横山敬三 議員

議員の質問

はい。

では、一般質問をさせて頂きます。2 件提出してあります。1 問目は『学校給食問題について』という題です。これは司法への手続きの進捗状況はていうことで私は 5 月…（続きは議事録で）

はい。

ボタンは無いよ。

はい。先程も私が申し上げましたが、私がこの質問書を提出したのは 5 月 30 日であります。3そのような時間的な差もあって、今のような答弁をまあされたのかもしれ…（続きは議事録で）

はい、3 問目。4

先程も申し上げましたが、この第三者委員会の中には専門家である弁護士もついてやってることです、その方が委員長になってらっしゃいますね。で、そこでいろいろな資料を組…（続きは議事録で）

はい。

はい。意図的な、意図的に遅らせたなどとは私は一言も発しておりませんよ。

議員の質問

では 2 問目。人口減少問題について。標記の件に関し、町長はどのような認識を持っているか、持たれているか、そしてそれへの対応策はどのように考えてるかと、いうこと…（続きは議事録で）

はい。

確かに、これは日本全国で進んでる国を挙げての大問題であります。確かに国がもっともっと積極的にこの問題に手を打つべきだろうと思います。しかし、国は国として、この我…（続きは議事録で）

はい。

はい。

はい。今、副町長から説明がありましたが、まあ、その資料についてはこちらに渡されてないので、正確にはそれについて答弁すること出来ないですが、ただ、話を聞いてますと…（続きは議事録で）

いや、まあ、これでおしまいになりますね。はい、まあ最後ですが

長い間いろいろな、毎回各定例会で質問してきました。理事の諸君あるいは議長、皆さんにお礼を申し上げます。

議員の質問

いいですか、始めます。今日は、私で最後で５問出させて頂いております。前から話してることが多いんですが、それはそれとして、改めて今の時点でのあれをお聞きしたいと思…（続きは議事録で）

そうですね、その増額分の対応。答弁漏れ。

増額分の対応。

金額は聞いたけど。その差額はどうするの、その分はどういうふうにカバーするの。

はい。

そこがこの私の１問目出したポイントであります。いずれにしても、仕入れが３％ですか、３％はアップしてくると。色々な経費も３％アップすると。この１８０万位というのは…（続きは議事録で）

はい。

今、工夫とおっしゃいましたが、いずれにしても仕入れるものが同じだったとすると、同じだったというかね、今までの金額と同じだとすると、その分は少なくとも消費税分はア…（続きは議事録で）

はい。

結局それは給食のあれに転嫁され、影響を与えるってことだな。

議員の質問

じゃ２問目。ＡＬＴについて。この問題については、私は何度も何度も何度もこの予算時期において質問を起こしてることですから、またかということで思われるかもしれません…（続きは議事録で）

今の話を聞きました。例えば今のまず、２０１８年までじゃあやらないんですね。じゃあ丸々、例えばその受けるチャンスをなく卒業していく生徒が出てくると、毎年毎年。それ…（続きは議事録で）

だから、それを私の言ってる意味は分かりますね。もう一度そこのじゃあ、8答弁してください。或いは予算措置をしない町長からも是非お願いします。

もう１回。

各々ということは江差中と北中と１日ずつってことだね、じゃ。

年間。

年間７日間、１４日間。

町長、町長からの答弁、はい。

え。

はい、そうですそうです。

はい、一緒でいいです。

今、副町長からの驚くべき答弁がありました。これは国の政策でもやってることですよ。単にそれは思いつきでそれぞれがやってる訳じゃない。しかもそれについては、何ですか…（続きは議事録で）

はい、だから、これはねやらないっていうのは自分の考えでやらないっていうんじゃない。これはね、国際感覚を身につけるとか、身近に前はそうだったそうですね、学校の中に…（続きは議事録で）

はい。

そういう町の執行者を持ってるということは子どもたちにとっても大変問題だったと思います。

では、独り言。

議員の質問

では次３問目。運動公園、町民野球場のスコアボードの改修について。これは、町長の執行方針にも１４頁に出されておりますね。ですからこれ私は取り上げました。そして新聞…（続きは議事録で）

はい。

年間一桁台の使われ方。どうしてもこんな電光掲示板で言うんですか、ボードを使ってやるようなものは、そのためにこれだけ使っていいのか。それから、夢を語ってました。町…（続きは議事録で）

はい。

議長、ちょっと今の発言ちょっとあれしてください。

いや、今の発言。

この予算を、数回っていうかな、さっきは９回って言ったんですよ。のために、或いはこれからだって今年はたまたま大きな、大きなっていうかな、道内としては大きな大会を招…（続きは議事録で）

はい。

そして私がこの点についてもう一つ問題だと思うのは、この３千万の、３，０５５万９千円の中の大きな金額がこれは何かそういう特別なね、国や道からの補助金が付いてるのか…（続きは議事録で）

財政から。

はい。

議員の質問

はい。まあいずれにしても借金ですよ。他にも使えるお金ですよ。はい、４番。今後江差町の人口減少推計についてという題目で起こしました。これは管内議員の研修会で日銀の…（続きは議事録で）

はい。この問題については町長も同じような持っているということでしたが、これについては町長いろいろ手を打ってきたというような、効果的なことは上がってないというよう…（続きは議事録で）

議員の質問

じゃこの問題はここにしまして、第５問目に移りたいと思いますが、議長。

はい。ここで今、濱谷町政の総括３期１２年どのように総括するか、手短に各、今３期やってきてる訳ですからね、１期２期３期の業績などを話して下さい。

はい。

３期いろいろ各期に今も話されましたが、或いは別の時にも話されてますが、大変な大きな問題をそれぞれの段階に応じて処理されてるってこと、を認めます。そして特に濱谷町…（続きは議事録で）

そういうような問題もありましたが、なかなか３期１２年なかなか長いもんです。そこで時間もありませんから言わして貰いますが、私はこの言葉、権不十年って言葉分かります…（続きは議事録で）

はい。

私はさっきも言いました、例えばこの予算の使われ方、など、それからさっきの柳崎地区におけることの進め方、行政としての進め方としてはこれは完全に「ひとりよがり」な進…（続きは議事録で）

いや、３問目やる。３回目が、３回目が。

うん、３回目。

はい。いろいろ今、思わぬことで私の意としないとこで時間を取りまして申し訳ございませんでした。では３問目、３問目っていうか第５問の３問目としまして、この３期１２年…（続きは議事録で）

答えになってねえよな。

議員の質問

はい。

はい。では質問いたします。今回は学校給食問題を中心に据えて質問させて頂きます。まず第１問。質問事項としては学校給食に関する保護者説明会についてという題目にしまし…（続きは議事録で）

はい。町長のこの間の動静というものは、町の広報にも載っていますが。それなどを見てみますと、まず１０月３０日の江差、南小ですか、それでこの時これは出張ではありまし…（続きは議事録で）

はい。いいよ。

だから帰って来ているでしょう。夕方までには帰って来ていましたね。

はい。

３問目。全くこういうつまらない事で言い合いはしたくないのですけれども、３０日には戻られていますよ。それは戻ったという、見たという方の証言を得ていますから。それで…（続きは議事録で）

はい。

議員の質問

それでは２番目に移りますが。学校給食事件に対する資料情報等の対応についてです。この事件への資料の、資料あるいは情報の提供ですね。これは第三者委員会に対してもそう…（続きは議事録で）

はい。まったくこの事件は単に給食費を着服しただの、あるいはそれに給食材料費に組み込んだの、まあ入れ込ませただのという。あるいはその品目まで変えただのという単純な…（続きは議事録で）

町長からも一言どうぞ。

はい。

議員の質問

では第３問に移りますが、今の町長の言われた言葉。町長の発言としてはいいのでしょうか。責任感のなさを露呈したものだと思いますけれどね。第３問は江差町行政全般に関す…（続きは議事録で）

先ほども話しましたとおり、これも給食問題も然り。その他の不祥事、一連色々な不祥事があるのです。金銭の不祥事。そういうものが発生している。これは役場内のチェックシ…（続きは議事録で）

はい。

まずは内部でという今の考え方、町長の説明がありましたが。これが当たっているか当たっていないかはわかりませんが、わかりませんがというか、この件について当たっている…（続きは議事録で）

意見です。

議員の質問

では質問させて頂きます。第１問目質問事項は JR 廃止、新幹線の延伸に伴う江差町サイドの対応についてという事です。表記の件はまあ色々もう時間が大変迫っております…（続きは議事録で）

今町長が説明された事よく理解いたします。そしてそれについては資料請求でもいたしまして議員の各位にも同じように資料が渡っております。それは町のホームページにも載っ…（続きは議事録で）

はい。今担当課の方からあの説明がございましたが、それらは具体的な事はあの示されておりません。具体的な事がどのようになっているのかまあ話しにも色々事前に聞く所によ…（続きは議事録で）

議員の質問

はい、では２問目に移らせて頂きます。全国小中学生学力テストについてでございます。過日８月２８日これは道新さんですが、発表されました学力テストの結果について全国平…（続きは議事録で）

議員の質問

よろしくお願いします。では３問目に移ります。6

中学校研修旅行に対する情報提供についてという事ですね。これはちょうど今時期なのですが、函館渡島管内のほとんどの中学校の研修旅行が江差町に来ております。教育に繋が…（続きは議事録で）

わかりました。これは町長からお答え頂きましたので、まあいわゆる観光政策の一環というような理解、あるいは学校の問題も勿論ありますが、まあ凄く8感じられまして。それ…（続きは議事録で）

少し担当課は私の趣旨を誤解しているように、間違って理解しているように思います。決して画一、固定的な Q&A なりだけを作ってやればいいという風には私は考えません…（続きは議事録で）

議員の質問

はい、では質問いたします。１番、観光振興における基本的取り組み方についてという質問事項を掲げました。趣旨は今新幹線延伸これはもう目の前に迫っております。それに対…（続きは議事録で）

町長のご答弁頂きまして、まあ色々施策も打っているということは聞きました。ただ、江差の今までの状況で考えますと江差の観光シーズンっていうのはこの大きい山が４月それ…（続きは議事録で）

はい、まあ今の答えでまあ大方集約されているのだと思いますが、まあ私も２問目でも聞きましたようにこれはこちら江差サイドから江差の町の方から見て、江差町がどうかなっ…（続きは議事録で）

議員の質問

２番目、質問事項としては国による地方公務員給与削減要請についてということであります。国によって地方公務員の給与削減要請があります。それに対して江差町はどのように…（続きは議事録で）

はい。削減金額でいいますと後で加算が見込まれるという話しはありましたが、だろうという見込まれるという事はそういうことですね。ただしそれは１7００．２％でした。そ…（続きは議事録で）

どうも余り説明でないように思うけれど、まあそれはそれで進みましょう。交付税が削減されます、それはあの国のこれが色々後で加算の評価がされるかもしれませんがそれを期…（続きは議事録で）

３回目はした、だけれど返答がない。町の一般の町民の給与、あるいは所得などと比べてそれをどう考えるかってことに対する返答がない。

議員の質問

ではお願いします。質問いたします。まず第１問目。質問事項、「外国語指導助手 ALT と言いますね、制度の採用について」これはもう何度も何度も私は取り上げておりま…（続きは議事録で）

今回は町長からはっきりとした以前話がありました、町長の答弁にありました選択の問題ですという答弁がございました。いわば吐き捨てるような答弁でありましたが、その中身…（続きは議事録で）

私はその江差町はなぜそれを採用しないのか、まったくもって理解出来ない、納得いかない事です。この特別支援をするというのはこれ、特別支援教室を設定するとか、これはも…（続きは議事録で）

そもそもこの ALT の制度はこれは単に江差町、あるいは檜山管内だけでなく北海道だけでもなく、全国的な事業として行われているものですよ。つまり文部省がこれは非常…（続きは議事録で）

のこれで１番目の質問が３回目です。これで終わります。この事も理解して下さい。

わかりました。それは話のずっと展開から当然わかる話です。これは。いわゆる交付税という形のものです。

だからそれはね、言葉尻唱えて言うものではありません。

議員の質問

２番。「地震・災害等に対する町民の避難訓練計画について」という事です。先程くしくもと言いますか、本日は例の東北における東日本における地震からちょうど２年になると…（続きは議事録で）

７月ですね。

そこが風化していません。２６日かな。

何日ですか。

まずその先程の講演会には私は所用がありましたので出ておりません。それは言っておきます。決してそれを軽視したものではありません。このように色々時間が経つと自然にこ…（続きは議事録で）

議員の質問

３番目。

「観光情報の発信について」という事です。新幹線の道内までの延伸で、そして JR 江差・木古内線の廃止のタイムリミットが近づいております。特に新幹線が新しく道内の…（続きは議事録で）

今町長が答弁された事はこれ従来の情報発信方法です。ホームページなど。それから雑誌、あるいは旅行会社へのアプローチ、これも重要です。確かに。あるいは直接的な旅行会…（続きは議事録で）

頑張って下さい。よろしく。

議員の質問

１問目と２問目は関連する様な質問ですが、先ず１問目。ＪＲ江差線廃止について。木古内から江差までの江差線の廃止がＪＲ側から正式に通達がありました。それについて、江…（続きは議事録で）

確かにこのような動きがＪＲ側から具体的に廃止の年度、１４年春と言うようなことが表明されてから、具体的に動いているんですが、例えば一番大きな問題ではインフラに関係…（続きは議事録で）

特に道路などについては、こういうインフラの整備には交渉事ですから時間がかかる、それは当然のこと分かっていたんですから、この新幹線整備されるについては、それこそこ…（続きは議事録で）

議員の質問

では３問終わりましたので、２問目に移ります。まぁ関連事項ですから。これはもう木古内江差線に限らず、ＪＲ新幹線が対応されてくるんですが、それについては議会の方から…（続きは議事録で）

今のご返答のとおり、いろいろ手は打ちつつあるということで、それもＪＲ新幹線が新しい函館駅、名称はまだまだ決定していないようですが、つながることに併せて進めている…（続きは議事録で）

だからそういう考え方は出来ませんでしたか。行政としてはそれしかないんですか、はっきりしたことがなければ事を起こせませんということだったんですか、もっと、内部で特…（続きは議事録で）

議長、お言葉ですがこれは新幹線の質問なんです私としては。ＪＲ新幹線だから私は良いと思うんですけどね。分かりました。町の行政的な考え方、さっきのその副町長の言葉に…（続きは議事録で）

議員の質問

じゃあ３問目に移ります。江差中学校改築について、聞くところによりますと予定よりつまり前の説明ではつまり１０月中に基本設計などがあがるという話を聞いているわけです…（続きは議事録で）

私が聞いていた、根本はいろいろな問題もあるけども建築費の概算が予定していたのと合わない、合っていないということですね。そうなると、予定していた金額というものが一…（続きは議事録で）

財政の方から。

結構です。そのようによろしくお願いします。

議員の質問

はい。

質問いたします。３点挙げました。今回は病院関係を主体にお願いしたいと思います。第１問。「道立江差病院における出産について」という質問事項。要旨は２００７年以来、…（続きは議事録で）

の１問目でありますが、「道立病院における出産について」のご質問であります。道立病院の出産取扱いについての質問でありますが、先の道議会６月定例会における知事の答弁…（続きは議事録で）

はい。まだ特段の進展というかその後の確定的なものではないという事の報告がありました。出産というと産婦人科医がいればいいと。２人以上いればいいという話ではなくて、…（続きは議事録で）

議員の質問

２問目。２問目は「道立病院の独法化案について」。独立行政法人についてという事です。道立江差病院の置かれている状況は、大変厳しいものがあるという事は認識しています…（続きは議事録で）

地域としては何もこれ江差町に限らず、管内他町村もこの地域センター病院と言うのですか、二次医療圏の道立病院の存続は大変重要なものであるという思いがあります。それを…（続きは議事録で）

はい。ぜひその考えを進めて頂きたいと思います。では３問。関連する質問でございますが、「道立江差病院関係者とのコミュニケーション連携について」という題、質問事項で…（続きは議事録で）

今お話の様にいくつかそういう様な町の事業などにも参加いただいたり、あるいは案内して地域との色んな事が行われているという話がありました。例えばその他にロビーコンサ…（続きは議事録で）

議員の質問

では、質問致します。３問ございますが先ず１問目。質問事項。地域食の向上についてという題にしました。先般、何月何日でしたか、函館において５月２５日に北前船寄港地フ…（続きは議事録で）

議員の質問

２問目に移ります。地元に根差した学校教育、地域教育についてという題にいたしました。これも先ほど申しました、北前船寄港地のセミナーでも、北海道の観光協会長ですか、…（続きは議事録で）

議員の質問

３問目です。トヨタ関連企業との取引に関わる民間会社設立について、ということを質問事項にいたしました。先般、町長から報告ありました全員協議会においてありましたが、…（続きは議事録で）

議員の再質問

２回目の質問をいたします。大変トヨタ関連の会社などへの営業など、本当にこれは大変な濱谷町長などとのコネクションの今までの努力がついたんだろうと思いますが、思いま…（続きは議事録で）

それは、私もその通り指摘しているとおりです。ところでさっきのあの、江差に出来た新会社の取引についての説明の時に、これ６月６日にあったんですが、これ役場内において…（続きは議事録で）

議事進行。議長、議事進行。

先ずその、今の説明について私の言ったことが良く理解されていなかったので、まぁ、言った意味は先ず電話も転送になる実務も役場職員がやっているそれでいて手数料は１５％…（続きは議事録で）

議事進行。

ちゃんと答えていない。役場職員にそれの実務を今まで通りやらせるのかどうか。そこだ。

議員の質問

お尋ね致します。まず第１番目。「江差北小・中の一貫教育について」という事です。ここ数年前からこの一貫教育のあれが北小・中学校において実施されておりますが、これに…（続きは議事録で）

議員の質問

２問目に移ります。「次期、江差中学校改築について」ということです。整備検討委員会への諮問内容及び検討経過についてそれがどうなっているか。それから将来の小・中一貫…（続きは議事録で）

教育長の説明によって、必ずしも一緒の所に居なくてもいいのだと。実際にそういう例が沢山あるのだと、沢山というか幾つかあるのだということは分かりました。しかし例えば…（続きは議事録で）

答弁が小中一貫化を構想するかどうかという返答が見えないので、それについて諮問自身はされてないようですが、内容についてはおおざっぱに３行で大きく諮問している訳です…（続きは議事録で）

議員の質問

「ＡＬＴの採用について」私はＡＬＴ制度というのは貴重な国の政策による制度であると思いますので、クドイと言われるかもしれませんが、これについて取り上げるものです。…（続きは議事録で）

私はその教育長のお考えに全く同感です。ここ数年、予算要求されているという事は、当然その意義を認めて要求されている事だと思います。それ以前の町側からの説明では、財…（続きは議事録で）

子供の教育が、優先順位が低いんですか。高々前に聞いたあれでは３４０万～３５０万位ですか。年間。あるいは３００万～４００万と言っていた時期もありましたか。前にあれ…（続きは議事録で）