安達護 議員

答弁（要旨）　答弁

27年の人口は5、500人と見込み10年後は5、700人に目標をおく。

答弁（要旨）　答弁

今から政策を打ち、効果が上がるのは5年後からだと思っている。生産人口が減っているので危機感をもって挑戦していく。

答弁（要旨）　答弁

財政規律と産業振興をどう考えていくのが頭が痛い。農業と水産業の発展なくして人口増加も町の発展もない。大事な心臓部だと思っている。

答弁（要旨）　答弁

昨年の生産額は98億円、草地基盤整備やTMR、コントラ、ヘルパーなどに力を入れ、安定酪農経営が出来るよう取り組む。生産額目標100億円を目指す。

答弁（要旨）　答弁

3年連続の不漁で頭を痛めている。関係機関と連携し孵化事業の見直しや施設の改善、河川の水質向上、藻場造成など資源の回復に務めたい。また、ホタテ資源の増強、資源を生…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

20年間で20店舗が廃業している。買い物をしたくなる店作りにコミュニケーションが交わせる店舗作りをしたい。積極的に消費者の所に出向く戦略が必要、流出防止に務めた…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

観光は伸び代のある分野だと思っている。5年後までには産業化する考えでいる。協会とも協議しながら進めたい。海、山、川、平野を活用し交流人口を増やす。これが町の活性…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

企業化支援事業やTMRセンターなど2カ年で5件の雇用企業化している。酪農や水産業で雇用を増やす。企業誘致の土地も用意、都会の会社の保養施設や別荘など頭に入れてお…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

目的基金として用意した。1年目は今年の計画でいくが、2年目以降は成熟度を増し定住対策など考えて行く。

答弁（要旨）　答弁

かって7億円以上あったが、今は6億円を割る時代になった。自主財源確保が今後の課題。

答弁（要旨）　答弁

指摘は理解できる。財政出動を何時どういう形でするのか、交付税の流れも見極め対処したい。

答弁（要旨）　答弁

町民が主人公であることは一点の揺るぎもない。町民目線に立って、自惚れ、驕り、甘え、まんねりを自省し議員と一つになって作製していく。

答弁（要旨）　答弁

食糧安全保障の観点から基本法が作られている。農村、漁村の安定化や経済の構築のため策定されている。一昨年からの国の経済対策交付金を使って草地の簡易更新機やミルクロ…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

町民を代表する議員の意見は真摯に町政に反映させて戴いている。議員の意見は質問管理が出来ているかも含め、真正面から対応していきたい。

答弁（要旨）　答弁

経緯や現状、問題点をとらえ政策に反映していくのは基本中の基本。ステップⅡもこの手法を念頭に行っていく。町の歴史や生い立ちの記憶が薄れてきてはいないか危惧している…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

今の時点で結論じみたことはいえませんが、昨年7月に示した2期目の町政執行方針にしたがって示していきたい。1次産業あっての町ですので6次産業化も含め、強みを活かし…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

織物に例えると糸の種類と縦糸と横糸を組み練ることにより生地の強度や輝きが違う、行政政策も高い成果目標をたて縦、横、横断的施策が大切、環境や雇用、子育てなどは連係…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

計画書（縮刷判）を作り町民や団体、企業に配布したい。また、懇談会などに図り共に考え共に汗して魂しいを入れていく。また、行動計画行程表事業費や財源も明示し作成して…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

この計画は総合計画書と位置付けており基本構想と基本計画を合体し作り上げていく。

答弁（要旨）　答弁

出された建設的意見は明示する。しかし予算的、時間的手続的、町民意識の高まりや効果などから優先順位が出てくる。判断は需要効果、雇用効果、知恵の活用などを考え、23…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

すべてが人口増加を中心においた町民力を高めることにある。

答弁（要旨）　答弁

全体会議が議論になりにくく、部会になってからはフランクに議論がなされている。

答弁（要旨）　答弁

当然そう思っている良い制度を検討し使っていく。

答弁（要旨）　答弁

5ヶ年間のステップ2を義務的、形式的に進めるか、真の町民参加の町づくりをするのかでは策定の手法、時間などずい分違う。町の置かれている状況を危機感を持って産業団体…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

移住、定住を含め人口増、地域経営を団体と強力に協働して行きたい。目的をはっきり示しストーリーのあるものにして行きたい。一歩踏み出す気構えで取り組む。

答弁（要旨）　答弁

国の経済危機対策14兆7千億が執行され、本町に経済危機対策臨時交付金2億3千5百万円が交付され、就学前子育て応援特別手当給付事業6千百万円が減額された。

答弁（要旨）　答弁

国は447件を仕分けし、本町の影響は2百44万円で情報が把握されないものもあるため正確には分からない。

答弁（要旨）　答弁

農業共済新聞で知った50万人の署名を国に出し要請している。農業機関など強い要望になると思う。

答弁（要旨）　答弁

地方への支援3兆5000億円は3兆円を交付税、不足の穴埋め5000億円はインフラ整備に交付されると聞いている。

答弁（要旨）　答弁

それが本当であれば懸念している。これからの折衝を注視していく。

答弁（要旨）　答弁

マニフェストや制度税など確定していない。紆余曲折があると思う。

答弁（要旨）　答弁

以前から「選択と集中」といってきている。一次産業なくして教育も福祉もないと思っている。

答弁（要旨）　答弁

きわめて危機感を持っている。増加させる意気込みで歯止めがかかると思っている。岐阜県の神戸町の子育て支援など参考に新年度の基本に置きたい。ただ財源をどうするか町民…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

8月からはじめ1月には町民会議にかけ6月には成案にしたい急ぐことは臨時会にかけていく。

答弁（要旨）　答弁

丸和食品の雌ぶし、上田組が埼玉県いくら店「うえだ」また、大津自動車が川崎でペットフードを作り地元で雇用も生まれている。今後も新しい支援をしていく。

答弁（要旨）　答弁

現状分析すると、酪農はもとより水産、加工流通、運輸、雇用、消費経済まで影響が出ている。漁業は３年前からのボディーブローと昨年の不漁でカウンターパンチになった。漁…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

行程表は時間がかかるがスピードを上げて国、道の政策を検討し取り入れるか考えたい。

答弁（要旨）　答弁

今の自治体どこも頭を痛めている。人口減少や予算縮小など長期的プログラムが作りにくくなっている。本町が唯一町民に示しているのが、ふるさと新生プランである。3つのK…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

本町は子育て支援で他町に比べ保育料の半額負担をしている。今私が考えているのが、延長保育です。そのためのアンケート調査を実施しています。また第3子からの保育料無料…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

確かに約束をしました。答弁についての管理が大切だと思いました。今年4月からの権限委譲について思い違いとタイムラグがありましたが、本年9月1日に役場内関係課と外部…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

今後農地転用許可や開発行為に関してはこの「連絡調整会議」にかけ十分協議した中で、農用地等の利用、保全を図ってまいります。

答弁（要旨）　答弁

サケの町標津町が平成3年9月オープンし最大13万人強を記録しましたが、その後様々な要因から減少し続けてきました。観覧橋や水車、集音マイクなど工夫もこらしましたが…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

地方自治法が一部ですが改正されました。改正されてから3ヶ月9月17日までには施行されるものと思う。十分議会と相談しながら法律のまだ見えない部分もあるので注視しな…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

議会の意志を最大限忖度して行きたい。

答弁（要旨）　答弁

昨年4月、人口6，000人を割り危機感をもっている。減少要因は平成15年までは出生人数が死亡人数を上まわっていたが、16年から逆転し減少してきた。また、18才〜…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

標津町は国・道の補助には貪欲に取り組んでいると思っている。来年から農村漁村活性化プロジェクトを申請している。農地改革やA団地跡地利用、バイオ産業などこれらは少し…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

農産物、魚を含め隙間産業をどう育てて行くのか、資源は沢山ある。どう活かすのか、NPO法人など出来ないか考えたい。

答弁（要旨）　答弁

確かに町内5区画、町外5区画に留まっている。適格者20区画を許可したが健康や家族の反対など10人が辞退した。瑕疵担保責任も、町内6業者による保証協会も作り進めて…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

今町民の目線で話を聞けたと思っている。私もこれで良いのかと危機感を持っている。団地への町の持ち出しは6千万円強で7年でもとが取れると思っていたが算段は違ってきて…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

12年10月に町と議会そして漁協、農協、商工会、各トップの連名で開発局に要望書が出されている事をご理解ください。その要点は、一、治水事業の促進二、上流河岸決壊防…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

私は町民の代弁者でもありますのでよく噛み砕いて関係者や計画委員会に申し上げて行きたいと思います。

答弁（要旨）　答弁

９月28日に４町自治を考える会がある。議会ともよく協議し公開は年明けと予想される。

答弁（要旨）　答弁

冷静、慎重に対処して行く。手続きや合意は議会とも十分協議して行きたい。

答弁（要旨）　答弁

新合併特例法をおりこんで住民投票を行ったと思っている。未来永劫自立で行くとは言っていない当面は自立を考えている。

答弁（要旨）　答弁

議長とも相談しながら議会と協議して行く。

答弁（要旨）　答弁

昨年草地にした所が、アメリカオニアザミが半分の面積繁茂してしまった。農業試験場や普及センターなどに検討し除草刈などして来年は利用できると思う。

答弁（要旨）　答弁

来春の状況を見て改善して行く。

答弁（要旨）　答弁

六月までにと思っていたが予算のこともあり最終の詰めに入っている。七項目の多岐に亘る政策を新年度を目処に町民に示したい。

答弁（要旨）　答弁

早く議会の了解が得られるようにしていきたい。

答弁（要旨）　答弁

第一次募集で十一区画が決定、残り十七区画を第二次募集をしている。知名度のある雑誌等により希望の掘り起こしを図りたい。

答弁（要旨）　答弁

建設を前提に前向きに検討してみたい。民間を圧迫しない形で考えて行く。

答弁（要旨）　答弁

世界の農業が急速に変化している。今一度考えて見る事が大事、飼料の確保を基調とした計画書を八月末までに作りたい。

答弁（要旨）　答弁

実施要項を定めてまいります。就農者・後継者・農場スタッフなども含め研修も行い、今年度中には総合的営農支援システム組織も作って行きます。

答弁（要旨）　答弁

人材派遣センターなどの法人の立ち上げが難しく、引っぱる人材がなかなかいない。何か良い知恵がないか考えて行きたい。

答弁（要旨）　答弁

護岸・冠水計五カ所は災害復旧工事が進められている。波消ブロックは災害復旧の対象とならず北海道の財政力ではかなわず、国の公共事業で取り上げるべく要望している所で、…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

産業クラスターなど異業種間の連携などを通じ未利用資源の活用を食化研や大学とも連携し前向きに取り組みます。

答弁（要旨）　答弁

権限委譲を受けるにあたって協議会が必要との認識をしている。各関係課、産業団体等で協議会を構成してまいります。

答弁（要旨）　答弁

①町内七河川のうち忠類川・古多糠川・崎無異の三河川は自然産卵しています。また、標津川・伊茶仁川・薫別川は捕獲採卵を実施していますが、事業終了後の余剰資源は上流に…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

全国ベースで四〜五億円の事業費で主に府県に重点が置かれていると認識していますが五〇〇万円以下の無担保・無保証・無利子で必要性の高い事業ですので農協と協議しながら…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

ご指摘のとおり担い手不足が深刻化し、農地取得者の減少・飛地の増加が進行しています。また、交換分合事業も補助率が削減され地元自治体負担が四四％となりました。このよ…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

平成十五年をピークに牛乳生産量が低下を続けて、その主たる要因は離農戸数の増加によるものと判断。この生産力の低下は町にとっても重大な危機感を持つものである。本年か…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

今年度中にまとめる予定ですが早期に取り組む課題として新規就農経営継承対策・労働軽減対策・コントラクターの育成・後継者育成研修事業・家畜糞尿対策。中長期として農地…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

主なものとして環境対策・新規就農対策の抜本的支援を含めた経営継承対策・後継者育成プログラムの作成・コントラクターの育成のための機械の導入を予定している。町政懇談…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

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総合学習の一貫として各団体等の協力を得て、ふるさと体験学習として実施していきたい。酪農体験学習に農業青年の協力を得ていることに感謝したい。今後においては学校にお…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

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今年度の減額の主なものは生涯学習センター償還終了によるもので六、〇〇〇万円。今後の交付税制度の見直しで人口と面積の比率が人口に片寄った場合の影響など注視している…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

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十分に意を尽くしてきたと思っているが不備な点があるかどうか再調査・再確認をしたい。意識改革は道半ばと判断。

答弁（要旨）　答弁

食の安心・安全や自給率を向上させるために必要な目標。有機低コストは長期展望に立つもので、現時点では示せない。将来は面となるよう町の振興ビジョンとして充実させたい…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

閲覧制度に一定の制限が加えられ、公共公益性の高い場合に利用可能とした。今後は一層厳しい規制となり、保護される。

答弁（要旨）　答弁

転落防止のため、鉄柵やコンクリートの胸壁を設置し、万一に備え、二カ所にロープ付救命浮き輪やハシゴを設置している。また、注意看板の設置や防災無線による危険防止にも…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

昨年七月町長に就任し、自立の道を歩むことが住民の負託に応えることと述べ、その気持ちは揺らいでいない。管内四首長と議会で、広域連合を含め広域行政について論議したい…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

財政規模が縮小する中で基幹産業を支えていける不安の唯中にいる。今後も後継者難などによる廃業が予想される。町・農協・農業委員会・普及センターで「地域農業課題検討委…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

本年、二十八区画募集しますが確かな手応えを持っている訳ではない。役場を上げて対応します。

答弁（要旨）　答弁

農地・担い手部会と経営・労働支援部会で課題整理と叩き台を作り、青年・女性を含む酪農家検討組織で練ることになりますので理解を。

答弁（要旨）　答弁

経産牛一頭当面積四反以上と放牧実施の場合、両方に該当。基礎部分では大半、加算部分では七割近くの酪農家が該当すると思われる。

答弁（要旨）　答弁

行革効果の財源よりも交付税の削減額の方が多く、財源不足を圧縮するに過ぎない。目的化できる段階ではない状況です。

答弁（要旨）　答弁

職員に求めているのは単に自宅と役場の往復でも勤務時間だけでも、常に町職員としての奉仕の姿を。

答弁（要旨）　答弁

縦軸の町長部局・議会と住民組織の横軸の交わりが大事。五名の女性が参画した改革検討委員会、機構については職員チームがかなり大胆な答申予定。しかし、あくまでも参考意…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

平成十九年より職員の大量定年時代に入る。行政課題は色々あり今はつなぎとし大胆な機構改編は明年度と思っている。意識改革も含め職員組織の答申を見てみたい。

答弁（要旨）　答弁

堅実な守りがあってこそ攻めの体制が生じる。酪農、漁業を何としても守るとの気概と先取りの気概をもって難問に挑戦したい。●自然環境と共生した基幹産業の発展が重要・酪…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

●計画地の特徴に素晴らしい景観●地元住民にも一部提供し、コミュニティの形成を図る。●既存のサービス資源を充分提供する中で、新住民の身になって組立て。●地域と連携…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

町民の痛みを充分かみしめて、答申時に二ケタ以上の削減を希望している。

答弁（要旨）　答弁

本年度の入館者は六万人を割り五万七千人前後が予想される。原因は、施設の魅力など内的要因と、旅行者の好みの変化、景気停滞など外的要因が考えられる。一般会計からの繰…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

建設公債費については五〇％が交付税で措置され、十九年度で建設費に対する償還は終了する。いずれ、建物の耐久性等全体塗装も含め大規模な改修が予想されるので、財源は、…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

野付半島と中標津空港の関連を含め標津の海への魅力を持たしたい。標津を通過する客、宿泊する客、観光の魅力もあれば観光でない魅力もありサーモンパークの静の機能とマリ…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

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基本的考えとしては売り払い要望を受けたあと農地利用として当該地の隣接者に処分する。基幹環境防災林の用地として確保し、残る十六・六㌶について協議の結果将来的に耕地…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

明確に希望する方と話をして行きたい。

答弁（要旨）　答弁

大規模草地は湿原改良草地で維持管理に多額の経費がかかり、立地条件を考え、新たな牧場として崎無異地区に道営公共牧場の採択を受け、平成二十年度供用開始で進めておりま…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

現在の所有地を限界としてこれを資源循環型酪農として創り上げて行くことが大切である。そこから種々の策が生まれる。標津川のA団地についてはやはり自然に返していく、水…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

酪農家は所得が向上している一方生活においてゆとりの確保が困難な状況にあり、大型経営を中心に希望が増えています。町内関係企業の安定した雇用創出の場ができることから…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

建設・酪農間の永続的な活用が約束でき、両者にメリットのあるものでなければならない。建設業界としてコントラ組織の立ち上げが可能となれば、これらをふまえ関係機関に積…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

町づくりの七〇年代は昭和六十二年にスタートした青年開発会議、くらしのモニタ―、そしてまちづくり研究開発会議の町民公募による立ち上げさらに「祭をやろう会」への自発…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

町づくり計画・健康と福祉の村構想など町民参画・主体で行ってきたと思っている。ただ町政懇談会のように年々参加人数が減少する実態にあり、自己責任・自己決定の観点にた…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

全国的、全道的に見ましても近年酪農家戸数の減少が続く一方で経営規模拡大の進行が著しく、本町におきましても経産牛頭数が百頭、二百頭を越える農家もあります。生乳生産…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

遅きに失しないように努めると共に十分に住民の意向を把握しなければならないと考える。

答弁（要旨）　答弁

財政資料も説得力を持たせ、最大限を尽くして、作成し、長期財政の推計を示した。つまる所は基金をとりくずしての財政運営ですので一分手応えを持っての発言ではないことを…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

合併になると購買力、人口、機関施設が流出すると確定的なことは言っておりませんし、当然に深く懸念、危惧されるということであります。昭和の大合併の事例を調べて見ます…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

過疎法の適用は一定の要件に該当すれば、（人口の減少と財政力）自動的に過疎法に指定され過疎債が充当率の九十五％、元利償還七十％の措置がされることで地域振興上有利な…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

メリットデメリット面からですが標津町が如何なる選択をしようと住民の皆さんには公平な情報の提供を一貫して心がけています。今後につきましてもメリットデメリットについ…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

本町の基幹産業の農業の振興は、生産者の皆様の生産意欲と経営努力により大型近代化が進んだ。この間、町としても様々な施策を講じてきた。しかし、現状の地方財政のもとで…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

シルバー勤労会は、昭和六十三年福祉政策の一環として、六十五歳以上の働く意欲を持った健康な高齢者を対象に、生きがいを持って健やかに老後を過ごしていただく事を目的に…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）

答弁（要旨）　答弁

福祉対策としてスタートさせた。現在の労働問題と福祉の問題を合わせて考えていいかどうか、現在の年金問題もあり、もう少しこの制度を維持しながら検討したい。

答弁（要旨）　答弁

現在団体客は分散して宿泊いただいている。大型ホテルに無いきめ細やかな対応で好評を得ている。一方、漁業・農業体験と一体となった宿泊要求がある。いわゆるファームイン…（続きはしべつ議会だより（手で保存）で）