅、産業、五つ…（続きは議事録で）
今、町長から「おおむね 3 年を目安に異動させて、早期に幅広い経験を積んでもらう」という答弁がありました。そのこと自体は、組織の方針で悪いことではないと思います…（続きは議事録で）
苦しい状況という説明でございました。ちょっと…そういう財政的、俯瞰的なことではなくて、具体的なことになるんですが、課長補佐の人数は、現在、産業振興課は 1 人も…（続きは議事録で）
先ほどの答弁で、今回補正予算が…また新しい事務が増えると、もう本当にそういうことのたびに、システムの改修だとか、郵便を発送したり、発送する人は町民の中のどの世帯…（続きは議事録で）
そのような…アウトソーシングではないですけれども、総計のところとか、予算のところで、町長…自らそういう、パラダイムの変換というんじゃないですけれども…方針の変換…（続きは議事録で）
「今後、変更を行い、町のホームページにて公表していく予定」というお答えでした。今後というのは、具体的にいつぐらいになりますか。それと「後任の確保に努める」という…（続きは議事録で）
今の町民生活課長の説明で、防災会議を 2 月、3 月ぐらいに行って、そこで決定したいということだと…そう理解しました。それで、今は防災会議にかける素案を検討して…（続きは議事録で）
総理大臣が代わり、石破さんになりまして、11 月 1 日、防災庁の設置準備室を発足させました。防災庁は、石破い し ば茂首相の看板政策の一つで、「2026 年度…（続きは議事録で）
今の町長の答弁で、スフィア基準ですね…大変すばらしい…人道憲章と人道支援における最低基準だそうでございます。本当に…避難するは天国、用意するは地獄みたいな、厳し…（続きは議事録で）
そういう…災害というか、業務継続計画という…英語でＢＣＰという…これを議会では作りました。この中に指揮命令系統の確保ということで、議会版では、議長がいない…連絡…（続きは議事録で）
今回この話を聞いて、やっぱり業務継続計画…ＢＣＰですね…これは議会にはたまたまあって、役場の方でも絶対必要だよなと…あるんだよなと思ってウェブサイトを検索したら…（続きは議事録で）
そうしましたら、防災計画の方でカバーするので「業務継続計画」とか「災害時受援計画」というのは作らないということですか。
業務継続計画とか…そういうのにこだわりましたけれども、肝腎なことは、やはり職員の方、理事者の方の中で、そういうことが起きないように、あるいは管理職の人たちで、3…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
中田議員の「下川町の再興に向けた取り組みについて」の御質問にお答えいたします。まず「自己財源も使って必要な政策の実行」につきましては、私もその認識でございますが…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。「はい」か「いいえ」では、「はい」ということでお答えできると思うんですけども、それについて少しだけお話をしたいと思います。地方財政健全化法という法…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。移住というか…地域おこし協力隊の部分については、地域おこし協力隊の財源というのは特別交付税で措置されると、一応制度的に上限額が決まっていて、それを…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
中田議員の「効率的・効果的な行政運営について」の御質問にお答えいたします。まず、3 年ほどで職員が異動することにつきましては、第 9 次行政改革大綱の改革項目と…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。そういった意味も含めてですね、昨年、20 年近く続けたグループ制・担当制というのをやめて、きちっと指導できる人がいて…係制を取って、みんなで仕事を…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
特に定数をそこに定めているところではないというのは…先ほどお話したとおりなんですけど、そのほか仕事の業務の…種類といったら変ですけど…持ち方とか、いろんな面で工…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。アウトソーシングという意味では、今審議中ですけれども、指定管理者が大きなところかなというのがまず一つありますけれども、指定管理者の部分もありますし…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
中田議員の「危機管理体制の充実について」の御質問にお答えします。1 点目の「下川町地域防災計画の改定はいつ完了するか」についてですが、御案内のとおり、地域防災計…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 齋藤英夫
御質問にお答えいたします。町のホームページにて公表をする予定なんですけれども、町の防災会議については…年を越すんですけれども…2 月、3 月当たりに…、今、防災…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
防災マネージャーの採用に関しては、今、採用に向けて、いろいろ関係機関と相談というか…協議をしているところでございますので、採用する方向で、今、協議を進めておりま…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 齋藤英夫
そのとおりでございます。
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。中田議員が仰られた「スフィア基準」というのが、防災庁の設置によりまして、人道憲章と人道支援における最低基準というものらしいんですけども、これに…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。出張がちょうど重なって、全部…例えば 3 日間ずっといないとかではないんですけど、1 日重なったときはありましたが、すぐに連絡が取れる状況には全て…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
防災に関しては、地域防災計画の中で指揮命令系統が決まっていまして、本部を設置して、きちんと連絡を取って、それぞれの分担で動くというふうになっていますので、例えば…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 齋藤英夫
お答えいたします。現在、ホームページの方に掲載してございませんが「下川町地域防災計画」というものがございます。この本編の中に、体制等について掲載してございまして…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
計画ということで…今仰られたＢＣＰだとか、そのものを個々に作っているかと言われると、作っていない部分がありますけれども、普段からですね、私たち管理職で連絡が取れ…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
先ほど、いろいろお答えを申し上げたとおりですが、やはり常に連絡が取れる体制というのは、まず、組織の形も重要でありますけれども、連絡取れる体制というのを普段から取…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「危機管理体制」について、ほかの町の一般質問を見る
2024年9月12日「町民とともに歩む」町政を実現する取り組みについて
質問
「町民とともに歩む」町政を実現する取り組みについてということで質問していきたいと思います。町長の公約にある「町民とともに歩む」町政を具現化する方法の一つとして、…（続きは議事録で）
今の答弁で、法人・団体等に配慮を行った上で、基本方針や選定理由について、積極的に情報を公開していくという、大変画期的といいますか…本来あるべき方針になるというこ…（続きは議事録で）
本当に…今、情報の開示とか、透明性の確保ということは、企業とか自治体にとっては当たり前のこと、それを怠っていると大変な非難を浴びるといいますか、批判を浴びて、非…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
中田議員の「「町民とともに歩む」町政を実現する取り組みについて」の御質間にお答えします。令和 6 年 3 月定例会議におきまして、指定管理者の指定手続について御…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。自治基本条例「町民参加の推進」の部分でございますけれども、ここについてはですね、広く町民が利用する公共施設の管理運営方法などを決定するときに、…（続きは議事録で）
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2024年6月19日（1）農プラスマルチジョブ。パッケージとしての総合的な移住促進について／（2）人材・経済交流拡大について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
おはようございます。暑くなる前に、手短に終わらせたいと思いますが、最初の質問は、農プラスマルチジョブ。パッケージとしての総合的な移住促進についてということです。…（続きは議事録で）
ここでちょっと現状を確認したいんですけれども、下川町の農家の平均年齢、最高年齢、一番若い人の年齢というのは、今分かるでしょうか。
よく分かりました、平均年齢が 65 歳ですね。今、町長の答弁でありました、下川事業協同組合が農産物加工研究所といいますか…トマトジュースの生産をしてくれる求人を…（続きは議事録で）
ありがとうございます。大体想像していたとおりです。ここで私の趣旨から申し上げると、下川に来る前にいろいろな職業を経験しているというのは、いろいろな技能・知識、経…（続きは議事録で）
この政策投資銀行のレポートを全部読んだわけではないんですが、サササッと読んで…これは下川でも毎度毎度出てくるようなことだなと、2004 年だから…これをある程度…（続きは議事録で）
総合戦略ですね…第 2 期の方は、下川町のありたい姿、ＳＤＧｓの 17 個の目標ということを大分意識して、それとクロスしたような内容になっています。ありたい姿、…（続きは議事録で）
次の人材・経済交流拡大についての質問に入りたいと思います。町長の公約における重点政策 10 項目には、「関係人口の増加を図り、観光や移住定住を促進するとともに、…（続きは議事録で）
今の町長の答弁で、7 月に表敬訪問したいということで、大変期待をするものであります。議員になるまで知らなかったんですけども、岐阜県の旧明宝村の明宝ハムというのは…（続きは議事録で）
私も郷土芸能をやっていますが、私以外に…よく諦めないでといいますか…続けて、まさに保存するっていう感じで続けているなということを感心します。郡上の方は 100 …（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
中田議員の「農プラスマルチジョブ。パッケージとしての総合的な移住促進について」の御質問にお答えいたします。町政執行方針のとおり、中間支援組織「一般財団法人しもか…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 古屋宏彦（産業振興課長は2024年6月まで）
ただいま御質問いただきました内容につきましては、平均年齢は 65 歳となっております。これは令和 6 年 1 月 1 日現在でございます。一番若い方は 27 歳…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 古屋宏彦（産業振興課長は2024年6月まで）
ただいまの御質問の中の協力隊の関係です。協力隊の方は、やはり都市部でいろいろと経験をされて、農業の良さに気付き、いろいろ地域に当たって下川に縁があって来られると…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
少し視点がずれてしまうかもしれませんけれども、お答えをしたいと思います。上勝町、それから馬路村、それから郡上市の…旧明宝村については、私も何度となく…訪れて、地…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
具体的な部分については、それぞれ検証しながら進めていってるところなんですけども、ちょっと話が長くなるかもしれませんが、元々下川町においては、いわゆるＰＤＣＡサイ…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。農業に関しては、いろいろな経営形態があるかなというふうに思っています。ただ、本町の気候条件ですとか、適した作物、あるいは住宅と農地の関係とか、…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
中田議員の「人材・経済交流拡大について」の御質問にお答えいたします。御案内のとおり、下川町は、明治 34 年（1901 年）に岐阜県郡上郡高鷲村た か す む …（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。先ほどもちょっと…上勝町ですとか、明宝村の話が出たので少しふれましたけども、私も現地で明宝ハムの工場を見学させていただいたことがございます。その時…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
郡上でですね、踊りが…7 月から 9 月の間、徹夜踊りなんかもあって、大変忙しい時期に当たるんですけれども、そういった中で、いろいろとお話できればなというふうに…（続きは議事録で）
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2024年3月14日（1）災害時の対応について／（2）農業の生産費について／（3）指定管理者の指定手続きについて／（4）人材マネジメントについて
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
はじめに、「災害時の対応について」ということで、お尋ねします。今年の 1 月に発生した能登半島地震で被害に遭われた方々には、心からお見舞い申し上げます。下川町で…（続きは議事録で）
一人当たりのスペースですね、おおむね 2.5 ㎡という答弁でございました。2.5 ㎡というと、1 畳よりは広いですね、1 坪よりは少ない。人間 1 人、寝っ転が…（続きは議事録で）
アレルギーの対策の事も考慮されているということなので、是非ですね、避難所の方のトラブルの無いような形で進めていただきたいと思います。それから、備蓄食料ですね、自…（続きは議事録で）
下川町の防災計画ですね、それを手に入れて…ちょっと見てみました。実にその…セコマさんだけに限らず、警察とか、消防とか、自衛隊とか、コカ・コーラとか…いろいろなと…（続きは議事録で）
私が見た防災計画は、確か…令和 5 年の 8 月ぐらいに見直し、更新されたものだったかと思うんですが、今現在、ペットも含めて、また新しく検討中なんでしょうか。
防災計画はちょっと置きまして、やっぱり避難生活になると、トイレというのはすごく大事な問題だと思います。最近はですね、簡易型のダンボールのやつとか、水は出ないけど…（続きは議事録で）
そうですね…下川は冬の問題もありますので、そうしましたら、よく現場で使うような屋外のトイレですね、ああいうのも避難所では使わないということでしょうか。
トイレの話ですいませんけれども、建設業で使うようなものは…洋式のものでないと膝の悪い方とか高齢の方が使いづらいと思うので、そういうところも是非配慮いただきたいな…（続きは議事録で）
自分の住まう公区でもですね、高齢の方が多いので、なかなか…実際に訓練とか移動というと、腰が重いっていうか…出てきてくれないんですよね。ただ、そういう方ほど…小中…（続きは議事録で）
先ほど同僚議員の話に出てました、議会でね…議員とフリートークということを始めていまして、その中でも町民の方からですね、いろいろなパブリックコメントとか、訓練とか…（続きは議事録で）
確かに…農家だけではどうにもならない、不可抗力の要因が非常に大きいと思います。これはですね…農林水産省関係の令和 5 年度の補正予算の資料です。全部で 8,18…（続きは議事録で）
大型化ですね、集落営農とか、農業法人とか、そういう大型化をしても賄いきれないっていいますか、機械の設備も大型化になってきますし、利益が薄くなる、その上で一定の反…（続きは議事録で）
次の指定管理者の指定手続きについての質問に移りたいと思います。その前に、今の農業生産費ですけれども、幅広く…人材…考えていきたいという答弁でございましたが、そう…（続きは議事録で）
今、指定管理者制度の運用について答弁をいただきました。そして、肝心のですね、町民を委員に加えるとか、外部の人間の任用ということは難しいと、利害関係者となり得る町…（続きは議事録で）
更新の時期に、いろいろな施設を一遍に…まとめて判断するということと、その時は無くても後から利害関係が発生することもあるかもしれない…町民の方を入れる場合に。そこ…（続きは議事録で）
分かりました。昨年ですか…土壌改良施設の指定管理者の選定のことがありました。あの時も情報の公開という点で、非常に委員会で意見が出たところでございます。そういう採…（続きは議事録で）
人事のベテランのマネージャーとしての配置は難しいという答弁でございましたが、先ほど、町長の同僚議員に対する答弁で、「入りやすく相談しやすい役場になるように、日頃…（続きは議事録で）
令和 6 年度の執行方針の 24 ページのところに、スマホ役場の構築とか自治体ＤＸの事が書かれています。予算特別委員会でもスマホ役場のデモンストレーションをして…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
中田議員の「災害時の対応について」の御質問にお答えいたします。御質問の 1 点目、避難所のスペースですが、屋内施設においては、おおむね一人当たり2.5 ㎡を想定…（続きは議事録で）
答弁 総務企画課長 山本敏夫
今現在の検討状況について、お答えさせていただきます。御指摘のとおり、ペットでございますので、動物のアレルギーですね…そういったものが苦手な方への対応というところ…（続きは議事録で）
答弁 総務企画課長 山本敏夫
今現在ですね、町の方で備蓄をしているのは、避難所における備蓄品ということで、100 人分の 3 日分ということで考えてございます。100 人分でございますので、…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
御質問にお答えします。下川町の場合、今お話があったとおりですね、地震については、平成に入ってから震度 2 以上になったことがないという、全国でもまれな地域である…（続きは議事録で）
答弁 総務企画課長 山本敏夫
令和 6 年度ですね、早い段階で見直しを予定しております。
答弁 総務企画課長 山本敏夫
マンホールトイレにつきましては、情報収集はしてございますけども、公共施設の合併浄化槽があるところに、あらかじめその上にマンホールを設置して、そして簡易的なテント…（続きは議事録で）
答弁 総務企画課長 山本敏夫
今、備蓄でありますのは、携帯用のトイレとか、簡易型の設置のトイレとか、あと建設業の方で使われているようなところもですね、必要に応じて対応していく考えでございます…（続きは議事録で）
答弁 総務企画課長 山本敏夫
防災訓練ですね、答弁させていただきましたとおり、小中学校など…学校も含めてですね、継続的に実施しておりますので、今年においても実施する予定でございます。
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。大胆な提案でございますけれども、まずは自主防災組織ですね、それぞれの地域で立てていただくということをまず推奨していきたいというふうに思ってます…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
中田議員の「農業の生産費について」の御質問にお答えいたします。近年の生産費の動向を振り返りますと、経営者の経営判断により調整できるものと、経営判断ではどうにもな…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 古屋宏彦（産業振興課長は2024年6月まで）
ただいま御質問いただきました、下川の将来像に関連することであります。今、お話にありましたとおり、水田活用の交付金が、継続したとしても令和 8 年度で打ち切り、早…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。先ほど、古屋産業振興課長からもお話ありましたけれども、まず、地域の皆さんの御意見をいろいろと集約する場ということで、今回、そういった場をつくっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
中田議員の「指定管理者の指定手続きについて」の御質問にお答えします。指定管理者制度は、多様化する住民ニーズに、より効果的、効率的に対応するため、公の施設の管理に…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
先ほど申し上げましたとおり、利害関係になり得るということで…ちょっと難しいという判断をしたということですけれども、実はですね、指定管理というのは年数を合わせて……（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。公の施設に関しては、管理運営委託はできないこととなっておりますので、直接施設を運営するか、指定管理で管理するかという、二択しかない形に現状なってい…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
中田議員の「人材マネジメントについて」の御質問にお答えします。現在、本町では、「人材育成の推進」として、「下川町人事施策（人材育成）に関する基本的な考え方」に基…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。そういった取り組みもですね、日頃から、時間のある時には各執務室の方へ行って、直接職員と話をすることをできるだけ心掛けてはおります。また、そうい…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。便利ないろんなツール、これはあくまでも道具でしかないと思っています。それをきちっと理解して使うというのも大事なんですけれども、やはり、日頃の業…（続きは議事録で）
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2023年12月12日（1）自治体ＤＸについて／（2）障害のある方の働く場について／（3）森林環境について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
先ほど同僚議員の質問にもありました、昨日の本会議で常任委員長の報告にもございましたが、北見市の窓口サービス改善の取り組みについて視察してまいりました。住民目線に…（続きは議事録で）
ただいま、いろいろな申請が自動処理できるようなシステムの導入にはまだ至ってないという答弁でした。先ほど私が申し上げました、基本となる業務の標準化、例えば私が考え…（続きは議事録で）
─────────────────────（112 字取消し）今さっき、町長の答弁の中にですね、デジタル人材の育成にも努めていくというお言葉があったんですが、北…（続きは議事録で）
ちょっと専門的になっちゃうかもしれませんけれども、日常行っている業務を職員の方が自分たちで変えられる、自動化もできるということは、とっても意義が大きいと考えます…（続きは議事録で）
是非、そういう…住民サービスの向上と職員の育成につながると思います。先ほどの町長の答弁の中に、庁舎内において横断的な組織の設置も検討していくという、力強いお言葉…（続きは議事録で）
次の質問は、障害のある方の働く場についてです。下川町には、障害のある方の集う場がありません。いわんや雇用の場がとても少ない。名寄には 10 以上も雇用の場があり…（続きは議事録で）
確かに人口規模が近隣の町村…名寄市とは違いますので、難しい状況にあることは理解できます。働く場が難しくても、ＮＰОを誘致したりですね、今、下川町では財団をつくる…（続きは議事録で）
先ほどの総合計画のアンケートの中にもですね、このような要望というか意見がありましたので紹介させてください。「山びこ学園障がい者の方々が、イベントや祭りだけで販売…（続きは議事録で）
最後の質問に移らせていただきます。森林環境についてです。最近、林道や林地にブルーシート、空き缶、ペットボトルなど、ごみが散見されるそうです。町民の方から聞いた話…（続きは議事録で）
モラルの問題と思いますけれども、やはり下川町にとって貴重な森林資源でありますから、これはね…何とかしないといけないことだと思います。役場職員の方が実際に現地に行…（続きは議事録で）
町外の方のポイ捨て、そういうのも確かにあるかもしれません。通報システムとかっていうことはね、何か…やる方としてはちょっと…告げ口してるみたいで、気が引けるかもし…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
中田議員の「自治体ＤＸについて」の御質問にお答えいたします。本町の行政手続サービスの改善に向けた取り組みにつきましては、平成 14 年 7 月から 1階に総合窓…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
御質問にお答えします。細かなところの現状分析等については、まだ進んでいないところありますけれども、ＤＸの観点でですね、そういったシステムがあるということで、そう…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
御質問にお答えいたします。このノーコード、ローコードというものですね、私も余り知識が無かったものですから、いろいろ調べてみますと、プログラム言語を使わなくても、…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。業務効率化にですね、できるだけ委託料等をかけないでできる形で検討してまいりたいと思っておりますので、御理解をお願いできればというふうに思ってお…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。中田議員から、業務のいろいろな見直しのお話もいただきました。地域の課題はですね、どんどんどんどん新たな課題が増えていくとともに、2000 年以…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
中田議員の「障害のある方の働く場について」の御質問にお答えします。障害のある方の働く場の制度として、障害福祉サービスの就労継続支援Ａ型事業所とＢ型事業所の二通り…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。先ほど申し上げたとおりでございまして、なかなか事業所を立ち上げるというのは厳しいかなというふうに思っていまして、過去にも一度、障がい者雇用のお…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。現在ですね、一の橋の…イチゴの関係で、山びこ学園との農福連携で、雇用というところまではいってませんけれども、将来的にはそういったチャンスも出て…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
中田議員の「森林環境について」の御質問にお答えいたします。林道や林地のごみの不法投棄につきましては、産業振興課、税務住民課の職員により、日々の業務における巡視に…（続きは議事録で）
答弁 産業振興課長 古屋宏彦（産業振興課長は2024年6月まで）
ただいまのお話につきましては、町が委託している事業者の方々には、現場の方で担当の専門員が指導しているところではあります。ただ、今回この不法投棄と、ごみの関係につ…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えをいたします。森林内もそうなんですけれども、やはり…先ほど中田議員からお話のあった、コンビニ等で買った物を捨てられてるということになると、やはりその…食料…（続きは議事録で）
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2023年9月14日（1）指定管理者の指定手続きについて／（2）上名寄大排水について／（3）下川町ホームページについて
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
おはようございます。最初の質問で、指定管理者の指定手続きについてでございます。町民ニーズの多様化に対応し、サービス向上を図り、行政コスト削減を図ることが目的の指…（続きは議事録で）
ただいま現行の制度の説明がありました。選考委員会は、条例で定められた選定の基準に照らして採点・評価し、総合的に検討・判断する。そして町長に意見を述べるもの。また…（続きは議事録で）
今の答弁で、公表されてないけれども…モニタリングシートとか、行政評価での意見をなるべく反映するということをしてきたということで、その点は評価されるべきと考えます…（続きは議事録で）
昨日、本会議で同僚議員も指摘していたんですが、大排水ですね…すぐ水草が生えるんですね。何で水草生えるのかなと思ったら、コンクリートが鉄じゃないんですね…川底って…（続きは議事録で）
国の農地再編整備事業ですか…そういうので検討された経緯があるという答弁でした。なかなか…国も絡んで…一級河川とか何とかってなってくると難しいことだと思います。遊…（続きは議事録で）
確かにですね、今すぐは難しいかもしれませんが、ＳＤＧｓを標榜して、再生エネルギーとか、一生懸命…行政進めていますので、これは行革ではないですけども、将来的にそう…（続きは議事録で）
この質問を行政の方に通告して、もうその日の夕方には、当該ページは正しく処置されていました。そういう迅速な処置は大変歓迎されるものです。ただですね、快適住まいづく…（続きは議事録で）
町民の方もそうですけれども、町外の人ですね、下川町に関心を持って旅行に行こうかなとか、移住しようかなとか、あるいは下川町の入札っていいますか…仕事を取ろうかなと…（続きは議事録で）
今、町長の答弁にありましたように、役場の情報発信というのも、印刷物とホームページだけで済むという時代ではなくて、臨時にチラシだとか、ホームページだとか、ＬＩＮＥ…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
中田議員の「指定管理者の指定手続きについて」お答えをします。指定管理者制度は、平成 15 年の地方自治法の改正により、「公の施設」の管理に関し、従来の「管理委託…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。今までのやり方にこだわらずということで、お話をいただいているところなんですけれども、実は選定に当たってですね、手続については私も携わったことが…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
中田議員の「上名寄大排水について」の御質問にお答えします。今般、4 日間にわたり降り続いた大雨により、町内においては、町道等の損壊や、畑に水がつく等の被害が発生…（続きは議事録で）
答弁 副町長 市田尚之
お答えさせていただきたいと思います。今、中田議員から…根本的な対策をということでございます。以前からずっとですね、やはりこの大排水というのは問題化されていたとこ…（続きは議事録で）
答弁 副町長 市田尚之
今、中田議員が仰った遊水池…こういったところも、それは一つの方法ではあるかなというふうには思います。ただ、今これをですね、すぐに造る…造らないという判断は、今こ…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
中田議員の「下川町ホームページについて」お答えをいたします。中田議員の検索されました、本町ホームページ記事掲載ページの表示内容につきまして、一部内容が分かりづら…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。ただいまお話がありました、快適住まいづくり促進事業の受付につきましては、8 月に予算上限に達し、受付を終了したところでありますけれども、9 月…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えします。そういった技術的なものも含めてですね、今のホームページに関しては、ＣМＳキットという…簡易に誰でもＩＤとパスワードで入って、簡単に更新できるという…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
ホームページに関してはですね、更新されてなかった部分があったということで、町民の皆さんにお詫びを申し上げたいと思います。情報媒体に関しては、時代が移り変わってい…（続きは議事録で）
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2023年6月20日（1）農業の生産費について／（2）人材マネジメントについて
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
私の言葉足らずというか…説明がよくない質問もあると思いますが、町長には反問権が議会基本条例で設定されております。そして改正されて、副町長も教育長も、それから行政…（続きは議事録で）
必要に応じて緊急支援対策を講じることは必要であるという答弁で、誠に心強く思います。生産費という定義が…ちょっとややこしいんですけれども、平たく…決算書の経費と考…（続きは議事録で）
緊急対策でですね、是非検討して、国の方にもそういう要望を出していただきたいと思います。やはり、下川町…郡部といいますか…農村部の景観、そこの自然というのは、移住…（続きは議事録で）
本当にそういう気がします。3 人行って…ロラン島にですね、一人はＮＰО の代表で、一人はガソリンスタンドの後継者さんで、もう一人は大きな酪農家の社長さんでした。…（続きは議事録で）
本町では、平成 28 年の 4 月に人材育成基本方針を策定して、令和 5 年には人事施策 （人材育成）に関する基本的な考え方を策定しています。まさにその中の…こ…（続きは議事録で）
ちょっと拡大コピーしたんですけども…こういう表を役場職員の方は…一般職の方とか管理職の方、それぞれの表があって、自己評価とか、上司の方の評価とか…されるわけです…（続きは議事録で）
今、町長の答弁にもありました、直接の上司に言いにくいことでも、このおじちゃんならっていうか…おじいちゃんならっていうことが…このおばあちゃんでもいいですけども……（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
中田議員の「農業の生産費について」お答えいたします。議員の仰るとおり、歴史的な円安による物価高騰は、農業をはじめ様々な産業、町民の多くが影響を受けているところで…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。中田議員の仰るとおり、農業情勢ですね…非常に…この資材高騰、それから飼料高騰、それからいろんな諸物価高騰によって、非常に厳しい状況だということ…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。下川町は、やはり自然環境に恵まれている地域でありますので、その自然環境を活用した産業をきちんと循環で回していくというのがポジショニングとして非…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
中田議員の「人材マネジメントについて」の御質問にお答えします。御質問の 1 点目、「面談を活用し、将来に向けたキャリアビジョンの明確化など、個人のやりがいや、成…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。実はこれ…私事ですけども、人事評価制度…職位は違いましたけれども…制度の構築といいますか、その当時、主幹で総務におりましたので、当時の制度構築…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。外部の関係であれば、予算の事だとか…そういうのもありますけれども、実は今回の機構改革の議論については、私が 5 月 1 日に就任をして、5 月…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
すいません…答弁漏れですね。面談については、やはり普段から接している上司が一番…効果あるというか…様子が分かってますので、一番いいかなと思うんですけれども、逆に…（続きは議事録で）
答弁 町長 田村泰司
お答えいたします。行政改革というと、どうしても削ることばっかりみたいなイメージを持たれる方もいらっしゃると思うんですけども、まさに改革ですので、良くする改革もあ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「農業」について、ほかの町の一般質問を見る
2022年12月13日（1）商工業政策について／（2）林業政策について／（3）人材育成戦略について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
ここ数年、商店街、事業所の廃業が止まりません。町民は寂しくもあり、日常生活に支障を来す面もあります。町外に対しても評価は下がります。コロナ禍という経済停滞もあり…（続きは議事録で）
今、町長の答弁の中で、下川町中小企業振興基本条例を道内に先駆けて制定し、国や道の支援なども…紹介を行い、起業や経営基盤強化の支援を行うということでした。先ほどの…（続きは議事録で）
コロナで…最近はいわれないですけど…パンデミックというようなことになって、想像もしなかったような経済状態、ロシアのウクライナ侵攻とか、それに伴う…食料とか肥料、…（続きは議事録で）
是非よろしくお願いします。先ほどの町長の答弁で、下川町の起業・創業は毎年 1 件以上起きているというお話でした。企業・創業が 1 件以上っていうのは…これは少な…（続きは議事録で）
今の町長の答弁で、まだ法人とか株式会社の創業には至ってない状況だということでしたが、このような…乱世といいますか…こういう時期に、個人事業主の創業で十分だと思い…（続きは議事録で）
先ほど、私の質問の中で、ウクライナの事に関して…ソ連と発言いたしました。今はソ連ではなくてロシアなので、訂正させてください。〇議長 その件については、議長として…（続きは議事録で）
ありがとうございます。先ほどの同僚議員に対する答弁の中で、下川町の商工業…特に商業ですね、人口が少なくて、商圏が小さいというお話がありました。私は以前一般質問で…（続きは議事録で）
今の町長の答弁、大変心強く思います。是非、そのように実行していくべきだと考えます。次に、林業政策についての質問に移りたいと思います。今年の 10 月に、下川町は…（続きは議事録で）
町長は 2022 年 9 月の私の一般質問に対して、このように答弁なさいました。「ハード面の整備のみならず、森林のソフト面での活用を両立し、2030 年における…（続きは議事録で）
先ほどの答弁の中で、林業・林産業の人材育成で北海道旭川農業高校からは数名の方が下川町で就職、そして北の森づくり専門学院の方はゼロという答弁がありました。林業・林…（続きは議事録で）
今、国を挙げて、そういう金融とか株式だとか投資の方に一生懸命国民の関心を向けようとしているようです。私は自分が農家ということもあって、そういう…浮ついたというか…（続きは議事録で）
大変…町長と意見を同じくするところであります。是非、この北海道遺産に認定された循環型森林文化…これで終わりでなく、下川町に更に根付けて、もっと深く広く進めていき…（続きは議事録で）
今の町長の答弁で、主として課長会議等を通じて、そしてそれ以外に日常の業務において、状況に応じて意思疎通を図る機会を設けているという答弁でした。私が思うに、これで…（続きは議事録で）
コミュニケーション…腹を割って話すということは、とても大切…口で言うのは簡単ですけども実際に行うのは非常に難しいと思います。時間もかかる、手間もかかると思います…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
中田議員の「商工業政策について」の御質問にお答えしたいと思います。御質問の 1 点目、「この廃業の原因をどう捉えているか」についてでございますが、本町の地域経済…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
国のそういう施策の状況、道の状況、さらに他の市町村の…こういう中小企業支援、一定程度下川町の補助率等は引けを取らないんではないかと、このように考えてございます。…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
時代時代で…その社会背景をしっかり睨んでですね、そしてこういう制度設計をこれまでも行ってまいりました。現在は、中小企業振興基本条例、農業・林業、それぞれ一定程度…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
下川地域おこし協力隊など、これまで 40 人近くの方々に下川に流入していただいて、最大 3 年間活動を展開していただいた中で、自分自身で起業された方々が何人かい…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
過去にも答弁したことがございますけれども、地域には資源というものが豊富にあるわけであります。それには自然資源…森林のような自然資源、それから先ほど議員が仰ったよ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
仰るとおりだと思います。それぞれ…下川町のブランド力のあるところ、あるいはまた少しこれからブランド力を高めていかなければならないと、こういうところもしっかり分析…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
中田議員の「林業政策について」の御質問にお答えします。1 点目の「循環型森林文化とは何か」につきましては、昨日の行政報告で申し上げましたとおり、循環型森林経営を…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
町では、当然、高校卒業、大学卒業を中心として、新規採用の方を…行っておりますけれども、そのほか社会人枠もいろいろ広げながらですね、採用を今考えているところでござ…（続きは議事録で）
答弁 教育課長 寺西健二（教育課長は2023年3月まで）
ただいまの中田議員の御質問にお答えいたします。下川商業高校についてでございますけれども、現在 3 年生で…3 学年と、それから 1 年生でそれぞれ 1 時間ずつ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
循環型森林文化も今回質問を頂いておりますけども、まさしく文化とは何かということでありますが、人がやっぱり地域社会の中で成長していく過程…これを文化というのではな…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
「人材育成戦略について」の御質問にお答えしたいと思います。本年 6 月の定例会議におきまして、中田議員からいただきました質問に対し、答弁をさせていただいたところ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
プロジェクトチームのような…固定化はしてございませんけれども、施策としてチームを作りながら議論をしているというのがあります。ただ、そこにまだ私とコミュニケーショ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
まさしく人材育成というのは、教育という言葉にも置き換えることができるんではないかと思います。教育というのは教え育てると書きますけれども、やはりその人の持っている…（続きは議事録で）
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2022年9月14日働き方改革と人材育成について
質問
はじめに申し上げたいんですけれども、今、日本の周りに台風が三つあります。私は農業もやっている関係上、大変気になるところです。そして、先日、水防訓練という研修会が…（続きは議事録で）
働き方改革というのは、働く人々が個々の事情に応じて、多様で柔軟な働き方が自分で選択できるようにする改革だそうです。その目的は、働き過ぎを防ぎながら、ワークライフ…（続きは議事録で）
充実したワークライフバランスが取れているというお答えで頼もしく思います。是非、その町長の充実したバランスを庁舎内職員全員が共有できるように努力していってほしいと…（続きは議事録で）
先ほど来、同僚議員も行政改革の事にふれておりました。そして行政改革とデジタル化はかなり共通した部分があるように思います。今、私が質問した、仕事の締切りの分析…こ…（続きは議事録で）
非常に…ワークライフバランスの実現というのは、職員のためにも、そして先ほど同僚議員から業務が…町政が停滞しているという質問、指摘もありましたが、その停滞を解消す…（続きは議事録で）
コロナの状況で苦しいというのは認識しているところですが、今の質問はグループ制の機能を高めるための研修とか体制強化はどう実現されたのか、今後実現していくのかという…（続きは議事録で）
私もちょっと認識が足らないところはありますが、一つの課でグループというのは一つに限らず複数設置できるものだと思います。所属長が個々の職員の特性…得手不得手ですね…（続きは議事録で）
はい…分かりました。次にですね、職員研修制度でございます。今現在も採用して 4 年目までは基礎研修とか、初級研修とか、中級研修を行っていると。能力開発研修、専門…（続きは議事録で）
前回も…私が申し上げたんですが、最近のＤＸとか、個人情報とか、学校においては生徒児童に端末が一人一台あって…ＧＩＧＡスクールが導入されている。もちろんさっき申し…（続きは議事録で）
道とか中央の省庁に派遣された場合は、その後もそこの省庁と下川町と結び付きができて、パイプができて、より施策の実行がスムーズになるというメリットがあるというふうに…（続きは議事録で）
職員の…その気にさせるという…先ほどの言葉もありましたが、やはり業務の見直し、働き方の見直し、これを町長がつぶさに現状を把握して、コミュニケーションは…聞いてみ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
中田議員の「働き方改革と人材育成について」の御質問にお答えしたいと思います。御質問の 1 点目、「働き方改革について」でありますが、これまでの取り組みにつきまし…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
それは私自身ということでしょうか…。人にはそれぞれ…やりがい、生きがいというのがあると思いますけれども、自分の趣味をいかしながら生活をし、そしてその生活をするた…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
なかなか…所掌や業務内容によって、一概にパーセンテージで表すというのは難しいんではないかと思ってます。ただし、やっぱり遵守していかなければならないのは、関係機関…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
一概に…一つ一つを…どのぐらいの割合でということは、なかなか難しい…先ほども答弁させていただきましたけども、やっぱりそのグループ制の中で、協業的なもの、あるいは…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
職員研修…これは管理職ばかりではないわけでありますけど…職員全体でいえることでありますけども、コロナの前は外部講師などを招いてですね、意識改革やあるいはまたワー…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
おそらく包括した考え方になると思うんですけども、グループ制を含めた中での職員研修というのをですね…これまで実施してきて、管理職にそれぞれ自分の考え方やワーキング…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
一定程度…これまでの執務の中では、そのような進め方がされてきたんではないかと思っております。まだまだ未完成のところがあると思いますけれども、グループ制のメリット…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
毎年ですね、研修の内容というのは少しずつ変わってまいりますけども、基本的な研修と専門的な研修については、必要な時期、必要なタイミングで職員に参加していただくよう…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
当然そういうようなことも含めてですね、やはり人材育成、あるいはまた意識改革という面から見ますと、非常に研修というのは大事なことではないかと思っています。今、下川…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 小林大生
平成 24 年からの過去 10 年間の中途退職者につきましては、全体で 51 名となっております。退職の日付につきましては、3 月 31 日付けというのが最も多…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
私の能力の範囲でできるだけのことを今進めているところでございます。若い職員には…研修などを終えた後に、町長室に招いてですね、その報告をいただいたり、その研修がど…（続きは議事録で）
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2022年6月21日役場の人財育成戦略について
質問
質問をさせていただきます。役場の人財育成戦略についてです。「人は城、人は石垣、人は堀」という言葉があります…武田信玄ですね。申すまでもなく、大切な人財についてお…（続きは議事録で）
ただいまの答弁で、正職員の採用に当たっては、上川管内町村職員採用資格試験を受けてもらって、その合格基準に基づき合格者を決定しているという答弁でした。専門知識が必…（続きは議事録で）
そういう試験だけではまだ分からないところがあるので面接をすると、面接をしてもまだ分からないところがあるので新人職員は 6 か月間…条件付き採用ということで、様子…（続きは議事録で）
小さな町村では上川管内共通の試験会場で試験を受けてということ…実情はよく分かるんですが、そのような試験では、社会に出た時に必要となる柔軟性とか、先輩、上司、同僚…（続きは議事録で）
分かりました。それで、2019 年に私が質問したフォローアップ研修についてですけれども、その後、コロナの影響もあって、大体入庁後半年の職員を重点的に継続実施して…（続きは議事録で）
先ほどの同僚議員の質問に対する町長の答弁でも、人財への施策を最優先で行ってきたというような答弁がございました。その割には、このフォローアップ研修というのは、ちょ…（続きは議事録で）
図書室から借りてきた本です…ケーキの切れない非行少年たちという本です。大変参考になる…示唆に富んだ本なので、少し紹介させていただきます。作者の宮口幸治という人は…（続きは議事録で）
続けます。何か注意すると、「はい、分かりました。」って素直に答えるんだけど、しばらくしてまた同じ事をする子供もいます…大人もいるかもしれません。先生の言ってるこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
中田議員の「役場の人財育成戦略について」の御質問にお答えいたします。御質問の 1 点目、「職員の採用に当たり、どのような試験を行っているか。」についてであります…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
職員の採用に関してでございますけども、これは北海道全体が行っている状況でございまして、特に小さな町村においては、一般事務職員を募集してもなかなか…ＰＲ、募集、試…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
採用された公務員職場の職員については、全ての方が 6 か月間の条件付き採用期間ということになります。その間に、基本的には配属をされますので、そこで実務的な勤務を…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
これは公務員職場に限ったことではなく、社会人として、社会に出て働いていくというところだというふうに思います。その中で、公務員というのは非常に…採用の段階から、町…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
時間的にはですね、その時によって若干違うと思いますけども、おそらく 1 時間から 2 時間程度の研修という形で、これまでは実施されてきたかと思っております。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
大変必要な事だと思います。この 2 年間、できるだけ会合で…直接人が集合するということを避けておりましたけども、ここ数箇月ぐらいから少しずつ緩和されてきましたの…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
まさしく議員が仰るようなこと、理解するところ…あります。特にコミュニケーション能力の中で、聞く力っていうのが一番大事でありまして、そういう意味では、この対象とな…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
私が平成 27 年に就任した時の一番最初に…職員の皆さんに伝えたことは、豊かなコミュニケーション能力をどうやって作っていくかという…五つの事を申し上げたわけであ…（続きは議事録で）
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2022年3月16日（1）産業・移住定住政策と令和4年度執行方針について／（2）食糧、石油、生活必需品について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
それでは、私の質問を始めさせていただきます。まず、産業・移住定住政策と令和 4 年度執行方針についてです。質問に先立ち、議会基本条例第 19 条第 5 項、3 …（続きは議事録で）
今の町長の、本町の強みといえる森林などの地域資源をいかす独自の取組み、それを地道に着実に実施していくことが、自ら考え、自律し、提案できる自治体づくりにつながって…（続きは議事録で）
今、町長の答弁で、住宅に対する補助、助成というのは、本町でもかなり手厚く、そこを見れば見劣りするものではないと思うというお答えでしたが、それでは、なぜ、この移住…（続きは議事録で）
次に、兵庫県の明石市の事例をいささか紹介したいと思います。議会に贈呈された雑誌に明石市市長のインタビューの記事が載っています。議会事務局には、この方の対談の本も…（続きは議事録で）
データの件は後ほどで結構です。明石市は…更に紹介させてもらいますと、人口は 9 年連続増加、生活満足度関西エリアで 1 位、税収は 7 年間で 30 億円増加、…（続きは議事録で）
以前の執行方針とか、町長のお言葉には、よく選択と集中ということが出てきました。最近、あまりこの言葉を聞きません。施策の見直し、仕分け、まさに選択と集中だと思いま…（続きは議事録で）
次の質問に移りたいと思います。本町はＳＤＧｓ7 つの目標、下川町のありたい姿で、「人も資源もお金も循環・持続するまち」を掲げています。また、基幹産業である林業は…（続きは議事録で）
このような質問をした背景には、最近の国際情勢があります。ロシアは塩化カリやリン鉱石の鉱山を持っていて、しかも天然ガス、石油など、低コストなエネルギーで窒素肥料原…（続きは議事録で）
今年…2022 年、下川町ＳＤＧｓ未来都市計画ですね、この中の環境のところで、熱エネルギー自給率…2019 年には 56％だったけど、2030 年には 60％を…（続きは議事録で）
今年の 2 月下旬に札幌の方で大変な大雪が降りました。私の家は生協の宅配を頼んでるんですが、あの大雪の影響で野菜が来ないとか、冷凍食品が来ないとか、そういう影響…（続きは議事録で）
データなんですけれども、フィッシング詐欺で報告のあった件数です。2019 年に 5 万 6,000、2020 年は 22 万 5,000、2021 年は 52 …（続きは議事録で）
令和 2 年の 1 月 1 日ですね、日米デジタル協定が発効しました。この協定について、町長は御存知でしょうか。
デジタル協定…いろいろあるんですけれども、国民にとって、本町町民にとって重要だと思われるところは、個人情報等のデータは国境を越えて移動させても構わない、ソースコ…（続きは議事録で）
アメリカは良くも悪くも…悪い方なんですけど…大分日本より先を行ってまして、もう 1970 年代に福祉予算…福祉事務所に対してデジタルトランスフォーメーションを導…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
おはようございます。中田議員の「産業・移住定住政策と令和 4 年度執行方針について」の御質問にお答えしたいと思います。「地方行財政を取り巻く情勢は、依然、厳しい…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
東川町のいろんな事例は、私も東川の町長と一緒にいろんな場に出ることがございますので、情報として得ているところであります。今、制度的な事を中田議員からお話されまし…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
下川では早い時期から環境政策やエネルギー政策に取り組んでいて、その評価が一定程度個人の方にも理解されて、平成 20 年前後から人口が少しずつこう…安定してきたと…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
ちょっとデータについては今…手元にありませんので、後日、調べて御報告したいと思いますが、明石市の実態については、私…よく把握してございませんけれども、人口規模が…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
本町でも…人口規模が明石市とかなり違いがございますけれども、考え方は同じじゃないかなと思います。当然、行財政改革の中でしっかりと施策を確認しながらですね、そして…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
中田議員の仰るとおりでありまして、選択と集中は最近使っておりませんけれど、もう当たり前のように…この選択と集中というのは私ども職員は考えながらですね、ハードとソ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
下川は歴史的にも林業、そして農業というのは、基幹的な産業でありますので、ここをやはり柱に据えてですね、そして二次産業や三次産業にしっかりつないでいける、そういう…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
背景については、今、中田議員がお話をしましたので割愛させていただきますが、町といたしましては、大変…外国人労働者の問題、あるいはまた物価上昇についての問題、こう…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
ここ 10 年の中でですね、農業生産額っていうのは、10 年前は20 億程度だったものが、現在 30 半ばぐらいまでの生産額に上がっております。これはやはり様々…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
実態としては…調べておりませんけれども、やっぱりスパムメールがたくさん来ているようでありますので、そのへんは…どのぐらいの件数かというのはちょっと把握しておりま…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
議員が仰るように、このフィッシング、あるいはまたスパムメールというのは、非常に増加しているというのは、様々な情報の中から得ているわけであります。実際、ＤＸ につ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
新聞等で出ているのは見たことあります。中身はあまり詳しく分かりません。以上です。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
やはり個人情報の取り扱いというのが…しっかりこう…堅固なものにしていく必要があるだろうと思っています。今の特殊詐欺というのは、ほとんどが…やはりそういう住所、氏…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
既に 20 世紀から情報化社会という時代が到来し、そしてそれが特化して今デジタル社会に移行してきているわけでありますけども、そのデジタル社会に入る前から…やはり…（続きは議事録で）
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2021年12月15日（1）ふるさと交流館について／（2）上名寄16線大排水について／（3）農林業担い手・移住定住政策について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
私は、ふるさと交流館について、上名寄 16 線大排水について、農林業担い手・移住定住政策について通告しております。まず、ふるさと交流館についての質問です。郷土資…（続きは議事録で）
展示品が多いのではないか、オーバーに…たくさんありすぎるという質問に対して、常設展示、企画展は、その都度一部の配置を工夫して運営を進めていきたいという御答弁でし…（続きは議事録で）
はい、分かりました。企画展を工夫するために…テーマを絞り込むために、電子台帳というのは今よりも…もっともっと機能を充実させる必要があると思います。具体的に…一つ…（続きは議事録で）
大変理解を示していただきまして、誠に…そのとおりと私も思います。教育長のお答えでは、会計年度任用職員を採用して、今後…ふるさと交流館の整備を進めていきたいという…（続きは議事録で）
そういう時には、私もできる範囲で協力をさせていただきたいと思います。次の質問に移りたいと思います。上名寄 16 線大排水についてです。今年の 10 月に短時間で…（続きは議事録で）
今、町長の…直角に曲がる所とか、ほかの要因についても、状況を確認しながら大排水路の適切な管理に努めると。そして、大排水路は延長が長いので、次年度以降、計画的に水…（続きは議事録で）
ちょっと確認なんですが、大排水というのは…そもそも町が管理するものなんでしょうか。後、河川とか…準用河川、排水、大排水、用水、そういうものは下川町ではどの課が所…（続きは議事録で）
はい、ありがとうございます。以前に文書質問で質問した時にですね、直角に見える所が…実は大排水路の直角の中に…柵渠板と読むんでしょうか…また更に内側に板があって、…（続きは議事録で）
素人考えでは、その直角に曲がる所が非常に問題でないかという気がしますので、そこの水が溢れていないというのであれば、是非そういうようなことを証明できるような図面と…（続きは議事録で）
移住とか転出の動機ですね…既にタウンプロモーション推進部の方でアンケート調査を実施していると…その動機を分析しているということですけれども、この場で何か…例えば…（続きは議事録で）
はい、ありがとうございます。タウンプロモーションの方での転入、転出の理由は…まあ一般的といいますか、もうちょっと詳細に分からないと、今後の政策についてはあまりい…（続きは議事録で）
ちょっと確認なんですけども、今のお答えで、タノシモカフェで…下川町の良い点ばかりでなく悪い点も含めてお伝えしていくということだったと思うんですけれども、私の認識…（続きは議事録で）
先ほどの説明…タウンプロモーションのアンケートのことで、転出でも転入でも結構…仕事上の転勤とか、就職とか、家族のことという理由が結構多かったです。それは仕事上の…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
中田議員の「ふるさと交流館について」の御質問にお答えしたいと思います。三つの施設の役割につきまして、「ふるさと交流館」は下川町の歴史・文化・産業等をコンパクトに…（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
1 点目の「展示品が過多である」ということにつきましては、これまでに多くの町民の方から、町の歴史・文化・産業等に関わる資料、いわゆる郷土資料を数多く寄贈していた…（続きは議事録で）
答弁 教育長 川島政吉（教育長は2024年6月まで）
数多く…寄贈していただいてるんですけども、同じような寄贈品が重なることがあります。ただ、これは寄贈してくれる方が別々な人なので、それと同じような分類なんですけど…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
中田議員の再質問にお答えしたいと思いますが、ちょっとその…地域学下川学会の背景でありますけども、当時…2003 年に下川が設立したというお話をされましたけども、…（続きは議事録で）
答弁 教育課長 今井真司（教育課長は2022年3月まで）
今、下川学会とふるさと交流館というような…つながりでの話ですので、しっかりとした考えを持ったお話ではないかもしれませんが、そういった団体が…行政でサポートしなが…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
まさしく…先ほども答弁させていただきましたけども、行政が先導してやるのがいいのかどうかというような問題もありますけれども、そういう機運を高める…そういう助成はで…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
中田議員の「上名寄 16 線大排水について」の御質問にお答えしたいと思います。1 点目の「10 月 4 日の名寄川の水位は通常より 2ｍほどしか高くなかった。そ…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 平野好宏（建設水道課長は2023年6月まで）
ただいまの質問にお答えいたします。計画的な管理というところでいいますと、先ほど来、直線部分が…というお話をいたしました。上名寄の 17 線から 16 線にかけて…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 平野好宏（建設水道課長は2023年6月まで）
まず、河川ですけども、一級河川、二級河川、準用河川、それと普通河川というふうに分かれます。一級河川は、特に重要な水系として国土交通大臣が指定した河川ということに…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 平野好宏（建設水道課長は2023年6月まで）
かつての道営ほ場整備の資料を土地改良区から借りて見たんですけども、水量ですとか、スピードに関する資料は…ちょっと確認することができませんでした。ただ、現地の方を…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
「農林業担い手・移住定住政策について」の御質問にお答えしたいと思います。1 点目の「就農希望者の状況」についてでありますが、今年度は 11 件の相談がございまし…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 田村泰司
御質問にお答えいたします。アンケートにつきましては、転入・転出時に役場総合窓口の方で御協力を頂いておりますけれども、回答率については約 3 割から 4 割ぐらい…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
先ほど田村課長の方から説明しましたように、月に 1 回程度、タノシモカフェという…移住者を中心とした交流の会を開いてございますが、基本的に…移住して来られる方々…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
現実には移住されてない方々が…お試しで下川町に数日暮らしてみるとかですね、下川の人とふれてみるとか、そういうのがこれまでも交流会の中で起きてございます。ちょうど…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「移住」について、ほかの町の一般質問を見る
2021年9月10日（1）庁舎内Windowsパソコンアップグレードについて／（2）コロナ緊急事態と国民の自由、権利の制約について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
私は、まず、庁舎内 Windows パソコンアップグレードについて質問いたします。今年の 10 月 5 日に Windows11 が発売される予定となりました。…（続きは議事録で）
現在のところ、無料の Linux を導入する考えはないというお答えでした。また、例規システムとか番号利用事務系の処理も Windows パソコンで行なっていると…（続きは議事録で）
すぐにはできないというお答えでしたけれども、基本的にトラブルは自己解決というデメリットがありますよと申し上げましたが、テストの結果、なかなかこれは良さそうだって…（続きは議事録で）
今後に向けて、是非そのような中古のパソコンでも…陳腐化したっていいますか…普段なら使えないようなパソコンを更に有効利用できるということで、実験、運用を是非やるべ…（続きは議事録で）
先ほどのＮＨＫの報道にありましたが、東京大学で憲法が専門の石川健治教授という人がですね、「緊急事態というのは本来一時的なものでなければならない。一時的だからこそ…（続きは議事録で）
先ほどのＮＨＫの調査の続きになるんですが、自由や権利が損なわれることがあったと思う人に重ねて質問したところ、どうして「そう思う」って答えたのかっていう理由で、「…（続きは議事録で）
一番大事なのは生命であるというお答えはよく分かりました。ただ、やはりＳＤＧｓアワードに…普段からＳＤＧｓということを言っている下川町であります。是非町長には、独…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
中田議員の「庁舎内 Windows パソコンのアップグレードについて」の御質問にお答えいたします。御質問の「無料のОＳの導入を検討しないかについて」でありますが…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
中田議員から貴重な問題提起を頂きました。確かにマイクロソフト社の Windows を導入して、これある意味では商業戦略の中で、日本国内において…世界中でもそうな…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
先ほども答弁させていただきましたように、現時点では、システムについては事業者を指定してですね、そしてシステムを導入して、メンテナンスまで行なっているという段階で…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
中田議員の「コロナ緊急事態と国民の自由、権利の制約について」の御質問にお答えいたします新型コロナウイルス感染症拡大抑止に向けた対応策といたしまして、現在、北海道…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
答弁でも述べさせていただいたように、住民の皆さんには大変御不便をおかけしていることと思います。ただ、やはり住民の福祉を預かる行政といたしましては、やはり住民の皆…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
国民には幸せを得るという…憲法で保障された条文がございますけれども、それで行動の自由や言動の自由という中で…生命というのがやはり優先するんではないかと考えており…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
いずれにしても、コロナ対策というのは、まだしばらくの間…続けていかなければならないんではないかと考えております。これまでの本町の…施設利用制限、あるいはまた住民…（続きは議事録で）
2021年6月15日（1）コロナ禍の産業復興施策について／（2）ＧＩＧＡスクール構想と子ども議会
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
コロナ禍の産業復興施策についてということでお尋ねします。産業と言いましたが、自分としてはどちらかというと商工業、それから商店街ということを念頭に置いております。…（続きは議事録で）
今のお答えですけれども、昨年 12 月に私が本会議でお尋ねした時の答弁、「産業分野に重点を置いた施策を展開する」…その後どのような施策を行ってこられたでしょうか…（続きは議事録で）
私がここで言っている「販路拡大」といいますか、「商圏拡大」というのは、とっても分かりやすいことだと思います。下川町内のお客さんだけじゃなくて、近隣の名寄市、雄武…（続きは議事録で）
今は国が補正予算を組んで、地方創生臨時交付金という形で町にお金がきます。この交付金が減ったら…無くなったら、本町の政策、財政はどうなりますか。そういう時がきたら…（続きは議事録で）
2019 年 12 月 19 日ですが、文部科学大臣が「ＧＩＧＡスクール構想の実現について」というメッセージの中で、次のように述べています。「忘れてはならないこ…（続きは議事録で）
先ほど来、同僚議員の質問でも、ふるさと納税の事についていろいろ議論がなされました。やはり歳入を増やしたい、下川町の財政基盤をしっかりさせたいという認識が、議員に…（続きは議事録で）
このような子供たちのユニークな見かた、鋭い切り口というのは、本当に…即戦力というよりは…もっといいようもない貴重な力だと思います。ふるさと納税のお礼状を季節ごと…（続きは議事録で）
是非…こういう季節ですので、前向きに進めていくべきだと思います。また、模擬議会…発表の場について、もう一度町長の見解を伺って、質問を閉じさせていただきたいと思い…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
中田議員の「コロナ禍の産業復興施策について」の御質問にお答えいたします。御案内のとおり、5 月 16 日から国の緊急事態宣言によりまして、北海道における緊急事態…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
昨年の春から、まず 10 万円の給付が住民全員に対して…スタートいたしたわけであります。住民生活の支援、そして経済対策としての支援、そして社会活動の支援、さらに…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これまでも中小企業事業者の方々に対しましては、中小企業振興基本条例の制度の中で、様々な支援はさせていただいたところでございます。この 10 年間を見ましても、多…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
1 点目の「ＧＩＧＡスクール構想」につきまして、小学校でのタブレット利用実績につきましては、学年や学級によって利用頻度は異なりますが、例を挙げますと、1 年生と…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
大変重要な質問を頂きまして、ありがとうございます。このＧＩＧＡスクール構想でございますが、まず、背景としては、何度かお話をさせていただいておりますが、今後スマー…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
時代は情報化という…こういうキーワードの下にデジタル化がどんどん進んできていて、これがビジネスチャンスを生み出しているんではないかと思っております。さらに、ビジ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
大変タイムリーな提案だと思います。担当者もいろいろと苦労しながら知恵を絞っているところでございまして、今提案いただいた内容等について、またいろいろと…学校とも打…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
各町でも、子ども議会、模擬議会等…数多くやっているところがありますが、人材育成、それから教育という面では、様々な手法があるんではないかと思っております。以前も私…（続きは議事録で）
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2021年3月16日コロナ禍により自治体は存亡の危機にある中で、新年度の産業政策方針について
質問
先ほどから同僚議員の質問にも度々出ていますように、新型コロナウイルスの影響により、非常に社会、経済、教育、流通、様々なところで、国をはじめ地方自治体、企業、商店…（続きは議事録で）
11％減少の事はよく分かりました。今、農業振興条例の方でもＦＳＣ認証材の利用促進ということが度々審議され、話題になっています。今回、組織の改正で、森林商工振興課…（続きは議事録で）
町長がリーダーとして役場内にメッセージを…暗黙のうちに強力なメッセージを伝えることができるのが組織と人事ですね。こことここを一緒にする、こっちとこっちは離す、あ…（続きは議事録で）
ＣＳＡについては、先駆的な事例が長沼にございます。この間も仁宇布の山村留学の所に、そこの経営者…お二人が来てたので、私もちょっと会って話を伺ってきました。先駆的…（続きは議事録で）
次の質問に移らせていただきます。スズキ株式会社、王子ホールディングス株式会社との企業交流の拡大ですが、王子ホールディングスは、下川、名寄、長沼で薬用植物を試験栽…（続きは議事録で）
交流拡大というふうにあるからには、リモートとか…そういうことではなしにですね、是非、町長自らトップセールスといいますか、スズキでも王子でもパイプを太くするという…（続きは議事録で）
交流拡大ということに…ちょっと関連してお尋ねしたいんですけども、先月末に栃木県の足利市で山火事がありました。106ha 焼けて、ほぼ消化するまで九日かかって、3…（続きは議事録で）
私ごとで恐縮なんですけれども、一昨日、私のハウスの横でフキノトウが芽を出してまして、天ぷらにして食べました。春の味わいで美味しかったです。先ほど来から、タラの芽…（続きは議事録で）
私もそのようなお礼状を書くことがありますが、大変お客様からは…下手な字でも、たどたどしい文章でも…「ああ農家の親父…書いてきてくれた」といって評判がいいです。下…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
中田議員の「コロナ禍により自治体は存亡の危機にある中で、新年度の産業政策方針について」の御質問にお答えしたいと思います。1 点目の農林業費予算の減額につきまして…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
今回の機構改革については、行財政改革の一環として取り組んでいるものでございまして、過去の経過を見ましても、農林課というのは十数年前に…長い期間、課として存続して…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
今回公募させていただいたのは、地域おこし協力隊の農業支援ということでありますけども、町内の方でも…地域おこし協力隊は難しいかもしれませんけども、制度の中でいろい…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
町ではフルーツトマトを推奨していますが、決してそれだけを特化させて推奨していることではなくてですね、様々な作物の情報提供をしながら…最終的には就農される方々が決…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
王子ホールディングスについては、現地に研究室を持ってございますので、そこの責任者の方と逐次連絡調整をさせていただきながら情報を収集してるところございます。残念な…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
スズキが 100 年を記念して、いろんな情報提供をされている時に、町としてはですね、会長、社長宛に祝辞をメッセージで送らさせていただきました。なかなか…物という…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
全国各地でそういうような災害が起きてございますけども、町としては考えておりませんので、御理解いただければと思います。以上です。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
ありがとうございます。文面もいろいろと工夫しながらですね、やっぱりマンネリにならない…そういうようなお礼状ですね。また、返礼品等についても、そういう四季の物とい…（続きは議事録で）
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2020年12月23日（1）コロナ禍以降のまちづくり及び町政運営の方針について／（2）コロナ禍により、ますます厳しい農業に対する政策について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
おはようございます。よろしくお願いします。現在のコロナ禍は、全く収束の見通しが立ちません。私たちの経済、教育、行政、交通、多分野に影響を与え、構造変化を余儀なく…（続きは議事録で）
今の町長の「産業分野に重点を置いた施策を展開」という言葉を聞いて、大変心強い思いをしております。次の質問で農業分野の事も質問させていただくので、大変心強いと思っ…（続きは議事録で）
基本的な感染予防対策の徹底というお答えがあったんですけれども、役場庁舎の入口に、最近都会でよくある…自動的なセンサーで顔を近づけるとピッと温度を測定してくれるよ…（続きは議事録で）
やっぱり、窓口の職員の方が対応するというのはお互いに時間もかかるし、多少密になって心配もあると思うので、あのような自動的に測定できるものがあると町民の方も職員の…（続きは議事録で）
現在、既にハピネスのような…本町には土台があるので、ハードルも低いと思います。引き続き、こういう断らない相談といいますか、住民のために正確な情報を提供するという…（続きは議事録で）
指定管理者休業協力金とか、給付金とか、そのようなことは…特に国からの助成は、先ほど申し上げましたように…当てにならない。町の独自の施策、汗を流して知恵を絞って何…（続きは議事録で）
一つ提案なんですが、春、夏…冬でもいいですけど、シングルの部屋を幾つか改造して…最近はリモートワークとか動画発信というのが非常にコロナの中で流行っているというか…（続きは議事録で）
私なんかは、動画というと非常に不慣れで、そんなものをつくるのは抵抗があるんですが、今の 10 代…高校生の世代は、抵抗なくというか、やっぱり若い人は覚えがよくて…（続きは議事録で）
私も広聴広報委員長ということでお話をさせていただきました。その時、高校生の皆さんに、下川町には課題がいっぱいあると。課題がいっぱいあるということは、ニーズがいっ…（続きは議事録で）
今、丁寧な説明と分かりやすい資料の作成というお言葉がありましたが、実際に審議委員の中から聞こえてくることは…やはりまだ不十分で、今回も、事前に資料が送られてはく…（続きは議事録で）
総合計画は、産業とか、快適まちづくりとか、三つぐらいの部会に分かれて、各部会の検討、審議がありまして、それから総合の審議があるんですけれども、その部会の中の 1…（続きは議事録で）
本町の最上位の計画で、予算も全て総合計画に立脚しているといいますか、連動している。総合計画に無いことはできない、やらない…というその計画を審議する時間が、一つの…（続きは議事録で）
確かに総計の審議委員の負担っていうのは、大変なものがあると思います。その割に報酬が見合っているのかなという気もしないでもありません。ただ、あそこに来られている方…（続きは議事録で）
非常に本町の農業も課題が山積しております。関係機関との連携を図りながら、可能な限り対応していくというお答えでしたが、この場合の関係機関とはどういうところであるか…（続きは議事録で）
次の質問に移ります。農業振興審議会の答申に「経営感覚の優れた」という言葉が出てきますが、これは具体的にどういうことを指すのでしょうか。
言葉にこだわるようで申し訳ないんですが、「社会の変化や産業の動向に対応した知識・技術を身につけ、安定した持続可能な農業経営を営む」というお答えがありました。私は…（続きは議事録で）
町長のお考えも大筋なところは私と一緒だったので安心しました。後は具体的に、どうやってそこへいくかという方策ですよね。そこで提案なんですけども、農家、行政、それか…（続きは議事録で）
先ほども申し上げましたように、本町の主力の高級野菜が打撃を受けております。そして、都会の消費動向が…中間層が打撃を受けて大変苦しい事になっております。そのような…（続きは議事録で）
私は議員になる前から、総計の審議委員になる大分前から、別海町とか猿払村とかで実際にトレーラーハウスに住んで営農している、実習している、そういう同僚をたくさん見て…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
中田議員の「コロナ禍以降のまちづくり及び町政運営の方針について」の御質問にお答えしたいと思います。1点目の「特に重点を置く、突破口にする、死守する政策はあるか」…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
2 点目の「町民の不安とストレスが増える一方でどのような対策を考えているのか」でございますが、新型コロナウイルス感染症の一般的な感染経路は、飛沫感染、接触感染で…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
現在のところ、あけぼの園に企業からの寄付がございまして、これも非常にタイムリーで町としても検討していたところに寄付があったというところでありますが、本庁舎におき…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 市田尚之（保健福祉課長は2023年3月まで）
御質問にお答えします。現在、窓口につきましては、今、ハピネスの方で、そういった窓口について対応させていただいております。ただ、今議員が仰ったような、一部補助金と…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
御質問の 3 点目、「結いの森については、この冬はスズキ自動車の予約があり一息つけるが、その後の方策はあるか」ということにつきましては、12 月15 日時点の予…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
現在のところ、まだ、その辺の状況を見据えることができませんので、いろんな形で状況に応じて判断、決断をしていかなければならないかと思っております。以上です。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
非常にいいアイデアでございますし、今、社会情勢の中では、こういうリモートワーク、テレワークなどのオンラインを活用したこういう利活用の仕方はあるんではないかと思っ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
今年は、本当に新年度になってから、コロナの対策でですね、できるだけ面会をしての懇談というのは少し控えさせていただきましたので、現在のところ、小学校、中学校、高校…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
「総合計画審議会の審議時間を増やす必要性」につきましての御質問でございますけれども、平成 18 年度の第 4 期下川町総合計画後期計画の見直しから行政評価を導入…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
行政評価からスタートしてローリングに入っていくという一連の流れをつくっているというところでございますので、タイミング的には、前年度の決算が確定をした上で内部的な…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 田村泰司（総務課長は2021年3月まで）
御質問にお答えします。事業の内容等にもよりますし、事業数にもよるんですけれども、短いところでは、今年度でいきますと 1 事業であれば…内容がそんなに重たいもので…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 田村泰司（総務課長は2021年3月まで）
お答えいたします。審議委員の皆さんもそれぞれお仕事をお持ちですとか…色々な面で…お時間を割いていただく部分もございまして、できる限り、時間等も含めて、色々と状況…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
御質問の「農業委員会の意見書及び農業振興審議会の答申に対してどのように臨むか」についてでございますが、本年 11 月に下川町農業委員会より「下川町農地等利用最適…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
制度的には、やっぱり…国や道の様々な政省令や条例がございますので、こういうのをしっかりと注視しながら進めていく必要があるかと思います。また、町内の関係機関として…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
「農業振興審議会の答申にある「経営感覚の優れた」ということはどういうことか」ということでございますけど、今回は農業振興審議会の答申の中での内容でございますので、…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
中田議員の仰る事と丸ごと一致するところでございます。たくさんの事を答弁の中で申しましたけども、大きく三つの事が考えられるんではないかと。当然、収支バランスが営農…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
突然の提案ですので…これはそういうようなことが可能かどうかというのを考えていかなければならないと思いますが、いずれにいたしましても、農業生産者の方々が様々な取組…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これも突然の提案でございますので、そういう状況で果たして新規就農者が来てくれるかどうかという、このへんもしっかりと判断していかなければならないんではないかと思っ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
ふるさと納税については、なかなかベストという対応がないわけでありまして、より可能性のあるところに挑戦をしていきたいと思っております。今いただきました…季節の始ま…（続きは議事録で）
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2020年9月16日（1）下川町自殺対策計画（案）について／（2）林業政策について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
皆様お疲れ様です。もう少々…お付き合いをお願いいたします。質問の 1 番として、下川町自殺対策計画（案）についてということです。7 月にパブリックコメントの募集…（続きは議事録で）
自殺対策計画（案）ですけれども、あまりその内容は御存知ないと思うので、基本的な数値ですね…警察庁の自殺統計を基にしていて、平成 30 年以降の情報は無いというこ…（続きは議事録で）
ゲートキーパーの研修プランということについては分かりました。後で資料を見せてください。次に出てくるストレスマネジメント研修なんですけれども、これは役場内でストレ…（続きは議事録で）
今のはよく分かりました。私が前に質問した時に、役場内で…入って 1 年目の職員の人と 2 年目までの職員の人は、町村会の研修があるので、その前にフォローアップの…（続きは議事録で）
入ってすぐの職員の方については分かりました。ちょっと脱線するんですけれども、民間企業の場合は、役員とか管理職の方が病気とか事故とか…自殺も含めて…亡くなったりす…（続きは議事録で）
自分の経験からも…人材の育成というのは非常に時間のかかることですし、普通の生命保険の会社とかそういうところではなくて、新しい保険が…ＮＰОが始めているところとか…（続きは議事録で）
ハード面の整備だけでなく、ソフト面の活用も両立し、ありたい姿の目標達成に向けるというお言葉を聞いて、大変心強く思っております。ただ、自分も…「ソフト面での下川町…（続きは議事録で）
そういう高性能林業機械と対極の方で、自伐型林業というのを最近聞くんですけれども、それは人手で山を愛おしんで…こじんまりとやって、自分でやれば利益が出る…人に委託…（続きは議事録で）
私が調べた範囲で、ある人は「理想の林業というのは、山主、作業者、加工業者に利益をもたらす。そして、山崩れ、洪水、渇水、風雪害など、マイナスも防ぐ。そういうのが理…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
中田議員の「下川町自殺対策計画（案）について」の御質問にお答えいたします。自殺は、その多くが追い込まれた末の死であり、その背景には精神保健上の問題のみならず、過…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 市田尚之（保健福祉課長は2023年3月まで）
中田議員の御質問にお答えいたします。現在まだ…いつ、どこで、どのようにという具体的な研修（案）はございませんが、既に今現在も…私ども担当の方にはですね、教育研修…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 田村泰司（総務課長は2021年3月まで）
御質問にお答えします。ストレスマネジメントを含めて、メンタルヘルス関係の研修に関しましては、主幹職、課長職含めて、各種参加をしております。主催がそれぞれあります…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 田村泰司（総務課長は2021年3月まで）
御質問にお答えします。ストレスチェックに関しましては、上川町村会合同で、全町村参加の上で共同で契約をして実施しているものでありまして、平成 28 年から実施して…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
自治体職員の場合は、そういった制度もございませんし、そういったことについて検討したこともございません。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
中田議員の「林業政策について」の御質問にお答えしたいと思います。地元の高性能林業機械の導入につきましては、町として「林業・林産業振興事業」により補助事業を実施し…（続きは議事録で）
答弁 森林商工振興課長 栗原一清
お答えいたします。町長が申し上げたとおり、町有林で考えますと、ＦＳＣ森林認証を取っておりますので、高性能林業機械を入れておりましても闇雲に…大きく山を荒らすよう…（続きは議事録で）
答弁 森林商工振興課長 栗原一清
特に…主伐におきまして、自伐の事業に対しまして、補助事業はありません。個人的にあるのは枝打ちとか、そういうものについては補助がありますけども、主伐においての事業…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
本町は 120 年の歴史の中で、当然、開墾は農業で始まったわけでありますけども、副業として林業が始まり、それが今…施業としてこの歴史の中で位置づけがされてきたわ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「下川町自殺対策計画」について、ほかの町の一般質問を見る
2020年6月10日コロナ禍での移住・農業－インフラ整備政策について
質問
皆様お疲れ様です。もう少々お付き合いください。私の質問ですけれども、このコロナの非常時に対して、移住・農業のインフラ整備ということでお尋ねしたいと思います。最近…（続きは議事録で）
先ほどの質問の中で、宿泊施設の…災害が発生した時の防災の利用については、今後前広に柔軟に検討していくということが述べられましたので、移住者といいますか…里帰りの…（続きは議事録で）
空き家対策なんですけれども、高知県の梼原町の事業を紹介したいと思います。梼原町の空き家活用促進事業というもので、町が家主から家を預かって、10 年から 12 年…（続きは議事録で）
快適住まいづくり促進事業というのは、オーナーの住まう家が対象だと思うので、梼原町の場合は資産価値を高めて、それを賃貸に出すといいますか…オーナーは息子の所に行っ…（続きは議事録で）
本町にとって、このパッケージモデルのハードルが高いのは、農地を用意する…空いてる農地をあらかじめ準備するというところはハードルが高い…まだ本町は全然未熟な…準備…（続きは議事録で）
このコロナで、いろいろ生活とか、教育とか、経済とか、非常に影響が大きくて、これからのまちづくりというのはスピードとバランスがすごく大切だと思います。移住の人に農…（続きは議事録で）
積極的な支援というのは具体的にどういうようなことを念頭に置かれてますでしょうか。
農閑期になってしまうんでしょうけれども、本町の姿勢として、大規模農家だけでなく、家族経営の農家…小規模農家も大切にしていってほしいと思います。それがＳＤＧｓで誰…（続きは議事録で）
成果を見ながらというのは…どういうことが成果ということになるんでしょうか。
私にしてみたら、トマトの紐釣りといいますか…誘引作業も当たり前のことで…慣れてしまったんですけれど、フェイスブックで…たまたま職員の方の書き込みを見ていたら、と…（続きは議事録で）
農業に関連してなんですけれども、農水省が新しく発表した支援の事業で農業労働力確保緊急支援事業というのがあります。予算額が 46 億円付いています。外国人の実習生…（続きは議事録で）
そうしましたら、その制度については、農協なりを通じて…農家の方には周知されているということでよろしいですか…はい分かりました。最後に、ＳＤＧｓについてなんですけ…（続きは議事録で）
先ほど町長は、町の新たな将来像として、町長が大切に考えるのは…循環ということだと。それで下川町に通年産業というのが必要だというふうに仰ってました。今度、事業協同…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
「コロナ禍での移住・農業－インフラ整備政策について」の御質問にお答えをさせていただきたいと思います。新型コロナウイルスの感染拡大に伴い、経済停滞等による失業リス…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
本町では様々な受け入れ態勢をやっておりますので、今後も施策や制度については、しっかり作りながら対応は進めてまいりたいと、このように思っておりますので、御理解いた…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
御承知のとおり、各自治体では様々な住宅整備対策や、あるいはまた定住施策を作ってございまして、梼原町も非常に進んだ町だということを考えております。梼原町とは環境モ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
「半農半Ⅹ「一人多役」型の地域づくり」についてでありますが、半農半Ⅹは農業と農業以外のやりたい仕事を組み合わせたライフスタイルのことで、島根県が新規就農者支援と…（続きは議事録で）
答弁 農務課長 平野好宏
お答えいたします。農地利用改善組合につきましては、現在…御指摘の部分もあろうかと思います。農務課といたしましては、今後、年齢別ですとか、後継者の有無、そういった…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
「新規就農、あるいは大規模農家以外の農家への支援」につきましては、昨年度の本町の農業生産額をみますと、32 億円を超え、基幹産業として大きく発展しているところで…（続きは議事録で）
答弁 農務課長 平野好宏
農業振興基本条例に基づくものでありますと、生産拡大ですとか…そういったものを目指す方に支援は厚くなっている。また、新規就農者の方に厚くなっているということが現実…（続きは議事録で）
答弁 農務課長 平野好宏
今回、援農に当たりましたのは、中国人実習生が来られなくて、非常にお困りになっている農家を対象として、援農の研修をさせていきました。町長からの指示でやったわけなん…（続きは議事録で）
答弁 農務課長 平野好宏
農家の方からは、「来ていただいて非常に助かっている」という声は多く聞きます。ただ、今回…2 週間という形でさせていただきましたけども、職員研修という形で…職員も…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
中田議員の仰るとおり、経験したことのないものを経験するというのは非常に重要な事でありまして、農業に限らず、林業とか、その他の業種、業態に参画していって、1 日で…（続きは議事録で）
答弁 農務課長 平野好宏
その支援事業につきましては、農水省から出た時点で、農協、それと農務課の方で話し合いまして、活用について検討いたしました。来られなかった農家に対しましては、別に……（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
理想を…あまりにも集約してものを考えていった時に、実現がまるっきりできないものを…あまりにも夢をもたらすようなことを行政として言ってしまうとですね、これはいつま…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
先ほどの半農半Ｘにも関わってきますけども、私が先ほど春日議員の質問に答弁させていただいたように、やっぱり積雪寒冷地というのは…これ日本国内で面積が 50％ござい…（続きは議事録で）
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2020年3月16日（1）コロナ以降の町づくりについて／（2）「まちおさめ」について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
はじめに一言申し上げたいのですが、今日は議員全員…胸に花を挿して本会議に臨んでおります。これは町内の花屋の応援といいますか…謝恩会とか卒業式とか、3 月・4 月…（続きは議事録で）
今の答弁でよく分かりましたが、会社で働いている人、役場などで雇用されている人が、お子さんが休校になって…送り迎えだとか…学校が休みなのでお母さんが休んで家庭にい…（続きは議事録で）
コロナウイルスの関係については、ウイルス自体が非常に危険なものなのか…大したことないよとか…若い人はあまりかからない…いろんな情報が錯綜していて、どれが本当なの…（続きは議事録で）
第 6 期の総計…将来像で 20 のＳＤＧｓの事業があります。それはありたい姿の目標実現に向けて…ＳＤＧｓの 20 の事業を遂行することで実現に向けるということ…（続きは議事録で）
最後に、町民の協力を得て、議会、行政、町民一つになって進めていくためには、先ほど自己実現という言葉がありましたけれども、自己肯定感といいますか他人に認められるっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
中田議員の再質問について、お答えしたいと思います。冒頭、花を胸に挿して、そして地域の経済を応援するということで、大変敬意を表したいと思います。今ちょうど町でもそ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
町の関係についてもそのへんをしっかりと職員に示しまして、そして対応をしてまいりたいと考えているところでございます。併せて、一般事業者の方々については、国の方から…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
職員の退職というのはいろんな要因がございまして、家庭の事情、あるいはまた人間関係、職場の環境、さらには自己実現のための…将来への希望、こういう様々なところが実は…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
下川町では昭和 30 年代の 1 万 5,000 人を超える人口から約六十有余年経過してですね、人口が 3,000 人強までなってしまったという厳しい状況でござ…（続きは議事録で）
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2019年12月17日（1）町民参加、模擬議会について／（2）下川町の信頼回復、今後の民間企業との連携協定について／（3）これからの農業政策について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
今日は下川商業高校の皆さんがたくさん傍聴に来ていただいていますが、最初の質問は、子ども議会…子供というのは、小学校、中学校、高校生の児童、学生、それから社会人の…（続きは議事録で）
今の町長のお答えで、学習会、研修会、体験の場を通してそういうことを促進するというお話でしたけど、それは具体的にどういうことを今実施しているのかお尋ねします。
これからということですけれども、ただでさえ児童生徒にとっては取っ付き難いような…町長とか教育長…偉いおじさんというイメージがあると思うので、そういう意見交換の場…（続きは議事録で）
必ずしも役場の職員の方ではなく、地域おこし協力隊とか、嘱託の臨時職員ということでも大丈夫だと思います。ＳＤＧｓの広報・普及ということで、慶応大学の院生の方がつい…（続きは議事録で）
是非、前向きに検討をよろしくお願いします。次の質問に移らせていただきます。下川町の信頼回復、今後の民間企業との連携協定についてということです。私のこの質問の念頭…（続きは議事録で）
今のお答えの中で、町に責任があるということでしたけれども、町というのは具体的に…町長なんでしょうか、町民なんでしょうか、どういうお考えでしょうか。
分かりました。それと、二度と繰り返さないということですが…とても大切な事なんですが、そのための具体的な方策として、反省点として、今後こうしていこうというところを…（続きは議事録で）
懸念点が解消できなかったので、今後そのような轍を踏まないように検証していきたいというお話でしたけれども、それ一つ取ってもすごく労力のかかる…時間のかかることだと…（続きは議事録で）
生産基盤の強化、効率的な農業というお言葉がありました。また、経営感覚の優れた経営者の育成というお言葉もありました。これは具体的にどういう計画、施策があるのかお尋…（続きは議事録で）
生産基盤の強化、効率的な農業とは、具体的にどういうことですかという質問で、規模拡大、法人化の推進、酪農ではＴМＲの推進、和牛導入、耕種では小麦・蕎麦というお答え…（続きは議事録で）
先ほどの回答の中でありました、経営感覚の優れた経営者の育成というお言葉がありましたが、これは具体的にどういう方策で実現できるんでしょうか、お尋ねします。
案の定というか…少々がっかりしたお答えなんですが、法人化すればいいというもんじゃないでしょ。法人といっても赤字企業もあるかもしれないし、黒字すれすれの会社もある…（続きは議事録で）
高齢化とか人口減少とか、そういうことを考えると、中国人だけに限らず、外国人の方、その方を下川町にどうやって迎えて、どうやって下川町で働いてもらって、一緒に産業を…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
中田議員の「町民参加、模擬議会について」の御質問にお答えしたいと思います。中田議員の御指摘のとおり、自主防災組織、商店街の活性化等の地域課題は山積している一方、…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これからまた実施しようということで考えておりますけども、年が明けましてから、小学生の1学年程度を対象としながら、私と教育長で訪問をして、そして1時間かけてディス…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
それは増員ということでよろしいですね。今、町が置かれている財政的な課題、あるいはまた町の規模、それから全体の職員数、こういうものを考えますと、なかなか今の体制か…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
素晴らしい意見だと思います。タイミングもあるでしょうし、また、大学側の都合、本人の都合、いろんなものがあると思いますが、インターンシップで我が町はいろいろ受け皿…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
中田議員の「下川町の信頼回復、今後の民間企業との連携協定について」の御質問にお答えをしたいと思います。本質問に関しましては、菓子製造事業の実施に関連したものと捉…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
最終責任は私にあるというところでございます。以上です。
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
今回の菓子製造事業については、懸念点が連携企業から示されましたけども、それらをしっかりともう一回検証して、そしてまた新たな事業展開を進める時に、その轍を踏まない…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
中田議員の「これからの農業政策について」の御質問にお答えしたいと思います。本町では農家の高齢化と担い手不足対策が喫緊の課題となってございまして、農業の持続的な発…（続きは議事録で）
答弁 農務課長 平野好宏
中田議員のただいまの質問にお答えいたします。私どもといたしましては、これからも持続可能な農業を続けるためには、経営の安定を促進し、後継者が安心して農業を継承する…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
農業に限らず全ての業種、業態について、総合計画の中で産業としての位置づけをしながらビジョンをつくって、この4月からスタートしたところであります。いずれにしても、…（続きは議事録で）
答弁 農務課長 平野好宏
お答えいたします。法人化することによって経営が安定するというふうに私どもは考えております。これにつきましては、施設整備等に対して補助金の範囲でありますけども支援…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
仰るとおりだと思います。法人化が全てではなくてですね、ただ、今、国の目指す姿も法人経営というのが非常にウエイトが高くなっております。その一方で、個人の農家が努力…（続きは議事録で）
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2019年9月19日（1）下川町における青少年教育について／（2）行政改革大綱について
会議録の目次の件名ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。件名は会議録の目次の件名の表記です。
質問
少子高齢化、価値観の多様化、インターネットの進展、家族形態の変化などにより、地域のつながりや支え合いが薄れ、学校、地域、家庭の教育力の低下が懸念されています。一…（続きは議事録で）
下川の学校の先生は若い人ばかりということを聞いたんですけれども、自分の経験でいって…若ければ情熱はあるけれども…まだ経験が不足しているんじゃないかということは心…（続きは議事録で）
勉強不足なので教えていただきたいんですけれども、小学校、中学校の先生の人事というのは、教育長が道の教育委員会にリクエストというか…ドラフト会議みたいに…これぐら…（続きは議事録で）
2回ほど要望を伝えるような場があって、例えば運動の指導もできる先生とか、経験が豊かで…女性の先生がいいなとか…そういう要望になるんでしょうか。
今、教育長の答弁の中に出てきました学校運営協議会ですね、これはどういうようなもので…ここ何年かの活動実績とか、今年度の活動の方針とか、そういうのがあったらちょっ…（続きは議事録で）
今の答弁の中で…勉強不足で分からなかったんですけども…学校評価というのは誰が何を評価するんでしょうか。教えてください。
保護者アンケートが主体ということは、親御さんが学校とか先生とか取組に対して○×△とか…5 点とか…という感じでよろしいですか…はい…ありがとうございます。ＳＮＳ…（続きは議事録で）
教育委員会として、いじめの問題に対して対策チームといいますか…そういう専門家のアドバイスを受けるような…そういう組織はあるんですか。
デンマークに生まれ育ったハーフ…お母さんが日本人でお父さんがデンマーク人という人の話を聞いた時にですね、今、教育先進国といわれているデンマークでもいじめが酷い時…（続きは議事録で）
先ほど町長の答弁にもあった…下川町内での経営資源というか…人・物・金・情報…限られたものがありますので、広域といいますか…連携できるものは連携して、町民の幸せ向…（続きは議事録で）
先ほど、同僚議員の質問で出てきた、ＳＤＧｓパートナーシップセンターで地域おこし協力隊が2名入るという話ですよね。一人は未来人材育成プログラムを担当する人で、もう…（続きは議事録で）
地域おこし協力隊の人は、余所の町村と違って下川町では最初から…面接というか…募集というか…採用する時に、あなたはこういう…移動販売なら移動販売、一の橋のカフェの…（続きは議事録で）
資料にもありますように、ＳＤＧｓの未来人材育成プログラムというのは、子供たちの笑顔と未来世代の幸せを育むまちという目標に向かって進める事業ということは理解してい…（続きは議事録で）
8次の行革大綱の中に…1ページ目なんですけれども、業務効率化の推進ということで、規定に基づく処理方法を実施という項目がございます。その前に業務マニュアルをきちん…（続きは議事録で）
すぐ思い付くのが窓口の対応…実際に町民の方と接して、その方が印鑑証明が欲しいのか…住民票が欲しいのか…何が欲しいのかパパッと切り分けて、それはこの紙に書いてくだ…（続きは議事録で）
私もコミュニケーションは得意じゃないので、是非若い職員の方から…そういう研修する機会があれば、本人のためにも、町のためにもなると思います。後、議会で井戸ばた会議…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
中田議員の「下川町における青少年教育について」の質問にお答えいたします。教育委員会では、下川町総合計画を基本として、本年度から 12 年間の下川町総合教育大綱（…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
ちょっと今、詳細な数字は持っておりませんけれども、傾向といたしまして、中田議員から御指摘いただきましたように、比較的若い年齢層の教職員の方が小・中・高とも多いで…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
任命につきましては、基本的には道教委の方で仕切るかたちにはなります。ただ、町立でございます小学校、中学校の学校運営上の課題等を校長とも十分打合せの上、また、学校…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
基本となるのは、中学校においてはやはり教科がございますので、教科をどう維持していくかということですね。極力免許外の指導の先生ではなくて、免許所持者の先生を基本と…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
学校運営協議会…コミュニティ・スクールともいうふうに表しておりますけれども、特に平成28年ぐらいから全国的な広がりをみせております。これは何かといいますと、従前…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
これは保護者アンケートが主体になります。
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
いじめの関係でございますけれども、いじめの定義というものが縷々変遷してきております。現在のいじめの定義につきましては、本町のいじめ防止基本方針の中から抜粋して読…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
まず組織について…ちょっとお話をさせていただきたいと思います。本町におきましては、平成29年4月1日施行ということで、下川町いじめ防止対策推進条例が制定されてお…（続きは議事録で）
答弁 教育長 松野尾道雄（教育長は2021年6月まで）
現在、不登校の関係の取組については、私ども課題というふうに考えております。不登校の定義なんですけれども、何らかの心理的、情緒的、身体的、あるいは社会的要因、背景…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 桜木誠（政策推進課長は2020年3月まで）
ただいまの中田議員の御質問にお答えしたいと思います。未来人材育成事業というのはどのようなものかというところでございますが、御承知のとおり、本町は人口減少または高…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 桜木誠（政策推進課長は2020年3月まで）
ただいまの御質問にお答えいたします。一人は8月1日から採用の地域おこし協力隊で…未来人材育成で、もう一人は6月1日から…ＳＤＧｓの普及展開…これをやっていただく…（続きは議事録で）
答弁 政策推進課長 桜木誠（政策推進課長は2020年3月まで）
ただいまの御質問にお答えいたします。まず普及啓発の部分でございますが、この方は慶応義塾大学の大学院生の女性でございます。本町に来ていただいた際には、ＳＤＧｓ…こ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
中田議員の「行政改革大綱について」の御質問にお答えしたいと思います。第 8 次下川町行政改革大綱につきましては、時の社会情勢や地域ニーズに迅速かつ適切に対応する…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 田村泰司（総務課長は2021年3月まで）
御質問にお答えいたします。全ての仕事にはそれぞれのやり方というか…マニュアル的なものは存在するんですけども、この行革大綱を受けて…全体的な共有したものについては…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 田村泰司（総務課長は2021年3月まで）
お答えいたします。先ほど町長の方から答弁がありましたけれども、人材育成のための…今年5月に人事施策に関する基本的な考え方というものを策定いたしまして、その中では…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
画期的な御意見を頂きまして大変ありがとうございました。行政というのは、本来は地方自治の中で団体自治を担ってございまして、基本的には住民の皆さんが自治を進めること…（続きは議事録で）
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2019年6月19日「農業に関してのことなんですけども、私の地元といいますか…上名…」
質問
おはようございます。農業に関してのことなんですけども、私の地元といいますか…上名寄で川向い地区なんですけれども、米作りが今年最後ということを聞いております。やっ…（続きは議事録で）
農業振興基本条例に基づく各種事業ということで、ホワイトアスパラ振興事業、施設園芸ハウス増設事業、秀品率向上対策事業、酪農ヘルパー事業など、事業展開していただいて…（続きは議事録で）
住み続けてもらう高齢の農家といいますか…農協に出荷する量がぐんぐん減っていったら、小農といいますか…家庭菜園の延長みたいな…そういうような方になると思うんですけ…（続きは議事録で）
私もこの間までその審議会にいたので…ちょっと言いづらいところもあるんですが、今質問しました…買い物支援とか…トータルな生活環境の維持といいますか、生活の質の維持…（続きは議事録で）
仲間うちでいろいろ言っているのは、牛屋さんの機械がものすごく大きいので、上名寄とか…小さい畑に入れない場合があると。それで消化液を運んできて畑に散布するのに、も…（続きは議事録で）
スマート農業とかＩＣＴとか…そちらが今の国の政策の主流で、そっちはほっといても進んでいくと思いますので、先ほど話に出ました…家族経営というか…小農の方も漏れない…（続きは議事録で）
今、下川町は少子高齢化といいますか…先ほどの同僚議員の質問でもいろいろ厳しい状況が明らかになっていますけれども、この諸問題に対応するためには財源も必要ですし、交…（続きは議事録で）
具体的に行革の中で進めていっているところということですが、例えば現在…こういうふうなことを考えているとか、進行中であるというようなことはありますでしょうか。あっ…（続きは議事録で）
これはちょっと参考にお尋ねしたいんですけども、こういう財政が厳しい時に、骨格予算とか今年の補正予算の作成の時に、町長として…全体でこの枠に納めなさいとか、前年度…（続きは議事録で）
もう少し具体的に例をというか…固有名詞みたいな、この事業についてはこういうことというような例示はお示しいただけないでしょうか。
予算の事は分かりました。プライマリーバランスとか、選択と集中という事になりますと、どうしても先ほど仰った…受益者負担とか、統廃合も含めた事業の見直しとか、公共施…（続きは議事録で）
公共施設等総合管理計画というのは、何年か前に作られたと思うんですけれども、それは町民には公開されているんでしょうか。
私もお願いして…それを拝見したいと思います。また、非常に大事な…本当に町民に直接関わってくることなので、ホームページだけじゃなくて…誰でも見たいときには見れるよ…（続きは議事録で）
今 の 答 弁 の 中 で 、 委 員 の 重 複 を 解 消 す る と い う の と 、 総合 計 画 の メ ン バ ー に Ｓ Ｄ Ｇ ｓ 推 進 町…（続きは議事録で）
私もいくつか審議会の委員を務めさせていただいたので、なかなか人が…委嘱したくても適材な人がいないという状況はよく分かっているつもりです。そういう中で、どうしても…（続きは議事録で）
そういう中で、審議会と委員会の見直しで統廃合ということがありましたけれども、今は割と関係部署別というか…セクション別になっていると思うんですけども、そこらへんを…（続きは議事録で）
十分そこらへんを吟味していただいて…無駄のないように、そしてなるべく話し合う時間を長く取って、有効な審議会にしていただきたいと思います。これで審議会、委員会につ…（続きは議事録で）
私の住んでいる上名寄第二公区も…非常に戸数が減ってまして、公区の問題が切実になっているところであります。是非、公区再編といいますか…見直しの協議の場というか…そ…（続きは議事録で）
公区活動に参加できる人が、高齢化だったり、お母さんも働いていたり…どんどん減っていると思います。先ほど、同僚議員の質問で、幼児センターが認定こども園になって、そ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
「現役農家に少しでも長く続けてもらうための方策について」でございますが、下川町農業振興基本条例に基づく各種事業を展開し、農業経営の安定化・継続化を促進していると…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
農業振興基本条例も何年かに一度の改正をしておりまして、現状をいろいろ把握しながら、それが制度としてふさわしいかどうかという…こういう議論は常に審議会等でもしてい…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
生活環境全体の中では、町の所管としては税務住民課で…公区行政も含めてですね…地域の事をいろいろ把握しながら所管をしておりますし、また、農政としては農務課が担当し…（続きは議事録で）
答弁 農務課長 市田尚之（農務課長は2019年6月まで）
お答えいたします。今のところ…そのような話はお聞きしますが、具体的なところにおいては…まだ農協の方から要望…あればそれで…今後またそういった話が…今年度中にいろ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
良い提案を頂きましたので、いずれにしても農業振興、農業施策については、今、スマート農業も含めてですね、どんどん議論がされておりますし、先進的にやられている地域も…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
御質問の「プライマリーバランスの黒字化を具体的にどう進めるのか」についてでございますが、まず、プライマリーバランスにつきましては、政策のために必要となる費用が、…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
そのとおりだと思います。いろいろと絞り込みをしながら…強いところは強くしていく、あるいはまた必要ないところはスクラップしていくとか、こういうような考え方というの…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
これも議員の質問…以前にあったんですが、例えば公区会館など、桑の沢会館や上名寄会館…このへんを廃止しまして、逆に民間の利活用を求めて、そして工場ができたり、こう…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
当然、行革とともに財政改革もやっていかなければなりませんし、将来の町の財政も考えていった時に、一定程度…絞り込む必要があるということで、方針を出しながら、そして…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
予算の編成方針の中で町長から指示があったのが、歳出の見直しの部分でいきますと、経常経費の5％削減という部分と、それから補助金等に関しましては、3年間で10％削減…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
先ほど申しましたように、やはり公共施設として…住民の今の人口規模でいった時に…本当に必要かどうかという議論は、これから何回もやっていかなければならないと思います…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
公表するとしたらホームページ上…ちょっと今確認が取れてませんので…はっきり申し上げられませんが、いずれにしても計画については…お見せすることはいつでもできる事に…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
御質問の「各種審議会、委員会をどのように検討・見直しするのか」ということでございますが、各種審議会等の見直しにつきましては、平成29年6月定例会において、重複委…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
基本的に審議委員を二つ重ねているというのは…重複しているということにはなると思うんですが、現実は三つ、四つ、五つと重複している委員がいらっしゃいまして、それを少…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
仰るとおりでございまして、開催回数等も…当初の開催から更にもう1回増やしていかなければならないとか、こういうところは常に考えていく必要があるんではないかと思って…（続きは議事録で）
答弁 副町長 武田浩喜（副町長は2023年3月まで）
各部門別の審議会については、町の方からの諮問に基づいて専門的な見地から判断をしていただくという…そういう専門的な審議会というのもございますし、それから法律に基づ…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
御質問の答弁をさせていただきたいと思います。公区長の業務でございますけれども、いろいろな業務がございますけれども、それに携わっている方々の年齢でございます。平均…（続きは議事録で）
答弁 町長 谷一之（町長は2023年3月まで）
昭和34年に公区設置条例が制定され、当時は30を超える行政区としての公区があったと聞いております。そういう中で、人口減少とともに再編をしていきながら…統合をして…（続きは議事録で）
現職かどうかは、下川町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。