上富良野町議会 元職
佐川典子 議員
議会の一般質問（議員が町政について質問し、町長などが答弁する時間）での、この議員の一般質問と答弁です。議事録の言葉のままで、要約はしていません。
元職 上富良野町の議員名簿が見つかりませんに載っていません
- 一般質問
- 70件
- 質問に立った議会
- 26回
- いちばん新しい質問
- 2020年3月11日
年ごとの回数
- 2020年質問に立った議会 1回 一般質問 3件
- 2019年質問に立った議会 2回 一般質問 6件
- 2018年質問に立った議会 3回 一般質問 8件
- 2017年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
- 2016年質問に立った議会 2回 一般質問 5件
- 2015年質問に立った議会 2回 一般質問 4件
- 2014年質問に立った議会 2回 一般質問 6件
- 2013年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
- 2012年質問に立った議会 3回 一般質問 8件
- 2011年質問に立った議会 3回 一般質問 11件
- 2010年質問に立った議会 2回 一般質問 5件
- 2009年質問に立った議会 2回 一般質問 6件
- 2008年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
- 2007年質問に立った議会 1回 一般質問 2件
この議員の一般質問（新しい順）
2020年3月11日（1）就職氷河期世代（３０～４０代）の正規雇用について／（2）ふるさと納税を子育て支援に使えるように／（3）小規模企業振興条例を制定しては
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
本日、東日本大震災から９年を迎えました。改めまして、鎮魂の祈りを捧げつつ復興、創生への願いを新たにしたところであります。また、現在コロナウイルス感染症によるさま…（続きは議事録で）
都会や我がまち以外の就職氷河期世代、あるいはひきこもりにある方などを正規雇用として受け入れる、そういう体制が国として今動いております。私はその国の施策に乗っかっ…（続きは議事録で）
職員についてなのですけれども、資格を保有していらっしゃる方だとか技術者、また介護職の方や図書館司書もそうなのですけれども、あらゆる専門的分野においてもこの町では…（続きは議事録で）
今、町長からもお話いただいてちょっと安心をいたしました。やはり目を広く向けて、国の施策としてやっている以上、やっぱりこのまちもそれに乗っかっていくという挑戦的な…（続きは議事録で）
当初の答弁書の中に、行革が厳しかったその次の世代が少ないというふうにお答えをいただいておりました。その年代に該当するのがリーマンショック後の新就職氷河期世代とい…（続きは議事録で）
次に、ふるさと納税のほうにまいりたいと思いますが、まずはふるさと納税を― 124 ―我がまちに寄附してくださった方々にお礼を申し上げたいなというふうに思います。…（続きは議事録で）
何かちょっと聞いていて変だなと思ったのが、私、子育て支援というのはまちのアピールだとかそういうものには使うべきではないなというふうに考えているので、ちょっと何か…（続きは議事録で）
今回の予算の中でもたくさんの新生児に対する聴覚検査の補助事業等々あります。虐待防止の指導だとか、多子世帯の生活困窮者に対する助成等々ございます。本当にきめ細やか…（続きは議事録で）
私はふるさと納税の返礼品を扱うことへの推進を一生懸命させていただいてきたつもりでございます。まちがそのことに同意してくださいまして、全国から寄附者がふえたという…（続きは議事録で）
次の小規模基本法の条例についての質問に移らせていただきますが、昨年１２月１６日の夜に商工会会員と議員との茶話会というのがございました。初めて出席させていただきま…（続きは議事録で）
町長のお気持ちはわかりました。それで、商工会関係に対しても実効性のあるということで、本当にまち独自の施策もしていただいて、商工会の会員からも聞いておりますと、や…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番佐川議員の３項目の御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの就職氷河期世代の正規雇用に関する御質問にお答えさせていただきます。１９９０年代以降のバブ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。いわゆる就職氷河期と言われる方々の世代の活躍に期待するところは同じでございますが、国で重点的に非常に情報発信して…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。まちの雇用形態について、状況についてのみお話申し上げますと、そういった高い能力をお持ちの方をどういう形で職員とし…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。そういったいわゆる経済不況時代の正職員に思いを果たせなかった方々が、そういった思いを成就したいということでの思い…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。今、議員から御質問のような、少しうちの職員定数そのものがそんな大きい器でございませんので、年代ごとによる少しのぶれと…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番佐川議員のふるさと納税を活用した子育て支援に関します御質問にお答えさせていただきますが、国といたしましてはこのふるさと納税制度というものの基本理念というもの…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。私が議員の御質問からイメージさせていただいたことにつきましては、例えば、上富良野の子どもたちのために大きな遊園地…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。福祉政策あるいは子育て支援政策、こういったものの私の捉え方といたしましては、これはまちが安定した事業として定着させて…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。非常に重要な施策でございますし、これからも普遍的に安定した事業となるように取り組んでまいりますし、そういう観点から申…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。小規模企業の振興条例に関してのお尋ねかというふうに思いますが、上富良野町の現在置かれております状況を私なりに考え…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
２番佐川議員の小規模企業振興条例についての御質問にお答えさせていただきます。まず結論から申し上げますが、条例を制定することに対しましての違和感というのは全くござ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「ふるさと納税」について、ほかの町の一般質問を見る
2019年6月19日（1）受動喫煙防止について／（2）食品ロスの取り組みについて／（3）いじめ防止について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
さきに通告させていただきました３項目について質問をさせていただきます。１項目めは、受動喫煙防止についてです。これは、町長に答弁を願います。２０１０年９月定例会に…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の３項目についての御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの受動喫煙防止についての御質問にお答えします。町のがん対策における受動喫煙防止対策…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番佐川議員の３項目めのいじめ防止についての御質問にお答えいたします。初めに、各学校のいじめ防止の現状でありますが、児童生徒へのアンケート調査や教育相談などを実…（続きは議事録で）
再質問
再質問させていただきます。保健福祉課の対応というのが少しずつ減ってきているということがわかりましたので、それについては本当に頑張ってくれているなというふうには理…（続きは議事録で）
もう一つ、本年度の７月１日から健康増進法が改正されますけれども、これの中に地方公共団体の責務というのがあると思うので― 28 ―すけれども、これについて、今まで…（続きは議事録で）
本当に、それは法にのっとってということがあります。前回の質問でもさせていただきましたけれども、喫煙をしたら約５分以上と聞いていますが、体内にニコチンが入ったまま…（続きは議事録で）
今回の改正法の中に、違反者への罰則があるというふうに聞いておりますけれども、これについてはどんなような罰則規定が盛り込まれているのか伺いたいと思います。
やはりこれだけ病気になる確率、がん等もそうですけれども、脳梗塞だとか肺炎だとか、そういった病気になる確率が絶対高くなっているというのが本当にわかっておりますので…（続きは議事録で）
本当に皆さんで健康をつくっていくという町をもっと進めたいなというふうに自覚しております。先ほどちょっと言わせていただきましたけれども、パーセンテージが受動喫煙に…（続きは議事録で）
次に、食品ロス削減……。
ありがとうございました。食品ロスの削減推進計画を策定するということが義務づけられておりますけれども、本町の策定に当たる計画書というのですか、それの流れについて、…（続きは議事録で）
実は、質問を今しようとしていたのですけれども、北海道や国からの指示があったのかどうかというのを先に伺いたかったと思ったのですが、前後してしまいました。ありがとう…（続きは議事録で）
本当に町長のそういった思いが私も同じ感覚でいるなということで、今同感させていただきました。今、防災備品の備蓄の件で最初に質問をさせていただいておりますけれども、…（続きは議事録で）
本当に少しでもペットボトルのお水とかは、各家庭で絶対あるし使用しますので、そこら辺も含めて、少しでもそういった根底にあるものを生かして、防災のそういった訓練に参…（続きは議事録で）
それについても、これから検討していただくというお答えをいただきました。次に、いじめについての質問をさせていただきます。平成１７年度に起きた自殺等の問題行動が過去…（続きは議事録で）
道徳の時間というのは、年３５こまあるというふうに調べさせていただいておりますけれども、そうなると１週間に１こま程度というふうに思っています。その中で、人権擁護委…（続きは議事録で）
私が伺った中では、例えば西小なんかでは、６回から７回ぐらいそういうことで全部いたということを伺っておりましたけれども、今回、人権教育の人権擁護の方たちのサポート…（続きは議事録で）
今、教育長の答弁を聞いて、本当に安心をさせていただきました。本当にいじめをなくすから、いじめ防止の法をつくったから、それでなくなるというものではございませんし、…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の喫煙に関します御質問にまずお答えさせていただきますが、喫煙が制限されておりますエリアにおいては、先ほどお答えさせていただいたように、今後の対応につ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の喫煙に関します御質問にお答えさせていただきます。新たな健康増進法に基づきまして、当然私ども自治体は、議員おっしゃるとおりマナーからルールにという、…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。水たばこというのですか、電子たばことは違う……。（発言する者あり）のことですか。あれも扱いは同じだというふうに聞…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。「健康づくりを推進するまち」として、そういった喫煙に対する影響、要するに禁煙対策について充実させていくということ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の受動喫煙に関します御質問にお答えさせていただきます。町立病院での禁煙外来の対応につきましては、設置されていることは非常に望ましいということは私も重…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 鈴木真弓（保健福祉課長は2022年3月まで）
３番佐川議員の改正健康増進法における義務内容及び義務違反時の対応についての御質問にお答えさせていただきます。まず、町に対しまして責務がございまして、喫煙禁止場所…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の食品ロスの件に関しましてお答えさせていただきますが、国のほうで法律案の概要は示されております。しかしながら、そういった政令等にまで結びつくようなも…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。もともとこういった食品ロスについての削減が大きな社会的なテーマとなってきている背景には、議員のお話しにありました…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。発想としては非常にいい発想だなというふうに思います。ただ、事の性格上、防災用の備蓄品でございますので、福祉的な活…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。現在、利用を計画しております防災にかかわります関係について循環使用していくということで、仮に余裕があったり、ある…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えしたいと思います。人権擁護委員たちがお見えになって人権教室を開いて部分は１こま、いわゆる授業の１時間を使って、ここ３年ほど実施をして…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えいたします。年間、各学年によりますけれども、例えば３学年であれば１年に１回ということで、３年間やっていれば３回というようなことになり…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えしたいと思います。残念ながら、変化などについて私のほうで把握はしておりません。今回の人権教室、人権擁護委員のほうでやっていただいてい…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えいたします。― 32 ―いじめについては、今、例を挙げられましたけれども、けんかをして、言葉で相手をなじるというか、そういうことがあ…（続きは議事録で）
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2019年3月13日（1）ハラスメントを少なくする施策を／（2）「ネット依存」予防の施策について／（3）若年層の投票率向上に向けて
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
私で、本定例会最後の一般質問になります。さきに通告いたしました３項目の質問をさせていただきたいと思います。まず１項目めですが、ハラスメントを少なくする施策をとい…（続きは議事録で）
２００９年の、１０年前にもストレス社会におけます心の不安やハラスメントによる鬱病についてということで、自殺者をふやさないための質問をさせていただいたところでござ…（続きは議事録で）
質問の内容を考えてきているのですよね。それで関連するので聞いているのです。
同じなのですよ。
人権に関する問題を伺いたいと思っておりますので、これについてのそういう内容と関連しておりますので、ハラスメントにも関連しますので、質問しておりますので、ちょっと…（続きは議事録で）
研修の状況も伺いたいのですけれども。それは、毎年行われているのでしょうか、伺いたいと思います。
そうしますと、ことしは、しないのですね。その隔週とか決まっているのでしょうか、それとも、状況をそこら辺を伺いたいのですが。教えていただけますか。
ハラスメントは、声に出しづらいですよね。そういう人たちの被害届けとか、そういうものを把握するためにはアンケート等も必要だとは思うのですけれども、声に出せない人た…（続きは議事録で）
今、お答えいただいたのですけれども、町のほうでもこういったことに対しては、広く組織や団体に対して、研修や講習会の開催を呼びかけていくというお答えをいただいたので…（続きは議事録で）
今後におきましては、行政として、法務局での対応をも活用しながら町として町民に対するそういう人権を守るための講座とか研修会、それを学ぶ機会を提供するということが大…（続きは議事録で）
無知によるということが１番問題になってくると思うのですよね。人を傷つける発言をしておきながら、それが傷つけていないというふうに思っている人がいたとしたら、自分も…（続きは議事録で）
ぜひ、そこら辺をスピードを上げてできれば対応をお願いしたいと思います。ことし選挙もありまして、ここにいられるかどうかもわかりませんので、今のうちに、できる限りの…（続きは議事録で）
私は、やはり役場から、また議会から少しずつそういうことで変わっていかないと町民に浸透はしづらいのかなというふうに思っておりますので、お願いしたいと思います。次に…（続きは議事録で）
やはりどんな病気もそうなのですけれども、早いうちに理解をさせる、自分でまた理解ができるようなそういったことがすごく大事だというふうに感じております。これからはネ…（続きは議事録で）
先ほども申しましたけれども、早期発見というのがすごく大事というふうに思っておりまして、やはり病気になってしまうと自己コントロールができなくなる病気でございますの…（続きは議事録で）
今、お答えいただいたのですけれども、ほかの全国的にもネット依存症になっていることを苦慮している自治体がございまして、その中でも取り組みとして教育委員会のほうから…（続きは議事録で）
今、ちょうどパーセンテージを伺ったのでもう一つ聞きたいというか、今、家でインターネットをするというかゲームをやるという。これ、コンテンツの依存やつながり依存、ゲ…（続きは議事録で）
各自治体で対応されていることと思いますけれども、近年は、若年層の投票率に向けてということで、この議場を使っての小中学生がそういう体験をする取り組みだとか、いろい…（続きは議事録で）
ありません。
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の３項目の御質問にお答えさせていただきます。まず１項目めのハラスメントを少なくする施策に関する御質問にお答えいたします。始めに、ハラスメントに対する…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番佐川議員の２項目めのネット依存予防の施策についての御質問にお答えいたします。各学校においては、平成３０年４月に北海道教育委員会が作成しましたネットトラブル対…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会委員長 北川正（選挙管理委員会委員長は2019年3月まで）
次に３項目めの若年層の投票率向上に関する質問にお答えをいたします。まず、本町の過去の１０代及び２０代の投票率に関する質問でありますが、制度改正以降は１８歳及び１…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 宮下正美（総務課長は2022年3月まで）
３番佐川議員からありましたハラスメントに対します職員の対応という御質問にお答えをいたしますが、当町としましては平成２９年に職員研修の一環ということで、ハラスメン…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 宮下正美（総務課長は2022年3月まで）
３番佐川議員からありましたハラスメント研修の関係でございますが、このハラスメントをテーマとした職員研修につきましては、平成２９年度に行った……。失礼しました。職…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 宮下正美（総務課長は2022年3月まで）
３番佐川議員からありました職員に対する研修のテーマということでございますが、こちらにつきましては全体的なハラスメント研修を今、毎年行うということでは予定はしてい…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 宮下正美（総務課長は2022年3月まで）
３番佐川議員からありました職員に対しますいわゆるハラスメントの意識調査について、どうしているかということでございますが、ハラスメントに関して、特にアンケート調査…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 鈴木真弓（保健福祉課長は2022年3月まで）
３番佐川議員の町内においての出前講座におけるハラスメント研修についての開催の状況でございますが、今、町として出前講座を行政組織上として町民の皆様に提供している内…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員のハラスメントにつきましての御質問にお答えさせていただきます。私の思いといたしましては、上富良野町からそういったハラスメントを根絶したいというのが真…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきますが、現在、人権擁護委員を担っていただいております方々との情報共有、あるいは活動等については町といたしましても、しっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきますが、総務課で担っておりますのは、対職員に対します対応でございます。一方、保健福祉課のほうといたしましては、町民の皆…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番佐川議員のネット依存症にかかわる御質問にお答えしたいと思います。自己診断するシートというのが存在しております。ネット等でもホームページを開くとネット依存症と…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えしたいと思います。先ほども申し上げましたように、チェックシートを使って子どもたちにチェックをさせているかどうかというのは、存じ上げて…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えしたいと思います。早期発見、早期対応というのは、おっしゃるとおりだと思います。今、子どもたちにやっている部分― 110 ―であります…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えしたいと思います。条例をつくって対応するということは、今のところ考えておりません。今、非常に子どもたちの状況をネットに関していい状況…（続きは議事録で）
答弁 選挙管理委員会委員長 北川正（選挙管理委員会委員長は2019年3月まで）
３番佐川議員の上富良野高校への出前授業についての質問にお答えをいたします。選挙管理委員会といたしましては、必要があるようでしたら、また今後もしたいなと思っており…（続きは議事録で）
答弁 副町長 石田昭彦（副町長は2021年9月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えをいたします。今、議員がおっしゃったように、発言ありましたように議会に関心を持っていただいたり、まちづくりに関心を持っていただくこと…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「ハラスメント」について、ほかの町の一般質問を見る
2018年12月11日（1）風疹の予防接種の助成について／（2）高齢者社会参加ポイント制度の導入を考えては
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
さきに通告しております２項目の質問をさせていただきます。１、風疹の予防接種の助成について。平成２５年６月の定例会において、まちとして風疹の予防接種の助成をしては…（続きは議事録で）
答弁をいただきました。私も町報は見させていただいております。その中に、中央のほうに書いてありました、抗体価検査で抗体価が低かった場合は任意で予防接種を受けること…（続きは議事録で）
私は、以前にアガサクリスティという作者の映画を見たことがございます。これは大女優の一ファンが、風疹にかかっているにもかかわらず、その女優に会いに行ったのです。そ…（続きは議事録で）
道の補助で、今、抗体価検査の助成がありますけれども、抗体価検査というのは費用はどのぐらいかかるのでしょうか、ちょっと伺いたいと思います。
上富良野の１病院というのはどこですか。
抗体価検査が低かった人は受けてくださいということですよね。その受けてく― 38 ―ださいということで、私は、まちとして補助を出してほしいという内容なのでございま…（続きは議事録で）
抗体価検査は道の補助があるので、まちで受けてくださいと。でも、同じ富良野沿線で、同じ保健所管轄で、ほかのまちでやっているのに、うちのまちが補助できないというのは…（続きは議事録で）
おっしゃることはわかります。でも、インターネットでも調べさせていただきましたけれども、ほかのまちで風疹の抗体価検査、― 39 ―先ほどの道の補助の部分があります…（続きは議事録で）
思いが伝わらないということがあると思うのですよね。他町村ではやっているにもかかわらず、まちでそういう事例がないから、今そういうふうにはなっていないのだというお答…（続きは議事録で）
それでは、自治体でできないという、まちの方向性が、何が足かせになっているのか、ちょっと伺いたいと思います。
それでは、まちで対応してくれないということでございますので、次に、ボランティアに関する質問をさせていただきます。高齢者の社会参加については、質問の中でもさせてい…（続きは議事録で）
この間もラベンダーハイツ― 40 ―にちょっとうかがったときの話なのですけれども、日赤の方だとか、いろいろな女性部の団体の方がボランティアをされております。これ…（続きは議事録で）
私もいろいろ調べたのですけれども、ガイドラインというものがあって、そこのまちで、それを担うように進めているということがございました。大概のまちが介護ボランティア…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の２項目の御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの風疹の予防接種の助成に関する御質問にお答えいたします。風疹は、風疹ウィルスが飛沫感染によ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の、予防接種についての考え方についてお答えさせていただきますが、御案内のように、予防接種については任意の接種と法定によります接種とあることは御案内だ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。国が本日示しました２０１９年４月以降の対応につきましては御案内のとおりでございます。国におきまして、一貫して風疹…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 鈴木真弓（保健福祉課長は2022年3月まで）
３番佐川議員の、抗体価検査にかかわる費用でございますが、１回６,７００円というふうにお伺いしております。これについては、道の富良野保健所のほうで取り扱いをしてい…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 鈴木真弓（保健福祉課長は2022年3月まで）
町内の開業医である渋江医院でございます。以上です。
答弁 保健福祉課長 鈴木真弓（保健福祉課長は2022年3月まで）
ワクチン接種につきましては、風疹につきましては一つの接種でございますので、病院によってもちょっと価格は異なると聞いておりますが、約５,０００円から６,０００円程…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の、風疹の予防接種に関します御質問にお答えさせていただきますが、まず、基本的に現在、医療機関、あるいは保健所等を通じまして、この地域でははやっていな…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきますが、助成制度のあり方について申し上げますと、それはそれぞれの各自治体において、その状況に応じて判断されるべきものと…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。先ほどからのお答えとかなり重複するかと思いますが、現在、客観的に見て、この上富良野町において、風疹に対する予防接…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 鈴木真弓（保健福祉課長は2022年3月まで）
３番佐川議員の、ボランティアにかかわる有償ボランティアの実態についての御質問にお答えいたします。私が今、有償ボランティアの実態について確認できているのは、郷土館…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の、ボランティアに関します御質問にお答えさせていただきます。現在、このボランティア活動をどのように有効に働かせていくかということを社会福祉協議会と協…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。先ほどもお答えさせていただきましたが、私といたしまして、今後のボランティア活動の、特に福祉部門、あるいは介護関係…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「高齢者」について、ほかの町の一般質問を見る
2018年9月11日（1）町の景観について／（2）出生祝の対応について／（3）がん教育の推進と充実について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
初めに、このたびの台風２１号及び北海道胆振東部地震により被災されました全ての皆様に心よりお見舞いを申し上げます。また、本日出席を見合わせられた町長に対しまして、…（続きは議事録で）
今お答えいただきましたけれども、景観づくり推進会議というのが平成１８年から始まって、２２年まで１０回開催ということでございますけれども、２２年以降開催していない…（続きは議事録で）
町の景観形成の基準というのがあると思うのですけれども、それは、例えば上富良野町独自の特質した景観形成に対するそういうのというのはあるのでしょうか、それについて伺…（続きは議事録で）
色や美的景観についての一定程度の基準というのがあるのはわかっております。私たち町民として、そういうのがなかなか周知が徹底されていない部分というのも結構あると思う…（続きは議事録で）
景観というものは、次から次へと変化していくわけでございますので、先を見据えた中でのある一定の提示等を町がしていかなければ、これは本当に個々の好きなような感じ、そ…（続きは議事録で）
いろいろな町がありますけれども、私の知っているところでは、やはり東川町なんかは町並みが統一されています。ニュータウンみたいなものも新しくできて、建蔽率だといろい…（続きは議事録で）
それはわかるのですけれども、今、建てている建物の、例えば総合センター、社教センターですけれども、屋根の色が青だったり、あれはすごく目立ちます、千望峠から見ても。…（続きは議事録で）
これからそういうような開催をしていただいて、町民の意見を広く吸収した中で進めていっていただくことを強く要望します。それと、今もう一つ伺いたいのは、景観づくり推進…（続きは議事録で）
北海道は北海道らしい建築というのもあると思いますので、ぜひ、北海道にもたくさん大学もございますし、協定を結んでいる大学もございますし、雪が降る地区と降らない地区…（続きは議事録で）
次に、出生祝いの対応について伺いました。現在、出生時に町でどのような対応があるのかということで伺っていますので、それについて伺いたいと思います。
町民の方々の意見を伺いながら、将来、課題として捉えるというようなお答えをいただきましたけれども、答弁の中で、祝い品業者からの営業活動に利用される可能性もありとい…（続きは議事録で）
個 人 情 報 の こ と を お っしゃったのですよね。それで、商品の業者等々にというようなお話もありましたけれども、あくまでも私が質問しているのは、町で出生…（続きは議事録で）
出産に対する補助制度というのは、社会保険等々もありますし、いろいろなところでもありますけれども、やはり子どもが生まれたというお祝いというのと、また、出産にかかわ…（続きは議事録で）
ぜひ今のお答えのとおりに動いていただければ、今後、町が防災無線等々、また、生まれてくる子どもに対する町の心遣い、姿勢というものが見えてくると思いますので、ぜひそ…（続きは議事録で）
学校教育におけるがん教育のあり方の報告書の取りまとめもございます。外部講師を用いたがん教育のガイドラインというのがあります。教育長が今おっしゃったとおりなのです…（続きは議事録で）
第３期のがん対策推進基本計画が、ことしの３月９日付でなりましたけれども、これには、がん教育の普及啓発が求められるということが書いてあります。これはすごく大事だと…（続きは議事録で）
答弁 副町長 石田昭彦（副町長は2021年9月まで）
３番佐川議員の３項目についての御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの景観に配慮した公共施設整備に関する４点の御質問にお答えいたします。１点目の公共施…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番佐川議員の３項目めのがん教育の推進と充実に関する御質問にお答えします。がん教育の推進と充実についてでありますが、国は、平成２４年にがん対策基本法に基づき、が…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 佐藤清（建設水道課長は2020年3月まで）
３番佐川議員の景観づくり推進会議の開催についての御質問でございますが、まず、景観づくりの計画が運用されましたのが２３年４月１日からでございます。その以降につきま…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 佐藤清（建設水道課長は2020年3月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、上富良野町の特徴であります。上富良野町内の代表的な視点から考えますと、十勝岳を望む眺望を阻害しないというの…（続きは議事録で）
答弁 副町長 石田昭彦（副町長は2021年9月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えいたします。町においては、平成２３年にそれらの基準等が成立されたところでありますけれども、多くの町民にそういったことが浸透されていな…（続きは議事録で）
答弁 副町長 石田昭彦（副町長は2021年9月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えいたしますが、誰しもすてきに思われたいという、その気持ちについては、共有のことかなというふうに理解をしております。
答弁 副町長 石田昭彦（副町長は2021年9月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えいたしますが、多分思いは佐川議員と同じなのだろうというふうに思いますけれども、公共施設も町の中の景観をつくっていく一つでありますので…（続きは議事録で）
答弁 副町長 石田昭彦（副町長は2021年9月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えいたしますが、景観づくり推進会議につきましては、景観づくり計画の策定に御尽力をいただいた経過にありまして、平成２３年度以降は開催され…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 佐藤清（建設水道課長は2020年3月まで）
ただいま３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。東京大学のアジア生物資源研究センターの方でございますけれども、景観に詳しい方でございまして、研究されてい…（続きは議事録で）
答弁 副町長 石田昭彦（副町長は2021年9月まで）
３番佐川議員の御質問に答えいたしますが、景観づくり推進会議の委員につきましては、附属機関の委員でございますので、任期ごとに委員の方々は、適任の方という方を選任し…（続きは議事録で）
答弁 副町長 石田昭彦（副町長は2021年9月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えいたしますが、出生のときに何か特別な対応というのは特にあるわけではございません。
答弁 副町長 石田昭彦（副町長は2021年9月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えいたしますが、過去には、個人情報保護条例等が施行される以前につきましては、赤ちゃんが生まれました、例えば小学校に入学しましたというよ…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 北越克彦（町民生活課長は2020年3月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えいたします。国民健康保険の関係では、出産育児一時金といたしまして、出産のときには４２万円が支給されているところでございます。プラス出…（続きは議事録で）
答弁 副町長 石田昭彦（副町長は2021年9月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えいたしますが、先ほど御答弁したように、それぞれ上川管内においても、いろいろなお祝い品を贈ったり、お祝い金を贈ったりというような、それ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番佐川議員からのがん教育に関する御質問についてお答えをいたします。今年度はどのように進めるのかというお話ですけれども、基本的に、教科書に載っているがんの予防だ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えしたいと思います。差別といいますか、基本的に学習指導要領の中で決まっている部分を的確に進めていきたいと思っております。あくまでもがん…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えしたいと思います。繰り返しの部分もございますけれども、基本的に学校教育、先ほども申し上げましたように、学校教育活動全般を通して、命だ…（続きは議事録で）
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2018年3月13日（1）高齢者を情報弱者にしないための施策について／（2）協働のまちづくり推進助成金について／（3）スマートフォン決済について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
さきに通告のとおり、３項目の質問をさせていただきたいと思います。１項目めは、高齢者を情報弱者にしないために施策を考えてはという質問です。コンピューターなどのイン…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の３項目につ― 64 ―いての御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの高齢者を情報弱者にしないための施策に関する御質問にお答えさせていただ…（続きは議事録で）
再質問
お答えをいただきましたが、まず、１項目めのほうから再質問をさせていただきたいと思います。我が町は、地域格差というのは本当になくなりました。全町で光ファイバーを利…（続きは議事録で）
本当におっしゃるとおりで、さまざまな人たちがありますし、さまざまなスマートフォンもございますので、それはもう本当に最低的な電話機能を持ったり、ちょっと情報をとい…（続きは議事録で）
本当に日進月歩でして、それこそ声をかけたら応答してくれる、そういうＩＴも進んでおります。ですけれども、現在、やはりもっと、もうちょっと使えるようになりたいと思っ…（続きは議事録で）
今お答えしていただきましたけれども、移動中でも情報がもらえるということはすごく大切なことだと思うのです。それで、ちょっと調べてみました。５次総の１５ページには、…（続きは議事録で）
情報格差を生まないような施策を考えていただければと、講習等も含めて考えていただければと思います。次に、協働のまちづくり推進助成金についての再質問をさせていただき…（続きは議事録で）
ありがとうございます。まさにそのように動いているような実績等もございますので、フォーラム等もありましたし、わかりました。昨年は、上富良野町が開基１２０年というこ…（続きは議事録で）
盆踊りも代表的だと思うのですけれども、それでは、規約というか、それを見せていただいたのですけれども、それは、継続的に行われるものに対してはというのがあります、内…（続きは議事録で）
また、ことしから協働のまちづくり推進補助金が出ておりますけれども、そこの今までとの大きな違いというのはどういうところになるのか、ちょっと伺いたいと思います。
今、利用度の点とか、目標値に近いかなというお答えもいただいたのですけれども、最近少しずつ若い世代の利用もふえてきているような内容だと思います。今後、若い世代を通…（続きは議事録で）
過去におきましては、実際に活動がそれ以後されていないものもあったと思う― 68 ―のです。そういったものというのは、平等性の観点から、今後の指導等についてはどう…（続きは議事録で）
町長おっしゃるとおり、本当に大半のグループ、申請された方たちが、まちづくりに思いを寄せて活動されて、いろいろな場面で、新聞等もそうですけれども、町内だけではなく…（続きは議事録で）
まさに先ほどの質問とも合うところがあるのですけれども、やはり町民は学ぶ権利がございますので、そこら辺もぜひ、手段としてどういうものがあるのかということを教えてい…（続きは議事録で）
確認なのですけれども、それでは、予算の中に新たにそういう項目を考えても― 69 ―いいということでよろしいですね。
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の情報格差等― 65 ―についての御質問にお答えさせていただきますが、特に最近、スマホの普及は目覚ましいものがございまして、ただ、それらの利用に関心…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。非常に対応というのは難しいと思いますし、また、行政がどういうふうにかかわりを持つべきかということもまた難しいので…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の情報格差等についての御質問にお答えさせていただきます。そういった情報を入手する手段を、やはり多くの皆さん方が共有するということは非常に私もその価値…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員のデジタルデバイド、要する情報格差についての質問にお答えさせていただきます。５次総の中でいろいろ書き込まれていることもあります。いろいろな勉強、ある…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員のまちづくり活動助成についての御質問にお答えさせていただきます。一番明確に改善をしたと私なりに理解しているのは、今までは地域に対する応援だったという…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。全てを承知はしておりませんが、私、非常に印象に残っております一つとしては、１２０年を契機に、かつてのような町民の…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 鈴木真弓（町民生活課長は2018年3月まで）
３番佐川議員の協働まちづくり推進補助金に対する質問に対してお答えさせていただきます。平成２９年度の事業実施につきましては、１０の住民会、３のグループにおける助成…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 鈴木真弓（町民生活課長は2018年3月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えいたします。２９年度から、実は、協働のまちづくり推進補助金ということで、補助事業の一部改正をし、この事業を実施してまだ１年目を経過し…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員のまちづくり助成事業に対します御質問にお答えさせていただきます。ぜひそういった若い世代の人たちが手を挙げてくれれば非常に望ましいことだというふうに思…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきますが、これにつきましては、全くそれぞれ地域、グループ等が自主的に活動されることに対して応援する制度でございますので、…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員のスマートフォン決済についての御質問にお答えさせていただきます。さきのお答えでも申し上げましたが、町の行政サービス上、スマートフォン決済というものは…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員のスマートフォン決済にかかわる御質問にお答えさせていただきます。これらにつきましては、恐らくそういったことが上富良野では当然普及してくると思っており…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
それらについては、特に縛りをかけておりませんので、例えば観光協会だとか商工会が独自に学習活動を、研修活動を組み立てることは自由でございますので、それらについて、…（続きは議事録で）
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2017年9月12日（1）十勝岳「泥流地帯」の映画化等について／（2）中央コミュニティ広場テントの利用規約について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
さきに通告のとおり２項目の質問をさせていただきたいと思います。１項目めは、十勝岳泥流地帯の映画化等について、町長の考えを伺いたいと思います。今年、上富良野の１２…（続きは議事録で）
お答えいただきました。不撓不屈の上富良野の開拓魂、これは本当に多くの町民が共感する言葉だなというふうに思っておりました。ロケ地観光として考えているということです…（続きは議事録で）
また、②のお答えをいただいておりまして、まさに、富良野盆地の大地自体がジオパークにも関係してきていると思いますけれども、大地の創造が十勝岳の噴火によるものである…（続きは議事録で）
３番の泥流で亡くなられた方々へのしのぶ心、そしてまた、弔意ということに関してのお答えをいただきましたけれども、節目の年に、というようなお答えもあったと思います。…（続きは議事録で）
今お答えいただきました。ぜひ継続して、町民もだんだん高齢になって、うちの義父もこの間、亡くなりました、９２歳で。やはり自分が子どものときの体験や、自分の親が体験…（続きは議事録で）
最後に、関連なのですけれども、やはり映画化に向けては、予算というものが絶対ついてくると思います。そこで、少し伺いたいのですけれども、６月２１日から８月末までで、…（続きは議事録で）
続いて、中央コミュニティ広場のテント利用の規約についてに移りたいと思います。平成２６年度から現在までの利用者の推移を伺いたいと思いますが、よろしいですか。
数字的なものは、今、再確認させていただいたのですけれども、実際にテントを利用している若い団体、女性の団体も数多く最近は利用されております。実際に私が体験しました…（続きは議事録で）
先ほども人数を伺いました。それで、いろいろな多様な団体が利用されているということも確認できております。お酒も飲む場所、多くの方が結構楽しみながらということで飲ん…（続きは議事録で）
やはりそういう問題が起きてからでは遅いと思いますので、ぜひ少しでも、町長の思いは何となくわかります。厳しくするということはしたくないという思いがあるのだと思いま…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの「泥流地帯」映画化等に関する４点の御質問にお答えさせていただきます。本年は、本町に開拓のくわがお…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の三浦先生の「泥流地帯」の映画化等についての御質問にお答えさせていただきます。既に議員からお話ございましたように、近年、とりわけ、フットパス等を通じ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。まさにこれまで非常に、当時は、復興は無理であろうといった中から、はい上がってきた上富良野の開拓者魂、これこそがこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
大正泥流で犠牲になられた方々等への弔意のあらわし方についてでございますが、これにつきましては、絶やすことなく、まず続けていくことというとは、まず基本であるべきだ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員のまちづくりに対します思い等についての御質問かと思います。お答えをさせていただきますが、議員も御発言いただきましたように、ことし、１２０年を迎えたと…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきますが、前段、全員協議会の中でも少し、考え方の基本だけを述べさせていただいたところでございますが、本事業につきましては…（続きは議事録で）
答弁 企画商工観光課長 石田昭彦（企画商工観光課長は2017年9月まで）
中央コミュニティ広場のテントの利用人数についてお答えをいたします。平成２６年７月から利用が開始されまして、２６年度は、人数で１,２６６名、２７年度が２,４１２名…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の中央コミュニティ広場の活用についての件についての御質問にお答えさせていただきますが、基本的に、何度も申し上げておりまして、議員も御案内だと思います…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。中央コミュニティの大型テント等の御利用に当たりましては、先ほども申し上げましたように、使用届の許可をする段階で、…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。繰り返しになる部分もあろうかと思いますが、いずれにいたしましても、町民の皆さん方がせっかくコミュニケーションを図…（続きは議事録で）
2016年9月13日上富良野町の災害対策について
質問
さきに通告のとおり、上富良野町の災害対策について、町長にお伺いをしま― 25 ―す。平成２８年８月は、道内だけで５号、６号、７号、１１号、９号、１０号の６回の台…（続きは議事録で）
防災会議で２６年に改正を図っているので、新たな課題はなかったというふうなお答えをいただきましたけれども、第１章の総則で、減災の考え方を防災の基本方針とするという…（続きは議事録で）
課題はないというふうなお答えをいただきましたけれども、概要の中でも、災害の定義の例示に、崖崩れや土石流、地すべりを加えること、そして、特定非常災害法について、相…（続きは議事録で）
防災会議について、意見は出なかったというふうにおっしゃったのですけれども、防災に関する法律案の概要の中に、町村の居住者から地区防災計画を提案できるように、そうい…（続きは議事録で）
それでしたら、協定締結を促進することというのに、地方公共団体としまして、民間事業者との協定締結を促進することというようなことも明記されていますけれども、これにつ…（続きは議事録で）
続きまして、金融機関との協定締結についてに移りたいと思いますけれども、防災会議では課題は見受けられないというふうにお答えいただいていたのですけれども、金融機関と…（続きは議事録で）
災害が起きたときに、やはり個人の財産、及び上富良野町としては、町の行政をやる上でやはり金融機関と大事なお約束というか、そういうもの、協定を結んでおかないと、何か…（続きは議事録で）
私が思うのは、地域で災害が起きた場合に、全部道だとか国レベルで対応するということを考えるのではなく、この町独自の対応を考えていくべきではないかなというふうに思っ…（続きは議事録で）
それでは、一つの団体としての金融機関としての協定を結ぶ可能性はあるということでよろしいのですね。
いろいろな防災対策やいろいろな物の考え方もとどまることではないと思うのですね。いつも進行形でいないといけないと思うのですね。それで、町長は、現時点ではそういった…（続きは議事録で）
今お答えいただいたのですけれども、上富良野町にないコンビニエンスストアがございます。私が言いたいのはそこなのですよね。幾ら協定が道で結ばれているとはいえ、上富良…（続きは議事録で）
おっしゃっているのもわかるのですけれども、協定を結んでおかないと、実際に災害が起きたときに、車両の運搬だとか、そういったものを通行許可というか、そういうものもい…（続きは議事録で）
災害弱者の面からも、地域の見守りも兼ねたという形も含めて、コンビニエンスストアとの協定を結んでいる自治体もふえてきております。やはり地元のコンビニということで、…（続きは議事録で）
まさしくそこが今後の課題だというふうに私は思うのですよね。時代が流れていますので、ほかの自治体でだんだんふえてきておりますので、町村とコンビニエンスストアとの協…（続きは議事録で）
では、土砂の除去計画もないというお答えをいただいたのですけれども、実は中町とか、ほかにも同僚議員がいろいろな箇所での災害が起きたことについて質問されましたので、…（続きは議事録で）
上富良野町の災害が起きたときの対策として、先ほど同僚議員にお答えいただいた中で、復旧させるのだということと、あと応急の対策としての処理はするのだということは伺っ…（続きは議事録で）
旭日川の件なのですけれども、以前にも氾濫というか、地域に住んでいる方が被害をこうむっております。今回もまた避難をされていたり、そういった生活ができないような不安…（続きは議事録で）
繰り返す災害地の河川につきまして、その土砂が積もったままの状態でいると― 31 ―いうことは、やはり流れたといってもまだありますよね。そこら辺の計画性をもってや…（続きは議事録で）
優先順位というのはやはりあると思うのですね。川が流れていて、路肩がとかいろいろな部分があると思いますけれども、私はやはり人が住んでいる、居住されているところにお…（続きは議事録で）
上富良野町の自治基本条例が平成２０年につくられました。第８章に地域防災というのがございます。第３３条に「町は、発生が予測される様々な災害に対する予防活動、緊急対…（続きは議事録で）
やはり地域の防災計画というのは、一つつくったからそれで終わりということではなく、進行形ですし、考えられないところもふえてくるのかもしれません。そういった対応も全…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の災害対策に関します４点の御質問にお答えさせていただきます。本年は７月から８月にかけ、さらに９月に入ってからも、全道各地で大雨による犠牲者を伴う大災…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の防災につきます関係の御質問についてお答えさせていただきます。定義につきましては、今改めて申し上げるまでもございませんが、減災につきましては、考えに…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えいたします。災害に対します基本的な考え等につきましては、国等が示しております基本的な方針と申しましょうか、考え方に沿って、町も防災上…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えいたしますが、２６年の改定に当たりましての意見の交換の中では、それぞれの立場から御意見をいただきました。また、住民の皆さん方の声を反…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきますが、今お話がありましたような個々の課題等につきましては、皆さんで課題としての共有をした経過にございませんので、改め…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の防災対策一般についての御質問の中で金融機関との提携についての御質問にお答えさせていただきます。冒頭のお答えでも述べさせていただいておりますが、金融…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の金融機関との提携についての御質問にお答えさせていただきます。まず、基本的なことで申し上げますと、どういう災害であろうと、それぞれ国民の財産を、金融…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。幾つか重複するかと思いますが、まず、災害時におきます金融的な支援につきましては、協定があるなしにかかわらず、これ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。金融機関のみならず、さまざまな民間団体と協定を結ばせていただいている状況にございますが、いずれの場合も先方様から…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 石田昭彦（総務課長は2017年3月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えいたします。北海道が提携をしております道の民間企業等との防災に関する協定でございますが、その中には、コンビニエンスストアのほか、いろ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の災害時におきます協定に関します御質問にお答えさせていただきます。コンビニエンスストアとの協定につきましては、ただいま総務課長のほうから御答弁させて…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。私の推論が正しいかどうかは御判断いただきたいと思いますが、一般的に、万が一災害が発生したような場合、あるいは途中…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。コンビニとの協定につきましては、北海道とコンビニチェーンの本部と協定を既に締結させていただいておりまして、その中…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の河川の警戒水位についての御質問にお答えさせていただきますが、町の管理いたします普通河川につきましては、それぞれの各河川についての警戒水位というのは…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の排水路の土砂の除去についての御質問にお答えさせていただきますが、まず、河川については、午前中の質疑の中で申し上げましたが、計画的な土砂の除去、ある…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。予防、応急対策、復旧、それぞれ作業の、あるいは対応の進め方があろうかと思います。とりわけ予防につきましては、午前…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 佐藤清（建設水道課長は2020年3月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。今回の大雨につきましては、旭日川につきましては、もう本当に土砂で満杯になって水が流れないような状態で、水は本当に…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。町が管理いたします２００キロメートル近い普通河川につきましては、それぞれ雨、あるいはそれらによってもたらされる水…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。防災対策につきましては、さまざまに雨もありましょうし、風もありましょうし、火山噴火もあります。そういったことを総…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員にお答えさせていただきます。町は、防災計画はしっかりと備えております。それに伴って、個々の災害に対してどういう対応ができるかということで取り組みをし…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の防災対策につきましての御質問にお答えさせていただきます。町は、防災計画に基づきまして、あらゆる災害を想定した中で、町としてどういう対応が、あるいは…（続きは議事録で）
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2016年3月8日（1）町長のトップセールスについて／（2）ふるさと納税の今後について／（3）「がん教育」の普及推進について／（4）社会科副読本について
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
さきに通告のとおり、町長に対して２項目、教育長に対して２項目の質問をさせていただきます。まず１項目めは、町長のトップセールスについて。現在は、地方創生の時代で、…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の１項目めの私に対しますトップセールスに関する御質問からお答えをさせていただきます。私は、これまで行政活動におきまして、さまざまな機会を通じまして、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番佐川議員の３項目めのがん教育の推進に関する御質問にお答えいたします。がん教育の推進についてでありますが、国は、平成２４年６月にがん対策基本法に基づき、がん対…（続きは議事録で）
再質問
最初に、町長のトップセールスについての再質問をさせていただきます。具体的な成果については、それぞれ評価と判断をいただくものというふうにお答えをいただきました。自…（続きは議事録で）
もう少し具体的な内容を伺いたいのですよね。というのは、２７３号線の大きなお店も撤退して、何か上富良野町の経済活動が見切られるというか、そういうような不安を持たれ…（続きは議事録で）
基準が、でも見えないところで、町民が判断しろと言われても、なかなかそれはちょっと難しいのかなというふうに、私は判断します。インターネット上での発信や、いろいろな…（続きは議事録で）
その人その人の１日の動きを全部書けというようなことで質問させていただいているわけではございませんし、やはり上富良野町の町長ということで行動されている公務ですので…（続きは議事録で）
では、インターネット上のホームページの中で、そういうようなことをぜひつくっていただきたいなというふうに思います。あともう一つ伺っておきたいのは、今回質問した― …（続きは議事録で）
今まで、いろいろな自治体の首長さんがトップセールスで発言しているのをテレビ等でも拝見させていただいております。鹿児島の元知事さんなんかは、鳥の肉をＰＲしておりま…（続きは議事録で）
トップセールスについては、そこら辺もう少し町民が理解しやすいようなことで進めていただけるというふうにお答えいただきましたので、次に、ふるさと納税についての質問に…（続きは議事録で）
それでは、今これを伺ったので、これは後でまたちょっと。４年前にもこの質問をさせていただいて、過去にもいろいろな答弁もいただきました。前は、特典として商工会の商品…（続きは議事録で）
前回も、話がちょっと途絶えた部分があります。今も町長おっしゃったのですけれども、町内で寄附をしていただいている方との差を生じたくないのだというようなお答えをいた…（続きは議事録で）
逆にそれでしたら、何の差別もなく、返礼品に至っても何の問題もないと思いますけれども。あと、以前に調べさせていただいたのですけれども、町外からの寄附者は、平成２５…（続きは議事録で）
ちょっと質問を変えさせていただきますけれども、今までも、光ファイバーのときもそうでしたけれども、富良野の５市町村の中で、上富良野町が一番おくれている、何で早くし…（続きは議事録で）
何回もお答えいただいているのですけれども、私は町議会議員として活動させていただいておりますけれども、予算委員会も、決算委員会も、何のためにやっているのだろうと、…（続きは議事録で）
はい。こういうことを不安材料として周りの人が言うことに対しまして、やはりそれは町長として決断を強く持っていただいて、前に進むことが大事だと思うのですけれども、そ…（続きは議事録で）
２８年２月１７日に、財務行政懇談会というのがありまして、財務省の方からかみんで講話をいただいたのですけれども、町長が公務でお忙しくて帰られた後に、私もちょっとい…（続きは議事録で）
いろいろ話して、個人的な見解もあったかと思いますけれども、そうではなくて、町長は上富良野町民の代表者ですので、ぜひ早急に商工会なり連携をとって、前に進めていただ…（続きは議事録で）
最後に、前回も発言させていただいておりますけれども、この町から他町村にふるさと納税の申告をして、要するに、ほかの町に納税をされた方の２６年度の申告者数、そして申…（続きは議事録で）
今言っておきますけれども、何とか食いとめるというか、検討をふやしていただきたいなというふうに思います。次に、がん教育の推進についての質問に移らせていただきたいと…（続きは議事録で）
郷土の学習資料についての再質問をさせていただきますが、前回の副読本の内容と比べて、すごく前進的な、「らべとん」とも含めて町の売り込みも入りながら、ＰＲもしながら…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員のトップセールスに関します御質問にお答えさせていただきます。なかなか、思いをお伝えすることがいいのかどうかということは、非常に自分の気持ちの中でも葛…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。私が行政の長として取り組んでまいりました足跡等につきまして、それが、その結果もたらされた成果であるか、あるいはた…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。主要な行動につきましては、都度、行政報告などで皆さん方に御報告もさせていただいておりますが、公式行事として参加し…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきますが、議員も、行政をあずかる立場の私がどのように、行動パターンが幾つもあるというようなことは御理解いただいているとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。思いは、やはり町の活性化、あるいは町の福祉の向上、あるいは町の教育の向上、行政分野全体にわたるというふうに御理解…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。行政のトップとしての行動、町外に対するアプローチの仕方、これらにつきましては、対象とするものに、あるいは対象とす…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
そのように発言をさせていただいております。以上でございます。
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員のふるさと納税についての御質問にお答えさせていただきます。いろいろ取り組みをしている自治体の事例も、私も承知はしております。必ずこの御質問をいただい…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 石田昭彦（総務課長は2017年3月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えいたしますが、ふるさと納税制度は、寄付先を自由に国民が選べる、そういう制度であります― 62 ―ので、そこの町の自治体に住んでおられ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきますが、どこでどういう方々がどういう思いを持って町に思いを寄せていただくかということは、これはあらかじめ想定する必要も…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員のふるさと納税に関します御質問にお答えさせていただきます。同じお答えの繰り返しになる部分もあろうかと思いますが、まず、ふるさとに思いを寄せいていただ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。行政運営を行っていく上で、その時々の客観情勢、あるいは私なりの思い、そういったものを総合的に判断して行政運営とい…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。財務局の方がどういうふうに御発言されたかについては、承知していないところでございます。
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員のふるさと納税についての御質問にお答えさせていただきますが、寄附を通じました納税という形での御寄附、一方では、上富良野町の振興の発展につながるような…（続きは議事録で）
答弁 町民生活課長 鈴木真弓（町民生活課長は2018年3月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えいたします。平成２６年度上富良野町民が他の団体等へ寄附した金額は、１０６万３,０００円と申告になっております。件数につきましては、４…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番佐川議員のがん教育に対する御質問にお答えをしたいと思います。先ほどもお話ししたとおり、繰り返しになる部分もありますけれども、まず学習指導要領において、保健体…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
３番佐川議員の社会科副読本に関する御質問にお答えしたいと思います。質問的には、社会科の教科においてしっかりと使われるようにというようなお話しかと思いますけれども…（続きは議事録で）
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2015年12月15日（1）子育て支援について／（2）男女共同参画について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
さきに通告させていただきました２項目について質問をさせていただきたいと思います。１、子育て支援について。国レベル・各自治体レベルで人口減少問題がクローズアップさ…（続きは議事録で）
ここに４年前に、厚生文教常任委員会の所管事務調査報告書がございます。このレポートに関しまして、私も厚生文教常任委員会ということでレポートを提出し、報告したその一…（続きは議事録で）
これで、何でこういう地域おこし協力隊というものがあるのに、こういうのに参加しなかったのかということをまず伺いたいと思います。
先ほども言いましたように、厚生文教常任委員会で出した報告書の中の１、２、３、４、５について私が質問しているということを先ほど申しましたので、移住定住も子育てに関…（続きは議事録で）
以前に質問したときに、同僚議員も質問しておりますが、そのときに今後の検討、研究課題の一つとしてとらえていきたいというふうなお答えを、議会だよりにも載せております…（続きは議事録で）
次に、男性の育児参加の環境整備について伺いたいと思います。１０年後には、男性の育児休暇を１３％にふやすのだというふうな国の政府の方向性、そして出している部分がご…（続きは議事録で）
また、後で出てきますけれども、そういう行動計画も進めて、町として独自のやっていかなければならないという法律もできてきますので、後でまたお話をさせていただきたいと…（続きは議事録で）
今、安定感が本当に重要だと思います。ここに、上富良野町の子ども・子育て支援事業計画というのをいただいたのがあります。２６ページに、重点的に取り組む必要が高い子ど…（続きは議事録で）
以前の時にも申しましたが、ぜひ重要な部分における検討課題ということでお願いしておきます。次に、男女共同参画についての質問に移らせていただきたいと思います。女性の…（続きは議事録で）
事業主の取り組みに必要な視点と行政の役割というのがございます。まず、トップが先頭に立って意識改革、そして働き方改革を行う、また女性の活躍の意義を理解し、女性の活…（続きは議事録で）
公的部門による率先垂範ということで、やはり町長、今おっしゃっていただきましたが、上富良野町の行政を預かる者として、やはり公務員の方もそうですけれども、町民の方に…（続きは議事録で）
女性の活躍推進法と推進計画を今策定している、準備をしているのだと思いますけれども、その中で男女共同参画の計画と同一として一体化してやっていくのか、それとも単独で…（続きは議事録で）
先ほどの答弁の中で、附属機関との設置及び運営に関する規程に基づいて進めていくというようなお答えをいただきました。２０１０年９月の定例会でも私、これについて質問さ…（続きは議事録で）
本当にいろいろな統計を見ても、女性を登用したことによって企業がすごく収益を上げたり、また農業生産のほうでも法人として収益が上がったと、そういう経過の結果がたくさ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの子育て支援に関します５点の御質問にお答えをさせていただきます。当町におけます子育て支援策につきま…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。子育て支援と、ちょっと意味合いが違うかなと思っていますけれども、お答えをさせていただきますが、まず、地域おこし協…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
不妊治療の町独自の助成策については、現在、取り組んでいないところでございます。これは以前にも佐川議員にお答えさせていただいたところでございますが、そういった事業…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。不妊治療等に関する支援につきましては、私どもといしまして何ら否定する考えも持っておりませんし、ただ、健康づくりの…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 石田昭彦（総務課長は2017年3月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えいたします。上富良野町でといいますか、町のほうでは、次世代育成の法律に基づきまして、役場自身も特定事業主となっておりますので、特定事…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。子育て支援に対します御質問と理解しておりますが、子育て支援策につきましては、まず、出生率からのお話もございました…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の子育て政策全般についてのお尋ねかと思いますが、お答えをさせていただきますが、やはりその時代、その時々の社会環境によって適切にタイムリーな政策を持っ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 石田昭彦（総務課長は2017年3月まで）
３番佐川議員の再質問にお答えいたしますが、自治体の罰則というのはどういう、どの部分かちょっと私も勉強不足ですけれども、今回の法律の中では、先ほどのエンゼルプラン…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の男女共同参画、もしくは女性の活躍推進法にかかわりましての御質問にお答えをさせていただきますが、町全体の町民の意識を向上させたり、あるいはそういう環…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお― 31 ―答えいたしますが、こういった第三者の目から見る一つの監視という言葉適切ではありませんが、第三者の目から見てしっかりとそういっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の御質問にお答えさせていただきますが、法律の趣旨そのものは、男女共同参画と女性の活躍推進法とは、これは目的は違いますが、共通するところは私は多々ある…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の女性の参加機会についての御質問、公的機関への参加についての御質問にお答えをさせていただきますが、お尋ねの農業委員会に特定してお答えさせていただきま…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
３番佐川議員の女性の参加についての御質問にお答えさせていただきます。もはや時代が大きく変わりまして、男であるべきだ、女であるべきだという時代は、私は終わったとい…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「男女共同参画」について、ほかの町の一般質問を見る
2015年6月16日（1）上富良野自治基本条例について／（2）ひとり親世帯への「みなし寡婦控除」について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
さきに通告いたしました２項目について質問させていただきたいと思います。まず、１項目めは、上富良野町自治基本条例についてです。町の憲法である上富良野町自治基本条例…（続きは議事録で）
改めて確認させていただきました。協働のまちづくりのためのさまざまな施策― 37 ―や町民に対する提言、そして講演会など、私も何度も参加させていただいております。…（続きは議事録で）
国におきましては、２０１６年の参議院選挙で１８歳以上の国民に選挙権が与えられるということが決まっております。このことからも、町長も先ほど思いを言ってくださいまし…（続きは議事録で）
今、町長がおっしゃいましたように、私もボランティアでごみ拾いとかもさせていただいておりますけれども、子どものときにごみ拾いとかに、そういう活動に参加しますと、成…（続きは議事録で）
当初から私も準備委員会のときにも５０時間以上参加させていただいておりましたけれども、自治基本条例がせっかくできたのですから、絵に描いたぼた餅とかよく言いますけれ…（続きは議事録で）
それでは、母子家庭の就労収入の一般的な標準は大体わかりますでしょうか。
寡婦控除によって算定された所得額が住民税や公住の入居資格や保育料の算定の基準になるというふうに聞いておりますけれども、この点は間違いないですか。
ここにある町の、標準をちょっと超しますけれども、２００万円程度の収入のあるシングルマザーのケースをちょっと調べてみました。結婚歴があるとなしでは、所得税では２万…（続きは議事録で）
昨年６月に最高裁が判決を下したというのが載っておりましたけれども、これで結婚歴がある人とない人の同じひとり親でこの差が、先ほど読み上げた数字が出ておりました。や…（続きは議事録で）
子どもを育てることというのは、本当に楽しみでもありますけれども、現実問題、経済的な負担もありまして、特にひとり親は大変だと思います。仕事と家庭と子育て、本当に女…（続きは議事録で）
本当に先を見据えて、そういう対応をしていただけるような気がしますので、よろしくお願いしたいと思います。私が調べてきた町は、課長さんがアンテナを広く持っていらっし…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの上富良野町自治基本条例に関する御質問にお答えさせていただきます。平成２１年４月１日より上富良野町…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の協働のまちづくりについての一般的な考え方についてお答えさせていただきます。まず、議員からただいまお話ございましたように、協働のまちづくりの取り組み…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の協働のまちづくりについての御質問にお答えさせていただきます。協働のまちづくりの価値についての町民の皆さん方、子どもさんから高齢者に至るまで、全ての…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の行政にかかわりを持つ各分野の連携、かかわりについての御質問かなというふうに思います。町といたしましては、住民組織の皆さん方と我々行政とのかかわりは…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 北川和宏（保健福祉課長は2016年3月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えしたいと思います。先ほど質問の中にありましたように、婚姻歴があるか否かによって制度そのものがひとしく適用されているかということであり…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えさせていただきますが、前段の御質問に対しましては、北川課長のほうからお答えさせていただきました状況でございますが、所得水準につきまし…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えいたします。そういった住民サービスを受ける上においての利用料、使用料等について、そういうことが算定の根拠になるということはそのとおり…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えさせていただきますが、所得税に関しましての納税額についての多寡につきましては、ただいま例をお知らせいただきましたけれども、それはそう…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の、いわゆるみなし寡婦控除についての御質問にお答えさせていただきますが、国でもいろいろ総務省から見解が示されている実態もございます。そういう中で、で…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員のみなし寡婦控除制度についての御質問にお答えさせていただきます。町といたしまして、そういう制度をそういう事象があらわれたときのために兼ね備えておくこ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「上富良野自治基本条例」について、ほかの町の一般質問を見る
2014年12月11日（1）胃がん予防（ピロリ菌除菌）について／（2）高齢者や障がい者に優しい環境整備について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
さきに通告のとおり、２項目について質問させていただきたいと思います。１項目めは、胃がん予防（ピロリ菌除菌）についてです。平成２６年２月８日、上富良野町は多くの町…（続きは議事録で）
きのう、厚生労働省のホームページを開きまして、世界的にも新しく改定された除菌制度につきまして、高い評価を受けているという情報もありましたので、ホームページを開い…（続きは議事録で）
私は、多分、たしかふえているというふうに記憶しておりますので、ふえているということでまた再質問させていただきます。２５年度の国の目標値は、がん検診は４０％という…（続きは議事録で）
目標値を言っていただきましたけれども、以前のがん検診の受診率というのがありまして、５大がんの中で一番低いのが胃がんであります。１３.８％、大幅に下回っています。…（続きは議事録で）
ここに、保健福祉課からの死亡原因第１位という、がんについて亡くなった人だとかの資料、前にいただいたことがあります。ここに医療費、早期の胃がんが発覚した場合に、内…（続きは議事録で）
少し質問の内容を変えたいと思います。健康かみふらの２１の計画の中に、生活習慣病の予防ということで７５歳未満のがん年齢調整死亡率の減少を目指すということになってお…（続きは議事録で）
ここのページに書いてあったものですから、表には、そのように書いてありましたので、そのまま言わせていただきました。済みませんが、そこはちょっと理解していただきたい…（続きは議事録で）
この間、改定になったピロリ菌除菌の内容は、いろいろな検査がありますが、その検査法のもちろん今まで同じように内視鏡の検査というのを行う方法と、あと内視鏡を使わない…（続きは議事録で）
予防できるピロリ菌の除菌をすることによって、胃がんの予防が可能であるということがわかった以上、これに関する講演だとかそういったものを「健康づくり推進のまち」とし…（続きは議事録で）
中学生や高校生など若い時期に除菌をしておけば、一生がんで苦しむことがないということが出ておりますので、健康づくり推進の町として、ぜひ胃がんの検診に行かなくても済…（続きは議事録で）
今、伺いましたけれども、本当に人が通るような場所で、また公園の中だとか緑地の中だとか、いい場所を選んで置いていただいているというのがわかりました。しかし、やっぱ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の胃がん予防（ピロリ菌除菌）に関する御質問にお答えさせていただきます。日本は、先進国の中ではピロリ菌の感染者が極めて高く、５０歳以上では７０％の人が…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の、がんにおきます死亡者数についてのお尋ねにつきまして、現在、そういった数値を持ち合わせておりましたら、担当課のほうから答弁させていただきたいと思い…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 石田昭彦（保健福祉課長は2015年3月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えいたしますが、今、手元に２５年度の数値持ち合わせておりませんけれども、２０年から２４年の５年間の積算の数値でございますが、がんにおい…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
がん検診受診率目標値につきましては、国においては４０％、当町におきましては私が現課とやりとりしている中では、もう少し高い数値を目標値としているというふうに理解し…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 石田昭彦（保健福祉課長は2015年3月まで）
御質問にお答えいたします。佐川議員のほうからありましたように、国の目標については、それぞれ５大がんの目標値示されておりまして、健康日本２１の中で、胃がん、肺がん…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の健康維持のための御質問にお答えをさせていただきます。まず、前段目標値等について、国と当町との数値の開き等についても御説明させていただきましたけれど…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えをさせていただきます。本当に私も痛いぐらい、発見がおくれたことによって非常に望ましくない方向へ進んでいってしまった方等の事例をたくさ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 石田昭彦（保健福祉課長は2015年3月まで）
１番佐川議員の御質問であります。ちょっと質問の趣旨がわからなかったのですけれども、胃がん検診につきましては、町のセット検診等で行っている胃がん検診については、バ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 石田昭彦（保健福祉課長は2015年3月まで）
先ほど、私の答弁おかしくて申しわけありません。バリウムを飲んで映してみますので、そういうことだと思います。当然、レントゲンもそうですし、そういったカメラ等は一定…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員のがん予防に関します御質問にお答えさせていただきます。検査の手法等につきましては、日進月歩、新しい検査方法というのができてきているというふうに、詳しい内…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えをさせていただきます。今、御提言ございました講演会・講習会等の類につきましては、今、この時点でお答えするような状況にはございませんことを…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 佐藤清（建設水道課長は2020年3月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、道路に隣接して設置されているベンチでありますが、東２丁目通り、役場の前の通りでございますが、役場の庭のとこ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の高齢者等の弱者に優しい歩行環境、移動環境というのでしょうか、そういったものの整備については、十分御質問の意味は理解できております。先ほど、課長のほ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「高齢者」について、ほかの町の一般質問を見る
2014年3月11日（1）８０２０運動を推進し、２０歳から無料の歯科検診をしては／（2）ふるさと納税について／（3）いじめ防止と地域参加コミュニティ・スクールについて／（4）おもてなし教育について
会議録の目次ではこの議員の件名が 4 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 4 件と数えています）。
質問
おはようございます。平成２６年になりまして初めての一般質問になります。私は、さきに通告いたしました４項目について質問させていただきたいと思います。まず、１項目め…（続きは議事録で）
大変歯科疾患に関する考え方をお答えいただきまして本当にうれしく思っているところです。上富良野町の特定健診率が本当に高まったこと、そして、これからもっと高めるには…（続きは議事録で）
今お答えいただいたのですけれども、歯科検診の、歯科のう蝕だとか、そういった歯だけの治療ということで、町長、今お答えいただいたのですけれども、私は、歯科口腔保健の…（続きは議事録で）
以前に、ちょっと話を動かせていただきたいのですけれども、特定健診率を上富良野町で上げるときに、お手本というか、参考にしたのは長野だというふうに伺った記憶があった…（続きは議事録で）
わかったら教えていただけますか。
よくそこに目をつけていただいたのだなというふうに感心しているのですよね。というのは、上富良野町は人口のわりに、歯科医院が６軒もございまして、本当に他町村から見る…（続きは議事録で）
本当に町の歯科医院とともに、上富良野町民の口腔保健の推進ということで、ぜひ考えていただきたいなと。３０歳代も結構ふえているのですよね、１０代のころに比べると。４…（続きは議事録で）
今、５４万円というふうなお答えをいただいたのですけれども、これ、名前をだーっと書いて、寄附者の名前を見て感じたことなのですけれども、御家族の方が、お亡くなりにな…（続きは議事録で）
納税していただく人をふやすということで、今、地方自治というふうに大分前から言われております。自分の町の財源を確保するために、ほかの自治体で本当に一生懸命そういう…（続きは議事録で）
何か堂々めぐりになってしまいそうなので、町民の方から、町民のためになることをするべきではないかなと言われたときに、自主財源をふやす施策でないかなというふうに町民…（続きは議事録で）
次に、教育の答弁に関しまして、お答えいただきましたけれども、その中で、改めて、大まかで結構ですので、いじめとはどういうことを意味するのかということで、ちょっと伺…（続きは議事録で）
教育長おっしゃるとおりで、学校のいじめ防止基本方針の策定だとか、いじめ防止の組織の設置を目指しているというふうにお答えもいただきましたけれども、いじめ対策推進法…（続きは議事録で）
仮称ですけれども、北海道いじめ防止に関する条例も、道議会におきましても全会一致で可決するというふうな見込みで、これ、策定の準備、４月にも公布されるという形になっ…（続きは議事録で）
今お答えいただきました。暴力以外の深刻ないじめということで、仲間はずれや無視、冷やかしやからかい、そして悪口やうわさ話、こういったことも子どもの中で、社会にもあ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
おはようございます。御答弁をさせていただく前に、御案内のように、本日、東日本大震災の発災から丸３年目を迎えることになりました。この大震災におきまして犠牲となられ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１番佐川議員の３項目めのいじめ防止と地域コミュニティスクールに関する御質問にお答えいたします。いじめ問題に関しましては、いじめにより児童生徒がみずからその命を絶…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の歯科検診に対します御質問にお答えさせていただきます。対象年齢を４０歳から５歳刻みとさせていただいておりますけれども、御質問の中でもお答えさせていた…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えさせていただきますが、歯科検診対象者としてのクーポンの対象者として、４０歳以降と制度設計させていただいたところでございまして、健康管…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。どこかモデルにしたかということは、今、ちょっと私、情報を持ち合わせておりません。必要であれば担当のほうからお答えさせ…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 石田昭彦（保健福祉課長は2015年3月まで）
１番佐川議員の、歯科検診事業の参考とした自治体があるのかということでありますが、私どもで特に参考とした自治体はございません。町独自の考え方で、制度設計、地元の歯…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。口腔予防、あるいは歯科予防、そういったものの重要性はたびたびお答えさせていただいておりますけれども、若年層の方を…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 北川和宏（総務課長は2015年3月まで）
１番佐川議員のふるさと納税にかかわります町外からの寄附金の状況ということでありますけれども、平成２５年度におきましては、６件、５４万円という状況であります。以上…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員のふるさと納税に関します御質問にお答えさせていただきます。上富良野町に関心を寄せていただく、あるいは上富良野町に御期待をいただきながら、ふるさと納税…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員のふるさと納税に関します御質問にお答えさせていただきます。それぞれ自治体に応じてさまざまな景品等を御用意して、納税を促すような推進策を講じている自治…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
自主財源をふやしていくということは、これは究極の目標でございます。ただ、その財源をふやすということに対して、何でもありかということになりますと、それはやっぱり選…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えしたいと思います。まず、いじめの認識について御質問かと思います。まず、いじめにつきましては、いじめられた子どもがいじめというふうに思…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えしたいと思います。まず、先ほどもお話しさせていただいたのでありますが、北海道においては、条例を今、議会のほうに上程しておると。その条…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えいたします。いじめを未然に防止する観点ということでお話しさせていただきたいと思いますけれども、まず、児童に対してどういう対応をするか…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１番佐川議員からのコミュニティスクールに関する御質問にお答えしたいと思います。議員、先ほど御発言いただいたように、上富良野の町民の皆さんは、非常に学校に対しても…（続きは議事録で）
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2013年6月19日（1）風疹予防接種の無料化について／（2）郷土学習の資料に自衛隊の記述がないことについて
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
おはようございます。私は、さきに通告のとおり、２項目について町長と教育長に伺いたいというふうに思っております。１、風疹予防接種の無料化について。風疹は、風疹ウイ…（続きは議事録で）
先ほど答弁をいただきました。前向きに検討するようなお答えをいただいたのかなというふうに思ってはいるのですけれども、実は、きょうのＮＨＫの朝のニュースでも、風疹に…（続きは議事録で）
その対象者のことなのですけれども、どの程度の対象者を考えているのか、伺いたいというふうに思います。
検討しているということと、前向きに実行される予定があるという今お答えを、制限がありますけれども、対象者の中の詳しいこともある程度言っていただいたというふうに思っ…（続きは議事録で）
２０１３年６月の町の広報にも、風疹の流行について掲載がありました。ごらんになっている方もいらっしゃるとは思います。ただ、今の若い世代、対象は、おおむね若い世代が…（続きは議事録で）
夏のシーズンは、これから行楽に向けて、いろんな活動が広まります。本州の方が北海道に来られる、また、若い世代で、上富良野町の新しい名所となるような、嵐さんの映って…（続きは議事録で）
きょうのＮＨＫの報道でもありましたけれども、もう、１万１０２人という結果が出ています。国だとか地方自治体の施策のあり方が問われているというふうに話しておられまし…（続きは議事録で）
それでは、２番の郷土学習の資料の件について質問をさせていただきたいというふうに思います。答弁書の中ですと、私の質問事項の見出しについての答弁がある、自衛隊の記述…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
おはようございます。佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの、風疹予防接種の無料化に関する御質問にお答えいたします。風疹は、議員御発言のよう…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１番佐川議員の２項目めの、郷土学習の資料に関する御質問にお答えいたします。小学校においては、教育課程における社会科の年間指導計画に基づき、小学３年では、「もっと…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の風疹に対します対応についての御質問にお答えさせていただきます。現在の状況は、ただいま議員のほうから御紹介あったとおりでございまして、報道によります…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えいたしますが、対象者の絞り方については、まず、冒頭の御答弁で申し上げましたように、昭和５４年４月から６２年１０月というような一つのく…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。接種を受けることの大切さ、これらについては、もう既に啓蒙周知はしておりまして、春から既に接種をされている方もいること…（続きは議事録で）
答弁 保健福祉課長 石田昭彦（保健福祉課長は2015年3月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えいたします。個別の周知等は行っておりません。町が行っておりますのは、広報等によります全体的な周知でありまして、今、議員おっしゃるよう…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。― 54 ―これだけは申し上げさせていただきたいと思いますが、事業化を来年にというような想定はいたしておらないと…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。ただいま、議員からお話ありました部分については、先ほど私がお答えさせていただいた内容とほぼ、それを同じ意味かなと…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えしたいと思います。まず、先ほども答弁の中でお話しさせていただいておりますけれども、小学校３、４年生の副読本、社会科の授業につきまして…（続きは議事録で）
再質問
再質問をさせていただきますけれども、社会科の副読本「かみふらの」９２ペ ー ジ 、 職 業 の 紹 介 は し な い と い う ふ う に お っしゃってい…（続きは議事録で）
今お答えをいただきまして、私が後で、一昨年の３.１１についてちょっと言おうと思っていたことを、教育長が先に言っていただきましたので、理解は本当にしていただいたの…（続きは議事録で）
新学習指導要領「生きる力」、これは３、４年生のものを持っております。― 56 ―目標は、ありますよ、三つ、地域の産業や消費生活の様子、人々の健康な生活や良好な生…（続きは議事録で）
それでは、５年を継続的に使われているということに関しての質問に移りたいと思っております。２６ページに、町の人たちの仕事調べというのがございます。これは２３年度に…（続きは議事録で）
おおむね、ありがたいなというふうに、同じ気持ちを共有できたのかなというふうに思っております。それで、その数字についてですが、私が、間違っているとかということを言…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えします。前段で、質問の部分、さまざまな仕事というお話でしたけれども、今、若干その方向性が変わったのかなということで考えておりますが、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
佐川議員の御質問にお答えします。町の人々の暮らしの中での記述についてでありますけれども、基本的に、町においても、データ的にどれぐらいの方が自衛隊のＯＢであるか、…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えいたします。先ほども申し上げましたように、安全な暮らしの中で、３.１１の部分について、東日本大震災の災害支援について自衛隊の部分の記…（続きは議事録で）
答弁 教育長 服部久和（教育長は2022年3月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えいたします。まず、統計資料については、改訂時に直近のものを、一番新しいものを使っている現状にありますが、年数が経過する中で、若干古く…（続きは議事録で）
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2012年12月11日（1）新しいまちづくりについて／（2）公衆トイレ等の改善について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
町長、２期目の御当選おめでとうございました。私は、さきに通告いたしました２項目について質問をさせていただきたいと思います。１、新しいまちづくりについて。１．安心…（続きは議事録で）
人材育成は何のためにするのかということで、ちょっと理解しづらいものですから伺いたいのですけれども、新しいまちづくりにおいて人材育成が必要だ。それはなぜかというと…（続きは議事録で）
先ほど人数をおっしゃっていただいたところの中に、社団法人富良野地域人材開発センター運営協会というのがございますが、知識として、もちろん町長は御存じかと思いますけ…（続きは議事録で）
今、町長からお答えをいただきましたけれども、まちづくりに参加する人たちの数というのが本当に限られていて、私も今までにまちづくりに関してボランティア関係を含めまし…（続きは議事録で）
今、お答えをいただいて気がついたところなのですけれども、異業種間の交流においては、町の中だけの交流だけでは発展性がないというふうに思うのですね。やはり他町村、上…（続きは議事録で）
実はこの間、観光振興についての講話がありましたもので、それに参加させていただいたので、その中でその方のおっしゃるには、これからの町については人が訪れない町は衰退…（続きは議事録で）
どんどんと参加してまいりたいなというふうに思っておりますし、また、皆さんも参加する一員にもなっていただきたいなというふうに思っております。まちづくりを進める上で…（続きは議事録で）
２項目めのトイレについて質問を移らせていただきたいと思います。町長の答弁でもございましたが、公衆トイレ、施設のトイレの洋式化、水洗化においては、町民のニーズに応…（続きは議事録で）
神社敷地内のトイレは、５４年設立ということでございまして、町民生活課の管轄でございます。外見も古いですし、外壁の色も茶色で暗いイメージがあります。神社は祭りごと…（続きは議事録で）
実はきのう宮司さんとお話をさせていただきました。土地はもちろん神社のものでございます。ですけれども、多少大きくなろうが、多少大きくなろうというのは、要するに２倍…（続きは議事録で）
それでは商工会の２階のトレイについて、もうちょっと質問させていただきたいと思います。現状は要するに、またがりトイレが２個あるという、商工会というのは先ほどもお話…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。まず１項目めの今後のまちづくりにおける産業育成に向けた人材の育成に関する御質問にお答えさせていただきます。私は、…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。人材育成、人づくりの定義は、非常に幅広いものがあろうかと思いますが、今、私が町民の皆さん方にお答えをさせていただ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。富良野圏域の人材開発センターにつきましては、議員、お話いただきましたような活動状況に、上富良野としての参加状況は…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の何点か御質問がありました。お答えさせていただきますが、職員の意識喚起についても御提案がございました。平素、私、職員に対しまして常に申し上げておりま…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えをさせていただきます。当然、足元が固まれば、そういった町外に向けて発展していくことも自然派生的に出てくるでしょうし、そのようになるよ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。人づくりに対する認識は、ほとんど差異がないと思っております。どのようにそれを町が取り組む事業として、形にしていくかと…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えいたします。何度も申し上げて恐縮ですが、まず余り手の届かないような夢を見ないで、できる夢を現実にかなえれるそういうところに目標を置いて、…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の公衆用トイレの改修等についての御質問にお答えさせていただきますが、優先度というか、どのような形にという定義は、それぞれ個々の事案によって違いますの…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。公衆用トイレの定義等については、今さら申し上げるまでもなく、やはり議員も一部おっしゃっておりましたけれども、大衆の皆…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。具体的に、神社境内のトイレについてお話いただきました。先ほども御答弁させていただきましたが、中身についてはまず計画を…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えをさせていただきます。まず、セントラルプラザの２階のトイレについての改修の必要性については、高い意識で改修が必要だという認識だという…（続きは議事録で）
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2012年9月19日（1）雑草の中の町花ラベンダーについて／（2）美瑛町から深山峠近くまで来ている送電線支持物建替工事について／（3）わかりやすい標示について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
さきに通告のとおり、３項目について質問をしたいと思います。まず、１項目めですが、雑草の中の町花ラベンダーについてです。町民の誰もが知るラベンダー、見るだけでなく…（続きは議事録で）
お答えをいただきまして、安心していいのでしょうか。日の出山の補植や雑草などの管理面においても美観の改善に努める。また、全面更新計画を短縮し、本年度土地改良に着手…（続きは議事録で）
今後、見通しがつき次第、教えていただきたいなというふうに思いました。ボランティアの言葉について、本当におっしゃるとおりでして、私たちは自分たちの意思で参加し、そ…（続きは議事録で）
町長が本当に責任を感じているというふうな、今、お言葉をいただいたのですけれども、私はちょっと見方は変えているのですね。この間の上富良野の観光振興計画の策定に当た…（続きは議事録で）
ラベンダーの日という言葉だけが先走ってしまいました。ほとんどの人が、そういう作業、草取りとかに参加しないかもしれません。そして、だけどもやろうという意思を持った…（続きは議事録で）
次に、景観法に基づく適正な手続を指導したというふうにおっしゃっていただきましたけれども、その内容について、粗々で結構ですので伺いたいというふうに思います。
ぜひ本当にいい条例をつくっていただいたというふうに、今何度も読み返してもこの景観条例ってすばらしいなっていうふうに思っております。ぜひこの思い、景観条例の附則が…（続きは議事録で）
ありがとうございました。実は、次の質問で私がしようと思ったことを、今おっしゃっていただきました。その地域の人たちが、どのように対処したら聞き入れていただけやすく…（続きは議事録で）
それだから、それであれば、余計にわかりやすい場所に置くべきではないでしょうか。ほかの自治体は、ホームページを開いたら、すぐ出るようにされているところは。私はわか…（続きは議事録で）
わかりやすい標示の２のほうに移りたいと思います。観光客関連につながっていくと思うのですけれども、以前に、駅周辺整備については跨線橋も含めまして看板の位置等も、そ…（続きは議事録で）
それは観光客の標示、わかりやすいようにということで、②の質問をさせていただいておりますけれども、実は、この間こういうことがあったのです。観光ボランティアをしてお…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの町花ラベンダーに関する御質問にお答えさせていただきます。ラベンダーにつきましては、昭和５０年代に…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員のラベンダーにかかわります公園整備についての御質問にお答えさせていただきます。議員の御質問にありましたように、また、私、先ほどお答えさせていただきま…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。自分でも反省しておりますが、今さらこういうことを申し上げるのは本当に私自身が至らなかったということも含めて御答弁させ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。― 27 ―何点かは重複するかと思いますけれども、まず、日の出公園、それからラベンダーロードも含めました、まずラ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の送電用の鉄塔に関する御質問にお答えさせていただきます。私が現在聞き及んでいる限りにおきましては、建てかえをする基本計画をお持ちだということで、具体的な…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えいたしますが、御案内のように、上富良野町は既に景観行政団体になっておりますことから、町独自でルールを持っております。そういう中で、冒頭の…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 北向一博（建設水道課長は2014年3月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えいたします。条例上、それから上富良野景観づくり計画におきましても、重点整備地区を指定できるようにつくり上げております。ただ、現在、全…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
我が町のホームページの使い勝手についての御質問かと思います。技術的な部分につきましては、担当課長のほうから御説明させていただきますが、冒頭にもお答えさせていただ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 田中利幸（総務課長は2013年9月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えを申し上げます。今、佐川議員おっしゃったような仕組みにつきましては、町のホームページの頭の上ではありませんが、一番下までスクロールし…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員のホームページの使い勝手についての御質問に再度お答えさせていただきますが、このホームページを御活用いただくウエートは、日増しに、年ごとに高くなってき…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川典子議員の駅前の整備等に関連いたします御質問にお答えさせていただきますが、改善につきましては、来年の春に向けてということになろうかと思いますので、御理解をい…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、根っこの部分にそれぞれ役割は別といたしまして、よそからお見えの方々を温かくおもてなしをするというのは、これは根…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「送電線支持物建替工事」について、ほかの町の一般質問を見る
2012年3月14日（1）議場ライブ中継について／（2）葬儀時に弔旗を使う事について／（3）ふるさと納税について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
さきに通告のとおり、３項目について伺いたいと思います。一つ目は、議場ライブ中継についてです。議会改革など、議会のことは議会運営委員会が主導になって行っております…（続きは議事録で）
大変ありがたいことだなというふうに私は受けてよろしいのでしょうか。推移を見守るという言葉なのですけれども、それは議会から予算要求があったときは、責任を持って予算…（続きは議事録で）
ご存じだと思いますけれども、ユーストリームというのがインターネットの中にできまして、２００７年３月に設立されて、動画の共有サービスでライブキャスティングやライブ…（続きは議事録で）
わかりました。１階に閲覧コーナーがあります。議会の動き等とかも、そこで閲覧できるようになっておりますけれども、果たしてあそこで年間にどの程度の人数の方が利用され…（続きは議事録で）
議会の一員といたしまして、今の町長のお答えの中にすごく力強い気持ちも伝わりましたので、私たちもこれからみんなで検討して、その動きに対してその町長からのお答えのと…（続きは議事録で）
本当に弔意をあらわすのにいろいろな表現の仕方があるというのは、本当に皆さんそれぞれですし、宗教も違いますし、いろいろな形があると思います。弔電にこだわるという意…（続きは議事録で）
先ほども言いましたけれども、町民一人一人に弔意をあらわすということに関しまして、町長だとか副町長さんだとかが参列できる場合はよろしいのです。ただ、この弔電もない…（続きは議事録で）
はい、わかりました。これからも、決してなくなることはないことですので、またある意味、別の意味で言いますと経費削減にもつながるかもしれないと、そういう意味合いにお…（続きは議事録で）
その考え方というか、そのある方からの発言があったからといって、それをあたかも懸念材料であるようなことを答弁でいただくのは何かちょっと、他町村の動きと比べてみます…（続きは議事録で）
納税の手法であるというのも理解しています。もちろん、ふるさと納税というぐらいですから。ただ、その物の考え方として、寄附をしてくださった方に対して、何かうちの町は…（続きは議事録で）
ここに、２２年度のラベンダーの里、上富良野ふるさと納税の件数が書いてあるものがございます。これは、総務課からいただきました。上富良野町外から件数９件というふうに…（続きは議事録で）
それと、ここの表に寄附という状況ということで載っているのですけれども、これは振興公社のほうから２２年度は１,３５０万が入っているのですけれども、これはふるさと納…（続きは議事録で）
２１年度の上富良野町の決算特別委員会の審査意見書、平成２０年度分ですけれども、３、ふるさと通信、ふるさと納税の連携について、ふるさと通信制度の周知を活発化し、ふ…（続きは議事録で）
考え方の違いがありますので、なかなか私も納得いかない部分がございます。もちろん、インターネットだとかそういうもの、それからパンフレット等とか、そういうものを利用…（続きは議事録で）
やはり、そのＰＲ等だけでなく、やはり広い見地から寄附増をぜひお願いしたいなというふうに思っておりますので、もう一度、町長にそのふるさと納税の納税者に対する思いは…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。まず１項目めの議場のライブ中継に関する御質問にお答えさせていただきます。情報公開と情報の共有化は協働のまちづくり…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の議会の中継に関する情報公開の御質問の部分でございますが、議会の中でこういうツールを使って町民の皆さん方に情報公開しようということで議会の意思が決定…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 田中利幸（総務課長は2013年9月まで）
１番佐川議員の御質問でございますが、改善プラン２４に掲載してございます町民との情報共有、一方、情報の公開、これらも最大限の町の責務だというふうに考えています。今…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の情報公開についての御質問にお答えさせていただきますが、私といたしましては、議員が今、お話ししていただきましたように、議会と私どもとが議論を交わす、…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の敬弔に関する基本的な認識についてお答えさせていただきますが、冒頭のお答えの中にも申し述べさせていただきましたけれども、私といたしましては、その形をあら…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。慶弔旗をお葬式のときに掲げて弔意をあらわすということは、否定もするわけでもございません。それは一つのあらわし方だとい…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の慶弔に対する考え方についての御質問にお答えさせていただきます。まず、町としての不幸に対しての弔意のあらわし方については、私はこれは定義されたものは…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 田中利幸（総務課長は2013年9月まで）
１番佐川議員の御質問に私のほうからも若干、御説明申し上げます。議員の質問内容にございました各年度の、それぞれの死亡者数と町の弔電の数が一部合わない部分がございま…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員のふるさと納税に関します御質問にお答えさせていただきます。このふるさと納税の制度は、乱用されるおそれがあるというような見解を述べておりますのは、この…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。納税か寄附かというような、基本的な認識につきましては、私はやはりこれは広く一般的に社会の中で言われておりますいわゆる…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、そのふるさと会なるものは何ぞやということでございますが、議員、御発言にあったようなものを指して言っております。…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えいたしますが、うちの町の受け皿としてラベンダーの里ふるさと応援基金という受け皿がございます。その受け皿の中でくくったということで御理解い…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えいたしますが、個々、具体的にどういう事象がその魅力があるかということは、なかなか説明がすることが困難でございますけれども、町全体として上…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員のふるさと納税についての御質問にお答えさせていただきます。私は、御寄附をそれぞれ納税をされる方、あるいは町内においても御寄附をされる方々、思いは全く、根…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 田中利幸（総務課長は2013年9月まで）
佐川議員のふるさと会の寄附の実績の中で、ふるさと会が何人いるかという御質問にお答えをさせていただきます。実は、ふるさと会につきましては、札幌上富良野会、東京上富…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。私は、寄附という概念ばかりではなくて、ふるさと納税についてだけ申し上げますと、納税、両方相持ち合わせていると思いまし…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「ふるさと納税」について、ほかの町の一般質問を見る
2011年12月13日（1）増加が予測される乳がんについて／（2）協働のまちづくり課を新設しては／（3）成年後見制度について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
さきに通告のとおり、３項目について伺いたいと思います。まず、１項目めですが、増加が予測される乳がんについてです。ピンクリボン運動は、乳がんの早期発見、早期検診の…（続きは議事録で）
答弁の中で、平成１１年度から２３年の間に２０人の方が検診で乳がんが発見されて、全員が治療を受けて現在も活躍されている。検診の効果は非常に高いというふうにお答えを…（続きは議事録で）
日本の女性のがんは、これは国立がんセンターの対策情報センターのホームページからなのですけれども、乳がんは２０歳を過ぎてから認められ、３０歳でさらにふえ、４０歳か…（続きは議事録で）
先ほど前議員の質問にも、― 22 ―町長からのお答えもありましたけれども、他町村のまねとかではなくというお答えをいただきましたけれども、私は他町村の動きが気にな…（続きは議事録で）
理解がしがたいものですから、また質問させていただきたいと思います。あと、先ほどの続きにもなりますが、中富良野町も調べたのです。これも３０歳から６４歳まで２,００…（続きは議事録で）
精度の問題というのは、それぞれ個々の状況もありますし、まだわかってきていないと思うのです。上富良野町が乳がん撲滅のためにもう少し、啓蒙だとか、行政が参加してやっ…（続きは議事録で）
次に、協働のまちづくり課についての質問をさせていただきたいと思います。平成２３年度の町政執行方針におきまして、「第５次総合計画自治基本条例の精神である協働を町民…（続きは議事録で）
いろいろな場面におきまして、町長のお答えの中にワンストップ行政でいくと、そういうふうにおっしゃっておりましたけれども、例えば防災関係のお話で、住民会で防災活動の…（続きは議事録で）
それでは、もう一つ伺いたいと思います。ボランティアのまちづくり事業というのがありますけれども、これは社会福祉協議会のほうにボランティアのまちづくりとして予算がお…（続きは議事録で）
だから、福祉関係ではないボランティアの相談をしたいときはどこに行ったらよろしいのでしょうかと今伺ったのです。
私は、協働のまちづくりということに関して、ボランティア活動というのは全部同じ位置にするべきではないかなというふうに考えているのです。それですので、社会福祉協議会…（続きは議事録で）
それで、自治基本条例がつくられてから３年がたちますけれども、先ほども質問したのですけれども、新しい町民の動きというものが何件あったのか伺いたいと思います。
これからの時代は地域主権に向けて動かなければならないというふうに、みんなが今だんだん思ってきていますけれども、やはりトップだけで町政のチェックができるわけでもご…（続きは議事録で）
それでは、成年後見制度について最後に伺いたいと思います。知り得る範囲でよろしいのですけれども、年に何件程度の問い合わせがあったのか、あるのか。少なかった場合、そ…（続きは議事録で）
お答えの中で、「制度の周知や情報提供には不十分な点もあり、今後、町民の皆さんに制度がしっかり御理解いただけるよう、町広報、ポスター、ホームページ等の活用や社会福…（続きは議事録で）
具 体 的 に と い う 言 葉 がちょっとわかりづらかったのですけれども、国におきましても、エコポイントだとかがつくことによりまして、ニーズが広がったり、い…（続きは議事録で）
身寄りがない、そういう理由で成年後見の申し立てをする人がいないときにはどういうことになるのかということを調べました。これは、各市町村に後見人の開始の審判の申し立…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員への御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの乳がん対策に関する御質問にお答えさせていただきます。町の乳がんによる死亡状況を見ますと、平成８…（続きは議事録で）
答弁 健康づくり担当課長 岡崎智子（健康づくり担当課長は2013年3月まで）
保険の種別によりましては、一部わかっている方もいますが、全体像としては把握できていない状況にあります。
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の、乳がんの罹患率を、あるいは検診を通じての対応についての御質問にお答えさせていただきますが、町といたしましては当然、早期に発見されて治癒されること…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の年齢によります検診の区切りについて、町が対応しておりますことにつきましてお答えさせていただきますが、先ほども申し上げておりますが、厚生労働省が、検…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、女性特有の疾病等に対して、しっかりと支えていくということは何ら私も、異を持っているところでもございませんし…（続きは議事録で）
答弁 健康づくり担当課長 岡崎智子（健康づくり担当課長は2013年3月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えいたします。町におきましても、過去において３０代を乳がん検診の対象にしていた時期があります。しかし、厚生労働省のほうで検診のあり方の…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。重複する御答弁になろうかと思いますが、町民の健康を維持し、さらにその健康を確保するために、健診等によります健康率…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の、協働のまちづくりに対します基本認識でございますが、私は、協働のまちづくりのキーワードということは不変でございます。その歩みにつきましては、私は確…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
防災に関しましては、直接防災の組織だとか、あるいは仕組み等については、担当課を設けておりますので、そちらが対応させていただいております。
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
福祉関係の御相談がある場合は、保健福祉課にその窓口を担っていただいております。
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
それぞれ、その目的を所管しているところに御相談に行っていただくのがベストだというふうに、どういうような状況を想定していいのかちょっと私は想定できませんが、それぞ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の、協働のまちづくりについての御質問にお答えさせていただきます。先ほども一部お答えさせていただいておりますが、私は、協働のまちづくりという、その定義…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
具体的に、どれがそれに類して、どれがそれに類しないのか、件数にして何件あるかというようなことは承知しておりません。
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の御質問にお答えいたします。条例に書いてあります理念につきましては、まさしくそのとおりでございまして、これからもそういう意味が果たされるように努力を…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
ちょっと実態……。
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
坂弥課長から。
答弁 保健福祉課長 坂弥雅彦（保健福祉課長は2013年9月まで）
１番佐川議員の、成年後見人の件数だとかについての御質問にお答えいたします。ここ１年のところでは、相談とかはございませんでした。実際的に、窓口だとかに見えたときに…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の成年後見人制度についての御質問にお答えさせていただきますが、私の理解といたしましては、町民の方々にそういう制度が準備されているというような周知が十…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１番佐川議員の成年後見制度についての御質問の、具体的にという、助成というような御意見がございましたが、具体的にどういうふうなことを想定するかということは、まだ町…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。親族等の方々が後見人となり得ないような場合には市町村長が申請を申し立てをするということの制度が確立されていることは承…（続きは議事録で）
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2011年6月21日（1）島津公園便所を幼児が安心して使える様に！／（2）防災教育について／（3）協働のまちづくりの実現に向けて
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
さきに通告のとおり、３項目の質問をさせていただきます。まず１点目は、島津公園便所を幼児が安心して使えるようにという質問です。島津公園は、平成２２年度防衛事業によ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。まず１項目め、島津公園トイレ等に関する御質問にお答えさせていただきます。大型遊具に隣接しているトイレは、小便器…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
２項目めの防災教育についての御質問に私からお答えいたします。本町は、大正１５年の十勝岳噴火による未曾有の泥流災害を経験し、復興を成し遂げた歴史を持っております。…（続きは議事録で）
再質問
再質問の前に、議長より了承いただきましたので、資料に目を通していただきたいと思います。（町長にトイレ現況写真を配付）大型遊具に隣接しているトイレは、平成２４年度…（続きは議事録で）
お答えの中に、小便器が１基というふうにおっしゃっていたのですけれども、写真を撮りに行ってきたのです。これ、小便器２基あるのですよね。ここら辺、町長は、実際にこの…（続きは議事録で）
それはわかっていながら、そういうことを言うというのはどういうことかというと、補正を上げてでも早急にすべきではないかという気持ちから言っていることであって、そうい…（続きは議事録で）
遊具の近くのトイレは、ＵＤ化の水洗を目指すということでよろしいのですかということをお聞きしている。
では、平成２４年度に事業計画をするという話をいただきましたけれども、２４年度といいましても、１年がありまして、２４年度の早期に、例えば大型連休の前にそれがなされ…（続きは議事録で）
それでしたら、できる限り早い時期に、子供たちが楽しんで遊んでいるところのすぐ近くのトイレですから、本当にできるだけ早急にということでお願いしたいと思います。また…（続きは議事録で）
では、もう一度確認させていただきたいと思いますが、平成２４年度にということなのですが、平成２４年度のできるだけ早い時期に、夏を越さない、ことしもこのままです。来…（続きは議事録で）
それでは、防災教育についての再質問をさせていただきたいと思います。お答えを聞いておりますと、何か提案させていただいた質問を取り入れていただけるというふうに理解し…（続きは議事録で）
３月１１日から数えまして、きょうで１０３日目になります。想定外という言葉をよく聞くことになりましたけれども、危機管理ができるすぐれた指導者は、想定外の事態を予測…（続きは議事録で）
私、町長と教育長にちゃんと提出しています。
よろしくお願いしたいと思います。私もいろいろなところを調べさせていただきました。山形県村山市の子供救命士の事例だとか、あと東京都日野市の事例があります。東京都日…（続きは議事録で）
私は、実現に向けてどのように考えているのかという質問をさせていただいたのですが、これについて伺いたいと思います。
では、現在進行形という― 42 ―ことで、今後、いずれ反映するように予算づけもするということで理解してよろしいですか。
上富良野でも私も一応調べたことがございますが、本当に、読み聞かせのボランティアの方だとか、いろいろなボランティアをしていらっしゃる方もいっぱいいらっしゃいます。…（続きは議事録で）
これから地域力を伸ばすために無償で働いている人たちに、町長がおっしゃいます光を当てるように頑張っていただきたいなというふうに思っておりますが、自治活動奨励補助と…（続きは議事録で）
私もいろいろと調べたのですけれども、実は先日、旭川市に行って調べてまいりました。旭川市はすごいのですよ。地域の住民の力を伸ばす、それ１点に、地域力を目指していく…（続きは議事録で）
ぜひ、ボランティアの精神を持った、私たちの町に住んでいる中のそういう動きを、そういう火を消すことのないようにお願いすることについて、町長にもう一度伺いたいと思い…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、安全性の確保につきましては、当然、公園を管理していただいております方が配置されておりますので、安全管理について…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えさせていただきますが、私、トイレを利用したことがございません。便器の数が私の答弁と現実が違っている部分があるようでございますが、これにつ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。補正を組んでというようなお考えをお示しいただきましたけれども、私の町の施策を進める手順といたしまして、今回のこのトイ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
遊具の隣については、子供たちに使いやすいような水洗化に改修するというようなことで、ＵＤ化につきましては、その場所でということは現在考えに持ち合わせておりません。
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えさせていただきますが、その事業実施時期等につきましては、ことしの後半から新年度事業の策定を進める中で、その中で検討して位置づけをしてまい…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。大勢の方々が集まる場所にトイレが必要だと。しかも快適なトイレが必要であるということは、今非常にさまざまな集客を目的と…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えいたしますが、先ほども申し上げましたけれども、これから、その整備する時期等につきましては、今議員がおっしゃいました衛生的な部分も理解して…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
１２番佐川議員の御質問にお答えいたします。まず、前段、本年度から新学習指導要領が改訂になって、スタートいたしました。時間数も延びている状況でございまして、その中…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の防災に対します、小学生、今ここで議論になっているのは高学年のことかなというふうに思いますけれども、消防組織として、子供たちにそういう防災教育を与えると…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
考えているということで、間違いではございません。
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えさせていただきますけれども、協働のまちづくりにつきましては、現在、委員会において、種々御議論、検討していただいているところでございまして…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。この協働のまちづくりということは、これからのまちづくりの相当大きな部分を占める大きな柱になっていく要素だと思っており…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えさせていただきますが、特にボランティア活動についてどういうふうに押さえをしていくかということは、非常に幅が広くて、一律には申し上げられま…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。その予算の名称だとか呼称については、まだ具体的に検討している段階ではございませんが、いずれにいたしましても、今、自治…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えをさせていただきます。協働のまちづくり、それぞれ自治体によって呼び方は多様でございましょうが、旭川市の取り組みについても今お述べいただき…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えさせていただきますが、ボランティアも当然でございます。あるいは、ボランティアというような形の見えない中でも、必死にまちづくりのために汗を…（続きは議事録で）
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2011年3月14日（1）インターネットトラブルについて／（2）学校のホームページについて／（3）移住・定住促進と思いやる（接遇）行政について／（4）ＪＲ駅周辺整備について／（5）町の観光振興について
会議録の目次ではこの議員の件名が 5 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 5 件と数えています）。
質問
初めに、今回、東北関東大震災で被害に遭われた皆様や関係のある方々に対しまして心よりお見舞いを申し上げたいと思います。さて、一つ目の質問に移りたいと思います。イン…（続きは議事録で）
最初に、幼少から中高生に至る教育の充実は本当に、この我が町の人口１万２,０００人弱の町にしては、サポート等も含めましてすばらしいところが多くて、その教育関係者の…（続きは議事録で）
道のほうでもネットパトロールというのがありまして、先ほどお答えいただきましたが、本当にそういうことは大切だなと、予防がやはり大切だなというふうに思います。教育関…（続きは議事録で）
特別支援学校というのは１９校あるというふうにおっしゃっておりましたが、自治体でネットパトロールの取り組みをされている学校だと思います。以前にもインターネットのホ…（続きは議事録で）
次は、学校のホームページについて移りたいと思います。江幌小学校がことし１００周年を迎えられました。先日、皆さんでお祝いをする席に私も出向くことができまして、その…（続きは議事録で）
実は、江幌小学校のＰＴＡの方がボランティアでホームページをつくりたいのだと、そういうふうに私のところに言ってくださいまして、ぜひその方もやる気満々でおりますので…（続きは議事録で）
そのボランティアの方もホームページ、自分だけであれするのではなく、もちろん校長先生だとか、皆さんのチェックを受けながら、これはどうだという話し合いの中で多分、つ…（続きは議事録で）
ホームページを見る人の立場になって物をつくっていかないと、これはやはり最後まで物の考え方の食い違いがいくと思いますので、その辺をもうちょっと考えていただければな…（続きは議事録で）
時間がだんだんなくなってきておりますので、簡単でいいのですが一つ伺いたいことがあります。総務省の定住自立圏構想というのがありますけれども、今後、上富良野はどうい…（続きは議事録で）
では、次にＪＲ駅周辺整備について伺いたいと思います。答弁の中で、答えの内容がちょっと理解しづらいところがありまして、先に質問をさせていただきます。乗りかえの跨線…（続きは議事録で）
ＪＲほうは、旭川の企画されている班があって、そこに私、実はお話をしてきました。これ、文書はこういうようなものを提出するのだと。ほかの町村は、やはり町が主体となっ…（続きは議事録で）
自主性を示しているので大変期待しているというのは、どうも主体性に欠ける発言ではないかなというように思っているのです。何となく、傍観者的な発言ではないかと、町民の…（続きは議事録で）
では、十勝岳観光協会と町というのは、連携をとっていくのだという理解してよろしいですか。実は、７０歳代の男性なのですけれども、この方は銀行マンで有名な会社の再生人…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
１２番佐川議員の１項目目のインターネットトラブルについての御質問にお答えいたします。議員御指摘のとおり、情報化社会の発達に伴いパソコン、携帯電話を利用したインタ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員の私に対します御質問にお答えさせていただきます。まず、３項目目の移住定住促進に関する御質問にお答えさせていただきます。我が国の人口は、急速な少子高…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
１２番佐川議員の御質問にお答えします。携帯電話のトラブルという、私のほうにはまだ報告というのは、そういうのは入ってきていません。ものすごい細かく掘り下げれば、そ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
１２番佐川議員の御質問にお答えをさせていただきます。携帯電話の部分でございますけれども、子供たちに持たせる部分でございまして、これも資料で道内の子供たちの携帯電…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
１２番佐川議員の御質問にお答えをさせていただきます。なかなか、セミナー、いろいろ難しい部分はあろうかと思うのですけれども、そういう情報をまたこれから青少年健全育…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
１２番佐川議員の御質問にお答えをさせていただきます。御存じのとおり、我々もこれからいろいろな部分で開かれた学校を目的にしていかなければならないというところでござ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
１２番佐川議員の御質問にお答えいたします。早急に人事異動もございますので、４月以降、新しく体制的に変わる学校もございますので、そこのところの状況もきちっと説明し…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員の移住定住に対する御質問にお答えさせていただきます。まず、ホームページの充実が必要だということは、私も全くそのとおりだというふうに思っております。…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。さまざまな形で移住定住を図る町のＰＲなり、魅力づくりというものは、これから当然、ホームページの充実も図ってまい…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。お尋ねの定住自立圏構想についてでございますが、これは中心市があって、その周辺ということで定義されておりまして、…（続きは議事録で）
答弁 建設水道課長 北向一博（建設水道課長は2014年3月まで）
１２番佐川議員の御質問にお答えいたします。まず、駅周辺の施設の関係で、町が直接管理できる部分についてという部分がありましたけれども、特に花壇とか、花壇の部分につ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員の観光行政に対します御質問にお答えさせていただきます。まず、上富良野の観光の位置づけでございますが、美瑛も含めまして富良野、広域観光の中での上富良…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。それぞれ各組織が事業を進めることに対しまして、町が応援したり、支援をしたりということは、今までも従来も商工会も…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。他者に対する思いやり、あるいは接遇も含めて、そういうメンタルな部分については、これは観光面のみならず、日ごろそ…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「移住」について、ほかの町の一般質問を見る
2010年9月14日（1）今後のブロードバンド事業の展開について／（2）男女共同参画社会について／（3）禁煙希望者が町で保険適用受けられる様に！
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
さきに通告のとおり、３項目の質問をしたいと思います。答弁は、すべて町長でお願いいたします。まず、１項目めに入りたいと思います。今後のブロードバンド事業の展開につ…（続きは議事録で）
お答えをいただきましたが、まず第１項目めについて質問したいと思います。まず、町民が気になっていることなのですけれども、なぜ上富良野だけがいまだに光回線になって高…（続きは議事録で）
ＮＴＴと具体的な条件も含めた中で協議をしているというお答えでしたけれども、その協議の内容等について伺いたいと思います。
今お話しの内容だと、誘致による手法と、それと国の補助枠を利用した進め方と二通りのものが考えられると思うのです。中富良野とか富良野は誘致によるものを利用したという…（続きは議事録で）
今はそれでわかりました。占冠村とか南富良野町は、総務省の２１年度の補助予算で現在進行しておりますけれども、総務省で２０１５年までに、先ほどおっしゃっていましたけ…（続きは議事録で）
町の中だけという、中心市街地というのは、大体どの辺を考えていらっしゃ― 42 ―るのか、ちょっと伺いたいと思います。
今、検討中というお答えですけれども、この一連の動きに、先ほど誘致のほうで持っていくというお話を伺ったのですけれども、誘致協議会の設立、そして提案というのですか、…（続きは議事録で）
中富良野町は商工会長が中心になって働きかけたと、富良野も青年会議所の所長さんが先頭に立たれたと。中富良野なんかでは１億円近い工事が完全に無償で行われ、大変苦労も…（続きは議事録で）
では、第２の質問のほうに移りたいと思います。先ほど市町村においては設置義務の規定がないというふうにお答えをいただきました。男女共同参画計画と、これは基本計画の、…（続きは議事録で）
義務ではなく努力義務だからしないということなのかなと。私は、９条の理念を言っているのですよね。どうあるべきかについて、その理念の根本的な考え方を言っているのです…（続きは議事録で）
附属機関で見ますと、農― 44 ―業委員会は１２人中女性ゼロです。教育委員会も５人中女性１人。選挙管理委員会、４人中１人、固定資産評価審査会、３人中ゼロ、農業振…（続きは議事録で）
参画のそういう意識を全町民で受けとめていくということが必要になってくると思うのです。他町村の策定した文章を読んでいますと、前文のほうにちゃんとそういう理念だとか…（続きは議事録で）
３項目めの質問に移りたいと思います。答弁書の中で、富良野圏域で富良野の西病院が禁煙の外来をしていると。南富良野町立幾寅診療所も禁煙外来をしております。自治体の抱…（続きは議事録で）
町立病院は、だれのためにあるのかと。町民の安心・安全のためにあるのではないかなというふうに思っております。開設の目的として、町民の健康保持に必要な医療を提供する…（続きは議事録で）
禁煙希望者がわざわざ町外の病院に行って禁煙治療を行う。それについてどういうふうにお考えなのか。そしてまた、１０月１日よりたばこ税が値上がりします。今まで３００円…（続きは議事録で）
ハードルが高いということなのですけれども、実は、うちのいとこも病院の医師をしている者が３名もいます。実は聞きました。そんなに大変なことではないというふうに答えて…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの今後のブロードバンド事業の展開に関する御質問にお答えさせていただきます。国では２０１５年度ころ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員の、まずブロードバンドについての御質問の、なぜ上富良野がこういう状況なのかという御質問でございますが、私が知り得る範疇でのお答えになりますが、この…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。現在のところ、私が担当から聞いております部分について申し上げますが、今、町が、誘致協議会等を設置することによっ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。当町としましては、南富良野などで取り組んでおられるＩＣＴ事業によって光ファイバーも整備しようという、そういう前…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。私といたしましては非常に、全町一円に整備できることが一番望ましいということは、もう不変でございますけれども、残…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員の御質問にお答えさせていただきますが、お聞きいたしますと、市街地全域も含まれないようでございます。市街地の中でもさらに人口の密集したところで確実に…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 田中利幸（総務課長は2013年9月まで）
１２番佐川議員の御質問にお答えをいたします。ＮＴＴと数回お会いして協議を進めてございますが、ＮＴＴのほうからは、自治体の熱い思いだけでは要望はお受けできないと。…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員の高速通信回線網の整備についてお答えさせていただきます。私の思いとしては、遠隔地ほど情報過疎にならないように、中心市街地も当然でございますが、町全…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
男女共同参画基本法の設置につきましては、ここで今、議員が１４条の３についてお触れになりましたが、そこで市町村の設置義務はないというふうに理解をしているところでご…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員の男女共同参画に関する御質問についてお答えさせていただきます。基本計画の策定は、当町としてはしておりませんが、私は、男女共同参画に対する理念は、例…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員の男女共同参画についての御質問にお答えさせていただきます。第５次総合計画の中で、議員おっしゃいましたような整理がされております。私は、その言葉の表…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。私も何も別にこだわりを持って申し上げているわけでもございませんので、制定云々につきまして。今後、まちづくり推進…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。これは、平素、病院の実態というものを私は見せていただいておりまして、御質問の中でもお答えさせていただいておりま…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。公立病院の設置理念としては、全くそれで正解かと思います。しかしながら、公立のみならず全国、全道的に、病院の実態…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。たばこの値上げが１０月から行われるということは承知しておりますが、当然、禁煙をされる方がふえることは、健康上、…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。禁煙外来につきましては、いろいろ、るる御説明いただきました。しかしながら、取り組みが簡単にできる、あるいは簡単…（続きは議事録で）
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2010年3月16日（1）地域経済の循環について／（2）子育て世代の支援について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
さきに通告のとおり、２項目の質問をさせていただきたいと思います。まず１項目めですが、地域経済の循環についてです。平成２０年、経済危機対策が問われ、国レベルにおい…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
おはようございます。１２番佐川議員の御質問の１項目めについてお答えさせていただきます。１項目めの地域経済の循環に向けた町発注事案の地元受注対策等に関する御質問に…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
１２番佐川議員の２項目めであります、子育て世代の支援についての御質問にお答えさせていただきます。御質問の趣旨としましては、私立幼稚園就園奨励費補助における第４階…（続きは議事録で）
再質問
１項目めの再質問をさせていただきたいと思います。町長の答弁の中で、町が発注する事案の原資は、町民の皆様からの税金を初めとする公金であるので、法令を遵守する中で地…（続きは議事録で）
気になりましたので、他町村の動きを調べてみました。旭川市の中小企業等振興条例を初めとしまして、美唄市、千歳市、岩見沢市、北見市、美幌町、夕張市、下川町、浜頓別町…（続きは議事録で）
自治体の経済対策を考えるということで、中小企業振興基本条例の制定の見直しや地域経済の分析表の作成、地域経済の展望議論、新しい政策づくり、他団体との連携、先ほど町…（続きは議事録で）
意見というか、お答えはいただきました。旭川では１万２,０００円の単独― 98 ―補助を今回この第４階層に対して、不公平という意味合いを持って対処しております。こ…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員の商業の活性化に伴います点についてお答えさせていただきます。まず、冒頭お話ありました町内の事業者を通じて町の発注する仕事をしていただくことにつきま…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。町が定めております商工振興条例あるいは企業の措置条例につきましては、今までの足跡を見ますと、十分事業費等が、当…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
１２番佐川議員の今の御質問でございます。私のほうの御質問の中で、私学幼稚園の就園奨励費という形でお答えをさせていただきます。ひとつ国の基準の中で基本的に物事を進…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員の子育て、幼稚園の就園補助に関しまして、子育て全般にわたるお尋ねかなというふうに考えております。国の子育てに対します考え方というのは非常に今鮮明に…（続きは議事録で）
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2009年12月15日（1）情報公開制度にもとづくホームページの充実について／（2）まちづくりにおけるボランティアの重要性について／（3）わが町の環境教育の現況と実行計画について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
さきに通告のとおり、３点について質問したいと思います。まず１項目めですが、情報公開制度に基づくホームページの充実についてです。「知る権利」は、民主主義政治の理念…（続きは議事録で）
過去の予算特別委員会でも発言した経緯もありますし、また、ほかの議員からも以前、ホームページの充実についてということで何点かあったと思います。１２月１２日から１４…（続きは議事録で）
ホームページが見られないということになりますと、町民にその間、いつぐらいまで見られないのだとか、いつから見られるのだという周知をさせるべきではなかったかな。常時…（続きは議事録で）
見られないということに対しての町民に報告をする、例えば防災無線を利用するとか、そういう報告はされたのかどうかということも伺いいたします。
また、今後、サーバーの調子が悪くなるということを考えますと、また見られない状態が来る可能性もあるということですよね。それですと、バックアップ体制というのは、どう…（続きは議事録で）
先ほども町長からもありましたけれども、観光招聘地である上海の人とか、各国から上富良野をホームページを通して見ることができるというのがホームページですよね、いつな…（続きは議事録で）
意見が来ないのではないというふうに、先ほど私は思うということを言ったのですよね。それでモニター制度という委員をつくって、意見を取り入れたらどうでしょうかというこ…（続きは議事録で）
私は、先ほど町外から来られて、上富良野に住んでいらっしゃる方を対象にということを言いたかったのですけれども、何か勘違いされた形になりまして、ちょっと意味合いが違…（続きは議事録で）
できれば具体案を交えて、お答えをいただきたかったというふうに思っております。勝手にやっているからとか、ボランティアだから無償は当たり前なのだと、そういうようなこ…（続きは議事録で）
行政でよく言われる少ない経費で最大の効果という言葉がありますけれども、まさにこれはボランティアにふさわしい言葉だなというふうに思っております。ボランティアの活躍…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員の１項目めの情報公開制度に基づくホームページの充実につきましての御質問にお答えをさせていただきます。初めに、情報公開と情報の共有、提供の考え方につ…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
１２番佐川議員の３項目めであります「わが町の環境教育の現況と実行計画について」の御質問にお答えさせていただきます。環境教育につきましては、教育基本法の教育の目的…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員の御質問にお答えいたしますが、リニューアル作業のために一時ホームページが機能しなかったということは報告を受けております。具体的にリニューアル作業の…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 服部久和（総務課長は2010年3月まで）
１２番佐川議員の御質問にお答えいたします。まず、今回のメンテナンスの関係で、２点作業をしております。１点は、今、町長のほうから御説明を申し上げましたように、リニ…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 服部久和（総務課長は2010年3月まで）
１２番佐川議員の御質問にお答えします。まずサーバーの状況ですけれども、更新年度等につきましては、今、急な御質問で、残念ながら材料を持ち合わせておりません。ですが…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 服部久和（総務課長は2010年3月まで）
１２番佐川議員の御質問にお答えいたします。住民に周知という観点につきましては、大変配慮を欠いていたかなというふうに反省をいたしているところであります。しかしなが…（続きは議事録で）
答弁 総務課長 服部久和（総務課長は2010年3月まで）
１２番佐川議員の御質問にお答えいたします。機械的な部分で、非常に私も専門的な知識が十分でございません。ただ、バックアップ体制というのも非常に重要なことだと思いま…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員のホームページに関します御質問にお答えさせていただきます。まず、先ほど課長からお答えさせていただきました。今回、ホームページが一時見られなくなった…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
モニター制度という仕組みによって御意見をちょうだいすること、そういう仕組みが必要かどうかということは、町内の、町外の方をモニターにしてということになりますと、非…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員のボランティアに対します御質問にお答えさせていただきます。町といたしましては、まず基本的なことを申し上げますと、これからのまちづくりの上におきまし…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員のボランティアについての御質問にお答えさせていただきます。ボランティア活動を支える仕組みとしてどういうものが、具体的な事例でお話ししたいという御質…（続きは議事録で）
答弁 教育長 北川雅一（教育長は2012年9月まで）
１２番佐川議員の御質問にお答えをさせていただきたいと思います。まず、先ほども申し上げましたように、本町におきましても国・道、それからうちの基本方針に基づき、学習…（続きは議事録で）
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2009年3月19日（1）子育て応援特別手当制度の幅だしについて／（2）心の健康保持について／（3）上富良野駅及び施設の再整備と今後の整備計画について
会議録の目次ではこの議員の件名が 3 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 3 件と数えています）。
質問
まずは、新町長おめでとうございます。さきに通告のとおり三つの項目について質問させていただきたいと思います。１項目めは、子育て応援特別手当制度の幅だしについてです…（続きは議事録で）
子育て世代が大変なのはだれでもわかっていると思います。特に、少子高齢化により、社会保障制度がぐらつくような将来が危惧されています。そんな中、上富良野の出生率とい…（続きは議事録で）
町長は、執行方針の中で、住民の暮らしの実態を常にしっかり把握しているか、また、声なき声に耳を傾けているか、将来を見据えているか、公平、公正であるか、これらを念頭…（続きは議事録で）
次に、心の健康保持についての質問をさせていただきたいと思います。心の健康、イコールうつというのは、さまざまな状態が考えられますのでどうかなと思うところがあります…（続きは議事録で）
それでは、富良野保健所との連携ということも書いておりますが、町として対策法の策定計画はどんなふうになっているのか、伺いたいと思います。
上富良野について、死因別ということで調べたものがあります。２０年度は６名亡くなられています。２１年度は、私が調べたのは３月１１日だったのですが、それまでにもう３…（続きは議事録で）
進めていこうと思いますというのはわかるのですけれども、先ほどのお答えの中では、富良野保健所と連携してとかという言葉がありましたが、もちろん連携も大切なのですが、…（続きは議事録で）
町民の命を守るという点で、本当によろしくお願いいたします。３点目の駅周辺整備のお答えを受けまして、再質問をしたいと思います。駅周辺整備や開発事業、それから、過去…（続きは議事録で）
大変前向きなお答えをいただいたのではないかなというふうに思っております。あと、景観、美観を守っていってもらいたいのですが、その中に、センスというものも本当は大事…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員の３項目の御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの子育て応援特別手当の幅だしについての御質問にお答えさせていただきます。子育て応援特別手…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員の御質問についてお答えさせていただきます。まず、子育て応援特別手当の幅だしについてでございますが、議員から御発言がございましたような、そういう措置…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。私といたしましては、先ほど議員のほうからお話ございました、私のまちづくりに対する基本的な理念というものは、何ら変わる…（続きは議事録で）
答弁 健康づくり担当課長 岡崎智子（健康づくり担当課長は2013年3月まで）
出前講座につきましては、住民からの希望によりますので、何回というふうな目標回数に関しては掲げておりませんけれども、ある程度大きな形でやる講座の回数については書か…（続きは議事録で）
答弁 健康づくり担当課長 岡崎智子（健康づくり担当課長は2013年3月まで）
現在のところ、２１年度に実態把握の時期というふうに、保険証を中心としまして、実態把握を行うというふうな段階と考えておりますので、町がその結果を受けて、次の段階と…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
１２番佐川議員の自殺予防に対します御質問についてお答えさせていただきます。国で定めております法律についての十分な知識― 114 ―は、私は持ち合わせておりません…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えさせていただきますが、まず基本的には、そういう悲しい結果を生まないようにするということをまず基本に据えておかなければなりません。それと、…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の駅及び駅周辺についてのお尋ねについてお答えさせていただきます。まず、ＪＲさんと上富良野駅云々については、前任町長が話し合いをされているということで、私…（続きは議事録で）
答弁 町長 向山富夫（町長は2020年12月まで）
佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。実は、美観にプラスアルファ、センスですね、実は職員にいろいろ駅前のことではない部分で、いろいろほかの部分のことでお話…（続きは議事録で）
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2008年6月17日（1）交通安全対策について／（2）地方自治体における地球温暖化対策制度の推進状況について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
さきに通告のとおり、質― 23 ―問させていただきます。まず、１点目は、平成２０年６月１日道路交通法が改正施行され、児童及び幼児が自転車を運転する場合、また、保…（続きは議事録で）
上富良野町においては、町の関係機関、生活安全推進協議会、交通指導員会、交番、各学校、幼稚園、保育所はもとより、地域住民会の見守り隊や多くの女性団体、商工会関係や…（続きは議事録で）
過去において、チャイルドシートの件があったようですけれども、あのときも少しでも助成を考えてほしかったと思っております。社会情勢も刻々と変化し、現在は、ガソリンの…（続きは議事録で）
自動車の運転や歩行者にも啓蒙の形の一つとして、旗やティッシュ配りなどさまざまなことをされていますけれども、交通安全の大切さを理解でき得ると考えておりますが、価格…（続きは議事録で）
先ほどから何度もお答えの中にありましたが、財政難ということは、本当に皆さんがもう理解していると思っております。でも、若い世代が行政に関心を持たないということは、…（続きは議事録で）
先ほど、助成するのには多額なお金がかかるというようなことをおっしゃっていましたが、助成の方法にはいろいろなことが考えられると思います。全員に一度に渡すとかそうい…（続きは議事録で）
次に、環境問題についての御質問をさせていただきます。昨年１２月に行われた、第４回定例会の一般質問で申し上げましたように、環境基本法地球温暖化対策推進法第８条に示…（続きは議事録で）
地球温暖化をいかに考え学習し、防止策を立てるのか、それは気象のみならず生態系への影響、水不足、農業への打撃、感染症の増加、災害の激化など、経済や社会活動に悪影響…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１２番佐川議員の２項目の御質問にお答えさせていただきます。まず、１項目めの交通安全対策についてでありますが、議員御指摘のとおり、道路交通法が改正されまして、児童…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１２番佐川議員の御質問にお答えさせていただきます。まず、交通安全対策でありますが、議員の御質問にありましたように、我が町におきましては、それぞれの組織、団体の御…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１２番佐川議員の質問にお答えさせていただきます。チャイルドシートの問題等々も含めての御質問であります。当時、チャイルドシートが義務化したときに、町としてもいろい…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
お答えさせていただきます。さきにお答えさせていただきましたように、行政は限られた財源の中で、平等、均衡のとれる行政運営を進めていかなければならないということを基…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
お答えさせていただきます。子育てを進めている世代の人たちが、行政は何もしてくれないと思っているというふうな、行政離れの考え方を持っておられるというような御質問で…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
支援策には、今、議員の御質問にありましたように、いろいろな手法があるということは私も理解しております。ただ、行政は、対応する場合においては、住民に対する平等性を…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
佐川議員の環境につきましての御質問にお答えさせていただきます。さきにもお答えさせていただきましたように、地球温暖化京都議定書等々の対応の中で、国が法律を定めまし…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
お答えさせていただきます。基本的には、議員も御承知のとおり、北海道が環境宣言を行いまして、その中で行動メニューをつくり出しております。その行動メニューと環境宣言…（続きは議事録で）
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2007年12月17日（1）観光振興の推進について（フットパスについて）／（2）行政組織機構の充実について
会議録の目次ではこの議員の件名が 2 件あります。1回の登壇で続けて質問しており、議事録の中に件名ごとの区切りが無いため、1件の中に並べています （数は 2 件と数えています）。
質問
さきに通告申し上げましたとおり、観光振興の推進について町長の考え方をお伺いいたします。北海道の観光は、入園者数全国一の旭山動物園と世界遺産の知床、また、２００８…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１２番佐川議員の御質問に丁寧にお答えさせていただきたいと思います。まず１項目めのフットパスの対応策についてであ― 45 ―りますが、フットパスは環境問題を発端と…（続きは議事録で）
再質問
観光振興の推進についての再質問をさせていただきます。先ほどの町長の答弁の中で、地元としての支援方法等について、関係団体との連携した中で考える必要があるとのことで…（続きは議事録で）
行政組織機構の先ほどの町長の答弁について、環境基本法というものがありまして、これには、地方団体は施策を通じ、また、自然的、社会的条件に応じた環境保全のために総合…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１２番佐川議員の再質問にお答えさせていただきます。観光振興策とフットパス等々の問題につきましては、私もこの状況につきましてはよく知らなかったわけでありますが、今…（続きは議事録で）
答弁 町長 尾岸孝雄（町長は2008年12月まで）
１２番佐川議員の再々質問にお答えさせていただきます。個別に環境基本法だとか温暖化防止の対応だとかということについて、今の組織の中にそういった部分はうたわれていな…（続きは議事録で）
同じ話題を、他の町で「観光」について、ほかの町の一般質問を見る
現職かどうかは、上富良野町の公式の議員名簿に載っているかで決めています。名簿の日付を上に出しています。 名簿のあとに辞職や補欠選挙があっても、名簿が新しくなるまでは反映されません。議員の名前は名簿の字で出しています （議事録の引用の中の字は、議事録のままです）。
「答弁から◯日」は、答弁があった日から今日までの日数です。会期の初日ではなく発言があった日から数えています。 答弁者の名前のあとの「町長は2025年10月まで」のような注記は、その人がその役職を離れていることを表します。
発言は先頭の 80 字だけを出しています。全文は議事録（議会だより）で読めます。
「議長を務めた年」は、その年に議長として発言した記録がある年です。議長は慣例で一般質問をしないため、 その年に質問事項が無いのは役職によるものです。